Asiakirja

He toiminnassaan järjestötkirjastopalveluaväestö. 1. Perussäännökset Kirjastopalveluaväestö Kemerovon alue perustuu...

SUOSITUKSET KIRJASTOPALVELUJEN JÄRJESTÄMISEKSI VÄESTÖLLE HALLINTOUUDISTUSAIKANA 1

Asiakirja

Kentällä kirjastopalvelua, on muuttaa perinteistä järjestystä järjestötkirjastopalveluaväestö, koska nykyinen keskitetty järjestelmä järjestötkirjastopalvelua ei...

SUOSITUKSET KIRJASTOPALVELUJEN JÄRJESTÄMISEKSI VÄESTÖLLE 8.10.2003 LIITTOVALTION LAIN KÄYTTÖÖNOTTOA KOSKEVAT SUOSITUKSET N:o 131 "JÄRJESTELMÄN JÄRJESTELMÄN YLEISIÄ PERIAATTEISTA - YHTEISÖJÄRJESTELMÄSTÄ"

Laki

Kylän kirjastojen kapasiteetti. 2. Organisaatiokirjastopalveluaväestö kunta järjestötkirjastopalveluaväestö kunta ehdottaa käyttämään...

HYVÄKSYTTY Kuntapalvelun "Kirjastopalvelujen järjestäminen väestölle, kaupunginosan kirjastojen kirjastovarastojen hankinta" laatustandardi

Laki

Palvelut sisään järjestötkirjastopalveluaväestö, poiminta kirjasto kaupunginkirjastojen kokoelmat... laadunvalvonta järjestötkirjastopalveluaväestö, poiminta kirjasto kaupungin kirjastojen varat...

Aluelaki kirjastopalvelujen järjestämisestä väestölle

Laki

ALUEELLINEN LAKI ORGANISAATIOTKIRJASTOPALVELUVÄESTÖ LENINGRADIN ALUEEN JULKISIA KIRJASTOJA... kysymyksiä varten järjestötkirjastopalveluaväestö Leningradin alue, joka tarjoaa kehitystä kirjasto asiat,...

HYVÄKSYÄ

Kunnan budjettikulttuurilaitoksen johtaja

"Keskuskirjastojärjestelmä

Yalchikin alue Chuvashin tasavallassa

L.A. Zaitseva

SIJOITUS

KUNNAN TALOUSARVIOLAITOKSEN "CHUVASHAN TASAVALLAN JALTSIKIIN KESKITETTY KIRJASTOJÄRJESTELMÄN" RAKENNEJAOSTA

KUSHELGAN MAASEUN KIRJASTO

1. Yleiset määräykset

1.2. Kirjastoa ohjaavat toimintaansa liittovaltion lait ja Chuvashin tasavallan lait "Kirjastotyöstä", "Asiakirjojen pakollisesta jäljennöksestä" ja muut Venäjän federaation, Tšuvashin tasavallan, Yalchikin alueen ja peruskirjan säädökset. MBUK:n "TsLS of the Yalchikin alue", tämä asetus.

1.3. Kirjasto perustettiin järjestämään kirjastopalveluja Tšuvashin tasavallan Yalchikin alueen Yalchikin maaseutuasutuksen (jäljempänä siirtokunta) väestölle.

2. Kirjaston toiminnan pääsuuntaukset, tavoitteet ja aihe

2.1. Kirjasto on voittoa tavoittelematon yhteisö, julkinen tiedotus-, kulttuuri- ja koulutuslaitos. Toiminnassaan se ohjaa humanismin periaatteita, kunnioittaa kaikkien kansalaisten oikeuksia, julkisia yhdistyksiä ja tunnustuksia.

2.2. Kirjaston toiminnan aiheena ovat kirjastopalvelut väestölle eri yhteiskunta- ja ikäryhmien tarpeet ja intressit huomioiden, kunnallisten kirjastoalan palvelujen tuottaminen.

2.3. Kirjaston päätavoitteet ovat:

Edellytysten luominen vapaan tiedonsaannin ihmisoikeuksien toteutumiselle;

Johdatus kulttuurin, tieteen, koulutuksen arvoihin;

Kirjasto- ja tietopalveluiden toteuttaminen väestölle ottaen huomioon sen tarpeet ja edut sekä paikalliset perinteet.

2.4. Kirjaston päätoimintaa ovat:

Väestön tietotarpeet ja kulttuuriset tarpeet huomioon ottavan kirjastorahaston muodostaminen, mukaan lukien erikoistunut kotiseuturahasto, sen turvallisuuden varmistaminen, tietoresurssien kerääminen asutuksen eri elämänalojen kehittämisestä;

Kirjastorahaston julkaisujen tarjoaminen tilapäiseen käyttöön yksityis- ja oikeushenkilöille heidän organisaatio- ja oikeudellisesta muodosta ja omistusmuodosta riippumatta;

Oikeudellisten asiakirjojen, paikallisten hallitusten tekemien virallisten päätösten kerääminen, säilyttäminen ja toimittaminen väestölle;

Tieto- ja bibliografiset palvelut sekä konsultointiavun tarjoaminen tietolähteiden etsimisessä ja valinnassa, nopean pääsyn varmistamiseen muiden kirjastojen ja tietojärjestelmien resursseihin käyttämällä Internet-teknologioita, sähköpostia, kirjastojen kaukolainaa;

Tärkeimpien kuntien johtajien viite- ja tietopalveluiden toteuttaminen, tiedotuspäivien järjestäminen, kunnan työntekijöiden päivät ajankohtaisista asioista;

Väestön isänmaallisen kasvatuksen edistäminen, kulttuuritason kohottaminen, lukukiinnostuksen kehittäminen, paikallishistoriallisen tiedon levittäminen;

Osallistuminen paikallisten kohdistettujen ohjelmien toteuttamiseen eri väestöryhmille: lapsille, nuorille, vammaisille, eläkeläisille, etnisille ryhmille ja muille;

Innovatiivisten kirjastohankkeiden kehittäminen;

Tarjoaa käyttäjille lisäpalveluita CBS:n maksullisten palveluiden luettelon mukaisesti;

Kulttuuri-, koulutus- ja koulutustilaisuuksien toteuttaminen: kirjallisuusiltoja, kokouksia, esitelmiä, kilpailuja ja muita kulttuuritapahtumia, harrastajalukijayhdistysten järjestäminen, nykyaikaisten lukijapalvelun muotojen esittely;

Kirjastorahaston kirjanpito Venäjän ja alueellisten lakiasiakirjojen mukaisesti ja sen turvallisuuden ja tehokkaan käytön varmistaminen.

2.5. Kirjastolla on CLS:n peruskirjan mukaisesti oikeus harjoittaa tuloa tuottavaa toimintaa, joka ei ole päätoimintaa.

3. Kirjaston rahoitus ja omaisuus

3.1. Kirjasto toimii Yalchikin piirin budjetista myönnettyjen varojen kustannuksella rahoituskustannusten standardin mukaisesti kirjastopalvelujen tarjoamisesta asutuksen asukkaille, budjetin ulkopuolisille varoille ja muille lähteille, joita ei ole kielletty laissa.

3.2. Kirjastolla on oikeus käyttää sille osoitettuja varoja vain tiukasti käyttötarkoituksensa mukaisesti.

3.3. Keskuskirjastopalvelu järjestää aikakauslehtien tilaukset, uusien kirjojen hankinnat kirjaston kirjastorahastoon, kirjastopalveluiden tarjoamiseen tarvittavat välineet paikkakunnan asukkaille.

3.4. Yalchikin kuntapiiri rahoittaa rakennusten ylläpidon, mukaan lukien kunnalliskustannukset, valaistus, turvallisuus, juoksevat korjaukset ja muut kulut.

3.5 Kirjaston taloushallinnosta vastaa Chuvashin tasavallan Yalchikin piirin MBU "Keskitetty kirjanpito".

3.6. Kirjastolle on myönnetty toiminnan toteuttamiseen tarvittava omaisuus (rakennus, tilat, kirjakokoelma, kirjaston laitteet, tekniset välineet: puhelin, tietokone, tulostin, skanneri, modeemi, televisio- ja videolaitteet, kopiokone jne.).

3.7. Kirjasto on velvollinen käyttämään kiinteää irtainta ja kiinteää omaisuutta tehokkaasti ja tarkasti aiottuun tarkoitukseen ja huolehtimaan sen turvallisuudesta.

4. Kirjaston työn organisointi ja johtaminen

4.1. Kirjaston perustamismenettely, organisaatiokysymykset ja toiminta määräytyvät CLS:n peruskirjassa ja näissä säännöissä.

4.2. CBS:n johtaja:

Laskee kirjaston henkilöstön lukumäärän, hyväksyy kirjaston rakenteen, henkilöstön, määräykset, käyttösäännöt, maksullisten palvelujen hinnaston ja muut kirjaston toimintaa säätelevät asiakirjat;

Valvoo kirjaston toiminnan noudattamista Venäjän federaation lainsäädännön ja perustamisasiakirjojen kanssa, hyväksyttyjen suunnitelmien täytäntöönpanoa;

Nimittää ja erottaa kirjaston työntekijät, tekee heidän kanssaan työsopimuksen työlainsäädännön edellyttämällä tavalla;

Varmistaa kirjarahaston hankintaan, kirjanpitoon ja käsittelyyn liittyvien teknisten prosessien toteuttamisen, yhtenäisen luettelon, viite- ja bibliografisen laitteen muodostamisen, kirjastoprosessien informatoinnin, tilastollisen raportoinnin;

Käyttää muita toimivaltaansa kuuluvia valtuuksia.

4.3. Kirjaston johtaja:

Tarjoaa kirjasto- ja tietopalveluja väestölle;

Osallistuu paikallisten kohdeohjelmien toteuttamiseen eri väestöryhmille, kehittää innovatiivisia kirjastohankkeita;

Suorittaa kulttuuri- ja koulutuskampanjoita ja koulutustapahtumia käyttämällä nykyaikaista tietotekniikkaa;

Kehittää kirjaston toimintaa säätelevää dokumentaatiota, toimittaa sen CLS:lle hyväksyttäväksi;

Kantaa henkilökohtaisen vastuun Kirjaston toiminnan tuloksista ja tilastollisesta raportoinnista;

Suorittaa koordinaatiota ja yhteistoimintaa muiden kirjastojen kanssa kaupunginosa.

Noudattaa turvallisuusmääräyksiä, paloturvallisuutta ja työsuojelua.

Käsittelee huolellisesti kirjaston käytössä olevia aineellisia arvoja, vastaa niiden turvallisuudesta.

4.4 Kirjastolla on oikeus:

Suunnittelevat itsenäisesti toimintansa ja määrittävät sen kehitysnäkymät asetuksissa asetettujen tavoitteiden, omien luovien ja taloudellisten resurssiensa saatavuuden sekä maaseutualueen sosioekonomisen kehityksen näkymien perusteella;

päättää yhteisymmärryksessä Keskuskirjastopalvelun johtajan kanssa luettelon kirjaston käyttösääntöjen mukaisista maksuttomista ja maksullisista palveluista, kirjaston käyttäjien aiheuttamien vahinkojen korvausten tyypit ja suuruudet, kuten sekä maksullisten palvelujen ja tuotteiden kustannukset Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti;

Selvittää itsenäisesti kirjaston varojen hankintalähteet;

Nostaa ja toteuttaa asiakirjoja varoistaan ​​CBS:n johtajan suostumuksella. Samalla kirjastolla ei ole oikeutta poistaa ja myydä historiallisiksi ja kulttuurisiksi muistomerkiksi luokiteltuja asiakirjoja, joiden säilytys- ja käyttötapa määräytyy voimassa olevan lain mukaisesti;

Luoda (amatöörikerhoja ja vapaa-ajan yhdistyksiä, mutta ei kirjastoja) Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla;

Osallistu konferensseihin, harjoitteluihin ja seminaareihin kaikentyyppisistä kirjastotoiminnasta, joita järjestävät Chuvashin valtion kulttuuri- ja taideinstituutti, Tšuvashin tasavallan kansalliskirjasto ja keskuskirjaston kirjasto.

