Finančný systém v období vojnového komunizmu. Finančný systém Ruska počas rokov vojnového komunizmu

V sovietskej literatúre je hospodárska politika prvých rokov existencie sovietskeho štátu rozdelená do troch etáp: od októbrovej revolúcie po obdobie vojnového komunizmu a obdobie NEP. Pri každom z nich marxistická veda interpretovala otázky možnosti využitia tovarovo-peňažných vzťahov a ich úlohy v ekonomickej konštrukcii na základe konkrétnej historickej situácie a nahromadených skúseností ekonomického vývoja.

V prvej etape bol jedným z najdôležitejších problémov revolučnej transformácie problém zvládnutia a ozdravenia finančného systému, ktorý bol v stave blízko konečnému kolapsu. V. I. Lenin v tejto súvislosti poukázal na to, že „všetky naše radikálne reformy sú odsúdené na neúspech, ak: neuspejeme vo finančnej politike“.

Hlavné opatrenia smerujúce k prekonaniu finančnej krízy sformuloval V. I. Lenin a návrh menovej reformy v máji 1918, ktorý predložil na Všeruskom zjazde zástupcov finančných rezortov Sovietov: finančná centralizácia, zdaňovanie príjmov a majetku. , pracovná služba, výmena starých peňažných nových označení, najprísnejšie účtovanie dostupných peňazí, vytvorenie širokej siete sporiteľní atď.

A tak plán hospodárskeho rozvoja, vypracovaný pod vedením V. I. Lenina na jar 1918 a určený na pokojný, a teda postupný prechod od kapitalizmu k socializmu, predpokladal použitie peňazí, úverov a financií vôbec na budovanie tzv. socializmu.

Vypuknutie občianskej vojny a zahraničná vojenská intervencia výrazne odsunuli realizáciu vládou načrtnutého programu transformácie menového systému, ktorý V. I. Lenin definoval ako „posledný rozhodujúci boj s buržoáziou. . "."

V rokoch vojnového komunizmu sa v krajine uskutočnilo rozsiahle znárodnenie priemyselných podnikov, zaviedli sa prebytočné oceňovanie, zakázali sa súkromné ​​obchody s tovarom, ktoré spadali pod štátny monopol, došlo k prísnej centralizácii celej výroby a distribúcie a široko sa rozvinula odvodová povinnosť. V tých rokoch prevládala predstava, že tovarovo-peňažné vzťahy sú nezlučiteľné so socializmom a že s využitím situácie občianskej vojny a spoliehaním sa na vojensko-revolučné nadšenie más je možné a musí zasadiť zdrvujúci úder kapitalizmu a výrazne skrátiť historické obdobie smerovania k socializmu.zlikvidovať na tieto účely spolu s majetkom buržoázie aj výrobné prostriedky a tovarovo-peňažné vzťahy. Vyhliadka na opustenie vzťahov medzi komoditami a peniazmi bola jasne uvedená v programe strany prijatom na jej 8. kongrese: „RKP sa bude snažiť čo najrýchlejšie vykonať najradikálnejšie opatrenia na prípravu deštrukcie peňazí. . ." To nemohlo ovplyvniť prax riadenia. Najmä v rokoch vojnového komunizmu sa realizoval systém opatrení, ktoré vytvorili predpoklady na likvidáciu peňazí. Sovietski ekonómovia sa v tejto súvislosti snažili obrátiť na problém bezpeňažnej ekonomiky a predovšetkým bezpeňažného národného ekonomického účtovníctva. V tomto prípade je dôležité vziať do úvahy praktickú podmienenosť hľadania nepeňažného národného ekonomického účtovníctva, pretože peniaze boli extrémne znehodnotené a nebolo možné vyriešiť problém porovnávania nákladov a výsledkov výroby akýmkoľvek spôsobom s ich Pomoc.

V rokoch vojnového komunizmu sa skutočne uskutočňovala politika neobmedzeného využívania tlačiarne na pokrytie finančných potrieb štátu. Ak v roku 1918 bola emisia papierových peňazí 33,6 miliardy rubľov, potom v rokoch 1919 - 163,0 a v roku 1920 - 943,5 miliardy rubľov. hodnoty v prospech diktatúry proletariátu slúžili ako prostriedok financovania vojnového hospodárstva. Táto emisia zohrala významnú úlohu pri zabezpečení úspor papierových peňazí buržoázie a kulakov a pri oslabení ich ekonomického a politického potenciálu. Riadenie pomocou tlačiarne ako prvku systému vojnového komunizmu však malo dočasný charakter, pretože samotný vojnový komunizmus podľa Leninovho hodnotenia „nebol a ani nemohol byť politikou, ktorá spĺňa ekonomické úlohy tzv. proletariátu. Bolo to dočasné opatrenie.“5

Je zaujímavé, že v rokoch vojnového komunizmu V.I.Lenin opakovane zdôrazňoval, že počas prechodu od kapitalizmu k socializmu nie je možné okamžite zničiť peniaze, že to vyžaduje veľa technických, organizačných výdobytkov, bolo potrebné organizovať rozdeľovanie peňazí. produktov pre stovky miliónov ľudí bolo potrebné preniesť individuálne roľnícke hospodárenie na socialistické koľajnice.7

A v tomto sa jeho pozícia zásadne líšila od názorov „ľavých komunistov“, ktorí navrhovali okamžitú likvidáciu peňazí a. obchodné vzťahy vo všeobecnosti. Keďže konkrétna realita ukázala, že likvidácia peňazí nie je možná žiadnym jednorazovým úkonom, tak objektívne vznikla potreba regulovať peňažný obeh.

Celkovo bolo v rokoch občianskej vojny a zahraničnej vojenskej intervencie na území Ruska „v obehu asi 200 druhov bankoviek“. Patrili sem rôzne predrevolučné bankovky; sídliskové znaky RSFSR; bankovky suverénnych sovietskych republík, z ktorých každá mala nezávislý menový systém (Zakaukazské republiky, Bucharská ľudová republika); bankovky svojvoľne vydávané miestnymi orgánmi sovietskej moci, rôznymi družstevnými a inými verejnými organizáciami, ako aj súkromnými podnikmi; bankovky bielogvardejských orgánov, úradov (Denikin, Kolčak atď.); bankovky vojenských intervenčných orgánov, ktoré boli vydávané v mene intervencionistov (anglický f.st., japonský jen atď.), ako aj v peňažných denomináciách našej krajiny (ruble, karbovance); peňažné náhrady vydané mestskými a krajskými úradmi, verejnými organizáciami a súkromnými podnikmi dňa. dočasne okupované územia. Obeh papierových peňazí v takejto rozmanitosti vytvoril obraz o menovej ekonomike krajiny bezprecedentnej vo svojej zložitosti, vytvoril príležitosť; oportunistické prvky obohacovať sa fabrikovaním peňažných náhrad, zintenzívnili proces znehodnocovania peňazí. To všetko prispelo k rozvoju tendencie medzi obyvateľstvom premieňať bankovky na materiálne hodnoty, čo zase zvýšilo rýchlosť obehu papierových peňazí a viedlo k rozvoju prirodzenej výmeny produktov. Proces rozpadu jednotného menového systému krajiny, ktorý sa začal už v roku 1919, nadobudol katastrofálne rozmery.

V súlade s leninským plánom finančnej centralizácie vláda RSFSR presadzovala líniu k zjednoteniu menového systému najprv v rámci RSFSR a potom na celom sovietskom území. Vydávanie bankoviek predrevolučných vzoriek sa každoročne obmedzovalo. Na územiach oslobodených Červenou armádou boli anulované peniaze intervenčných a protisovietskych úradov. Peňažné náhrady na sovietskom území boli postupne nahradené sovietskymi znakmi. Do konca občianskej vojny sa sovietska vláda v podstate vyrovnala s úlohou zjednotiť menový systém. Sovznaky takmer všeobecne vytlačili z obehu všetky ostatné druhy peňazí.

K definitívnemu zjednoteniu zároveň došlo až neskôr, počas menovej reformy v rokoch 1922-1924, uskutočnenej v rámci Novej hospodárskej politiky, ktorej realizácia do značnej miery závisela od vyriešenia problému stabilizácie rubľa a zlepšenia finančného systému ako celý.

Ognev, L.V.
Bulletin Leningradskej univerzity. Séria 5. Ekonomika. - L., 1991. Číslo 1.

1 Lenin V.I. Full. kol. op. T. 36. S. 351.
2 Pozri tamtiež. 351-354.
3 Tamže. S. 354.
4 Tamže. T. 38. S. 122.
5 Atlas 3. B. Socialistický menový systém. M., 1969. S. 105.
6 Lenin V. I. Poly. kol. op. T. 43: S. 220.
7 Pozri tamtiež. T. 38. S. 352-353, 363, 441.
8 Atlas 3. B. Socialistický peňažný systém. M., 1969. S. 112.
9 V zborníku Akadémie vied Ukrajinskej SSR „Numizmatika a sfragistika“ JM „5 za rok 1974, pas. Uvádza sa 78 – 80 príkladov vydávania dlhopisov niektorými ukrajinskými družstvami s cieľom „nejakým spôsobom zachovať kúpnu silu miezd robotníka a zamestnanca. Tieto platobné znaky boli akceptované v obchodoch organizácie, ktorá ich vydala, za viac-menej pevný výmenný kurz.

7. novembra 1917 o šiestej hodine ráno na rozkaz petrohradského vojenského revolučného výboru ozbrojení námorníci gardovej námornej posádky bez toho, aby narazili na akýkoľvek odpor, obsadili budovu Štátnej banky. Popoludní žiadali od banky peniaze predstavitelia novej vlády. V reakcii na to vedenie Štátnej banky nariadilo, aby prestala poskytovať služby zákazníkom. Dňa 12. novembra bola Štátna banka požiadaná o otvorenie bežného účtu v Petrohradskej kancelárii v mene Rady ľudových komisárov a predložila vzorky podpisov V. I. Lenina a dočasného zástupcu ľudového komisára financií V. R. Menžinského. Zamestnanci banky však naďalej vykonávali operácie na základe finančných dokumentov vydaných ministerstvom financií. Ani jednodňové zatknutie bankového manažéra IP Shipova ich neprinútilo zmeniť svoj postoj. Štátna banka od 8. novembra do 23. novembra 1917 neslúžila zákazníkom, no v tomto čase naďalej plnila svoju hlavnú funkciu – emisiu. Do obehu bolo uvedených 610 miliónov rubľov. a 459 miliónov rubľov bolo zaslaných do kancelárií a pobočiek banky.

V decembri 1917 sa začala reorganizácia kreditného systému krajiny. 8. decembra 1917 bol prijatý výnos Rady ľudových komisárov „O zrušení Šľachtickej zemskej banky a Roľníckej pozemkovej banky“. Pôda, inventár a mestské nehnuteľnosti vo vlastníctve týchto úverových organizácií boli prevedené na roľníkov, v tom čase organizované štátne farmy a miestne orgány sovietskej moci.

Jednou z otázok teórie a praxe socialistickej výstavby, ktorú vo všeobecnosti riešil V.I. Lenina, ešte pred októbrovou revolúciou, bola otázka úlohy tovarovo-peňažných vzťahov a spôsobov ich využitia v národnom hospodárstve pod diktatúrou proletariátu.

Prvým krokom sovietskej vlády v oblasti peňažného obehu bolo nariadenie zo 14. decembra 1917 „O znárodnení súkromných bánk“.

Znárodnenie bankového systému znamenalo nielen jeho presun do dispozície štátu a centralizáciu riadenia, ale aj rýchly zánik bývalých funkcií bánk. Zachoval sa a zrealizoval len jeden - vydávanie dobropisov, ktoré však znárodnením nadobudlo úplne iný charakter. Nejde ani o to, že sa stala vo svojej podstate čisto pokladničnou, dôležité je, že ideológia menovej politiky, ktorú sovietska vláda v prvých rokoch presadzovala, bola založená na „odmietnutí bývalých kapitalistických vzťahov vo výrobe a v r. koniec, eliminácia akéhokoľvek vplyvu peňazí na pomerové ekonomické prvky.

Otázka, aké by mali byť peniaze za socializmu, sa prvýkrát objavila na jar roku 1918, keď bola zrejmá neschopnosť starej formy obehu riešiť nové problémy. Sovietska vláda však nemala striktný plán na nový peňažný obeh. Počas občianskej vojny sa postoj k peniazom niekoľkokrát zmenil. V prvej fáze sa verilo, že na prechodné obdobie by sa mali ušetriť peniaze výmenou starých jednotiek za nové.

Na jar 1918 bol v rámci všeobecného plánu hospodárskej výstavby, ktorý prijal Prvý celoruský kongres sovietov národného hospodárstva, vypracovaný program na obnovu finančného hospodárstva krajiny prostredníctvom menovej reformy a reorganizácie bankovníctva. Počítalo s dokončením znárodňovania bánk, postupným prechodom na povinné bežné účty pokrývajúce celú populáciu, s najširším rozvojom obehu a prevodov šekov a vytvorením spoločného účtovného oddelenia pre všetky znárodnené podniky. V rámci schváleného programu sa kongres rozhodol nahradiť predrevolučné peniaze novými. V lete 1918 sa začala výroba „nového typu papierových značiek“ s názvom „výpočtové značky RSFSR“.

Prelomom vo vzťahu k peniazom bol prechod organizácie národného hospodárstva na princípy vojnového komunizmu, ktorý sa začal na jeseň 1918 a pokračoval až do druhej polovice roku 1921.

V rokoch vojnového komunizmu, keď sa rozšírila myšlienka možnosti urýchleného prechodu na socializmus-komunizmus, mnohí ekonómovia začali považovať vylúčenie komoditno-peňažných vzťahov z národohospodárskych väzieb za jednu z priorít. Naturalizácia ekonomického života krajiny, vynútená ekonomickým rozvratom, sa javila ako prirodzený, logický proces, čo v praxi viedlo k ešte väčšej naturalizácii ekonomických väzieb, zníženiu úlohy peňazí v ekonomickom obrate a ich postupné odstraňovanie ako také.

Berúc do úvahy osobitosti ekonomickej situácie krajiny v období vojnového komunizmu a praktickú úlohu eliminovať komoditno-peňažné vzťahy v rokoch 1919-1920, mnohí sovietski ekonómovia zamerali svoje úsilie na vypracovanie otázok organizácie bezpeňažnej ekonomiky. Jedným z najnaliehavejších problémov, ktoré bolo potrebné vyriešiť, aby sa peniaze úplne vylúčili z ekonomického obehu, bolo nájsť novú formu ekonomického účtovníctva, ktorá si nevyžadovala používanie nákladových ukazovateľov. Táto úloha bola o to naliehavejšia, že v podmienkach znehodnocovania peňazí a neusporiadanosti celej finančnej ekonomiky neprinášalo peňažné účtovníctvo želaný efekt, pretože nielenže neodrážalo, ale často skresľovalo výsledky výroby. činnosti podnikov. V procese práce sa odhalili najrozmanitejšie, niekedy protichodné uhly pohľadu.

Ďalšia etapa vo vývoji peňazí je spojená s prechodom na novú hospodársku politiku. NEP priniesol hlboké zmeny v ekonomickom mechanizme. Uznanie potreby trhu premenilo produkty práce na tovary, kategória ceny prišla na svoje a hlavným princípom sovietskej moci v oblasti financií bolo „obnovenie obehu peňazí na kovovej báze (zlato)“ Prvým krokom v tomto smere bolo oživenie činnosti Štátnej banky RSFSR. Vznikla s cieľom podporovať rozvoj priemyslu, poľnohospodárstva a obchodu s úverovými a inými bankovými operáciami, ako aj s cieľom sústrediť peňažný obeh a vykonávať ďalšie opatrenia smerujúce k nastoleniu správneho peňažného obehu. Novovzniknutá Štátna banka však mala množstvo špecifík, ktoré ju odlišovali od štátnych bánk kapitalistických krajín. Banka sa nijako nepodieľala na regulácii peňažného obehu, keďže vydávanie štátnych známok vykonával Ľudový komisariát financií.

