ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Juncker នាពេលថ្មីៗនេះ បាននិយាយថា សហភាពអឺរ៉ុបចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកងទ័ពរបស់ខ្លួន។ គោលដៅសំខាន់នៃកងទ័ពនេះ បើតាមមន្ត្រីអឺរ៉ុប មិនគួរមានការប្រកួតប្រជែងជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្តយោធាណាតូដែលមានស្រាប់នោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងការរក្សាសន្តិភាពនៅលើទ្វីប។

« កងទ័ពអឺរ៉ុបធម្មតានឹងបង្ហាញពិភពលោកថានឹងមិនមានសង្រ្គាមម្តងទៀតរវាងរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប។ Juncker បាននិយាយ។

ដំណឹងអំពីការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ មិនទាន់ស្ថិតក្នុងលក្ខណៈនៃកម្មវិធី ឬច្បាប់ជាក់លាក់នោះទេ គឺគ្រាន់តែជាសំណើមួយប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះវាបានបង្កឱ្យមានព្យុះនៃការសន្ទនាទាំងក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប និងក្រៅប្រព័ន្ធ។ តើរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបខ្លួនឯងគិតយ៉ាងណាអំពីរឿងនេះ តើអ្វីជាប្រតិកម្មរបស់រុស្ស៊ី ហើយហេតុអ្វីបានជាអឺរ៉ុបត្រូវការកងទ័ពផ្ទាល់ខ្លួន - អាននៅក្នុងឯកសារវិចារណកថា។

ហេតុអ្វីបានជា EU ត្រូវការកងទ័ពរបស់ខ្លួន?

គំនិតនៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយនៅលើទ្វីបនេះបានកើតឡើងនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70-80 នៃសតវត្សទីចុងក្រោយ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកគំនិតផ្តួចផ្តើមបែបនេះត្រូវបានច្រានចោល បើទោះបីជាមានការប្រឈមមុខដាក់គ្នាដោយបើកចំហជាមួយសហភាពសូវៀតក៏ដោយ។ ឥឡូវនេះវាកំពុងកើតឡើងហើយអ្នកនយោបាយនិយាយថាយន្តហោះនៃជម្លោះនឹងមិនហួសពីកម្រិតសេដ្ឋកិច្ចនិងនយោបាយទេ។ នៅក្នុងពន្លឺនេះ ការបង្កើតអង្គភាពយោធាដ៏មានឥទ្ធិពល និងសូម្បីតែជាមួយនឹងពាក្យស្លោក "ប្រឆាំងនឹងប្រទេសរុស្ស៊ី" ហាក់ដូចជាកម្ពស់នៃការប្រមាថ និងការបង្កហេតុ។

អ្នកផ្តួចផ្តើមបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួមក្នុងសតវត្សទី 21 បានដាក់ឈ្មោះមូលហេតុចម្បងពីរគឺអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចនិង "ការការពារអឺរ៉ុបពីការឈ្លានពានដែលអាចកើតមានរបស់រុស្ស៊ី" ។ Juncker ប្រាកដថាឥឡូវនេះមូលនិធិសម្រាប់ការពារជាតិក្នុងបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានចែកចាយដោយគ្មានប្រសិទ្ធភាព ហើយនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការបង្រួបបង្រួម កងទ័ពនឹងត្រៀមខ្លួនជាស្រេចប្រយុទ្ធកាន់តែច្រើន មូលនិធិនឹងត្រូវបានចែកចាយដោយសមហេតុផល។ មូលហេតុទីពីរបានកើតឡើងយ៉ាងខ្លាំងបន្ទាប់ពីការចាប់ផ្តើមនៃការប្រឈមមុខដាក់គ្នាជាមួយរុស្ស៊ី។

« យើងដឹងថាបច្ចុប្បន្នរុស្ស៊ីលែងជាដៃគូរបស់យើងទៀតហើយ ប៉ុន្តែយើងគួរតែយកចិត្តទុកដាក់ថា រុស្ស៊ីមិនក្លាយជាសត្រូវរបស់យើងទេ។ យើងចង់ដោះស្រាយបញ្ហារបស់យើងនៅតុចរចា ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះមានស្នូលខាងក្នុង យើងចង់បានការការពារច្បាប់អន្តរជាតិ និងសិទ្ធិមនុស្ស។", - រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាល្លឺម៉ង់ Ursula von der Leyen បាននិយាយ។

អ្នកជំនាញខ្លះនិយាយថាមិនត្រឹមតែ "ការឈ្លានពានរបស់រុស្ស៊ី" ប៉ុណ្ណោះទេដែលអាចជាហេតុផលសម្រាប់សេចក្តីថ្លែងការណ៍និងគំនិតផ្តួចផ្តើមបែបនេះ។ ថ្មីៗនេះ អឺរ៉ុបបានចាប់ផ្តើមផ្លាស់ប្តូរឆ្ងាយពីស្តង់ដារអាមេរិក ឬផ្ទុយទៅវិញ។ ជាមួយនឹងការពឹងផ្អែកផ្នែកយោធាទាំងស្រុងលើសហរដ្ឋអាមេរិក វាកាន់តែពិបាកធ្វើរឿងនេះ។

អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយជឿថាទីក្រុងប៊ែរឡាំងគឺជាអ្នកផ្តួចផ្តើមគំនិតពិតប្រាកដនៃការបង្កើតកងទ័ពបង្រួបបង្រួម។ វា​ជា​ផែនការ​របស់​ប្រទេស​អាល្លឺម៉ង់​ដែល​ត្រូវ​បាន​លើក​ឡើង​ដោយ​ប្រធាន​គណៈកម្មការ​អឺរ៉ុប។ ថ្មីៗនេះ អាល្លឺម៉ង់បានក្លាយជាមាត់របស់អឺរ៉ុប ដែលចង់បានឯករាជ្យសម្រាប់ទ្វីប។

គំនិតអឺរ៉ុបបានបែងចែក

បន្ទាប់ពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្លូវការរបស់ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុបប្រចាំនៅអឺរ៉ុប ការពិភាក្សាបានចាប់ផ្តើមអំពីការរំពឹងទុកនៃការបង្កើតកងទ័ពរួម។ នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់គាត់ លោក Jean-Claude Juncker បាននិយាយថា ឥឡូវនេះបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបរួមគ្នាចំណាយលើវិស័យការពារជាតិច្រើនជាងប្រទេសណាៗទាំងអស់ ថវិកាទាំងនេះបានទៅដល់ការថែរក្សាកងទ័ពជាតិតូចៗ។ ពួកគេត្រូវបានចំណាយដោយគ្មានប្រសិទ្ធភាព ហើយការបង្កើតកងទ័ពតែមួយនៃសហភាពអឺរ៉ុបនឹងជួយធានាសន្តិភាពនៅលើទ្វីបនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយគំនិតរបស់ Juncker មិនត្រូវបានគាំទ្រនៅទីក្រុងឡុងដ៍ទេ។ " ជំហររបស់យើងគឺច្បាស់ណាស់។ ការការពារគឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋនីមួយៗ មិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបទេ។ យើងនឹងមិនផ្លាស់ប្តូរជំហររបស់យើងលើបញ្ហានេះទេ។រដ្ឋាភិបាលអង់គ្លេសបាននិយាយនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយដែលបានចេញផ្សាយភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសុន្ទរកថារបស់លោក Juncker ។ ចក្រភពអង់គ្លេសអាច "កប់" រាល់កិច្ចការទាំងអស់ទាក់ទងនឹងកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបតែមួយ ដែលនឹង "បង្ហាញរុស្ស៊ីថា EU នឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភលើព្រំដែនរបស់ខ្លួន" - នេះជារបៀបដែលមន្ត្រីអឺរ៉ុបបានបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការក្នុងការបង្កើតសមាគមមួយ។

ដើម្បីឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌ ចក្រភពអង់គ្លេសគឺជាប្រទេសតែមួយគត់ដែលប្រឆាំងនឹងគំនិតនេះដោយបើកចំហ។ សមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបភាគច្រើនបន្តនៅស្ងៀម ហើយរង់ចាំការវិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត។ ប្រទេសតែមួយគត់ដែលតស៊ូមតិដោយបើកចំហនូវគំនិតនេះគឺ អាល្លឺម៉ង់។

ដូច្នេះ បណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបភាគច្រើនបានប្រកាន់ជំហរជាអ្នកសង្កេតការណ៍ធម្មតារបស់ពួកគេ ដោយពួកគេកំពុងរង់ចាំការសម្រេចចិត្តជាផ្លូវការរបស់តួអង្គសំខាន់ៗនៅក្នុងក្រវ៉ាត់អឺរ៉ូ។ គួរ​កត់​សម្គាល់ថា មេដឹកនាំ​បាន​ធ្វើ​សេចក្តី​ថ្លែងការណ៍​របស់​ខ្លួន​រួច​ហើយ ប៉ុន្តែ​អ្វី​ដែល​គួរ​ឱ្យ​កត់សម្គាល់​នោះ មតិ​របស់​ពួកគេ​ខុស​គ្នា​ខ្លាំង​។ ការពិភាក្សាអំពីបញ្ហានៃការបង្កើតកងទ័ពបង្រួបបង្រួមនៅអឺរ៉ុបត្រូវបានកំណត់ពេលសម្រាប់រដូវក្តៅ មុនពេលនោះអ្នកនយោបាយនឹងនៅតែមានការជជែកពិភាក្សាដ៏ធំមួយអំពីតម្រូវការសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ តើអ្នកណានឹងឈ្នះនៅក្នុងសមរភូមិនេះ - អង់គ្លេសអភិរក្សនិយមឬអាល្លឺម៉ង់ជាក់ស្តែង - ពេលវេលានឹងប្រាប់។

កងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុប។ ប្រតិកម្មរបស់រុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិក

ការបង្កើតកងទ័ពអ៊ឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួមនឹងមិនមានការការពារតាមធម្មជាតិទេ ប៉ុន្តែអាចបង្កឲ្យមានសង្គ្រាមនុយក្លេអ៊ែរប៉ុណ្ណោះ។ ការ​សន្មត់​នេះ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​អនុប្រធាន​ទី​មួយ​នៃ​ក្រុម​សហព័ន្ធ​រុស្ស៊ី​ដែល​ជា​សមាជិក​នៃ​គណៈកម្មាធិការ​ការពារ​ជាតិ​លោក Franz Klintsevich។ " នៅក្នុងយុគសម័យនុយក្លេអ៊ែររបស់យើង កងទ័ពបន្ថែមមិនធានាសន្តិសុខណាមួយឡើយ។ ប៉ុន្តែពួកគេអាចដើរតួនាទីបង្កហេតុរបស់ពួកគេ។", - បាននិយាយថាអ្នកនយោបាយ។

នៅក្នុង​ប្រទេស​រុស្ស៊ី គំនិត​នៃ​ការ​បង្កើត​សម្ព័ន្ធភាព​យោធា​ថ្មី​គឺ​ផ្ទាល់​នៅ​ព្រំដែន​ប្រទេស​នេះ។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការរដ្ឋ Duma របស់រុស្ស៊ីស្តីពីកិច្ចការ CIS សមាហរណកម្មអឺរ៉ាស៊ី និងទំនាក់ទំនងជាមួយជនរួមជាតិបានពណ៌នាសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ Junkevich ថាជា "ភាពច្របូកច្របល់ និងការភ័យខ្លាច" ។ អ្នកនយោបាយរូបនេះបានបន្ថែមថា រុស្ស៊ីនឹងមិនធ្វើសង្គ្រាមជាមួយនរណាម្នាក់ឡើយ ហើយការបង្កើតការការពារប្រឆាំងនឹងសត្រូវដ៏អភ័ព្វគឺហួសពីធម្មតា។

ប្រតិកម្ម​ផ្លូវការ​ចំពោះ​គម្រោង​បង្កើត​កងទ័ព​សហភាព​អឺរ៉ុប​តែ​មួយ​មិន​ទាន់​ត្រូវ​បាន​ទទួល​ពី​ទូទាំង​មហាសមុទ្រ​ទេ។ អ្នកនយោបាយអាមេរិកផ្អាក និងឆ្លៀតពេលជាមួយការរិះគន់ ឬការគាំទ្ររបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកជំនាញរុស្ស៊ីមានទំនុកចិត្តថា អាមេរិកនឹងមិនគាំទ្រផែនការរបស់សហភាពអឺរ៉ុបទេ ហើយការបង្កើតកងទ័ពតែមួយនឹងត្រូវបានគេយល់ថាជាការប្រកួតប្រជែងរបស់ណាតូ។

« ពួកគេជឿថាបញ្ហាសន្តិសុខទាំងអស់អាចត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងសម្ព័ន្ធភាព។ ជាពិសេស ពួកគេលើកឧទាហរណ៍ពីប្រតិបត្តិការនៅប្រទេសលីប៊ី ដែលសហរដ្ឋអាមេរិកមិនបានចូលរួមដោយផ្ទាល់ ហើយអ្វីៗត្រូវបានសម្រេចដោយមានការចូលរួមពីប្រទេសបារាំង អ៊ីតាលី និងចក្រភពអង់គ្លេស។ យន្តហោះមកពីបណ្តាប្រទេសតូចៗនៅអឺរ៉ុបផ្សេងទៀតក៏ត្រូវបានភ្ជាប់ផងដែរ។", Viktor Murakhovsky និពន្ធនាយកនៃទស្សនាវដ្តី Arsenal of the Fatherland បានពន្យល់ពីជំហររបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។

កងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងណាតូ?