6. Kirjaston kirjanpito ja raportointi

6.1. Kirjasto suorittaa työnsä tuloksista operatiivista kirjanpitoa, ylläpitää määrätyssä muodossa tilastollista raportointia.

6.2. Kirjaston johtaja on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti kurinpidollisesti, taloudellisesti ja muulla tavalla vastuussa valtion raportoinnin vääristymisestä.

6.3. Kirjasto raportoi toimintansa tuloksista CLS:lle sekä vuoden tuloksista väestölle.

Liittovaltiolaki nro 199-FZ, annettu 31. joulukuuta 2005, muutti ja täydensi 6. lokakuuta 2003 annettua liittovaltion lakia nro 131-FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista 7" (jäljempänä Liittovaltion laki nro 131-FZ), mukaan lukien h. kunnallisalueiden toimivallan laajentaminen kirjastopalvelujen alalla. Tammikuun 1. päivästä 2006 lähtien kuntapiirien paikallisen merkityksen kysymys tällä alueella on ollut "asutuksenvälisten kirjastojen kirjastopalvelujen järjestäminen väestölle, niiden kirjastovarastojen hankkiminen" (pykälä 19, 1 osa, 15 §) ).

Asuinalueiden välisen kirjaston oikeudellinen asema

Liittovaltion lakiin nro 131-FZ tehdyillä muutoksilla otettiin käyttöön uudenlainen kirjasto - siirtokuntien välinen kirjasto, joka ei kuitenkaan saanut yksityiskohtaista tulkintaa tässä laissa eikä 29. joulukuuta 1994 annetussa liittovaltion laissa nro 78-FZ "Kirjastotieteestä" (jäljempänä - laki "kirjastotoiminnasta"). Kirjastotoimintaa koskevan lain 4 §:n 2 momentti, joka säätelee kirjastojen toimintaa yleisesti, sisältää suljetun luettelon perustajien muodostamista kirjastotyypeistä niiden perustamismenettelyn ja omistusmuodon mukaan.

Keskuskirjastojen asema on erityisesti säädetty kirjastotoiminnasta annetussa laissa. Tämän lain mukaan kunnat voivat antaa keskuskirjaston aseman johtavalle yleiskirjastolle, kun taas 1995/2004 11 artiklan mukaisesti. "Kirjastotyöstä" annetun lain 20 §:

• kuntapiirien hallinnollisina keskuksina toimivat taajamat voivat antaa keskuskirjaston aseman vastaavan paikkakunnan johtavalle yleiskirjastolle;
• kaupunginosien kunnat voivat antaa kaupungin keskuskirjaston aseman vastaavan kaupunginosan johtavalle yleiskirjastolle.

Tässä laissa ei kuitenkaan selvennetä, mitä tarkoitetaan liittovaltion lailla nro 131-FZ käyttöönotetulla termillä "siirtokuntien välinen kirjasto" ja mitä toimintoja sen tulee suorittaa.

Jotkut Venäjän federaation muodostavat yksiköt suosittelivat, että omien alueidensa paikallishallinnot ymmärtäisivät siirtokuntien välisen kirjaston keskitetyksi kirjastojärjestelmäksi (CLS), joka toimi entisen hallintoalueen sisällä, ja rekisteröivät sen uudelleen uudella organisatorisella ja oikeudellisella asemalla. siirtokuntien välinen kirjasto haarakirjastoineen. Tätä kantaa ei kuitenkaan voida hyväksyä liittovaltion lain nro 131-FZ logiikan tai "kirjastotieteen lain" logiikan mukaan.

Laki "Kirjastotyöstä" keskitetyn kirjastojärjestelmän (CLS) alaisuudessa edellyttää kirjastojen vapaaehtoista yhdistymistä rakenteellisesti kokonaisvaltaiseksi muodostelmaksi. On huomattava, että tämä sanamuoto on jäänyt pitkään jälkeen kehittyvästä kuntalainsäädännöstä ja uusista siviilioikeudellisista suhteista, kun otetaan huomioon kuntaomaisuuden eri tasojen muodostuminen. Nykyään CLS rakenteellisesti yhtenäisenä kokonaisuutena instituution muodossa ei ole enää kirjastojen vapaaehtoinen yhdistys, vaan oikeushenkilö, jolla on sivukonttorijärjestelmä. Venäjän federaation siviililaki määrittelee oikeushenkilön sivuliikkeet oikeushenkilön luomina alaosastoina, joilla on omaisuutta ja resursseja oikeushenkilön tehtävien suorittamiseksi sen sijaintipaikan ulkopuolella.

Siten CLS:n "vapaaehtoinen kirjastojen yhdistys" (kirjastotoiminnasta annetun lain sanamuodon mukaisesti), joka myöhemmin organisoidaan oikeushenkilöksi laitokseksi, jolla on sivuliikkeitä, voidaan toteuttaa vain, jos on yksi omistaja (perustaja). Sen päätöksen perusteella itsenäiset kirjastot voidaan organisoida uudelleen fuusio- tai yrityskaupalla. Esimerkiksi CBS:n muodostuminen piireihin hallinnollis-alueelliseksi yksiköksi ennen paikallisen itsehallinnon tai kaupunkien CBS:n uudistamista suurissa kaupungeissa.

On mahdotonta puhua vapaaehtoisesta kirjastojen yhdistymisestä eri omistajien (perustajien) läsnäollessa, koska itsenäisten kirjastojen uudelleenorganisointi (niiden aseman heikkeneminen) sulautumisen tai liittymisen kautta on mahdollista vain omistajan päätöksellä tai kirjastojen omistaja vaihtuu erilaisten lahjoitustapahtumien tai muun omaisuuden luovutuksen seurauksena. Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että kirjastot eivät voisi tehdä yhteistyötä toteuttaakseen erilaisia ​​kirjastopalveluiden toimintoja väestölle, vaan tällä yhteistyöllä on muita organisatorisia ja juridisia muotoja, joista keskustellaan jäljempänä.

Valtuuksien ja omaisuuden erottaminen

Yritetään analysoida tätä asiaa kahdesta näkökulmasta: mitä pitäisi tehdä kirjastopalvelujen alalla liittovaltion lain nro 131-FZ mukaisesti ja mikä kirjastopalvelujen tarjoamisen muoto on taloudellisesti hyödyllisempi kunnalle.

Kirjastopalvelut siirtokuntien asukkaille kohdan 11 h.1 sanamuodon mukaisesti. Liittovaltion lain nro 131-FZ 14 § sisältää:

• kirjaston kokoelmien hankinta ja järjestäminen;
• kirjanpidon ja kirjastorahastojen säilyttämisen järjestäminen;
• julkiset palvelut kiinteissä (tilaus- ja lukusali) ja ei-kiinteissä muodoissa (liikkuva kirjasto, julkaisupiste jne.);
• viite- ja bibliografinen työ;
• joukkotyötä lukukiinnostuksen lisäämiseksi ja Venäjän taiteellisen ja kulttuurisen perinnön edistämiseksi.

Kuntien välisiin toimintoihin Koko kuntapiirin sekä kaikkien paikkakuntakirjastojen väestön eduksi toteutettavia kirjastopalveluja ovat mm.

• kaukolaina koko kuntapiirin väestölle;
• lähde- ja bibliografiset palvelut paikkakuntien kirjastoille ja koko kuntapiirin väestölle;
• siirtokuntien kirjastojen tiedotus- ja metodologinen palvelu; 0 metodologinen tuki asutuskirjastojen kirjastokokoelmien tieteelliselle järjestämiselle;
• metodologinen tuki siirtokuntien kirjastojen kirjastokokoelmien suojeluun ja säilyttämiseen;
• metodologinen tuki asutuskirjastojen ja muiden toimintojen valtion tilastoraportoinnin toteuttamiselle.

Siten siirtokuntien välistä kirjastoa voidaan kutsua kirjastoksi, joka kirjastorahastojensa rakenteensa sekä resurssivalmiuksiensa (materiaalin ja henkilöstön) mukaan voi suorittaa näitä kuntien välisiä tehtäviä koko väestön edun mukaisesti. alueella sekä asutuskirjastojen edun mukaisesti. Tällaisilla resursseilla on pääsääntöisesti keskuskirjastoja.

Toinen kysymys koskee kirjastopalvelujen tarjoamisen muotoa. Tässä on syytä kiinnittää huomiota tosiasiaan että julkisten palvelujen tuottaminen väestölle on edellytys paikallisviranomaisten toiminnalle. Samalla päätehtävänä on sosioekonomisen tehokkuuden, julkisten palvelujen maksimaalisen saavutettavuuden ja sitä vastaavan laadun ehtojen noudattaminen.

Palvelut voidaan tarjota useilla eri tavoilla:

• paikalliset itsehallintoelimet (kuntien laitosten kautta);
• ostaa kolmansilta osapuolilta;
• palvelun tarjoamisvaltuudet voidaan sopimuksella siirtää toiselle kunnalle (asutuskunnalta kuntapiirille ja päinvastoin);
• yhteistyössä muiden kuntien kanssa.

Palvelun tarjoamistavan valinta riippuu monista tekijöistä: sen yhteiskunnallisesta merkityksestä, toimitusinfrastruktuurin kehityksestä, palvelun tuottamiseen tarvittavien varojen määrästä, palvelun henkilöstöstä jne.

Jos palvelu tulee tarjota maksutta koko väestölle sen yhteiskunnallisen merkityksen tai valtion antamien takuiden vuoksi, niin se kannattaa toteuttaa kunnallisten instituutioiden pohjalta tai kuntien välisenä yhteistyönä. Toimivallan siirtäminen toiselle kunnalle sen toteuttamiseen myönnettävällä tuella, joka on laskettu palvelun kokonaiskustannusten perusteella, ja varsinkin sen ostaminen muilta organisaatioilta ovat kalliimpia muotoja.

Esimerkki

Liittovaltion lainsäädäntö takaa kirjastopalvelujen ilmaisen kulutuksen koko väestölle (kirjastotieteestä annetun lain 2 osa, 5 §). palvelut, Jos asutuksella on infrastruktuuri palvelujen tarjoamiseksi, niin budjettipalvelun keskimääräiset kustannukset oikaistaan ​​ottaen huomioon erilaiset oikaisutekijät.Tämä määrittää palvelujen tarjoamisen kokonaisbudjettikustannukset.Nämä laskelmat ovat pääsääntöisesti huomattavasti todellisia kustannuksia pienemmät, koska niissä ei oteta huomioon laitosten muita kuin ostovelkoja, koska eikä yleensä suunnitella investointeja ja poistoja.

Mutta tämä tilanne ei ole aina olemassa. Heti kun laitokset tulevat itsenäisemmiksi ja siirtyvät itsenäisiksi voittoa tavoittelemattomiksi yhteisöiksi, ne joutuvat laskemaan palvelun kustannukset ottaen huomioon kaikki tarvittavat kustannukset. Silloin vallan siirto kustannusten osalta on yhtä suuri kuin palvelujen ostaminen kolmansilta osapuolilta.