Emisná funkcia banky vznikla až neskôr, keď uviedla do obehu bankovky denominované v novej zlatej peňažnej jednotke – červone. Chervonets obsahoval 1 cievku - 78,24 akcií čistého zlata, čo sa rovnalo obsahu zlata bývalej ruskej desaťrubľovej mince. Na základe tohto pomeru musela Štátna banka regulovať kurz zlatých mincí v cudzej mene. Nebol stanovený žiadny pevný kvantitatívny vzťah medzi červoňami a sovznakom.

Bankovky boli zabezpečené: - zlatom a zahraničnou stabilnou menou, akceptovanými zmenkami a ľahko obchodovateľnými tovarmi verejného sektora. Bankovky boli vymeniteľné za zlato. Začiatok výmeny mal ustanoviť osobitný vládny zákon, ktorý však nebol nikdy prijatý. Zároveň zostali v obehu sovietske bankovky, ktorých počet naďalej rástol v dôsledku deficitu štátneho rozpočtu, na krytie ktorého boli vytlačené.

Posledným momentom menovej reformy bol výnos Rady ľudových komisárov z 5. februára 1924, podľa ktorého boli uvedené do obehu pokladničné poukážky Ľudového komisariátu financií. 10 rubľov v pokladničných poukážkach sa rovnalo jednému zlatu. Rubeľ tak prostredníctvom obsahu zlata v chervonetoch de facto nadobudol zlatý obsah a začal sa nazývať chervonets, na rozdiel od rubľa zastúpeného v sovietskych znakoch.

Podľa zákona by celkové množstvo pokladničných poukážok v obehu nemalo presiahnuť polovicu množstva červoncov obiehajúcich v krajine. O niečo neskôr bola vyhlásená pevná sadzba sovietskych znakov v chervonetoch a začalo sa ich vyplácanie výmenou za pokladničné poukážky.

V dôsledku menovej reformy z rokov 1922-1924. v Sovietskom zväze sa vyvinul menový systém, ktorého originalita bola určená týmito okolnosťami:

  • 1. Peňažný systém bol založený na interakcii dvoch nemenných druhov peňazí: bankoviek a pokladničných poukážok. Bankovky boli kryté zlatom a mali zlatú paritu, ale neexistoval zlatý peňažný obeh. Výhodou takéhoto systému bolo, že nemohli chýbať platobné prostriedky a zároveň sa reguláciou vydávania bankoviek neutralizovalo nebezpečenstvo nárastu papierových peňazí.
  • 2. Chervonets ako základ národného menového systému predpokladal na jednej strane vzťah a na druhej strane autonómiu svojho kurzu a vnútornej kúpnej sily. Vonkajší kurz bol založený na monopole zahraničného obchodu a devízových intervenciách; domáca kúpna sila cenovej stability v socializovanom sektore výroby.

§ 121 Peniaze a zánik peňažného systému

Komunistická spoločnosť nebude poznať peniaze. V nej si každý pracovník pripraví produkty do spoločného kotlíka a nedostane dôkaz o tom, že produkt odovzdal spoločnosti, teda nedostane peniaze. Rovnako nebude platiť spoločnosti žiadne peniaze, keď bude potrebovať niečo získať zo spoločného kotla. Iná vec je za socialistického systému, ktorý by mal byť prechodným systémom od kapitalizmu ku komunizmu. Peniaze nevyhnutne vznikajú a zohrávajú svoju úlohu v komoditnej ekonomike. Keď ja, obuvník, chcem sako, najprv svoj tovar, teda čižmy, premením na peniaze, teda na tovar, cez ktorý môžem získať akýkoľvek iný tovar, v tomto prípade bundu, ktorá ma zaujíma. To robí každý výrobca. A v socialistickej spoločnosti bude komoditná ekonomika stále čiastočne existovať.

Predpokladajme, že sme úspešne rozdrvili odpor buržoázie a zmenili bývalé vládnuce triedy na pracujúcich ľudí. Stále máme roľníctvo, ktoré nefunguje pre spoločný kotol. Každý roľník sa bude snažiť predať svoj prebytok štátu, vymeniť ho za priemyselný produkt, ktorý potrebuje. Roľník zostane výrobcom komodít. A na zúčtovanie so susedom a na zúčtovanie so štátom mu budú stále potrebné peniaze, tak ako ich bude potrebovať štát na zúčtovanie so všetkými členmi spoločnosti, ktorí ešte nevstúpili do spoločnej produktívnej obce. O to viac nebolo možné zrušiť peniaze naraz, keďže súkromný obchod sa stále vykonáva v enormnom rozsahu, ktorý sovietska vláda zatiaľ nedokáže úplne nahradiť socialistickým rozdeľovaním. Napokon, nie je výhodné ničiť peniaze naraz, pretože vydávanie papierových peňazí nahrádza dane a umožňuje proletárskemu štátu vydržať v neuveriteľne ťažkých podmienkach.

Ale socializmus je komunizmus vo výstavbe, komunizmus nedokončený. S postupujúcou výstavbou sa peniaze musia prestať používať a štát možno raz bude musieť udusiť umierajúci obeh peňazí. Toto je obzvlášť dôležité pre skutočné zničenie zvyškov buržoáznych tried, ktoré naďalej používajú skryté peniaze na konzumáciu hodnôt vytvorených pracujúcimi triedami v tej istej spoločnosti, kde sa hlása prikázanie: „Nepracujúci nech neje ."

Peniaze postupne strácajú svoj význam už od začiatku socialistickej revolúcie. Všetky znárodnené podniky, podobne ako podnik jedného veľkého vlastníka (v tomto prípade proletárskeho štátu), majú spoločnú pokladňu a nemusia sa navzájom predávať ani kupovať za peniaze. Postupne zavedené nepeňažné vyrovnanie. V dôsledku toho sa peniaze vytláčajú z obrovskej oblasti národného hospodárstva. Vo vzťahu k roľníctvu stále viac strácajú na význame aj peniaze a do popredia sa dostáva tovarová výmena. Aj v súkromnom obchode s roľníkmi stále viac a viac ustupujú peniaze do úzadia a kupujúci môže získať chlieb len za nejaké prírodné produkty, ako sú šaty, látky, riad, nábytok atď. Postupnému ničeniu peňazí napomáha aj obrovská emisia papierových peňazí zo strany štátu s obrovským obmedzením výmeny tovarov spôsobeným rozpadom priemyslu. Neustále sa zvyšujúce znehodnocovanie peňazí je v podstate ich spontánnym anulovaním.

Najťažšiu ranu však existencii peňazí spôsobí zavedenie rozpočtových účtov a platby robotníkom za prácu v potravinách. V zošite bude zaznamenané, koľko sa to podarilo, t.j. koľko má pre štát / A podľa tej istej knihy dostane potraviny v spotrebiteľskom obchode. V rámci tohto systému nemôžu nezamestnaní za peniaze dostať nič. To však môže existovať len vtedy, keď štát dokáže sústrediť vo svojich rukách také množstvo spotrebného tovaru, ktoré postačuje na zásobovanie všetkých pracujúcich členov socialistickej spoločnosti. Bez obnovy zničenej industrie a bez jej rozšírenia to nie je možné.

Vo všeobecnosti sa v súčasnosti v tejto podobe rysuje proces deštrukcie peňažného obehu. Po prvé, peniaze sú vytlačené z oblasti výmeny produktov v rámci znárodnených podnikov (továrne, železnice, sovietska ekonomika atď.). Potom miznú peniaze zo sféry osád medzi štátom a robotníkmi socialistického štátu (teda medzi sovietskou vládou a zamestnancami a robotníkmi sovietskych podnikov). Ďalej miznú peniaze, ktoré sú nahradené tovarovou výmenou, v obrate medzi štátom a malovýrobou (roľníci, remeselníci). Potom peniaze miznú pri výmene komodít v rámci malého hospodárenia, možno nakoniec zaniknú až spolu s malým hospodárením samotným.

Tento text je úvodným dielom. Z knihy Naši vlastní a iní autora Chomjakov Petr Michajlovič

7. Pokračovanie témy. Peniaze, peniaze... Špecifiká situácie v Rusku v rokoch, keď vznikala táto kniha (koniec 90. rokov – začiatok 20. storočia), sú také, že „všetci sú len blázni do peňazí“. To neobišlo ani ideológov. Pre predstaviteľov rôznych prúdov sú peniaze príčinou všetkého

Z knihy Economic ABC autora Efimov Viktor Alekseevič

Z knihy Zbavte sa dolárov! autora Mukhin Jurij Ignatievič

PRVÁ ETAPA PEŇAŽNEJ REFORMY – EMISIA CHERVONTZ Koncom roku 1922 sa problém stabilizácie meny stáva obzvlášť akútnym, pretože pokračujúce znehodnocovanie peňazí vytváralo vážne prekážky pre obnovu ekonomiky. v Kominterne

Z knihy Literaturnaya Gazeta 6229 (25. 2009) autora Literárne noviny

Peniaze Puškinove peniaze FOTOREPORTÁŽ Pod takýmto nezvyčajným názvom v Štátnom múzeu A.S. Puškina sa koná výstava, ktorá hovorí nielen o dlhoch a neustálom hľadaní peňazí veľkého ruského básnika, ale aj o tom, koľko stála návšteva reštaurácie v tom čase,

Z knihy Prirodzený ekonomický poriadok autor Gezel Silvio

ČASŤ IV. Voľné peniaze alebo peniaze, ako by mali byť Úvod Ľudská myseľ je zmätená abstraktným uvažovaním o ničom a peniaze sú v našom prípade absolútne abstraktné. Na svete nie je nič, s čím by sa dali prirovnať peniaze. Samozrejme

Z knihy World Bondage: Hebrew Robbery autora Katasonov Valentin Jurijevič

Kapitola 15. BANKOVÁ KRÍZA AKO FENOMÉN „CIVILIZÁCIE PEŇAZÍ“ Bankový systém hrá hru so stoličkami, kým hrá hudba – neexistujú porazení. Andrew House, prezident Sony Computer Entertainment Corporation Centrálna banka ako „strecha“ pre falšovateľov

Z knihy Rusi a Nerusi autora Anninskij Lev Alexandrovič

Peniaze pre impérium a peniaze pre národ Nie nadarmo vtip starých Rimanov o dani z pouličných záchodov: „Peniaze nevoňajú“ prežil aj ten rímsky, aj tie záchody a preletel k nám cez tisícročia s heslovou frázou: peniaze by ich teoreticky skutočne nemali mať

Z knihy Satanových satrapov autora Udovenko Jurij Alexandrovič

KAPITOLA 13. ŽIUDOZEMSKÉ PENIAZE ROBIA POLITIKOU A POLITIKA ZARÁBAJÚ JUDEAMUZORSKÉ PENIAZE... Ach, peniaze, peniaze, peniaze, peniaze, ruble, frank, libry šterlingov a tugrici! Ach, deň-deň-deň-deň-peniaze, peniaze, Sladšie ako perník, sladšie ako dievča! Y. KimDo konca 19. storočia vo všetkom

Z knihy The Collapse of the World Dollar System: Immediate Prospects. autor Maslyukov Yu. D.

1. VZNIK A VÝVOJ EURÓPSKYCH PEŇAZÍ Precedens európskej menovej jednoty je paradoxne starší ako samotný pojem Európa v jeho súčasnej geopolitickej interpretácii. V dávnych dobách bol dnes taký prirodzený pojem ako „Európa“.

Z knihy World Bondage. Lúpež od… autora Katasonov Valentin Jurijevič

Kapitola 15 Bankové krízy ako fenomén „civilizácie peňazí“ Bankový systém hrá hru stoličiek, pokiaľ hrá hudba, neexistujú porazení. Andrew House, prezident Sony Computer Entertainment Corporation Centrálna banka ako „strecha“ pre falšovateľov S cieľom

Z knihy O úrokoch z pôžičky, jurisdikcia, nerozvážnosť. Antológia moderných problémov „peňažnej civilizácie“. autora Katasonov Valentin Jurijevič

Deriváty – posledná stránka v histórii „peňažnej civilizácie“? Takže vytvorenie „štvrtého poschodia“ svetovej „finančnej pyramídy“ vo forme derivátov je doteraz poslednou významnou udalosťou permanentnej „menovej revolúcie“. Či ich bude viac, nevieme

Z knihy Ženy, rasa, trieda autor Davis? Angela

Kapitola 27 „POTRAVINOVÉ REŤAZE“ A „PYRAMÍDY“ „PENIAZE

Z knihy Transevolúcia. The Age of Man's Destruction autora Estulin Daniel

Kapitola 28 KOORORATIZMUS AKO MODERNÁ FORMA „PEŇAŽNEJ CIVILIZÁCIE“ Diktatúra monopolov V sovietskych časoch, najmä v ére „vyspelého socializmu“ a „stagnácie“, keď sa uvažovalo o marxizme-leninizme

Z knihy autora

Víťazstvá „peňažnej revolúcie“ a duchovné zotročenie kresťanstva

Z knihy autora

Kapitola 13 Pohľad robotníckej triedy Nespočetné množstvo domácich prác, zoskupených pod pojmom „domáce práce“, menovite varenie, umývanie riadu, pranie, upratovanie, nakupovanie atď.

Z knihy autora

Postupná smrť všetkého „normálneho“ Jedným zo spôsobov, ako manipulovať s činnosťou ľudského mozgu, je optogenetika, revolučná nová forma bezdrôtovej komunikácie, pri ktorej sú nervové bunky mozgu geneticky naprogramované, čo umožňuje

Sovietska moc zdedila po buržoáznom Rusku úplne neusporiadaný menový systém. V čase októbrovej revolúcie v roku 1917 nebola kúpna sila rubľa väčšia ako 10 predvojnových kopejok (2, s. 55). Po zvládnutí vládnucich ekonomických výšok sovietska vláda pomocou pák trhového hospodárstva okamžite čelila potrebe vytvoriť nový menový systém a posilniť rubeľ. So značnými zásobami starých peňazí mala buržoázia stále ekonomickú silu.

Vytvorenie nového peňažného systému. Vytvorenie nového menového systému sa začalo zabavením Štátnej banky Ruska a znárodnením súkromných komerčných bánk.

Štátna banka bola emisným aparátom krajiny a bankou bánk. Za zmienku stojí, že poskytoval veľké úvery komerčným a iným bankám, uchovával ich hotovostné rezervy a poskytoval hotovostné služby. V predvečer októbrovej revolúcie dosiahol úverový dlh komerčných bánk voči Štátnej banke viac ako 2 miliardy rubľov. (2, str. 59).

Vďaka znárodneniu súkromných komerčných bánk a ich zlúčeniu so Štátnou bankou do Zjednotenej ľudovej banky republiky sa vláde podarilo:

  • použiť emisné zdroje na urgentné výdavky sovietskeho štátu;
  • výrazne obmedziť zdroje financií na financovanie kontrarevolúcie;
  • posilniť kontrolu nad míňaním finančných prostriedkov zo strany jednotlivcov aj znárodnených podnikov so sídlom v banke;
  • rozvíjať bezhotovostný platobný styk, čím sa znížila potreba banky na vydávanie zdrojov.

Zníženie emisií v prvej polovici roku 1918, spomalenie rastu cien umožnilo vláde vyhlásiť menovú reformu. Za zmienku stojí, že predpokladala výmenu starých bankoviek za nové. Bolo rozhodnuté, že nositelia malých súm v rámci stanoveného limitu by mali uskutočniť výmenu v kurze rubľa za rubeľ, nie meniť peniaze nad rámec normy, ale pripísať ich na bežný bankový účet. Realizácia menovej reformy by umožnila znížiť množstvo hotovosti v obehu, zvýšiť úverové zdroje Zjednotenej ľudovej banky, obmedziť vydávanie bankoviek a posilniť štátnu kontrolu nad peňažnými tokmi. Na základe všetkého uvedeného prichádzame k záveru, že projekt menovej reformy z roku 1918 bol na jednej strane zameraný na posilnenie systému peňažného obehu v krajine a na druhej strane mal výraznú triedu orientácia. Menová reforma podkopala ekonomickú silu buržoázie.