និយាយអំពីការរំពឹងទុកសម្រាប់ការបង្កើតកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុប សូម្បីតែលោក Jean-Claude Juncker ខ្លួនឯងក៏បានសម្តែងការប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងបញ្ហានេះដែរ។ នៅពេលដែលការងារជាក់ស្តែងលើបញ្ហានេះអាចចាប់ផ្តើម គាត់មិនដឹងទេ។

« ការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយគឺមិនអាចសម្រេចបានក្នុងរយៈពេលខ្លី។ ដូច្នេះ គំនិតនេះមិនអាចឆ្លើយតបដោយផ្ទាល់ទៅនឹងបរិយាកាសសុវត្ថិភាពបច្ចុប្បន្នបានទេ។ ភាគច្រើនទំនងជាអាចចាត់ទុកថាជាគម្រោងរយៈពេលវែងរបស់អឺរ៉ុបនេះ​បើ​តាម​លោក Keith Pentus-Rosimannus រដ្ឋមន្ត្រី​ការបរទេស​អេស្តូនី។

មុននេះ មានសេចក្តីរាយការណ៍ថា ការពិភាក្សាអំពីបញ្ហានេះត្រូវបានកំណត់ពេលសម្រាប់រដូវក្តៅនេះ ក្នុងអំឡុងកិច្ចប្រជុំកំពូលសហភាពអឺរ៉ុបលើកក្រោយ។ ប៉ុន្តែការរំពឹងទុកសម្រាប់គម្រោងនេះគឺមានភាពស្រពិចស្រពិល ខណៈដែលប្រទេសនាំមុខគេរបស់សហភាពអឺរ៉ុបគឺចក្រភពអង់គ្លេសបានសម្តែងការមិនយល់ព្រម។

អ្នក​វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ​រាយការណ៍​ថា ការ​ពិភាក្សា​អំពី​បញ្ហា​បង្កើត​កងទ័ព​តែ​មួយ​នៅ​អឺរ៉ុប​អាច​បំបែក​សហភាព​អឺរ៉ុប។ ប្រទេស​ទាំង​នោះ​នឹង​ត្រូវ​បែងចែក​ជា​ជំរំ​ពីរ គឺ "សម្រាប់​កងទ័ព​ឯករាជ្យ" និង "សម្រាប់​អង្គការ​ណាតូ​ដែល​គាំទ្រ​អាមេរិក"។ វាគឺបន្ទាប់ពីនេះដែលវានឹងអាចឃើញថាតើនរណាជា "សេនាប្រមុខ" ពិតប្រាកដរបស់អាមេរិកនៅលើទ្វីបនេះ ហើយអ្នកណាដែលមើលឃើញអឺរ៉ុបជាផ្នែកឯករាជ្យនៃពិភពលោក។

វាអាចត្រូវបានសន្មត់ជាមុនថាប្រទេសបាល់ទិកនិងប៉ូឡូញដែលដឹកនាំដោយចក្រភពអង់គ្លេសនឹងប្រឆាំងនឹងគំនិតនៃកងទ័ពតែមួយខណៈដែលអាល្លឺម៉ង់និងបារាំងនឹងការពារឯករាជ្យរបស់អឺរ៉ុបក្នុងសន្តិសុខយោធា។

ប្រសិនបើអ្នកនយោបាយ ឬបុរសយោធានៃពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 90 បានឮថាបញ្ហាចម្បងរបស់ណាតូគឺកងទ័ពអឺរ៉ុប គាត់នឹងសម្រេចចិត្តថាគាត់គឺជាជនរងគ្រោះនៃការយល់ច្រលំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពិភពលោកកំពុងផ្លាស់ប្តូរក្នុងល្បឿនយ៉ាងលឿន ហើយការពិតនយោបាយក៏កាន់តែលឿន។

សហភាពអឺរ៉ុបមានឱកាសបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ខ្លួននៅដើមឆ្នាំ 1993 ។ បន្ទាប់មកនៅក្នុងសន្និសិទនៅទីក្រុង Maatricht វាត្រូវបានសម្រេចចិត្តថាបណ្តាប្រទេសនៃទ្វីបអឺរ៉ុបគួរតែអនុវត្ត "គោលនយោបាយការពារនិងសន្តិសុខរួម" ។ គោល​នយោបាយ​នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ហៅ​ថា "កិច្ចការ​របស់​លោក Petersberg" ដែល​បាន​អនុម័ត​ដោយ​សហភាព​អឺរ៉ុប​ខាង​លិច (អ្នក​កាន់​តំណែង​មុន​របស់ EU) ក្នុង​ឆ្នាំ ១៩៩៣។ ឯកសារនេះបានកំណត់គោលដៅដែលអឺរ៉ុបអាចរួមបញ្ចូលគ្នានូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងយោធា ពោលគឺសកម្មភាពមនុស្សធម៌ ការថែរក្សាសន្តិភាព ការសង្គ្រោះជនស៊ីវិល និងការដោះស្រាយវិបត្តិនានា។

ពេញមួយទស្សវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 បណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបបានមើលឃើញថាមិនមានហេតុផលពិតប្រាកដដើម្បីព្រួយបារម្ភអំពីសុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ការគំរាមកំហែងរបស់សូវៀតបានបាត់ទៅវិញដោយខ្លួនឯង ហើយកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែងត្រូវបានដោះស្រាយដោយជោគជ័យយ៉ាងខ្លាំងដោយកងកម្លាំងណាតូ។ ហើយមានតែនៅក្នុងឆ្នាំ 1999 នៅពេលដែលវិបត្តិកូសូវ៉ូបានកើតឡើង តើជនជាតិអឺរ៉ុបចងចាំ "កិច្ចការ Petersberg" ហើយម្តងទៀតបានចាប់ផ្តើមនិយាយអំពីកងទ័ពរួបរួមរបស់ពួកគេ។

នៅសន្និសីទ Helsinki ក្នុងឆ្នាំ 1999 សហភាពអឺរ៉ុបបានកំណត់អំពីការបង្កើតគោលនយោបាយការពារជាតិរួមមួយ។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ គំនិតនៃកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សត្រូវបានបង្កើតឡើង។ សមាជិកទាំងអស់នៃសហភាព លើកលែងតែប្រទេសដាណឺម៉ាក បានសន្យានៅឆ្នាំ 2003 ដើម្បីធានាឱ្យមានការដាក់ពង្រាយកងទ័ពអឺរ៉ុបទាំងអស់ក្នុងរយៈពេល 60 ថ្ងៃ និងរក្សាសមត្ថភាពប្រយុទ្ធរបស់ពួកគេយ៉ាងហោចណាស់មួយឆ្នាំ។ រចនាសម្ព័នថ្មីគឺរួមបញ្ចូលមនុស្ស 100 ពាន់នាក់ យន្តហោះប្រយុទ្ធ 400 គ្រឿង និងនាវា 100 គ្រឿង។ អាឡឺម៉ង់បានសន្យាថានឹងផ្តល់ទាហាន 13 ពាន់នាក់ចក្រភពអង់គ្លេសនិងអ៊ីតាលី - 12 ពាន់នាក់។ ការ​ប្ដេជ្ញា​ចិត្ត​របស់​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត​មាន​លក្ខណៈ​សមរម្យ​ជាង។

អ្នកចូលរួមសន្និសីទបានសម្រេចចិត្តប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សសម្រាប់តែប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព និងបេសកកម្មមនុស្សធម៌ប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅទីក្រុង Helsinki សិទ្ធិអាទិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានទទួលស្គាល់ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព ក៏ដូចជា "សិទ្ធិនៃការបដិសេធដំបូង" របស់ណាតូ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់កងទ័ពអឺរ៉ុបលុះត្រាតែសម្ព័ន្ធមិត្តដោយហេតុផលមួយចំនួនបដិសេធមិនព្រម ចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការ។

រួចហើយនៅក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2003 សហភាពអឺរ៉ុបតាមសំណើរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានបញ្ជូនកងទ័ពចំនួន 1,800 ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានការណ៍នៅក្នុងប្រទេសកុងហ្គោ។ ប្រតិបត្តិការ​នេះ​មាន​ឈ្មោះ​ថា "Artemis" ជា​ការ​ប្រើ​ទ័ព​សហភាព​អឺរ៉ុប​លើក​ដំបូង​នៅ​ក្រៅ​ទ្វីប​អឺរ៉ុប។ លើសពីនេះ "សិទ្ធិនៃការបដិសេធលើកដំបូង" ត្រូវបានរំលោភបំពាន៖ ដោយសារសហរដ្ឋអាមេរិកមិនមានការព្រួយបារម្ភអំពីបញ្ហាកុងហ្គោ អង្គការណាតូក៏មិនបានទទួលការផ្តល់ជូនដើម្បីចូលរួមផងដែរ។

ទោះបីជាការបង្កើតកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័ស គឺជាគំនិតផ្តួចផ្តើមយោធាដំបូងបង្អស់របស់អឺរ៉ុបក៏ដោយ ក៏វានៅឆ្ងាយពីការបង្កើតកងទ័ពតែមួយដែរ។ អង្គភាពជាតិនីមួយៗនៃកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សគឺស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំនៅក្នុងប្រទេសរបស់ខ្លួន ហើយសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបគ្រាន់តែត្រៀមខ្លួនជាស្រេចក្នុងការផ្តល់កងទ័ពរបស់ពួកគេតាមសំណើរបស់ទីក្រុងព្រុចសែល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងទទួលបានលក្ខណៈពិសេសនៃរដ្ឋតែមួយកាន់តែខ្លាំងឡើង ហើយការបង្កើតកងទ័ពពិតប្រាកដគឺជាជំហានជៀសមិនរួចនៅក្នុងដំណើរការនេះ។

លើសពីនេះទៅទៀត មានមូលដ្ឋានពិតប្រាកដសម្រាប់រឿងនេះរួចហើយ។ ត្រលប់ទៅឆ្នាំ 1991 ប្រទេសបារាំង អាឡឺម៉ង់ បែលហ្សិក លុចសំបួ និងអេស្ប៉ាញ បានបង្កើតកងពលតូចរួមគ្នាដោយមានបញ្ជាតែមួយនៅ Strasbourg ហើយបានហៅពួកគេថា "Eurocorps" ។ បុគ្គលិកនៃ "Eurocorps" ឈានដល់ 60 ពាន់នាក់។ កងពលតូចត្រូវតែអនុវត្តប្រតិបត្តិការក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ ហើយនៅឆ្នាំ 1995 ជនជាតិបារាំង អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ និងព័រទុយហ្គាល់បានយល់ព្រមបង្កើត EUROFOR (កម្លាំងប្រតិបត្តិការរហ័សរបស់អឺរ៉ុប) ដើម្បីអនុវត្ត "កិច្ចការ Petersberg" ដូច្នេះអឺរ៉ុបមានបទពិសោធន៍ខ្លះក្នុងការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរួមបញ្ចូលគ្នា។

កត្តា​ពីរ​កំពុង​បង្ខំ​ឱ្យ​អឺរ៉ុប​សម្រេចចិត្ត​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស​លើ​គោលនយោបាយ​ការពារជាតិ​របស់​ពួកគេ។ ទីមួយ នៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 2003 យន្តហោះអាមេរិកបានហោះទៅទម្លាក់គ្រាប់បែកលើប្រទេសអ៊ីរ៉ាក់ ជុំវិញការជំទាស់របស់ Chirac និង Schroeder ។ បន្ទាប់មក មេដឹកនាំទាំងនេះបានដឹងថា ដើម្បីប្រឈមមុខនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក ការទូតរបស់ពួកគេត្រូវការការគាំទ្រផ្នែកយោធា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មានតែកងទ័ពអឺរ៉ុបដ៏រឹងមាំមួយប៉ុណ្ណោះដែលអាចប្រឆាំងនឹងសហរដ្ឋអាមេរិកបាន យ៉ាងហោចណាស់ក៏ជាការរំពឹងទុកដ៏ឆ្ងាយដែរ។

ដូច្នេះនៅថ្ងៃទី 29 ខែមេសា ឆ្នាំ 2003 តំណាងនៃប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ បារាំង បែលហ្សិក និងលុចសំបួ បានជួបប្រជុំគ្នានៅទីក្រុងព្រុចសែល ដើម្បីពិភាក្សាអំពីវិធីសាស្រ្តថ្មីជាមូលដ្ឋានចំពោះគោលនយោបាយយោធារបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ យោងតាមគោលគំនិតថ្មី កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបង្រួបបង្រួមគួរត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅអឺរ៉ុប។

នៅក្រោមផែនការថ្មី ស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍ដែលមានបុគ្គលិកអន្តរជាតិនឹងត្រូវបង្កើតនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប ដើម្បីសម្របសម្រួលកងកម្លាំងយោធារួមគ្នាដែលនឹងរួមបញ្ចូលមិនត្រឹមតែកងទ័ពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានកងទ័ពជើងទឹក និងទ័ពអាកាសផងដែរ។

មូលនិធិដាច់ដោយឡែកគួរតែត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធថ្មី ហើយឧស្សាហកម្មអឺរ៉ុបនឹងទទួលបានការបញ្ជាទិញសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ឧបករណ៍យោធាបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិធានការពិសេសនឹងត្រូវធ្វើឡើង ដើម្បីធានាដល់ការសម្របសម្រួលរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងការអនុលោមតាមស្តង់ដារឯកសណ្ឋាន។ នៅ​ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​កំពូល​នេះ សំណើ​មួយ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ដើម្បី​បើក​ទីស្នាក់ការ​របស់​កងទ័ព​ថ្មី។ មន្ទីរបញ្ចកោណអឺរ៉ុបត្រូវបានគេសន្មត់ថានឹងបង្ហាញខ្លួននៅ Tervuren - ជាយក្រុងនៃទីក្រុងព្រុចសែល។

គំនិតដែលបង្ហាញដោយអ្នកចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលនេះ មិនត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទម្រង់ជាឯកសារផ្លូវការទេ ហើយនៅតែគ្រាន់តែជាផែនការសម្រាប់ពិភាក្សាបន្ថែមប៉ុណ្ណោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកចូលរួមក៏បានធ្វើការសម្រេចចិត្តជាក់លាក់មួយចំនួនផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 2004 វាត្រូវបានគ្រោងទុកថានឹងមានផ្នែកដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសជាយុទ្ធសាស្ត្រ នៅតំបន់អឺរ៉ុប កងកម្លាំងការពារដែនអាកាសរួមគ្នា និងមជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់បុគ្គលិក។

រហូតមកដល់ពេលនេះ មានតែប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ បារាំង បែលហ្ស៊ិក និងលុចសំបួប៉ុណ្ណោះ ដែលត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យយោធា។ ប្រទេសទាំងនេះនឹងទទួលបន្ទុកចំណាយទាំងអស់នៃកម្មវិធីយោធាថ្មី ដោយរង់ចាំអ្នកផ្សេងទៀតចូលរួមក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ។ អ្នកផ្សេងទៀតត្រូវបានបង្ខំឱ្យប្រញាប់ប្រញាល់គិតអំពីយុទ្ធសាស្ត្រយោធាដោយកត្តាមួយទៀត - កាលបរិច្ឆេទខិតជិតសម្រាប់ការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញអឺរ៉ុបដែលកថាខណ្ឌដាច់ដោយឡែកមួយនឹងត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការការពារសហភាពអឺរ៉ុប។

ផែនការរបស់ EU ក្នុងការបង្កើតកងទ័ពផ្ទាល់ខ្លួន គឺជាការពេញចិត្តបំផុតសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលខ្លាចថា NATO នឹងបាត់បង់ឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួន។ ជនជាតិអាមេរិកមានការព្រួយបារម្ភជាពិសេសនៅពេលដែលគំនិតនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយ Tony Blair ។

ណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុប - ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃទំនាក់ទំនង

នៅពេលដែលគំនិតរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅតែកំពុងត្រូវបានពិភាក្សា បញ្ហាសន្តិសុខ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធាគឺស្ថិតនៅកន្លែងចុងក្រោយក្នុងចំណោមអ្នកចូលរួម។ ប្រទេសដែលនាំមុខគេក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបគឺជាសមាជិកនៃអង្គការណាតូ ហើយផលប្រយោជន៍ជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេនៅលើទ្វីបអឺរ៉ុបត្រូវបានការពារដោយជោគជ័យដោយអង្គការនេះ។

ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 អង្គការណាតូបានកំណត់ខ្លួនឯងនូវគោលដៅតិចតួចបំផុត ហើយយុទ្ធសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍របស់សម្ព័ន្ធភាពជាមូលដ្ឋានបានធ្វើម្តងទៀតនូវបទពិសោធន៍នៃការប្រឈមមុខដាក់គ្នាជាមួយសហភាពសូវៀត។ ទោះបីជាពិភពបាយប៉ូឡាត្រូវបានបំផ្លាញរួចហើយក៏ដោយ ក៏គំនិតជំនួសដែលគិតគូរពីការពិតថ្មីមិនទាន់បានលេចចេញមកទេ។ ជាងនេះទៅទៀត គ្មានអ្វីគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខអឺរ៉ុបភ្លាមៗនោះទេ។

ជាលើកដំបូងចាប់តាំងពីការបញ្ចប់សង្គ្រាមត្រជាក់ គំនិតយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ណាតូត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងឆ្នាំ 1999 ។ ប្រសិនបើក្នុងអំឡុងទសវត្សរ៍មុន NATO ធានាទាំងស្រុងនូវសន្តិសុខនៃប្រទេសដែលចូលរួមនោះ ចាប់ពីពេលនោះមក តួនាទីរបស់សម្ព័ន្ធមិត្តបានផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗ។ ឯកសារ​ថ្មី​នេះ​បាន​បញ្ជាក់​យ៉ាង​ច្បាស់​ថា NATO នឹង​ដោះស្រាយ​ការ​ដោះស្រាយ​ជម្លោះ និង​ប្រតិបត្តិការ​យោធា​ក្នុង​ចំណុច​ក្តៅ។

តាំង​ពី​ដើម​ដំបូង​មក គេ​មិន​ដឹង​ច្បាស់​ថា NATO អាច​បញ្ជូន​ទ័ព​ទៅ​ណា​ទេ។ ពាក្យ​នេះ​បាន​ណែនាំ​យ៉ាង​ច្បាស់​ថា ប្រតិបត្តិការ​យោធា​មិន​ចាំបាច់​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ចំពោះ​ទ្វីប​អឺរ៉ុប និង​អាត្លង់ទិក​ខាង​ជើង​ទេ។ នេះ​ជា​របៀប​ដែល​ការ​ប្រែក្លាយ​អង្គការ​ណាតូ​ទៅ​ជា "ប៉ូលីស​ពិភពលោក" ចាប់​ផ្ដើម​ដោយ​មិន​អាច​មើល​ឃើញ។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងឆ្នាំ ២០០១ គ្មាននរណាម្នាក់ភ្ញាក់ផ្អើលទេ ដែលប៊ូសបានប្រកាស “សង្គ្រាមប្រឆាំងភេរវកម្ម” ជុំវិញពិភពលោក ហើយសហរដ្ឋអាមេរិកបានបញ្ជាឱ្យអង្គការណាតូ តែងតែមានទាហាន 20,000 នាក់ត្រៀមខ្លួនដើម្បីទៅគ្រប់ទីកន្លែងក្នុងរយៈពេលពី 7 ទៅ 30 ថ្ងៃ។ ការតវ៉ាដ៏ទន់ខ្សោយរបស់រដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប ដែលមិនសប្បាយចិត្តខ្លាំងក្នុងការបម្រើផលប្រយោជន៍សហរដ្ឋអាមេរិកគ្រប់ទីកន្លែងក្នុងពិភពលោក មិនត្រូវបានឮ ហើយការបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សរបស់ណាតូ (កងកម្លាំងឆ្លើយតបរបស់ណាតូ) បានចាប់ផ្តើម។

សូម្បី​តែ​ពេល​នោះ ជា​លើក​ដំបូង​ដែល​មាន​ការ​ខុស​គ្នា​ជាក់លាក់​រវាង​គោល​គំនិត​របស់​អង្គការ​អូតង់ និង​គោល​ជំហរ​របស់​រដ្ឋ​អឺរ៉ុប។ សម្ព័ន្ធភាពអាត្លង់ទិកខាងជើងគឺចាំបាច់សម្រាប់ជនជាតិអាមេរិកដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលមិនតែងតែស្ថិតនៅលើយន្តហោះដូចគ្នាទៅនឹងអាទិភាពរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនោះទេ។

ជនជាតិអាមេរិកបានពឹងផ្អែកលើអង្គការណាតូក្នុងឆ្នាំ 2003 នៅពេលដែលពួកគេទើបតែចាប់ផ្តើមសង្រ្គាមប្រឆាំងនឹងសាដាមហ៊ូសេន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេបានជួបការតស៊ូដោយមិននឹកស្មានដល់នៅក្នុងបុគ្គលនៃសមាជិកមួយចំនួននៃសហភាពអឺរ៉ុប ដែលឥឡូវនេះត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាអ័ក្សបារាំង-អាល្លឺម៉ង់។ មេដឹកនាំ​ប្រទេស​ទាំងនេះ​មិន​ចង់​ឱ្យ​ណា​តូ​ប្រើ​ជា​ឧបករណ៍​នៃ​គោលនយោបាយ​អាមេរិក​ដែល​អឺរ៉ុប​មិន​យល់ព្រម​ឡើយ​។

ខណៈពេលដែលមនុស្សជាច្រើនបានចោទប្រកាន់ Chirac និង Schroeder ពីប្រជានិយម និងបំណងប្រាថ្នាចង់ឈ្នះលើអ្នកបោះឆ្នោត សង្គ្រាមជាមួយអ៊ីរ៉ាក់ពិតជាមិនសមនឹងចក្ខុវិស័យរបស់ EU ក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះត្រឹមត្រូវនោះទេ។ ទោះក្នុងកាលៈទេសៈណាក៏ដោយ សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានបដិសេធចំពោះការស្នើសុំឱ្យប្រើប្រាស់ NATO សូម្បីតែដើម្បីគាំទ្រដោយប្រយោលចំពោះសង្គ្រាមប្រឆាំងនឹងសាដាម។ ទាហានអឺរ៉ុបមិនបានជំនួសជនជាតិអាមេរិកនៅកូសូវ៉ូទេ សហរដ្ឋអាមេរិកបានបរាជ័យក្នុងការប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានចាំបាច់ ហើយណាតូមិនបានចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការអ៊ីរ៉ាក់ទេ សូម្បីតែបន្ទាប់ពីដំណើរការ "កសាង" ប្រទេសនេះបានចាប់ផ្តើមក៏ដោយ។

ដូច្នេះហើយ គំនិតផ្តួចផ្តើមយោធាថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុប គឺអាចធ្វើឲ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀត នូវគម្លាតរវាងអង្គការនេះ និងអង្គការណាតូ។ វាមិនទាន់ច្បាស់នៅឡើយទេថា តើកងទ័ពអឺរ៉ុបនឹងសហការយ៉ាងណាជាមួយសម្ព័ន្ធភាពអាត្លង់ទិកខាងជើង។ ប្រហែលជាសម្ព័ន្ធភាពនឹងប្រែទៅជាសម្ព័ន្ធយោធាទ្វេភាគីនៃរដ្ឋពីរគឺសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងការមកដល់នៃកងទ័ពអឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួម លទ្ធភាពកាន់តែកើនឡើងដែលណាតូនឹងរលាយបាត់ទៅដោយមិនចាំបាច់ ហើយកងទ័ពអាមេរិកនឹងត្រូវប្រយុទ្ធនឹងភេរវកម្មតែម្នាក់ឯង ឬរាល់ពេលដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលប្រទេសផ្សេងទៀតឱ្យចូលរួមក្នុងបេសកកម្មនេះ ឬនោះ។

កិច្ចប្រជុំបន្ទាន់មួយរបស់អង្គការ NATO ត្រូវបានកំណត់ពេលស្របពេលជាមួយនឹងសន្និសីទខែតុលារបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលបានពិភាក្សាអំពីយុទ្ធសាស្ត្រយោធា ដែលត្រូវបានកោះប្រជុំដោយឯកអគ្គរដ្ឋទូតសហរដ្ឋអាមេរិកប្រចាំសម្ព័ន្ធភាព លោក Nicholas Burns នៅថ្ងៃទី 16 ខែតុលា។ យោងតាមកាសែត Financial Times លោកបានប្រកាសពីការមិនពេញចិត្តរបស់មន្ទីរបញ្ចកោណចំពោះកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធពេករបស់លោក Blair ជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប ហើយបាននិយាយថា ការធ្វើយោធារបស់អឺរ៉ុបអាចគំរាមកំហែងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់អង្គការណាតូ។

ហើយនៅថ្ងៃទី 24 ខែតុលា Tony Blair និង Jacques Chirac បានព្យាយាមម្តងទៀតដើម្បីធានាដល់ជនជាតិអាមេរិកហើយបានប្រកាសថាកងទ័ពអឺរ៉ុបនឹងមិនរំខានដល់អត្ថិភាពនៃអង្គការណាតូទេ។

មានតែយោធារុស្ស៊ីទេដែលមិនព្រួយបារម្ភ៖ ណាតូ និងកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុប សុទ្ធតែដូចគ្នាចំពោះពួកគេ។

សម្ភារៈផ្សេងៗ

បញ្ហានៃយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខអឺរ៉ុបថ្មីបានក្លាយទៅជារឿងបន្ទាន់ ដែលបញ្ហានៃការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរួមរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានដាក់ក្នុងរបៀបវារៈម្តងទៀត។ ឥស្សរជននយោបាយនៃប្រទេស EU ភាគច្រើនជឿថា កងទ័ពបែបនេះនឹងជួយ EU ក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខរួម។ នៅក្នុងគំនិតរបស់ពួកគេ ជាមួយនឹងកងទ័ពបែបនេះ សហភាពអឺរ៉ុបនឹងអាចឆ្លើយតបទៅនឹងការគំរាមកំហែងដល់រដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប និងរដ្ឋជិតខាង បានសរសេរ Tikhansky នៅក្នុងអត្ថបទរបស់គាត់សម្រាប់ Sputnik Belarus ។

បទពិសោធន៍ដំបូង

គម្រោង​ស្រដៀង​គ្នា​នេះ​ត្រូវ​បាន​ព្យាយាម​អនុវត្ត​វិញ​ក្នុង​ឆ្នាំ ១៩៤៨។ សហភាពអឺរ៉ុបខាងលិចដែលបានបង្កើតនៅពេលនោះ (WEU - Western European Union) ទើបតែផ្តល់សម្រាប់ការការពារសមូហភាព។ ប៉ុន្តែរួចទៅហើយនៅឆ្នាំ 1949 បន្ទាប់ពីការបង្កើត NATO សមាសភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានចុះក្រោមទៅអាមេរិក។ សហភាពអឺរ៉ុបខាងលិច (នេះគឺជាអង្គការដែលមាននៅក្នុងឆ្នាំ 1948-2011 សម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ) តែងតែស្ថិតនៅក្នុងស្រមោលនៃប្លុកអាត្លង់ទិកខាងជើង។

WEU នៅពេលវេលាផ្សេងៗគ្នារួមមានអង្គភាពយោធានៃប្រទេសចំនួន 28 ដែលមានឋានៈបួនផ្សេងគ្នា។ នៅពេលដែលអង្គការនេះត្រូវបានរំលាយ អំណាចមួយចំនួនត្រូវបានផ្ទេរទៅសហភាពអឺរ៉ុប។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ កងវរសេនាតូចប្រហែល 18 មកពីរដ្ឋផ្សេងៗត្រូវបានប្តូរឈ្មោះទៅជាក្រុមសមរភូមិ (សមរភូមិ) ហើយផ្ទេរទៅឱ្យក្រុមប្រតិបតិ្តការនៃក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអ៊ឺរ៉ុប ប៉ុន្តែវាមិនដែលត្រូវបានគេប្រើនៅក្នុងសមាសភាពនេះទេ។

បន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត នៅពេលដែលកងទ័ពអាមេរិកដាក់ជាក្រុមនៅអឺរ៉ុបចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះយ៉ាងសកម្ម ហើយការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ពសម្ព័ន្ធមិត្តដែលនៅសល់បានធ្លាក់ចុះជាបន្តបន្ទាប់ នៅឆ្នាំ 1992 កងទាហានអឺរ៉ុបត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរួមមានរដ្ឋចំនួនប្រាំបួន។ ប៉ុន្តែតាមការពិត ទម្រង់ទាំងនេះមិនដែលលាតត្រដាងទេ ហើយតាមពិត មានតែនៅលើក្រដាសប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុង​ពេល​សន្តិភាព កង​ទ័ព​នីមួយៗ​ជា​ទីស្នាក់ការ​កណ្តាល និង​កងវរសេនាតូច​ទំនាក់​ទំនង - វា​អាច​ត្រៀម​ខ្លួន​ជា​ស្រេច​តែ​បី​ខែ​ប៉ុណ្ណោះ​បន្ទាប់​ពី​ការ​ចាប់​ផ្តើម​ការ​ចល័ត​ទ័ព។ អង្គភាពតែមួយគត់ដែលដាក់ពង្រាយគឺកងពលតូចបារាំង-អាល្លឺម៉ង់ដែលមានកងវរសេនាតូចជាច្រើន។ ប៉ុន្តែនៅទីនេះផងដែរ Eurosoldiers បានជួបតែនៅក្នុងក្បួនដង្ហែរនិងសមយុទ្ធរួមគ្នាប៉ុណ្ណោះ។

នៅឆ្នាំ 1995 កងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័ស (Eurofor) ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងប្រតិបត្តិការរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះ ដែលរួមមានកងទ័ពនៃរដ្ឋចំនួន 4 នៃសហភាពអឺរ៉ុប៖ បារាំង អ៊ីតាលី ព័រទុយហ្គាល់ និងអេស្ប៉ាញ។ អង់គ្លេស​និង​បារាំង​ក៏បាន​ព្យាយាម​បង្កើត​កងកម្លាំង​បេសកកម្ម​រួម​មួយ ហើយ​បាន​យល់ព្រម​ចែករំលែក​ការប្រើប្រាស់​នាវាផ្ទុក​យន្តហោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អឺរ៉ុបមិនអាចធ្វើសង្រ្គាមធ្ងន់ធ្ងរបានទេបើគ្មានអាមេរិក។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 ផែនការបង្កើតកងវរសេនាតូចរួមគ្នារបស់អ៊ុយក្រែន លីទុយអានី និងប៉ូឡូញ ត្រូវបានប្រកាសម្តងហើយម្តងទៀត។

នៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2015 មានសេចក្តីរាយការណ៍ថា នាពេលខាងមុខនេះ យោធាប៉ូឡូញ និងលីទុយអានី នឹងចាប់ផ្តើមបម្រើការរួមគ្នានៅទីក្រុង Lublin ប្រទេសប៉ូឡូញ។ គោលដៅចម្បងរបស់កងវរសេនាតូចគឺដើម្បីជួយដល់យោធាអ៊ុយក្រែនក្នុងការបង្រៀនពួកគេពីវិធីសាស្រ្តនៃសង្គ្រាមស្របតាមស្តង់ដាររបស់អង្គការណាតូ ប៉ុន្តែថ្មីៗនេះមានការនិយាយតិចទៅៗអំពីការបង្កើតនេះ។ ក្នុង​ន័យ​នេះ អ្នក​ជំនាញ​ខ្លះ​ជឿ​ថា ការ​បង្កើត​កងទ័ព​អឺរ៉ុប​ថ្មី​អាច​នាំ​ឲ្យ​មាន​លទ្ធផល​គួរ​ឲ្យ​ស្អប់​ខ្ពើម​ដូច​គ្នា។

ម៉ូដែលបារាំង

ការប៉ុនប៉ងរបស់បារាំងសុទ្ធសាធអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគោលលទ្ធិនៃ "ការការពារគ្រប់ទិសដៅ" ដែលប្រកាសដោយ de Gaulle បន្ទាប់ពីការដកទីក្រុងប៉ារីសចេញពីរចនាសម្ព័ន្ធយោធារបស់ណាតូ។ ឧត្តមសេនីយដែលមានមហិច្ឆិតាដែលសុបិនចង់ប្រគល់ប្រទេសបារាំងមកវិញនូវភាពអស្ចារ្យរបស់ខ្លួននោះ តាមពិតបានព្យាយាមដើរតួជាមជ្ឈមណ្ឌលអំណាចទីបី (រួមជាមួយសហភាពសូវៀត និងសហរដ្ឋអាមេរិក) ដែលនៅជុំវិញដែលអឺរ៉ុបគួរតែរួបរួមគ្នា។

ហើយស្ថាបត្យករសំខាន់ៗនៃសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្ន - បារាំង R. Schuman និង J. Monnet (ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 - ប្រធានសភាអឺរ៉ុបនិងជាប្រធានសមាគមធ្យូងថ្មនិងដែកអឺរ៉ុបរៀងគ្នា) - គ្រាន់តែ អ្នកគាំទ្រងប់ងល់នៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណើរបស់ពួកគេត្រូវបានច្រានចោល។

ប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបភាគច្រើនបានស្ថិតនៅក្រោមស្លាបរបស់ណាតូ ហើយប្លុកអាត្លង់ទិកខាងជើងខ្លួនឯងបានក្លាយជាអ្នកធានាដ៏សំខាន់នៃសន្តិសុខអឺរ៉ុបរួមក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមត្រជាក់។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់ de Gaulle ប្រទេសបារាំងបានដកខ្លួនចេញពីរចនាសម្ព័ន្ធយោធារបស់អង្គការណាតូ ហើយបានដករចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់សម្ព័ន្ធមិត្តចេញពីទឹកដីរបស់ខ្លួន។ សម្រាប់ជាប្រយោជន៍នៃការសម្រេចបាននូវគំនិតនៃកងទ័ពអឺរ៉ុប ឧត្តមសេនីយ៍រូបនេះថែមទាំងបានទៅធ្វើការទំនាក់ទំនងយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងវិស័យយោធាជាមួយ FRG ។ ចំពោះ​បញ្ហា​នេះ អតីត​យុទ្ធជន​បារាំង​ខ្លះ​នៃ​ការ​តស៊ូ​ប្រឆាំង​ហ្វាស៊ីស​បាន​ដាក់​គាត់​ឱ្យ​ទទួល​រង​ការ​រិះគន់​យ៉ាង​ចាស់​ដៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ de Gaulle បានបញ្ចប់យ៉ាងសោកសៅ។

ដូចគ្នា​នេះ​ដែរ​អាច​នឹង​បញ្ចប់​កិច្ច​ខិត​ខំ​ប្រឹង​ប្រែង​របស់ Juncker និង​អ្នក​នយោបាយ​អឺរ៉ុប​ផ្សេង​ទៀត​ក្នុង​ការ​ប៉ុនប៉ង​បច្ចុប្បន្ន។

តាមធម្មជាតិ សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលការគ្រប់គ្រងលើទ្វីបអឺរ៉ុបគឺជាបញ្ហានៃគោលការណ៍ មិនអាចអនុញ្ញាតឱ្យសេណារីយ៉ូនេះអភិវឌ្ឍបានទេ។ ទោះបីជាគោលលទ្ធិនៃ "ការការពារគ្រប់ទិសដៅ" ជាផ្លូវការត្រូវបានរក្សារហូតដល់ដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 តាមពិតបន្ទាប់ពីការលាលែងពីតំណែងរបស់ de Gaulle វាបានក្លាយជាទម្រង់ដ៏បរិសុទ្ធ។ ផែនការមហិច្ឆតាត្រូវបានកប់ ហើយទីក្រុងប៉ារីសបានកសាងផែនការការពាររបស់ខ្លួនជាផ្នែកនៃសកម្មភាពនៃសម្ព័ន្ធអាត្លង់ទិកខាងជើង។

ការប៉ុនប៉ងលេខ 3 ការប៉ុនប៉ងមួយទៀតត្រូវបានធ្វើឡើងដោយអឺរ៉ុបនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 90 ។ ជាមួយនឹងការដកសហភាពសូវៀតចេញពីសង្វៀនយោធា គ្រោះថ្នាក់នៃការប៉ះទង្គិចគ្នាផ្នែកយោធានៅអឺរ៉ុបត្រូវបានគេចោទប្រកាន់ថាបានបាត់ទៅវិញ។ ឆ័ត្រយោធាអាមេរិកបានក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលប្រកួតប្រជែងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចជាមួយអាមេរិក ហើយបានចាត់ទុកថាវាចាំបាច់ដើម្បីគាំទ្រទម្ងន់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងកម្លាំងយោធាឯករាជ្យ។ បន្ទាប់មកពួកគេបានព្យាយាមធ្វើឱ្យ WEU រស់ឡើងវិញ និងបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុបរបស់ពួកគេផ្ទាល់ មិនមែនក្រោមការដឹកនាំរបស់ណាតូទេ។

នៅទីបញ្ចប់ ការប៉ុនប៉ងនេះក៏បានបរាជ័យជាលទ្ធផលនៃការតស៊ូរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលបានជំរុញដោយបើកចំហដល់ជម្លោះយូហ្គោស្លាវី ហើយបានចាប់ផ្តើមដុតបន្តិចម្តងៗទៅកាន់មជ្ឈិមបូព៌ា រួមទាំងដើម្បីបង្ហាញពីអសមត្ថភាពរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងការដោះស្រាយដោយឯករាជ្យផ្នែកយោធា។ - កិច្ចការនយោបាយ និងបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការក្នុងការអភិរក្ស និងពង្រីកអង្គការណាតូ និងការពង្រីក "តំបន់នៃការទទួលខុសត្រូវ" របស់ខ្លួនពីអាត្លង់ទិកខាងជើងទៅកាន់ភពផែនដីទាំងមូល។

ពីការរត់ទីបួន

ឥឡូវនេះយើងកំពុងដោះស្រាយជាមួយនឹងការប៉ុនប៉ងលើកទីបួន។ វាត្រូវបានបង្កឡើងម្តងទៀតដោយជម្លោះពាណិជ្ជកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ចជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលទើបតែរីកចម្រើនក្នុងរយៈពេលម្ភៃឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ក៏ដូចជាដោយឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងឡើងនៃគូប្រជែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក (រុស្ស៊ី និងចិន)។

ការងារដើម្បីពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធានៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបកាន់តែខ្លាំងក្លានៅក្នុងឆ្នាំ 2015 បន្ទាប់ពីមានវិបត្តិការធ្វើចំណាកស្រុក និងដោយសារតែការកើនឡើងនៃសកម្មភាពភេរវកម្ម។ លើសពីនេះ អង្គការណាតូ ដែលគាំទ្រដល់ការចង់បានរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងការបំពាក់អាវុធដោយខ្លួនឯង បន្ថែមការគំរាមកំហែងដែលប្រឈមមុខនឹងអឺរ៉ុប "ការឈ្លានពានរបស់រុស្ស៊ី" និងការកើនឡើងនៃការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិដោយសមាជិកសម្ព័ន្ធភាពដល់ 2% ដែលល្បីល្បាញ។ មកទល់ពេលនេះ ក្រុមប្រឹក្សារួមនៃរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស និងការពារជាតិនៃបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបបានយល់ព្រមលើផែនការសម្រាប់ការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធសន្តិសុខអឺរ៉ុបតែមួយ។

នោះ​គឺ​គំនិត​នៃ​ការ​បង្កើត​កងទ័ព​អឺរ៉ុប​ឬ​កងកម្លាំង​ប្រដាប់អាវុធ​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប​នៅ​តែ​ត្រូវ​បាន​រស់ឡើងវិញ។

ទឡ្ហីករណ៍សេដ្ឋកិច្ចក៏បានចូលជាធរមាន។ ដូច្នេះហើយ អ្នកនាំពាក្យ EU លោក Margaritis Schinas បាននិយាយថា ការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប នឹងជួយ EU សន្សំប្រាក់រហូតដល់ ១២០ ពាន់លានអឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ។ យោងតាមលោក បណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបរួមគ្នាចំណាយលើវិស័យការពារជាតិច្រើនជាងរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែប្រាក់ត្រូវបានចំណាយមិនមានប្រសិទ្ធភាពលើការរក្សាកងទ័ពជាតិតូចៗមួយចំនួន។

ប្រតិកម្មរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និងទីក្រុងឡុងដ៍

ម្យ៉ាងវិញទៀត ផែនការរបស់ជនជាតិអ៊ឺរ៉ុប គឺមិនមែនដើម្បីរសជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តដ៏សំខាន់របស់ជនជាតិអាមេរិកនៅអឺរ៉ុបនោះទេ គឺចក្រភពអង់គ្លេស។ ក្នុងឆ្នាំ 2015 រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអង់គ្លេសលោក Michael Fallon បាននិយាយយ៉ាងជាក់លាក់ថាប្រទេសរបស់គាត់ "បានដាក់វេតូដាច់ខាតលើការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប" ហើយបញ្ហានេះត្រូវបានដកចេញពីរបៀបវារៈ។ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីការធ្វើប្រជាមតិស្តីពីការចាកចេញពីសហភាពអឺរ៉ុបរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស គំនិតនេះហាក់ដូចជាមានឱកាសម្តងទៀត។

ចាប់តាំងពីទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនគ្រប់គ្រងទាំងស្រុង NATO សហភាពអឺរ៉ុបមានកម្រិតក្នុងសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយអន្តរជាតិរបស់ខ្លួន។ បើគ្មានអាមេរិកទេ អឺរ៉ុបមិនស្ថិតក្នុងទីតាំងដើម្បីអនុវត្ត "ការព្យាករណ៍ថាមពល" ទេ។ ដូច្នេះហើយ សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវតែគាំទ្រដល់វិធានការយោធារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលមិនសូវអំណោយផលដល់ពេលខ្លះ ខណៈដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនអនុញ្ញាតឱ្យណាតូត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ការគាំទ្រផ្នែកយោធានៃមហិច្ឆតានយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនោះទេ។

នោះ​គឺ​យើង​អាច​បញ្ជាក់​ថា​មាន​តក្កវិជ្ជា​ក្នុង​សកម្មភាព​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប។ អឺរ៉ុបបានជាប់លាប់អស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ ដែលព្យាយាមក្លាយជាកម្លាំងយោធាឯករាជ្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សព្វថ្ងៃនេះ ទោះបីជាមានការចុះខ្សោយយ៉ាងជាក់ស្តែងនៃទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងពិភពលោកតែម្នាក់ឯងបានក៏ដោយ លទ្ធភាពនៃការបង្កើត "កងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ" គឺទាបជាងពួកគេនៅពាក់កណ្តាល និងសូម្បីតែនៅចុងសតវត្សចុងក្រោយ។ .

នៅសម័យនោះ គ្រប់រដ្ឋធំៗនៅអឺរ៉ុប ទោះបីជាពឹងផ្អែកលើណាតូក្នុងការប្រឈមមុខជាមួយសហភាពសូវៀតក៏ដោយ ក៏នៅតែមានកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលមានតុល្យភាពរបស់ខ្លួន។ លើសពីនេះទៅទៀត សហភាពអឺរ៉ុបនៅក្នុងព្រំដែនរហូតដល់ពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 90 (អឺរ៉ុបចាស់ - នៅក្នុងវាក្យស័ព្ទទំនើប) អាចអនុវត្តគោលនយោបាយការបរទេស និងសេដ្ឋកិច្ចដែលសម្របសម្រួលដោយមើលឃើញពីអត្ថិភាពនៃផលប្រយោជន៍រួមពិតប្រាកដ និងកម្រិតខ្ពស់នៃសមាហរណកម្ម។

ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 អង្គការណាតូបានទទួលយកគំនិតនៃឯកទេសតូចចង្អៀតនៃកងទ័ពជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបបានកាត់បន្ថយការចំណាយលើផ្នែកយោធាតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដោយផ្លាស់ប្តូរបន្ទុកទាំងមូលនៃវិស័យការពារជាតិរបស់ពួកគេទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក (ផ្លូវការរបស់អង្គការណាតូ)។ ជាលទ្ធផល ទាំងកងទ័ពអឺរ៉ុបនីមួយៗ និងពួកគេទាំងអស់គ្នាបានបាត់បង់សមត្ថភាពក្នុងការធ្វើអរិភាពទ្រង់ទ្រាយធំដោយមិនមានការគាំទ្រពីអាមេរិក។

រចនាសម្ព័ន្ធ NATO ទំនើបពិតជាផ្តល់នូវភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃកងទ័ពសម្ព័ន្ធមិត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃផែនការយុទ្ធសាស្រ្តរបស់អាមេរិក។

ដើម្បីបង្កើតយោធាអឺរ៉ុបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវតែគ្រប់គ្រងការដឹកនាំរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើរចនាសម្ព័ន្ធទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់អង្គការណាតូ (ដែលវាមិនអាចទៅរួចទេតាមនិយមន័យ) ឬបន្តរុះរើណាតូហើយជំនួសវាដោយអង្គការទីស្នាក់ការកណ្តាលអឺរ៉ុបត្រឹមត្រូវ។ បើគ្មាននេះទេ ការបង្កើត "កងពលតូចចម្រុះ" និង "កងពលតូចអឺរ៉ុប" មួយចំនួននឹងមិនមានតម្លៃទេ ព្រោះមេទ័ពអាមេរិកដែលគ្រប់គ្រងសម្ព័ន្ធភាពនឹងនៅតែដឹកនាំ និងផ្តល់ភស្តុភារ។

