Ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 16, 1997 "Sa Mga Priyoridad na Panukala para sa Pagbabago sa Sandatahang Lakas ng Russian Federation at Pagpapabuti ng Kanilang Istruktura" ay nagpapatunay sa pangangailangan para sa repormang militar at tinutukoy ang mga yugto, nilalaman at oras ng mga repormang militar. Ang repormang militar ay isinasagawa sa dalawang yugto.

Sa unang yugto(hanggang 2000) nagkaroon ng kapansin-pansing pagbawas sa bilang ng mga armadong pwersa. Sa pagtatapos ng 1998, umabot ito sa 1.2 milyong mga sundalo. Kasabay nito, ang proseso ng pag-optimize ng istraktura ng lakas ng labanan ng Armed Forces ay nangyayari. Sa ikalawang kalahati ng 1997, ang Strategic Missile Forces (RVSN), ang Military Space Forces (VKS) at ang Rocket and Space Defense Forces (RKO) ay nagkaisa. Nilikha nang may husay na bago Strategic Rocket Forces. Dagdag pa, noong 1998, ang Air Force (VVS) at ang Air Defense Forces (Air Defense) ay pinagsama. Nilikha nang may husay na bago Hukbong panghimpapawid. Sa panahon ng reporma ay may mga makabuluhang pagbabago sa hukbong-dagat, kahit na ang kabuuang istraktura nito ay napanatili. Malaking pagbabago ang naganap sa pwersa sa lupa.Sa batayan ng mga pormasyon at yunit ng pinababang komposisyon at tauhan, nilikha ang mga base ng imbakan para sa mga armas at kagamitang militar (BKhVT). Ano ang mahalaga mula sa pananaw ng mobilisasyon. Nire-reporma ang military-industrial complex. Nililikha ang mga kundisyon para sa re-equipment ng militar-teknikal ng hukbo at hukbong-dagat. Sa pamamagitan ng pagsasanib ng mga institusyong pang-edukasyon at kanilang pagbabago, isang pangunahing muling pagsasaayos ng sistema ng edukasyong militar.

Gayunpaman, pagkatapos makumpleto ang unang yugto ng repormang militar, ang pagpapabuti ng organisasyong militar ng bansa ay bumagal nang husto.

Ang taong 2000 ay isang pagbabago sa mga tuntunin ng reporma. Dalawang beses - noong Agosto at Nobyembre - isinasaalang-alang ng Security Council ang mga isyu ng pag-unlad ng militar. Ang sistema ng paggana ng Sandatahang Lakas ay kinilala hindi lamang bilang hindi balanse, ngunit hindi mahusay. Solid, seryosong trabaho ang nagawa, na isinasaalang-alang ang mga pagtataya para sa pag-unlad ng Sandatahang Lakas at ekonomiya ng bansa. Ang mga halaga ng pagpopondo hanggang 2010 ay natukoy, pinaghiwa-hiwalay ayon sa mga taon at mga item ng paggasta. Plano ng pagtatayo ng sasakyang panghimpapawid hanggang 2005 ., na isang kumplikadong higit sa 30 magkakaugnay na mga dokumento, na nilagdaan ng Pangulo ng Russian Federation.

Sa susunod na tatlo hanggang apat na taon, ang laki ng hukbo at hukbong-dagat ay bababa ng 365,000 servicemen at 120,000 sibilyan na mga espesyalista. Gayunpaman, ang pagbabawas ng hukbo at hukbong-dagat ay hindi makakaapekto sa kalidad ng permanenteng mga yunit ng kahandaan. Ang pangunahing gawain ng mga pagbabago ay ang kakayahang i-localize ang armadong tunggalian sa mga estratehikong lugar. Dahil mayroon na tayong anim na direksyon, at pitong distrito ng militar, ang PriVO at UrVO ay binalak na pagsamahin sa isang distrito ng militar.

Ang pinakamalaking pagbabago sa istruktura ay ang paglipat ng Sandatahang Lakas sa isang tatlong-serbisyo na batayan: ang Ground Forces, ang Air Force at ang Navy - ayon sa prinsipyo ng "tatlong elemento". At sa batayan ng Strategic Missile Forces, dalawang sangay ng Armed Forces ang malilikha: ang Strategic Missile Forces at ang nabuo sa pamamagitan ng pagsasama ng Military Space Forces sa Missile at Space Defense Forces.

Ang isang desisyon ay ginawa din upang bawasan ang tinatawag na mga pormasyong militar ng iba pang mga ministri at departamento (kabilang ang pagbabawas ng mga departamento ng militar sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado ng mas mataas na propesyonal na edukasyon).

Malinaw na ang proseso ng reporma ay hindi limitado sa mga hakbang na ito. Marami pa ring kailangang baguhin - maging ang panlipunang globo, edukasyong militar o agham. Gayunpaman, ang unang mapagpasyang hakbang sa tamang direksyon ay ginawa.

Sanggunian: kung noong 1990s ang Russian Armed Forces ay hindi lumabas mula sa isang matagal na krisis, kung gayon ang mga pambansang hukbo ng mga estado na partido sa Collective Security Treaty at ang Union of Independent States (CIS) ay natagpuan ang kanilang sarili sa isang mas mahirap na sitwasyon. Halos lahat ng dako ay may matinding pagbaba sa pagsasanay sa labanan at ang antas ng kahandaan sa labanan ng mga tropa. Sa kabila ng pagkakaroon ng madalas na isang malaking halaga ng mga armas, isang napakaliit na bahagi lamang nito ang angkop para sa paggamit ng labanan (maliban sa Armed Forces of Belarus).

Ang isang makabuluhang bahagi ng kagamitan ay nasa imbakan, at sa lansag na anyo. Kaya, mula sa mga helicopter ng aviation ng hukbo, iilan lamang ang maaaring tumaas sa hangin. Sa mga bahagi ng Air Force, ang nagagamit na sasakyang panghimpapawid ay mas mababa sa 30%. Maraming mga uri ng armas (90%) ang hindi na ginagamit, halos walang mga modernong uri ng kagamitang militar sa pambansang hukbo. Ang buong fleet ng mga sasakyang pangkombat at sasakyan ay walang mga baterya. Ang pagsasanay sa labanan ay naging kondisyonal, dahil sa pinakamahusay na 5-15% ng mga gasolina at pampadulas ay inilalaan para sa paglabas ng mga kagamitang militar mula sa parke.

Isa sa mga pangunahing dahilan ng ganitong kalagayan ay ang kahinaan at kawalan ng kakayahan ng pambansang elite ng militar, ang pinakamataas na command personnel ng estratehiko at operational-tactical na antas.

Maraming mga opisyal at heneral ng mga titular na nasyonalidad, na nagmamadaling na-promote sa pinakamataas na posisyon sa pamumuno sa kanilang mga hukbo, ay walang kinakailangang karanasan sa serbisyo at edukasyong militar, kahit na sa antas ng operational-tactical.

Sa wakas, ang mga bagong estado ay walang sapat na pondo. Kung, halimbawa, ang buong taunang badyet ng militar ng Ukrainian sa kabuuan ay sapat na upang mapanatili lamang ang isang dibisyon na handa sa labanan ayon sa mga pamantayan ng NATO, kung gayon sa iba pang mga republika ng dating USSR ang sitwasyon ay mas malala pa.

natuklasan:

Ang mga tagapagmana ng mga siglo na kaluwalhatian ng militar - ang Sandatahang Lakas ng Russia ay may matatag na istraktura - binubuo sila ng mga sanga, mga sangay ng armadong pwersa, na ang bawat isa ay nagsasagawa ng mga gawain ayon sa nilalayon nitong layunin. Ang Sandatahang Lakas ng Russian Federation ay nilagyan ng moderno, mahusay na mga sandata, para sa karamihan ay nakahihigit sa mga analogue ng mga dayuhang hukbo.

Ang mga pagbabago sa sitwasyong militar-pampulitika, mga gawain at kondisyon ng seguridad militar ng bansa ay nagdidikta ng pangangailangan para sa isang komprehensibong repormang militar.

III. PANGHULING BAHAGI………….. 5 min. 1. Alalahanin ang paksa, anong mga isyu ang isinasaalang-alang, ang mga layunin ng aralin, kung paano ito nakamit. 2. Sagutin ang mga tanong ng mga mag-aaral 3. Ipahayag ang mga huling marka para sa mga mag-aaral na na-survey sa panahon ng aralin, markahan ang mga mahusay, ipahiwatig ang mga pangkalahatang pagkukulang. 4. Ipahayag ang paksa ng susunod na aralin, ang tagpuan. 5. Anunsyo ng gawain para sa sariling pag-aaral, na nagpapahiwatig ng panitikan: a) Pag-aaral ayon sa abstract: - ang layunin, komposisyon at mga gawain ng mga pangunahing uri ng Sandatahang Lakas at mga sangay ng Ground Forces; - ang konsepto ng asosasyon, koneksyon, bahagi, subdibisyon; - ang nilalaman ng mga yugto ng repormang militar ng Sandatahang Lakas. b) Sumulat sa isang workbook: - mula sa isang slide projector at alam sa puso ang scheme ng komposisyon ng Armed Forces of the Russian Federation; - mula sa Combat Charter ng SV, bahagi 2 at alamin sa puso ang pagdadaglat ng mga motorized rifle, tank at artillery units.