V lete 1918 sa začalo vydávanie nového typu papierových bankoviek s názvom „Znaky zúčtovania RSFSR“. Zároveň nebolo možné uskutočniť menovú reformu, teda vymeniť staré peniaze za nové. Osídľovacie znaky RSFSR začali obiehať od roku 1919 spolu so starými bankovkami. Nezabudnite, že bude dôležité povedať, že v rokoch 1917 a 1918 boli v obehu bankovky vydané cárskou a dočasnou vládou. V roku 1918 boli ako platobné prostriedky legalizované dlhopisy „Loan of boda“ s nominálnou hodnotou nie vyššou ako 100 rubľov, séria dlhopisov a krátkodobé záväzky Štátnej pokladnice na obdobie 1. novembra 1919. peňažné náhrady do obehu boli vydané „Štátne dobropisy z roku 1918“.

V polovici roku 1918 sa začala občianska vojna a zahraničná vojenská intervencia. Nezabudnite, že najdôležitejším zdrojom vládnych výdavkov bola emisia papierových peňazí. V roku 1918 to bolo 33,6 miliardy rubľov, v roku 1919 - 163,6 miliardy rubľov a v roku 1920 - 943,5 miliardy rubľov, t. j. vzrástol 28-krát oproti roku 1918 (1, s. 32).

Rast peňažnej zásoby v obehu bol sprevádzaný ešte rýchlejším znehodnocovaním peňazí. Od 1. júla 1918 do 1. januára 1921 klesla kúpna sila rubľa 188-krát (5, s. 54). Výsledná hyperinflácia bola spojená s poklesom potreby ekonomického obratu v peniazoch: znížila sa výroba, komoditné fondy, prebiehal proces naturalizácie ekonomických vzťahov. V určitých obdobiach občianskej vojny sa zmenšilo aj územie, na ktorom bankovky obiehali. Na základe všetkého uvedeného prichádzame k záveru, že kúpna sila peňazí klesla míľovými krokmi. Peniaze stratili schopnosť vykonávať ϲʙᴏ a funkcie.

vojnový komunizmus. Za týchto podmienok bola vláda nútená ísť cestou naturalizácie ekonomických vzťahov. Výrobné prostriedky a spotrebný tovar vyrobený v znárodnených podnikoch sa nepredával za peniaze, ale distribuoval sa centralizovane pomocou warrantov a kariet. Začiatkom roku 1921 bolo 93 % všetkých miezd vyplácaných v naturáliách. Prijaté opatrenia akýmsi spôsobom normalizovali prácu znárodnených podnikov a chránili materiálne záujmy pracujúceho ľudu. Vytesnenie tovarovo-peňažných vzťahov a ich nahradenie priamou výmenou produktov, zavedenie prirodzeného účtovného systému zmenilo postoj k peniazom ako ekonomickej kategórii. V rokoch 1920-1921 v ekonomickej teórii sa diskutovalo o niekoľkých projektoch merania sociálnych nákladov na nepeňažnom základe. (Pojem „energetická náročnosť“, „čisto materiálne účtovníctvo“, „pracovný čas“, „vlákna ako forma pracovných peňazí“.)

Dôsledkom znehodnotenia peňazí bolo, že mestská a vidiecka buržoázia stratila svoje peňažné akumulácie. Sovietsky štát zároveň nemohol úplne opustiť používanie peňazí. ZV Atlas vo svojej knihe „Socialistický menový systém“ (2) píše, že výroba peňazí v rokoch vojnového komunizmu bola jediným prekvitajúcim odvetvím. Paradoxom peňažného systému obdobia vojnového komunizmu zároveň bolo, že čím viac sa zužoval rozsah peňazí, tým akútnejšie sa pociťoval ich nedostatok. Preto boli ústredné aj miestne sovietske orgány nútené neustále riešiť menové problémy. Takmer jediným zdrojom hotovostných príjmov štátneho rozpočtu zostala emisia rýchlo sa znehodnocujúcich papierových peňazí. Vydané peniaze obiehali na súkromnom trhu, ktorého základom bolo maloroľnícke hospodárenie. Spolu s peniazmi plnil na súkromnom trhu rolu všeobecného ekvivalentu aj tovar s vysokým dopytom, ako soľ a múka. To brzdilo ekonomické väzby medzi jednotlivými regiónmi krajiny, vyvolávalo pytliactvo, špekulácie, podkopávalo finančnú základňu štátu, ktorý nedokázal kontrolovať a regulovať rozvoj drobného hospodárenia. Na základe všetkého uvedeného prichádzame k záveru, že v podmienkach vojnového komunizmu si peniaze zachovali svoju ϲʙᴏ úlohu, ale plnili ju v ϲʙᴏ podobe.

Menová reforma 1922 - 1924 Po skončení občianskej vojny bolo všetko úsilie štátu zamerané na obnovenie vzťahov medzi komoditami a peniazmi v krajine a posilnenie peňažného obehu. Reguláciou vzťahov medzi komoditami a peniazmi vláda dúfala, že použije peniaze ako nástroj národného účtovníctva, kontroly a plánovania. V marci 1921 bola na X. kongrese RCP prerokovaná a prijatá nová hospodárska politika (NEP), argumentujúca potrebou rozvoja tovarovo-peňažných vzťahov v záujme obnovy národného hospodárstva a posilnenia prvkov socialistickej hospodárstvo, V. I. Lenin zdôraznil: „... peňažný obrat, ϶ ᴛᴏ je taká vec, ktorá dokonale kontroluje uspokojivosť obratu krajiny, a keď je obrat ϶ᴛᴏt nesprávny, potom sa z peňazí získavajú zbytočné kúsky papiera“ [Lenin V. I. Stojí za to povedať - poly. kol. op. T. 43. S. 66.]. V procese implementácie NEP zohrala dôležitú úlohu pri formovaní a rozvoji prvého menového systému ZSSR menová reforma z rokov 1922-1924. V jej priebehu boli zákonom stanovené všetky prvky, ktoré tvoria koncepciu peňažného systému.

Bola vyhlásená menová jednotka ZSSR červoncov alebo 10 rubľov. Bol stanovený jeho obsah zlata - 1 cievka alebo 78,24 akcií čistého zlata, ktoré ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ vďačil za obsah zlata v predrevolučnej desaťrubľovej zlatej minci.

V prvej etape menovej reformy boli do obehu vydané červonce. Pri ϶ᴛᴏm je dôležité zdôrazniť, že zlatka nebola vydaná na pokrytie rozpočtového deficitu, ale aby slúžila ekonomickému obratu. Monopolné právo vydávať chervonets bolo udelené Štátnej banke ZSSR. Ako bankovky ich vydávala banka do obehu v procese krátkodobého poskytovania úverov národnému hospodárstvu. Navyše úvery boli poskytnuté len na ľahko realizovateľné zásoby.

Bankové pôžičky v chervonets tradične nahradili komoditné poukážky. Stojí za zmienku, že s cieľom stiahnuť chervonets z obehu bolo rozhodnuté splatiť nimi pôžičky Štátnej banky poskytnuté v chervonets. Preto bolo množstvo červoncov v obehu limitované potrebou ekonomického obratu platobných prostriedkov. Stojí za zmienku, že to boli kreditné peniaze nielen vo forme, ale aj vo svojej podstate. Ich emisia bola limitovaná tak potrebami ekonomického obratu, ako aj hodnotami súvahy Štátnej banky. Čiervoňom uvedeným do obehu bolo podľa zákona poskytnutých minimálne 25 % drahých kovov, stabilná zahraničná mena pri výmennom kurze za zlato a 75 % obchodovateľného tovaru, krátkodobých zmeniek a iných krátkodobých záväzkov. Stojí za zmienku, že v záujme udržania stability chervonets vo vzťahu k zlatu, štát povolil v určitých medziach jeho výmenu za zlato (v minciach a zliatkoch) a stabilnú cudziu menu. S výnimkou vyššie uvedeného štát akceptoval cervonety v nominálnej hodnote ako úhradu štátnych dlhov a zákonom vyberané platby v zlate. Na základe všetkého uvedeného prichádzame k záveru, že boli vytvorené všetky potrebné podmienky na udržanie stability zlatej mince. Stojí za zmienku, že sa etablovala v obehu ako tvrdá mena.

Riešenie problému udržania stability národnej meny nebolo jednoduché. V prvom rade bol v krajine veľký rozpočtový deficit, ktorý bol krytý vydávaním neustále sa znehodnocujúcej novej meny – sovietskych znakov. V súvislosti s tým dochádzalo k paralelnému obehu dvoch mien – chervonets a sovznaka. Po druhé, s prechodom na NEP zlato a zahraničná mena zaujali silnú pozíciu v obehu ako stabilná mena. To je dôvod, prečo až do marca 1923 30 až 50% povolených chervonetov zostalo v pokladni rady Štátnej banky, to znamená, že sa nedostali do obehu. V rámci posilňovania pozícií chervonetov v roku 1923 došlo k postupnému prechodu od zlatého výpočtu všetkých peňažných transakcií k chervonetom. V červeňoch sa začali počítať príjmy a výdavky štátneho rozpočtu, objem hospodárskych transakcií, odvodov daní, miezd a pod.. Nebolo potrebné používať kráľovské zlaté mince a cudziu menu ako obehový a platobný prostriedok. Oprávnenie na vydávanie červoncov udelené Štátnej banke rozšírilo jej možnosti poskytovania úverov národnému hospodárstvu. Prestalo sa znehodnocovať peniaze spôsobené podnikmi spotrebúvaním vlastného pracovného kapitálu a vytvorili sa normálne podmienky pre rozvoj obchodných a bankových úverov. Všetky ϶ᴛᴏ umožnili posilniť zásady nákladového účtovníctva v národnom hospodárstve, zvýšiť príjmovú základňu rozpočtu a znížiť rozpočtový deficit.

Vydávanie štátnych znakov na krytie rozpočtového deficitu zároveň pokračovalo až do polovice roku 1924. Za zmienku stojí, že na zníženie nominálneho objemu peňažnej zásoby a uľahčenie vyrovnania boli v r. krajina [Denominácia (premenovanie) znamená rozšírenie národnej meny výmenou podľa stanoveného pomeru starých znakov k novým.]: prvé koncom roku 1921 a druhé koncom roku 1922. nominálna hodnota, 10 000 rubľov. všetky predchádzajúce čísla sa rovnali 1 rubu. bankovky vzorky z roku 1922. Počas druhej nominálnej hodnoty 100 rubľov. vzorka 1922 boli vymenené za 1 rub. vzorka 1923. K 1. marcu 1924 bol počet sovietskych znakov v obehu, okrem dvoch nominálnych hodnôt, fantastický - 809,6 kvadriliónov rubľov. Aj pri malom obrate som musel operovať s miliónmi rubľov.

S devalváciou sovietskych znakov sa sféra obehu chervonetov naďalej rozširovala. Ak spočiatku slúžili obchodnému obratu medzi podnikmi, podnikmi a finančným a úverovým systémom, neskôr sa začali uplatňovať v maloobchode. Na základe všetkého uvedeného prichádzame k záveru, že v krajine istý čas existoval systém paralelného obehu dvoch mien.

Systém paralelného obehu mien bol krokom k obnoveniu komoditno-peňažných vzťahov v krajine a posilneniu peňažného obehu. Obsahoval však vážne rozpory. Cervonets ako bankovka veľkej nominálnej hodnoty bola mena mesta. Ceny poľnohospodárskych produktov boli nízke, preto roľnícky trh obsluhovali najmä štátne tabule. Z odpisovania posledného utrpeli roľníci veľké materiálne straty. Hrozilo zníženie poľnohospodárskej výroby, naturalizácia roľníckeho hospodárstva.

Odpisom sovietskeho znaku trpelo aj mestské obyvateľstvo. Straty v rodinných rozpočtoch pracujúcich a zamestnancov sa pohybovali od 20 do 30 %. Všetky ϶ᴛᴏ si vyžadovali dokončenie začatej menovej reformy. Nevyhnutné ekonomické predpoklady pre ϶ᴛᴏgo, ako aj sformovanie nového menového systému, sa vytvorili začiatkom roku 1924. Druhá etapa menovej reformy bola poznačená emisiou pokladničných poukážok a sťahovaním znehodnotených sovietskych bankoviek. z obehu. Vo februári až marci 1924 sovietska vláda vydala dekréty o vydávaní štátnych pokladničných poukážok v nominálnej hodnote 1; 3; 5 rubľov, zastavenie vydávania sovietskych znakov do obehu, razenie a obeh strieborných a medených mincí, stiahnutie sovietskych znakov z obehu.

Posledné sa uskutočnilo ich nákupom za nasledujúcu sadzbu: 1 rub. pokladničné poukážky boli vymenené za 50 tisíc rubľov. bankovky vzorky z roku 1923. Ak nepočítame dve nominálne hodnoty uskutočnené v rokoch 1921 a 1922, potom bol výmenný kurz 50 miliárd rubľov. všetky staré bankovky po októbrovej revolúcii za 1 rub. Nový.

Pokladničné poukážky sa od červoncov líšili nielen nominálnou hodnotou bankoviek, ale aj ekonomickým charakterom. Do polovice roku 1924 emisiu pokladničných poukážok využíval Ľudový komisariát financií ZSSR na krytie rozpočtového deficitu. Stojí za zmienku, že ich uvedenie do obehu si nevyžadovalo bankovú záruku zlatom, tovarom alebo úverovými záväzkami. Ako zákonné platidlo boli pokladničné poukážky vybavené celým majetkom štátu. Stojí za zmienku, že v záujme zachovania stability peňažného obehu v krajine bola emisia štátnych pokladničných poukážok obmedzená. V roku 1924 limit emisného práva Ľudového komisariátu financií ZSSR na vydávanie pokladničných poukážok nebol viac ako 50% bankoviek uvedených do obehu, v roku 1928 - nie viac ako 75% a v roku 1930 - nie viac. ako 100 %. V roku 1925 v súvislosti s odstránením rozpočtového deficitu emisia pokladničných poukážok úplne prešla na Štátnu banku. Popri emisii bankoviek sa emisia pokladničných poukážok stala jedným z úverových zdrojov banky. Pokladničný charakter emisie bol zachovaný pri kovovej minci, ktorej príjem išiel do rozpočtu.

Na základe všetkého uvedeného prichádzame k záveru, že v dôsledku reformy z rokov 1922-1924. V ZSSR sa vytvoril nový menový systém. Stanovili sa druhy bankoviek, názov peňažnej jednotky, obsah jej zlata, postup vydávania bankoviek, ich zabezpečenie, ekonomické nástroje regulácie peňažnej zásoby v obehu. Rozvoj bezhotovostných platieb ustanovených zákonom bol nevyhnutný pre organizáciu týchto služieb. Vznikol ako výsledok reformy v rokoch 1922 - 1924. nový menový systém pretrval s menšími zmenami nezásadového charakteru až do začiatku roku 1990.

Táto reforma sa uskutočnila v zložitom hospodárskom a politickom prostredí: zničená ekonomika, finančná blokáda, prudké zníženie zlatých rezerv. V predvečer jeho implementácie predstavovali zlaté rezervy krajiny 8,7% zlatých rezerv cárskeho Ruska pred prvou svetovou vojnou a 13% zlatých rezerv v predvečer S.Yu. Witte. Sovietskej vláde sa podarilo v krátkom čase vytvoriť nový peňažný systém, posilniť kúpnu silu rubľa a zvýšiť úlohu peňazí v riadení spoločenskej výroby. Stojí za zmienku, že na udržanie zavedenej parity (1 chervonets sa rovnal 10 rubľom v pokladničných poukážkach) sovietska vláda široko využívala metódy, ktoré má k dispozícii - štátnu reguláciu cien komodít a komoditné intervencie. V rokoch 1922-1924 Sovietsky štát už vlastnil veľkú väčšinu priemyselnej produkcie, zdroje úverového systému, celú železničnú dopravu, zahraničný obchod a významnú časť veľkoobchodu krajiny. Reguláciou veľkoobchodných a maloobchodných cien, manévrovaním zásob komodít a peňažných zdrojov štát aktívne ovplyvňoval kúpnu silu peňazí, ich obeh v národnom hospodárstve.