Palvelujen ostaminen yleisen maksuttoman kirjastopalvelujen ehdoilla paikkakunnalle onnistuu parhaiten kunnan laitoksissa asettamalla niiden pohjalle kunnan budjettitoimeksiannot. On myös huomioitava, että palveluja kannattaa ostaa muiden palvelujen ostoa varten, esimerkiksi rajoitetulle määrälle kuluttajia tai jos kuluttaja maksaa palvelun hinnasta osittain. Siten tästä näkökulmasta kirjastopalvelun tarjoamiseksi on noudatettava liittovaltion lain nro 131-FZ normeja.

Keskuskirjaston omaisuutta

Kirjastopalvelualan omaisuutta rajattaessa syntyy iso ongelma: mitä tehdä keskuskirjaston omaisuudelle? Tämä kysymys herää, missä kuntapiirin hallinnollisessa keskustassa on säilynyt vain yksi suuri yleiskirjasto, joka on tällä hetkellä alueen keskuskirjasto. Näin ollen juuri tästä kirjastosta tulee kompastuskivi omaisuuden jaossa, sillä toisaalta sille on uskottu valtuudet palvella alueen hallinnollisen keskuksen väestöä ja toisaalta kirjaston toteuttaminen. kirjastopalvelujen alan siirtokuntien väliset (kuntien väliset) toiminnot.

Keskuskirjaston tilaa määritettäessä on kaksi mahdollista ratkaisua:

1. siirtää se asutuksen omistukseen, joka on kuntapiirin hallinnollinen keskus;
2. jättää kuntapiirin omaisuus kuntavälisten toimintojen toteuttamiseen ja kutsua sitä kuntaväliksi kirjastoksi.

Mitään luetelluista päätöksistä ei voida kutsua ehdottoman oikeaksi, koska molemmissa tapauksissa on jonkinlainen jonkin kohteen oikeuksien loukkaus, joten päätös tehdään vain osapuolten suostumuksella.

Ensimmäisessä tapauksessa (kun keskuskirjastosta tulee paikkakunnan - kuntapiirin hallinnollisen keskuksen) omaisuutta, jotta kuntapiiri voi suorittaa kirjastopalvelualalla asuinalueiden välisiä (kuntien välisiä) tehtäviä, kuntapiirin kunnat ja kuntapiirin hallintokeskus voivat tehdä: 6 joko sopimuksen toimivallan siirrosta;

B tai siviilioikeudellinen sopimus palvelujen hankinnasta tämän keskuskirjaston toteuttamiseksi siirtokuntien välisten kirjastojen tehtävien toteuttamiseksi.

Toisessa tapauksessa (kun keskuskirjastosta tulee paikkakuntien välinen kirjasto) vastaavat sopimukset tehdään kuntien välillä, vain seutukunnan välisen kirjaston kirjastopalvelu paikkakunnan - kuntapiirin keskuksen - väestölle sopimuksen kohde.

Lisäksi voidaan tehdä erilliset sopimukset (sopimukset) asutuskirjastojen perustajien ja siirtokuntien välisen kirjaston perustajan tai siirtokuntien välisiä tehtäviä hoitavan keskuskirjaston perustajan välillä tämän kirjaston palvelujen tarjoamisesta asutuskirjastojen hankinta sekä uuden kirjallisuuden käsittelypalvelut. Asutuskirjastojen on suositeltavaa hankkia nämä palvelut ammattilaisilta, jotta siirtokuntien kirjastokokoelmat voidaan järjestää asianmukaisesti, mikä tulee järjestää ottaen huomioon hyväksytty kirjastoluokitus, sekä sijoittaa kirjoja viite- ja bibliografisiin tietueisiin.

Valtuuksien taloudellinen tuki

Taloudellinen tuki paikallisten itsehallintoelinten valtuuksille ratkaista paikallisesti tärkeitä kysymyksiä olisi vahvistettava ottaen huomioon paikallisella tasolla hyväksytyt sosiaaliset vähimmäisstandardit sekä kunnan budjettiturvan taso. Jos hyväksyttyjä sosiaalisia vähimmäisstandardeja, esimerkiksi kirjastopalveluja koskevia sosiaalisia normeja, ei ole, tulee Venäjän federaation hallituksen 03.07.96 antamalla määräyksellä nro 1063-r "Sosiaaliset standardit ja normit" hyväksymät volyymi-indikaattorit. ottaa pohjaksi.

Kirjastopalvelujen alan selvitysten menovelvoitteet väestölle ovat:

• asutuskirjaston henkilöstön ylläpito vakiohenkilöstömäärän mukaisesti, joka määräytyy volyymimittarit (sekuntakirjaston lukijamäärä, lainaus jne.) huomioon ottaen omaisuuden luovutusvuoden alusta;
• taloudellinen tuki asutuskirjaston varojen keräämiseen, c. mukaan lukien tilattavat versiot;
• taloudellinen tuki kirjastorahaston organisointiin (sen luokittelu ja luettelointi), kirjanpito ja säilyttäminen;
• taloudellinen tuki asutuskirjaston viite- ja bibliografisille palveluille;
• taloudellinen tuki kunnallisiin menoihin sekä kirjastorakennusten ylläpito- tai vuokrakuluihin, jos ne sijaitsevat vuokratiloissa;
• taloudellinen tuki laitteiden ja teknisten välineiden hankintaan;
• taloudellinen tuki kirjastojen toiminnan juokseviin yleiskustannuksiin, mukaan lukien kuljetuskustannukset;
• taloudellinen tuki kirjaston henkilökunnan koulutukseen ja uudelleenkoulutukseen;
• taloudellinen tuki kirjastotyöntekijöiden sosiaalisen tuen toimenpiteille, jos siirtokunnan edustava elin päättää sellaisista toimenpiteistä;
• kirjastojen paloturvallisuustoimenpiteiden rahoittaminen,

Lueteltujen menositoumusten tulee muodostaa perusta yleisölle tarjottavien kirjastopalvelujen vähimmäisrahoituksen vaatimuksille.

Kuntien kirjastojen asukkaille tarjoamia lisäpalveluita voidaan suorittaa maksullisesti tai osittain kunnan edustuston hyväksymällä hinnalla. Lisäpalveluista saadut lisävarat tulee suunnata yksinomaan kirjastojen kehittämiseen, eikä niitä saa käyttää puuttuvien budjettivarojen kompensoimiseen.

Keskitetyn kirjastojärjestelmän organisatoriset ja johtamisominaisuudet

Nykyään on suuri kiusaus pitää CLS sillä verukkeella, että se oli ennen kätevä kirjastopalvelu, ja "mukauttaa" uusi lainsäädäntö tähän tarkoitukseen. Piirin kunnilla ei kuitenkaan ole oikeutta korvata siirtokuntien kuntayhtymiä ja järjestää kirjastopalvelujen tarjontaa paikkakunnilla. Tämä voidaan tehdä vain yhdessä tapauksessa, jos siirtokunnat siirtävät sopimuksella tämän vallan käytön kuntapiirille. Samalla on pidettävä mielessä, että siirtokuntien on siirrettävä toimivalta piirikunnalle samanaikaisesti sen toteuttamiseen tarvittavien resurssien kanssa, eli ensinnäkin siirtokunnat itse on varustettava näillä resursseilla: tuloilla ja omaisuudella.

Näin ollen liittovaltion lain nro 731-FZ mukaisesti (ottaen huomioon alueellisen lainsäädännön vivahteet vastaperustettujen siirtokuntien varustamisesta paikallisesti tärkeillä kysymyksillä siirtymäkauden aikana) organisatoristen ja johtavien toimien järjestys kirjastopalvelujen alalla pitäisi olla seuraava:

• kuntapiirin keskitetyt kirjastojärjestelmät tulee organisoida uudelleen;
• CBS:n omaisuus olisi rajattava kuntapiiriin kuuluvien siirtokuntien välillä;
• siirtokuntien paikallisten itsehallintoelinten tulisi perustaa asutuskirjastoja;
• siirtokuntien kuntien tulee tehdä päätös tämän vallan käyttämisestä: itsenäisesti vai sopimuksella (täytäntöönpanoresurssien kera) kuntapiirille.

Asutuskunnissa on velvollinen antamaan paikallisten itsehallintoelinten virkamiehelle asiaankuuluvat kulttuurialan toiminnan analysointi-, suunnittelu-, organisointi-, valvontatehtävät, perustajan tehtävien hoitaminen kuntien kulttuurilaitosten suhteen ja muut tehtävät. tarvittavat hallintatoiminnot. Kuntapiireissä kulttuuriosastot tulisi organisoida uudelleen: kulttuurin eri osa-alueita johtavien rakenneyksiköiden sijasta on suositeltavaa erottaa kulttuurialan piiriohjelmien kehittämisestä ja toteuttamisesta vastaava rakenneyksikkö (virkamies). , ja myös luoda omavaraisen suunnitelman metodologinen palvelu, joka voisi sopimusehdoin toteuttaa metodologisten materiaalien kehittämistä taajamissa tapahtuvien tapahtumien järjestämiseen ja järjestää koulutus- ja uudelleenkoulutuskursseja kulttuurialan asiantuntijoille.

Kuntien välinen yhteistyö

Liittovaltion lain nro 131-FZ 8 ja 68 pykälät määräävät, että kuntien välisiä yhdistyksiä ja liike-elämän yhdistyksiä voidaan perustaa paikallishallinnon yhteistä ratkaisemista varten paikallisesti tärkeissä asioissa, ja sopimuksia voidaan myös tehdä.

Kuntien välisistä yhdistyksistä liittovaltion laissa nro 131-FZ mainitaan vain kuntaneuvosto, joten artikkelissa tiettyjä paikallisesti tärkeitä asioita hoitavina taloudellisina yksiköinä mainitaan vain taloudelliset yhtiöt. Lisäksi laissa on suljettu luettelo tällaisista liikeyhtiöistä: suljetuista osakeyhtiöistä ja osakeyhtiöistä. Art. Venäjän federaation siviililain 66 §:n mukaan liikeyritykset tunnustetaan kaupallisiksi organisaatioiksi, joiden osakepääoma on jaettu perustajien (osallistujien) osakkeisiin (osuuksiin). Ei-kaupallisen toiminnan harjoittamista varten kunnat voivat perustaa rahastoja ja itsenäisiä organisaatioita (liittovaltion lain nro 131-FZ 69 artikla). Tällä hetkellä on hyväksytty liittovaltion laki "autonomisista instituutioista", joka säätelee tällaisten laitosten perustamista ja toimintaa. Tämän lain rakenteessa ei mainita, että tämä instituutio voidaan perustaa kuntien välisen yhteistyön puitteissa. Lisäksi osa 3 Art. Tämän lain 18 §:ssä on säännös, joka rajoittaa itsenäisten laitosten uudelleenorganisointia fuusioiden ja yritysostojen muodossa yhden kiinteistönomistajan puitteissa. Laki ei kuitenkaan sisällä rajoituksia kuntien perustamiselle uusi itsenäinen instituutio kuntien välisen yhteistyön puitteissa. On kuitenkin jo todettu, että ilmaisia ​​kirjastopalveluita väestölle valtion määräämissä määrissä ei voida toteuttaa kaupallisin perustein, ja budjettitehtävän muodostaminen väestön palvelujen yleisellä tasolla on edelleen vaikeaa. Tällä hetkellä tiedemiehet ja ammatinharjoittajat ovat vasta lähestymässä periaatteiden ja menetelmien kehittämistä budjettitehtävän muodostamiseksi.

Missä määrin kuntien välisen yhteistyön muotoja voidaan hyödyntää väestön kirjastopalvelujen järjestämisessä tällä hetkellä?