ឆ័ត្របាល់ទិកសម្រាប់សម្ព័ន្ធភាព

ប្រហែលជាសហភាពអឺរ៉ុបបានរកឃើញភាពរឹងមាំខាងសីលធម៌ដើម្បីបោះបង់ចោលណាតូ (ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 វាបានធ្វើការប៉ុនប៉ងបែបនេះ) ប៉ុន្តែអឺរ៉ុបថ្មី (តំណាងដោយប៉ូល រដ្ឋបាល់ទិក និងអតីតបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបខាងកើតនៃសន្ធិសញ្ញាវ៉ារស្សាវ៉ា) ប្រឆាំងយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការទន្ទ្រានណាមួយ នៅលើ NATO ។ ពួកគេឃើញនៅក្នុងវាមិនត្រឹមតែការការពារពីប្រទេសរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានានូវឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេលើគោលនយោបាយរបស់សហភាពអឺរ៉ុបផងដែរ។

តាមនោះ បណ្តាប្រទេស EU មិនទាន់ឃើញឱកាសពិតប្រាកដសម្រាប់បង្កើតកងទ័ព EU តែមួយទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ សហភាពអឺរ៉ុបមិនមានសមត្ថភាព និងធនធានដើម្បីបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរួមនោះទេ។ យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន គម្រោងនេះមិនប្រាកដប្រជាទេ យ៉ាងហោចណាស់ក្នុងរយៈពេលខ្លី ហើយនៅពេលអនាគត កងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបនឹងមិនអាចជំនួសកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ប្រទេសនីមួយៗបានទាំងស្រុងនោះទេ ផ្ទុយទៅវិញវានឹងអាចនិយាយបានអំពីមួយចំនួន។ អង្គភាពប្រយុទ្ធទូទៅ។

ទោះបីជាស្នូល Franco-German នៃសហភាពអឺរ៉ុបអាចបំបែកក្រុមប្រឆាំងនៅអឺរ៉ុបខាងកើត និងជំរុញតាមរយៈការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបពិតប្រាកដក៏ដោយ ដំណើរការនៃការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពពីដំបូងមិនមែនជារឿងលឿននោះទេ។ វាអាចមានរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍។ សូម្បីតែប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលរចនាសម្ព័ន្ធទីស្នាក់ការកណ្តាល និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធមានតុល្យភាពត្រូវបានរក្សាទុកទាំងស្រុងនោះ បានចំណាយពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លះ ដើម្បីនាំពួកគេចេញពីស្ថានភាពវិបត្តិ ដែលកងទ័ពបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 ។

អំប្រ៊ីយ៉ុងរបស់ euroarmy នឹងត្រូវបានចិញ្ចឹមបីបាច់រយៈពេលយូរ

អឺរ៉ុបត្រូវការស្តារឡើងវិញនូវអ្វីៗស្ទើរតែទាំងអស់ ចាប់ពីទម្រង់ជាក់លាក់ ការបង្កើតអង្គភាព និងអង្គភាពរងដែលមានសមត្ថភាពធ្វើសង្គ្រាមគ្រប់មាត្រដ្ឋាន (ពីមូលដ្ឋានដល់សកលលោក) បញ្ចប់ដោយអាវុធ និងទីបញ្ជាការ រួមទាំងសេវាខាងក្រោយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះដែរ វប្បធម៌បុគ្គលិករបស់អគ្គសេនាធិការអាល្លឺម៉ង់ ដែលមានសមត្ថភាពអនុវត្តការងាររៀបចំបានសមស្រប ការរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្ត្រ និងបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រងកងទ័ពនៅក្នុងរោងមហោស្រពប្រតិបត្តិការត្រូវបានបាត់បង់ទាំងស្រុង - វាត្រូវបានបំផ្លាញដោយចេតនាដោយសម្ព័ន្ធមិត្តលោកខាងលិច (ជាចម្បង។ សហរដ្ឋអាមេរិក) បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ មន្ត្រីបុគ្គលិកជាន់ខ្ពស់ដែលមានសមត្ថភាពមិនត្រូវបានកើតទេ - ពួកគេត្រូវបានគេចិញ្ចឹមជាច្រើនទសវត្សរ៍ និងសូម្បីតែជំនាន់។

ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈបច្ចុប្បន្ននៃទំនាក់ទំនងនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប និងភាពស្រួចស្រាវនៃភាពផ្ទុយគ្នារវាងសមាជិកផ្សេងៗ និងក្រុមសមាជិករបស់ខ្លួន មនុស្សម្នាក់មិនអាចពឹងផ្អែកលើការងារសម្របសម្រួលពិតប្រាកដរបស់សហភាពអឺរ៉ុបទាំងមូលបានទេ។ ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីរយៈពេលដែលអាចព្យាករណ៍បាននៃម្ភៃឆ្នាំនោះ ក្នុងអំឡុងពេលនេះវាអាចបង្កើតបានតែអំប្រ៊ីយ៉ុងនៃកងទ័ពអឺរ៉ុបក្នុងទម្រង់ជាកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបារាំង-អាឡឺម៉ង់រួមបញ្ចូលគ្នា (ប្រហែលជាដោយមានការចូលរួមពីរដ្ឋសហភាពអឺរ៉ុបពីរបីទៀត។ - នៅទីនេះអ្នកចូលរួមតិច ការងារកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព)។

ហើយ​បន្ទាប់​មក កងទ័ព​នេះ​សម្រាប់​ការ​ចាប់​ផ្តើម​មួយ​នឹង​សមរម្យ​សម្រាប់​តែ​ការ​ស្តារ​សណ្តាប់​ធ្នាប់​ក្នុង​សហភាព​អឺរ៉ុប​ប៉ុណ្ណោះ។

ដើម្បីអនុវត្តគោលគំនិតនៃកងទ័ពអឺរ៉ុបត្រឹមត្រូវ ដែលមានសមត្ថភាពធ្វើសកម្មភាពស្មើៗគ្នាជាមួយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក រុស្ស៊ី ឬចិន យ៉ាងហោចណាស់ ពីរទៅបីទសវត្សរ៍ត្រូវតែឆ្លងកាត់។

នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ តាមគំនិតរបស់យើង យើងកំពុងនិយាយអំពីការបែងចែកអំណាចឡើងវិញនៅក្នុងវិស័យការពារជាតិ។ នៅទីនេះ អឺរ៉ុបមានទាំងទីភ្នាក់ងារការពារអឺរ៉ុប និងក្រុមហ៊ុនដែលអភិវឌ្ឍ និងផលិតអាវុធ។ វាច្បាស់ណាស់នៅក្នុងផ្នែកទាំងនេះដែលសហភាពអឺរ៉ុបមានមូលដ្ឋានពិតប្រាកដ និងគុណសម្បត្តិដែលអាចប្រើក្នុងការចរចាជាមួយជនជាតិអាមេរិក។

ប៉ុន្តែ​បើ​និយាយ​ពី​ការ​បង្កើត​កងទ័ព​ត្រៀម​ប្រយុទ្ធ សហភាព​អឺរ៉ុប​នៅ​តែ​បង្ហាញ​យ៉ាង​ច្បាស់​ថា​ខ្លួន​មិន​អាច​ធ្វើ​ទៅ​បាន​ដោយ​គ្មាន​ជំនួយ​ពី​សហរដ្ឋ​អាមេរិក។ សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវការប្រទេសមហាអំណាច ដែលនឹងពង្រឹងកងទ័ពអឺរ៉ុបជាតិ ប្រសិនបើគ្មានបញ្ហានេះទេ បញ្ហានឹងមិនដំណើរការល្អទេ។ ជាពិសេស បើគ្មានសហរដ្ឋអាមេរិកទេ ភាពផ្ទុយគ្នាខាងនយោបាយយោធារវាងអាល្លឺម៉ង់ និងបារាំងចាប់ផ្តើមរីកចម្រើនភ្លាមៗ។

ដូច្នេះហើយ អឺរ៉ុប​កំពុង​ព្យាយាម​មួយ​ទៀត​ដើម្បី​កម្ចាត់​ការ​ពឹងពាក់​លើ​សហរដ្ឋអាមេរិក​ក្នុង​វិស័យ​នយោបាយ​យោធា។ ការប៉ុនប៉ងបែបនេះក៏ត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងឆ្នាំ 2003 នៅពេលដែលអាល្លឺម៉ង់ បារាំង បែលហ្ស៊ិក និងប្រទេសមួយចំនួនទៀតនៅអឺរ៉ុបបានបដិសេធមិនចូលរួមក្នុងការឈ្លានពានរបស់អាមេរិកប្រឆាំងនឹងអ៊ីរ៉ាក់។ ពេល​នោះ​ហើយ​ដែល​មេដឹកនាំ​អាល្លឺម៉ង់ បារាំង និង​បែលហ្ស៊ិក​បាន​ចោទ​ជា​សំណួរ​អំពី​ការ​បង្កើត​កង​កម្លាំង​ប្រដាប់​អាវុធ​អឺរ៉ុប​របស់​ខ្លួន។

វាបានចុះមកក្នុងសកម្មភាពជាក់ស្តែងមួយចំនួន - ឧទាហរណ៍ ការជ្រើសរើសភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុបទាំងអស់។ ប៉ុន្តែសហរដ្ឋអាមេរិកបានរារាំងគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ។ ផ្ទុយទៅនឹងការធានារបស់ពួកអឺរ៉ុប ពួកគេឃើញនៅក្នុងកងទ័ពអឺរ៉ុបជាជម្រើសជំនួសណាតូ ហើយពួកគេមិនចូលចិត្តវាទេ។

ជនជាតិអឺរ៉ុបបានដឹងហើយថា ពួកគេចំណាយប្រាក់ទាំងលើការថែរក្សាកងទ័ពជាតិ និងលើការថែរក្សារចនាសម្ព័ន្ធទាំងមូលរបស់អង្គការណាតូ ប៉ុន្តែចំពោះសន្តិសុខវិញ ពួកគេទទួលបានមកវិញតិចតួច។ ពួកគេមើលឃើញថា សម្ព័ន្ធភាពបានដកខ្លួនចេញពីការដោះស្រាយបញ្ហាការធ្វើចំណាកស្រុក និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មនៅអឺរ៉ុប។ ហើយ​កង​ទ័ព​អឺរ៉ុប​របស់​ជាតិ​មាន​ដៃ​ជាប់​ដៃ ព្រោះ​ជា​អ្នក​ក្រោម​បង្គាប់​របស់​ក្រុមប្រឹក្សា​អូតង់ និង​គណៈកម្មាធិការ​យោធា​ណាតូ។ ជាងនេះទៅទៀត ជនជាតិអ៊ឺរ៉ុបបានដឹងថា វាគឺជាជនជាតិអាមេរិកដែលកំពុងទាញពួកគេចូលទៅក្នុងដំណើរផ្សងព្រេងយោធាគ្រប់ប្រភេទ ហើយតាមពិតពួកគេមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះរឿងនេះទេ។

តួនាទីរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងបញ្ហានយោបាយ-យោធាក្នុងពិភពលោកមិនសមស្របនឹងកន្លែងរបស់ខ្លួននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកទាល់តែសោះ។ តាមពិតតួនាទីនេះមានការធ្វេសប្រហែស ទាំងរុស្ស៊ី អាមេរិក និងចិន មិនទទួលស្គាល់វាទេ។ ការយកឈ្នះលើភាពខុសគ្នានេះគឺជាអ្វីដែល Juncker មាននៅក្នុងចិត្តនៅពេលដែលគាត់និយាយថា កងទ័ពអឺរ៉ុបនឹងជួយបំពេញ "បេសកកម្មពិភពលោករបស់ EU" ។

ប៉ុន្តែការអនុវត្តបង្ហាញថាជនជាតិអឺរ៉ុបមិនមានសមត្ថភាពអ្វីធ្ងន់ធ្ងរជាងប្រតិបត្តិការក្នុងស្រុកទេ។ ហើយ​ពួកគេ​មិន​អាច​ធានា​បាន​នូវ​សន្តិសុខ​ទឹកដី​ដោយ​គ្មាន​អង្គការ​ណាតូ​ទេ។ វាមិនមែនសម្រាប់អ្វីនោះទេ ដែលបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបដែលស្រែកខ្លាំងជាងប្រទេសដទៃទៀតអំពីការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខទឹកដី ឧទាហរណ៍ សាធារណរដ្ឋបាល់ទិក ឬប៉ូឡូញ រត់រកជំនួយមិនមែនទៅគណៈរដ្ឋមន្ត្រីសហភាពអឺរ៉ុបទេ ប៉ុន្តែចំពោះគណៈរដ្ឋមន្ត្រីរបស់អង្គការណាតូទាំងស្រុង។

ក្នុង​ស្ថានភាព​ភូមិសាស្ត្រ​នយោបាយ​បច្ចុប្បន្ន គេ​អាច​បញ្ជាក់បាន​ថា មិនមាន​ការគំរាមកំហែង​ភ្លាមៗ​ពី​ការឈ្លានពាន​ផ្នែក​យោធា​សម្រាប់ EU នោះទេ។ ការ​គំរាម​កំហែង​នេះ​បាន​រលាយ​បាត់​ក្រោយ​ការ​បញ្ចប់​សង្គ្រាម​ត្រជាក់ និង​ការ​រំលាយ​សន្ធិសញ្ញា​វ៉ារស្សាវ៉ា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបញ្ចប់សង្រ្គាមត្រជាក់បាននាំមកនូវការគំរាមកំហែងធ្ងន់ធ្ងរមួយទៀត - ជម្លោះអន្តរជាតិសាសន៍ និងសាសនានៃកម្រិតទាប និងមធ្យម។ ការគម្រាមកំហែងសំខាន់មួយចំពោះសន្តិសុខរបស់សហភាពអឺរ៉ុបគឺអំពើភេរវកម្មអន្តរជាតិ។

ការ​ចាកចេញ​របស់​អង់គ្លេស​ពី​សហភាព​អឺរ៉ុប​អាច​នឹង​ពន្លឿន​ការ​បង្កើត​ទម្រង់​ប្រដាប់​អាវុធ​របស់​ខ្លួន​ក្នុង​សហភាព​អឺរ៉ុប។ កាលវិភាគសម្រាប់ការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធយោធាអាចនឹងត្រូវបានបង្ហាញជាសាធារណៈនៅដើមឆ្នាំនេះ ប៉ុន្តែសូម្បីតែអ្នកគាំទ្រនៃកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយបានទទួលស្គាល់ថាការអនុវត្តគម្រោងនេះមិនមែនជាបញ្ហានៃអនាគតដ៏ខ្លីនោះទេ។ ណាតូ​ធ្វើ​ពុត​ជា​មិន​ខ្វល់​នឹង​ការ​ពិត​ដែល​ថា​អឺរ៉ុប​មាន​ប្រដាប់​អាវុធ​បន្ថែម ប៉ុន្តែ​តាម​ពិត​ពួកគេ​ខ្លាច​បាត់បង់​ឥទ្ធិពល​លើ​ទ្វីប។