Peniaze v období industrializácie. Vážnou skúškou pre systém peňažného obehu v krajine bola socialistická rekonštrukcia národného hospodárstva. Plánovaný centralizovaný systém hospodárenia zásadne zmenil charakter tovarovo-peňažných vzťahov a pôsobenie zákona hodnoty v národnom hospodárstve. Plánované zvýšenie výdavkov na kapitálové investície (predovšetkým do ťažkého priemyslu) spôsobilo vážne disproporcie medzi efektívnym dopytom obyvateľstva a jeho komoditnou ponukou. V dôsledku toho začali ceny v súkromnom sektore obchodu rýchlo rásť. V štátnom a družstevnom obchode ceny za tovar určoval štát. Stojí za zmienku, že boli oveľa nižšie ako ceny súkromne obchodovaného tovaru. Obyvateľstvo si zároveň pre nedostatok tovaru reálne nemohlo kúpiť výrobky za nízke ceny. Na základe všetkého uvedeného prichádzame k záveru, že pokusy štátu ovplyvniť kúpnu silu rubľa neboli úspešné. V krajine existovala „skrytá“ aj „viditeľná“ inflácia, ktorá podkopávala stabilitu peňažného obehu.

S cieľom zlepšiť zásobovanie mestského obyvateľstva priemyselnými a potravinárskymi výrobkami, znížiť jeho materiálne straty spojené s neustálym rastom cien na neorganizovanom trhu zaviedla vláda systém zásobovania kartami. V roku 1930 pokrýval systém prídelového zásobovania 29 miliónov ľudí a v roku 1934 - 40,3 milióna. Podľa moderných výskumníkov asi 80 % obyvateľov krajiny nedostalo karty (roľníci, „zbavení práv“). využívali služby „čiernych "trh. Na ich činnostiach sa podieľalo aj mestské obyvateľstvo, pretože normy na ich dodávanie na kartách boli veľmi skromné. Distribúcia tovaru na karty bola realizovaná v cenách komodít. To znížilo straty obyvateľstva zo znehodnocovania peňazí, ale neuspokojilo jeho dopyt po spotrebnom tovare. Stojí za to povedať, že v záujme zvýšenia veľkosti spotreby bol povolený komerčný obchod, ktorý sa vykonával iba v mestách. Obchodné obchody predávali rôzny tovar za ceny vyššie ako je prídelová ponuka a nižšie ako trh JZD. V roku 1934 dosiahol obrat obchodného obchodu 13 miliárd rubľov. alebo 21 % (3, s. 115) všetkých maloobchodných (štátnych a družstevných) obratov. Ak hovoríme o predaji tovaru za vysoké ceny, a teda o ich vplyve na kúpnu silu peňažnej jednotky, potom treba zdôrazniť, že v roku 1934 tvoril podiel obchodného a trhového obchodu 35,6 % (3, 115) všeobecný obchod. To malo výrazný vplyv na pokles kúpnej sily peňazí a viedlo k inflácii.

Na základe uvedeného prichádzame k záveru, že zmena rozdelenia národného dôchodku spojená so zvýšením nákladov na socialistickú prestavbu národného hospodárstva bola sprevádzaná zvýšením objemu peňažného obehu, zvýšením v peňažnej zásobe v obehu a inflácii. V dôsledku úverovej expanzie na pokrytie týchto nákladov vzrástla peňažná zásoba v obehu v roku 1930 o 45 % (2, s. 254) a v roku 1931 o 32,5 %. Rastúca „nerovnováha“ medzi obehom peňazí a komodít bola sprevádzaná rastom cien vo verejnom aj súkromnom sektore. V prvej polovici roku 1932 bola kúpna sila rubľa o 60 % nižšia ako v rokoch 1927-1928. (2, s. 256) (vypočítané na základe všeobecného obchodného indexu)

V roku 1933 sovietska vláda podnikla kroky na normalizáciu sféry peňažného obehu a posilnenie peňažného systému. Stojí za to povedať, že veľké množstvo peňazí bolo stiahnutých z obehu za ϶ᴛᴏgo. Peňažná zásoba za rok klesla o viac ako 1,5 miliardy rubľov alebo o 20%. Zároveň sa znížil objem kapitálových investícií o 10,7 %; spustila obchodnú činnosť s chlebom a inými potravinárskymi výrobkami (2, s. 259).

Pre normalizáciu sféry obehu a posilnenie peňažného systému bolo mimoriadne dôležité odstrániť kartový systém distribúcie produktov, ktorý obmedzoval a znižoval úlohu peňazí v národnom hospodárstve. Stojí za zmienku, že v záujme zachovania ich kúpyschopnosti bolo rozhodnuté stanoviť takú úroveň maloobchodných cien, ktorá by vyrovnala príjmy a výdavky obyvateľstva, dopyt a ponuku tovarov. V roku 1935 bol zrušený kartový zásobovací systém pre potravinárske výrobky a v roku 1936 pre priemyselné výrobky. Nové jednotné ceny tovarov boli stanovené na priemernej úrovni medzi nízkym kartovým a vysokým neorganizovaným trhom. Skončila sa tak reštrukturalizácia cenového systému, ktorá sa začala už v roku 1928. V dôsledku toho boli v roku 1937 5,4-krát vyššie ako tie, ktoré vznikli v dôsledku menovej reformy v rokoch 1922-1924. (2, str. 270). Len vďaka takému výraznému zvýšeniu cien sa sovietskej vláde podarilo vyrovnať príjmy a výdavky obyvateľstva, dopyt a ponuku tovarov, teda zabrániť ďalšiemu poklesu kúpnej sily rubľa.

Od roku 1928 sa dosiahnutie rovnováhy medzi dynamikou rastu peňažnej zásoby v obehu a objemom obchodu stalo nevyhnutným prvkom plánovania a regulácie peňažného obehu socialistickej ekonomiky. Zároveň v dôsledku zníženia produkcie spotrebného tovaru nebolo možné dosiahnuť potrebný pomer medzi príjmami a výdavkami obyvateľstva bez zvyšovania cien týchto tovarov. V roku 1928 bolo 60,5 % z celkového objemu vyrobeného produktu na spotrebný tovar a 39,5 % na výrobné prostriedky. Naopak, v roku 1940 podiel spotrebného tovaru predstavoval 39% a výrobné prostriedky - 61% a ϶ᴛᴏ za predpokladu, že mestské obyvateľstvo neustále rástlo. Len od roku 1929 do roku 1932 sa to zdvojnásobilo. Stojí za to povedať, že v záujme vyrovnania ponuky a dopytu išla vláda zvýšiť ceny, objem obchodu bol už vypočítaný v bežných cenách. Inflácia umožnila uskutočniť „plánované prerozdelenie“ národného dôchodku v prospech štátu. Pokles kúpnej sily rubľa znamenal oficiálnu zmenu jeho cenovej stupnice, t. j. obsahu zlata a výmenného kurzu. Od roku 1924 do júla 1937 sa obsah zlata v rubli znížil 4,4-krát. Od roku 1937 do roku 1940 pokračoval pokles kúpnej sily rubľa. Ekonomickú situáciu v krajine zhoršilo zvýšenie výdavkov štátneho rozpočtu na obranu krajiny. V roku 1940 bol ich podiel na výdavkoch rozpočtu 32,6 % (10, s. 260).

Menová reforma z roku 1947 Veľká vlastenecká vojna v rokoch 1941-1945 bola vážnou skúškou peňažného obehu. Do jeho konca sa peňažná zásoba v obehu v porovnaní s rokom 1941 štvornásobne zvýšila (7, s. 168). Rast peňažnej zásoby v obehu pri súčasnom znížení fyzického objemu maloobchodu viedol k výraznému zvýšeniu cien a zníženiu kúpnej sily rubľa. V roku 1943 prevýšili ceny na mestských JZD predvojnové ceny takmer 17-krát (2, s. 291). Stojí za to povedať, že s cieľom odstrániť dôsledky vojny v oblasti peňažného obehu bolo rozhodnuté vykonať menovú reformu a prejsť na voľný obchod za jednotné ceny. Ekonomické predpoklady na uskutočnenie takejto reformy a zrušenie systému kartového zásobovania obyvateľstva sa vytvorili do konca roku 1947. Za zmienku stojí, že prebiehala nasledovne:

  • po prvé, v priebehu niekoľkých dní boli staré peniaze v obehu vymenené za nové v pomere 10:1;
  • po druhé, sporiteľne a Štátna banka ZSSR vykonali precenenie zostatkov vkladov a bežných účtov. Tá sa uskutočnila za výhodnejších podmienok ako výmena hotovosti. Takže vklady až do 3 000 rubľov. (tvorili až 80 %) neboli precenené, t.j. o 1 rub. staré peniaze vkladateľ dostal 1 rub. Nový. Ak výška vkladu presiahne toto číslo, potom prvých 3 000 rubľov. rubeľ bol precenený za rubeľ a suma od 3 000 do 10 000 rubľov. podľa nasledujúceho pomeru: za 3 ruble. staré peniaze 2 ruble. Nový. Suma vkladu presahujúca 10 000 rubľov bola znížená na polovicu. Takýto preferenčný postup zhodnocovania vkladov obyvateľstva mal pozitívny vplyv na stimuláciu úspor obyvateľstva v sporiteľniach;
  • po tretie, boli nadhodnotené prostriedky na zúčtovacích a bežných účtoch družstevných podnikov a organizácií. Precenenie prostriedkov sa uskutočnilo z pomeru 5:4, t.j. za 5 rubľov. staré peniaze dostali 4 ruble. Nový;
  • po štvrté, vláda vykonala konverziu všetkých štátnych pôžičiek vydaných pred rokom 1947. Dlhopisy všetkých starých pôžičiek boli vymenené za dlhopisy novej konverznej štátnej 2% pôžičky z roku 1948 v kurze 3:1. Výnimkou boli dlhopisy verejne obežnej štátnej vnútornej výhernej pôžičky z roku 1938. Ich výmena sa uskutočnila v pomere 5:1. Dlhopisy ϶ᴛᴏth úveru štát voľne kupoval a predával obyvateľstvu, pre ktoré boli uchovávateľom hodnoty aj prostriedkom akumulácie. Úverové dlhopisy z roku 1947 nepodliehali preceňovaniu.

Hlavná časť štátneho dlhu sa vytvorila počas vojnových rokov, keď bola kúpna sila rubľa veľmi nízka. Preto konverzia pôžičiek oslobodila rozpočet od zaťažujúcich nákladov na splácanie dlhu, ale mala sa už robiť v celých rubľoch.

Na základe všetkého uvedeného prichádzame k záveru, že plánovaný, centralizovaný systém riadenia národného hospodárstva v ZSSR predurčil osobitosť menovej reformy z roku 1947 a jej sociálno-ekonomické dôsledky. Z hľadiska načasovania a spôsobov realizácie sa zásadne líšil od menových reforiem uskutočnených v mnohých kapitalistických krajinách po druhej svetovej vojne. Plánovaným spôsobom formovania základných prvkov obehu tovaru a peňazí (množstvo peňazí v obehu, objem maloobchodu, úroveň cien komodít) dokázala sovietska vláda po ničivej vojne posilniť peňažný obeh v r. krajine v krátkom čase znížiť 13,5-krát (7, s 174) veľa peňazí v obehu a zvýšiť kúpnu silu rubľa.

V prvom štvrťroku 1948 bola o 41 % vyššia ako v prvom štvrťroku 1947 (7, s. 174). Bolo možné prejsť na otvorený maloobchod za jednotné ceny. V roku 1948 celkový prospech obyvateľstva z nižších cien predstavoval 8,6 miliardy rubľov. (7, s. 174).

Hlavnú ťarchu nákladov spojených s realizáciou menovej reformy prevzal štát. Mzdy robotníkov a zamestnancov, peňažné príjmy kolektívnych farmárov a ostatné pracovné príjmy sa nezmenili. Po reforme boli všetky príjmy vyplácané obyvateľstvu novými peniazmi v rovnakej výške. Menová reforma z roku 1947 nezmenila základy existujúceho menového systému v krajine. Zmenil sa len názov peňažnej jednotky. Bankovky sa začali vydávať nie v chervonetoch, ale v rubľoch. Štátne pokladničné poukážky boli vydané v nominálnych hodnotách 1; 3; 5 rubľov a bankovky v nominálnej hodnote 10; 25; 50 a 100 rubľov. Reforma nezmenila mechanizmus a organizáciu regulácie emisií.

Prevod rubľa na zlatý základ. Vďaka systematickému znižovaniu cien po menovej reforme a rozvoju obchodu sa kúpna sila rubľa naďalej zvyšovala. V roku 1950 vláda prijala uznesenie o prevode rubľa na zlatú základňu. Jeho obsah zlata bol zistený na 0,222168 g čistého zlata.

Na základe ϶ᴛᴏgo bol stanovený aj výmenný kurz cudzích mien v rubľoch: 1 USD. rovná 4 rubľom, 1 angličtine. f. čl. na 11 rubľov. 20 kop. atď. Nový výmenný kurz znamenal zvýšenie menovej parity rubľa o 32,5 % v porovnaní s predchádzajúcim. Stanovením výmenného kurzu v rubľoch bola poverená Štátna banka ZSSR.

Presun rubľa priamo na zlatú základňu súvisel s formovaním svetového socialistického ekonomického systému, ktorý si vyžadoval jednotný menový základ pre vzájomné vyrovnanie medzi krajinami socialistického tábora, ako aj pre vyrovnanie tohto s kapitalistickými štátmi. Zároveň sa ukázalo, že stanovený zlatý obsah rubľa bol nadhodnotený, čo bránilo rozvoju predovšetkým nekomoditných transakcií s cudzími štátmi. Preto bolo potrebné revidovať menovú paritu rubľa na základe pomeru kúpnej sily peňazí v ZSSR a iných krajinách. V apríli 1957 bol pre nekomoditné transakcie stanovený osobitný výmenný kurz cudzej meny za ruble. Stojí za zmienku, že pre meny kapitalistických krajín boli k oficiálnemu kurzu poskytnuté 150% prirážky. Napríklad oficiálny výmenný kurz rubľa voči doláru je 4 ruble. \u003d 1 $ a príspevok na to je 6 rubľov. (150% zo 4 rubľov = 6 rubľov)

V dôsledku toho bol výmenný kurz rubľa voči doláru pre nekomoditné transakcie 10 rubľov. za 1 dolár Systém dvojitej sadzby (oficiálne a nekomoditné transakcie) spôsobil štátu ďalšie ťažkosti v medzinárodnom menovom obrate. Preto sa už v roku 1961 v súvislosti so zmenou stupnice cien rubľa obnovil jednotný kurz sovietskej meny.

Zvýšenie rozsahu cien. V máji 1960 prijal Najvyšší soviet ZSSR uznesenie o 10-násobnom zvýšení cenovej stupnice od 1. januára 1961 ao výmene všetkých bankoviek v obehu za nové v pomere 10:1. Mimochodom, toto opatrenie bolo prijaté s cieľom zjednodušiť účtovníctvo, dlhodobé plánovanie a znížiť náklady na distribúciu. Od 1. januára do 1. apríla 1961 boli všetky bankovky bez obmedzenia vymenené za nové (10 rubľov starých bankoviek za 1 rubeľ nových).Podľa pomeru boli prepočítané, t.j. znížené o 10-násobok, mzda sadzby, dôchodky, štipendiá, príspevky, všetky platobné povinnosti atď.

Zmena stupnice cien znamenala aj zmenu obsahu zlata v peňažnej jednotke. Nová váha zlata rubľa bola stanovená na 0,987412 g čistého zlata, t.j. zvýšená nie 10-krát, ale iba 4,4-krát. Týmto spôsobom bola odstránená chyba pri stanovení obsahu zlata v rubľi v roku 1950 na úrovni 0,222168 g čistého zlata.

Musel som zaviesť iný výmenný kurz, odrážajúci reálny pomer kúpnej sily rubľa a mien rôznych krajín.