Liittovaltion lain nro 131-FZ 8 §:ssä mainitaan elinkeinonharjoittajien lisäksi myös sopimukset ja sopimukset, joten sopimukset palvelujen tarjoamisesta siirtokuntien ja kuntapiirin välillä, joita käsitellään luvussa "Valtuuksien ja omaisuuden rajaaminen" varojen keräämisen ja käsittelyn kustannusten minimoimiseksi, viite- ja bibliografisten töiden jne. järjestämiseksi voidaan kutsua yhdeksi kuntien välisen yhteistyön muodoksi. Lisäksi on mahdollista tehdä sopimus paikkakuntien kirjastojen kirjastokokoelmien käytöstä kaukolainauksen järjestämiseksi koko kuntaalueen lukijoiden edun mukaisesti.

Paikalliset siirtokuntien itsehallintoelimet.

Kuntapiirin paikallinen itsehallintoelin.

Asutuksen paikallisen itsehallinnon elin - kuntapiirin keskus.

Kirjastopalvelujen järjestäminen maaseudulle
Kirjastopalvelujen saatavuuden turvaamiseksi maaseutualueiden asukkaille on perustettu normi kirjastojen sijoittamiselle, joka on yksi kirjasto tuhatta asukasta kohden riippumatta siitä, kuinka monta asutusta maaseutualueeseen kuuluu.

Maaseutualueen kirjastopalvelujen organisaatiorakenne edellyttää, että sen hallinnollisessa keskustassa on yleinen kirjasto, jossa on lastenosasto, asukasmäärästä riippumatta ja ottaen huomioon 15-30 minuutin kävely (liikenne) . Edellyttäen, että kirjastopalveluiden valtuutus siirretään kuntapiirin tasolle - asuinalueiden välisen kirjaston sivuliikkeen läsnäolo lastenosaston kanssa.

Yleinen vaatimus kirjastopalvelujen järjestämiselle maaseutukuntien asutusalueilla on pakollinen mahdollisuus saada kirjastopalveluja kaikilla paikkakunnilla, mukaan lukien pienellä asukasluvulla (alle 200 henkilöä). Tätä tarkoitusta varten maaseutualueen hallinnollisessa keskustassa sijaitseva keskuskirjasto (tai paikkakuntien välinen kirjasto) järjestää sivukonttoreiden työn erikoishuoneen perusteella tai kirjojen lainauspisteet sovitetun huoneen perusteella, jossa tapahtumia voidaan järjestää kirjojen ja lukemisen popularisoimiseksi.

Maaseutualueiden paikallishallinnon elimillä on oikeus käyttää lisäksi omia aineellisia ja taloudellisia resurssejaan kirjastopalvelujen järjestämiseen kunnan edustavan elimen päätöksellä määrätyllä tavalla (liittovaltion lain nro 281-FZ mukaisesti). 25. joulukuuta 2008).

Päätös maaseutukylässä sijaitsevan kunnallisen julkisen kirjaston uudelleenorganisoimisesta tai likvidoinnista voidaan tehdä vain ottaen huomioon tämän maaseutukylän asukkaille tehdyn tutkimuksen tulokset (liittovaltion lain nro 78 "Kirjastotieteestä" § 23).
Ei-kiinteiden kirjastopalvelujen järjestäminen
Koska paikkakunnalla ei ole kirjastoa, joka tarjoaa täydellisen luettelon korkealaatuisista tietopalveluista, Voronežin alueen kuntien asukkaita palvellaan ei-kiinteillä lomakkeilla (kirjastopisteet, liikkuvat kirjastot, vapaaehtoistyö jne.)

Ei-kiinteiden palvelujen kirjastopalvelua käytetään istumisluokkien (vammaiset, vanhukset, sairaalapotilaat jne.) palvelemiseen.

Ei-kiinteiden kirjasto- ja tietopalveluiden tarpeita laskettaessa otetaan huomioon jokaisen sellaisen paikkakunnan asukkaiden tarpeet, joilla ei ole kiinteää kirjastoa.

Ei-kiinteän kirjaston ja väestön tietopalvelujen järjestämisestä huolehtivat kirjaston johto ja kunnan hallinto (tilat, kuljetukset, huoltoaikataulut). Rahoitus tapahtuu kiinteiden kirjastojen toimintaan osoitettujen varojen kustannuksella.

Liikkuvan kirjaston työ tapahtuu erityisen reitin ja aikataulun mukaan kirjastobussin toimintoja suorittavalla erikoisvarustetulla ajoneuvolla, lähtötiheys on vähintään 1 kerta kuukaudessa, pysähdysten kesto on 1 - 3 tuntia.

Kirjastopisteet toimivat paikallisten olosuhteiden ja käyttäjämäärän mukaan tietyn aikataulun mukaisesti tiettyinä päivinä ja kellonaikoina.

Asukkaille suunnattujen ei-kiinteiden kirjastopalvelujen muodot ja määrät määräytyvät perustajan hyväksymässä kiinteän kirjaston vuosisuunnitelmassa.

Kaikenlaisten ei-kiinteiden kirjastopalvelujen toimintatavat sovitaan perustajan kanssa ja tuodaan palvelutyövoimakollektiivien, paikkakunnan asukkaiden tietoon. Työaika määräytyy käyttäjille sopivina päivinä ja kellonaikoina.

Kiinteän kirjaston kirjastoresursseista tiedotetaan kaikille ei-kiinteän kirjastopalvelujen käyttäjille ilmoitusten, käyttöehtojen, julisteiden, vihkoiden, luettelon kaikenlaisista ilmaisista ja maksullisista palveluista (hinnasto) muodossa. ).

Etäkirjastopalvelujen järjestäminen
Jokaisella kunnallisen yleisen kirjaston käyttäjällä on asuinpaikasta riippumatta oltava pääsy digitaalisiin viestintätekniikoihin perustuviin kulttuuriarvoihin (Venäjän federaation presidentin asetus 24. joulukuuta 2014 nro 808 Valtion kulttuuripolitiikan perusteet).

Tätä varten sinun on käytettävä sähköistä asiakirjojen jakelujärjestelmää. Kaupunki-, kunta-, taajama- ja maaseutualueiden keskuskirjastojen perusteella on suositeltavaa järjestää pääsypisteet kokotekstitietoresursseihin erityisesti varustetun paikan kautta, jossa on pääsy Internetiin ja joka tarjoaa pääsyn digitoituihin täystietoresursseihin. tekstitietoresurssit, käyttöoikeudesta, mitkä kirjastot tekevät sopimuksia (sopimuksia) näiden resurssien omistajien kanssa.

Kirjasto voi saada maksutta käyttöön joitakin kokotekstitietolähteitä (Presidentin kirjaston varat; Kansallisen elektroniikkakirjaston rahastot).

Rakennusten ja tilojen sijoittelua koskevat vaatimukset

kunnalliset kirjastot
Kunnan julkinen kirjasto sijoitetaan ottaen huomioon maksimiliikenne- tai kävelyetäisyys (aika, jonka asukkaat pääsevät kirjastoon). Sen saavutettavuuden takaa kätevä sijainti - asutuksen keskustassa ja jokaisella asuinalueella, lähellä liikenneyhteyksiä, kävelyreittien risteyksessä, eniten vierailluissa kulttuuri-, vapaa-ajan- tai yrityskeskuksissa.

Julkinen kunnankirjasto voi sijaita erillisessä erillisessä rakennuksessa, asuin- tai julkisen rakennuksen lisäkorttelissa, asuin- tai julkisen rakennuksen erityisessä tilassa.

Kun kirjasto sijaitsee asuin- tai julkisen rakennuksen ensimmäisessä kerroksessa, tarjotaan käyttäjille kätevä ja ilmainen sisäänkäynti, hätä (palo)uloskäynti ja sisäänkäynti itse kirjaston tuotantotarkoituksiin.

Kirjastossa tulee olla hyvin hoidettu lähialue, jossa on ulkovalaistus, asfaltti- tai mukulakivipäällysteiset jalkakäytävät (polut) sekä näkyvä ja helposti tunnistettavissa oleva kyltti, jossa on kirjaston nimi, aukioloajat.

Kirjastossa on ehdottomasti oltava luonnollisen ja keinovalon lähteet, lämmitys- ja ilmanvaihtojärjestelmät, palo- ja turvajärjestelmät ja -laitteet sekä puhelinyhteydet ja mahdollisuus muodostaa yhteys Internetiin.

Kirjaston tilojen lämpötila- ja kosteusolosuhteet on ylläpidettävä lämmönjakelu- ja ilmastointijärjestelmillä, jotka tarjoavat lukijan palvelualueella lämpötilan 18 ° - 20 ° С; kirjavarastossa - lämpötila- ja kosteusolosuhteet 18 +/- 2 °C, kosteus - 53%.

Kaikentyyppisiin rakennuksiin ja tiloihin sijoitettaessa kirjastossa on oltava varusteet liikuntarajoitteisille käyttäjille: rampit sisään- ja uloskäynneissä, erityistelineet tasosiirtymissä, aidat, hissit, erityiset työtuolit. Oviaukkojen on oltava rakennusten GOST-standardien mukaisia, jotta rattaat kulkevat vapaasti kirjaston tilojen läpi ja pääsevät rahastoihin.

Kun kirjasto sijoitetaan samaan rakennukseen oppilaitoksen (koulun) kanssa, kirjastossa on oltava oma sisään- ja uloskäynti, jotta vierailijat pääsevät vapaasti sisään.

Kun kirjasto sijoitetaan sosiokulttuurisen kompleksin rakennukseen, tarjotaan erityisiä kirjastohuoneita, jotka tarjoavat käyttäjille mukavan ympäristön.

Toimintatapa, mukaan lukien viikonloput, saniteettipäivät, määritellään jokaiselle kirjastolle yksilöllisesti ottaen huomioon väestön tarpeet ja käyntiintensiteetti kuntien päätöksellä. Toimintatavalle asetetaan seuraavat vaatimukset (Metodologisten suositusten kokoelma kulttuurialan palvelujen laatustandardien kehittämiseen, 2016):

Työn aloitus - aikaisintaan klo 8.00, kirjaston käyttäjien palveleminen - aikaisintaan klo 9.00;

Kirjasto on avoinna vähintään 8 tuntia vuorokaudessa;

Kirjasto on avoinna vähintään 5 päivää viikossa;

Vähintään 15 % kirjastolaitoksen työajasta ei saisi olla yhtä suuri kuin väestön suurimman osan työaika;

Yksi päivä kuukaudessa on varattu terveyspäivälle.

Yleiselle kirjastolle tulee varata tilat: käyttäjien palvelemista, palvelu-, saniteetti- ja hallintotiloja varten.

Yleisen kirjaston osastojen ja palveluiden sijoittelun ja sijoittelun tulee varmistaa käytön ja työskentelyn helppous, kirjaston tilojen kunnon tulee täyttää saniteetti- ja epidemiologisten sääntöjen, SanPiN-standardien ja työsuojelustandardien vaatimukset.

Vakiintuneiden standardien, rakennusmääräysten ja muiden asianmukaisesti hyväksyttyjen normatiivisten asiakirjojen mukaan kirjaston tiloissa on noudatettava paloturvallisuussääntöjä. Jokaisessa yleisessä kirjastossa tulee olla palo- ja turvalaitteet: 1 sammutin 50 m2 kerrosta kohti, mutta vähintään yksi jokaiseen huoneeseen, hälytin.