អ្នកមនោគមវិជ្ជាម្នាក់នៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប ដូចដែលយើងបានកត់សម្គាល់រួចមកហើយ គឺអនុប្រធានសហភាពអឺរ៉ុប អ្នកតំណាងជាន់ខ្ពស់របស់សហភាពអឺរ៉ុបទទួលបន្ទុកកិច្ចការបរទេស និងសន្តិសុខ Federica Mogherini ។ យោងតាមនាង នៅអឺរ៉ុបជាលើកដំបូងក្នុងរយៈពេលយូរ មាន "ចន្លោះនយោបាយ" ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយគម្រោងនេះ។ “យើងបានឈានដល់ចំណុចរបត់មួយ។ យើងអាចចាប់ផ្តើមគម្រោងអឺរ៉ុបឡើងវិញ ហើយធ្វើឱ្យវាកាន់តែមានមុខងារ និងថាមពលសម្រាប់ពលរដ្ឋរបស់យើង និងពិភពលោកទាំងមូល»។ អ្នកនយោបាយរូបនេះបាននិយាយទៅកាន់អ្នកការទូតអឺរ៉ុប។

កន្លងមក ទីក្រុងឡុងដ៍ ដែលជាសម្ព័ន្ធមិត្តដ៏សំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅអឺរ៉ុប បានរារាំងម្តងហើយម្តងទៀតនូវសំណើបង្កើតយោធាទ្វីប។ ឥឡូវនេះ គណៈកម្មការអឺរ៉ុបមានឱកាសពិតប្រាកដច្រើន ឬតិចក្នុងការបញ្ចប់ការងារ។ អន្តរកម្មយោធាអាចផ្អែកលើប្រយោគពាក់ព័ន្ធនៃសន្ធិសញ្ញា Lisbon ដែលមិនត្រូវបានអនុវត្តពីមុនមក។ ប្រធានគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហភាពអឺរ៉ុបថែមទាំងបានរកវិធីដើម្បីយកឈ្នះលើ "ឧបសគ្គផ្នែកនីតិវិធី ហិរញ្ញវត្ថុ និងនយោបាយ" ក្នុងការពង្រាយក្រុមសមរភូមិ។ ពិតហើយ សម្រាប់ពេលនេះ វិធានការទាំងនេះមិនត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយទេ។ គេគ្រាន់តែដឹងថា ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនឹងបង្ហាញពីធាតុសំខាន់បីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធា៖ វិធីសាស្រ្តរួមចំពោះវិបត្តិ និងជម្លោះ ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នក្នុងវិស័យកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខ និងការពារជាតិ ក៏ដូចជាលទ្ធភាពនៃការបង្កើតរួម។ ឧស្សាហកម្មការពារជាតិអឺរ៉ុប។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការធ្វើប្រជាមតិ Brexit អាល្លឺម៉ង់ និងបារាំងបានអំពាវនាវឱ្យមានការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធបញ្ជាការយោធាដាច់ដោយឡែកមួយដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់សហភាពអឺរ៉ុបឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

ប្រទេសអ៊ីតាលី សាធារណរដ្ឋឆេក ហុងគ្រី និងស្លូវ៉ាគី ក៏បានដាក់ចេញនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមស្រដៀងគ្នានេះផងដែរ។ នេះអាចបង្ហាញថាមនុស្សជាច្រើននៅអឺរ៉ុបចង់កម្ចាត់ការត្រួតត្រានៃសម្ព័ន្ធអាត្លង់ទិកខាងជើង។ ទីក្រុងប៉ារីស និងទីក្រុងប៊ែរឡាំងបានរៀបចំគម្រោងរួមគ្នាមួយសម្រាប់កំណែទម្រង់សហភាពអឺរ៉ុប។ ចំណុចមួយនៃឯកសារគ្រាន់តែសន្មត់ថាការពង្រឹងសមាហរណកម្មរវាងប្រទេសក្នុងវិស័យសន្តិសុខ និងការកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើអង្គការណាតូ។

ជាទូទៅ អ្នកនយោបាយអ៊ឺរ៉ុបជំនាន់បច្ចុប្បន្ន ប្រហែលជាចង់បង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប ថែមទាំងអាចបង្កើតភាពដូចគ្នា ប៉ុន្តែប្រសិនបើអ្នកចូលទៅជិតបញ្ហានេះក្នុងលក្ខណៈដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ នោះមានតែមនុស្សជំនាន់ក្រោយ (ឬសូម្បីតែក្រោយមួយ) នឹងអាច ប្រមូលផលពិត។

ដូច្នេះ អឺរ៉ុបសព្វថ្ងៃនេះអាចស្រមៃចង់បានកងទ័ពអឺរ៉ុបរបស់ខ្លួន អាចចាត់វិធានការមួយចំនួនដើម្បីយកតម្រាប់តាមការបង្កើតមួយ ថែមទាំងអាចចាប់ផ្តើមអនុវត្តផែនការរយៈពេលវែងពិតប្រាកដដើម្បីបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធសន្តិសុខអឺរ៉ុបរបស់ខ្លួន។ ប៉ុន្តែមុនពេលដែលអ្វីមួយដែលមានប្រសិទ្ធភាពត្រូវបានបង្កើតឡើង កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសម្របសម្រួលជាច្រើនឆ្នាំនៃរចនាសម្ព័ន្ធថ្នាក់ជាតិ និងរចនាសម្ព័ន្ធជាតិទាំងអស់របស់ EU ត្រូវតែឆ្លងកាត់។

ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Juncker បានបង្កើតគំនិតមួយ ដែលត្រូវបានគាំទ្រជាសាធារណៈភ្លាមៗ ដោយអ្នកនយោបាយ និងអ្នកការទូតអឺរ៉ុបជាច្រើននាក់។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា អឺរ៉ុបត្រូវការកងទ័ពរបស់ខ្លួន រួមទាំងដើម្បីបង្ហាញប្រាប់រុស្ស៊ីថាតើពិភពលោកចាស់យកការការពារតម្លៃរបស់ខ្លួនយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរប៉ុណ្ណា។ Juncker បានបន្ថែមថា កងទ័ពអឺរ៉ុបមិនត្រូវបានគេសន្មត់ថាចូលរួមនៅក្នុង "X hour" ណាមួយឡើយ ហើយវានឹងមិនប្រកួតប្រជែងជាមួយណាតូឡើយ។ យោងតាមលោក Juncker គ្រាន់តែជាសហភាពអឺរ៉ុប វាជាពេលវេលាដើម្បីធ្វើឱ្យវាកាន់តែរឹងមាំ។

ជាការពិតណាស់ ព័ត៌មាននេះត្រូវបានប្រមូលផ្ដុំដោយភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងអ្នកជំនាញទាំងអស់ ដែលបានចាប់ផ្តើមធ្វើការប៉ាន់ស្មានអំពីអ្វីដែលបណ្តាលឱ្យមានការផ្តួចផ្តើមគំនិតនេះ។ កំណែនៅទីនេះ ពិតណាស់អាចជាលេខណាមួយ។ មួយគឺនៅលើផ្ទៃ។ វិបត្តិ​នៅ​អ៊ុយក្រែន ភាគច្រើន​ដោយសារ​ការ​ចូល​រួម​ផ្ទាល់​ពី​ក្រុង​វ៉ាស៊ីនតោន បាន​លាតត្រដាង​ចំណុច​ខ្សោយ​នៃ​សន្តិសុខ​អឺរ៉ុប។ ហើយចំណុចសំខាន់មួយនោះ មិនមែនជាការឈ្លានពានដោយស្រមើស្រមៃរបស់រុស្ស៊ីនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជាការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងនយោបាយសហភាពអឺរ៉ុប ដែលគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាពនៅលើទ្វីបទាំងមូល។ ប្រហែលជាទីក្រុងប្រ៊ុចសែល និងរដ្ឋធានីអឺរ៉ុបផ្សេងទៀត ទីបំផុតបានរកឃើញកម្លាំងដើម្បីបង្កើតគំនិតចម្បង៖ យើងចង់ឯករាជ្យ និងកម្ចាត់របបផ្តាច់ការរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ហើយកងទ័ពរបស់យើងគឺជានិមិត្តរូបមួយនៃឯករាជ្យភាពបែបនេះ។ ហើយ​តម្រុយ​ដែល​ថា​វា​នឹង​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដូច​ជា​ការ​ពង្រឹង​រុស្សី​គឺ​គ្មាន​អ្វី​ក្រៅ​ពី​សារ​ធានា​ដល់​ដៃគូ​បរទេស​នោះ​ទេ។ ដូចជាកុំបារម្ភ យើងនៅតែប្រឆាំងទីក្រុងម៉ូស្គូ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ លទ្ធភាពនៃការលេចឡើងនៃកងទ័ពអឺរ៉ុបគឺច្បាស់ណាស់មិនពេញចិត្តនឹងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនទេ។ នេះ​ជាការ​បញ្ជាក់​ដោយ​សម្តី​របស់​តំណាង​អចិន្ត្រៃយ៍​អាមេរិក​ប្រចាំ​ក្រុមប្រឹក្សា​សន្តិសុខ​អង្គការសហប្រជាជាតិ Samantha Power។ លោក Power បាននិយាយថា អាមេរិកកំពុងស្វែងរកដៃគូរបស់ខ្លួននៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុបសម្រាប់ការឆ្លើយតបនឹងជម្លោះកាន់តែសកម្ម និងការចូលរួមផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងយោធាបន្ថែមទៀតនៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីការពារ "ផលប្រយោជន៍សន្តិសុខរួម" ។ ហើយនាងរំលឹកថាសហរដ្ឋអាមេរិកផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ចំណែករបស់សត្វតោនៃថវិការបស់អង្គការណាតូដែលយោងទៅតាមនាងនៅតែជាអ្នកធានាដ៏សំខាន់នៃស្ថិរភាពនិងសន្តិសុខ។

ប៉ុន្តែទោះបីជាការសន្មត់ថាគម្រោងនៃកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួមនឹងហួសពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍នយោបាយក៏ដោយ ក៏សំណួរជាច្រើននៅតែមាន។ តើអ្នកណានឹងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់វា? នេះនឹងត្រូវការប្រាក់រាប់ពាន់លាន និងរាប់ពាន់លានអឺរ៉ូ។ វាហាក់ដូចជាមានតែអាល្លឺម៉ង់ និងបារាំងទេដែលអាចធ្វើបេសកកម្មបែបនេះបាន។ តើ​កម្លាំង​ប្រដាប់​អាវុធ​បង្រួបបង្រួម​នឹង​ត្រូវ​រួម​បញ្ចូល​ជាមួយ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ណាតូ និង​កងទ័ព​ជាតិ​ដោយ​របៀប​ណា? តើ​បទបញ្ជា​នឹង​ត្រូវ​បង្កើត​ឡើង​លើ​គោលការណ៍​អ្វី ហើយ​តើ​វា​នឹង​ជ្រើសរើស​អាទិភាព​អ្វីខ្លះ?

គួរ​កត់​សម្គាល់​ថា គំនិត​បង្កើត​កងទ័ព​អឺរ៉ុប​មិន​មែន​ជា​រឿង​ថ្មី​ទេ។ នាងបាននិយាយរួចមកហើយបន្ទាប់ពីព្រឹត្តិការណ៍យូហ្គោស្លាវី ប៉ុន្តែក្រោយមកវាមិននាំទៅរកអ្វីនោះទេ។ ប្រហែលជាការហៅបន្ទាប់នឹងមានប្រសិទ្ធភាពជាង។ ប៉ុន្តែ​គ្រោះថ្នាក់​ដែល​ក្រុង​វ៉ាស៊ីនតោន​នឹង​ធ្វើ​អន្តរាគមន៍​ក្នុង​គម្រោង​នេះ​នៅ​តែ​មាន។ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​មាន​ឥទ្ធិពល​ច្រើន​ពេក​ទៅ​លើ​ឥស្សរជន​អឺរ៉ុប​ដើម្បី​បោះបង់​តំណែង​ជា "វីយូឡុង​ដំបូង" ក្នុង​អង្គការ NATO និង​ជា​អ្នក​គ្រប់គ្រង​សំខាន់​នៃ​នយោបាយ​អឺរ៉ុប​ដោយ​គ្មាន​ការ​ប្រយុទ្ធ។

អៀរឡង់ត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងចំណុចក្តៅ។
រូបថតពីទស្សនាវដ្តីប្រជាជាតិរបស់ណាតូ

ដប់ប្រាំបីឆ្នាំមុន ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1992 សន្ធិសញ្ញា Maastricht ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ដែលបានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប និងគោលនយោបាយយោធារបស់ខ្លួន។ សហភាពអឺរ៉ុបបានខិតជិតដល់យុគសម័យយោធាជាមួយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។

សន្ធិសញ្ញាបានចែងថា “សហភាពកំណត់ និងអនុវត្តគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខរួម ដែលគ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខ…”។ ប្រធានបទនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនយោបាយ-យោធាត្រូវបានបន្តក្នុងទម្រង់នៃគោលនយោបាយសន្តិសុខរួមបរទេស និងសន្តិសុខទូទៅ (CFSP) របស់សហភាពអឺរ៉ុប។ វារួមបញ្ចូល "ការបង្កើតដែលអាចកើតមាននាពេលអនាគតនៃគោលនយោបាយការពារទូទៅ ដែលនៅទីបំផុតអាចនាំទៅដល់ការបង្កើតកងកម្លាំងការពាររួម"។

នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1998 ក្របខ័ណ្ឌនៃគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុប (ESDP) ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ។ នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ ESDP ផែនការបារាំង-អង់គ្លេសសម្រាប់ការបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សអឺរ៉ុប (ESFR) និងកម្មវិធីដាណឺម៉ាក-ហូឡង់សម្រាប់ការបង្កើតអង្គភាពប៉ូលីសអឺរ៉ុបត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ។

ផែនការទីមួយផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សរបស់អឺរ៉ុបដែលមានសមត្ថភាពដាក់ពង្រាយយោធាដែលមានចំនួនពី 50,000 ទៅ 60,000 នាក់ក្នុងរយៈពេលពីរខែ ដើម្បីអនុវត្តប្រតិបត្តិការមនុស្សធម៌ និងរក្សាសន្តិភាព។ គម្រោងនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយកិច្ចប្រជុំកំពូល NATO Washington ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 1999 ។

ទំនាក់ទំនងរវាង EU និង NATO ក្នុងវិស័យយោធាមានភាពរួសរាយរាក់ទាក់។ នេះត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតដែលថាបញ្ជីសមាជិកនៃអង្គការទាំងពីរមានភាពខុសគ្នាតិចតួចបំផុត។ ក្នុង​ចំណោម​ប្រទេស​សមាជិក​អូតង់​ទាំង ២៨ មាន ២១ ប្រទេស​ជា​សមាជិក​សហភាព​អឺរ៉ុប។ ហើយក្នុងចំណោមសមាជិក EU មានតែ 6 ប៉ុណ្ណោះដែលមិនមែនជាសមាជិករបស់ណាតូ - ហ្វាំងឡង់ ស៊ុយអែត អូទ្រីស អៀរឡង់ ស៊ីប ម៉ុលតា។

