បង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ ១៧១១ ព្រឹទ្ធសភាបានជំនួស។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នជាន់ខ្ពស់ និងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល (ព្រឹទ្ធសភា សហសេវិក ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការត្រួតពិនិត្យ)

ការរុករកអត្ថបទងាយស្រួល៖

ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការបង្កើតព្រឹទ្ធសភានៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1711

ព្រឹទ្ធសភាគឺជាស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានមុខងារខុសៗគ្នាជាប្រវត្តិសាស្ត្រនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នា។ ព្រឹទ្ធសភាដែលកំពុងកាន់អំណាចនៅប្រទេសរុស្ស៊ីដែលបានបង្កើតឡើងនៅថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1711 ដោយលោក Peter I ដែលជាអ្នកកំណែទម្រង់សំខាន់រដ្ឋបុរសដែលរុស្ស៊ីបានចូលដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍គឺជា "កន្លែងកំពូលដែលនៅក្នុងលំដាប់ស៊ីវិលនៃការវិនិច្ឆ័យរដ្ឋបាលនិង ការប្រតិបត្តិ ទីកន្លែង និងគ្រឹះស្ថានទាំងអស់នៃចក្រភពត្រូវបានអនុត្តន៍។ លើកលែងតែអ្នកដែលត្រូវបានដកចេញពីការពឹងផ្អែកនេះដោយច្បាប់ពិសេសមួយ។

តម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការបង្កើតព្រឹទ្ធសភា

នៅឆ្នាំ 1700 វាបានឈប់មាននៅក្នុងទម្រង់នៃស្ថាប័នរដ្ឋអចិន្រ្តៃយ៍ហើយត្រូវបានជំនួសដោយការិយាល័យជិតស្និទ្ធរបស់ Tsar Peter the Great ដែលក្នុងនោះ boyars អង្គុយដូចពីមុន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្នុងអំឡុងពេលនៃអវត្តមានជាញឹកញាប់នៃអ្នកគ្រប់គ្រង ការប្រព្រឹត្តនៃកិច្ចការរដ្ឋមិនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យទៅ boyars នោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់មនុស្សដែលជិតស្និទ្ធនឹង Peter មកពី Duma ថ្នាក់ចាស់ ក៏ដូចជាមនុស្សដែលគួរឱ្យទុកចិត្តផ្សេងទៀត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មួយឆ្នាំក្រោយមក ការឈានទៅមុខក្នុងយុទ្ធនាការយោធា Prut នោះ អធិបតេយ្យភាពប្រគល់រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសនេះទៅឱ្យស្ថាប័នដែលបានបង្កើតឡើងថ្មីគឺព្រឹទ្ធសភា។ អត្ថិភាពនៃរាងកាយនេះបើយោងតាមពេត្រុសគឺជាហេតុផលសម្រាប់ការអវត្តមានជាញឹកញាប់របស់ស្តេច។ ដូច្នេះដំបូងការងាររបស់ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយពេត្រុសជាវិធានការបណ្តោះអាសន្ន។ ព្រឹទ្ធសភាបានជំនួស៖

  • គណៈកម្មការចាស់ Duma ដែលត្រូវបានតែងតាំងឱ្យ "ស្គាល់ទីក្រុងម៉ូស្គូ" ក្នុងអំឡុងពេលអវត្តមាននៃអធិបតេយ្យភាព;
  • អចិន្ត្រៃយ៍ "Razpravny Chamber" ដែលជានាយកដ្ឋានតុលាការនៃ Boyar Duma ។

ដំណាក់កាលនៃការបង្កើតព្រឹទ្ធសភានៅប្រទេសរុស្ស៊ី

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅពេលត្រឡប់មកពីយុទ្ធនាការវិញ ព្រឹទ្ធសភាមិនត្រូវបានរំលាយដោយ tsar ទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ពេត្រុសបានអនុម័តវាជាស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍នៅក្នុងអង្គការ ដែលក្នុងអំឡុងសម័យ Petrine អ្នកប្រវត្តិសាស្ត្រកត់សម្គាល់បីដំណាក់កាល៖

ដំណាក់កាលដំបូងនៃការបង្កើតព្រឹទ្ធសភា៖នៅក្នុងអំឡុងពេលពីឆ្នាំ 1711 ដល់ឆ្នាំ 1718 ព្រឹទ្ធសភាគឺជាស្ថាប័នដែលសមាជិកត្រូវបានតែងតាំងឱ្យមានវត្តមាននៅក្នុងនោះ។

ដំណាក់កាលទីពីរនៃការបង្កើតព្រឹទ្ធសភា៖ពីឆ្នាំ 1718 ដល់ឆ្នាំ 1722 វាគឺជាសន្និបាតរបស់ប្រធានមហាវិទ្យាល័យ។

ដំណាក់កាលទី៣ នៃការបង្កើតព្រឹទ្ធសភា៖ហើយចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1722 រាងកាយមានសមាសភាពចម្រុះ ដែលរួមមានសមាជិកព្រឹទ្ធសភា និងប្រធាននៃមហាវិទ្យាល័យមួយចំនួន។

មុខងាររបស់ព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រង

នាយកដ្ឋានជាក់ស្តែងនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៅក្នុងសំណួរបានពិចារណាករណីដែលហួសពីសមត្ថកិច្ចរបស់សហសេវិកដែលតំណាងឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋរដ្ឋបាលខ្ពស់បំផុត។ នៅចុងបញ្ចប់នៃរជ្ជកាលរបស់ Peter the Great គាត់ត្រូវបានផ្តល់អោយនូវមុខងារតុលាការ ក្លាយជាតុលាការរដ្ឋខ្ពស់បំផុត។

សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់ព្រឹទ្ធសភានៅតែមានភាពចម្រូងចម្រាស។ ប្រវត្តិវិទូខ្លះប្រកែកថា នៅសម័យដំបូង ស្ថាប័ននេះមិនត្រឹមតែមានអំណាចនីតិបញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលុបចោលព្រះរាជក្រឹត្យទៀតផង! ភាគីម្ខាងទៀតជំទាស់នឹងការអះអាងនេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេទាំងអស់គ្នាទទួលស្គាល់ថា តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពនៅឆ្នាំ 1722 លោក Peter the Great បានដកហូតអំណាចនីតិបញ្ញត្តិព្រឹទ្ធសភា។ វាសមហេតុផលណាស់ ពីព្រោះមិនមានអ្នកគ្រប់គ្រងតែម្នាក់ចង់ចែករំលែកអំណាចផ្ទាល់ខ្លួនទេ។ ដូច្នេះ គេអាចទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការនូវការប្រគល់អំណាចនីតិបញ្ញត្តិទៅព្រឹទ្ធសភាក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។

ពីភាពខុសគ្នានៃទស្សនៈរបស់អ្នកប្រវត្តិសាស្ត្រលើសមត្ថភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភាក៏អាស្រ័យលើសារៈសំខាន់របស់វាសម្រាប់រដ្ឋ។ អ្នកស្រាវជ្រាវខ្លះចាត់ទុកព្រឹទ្ធសភាជាស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុត ដែលបង្រួបបង្រួម និងដឹកនាំការងាររដ្ឋបាល ដែលមិនទទួលស្គាល់សិទ្ធិអំណាចលើខ្លួនឯង លើកលែងតែអំណាចរបស់ពេត្រុស។ អ្នកផ្សេងទៀតប្រកែកថា ដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល ស្ថាប័ននេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងទាំងស្រុង ហើយការសម្រេចចិត្តរបស់វាពិតជាពឹងផ្អែកលើការបញ្ជារបស់ "ចៅហ្វាយនាយកំពូលនៃរដ្ឋមន្ត្រី" - មនុស្សជិតស្និទ្ធនឹងស្តេចដែលគ្រប់គ្រងកិច្ចការបរទេស កងនាវា និងកងទ័ព។ មួយវិញទៀត ព្រឹទ្ធសភា អាស្រ័យទៅលើការសម្រេចរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា។

សមាសភាពព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រង

សមាសភាពនៃសមាជិកព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានកំណត់ដោយផ្ទាល់ដោយអធិរាជពីថ្នាក់ស៊ីវិលនិងយោធានៃជួរទាំងបីដំបូងនៃតារាងចំណាត់ថ្នាក់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ មុខតំណែងរបស់ពួកគេរួមមានរដ្ឋមន្ត្រី និងសមមិត្ត (ឧបការី) នៃរដ្ឋមន្ត្រី ដែលជាប្រធានរដ្ឋអាជ្ញានៃ Holy Synod ។ មនុស្សផ្សេងទៀតក៏អាចត្រូវបានអញ្ជើញទៅព្រឹទ្ធសភាផងដែរ - ដោយមានសិទ្ធិនៃការបោះឆ្នោតប្រឹក្សា - លើបញ្ហាដែលទាក់ទងនឹងពួកគេ។

ព្រឹទ្ធសភាមាននាយកដ្ឋានចំនួនប្រាំមួយ រួមទាំងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី។

ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូររាជាធិបតេយ្យ តំណែងព្រឹទ្ធសភាក៏ផ្លាស់ប្តូរដែរ ក្នុងស្ថានភាពមិនស្ថិតស្ថេរ វាបានធ្លាក់ចុះ ក្នុងស្ថានភាពស្ថិរភាព ផ្ទុយទៅវិញ វាមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើអធិរាជ។ ព្រឹទ្ធសភា​បាន​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​បី​សាខា​នៃ​រដ្ឋាភិបាល​ដូច្នេះ​ធ្វើ​ការងារ​លំបាក​បំផុត​។