Kirjaston tilojen tilojen mitat määritellään niiden toiminnallinen käyttötarkoitus huomioon ottaen hyväksyttyjen standardien perusteella (Model Standard for Public Library Activities, RBA, 2008). Käyttäjien palvelemiseksi vaadittavat mitat ovat:

Merkintäpinta-ala, jolla on avoin pääsy rahastoon vähintään 5 m 2 1 000 nidettä kohden; rajoitettu pääsy rahastoon - 7 m 2 / 1 000 tilavuutta;

Yhteisen lukusalin pinta-ala on oltava vähintään 2,4 m 2 yhtä lukupaikkaa kohden (kun lukusali on varustettu yhden tai kahden hengen pöydillä);

Alueet lukusaleihin, joilla on avoin pääsy rahastoon - 10 m 2 / 1000 nidettä;

Erikoisosastojen sijoittamisalue 5 m 2 1 000 varastoyksikköä kohden;

Viite- ja tietolaitteiston (luetteloiden) sijoittamispinta-ala vähintään 3,5 m 2 yhtä luettelokaappia kohden;

Työasemien sijoitusalue vähintään 6 m 2 käyttäjää kohti;

Kirjaston istumapaikat määrätään 2,5 m 2 per 1 istuin (tai vähintään 1,5 m 2 100 asukasta kohti);

Noin 10 % lukijapaikoista tulisi olla "helppo" lukualueella tai virkistysalueella;

Istumapaikkojen määrä aikakauslehtien katselua varten määritetään 3 m 2 per 1 istuin;

Ääni- ja videoasiakirjojen yksittäisen käytön alueen tulee olla 5,5 m 2;

Näyttelyiden järjestämiseksi kirjaston jonkin pääosaston pinta-ala (esimerkiksi tilaus tai lukusali) edellyttää jopa 10 %:n lisäystä;

Kulttuuritapahtumien järjestämiseen tarvitaan vähintään 25 m 2 erillinen tila;

Aula-ala 0,2 m 2 vierailijaa kohden;

Vaatekaappipinta-ala 0,08 m 2 ulokeripustimen koukkua kohden.

Kirjastokokoelmien varastointialueiden koot määräytyvät standardien mukaisesti (Model Standard for Public Library Activities, RBA, 2008):

Kirjoille ja aikakauslehdille - vähintään 2,5 m 2 1 000 nidettä kohden;

Sanomalehtiviilaus - vähintään 14 m 2 / 1 000 arkistointia;

Audiovisuaalisille asiakirjoille - vähintään 3 m 2 / 1 000 kopiota.

Toimistotilan pinta-ala riippuu kokoaikaisten työntekijöiden lukumäärästä ja heidän suorittamistaan ​​tehtävistä, mutta vähintään 20 % lukualueen pinta-alasta. Toimistotiloissa tulee olla kätevä toiminnallinen yhteys sekä keskenään että lukijapalveluyksiköihin. Päätuotantolaitosten alueet määräytyvät niiden käyttötarkoituksen ja asetettujen standardien mukaisesti. Esimerkiksi:

1 työpaikan pinta-ala varojen hankintaan ja käsittelyyn osallistuvalle henkilöstölle - 9 - 12 m 2;

Tieteellisen ja metodologisen palvelun henkilökunnalle - 9 m 2;

Hallintohenkilöstölle - 5 - 6 m 2, mukaan lukien johtaja (apulaisjohtaja) - 15 - 40 m 2.

Lapsiväestön palvelu suoritetaan erillisessä, erityisesti varusteltu, lapsille houkuttelevassa kirjastotilassa, joka erottuu toiminnallisuudestaan ​​ja epätavallisuudestaan ​​(erikoishuonekalut, väri- ja koristesuunnittelu jne.).

Lasten palvelemiseen tarkoitettujen tilojen mitat sisältävät materiaalinjakelupalvelujen sijoittelun, yksilöllisen työn (katselun, kuuntelun), kollektiivisten työmuotojen mittareita.

Lasten tapahtumia varten tarvitaan erillinen huone, jonka koko on 1,5 m2 per 1 paikka. Lasten luovaan toimintaan tarkoitettuun huoneeseen mahtuu samanaikaisesti 30 - 100 lasta, ja se vaatii pinta-alan lisäämisen jopa 3 m 2 1 istuinta kohden.
Kirjastojen varustaminen erikoislaitteilla

ja tekniset keinot
Tuotantoprosessin järjestämiseksi, resurssien kohdentamiseksi ja laadukkaiden kirjasto- ja tietopalvelujen tarjoamiseksi väestölle kunnan yleinen kirjasto on varustettava erityisillä kirjastokalusteilla ja varustettava teknisillä välineillä ja laitteilla:

Telineet, kiinteät ja siirrettävät (kompakti),

Hyllyt aikakauslehdille,

osastot,

luettelolaatikot,

kaapit,

pöydät, tietokonepöydät,

levyjen säilytystelineet,

Tuolit-nojatuolit (tietokone),

Laitteet asiakirjojen näyttämiseen (vitriinit, kaapit jne.),

Erityisiä käyttäjäryhmiä (lapset, vammaiset jne.) palveleva kirjasto on varustettava erikoiskalusteilla.

Kirjastokalusteiden tulee täyttää kestävyysvaatimukset, olla mukavia ja toimivia sekä täytettävä Valtion palotarkastuksen vaatimukset. Sisustuksen ja tilojen suunnittelun (valaistus, värimaailma ja muut elementit) ohella kirjaston laitteet ja kalusteet ovat kirjastotilan organisoinnin pääelementtejä, jotka luovat viihtyisän kirjasto- ja tietoympäristön.

Kirjaston käytettävissä olevissa laitteissa on oltava sen käyttöön, ylläpitoon ja kunnossapitoon tarvittava dokumentaatio turvallisessa ja toimivassa kunnossa.

Kuntien kirjastojen teknisten laitteiden vähimmäismäärän saatavuus määräytyy seuraavin perustein:

Kuntapiirien välisille kirjastoille / kaupunkialueiden keskuskirjastoille:

Tietokonelaitteet, joissa on lisensoitu ohjelmisto kirjaston perusprosessien suorittamiseen (kirjaston varojen hankinta, sähköisen luettelon ylläpito, palveluiden tarjoaminen kirjaston käyttäjille, mukaan lukien pääsypisteet Venäjän ja muiden tietokantojen kokotekstisiin sähköisiin resursseihin);

Asiakirjojen kopiointi- ja kopiointivälineet (skanneri, kopiokone jne.);

Keinot, jotka tarjoavat käyttäjille pääsyn ääni- ja kuvatietoihin (TV, video kaksi, musiikkikeskus, tulostin, projektori jne.);

Viestintävälineet (puhelin, faksi, modeemi tai erillinen viestintäkanava Internetiin pääsyn tarjoamiseksi);

Kuljetus.

Yleiset kirjastot maaseudulla/kaupungeissa:

Vähintään 2 tietokonetta (sisältyy pakkaukseen: järjestelmäyksikkö, LCD-näyttö, näppäimistö, hiiri);

1 lasertulostin;

1 kopiokone;

1 tasoskanneri;

1 musiikkikeskus;

1 videonauhuri tai DVD-soitin;

1 puhelin faksitoiminnolla;

1 väritelevisio;

1 diaprojektori;

1 Internet-yhteyspiste 500 käyttäjää kohti;

Erikoisvarusteet vammaisille.

Kirjastojen tietokoneisiin asennettujen ohjelmistojen on oltava lisensoituja ja niillä on oltava asianmukaiset asiakirjat.

Kirjastolle on tarjottava tarvikkeita: CD-levyjä, tulostimien patruunoita, skannereita ja kopiokoneita, paperia tulostimia ja kopiokoneita varten jne.

Laitetta käytetään tiukasti käyttötarkoitukseensa ja käyttöasiakirjojen mukaisesti, ja se pidetään myös teknisesti hyvässä kunnossa.

Moraalisesti ja fyysisesti vanhentuneet kirjaston erikoislaitteet poistetaan hyvissä ajoin lain mukaan, jota varten perustaja laatii ja hyväksyy yleisen kirjaston erikoislaitteiden toiminnan ehtoja koskevat standardit voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. Venäjän federaatio.

Viallinen laite poistetaan käytöstä, se korjataan tai vaihdetaan ja korjatun laitteen soveltuvuus vahvistetaan asianmukaisella asiakirjalla (korjauksen suorittaneen organisaation takuutodistus).

Tieto- ja tietoliikennetekniikan vaatimusten mukaisesti kirjaston tietojärjestelmien laitteistot ja ohjelmistotuki on päivitettävä vähintään viiden vuoden välein.

Maaseutukirjasto - kirjasto, joka sijaitsee maaseutualueen alueella.

Maaseutualue - asuinalueet, joiden alueella maataloustuotteiden tuotantoon ja jalostukseen liittyvä toiminta on vallitsevaa.

Kirjaston työllä maaseudulla on omat selkeät erityispiirteensä, maaseutukirjasto, niin julkinen kuin koulukin, on materiaalisesti paljon heikompi jne., mutta se on suunniteltu ratkaisemaan samoja tehtäviä, joita Suomessa toimivat kirjastot kohtaavat. kaupunki, ja siksi he voivat rakentaa työnsä saman mallin mukaan.

Kuten Antonenko S.A. kirjoittaa: "Nykyaikaisessa venäläisessä kirjastotieteessä on erilaisia ​​​​lähestymistapoja kirjastojen toimintojen määrittämiseen, jaettuna sisäisiin (teknologisiin) ja ulkoisiin (sosiaalisiin). Sisäiset toiminnot ovat välttämättömiä historiallisesta ajanjaksosta ja kirjastojen olemassaolon edellytyksistä riippumatta, ne pysyvät ennallaan” (4, s.26). A.V:n mukaan Sokolovin mukaan sosiaalisten toimintojen lukumäärää ei ole rajoitettu, ne ovat toissijaisia ​​ja tähdätään yhteiskunnan tarpeisiin (47, s. 4). A.I:n mukaan Pashinin mukaan kirjastojen sosiaaliset toiminnot ilmenevät tietyissä historiallisissa olosuhteissa ja niiden sisältö riippuu yhteiskunnan ratkaisemista tehtävistä (42, s.34).

Kirjaston sosiaalisten toimintojen luettelo on laaja. S.A. Antonenkon mukaan juuri ulkoisten toimintojen pitäisi kiinnostaa meitä tutkiessamme maaseutukirjastoa kylän sosiokulttuurisen kehityksen tekijänä (4, s. 28). Siirrytäänpä niiden sisällön analysointiin historiallisessa retrospektiivissä.

XIX vuosisadan puolivälistä. Koulutustehtävä näkyy Venäjän maaseutuväestön kirjastopalvelussa. Tänä aikana julkinen kirjasto nähtiin ihmisten henkisen ravinnon lähteenä. Lukija löysi siitä vastauksia häntä kiinnostaviin kysymyksiin, kehitti maailmankuvan ja lopulta vain lepäsi kirjan takana päivähuoleista. Kirja ohjasi ihmisen huomion huonosta yhteiskunnasta, auttoi välttämään juopumisen ja ehkäisemään rikoksia. Yleinen kirjasto oli yksi tehokkaimmista kansanvalistuskeinoista (34, s. 24).

XIX lopussa - XX vuosisadan alussa. maaseutukirjasto toimi kiinteänä osana koulutusprosessia, kylän kulttuuritunnelmaan merkittävästi vaikuttavana yhteiskunnallisena instituutiona, koulun lähimpänä kumppanina, joka yhdessä sen kanssa muodostaa kylän koulutustilan. Siten hän tajusi kasvatustehtävän.