លទ្ធភាពនៃការផ្តល់កងកម្លាំង និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អង្គការណាតូសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានពិភាក្សាក្នុងអំឡុងពេលការចរចាដ៏លំបាករវាងអង្គការទាំងពីរដែលបានបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 ជាមួយនឹងការចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមណាតូ-សហភាពអឺរ៉ុបស្តីពីគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុប។ ដោយទទួលស្គាល់តួនាទីឈានមុខគេរបស់អង្គការណាតូក្នុងការរក្សាសន្តិសុខនៅអឺរ៉ុប សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានផ្តល់ការទទួលស្គាល់ ESDP និងការចូលទៅកាន់ឧបករណ៍ធ្វើផែនការរបស់អង្គការណាតូ រួមទាំងការចូលទៅកាន់ទីស្នាក់ការរបស់អគ្គមេបញ្ជាការនៃអង្គការណាតូសម្រាប់អឺរ៉ុបនៅម៉ុន (បែលហ្សិក)។ ចំពោះ​ការ​ចូល​ប្រើប្រាស់​ធនធាន​យោធា​របស់​អង្គការ​ណាតូ​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប បញ្ហា​នេះ​បើ​តាម​អ្នក​ជំនាញ​ជាច្រើន​នៅ​ឆ្ងាយ​ពី​ការ​ដោះស្រាយ។

អនុលោមតាមគោលដៅដែលបានប្រកាស អង្គការណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីការពារ និងដោះស្រាយវិបត្តិ និងជម្លោះប្រដាប់អាវុធនៅអឺរ៉ុប និងលើសពីនេះ។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្លូវការ សម្ព័ន្ធភាពបានបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតថា ខ្លួនគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹងចំពោះការបង្កើតអត្តសញ្ញាណសន្តិសុខ និងការការពារអឺរ៉ុបនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប រួមទាំងតាមរយៈការផ្តល់ធនធាន សមត្ថភាព និងសមត្ថភាពសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ។

យោងតាមអ្នកជំនាញ NATO យល់ពីសារៈសំខាន់នៃការពង្រឹងទំនាក់ទំនងជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។ តាម​ការ​ដឹកនាំ​របស់​សម្ព័ន្ធភាព គោលនយោបាយ​សន្តិសុខ និង​ការពារ​អឺរ៉ុប​ដ៏​រឹងមាំ គឺ​ដើម្បី​ផលប្រយោជន៍​របស់​អូតង់​តែ​ប៉ុណ្ណោះ។ ជាពិសេស កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធរវាងណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុប គឺជាធាតុសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងអន្តរជាតិ "វិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នាចំពោះការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការវិបត្តិ" ដែលជាខ្លឹមសារនៃការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសំណុំនៃទ្រព្យសម្បត្តិយោធា និងស៊ីវិល។ សម្ព័ន្ធនេះមានគោលបំណងសម្រាប់ចំណងដ៏រឹងមាំរបស់ណាតូ-សហភាពអឺរ៉ុប ដែលក្នុងនោះកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍមិនត្រឹមតែនៅក្នុងតំបន់ដែលអង្គការទាំងពីរមានវត្តមានដូចជាកូសូវ៉ូ និងអាហ្វហ្គានីស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងកិច្ចសន្ទនាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេនៅកម្រិតនយោបាយផងដែរ។ លក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយសម្រាប់អន្តរកម្មគឺការមិនរាប់បញ្ចូលការចម្លងដែលមិនចាំបាច់នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង។

គោលការណ៍នយោបាយដែលស្ថិតនៅក្រោមទំនាក់ទំនងត្រូវបានបញ្ជាក់ឡើងវិញនៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 ជាមួយនឹងការអនុម័តសេចក្តីប្រកាសរបស់អង្គការណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុបស្តីពី ESDP ។ វាគ្របដណ្តប់អ្វីដែលគេហៅថា "ទីក្រុងប៊ែកឡាំងបូក" ការរៀបចំដែលរួមបញ្ចូលធាតុបួន:

- លទ្ធភាពនៃការចូលប្រើរបស់សហភាពអឺរ៉ុបចំពោះផែនការប្រតិបត្តិការរបស់ណាតូ;

- ការសន្មតនៃលទ្ធភាពប្រើប្រាស់ធនធានរបស់សហភាពអឺរ៉ុប និងមធ្យោបាយទូទៅរបស់ណាតូ;

- ជម្រើសសម្រាប់ការចូលរួមរបស់គណៈបញ្ជាការអឺរ៉ុបរបស់អង្គការណាតូក្នុងប្រតិបត្តិការដឹកនាំដោយសហភាពអឺរ៉ុប រួមទាំងកូតាអឺរ៉ុបប្រពៃណីរបស់អគ្គមេបញ្ជាការរងនៃកងកម្លាំងសម្ព័ន្ធមិត្តនៅអឺរ៉ុប។

- ការសម្របខ្លួននៃប្រព័ន្ធផែនការការពារជាតិរបស់ណាតូ ដោយគិតគូរពីលទ្ធភាពនៃការលះបង់កម្លាំងសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។

ឥឡូវនេះ តាមការពិត EU និង NATO មានយន្តការធ្វើការរួមគ្នាសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ពួកគេបើកកិច្ចប្រជុំរួមគ្នា រួមទាំងនៅកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស ឯកអគ្គរដ្ឋទូត តំណាងក្រសួងយោធា និងការពារជាតិ។ មានទំនាក់ទំនងជាទៀងទាត់រវាងបុគ្គលិកនៃលេខាធិការដ្ឋានអន្តរជាតិណាតូ និងទីស្នាក់ការកណ្តាលយោធាអន្តរជាតិ និងក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអឺរ៉ុប។

យោងតាមក្រុមអ្នកវិភាគ NATO និង EU មានសក្តានុពលសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យដូចជា ការបង្កើត និងការប្រើប្រាស់កម្លាំងប្រតិកម្មរហ័ស ការអនុវត្ត "គំនិតផ្តួចផ្តើមឧទ្ធម្ភាគចក្រ" ដើម្បីបង្កើនលទ្ធភាពនៃឧទ្ធម្ភាគចក្រសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ។ សម្ព័ន្ធភាព និងសហភាពអឺរ៉ុបសហការគ្នាក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម និងការរីកសាយភាយអាវុធប្រល័យលោក ផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិលពីការវាយប្រហារគីមី ជីវសាស្ត្រ វិទ្យុសកម្ម និងនុយក្លេអ៊ែរ។

គោលគំនិតយុទ្ធសាស្ត្រថ្មីរបស់អង្គការណាតូ ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង និងគ្រោងនឹងអនុម័តក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១០ អ្នកជំនាញត្រូវបានគេជឿជាក់ថា គួរតែផ្តល់នូវវិធីសាស្រ្តថ្មីសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។

កងកម្លាំងឆ្លើយតប

កម្មវិធី "យោធា" ដ៏សំខាន់របស់សហភាពអឺរ៉ុប យោងទៅតាមអ្នកសង្កេតការណ៍ គឺជាកម្មវិធីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1999 ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្ម (SR) និងរចនាសម្ព័ន្ធដែលត្រូវគ្នានៃការគ្រប់គ្រងយោធា-នយោបាយ ការធ្វើផែនការ និងការវាយតម្លៃស្ថានភាព។ ក្រុមប្រឹក្សាអ៊ឺរ៉ុបដែលបានធ្វើឡើងក្នុងឆ្នាំ 2000 បានអនុម័តលើប៉ារ៉ាម៉ែត្រចំបង និងពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីនេះ។ នៅឆ្នាំ 2003 វាត្រូវបានគេគ្រោងនឹងមានការប្រមូលផ្តុំមនុស្សរហូតដល់ 100 ពាន់នាក់ (សមាសភាពដីជាង 60 ពាន់នាក់) យន្តហោះរហូតដល់ 400 គ្រឿងនិងនាវាចម្បាំង 100 គ្រឿងដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីអនុវត្តកិច្ចការដែលគេហៅថា "Petersberg" (មនុស្សធម៌និង ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព) នៅចម្ងាយរហូតដល់ 4,000 គីឡូម៉ែត្រពីព្រំដែនសហភាពអឺរ៉ុបរហូតដល់ 1 ឆ្នាំ។ ក្នុង​ពេល​សន្តិភាព អង្គភាព និង​អនុរង​ត្រូវ​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​ការ​គ្រប់គ្រង​ថ្នាក់​ក្រោម​ជាតិ ហើយ​ការ​សម្រេច​បែងចែក​នឹង​ត្រូវ​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​ថ្នាក់​ដឹកនាំ​ប្រទេស​ជា​សមាជិក​ក្នុង​ករណី​បុគ្គល​នីមួយៗ។

ការចូលរួមរបស់កងកម្លាំងឆ្លើយតបរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ត្រូវបានគេរំពឹងថា ទាំងនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប និងក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតនៃពិភពលោក ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ឬអាណត្តិ OSCE ដើម្បីផ្តល់ជំនួយមនុស្សធម៌ ជម្លៀសប្រជាជនស៊ីវិល និងបុគ្គលិកនៃអង្គការអន្តរជាតិពី តំបន់​នៃ​ការ​ប៉ះ​ទង្គិច​ប្រដាប់​អាវុធ ព្រម​ទាំង​អនុវត្ត​វិធានការ​ពិសេស​ប្រឆាំង​ភេរវ​កម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលវេលា កង្វះថវិកា និងហេតុផលនយោបាយបានធ្វើឱ្យមានការកែសម្រួលរបស់ពួកគេ។ ការសម្រេចចិត្តថ្មីកំពុងមានជាធរមានសម្រាប់ឆ្នាំ 2005-2010 ។ ពួកគេផ្តល់ជូននូវវិធីសាស្រ្តខុសគ្នាបន្តិចបន្តួចចំពោះអង្គការ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃកម្លាំងឆ្លើយតបអឺរ៉ុប។ នៅគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រទេសបារាំង ចក្រភពអង់គ្លេស និងអាល្លឺម៉ង់ គំនិតមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្កើតអង្គភាពប្រតិកម្មរហ័ស និងការដាក់ពង្រាយ ហៅថាក្រុមប្រយុទ្ធ ដែលឈរលើមូលដ្ឋានបង្វិលក្នុងការត្រៀមខ្លួនជាស្រេចសម្រាប់ការប្រើប្រាស់។ នៅឆ្នាំ 2008 ពួកគេត្រូវបានគេសន្មត់ថាមាន 13 (បន្ទាប់មកវាត្រូវបានសម្រេចចិត្តបង្កើនចំនួនរបស់ពួកគេដល់ 18 ជាមួយនឹងការបន្ថែមរយៈពេលនៃការបង្កើតរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2010) 1,5-2,5 ពាន់នាក់ក្នុងម្នាក់ៗ។ ក្រុមគួរតែអាចផ្លាស់ទីទៅតំបន់វិបត្តិនៅខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងរយៈពេល 5-15 ថ្ងៃ និងដំណើរការដោយស្វ័យភាពនៅទីនោះរយៈពេលមួយខែ។ ក្រុមនីមួយៗអាចរាប់បញ្ចូលទាំងកងពលថ្មើរជើងចំនួនបួន (ម៉ូតូ) និងក្រុមហ៊ុនរថក្រោះមួយ កងកាំភ្លើងធំទីវាល អង្គភាពជំនួយការប្រយុទ្ធ និងភស្តុភារ ដូច្នេះតំណាងឱ្យកងវរសេនាតូចដែលបានពង្រឹង។ វាត្រូវបានសន្មត់ថាក្រុមប្រយុទ្ធនឹងត្រូវប្រតិបត្តិការក្នុងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិនិងអាកាសធាតុដ៏លំបាក។ អាណត្តិរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិគឺចង់បាន ប៉ុន្តែមិនចាំបាច់ទេ។

ឥឡូវនេះការងារកំពុងដំណើរការដើម្បីបង្កើតក្រុមប្រយុទ្ធទាំងនេះ។

បារាំង អ៊ីតាលី អេស្បាញ និងចក្រភពអង់គ្លេសបង្កើតក្រុមប្រយុទ្ធផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

ក្រុមចម្រុះបង្កើតប្រទេសដូចខាងក្រោមៈ

- អាល្លឺម៉ង់ ហូឡង់ ហ្វាំងឡង់;

- ប៉ូឡូញ ស្លូវ៉ាគី លីទុយអានី ឡាតវី និងអាល្លឺម៉ង់;

- អ៊ីតាលី ហុងគ្រី ស្លូវេនី;

- អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ ក្រិក ព័រទុយហ្គាល់;

- ស៊ុយអែត ហ្វាំងឡង់ ន័រវេស អេស្តូនី;

- ចក្រភពអង់គ្លេស, ហូឡង់។

បន្ថែមពីលើក្រុមសមរភូមិ "ធំទាំងប្រាំ" គួរតែបង្កើតប្រទេសក្រិច (រួមគ្នាជាមួយស៊ីប ប៊ុលហ្គារី និងរូម៉ានី) សាធារណរដ្ឋឆេក (រួមគ្នាជាមួយស្លូវ៉ាគី) និងប៉ូឡូញ (អង្គភាពមកពីប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ស្លូវ៉ាគី ឡាតវី និងលីទុយអានី គួរតែស្ថិតនៅក្រោមការបញ្ជារបស់វា)។ ថ្មីៗនេះ ការបង្កើតក្រុម Weimar ក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រទេសប៉ូឡូញ ជាមួយនឹងការដាក់បញ្ចូលអង្គភាពពីប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ និងប្រទេសបារាំង ត្រូវបានប្រកាស។

ជាឧទាហរណ៍នៃក្រុមចម្រុះជាតិសាសន៍ សូមពិចារណាក្រុមសមរភូមិភាគខាងជើង ដែលដឹកនាំដោយស៊ុយអែត។ ចំនួនរបស់វាគឺប្រហែល 2,5 ពាន់នាក់។ 80% នៃបុគ្គលិក ស្ទើរតែទាំងអស់នៃកម្លាំងប្រយុទ្ធ និងទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ក្រុម ត្រូវបានផ្តល់ដោយស៊ុយអែត។ ហ្វាំងឡង់បែងចែកមនុស្ស 200 នាក់៖ កងអនុសេនាតូចកាំភ្លើងត្បាល់ អ្នកគូសវាស កងកម្លាំង RKhBZ ។ ប្រទេសន័រវេស និងអៀរឡង់ - 150 និង 80 នាក់រៀងៗខ្លួនសម្រាប់ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត។ អេស្តូនី - កងអនុសេនាតូចពីរ (45-50 នាក់) ដែលមានភារកិច្ចធានាសុវត្ថិភាពនិងសុវត្ថិភាព។