អំណាចនៃព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រង

ប្រវត្តិវិទូជនជាតិរុស្សីដ៏ឆ្នើម Vasily Osipovich Klyuchevsky បានកត់សម្គាល់នៅក្នុងសំណេររបស់គាត់ថា ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានផ្តល់អំណាចយ៉ាងទូលំទូលាយ។ អគ្គមេធាវីនៃព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រងត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ។ Klyuchevsky គូសបញ្ជាក់ពីអំណាចខាងក្រោមនៃព្រឹទ្ធសភាក្រោមការដឹកនាំរបស់ Peter: ព្រឹទ្ធសភាមានអំណាចដ៏អស្ចារ្យប៉ុន្តែមានតែអំណាចរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះ។ ការចាប់ផ្តើមនៃសំណួរនីតិបញ្ញត្តិនៅតែជាអាជីវកម្មរបស់ស្តេចតែមួយ។ ព្រឹទ្ធសភា​ត្រូវ​បាន​ទុក​ឱ្យ​មាន​តួនាទី​អសកម្ម​ក្នុង​ការ​បង្កើត​ច្បាប់។ អគ្គមេធាវី​ដោយ​ឃើញ​ករណី​មិន​ត្រូវ​បាន​ពន្យល់​ដោយ​ច្បាប់​បាន​ស្នើ​ឱ្យ​ព្រឹទ្ធសភា​ចេញ​ក្រឹត្យ​ច្បាស់លាស់​លើ​ពួកគេ។ អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានផ្តល់គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ។

KKlyuchevsky ជឿថាអំណាចផ្សេងទៀតនៃព្រឹទ្ធសភាក៏ត្រូវបានរឹតបន្តឹងផងដែរ។ នៅក្រោមគាត់ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា មុខតំណែងនៃ racketmaster និងស្តេចអាវុធក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរ។ ទីមួយគឺទទួលបន្ទុក "ការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរបស់អ្នកដាក់ញត្តិ" បានទទួល និងពិចារណាលើពាក្យបណ្តឹងអំពីការសម្រេចចិត្តយឺត ឬខុសនៃករណីរបស់ពួកគេនៅក្នុងសហសេវិក បង្ខំឱ្យពួកគេដោះស្រាយករណីក្នុងរយៈពេលកំណត់ ហើយគាត់ផ្ទាល់បានពិនិត្យលើ ភាពលំអៀងរបស់តុលាការ ការអង្វរករចំពោះជនដែលបំពាន។

ព្រឹទ្ធសភាគឺជាអាណាព្យាបាលកំពូលនៃយុត្តិធម៌; ប៉ុន្តែការអំពាវនាវទៅកាន់សហសេវិកបានធ្វើឡើងដោយព្រឹទ្ធសភា តាមរយៈមេរ៉ាកែតដោយផ្ទាល់ទៅកាន់អធិបតេយ្យភាព ហើយមានតែតាមរយៈសិលាចារឹករបស់គាត់នៅលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ប៉ុណ្ណោះ ទើបវាបញ្ជូនទៅព្រឹទ្ធសភា។ ព្រះមហាក្សត្រនៃអាវុធគឺជាអ្នកស្នងតំណែងនៃលំដាប់ដែលក្រោយមកបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃអធិការបតីព្រឹទ្ធសភាជាតុមួយក្នុងចំណោមតុរបស់វាហើយជាអ្នកទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពថ្លៃថ្នូរនិងសេវាកម្មរបស់វា។ ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត គាត់ត្រូវបានគេសន្មត់ថាតំណាងឱ្យពួកអភិជនសម្រាប់អាជីវកម្ម "នៅពេលត្រូវបានសួរ" ដើម្បីបំពេញមុខតំណែងនិងបំពេញការបញ្ជាទិញ។ ព្រឹទ្ធសភាបានកាន់កាប់មុខតំណែងជាច្រើន ដោយចាប់ផ្តើមពីអ្នកដែលមានឋានៈខ្ពស់ ប៉ុន្តែជ្រើសរើសតែពីបេក្ខជនពីរ ឬបីប៉ុណ្ណោះ ដែលស្តេចអាវុធបានថ្វាយសម្រាប់អាសនៈអភិជននីមួយៗ ដែលសក្តិសម។

ដូច្នេះហើយ ស្ថាប័នដែលភ្ជាប់មកជាមួយព្រឹទ្ធសភា ដូចជាមានសារៈសំខាន់នៃឧបករណ៍ជំនួយរបស់ខ្លួន ពិតជារារាំងវា និងការពារវាពីសង្គម បម្រើឱ្យវាជាកំពែងការពារ "ការពង្រឹងការពិត" នេះ ប៉ុន្តែក្នុងពេលតែមួយបានរារាំងការពង្រីករបស់វា។ .

សេចក្តីផ្តើមនៃមុខតំណែងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា

មុខតំណែងថ្មីរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1722 ត្រូវបានគេសន្មត់ថាយោងទៅតាមផែនការរបស់ Peter the Great ដើម្បីបម្រើជាទំនាក់ទំនងពិតប្រាកដរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងសមាជិករបស់ tsar ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អ្នកគ្រប់គ្រងបានសាកល្បងវិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀតនៃការគ្រប់គ្រងម្តងហើយម្តងទៀត ដោយទទួលបានកម្លាំងនៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា។ ដំបូង (នៅឆ្នាំ 1715) អគ្គសវនករបានត្រួតពិនិត្យសរីរាង្គនេះ បន្ទាប់មក (នៅឆ្នាំ 1721) បុគ្គលិកនៃឆ្មាំត្រូវបានបំពេញកាតព្វកិច្ចនៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា ដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថាយាម និងជួយបង្កើនល្បឿន។ លើស​ពី​នេះ​ទៀត កំណត់ហេតុ​នៃ​កិច្ចប្រជុំ​ចាំបាច់​ក៏​ដើរតួ​ជា​មធ្យោបាយ​គ្រប់គ្រង​ព្រឹទ្ធសភា​ផង​ដែរ ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃការពិសោធន៍បែបនេះ ទីបំផុត tsar បានបង្កើតការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។

ភារកិច្ចរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញារួមមានការទំនាក់ទំនងរវាង tsar និងព្រឹទ្ធសភា។ នោះគឺគាត់ត្រូវតែប្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងអំពីការប្រព្រឹត្តនៃកិច្ចការរបស់ព្រឹទ្ធសភាហើយបង្ហាញពីឆន្ទៈរបស់ពេត្រុស។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះគាត់មានសិទ្ធិបញ្ឈប់ការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយព្រឹទ្ធសភា។ ជាទូទៅ ការសម្រេចចិត្តភាគច្រើនទទួលបានកម្លាំង លុះត្រាតែមានការពិចារណា និងការយល់ព្រមពីព្រះមហាក្សត្រ។ ផងដែរ អគ្គមេធាវីទទួលបន្ទុកការិយាល័យព្រឹទ្ធសភា។

ក្រោមការបញ្ជាផ្ទាល់របស់មន្ត្រីនេះ ភ្នាក់ងារផ្សេងទៀតនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលក៏បានធ្វើសកម្មភាពផងដែរ (ឧទាហរណ៍ ព្រះរាជអាជ្ញា និងប្រធានរដ្ឋអាជ្ញា សារពើពន្ធ និងប្រធានសារពើពន្ធ)។ អំណាច​បែប​នេះ​បាន​ធ្វើ​ឲ្យ​អគ្គ​ព្រះ​រាជ​អាជ្ញា​ក្លាយ​ជា​បុគ្គល​មាន​អំណាច​បំផុត​ក្នុង​ការ​គ្រប់គ្រង។ ជាឧទាហរណ៍ លោក Yaguzhsky ដែលបានទទួលតំណែងជាអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា គឺជាមនុស្សដំបូងគេដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រមុខព្រឹទ្ធសភា ហើយមនុស្សជាច្រើនតំណាងឱ្យគាត់ជាមនុស្សដំបូងគេនៅក្នុងរដ្ឋបន្ទាប់ពី Tsar Peter ។

ទស្សនៈនៃស្ថានភាពនេះត្រូវបានចែករំលែកដោយអ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តទាំងនោះដែលទម្លាប់មើលងាយអំណាច និងសារៈសំខាន់របស់ព្រឹទ្ធសភា។ ជាឧទាហរណ៍ ច្រើនជាងនេះទៅទៀត នៅក្នុងសំណេររបស់គាត់ ប្រវត្តិវិទូ Gradovsky ប្រកែកថា អគ្គរដ្ឋអាជ្ញា ដែលរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយព្រឹទ្ធសភាខ្លួនឯង បានត្រឹមតែលើកឡើងពីសារៈសំខាន់នៃស្ថាប័នរដ្ឋនេះ និងសារៈសំខាន់របស់វាសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល!