Vallankumousta edeltävänä aikana ja ensimmäisinä vuosina vallankumouksen jälkeen monet kirjastot, myös maaseutukirjastot, osallistuivat aktiivisesti poliittiseen elämään (37, s. 44). Vuoden 1917 jälkeen tuli luonnolliseksi antaa maaseutukirjastolle sellainen tehtävä kuin propaganda. "Red Librarian" -lehden artikkeleiden analyysi kaudelta 1925-1941. osoittaa selvästi tämän toiminnon tärkeysjärjestyksen. 1920-1930-luvuilla. N.K. julkaistiin usein lehdessä. Krupskaja. Hän piti kirjastotyötä tärkeänä sosialistisen rakentamisen osa-alueena ja maaseutukirjastoa militanttina koulutusorganisaationa maaseudulla, jonka tarkoituksena oli auttaa voittamaan sen taloudellinen ja kulttuurinen jälkeenjääneisyys. Kirjasto osallistui kansan lukutaidottomuuden selvittämiseen. Maaseutukirjastojen päätoimia ovat kylän kulttuurisen ja taloudellisen jälkeenjääneisyyden voittaminen, kyläläisten vapaa-ajan järjestäminen, yhteistoiminnalliseen koulutuspropagandaan osallistuminen jne. (32, s. 29).

"Punaisen kirjastonhoitajan" julkaisut 1930-luvun - 1940-luvun alussa. antaa aihetta tuoda esille sellaisia ​​maaseutukirjaston tehtäviä kuin poliittisia ja kasvatuksellisia, kulttuurisia ja kasvatuksellisia, vapaa-ajan ja koulutuksellisia tehtäviä. Maaseutukirjastosta tuli maaseudun poliittinen ja koulutuselin. Kirjastoille uskottiin tehtäväksi auttaa kollektiivisia viljelijöitä nousemaan johtavien työntekijöiden tasolle. Kulttuuri- ja koulutustyön tarvetta korostettiin. Kyläkirjastoon ei haettu vain kirjaa, sanomalehteä, aikakauslehteä, "he tulevat tänne myös hakemaan tietoa, neuvoja, tarkistamaan valtion obligaatioita, kirjoittamaan hakemuksen, ja kirjastonhoitaja yrittää auttaa kaikkia." Näinä vuosina maaseudun kirjastonhoitaja oli kollektivisti, joka osallistui kolhoosien kehittämiseen "organisoimalla punaisia ​​kulmia, lukusaleja". Kirjastoissa opetettiin taistelemaan sadonkorjuun puolesta bolsheviktisella tavalla, edistettiin työn parhaiden esimerkkien käyttöönottoa, tuotantokulttuurin nostamista, teknologisen prosessin järkeistämistä ja työn organisoinnin parantamista. Kirjastot loivat "kulttuuriympäristön, jossa kollektiiviset viljelijät voivat harjoittaa itseopiskelua, rentoutua kulttuurisesti kirjan parissa". Kulttimatkat 1930-1934 auttoi kouluttamaan miljoonia talonpoikia.

1950-1960-luvuilla. maaseutukirjaston työ kohdistui maan kohtaamien ongelmien ratkaisemiseen: tuhoutuneen kylän entisöinti sodan jälkeen, valtiontilojen syntyminen, uusien maiden kehittäminen. "Librarian"-lehden maaseutukirjastojen toiminnan kuvaus näinä vuosina ei sisällä perusteita uusille yhteiskunnallisille toiminnoille. Kirjastojen rooli työväen joukkojen nousussa maan kansantalouden elvyttämiseksi on huomioitu (pääasiassa propaganda- ja poliittinen ja kasvatustehtävä); Maaseutukirjaston rooli väestön kulttuurisen vapaa-ajan järjestämisessä (kulttuuri-, koulutus- ja vapaa-ajan toiminnot) korostuu.

1970-1980-luvuilla. Neuvostoliiton maaseudun sosiokulttuurinen alue on kokenut muutoksia. Viihtyisät asuinrakennukset, kuluttajapalvelukeskukset, ostoskeskukset, ensiapupisteet, koulut, päiväkodit, urheiluhallit, stadionit, kulttuuritalot taidekoulujen sivuliikkeineen, julkiset museot ja jopa taidegalleriat - nämä olivat kolhoosien ja kolhoosien keskusalueita. valtion tilat (3, s. kolmekymmentä). Teollisten teknologioiden käyttöönotto auttoi muuttamaan talonpoikaistyön eräänlaiseksi teolliseksi. Asukkaiden kulttuurinen taso on noussut, heidän sosiokulttuuriset intressinsä ja tarpeensa ovat monipuolistuneet. Samaan aikaan kyläkirjastoa pidettiin edelleen "maaseudun puoluejärjestön taisteluapulaisena"; propagandatoiminto muutettiin ideologiseksi tai ideologis-kasvatustoiminnaksi. Maaseutukirjaston tehtäviä olivat: aktiivisen elämänasennon muodostuminen, kansalaiskypsyys, maaseutulaisten poliittinen kulttuuri; apua tietoisen kommunistisen työasenteen muuttamisessa jokaisen työntekijän normiksi. Vapaa-ajan, kulttuurin, koulutuksen ja koulutuksen toiminnot tunnustettiin merkityksellisiksi. Perusteltu ja sellainen toiminto kuin tiedot. Maaseutukirjaston piti perehdyttää lukijansa tieteen ja tekniikan uusimpiin saavutuksiin, edistää tieteellisen ja teknologisen kehityksen käyttöönottoa maataloudessa (16, s. 2).

XXI vuosisadan alussa. maaseutukirjastojen sosiaalisten tehtävien lista kasvoi edelleen. Maaseutukirjastojen tehtävistä eri kirjailijoiden julkaisuissa mainitaan koulutus-, vapaa-ajan-, viihde-, itsekasvatus-, kulttuuri- ja koulutus-, muistomerkki-, paikallishistoria-, museo- sekä väestön sosiaaliavun tehtävä.

Moderni kylä käy läpi yhteiskuntarakenteen ja koko yhteiskuntakuvan muutosprosessia.

T.I. Nykyajan kylän yhteiskuntarakennetta kuvaava Zaslavskaja kirjoittaa, että merkittävä osa maaseudun asukkaista alkaa ymmärtää markkinatalouden perusteita, muodostuu sosiaalinen ryhmä, jolla on kyky selviytyä kilpailuympäristössä. Yhä useampia ihmisiä ohjaa individualistinen sosiaalisen kehityksen malli (24, s. 54). Kylän yhteiskuntarakennetta ei ole vielä muodostunut, mutta voidaan viitata sellaisiin kerroksiin kuin poliittinen ja taloudellinen eliitti, suuret ja keskisuuret yrittäjät; keskikerros - maanviljelijät, yksityisen sektorin johtajat, osa luovaa älykkyyttä; pohjakerros on enemmistö henkisissä ammateissa työskentelevistä (opettajat, lääkärit, kulttuurityöntekijät), kaupan ja palvelualan työntekijät jne.; alimmassa kerroksessa ovat vähiten koulutetut työntekijät ja työntekijät, eläkeläiset, vammaiset, kotiseudultaan siirtymään joutuneet henkilöt, ilman ammattia olevat henkilöt, kroonisesti työttömät, monilapseiset äidit; maaseutuväestön marginaaliset ryhmät - alkoholistit, kerjäläiset (24, s. 55)

Nykyään maaseutukirjaston toiminnot määräytyvät paikallisyhteisön kaikkien osa-alueiden kehittämistarpeiden mukaan. Sellaiset tunnetut toiminnot kuin tiedotus-, koulutus-, kulttuuri- ja vapaa-ajan toiminnot ovat edelleen tärkeässä roolissa. Uusien yhteiskunnallisten toimintojen tunnistamiseksi on välttämätöntä analysoida maaseutukirjastoa osana kylän sosiokulttuurista ympäristöä sen rakenteellisten siteiden moninaisuus. Kirjaston toiminnan merkityksellisyyden periaatteen ulkoisen ympäristön kannalta tulisi olla ratkaiseva tietyn kirjaston tehtäviä määritettäessä.

Esimerkkinä maaseutukirjastojen tehtävistä, modernin kylän tarpeita paikallisyhteiskuntana havainnollistavana voidaan mainita paikallishistoria sekä sosiaalisen tuen ja yhdistämisen tehtävät.

Paikallishistoria on aina ollut yksi valtionkirjaston perinteisistä työalueista, jopa käsite "kirjaston paikallishistoria" on muodostunut.

Paikallishistoriallinen toiminto - maaseutukirjaston toiminta asutusalueensa luonnon, väestön, talouden, historian ja kulttuurin tutkimiseksi. Tällaisen toiminnon olemassaolon todistaa maaseudun kirjastonhoitajien tieteellisten teosten olemassaolo julkaisemattomien asiakirjojen, tieteellisten lehtien ja kokoelmien artikkeleiden muodossa, osallistuminen eritasoisiin tieteellisiin konferensseihin.

Jokaisen kirjaston kotiseututyö on hyvin monimuotoista, jokaisella kirjastolla on omat kasvonsa, joka löytää oman "viimensä", suuntansa jne.

Yleisesti ottaen kirjastojen, myös maaseutukirjastojen, paikallishistoriallisessa toiminnassa voidaan erottaa seuraavat alueet:

• - oman kirjaston ja alueen kirjastojen syntyhistorian tutkimus;
• - asuinpaikkasi historian tutkiminen;
• - paikallisyhteisön edustajien sukutaulun tutkiminen, synnytyksen sukupuun kokoaminen.

On selvää, että todellisessa tutkimuksessa nämä osa-alueet voivat kietoutua ja kytkeytyä toisiinsa.

Maaseutukirjaston kotihistoriallisen työn toista suuntaa - asutushistorian tutkimusta - tekee lähes jokainen maaseutukirjasto.

Monet maaseudun kirjastot tekevät erittäin vakavaa työtä pienen isänmaansa tutkimisessa. Ihmiset haluavat tuntea itsensä kylän todellisiksi omistajiksi, tuntea heidän historiansa, säilyttää kansallis-etniset, luonnonmaantieteelliset, kulttuurihistorialliset, kielelliset perinteet jne. (29, s. 51)

Siten maaseutukirjastot luovat omia minimuseoita, etnografisia kulmia, kansanarkistoja. Tämän materiaalin perusteella tehdään työtä nuoremman sukupolven isänmaallisen kasvatuksen parissa.

Paikallishistorian koulutustoiminta saa ilmaisua eri muodoissa: kerhojen perustaminen, kirjaston paikallishistorian kulmien järjestäminen, paikallishistorian kirjoista keskusteleminen, iltatapaamiset kirjailijoiden, paikallishistorioitsijoiden, mielenkiintoisten ihmisten, maanmiesten kanssa. ovat saavuttaneet tiettyjä elämän huippuja, samoin kuin pitäneet tietokilpailuja ja kilpailuja alueen parhaalle tuntijalle, matkapelejä, paikallishistorian luentoja, kylälomia jne.

Sosiaalisen tuen tehtävänä on tarjota kirjastoille kaikenlaista tukea kyläläisille elämän vaikeuksien voittamisessa. Apu ikääntyneiden sosiaalietuuksien saamiseen tarkoitettujen asiakirjojen valmistelussa, tiedon etsiminen vähävaraisten perheiden aineellisen tuen mahdollisuuksista, apu maahanmuuttajien sosiaaliseen sopeutumiseen - kaikki nämä ovat tällaisen toiminnon toteuttamisen muotoja.