Kung ang mga nagsasanay ay walang tanong, magtanong ng 1-2 tanong sa paksang sakop. Bigyang-pansin ang katotohanan na ang takdang-aralin ay susuriin ng isang control flight sa susunod na aralin.

yugto at pangunahing nilalaman ng reporma
Ang lahat ng mga reporma sa Hukbong Ruso ay naganap bilang resulta ng malalaking pagkatalo militar ng bansa sa pakikibaka para sa kalayaan at kalayaan. Ang mga repormang militar ni Ivan the Terrible sa pagtatapos ng ika-17 - simula ng ika-18 siglo. ay sanhi ng pangangailangan na palakasin ang hukbo ng Russia na may kaugnayan sa paglikha ng isang solong estado at proteksyon mula sa mga pagsalakay ng mga kapitbahay. Si Peter the Great ay lumikha ng isang regular na hukbo at hukbong-dagat batay sa pangangalap. Matapos ang malalakas na pagkatalo mula sa hilagang mga kapitbahay, pagkatapos ng pagkatalo ng Russia mula sa koalisyon ng Anglo-French-Turkish sa Crimean War ng 1853-1856. ang bansa ay nangangailangan ng panibagong repormang militar. Matapos ang pagkatalo ng militar sa Russo-Japanese War noong 1904-1905. sinubukan ng pamahalaan ni Nicholas II na magsagawa ng isa pang repormang militar (1905–1912), atbp.

Ang pangunahing layunin ng pinakabagong mga repormang militar ay ang paglikha ng isang lubos na kagamitang armadong pwersa na may kinakailangang potensyal na pagpigil sa militar.

Kapag nagpaplano ng reporma, isinasaalang-alang ng pamunuan ng bansa ang mahirap na sitwasyong sosyo-ekonomiko sa Russia, ang mga limitadong posibilidad para sa pagpopondo ng mga hakbang sa reporma.

Ang buong reporma ay binalak na ipatupad sa loob ng 8-10 taon, na nahahati sa 2 yugto.

Sa unang yugto (1997–2000), binalak na lumipat mula sa limang sangay ng Sandatahang Lakas patungo sa apat na sangay.

Ang pagpapatupad ng yugtong ito ng mga reporma ay naganap sa ilalim ng malakas na pag-apruba ng mga estado sa Kanluran, na nakita ang kanilang mga interes dito, ang mga bansang miyembro ng NATO, na naglaan ng pera para sa pagtatapon (pagkasira) ng mga sistema ng pagtatanggol at pag-atake ng Sobyet. Sa panahon ng 1997-1998, pinagsama ang Air Force at Air Defense Forces. Ang mga puwersa sa lupa ay nabago, at ang mga istruktura ng Navy ay pinahusay. Ang lahat ng ito ay bumagsak sa paglikha ng isang limitadong bilang ng mga pormasyon at yunit na handa sa labanan, ang pagpapalawak ng mga pag-andar at saklaw ng impluwensya ng natitira, na may kawani ng mga tao at nilagyan ng modernong teknolohiya.

Ang unang yugto ng reporma sa militar ay nakumpleto sa pag-optimize ng buong istraktura ng Russian Armed Forces.

Ang ikalawang yugto ng reporma ay dapat magdala ng mga sumusunod na resulta:

- paglipat sa isang istraktura ng tatlong serbisyo ng Sandatahang Lakas;

- paglikha ng mga multifunctional na bagong uri ng mga armas para sa mga layuning estratehiko, pagpapatakbo at taktikal;

- paglikha ng isang pang-agham, teknikal at teknolohikal na batayan para sa rearmament ng Russian Army;

- ang pagbabago ng Military Space Forces sa isang malayang sangay ng militar.

Bilang resulta ng reporma, ang mga kakayahan ng Sandatahang Lakas ay dapat tumaas sa pagtupad sa mga gawain ng estratehikong pagpigil, pagpigil at pagtataboy sa pagsalakay laban sa Russia at mga kaalyado nito, pag-localize at pag-neutralize sa mga lokal na salungatan at digmaan, pati na rin ang pagpapatupad ng mga internasyonal na obligasyon ng Russia.

Upang malutas ang mga gawaing ito, dapat isama ng Sandatahang Lakas ng Russia ang:

- nuclear deterrence forces (SNF) - upang panatilihin ang mga kapangyarihang nuklear mula sa posibleng pag-deploy ng isang digmaang nukleyar, gayundin ang iba pang mga estado na may makapangyarihang kumbensyonal na mga sandata mula sa mga di-nuklear na digmaan;

- mga puwersa ng non-nuclear deterrence upang pigilan ang mga potensyal na aggressor na estado mula sa pagpapakawala ng mga di-nuklear na digmaan;

- mga puwersang mobile - para sa mabilis na paglutas ng mga salungatan sa militar;

- pwersa ng impormasyon - upang kontrahin ang isang potensyal na kalaban sa isang digmaang impormasyon.

Ang mga gawaing ito ay dapat lutasin ng mga nabago nang sangay ng Armed Forces ng Russia.

Ang isang radikal na pagbabagong-anyo ng sistema ng mga internasyonal na relasyon, ang pag-ampon ng isang bagong doktrina ng militar, isang pagbawas sa laki ng Sandatahang Lakas, isang pagtuon sa mga parameter ng husay sa pagtatayo ng depensa - ito at maraming iba pang mga kadahilanan ay nagdidikta ng pangangailangan para sa repormang militar sa Russia. . Samakatuwid, ang repormang militar ay naging isang kinakailangan ng panlipunan at pampulitika na kasanayan sa Russia pagkatapos ng pagtatapos ng "cold war". Ang pangangailangan para sa repormang militar sa Russian Federation ay dahil sa mga geopolitical na pagbabago. Ito ay mga geopolitical na tampok na paunang tinutukoy ang makabuluhang sukat ng mga pagbabagong dapat isagawa sa konteksto ng malakihang sosyo-ekonomikong mga reporma.

Ang armadong pwersa na minana ng Russian Federation mula sa USSR ay nilikha bilang isang paraan ng paghaharap sa "cold war" at sa maraming paraan ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan para sa modernong armadong pwersa. Ang hukbo ng Russia ay hindi sapat na handa para sa mga lokal at etnikong salungatan, ang mahinang teknikal na kagamitan ng hukbo ng Russia, ang hindi sapat na propesyonalismo ng mga sundalo at opisyal ay nakakaapekto. Ang isa sa mga pangunahing problema ng hukbo ng Russia ay hindi sapat na pondo "yaman ng tao", pati na rin ang mga hindi epektibong mekanismo para sa panlipunang proteksyon ng mga tauhan ng militar. Ang lahat ng mga problemang ito at marami pang iba ay hindi malulutas sa pamamagitan ng unti-unting pagwawasto sa mga pagkukulang na likas sa hukbo ng Russia - upang malutas ang maraming mga problema ng armadong pwersa ng Russia, kinakailangan na ipatupad ang reporma sa militar bilang isang komprehensibong serye ng mga hakbang na naglalayong radikal na baguhin. ang RF Armed Forces.

Ang repormang militar ay hindi dapat matukoy sa reporma ng Sandatahang Lakas, dahil ang reporma ng Sandatahang Lakas ay itinuturing na isang mahalagang bahagi ng reporma ng buong pagtatayo ng militar sa bansa. Sa kontekstong ito, dapat din nating tandaan ang ilang iba pang mga problema na kasama ng pagpapatupad ng proseso ng repormang militar sa modernong Russia, na, sa isang paraan o iba pa, ay nangangailangan ng malapit na pag-aaral.

Ang krisis ng hukbong Ruso ay lumala noong huling bahagi ng 1980s. Sa pagtatapos ng 80s. ang paggastos sa military-industrial complex at ang pagpapanatili ng isang multimillion-strong army ay nagpalala sa krisis sa ekonomiya. Ang pagmamaliit ng salik ng hindi kahandaan ng hukbong Ruso na itaboy ang mga banta sa pandaigdigang, rehiyonal at pambansang seguridad ay humantong sa mga maling kalkulasyon sa patuloy na repormang militar sa Russia. Dapat ding tandaan na ang lahat ng mga salik na ito ay lumilikha ng mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng repormang militar upang palakasin ang kakayahan sa labanan ng hukbong Ruso.

Bilang pangunahing negatibong mga kadahilanan na paunang natukoy ang pagbaba sa kahandaan sa labanan ng Sobyet, at pagkatapos ay ang hukbo ng Russia, sina K. Cirulis at V. Bazhanov ay nagpapahiwatig:
1. Ang hindi mapagkakasundo na kontradiksyon ng corrupt caste sa natitirang bahagi ng misa ng opisyal;
2. Alienasyon sa pagitan ng mga heneral, opisyal, sarhento at sundalo;
3. "Hazing", na lumikha ng hilig na gawing kriminal ang hukbo at isang sistema ng pangit na impormal na relasyon;
4. Masinsinang pag-unlad ng kagamitan at armas, na nagpalala sa kontradiksyon sa pagitan ng pangangailangang pataasin ang propesyonalismo ng mga tauhan at hindi napapanahong paraan ng pagsasanay sa labanan at organisasyon nito;
5. Ang pagbaba sa prestihiyo ng serbisyo militar sa Armed Forces of the Russian Federation dahil sa paglahok ng mga servicemen ng mga specialty sa labanan sa gawaing bahay, na humantong sa pagbaba sa kahandaan sa labanan.

Ang hindi kasiya-siyang kahandaan sa labanan ay nauugnay sa paglipat mula sa anyo ng organisasyon ng hukbo na likas sa command-administrative system ng uri ng Sobyet sa anyo ng organisasyon ng hukbo ng isang demokratikong estado. Gayunpaman, ang mga kaganapan noong unang bahagi ng 1990s ay humadlang sa mabilis na pagpapatupad ng mga repormang militar. Noong 1990s hindi naisagawa ang repormang militar. Ang patakaran ng estado na bawasan ang paggasta ng militar nang hindi nireporma ang Sandatahang Lakas ay humantong sa pagbagsak ng hukbo. Ang kakulangan ng pondo para sa Sandatahang Lakas ay humantong sa paggamit ng mga reserbang pang-emergency.