គ្រប់គ្រងព្រឹទ្ធសភា និងអាសនៈរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រព័ន្ធស្ថាប័នរដ្ឋ (ដ្យាក្រាម)


ព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រងត្រូវបានបង្កើតឡើង - ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនិងច្បាប់, អ្នកក្រោមបង្គាប់របស់អធិរាជ។

អវត្តមានឥតឈប់ឈររបស់ពេត្រុសខ្ញុំ ពីប្រទេសបានរារាំងគាត់មិនឱ្យធ្វើកិច្ចការរដ្ឋាភិបាលបច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងអំឡុងពេលអវត្តមានរបស់គាត់ គាត់បានប្រគល់ការប្រកបអាជីវកម្មទៅឱ្យមនុស្សជាទីទុកចិត្តមួយចំនួន។ ២២ខែកុម្ភៈ (5 មីនា) 1711 ឃ. អំណាចទាំងនេះត្រូវបានប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នថ្មីមួយហៅថា ព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រង។

ព្រឹទ្ធសភា​បាន​ប្រើ​អំណាច​ពេញ​លេញ​ក្នុង​ប្រទេស​ដោយ​គ្មាន​អធិបតេយ្យភាព និង​សម្របសម្រួល​ការងារ​របស់​ស្ថាប័ន​រដ្ឋ​ផ្សេងៗ។

ស្ថាប័នថ្មីនេះរួមមានមនុស្សប្រាំបួននាក់: រាប់ Ivan Alekseevich Musin-Pushkin, boyar Tikhon Nikitich Strreshnev, ព្រះអង្គម្ចាស់ Pyotr Alekseevich Golitsyn, ព្រះអង្គម្ចាស់ Mikhail Vladimirovich Dolgoruky, ព្រះអង្គម្ចាស់ Grigory Andreevich Plemyannikov, ព្រះអង្គម្ចាស់ Grigory Ivanovich Volkonsky, Krigsalmeister ឧត្តមសេនីយ៍ Mikhailovich Mikhamarinily Mikhamarinlyremaster និង Nazariy Petrovich Melnitsky ។ Anisim Shchukin ត្រូវបានតែងតាំងជាប្រធានលេខាធិការ។

នៅដើមឆ្នាំនៃអត្ថិភាពរបស់វា ព្រឹទ្ធសភាបានយកចិត្តទុកដាក់លើចំណូល និងចំណាយរបស់រដ្ឋ ទទួលបន្ទុកក្នុងការចូលរួមរបស់ពួកអភិជនសម្រាប់បម្រើ និងជាស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យលើឧបករណ៍ការិយាធិបតេយ្យដ៏ទូលំទូលាយមួយ។ ពីរបីថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបង្កើតព្រឹទ្ធសភានៅថ្ងៃទី 5 (16) ខែមីនា ឆ្នាំ 1711 មុខតំណែងសារពើពន្ធត្រូវបានណែនាំនៅកណ្តាល និងតាមតំបន់ ដែលបានរាយការណ៍អំពីការបំពានច្បាប់ទាំងអស់ ការស៊ីសំណូក ការកេងបន្លំ និងសកម្មភាពស្រដៀងគ្នាដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់។ ទៅរដ្ឋ។ ដោយក្រឹត្យរបស់អធិរាជថ្ងៃទី 28 ខែមីនាឆ្នាំ 1714 "នៅលើទីតាំងសារពើពន្ធ" សេវាកម្មនេះត្រូវបានបញ្ចប់។

នៅឆ្នាំ ១៧១៨-១៧២២ gg ព្រឹទ្ធសភារួមបញ្ចូលប្រធានមហាវិទ្យាល័យទាំងអស់។ មុខតំណែងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានណែនាំ ដែលគ្រប់គ្រងរាល់ការងាររបស់ព្រឹទ្ធសភា បរិធាន ការិយាល័យ ការអនុម័ត និងការអនុវត្តន៍ទោសទាំងអស់ ការតវ៉ាឬការព្យួររបស់ពួកគេ។ អគ្គ​ព្រះរាជអាជ្ញា និង​ប្រធាន​ព្រះរាជអាជ្ញា​នៃ​ព្រឹទ្ធសភា គឺ​ស្ថិតក្រោម​អធិបតេយ្យភាព​តែប៉ុណ្ណោះ។ មុខងារសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺធានាការគោរពច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។ Pavel Ivanovich Yaguzhinsky ត្រូវបានតែងតាំងជាអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាដំបូង។

បន្ទាប់ពីមរណភាពរបស់ពេត្រុសខ្ញុំ តំណែងព្រឹទ្ធសភា តួនាទី និងមុខងាររបស់ខ្លួនក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈបានផ្លាស់ប្តូរជាបណ្តើរៗ។ ព្រឹទ្ធសភាជំនួសឱ្យអភិបាលមួយត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាជាន់ខ្ពស់។ នៅឆ្នាំ ១៧៤១ឃ. អធិរាជ អេលីសាវេតា Petrovna បានចេញក្រឹត្យ "ស្តីពីការស្ដារឡើងវិញនូវអំណាចរបស់ព្រឹទ្ធសភាក្នុងក្រុមប្រឹក្សាកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរដ្ឋ" ប៉ុន្តែសារៈសំខាន់ពិតរបស់ព្រឹទ្ធសភាក្នុងបញ្ហារដ្ឋបាលផ្ទៃក្នុងមានតិចតួច។

ថ្ងៃទី 5 ខែមីនា ឆ្នាំ 2011 គឺជាខួបលើកទី 300 នៃការបង្កើតព្រឹទ្ធសភា ដែលជាស្ថាប័នកំពូលនៃអំណាចរដ្ឋ និងច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី។

នៅថ្ងៃទី 5 ខែមីនា (ថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈរចនាប័ទ្មចាស់) ឆ្នាំ 1711 ដោយក្រឹត្យរបស់ពេត្រុសទី 1 ព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រងត្រូវបានបង្កើតឡើង - ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនិងច្បាប់ដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់អធិរាជ។

តម្រូវការដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នអំណាចបែបនេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថា Peter I ជារឿយៗបានចាកចេញពីប្រទេសហើយដូច្នេះមិនអាចដោះស្រាយបានពេញលេញជាមួយនឹងកិច្ចការបច្ចុប្បន្នរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងអំឡុងពេលអវត្តមានរបស់គាត់ គាត់បានប្រគល់ការប្រកបអាជីវកម្មទៅឱ្យមនុស្សជាទីទុកចិត្តមួយចំនួន។ នៅថ្ងៃទី 5 ខែមីនា (ថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ) ឆ្នាំ 1711 អំណាចទាំងនេះត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រង។ ដំបូងឡើយ វាមានសមាជិក៩រូប និងជាអគ្គលេខាធិកាមួយរូប ហើយធ្វើសកម្មភាពផ្តាច់មុខក្នុងនាមព្រះមហាក្សត្រ ហើយរាយការណ៍តែចំពោះព្រះអង្គប៉ុណ្ណោះ។

បន្ទាប់ពីតារាងចំណាត់ថ្នាក់ត្រូវបានអនុម័ត (ច្បាប់ស្តីពីលំដាប់នៃសេវាសាធារណៈនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ីដែលគ្រប់គ្រងសមាមាត្រនៃឋានៈដោយអតីតភាពនិងលំដាប់នៃការតម្លើងឋានៈ) សមាជិកព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានតែងតាំងដោយ tsar ពីក្នុងចំណោមស៊ីវិល។ និងមន្ត្រីយោធានៃបីថ្នាក់ដំបូង។

នៅដើមឆ្នាំនៃអត្ថិភាពរបស់វា ព្រឹទ្ធសភាបានដោះស្រាយជាមួយចំណូល និងចំណាយរបស់រដ្ឋ ទទួលបន្ទុកលើការចូលរូមរបស់ពួកអភិជនសម្រាប់បម្រើ និងជាស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យសម្រាប់បរិធានការិយាធិបតេយ្យ។ មិនយូរប៉ុន្មាន មុខតំណែងសារពើពន្ធត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌល និងក្នុងតំបន់ ដែលបានរាយការណ៍អំពីការបំពានច្បាប់ទាំងអស់ ការសូកប៉ាន់ ការកេងបន្លំ និងសកម្មភាពស្រដៀងគ្នាផ្សេងទៀត។ បន្ទាប់ពីការបង្កើតសហសេវិក (ស្ថាប័នកណ្តាលនៃការគ្រប់គ្រងតាមវិស័យ) ប្រធានសហសេវិកទាំងអស់បានចូលទៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា ប៉ុន្តែបទបញ្ជានេះមិនមានរយៈពេលយូរទេ ហើយជាបន្តបន្ទាប់ប្រធានសហសេវិកមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងព្រឹទ្ធសភាទេ។ ព្រឹទ្ធសភាបានត្រួតពិនិត្យមហាវិទ្យាល័យទាំងអស់ លើកលែងតែបរទេស។ មុខតំណែងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានណែនាំ ដែលគ្រប់គ្រងការងារទាំងអស់របស់ព្រឹទ្ធសភា ឧបករណ៍ការិយាល័យ ការអនុម័ត និងការប្រតិបត្តិនៃទោសទាំងអស់ ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ ឬការព្យួររបស់ពួកគេ។ អគ្គ​ព្រះ​រាជ​អាជ្ញា និង​អគ្គ​ព្រះ​រាជ​អាជ្ញា​នៃ​ព្រឹទ្ធសភា គឺ​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​អំណាច​តែ​មួយ​គត់។ មុខងារសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺធានាការគោរពច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។

ពីឆ្នាំ ១៧១១ ដល់ ១៧១៤ អាសនៈព្រឹទ្ធសភាគឺទីក្រុងមូស្គូ ប៉ុន្តែពេលខ្លះមួយរយៈ ទាំងមូល ឬក្នុងសមាជិកព្រឹទ្ធសភាជាច្រើនរូប គាត់បានផ្លាស់ទៅទីក្រុង St. Petersburg ដែលចាប់ពីឆ្នាំ ១៧១៤ បានក្លាយជាអាសនៈអចិន្ត្រៃយ៍របស់គាត់។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមកព្រឹទ្ធសភាបានផ្លាស់ទៅទីក្រុងមូស្គូជាបណ្ដោះអាសន្នក្នុងករណីដែល Peter ធ្វើដំណើរទៅទីនោះអស់រយៈពេលជាយូរ។ ផ្នែកមួយនៃការិយាល័យព្រឹទ្ធសភានៅតែស្ថិតក្នុងទីក្រុងម៉ូស្គូ។

នៅខែមេសាឆ្នាំ 1714 ការហាមឃាត់ត្រូវបានចេញដើម្បីនាំយកពាក្យបណ្តឹងទៅកាន់ tsar អំពីការសម្រេចចិត្តមិនយុត្តិធម៌របស់ព្រឹទ្ធសភាដែលជាការបង្កើតថ្មីសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដល់​ពេល​នោះ​អធិបតេយ្យ​អាច​ត្អូញត្អែរ​គ្រប់​ស្ថាប័ន។ ការហាមឃាត់នេះត្រូវបានធ្វើម្តងទៀតនៅក្នុងក្រឹត្យមួយនៅថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូឆ្នាំ 1718 ហើយទោសប្រហារជីវិតត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការដាក់ពាក្យប្តឹងព្រឹទ្ធសភា។

បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់ Peter I តំណែងព្រឹទ្ធសភាតួនាទី និងមុខងាររបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋបានផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗ។ ស្ថាប័នរដ្ឋកំពូលផ្សេងទៀតត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលមុខងាររបស់ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានផ្ទេរ។ នៅក្រោមលោកស្រី Catherine II ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានដកចេញពីមុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗដែលមានសារៈសំខាន់ខាងនយោបាយ។ ជាផ្លូវការ ព្រឹទ្ធសភាគឺជាតុលាការកំពូល ប៉ុន្តែសកម្មភាពរបស់វាត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយការសម្រេចចិត្តរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា និងការទទួលយកបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងគាត់ (ទោះបីជាមានការហាមឃាត់ជាផ្លូវការក៏ដោយ)។ Catherine II ពេញចិត្តក្នុងការប្រគល់មុខងាររបស់ព្រឹទ្ធសភាទៅជាអ្នកតំណាងរបស់នាង។

នៅឆ្នាំ 1802 អាឡិចសាន់ឌឺទី 1 បានចេញក្រឹត្យស្តីពីសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចរបស់ព្រឹទ្ធសភាដែលទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយស្ទើរតែគ្មានឥទ្ធិពលលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ ព្រឹទ្ធសភាមានសិទ្ធិជាផ្លូវការក្នុងការបង្កើតវិក្កយបត្រ ហើយបញ្ជូនបន្តទៅព្រះចៅអធិរាជ ប៉ុន្តែគាត់មិនបានប្រើសិទ្ធិនេះក្នុងការអនុវត្តទេ។ បន្ទាប់ពីក្រសួងត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំដដែលនោះ ព្រឹទ្ធសភាបានរក្សាមុខងារនៃអំណាចតុលាការ និងត្រួតពិនិត្យខ្ពស់បំផុត ចាប់តាំងពីមុខងាររដ្ឋបាលសំខាន់ៗនៅតែមានជាមួយគណៈរដ្ឋមន្ត្រី (ដែលបានក្លាយជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុត)។

នៅឆ្នាំ 1872 "វត្តមានពិសេសសម្រាប់ការវិនិច្ឆ័យឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋនិងសហគមន៍ខុសច្បាប់" ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្នែកមួយនៃព្រឹទ្ធសភា - តុលាការនយោបាយខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

នៅដើមសតវត្សទី XX ។ ទីបំផុតព្រឹទ្ធសភាបានបាត់បង់សារៈសំខាន់របស់ខ្លួនក្នុងនាមជាស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ហើយបានប្រែក្លាយទៅជាស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យលើភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័ន និងករណីខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងសំណុំរឿងតុលាការ។ នៅឆ្នាំ 1906 តុលាការឧក្រិដ្ឋកម្មកំពូលត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលចាត់ទុកឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់មន្ត្រីភាគច្រើន។

នៅឆ្នាំ 1917 វត្តមានពិសេស និងតុលាការឧក្រិដ្ឋកម្មកំពូលត្រូវបានលុបចោល។

ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានលុបចោលដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលសូវៀតថ្ងៃទី 5 ខែធ្នូ (ថ្ងៃទី 22 ខែវិច្ឆិកា) ឆ្នាំ 1917 ។

សម្ភារៈត្រូវបានរៀបចំដោយផ្អែកលើព័ត៌មានពីប្រភពបើកចំហ

ព្រឹទ្ធសភា ជំនួស BOYAR DUMA

បន្ទាប់ពីការរៀបចំខេត្តនៅឆ្នាំ 1711 ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានបង្កើតឡើងជំនួស Boyar Duma ។ អភិជនក្នុងការតែងនិពន្ធ Boyar Duma បានចាប់ផ្តើមស្លាប់ពីចុងសតវត្សទី 17: វាត្រូវបានកាត់បន្ថយនៅក្នុងការតែងនិពន្ធរបស់ខ្លួន ចាប់តាំងពីការផ្តល់រង្វាន់នៃចំណាត់ថ្នាក់ duma មិនត្រូវបានអនុវត្ត, ថ្នាក់មិនមែនឌូម៉ា, មនុស្សដែលមានដើមកំណើតទាប, ប៉ុន្តែរីករាយ ទំនុកចិត្តរបស់ tsar ។ ការិយាល័យកណ្តាលដែលបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 1699 បានក្លាយជាសារៈសំខាន់បំផុត - ស្ថាប័នដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលនិងហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងរដ្ឋ។ ភ្លាមៗនោះ អធិការបតីដែលនៅជិតបំផុតបានក្លាយជាកន្លែងប្រជុំរបស់ Boyar Duma ដោយប្តូរឈ្មោះជាទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី។

បន្តយុទ្ធនាការ Prut ពេត្រុសបានបង្កើតព្រឹទ្ធសភាជាស្ថាប័នបណ្ដោះអាសន្ន "សម្រាប់ការអវត្តមានជាទៀងទាត់របស់យើងនៅក្នុងសង្គ្រាមទាំងនេះ" ។ មនុស្ស និងស្ថាប័នទាំងអស់ "ស្ថិតនៅក្រោមការផ្តន្ទាទោសយ៉ាងឃោរឃៅ ឬស្លាប់" ត្រូវបានបញ្ជាឱ្យអនុវត្តក្រឹត្យរបស់ព្រឹទ្ធសភាដោយមិនសង្ស័យ។ ព្រឹទ្ធសភាបានប្រែក្លាយទៅជាស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍ដែលមានសិទ្ធិទូលំទូលាយ៖ វាបានគ្រប់គ្រងយុត្តិធ៌ម ការគ្រប់គ្រងការចំណាយ និងការប្រមូលពន្ធ "ព្រោះលុយគឺជាសរសៃឈាមនៃសង្គ្រាម" ទទួលបន្ទុកពាណិជ្ជកម្ម ហើយមុខងារនៃដីកាដោះលែងត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យវា។

ការបង្កើតព្រឹទ្ធសភា

លក្ខណៈពិសេសដែលបានរៀននៅក្រោមលោក Peter ដោយ Boyar Duma ក៏ត្រូវបានផ្ទេរទៅទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដែលជំនួសវា។ ព្រឹទ្ធសភាបានចូលមកជាមួយនឹងចរិតលក្ខណៈនៃគណៈកម្មាការបណ្តោះអាសន្នដូចជាត្រូវបានបំបែកចេញពី Duma នៅពេលនៃការចាកចេញរបស់ tsar ហើយដែល Duma ខ្លួនឯងបានចាប់ផ្តើមផ្លាស់ប្តូរក្នុងអំឡុងពេលអវត្តមានញឹកញាប់និងយូររបស់ Peter ។ ដោយបន្តយុទ្ធនាការទួរគី ពេត្រុសបានចេញក្រឹត្យខ្លីមួយនៅថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1711 ដែលអានថា: "បានកំណត់ថាជាអវត្តមាននៃព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រងរបស់យើងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង" ។ ឬ៖ "សម្រាប់ការអវត្តមានជាទៀងទាត់របស់យើងនៅក្នុងសង្រ្គាមទាំងនេះ ព្រឹទ្ធសភាមួយត្រូវបានតែងតាំង" ដូចដែលមានចែងនៅក្នុងក្រឹត្យមួយទៀត។ ដូច្នេះព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានបង្កើតឡើងមួយរយៈ៖ បន្ទាប់ពីទាំងអស់ ពេត្រុសមិនរំពឹងថានឹងរស់នៅក្នុងអវត្ដមានដ៏អស់កល្បជានិច្ចដូច Charles XII នោះទេ។ បន្ទាប់មក ក្រឹត្យ​នេះ​បាន​ដាក់​ឈ្មោះ​សមាជិក​ព្រឹទ្ធសភា​ដែល​ទើប​តែងតាំង​ថ្មី​ក្នុង​ចំនួន​មនុស្ស ៩ រូប ដែល​ជិត​នឹង​សមាសភាព​ធម្មតា​របស់​ប្រធានាធិបតី Boyar Duma ដែល​ធ្លាប់​មាន​ប្រជាជន​ច្រើន […] ដោយក្រឹត្យមួយនៅថ្ងៃទី 2 ខែមីនាឆ្នាំ 1711 ពេត្រុសក្នុងអំឡុងពេលអវត្តមានរបស់គាត់បានប្រគល់ឱ្យព្រឹទ្ធសភានូវការត្រួតពិនិត្យខ្ពស់បំផុតនៃតុលាការនិងការចំណាយដោយការព្រួយបារម្ភចំពោះការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលនិងការណែនាំពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការជ្រើសរើសអភិជនវ័យក្មេងនិងមនុស្ស boyar ចូលទៅក្នុងទុនបម្រុងមន្រ្តី។ សម្រាប់ការពិនិត្យទំនិញរបស់រដ្ឋាភិបាល វិក័យប័ត្រ និងពាណិជ្ជកម្ម ហើយដោយក្រឹត្យមួយទៀត គាត់បានកំណត់អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ព្រឹទ្ធសភា៖ មនុស្ស និងស្ថាប័នទាំងអស់ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចគោរពតាមគាត់ ក្នុងឋានៈជាអធិបតេយ្យភាពខ្លួនឯង ក្រោមការឈឺចាប់នៃការស្លាប់ដោយសារការមិនស្តាប់បង្គាប់។ គ្មាននរណាម្នាក់អាចប្រកាសនូវបញ្ជាដ៏អយុត្តិធម៌របស់ព្រឹទ្ធសភារហូតដល់ការវិលត្រឡប់មកវិញនៃអធិបតេយ្យភាព ដែលទ្រង់បានរៀបរាប់អំពីសកម្មភាពរបស់គាត់។ នៅឆ្នាំ 1717 ដោយបានស្តីបន្ទោសព្រឹទ្ធសភាពីបរទេសចំពោះភាពចលាចលនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលថា "អ្វីដែលមិនអាចទៅរួចសម្រាប់ខ្ញុំក្នុងការមើលឃើញពីចម្ងាយបែបនេះនិងក្នុងអំឡុងពេលសង្រ្គាមដ៏លំបាកនេះ" Peter បានបំផុសគំនិតសមាជិកព្រឹទ្ធសភាឱ្យឃ្លាំមើលយ៉ាងតឹងរ៉ឹង "អ្នកគ្មានអ្វីផ្សេងទៀតត្រូវធ្វើទេគ្រាន់តែ រដ្ឋាភិបាល​រឿង​មួយ​ដែល​បើ​អ្នក​ប្រព្រឹត្ត​ដោយ​មិន​ដឹង​ខ្លួន នោះ​នៅ​ចំពោះ​ព្រះ ហើយ​បន្ទាប់​មក អ្នក​នឹង​មិន​គេច​ពី​តុលាការ​នៅ​ទី​នេះ​ទេ»។ ពេលខ្លះពេត្រុសបានកោះហៅសមាជិកព្រឹទ្ធសភាពីទីក្រុងមូស្គូទៅកន្លែងស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នរបស់គាត់ទៅកាន់ Revel, Petersburg ជាមួយនឹងកំណត់ត្រាទាំងអស់សម្រាប់របាយការណ៍ថា "អ្វីដែលបានធ្វើយោងទៅតាមក្រឹត្យទាំងនេះហើយអ្វីដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់ហើយហេតុអ្វី" ។ គ្មានមុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់ Boyar Duma ចាស់អាចមើលឃើញនៅក្នុងសមត្ថភាពដំបូងរបស់ព្រឹទ្ធសភាទេ៖ ដូចជាក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រី ព្រឹទ្ធសភាមិនមែនជាក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៅក្រោមអធិបតេយ្យភាពនោះទេ ប៉ុន្តែជាស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងទទួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុតសម្រាប់កិច្ចការគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ន និងសម្រាប់ការអនុវត្ត។ នៃកិច្ចការពិសេសរបស់អធិបតេយ្យភាពអវត្តមាន ដែលជាក្រុមប្រឹក្សាដែលបានជួប "ជំនួសឱ្យវត្តមានរបស់ព្រះករុណាព្រះអង្គផ្ទាល់" ។ ដំណើរ​នៃ​សង្រ្គាម និង​នយោបាយ​ការ​បរទេស​មិន​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​ការ​ប្រព្រឹត្ត​របស់​លោក​ឡើយ។ ព្រឹទ្ធសភាបានទទួលមរតកស្ថាប័នជំនួយចំនួនពីរពីក្រុមប្រឹក្សា៖ អង្គជំនុំជម្រះទោស ជានាយកដ្ឋានតុលាការពិសេស និងការិយាល័យអធិការបតី ដែលត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយព្រឹទ្ធសភាដើម្បីធ្វើសវនកម្មលើប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយ។ ប៉ុន្តែគណៈកម្មការបណ្ដោះអាសន្ន ដែលជាព្រឹទ្ធសភាក្នុងឆ្នាំ ១៧១១ កំពុងត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរជាបណ្តើរៗទៅជាស្ថាប័នកំពូលអចិន្ត្រៃយ៍ […]

ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីបានប្រជុំដោយចៃដន្យ និងក្នុងសមាសភាពចៃដន្យ ទោះបីជាមានវេជ្ជបញ្ជាដែលបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងជាក់លាក់នូវការងារស្មៀនរបស់ខ្លួនក៏ដោយ។ យោងតាមបញ្ជីនៃឆ្នាំ 1705 មានមនុស្សឌូម៉ាចំនួន 38 នាក់ boyars រង្វង់មូលនិង duma nobles ហើយនៅដើមឆ្នាំ 1706 នៅពេលដែល Charles XII ជាមួយនឹងចលនាដែលមិននឹកស្មានដល់ពីប៉ូឡូញបានកាត់ផ្តាច់សារពីអង្គភាពរុស្ស៊ីនៅជិត Grodna នៅពេលដែលវា វាចាំបាច់ក្នុងការពិភាក្សានិងចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ នៅក្រោម tsar នៅទីក្រុងមូស្គូមានរដ្ឋមន្រ្តីតែពីរនាក់ប៉ុណ្ណោះដែលជាអ្នកគិតគូរ: នៅសល់គឺ "នៅកន្លែងធ្វើការ" នៅក្នុងការបែកខ្ញែកជាផ្លូវការ។ ក្នុងចំណោមការបញ្ជាទិញនៅទីក្រុងមូស្គូ នៅសល់តែតម្រូវការ និងការចំណាយប៉ុណ្ណោះ ដូចជា យោធា កាំភ្លើងធំ ឧត្តមនាវីឯក ឯកអគ្គរដ្ឋទូត។ ការប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងរាជធានី ហើយរដ្ឋបាលខេត្តបានជីកយករ៉ែ។ ប៉ុន្តែនៅទីក្រុងមូស្គូមិនមានស្ថាប័នណាមួយទុកចោលសម្រាប់ការយកចំណេញផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យខ្ពស់បំផុតនៃអ្នកប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុ ពោលគឺមិនមានរដ្ឋាភិបាលទេ។ ក្នុងចំណោមប្រតិបត្តិការយុទ្ធសាស្ត្រយោធា និងការទូតរបស់គាត់ ពេត្រុសហាក់ដូចជាមិនបានកត់សំគាល់ថា ការបង្កើតខេត្តចំនួន 8 គាត់បានបង្កើតការិយាល័យជ្រើសរើស និងហិរញ្ញវត្ថុចំនួន 8 សម្រាប់ជ្រើសរើស និងថែរក្សាកងវរសេនាធំក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសត្រូវដ៏គ្រោះថ្នាក់ ប៉ុន្តែបានចាកចេញពីរដ្ឋដោយគ្មានការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងកណ្តាល។ និងខ្លួនគាត់ផ្ទាល់ដោយគ្មានអ្នកបកប្រែជិតបំផុត និងអ្នកដឹកនាំនៃឆន្ទៈអធិបតេយ្យភាពរបស់ពួកគេ។ អ្នកដឹកនាំបែបនេះ មិនអាចធ្វើជាសមាជថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីនៅក្នុងអធិការបតីដោយគ្មាននាយកដ្ឋានច្បាស់លាស់ និងសមាសភាពអចិន្ត្រៃយ៍បានទេ ពីអ្នកគ្រប់គ្រងរវល់ជាមួយរឿងផ្សេងទៀត ហើយមានកាតព្វកិច្ចចុះហត្ថលេខាលើកំណត់ហេតុនៃកិច្ចប្រជុំ ដើម្បីបង្ហាញពី "ភាពល្ងង់ខ្លៅ" របស់ពួកគេ។ បន្ទាប់មក ពេត្រុស មិនត្រូវការរដ្ឋឌូម៉ា ចេតនា ឬនីតិបញ្ញត្តិទេ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋសាមញ្ញនៃពាណិជ្ជករឆ្លាតវៃមួយចំនួនដែលអាចទស្សន៍ទាយឆន្ទៈ ចាប់គំនិតមិនច្បាស់លាស់របស់ tsar ដែលលាក់នៅក្នុងភាពស្រពិចស្រពិលនៃក្រឹត្យផ្ទាល់ខ្លួនដែលបានគូសវាសដោយប្រញាប់ប្រញាល់ អភិវឌ្ឍវាទៅជាការយល់បាន។ និងបញ្ជាដែលអាចប្រតិបត្តិបាន និងមើលការខុសត្រូវដោយអំណាច - រដ្ឋបាលមានអំណាចខ្លាំងដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាខ្លាចវា ហើយទទួលខុសត្រូវខ្លាំងណាស់ដែលខ្លួនវាខ្លាចអ្វីមួយ។ ការផ្លាស់ប្តូរ ego នៃ tsar នៅក្នុងភ្នែករបស់ប្រជាជន, គ្រប់ពេលដែលមានអារម្មណ៍ថាមាន quos ego របស់រាជនៅលើគាត់ - នេះគឺជាគំនិតដើមរបស់ព្រឹទ្ធសភា, ប្រសិនបើមានតែគំនិតណាមួយដែលបានចូលរួមក្នុងការបង្កើតរបស់ខ្លួន។ ព្រឹទ្ធសភាត្រូវសម្រេចរឿងក្តីជាឯកច្ឆ័ន្ទ។ ដូច្នេះ ដើម្បីកុំឱ្យភាពឯកច្ឆ័ន្ទនេះ ត្រូវបានបង្អាក់ដោយសម្ពាធផ្ទាល់ខ្លួនរបស់នរណាម្នាក់ គ្មានបុគ្គលិកកំពូលៗរបស់ Peter ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងព្រឹទ្ធសភាទេ៖ ទាំង Menshikov ឬ Apraksin ឬ Sheremetev ឬអធិការបតី Golovkin ជាដើម។ […] : Samarin ជាមន្ត្រីរតនាគារយោធា។ ព្រះអង្គម្ចាស់ Grigory Volkonsky គឺជាអ្នកគ្រប់គ្រងរោងចក្រ Tula ដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ Apukhtin ជាឧត្តមសេនីយ៍ត្រី។ល។ n. មនុស្សបែបនេះបានយល់ពីសេដ្ឋកិច្ចយោធា ដែលជាប្រធានបទសំខាន់បំផុតរបស់ព្រឹទ្ធសភា មិនអាក្រក់ជាងនាយកសាលាណាមួយឡើយ ហើយពួកគេអាចលួចតិចជាង Menshikov ប៉ុន្តែប្រសិនបើសមាជិកព្រឹទ្ធសភាព្រះអង្គម្ចាស់ M. Dolgoruky មិនដឹងពីរបៀបសរសេរ នោះ Menshikov គឺ នាំមុខគាត់បន្តិចក្នុងសិល្បៈនេះ ដោយពិបាកក្នុងការគូរអក្សរនៃនាមត្រកូលរបស់គាត់។ ដូច្នេះតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយលក្ខខណ្ឌពីរដែលបណ្តាលឱ្យមានការបង្កើតព្រឹទ្ធសភាជាគណៈកម្មាការបណ្តោះអាសន្នហើយបន្ទាប់មកបានពង្រឹងអត្ថិភាពរបស់វាហើយកំណត់នាយកដ្ឋានសមាសភាពនិងសារៈសំខាន់របស់វា: នេះគឺជាការបំបែកនៃ Boyar Duma ចាស់និងថេរ។ អវត្តមានរបស់ tsar ។