Konsolidointitoiminto on ehkä yksi nykyaikaisen maaseutukirjaston kysytyimmistä ja ominaisimmista. Konsolidoituminen ymmärretään jonkin vahvistamisena, vahvistamisena; yhdistyminen, yksilöiden, ryhmien, järjestöjen kokoaminen vahvistamaan taistelua yhteisten päämäärien puolesta. Maaseutukirjasto on nykyään usein ainoa kyläläisten kommunikaatiota ja lähentymistä edistävä sosiokulttuurinen instituutio, joka yhdistää eri yhteiskunnallisia ja kansallisia väestöryhmiä yhteisten tehtävien toimeenpanon pohjalta.

Moderni maaseutukirjasto toisaalta kehittyy paikallisen itsehallinnon olosuhteissa ja toisaalta siitä tulee paikallisen itsehallinnon subjekti, joka pystyy auttamaan sen kehittymistä. Nyt monet kirjastot pyrkivät järjestämään toimintaansa niin, että paikallinen yhteisö näkisi kirjastossa kumppanin, josta voi olla paljon hyötyä yhteiskunnallisten ongelmien ratkaisemisessa.

Tämän perusteella nykyaikaisen maaseutukirjaston toiminnan pääsuunnat sekä tiedottamisen muodot ja palveluvalikoima määrittävät ensisijaiset käyttäjäryhmät, niiden tietotarpeet sekä kuntien tarpeet.

Maaseutukirjasto on nykyään linkki alueen, alueen, maan ja lopulta koko maailman kirjastojärjestelmään, ja se auttaa paikallisia asukkaita selviytymään informaatio- ja psykologisesta eristäytymisestä. Sukupolvesta toiseen maaseutukirjastoon tulee ihmisiä tarpeineen ja toiveineen, maaseutukirjastossa muodostuu jokaisen kyläläisen sisämaailma ja kylän kulttuurihenki, koko yhteiskunta.

Maaseutukirjaston ottaminen mukaan paikallisyhteisön rakentamiseen on täysin luonnollinen tilanne. Paikallinen yhteisö ei tule toimeen ilman kirjastoa. Koulu on edelleen kirjastoon läheisimmin yhteydessä, nämä sosiaaliset instituutiot muodostavat alan koulutustilan ().

Perinteisesti maaseutukirjastossa on aina kiinnitetty paljon huomiota paitsi opettajiin myös muihin maaseudun älymystön edustajiin - lääkäreihin, maaseutuasiantuntijoihin, johtajiin jne.

On kuitenkin huomioitava, että myös näiden kirjaston käyttäjäryhmien tiedontarpeet ovat viime aikoina muuttuneet merkittävästi ja itseopiskelun tarve eri osaamisaloilla on vahva.

Maaseudun taloudellisten työolojen muutokset, monirakenteisen rakenteen synty, erilaiset omistus- ja johtamismuodot ovat johtaneet siihen, että puhtaasti erityisten, teknisten asioiden lisäksi maaseudun asiantuntijat (lääkärit, yrittäjät jne.) ovat kiinnostuneet ammattitoimintansa taloudellisista ja oikeudellisista näkökohdista.

Maaseutukirjaston työn erikoisuus - läheinen, jokapäiväinen kontakti kylän asukkaiden kanssa - mahdollistaa pyyntöjen jatkuvan tarkentamisen ja syventämisen sekä tiedon yksilöllisyyden maksimoimisen. Lisäksi näissä olosuhteissa kirjastonhoitaja voi antaa ns. "ennalta ehkäisevää tietoa", joka ilmestyi hänen käyttöönsä.

Erityinen paikka maaseutukirjaston käyttäjien keskuudessa on nykyään ns. johtajat.

Tähän ryhmään kuuluvat maaseudun akimit, talousjohtajat jne. Näiden ihmisten on ratkaistava monenlaisia ​​taloudellisia, sosiaalisia, sosiokulttuurisia, oikeudellisia, ympäristöön liittyviä ja muita kysymyksiä, mikä vaatii jatkuvaa työtä lainsäädäntöasiakirjojen parissa, tarvittavien tietojen seurantaa aikakauslehdissä jne. Henkilöstöongelmien ratkaiseminen, tuotannon konfliktitilanteiden ratkaiseminen edellyttää psykologian ja johtamisen tuntemusta. On myös tarpeen tuntea paikallisen itsehallinnon kokemus maan muilla alueilla ja ulkomailla.

Esimiehet tarvitsevat pysyvää tietoa, sekä analyyttistä että tosiasiallista.

On huomattava, että kirjaston hyödyllisyyden aste johtohenkilöstön kannalta vaikuttaa väistämättä heidän suhtautumiseensa itse kirjaston tarpeisiin. Vain jatkuvasti osoittamalla hyödyllisyyttään maaseutuyhteisölle kirjastolla on oikeus luottaa sen tukeen.

Maanviljelijöistä ja yrittäjistä on muodostunut maaseudulla merkittävä lukijaryhmä.

Maanviljelijät ovat eri yhteiskuntaluokituksia. Heidän joukossaan on sekä kylään alkuperäiskansoja että kylään muuttaneita kaupunkilaisia. Kaikki heistä tarvitsevat itsekoulutusta.

Objektiivisesti uuden tiedon tarpeen kokevat erityisesti ihmiset, jotka omalla pienellä kotitaloudella pitivät sen "vanhaan tapaan", eivät koskaan kääntyneet kirjastoon, tuotantotietoon. Viljelijöiksi tullessaan he kokevat, että he tarvitsevat perusteellisempaa koulutusta tuotanto-, laki- ja talousasioissa.

Heidän tilanteensa ymmärtäen maaseutukirjastonhoitaja voi muodostaa näissä ihmisissä vahvan kiinnostuksen itsekasvattavaan lukemiseen, kirjastoon.

Tilannetutkimus osoittaa, että heidän ja maaseuturakenteiden (mukaan lukien koulun ja kirjaston) välille syntyy usein hyviä, molempia osapuolia hyödyttäviä suhteita: kirjasto pyrkii täyttämään heidän toiveensa, ennen kaikkea tietysti liiketoiveet, ja sponsoroivat. kirjastoon esimerkiksi maksaa aikakauslehtien tilaus, uuden kirjallisuuden hankinta, laitteiden ja ohjelmistojen hankinta jne.

Maaseutukirjasto pyrkii tarjoamaan palveluitaan myös osa-aikaisille opiskelijoille, joita on monia maaseutuasiantuntijoiden ja maaseutukoulusta valmistuneiden joukossa.

Kirjasto yrittää valita koulutustehtävän suorittamiseen tarvittavan kirjallisuuden, antaa tietoa saatavilla olevista bibliografisista lähteistä jne. Osa-aikaisten opiskelijoiden koulutusavun mahdollisuus moninkertaistuu, vaikka pienessä kirjastossa olisi tietokone ja modeemi, joiden ansiosta se pääsee käsiksi suurten kotimaisten kirjastojen ja maailman tietokeskusten tieto- ja dokumenttiresursseihin, tilata sähköisen kopion kirjastosta. tarvittava artikkeli tai jopa koko kirja.

Nykyään kyläläisten joukossa on melko paljon työttömiä.

Heidän joukossaan on esieläkeikäisiä ja nuoria. Juuri kirjasto voi kaikkia kykyjään hyödyntäen antaa heille kattavimman ja täydellisimmän tiedon koulutusmahdollisuuksista, uudelleenkoulutuksesta, työpaikkojen saatavuudesta sekä alueella että sen ulkopuolella, kesäkauden työllistymisestä, heidän ilmaisissa tiloissaan. aika, osa-aikatyöpäivä sekä varhennetun eläkkeen saamisen ehdot, työttömäksi ilmoittautumisen säännöt ja hänen oikeudet jne. Kirjastossa he saavat selville, miten ja missä kelpoisuuskokeeseen tehdään sekä mihin virallisiin lainsäädäntöasiakirjoihin voi luottaa työnhakiessaan.

Eläkeläiset, veteraanit ja vammaiset muodostavat pääsääntöisesti merkittävän ryhmän maaseutukirjaston käyttäjistä.

Nämä ihmiset tarvitsevat erityisesti kirjaston apua. He ovat huolissaan eläketurvasta, sairaanhoito-, koti- ja sosiaalipalveluista, eläkelainsäädännön muutoksista sekä oikeuksien ja etuuksien järjestämisestä. He tarvitsevat oikeudellista tietoa, kalastus- ja säilykekirjoja sekä aikakauslehtiä, esimerkiksi Talonpoikanainen, Sinun 6 eekkeriäsi jne. Maaseutukirjastolla, joka työskentelee näiden lukijaryhmien kanssa, ei ole vain tiedottava, vaan myös sosiaalinen tehtävä.

Suljetussa sosiokulttuurisessa ympäristössä, pysyvällä lukijakunnalla toimiva maaseutukirjasto, joka tuntee paitsi tieto-, myös yhteiskunnalliset tarpeensa, on sosiaalisesti vakain ja tietorikkain instituutio, ei voi muuta kuin auttaa käyttäjiään. Käytännössä tämä toteutetaan usein seuraavasti: kirjastonhoitaja tuo kirjan mukana vammaiselle kotiin ostetut lääkkeet ja joskus myös ruuat (24, s. 58).

Monet kirjastot ovat syvästi tietoisia tästä uudesta tehtävästään ja ovat kehittäneet erityisiä ohjelmia, kuten Charity and the Book.

Yksi kylässä toimivan kirjaston tärkeimmistä tehtävistä on maaseudun asukkaiden vapaa-ajan informaatio- ja kulttuurikylläisyys. Kirjastossa käyminen antaa ihmisille mahdollisuuden kommunikoida, mikä on äärimmäisen tärkeää kylän olosuhteissa, joissa ei ole muita mahdollisuuksia (elokuvateatterit, ravintolat, teatteri, museo ja usein jopa kerho). Kirjastosta tulee "yhteisön olohuone", kuten amerikkalaiset kirjastonhoitajat sanovat. Tiedetään, että nyt kirjasto on itse asiassa pysynyt ainoana ilmaiseksi toimivana kulttuurikeskuksena. Kaikista vaikeuksista huolimatta piirit, kiinnostuskerhot, luentosalit jne. toimivat aktiivisesti monien maaseutu- ja koulukirjastojen pohjalta.

Yksi kylässä toimivan kirjaston tärkeimmistä tehtävistä on maaseudun asukkaiden vapaa-ajan informaatio- ja kulttuurikylläisyys. Kirjastossa käyminen antaa ihmisille mahdollisuuden kommunikoida, mikä on äärimmäisen tärkeää kylän olosuhteissa, joissa ei ole muita mahdollisuuksia (elokuvateatterit, ravintolat, teatteri, museo ja usein jopa kerho).

Lohduttajan, rauhoittajan, eli rentoutumisen rooli on lisännyt maaseutukirjastojen kysyntää viime uudistuksen jälkeisinä vuosina.

Kirjastosta tulee "yhteisön olohuone", kuten amerikkalaiset kirjastonhoitajat sanovat. Tiedetään, että nyt kirjasto on itse asiassa pysynyt ainoana ilmaiseksi toimivana kulttuurikeskuksena. Kaikista vaikeuksista huolimatta piirit, kiinnostuskerhot jne. toimivat aktiivisesti monien maaseutu- ja koulukirjastojen pohjalta.

Iltaiden, kilpailujen, harrastajakonserttien ja teatteriesitysten järjestäminen jne. kirjasto järjestää usein yhdessä seuran ja koulun kirjastojen kanssa. Tämä työ vaatii sekä suuria organisatorisia ponnisteluja että tiettyä teoreettista valmistautumista: perehtymistä metodologiseen kehitykseen, skenaarioihin jne.

Apua opiskelijanuorille. Tämän maaseutukirjaston työalueen merkitystä on vaikea yliarvioida. Akateemikko D.S.:n kuuluisat sanat Likhachev sanoi, että "kirjasto on kulttuurin perusta" tarkoittaa, että sekä koko yhteiskunnan kulttuuri että sen jokaisen yksittäisen jäsenen kulttuuri perustuvat tälle perustalle: kuten tutkimukset osoittavat, kirjat ja lukeminen muodostavat henkisesti kypsän ihmisen. koulutettu ja sosiaalisesti arvokas henkilö.

Mahdollisuus "nojata" tähän perustaan ​​- kirjastoon - on tietysti erityisen tärkeä nuorille. On välttämätöntä, että nuoret, opiskelijat, erityisesti maaseudulla asuvat, joilla kulttuuriinfrastruktuuri ei ole rikas, saisivat tarvittavaa tietoa, apua, neuvoja kirjastosta.

Toisaalta kirjaston huomio opiskelijoihin ja nuoriin määrää suurelta osin kylän tulevan elämän, sen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen mahdollisuuden.

Kirjaston apu nuorille opiskelijoille nykyään ei ole vain apu opetusaineiden hallitsemisessa, vaan se näkyy myös laajemmassa kontekstissa.

Nykyään asiantuntijat tulkitsevat kirjastopalvelut toiminnaksi, joka edistää yksilön onnistunutta pääsyä yhteiskuntaan, auttaa ratkaisemaan tietyn elämänjakson pääongelmat, ts. sosialisaatiossa.

Tämä mahdollistaa sen, että kirjastopalveluja voidaan pitää toimintana, joka auttaa nostamaan nuoren sosiaaliturvan tasoa, jonka määrää kirjaston käytettävissä olevan tiedon arvo; ja myös keinona "vahvistaa" persoonallisuutta, lisätä sen kykyjä ja mahdollisuuksia.

Tämän ryhmän lukijat itse pitävät kirjastoa ennen kaikkea koulutusprosessissa ja ammatin hankkimisessa tarvittavan tiedon lähteenä, paikkana mukavalle kommunikaatiolle vertaisten kanssa, mahdollisuutena saada apua pätevältä ja ystävällinen kirjastonhoitaja monien elämän ja arjen ongelmien ratkaisemisessa.

Eli kirjasto, mukaan lukien tietysti maaseutu, toimii nykyään tärkeimpänä sosialisaatioinstituutiona, joka toimii olosuhteissa, joissa perinteisten sosialisaatioinstituutioiden (esimerkiksi perheen) vaikutus on tuntuvasti heikentynyt. Tämä suuntaus maaseudulla vain lisääntyy. On selvää, että kirjaston työ tulee kytkeä kiinteästi koulun työhön.

Nykytilanne ja käyttäjien tarpeet huomioiden kirjasto pyrkii nykyään rakentamaan toimintaansa ns. "informaatiokasvatus- ja sosiaalistumismallin" parametrien pohjalta.

Tieto- ja koulutusmalli muodostui yhteiskunnan yleisen informatisoitumisen, tietotekniikan (vaikkakaan ei niin ratkaisevan kuin haluaisimme) tuonnin vaikutuksesta kirjaston todelliseen elämään, mikä avasi sille suuria mahdollisuuksia. Tämän mallin muodostuminen eteni myös kirjastopalvelujen ideologian ja filosofian muutoksen vaikutuksesta, kirjaston tiedostamisen yleisistä ominaisuuksistaan: ennen kaikkea tiedon kerääjänä, tiedon kerääjänä (ja haltijana).

Kirjasto voi myös perustaa suhdetoimintaa edistääkseen nuorten terveellisiä elämäntapoja, suojaa huumeilta, alkoholilta, AIDSilta jne. nuori perhe jne.

On huomattava, että vaikka kirjasto paljastaa mielekkäästi yksilön sosialisoitumisen jokaisen vaiheen, sen tulisi Yu.P. Markovan mukaan olla vapaa poliittisista ja muista konjunktuureista, muodista. Sen tulisi seisoa moraalin, säädyllisyyden, moraalin kannalla, eikä sitä saa kiusata oletettavasti "edistyneet" näkemykset elämän arvoista. Kirjaston "konservatiivinen" asema johtuu sen mielestä ensisijaisesti kirjan yleispiirteistä kokoelmissaan vallitsevana painatusmuotona, vakiintuneen sosiaalisen kokemuksen kerääjänä.

Säilyttämällä perinteisiä arvoja ja kokoamalla käyttäjiä ympärilleen maaseutukirjasto pystyy osaltaan vakauttamaan paikallisen yhteiskunnan moraalisen ilmapiirin.

Kirjaston, myös maaseudun, tarjoamat palvelut opiskelijanuorten palveluksessa ovat hyvin monipuolisia.

Selkeimmin kirjastojen toiminnassa ovat viestinnän organisointipalvelut. Monissa kirjastoissa, erityisesti koulukirjastoissa, mukaan lukien maaseutukoulut, on kerhoja, esimerkiksi Young Historian Club, Science Fiction Lovers Club jne. Joihinkin maaseutukirjastoihin on syntynyt videokerhoja, jotka muuttavat merkittävästi kirjaston tunnelmaa ja kirjastoympäristöä.

Maaseutuväestön kirjastopalveluiden prosessissa merkittävä paikka on ajankohtaisilla tietopalveluilla, kun kirjastosta saa jatkuvasti tietoa jotakuta kiinnostavasta aiheesta: aineenopettajaa, koulun rehtoria, kotitalousjohtajaa, yrittäjää, jne. Useat maaseutukirjastot julkaisevat jatkuvasti tiedotuslistoja uudesta kirjallisuudesta (yleensä neljännesvuosittain), uutuustiedotteita ("Kustantamoiden uutisia", "Lue aikakauslehdissä" jne.).

Yksilöllistä palvelua harjoitetaan laajasti maaseutukirjaston toiminnassa. Kyläläisten ongelmat hyvin tunteva kirjastonhoitaja voi tarjota jatkuvaa tai satunnaista apua, esimerkiksi tiedottaa uudesta kirjasta, valita aiheeseen liittyviä kirja- ja artikkeliluetteloita, suorittaa ennakkotiedon jne., ts. tarjota operatiivisia tieto- ja bibliografisia palveluja.

Maaseutukirjaston henkilökohtaista tiedon (mukaan lukien oikeudellista) tukea saavat pääsääntöisesti tilanjohtaja, huippuasiantuntijat (pääeläineläinlääkäri, pääagronomi jne.), koulun johtaja, yrittäjät jne. riippuen. todellisesta tilanteesta maaseudulla. Kirjasto voi tarjota heille temaattisia, asiallisia, henkilökohtaisia ​​ja muita lähteitä.

Lisäksi lakitietokirjastot tarjoavat kattavat palvelut, joissa yhdistyvät bibliografinen, analyyttinen ja dokumentaarinen tieto.

Yleisesti ottaen melko suurten kirjastojen lakitietokeskusten käytettävissä olevat resurssit antavat meille mahdollisuuden tarjota käyttäjille seuraavat palvelut:

• - etsiä säädöksiä sähköisistä tietokannoista;
• - tietojen tarjoaminen näytöllä lyhyttä esittelyä varten;
• - todistuksen myöntäminen asiakirjan julkaisupaikasta ja -ajasta;
• - temaattiset tiedot;
• - asiakirjan tekstin toimittaminen;
• -tietojen siirto paperille ja magneettisille tietovälineille;
• -hakea juridista ja juridista kirjallisuutta kirjaston sähköisestä luettelosta;
• - tilausten vastaanottaminen oikeustoimen etsimiseksi puhelimitse, faksilla, sähköpostilla;
• - säädösten valinta pyydetystä aiheesta;
• - Kaikentyyppisten viittausten toteuttaminen: faktatieto, bibliografinen, huomautettu, analyyttinen;
• - aikakauslehtien tarjoaminen tilapäiseen käyttöön;
• - Moskovan yliopistojen johtavien opettajien oikeustieteen luentoja sisältävän ääni- ja videomateriaalin tarjoaminen;
• - oikeudellisten tietojen tarjoaminen CD-ROM-levyllä;
• - skannaus;
• - tekstin tietokonekäännös vieraalle kielelle/vieraalle kielelle;
• - pääsy laillisille Internet-sivustoille;
• - oikeustoimien valokopiointi ja tulosteet mustavalkoisina ja värillisinä;
• - nopea tiedottaminen uusista tuloksista;
• -julkaisun varaus tietylle käyttäjälle;
• - kirjastoon tulevien elektronisten levyjen tarjoaminen kirjojen ja lehtien liitteenä
• - "yötilaus";
• - sähköpostin "postilaatikoiden" avaaminen;
• - laillinen neuvo;
• - lähdeluetteloiden laatiminen luku- ja tutkintotehtäviin;
• - oikeudellisten tietojen etsimiseen liittyvä neuvonta;
• - vakiomuotoisten asiakirjojen mallilomakkeiden toimittaminen (sopimukset, valitukset jne.);
• - itsenäiseen työhön liittyvä neuvonta oikeusperustalla "lakimies", "laki";
• - nopea haku asiakkaan läsnä ollessa;
• - nykyiset osoiteviitteet;
• - retrospektiivinen haku;
• - asiakirjapaketin muodostaminen käyttäjän pyynnöstä;
• - oikeudellisten palvelujen yksityiskohtien tarjoaminen;
• - teksti- ja taulukkoeditorien tarjoaminen;
• - etsiä tietoa ennakkotilauksesta;
• - PC:n tarjoaminen itsenäistä työtä varten;
• - nimilehden luominen kirjallisille teoksille;
• - mainosten luominen;
• - tulostus levykkeeltä jne. (35, s.38)

Pienet maaseutukirjastot eivät tietenkään pysty tarjoamaan kaikkia näitä palveluja. On kuitenkin erittäin tärkeää, että maaseutukirjastonhoitajat tiedostavat nämä mahdollisuudet ja suuntaavat käyttäjänsä niihin.

Oikeuskasvatuksen ongelman merkitys kiinnittää paikallisen median huomion lakikeskusten toimintaan. Myös tässä kontaktit hyödyttävät molempia. Toisaalta paikallislehden, radion jne. edustajat. he voivat itse saada tarvittavat tiedot keskuksesta esimerkiksi tekijänoikeusasioissa, toisaalta lakikeskuksen toimintaa käsitellään heidän julkaisuissaan.

Siten kirjasto osallistuu väestölle oikeusapua tarjoamalla myös paikallisen itsehallinnon muodostumiseen. Tämä suhteellisen äskettäin muodostunut kirjastojen toiminta-alue näkyy varsin selvästi maaseutukirjastojen kokemuksessa.

Yllä oleva toimintoluettelo ei ole tyhjentävä. Nykyaikaisen maaseutukirjaston yhteiskunnallisten toimintojen tutkimus tulee tehdä systemaattisesti, analysoimalla kylän sosiokulttuurista tilaa kirjaston toimintaympäristönä. Tällaiseen tutkimukseen liittyy aktiivisesti nykyaikaisen kylän edustavien sosiologisten ja kulttuuristen tutkimusten dataa, ja sillä on suuri tieteellinen potentiaali kotimaisen kirjastotieteen rikastamiseksi.

Siten maaseudulla toimiva nykyaikainen kirjasto kattaa toiminnallaan tyypistä ja tyypistä riippumatta itse asiassa kaikki kyläläisten sosiaaliset ryhmät auttamalla heitä ratkaisemaan heidän lukuisia koulutus- ja itsekasvatusongelmiaan, mikä täyttää täysin kyläläisten vaatimukset. Kansainvälisen kirjastoliiton (IFLA) tarjoamat yleiset kirjastot.