Ang mga programang repormang militar na binuo ay may kahalagahang pampulitika, at ang repormang militar sa praktika ay nangangahulugang isang teoretikal, metodolohikal, organisasyonal at legal na batayan. Gayunpaman, ang matagumpay na pagpapatupad ng repormang militar noong huling bahagi ng 1990s. ay nahadlangan ng hindi sapat na pondo, kakulangan ng pondo at kakulangan ng political will para ipatupad ang mga nakaplanong hakbang. Sa panahon ng repormang militar mula 1992 hanggang 2001, na matatawag, sa mga salita ni L. Peven "isang dekada ng napalampas na mga pagkakataon", ang mga pangunahing gawain nito ay hindi natupad:
- ang mataas na kahandaan sa labanan ng mga tropa ay hindi natiyak;
- Ang mga epektibong hakbang para sa social security ng mga servicemen ay hindi pa nabuo.

Ang aspeto ng unti-unting paglipat ng hukbong Ruso sa isang batayan ng kontrata para sa mga posisyon ng staffing ay nararapat na espesyal na pansin. Sa konteksto ng repormang militar sa Russia, ang prosesong ito ay makikita na nakakaapekto hindi lamang sa organisasyon ng hukbong Ruso, ngunit nakakaapekto rin sa lipunang Ruso. Ito ay humahantong sa epektibong paggamit ng pinakabagong teknolohiya ng mga kontratista at ang pagpapabuti ng propesyonalismo ng mga tauhan ng militar at ang hukbo ng Russia sa kabuuan. Gayunpaman, ang paunang halaga ng pagpapanatili ng mga sundalong kontrata ay mas mataas kaysa sa gastos ng mga sundalong conscript. Ang mga unang eksperimento sa pagbuo ng mga yunit ng militar mula sa mga sundalong kontrata ay isinagawa noong unang bahagi ng 1990s. Ang unang hindi matagumpay na eksperimento sa paglipat ng hukbo sa isang sistema ng kontrata para sa pagrekrut ng mga pribado at sarhento sa Russia ay nagsimula noong 1992. Ang rurok ng hindi matagumpay na eksperimento ay dumating noong tag-araw - taglagas ng 1993 - nabigo ang eksperimento dahil sa hindi sapat na pagpopondo at kakulangan ng isang panlipunang pakete ng mga benepisyo para sa mga sundalong kontrata.

Gayunpaman, kahit ngayon ang mga materyal na gantimpala at panlipunang benepisyo para sa mga kontratista ay minimal. Maaaring ipagpalagay na, sa kondisyon na ang paborableng socio-economic na kondisyon ay ibinibigay para sa isang makabuluhang bahagi ng mga conscripts, ang ganitong uri ng serbisyo sa Sandatahang Lakas ay maaaring maging isang kaakit-akit at prestihiyosong uri ng serbisyo publiko. Ang isang mahalagang papel sa paglago ng pagganyak na maglingkod sa ilalim ng kontrata ay maaaring gampanan ng positibong advertising sa media. Ang suporta para sa paglipat sa isang propesyonal na hukbo ay mas mataas sa mga pangkat na may mas mataas na mapagkukunang panlipunan at ang potensyal na ipatupad ang mga ito.

Ang pagpapakilala ng alternatibong serbisyong sibil (ACS) ay naging isang mahalagang kaganapan sa sosyo-politikal na buhay ng Russian Federation. Marahil sa hinaharap, ang ACS Institute ay mapupunan ng malaking bilang ng mga potensyal na kalahok, ang bilang nito ay masusukat sa sampu at daan-daang libo. Ang mga trabaho para sa mga pinakilos bilang bahagi ng alternatibong serbisyong sibil ay matatagpuan sa mga ampunan at tahanan, nursing home, at mga taong may kapansanan. Ang mga trabahong ito, bilang panuntunan, ay nailalarawan sa pamamagitan ng medyo mahirap na mga kondisyon sa pagtatrabaho at hindi prestihiyoso at hindi kaakit-akit para sa karamihan ng mga tradisyunal na manggagawa, ngunit ang panlipunang pangangailangan para sa dami ng naturang trabaho ay tumataas. Ang mga repormang militar ay tinutugunan ng suporta sa lipunang Ruso, lalo na sa mga kategorya ng mga conscripts at iba pang mga grupong panlipunan na tumatanggap ng mga benepisyong panlipunan o mga pakinabang bilang resulta ng pagpapakilala ng recruitment ng alternatibong serbisyong sibilyan. Ang problema sa pagtatasa sa mga kahihinatnan ng socio-economic ng pagkuha ng komposisyon ng alternatibong serbisyong sibilyan ay mahirap hulaan sa mahabang panahon. Dapat ipagpalagay na maraming mga pangkat ng lipunan ang makikinabang sa mga pagbabagong ito. Gayunpaman, sa kasalukuyang anyo nito, hindi malulutas ng mga pagbabagong ito ang pangunahing problema ng hukbong Ruso - ang kalagayan ng mga sundalo (tinatawag para sa serbisyo militar) at mga opisyal.

Mga aspetong panlipunan ng repormang militar ng Armed Forces ng Russia

Sa post-reform na Russia, ang kumplikado, nagkakasalungatan at madalas na hindi nahuhulaang mga proseso sa lipunan ay may malaking epekto hindi lamang sa ilang mga grupong panlipunan sa lipunang Ruso, kundi pati na rin sa mga servicemen at kanilang mga pamilya. Sa katunayan, ang isa sa mga pangunahing problema ng hukbo ng Russia ay hindi sapat na pondo. "yaman ng tao", hindi epektibong mga mekanismo ng panlipunang proteksyon ng mga sundalo at opisyal. Ang lahat ng ito at maraming iba pang mga problema ay hindi malulutas sa pamamagitan ng unti-unting pagwawasto sa mga pagkukulang na likas sa hukbo ng Russia. Samakatuwid, upang malutas ang maraming mga problema sa lipunan ng hukbo ng Russia, kinakailangan na ipatupad ang mga komprehensibong hakbang, ang layunin nito ay gumawa ng mga naka-target na aksyon na naglalayong radikal na baguhin ang sistema ng panlipunang proteksyon ng mga tauhan ng militar ng Russia.

Ang mababang sahod ng militar at hindi sapat na pondo para sa pagpapanatili ng hukbo ay naging isa sa mga mahahalagang problema na kailangang matugunan kaagad. Kaugnay nito, ang mga hakbang sa ekonomiya ng Pamahalaan ay pinagtibay o binalak na pagtibayin, ang layunin nito ay palitan ang mga benepisyo ng mga tauhan ng militar ng kabayaran sa pera. Kinalkula para sa 2002-2010. Ang programa na "Mga sertipiko ng pabahay ng estado" ay bahagyang nag-ambag sa solusyon ng problemang ito. Ang paggana ng sistema ng mortgage para sa mga opisyal ay malulutas ang problema sa pabahay para sa maraming mga servicemen.

Ang pagkakaroon ng pagsasaalang-alang sa mga pangunahing aspeto ng reporma sa militar at ang epekto ng mga aspetong panlipunan nito sa lipunang Ruso, maaari tayong makarating sa mga sumusunod na konklusyon:
1. Ang Russia, bilang isang malaking kapangyarihan kung saan nakasalalay ang internasyonal na seguridad, ay dapat magkaroon ng hukbong handa sa labanan na nakakatugon sa mga pinakamodernong kinakailangan. Ang pangangailangan na kontrahin ang mga banta ng terorista at itaboy ang mga banta ng mga potensyal na aggressor ay nag-oobliga sa mga servicemen na patuloy na pagbutihin ang militar-teknikal na kagamitan ng hukbo.
2. Isang napaka-negatibong klimang panlipunan ang nabuo sa modernong hukbong Ruso, mga kaso ng "nagbabagong relasyon". Upang mapataas ang kumpiyansa ng publiko sa hukbo, kinakailangan na pigilan ang pambu-bully. Ang madalas na mga kaso ng paglabag sa mga pangunahing karapatang pantao sa hukbo ay tumutukoy sa negatibong saloobin ng maraming conscripts sa serbisyo militar. Laganap ang maraming iligal na paraan ng pag-iwas sa conscription ng militar.
3. Ang repormang militar na isinagawa sa Russia sa loob ng mahigit isang siglo at kalahati ay naging isa sa mga pangunahing kaganapan sa buhay panlipunan at pampulitika ng Russia. Ito ay may malaking impluwensya sa lipunang Ruso at nakakaapekto sa mga interes ng maraming panlipunang grupo at lobby.
4. Ang pinaka-kagyat na problema ng repormang militar ay may makatuwirang solusyon na magagawa para sa ekonomiya at lipunan ng Russia. Mula noong 2001, pumasok ito sa pinabilis na proseso ng pagpapatupad. Ang matagumpay na pagpapatupad ng repormang militar ng RF Armed Forces ay magiging posible upang lumipat sa isang bagong sistema ng pag-recruit ng mga tropa nang walang pagkiling sa mga kakayahan sa labanan ng mga yunit ng militar, tiyakin ang kinakailangang bilang ng mga sinanay na reserba, alisin ang maraming aspeto ng panlipunang pag-igting sa lipunan, na katangian ng kasalukuyang sistema ng conscription, at tinitiyak ang suporta ng lipunang Ruso para sa mga reporma.