Klyuchevsky V.O. ប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ វគ្គសិក្សាពេញលេញនៃការបង្រៀន។ M. , 2004 ។

អនុក្រឹត្យ​នៅ​ការិយាល័យ​ព្រឹទ្ធសភា

ផ្នែកទី VI ។ 1. ក្នុងព្រឹទ្ធសភា ចាំបាច់ត្រូវនិយាយថា ឋានន្តរស័ក្តិ ដែលបង្ហាញខាងក្រោម។

2. ផ្តល់ក្រឹត្យដល់រដ្ឋទាំងមូល និងសម្រេចភ្លាមៗនូវអ្នកដែលបញ្ជូនពីយើង។

3. និងផ្សេងទៀតដូចជា: នៅក្នុងជួរនៃការនិយាយ, ពីយោធា - ដល់ឧត្តមសេនីយ៍ទាំងមូល, ពីរដ្ឋនិងរដ្ឋាភិបាលស៊ីវិល - ដោយរដ្ឋមន្ត្រី, នៅក្នុងមហាវិទ្យាល័យ - ដោយប្រធានាធិបតី, នៅក្នុងខេត្តនិងនៅក្នុង។ ខេត្ត - ដោយអភិបាល, voivodes និងមេបញ្ជាការ, អ្នកវាយតម្លៃ, chamberlains, rentmaster និង zemstvo និង kamisar តុលាការផងដែរ - ទៅសមាជិកសហសេវិករួមទាំងលេខាធិការនិង protchim; និងនៅតាមខេត្ត - ដោយប្រធានាធិបតីទៅកាន់តុលាការតុលាការ obor lantrichters និងលេខាធិការ zemstvo ។

ក្រឹត្យស្តីពីតំណែងព្រឹទ្ធសភានៅថ្ងៃទី ២៧ ខែមេសាឆ្នាំ ១៧២២ // ច្បាប់រុស្ស៊ីនៃសតវត្សទី X-XX ។ នៅក្នុង 9 vols. T.4 ។ ច្បាប់នៃរយៈពេលនៃការបង្កើតអរូបីនិយម។ តំណាង ed ។ A.G. Mankov ។ M. , 1986. http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/senat2.htm

ព្រឹទ្ធសភា និងភាពថ្លៃថ្នូរ

អភិជននៃសេវាកម្មទាំងមូលត្រូវបានដាក់ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំដោយផ្ទាល់ទៅព្រឹទ្ធសភាជំនួសឱ្យអតីតលំដាប់នៃលំដាប់ហើយព្រឹទ្ធសភាទទួលបន្ទុកអភិជនតាមរយៈមន្ត្រីពិសេស "ម្ចាស់អាវុធ" ។

ភារកិច្ចសំខាន់បំផុតរបស់ព្រឹទ្ធសភា

ព្រឹទ្ធសភា ជាអាណាព្យាបាលកំពូលនៃយុត្តិធម៌ និងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ បានបោះចោលស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់ដែលមិនពេញចិត្ត តាំងពីការចាប់ផ្តើមសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ នោះគឺនៅកណ្តាល bunch នៃចាស់និងថ្មី, ទីក្រុងម៉ូស្គូនិងសាំងពេទឺប៊ឺគ, បញ្ជា, ការិយាល័យ, ការិយាល័យ, គណៈកម្មាការជាមួយនាយកដ្ឋានច្រឡំនិងទំនាក់ទំនងមិនច្បាស់លាស់, ពេលខ្លះជាមួយនឹងប្រភពដើមចៃដន្យ, និងនៅក្នុងតំបន់ - 8 អភិបាល, ដែលពេលខ្លះមិនគោរពតាម។ tsar ខ្លួនឯងមិនត្រឹមតែព្រឹទ្ធសភាប៉ុណ្ណោះទេ។ ព្រឹទ្ធសភាមានអង្គជំនុំជម្រះវិសោធនកម្ម ដែលទទួលមរតកពីក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រី ជានាយកដ្ឋានតុលាការ និងការិយាល័យគណនីនៅជិត។ ក្នុងចំណោមភារកិច្ចសំខាន់ៗរបស់ព្រឹទ្ធសភាគឺ "អាចប្រមូលលុយបាន" ហើយគិតគូរពីការចំណាយសាធារណៈ ដើម្បីលុបចោលនូវអ្វីដែលមិនចាំបាច់ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះ គ្មានវិក័យប័ត្រប្រាក់ត្រូវបានផ្ញើឱ្យគាត់ពីកន្លែងណាទេ ហើយអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំគាត់មិនអាចគូរបាន។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃចំនួនប៉ុន្មាននៅក្នុងរដ្ឋទាំងមូលនៅក្នុងព្រះសហគមន៍កាតូលិកក្នុងការចំណាយ, នៅក្នុងតុល្យភាពនិងនៅក្នុងទឹកដោះគោ។ […] ភារកិច្ចដ៏សំខាន់បំផុតរបស់ព្រឹទ្ធសភា ដែលភាគច្រើនបង្ហាញដោយលោក Peter នៅឯការបង្កើតរបស់ខ្លួន គឺជាបញ្ជាការកំពូល និងការត្រួតពិនិត្យនៃរដ្ឋបាលទាំងមូល។ ការិយាល័យជិតបានចូលរួមជាមួយការិយាល័យព្រឹទ្ធសភាសម្រាប់គណនេយ្យថវិកា។ សកម្មភាពដំបូងនៃឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលរបស់ព្រឹទ្ធសភាគឺការបង្កើតសរីរាង្គនៃការគ្រប់គ្រងសកម្ម។ ដោយក្រឹត្យថ្ងៃទី 5 ខែមីនា ឆ្នាំ 1711 ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានណែនាំឱ្យជ្រើសរើសប្រធានសារពើពន្ធ ជាមនុស្សឆ្លាត និងមានចិត្តល្អ មិនថាគាត់មានឋានៈអ្វីនោះទេ អ្នកណាគួរគ្រប់គ្រងកិច្ចការទាំងអស់ដោយសម្ងាត់ និងពិនិត្យមើលតុលាការខុស" ផងដែរនៅក្នុង ការ​ប្រមូល​រតនាគារ និង​វត្ថុ​ផ្សេងៗ​ទៀត»។ ប្រធាន​សារពើពន្ធ​បាន​នាំ​ជន​ជាប់​ចោទ​ថា «​កម្រិត​ណា​ដែល​គាត់​មាន​កម្រិត​ខ្ពស់​» ទៅ​ពិចារណា​នៅ​ចំពោះ​មុខ​ព្រឹទ្ធសភា ហើយ​គាត់​បាន​កាត់ទោស​គាត់​នៅ​ទីនោះ​។ ដោយបានបញ្ជាក់ពីការចោទប្រកាន់របស់គាត់ សារពើពន្ធបានទទួលការផាកពិន័យពាក់កណ្តាលពីជនជាប់ចោទ។ ប៉ុន្តែសូម្បីតែការចោទប្រកាន់ដែលមិនមានភស្តុតាងត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យស្តីបន្ទោសសារពើពន្ធនេះ សូម្បីតែធ្វើឱ្យគាត់មានការរំខានចំពោះ "ក្រោមការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងឃោរឃៅ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញទ្រព្យសម្បត្តិទាំងមូល"។

Klyuchevsky V.O. ប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ វគ្គសិក្សាពេញលេញនៃការបង្រៀន។ M. , 2004 ។