Menový systém ZSSR, zriadený v roku 1961, existoval bez výraznejších zmien až do začiatku reštrukturalizácie politických a sociálno-ekonomických vzťahov v krajine, ktorá sa začala koncom 80. rokov 20. storočia.

Apel na históriu vzniku a vývoja menového systému ZSSR umožňuje určiť a zhodnotiť základné princípy jeho organizácie a úlohu peňazí v reprodukčnom procese socialistickej ekonomiky. Stojí za zmienku, že neodstraňuje komoditno-peňažné vzťahy, ale podriaďuje ich rozvoj ich ekonomickým zákonitostiam.

Pri vedomom využívaní vzťahov medzi tovarom a peniazmi pri organizácii a riadení spoločenskej výroby vznikajú špecifické črty pri vytváraní peňažného systému, ktorý by mal:

  • odrážať splatnosť tovarovo-peňažných vzťahov (charakter bankoviek, spôsoby regulácie množstva peňazí, charakter emisie peňazí a ich zabezpečenie);
  • zohľadňovať sociálno-ekonomickú situáciu krajiny a možnosť realizácie právnych aktov štátu, ktoré upravujú stav peňažného obehu;
  • zabezpečiť stabilitu kúpnej sily peňazí.

Výraznými princípmi fungovania socialistického peňažného systému bolo plánovanie obchodu, plánovaná cenotvorba a regulácia príjmov obyvateľstva. To umožnilo štátu predurčiť kúpnu silu peňazí a udržať ju na danej úrovni. V bývalom ZSSR sa ϶ᴛᴏ dosahovalo prostredníctvom celého systému plánov regulujúcich objemy výroby, činnosť finančného a úverového systému tak v krajine ako celku, ako aj v regiónoch (národný hospodársky plán, štátny rozpočet, úverové a hotovostné plány Štátnej banky ZSSR, bilancia peňažných príjmov a výdavkov domácností)

V rôznych štádiách budovania socializmu používal sovietsky štát rôzne spôsoby vydávania peňazí (buď úver, alebo štátna pokladnica, alebo oboje súčasne), čím sa zvýšila elasticita peňažného systému a úloha peňazí pri riešení sociálno-ekonomických problémov. . Spojenie bankoviek so zlatom sa tiež prejavovalo rôznymi spôsobmi: buď sa stanovil obsah zlata peňažnej jednotky, alebo sa bankovky vymieňali za zlato, alebo pomer medzi zlatou rezervou Štátnej banky ZSSR a maximálnou sumou boli akceptované bankovky. V každom konkrétnom prípade ϶ᴛᴏ odrážala schopnosť štátu udržiavať stabilitu menového systému. Stav peňažného obehu v krajine bude barometrom jej ekonomického a politického života. V ZSSR boli inflačné procesy citeľné od začiatku prvej päťročnice. Ceny neustále rástli, kúpna sila rubľa klesala. Ako už bolo spomenuté, ϶ᴛᴏ bolo spôsobené rôznymi dôvodmi, ale viedli k rovnakému výsledku - k porušeniu zákona o peňažnom obehu. V rámci plánovaného cenového systému mala inflácia často skrytý charakter, to znamená, že sa neprejavovala zvyšovaním cien na organizovanom trhu, ale nedostatkom tovaru. O poklese kúpnej sily rubľa svedčili ceny neorganizovaného trhu a rozmach špekulácií.

Vláda Ruskej federácie pri vykonávaní ekonomických reforiem čelila hlbokej a zdĺhavej inflácii. Od marca 1990 do marca 1996 sa ceny v priemere zvýšili 4 806-krát. Opatrenia na posilnenie kontroly nad stavom peňažného obehu v krajine, na zníženie inflácie, je vláda Ruska nútená v súčasnosti prijať.

testovacie otázky

  1. Aké bankovky obiehali v Rusku počas občianskej vojny? Aké sú príčiny poruchy peňažného obehu v období ϶ᴛᴏt?
  2. Aké boli znaky peňažného obehu za vojnového komunizmu?
  3. Aké úlohy sa riešili v prvej etape menovej reformy v rokoch 1922-1924?
  4. Ako sa skončila reforma z rokov 1922-1924? a aké sú jeho hlavné výsledky?
  5. Ako prebiehala reforma z roku 1947 a aké boli jej výsledky?
  6. Aké vlastnosti mal peňažný systém socialistickej spoločnosti? Na akých princípoch bola založená jeho štruktúra?

Nový finančný systém bol vybudovaný na princípe nezlučiteľnosti medzi sovietskou mocou a komoditno-peňažnými vzťahmi, preto treba peniaze eliminovať.Socialistická ekonomika musí mať prirodzený a nepeňažný charakter s centralizovanou distribúciou zdrojov a hotových výrobkov.

Výlučné právo štátu vykonávať bankové operácie, reorganizovať, likvidovať staré a vytvárať nové úverové inštitúcie (štátny monopol) bolo schválené vyhláškou o znárodnení bankovníctva v krajine. Najprv bola znárodnená Štátna banka a potom rusko-ázijské, obchodné a priemyselné, sibírske a iné akciové a súkromné ​​banky. V januári 1918 boli anulované akcie bánk vo vlastníctve veľkých súkromných podnikateľov.

Štátna banka bola premenovaná národná banka, a počas roku 1919 boli všetky banky zlikvidované a cennosti skonfiškované.

N. Bucharin, E. Preobraženskij, Yu. Larin a ďalší v rokoch 1918-1920. neustále zdôrazňovali, že „komunistická spoločnosť nepozná peniaze“, že peniaze sú odsúdené na zánik. Peniaze chceli okamžite znehodnotiť a na ich miesto zaviesť povinný systém rozdeľovania výhod kartami. Ale, ako poznamenali títo politici, prítomnosť malých výrobcov (roľníkov) to neumožňovala rýchlo, pretože roľníci boli stále mimo sféry štátnej kontroly a stále museli platiť za potraviny.

Na základe myšlienky potreby rýchleho zrušenia peňazí sa vláda stále viac prikláňala k úplnému znehodnoteniu peňazí prostredníctvom ich neobmedzenej emisie. Vytlačilo sa ich toľko, že znehodnotili desaťtisíckrát a takmer úplne stratili svoju kúpnu silu, čo znamenalo hyperinfláciu, ktorá bola zámerne vykonaná.

Otázka peňazí prvých porevolučných rokov sa ukázala byť najdôležitejším zdrojom doplňovania štátneho rozpočtu. Vo februári 1919 boli vydané prvé sovietske peniaze, ktoré sa nazývali „usadzovacie znaky RSFSR“. Boli v obehu spolu s „Nikolajevkou“ a „Kerenkou“, ale ich sadzba bola oveľa nižšia ako u starých peňazí.

V máji 1919 dostala Ľudová banka príkaz vydať toľko peňazí, koľko je potrebné pre hospodárstvo krajiny. V dôsledku nekontrolovateľných emisií dosiahla cenová hladina nevídané rozmery. Ak sa cenová hladina z roku 1913 berie ako 1, tak v roku 1918 to bolo 102, v roku 1920 - 9 620, v roku 1922 - 7 343 000 a v roku 1923 - 648 230 000. V dôsledku toho boli sovietske peniaze úplne znehodnotené. Vysokú hodnotu si zachoval iba zlatý cársky rubeľ, ktorý sa však takmer vôbec nedostal do obehu.

Devastácia, nedostatok ciest, občianska vojna zmenili krajinu na uzavreté, izolované ekonomické ostrovy s vnútornými hotovostnými ekvivalentmi. V bývalej Ruskej ríši kolovalo veľa druhov peňazí. Vlastné peniaze tlačili v Turkestane, Zakaukazsku, v mnohých ruských mestách: Armavir, Iževsk, Irkutsk, Jekaterinodar, Kazaň, Kaluga, Kašira, Orenburg a mnoho ďalších. Napríklad v Archangeľsku miestne bankovky s obrázkom mroža nazývali „mrož“. Boli vydané dobropisy, šeky, zmenkové známky, dlhopisy: „Turkbony“, „Zakbony“, „Gruzbony“ atď. Mimochodom, práve v Strednej Ázii a Zakaukazsku bol najväčší problém, keďže tlačiareň bola v rukách miestnych samospráv, ktoré boli vlastne nezávislé od centra.


Po októbri sa daňový systém prakticky zrútil, čo úplne podkopalo štátny rozpočet, na doplnenie ktorého sa dali do obehu aj kupóny „Bezplatnej pôžičky“ dočasnej vlády. Počas prvých šiestich mesiacov po revolúcii predstavovali výdavky vlády 20 až 25 miliárd rubľov, pričom príjmy nepresiahli 5 miliárd rubľov.

Na doplnenie rozpočtu sa miestni Sovieti uchýlili k diskriminačnému zdaňovaniu „triednych nepriateľov“ vo forme „odškodňovania“. V októbri 1918 bol teda bohatým roľníkom uložený osobitný príspevok vo výške 10 miliárd rubľov.

V dôsledku toho bol ruský finančný systém zničený, ekonomika prešla na barter. V priemysle sa zaviedol systém nepeňažných vzťahov a vyrovnaní. Ústredia a miestne úrady vydávali príkazy, podľa ktorých mali podniky bezplatne predávať svoje výrobky iným podnikom a organizáciám. Dane boli zrušené, dlhy zrušené. Zásobovanie surovinami, palivom, zariadením sa uskutočňovalo bezplatne, centralizovaným spôsobom cez Glavki. Na vykonávanie účtovníctva výroby v podnikoch Rada ľudových komisárov odporučila prejsť na fyzické merače - „vlákna“ (pracovné jednotky), čo znamenalo určité množstvo vynaloženej práce.

Úverový a bankový systém v skutočnosti prestal existovať. Ľudová banka bola zlúčená s ministerstvom financií a podriadená Najvyššej hospodárskej rade a v skutočnosti sa zmenila na centrálnu zúčtovaciu pokladňu. Na bankových účtoch podnikov bol zaznamenaný pohyb nielen peňažných prostriedkov, ale aj hmotných aktív v rámci verejného sektora hospodárstva. Namiesto bankových úverov sa zaviedlo centralizované štátne financovanie a logistika.

V súlade s ohodnotením prebytku bol v krajine zakázaný súkromný obchod s chlebom a inými výrobkami. Všetko jedlo rozdeľovali štátne inštitúcie striktne podľa kariet. Centrálne podľa kariet sa distribuoval aj priemyselný tovar denného dopytu. Všade bolo 70-90% miezd robotníkov a zamestnancov vydávaných vo forme dávok potravín a priemyselného tovaru alebo vyrobených výrobkov. Boli zrušené peňažné dane od obyvateľstva, platby za bývanie, dopravu, služby atď.

Zo všetkých jeho väzieb vo finančnom systéme v období vojnového komunizmu existoval len štátny rozpočet, no ten pozostával aj z peňažnej a materiálnej časti. Hlavnými príjmovými položkami rozpočtu boli emisie peňazí a odvody.Sformovaný finančný systém plne spĺňal úlohy centralizácie ekonomického rozvoja.

Vlastnou úlohou komunistov po revolúcii v roku 1917 bolo zriadenie chleba. V súvislosti so zložitou situáciou so zásobovaním miest obilím vyhlásili komunisti začiatkom roku 1918 obilný monopol. Znamenalo to, že každý ďalší kôš obilia by mal byť vzatý do rúk štátu (ocenenie nadbytku, ktoré prvýkrát zaviedol v cárskom Rusku A. A. Rittikh). Prebiehajúci povinný prídel obilia nebol pre roľníkov bezplatný, ale uskutočňoval sa za pevné ceny stanovené štátom. Stanovením cien za chlieb bol poverený novovytvorený potravinový komisariát. Na začiatku bola cena chleba stanovená na 3 ruble za libru a neskôr bola zvýšená na 3-násobok. Súkromný obchod s chlebom bol zakázaný a bol zavedený systém distribúcie potravín na stiahnutie všetkých nadbytočných poľnohospodárskych produktov na zásobovanie armády a mestského obyvateľstva.

Ďalšia regulácia cien bola vyjadrená vo vytvorení Najvyššej rady národného hospodárstva (VSNKh), ktorej kompetencia bola prisúdená aj stanovovaniu hraničných cien. Podľa rozhodnutia Prezídia Najvyššej národohospodárskej rady bol vytvorený Cenový výbor pri Najvyššej národohospodárskej rade na stanovenie pevných cien pre poľnohospodárske a priemyselné výrobky, ako aj pre suroviny, polotovary a výrobky. prvky ich výroby. V tom istom čase už boli znárodnené veľké priemyselné podniky v najdôležitejších odvetviach, čo umožnilo predaj priemyselných výrobkov. Mimoriadny význam mala vyhláška Rady ľudových komisárov „O organizácii zásobovania“, ktorá stanovila, že cenový výbor Najvyššej rady národného hospodárstva stanovil výrobné, veľkoobchodné a maloobchodné ceny.

Jednou z prvých otázok prerokovaných Cenovým výborom bola otázka p. Stanovilo sa, že cena je stanovená na základe nákladov na tovar, práce alebo služby a poplatkov v prospech podnikov a štátu. Od samého začiatku teda bolo rozhodnuté, že vypočítaným cenovým základom sú výrobné náklady.

Pokiaľ ide o zrážky v prospech štátu, výbor stanovil ich výšku na 10 % z výrobných nákladov.

Cenová komisia za prvý rok svojej činnosti stanovila cenu pre 3925 druhov výrobkov, z toho textilný tovar - 975, kovopriemysel - 350, chemický - 720, gumárenský - 315, poľnohospodárske stroje - 77, výrobky zo skla a porcelánu - 435. Vo všeobecnosti za tri roky činnosti Cenový výbor schválil cenu viac ako 5000 rôznych druhov tovaru. Okrem toho zverejnila dvoch sprievodcov s pevnými cenami a vykonala tri všeobecné hodnotenia cien.

Žiaľ, objektívne podmienky neboli priaznivé pre fungovanie pevných cien. Občianska vojna a zahraničná intervencia prudko zhoršili prácu priemyslu a dopravy. Vojna odviedla pozornosť značného počtu pracovníkov, priemyselné podniky pracovali so značným zaťažením a zároveň niektoré podniky nepracovali vôbec. Objemy výroby prudko klesli. Do roku 1920 sa produkcia priemyselných výrobkov v porovnaní s predvojnovou úrovňou znížila 2-krát, počet pracovníkov sa znížil o 36% a produktivita práce klesla viac ako 4-krát. Emisia papierových peňazí rástla každým rokom: od 1. novembra 1917 do 1. júla 1921 sa zásoba papierových peňazí zvýšila 105-krát. V dôsledku toho došlo k rýchlemu znehodnoteniu rubľa (hyperinflácia): do polovice roku 1921 hodnota rubľa klesla v porovnaní s rokom 1918 800-krát. K znehodnocovaniu peňazí prispelo aj bezplatné poskytovanie niektorých služieb obyvateľstvu (služby, pošta a telegraf), ako aj zrušenie platby za potraviny pre niektoré kategórie obyvateľstva.

Došlo k naturalizácii vzťahov medzi podnikmi a štátom. V rokoch občianskej vojny a vojnového komunizmu sa vytvoril prísne centralizovaný systém riadenia priemyslu. Vzťah medzi štátnymi priemyselnými podnikmi a organizáciami bol v podstate prirodzený. Ak v roku 1918 bol podiel naturálnej mzdy 28 %, tak v roku 1920 to bolo 82 – 87 % a v prvej polovici roku 1921 stúpol na 93 %.

Keďže počas občianskej vojny v Rusku boli znárodnené všetky podniky veľkého priemyslu a do značnej miery podniky malého priemyslu, táto objednávka sa rozšírila na celý priemysel krajiny. To, samozrejme, neznamená, že priemyselná produkcia nemala žiadnu peňažnú hodnotu. Ale či už bol ocenený v predvojnovej mene, v zlatých rubľoch alebo v pevných cenách, nemalo to pre podnik žiadny praktický význam.

Čo sa týka spotrebného tovaru, spolu s centrálne stanovenými pevnými cenami podliehali cenám, ktoré boli mnohonásobne vyššie ako administratívne stanovené ceny a v dôsledku inflačných procesov, ktoré v ekonomike existovali, tieto ceny mesačne rástli.

Hlavné príčiny hyperinflácie v rokoch 1918-1921, keď ceny na čiernom trhu vzrástli 130-krát, boli:

  1. Pokles produktivity práce (a tým zvýšenie výrobných nákladov). Hrubá priemyselná produkcia klesla z 1 845,0 milióna predvojnových rubľov v roku 1918 na 818,0 milióna rubľov v roku 1920, t. j. pokles bol 2,2-násobný; produktivita práce klesla 1,4-krát. Hrubá úroda obilia v roku 1917 predstavovala 3,3 miliardy libier a v roku 1920 - 2,1 miliardy libier, t.j. znížil o 36 %.
  2. Naturalizácia ekonomických vzťahov a udržiavanie nízkych fixných cien vo sfére štátneho obchodu. Naturalizácia ekonomických vzťahov spočívala v tom, že robotníci a zamestnanci dostávali čoraz väčšiu časť mzdy v naturáliách. Rozšíril sa výmenný obchod v naturáliách, ktorý nahradil peňažný obeh. V mnohých regiónoch krajiny začali také tovary ako chlieb, soľ a chintz hrať úlohu miestnych mien. Pretrvávanie nízkych fixných cien v oblasti štátneho obchodu, ktorých podiel na celkovom obrate rástol, znižovalo relatívnu potrebu ekonomiky po peniazoch.
  3. Vývoj bezhotovostných platieb. Je známe, že bezhotovostné platby sa začali zavádzať od 18 rokov. Spočiatku bol ich vývoj spojený s úlohou posilniť rubeľ. V budúcnosti pokračovalo rozširovanie bezhotovostného platobného styku s cieľom posilniť kontrolu nad výrobou a distribúciou tovaru.
  4. Rýchly rast emisie papierových peňazí, nevyhnutných predovšetkým na pokrytie naliehavých potrieb štátu vo vojne. Emisia papierových peňazí v období zahraničnej vojenskej intervencie a občianskej vojny rástla mimoriadne rýchlym tempom. V prvom štvrťroku 1921 vzrástla peňažná zásoba v krajine na 518,1 miliárd rubľov, čo predstavuje nárast v porovnaní s rokom 1918 o 2943,8%. Napriek veľmi veľkému objemu emisie papierových peňazí ich emisia nedržala krok s rastom cien. To spôsobilo „hlad po peniazoch“, objavenie sa náhrad za peniaze, zvýšenú naturalizáciu ekonomiky, rozpad jednotného národného trhu na mnohé izolované miestne – regionálne, provinčné, okresné trhy. Charakteristickým znakom cenovej štruktúry „voľného“ trhu boli výrazné geografické rozdiely medzi nimi spojené s izoláciou miestnych trhov, narušením dopravy a ťažkosťami pri organizovaní výmeny tovarov.

Takže peniaze a obdobie vojnový komunizmus boli jediným, aj keď značne dezorganizovaným prostriedkom evidencie a kontroly celkovej produktivity národného hospodárstva, pohybu materiálnych hodnôt v ňom a ich rozdeľovania. Dochádzalo k čoraz väčšej naturalizácii hospodárskych vzťahov, ale porovnanie všetkých prvkov národného hospodárstva bolo možné uskutočniť len v peniazoch. Okrem toho prax v tomto období podnietila vývoj, aj keď nie dokonalý, metodológie na výpočet nákladov, stanovenie odpisových sadzieb a vytvorila určité skúsenosti.

Vstup do obdobia NEP a legalizácia súkromného obchodu výrazne zmenili charakter cenotvorby, keďže zákon hodnoty začal pôsobiť v iných podmienkach. V relatívne krátkom čase sa podarilo odstrániť akútny nedostatok spotrebného tovaru, čo bolo vysvetlené poklesom produkcie oveľa nižším, ako by zodpovedalo historicky stanovenej životnej úrovni mestského a vidieckeho obyvateľstva. Doprava bola rýchlo obnovená. Spotrebiteľská spolupráca bola vyňatá zo štátnej ponuky a prenesená na sebestačnosť. Odstránilo sa bezplatné rozdeľovanie potravín obyvateľstvu, zrušenie bezplatných verejných služieb. Znárodnené podniky dostali právo nakupovať a predávať tovar na trhu. Štát s využitím veliacich výšin národného hospodárstva začal aktívne ovplyvňovať ceny prostredníctvom daňovej, colnej a finančnej politiky.

To všetko viedlo k zníženiu regionálnych medzier v cenách, k zmene pomeru cien priemyselných a poľnohospodárskych tovarov v smere priblíženia tohto pomeru k predvojnovému.

Pre úspešnú realizáciu NEP bola potrebná rozumná cenová politika a stabilná menová reforma, ktorá sa v krajine realizovala v rokoch 1922-1924.

Menová reforma 1922-1924

Namiesto znehodnotených a v skutočnosti už odmietnutých obehom sovietskych bankoviek v roku 1922 bola spustená emisia novej menovej jednotky - chervonets, ktoré mali obsah zlata a výmenný kurz zlata (1 chervonets \u003d 10 predrevolučných zlatých rubľov \ u003d 7,74 g čistého zlata). V roku 1924 sa sovietske nápisy, ktoré boli rýchlo nahradené chervonetmi, úplne prestali tlačiť a boli stiahnuté z obehu; v tom istom roku bol rozpočet vyrovnaný a bolo zakázané používať emisiu peňazí na pokrytie výdavkov štátu; boli vydané nové pokladničné poukážky - rubľov (10 rubľov sa rovnalo 1 chervonets). Na devízovom trhu v rámci krajiny aj v zahraničí sa červonety voľne vymieňali za zlato a hlavné cudzie meny v predvojnovom kurze cárskeho rubľa (1 americký dolár = 1,94 rubľov).

Úverový systém bol oživený, v roku 1921 bola obnovená Štátna banka, ktorá začala poskytovať úvery priemyselným a obchodným podnikom na komerčnej báze.

Počas celého nasledujúceho obdobia až do konca NEP bola otázka cien naďalej jadrom hospodárskej politiky štátu. Povyšovanie centier trustmi a syndikátmi hrozilo zopakovaním krízy a ich nadmieru znižovanie, ak by spolu so štátom existoval aj súkromný sektor, by nevyhnutne viedlo k obohacovaniu sa súkromných obchodníkov na úkor štátnych podnikov, k presunu zdrojov. štátnych podnikov do súkromného vlastníctva a obchodu.

Súkromný trh, kde ceny neboli na prídel, ale určovali sa v dôsledku ponuky a dopytu, slúžil ako citlivý barometer, ktorého ručička, len čo sa štát pomýlil, okamžite naznačila zlé počasie.

Do konca roku 1923 prudko vzrástli ceny priemyselných tovarov na úkor cien poľnohospodárskych tovarov. O príčinách cenových rozdielov sa viedla búrlivá diskusia. Takže profesor N.D. Kondratiev tvrdil, že pokles cien obilia bol len fenoménom obdobia NEP, dôsledkom zníženia dopytu po chlebe. Vychádzajúc z toho trval na zrušení monopolu zahraničného obchodu, urýchlení vývozu obilia širokým priťahovaním súkromného kapitálu na tento účel a dovozom vyrobeného tovaru zo zahraničia.

Podľa profesora S.A. Falkner, dôvodom prevládajúceho cenového nepomeru bolo, že emisia papierových peňazí smerovala výlučne do priemyslu, ktorý s hotovostnými rezervami mohol zvýšiť ceny svojich tovarov. Hlavný dôvod zdražovania vyrábaného tovaru však treba hľadať nie v podmienkach predaja, ale vo výrobných podmienkach. Hlavné dôvody zvýšenia cien priemyselného tovaru do jesene 1923 boli tieto:

  1. Rast výrobných nákladov v priemysle v porovnaní s rokom 1913.
  2. Nezdravá prax individuálnych trustov a syndikátov, ktoré zneužívajúc svoje monopolné postavenie nastúpili cestu neoprávneného zvyšovania cien.
  3. Dominancia súkromného obchodníka v maloobchode a významný podiel vo veľkoobchode.
  4. Hlavné nedostatky v praxi poskytovania úverov priemyslu.

Hlavným dôvodom vzniknutého cenového rozdielu bol nesúlad medzi rozvojom priemyslu a poľnohospodárstva, ktorý sa prejavil zvýšením cien priemyselných výrobkov a znížením, aj keď veľmi nevýrazným, nákladov na poľnohospodárske tovary. Nezdravá prax niektorých trustov a syndikátov, ktoré sa dali na cestu neodôvodneného zvyšovania cien, nesúlad medzi veľkoobchodnými a maloobchodnými cenami, ktorý vznikol v dôsledku dominancie súkromného vlastníka v maloobchode, systém dvoch mien, tzv. nesprávna prax nerozlišujúceho požičiavania priemyslu.

Do polovice 20. rokov boli prijaté opatrenia na zníženie nákladov a obmedzenie ziskov v štátnych podnikoch, v nákladnej doprave. V ťažkom priemysle sa nastolili stabilné ceny, znížili sa veľkoobchodné a maloobchodné ceny radu tovarov. Obeh bol úplne prevedený na stabilnú červenú menu a funkcie komisie pre vnútorný obchod prešli na Ľudový komisariát vnútorného obchodu so širokými právami v oblasti stanovovania cien. Prijaté opatrenia boli úspešné: veľkoobchodné ceny priemyselného tovaru klesli, ceny poľnohospodárskych produktov sa výrazne zvýšili (na úroveň roku 1922), cenový nepomer sa vlastne odstránil.

Kategórie sekcií

2019 Ceny: teória a prax
Používanie materiálov stránky je povolené, ak existuje hypertextový odkaz na zdroj
Registrácia |

Prednáška 6. FINANČNÝ SYSTÉM RUSKA pred rokom 1941

1. Financie v období vojnového komunizmu (1917-1921) 1

2. Ekonomický rozvoj Ruska v rokoch 1921-1927 ako nevyhnutná podmienka obnovy financií. 4

3. Finančný systém počas NEP. 5

4. Proces okliešťovania NEP a formovanie systému velenia a administratívy 7

5. Vývoj financií pri formovaní ekonomiky moci. osem

Konštrukcia finančného systému bola založená na princípe nezlučiteľnosti sovietskych mocenských a komoditno-peňažných vzťahov, čo v praxi znamenalo ich elimináciu. Znárodnenie bánk začalo zabavením Štátnej banky ozbrojenými oddielmi ešte v dňoch októbrovej revolúcie. Ale až koncom novembra 1917 začala normálne fungovať, keďže jej zamestnanci najskôr nesúhlasili so spoluprácou s novou vládou.

Ďalším krokom bolo znárodnenie akciových a súkromných komerčných úverových bánk: rusko-ázijských, obchodných a priemyselných, sibírskych atď. 27. decembra 1917 ich obsadili ozbrojené červené gardy v Petrohrade a na druhý deň v Moskve . Zároveň Všeruský ústredný výkonný výbor schválil dekrét o znárodnení bankovníctva v krajine, ktorý ustanovil výlučné právo štátu vykonávať bankové operácie, reorganizovať, likvidovať staré a vytvárať nové úverové inštitúcie (štátny monopol).

V januári 1918 boli anulované bankové akcie patriace veľkým súkromným podnikateľom. Štátna banka bola premenovaná národnej banky a postavil sa na čelo všetkých ostatných. V priebehu roku 1919 boli všetky banky okrem Národného zlikvidované. Na základe rozkazu boli všetky trezory otvorené a cenné papiere, zlato a hotovosť boli skonfiškované. Len v Moskve bolo z bankových trezorov skonfiškovaných asi 300 tisíc kráľovských rubľov. zlato a 150 tisíc rubľov. striebro a dokonca aj zlaté prúty a piesok.

N. Bucharin, E. Preobraženskij, Yu. Larin a ďalší v rokoch 1918-1920. neustále zdôrazňovali, že „komunistická spoločnosť nepozná peniaze“, že peniaze sú odsúdené na zánik.

Na základe myšlienky potreby čoskoro zrušiť peniaze sa vláda stále viac prikláňala k dokončeniu odpisy peňazí prostredníctvom ich neobmedzeného vydávania. Vytlačilo sa ich toľko, že znehodnotili desaťtisíckrát a takmer úplne stratili svoju kúpnu silu.

Emisia peňazí prvých porevolučných rokov sa ukázalo byť najviac hlavným zdrojom doplňovania štátneho rozpočtu. V máji 1919 dostala Ľudová banka príkaz vydať toľko peňazí, koľko je potrebné pre hospodárstvo krajiny. Počas roku 1919 sa množstvo papierových peňazí zvýšilo asi 4-krát - až na 225 miliárd rubľov, v roku 1920 - ďalších 5-krát - až na 1,2 bilióna rubľov av roku 1921 na 2,3 bilióna rubľov. V dôsledku nekontrolovaných emisií cenovej hladiny dosiahli nevídané rozmery. Ak sa cenová hladina z roku 1913 berie ako 1, tak v roku 1923 je to 648 230 000.

Vysokú hodnotu si zachoval len zlatý cársky rubeľ, ktorý sa však takmer vôbec nedostal do obehu, keďže ho obyvateľstvo skrývalo. Bez plnohodnotných peňazí sa to však v krajine nedalo zaobísť najviac chlieb a soľ sa stali bežnými jednotkami na meranie hodnôt .

Devastácia, nedostatok ciest, občianska vojna zmenili krajinu na uzavreté, izolované ekonomické ostrovy s domáce peňažné ekvivalenty. V bývalej Ruskej ríši kolovalo veľa druhov peňazí. Vlastné peniaze tlačili v Turkestane, Zakaukazsku, v mnohých ruských mestách: Armavir, Iževsk, Irkutsk, Jekaterinodar, Kazaň, Kaluga, Kašira, Orenburg a mnoho ďalších. Napríklad v Archangeľsku miestne bankovky s obrázkom mroža nazývali „mrož“. Boli vydané dobropisy, šeky, zmenkové známky, dlhopisy: „Turkbony“, „Zakbony“, „Gruzbony“ atď. Mimochodom, práve v Strednej Ázii a Zakaukazsku bol najväčší problém, keďže tlačiareň bola v rukách miestnych samospráv, ktoré boli vlastne nezávislé od centra.

Takmer po októbri skolabovaný daňový systém, ktorý napokon podkopal štátny rozpočet, na doplnenie ktorého sa dostali do obehu aj kupóny „Bezplatnej pôžičky“ dočasnej vlády. Na doplnenie rozpočtu sa miestni Sovieti uchýlili k diskriminačnému zdaňovaniu „triednych nepriateľov“ vo forme „odškodňovania“. V októbri 1918 bol teda bohatým roľníkom uložený osobitný príspevok vo výške 10 miliárd rubľov, zatiaľ čo Moskva a Petrohrad museli zaplatiť 3 a 2 miliardy rubľov.

Ako výsledok Ruský finančný systém bol zničený, ekonomika prešla na barter. V priemysle sa zaviedol systém nepeňažných vzťahov a vyrovnaní. Ústredia a miestne úrady vydávali príkazy, podľa ktorých mali podniky bezplatne predávať svoje výrobky iným podnikom a organizáciám. Dane boli zrušené, dlhy zrušené. Zásobovanie surovinami, palivom, zariadením sa uskutočňovalo bezplatne, centralizovaným spôsobom cez Glavki. Na vykonávanie účtovníctva výroby v podnikoch Rada ľudových komisárov odporučila prejsť na fyzické merače - „vlákna“ (pracovné jednotky), čo znamenalo určité množstvo vynaloženej práce.

Úverový a bankový systém v skutočnosti prestal existovať. Ľudová banka bola zlúčená s ministerstvom financií. Na bankových účtoch podnikov bol zaznamenaný pohyb nielen peňažných prostriedkov, ale aj hmotných aktív v rámci verejného sektora hospodárstva. Namiesto bankových úverov sa zaviedlo centralizované štátne financovanie a logistika.

V súlade s ohodnotením prebytku bol v krajine zakázaný súkromný obchod s chlebom a inými výrobkami. Všetko jedlo rozdeľovali štátne inštitúcie striktne podľa kariet. Centrálne podľa kariet sa distribuoval aj priemyselný tovar denného dopytu. Všade bolo 70-90% miezd robotníkov a zamestnancov vydávaných vo forme dávok potravín a priemyselného tovaru alebo vyrobených výrobkov. Boli zrušené peňažné dane od obyvateľstva, platby za bývanie, dopravu, služby atď..

Financie sú peňažné vzťahy, v tomto smere je ťažké hovoriť o finančnom systéme v období vojnového komunizmu. Zo všetkých článkov finančného systému v tomto období existoval len štátny rozpočet, no skladal sa aj z peňažnej a materiálnej časti. Všetky dane od obyvateľstva a podnikov boli zrušené. Hlavnými príjmovými položkami rozpočtu boli emisie peňazí a poistné plnenie.

Finančný systém Ruska v rokoch 1917-1921 ("vojnový komunizmus")

Vytvorený finančný systém plne spĺňal úlohy centralizácie hospodárskeho rozvoja.

V lete 1918 bola vyhlásená politika vojnového komunizmu a počiatočný impulz finančného programu boľševikov už stratil na sile. Hlavný bod (znárodnenie bánk) mal podobu zákona a bol uvedený do praxe, rovnako ako druhý bod (zrušenie dlhov predchádzajúcej vlády). Znárodnenie bánk však neodôvodnilo nádeje socialistických teoretikov na vytvorenie nástroja na kontrolu a financovanie priemyslu. Zrušením dlhu sa nevyriešil ani problém financovania verejných výdavkov. Naopak, jeden z kanálov na získavanie prostriedkov bol uzavretý – prostredníctvom úverov. Tlač bankoviek zostala jediným zdrojom získavania prostriedkov na pokrytie vládnych výdavkov a poskytovanie záloh priemyslu. Využívanie tohto zdroja viedlo k znehodnoteniu peňazí a odrádzalo obchodníkov od akceptovania bankoviek ako platby za tovar. Peniaze tak stratili svoju funkciu stimulovať proces obchodu a výmeny. Charakteristickým znakom vojnového komunizmu z finančného hľadiska je sťahovanie peňazí z ekonomiky. To však v žiadnom prípade nebolo výsledkom doktríny alebo zámernej kalkulácie.

Na jeseň 1918 vyschli všetky zdroje finančných prostriedkov. Všeruský ústredný výkonný výbor vydal 30. októbra dva výnosy, pomocou ktorých sa vláda snažila využiť všetky možné prostriedky, aby sa zo situácie dostala. Prvým dekrétom bola zavedená „mimoriadna revolučná daň“, vypočítaná na základe toho, že štát priamym zdaňovaním získa sumu 10 miliárd rubľov. Druhým dekrétom bola ustanovená „naturálna daň“ – všetci roľníci museli odovzdať štátu prebytky svojich produktov nad rámec stanovených noriem pre osobnú potrebu a potrebu domácnosti. Prvý výnos bol posledným pokusom úradov v ranom období sovietskeho režimu pokryť verejné výdavky priamym peňažným zdanením a druhý bol prvým experimentom zdaňovania v naturáliách, ktoré bolo prirodzeným dôsledkom odmietnutia peňazí. za vojnového komunizmu.

Na všetky provincie, ktoré boli v rukách Sovietov, bola vyrubená mimoriadna revolučná daň v príslušných pomeroch ustanovených dekrétom. Znamenalo to vylúčenie Ukrajiny a juhovýchodných oblastí Ruska, ázijských provincií a území severne od Archangeľska, t.j. regióny pod cudzou alebo „bielou“ okupáciou. V tom istom čase Moskva, Petrohrad a provincie predstavovali polovicu z 10 miliárd rubľov. Osoby, ktoré nemali majetok a zarábali nie viac ako 1 500 rubľov, boli oslobodené od dane. mesačne, ako aj znárodnené a komunálne podniky. V samostatnom článku dekrétu sa uvádzalo, že chudobní mestskí obyvatelia a chudobní roľníci nie sú zdaňovaní, „stredné vrstvy“ podliehajú „malým sadzbám“ a hlavné bremeno dane dopadá na bohatých mešťanov a roľníkov.

Oficiálnym dátumom zaplatenia dane bol 15. december 1918. V zime smeroval prúd listov a sťažností na Ľudový komisariát financií, odpovede na ktoré boli zaslané krajinským úradom. Väčšina sťažností sa týkala nedodržiavania ustanovení o oslobodení od dane. V obsiahlom obežníku z 15. januára 1919 bolo poznamenané, že zákon sledoval nielen finančné, ale aj triedne ciele.

Spojiť tieto dva ciele a vybrať daň sa ukázalo ako ťažké. V aprílovom dekréte z roku 1919 sa prejavila starosť o priemerného roľníka, všetky nevyplatené sumy boli ukončené najnižšími sadzbami a zmiernené pri priemerných sadzbách s tým, že „vyššie platy nepodliehajú všeobecnému zníženiu“.

Zjavný neúspech po zavedení priameho peňažného zdanenia prinútil sovietsku vládu spoliehať sa na alternatívne prostriedky na dosiahnutie svojho cieľa.

Na druhej strane, prvý experiment s naturálnou daňou sa ukázal byť ešte menej efektívny ako s priamou hotovostnou daňou. Októbrový dekrét z roku 1918, ktorým sa ustanovila naturálna daň, ako aj dokument o mimoriadnej revolučnej dani, rozšírili triednu a finančnú stránku tohto opatrenia. Zavedenie dane bolo odôvodnené „krajnou potrebou poľnohospodárskych produktov“, ktorú štát zažil počas vojny. Dodatočným cieľom však bolo „úplne oslobodiť chudobných od znášania daňového bremena presunom celého daňového bremena na majetkovo zabezpečené vrstvy tak, aby na vidieku boli strední roľníci zdanení len mierne a hlavná časť tzv. štátne dane budú pridelené bohatým kulakom." Centralizovanú distribúciu dane mal na starosti Narkomfin, výber dane bol zverený miestnym výkonným výborom a vo vidieckych oblastiach a dedinách - špeciálnym výborom, ktoré pozostávali hlavne z chudobných roľníkov. Napriek prijatým opatreniam a starostlivo navrhnutým tabuľkám, ktoré určujú veľkosť dane v závislosti od množstva obhospodarovanej pôdy, počtu rodinných príslušníkov, oblasti, kde vlastník pozemku žije, bola táto daň úplným zlyhaním.

Lenin neskôr napísal: "Bol prijatý - tento zákon... ale nevstúpil do života." Esencia prírodného

96 dane, ako sa vtedy rozumelo, bolo, že zohľadnili potreby „daňovníka“ a jeho rodiny, všetko, čo presahovalo túto sadzbu, bolo skonfiškované. Nelíšilo sa teda od rekvizície. Takýmto zúfalým opatrením bola sovietska vláda v rokoch 1919 a 1920. dostali potrebné produkty pre Červenú armádu a pre mestské obyvateľstvo. Za daných okolností nebol štátny rozpočet v období vojnového komunizmu ničím iným ako prázdnou formalitou. Na druhú polovicu roku 1918 bol vypracovaný rozpočet, rovnako ako na prvý polrok, ​​a formálne schválený do konca obdobia. Rozpočet na prvý polrok 1919 bol schválený Radou ľudových komisárov 30. apríla 1919. Potom už Narkomfin nepredložil žiadne rozpočtové osnovy až do zavedenia NEP v roku 1921, kedy bol formálne schválený rozpočet na minulé obdobie. rokov. Rastúca devalvácia a opustenie papierových peňazí v rokoch 1919 a 1920. akýkoľvek rozpočet stratil zmysel.

Nemenej naliehavý ako problém zabezpečenia verejných výdavkov v štátnom rozpočte bol aj problém financovania priemyslu. V programe strany z roku 1919. bolo povedané, že keďže sa vyvlastňovaním majetku znižujú zdroje priamych daní, „pokrytie verejných výdavkov musí spočívať na priamej premene časti príjmov rôznych štátnych monopolov na príjmy štátu“, t. o ziskoch zo znárodnených priemyselných podnikov. V prvom roku po revolúcii to však bol ideál ďalekej budúcnosti a vojnou vyčerpané znárodnené priemyselné podniky zaznamenali akútny nedostatok kapitálových investícií, ale aj úverov na súčasnú výrobu. V zime 1917/1918 boli banky znárodnené a Najvyššia rada národného hospodárstva začala kontrolovať popredné priemyselné odvetvia, znárodnené aj neznárodnené. Vyvstala otázka, z akých zdrojov by mali pochádzať kredity. Dekrétom prijatým vo februári 1918 bol vytvorený Ústredný účtovný a úverový výbor Štátnej banky. V tom momente neexistovala jednotná prax a zálohy sa vydávali bez dôkladného zváženia a zváženia politiky Najvyššej hospodárskej rady.

Majitelia majetku, ktorý podlieha znárodneniu Najvyššou radou národného hospodárstva, ho v predvečer aktu znárodnenia zložili v jednej z pobočiek Štátnej banky. Tento chaotický proces je potrebné zefektívniť. Prvý program, ktorý bol vyvinutý na jar 1918 a získal podporu od Gukovského a v pravicových kruhoch, hovoril o vytvorení špeciálnych bánk na financovanie hlavných priemyselných odvetví - obilnej banky, kovopriemyslu, textilu atď. polovica akcií by mala patriť štátu a druhá polovica súkromným osobám so záujmami v príslušných odvetviach. Tento program ostro kritizovala Ľavá opozícia, ktorá ho vo svojom memorande zo 4. apríla 1918 charakterizovala ako „odnárodnenie bánk v skrytej forme“. Následne bola opustená. Po definitívnej strate bánk a vyčerpaní úverových zdrojov, okrem štátnej pokladnice, sa však otvorilo široké pole pôsobnosti a Najvyššia národohospodárska rada prevzala financovanie ruského priemyslu podľa dekrétu vydaného dňa v predvečer Prvého celoruského zjazdu sovietov národného hospodárstva v máji 1918 mali byť na základe rozhodnutia Najvyššej hospodárskej rady poskytnuté všetky pôžičky znárodneným priemyselným podnikom zo štátnej pokladnice. Zodpovednosť za monitorovanie a potvrdzovanie grantov pripadla ústrediam alebo krajským hospodárskym radám.

Predmetom kritiky sa zároveň stala výhradná kontrola nad financovaním priemyslu, ktorú v druhej polovici roku 1918 zriadila Najvyššia národná rada. Lenin a jeho spoločníci obhajovali centrálnu banku v ekonomickom systéme. Štátna banka preniesla túto funkciu na Najvyššiu hospodársku radu, ktorá spájala dve úlohy: administratívne a účtovné orgány. To malo obrovské nevýhody. Ukázalo sa, že v správach Najvyššej hospodárskej rady sa príjmy nelíšili od úverov využívaných vo výrobe – pracovného kapitálu. Zisky sa reinvestovali do priemyslu a do rozpočtu smerovali len straty. Začiatkom roku 1919 prebehla diskusia medzi Najvyššou národnou hospodárskou radou a Narkomfinom. Dosiahnutý kompromis sa premietol do výnosu Rady ľudových komisárov zo 4. marca 1919. Májový výnos z roku 1918. ktorý uznával nedelenú moc Najvyššej rady národného hospodárstva vo financovaní priemyslu, bol zrušený. Všetky rozhodnutia Najvyššej národohospodárskej rady a jej orgánov o poskytovaní pôžičiek štátnym podnikom sa mali v budúcnosti robiť „za účasti zástupcov Povereníctva financií a štátnej kontroly“ a otázky či nezhody posudzuje Najvyššia národohospodárska rada a jej orgány. Rada ľudových komisárov.

Tieto opatrenia zbavili Najvyššej rady národného hospodárstva výlučné právomoci financovať priemysel a posledné slovo ponechali Narkomfinovi. Sotva možno pochybovať o tom, že oddelenie financií od technického riadenia bolo krokom vpred k efektívnejšej organizácii priemyslu. Za týmito zmenami sa však skrýval ešte jeden aspekt, ktorý v praxi nemal opodstatnenie. Presun priamej zodpovednosti za financovanie priemyslu na Narkomfin a prirovnanie jednotlivých položiek v súhrnných výkazoch priemyslu k položkám štátneho rozpočtu znamenalo, že financovanie priemyslu prebiehalo na rozpočtových princípoch, a nie na princípoch komerčného úveru. . V takomto systéme nebolo miesto pre bankovníctvo ako samostatný prvok av januári 1920 bola Štátna banka zrušená.

Narkomfin tak, využívajúc centralizačný trend, ktorý prebiehal za vojnového komunizmu, získal nielen neobmedzené finančné právomoci, ale aj virtuálny monopol na úkor miestnej správy a bankového systému. V oboch týchto oblastiach bol proces koncentrácie predmetom revízie v rámci Novej hospodárskej politiky.

Úspechy, ktoré dosiahol Narkomfin začiatkom roku 1919 pri etablovaní svojej moci tak nad príjmami štátu, ako aj nad financovaním priemyslu, boli dôležitým krokom k dosiahnutiu poriadku v systéme riadenia národného hospodárstva. Ani politická, ani ekonomická štruktúra však ešte nebola dostatočne silná, aby odolala náporu takejto kontroly, najmä preto, že finančné zbrane, ktoré prevzal Narkomfin, sa stali zbytočnými v dôsledku prudkého poklesu kúpnej sily peňazí. Devalvácia rubľa od roku 1919 ovplyvnila všetky aspekty sovietskej finančnej a hospodárskej politiky vojnového komunizmu. 26. októbra 1918 vydala Rada ľudových komisárov dekrét, ktorý povoľoval zvýšenie peňažnej zásoby o najmenej 33,5 miliardy rubľov, čím sa jej limit zvýšil zo 16,5 miliardy, stanovený posledným nariadením dočasnej vlády, na 50. miliardy rubľov. Táto vyhláška spätne sankcionovala to, čo už platilo: v čase jej vyhlásenia bola nová zákonná hranica dosiahnutá a bola na hranici prekročenia.

Od tohto momentu sa rastúce potreby občianskej vojny prejavovali ešte viac – vzrástla otázka peňažnej zásoby, ceny rýchlo rástli, čo naznačovalo pokles kúpnej sily rubľa. Zlom nastal na začiatku roka 1919. Nádej na záchranu situácie bola menová reforma. Dovtedy sa sovietska vláda uspokojila s tlačou bankoviek starého štýlu, ktoré používali cárska a dočasná vláda. Vo februári 1919 sa po prvýkrát objavili bankovky RSFSR nízkych nominálnych hodnôt (jeden, dva a tri ruble) takzvaného „zjednodušeného typu“. Potom 15. mája 1919 vyšiel dekrét, ktorým sa ustanovili nové bankovky sovietskeho typu akejkoľvek nominálnej hodnoty a bankovky „nad rámec normy ustanovenej dekrétom z 26. októbra 1918 v medziach skutočnej potreby národného hospodárstva“. na bankovky“. Po dlhú dobu boli tieto znaky v obehu na „čiernom trhu“ v Rusku a na devízach v nižšom kurze ako bankovky dočasnej vlády, ktoré boli ocenené menej ako kráľovské peniaze.

Dekrét z 15. mája 1919 odstránil poslednú prekážku neobmedzenej emisie peňažnej zásoby a celkové množstvo peňazí v obehu presiahlo 80 miliárd rubľov. V roku 1918 sa zdvojnásobil, v roku 1919 - 3-krát a v roku 1919 - 5-krát. Katastrofálny a nezvratný úpadok sa už nedal skryť. Devalvácia rubľa voči zlatu a cudzím menám príliš nevadila. Zahraničný obchod prakticky zanikol v roku 1919 a keď sa nasledujúci rok začal pomaly zotavovať, existencia monopolu na zahraničný obchod zabezpečila, že transakcie sa uskutočňovali v tvrdej cudzej mene. Pokles kúpnej sily rubľa na domácom trhu bol však výrazný a katastrofálny. V prvej fáze inflačného procesu ceny rastú pomalšie ako peňažná zásoba, takže kúpna sila celkovej peňažnej zásoby sa zvyšuje a vydávanie bankoviek je efektívnym, aj keď dočasným prostriedkom na financovanie vládnych výdavkov. V druhej fáze, keď sa peniaze znehodnocujú, ceny začínajú rásť oveľa rýchlejšie ako peňažná zásoba, ich rast nemôže byť kompenzovaný novou emisiou peňazí a kúpna sila celkovej peňažnej zásoby klesá. Druhá etapa prišla v Rusku v čase februárovej revolúcie. Keď sa k moci dostala sovietska vláda, ceny rástli oveľa rýchlejšie ako peňažná zásoba.

Praktické dôsledky znehodnotenia rubľa na seba nenechali dlho čakať. Keďže oficiálne ceny nerástli dostatočne vysoko, aby držali krok s poklesom kúpnej sily peňazí, rozdiel medzi pevnými cenami a cenami na voľnom trhu dosiahol fantastické rozmery. V tých oblastiach hospodárstva, kde ešte platili oficiálne fixné ceny, vznikali rôzne formy bartrových či barterových obchodov, ktoré dopĺňali alebo nahrádzali nezmyselné peňažné transakcie. Dodávatelia surovín do znárodnených tovární, ktorí si mohli stanoviť oficiálnu cenu za svoje suroviny, tak dostávali naturálie na produkcii týchto tovární. Robotníci boli často platení produkciou továrne, v ktorej pracovali, takže namiesto znehodnotenej meny dostávali tovar pre vlastnú potrebu alebo výmenu. Znehodnocovanie meny prispelo k návratu k samozásobiteľskému poľnohospodárstvu, ktoré bolo najmä v súlade s duchom socializmu. V dôsledku zväčšujúceho sa rozdielu medzi fixnými a trhovými cenami začalo rozdeľovanie dávok za fixné ceny zodpovedať voľnej distribúcii, len krôčik k odstráneniu platieb za základné tovary a služby. Stalo sa tak v roku 1920. Od mája 1919 sa potravinové prídely pre deti do 14 rokov poskytovali bezplatne. V januári 1920 sa rozhodlo o vytvorení „bezplatných verejných jedální“, ktoré by slúžili predovšetkým robotníkom a zamestnancom Moskvy a Petrohradu. Dekrétom Rady ľudových komisárov z 11. októbra 1920 bolo finančnému komisariátu nariadené vypracovať pokyny na oslobodenie sovietskych robotníkov a zamestnancov od platenia za služby ako pošta, telegraf a telefón, ako aj za inštalatérske práce, kanalizáciu, elektrina a obytné priestory. 4. decembra 1920 bolo úplne zrušené platenie za prídely potravín, 23. decembra - za pohonné hmoty dodávané štátnym inštitúciám a podnikom a všetkým robotníkom a zamestnancom na nich zamestnaným a 27. januára 1921 - nájomné "v znárodnených alebo zmestských priestoroch" . Vyberanie daní v peňažnom vyjadrení stratilo zmysel. Poštové a colné tarify boli zrušené v októbri 1920. Všeruský ústredný výkonný výbor 3. februára 1921 zvažoval návrh výnosu, ktorým sa počítalo so zrušením všetkých peňažných daní. Len včasné zavedenie NEP zabránilo realizácii tohto celkom logického opatrenia.

Úplné zničenie hospodárskeho a finančného systému cisárskeho Ruska po prvej svetovej vojne a následnej októbrovej revolúcii viedlo k poklesu výroby, akútnemu nedostatku potravín a epidémiám medzi obyvateľstvom. V dôsledku katastrofálneho zníženia produkcie medzi obyvateľstvom veľkých miest v zime 1916-1917. začal masový hladomor. Tieto okolnosti prinútili vládu zaviesť najprísnejší distribučný systém vojnového komunizmu na pozadí spontánneho, nekontrolovaného a skrytého výmenného obchodu. Politika vojnového komunizmu sa uskutočňovala v podmienkach potláčania občianskych práv a náboženstva, vyvlastňovania súkromného majetku, bývania, pôdy, chleba a iných produktov, pričom prebiehala nekompromisná občianska vojna medzi na jednej strane, „červení“ boľševici a na druhej strane „bieli“, ktorých podporila vonkajšia vojenská intervencia po vyhlásení boľševikov o neuznaní vonkajších dlhov cárskej vlády.

Administratívne sa zaviedlo takzvané prebytočné privlastňovanie alebo vyvlastňovanie v mene štátu v súkromnom sektore potravín na prerozdelenie medzi tú časť obyvateľstva, ktorá patrila k robotníckej triede, chudobným a iným núdznym vrstvám spoločnosti. Toto opatrenie však dosiahlo veľmi krátkodobý očakávaný výsledok, pretože viedlo k obmedzeniu dobrovoľnej výroby a k obrovskej hyperinflácii v jej rozsahu. Vznik rigidného barteru (bez hotovostných platieb) a používanie distribučných kupónov vlastne vrátilo krajinu späť do predkapitalistickej bartrovej ekonomiky a zároveň sa v roku 1918 zaviedol tuhý štátny monopol na zahraničný obchod. Toto bola v podstate počiatočná fáza budovania „skutočného“ socializmu v krajine so zosilnenou triednou nezmieriteľnou komunistickou filozofiou jej vodcov.

Jednostranný dôraz bol kladený na revitalizáciu a modernizáciu ekonomiky prostredníctvom dvoch kľúčových zložiek - výroby a zabezpečovania elektriny a železničnej dopravy. V roku 1920 bol prijatý prvý plán obnovy a rozvoja národného hospodárstva na základe elektrifikácie (GOELRO) na obdobie 10-15 rokov. Plán sa začal efektívne realizovať vďaka dostupnosti vysokokvalifikovaného inžinierskeho a vedeckého personálu, po ktorých bolševici na rozdiel od filozofov či spoločenských vedcov, ktorí odišli z krajiny, žiadali. V roku 1920 bola tiež uzavretá najväčšia dohoda so švédskou spoločnosťou „NOHAB“ na výrobu a dodávku 1000 lokomotív do Ruska výmennou výmenou za oficiálne neznáme a nikdy neoznámené množstvo zlata v prútoch. Vo Švédsku bolo na plnenie zmluvy vytvorené najväčšie konzorcium výrobcov lokomotív.

Pri skúmaní menových aspektov ekonomických transformácií v Rusku po prvej svetovej vojne, ktoré viedli k rigidne centrálne plánovanému hospodárstvu, sa mimovoľne vynárajú otázky, aké boli teoretické aspekty a korene týchto reforiem. Koniec kapitalizmu na celom svete by v súlade so všeobecnou marxistickou doktrínou, ktorá našla umelé uplatnenie v podmienkach vojnového komunizmu, znamenal obmedzenie tovarovej výroby a s ňou aj výmeny tovarov prostredníctvom nástroja peňazí v jeho kapitalistickom inkarnácia. A tento koncept bol pevne zakomponovaný do chaotickej a vzácnej povojnovej ekonomiky jednej, veľmi veľkej, no rozdrobenej krajiny, pod tlakom vnútorného ozbrojeného konfliktu a vo vojne so zahraničnou intervenciou, vyvolanej odmietnutím dlhov cárskej vlády boľševikov.

Vyššie uvedené však nemôže v žiadnom prípade ubrať z dôkladnej a širokej analýzy divokého kapitalizmu v Rusku, ktorú vykonal V.I. Lenin vo svojom ranom diele Vývoj kapitalizmu v Rusku (1899) a v ďalších publikáciách, ktoré odhaľovali vtedajší kapitalizmus a zaostalosť života robotníkov a roľníkov, ktorá ho sprevádzala. Stalo sa tak pod silným vplyvom zakladateľa marxistického hnutia v Rusku G.V. Plechanov (1856-1918), do ktorého okruhu patril V.I. Lenin.

G. V. Plechanov bol zástancom evolučného pokroku a následne sa postavil proti októbrovej revolúcii v roku 1917.

Krajina, ktorá sa nedokázala rozvinúť do spravodlivejšej spoločnosti, vedená boľševickými vodcami a ich chápaním východísk z hroziacej hlbokej krízy, bola nútená ponoriť sa do povojnového a porevolučného ekonomického a menového zmätku a chaosu, kde peniaze ako dôležitý nástroj hospodárskej politiky, ktorý mal po reforme S.Yu také vysoké postavenie. Witte takmer úplne oficiálne (ale stále pokračujú v práci na „čiernom trhu“) stratili svoju stabilnú hodnotu a hodnotu. Znárodnenie všetkých bánk za účelom získania priameho prístupu k peniazom a zlatu, počnúc Štátnou bankou Ruska, sa zároveň uskutočnilo násilím bezprecedentnou rýchlosťou a okamžite, možno povedať cez noc, po októbrovej revolúcii. Bývalým kvalifikovaným bankovým zamestnancom bolo kategoricky nariadené, aby sa podrobili novým riadiacim pracovníkom z robotníckych a roľníckych rád a vyškolili ich, alebo v prípade neuposlúchnutia takýchto príkazov ich okamžite prepustili s hrozbami tvrdých represálií. Bankový systém tak prišiel o mnohých kvalifikovaných pracovníkov a v podstate sa zmenil na zúčtovacie pokladne.

V tom čase existovali aj iné teoretické opodstatnenia pre takýto vývoj udalostí. Rakúsko-nemeckí sociálni demokrati na čele s Ottom Bauerom považovali vojnový komunizmus za nevyhnutnú a jasne definovanú formu systému velenia a kontroly, v ktorej peniaze nehrajú žiadnu významnú úlohu v ekonomike s pevne vyváženým distribučným systémom založeným na dobrovoľných stimuloch k práci. a veľmi militantná komunistická ideológia.

Ideológovia budovania bezpeňažnej netrhovej ekonomiky, ktorá bola nakoniec vystavená ostrej kritike spolu so zrušením vojnového komunizmu, boli presvedčení, že pred nástupom svetovej revolúcie by všetky ekonomické výmeny so západnými krajinami mali vykonávať priamo socialistického štátu prostredníctvom oprávnených orgánov, ktoré by pri svojich výpočtoch uplatňovali hodnoty zlata a meny prijateľné na zahraničných trhoch. V súlade s týmito ustanoveniami boli v prvých porevolučných rokoch prijaté a realizované vládne nariadenia smerujúce k dosiahnutiu troch hlavných cieľov, a to vytvorenia absolútneho štátneho monopolu v zahranično-ekonomických vzťahoch, postavenia monopolu zahraničného obchodu do popredia. , revízia a konfiškácia súkromného sektora zlata a iných cenností, koncentrácia všetkých devízových transakcií vo verejnom sektore. Núdzová situácia občianskej vojny, zahraničnej intervencie, vnútorného hospodárskeho rozvratu a zahraničnej blokády poslúžila ako silné opodstatnenie v prospech tohto modelu regulácie zahraničného obchodu, najmä preto, že počas „vojnového komunizmu“ sa sféra menových vzťahov so zahraničím výrazne obmedzila. Ročný vývoz dosiahol len necelých 30 miliónov rubľov. v predvojnových cenách aj napriek tomu, že dovoz predstavoval 350 miliónov rubľov, čo bolo s veľkými ťažkosťami kryté predajom zlata. Existoval len jeden spôsob, ako predať zlato cez Reval do mincovne v Štokholme, kde sa zlaté tehly vyrábali s pečiatkami štokholmskej mincovne, po ktorej sa tieto tehly dostali na voľný trh. Štátny monopol zahraničného obchodu, zavedený dekrétom z 22. apríla 1918, zostal dlho až do 90. rokov chrbtovou kosťou zahraničnej hospodárskej činnosti štátu s fyzickým, najmä plánovaním výroby a spotreby.

Začiatkom 20. rokov, v podmienkach najťažšej hospodárskej situácie a chaosu, nedostatku surovín a pohonných hmôt, pokryli príjmy zo znárodnených štátnych podnikov sotva asi 15 % rozpočtových výdavkov. Zvyšný podiel vládnych výdavkov pokrývalo vydávanie papierových bankoviek alebo takzvaných sovznakov. „Emisia papierových peňazí sovznakov vzrástla v rokoch 1918-1921. z 27,3 na 1168,6 miliárd rubľov. Ceny na voľnom trhu „vyleteli“ tisíckrát, čo naznačuje hyperinfláciu.

Ako sa uvádza v spomienkach ministra financií z rokov 1938 až 1960, A.G. Zvereva, ešte ako mladý muž, išiel v roku 1921 vlakom v jednom z centrálnych regiónov Ruska a kúpil si niečo na jedenie. Celé jedlo, ktoré pozostávalo z pohára čaju, kúska čierneho chleba a šiestich hrozienok, stálo 6 miliónov sovietskych znakov (!). Rýchlosť zvyšovania cien spôsobila, paradoxne, vzhľadom na nepretržitú prevádzku tlačiarenských strojov na peniaze akútny nedostatok hotovosti. V štátnych peňažných a tlačiarenských podnikoch v Moskve, Leningrade, Penze, Perme a Rostove na Done bolo neustále zamestnaných asi 14 000 až 15 000 pracovníkov, ktorí vydávali tony papierových peňazí. Tlač papierových peňazí sa zjednodušila na takú úroveň, že vyrobiť falošné peniaze nebol problém. Na bankovky boli nalepené čoraz väčšie digitálne nominálne hodnoty, no napriek tomu všetkému boli pokusy držať krok s problematikou rýchlo rastúcich cien neúspešné.

V hospodárstve na území bývalej Ruskej ríše už v zásade nemohol existovať jednotný peňažný systém. V ranom štádiu existencie sovietskeho Ruska bolo oficiálne vydaných do obehu najmenej 10 rôznych druhov bankoviek a pomerne malý počet cenných papierov. Turkestan, Buchara a Chorezm mali svoje vlastné problémy so sovietskymi znakmi. V obehu boli cárske peniaze, vrátane červonetov, peňazí Duma alebo „Kerenki“ (názov dostal podľa mena predsedu dočasnej vlády A.F. Kerenského). Celkovo v tom čase na území krajiny súčasne kolovalo viac ako 2 000 druhov bankoviek a na okraji krajiny boli v obehu americké doláre, libry šterlingov, japonské jeny a kráľovské „červonety“. Mnohé z bankoviek dali do obehu rôzne inštitúcie mimo sovietskej vlády. V obehu boli prostriedky výmeny uvoľnené do obehu na príkaz „bielych“ generálov a veliteľov, ako bol A.V. Kolčak, A.I. Denikin, M.V. Rodzianko, N.N. Yudenich, N.P. Wrangel, a dokonca aj zahraniční vojenskí vodcovia: Vandamme, Avaloff-Bermondt (v Bielorusku) atď. Najmä v pohraničných a pobrežných provinciách, ako je severoeurópska časť Ruska, Sibír, Ďaleký východ, Ukrajina, kaukazské republiky , ako aj Litva, Estónsko, Poľsko, Fínsko a inde vydali svoje vlastné výmenné a platobné prostriedky. Mimoriadne zaujímavé z hľadiska pochopenia koloniálnych zámerov britských intervencionistov je vydávanie takzvaných „severných“ rubľov na použitie na územiach severného Ruska okupovaných britskými jednotkami v období od 1. decembra 1918 do novembra. 15, 1919. Na tieto účely bol za účasti J. Keynesa vypracovaný a implementovaný plán vytvorenia Currency Board (ďalej len „Currency Board“) na základe tvorby rezerv v britských librách šterlingov. „Severné“ ruble boli naviazané na britskú libru šterlingov v pomere 40:1. Pre Emisný úrad v Londýne bol v Bank of England uložený špeciálny rezervný fond pozostávajúci zo zlata a cudzej meny v celkovej výške 750-tisíc libier šterlingov, čiže asi 30 miliónov „severných“ rubľov, pričom povolená zverenecká emisia bola stanovená na úrovni Uz tejto rezervy