មិនដូចក្រុមសមរភូមិភាគខាងជើងទេ នៅសល់ទាំងអស់គឺ NATO ទាំងស្រុង ឬស្ទើរតែទាំងស្រុងនៅក្នុងសមាសភាពរបស់ពួកគេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេត្រូវតែបំពេញភារកិច្ចដោយឯករាជ្យពីអង្គការណាតូ ដែលយោងទៅតាមអ្នកវិភាគ ជាក់ស្តែងបង្កើតនូវលទ្ធភាពនៃជម្លោះរវាងរចនាសម្ព័ន្ធទាំងពីរ។ ចំណែក​ក្រុម​ភាគ​ខាង​ជើង ន័រវែស ដែល​ជា​សមាជិក​ណាតូ មិន​មែន​ជា​ផ្នែក​នៃ​សហភាព​អឺរ៉ុប​ទេ។ វាជាប្រទេសតែមួយគត់ដែលមិនមែនជាសហភាពអឺរ៉ុបដែលត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យបង្កើតក្រុមសមរភូមិអឺរ៉ុប (តួកគីអាចជាទីពីរ) ។ ប្រទេសស៊ុយអែត ហ្វាំងឡង់ និងអៀរឡង់ គឺជាសមាជិកមិនមែនណាតូនៃសហភាពអឺរ៉ុប។ ហើយមានតែអេស្តូនីទេដែលអនុវត្ត "តំណភ្ជាប់" ព្រោះវាជាសមាជិករបស់ណាតូនិងសហភាពអឺរ៉ុប។

នៅដំណាក់កាលនេះ គ្មានការសម្រេចចិត្តណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងលើការចូលរួមរបស់បេក្ខភាពជាតិនៅក្នុងក្រុមប្រយុទ្ធ អូទ្រីស អៀរឡង់។ អៀរឡង់កំពុងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបអព្យាក្រឹតផ្សេងទៀត អូទ្រីស ស៊ុយអែត និងហ្វាំងឡង់។

វាត្រូវបានប្រកាសថាចាប់តាំងពីខែមករាឆ្នាំ 2007 ក្រុមប្រយុទ្ធចំនួនពីរ (វាមិនបានបញ្ជាក់ថាតើក្រុមណា) ត្រៀមខ្លួនជាស្រេចប្រយុទ្ធ។ ក្រុមប្រយុទ្ធយុទ្ធសាស្ត្រពីរអាចត្រូវបានធ្វើឱ្យសកម្មតាមតម្រូវការ នៅពេលណាក៏បានក្នុងអំឡុងពេលពាក់កណ្តាលឆ្នាំរៀងៗខ្លួន នៅពេលដែលពួកគេបំពេញកាតព្វកិច្ច។

បើ​តាម​អ្នក​ជំនាញ គោលបំណង​នៃ​ការ​បង្កើត​ក្រុម​សមរភូមិ គឺ​ជា​រឿង​នយោបាយ​សុទ្ធសាធ។ សហភាពអឺរ៉ុបចង់ដើរតួនាទីឯករាជ្យក្នុងកិច្ចការពិភពលោក។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដូចដែលការអនុវត្តនៃការចូលរួមរបស់បណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការណាតូបានបង្ហាញ ប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ពួកគេមានកម្រិតទាប។ ពួកគេពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការគាំទ្រការប្រយុទ្ធ - ការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ ការទំនាក់ទំនង ការបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រង សង្គ្រាមអេឡិចត្រូនិក ការដឹកជញ្ជូន និងការផ្ទេរជាសកលដោយប្រើយន្តហោះដឹកជញ្ជូន។ លើសពីនេះ បណ្តាប្រទេសនៅអ៊ឺរ៉ុបក្នុងពេលតែមួយមានសមត្ថភាពមានកម្រិតខ្លាំងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់រួមបញ្ចូលគ្នានូវអាវុធដែលមានភាពជាក់លាក់ខ្ពស់ ដែលពួកគេក៏ពឹងផ្អែកស្ទើរតែទាំងស្រុងលើជនជាតិអាមេរិកផងដែរ។

ដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ សមាសភាពក្រុមប្រយុទ្ធដែលបានគ្រោងទុក បញ្ជាក់ពីការពិតដែលថា ការចូលរួមរបស់ពួកគេក្នុងប្រតិបត្តិការយោធាទ្រង់ទ្រាយធំច្រើន ឬតិច មិនត្រូវបានគិតទុកជាមុនទេ ព្រោះវាមិនអាចទៅរួចទេសម្រាប់កងវរសេនាតូចមួយដើម្បីបំពេញបេសកកម្មប្រយុទ្ធស្វយ័តក្នុងរយៈពេលមួយខែ។

ដូច្នេះហើយ សត្រូវដ៏មានសក្តានុពលតែមួយគត់នៃក្រុមប្រយុទ្ធ ហាក់ដូចជាមានទ្រង់ទ្រាយតូច និងមិនសូវមានអាវុធ ដែលមិនមានអាវុធធុនធ្ងន់។ ដូច្នោះហើយ រោងមហោស្រពតែមួយគត់ដែលអាចធ្វើប្រតិបត្តិការបាន គឺជាប្រទេសដែលមិនសូវមានការអភិវឌ្ឍន៍បំផុតនៃអាស៊ី និងអាហ្រ្វិក ដែលមិនមានសូម្បីតែទម្រង់ទ័ពព្រៃ-ភេរវករធ្ងន់ធ្ងរណាមួយក៏ដោយ។

ទីតាំងប្រទេស

អាល្លឺម៉ង់​តែងតែ​គាំទ្រ​គំនិត​បង្កើត​កងទ័ព​សហភាព​អឺរ៉ុប (EU)។ ការ​ថ្លែង​បែប​នេះ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​ការ​បរទេស​នៃ​ប្រទេស​នេះ លោក Guido Westerwelle ក្នុង​សន្និសីទ​សន្តិសុខ​ក្នុង​ទីក្រុង Munich ក្នុង​ខែ​កុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០១០។ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីអាល្លឺម៉ង់ ការបង្កើតកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុប ដែលគួរតែស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំរបស់សភាអឺរ៉ុប នឹងធ្វើឱ្យអង្គការមានទម្ងន់នយោបាយកាន់តែច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាឡឺម៉ង់ ដោយសារលក្ខណៈពិសេសផ្សេងៗនៃអតីតកាលជាប្រវត្តិសាស្ត្រ មិនស្វែងរកការដើរតួជាអ្នកដឹកនាំក្នុងគម្រោងនេះ ហើយចូលចិត្តធ្វើតាមប្រទេសបារាំង ដោយគាំទ្រវាតាមគ្រប់មធ្យោបាយដែលអាចធ្វើទៅបាន។ អ្នកជំនាញកត់សម្គាល់ថា ប្រទេសបារាំងនៅតែជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការបង្កើតគម្រោងនេះ ហើយព្យាយាមសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើការប្រឆាំងអាមេរិករបស់ខ្លួន ឬយ៉ាងហោចណាស់សារៈសំខាន់ជំនួស។ អាល្លឺម៉ង់​បង្ហាញ​ពី​លក្ខណៈ​ជំនួស​នៃ​ការ​បង្កើត​កម្លាំង​អឺរ៉ុប ហើយ​ថែមទាំង​ព្យាយាម​លេង​លើ​ភាព​ផ្ទុយគ្នា​រវាង​បារាំង និង​អាមេរិក។

បារាំង​ស្នើ​ឲ្យ​ដើរ​តាម​មាគ៌ា​នៃ​សមាហរណកម្ម​យោធា​កាន់តែ​ស៊ីជម្រៅ។ ជាពិសេស ទីក្រុងប៉ារីសចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតទីស្នាក់ការកណ្តាលប្រតិបត្តិការតែមួយរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅទីក្រុងព្រុចសែល ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការយោធាបរទេស។ លើសពីនេះ សំណើដែលបានផ្ញើទៅរដ្ឋាភិបាលអឺរ៉ុប រួមមានការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកការផ្តល់មូលនិធិរួមគ្នាសម្រាប់ប្រតិបត្តិការយោធា ការបង្កើតកងកម្លាំងដឹកជញ្ជូនផ្លូវអាកាសបង្រួបបង្រួម ការបាញ់បង្ហោះផ្កាយរណបយោធា Pan-European ការបង្កើតមហាវិទ្យាល័យការពារអឺរ៉ុប និងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីផ្លាស់ប្តូរមន្ត្រីរវាងបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប។

ចក្រភពអង់គ្លេស ទោះបីជាគាំទ្រគម្រោងនេះក៏ដោយ ក៏ព្យាយាមរក្សាភាពស្មោះត្រង់ចំពោះសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយរក្សាតួនាទីរបស់ខ្លួនជាដៃគូសំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅអឺរ៉ុប និងជា "អន្តរការី" រវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងអឺរ៉ុប។ គោលជំហររបស់ចក្រភពអង់គ្លេសមានការធ្លាក់ចុះចំពោះការរក្សាតួនាទីរបស់អង្គការណាតូជាអង្គការយោធាពិភពលោកនៃសហគមន៍លោកខាងលិច និងការបែងចែកមុខងារយ៉ាងច្បាស់រវាងអង្គការណាតូ និងកងកម្លាំងអឺរ៉ុប។

ប្រទេសអ៊ីតាលីក៏កំពុងព្យាយាមដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងដំណើរការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុបផងដែរ។ ទីក្រុងរ៉ូមបានអញ្ជើញសហភាពអឺរ៉ុបឱ្យបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ។ ការ​ថ្លែង​នេះ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​នៅ​ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​កំពូល​សហភាព​អឺរ៉ុប​នៅ​ថ្ងៃ​ទី ១៩ ខែ​វិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០០៩។ នេះ​បើ​តាម​រដ្ឋ​មន្ត្រី​ការ​បរទេស​អ៊ីតាលី Franco Frattini នេះ​កើត​ឡើង​ពី​សន្ធិសញ្ញា Lisbon។ អត្ថិភាពនៃកងទ័ពបង្រួបបង្រួមនឹងមានប្រយោជន៍ដោយសារស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅអាហ្វហ្គានីស្ថាន។ យោងតាមលោក Frattini ឥឡូវនេះយើងត្រូវពិភាក្សាអំពីបញ្ហានៃការពង្រឹងទំនាក់ទំនងយោធាជាមួយប្រទេសនីមួយៗដោយឡែកពីគ្នា។ ប្រសិនបើមានរចនាសម្ព័ន្ធតែមួយ បញ្ហាបែបនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយកាន់តែលឿន។ បន្ថែម​ពី​លើ​នេះ បើ​តាម​គាត់​ឥឡូវ​នេះ ប្រទេស​នីមួយៗ​ត្រូវ​បង្ខំ​ចិត្ត​ចម្លង​ធនធាន​យោធា​របស់​ខ្លួន។

ប្រទេសអ៊ីតាលីជឿថានៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម វាមានភាពប្រាកដនិយមក្នុងការបង្កើតកងទ័ពជើងទឹក និងកងទ័ពអាកាសរួម។ ខណៈ​ការ​បង្រួបបង្រួម​នៃ​កងកម្លាំង​ជើងគោក​ហាក់​ដូច​ជា​ការងារ​លំបាក​ជាង​មុន ហើយ​អាច​ត្រូវ​ពន្យារពេល។

ប្រទេសអេស្បាញបានអញ្ជើញសហការីសហភាពអឺរ៉ុបដើម្បីបង្កើតកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សខាងយោធា-ស៊ីវិល ដើម្បីផ្តល់ជំនួយមនុស្សធម៌ក្នុងករណីមានគ្រោះមហន្តរាយដូចជាការរញ្ជួយដីនៅប្រទេសហៃទី។ រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអេស្ប៉ាញ Carme Chacón បានបញ្ចេញសំណើនេះក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មាននៅ Palma de Mallorca (កោះ Balearic) ដែលកិច្ចប្រជុំក្រៅផ្លូវការរបស់រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិសហភាពអឺរ៉ុបបានធ្វើឡើងនៅថ្ងៃទី 24-25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010។

ថ្មីៗនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្លាស់ប្តូរជំហររបស់ខ្លួន ហើយលែងចាត់ទុកកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបថាជាការគំរាមកំហែងដែលអាចនាំឱ្យអង្គការណាតូចុះខ្សោយ។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានធានាដល់ការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សនៅក្នុងអង្គការណាតូ ហើយបានប្តូរទៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រងដំណើរការបង្កើតសមាសភាពយោធារបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចចូលរួមជាមួយប្រទេសដែលមិនមែនជាសមាជិករបស់ណាតូ រួមទាំងប្រទេសអព្យាក្រឹតក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធា។ ថ្លែងនៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកាលពីថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010 រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក ហ៊ីលឡារី គ្លីនតុន បាននិយាយថា “កាលពីមុន សហរដ្ឋអាមេរិកបានចោទសួរថាតើ NATO គួរតែចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខជាមួយសហភាពអឺរ៉ុបដែរឬទេ។ ពេលវេលានោះបានកន្លងផុតទៅហើយ។ យើង​មិន​មើល​ឃើញ EU ជា​ដៃគូ​ប្រកួតប្រជែង​ជាមួយ​ណាតូ​ទេ ប៉ុន្តែ​យើង​មើល​ឃើញ​អឺរ៉ុប​ជា​ដៃគូ​សំខាន់​បំផុត​សម្រាប់​អូតង់ និង​អាមេរិក»។

ដូច្នេះ គេអាចបញ្ជាក់បានថា ដំណាក់កាលថ្មីមួយកំពុងចាប់ផ្តើមនៅក្នុងការបង្កើតសមាសភាពប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដោយភ្ជាប់ជាមួយនឹងការចូលជាធរមាននៃសន្ធិសញ្ញា Lisbon ។ តាមពិតទៅ នាពេលនេះ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបតែឯង មិនអាចអនុវត្តសកម្មភាពបានសូម្បីតែមានកម្រិតនៅខាងក្រៅអឺរ៉ុបក៏ដោយ។ ពួកគេពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ការគាំទ្រការប្រយុទ្ធ និងការដាក់ពង្រាយជាសាកល ហើយមានសមត្ថភាពមានកម្រិតខ្លាំងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់អាវុធដែលដឹកនាំដោយភាពជាក់លាក់។

យោងតាមអ្នកជំនាញមួយចំនួន បានឱ្យដឹងថា ជោគជ័យបំផុតគឺលទ្ធភាពនៃការបង្កើតកងទ័ពជើងទឹក និងកងទ័ពអាកាសបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ ដូច្នេះបន្ទាប់ពីការអនុវត្តកម្មវិធីសាងសង់កប៉ាល់ដោយប្រទេសបារាំង និងអ៊ីតាលី និងបំពាក់កងនាវាចរផ្សេងទៀតនៃអាងមេឌីទែរ៉ាណេ និងអាត្លង់ទិកជាមួយនឹងនាវាចម្បាំងដែលត្រូវបានសាងសង់ក្រោមកម្មវិធី FREMM នៅឆ្នាំ 2015 ក៏ដូចជាការបង្កើតក្រុមកូដកម្មដែលនឹងរួមបញ្ចូលនាវាផ្ទុកយន្តហោះ។ ឧត្តមភាពនៃកងកម្លាំងទាំងនេះនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះនឹងត្រូវបានសម្រេច។