រដ្ឋបាលបង្កើតដោយ PETER

នៅក្នុងបទបង្ហាញជាប្រព័ន្ធ រដ្ឋបាលដែលបង្កើតឡើងដោយពេត្រុសនឹងត្រូវបានបង្ហាញក្នុងទម្រង់នេះ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1711 ព្រឹទ្ធសភាបានធ្វើជាប្រធានរដ្ឋបាលទាំងមូល។ ប្រហែលឆ្នាំ 1700 Boyar Duma ចាស់បានបាត់ខ្លួនជាស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍ហើយត្រូវបានជំនួសដោយការិយាល័យនៅជិតរបស់អធិបតេយ្យដែលក្នុងនោះដូចជានៅសម័យបុរាណការប្រជុំរបស់ boyars ពេលខ្លះកើតឡើង។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការធ្វើដំណើរឥតឈប់ឈររបស់គាត់ កិច្ចការរដ្ឋនៅទីក្រុងមូស្គូ ពេត្រុសមិនប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នមួយទេ ប៉ុន្តែទៅកាន់មនុស្សគួរឱ្យទុកចិត្តជាច្រើនពីថ្នាក់ឌូម៉ាចាស់ (ពេត្រុសមិនបានផ្តល់ឋានៈទាំងនេះដល់នរណាម្នាក់ទេ ប៉ុន្តែគាត់មិនបានយកពួកគេចេញពីអ្នកដែល មានពួកគេ) និងចំពោះអ្នកដែលមានឋានៈ និងឋានៈថ្មី។ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 1711 ដោយចាប់ផ្តើមយុទ្ធនាការ Prut ពេត្រុសបានប្រគល់រដ្ឋនេះមិនមែនសម្រាប់បុគ្គលទេ ប៉ុន្តែទៅស្ថាប័នដែលទើបបង្កើតថ្មី។ ស្ថាប័ន​នោះ​គឺ​ព្រឹទ្ធសភា។ អត្ថិភាពរបស់វា ដូចដែលពេត្រុសខ្លួនឯងបានប្រកាស គឺបណ្តាលមកពី "អវត្តមាន" នៃអធិបតេយ្យភាព ហើយពេត្រុសបានបញ្ជាឱ្យមនុស្សគ្រប់គ្នាគោរពតាមព្រឹទ្ធសភា ដូចគាត់ផ្ទាល់។ ដូច្នេះបេសកកម្មរបស់ព្រឹទ្ធសភាគឺបណ្តោះអាសន្ន។ វាបានជំនួសដោយខ្លួនវាផ្ទាល់៖ 1) គណៈកម្មាការ Duma ចាស់ដែលត្រូវបានតែងតាំងដើម្បីទទួលបន្ទុក "ទីក្រុងម៉ូស្គូ" ក្នុងអវត្តមាននៃអធិបតេយ្យភាពនិង 2) អចិន្ត្រៃយ៍ "Rashny Chamber" ដែលជានាយកដ្ឋានតុលាការ។ នៃ Boyar Duma ។ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការវិលត្រឡប់របស់ពេត្រុសទៅកិច្ចការព្រឹទ្ធសភាមិនត្រូវបានលុបចោលទេប៉ុន្តែបានក្លាយជាស្ថាប័នអចិន្រ្តៃយ៍នៅក្នុងអង្គការដែលនៅក្រោមពេត្រុសមានបីដំណាក់កាលត្រូវបានកត់សម្គាល់។ ពីឆ្នាំ 1711 ដល់ឆ្នាំ 1718 ព្រឹទ្ធសភាគឺជាសភានៃមនុស្សដែលត្រូវបានតែងតាំងជាពិសេសដើម្បីមានវត្តមាននៅក្នុងវា; ពីឆ្នាំ 1718 ដល់ឆ្នាំ 1722 ព្រឹទ្ធសភាក្លាយជាសភានៃប្រធានមហាវិទ្យាល័យ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1722 ព្រឹទ្ធសភាបានទទួលសមាសភាពចម្រុះ វារួមបញ្ចូលទាំងប្រធានមហាវិទ្យាល័យមួយចំនួន (យោធា កងទ័ពជើងទឹក បរទេស) ហើយនៅពេលជាមួយគ្នានោះ វាមានសមាជិកព្រឹទ្ធសភាដែលនៅក្រៅមហាវិទ្យាល័យ។

នាយកដ្ឋាននៃព្រឹទ្ធសភាមានការគ្រប់គ្រងលើរដ្ឋបាល ក្នុងការដោះស្រាយសំណុំរឿងដែលហួសពីសមត្ថកិច្ចរបស់សហសេវិក និងតាមទិសដៅទូទៅនៃយន្តការរដ្ឋបាល។ ដូច្នេះព្រឹទ្ធសភាគឺជាស្ថាប័នរដ្ឋបាលខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងរដ្ឋ។ គាត់នៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយរបស់ពេត្រុសត្រូវបានតែងតាំងជាមុខងារតុលាការ៖ ព្រឹទ្ធសភាបានក្លាយជាអាជ្ញាធរតុលាការខ្ពស់បំផុត។ ចំពោះ​ថាតើ​ព្រឹទ្ធសភា​មាន​វត្តមាន​ក្នុង​សកម្មភាព​នីតិប្បញ្ញត្តិ​ដែរ​ឬ​អត់​នោះ មាន​ទស្សនៈ​ខុសៗ​គ្នា។ អ្នកខ្លះ (Petrovsky "នៅលើព្រឹទ្ធសភាក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Peter the Great") ជឿថាព្រឹទ្ធសភាដំបូងមានអំណាចនីតិបញ្ញត្តិហើយជួនកាលថែមទាំងលុបចោលក្រឹត្យរបស់ Peter ខ្លួនឯងទៀតផង។ អ្នកផ្សេងទៀត (Vladimirsky-Budanov នៅក្នុងអត្ថបទរិះគន់របស់គាត់ "ការបង្កើតព្រឹទ្ធសភារដ្ឋាភិបាល") អះអាងថាព្រឹទ្ធសភាមិនដែលមានមុខងារនីតិបញ្ញត្តិទេ។ ប៉ុន្តែមនុស្សគ្រប់គ្នាទទួលស្គាល់ថាពេត្រុសដោយការផ្លាស់ប្តូរតំណែងព្រឹទ្ធសភានៅឆ្នាំ 1722 បានដកហូតអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ។ វាច្បាស់ណាស់ថាពេត្រុសមិនអាចដាក់សភាដែលមានសិទ្ធិនីតិបញ្ញត្តិនៅជាប់នឹងគាត់ដូចជាប្រភពតែមួយគត់នៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិនៅក្នុងរដ្ឋ។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមានមុខងារនីតិបញ្ញត្តិនោះ គួរតែចាត់ទុកថាជាបាតុភូតចៃដន្យ និងពិសេស។

ភាពខុសគ្នានៃគំនិតអំពីសារៈសំខាន់របស់រដ្ឋរបស់វាក៏អាស្រ័យលើភាពខុសគ្នានៃគំនិតអំពីសមត្ថភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភាផងដែរ។ អ្នកខ្លះចាត់ទុកព្រឹទ្ធសភាថាជាស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតក្នុងរដ្ឋដោយមិនអាចប្រកែកបាន ដោយបង្រួបបង្រួម និងដឹកនាំរដ្ឋបាលទាំងមូល ហើយមិនស្គាល់សិទ្ធិអំណាចផ្សេងទៀតលើខ្លួនឯងជាងអធិបតេយ្យ (Gradovsky, Petrovsky) ។ អ្នកផ្សេងទៀតជឿថា ខណៈពេលដែលគ្រប់គ្រង និងដឹកនាំរដ្ឋបាល ព្រឹទ្ធសភាខ្លួនឯងត្រូវគ្រប់គ្រង និងពឹងផ្អែកលើ "រដ្ឋមន្ត្រីកំពូល" (នោះគឺមនុស្សដែលជិតស្និទ្ធនឹងពេត្រុសដែលគ្រប់គ្រងកងទ័ព កងទ័ពជើងទឹក និងកិច្ចការបរទេស) និងលើអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា។ តំណាងរបស់បុគ្គលនៃអធិបតេយ្យភាពនៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា។

Platonov S.F. វគ្គសិក្សាពេញលេញនៃការបង្រៀនអំពីប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ SPb ។ , 2000

http://magister.msk.ru/library/history/platonov/plats005.htm#gl6

ការវាយតម្លៃរបស់ V.O. KLYUCHEVSKY លើកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់ PETER

“ស្មៀនក្រុង ឧត្តមសេនីយឯក អភិបាលខេត្ត បានបោះចោលក្រឹត្យរបស់អ្នកកែទម្រង់ដ៏ខ្លាំងម្នាក់ ហើយរួមជាមួយនឹងចោរប្លន់ព្រៃឈើ មិនបានខ្វល់ខ្វាយច្រើនអំពីការពិតដែលថាព្រឹទ្ធសភាពាក់កណ្តាលដែលមានអំណាច និងប្រាំបួន ហើយបន្ទាប់មកមានរចនាប័ទ្មស៊ុយអែតដប់។ មហាវិទ្យាល័យដែលមាននាយកដ្ឋានកំណត់ជាប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការនៅក្នុងរាជធានី។ facades នីតិប្បញ្ញត្តិដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ត្រូវបានប្រើជាគម្របសម្រាប់ការខ្វះសម្លៀកបំពាក់ទូទៅ។ Klyuchevsky V.O. ប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ វគ្គសិក្សាពេញលេញនៃការបង្រៀន។ M. , 2004 ។

ការរុករកអត្ថបទងាយស្រួល៖

ប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធររដ្ឋក្រោម Peter I

ការបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងថ្មីនៅក្រោម Peter I

រហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃ Northern Won ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្រោមការដឹកនាំរបស់ Peter the Great នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមិនមានភាពខុសគ្នាពិសេសណាមួយឡើយ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃអរិភាពប្រឆាំងនឹងស៊ុយអែត និងជ័យជម្នះ រដ្ឋរុស្ស៊ីបានជំនួសកន្លែងកិត្តិយសរបស់ខ្លួននៅលើឆាកអន្តរជាតិ។ ដោយសារព្រឹត្តិការណ៍ទាំងនេះ នៅឆ្នាំ 1721 ព្រឹទ្ធសភាបានប្រកាសថា Tsar Peter the Emperor ក៏ដូចជា "បិតានៃមាតុភូមិ" និង "ដ៏អស្ចារ្យ" ។

ចាប់ពីថ្ងៃនោះមក ព្រះចៅអធិរាជបានទទួលអំណាចយ៉ាងទូលំទូលាយជាងស្តេចនៃសម័យដែលហៅថា របបរាជានិយមតំណាងពីមុន។ មិនមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋតែមួយនៅសេសសល់នៅក្នុងរដ្ឋ ដែលអាចយ៉ាងហោចណាស់អាចកំណត់ឆន្ទៈ និងអំណាចរបស់អធិរាជបាន។ មានតែលោក Peter the Great ប៉ុណ្ណោះដែលមានសិទ្ធិបង្កើតច្បាប់ បង្កើតមូលដ្ឋាននីតិប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋតាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់គាត់ ហើយមានតែអធិរាជទេដែលអាចអនុវត្តតុលាការតាមរយៈ Synod ។ ដូច្នេះ រាល់ការសម្រេចចិត្ត និងការកាត់ទោសរបស់តុលាការ គឺធ្វើឡើងក្នុងនាមអធិបតេយ្យភាព។ ព្រះចៅអធិរាជបានដកហូតសាសនាចក្រនៃស្វ័យភាពរបស់រុស្ស៊ី ហើយបានប្រគល់វាទៅរដ្ឋទាំងស្រុង ដោយលុបចោលតំណែងជាបុព្វបុរស។