Makipagtulungan sa mga tauhan

Nagre-refer sa mga awtoritatibong pag-aaral ng mga domestic expert sa larangan ng konstruksiyon ng militar at pamamahala ng militar, B.L. Binibigyang-diin ni Belyakov ang mga problema ng pagtuturo sa mga tauhan ng Armed Forces of the Russian Federation, at nakatuon din ang kanyang interes sa pananaliksik sa mga makabuluhang katangian ng kanilang impluwensya. Itinuturo niya na ang mga problema ng modernong edukasyon sa militar ay nagdudulot ng isang kadahilanan tulad ng pagkawatak-watak ng medyo epektibong sistema ng gawaing pang-edukasyon na dati nang gumana sa Armed Forces ng Russian Federation at umunlad sa mga dekada, kabilang ang pagpapalakas ng disiplina sa militar, kasama ang mga servicemen ng iba't ibang grupong etniko at bansa, kasama ang pagpasok ng isang kadahilanan ng pagkukumpisal sa kapaligiran ng militar.

Mabagal at matagal na yugto ng paglikha ng isang bagong sistema ng gawaing indoctrination na hindi nakakatugon sa mga pangunahing layunin at layunin ng konsepto ng paglipat sa isang unitaryong sistema ng gawaing indoctrination sa mga kolektibong militar ng iba't ibang sangay ng Armed Forces. Ang mabagal na proseso ng paglipat sa isang unitary system ng edukasyon, sa kanyang opinyon, ay humahadlang din sa mas mahusay at maayos na koordinadong gawain ng command at commanders ng mga yunit ng militar, pati na rin ang sistema ng mga burukratikong departamento ng gawaing pang-edukasyon upang magkaisa at magsagawa ng edukasyon. magtrabaho sa multinational o multi-ethnic na kolektibong militar ng Armed Forces of the Russian Federation. Bukod dito, ang kawalan sa Sandatahang Lakas ng isang sistema at programa sa pagsasanay na pinagtibay sa siyensya at konsepto para sa mga espesyalista sa humanities (mga philologist, ethnologist at historian) na espesyal na sinanay upang magsagawa ng gawaing nakatuon sa lipunan (impormasyon, edukasyon, atbp.) kasama ang mga tauhan ng militar ng iba't ibang mga grupong etniko at nasyonalidad na naninirahan sa Russian Federation.

Noong 70s ng huling siglo, walang malubhang interethnic o interethnic na mga salungatan sa hukbong Sobyet, at ang istraktura ng lolo ay nanaig sa sistema ng mga relasyon sa lipunan sa mga kolektibo ng hukbo. Nang maglaon, nang magkaroon ng malawakang katangian ang pagkakaisa sa mga kolektibo ng hukbo batay sa nasyonalidad, etnisidad, o kababayan, ang sistema ng ugnayang panlipunan sa katayuang kababayan sa maraming kaso ay nanaig sa mga kolektibo ng hukbo kaysa sa tradisyonal. "lolo" at sirain pa ang huli. Sa pagbagsak ng USSR at ang pagtaas ng pambansang homogeneity ng hukbo ng Russia, ang sistema ng kriminal ay nauna.

Sa modernong hukbo ng Russia, maraming mga kumander at kanilang mga katulong na pang-edukasyon ang kailangang magtrabaho at kumilos pangunahin sa pambihirang mga kondisyon at may ilang mga elemento ng pagbabago at kahit na, sa ilalim ng ilang mga kundisyon, ang panganib ng paglutas ng mga kagyat na problema at mga gawain ng pagtaas ng pagiging kumplikado ng pedagogical. Kasabay nito, kinakailangan ding isaalang-alang na ang ilang mga kumander ay nawala ang kanilang dating ideolohikal at moral at mga oryentasyon ng halaga ng tradisyonal na sistema ng gawaing pang-edukasyon na binuo sa hukbo ng Russia at Sobyet, at mga bagong espirituwal na halaga sa ang mga aktibidad na pang-edukasyon ay hindi nabuo. Ang hindi matagumpay na mga eksperimento sa paghahanap para sa isang pambansang ideya, isang mapagmataas na apela sa pambansa at etno-confessional na mga mapagkukunan, isang pagbaba sa pamantayan ng pamumuhay ng isang makabuluhang bilang ng populasyon ng bansa ay humantong sa panlipunan at legal na kahinaan at kawalan ng katiyakan tungkol sa hinaharap para sa isang makabuluhang bilang ng militar. Ang lahat ng mga salik na ito ay may negatibong epekto sa aktibidad ng pedagogical ng mga opisyal sa hukbo sa pagpapalakas ng disiplina ng militar sa mga kolektibong militar. Dapat ding tandaan na ang solusyon sa marami sa mga problema at hamon sa itaas ay posible sa pamamagitan ng pagsangguni sa teoretikal, konseptwal at praktikal na pamamaraan ng sosyolohikal na agham at kinasasangkutan ng mga propesyonal na sosyolohista sa pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga disfunctional phenomena na ito sa Armed Forces of the Russian. Federation.

Kasabay nito ay nabasa nila:
Reporma sa politika at militar
Reporma sa hukbo
MTC kasama ang France

Browser -Tagamasid 2003 № 6 (1 6 1 )

REPORMANG MILITAR SA RUSSIA

Oleg Lisov,

Pinuno ng Sektor VIMI

Ang mga unang pagtatangka sa isang seryoso at sistematikong reporma ng Sandatahang Lakas ng ating estado sa nakalipas na mga dekada ay ginawa noong dekada 70, nang, sa mga tagubilin ng Ministro ng Depensa ng USSR D. Ustinov, isang buong hukbo (ika-28, nakatalaga sa Belarus). Matapos matuktok at kumpleto sa mga bagong kagamitan, nakibahagi siya sa mga maniobra ng Zapad-81, na nagpapakita ng mahusay na mga resulta sa oras na iyon. Sa kasamaang palad, ang karanasang ito ay hindi ginamit, at ang kasunod na panahon ng pagwawalang-kilos at ang tinatawag na "perestroika" ay hindi nagpapahintulot sa pamunuan ng bansa na magpatuloy sa reporma sa hukbo.

Sa nakalipas na 10 taon, sa lahat ng sektor ng lipunang Ruso, at higit sa lahat sa mga pulitiko ng Russia, ang mga debate tungkol sa pangangailangan na bawasan ang hukbo at reporma ang Armed Forces ng Russia ay hindi humupa. Ang pamunuan ng bansa ay nag-aalangan (o dahil sa kamangmangan, o dahil sa takot?) Sinusubukang gawin ang isang bagay sa direksyong ito, ngunit wala pa ring makabuluhan at, higit sa lahat, positibong resulta mula sa mga pagtatangkang ito. Kasabay nito, ang Sandatahang Lakas ay sa wakas ay nawawala ang kanilang kahandaan sa pakikipaglaban at pagiging epektibo sa pakikipaglaban, ang pinakamahusay, pinakabata at pinaka-promising na mga opisyal ay umalis sa hukbo, ang mga kagamitan ay tumatanda, ang bilang ng mga aksidente ay lumalaki nang husto, at ang prestihiyo ng Armed Forces ay may bumagsak sa pinakamababang antas. Ang serbisyo sa hukbo ay hindi naging isang marangal na tungkulin at tungkulin (tulad ng nakasulat sa Konstitusyon ng Russian Federation at tulad ng nararapat), ngunit halos isang kahihiyan.

Ang repormang militar na isinagawa sa Russia mula noong kalagitnaan ng 1997 ay idinisenyo upang iakma ang Sandatahang Lakas ng Russian Federation sa mga bagong pangangailangang militar ng estado at sa mga nabagong pagkakataong pang-ekonomiya nito. Gayunpaman, ang pagbagsak ng pananalapi at ekonomiya noong Agosto 1998 ay naantala ang sibilisadong programa sa repormang militar at naantala ang pagpapatupad nito sa loob ng maraming taon.

Regulatory Framework para sa Reporma

Hanggang 1998, ang gabay na dokumento para sa pagtukoy ng diskarte para sa reporma sa Sandatahang Lakas ay ang "Plano para sa Reporma at Konstruksyon ng Sandatahang Lakas ng Russian Federation", na inaprubahan ng Pangulo, na pagkatapos ay pinalitan ng "Mga Batayan (Konsepto) ng ang Patakaran ng Estado sa Pag-unlad ng Militar ng Russia para sa Panahon Hanggang 2005", na inaprubahan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 1998 Alinsunod sa dokumentong ito, sa kasamaang-palad, ang bawat departamento ng kapangyarihan ay bumuo ng sarili nitong mga panloob na plano para sa reporma sa mga pwersa, na pagkatapos ay kailangang makipag-ugnayan sa Pangkalahatang Staff ng Sandatahang Lakas at pinagsama sa isang karaniwang dokumento upang matiyak ang isang sistematikong proseso ng reporma, pagbuo at pagpapalakas ayon sa isang plano ng seguridad militar ng Russia. Alinsunod sa planong ito, ang ilang mga hakbang sa organisasyon at kawani ay isinagawa, ngunit sa paglipas ng panahon ay lumabas na ang mga hakbang na ginawa ay hindi nakamit ang mga gawaing itinakda, at marami sa mga pagbabagong-anyo ay hindi bumuti, ngunit, sa kabaligtaran, ay nagpalala sa bansa. sistema ng organisasyong panseguridad at kinakailangang pagkansela o pagpapalit ng mga bago (Talahanayan 1). isa).

Ang mga pangunahing hakbang ng reporma sa militar ng Russian Federation, natupad hanggang 2005

Mga yugto at pangunahing gawain sa reporma sa Sandatahang Lakas ng Russian Federation	Nalutas ang mga layunin, mga gawain at posibleng kahihinatnan
Stage 1 - hanggang 2000
(Mga makabuluhang pagbawas sa mga tauhan ng mga tropa, pagbawas (pagpapalaki) ng mga distrito ng militar, mga pagbabago sa istruktura ng mga tropa at samahan ng utos ng militar).
Ang pagbabawas ng bilang ng mga tauhan ng Ground Forces ng Russian Federation mula sa 420 libong mga tao. hanggang 348 libong tao	Pagpapabuti ng kahusayan ng command at control
Repormasyon ng High Command ng Ground Forces.	Makabuluhang pagbabawas.
Ang pagsasama ng military space forces (VKS) at ang rocket at space defense forces (RKO) sa Strategic Missile Forces (RVSN).	Pagbabawas ng bilang ng mga kawani ng administratibo.
Pagbubuo ng isang bagong independiyenteng uri ng mga tropa mula sa VKC at RKO - espasyo at paglipat nito sa Air Force ng Russian Federation.	Pagbawas sa gastos ng pagpapanatili ng pangkat ng pamamahala.
Strategic Missile Forces - reorganisasyon mula sa isang uri ng tropa tungo sa isang uri ng tropa.	Pagbabawas sa gastos ng R&D at siyentipikong pag-unlad.
Pagkumpleto ng pagbuo ng istraktura ng RF Armed Forces, na binubuo ng apat na sangay - Ground Forces, Navy, Air Force at strategic forces.	Pag-aalis ng paralelismo sa gawain ng punong-tanggapan ng militar at pamumuno.
Ang pagsasama ng Air Force at Air Defense ng bansa sa isang sangay ng RF Armed Forces - ang Air Force.
Ang pagtatatag ng isang pinag-isang sistema ng dibisyon ng militar-administratibo ng teritoryo ng Russian Federation sa mga madiskarteng direksyon: North-Western - sa loob ng mga hangganan ng Leningrad Military District; Kanluran - sa loob ng mga hangganan ng Moscow Military District; Southwestern - sa loob ng mga hangganan ng North Caucasian Military District; ang Siberian Military District at ang Malayong Silangan - sa loob ng mga hangganan ng Far Eastern Military District (5 na distrito ng militar).
Stage 2 - hanggang 2002
(Pagbabawas ng bilang, pagtaas ng pondo, pagtaas ng kahandaan sa labanan, paglilipat ng ilang yunit sa serbisyo ng kontrata).
Muling pagtatayo ng High Command ng Ground Forces (2001).	Pagtaas ng kahandaan sa labanan at kakayahan sa pakikipaglaban ng mga yunit at pormasyon.
Tumaas na kahandaan sa labanan, modernisasyon at pagbuo ng mga bagong uri at uri ng armas.	Pagbabago at pagpapalakas ng military-industrial complex ng Russian Federation.
Paglikha ng mga bahagi at koneksyon ng "patuloy na kahandaan":	Pagpapanatili ng mga opisyal ng corps.
tatlong dibisyon at apat na brigada ng "permanenteng kahandaan" ang nabuo sa mga distrito ng militar ng Leningrad, Moscow, North Caucasian at Siberian, na pinamamahalaan ng hindi bababa sa 80% na mga tauhan, 100% armado, sinanay at patuloy na napapailalim sa mas mataas na mga kinakailangan).	Pagtaas ng katayuan sa lipunan at moral ng isang serviceman.
Mga hakbang upang madagdagan ang bilang ng mga kontratang sundalo sa Sandatahang Lakas.
Pagtaas ng katayuan sa lipunan at mga karapatan ng mga tauhan ng militar.
Eksperimental na paglipat ng Airborne Division sa isang batayan ng kontrata, na sinusundan ng pag-aaral ng karanasan at pagpapatupad nito sa ibang mga tropa.
Pag-unlad at pag-ampon ng Batas "Sa Alternatibong Serbisyo Sibil sa Russian Federation (AGS)".
Stage 3 - hanggang 2005
(Nadagdagang "pare-parehong kahandaan" na mga yunit at pormasyon, nadagdagan ang pagbili ng mga kagamitang militar. Paglipat ng Sandatahang Lakas ng Russian Federation at ang buong sistema ng pagtatanggol ng estado sa prinsipyo ng "epektibong kasapatan").
Konsentrasyon ng mga pagsisikap at pondo sa unti-unting pagtaas sa bilang ng mga pormasyon at mga yunit ng "permanenteng kahandaan" (ang mga nasabing yunit at pormasyon ay dapat likhain sa lahat ng sangay ng Sandatahang Lakas. Ito ay binalak na magkaroon ng hanggang 10 buong dugong dibisyon sa ang Ground Forces).	Pagpapabuti ng kahusayan ng mga tropa at kagamitang militar.
Pagpapabuti ng istraktura ng command at kontrol ng tropa.	Pagpapalakas ng tungkulin at lugar ng military-industrial complex sa sistema ng depensa ng bansa.
Paglipat ng Sandatahang Lakas sa isang tatlong-species na istraktura ng organisasyon (lupa, himpapawid, dagat).
Modernisasyon at pagpapabuti ng mga armas at kagamitang militar.	Ang pagtaas ng lakas ng labanan ng Armed Forces, pagpapalakas ng proseso ng rearmament ng hukbo, ang pagpapakilala ng mga bagong uri at modelo ng mga armas at kagamitang militar.
Ang pagtaas sa pagbili ng mga armas at kagamitang militar, ang kanilang pinahusay at epektibong pagpapakilala ng mga tropa.	Pagpapatupad ng karapatan sa konstitusyon ng isang mamamayan sa isang alternatibong serbisyo.
Paghahanda ng isang regulasyon, organisasyon, staffing at socio-economic na katwiran para sa pagpapakilala ng isang alternatibong serbisyong sibilyan (ACS) sa Russian Federation, kasama ang sapilitang serbisyo militar (ang batas ng ACS ay ipinatupad lamang sa Russian Federation mula noong 2004. ).	Pagtupad sa mga ipinapalagay na internasyonal na obligasyon.
Paglikha ng isang solong likuran ng Armed Forces para sa hukbo, hukbong-dagat, aviation, tropa ng Russian Emergency Ministry, hangganan, panloob at tropa ng tren.	Pagbabawas ng bilang ng mga conscripts.
100% na probisyon ng Sandatahang Lakas kasama ang lahat ng mga mapagkukunan (labanan, pananalapi, atbp.).	Siyentipiko at teknikal na pag-unlad ng mga bagong modelo ng teknolohiya at ang pag-unlad ng teknolohiyang ito.

Bilang karagdagan, sa paglipas ng panahon, naging malinaw na ang mga reporma sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas ay isinasagawa at isinasagawa ng ilang partikular na grupo ng ilang opisyal na hindi interesado sa kanila, at ang kanilang mga aksyon ay kadalasang nakabatay hindi sa mga kalkulasyon na binuo ng siyentipiko at mahusay na na-verify, ngunit sa kanilang pansariling damdamin, naipon na karanasan at kaalaman. Ang mga resulta ng naturang gawain ay ang taunang pagbawas sa mga bilang, ang pagsasanib at paghahati ng mga sangay at sangay ng hukbong sandatahan, ang pagpapalaki ng mga distrito, ang muling pagsasaayos ng administratibong kagamitan, ang reporma ng mga pormasyong militar, ang pag-aalis ng mga paaralang pang-agham at ang buong sistema ng pagsasanay sa mga tauhang siyentipiko, ang pagbabawas ng mga paaralang militar at akademya. Ngunit nasaan ang inaasahang resulta - isang positibong epekto? Ang ganitong pagpapatupad ng mga hakbang sa organisasyon at kawani ay hindi malulutas ang pangunahing gawain - pagpapalakas ng seguridad ng militar ng estado, ngunit, sa kabaligtaran, pinapahina ito at pinalala ang posisyon ng Armed Forces ng Russia. Ang mga resulta ng bawat reporma ay may labis na masakit na epekto hindi lamang sa mga tauhan, kanilang moral at sikolohikal na estado at sitwasyon sa pananalapi, ngunit sa pinakamahalagang bagay - ang kakayahan sa labanan at kahandaan sa labanan ng mga pwersa at paraan para sa pagtatanggol ng estado. Ang isang pagsusuri sa mga hakbang na ginawa bilang bahagi ng reporma ng makina ng militar ng Russia ay nagpapakita na ang pagiging epektibo (kahusayan) ng maraming mga hakbang na ginawa hanggang kamakailan, sa totoo lang, ay hindi tumutugma sa mga paunang kalkulasyon - walang mga karagdagang mapagkukunan sa pananalapi, walang pagbawas sa mga numero, walang pagbawas sa mga gastos. Bilang resulta, ang kahandaan sa labanan ay hindi nadagdagan, at ang ilang mga hakbang ay nananatiling mga eksperimento at ang mga naunang desisyon ay kinansela o pinapalitan ng iba (halimbawa, ang pagpuksa at muling pagtatatag ng Main Command ng Ground Forces). Mula sa mga naturang hakbang, sa una, ang kahusayan ng paggana ng buong organismo ng militar ay nabawasan nang husto, pagkatapos ay mayroong pagkawala ng pinakamahusay, pinaka-nakaranas na bahagi ng mga tauhan ng tropa, at, sa wakas, isang bahagyang o kumpletong pagkawala ng kahandaang labanan ng mga yunit at pormasyon. Kaya, kung sa simula ng 90s mayroong 80 na mga pormasyong handa sa labanan sa mga pwersang panglupa, kung gayon noong 2002 - 20 na pormasyon ng mga pwersang panglupa at 15 sa iba pang mga uri ng armadong pwersa ay nakakuha ng isang miserableng pag-iral, kung saan isa lamang ang ika-42. Ang dibisyon sa Chechnya ang may pananagutan sa mga tumaas na pangangailangang ito.

Ang komposisyon ng contingent ng mga conscripts na tinawag para sa serbisyo militar ay kawili-wili din - 89% ng mga kabataang lalaki sa edad ng militar ay maaaring umiwas sa serbisyo o pinalaya mula dito sa iba't ibang paraan - sila ay nagkasakit, nanganak ng higit sa 2 anak, magpatuloy ang pagtakbo, pag-abroad, atbp.

Sa 11% ng mga na-draft, pangunahin mula sa mga malalayong lugar at malalayong lugar, 7% ay may primaryang edukasyon, 30% ay may sekondaryang edukasyon, at 40% ay hindi kailanman nag-aral at halos hindi nagtrabaho, at halos 20% lamang ang nakakatugon sa mga kinakailangan .

Ang pagsusuri sa unang yugto ng repormang militar sa Russia ay nagpapahintulot sa mga "matulungin" na mga mananaliksik mula sa London Institute for Strategic Studies sa kanilang ulat na "The Military Balance 1999-2000." gumuhit ng napaka-pesimista at medyo baguhan na mga konklusyon. Ang kanilang kahulugan ay ang mga sumusunod: "ang pangkalahatang estado ng kahandaang labanan ng lahat ng Sandatahang Lakas ng Russian Federation, maliban sa mga nuklear, ay nananatiling mababa dahil sa kakulangan ng pondo para sa pagsasanay, pagpapanatili at pagbili ng mga armas. Gayunpaman, sa kabila ng mga paghihirap noong 1999, ang RF Armed Forces ay nagpakita ng mas mataas kaysa sa tila may kakayahang mag-deploy ng malalaking pinagsamang pwersa." Sa anong gastos at sa anong mga pagsisikap?

Pangunahing Direksyon para sa Pagpapatupad ng Reporma

Tulad ng ipinapakita ng karanasan at kasanayan, ang pangunahing bagay sa paglutas ng pinakamasalimuot at napakalaking problema ng ating estado - ang pagreporma sa Sandatahang Lakas nito - ay dapat na isang sistematikong diskarte. Pangunahing kabilang dito ang:

Tamang pagbabalangkas ng mga gawaing pampulitika na kinakaharap ng estado at ng Sandatahang Lakas;

Pang-agham na kahulugan ng hinaharap na imahe ng Armed Forces (kung ano ang dapat na Armed Forces);

Pinakamainam na repormasyon ng mga bahagi at koneksyon na umiiral sa panahon ng repormasyon;

Unti-unting pagbuo at paglikha ng mga bagong yunit at pormasyon para sa matagumpay na pagtatanggol ng bansa at ang posibleng pagsasagawa ng digmaan sa susunod na 10, 20, 30 at higit pang mga taon.

Ang mga reporma sa Sandatahang Lakas, bilang isang patakaran, ay isinasagawa sa apat na pangunahing lugar - ang pagbabago ng command at control system ng Armed Forces, pagbabago ng sistema ng recruitment, pagbabago ng sistema ng pagsasanay at edukasyon, pagbabago ng sistema para sa pagbibigay ng mga sandata sa mga tropa. , kagamitang militar, iba't ibang uri ng allowance at pagpapanatili. Hindi pa ito ginagawa sa ating Sandatahang Lakas hanggang kamakailan lamang. Sinasabi ng agham militar na mayroong tatlong estado ng antas ng kahandaan sa labanan ng anumang yunit o pormasyon ng militar - handa sa labanan, limitadong handa sa labanan at hindi handa sa labanan. Ipinakilala ng Chief of the General Staff of the Armed Forces ang ika-apat na kategorya - ang supercritical level ng combat readiness ng lahat ng Armed Forces of the Russian Federation - ganyan ang kasalukuyang estado ng ating Armed Forces.

Kilalang-kilala na ang lahat ng mga gawain sa itaas ay dapat tukuyin at mabalangkas sa mga pangunahing dokumento ng estado - ang "Doktrinang Militar ng Russian Federation" - isang dokumentong pampulitika na tumutukoy sa mga pangunahing direksyon ng patakaran ng estado sa larangan ng pagtiyak ng seguridad ng indibidwal, lipunan, estado at seguridad ng bansa mula sa panlabas at panloob na mga banta; "Mga Konsepto ng Pambansang Seguridad ng Russian Federation" - isang dokumentong pampulitika na tumutukoy sa militar-pampulitika, militar-estratehiko at militar-ekonomikong pundasyon para sa pagtiyak ng seguridad ng militar ng Russian Federation at isang bilang ng iba pang pangunahing regulasyon at ligal na pagpaplano, mga gawaing ehekutibo. Sa kasamaang palad, ang mga legal na dokumentong ito ay nagsimulang lumitaw lamang noong 2000. Maaari nating ipagpalagay na mula sa sandaling iyon, sa batayan ng isang buong pakete ng mga naturang legal na aksyon, nagsimula ang sistematikong gawain sa ating bansa upang repormahin ang Sandatahang Lakas nito.

Mga aspeto ng ekonomiya ng reporma sa militar

Sa pagbagsak ng Unyong Sobyet, ang pagbuo ng Russian Federation at ang pagpasok nito sa panahon ng perestroika, ang paggasta ng militar ng estado ay nagsimulang bumaba nang husto, at kung noong 1992 ay umabot sila sa 5.56% ng GDP, pagkatapos noong 2002 - humigit-kumulang - 2.5% ng domestic gross product, at noong 2003 - 2.65%. Bukod dito, ang pagbawas sa mga paggasta ay nangyari nang sabay-sabay at sinamahan ng isang walang pinipiling pagbawas sa bilang ng Sandatahang Lakas ng Russia, paglustay at pagsira ng mga armas at kagamitang militar (Talahanayan 2). Sa pagsasagawa, ang tunay na paggasta sa pambansang depensa, na isinasaalang-alang ang inflation, ang digmaan sa Chechnya at ang bilang ng iba pang pang-ekonomiya at kapaligiran na kahihinatnan at iba pang negatibong aspeto ng ating kasaysayan, ayon sa mga eksperto, ay bumaba ng 70-75% sa mga nakaraang taon.

Kinikilala ang kahalagahan at pangangailangan ng isang malinaw at ipinag-uutos na pagpapatupad ng mga reporma sa militar sa mga istruktura ng kapangyarihan ng Russian Federation, sa wakas ay itinalaga ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga inilalaan na alokasyon para sa pagpapatupad nito bilang isang hiwalay na linya sa badyet. Bukod dito, kung noong 2001 4.5 bilyong rubles lamang ang inilalaan para sa mga layuning ito, kung gayon noong 2002 ito ay 16.544 bilyong rubles, i.e., halos 4 na beses na nadagdagan ang halaga, at noong 2003 - 15.8 bilyong rubles. Sa susunod na taon, dapat na mas makabuluhan ang halagang ito, at higit pa rito, itinakda ng pamunuan ng bansa na posible ang pagtaas ng laang-gugulin para sa mga layuning ito.

Mga paglalaan para sa pambansang pagtatanggol ng Russian Federation noong 1992-2003.

Mga tagapagpahiwatig
GDP, bilyong rubles
Aktwal na paggasta sa pambansang depensa, bilyong rubles
Mga aktwal na alokasyon, % ng GDP

Ang pangunahing elemento ng reporma ng Sandatahang Lakas, sa kasamaang-palad, alinsunod sa mga desisyon na ginawa, ay at nananatiling isang radikal na pagbawas sa bilang ng mga tropa. Sa kabuuang bilang ng mga tauhan ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, 2 milyon 360 libong tao. militar at 960 libong tao. Ang mga tauhan ng sibilyan ay dapat tanggalin sa 600 libong tao. Sa aktwal na Sandatahang Lakas ng Russian Federation, ang bilang nito ay 1 milyon 200 libong tao. (Talahanayan 3), 365 libong mga tao ang dapat tanggalin, at mga 140 libong mga tao mula sa iba pang mga istruktura ng kapangyarihan. at 14.5 libong tao. mga tauhan ng sibilyan. Noong Enero 1, 2002, ang lakas ng RF Armed Forces ay 1.274 milyong servicemen. Kasunod nito, ang ilang mga pulitiko ay nagmumungkahi na dagdagan ang lakas ng Sandatahang Lakas ng Russia sa 600-800 libong mga tao, gayunpaman, ito ay makatwiran sa siyensya na para sa isang maaasahang organisasyon ng seguridad ng militar ng estado, ang lakas ng Armed Forces ng anumang bansa ay dapat maging 1% ng populasyon. Ayon sa mga kalkulasyon ng General Staff ng Armed Forces of the Russian Federation, ang Russia ay dapat magkaroon ng Armed Forces na 1 milyon 200 libong tao, na mapagkakatiwalaan na matiyak ang proteksyon ng mga hangganan at ang seguridad ng militar ng estado at ganap na magkasya sa balangkas ng mga kakayahan sa pananalapi nito.

Ayon sa pinagtibay na National Security Concept ng Russian Federation, ang antas ng paggasta sa pambansang seguridad (kabilang dito ang depensa) ay dapat na humigit-kumulang 5.1% ng GDP, at sa opinyon ng ating Pangulo, ang bilang na ito ay hindi dapat lumampas sa 3.5% ng kabuuang domestic product. Ang pangunahing gawain para sa Sandatahang Lakas sa yugtong ito ay ang paglikha ng mga yunit at pormasyon ng "permanenteng kahandaan" sa lahat ng uri at armas ng mga tropa. Ang nasabing gawain ay itinakda ng Pangulo ng Russian Federation sa isang pulong kasama ang mataas na utos ng militar noong Hulyo 2002. Sa malapit na hinaharap, ang Ground Forces ay magkakaroon ng 10 buong dugo na dibisyon ng "permanenteng kahandaan", at sa iba pang mga uri ng ang Sandatahang Lakas ang bilang ng mga naturang pormasyon ay binalak na dagdagan

Mga tagapagpahiwatig	populasyon
Komposisyon ng RF Armed Forces
Kabuuang populasyon
Mga opisyal at watawat (midshipmen)
Mga sundalo at sarhento, (mga mandaragat at kapatas); (serbisyo sa pag-conscription)
Ensign (midshipmen), sarhento at sundalo (foremen at sailor); (serbisyo sa kontrata)

Ang isa pa, hindi gaanong mahalagang direksyon ng reporma ay ang paglikha ng mga yunit at pormasyong handa sa labanan na may paglahok ng mas malaking bilang ng mga kontratang sundalo. Ayon sa maraming mga eksperto, sa kasalukuyang antas ng pag-unlad ng teknolohiya, ito ay magagawa lamang sa pamamagitan ng paglilipat ng Sandatahang Lakas sa isang batayan ng kontrata. Ang ganitong mga eksperimento ay isinasagawa na. Ang ganitong eksperimento ay isinasagawa sa Pskov Airborne Division. Ayon sa mga konserbatibong pagtatantya, ang paglipat ng isang dibisyon lamang sa isang batayan ng kontrata ay tinatantya sa 3-3.5 bilyong rubles, at ang buong Sandatahang Lakas sa 150-200 bilyong rubles. Isa lamang itong pagsasalin.

Wala pang nakakalkula kung magkano ang magagastos sa maintenance ng naturang tropa. Tiyak, tulad ng ipinapakita ng karanasan sa mundo, imposibleng malutas ang lahat ng mga problema ng hukbo sa tulong ng mga sundalong kontrata. Ayon sa karanasan ng karamihan sa mga bansang European, ang mga tauhan ng Sandatahang Lakas sa mga bansang ito ay dalawang beses - sa pamamagitan ng kontrata at sa pamamagitan ng conscription. Ang mga dayuhang eksperto ay walang pag-aalinlangan na ang modelong ito ng pag-recruit ng hukbo ay ang pinakamahusay at matagal nang tinalikuran ang ganap na mersenaryong Armed Forces. At ito ang tamang desisyon.

Ang ikatlong mahalagang direksyon ng reporma sa Sandatahang Lakas ay ang pagbuo at pag-ampon ng isang ganap na bagong legal na batas para sa ating bansa, na nagpapahintulot sa mga kabataan na tinawag para sa serbisyong militar upang magsagawa ng hindi militar, gayundin ang sibilyan - alternatibong serbisyo. Ang pag-ampon ng naturang dokumento ay mangangailangan ng paglikha ng isang buong sistema ng estado para sa pag-aayos ng naturang serbisyo at, marahil, ay mangangailangan ng malalaking gastos. Noong Hulyo 24, 2002, nilagdaan ng Pangulo ng Russian Federation ang bagong Federal Law na "On Alternative Civilian Service in the Russian Federation (ACS)", na magkakabisa sa ating bansa noong Enero 2004.

Ang hitsura ng gayong hindi pangkaraniwang dokumento para sa ating bansa ay idinidikta sa pamamagitan ng pagbibigay sa mga mamamayan ng Russia ng karapatan sa alternatibong serbisyo, na nakasulat sa Artikulo 59 ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas "Sa tungkuling militar at serbisyo militar" at "Sa Depensa. ". Matapos ang pag-ampon ng Batas "Sa Alternatibong Serbisyo Sibil", kinakailangan na bumuo at magpatibay ng isang regulasyon sa pagpasa ng alternatibong serbisyong sibilyan (ACS), iakma ito sa mga kondisyon ng mga indibidwal na rehiyon, matukoy ang ehekutibong awtoridad na magsasagawa ang kontrol na ito at maging responsable para sa pagganap ng serbisyong ito ng isang tao. Ito ay tiyak na mangangailangan ng mga bagong gastos.

Ilang kalkuladong data

1998-1999 Sa ngalan ng Pangulo ng Russian Federation at ng gobyerno ng bansa, ang Pangkalahatang Staff ng Armed Forces, kasama ang isang bilang ng mga institusyong pananaliksik, ay nagsagawa ng isang komprehensibong siyentipikong pag-aaral "Pagtataya ng suporta sa pananalapi at pang-ekonomiya para sa pagtatayo ng Armed Puwersa ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2010." Ang lahat ng trabaho ay batay sa siyentipikong nakabatay sa bilang ng Sandatahang Lakas na 1 milyon 200 libong tao, ang umiiral na dami ng allowance sa pananalapi, ang mga pamantayan para sa supply ng damit at pagkain, ang itinatag na antas ng medikal at iba pang uri ng allowance, pagpapanatili at suporta.

Sa mesa. Ang 3, 4 at 5 ay nagpapakita ng mga resulta ng mga pag-aaral na ito. Sa kabila ng mahabang panahon na lumipas mula nang mailathala ang mga datos na ito, na may mga menor de edad na pag-amyenda, maaaring magamit ang mga ito para sa karagdagang mga pag-unlad.

Ang mga resulta ng pagtataya ng suporta sa pananalapi at pang-ekonomiya para sa pagtatayo ng RF Armed Forces para sa panahon hanggang 2010 ay nagpapahiwatig na kahit na ang pinakamatagumpay na opsyon para sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng Russia ay ipinatupad, ang Ministri ng Depensa ng bansa ay magagawang makatanggap ng mga mapagkukunang pinansyal sa mga kinakailangang halaga lamang simula 2005. Ang sitwasyong ito ay malinaw na mangangailangan ng rebisyon ng ilang mga deadline para sa pagpapatupad ng pinakamahalagang hakbang ng repormang militar ng Armed Forces of the Russian Federation.

bilyong rubles (sa mga presyo noong 1998)

		paghahanda	Pagbili ng mga armas at kagamitang militar		Tagabuo-

Talahanayan 5

Kinakailangang pamamahagi ng kabuuang gastos ng RF Ministry of Defense

para sa nilalayong layunin noong 1988-2005.

		paghahanda	Pagbili ng mga armas at kagamitang militar		Tagabuo-

Ilang Konklusyon

1. Sa kabila ng ilang negatibong aspeto (kung minsan ay mahina ang teoretikal na katwiran ng kaganapan, ang kakulangan ng sapat at tunay na pagpopondo, ang hindi pagpayag ng ilang nangungunang pinuno na magsagawa ng mga hindi sikat na pagbabagong-anyo, isang hindi wastong organisado at hindi kumpleto na pagsasakatuparan ng kaganapan, atbp.), ang Russian Federation ay patuloy na nagsasagawa ng isang bilang ng mga pagbabagong pang-organisasyon, kawani, istruktura, pananalapi at panlipunan alinsunod sa repormang militar ng Sandatahang Lakas nito.

2. Ang taunang pagtaas ng pondo para sa kurso ng repormang militar (mula 4.5 bilyong rubles noong 2001 hanggang 16.5 bilyong rubles noong 2002) ay nagbibigay ng bagong puwersa sa pagpapatuloy at pagpapalawak nito.

3. Sa kurso ng patuloy na reporma sa RF Armed Forces, tatlong bagong dibisyon at apat na bagong brigada ng "permanenteng kahandaan" ang nalikha na at gumagana sa mga distrito ng militar ng Leningrad, Moscow, North Caucasus at Siberian. Ang mga ito ay may tauhan ng hindi bababa sa 80% ng mga tauhan, 100% ng ari-arian at mga armas, at sila ay patuloy na napapailalim sa mas mataas na mga kinakailangan. Ito ay pinlano na magkaroon ng mga naturang bahagi at koneksyon sa lahat ng uri ng sasakyang panghimpapawid.

4. Itinakda ng Pangulo ng Russian Federation ang pangunahing gawain para sa pamumuno ng Sandatahang Lakas - upang lumikha ng mga yunit at pormasyon ng "permanenteng kahandaan" sa lahat ng uri ng Sandatahang Lakas. Sa partikular, pinlano na magkaroon ng 10 ganitong pormasyon sa Ground Forces, at ang mismong pagtatayo ng Sandatahang Lakas at ang buong depensa ng bansa ay dapat isagawa ayon sa prinsipyo ng "effective sufficiency."

5. Ang mga praktikal na hakbang upang lumikha ng mga yunit at pormasyon na pinangangasiwaan batay sa kontrata (paglipat ng Pskov division ng Airborne Forces) ay dapat magbigay ng praktikal na resulta sa karagdagang pagpapalawak ng eksperimentong ito sa lahat ng uri at sangay ng Armed Forces.

6. Kapag nireporma ang mga yunit at pormasyon, kinakailangang gamitin ang karanasan at maling kalkulasyon na ipinahayag sa panahon ng anti-teroristang operasyon sa Chechnya, mga operasyong militar ng NATO sa Yugoslavia at US Armed Forces sa Afghanistan, at posibleng mga labanan sa Iraq sa hinaharap.

7. Sa pag-aampon ng pamunuan ng Russian Federation noong 2002 ng Federal Law "On Alternative Civilian Service in the Russian Federation (ATS)" at ang pagpasok nito sa puwersa noong Enero 2004, ang proseso ng pagsasama-sama ng mga pamantayan sa pambatasan sa estado para sa ang paggamit ng mga mamamayan ng Russia sa kanilang mga karapatan at obligasyon ay nagpapatuloy (kasalukuyang serbisyo militar ay 11% lamang ng draft contingent, 89% ng mga kabataang lalaki sa edad ng militar ay umiiwas sa serbisyo militar).

8. Gaya ng ipinakikita ng karanasan at kasanayan sa pagtatayo at pagreporma sa Sandatahang Lakas ng ibang mga estado, ang mga negatibong desisyon at pagkakamali ay laging naroroon sa pagpapatupad ng gayong mga enggrandeng pagbabago gaya ng repormang militar. Upang mabawasan ang mga ito, kailangan mo:

Pakikilahok sa proseso ng pagbabago ng isang malaking bilang ng mga walang interes na kalahok (mga eksperto);

Mahusay na diskarte at nakabatay sa siyentipikong pag-unlad ng kakanyahan, kurso at panghuling resulta ng anumang kaganapan na isinagawa;

Praktikal na pagsasama-sama ng mga nakuhang resulta nang direkta sa mga tropa;

Pagsusuri at paggamit ng karanasang natamo para sa pagpapatupad ng mga karagdagang hakbang sa proseso ng reporma.

9. Ang may layuning katangian ng pagtatayo ng militar sa mga bagong binagong kondisyon ay nangangailangan ng medyo kumplikado at maayos na sistema ng pagpaplano at pagpapatupad ng buong proseso ng konstruksiyon na ito. Upang gawin ito, kinakailangan na magkaroon ng isang pakete ng mga espesyal na binuo na ligal na aksyon na tumutukoy sa mga layunin, mga gawain at mga responsibilidad sa pagganap ng iba't ibang mga katawan ng estado sa pamamahala ng pag-unlad ng organisasyong militar at, sa pangkalahatan, pagpapalakas ng kapangyarihang labanan ng estado. Para sa karagdagang, may layunin at legal na gawain upang maisagawa ang mga nakaplanong hakbang sa reporma sa Sandatahang Lakas ng Russia, ipinapayong gamitin ang Batas ng Russian Federation "Sa Repormang Militar" - na tumutukoy sa mga pangunahing prinsipyo, yugto, hangganan, pamantayan. at mga tuntunin ng pag-unlad ng organisasyong militar.

Bawat taon ang modernisasyon ng Sandatahang Lakas ng Russia ay nakakakuha ng momentum. Ang mga bagong modelo ng mga armas ay inaaprubahan, ang imprastraktura ng hukbo ay pinapabuti, at ang mga propesyonal na kasanayan ng mga servicemen ay lumalaki nang malaki. Kaya sa ngayon ang tanong ay reporma sa rearmament ng RF Armed Forces 2018 nananatiling bukas pa rin.

May mga pagdududa sa ilang mga lupon na ang programa ng repormang militar ng 2008-2020 ay makukumpleto sa oras. Dahil sa krisis sa ekonomiya at mabilis na pagbabago ng mga kondisyon sa bansa, napakahirap hulaan ang kahihinatnan ng reporma.

Ang problema ng pangangailangan para sa naturang reporma ay ipinahayag ilang sandali bago ang 2008 at ipinakita lamang bilang isa sa mga posibleng direksyon para sa hinaharap na reporma. Ang isang hanay ng mga hakbang, na nahahati sa ilang mga yugto, ay idinisenyo upang baguhin at pagbutihin ang istraktura, sukat at komposisyon ng isang organisasyong militar na estratehikong mahalaga para sa bansa - ang Armed Forces of the Russian Federation.

Mga yugto ng rearmament:

• Stage I - ay ginanap sa panahon mula 2008 hanggang 2011 kasama.
• Stage II - nagsimula noong 2012 at natapos noong 2015.
• Stage III - binalak para sa panahon mula 2016 hanggang 2020 kasama.

Mga maniobra ng organisasyon at kawani

Sa unang yugto, ang mga aktibidad sa organisasyon at kawani ay isinagawa na naglalayong mapabuti ang pamamahala, pag-optimize ng bilang at isakatuparan ang reporma ng edukasyong militar.

Ang isa sa mga pangunahing direksyon ng unang yugto ng reporma ay ang paglipat mula sa isang sistemang binubuo ng apat na link (iyon ay, "distrito ng militar - hukbo - dibisyon - regimen") patungo sa isang sistema na kinabibilangan lamang ng tatlong mga link: "distrito ng militar - operational command - brigada".

Ang bilang ng mga distrito ng militar ay nabawasan, na ang bawat isa ay may sariling reserbang command. Sa kurso ng reporma sa rearmament, nabawasan din ang bilang ng mga yunit ng militar.

Degree ng pagbabawas:

• Ground forces - sa pamamagitan ng 90%;
• Navy - ng 49%;
• Air Force - ng 48%;
• Strategic Missile Forces - ng 33%;
• Mga tropang nasa eruplano - ng 17%;
• Mga tropang kalawakan - ng 15%.

Ang isang makabuluhang bahagi ng rearmament ay ang pagbawas sa bilang ng mga tauhan ng militar. Higit sa lahat, ang mga opisyal ay "bumagsak" sa ilalim ng repormasyon: mula sa halos 300 libong mga tao, ang bilang ng mga opisyal ay halos nahati.

Dapat sabihin na ang pag-optimize ng numero ay natukoy na hindi matagumpay. Ang mga aksyon ng departamento ng militar ay humantong sa mga kumplikadong problema: ang propesyonal na bahagi ng junior staff ng command ng hukbo ay ganap na nawasak. Ang mga eksperto, sa pamamagitan ng paraan, ay kinilala ang programa para sa pagpapalit ng mga ensign ng mga sarhento bilang isang pagkabigo.

Inaasahang babalik ang mga watawat sa mga yunit at sa kinakailangang komposisyon. Sa simula ng 2018, plano ng departamento ng militar na dagdagan ang laki ng hukbo ng Russia. Kaya, ang kabuuang bilang ng mga opisyal ay magiging 220 libong mga tao, mga ensign at midshipmen - mga 50 libong mga tao, mga kontratista ng militar - 425 libong mga tao, mga conscripts - 300 libong mga tao. Isang malaking bilang ng mga conscript ang nagpapatotoo.

Ang reporma ng edukasyong militar ay nagpapahiwatig ng pagbawas ng ilang mga institusyong militar at unibersidad, at sa halip, ang mga sentrong pang-agham ay nabuo sa ilalim ng pamumuno ng Ministri ng Depensa.

Pag-optimize ng panlipunang seguridad ng mga tauhan ng militar

Ang ikalawang yugto ng repormasyon, na kinabibilangan ng solusyon sa mga isyung panlipunan, ay naglalayon sa mga ganitong aktibidad: pagbibigay ng pabahay, pagtaas ng materyal na allowance, advanced na pagsasanay at propesyonal na muling pagsasanay.

Sa ngayon, ang bilang ng mga servicemen na hindi nabigyan ng pabahay ay makabuluhang nabawasan kumpara noong 2009. Sa kasamaang palad, hindi naging maayos ang lahat. Sa mga unang taon ng ikalawang yugto, matagumpay na nalutas ang isyung ito, ngunit mula noong 2012, ang bilang ng mga hindi nabigyan ng sariling apartment ay hindi maiiwasang lumaki.

Ang pagpuksa ng pila para sa pabahay, ayon sa plano ng Ministry of Defense, ay isasagawa sa 2013. Gayunpaman, ang prosesong ito ay hindi ipinatupad para sa maraming seryosong dahilan. Sa ganitong mga kundisyon, ginawa ng departamento ang tanging tamang desisyon sa halip na pabahay na mag-isyu ng lump-sum cash na pagbabayad sa mga nasa waiting list.

Ang pagtaas sa materyal na allowance ng mga tauhan ng militar ay naganap noong 2012. Ang mga suweldo ay nadagdagan ng halos 3 beses, at ang mga pensiyon ng militar ay tumaas din. Lahat ng allowance at karagdagang bayad na wasto bago ang reporma ay kinansela, at ganap na bagong karagdagang mga pagbabayad ang ipinakilala sa halip.

Lahat ng contract servicemen, ayon sa professional retraining reform, ay kinakailangang kumuha ng mga espesyal na "survival courses" na naglalayong mapabuti ang kanilang mga kasanayan. Ang muling pagsasanay ng mga opisyal ay isinasagawa kapag ang isang serviceman ay hinirang sa isang posisyon.

Rearmament reform ngayon

Sa kasalukuyan, ang ikatlong yugto ng reporma ng rearmament ng Russian Armed Forces ay isinasagawa. Noong 2016, ang kabuuang bahagi ng mga bagong armas sa RF Armed Forces ay 47%, habang, ayon sa plano, ang figure na ito ay dapat na nasa antas lamang ng 30%. Para sa hukbo, nangangahulugan ito ng pagkuha ng karagdagang bilang ng mga modernong tangke, maliliit na armas at iba pang uri ng armas.

Ang pinakalayunin ng reporma ay dalhin ang bilang ng mga modernong armas sa 70% sa 2020. Kaya, ang paggawa ng makabago ng hukbo ng Russian Federation ay dapat makumpleto sa oras at buo.

Bilang karagdagan sa teknikal na pagpapabuti, ang reporma sa rearmament ay nag-ambag sa pagtaas ng antas ng pagsasanay sa labanan ng mga tauhan ng militar, pagsasagawa ng malalaking pagsasanay, pagbuo ng mga bagong institusyon at yunit ng militar, pag-optimize ng istraktura ng mga pwersang militar, atbp.

Ang pinakamahusay na pagtatasa ng kasalukuyang estado ng mga gawain ay maaaring ang opinyon ng ating sinumpaang "mga kaibigan" mula sa Kanluran, na nagbibigay-diin sa patuloy na pagtaas ng kapangyarihang militar ng ating bansa.