Absolutism របស់ Peter I

អំណាចរបស់ព្រះចៅអធិរាជគឺមិនអាចប្រកែកបានក្នុងស្ថានភាពដែលពេត្រុសអាចគ្រប់គ្រងបានយ៉ាងងាយស្រួលដើម្បីផ្លាស់ប្តូរលំដាប់នៃការស្នងរាជ្យបន្តនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ី។ មុននេះ សិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រទេសបានផ្ទេរពីកូនប្រុសទៅឪពុក ហើយក្នុងករណីដែលគ្មានអ្នកស្នងមរតកស្របច្បាប់ អ្នកគ្រប់គ្រងនាពេលអនាគតអាចត្រូវបានជ្រើសរើសដោយ Zemsky Sobor ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេត្រុសខ្លួនឯងបានជឿថា បទបញ្ជាហួសសម័យនេះមិនសមស្របនឹងគំនិតនៃរបបរាជានិយមដាច់ខាត ហើយប្រសិនបើអ្នកស្នងមរតកមិនមែនជាបេក្ខភាពល្អទេនោះ ព្រះចៅអធិរាជគួរតែមានសិទ្ធិបដិសេធគាត់នូវសិទ្ធិឡើងគ្រងរាជ្យ ដោយជ្រើសរើសថ្មី។ អ្នកគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង។ តាមធម្មជាតិ នៅក្រោម "អ្នកស្នងមរតក" ពេត្រុស ជាដំបូងមានន័យថា កូនប្រុសរបស់គាត់ ដែលហ៊ានប្រឆាំងការកែទម្រង់របស់ឪពុកគាត់។

ការបង្កើតព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រងនៅឆ្នាំ ១៧១១

ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានេះ ព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រងបានដើរតួជាស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃរដ្ឋបាល Petrine ដែលអធិបតេយ្យភាពបានជំនួសអតីត Boyar Duma ដែលមិនមានប្រសិទ្ធភាព។ នៅថ្ងៃទី 27 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1711 មុនពេលចាប់ផ្តើមយុទ្ធនាការយោធា Prut Tsar បានចុះហត្ថលេខាលើក្រឹត្យមួយដែលនៅពេលដែល Peter មិននៅក្នុងរដ្ឋធានី ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋទាំងអស់បានចូលទៅក្នុងដៃរបស់ព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រង។ ព្រឹទ្ធសភា​មាន​ការ​ចូល​រួម​ពី​សមាជិក​៩​រូប និង​ប្រធាន​លេខាធិការ។

មុខងារ និងអំណាចរបស់ព្រឹទ្ធសភា

ព្រឹទ្ធសភាមានមុខងារដូចខាងក្រោមៈ

  • ការពិចារណាលើសំណុំរឿងជាតុលាការកំពូល;
  • ដោះស្រាយបញ្ហាដែលទាក់ទងនឹងការប្រព្រឹត្តនៃអរិភាពនៅលើទឹកដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋរុស្ស៊ី;
  • ស្តាប់របាយការណ៍របស់គណៈកម្មការ;
  • ការពិចារណាលើប្រភេទផ្សេងៗនៃបណ្តឹង ក៏ដូចជាការដកចេញ និងការតែងតាំងប្រធាននៃប្រភេទផ្សេងៗ។ល។

រួមគ្នាជាមួយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនេះ ព្រះមហាក្សត្ររុស្ស៊ីបានបង្កើតសារពើពន្ធនៅតាមខេត្ត និងដំឡើងប្រធានសារពើពន្ធនៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា។ ភារកិច្ច​របស់​មន្ត្រី​ទាំង​នេះ​រួម​មាន​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​លើ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​នៅ​តាម​ស្ថាប័ន​ខេត្ត និង​កណ្តាល។ ក្រោយមក ភារកិច្ចទាំងអស់នេះត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ដែលតាមព្រះរាជក្រឹត្យរបស់ព្រះមហាក្សត្រត្រូវមានវត្តមាន និងរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់នៅគ្រប់កិច្ចប្រជុំនៃព្រឹទ្ធសភា។ Tsar បានតែងតាំង Pavel Yaguzhinsky ជាប្រធានរដ្ឋអាជ្ញាដំបូង។

ហើយទោះបីជាព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាដំណោះស្រាយបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលអវត្តមានរបស់ព្រះមហាក្សត្រនៅក្នុងប្រទេសក៏ដោយក៏ស្ថាប័ននេះនៅតែបន្តកើតមានសូម្បីតែបន្ទាប់ពីការវិលត្រឡប់របស់ Peter the Great ពីយុទ្ធនាការ Prut ដែលតំណាងឱ្យរដ្ឋខ្ពស់បំផុត - ការគ្រប់គ្រង។ តុលាការ និងរដ្ឋបាល។

ការបង្កើតការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៅឆ្នាំ ១៧២២

1722 ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការចាប់ផ្តើមនៃការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញារុស្ស៊ី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មុខតំណែងពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ reketmeister ដែលពិចារណាលើការត្អូញត្អែរ និងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការសម្រេចចិត្តមិនយុត្តិធម៌របស់ក្រុមប្រឹក្សា។ អំពីករណីទាំងអស់នោះ ម្ចាស់រ៉ាកែតត្រូវរាយការណ៍ទៅព្រឹទ្ធសភា ដោយទាមទារឱ្យមានការដោះស្រាយបញ្ហានេះឱ្យបានឆាប់ ហើយជួនកាលភារកិច្ចរបស់គាត់រួមបញ្ចូលរបាយការណ៍អំពីរឿងនេះទៅព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់។

ទីតាំងខាងលើត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុងតែនៅក្នុងឆ្នាំ 1763 ជាមួយនឹងការរៀបចំឡើងវិញនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនេះ។ លើសពីនេះ ព្រឹទ្ធសភា​ក៏​ជា​មន្ត្រី​ក្រោម​ឱវាទ​របស់​ស្តេច​អាវុធ ដែល​ជា​មន្ត្រី​ទទួលបន្ទុក​កិច្ចការ​ទាំងអស់​របស់​អភិជន​ថ្នាក់លើ។ ជាឧទាហរណ៍ ភារកិច្ចរបស់មន្ត្រីនេះ រួមមានការចុះឈ្មោះពួកអភិជន ការតែងតាំងពួកគេទៅបម្រើសេវាសាធារណៈ ការគ្រប់គ្រងសេវាយោធា។ល។

នៅឆ្នាំ 1731 ការិយាល័យស៊ើបអង្កេតសម្ងាត់បានបង្ហាញខ្លួននៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ព្រឹទ្ធសភា ដោយធ្វើការស៊ើបអង្កេត និងកាត់ទោសឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋទាំងអស់។ សាមសិបឆ្នាំក្រោយមក វាត្រូវបានលុបចោល និងជំនួសដោយបេសកកម្មសម្ងាត់របស់ព្រឹទ្ធសភា ដោយស៊ើបអង្កេតករណីសំខាន់បំផុតនៃលក្ខណៈនយោបាយ។

បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់ Peter the Great សារៈសំខាន់នយោបាយ និងអំណាចរបស់ព្រឹទ្ធសភាបានរីងស្ងួត។ ជា​ផ្លូវការ ដោយ​នៅ​សេសសល់​អំណាច​ខ្ពស់​បំផុត​បន្ទាប់​ពី​ព្រះមហាក្សត្រ ទ្រង់​ស្ថិតក្រោម​ក្រុមប្រឹក្សា​ឯកជន​ទាំងស្រុង។

តារាង៖ កំណែទម្រង់របស់ Peter I ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលរដ្ឋ

តារាង៖ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរដ្ឋរបស់ Peter I

ការបង្រៀនវីដេអូ៖ អាជ្ញាធរសាធារណៈក្រោមការដឹកនាំរបស់ Peter I

សាកល្បងលើប្រធានបទ៖ ប្រព័ន្ធអាជ្ញាធររដ្ឋក្រោម Peter I

ពេលវេលាកំណត់៖ ០

ការរុករក (លេខការងារតែប៉ុណ្ណោះ)

កិច្ចការ 0 ក្នុងចំណោម 4 បានបញ្ចប់

ព័ត៌មាន

ពិនិត្យខ្លួនឯង! ការធ្វើតេស្តប្រវត្តិសាស្ត្រលើប្រធានបទ៖ អាជ្ញាធរក្រោមការដឹកនាំរបស់ Peter I

អ្នកបានធ្វើតេស្តរួចហើយ។ អ្នកមិនអាចដំណើរការវាម្តងទៀតបានទេ។

ការធ្វើតេស្តកំពុងផ្ទុក...

អ្នកត្រូវតែចូល ឬចុះឈ្មោះ ដើម្បីចាប់ផ្តើមការសាកល្បង។

អ្នក​ត្រូវ​តែ​បញ្ចប់​ការ​ធ្វើ​តេ​ស្ត​ដូច​ខាង​ក្រោម​ដើម្បី​ចាប់​ផ្តើ​ម​មួយ​នេះ​:

លទ្ធផល

ចម្លើយត្រឹមត្រូវ៖ ០ ក្នុងចំណោម ៤

ពេល​វេលា​របស់​អ្នក:

ពេល​វេលា​ត្រូវ​បាន​បញ្ចប់

អ្នកបានពិន្ទុ 0 ក្នុងចំណោម 0 ពិន្ទុ (0)

  1. ជាមួយនឹងចម្លើយ
  2. បានពិនិត្យចេញ

    កិច្ចការទី 1 នៃ 4

    1 .

    តើ​ដីកា​បង្កើត​ព្រឹទ្ធសភា​បាន​ចុះ​ហត្ថលេខា​នៅ​ឆ្នាំ​ណា?

    ត្រឹមត្រូវ។

    មិនត្រឹមត្រូវទេ។

  1. កិច្ចការទី 2 នៃ 4

    2 .

    តើការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញារុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំណា?