Ang doktrina ng biosphere ni Vernadsky ay naging batayan para sa pag-unawa sa mga pangkalahatang pattern ng pag-unlad ng ating planeta. Ang proteksyon ng kapaligiran, lupa, tubig, buhay na kalikasan na nakapalibot sa isang tao ay itinayo sa kanilang kaalaman, kung wala ito sa hinaharap imposibleng lumikha ng noosphere - ang kaharian ng katwiran at pag-unlad sa buong Earth. Noong 1944 V.I. Si Vernadsky sa kanyang akda na "Ilang salita tungkol sa noosphere" ay sumulat: "Sa kasaysayan ng ating planeta, isang kritikal na sandali ng malaking kahalagahan para sa tao ang dumating, na inihanda para sa milyun-milyon, o sa halip, bilyun-bilyong taon, na malalim na tumagos sa milyun-milyong henerasyon ng tao. ”, “Ang tao ay nagiging isang geological force na may kakayahang baguhin ang mukha ng Earth"

Ang polusyon ay ang pagkakaroon sa kapaligiran ng mga nakakapinsalang sangkap na nakakagambala sa paggana ng mga sistemang ekolohikal o kanilang mga indibidwal na elemento at nagpapababa sa kalidad ng kapaligiran sa mga tuntunin ng tirahan ng tao o aktibidad sa ekonomiya. Ang terminong ito ay nagpapakilala sa lahat ng katawan, sangkap, proseso na lumilitaw sa kapaligiran sa isang partikular na lugar at maaaring mag-alis ng mga sistema nito sa ekwilibriyo.

Ang pangunahing mga dokumento ng pambatasan sa larangan ng kalusugan ng kapaligiran ng Russian Federation: 1. Batas ng Russian Federation "0 sa pangangalaga sa kapaligiran" na may petsang Enero 10, 2002 N 7-FZ; 2. Land Code ng Russian Federation noong Oktubre 25, 2001 N 136-FZ; 3. Pederal na Batas "Sa Ecological Expertise" na may petsang Nobyembre 23, 1995 N 174-FZ; 4. Pederal na Batas "Sa kaligtasan ng radiation ng populasyon" na may petsang Enero 9, 1996 N 3-FZ; 5. Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" na may petsang Mayo 4, 1999 N 96-FZ Disyembre 2012 inaprubahan ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Proteksyon sa Kapaligiran" sa loob ng maraming taon

Para sa mga layunin ng isang komprehensibong pagsusuri ng estado ng kapaligiran, ang mga tagapagpahiwatig, depende sa kanilang tungkulin, ay inuri ayon sa pamamaraan: DS-D-S-V-R: mga puwersa sa pagmamaneho (DS), presyon (D), estado (S), epekto ( B) at tugon (P). Ang iskema na ito ay naglalarawan ng kaugnayan ng mga tagapagpahiwatig, sa isang banda, at ipinapaliwanag ang pagpili ng mga partikular na tagapagpahiwatig ng UNECE para sa pagtatasa ng kalagayan ng kapaligiran, sa kabilang banda.

Mga paglabas ng mga pollutant sa hangin sa atmospera noong 2007 - 2012 sa Russian Federation (data mula sa Rosstat at Rosprirodnadzor) YEAR: Solids, mula sa stationary sources thousand tons/year 2743.4 2704.22341.02381.22283.12249.4 % 74,875,073,775,775,574.3 % 74,875,073,775,775,574.3 na mga pinagmumulan ng mga sasakyan sa kasalukuyang mga presyo ng mga sasakyan at mga istasyon ng kalsada kuskusin. 1,060,820,840,700,580.52 Mga emisyon mula sa mga nakatigil na pinagmumulan at transportasyon sa kalsada per capita, tonelada/tao. 0.250.240.23

Listahan ng mga lungsod at bayan ng Russian Federation na may mapanganib na kategorya ng polusyon sa lupa ng isang kumplikadong mga metal, na itinatag para sa panahon ng pagmamasid ng y.g.

Sa kabuuan, mayroong higit sa 13 libong espesyal na protektadong natural na mga teritoryo ng pederal, rehiyonal at lokal na kahalagahan sa Russian Federation, ang kabuuang lugar na higit sa 200 milyong ektarya, na 11.8% ng teritoryo ng Russia. Noong 2011, ang bilang na ito ay 11.7%.

Sa Russian Federation, ang mga espesyal na protektadong natural na lugar ay nahahati sa mga protektadong lugar ng pederal, rehiyonal at lokal na kahalagahan ng iba't ibang kategorya: - mga reserbang kalikasan ng estado, kabilang ang mga biospheric; - Mga pambansang parke; - mga likas na parke; - reserba ng kalikasan ng estado; - mga monumento ng kalikasan; – mga dendrological park at botanical garden; - mga lugar at resort na nagpapahusay sa kalusugan; – ibang mga kategorya ng mga protektadong lugar.

Ang sistema ng ligal na proteksyon ng kalikasan sa Russia ay may kasamang apat na grupo ng mga legal na hakbang:

1) ligal na regulasyon ng mga relasyon sa paggamit, pag-iingat at pag-renew ng mga likas na yaman;

2) organisasyon ng edukasyon at pagsasanay ng mga tauhan, financing at suporta sa logistik ng mga aktibidad sa kapaligiran;

3) estado at

kontrol ng publiko sa katuparan ng mga kinakailangan sa pangangalaga sa kapaligiran;

4) legal na pananagutan ng mga nagkasala.

Alinsunod sa batas sa kapaligiran bagay Ang legal na proteksyon ay ang natural na kapaligiran - isang layunin na katotohanan na umiiral sa labas ng isang tao at anuman ang kanyang kamalayan, na nagsisilbing tirahan, kondisyon at paraan ng kanyang pag-iral.

Mga mapagkukunan ng batas sa kapaligiran kinikilala ang mga normatibong ligal na kilos, na naglalaman ng mga legal na kaugalian na kumokontrol sa mga relasyon sa kapaligiran. Kabilang dito ang mga batas, kautusan, mga resolusyon at kautusan, mga regulasyon ng mga ministri at departamento, mga batas at regulasyon ng mga nasasakupan ng Federation. Sa wakas, kabilang sa mga pinagmumulan ng batas sa kapaligiran, ang isang malaking lugar ay inookupahan ng mga internasyonal na ligal na aksyon na kumokontrol sa mga panloob na ugnayan sa kapaligiran batay sa pangunahing ng internasyonal na batas.

Bilang resulta ng huling kodipikasyon, nabuo ang isang sistema ng batas sa kapaligiran, na nakabatay sa tatlong pangunahing batas sa normatibo: ang Deklarasyon ng Unang Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng RSFSR sa soberanya ng estado ng Russian Soviet Federative Socialist Republic (1990). ), ang Deklarasyon ng Mga Karapatan at Kalayaan ng Tao at Mamamayan (1991) at ang Konstitusyon ng Russian Federation, na pinagtibay bilang resulta ng isang popular na boto noong Disyembre 12, 1993.

Sistema ng Batas sa Kapaligiran, na ginagabayan ng mga ideya ng mga pangunahing batas sa konstitusyon, ay kinabibilangan ng dalawang subsystem:

• kapaligiran
• batas sa likas na yaman.

Sa batas sa kapaligiran kasama ang Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 Blg. 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" at iba pang mga pambatasan na gawain ng kumplikadong legal na regulasyon.

Sa subsystem ng batas ng likas na yaman kabilang ang: Land Code ng Russian Federation (FZ No. 136 ng 10/25/2001), Batas ng Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 No. 2395-1 "On Subsoil", Forest Code of the Russian Federation (FZ No. 200 ng 04.12.2006), Water Code ng Russian Federation (FZ No. 74 ng Hunyo 3, 2006), Federal Law No. 52-FZ ng Abril 24, 1995 "On the Wildlife", pati na rin ang iba pang legislative at mga regulasyong kilos.

Sa Konstitusyon ng Russian Federation ang mga pangunahing probisyon ng diskarte sa kapaligiran ng estado at ang mga pangunahing direksyon ng pagpapalakas ng batas at kaayusan sa kapaligiran ay makikita. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapakilala sa siyentipikong sirkulasyon ng kahulugan ng aktibidad ng kapaligiran ng tao sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan: pamamahala ng kalikasan, proteksyon sa kapaligiran, pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran.

Bahagi 1 ng Art. 9, na nagsasaad na ang lupa at iba pang likas na yaman sa Russian Federation ay ginagamit at pinoprotektahan bilang batayan para sa buhay at aktibidad ng mga taong naninirahan sa kani-kanilang teritoryo.

Mayroong dalawang napakahalagang pamantayan sa Konstitusyon ng Russian Federation, kung saan ang isa (Artikulo 42) ay nagtataglay ng karapatan ng bawat tao sa isang kanais-nais na kapaligiran, maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan nito at kabayaran para sa pinsalang dulot ng kanyang kalusugan o ari-arian, at ang ang iba ay nagpapahayag ng karapatan ng mga mamamayan at legal na entidad para sa pribadong pagmamay-ari ng lupa at iba pang likas na yaman (Bahagi 2, Artikulo 9). Ang una ay may kinalaman sa biyolohikal na mga prinsipyo ng tao, ang pangalawa - ang kanyang mga materyal na pundasyon ng pagkakaroon.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapapormal din sa organisasyon at ligal na relasyon sa pagitan ng Federation at ng mga paksa ng Federation. Ayon kay Art. 72 ang paggamit, pagmamay-ari at pagtatapon ng lupa, subsoil, tubig at iba pang likas na yaman, pamamahala ng kalikasan, pangangalaga sa kapaligiran at pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran ay ang magkasanib na kakayahan ng Federation at ng mga sakop ng Federation.

Sa paksa ng hurisdiksyon nito, ang Russian Federation ay nagpatibay ng mga pederal na batas na nagbubuklod sa teritoryo ng buong bansa. Ang mga nasasakupan ng Federation ay may karapatan sa kanilang sariling regulasyon ng mga relasyon sa kapaligiran, kabilang ang pag-ampon ng mga batas at iba pang mga regulasyon. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag ng isang pangkalahatang tuntunin: ang mga batas at iba pang mga ligal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay hindi dapat sumalungat sa mga pederal na batas. Ang probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation ay tinukoy sa mga mapagkukunan ng batas sa kapaligiran.

Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" tinutukoy ang ligal na balangkas para sa patakaran ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, tinitiyak ang balanseng solusyon ng mga problemang sosyo-ekonomiko, pagpapanatili ng isang kanais-nais na kapaligiran, pagkakaiba-iba ng biyolohikal at likas na yaman upang matugunan ang mga pangangailangan ng kasalukuyan at hinaharap na henerasyon, pagpapalakas ng panuntunan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran.

Ang mga sumusunod na legal na probisyon ay nakatakda sa 16 na kabanata ng Batas:

• mga batayan ng pamamahala sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• regulasyon sa ekonomiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• standardisasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• pagtatasa ng epekto sa kapaligiran at kadalubhasaan sa ekolohiya;
• mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa kurso ng aktibidad sa ekonomiya;
• mga zone ng ecological disaster, mga zone ng emergency na sitwasyon;
• pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado);
• kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (environmental control);
• siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• mga batayan ng pagbuo ng kulturang ekolohikal;
• internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Ang pagprotekta sa kalusugan at pagtiyak ng kagalingan ng tao ay ang pinakalayunin ng pagprotekta sa natural na kapaligiran. Samakatuwid, sa mga gawaing pambatasan na naglalayong protektahan ang kalusugan ng mga mamamayan, ang mga kinakailangan sa kapaligiran ay sumasakop sa isang nangungunang lugar. Sa ganitong kahulugan, ang Pederal na Batas ng Marso 30, 1999 No. 52-FZ "Sa sanitary at epidemiological na kagalingan ng populasyon" ay nagsisilbing isang mapagkukunan ng batas sa kapaligiran. Kinokontrol nito ang mga relasyon sa kalusugan na may kaugnayan sa proteksyon ng kalusugan mula sa masamang epekto ng panlabas na kapaligiran - pang-industriya, domestic, natural. Ang mga kinakailangan sa kapaligiran na ipinahayag sa mga artikulo ng Batas ay kasabay na pinagmumulan ng batas sa kapaligiran. Halimbawa, ang mga pamantayan ng Art. 18 ng Batas sa paglilibing, pagproseso, neutralisasyon at pagtatapon ng mga basurang pang-industriya at domestic, atbp.

Ang isa pang pinagmumulan ng batas sa kapaligiran ay ang Pederal na Batas "Sa Mga Pangunahing Kaalaman sa Pagprotekta sa Kalusugan ng mga Mamamayan sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 21, 2011 No. 323-FZ. Mayroon itong pamantayan na nagsisiguro sa mga karapatan sa kapaligiran ng mga mamamayan. Oo, Art. 18 ay nagsasabi na: “Lahat ng tao ay may karapatan sa pangangalagang pangkalusugan. Ang karapatan sa pangangalaga sa kalusugan ay sinisiguro ng pangangalaga sa kapaligiran…”

Ang mga legal na pamantayan sa pangangalaga sa kalikasan at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman ay nakapaloob din sa iba pang mga batas ng batas ng likas na yaman ng Russia. Kabilang dito ang Forest Code ng Russian Federation, ang Water Code ng Russian Federation, ang Federal Law "On the Wildlife", atbp.

Ang saklaw ng mga isyu sa kapaligiran kung saan maaaring mailabas ang mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation ay halos walang limitasyon. Kabilang sa mga ito ay ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 4, 1994 No. 238 "Sa diskarte ng estado ng Russian Federation para sa proteksyon sa kapaligiran at napapanatiling pag-unlad."

Batay sa at alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, mga regulasyong atas ng Pangulo ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay naglalabas ng mga resolusyon at mga utos, na responsable din para sa kanilang pagpapatupad. Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ay isa ring ligal na batas sa regulasyon. Alinsunod sa Art. 114 ng Konstitusyon ng Russian Federation Tinitiyak ng Pamahalaan ng Russian Federation ang pagpapatupad sa Russian Federation ng isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng agham, kultura, edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, panlipunang seguridad, at ekolohiya.

Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation sa mga isyung pangkalikasan ay maaaring hatiin sa tatlong pangkat.

• Kasama sa unang grupo ang mga pinagtibay alinsunod sa batas upang tukuyin ang mga indibidwal na probisyon.
• Ang pangalawang pangkat ng mga resolusyon ay nilayon upang matukoy ang kakayahan ng mga namamahala at kontrol na katawan.
• Kasama sa ikatlong pangkat ng mga resolusyon ang mga normatibong ligal na aksyon ng karagdagang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa kapaligiran.

Ang mga ministeryo at departamento ng kapaligiran ay binibigyang kapangyarihan na maglabas ng mga regulasyon sa loob ng kanilang kakayahan. Ang mga ito ay inilaan para sa mandatoryong pagpapatupad ng ibang mga ministri at departamento, indibidwal at legal na entity.

May mahalagang papel ang mga regulasyon sanitary, construction, teknikal at pang-ekonomiya, teknolohikal atbp. Kabilang dito ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran: mga pamantayan ng pinapahintulutang radiation, antas ng ingay, panginginig ng boses, atbp. Ang mga pamantayang ito ay mga teknikal na panuntunan, at sa form na ito ay hindi sila itinuturing na pinagmumulan ng batas. Maaaring kanselahin ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga normatibong gawa ng departamento kung sumasalungat ang mga ito sa batas. Ang mga gawa ay magkakabisa lamang pagkatapos ng pagpaparehistro sa Ministri ng Hustisya at paglalathala sa pahayagan ng Rossiyskiye Vesti. Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga nasasakupan ng Federation ay may karapatan din na magpatibay ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa mga isyu sa loob ng kanilang nasasakupan. Ang kinatawan at ehekutibong mga awtoridad ng mga republika, teritoryo, rehiyon, autonomous entity, ang mga lungsod ng Moscow at St. Petersburg, Sevastopol ay may karapatang makisali sa mga aktibidad sa pagtatakda ng pamantayan.

Ang saklaw ng kakayahan ng mga paksa ng Federation ay natutukoy sa pamamagitan ng mga sektoral na pambatasan na gawa: para sa paggamit ng lupa - ang Land Code ng Russian Federation, para sa subsoil - ang Batas ng Russian Federation "On Subsoil", para sa paggamit ng tubig - ang Water Code ng Russian Federation, para sa paggamit ng wildlife - ang Federal Law "On the Animal World", para sa natural na kapaligiran - Federal Law "On Environmental Protection". Ang dibisyon ng legal na regulasyon ay batay sa saloobin sa likas na yaman. Ang pamamaraan para sa pag-uuri ng mga likas na yaman bilang pederal o kung hindi man ay kinokontrol ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation sa mga pederal na mapagkukunan. Ang Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 76) ay nagtatatag ng mga batas at iba pang mga normatibong legal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Federation ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas. Sa kaganapan ng isang pagkakasalungatan sa pagitan ng mga normatibong kilos ng mga nasasakupang entidad ng Federation at ang mga artikulo ng mga pederal na batas, ang una ay napapailalim sa pagkansela sa pamamagitan ng isang utos ng Pangulo ng Russian Federation o isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation . Bilang karagdagan sa mga espesyal na ligal na aksyon ng nilalamang pangkapaligiran, sa mga nagdaang taon, malawakang ginagamit ang pagtatanim ng mga normatibong batas na kumokontrol sa mga aktibidad sa ekonomiya, ekonomiya at administratibo ng mga negosyo. Sa ilalim ng pagtatanim maunawaan ang pagpapakilala ng mga kinakailangan sa kapaligiran sa mga regulasyong legal na aksyon ng nilalamang hindi pangkapaligiran. Ang pangangailangan para sa naturang proseso ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga batas sa kapaligiran ay maaaring hindi palaging direktang nauugnay sa mga pang-ekonomiyang entidad na nakikibahagi sa iba't ibang larangan ng produksyon.

Kaya, ang Batas ng Russian Federation ng Pebrero 7, 1992 No. 2300-1 "Sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer" (Artikulo 7) ay nagbibigay sa mamimili ng karapatang humiling na ang mga kalakal ay ligtas para sa kanyang buhay. Binibigyan din nito ang mga awtoridad ng karapatang suspindihin ang pagbebenta ng mga kalakal kung may banta sa kalusugan ng mga mamamayan o sa kalagayan ng kapaligiran. Ang mga batas sa lokal na pamamahala sa sarili, pagbubuwis ng mga legal na entity ay nagpapakita ng iba't ibang benepisyo para sa pagbabawas ng mga emisyon, paggamit ng malinis na teknolohiya, atbp.

Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang bawat isa ay may karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, ang bawat isa ay obligadong pangalagaan ang kalikasan at kapaligiran, pangalagaan ang mga likas na yaman, na siyang batayan para sa napapanatiling pag-unlad, buhay at aktibidad ng mga taong naninirahan. sa teritoryo ng Russian Federation.

Ang Pederal na Batas na ito ay tumutukoy sa ligal na balangkas para sa patakaran ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na nagsisiguro ng balanseng solusyon ng mga problemang sosyo-ekonomiko, ang pangangalaga ng isang kanais-nais na kapaligiran, biolohikal na pagkakaiba-iba at likas na yaman upang matugunan ang mga pangangailangan ng kasalukuyan at sa mga susunod na henerasyon, palakasin ang panuntunan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at tiyakin ang kaligtasan sa kapaligiran.

Ang Pederal na Batas na ito ay kinokontrol ang mga relasyon sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan na nagmumula sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may kaugnayan sa epekto sa natural na kapaligiran bilang ang pinakamahalagang bahagi ng kapaligiran, na siyang batayan ng buhay sa Earth, sa loob ang teritoryo ng Russian Federation, pati na rin sa continental shelf at sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation.

Kabanata I. Pangkalahatang Probisyon

Artikulo 1. Pangunahing konsepto

Ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay ginagamit sa Pederal na Batas na ito:

kapaligiran - isang hanay ng mga bahagi ng natural na kapaligiran, natural at natural-anthropogenic na mga bagay, pati na rin ang mga anthropogenic na bagay;

mga bahagi ng natural na kapaligiran - lupa, bituka, lupa, tubig sa ibabaw at ilalim ng lupa, hangin sa atmospera, flora, fauna at iba pang mga organismo, pati na rin ang ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth outer space, na magkakasamang nagbibigay ng kanais-nais na mga kondisyon para sa pagkakaroon ng buhay sa Earth;

natural na bagay - isang natural na ekolohikal na sistema, natural na tanawin at ang kanilang mga sangkap na bumubuo na nagpapanatili ng kanilang mga likas na katangian;

natural-anthropogenic na bagay - isang likas na bagay ay nagbago bilang isang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, at (o) isang bagay na nilikha ng tao, na may mga katangian ng isang natural na bagay at pagkakaroon ng isang libangan at proteksiyon na halaga;

anthropogenic object - isang bagay na nilikha ng isang tao upang matugunan ang kanyang mga pangangailangan sa lipunan at hindi nagtataglay ng mga katangian ng mga likas na bagay;

natural na sistemang ekolohikal - isang obhetibong umiiral na bahagi ng natural na kapaligiran, na may mga hangganan ng spatial at teritoryal at kung saan ang mga nabubuhay (halaman, hayop at iba pang mga organismo) at ang mga di-nabubuhay na elemento nito ay nakikipag-ugnayan bilang isang solong gumaganang kabuuan at magkakaugnay sa pamamagitan ng pagpapalitan ng bagay at enerhiya;

natural complex - isang complex ng functionally at natural interconnected natural na mga bagay, pinagsama ng heograpikal at iba pang nauugnay na mga tampok;

natural na tanawin - isang teritoryo na hindi nabago bilang isang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad at nailalarawan sa pamamagitan ng isang kumbinasyon ng ilang mga uri ng lupain, mga lupa, mga halaman, na nabuo sa pare-parehong klimatiko na kondisyon;

proteksyon sa kapaligiran - ang mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon, mga ligal na nilalang at indibidwal, na naglalayong mapanatili at ibalik ang natural na kapaligiran, makatuwiran paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman, pag-iwas sa negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran at ang pag-aalis ng mga kahihinatnan nito (mula rito ay tinutukoy din bilang mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran);

kalidad ng kapaligiran - ang estado ng kapaligiran, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng pisikal, kemikal, biological at iba pang mga tagapagpahiwatig at (o) ang kanilang kumbinasyon;

kanais-nais na kapaligiran - ang kapaligiran, ang kalidad ng kung saan ay nagsisiguro sa napapanatiling paggana ng mga natural na ekolohikal na sistema, natural at natural-anthropogenic na mga bagay;

negatibong epekto sa kapaligiran - ang epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ang mga kahihinatnan nito ay humantong sa mga negatibong pagbabago sa kalidad ng kapaligiran;

likas na yaman - mga bahagi ng likas na kapaligiran, mga likas na bagay at natural-anthropogenic na mga bagay na ginagamit o maaaring magamit sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad bilang mga mapagkukunan ng enerhiya, mga produkto ng produksyon at mga kalakal ng consumer at may halaga ng consumer;

paggamit ng mga likas na yaman - pagsasamantala ng mga likas na yaman, ang kanilang paglahok sa paglilipat ng ekonomiya, kabilang ang lahat ng uri ng epekto sa kanila sa kurso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

polusyon sa kapaligiran - ang pagpasok sa kapaligiran ng isang sangkap at (o) enerhiya, ang mga katangian, lokasyon o dami nito ay may negatibong epekto sa kapaligiran;

pollutant - isang sangkap o pinaghalong sangkap, ang dami at (o) konsentrasyon nito ay lumampas sa mga pamantayang itinatag para sa mga kemikal, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at microorganism, at may negatibong epekto sa kapaligiran;

mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (pagkatapos din nito - mga pamantayan sa kapaligiran) - itinatag na mga pamantayan para sa kalidad ng kapaligiran at mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto dito, napapailalim sa kung saan ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistema ng ekolohiya ay natiyak at ang biological diversity ay napanatili;

mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa pisikal, kemikal, biyolohikal at iba pang mga tagapagpahiwatig para sa pagtatasa ng estado ng kapaligiran at kung saan ang isang kanais-nais na kapaligiran ay sinisiguro;

mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa kapaligiran - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran at kung saan sinusunod ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran;

mga pamantayan ng pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa halaga ng pinahihintulutang kabuuang epekto ng lahat ng mga mapagkukunan sa kapaligiran at (o) mga indibidwal na bahagi ng natural na kapaligiran sa loob ng mga partikular na teritoryo at (o) mga lugar ng tubig, at napapailalim sa kung saan ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistema ng kapaligiran at konserbasyon ng biodiversity;

mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga kemikal, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at mikroorganismo (mula dito ay tinutukoy din bilang mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo) - mga pamantayan na itinatag para sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng masa ng mga kemikal, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at mikroorganismo na pinapayagang makapasok sa kapaligiran mula sa nakatigil, mobile at iba pang mga mapagkukunan sa itinatag na mode at isinasaalang-alang ang mga teknolohikal na pamantayan, at napapailalim sa kung saan ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ay natiyak;

teknolohikal na pamantayan - ang pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo, na itinatag para sa nakatigil, mobile at iba pang mga mapagkukunan, teknolohikal na proseso, kagamitan at sumasalamin sa pinahihintulutang masa ng mga paglabas at paglabas ng mga sangkap at microorganism sa kapaligiran bawat yunit ng output ;

mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga kemikal, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at mikroorganismo (simula rito - mga pamantayan para sa maximum na pinapayagang mga konsentrasyon) - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng maximum na pinapayagang nilalaman ng mga kemikal, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at microorganism sa kapaligiran at hindi pagsunod sa kung saan ay maaaring humantong sa polusyon sa kapaligiran, pagkasira ng mga natural na sistema ng ekolohiya;

mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang pisikal na epekto - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa mga antas ng pinapahintulutang epekto ng mga pisikal na salik sa kapaligiran at napapailalim sa kung saan ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ay sinisiguro;

mga limitasyon sa mga emissions at discharges ng mga pollutant at microorganisms (mula dito ay tinutukoy din bilang mga limitasyon sa emissions at discharges) - mga paghihigpit sa mga emissions at discharges ng mga pollutant at microorganisms sa kapaligiran, na itinatag para sa panahon ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, kabilang ang pagpapakilala ng pinakamahusay umiiral na mga teknolohiya, upang makamit ang mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtatasa ng epekto sa kapaligiran - isang uri ng aktibidad para sa pagtukoy, pagsusuri at pagsasaalang-alang para sa direkta, hindi direkta at iba pang mga kahihinatnan ng epekto sa kapaligiran ng isang nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang aktibidad upang makagawa ng desisyon sa posibilidad o imposibilidad ng pagpapatupad nito;

pagsubaybay sa kapaligiran (pagsubaybay sa kapaligiran) - isang komprehensibong sistema para sa pagmamasid sa estado ng kapaligiran, pagtatasa at pagtataya ng mga pagbabago sa estado ng kapaligiran sa ilalim ng impluwensya ng natural at anthropogenic na mga kadahilanan;

pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado) - pagsubaybay sa kapaligiran na isinasagawa ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran) - isang sistema ng mga hakbang na naglalayong pigilan, tuklasin at sugpuin ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, tinitiyak ang pagsunod ng mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may mga kinakailangan, kabilang ang mga pamantayan at regulasyon, sa larangan ng kapaligiran sa pangangalaga sa kapaligiran;

mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (mula dito ay tinutukoy din bilang mga kinakailangan sa kapaligiran) - mga ipinag-uutos na kondisyon, mga paghihigpit o kumbinasyon ng mga ito na itinatag para sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na itinatag ng mga batas, iba pang mga regulasyong legal na aksyon, mga regulasyon sa kapaligiran, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

environmental audit - isang independiyente, komprehensibo, dokumentado na pagtatasa ng pagsunod ng paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa mga kinakailangan, kabilang ang mga pamantayan at regulasyon, sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ang mga kinakailangan ng mga internasyonal na pamantayan at ang paghahanda ng mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng naturang mga aktibidad ;

ang pinakamahusay na umiiral na teknolohiya - isang teknolohiya batay sa pinakabagong mga tagumpay ng agham at teknolohiya, na naglalayong bawasan ang negatibong epekto sa kapaligiran at pagkakaroon ng isang takdang panahon ng praktikal na aplikasyon, na isinasaalang-alang ang mga pang-ekonomiyang at panlipunang mga kadahilanan;

pinsala sa kapaligiran - isang negatibong pagbabago sa kapaligiran bilang resulta ng polusyon nito, na nagreresulta sa pagkasira ng mga natural na sistema ng ekolohiya at pagkaubos ng mga likas na yaman;

panganib sa kapaligiran - ang posibilidad ng isang kaganapan na naganap na may masamang kahihinatnan para sa natural na kapaligiran at sanhi ng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, natural at gawa ng tao na mga emerhensiya;

kaligtasan sa kapaligiran - ang estado ng proteksyon ng natural na kapaligiran at mahahalagang interes ng tao mula sa posibleng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, at ang kanilang mga kahihinatnan.

Artikulo 2. Batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation at binubuo ng Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas, pati na rin ang iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, mga batas at iba pang regulasyon. mga ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

2. Ang Pederal na Batas na ito ay may bisa sa buong teritoryo ng Russian Federation.

3. Ang Pederal na Batas na ito ay may bisa sa continental shelf at sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation alinsunod sa mga pamantayan ng internasyonal na batas at mga pederal na batas at naglalayong tiyakin ang pangangalaga ng kapaligiran sa dagat.

4. Ang mga relasyon na nagmumula sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran bilang batayan para sa buhay at aktibidad ng mga taong naninirahan sa teritoryo ng Russian Federation, upang matiyak ang kanilang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, ay kinokontrol ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ang Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupan ng Russian Federation.

5. Ang mga relasyon na nagmumula sa larangan ng proteksyon at makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, ang kanilang konserbasyon at pagpapanumbalik, ay kinokontrol ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, lupa, tubig, batas sa kagubatan, batas sa ilalim ng lupa, wildlife, iba pang batas sa larangan ng kapaligiran. pangangalaga at pamamahala ng kalikasan.

6. Ang mga ugnayang nagmumula sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, sa lawak na kinakailangan upang matiyak ang sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon, ay kinokontrol ng batas sa sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon at batas sa pangangalaga sa kalusugan, kung hindi man ay naglalayong tiyakin ang isang kanais-nais na kapaligiran para sa batas ng tao.

Artikulo 3. Mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga ligal na nilalang at mga indibidwal na may epekto sa kapaligiran ay dapat isagawa batay sa mga sumusunod na prinsipyo:

pagsunod sa karapatang pantao sa isang kanais-nais na kapaligiran;

pagtiyak ng kanais-nais na mga kondisyon para sa buhay ng tao;

pinagtibay na siyentipikong kumbinasyon ng ekolohikal, pang-ekonomiya at panlipunang mga interes ng isang tao, lipunan at estado upang matiyak ang napapanatiling pag-unlad at isang kanais-nais na kapaligiran;

proteksyon, pagpaparami at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman bilang mga kinakailangang kondisyon para matiyak ang isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran;

ang responsibilidad ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga paksa ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan para sa pagtiyak ng isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran sa kani-kanilang mga teritoryo;

pagbabayad para sa paggamit ng kalikasan at kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran;

kalayaan ng kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagpapalagay ng ekolohikal na panganib ng nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

ang obligasyon na suriin ang epekto sa kapaligiran kapag gumagawa ng mga desisyon sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

ang obligasyon na magsagawa ng pagsusuri sa kapaligiran ng estado ng mga proyekto at iba pang dokumentasyon na nagbibigay-katwiran sa ekonomiya at iba pang aktibidad na maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, lumikha ng banta sa buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan;

isinasaalang-alang ang natural at socio-economic na katangian ng mga teritoryo sa pagpaplano at pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

ang priyoridad ng pagpepreserba ng mga natural na sistemang ekolohikal, natural na tanawin at mga natural na complex;

ang pagtanggap ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa likas na kapaligiran batay sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

tinitiyak ang pagbawas ng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran alinsunod sa mga pamantayan sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, na maaaring makamit sa pamamagitan ng paggamit ng pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya, na isinasaalang-alang ang mga pang-ekonomiyang at panlipunang mga kadahilanan;

obligadong pakikilahok sa mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon, legal na entidad at indibidwal;

konserbasyon ng biological diversity;

pagtiyak ng pinagsama-samang at indibidwal na diskarte sa pagtatatag ng mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran para sa pang-ekonomiya at iba pang mga entidad na nagsasagawa ng mga naturang aktibidad o planong magsagawa ng mga naturang aktibidad;

pagbabawal sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ang mga kahihinatnan nito ay hindi mahuhulaan para sa kapaligiran, pati na rin ang pagpapatupad ng mga proyekto na maaaring humantong sa pagkasira ng mga natural na sistema ng ekolohiya, pagbabago at (o) pagkasira ng genetic na pondo ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo, pagkaubos ng likas na yaman at iba pang negatibong pagbabago sa kapaligiran;

pagsunod sa karapatan ng bawat isa na makatanggap ng maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran, pati na rin ang pakikilahok ng mga mamamayan sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, alinsunod sa batas;

pananagutan para sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

organisasyon at pag-unlad ng sistema ng edukasyon sa kapaligiran, edukasyon at pagbuo ng kultura sa kapaligiran;

pakikilahok ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa paglutas ng mga problema sa pangangalaga sa kapaligiran;

internasyonal na kooperasyon ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 4. Mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran mula sa polusyon, pagkaubos, pagkasira, pagkasira, pagkasira at iba pang negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad ay:
lupa, subsoil, lupa;

ibabaw at tubig sa lupa;

kagubatan at iba pang mga halaman, mga hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang genetic fund;

hangin sa atmospera, ang ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth space.

2. Bilang priyoridad, napapailalim sa proteksyon ang mga natural na sistemang ekolohikal, natural na tanawin at mga natural na complex na hindi pa naapektuhan ng anthropogenic.

3. Mga bagay na kasama sa Listahan ng World Cultural Heritage at World Natural Heritage List, mga natural na reserba ng estado, kabilang ang mga reserbang biosphere, mga reserbang kalikasan ng estado, mga natural na monumento, mga pambansa, natural at dendrological na parke, mga botanikal na hardin, mga medikal at recreational na lugar at resort, iba pa natural complexes, orihinal na tirahan, mga lugar ng tradisyonal na paninirahan at pang-ekonomiyang aktibidad ng mga katutubo ng Russian Federation, mga bagay ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, kasaysayan at kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan, ang continental shelf at ang eksklusibong ekonomiya. zone ng Russian Federation, pati na rin ang mga bihirang o endangered na mga lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, mga hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang mga tirahan.

Kabanata II. Mga Batayan ng Pamamahala sa Kapaligiran

Artikulo 5

Ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

tinitiyak ang pagpapatupad ng pederal na patakaran sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation;

pagbuo at paglalathala ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kontrol sa kanilang aplikasyon;

pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation;

anunsyo at pagtatatag ng ligal na katayuan at rehimen ng mga ecological disaster zone sa teritoryo ng Russian Federation;

koordinasyon at pagpapatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran sa mga ecological disaster zone;

pagtatatag ng pamamaraan para sa pagpapatupad ng pagsubaybay ng estado sa kapaligiran (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado), ang pagbuo ng isang sistema ng estado para sa pagsubaybay sa estado ng kapaligiran at pagtiyak sa paggana ng naturang sistema;

pagtatatag ng pamamaraan para sa pagsasagawa ng kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, kabilang ang mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Federation, mga bagay na nag-aambag sa transboundary na polusyon sa kapaligiran at may negatibong epekto sa kapaligiran sa loob ng mga teritoryo ng dalawa at higit pa sa mga paksa ng Russian Federation (kontrol sa kapaligiran ng pederal na estado);

pagtatatag ng mga pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtiyak ng proteksyon sa kapaligiran, kabilang ang marine environment sa continental shelf at sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation;

pagtatatag ng pamamaraan para sa paghawak ng radioactive na basura at mapanganib na basura, kontrol sa pagtiyak sa kaligtasan ng radiation;

paghahanda at pagpapalaganap ng taunang ulat ng estado sa estado at proteksyon ng kapaligiran;

pagtatatag ng mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pag-unlad at pag-apruba ng mga regulasyon, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtatatag ng pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng pagbabayad para sa mga emisyon at pagtatapon ng mga pollutant sa kapaligiran, pagtatapon ng basura at iba pang uri ng negatibong epekto sa kapaligiran;

pag-oorganisa at pagsasagawa ng kadalubhasaan sa kapaligiran ng estado;

pakikipag-ugnayan sa mga paksa ng Russian Federation sa mga isyu sa kapaligiran;

pagtatatag ng pamamaraan para sa paghihigpit, pagsuspinde at pagbabawal ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na isinasagawa sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, at ang kanilang pagpapatupad;

organisasyon at pag-unlad ng sistema ng edukasyon sa kapaligiran, ang pagbuo ng kultura sa kapaligiran;

pagbibigay sa populasyon ng maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran;

pagbuo ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ng pederal na kahalagahan, mga likas na bagay ng pamana ng mundo, pamamahala ng pondo ng natural na reserba, pagpapanatili ng Red Book ng Russian Federation;

pagpapanatili ng mga talaan ng estado ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran, at ang kanilang pag-uuri depende sa antas at dami ng negatibong epekto sa kapaligiran;

pagpapanatili ng mga talaan ng estado ng mga espesyal na protektadong likas na lugar, kabilang ang mga likas na kumplikado at mga bagay, pati na rin ang mga likas na yaman, na isinasaalang-alang ang kanilang kahalagahan sa kapaligiran;

pagtatasa ng ekonomiya ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran;

pang-ekonomiyang pagtatasa ng natural at natural-anthropogenic na mga bagay;

pagtatatag ng pamamaraan para sa paglilisensya ng ilang uri ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at pagpapatupad nito;

pagpapatupad ng internasyonal na kooperasyon ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

paggamit ng iba pang mga kapangyarihan na itinakda ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation.

Artikulo 6

Ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

pagpapasiya ng mga pangunahing direksyon ng proteksyon sa kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang heograpikal, natural, sosyo-ekonomiko at iba pang mga katangian ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pakikilahok sa pagbuo ng pederal na patakaran sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation at mga kaugnay na programa;

pagpapatupad ng patakarang pederal sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang kanilang heograpikal, natural, sosyo-ekonomiko at iba pang mga tampok;

pagbuo at paglalathala ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na isinasaalang-alang ang heograpikal, natural, sosyo-ekonomiko at iba pang mga katangian ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, kontrol sa kanilang pagpapatupad;

pagbuo at pag-apruba ng mga regulasyon, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na naglalaman ng mga kaugnay na mga kinakailangan, mga pamantayan at mga patakaran na hindi mas mababa kaysa sa mga itinatag sa pederal na antas;

pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga naka-target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagpapatupad ng kapaligiran at iba pang mga hakbang upang mapabuti ang estado ng kapaligiran sa mga zone ng ekolohikal na sakuna sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

organisasyon at pagpapatupad, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng batas ng Russian Federation, ng pagsubaybay ng estado sa kapaligiran (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado), ang pagbuo at pagpapanatili ng paggana ng mga sistema ng teritoryo para sa pagsubaybay sa estado ng kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

kontrol ng estado sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado) sa mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, na matatagpuan sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, maliban sa mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na napapailalim sa kontrol sa kapaligiran ng pederal na estado;

pang-ekonomiyang pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

pagdadala ng mga taong nagkasala sa administratibo at iba pang uri ng pananagutan;

pagdadala ng mga paghahabol para sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng isang resulta ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagbuo ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ng rehiyonal na kahalagahan, pamamahala at kontrol sa larangan ng proteksyon at paggamit ng naturang mga teritoryo;

organisasyon at pag-unlad ng sistema ng edukasyon sa kapaligiran at pagbuo ng kultura ng kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

paghihigpit, pagsuspinde at (o) pagbabawal sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na isinasagawa sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, sa loob ng mga limitasyon ng kanilang mga kapangyarihan sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagbibigay sa populasyon ng maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagpapanatili ng mga talaan ng mga bagay at mapagkukunan ng negatibong epekto sa kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagpapanatili ng Red Book ng paksa ng Russian Federation;

pagpapatupad ng sertipikasyon sa kapaligiran;

regulasyon ng iba pang mga isyu sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa loob ng mga kapangyarihan nito.

Artikulo 7

Ang mga kapangyarihan ng mga lokal na katawan ng self-government sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran ay tinutukoy alinsunod sa mga pederal na batas.

Artikulo 8. Ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pamamahala ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang pamamahala ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa ng mga pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Konstitusyon ng Russian Federation at ng Federal Constitutional Law "Sa Pamahalaan ng Russian Federation".

2. Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation na nagsasagawa ng pangangasiwa ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay tinutukoy ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Artikulo 9

1. Ang delimitation ng mga kapangyarihan sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay isinasagawa ng Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas, bilang pati na rin ang mga kasunduan sa delimitation ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

2. Mga kasunduan sa pagitan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa paglipat ng paggamit ng bahagi ng mga kapangyarihan sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran, kabilang ang sa larangan ng estado ng kadalubhasaan sa kapaligiran ng mga bagay na nasasakupan sa ipinag-uutos na kadalubhasaan sa kapaligiran ng estado na isinasagawa sa antas ng mga paksa ng Russian Federation, ay natapos alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas.

Artikulo 10. Pamamahala sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na isinasagawa ng mga lokal na pamahalaan

Ang pamamahala sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa ng mga lokal na pamahalaan alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga charter ng munisipalidad at mga regulasyong ligal na aksyon ng mga lokal na pamahalaan.

Kabanata III. Mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 11. Mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang bawat mamamayan ay may karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, sa proteksyon nito mula sa negatibong epekto na dulot ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, sa maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran at sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran .

2. Ang mga mamamayan ay may karapatan:

lumikha ng mga pampublikong asosasyon, pundasyon at iba pang non-profit na organisasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

magpadala ng mga apela sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, iba pang mga organisasyon at mga opisyal tungkol sa pagkuha ng napapanahong, kumpleto at maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran sa kanilang mga lugar ng paninirahan, mga hakbang para sa proteksyon nito;

makilahok sa mga pagpupulong, rally, demonstrasyon, prusisyon at picketing, koleksyon ng mga lagda para sa mga petisyon, reperendum sa mga isyu sa kapaligiran at sa iba pang mga aksyon na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation;

maglagay ng mga panukala para sa pagsasagawa ng pampublikong pagsusuri sa kapaligiran at lumahok sa pagsasagawa nito sa inireseta na paraan;

mag-aplay sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad at iba pang mga organisasyon na may mga reklamo, pahayag at panukala sa mga isyu na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran, negatibong epekto sa kapaligiran, at makatanggap ng napapanahon at makatwirang mga sagot;

3. Obligado ang mga mamamayan:

pangalagaan ang kalikasan at kapaligiran;

pangalagaan ang kalikasan at likas na yaman;

sumunod sa iba pang mga legal na kinakailangan.

Artikulo 12. Mga karapatan at obligasyon ng publiko at iba pang non-profit na asosasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga pampubliko at iba pang asosasyong hindi kumikita na nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay may karapatang:

bumuo, magsulong at magpatupad ng mga programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran alinsunod sa itinatag na pamamaraan, protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, isali ang mga mamamayan sa boluntaryong batayan sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa larangan ng kapaligiran. proteksyon;

sa gastos ng sarili at hiniram na mga pondo, magsagawa at magsulong ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagpaparami ng mga likas na yaman, pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran;

magbigay ng tulong sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan sa paglutas ng mga isyu sa kapaligiran;

mag-organisa ng mga pagpupulong, rali, demonstrasyon, martsa at piket, mangolekta ng mga lagda para sa mga petisyon at makilahok sa mga kaganapang ito alinsunod sa batas ng Russian Federation, gumawa ng mga panukala para sa pagdaraos ng mga reperendum sa mga isyu sa pangangalaga sa kapaligiran at pagtalakay sa mga proyektong may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran;

mag-aplay sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, iba pang mga organisasyon at opisyal tungkol sa pagkuha ng napapanahong, kumpleto at maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran, tungkol sa mga hakbang upang maprotektahan ito, tungkol sa ang mga pangyayari at katotohanan ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na nagdudulot ng banta sa kapaligiran, buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan;

lumahok sa inireseta na paraan sa pag-ampon ng pang-ekonomiya at iba pang mga desisyon, ang pagpapatupad nito ay maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan;

mag-aplay sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan at iba pang mga organisasyon na may mga reklamo, aplikasyon, paghahabol at panukala sa mga isyu na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran, negatibong epekto sa kapaligiran, at makatanggap ng napapanahong at makatwirang mga sagot;

ayusin at magsagawa ng mga pagdinig alinsunod sa itinatag na pamamaraan sa mga isyu ng disenyo, paglalagay ng mga pasilidad, ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na maaaring makapinsala sa kapaligiran, magdulot ng banta sa buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan;

ayusin at magsagawa, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ng pampublikong pagsusuri sa kapaligiran;

magsumite sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, ang korte ng isang apela upang kanselahin ang mga desisyon sa disenyo, paglalagay, pagtatayo, muling pagtatayo, pagpapatakbo ng mga pasilidad na ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, sa paghihigpit, pagsuspinde at pagwawakas ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may negatibong epekto sa kapaligiran;

magdemanda sa korte para sa pinsala sa kapaligiran;

gamitin ang iba pang mga karapatan na itinatadhana ng batas.

2. Pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon, kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ay obligadong sumunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 13. Ang sistema ng estado ay sumusukat upang matiyak ang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran

1. Ang mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation, mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga sakop ng Russian Federation, mga katawan ng lokal na pamahalaan sa sarili at mga opisyal ay obligadong tulungan ang mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa paggamit ng kanilang mga karapatan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Kapag naglalagay ng mga bagay na ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay maaaring magdulot ng pinsala sa kapaligiran, ang desisyon sa kanilang paglalagay ay ginawa na isinasaalang-alang ang opinyon ng populasyon o ang mga resulta ng isang reperendum.

3. Ang mga opisyal na pumipigil sa mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon na magsagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na ginagamit ang kanilang mga karapatan na itinakda ng Pederal na Batas na ito at iba pang mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, ay dapat may pananagutan sa inireseta na paraan.

Kabanata IV. Regulasyon sa ekonomiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 14. Mga pamamaraan ng regulasyong pang-ekonomiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga pamamaraan ng regulasyon sa ekonomiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

pagbuo ng mga pagtataya ng estado ng sosyo-ekonomikong pag-unlad batay sa mga pagtataya sa kapaligiran;

pagbuo ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation at mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation;

pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran upang maiwasan ang pinsala sa kapaligiran;

pagtatakda ng mga bayarin para sa negatibong epekto sa kapaligiran;

pagtatakda ng mga limitasyon sa mga emisyon at discharge ng mga pollutant at microorganism, mga limitasyon sa pagtatapon ng produksyon at pagkonsumo ng basura at iba pang uri ng negatibong epekto sa kapaligiran;

pagsasagawa ng isang pang-ekonomiyang pagtatasa ng mga natural na bagay at natural-anthropogenic na mga bagay;

pagsasagawa ng isang pang-ekonomiyang pagtatasa ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran;

pagkakaloob ng buwis at iba pang mga benepisyo sa pagpapatupad ng pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya, hindi tradisyonal na mga uri ng enerhiya, paggamit ng pangalawang mapagkukunan at pagproseso ng basura, pati na rin sa pagpapatupad ng iba pang epektibong mga hakbang upang maprotektahan ang kapaligiran alinsunod sa batas. ng Russian Federation;

suporta para sa entrepreneurial, innovative at iba pang aktibidad (kabilang ang environmental insurance) na naglalayong protektahan ang kapaligiran;

kabayaran alinsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pinsala sa kapaligiran;

iba pang mga pamamaraan ng regulasyong pang-ekonomiya upang mapabuti at epektibong ipatupad ang pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 15

1. Para sa layunin ng pagpaplano, pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, ang mga pederal na programa sa larangan ng pagpapaunlad ng kapaligiran ng Russian Federation at mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ay binuo.

Ang pamamaraan para sa pagbuo, pagpopondo at pagpapatupad ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation ay itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang pamamaraan para sa pagbuo, pagpopondo at pagpapatupad ng mga naka-target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay itinatag alinsunod sa batas ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

2. Ang pagbuo ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation at mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga panukala ng mga mamamayan at pampublikong asosasyon.

3. Ang pagpaplano at pag-unlad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga pagtataya ng estado ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko, mga programang pederal sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation, mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa batayan ng siyentipikong pananaliksik na naglalayong malutas ang mga problema sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

4. Ang mga legal na entity at indibidwal na negosyante na nakikibahagi sa pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may negatibong epekto sa kapaligiran ay kinakailangang magplano, bumuo at magpatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran sa paraang itinakda ng batas.

Artikulo 16. Pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran

1. Binabayaran ang negatibong epekto sa kapaligiran.

Ang mga paraan ng pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran ay tinutukoy ng mga pederal na batas.

2. Ang mga uri ng negatibong epekto sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

paglabas ng mga pollutant at iba pang mga sangkap sa hangin sa atmospera;

discharges ng mga pollutant, iba pang mga substance at microorganisms sa surface water body, groundwater body at catchment areas;

polusyon ng bituka, mga lupa;

pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo;

polusyon sa kapaligiran sa pamamagitan ng ingay, init, electromagnetic, ionizing at iba pang uri ng pisikal na impluwensya;

iba pang uri ng negatibong epekto sa kapaligiran.

3. Ang pamamaraan para sa pagkalkula at pagkolekta ng mga bayarin para sa negatibong epekto sa kapaligiran ay itinatag ng batas ng Russian Federation.

4. Ang pagbabayad ng bayad na tinutukoy ng talata 1 ng artikulong ito ay hindi nagpapaliban sa mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad mula sa paggawa ng mga hakbang upang protektahan ang kapaligiran at mabayaran ang pinsala sa kapaligiran.

Artikulo 17

1. Ang aktibidad ng entrepreneurial na isinasagawa para sa layunin ng pagprotekta sa kapaligiran ay sinusuportahan ng estado.

2. Ang suporta ng estado para sa mga aktibidad na pangnegosyo na isinasagawa para sa layunin ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagtatatag ng buwis at iba pang mga benepisyo alinsunod sa batas.

Artikulo 18. Ekolohikal na insurance

1. Isinasagawa ang seguro sa kapaligiran upang maprotektahan ang mga interes ng ari-arian ng mga legal na entity at indibidwal kung sakaling magkaroon ng mga panganib sa kapaligiran.

2. Ang sapilitang seguro sa kapaligiran ng estado ay maaaring isagawa sa Russian Federation.

3. Ang seguro sa kapaligiran sa Russian Federation ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Kabanata V. Pagrarasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 19

1. Ang pagrarasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa para sa layunin ng regulasyon ng estado ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran, na ginagarantiyahan ang pangangalaga ng isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang pagrarasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay binubuo sa pagtatatag ng mga pamantayan para sa kalidad ng kapaligiran, mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa kapaligiran sa kurso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, iba pang mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pati na rin ang estado pamantayan at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang mga pamantayan at normatibong dokumento sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay binuo, inaprubahan at ipinapatupad batay sa mga modernong tagumpay sa agham at teknolohiya, na isinasaalang-alang ang mga internasyonal na alituntunin at pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.
Ang pagrarasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Artikulo 20. Mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang pagbuo ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

pagsasagawa ng gawaing pananaliksik upang patunayan ang mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtatatag ng mga batayan para sa pagbuo o pagbabago ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagsasagawa ng kontrol sa aplikasyon at pagsunod sa mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagbuo at pagpapanatili ng isang pinag-isang database ng impormasyon ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtatasa at pagtataya ng kapaligiran, panlipunan, pang-ekonomiyang kahihinatnan ng aplikasyon ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 21. Mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran

1. Ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ay itinatag upang masuri ang kalagayan ng kapaligiran upang mapangalagaan ang mga natural na sistemang ekolohikal, ang genetic fund ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo.

2. Kasama sa mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ang:

mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng kemikal ng estado ng kapaligiran, kabilang ang mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga kemikal, kabilang ang mga radioactive substance;

mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga pisikal na tagapagpahiwatig ng estado ng kapaligiran, kabilang ang mga tagapagpahiwatig ng mga antas ng radyaktibidad at init;

mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga biological na tagapagpahiwatig ng estado ng kapaligiran, kabilang ang mga species at grupo ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na ginagamit bilang mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng kapaligiran, pati na rin ang mga pamantayan para sa maximum na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga microorganism;

iba pang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran.

3. Kapag nagtatatag ng mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, ang mga likas na katangian ng mga teritoryo at mga lugar ng tubig, ang pagtatalaga ng mga natural na bagay at natural at anthropogenic na mga bagay, mga espesyal na protektadong lugar, kabilang ang mga espesyal na protektadong natural na mga lugar, pati na rin ang mga natural na landscape na may espesyal na kahalagahan sa kapaligiran, ay kinuha. isinasaalang-alang.

Artikulo 22

1. Upang maiwasan ang negatibong epekto sa kapaligiran ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad para sa mga legal na entidad at indibidwal - mga gumagamit ng likas na yaman, ang mga sumusunod na pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa kapaligiran ay itinatag:

mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo;

mga pamantayan para sa pagbuo ng produksyon at pagkonsumo ng basura at mga limitasyon sa kanilang pagtatapon;

mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang pisikal na epekto (dami ng init, antas ng ingay, vibration, ionizing radiation, lakas ng electromagnetic field at iba pang pisikal na epekto);
mga pamantayan para sa pinahihintulutang pag-alis ng mga bahagi ng natural na kapaligiran;

mga pamantayan ng pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran;

mga pamantayan para sa iba pang pinahihintulutang epekto sa kapaligiran sa kurso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na itinatag ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa layunin ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa kapaligiran ay dapat tiyakin ang pagsunod sa mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, na isinasaalang-alang ang mga likas na katangian ng mga teritoryo at mga lugar ng tubig.

3. Ang mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, depende sa pinsalang dulot ng kapaligiran, ay mananagot alinsunod sa batas para sa paglampas sa itinatag na mga pamantayan ng pinapahintulutang epekto sa kapaligiran.

Artikulo 23. Mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo

1. Ang mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang emissions at discharges ng mga substance at microorganisms ay itinatag para sa nakatigil, mobile at iba pang mga pinagmumulan ng epekto sa kapaligiran ng pang-ekonomiya at iba pang mga entity batay sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran, mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, pati na rin ang teknolohikal na pamantayan.

2. Itinatag ang mga teknolohikal na pamantayan para sa nakatigil, mobile at iba pang mga mapagkukunan batay sa paggamit ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya, na isinasaalang-alang ang pang-ekonomiya at panlipunang mga kadahilanan.

3. Kung imposibleng sumunod sa mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang emissions at discharges ng mga substance at microorganisms, ang mga limitasyon sa emissions at discharges ay maaaring itatag batay sa mga permit na may bisa lamang sa panahon ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, ang pagpapakilala ng pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya at (o) ang pagpapatupad ng iba pang mga proyektong pangkapaligiran, na isinasaalang-alang ang unti-unting pagkamit ng mga itinatag na pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo.

Ang pagtatatag ng mga limitasyon sa mga emissions at discharges ay pinapayagan lamang kung may mga plano na bawasan ang mga emissions at discharges, na sumang-ayon sa mga ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pamamahala ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

4. Ang mga emissions at discharges ng mga kemikal, kabilang ang radioactive, iba pang mga substance at microorganisms sa kapaligiran sa loob ng itinatag na mga pamantayan ng pinapayagang emissions at discharges ng mga substance at microorganisms, ang mga limitasyon sa emissions at discharges ay pinapayagan batay sa mga permit na inisyu ng mga executive na awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 24

Ang mga pamantayan para sa pagbuo ng produksyon at pagkonsumo ng basura at mga limitasyon para sa kanilang pagtatapon ay itinatag upang maiwasan ang kanilang negatibong epekto sa kapaligiran alinsunod sa batas.

Artikulo 25

Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang pisikal na epekto sa kapaligiran ay itinatag para sa bawat pinagmumulan ng naturang epekto batay sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran, mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran at isinasaalang-alang ang impluwensya ng iba pang mga pinagmumulan ng mga pisikal na epekto.

Artikulo 26

1. Mga pamantayan para sa pinahihintulutang pag-alis ng mga bahagi ng natural na kapaligiran - mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga paghihigpit sa dami ng kanilang pag-withdraw upang mapanatili ang natural at natural-anthropogenic na mga bagay, matiyak ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistema ng ekolohiya at maiwasan ang pagkasira ng mga ito.

2. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang pag-alis ng mga bahagi ng likas na kapaligiran at ang pamamaraan para sa kanilang pagtatatag ay tinutukoy ng batas sa ilalim ng lupa, lupa, tubig, batas sa paggugubat, batas sa wildlife at iba pang batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pamamahala ng kalikasan at alinsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, proteksyon at pagpaparami ng ilang mga uri ng likas na yaman na itinatag ng Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 27

1. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran ay itinatag para sa mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad upang masuri at makontrol ang epekto ng lahat ng nakatigil, mobile at iba pang pinagmumulan ng epekto sa kapaligiran na matatagpuan sa loob ng mga partikular na teritoryo at (o) mga lugar ng tubig.

2. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran ay itinatag para sa bawat uri ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad sa kapaligiran at ang kabuuang epekto ng lahat ng pinagmumulan na matatagpuan sa mga teritoryong ito at (o) mga lugar ng tubig.

3. Kapag nagtatatag ng mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran, ang mga likas na katangian ng mga partikular na teritoryo at (o) mga lugar ng tubig ay isinasaalang-alang.

Artikulo 28. Iba pang mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Para sa layunin ng regulasyon ng estado ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran, pagtatasa ng kalidad ng kapaligiran alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang regulasyong legal. mga gawa ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang iba pang mga pamantayan ay maaaring maitatag sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 29. Mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nagtatatag ng:

mga kinakailangan, pamantayan at tuntunin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran para sa mga produkto, gawa, serbisyo at mga nauugnay na pamamaraan ng kontrol;

mga paghihigpit sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad upang maiwasan ang negatibong epekto nito sa kapaligiran;

ang pamamaraan para sa pag-oorganisa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at pamamahala ng mga naturang aktibidad.

2. Ang mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay binuo na isinasaalang-alang ang mga pang-agham at teknolohikal na tagumpay at ang mga kinakailangan ng mga internasyonal na tuntunin at pamantayan.

3. Ang mga pamantayan ng estado para sa mga bagong kagamitan, teknolohiya, materyales, sangkap at iba pang mga produkto, teknolohikal na proseso, imbakan, transportasyon, paggamit ng mga naturang produkto, kabilang ang pagkatapos ng kanilang paglipat sa kategorya ng produksyon at pagkonsumo ng basura, ay dapat isaalang-alang ang mga kinakailangan, pamantayan at mga tuntunin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 30. Paglilisensya ng ilang uri ng aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang ilang uri ng aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay napapailalim sa paglilisensya.

2. Ang listahan ng ilang uri ng aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na napapailalim sa paglilisensya ay itinatag ng mga pederal na batas.

Artikulo 31. Sertipikasyon ng ekolohiya

1. Ang sertipikasyon sa kapaligiran ay isinasagawa upang matiyak ang ligtas sa kapaligiran na pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa teritoryo ng Russian Federation.

2. Ang sertipikasyon sa kapaligiran ay maaaring sapilitan o boluntaryo.

3. Ang ipinag-uutos na sertipikasyon sa kapaligiran ay isinasagawa sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Kabanata VI. Pagsusuri sa Epekto sa Kapaligiran at Dalubhasa sa Ekolohiya

Artikulo 32. Pagsasagawa ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran

1. Isinasagawa ang pagtatasa ng epekto sa kapaligiran kaugnay ng nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na maaaring may direkta o hindi direktang epekto sa kapaligiran, anuman ang organisasyonal at legal na anyo ng pagmamay-ari ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad.

2. Isinasagawa ang pagtatasa ng epekto sa kapaligiran kapag binubuo ang lahat ng alternatibong opsyon para sa pre-proyekto, kabilang ang pre-investment, at dokumentasyon ng proyekto na nagpapatunay sa nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang aktibidad, na may partisipasyon ng mga pampublikong asosasyon.

3. Ang mga kinakailangan para sa mga materyales sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ay itinatag ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pangangasiwa ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 33. Kadalubhasaan sa ekolohiya

1. Ang isang pagsusuri sa kapaligiran ay isinasagawa upang maitaguyod ang pagsunod sa nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng pagsusuri sa kapaligiran ay itinatag ng pederal na batas sa pagsusuri sa kapaligiran.

Kabanata VII. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa kurso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad

Artikulo 34

1. Ang paglalagay, disenyo, konstruksyon, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo, konserbasyon at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay na may direkta o hindi direktang negatibong epekto sa kapaligiran ay isinasagawa alinsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng kapaligiran proteksyon. Kasabay nito, ang mga hakbang ay dapat gawin upang protektahan ang kapaligiran, ibalik ang natural na kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman, at tiyakin ang kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang paglabag sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nagsasangkot ng pagsususpinde ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo, konserbasyon at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay sa mga tagubilin ng mga ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng estado pamamahala sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

3. Ang pagwawakas na puno ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon, pagpapatakbo, pag-iingat at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay sa kaso ng paglabag sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa batay sa isang desisyon ng hukuman at (o) hukuman ng arbitrasyon .

Artikulo 35. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag naglalagay ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay

1. Kapag naglalagay ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay, pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagpapanumbalik ng likas na kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman, tinitiyak ang kaligtasan sa kapaligiran, isinasaalang-alang ang agaran at malayong kapaligiran, pang-ekonomiya, demograpiko at iba pang mga kahihinatnan ng pagpapatakbo ng mga pasilidad na ito at pagsunod sa priyoridad ng pagpapanatili ng isang kanais-nais na kapaligiran, pagkakaiba-iba ng biyolohikal, makatwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman.

2. Ang pagpili ng mga lokasyon para sa mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay isinasagawa bilang pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa pagkakaroon ng isang positibong konklusyon ng pagsusuri sa kapaligiran ng estado.

3. Sa mga kaso kung saan ang paglalagay ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay nakakaapekto sa mga lehitimong interes ng mga mamamayan, ang desisyon ay ginawa na isinasaalang-alang ang mga resulta ng mga referendum na ginanap sa kani-kanilang mga teritoryo.

Artikulo 36. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag nagdidisenyo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang bagay

1. Kapag nagdidisenyo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang pasilidad, dapat isaalang-alang ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran, dapat gawin ang mga hakbang upang maiwasan at maalis ang polusyon sa kapaligiran, pati na rin ang mga pamamaraan para sa pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo. , resource-saving, low-waste, waste-free at iba pang pinakamahusay na umiiral na teknolohiya na nag-aambag sa pangangalaga sa kapaligiran, pagpapanumbalik ng natural na kapaligiran, rasyonal na paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman.

2. Ipinagbabawal na baguhin ang halaga ng gawaing disenyo at mga inaprubahang proyekto sa pamamagitan ng pagbubukod ng nakaplanong mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran mula sa naturang trabaho at mga proyekto kapag nagdidisenyo ng konstruksiyon, muling pagtatayo, teknikal na muling kagamitan, konserbasyon at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay.

3. Ang mga proyekto kung saan walang positibong konklusyon ng pagsusuri sa kapaligiran ng estado ay hindi napapailalim sa pag-apruba, at ipinagbabawal na pondohan ang kanilang pagpapatupad.

Artikulo 37

1. Ang pagtatayo at muling pagtatayo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang pasilidad ay dapat isagawa ayon sa mga naaprubahang proyekto na may positibong konklusyon mula sa pagsusuri sa kapaligiran ng estado, bilang pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, gayundin sa sanitary at construction mga kinakailangan, pamantayan at tuntunin.

2. Ang pagtatayo at muling pagtatayo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay ipinagbabawal bago ang pag-apruba ng mga proyekto at bago ang paglalaan ng mga lupain sa uri, pati na rin ang pagbabago ng mga naaprubahang proyekto sa kapinsalaan ng mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Sa panahon ng pagtatayo at muling pagtatayo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga pasilidad, ang mga hakbang ay isinasagawa upang protektahan ang kapaligiran, ibalik ang natural na kapaligiran, bawiin ang lupa, at mapabuti ang mga teritoryo alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 38

1. Ang pag-commissioning ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga pasilidad ay isinasagawa napapailalim sa ganap na pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na ibinigay ng mga proyekto, at alinsunod sa mga aksyon ng mga komisyon para sa pagtanggap sa operasyon ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay, kung saan kasama ang mga kinatawan ng mga pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pangangasiwa ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ipinagbabawal na ilagay sa pagpapatakbo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga pasilidad na hindi nilagyan ng mga teknikal na paraan at teknolohiya para sa neutralisasyon at ligtas na pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo, neutralisasyon ng mga emisyon at discharge ng mga pollutant na tinitiyak ang pagsunod sa itinatag na mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ipinagbabawal din ang paglalagay sa mga pasilidad ng pagpapatakbo na hindi nilagyan ng mga kagamitan sa pagkontrol ng polusyon sa kapaligiran, nang hindi nakumpleto ang gawaing itinatadhana ng mga proyekto sa pangangalaga sa kapaligiran, pagpapanumbalik ng natural na kapaligiran, pagbawi ng lupa, at landscaping alinsunod sa batas ng Pederasyon ng Russia.

3. Ang mga pinuno at miyembro ng mga komisyon para sa pag-komisyon ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay dapat, alinsunod sa batas ng Russian Federation, magkaroon ng administratibo at iba pang responsibilidad para sa pagtanggap ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay. na hindi sumusunod sa mga kinakailangan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 39

1. Ang mga legal na entity at indibidwal na nagpapatakbo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang pasilidad ay kinakailangang sumunod sa mga aprubadong teknolohiya at kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagpapanumbalik ng likas na kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman.

2. Tinitiyak ng mga legal na entidad at indibidwal na nagpapatakbo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang pasilidad ang pagsunod sa mga pamantayan ng kalidad ng kapaligiran sa pamamagitan ng paggamit ng mga teknikal na paraan at teknolohiya para sa neutralisasyon at ligtas na pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo, neutralisasyon ng mga emisyon at discharge ng mga pollutant, bilang pati na rin ang iba pang pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya na nagtitiyak ng pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, nagsasagawa ng mga aktibidad upang maibalik ang natural na kapaligiran, muling paglilinang ng lupa, at pagpapabuti ng mga teritoryo alinsunod sa batas.

3. Ang pag-decommissioning ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang pasilidad ay isinasagawa alinsunod sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at sa pagkakaroon ng naaprubahang dokumentasyon ng proyekto.

4. Kapag nag-decommission ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga pasilidad, ang mga hakbang ay dapat na binuo at ipatupad upang maibalik ang natural na kapaligiran, kabilang ang pagpaparami ng mga bahagi ng natural na kapaligiran, upang matiyak ang isang kanais-nais na kapaligiran.

5. Ang muling pag-profile ng mga pag-andar ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay isinasagawa sa kasunduan sa mga ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pangangasiwa ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 40

1. Ang lokasyon, disenyo, pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad ng enerhiya ay isinasagawa alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 34 - 39 ng Pederal na Batas na ito.

2. Sa panahon ng disenyo at pagtatayo ng mga thermal power plant, dapat gumawa ng probisyon para sa pagbibigay sa kanila ng lubos na mahusay na paraan para sa paglilinis ng mga emisyon at discharge ng mga pollutant, gamit ang mga panggatong na pangkalikasan at ligtas na pagtatapon ng basura sa produksyon.

3. Kapag naghahanap, nagdidisenyo, nagtatayo, nagre-reconstruct, nagkomisyon at nagpapatakbo ng mga hydroelectric power plant, ang mga tunay na pangangailangan para sa elektrikal na enerhiya ng kani-kanilang mga rehiyon, pati na rin ang mga tampok ng lupain, ay dapat isaalang-alang.

Kapag inilalagay ang mga bagay na ito, ang mga hakbang ay dapat gawin upang mapanatili ang mga anyong tubig, mga lugar ng catchment, aquatic biological resources, mga lupain, mga lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, biological diversity, tiyakin ang napapanatiling paggana ng mga natural na ekolohikal na sistema, mapanatili ang mga natural na landscape, espesyal na protektadong natural na mga lugar. at natural na mga monumento, pati na rin gumawa ng mga hakbang para sa napapanahong pagtatapon ng kahoy at mayabong na layer ng lupa sa panahon ng paglilinis at pagbaha ng kama ng mga reservoir at iba pang kinakailangang mga hakbang upang maiwasan ang mga negatibong pagbabago sa natural na kapaligiran, mapanatili ang rehimen ng tubig, na nagbibigay ng pinaka-kanais-nais. mga kondisyon para sa pagpaparami ng aquatic biological resources.

4. Kapag naglalagay, nagdidisenyo, nagtatayo, nagkomisyon at nagpapatakbo ng mga instalasyong nukleyar, kabilang ang mga nuclear power plant, ang proteksyon sa kapaligiran mula sa mga epekto ng radiation ng naturang mga instalasyon ay dapat matiyak, ang itinatag na pamamaraan at mga pamantayan para sa pagpapatupad ng prosesong teknolohikal, ang mga kinakailangan ng pederal pinahintulutan ng mga ehekutibong awtoridad na magsagawa ng pangangasiwa at kontrol ng estado sa larangan ng pagtiyak sa kaligtasan ng radiation, at ang regulasyon ng estado ng kaligtasan sa paggamit ng atomic energy ay dapat isagawa, ang mga hakbang ay dapat gawin upang matiyak ang kumpletong kaligtasan ng radiation ng kapaligiran at populasyon alinsunod sa kasama ang batas ng Russian Federation at pangkalahatang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, pagsasanay at pagpapanatili ng mga kwalipikasyon ng mga manggagawa sa mga instalasyong nukleyar.

5. Ang paglalagay ng mga nuclear installation, kabilang ang mga nuclear power plant, ay isinasagawa kung ang mga proyekto at iba pang sumusuportang materyales ay may positibong konklusyon mula sa pagsusuri sa kapaligiran ng estado at iba pang mga pagsusuri ng estado na itinakda ng batas ng Russian Federation at pagkumpirma sa kaligtasan sa kapaligiran at radiation. ng mga instalasyong nuklear.

6. Ang mga proyekto para sa paglalagay ng mga nuclear installation, kabilang ang mga nuclear power plant, ay dapat maglaman ng mga solusyon na tumitiyak sa kanilang ligtas na pag-decommissioning.

Artikulo 41

1. Ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran para sa paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo at pagtanggal ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang pasilidad, ganap na nalalapat sa mga pasilidad ng militar at depensa, armas at kagamitang militar, maliban sa ng mga emergency na sitwasyon na pumipigil sa pagsunod sa mga kinakailangan sa pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang listahan ng mga emerhensiya na humahadlang sa pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa paglalagay, disenyo, konstruksyon, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo at pag-decommissioning ng mga pasilidad ng militar at depensa, armas at kagamitang militar ay tinutukoy ng batas ng Pederasyon ng Russia.

Artikulo 42. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng pagpapatakbo ng mga pasilidad ng agrikultura

1. Sa panahon ng pagpapatakbo ng mga pasilidad ng agrikultura, ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay dapat sundin, ang mga hakbang ay dapat gawin upang maprotektahan ang mga lupain, lupa, anyong tubig, halaman, hayop at iba pang mga organismo mula sa negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad sa kapaligiran.

2. Ang mga organisasyong pang-agrikultura na nakikibahagi sa paggawa, pagkuha at pagproseso ng mga produktong pang-agrikultura, iba pang mga organisasyong pang-agrikultura sa kurso ng kanilang mga aktibidad ay dapat sumunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang mga pasilidad ng agrikultura ay dapat magkaroon ng mga kinakailangang sanitary protection zone at mga pasilidad sa paggamot na hindi kasama ang kontaminasyon ng mga lupa, tubig sa ibabaw at ilalim ng lupa, mga lugar ng catchment at hangin sa atmospera.

Artikulo 43

Kapag nagsasagawa ng reclamation ng lupa, paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon at pagpapatakbo ng mga sistema ng reklamasyon at hiwalay na matatagpuang mga haydroliko na istruktura, dapat gawin ang mga hakbang upang matiyak ang balanse ng tubig at matipid na paggamit ng tubig, protektahan ang lupa, lupa, kagubatan at iba pang mga halaman. , mga hayop at iba pang mga organismo, pati na rin ang pag-iwas sa iba pang negatibong epekto sa kapaligiran sa panahon ng pagpapatupad ng mga hakbang sa pagbawi ng lupa. Ang pagbawi ng lupa ay hindi dapat humantong sa pagkasira ng kapaligiran, guluhin ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistema ng ekolohiya.

Artikulo 44

1. Kapag naglalagay, nagdidisenyo, nagtatayo, muling nagtatayo ng mga pamayanan sa lunsod at kanayunan, ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay dapat sundin, na tinitiyak ang isang kanais-nais na kalagayan ng kapaligiran para sa buhay ng tao, gayundin para sa tirahan ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo, at ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal.

Ang mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay dapat na matatagpuan na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, mga pamantayan sa sanitary at kalinisan at mga kinakailangan sa pagpaplano ng lunsod.

2. Kapag nagpaplano at nagpapaunlad ng mga pamayanan sa lunsod at kanayunan, ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay dapat sundin, ang mga hakbang ay dapat gawin para sa paglilinis ng sanitary, neutralisasyon at ligtas na pagtatapon ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, pagsunod sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang mga emisyon at mga discharge ng mga sangkap at mikroorganismo, gayundin para sa pagpapanumbalik ng natural na kapaligiran , pagbawi ng lupa, landscaping at iba pang mga hakbang upang matiyak ang pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan ng kapaligiran alinsunod sa batas.

3. Upang maprotektahan ang kapaligiran ng mga urban at rural na pamayanan, ang mga proteksiyon at mga sonang panseguridad ay nilikha, kabilang ang mga sanitary protection zone, mga berdeng lugar, mga berdeng sona, kabilang ang mga forest park zone at iba pang proteksiyon at seguridad na mga sona na may limitadong rehimeng inalis mula sa masinsinang ekonomiya. paggamit.pamamahala sa kalikasan.

Artikulo 45

1. Ang paggawa ng mga sasakyang de-motor at iba pang mga sasakyan ay dapat isagawa alinsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang mga legal na entity at indibidwal na nagpapatakbo ng mga sasakyang de-motor at iba pang mga sasakyan na may negatibong epekto sa kapaligiran ay kinakailangang sumunod sa mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo, gayundin ang gumawa ng mga hakbang upang i-neutralize ang mga pollutant, kabilang ang kanilang neutralisasyon, at bawasan ang mga antas ng ingay.at iba pang negatibong epekto sa kapaligiran.

3. Ang mga relasyon sa larangan ng produksyon at pagpapatakbo ng sasakyan at iba pang sasakyan ay kinokontrol ng batas.

Artikulo 46

1. Ang lokasyon, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon at pagpapatakbo ng mga pasilidad sa paggawa ng langis at gas, mga pasilidad para sa pagproseso, transportasyon, imbakan at pagbebenta ng langis, gas at mga produkto ng kanilang pagproseso ay dapat isagawa alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Kapag naghanap, nagdidisenyo, nagtatayo, nagtatayo, nagkomisyon at nagpapatakbo ng mga pasilidad sa produksyon ng langis at gas, mga pasilidad para sa pagproseso, pagdadala, pag-iimbak at pagbebenta ng langis, gas at mga produkto ng kanilang pagproseso, ang mga epektibong hakbang ay dapat gawin upang linisin at i-neutralize ang mga basura sa produksyon at mangolekta ng langis (kaugnay) na gas at mineralized na tubig, pagbawi ng mga nababagabag at maruming lupa, pagbabawas ng negatibong epekto sa kapaligiran, pati na rin ang kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad na ito.

3. Ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad sa paggawa ng langis at gas, mga pasilidad para sa pagproseso, transportasyon, pag-iimbak at pagbebenta ng langis, gas at mga produkto ng kanilang pagproseso ay pinapayagan kung may mga proyekto para sa pagpapanumbalik ng kontaminadong lupa sa mga zone ng pansamantala at (o) permanenteng pagkuha ng lupa, positibong konklusyon ng pagsusuri sa kapaligiran ng estado at iba pang itinatag na batas ng kadalubhasaan ng estado, mga garantiyang pinansyal para sa pagpapatupad ng mga naturang proyekto.

4. Ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad sa paggawa ng langis at gas, pagproseso ng langis at gas, transportasyon at mga pasilidad ng imbakan na matatagpuan sa mga lugar ng tubig ng mga anyong tubig, sa continental shelf at sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation, ay pinapayagan kung mayroong positibong konklusyon ng kadalubhasaan sa kapaligiran ng estado at iba pang kadalubhasaan ng estado na itinatag ng batas pagkatapos ng pagpapanumbalik ng mga kontaminadong lupain.

Artikulo 47

1. Ang paggawa at sirkulasyon ng mga potensyal na mapanganib na kemikal, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at microorganism, ay dapat pahintulutan sa teritoryo ng Russian Federation pagkatapos maisagawa ang mga kinakailangang toxicological at hygienic at toxicological na pag-aaral ng mga sangkap na ito, ang pamamaraan para sa paghawak kanila, mga pamantayan sa kapaligiran at pagpaparehistro ng estado ng mga sangkap na ito alinsunod sa batas ng Russian Federation.

2. Ang neutralisasyon ng mga potensyal na mapanganib na kemikal at biyolohikal na sangkap ay isinasagawa sa pagkakaroon ng nararapat na napagkasunduan na disenyo at teknolohikal na dokumentasyon alinsunod sa batas.

Artikulo 48. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag gumagamit ng mga radioactive substance at nuclear material

1. Ang mga legal na entidad at indibidwal ay obligadong sumunod sa mga patakaran para sa produksyon, imbakan, transportasyon, paggamit, pagtatapon ng mga radioactive substance (mga pinagmumulan ng ionizing radiation) at mga nuclear na materyales, na hindi lalampas sa itinatag na pinakamataas na pinahihintulutang pamantayan para sa ionizing radiation, at sa kaso ng kanilang labis, agad na ipaalam sa mga ehekutibong awtoridad sa larangan ng pagtiyak sa kaligtasan ng radiation tungkol sa mataas na antas ng radiation na mapanganib sa kapaligiran at kalusugan ng tao, gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga pinagmumulan ng polusyon ng radiation.

2. Ang mga legal na entidad at indibidwal na hindi nagtitiyak ng pagsunod sa mga patakaran para sa paghawak ng mga radioactive substance at nuclear materials, pati na rin ang radioactive waste, ay mananagot alinsunod sa batas ng Russian Federation.

3. Ang pag-import sa Russian Federation ng mga radioactive na basura at mga nukleyar na materyales mula sa mga dayuhang estado para sa layunin ng kanilang pag-iimbak o pagtatapon, pati na rin ang pagbaha, pagpapadala ng mga radioactive na basura at mga nukleyar na materyales para sa pagtatapon sa kalawakan ay ipinagbabawal, maliban kung itinakda nito. Pederal na Batas.

4. Ang pag-import sa Russian Federation mula sa mga dayuhang bansa ng irradiated fuel assemblies ng nuclear reactors para sa pansamantalang teknolohikal na imbakan at (o) ang kanilang pagproseso ay pinahihintulutan kung ang pagsusuri sa kapaligiran ng estado at iba pang mga pagsusuri ng estado ng nauugnay na proyekto, na ibinigay para sa batas ng ang Russian Federation, ay naisakatuparan, at ang kabuuang pagbabawas ng panganib ay napatunayan. epekto sa radiation at isang pagtaas sa antas ng kaligtasan sa kapaligiran bilang resulta ng pagpapatupad ng nauugnay na proyekto.

Ang mga iradiated fuel assemblies ng mga nuclear reactor ay ini-import sa Russian Federation batay sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

Ang pamamaraan para sa pag-import sa Russian Federation ng mga irradiated fuel assemblies ng mga nuclear reactor ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa mga pangunahing prinsipyo ng pagtiyak ng hindi paglaganap ng mga sandatang nuklear, proteksyon sa kapaligiran at pang-ekonomiyang interes ng Russian Federation, isinasaalang-alang ang priyoridad ng karapatang ibalik ang radioactive waste na nabuo pagkatapos ng pagproseso sa estado ng pinagmulan ng mga nukleyar na materyales o upang matiyak ang kanilang pagbabalik.

Artikulo 49. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag gumagamit ng mga kemikal sa agrikultura at kagubatan

1. Ang mga legal na entidad at indibidwal ay obligadong sumunod sa mga patakaran para sa produksyon, imbakan, transportasyon at paggamit ng mga kemikal na ginagamit sa agrikultura at kagubatan, mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, gayundin ang gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang negatibong epekto ng ekonomiya. at iba pang mga aktibidad at alisin ang mga mapaminsalang kahihinatnan upang matiyak ang kalidad ng kapaligiran, ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal at ang konserbasyon ng mga natural na tanawin alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 50. Proteksyon ng kapaligiran mula sa negatibong epekto ng biyolohikal

1. Ipinagbabawal na gumawa, magparami at gumamit ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na hindi katangian ng mga natural na sistemang ekolohikal, gayundin ang mga nilikhang artipisyal, nang walang pagbuo ng mga epektibong hakbang upang maiwasan ang kanilang hindi makontrol na pagpaparami, isang positibong konklusyon ng kadalubhasaan sa ekolohiya ng estado, pahintulot ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pangangasiwa ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, iba pang mga pederal na ehekutibong katawan alinsunod sa kanilang kakayahan at ang batas ng Russian Federation.

2. Kapag naglalagay, nagdidisenyo, nagtatayo, nagre-reconstruct, nagkomisyon, nagpapatakbo at nag-decommission ng mga mapanganib na pasilidad ng produksyon, nag-aaplay ng mga teknolohiyang nauugnay sa negatibong epekto ng mga microorganism sa kapaligiran, ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, mga pamantayan sa kapaligiran, kabilang ang mga pamantayan para sa maximum pinahihintulutang konsentrasyon ng mga mikroorganismo, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang mga legal na entidad at indibidwal na nakikibahagi sa mga aktibidad na may kaugnayan sa posibilidad ng negatibong epekto ng mga mikroorganismo sa kapaligiran ay obligadong tiyakin na ligtas sa kapaligiran ang produksyon, transportasyon, paggamit, imbakan, paglalagay at neutralisasyon ng mga microorganism, bumuo at magpatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang mga aksidente at sakuna, maiwasan at alisin ang mga kahihinatnan ng negatibong epekto ng mga mikroorganismo sa kapaligiran.

Artikulo 51. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag pinangangasiwaan ang produksyon at pagkonsumo ng basura

1. Ang produksyon at pagkonsumo ng basura, kabilang ang radioactive na basura, ay sasailalim sa koleksyon, paggamit, neutralisasyon, transportasyon, pag-iimbak at pagtatapon, ang mga kondisyon at pamamaraan nito ay dapat na ligtas para sa kapaligiran at kinokontrol ng batas ng Russian Federation.

pagtatapon ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, kabilang ang mga radioactive na basura, sa ibabaw at sa ilalim ng lupa na mga anyong tubig, sa mga lugar ng catchment, sa ilalim ng lupa at sa lupa;

paglalagay ng mga mapanganib na basura at radioactive na basura sa mga lugar na katabi ng urban at rural settlements, sa mga parke sa kagubatan, resort, medikal at libangan na lugar, sa mga ruta ng paglilipat ng hayop, malapit sa mga spawning ground at sa iba pang mga lugar kung saan maaaring magkaroon ng panganib sa kapaligiran, natural sistemang ekolohikal at kalusugan ng tao;

pagtatapon ng mga mapanganib na basura at radioactive na basura sa mga catchment area ng underground na tubig na ginagamit bilang pinagmumulan ng supply ng tubig, para sa balneological na mga layunin, upang kunin ang mahalagang mga mapagkukunan ng mineral;

pag-import ng mga mapanganib na basura at radioactive na basura sa Russian Federation para sa layunin ng kanilang pagtatapon at neutralisasyon.

3. Ang mga relasyon sa larangan ng paghawak ng produksyon at pagkonsumo ng basura, pati na rin ang mapanganib na basura at radioactive na basura ay kinokontrol ng may-katuturang batas ng Russian Federation.

Artikulo 52. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag nagtatatag ng mga zone ng proteksyon at seguridad

1. Upang matiyak ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal, protektahan ang mga natural complex, natural na landscape at espesyal na protektadong natural na mga lugar mula sa polusyon at iba pang negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ang mga proteksiyon at protektadong sona ay itinatag.

2. Upang maprotektahan ang mga kondisyon ng buhay ng tao, ang tirahan ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo sa paligid ng mga pang-industriyang zone at mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may negatibong epekto sa kapaligiran, mga zone ng proteksyon at seguridad ay nilikha, kabilang ang sanitary protection zone, sa quarters , microdistricts ng urban at rural settlements - mga teritoryo, green zone, kabilang ang forest park zone at iba pang zone na may limitadong nature management regime.

3. Ang pamamaraan para sa pagtatatag at paglikha ng mga sonang proteksiyon at seguridad ay kinokontrol ng batas.

Artikulo 53

Sa panahon ng pagsasapribado at pagsasabansa ng ari-arian, ang mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran at kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran ay sinisiguro.

Artikulo 54. Proteksyon ng ozone layer ng atmospera

Ang proteksyon ng ozone layer ng atmospera mula sa mga mapanganib na pagbabago sa kapaligiran ay sinisiguro sa pamamagitan ng pag-regulate ng produksyon at paggamit ng mga sangkap na sumisira sa ozone layer ng atmospera, alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, karaniwang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas , pati na rin ang batas ng Russian Federation.

Artikulo 55. Proteksyon ng kapaligiran mula sa negatibong pisikal na epekto

1. Ang mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation, mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga katawan ng lokal na pamamahala sa sarili, mga ligal na nilalang at indibidwal, kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ay obligadong gawin ang mga kinakailangang hakbang upang maiwasan at alisin ang negatibong epekto ng ingay, panginginig ng boses, electric, electromagnetic, magnetic field at iba pang negatibong pisikal na epekto sa kapaligiran sa mga urban at rural na pamayanan, mga lugar ng libangan, tirahan ng mga ligaw na hayop at ibon, kabilang ang kanilang pag-aanak, sa mga natural na sistema ng ekolohiya at mga likas na tanawin.

2. Kapag nagpaplano at bumuo ng mga urban at rural na pamayanan, nagdidisenyo, nagtatayo, muling nagtatayo at nagpapatakbo ng mga pasilidad ng produksyon, lumilikha at nag-master ng mga bagong kagamitan, pagmamanupaktura at nagpapatakbo ng mga sasakyan, ang mga hakbang ay dapat na binuo upang matiyak ang pagsunod sa mga pamantayan ng mga pinapahintulutang pisikal na epekto.

Artikulo 56. Mga sukat ng impluwensya para sa paglabag sa mga kinakailangan sa kapaligiran

Sa kaso ng paglabag sa mga kinakailangan sa kapaligiran na ibinigay ng Kabanatang ito, ang mga aktibidad na isinasagawa sa paglabag sa mga kinakailangang ito ay maaaring limitado, masuspinde o wakasan sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation.

Kabanata VIII. Mga sona ng ekolohikal na sakuna, mga sona ng mga sitwasyong pang-emergency

Artikulo 57

1. Ang pamamaraan para sa pagdedeklara at pagtatatag ng rehimen ng mga sona ng ekolohikal na sakuna ay itinatag ng batas sa mga sona ng ekolohikal na sakuna.

2. Ang proteksyon sa kapaligiran sa mga emergency zone ay itinatag ng pederal na batas sa proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Kabanata IX. Mga likas na bagay sa ilalim ng espesyal na proteksyon

Artikulo 58. Mga hakbang para sa proteksyon ng mga likas na bagay

1. Ang mga likas na bagay ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang halaga ay nasa ilalim ng espesyal na proteksyon. Upang maprotektahan ang gayong mga likas na bagay, isang espesyal na legal na rehimen ang itinatag, kabilang ang paglikha ng mga espesyal na protektadong natural na mga lugar.

2. Ang pamamaraan para sa paglikha at paggana ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ay kinokontrol ng batas sa mga espesyal na protektadong natural na teritoryo.

3. Mga likas na reserba ng estado, kabilang ang mga reserbang natural na biosphere ng estado, mga likas na reserba ng estado, mga natural na monumento, mga pambansang parke, mga parke ng dendrological, mga natural na parke, mga botanikal na hardin at iba pang mga espesyal na protektadong lugar, mga likas na bagay na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, kasaysayan at kultural, aesthetic , libangan, pagpapabuti ng kalusugan at iba pang mahalagang halaga, ay bumubuo ng natural na reserbang pondo.

4. Ang pag-withdraw ng mga lupain ng natural reserve fund ay ipinagbabawal, maliban sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas.

5. Ang mga lupain sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryo kung saan matatagpuan ang mga likas na bagay ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultura, aesthetic, libangan, pagpapabuti ng kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan at nasa ilalim ng espesyal na proteksyon ay hindi napapailalim sa pribatisasyon.

Artikulo 59. Legal na rehimen para sa proteksyon ng mga likas na bagay

1. Ang legal na rehimen para sa proteksyon ng mga likas na bagay ay itinatag ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, batas sa natural at kultural na pamana, gayundin ng iba pang batas.

2. Pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may negatibong epekto sa kapaligiran at humahantong sa pagkasira at (o) pagkasira ng mga likas na bagay na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal at kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan at nasa ilalim ng ipinagbabawal ang espesyal na proteksyon. .

Artikulo 60. Proteksyon ng mga bihira at nanganganib na mga halaman, hayop at iba pang mga organismo

1. Upang maprotektahan at maitala ang mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang Red Book ng Russian Federation at ang Red Books ng mga constituent entity ng Russian Federation ay itinatag. Ang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na kabilang sa mga species na nakalista sa Red Books ay napapailalim sa pag-withdraw mula sa pang-ekonomiyang paggamit. Upang mapanatili ang mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang kanilang genetic fund ay dapat na mapangalagaan sa mababang temperatura na mga genetic na bangko, gayundin sa isang artipisyal na nilikhang tirahan. Ipinagbabawal ang mga aktibidad na humahantong sa pagbawas sa bilang ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo at paglala ng kanilang tirahan.

2. Ang pamamaraan para sa proteksyon ng mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng Red Book ng Russian Federation, ang mga pulang libro ng mga paksa ng Russian Federation, pati na rin ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng kanilang genetic ang pondo sa mababang temperatura na mga genetic na bangko at sa isang artipisyal na nilikhang tirahan ay tinutukoy ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Mag-import sa Russian Federation, mag-export mula sa Russian Federation at transit na transportasyon sa pamamagitan ng Russian Federation, pati na rin ang sirkulasyon ng mga bihirang at endangered na mga halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang kanilang mga partikular na mahalagang species, kabilang ang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na nasa ilalim ng sa ilalim ng epekto ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ay kinokontrol ng batas ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas.

Artikulo 61. Proteksyon ng berdeng pondo ng mga urban at rural na pamayanan

1. Ang berdeng pondo ng mga urban at rural na pamayanan ay isang hanay ng mga berdeng lugar, kabilang ang mga lugar na natatakpan ng mga puno at shrubs at mga lugar na natatakpan ng madilaw na halaman, sa loob ng mga hangganan ng mga pamayanan na ito.

2. Ang proteksyon ng green fund ng mga urban at rural settlements ay nagbibigay ng isang sistema ng mga hakbang na nagsisiguro sa pangangalaga at pagpapaunlad ng green fund at kinakailangan upang gawing normal ang ekolohikal na sitwasyon at lumikha ng isang kanais-nais na kapaligiran.

Sa mga teritoryong bahagi ng berdeng pondo, ipinagbabawal ang pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may negatibong epekto sa mga teritoryong ito at humahadlang sa pagpapatupad ng kanilang mga tungkulin ng mga layuning ekolohikal, sanitary-hygienic at libangan.

3. Ang regulasyon ng estado sa larangan ng proteksyon ng green fund ng urban at rural settlements ay isinasagawa alinsunod sa batas.

Artikulo 62. Proteksyon ng mga bihira at nanganganib na mga lupa

1. Ang mga bihirang at endangered na mga lupa ay napapailalim sa proteksyon ng estado, at para sa layunin ng pagtatala at pagprotekta sa kanila, ang Red Book of Soils ng Russian Federation at ang Red Books of Soils ng mga constituent entity ng Russian Federation ay itinatag, ang pamamaraan para sa pagpapanatili na tinutukoy ng batas sa proteksyon ng lupa.

2. Ang pamamaraan para sa pag-uuri ng mga lupa bilang bihira at endangered, gayundin ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga rehimen para sa paggamit ng mga land plot, na ang mga lupa ay inuri bilang bihira at endangered, ay tinutukoy ng batas.

Kabanata X. State Environmental Monitoring (State Environmental Monitoring)

Artikulo 63. Organisasyon ng pagsubaybay ng estado sa kapaligiran (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado)

1. Ang pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado) ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation upang masubaybayan ang estado ng kapaligiran, kabilang ang estado ng kapaligiran sa ang mga lugar kung saan matatagpuan ang mga pinagmumulan ng epektong anthropogenic at ang epekto ng mga pinagmumulan na ito sa kapaligiran. kapaligiran, gayundin upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado, mga legal na entidad at indibidwal sa maaasahang impormasyong kinakailangan upang maiwasan at (o) mabawasan ang masamang epekto ng mga pagbabago sa kalagayan ng kapaligiran.

2. Ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagpapatupad ng state environmental monitoring (state environmental monitoring) ay itinatag ng Gobyerno ng Russian Federation.

3. Ang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran, pagbabago nito, na nakuha sa kurso ng pagsubaybay ng estado sa kapaligiran (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado), ay ginagamit ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation , mga lokal na pamahalaan upang bumuo ng mga pagtataya ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko at magpatibay ng mga kaugnay na desisyon, pagbuo ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation, mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at proteksyon sa kapaligiran mga hakbang.

Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng impormasyon sa kalagayan ng kapaligiran ay kinokontrol ng batas.

Kabanata XI. Kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran)

Artikulo 64. Mga gawain ng kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (pagkontrol sa kapaligiran)

1. Ang kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (environmental control) ay isinasagawa upang matiyak ang pagpapatupad ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, legal na entidad at indibidwal, pagsunod sa mga kinakailangan, kabilang ang mga pamantayan at regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pati na rin ang pagtiyak sa kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang kontrol ng estado, pang-industriya, munisipyo at publiko sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa sa Russian Federation.

Artikulo 65. Kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado)

1. Ang kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado) ay isinasagawa ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Ang kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado) ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

2. Ang listahan ng mga pasilidad na napapailalim sa kontrol sa kapaligiran ng pederal na estado alinsunod sa Pederal na Batas na ito at iba pang mga pederal na batas ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang listahan ng mga opisyal ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pederal na estado na kontrol sa kapaligiran (mga inspektor ng pederal na estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran) ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang listahan ng mga opisyal ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation na nagsasagawa ng kontrol sa kapaligiran ng estado (mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation) ay itinatag alinsunod sa batas ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

5. Ipinagbabawal na pagsamahin ang mga tungkulin ng kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado) at ang mga tungkulin ng pang-ekonomiyang paggamit ng mga likas na yaman.

Artikulo 66. Mga karapatan, tungkulin at pananagutan ng mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, sa pagganap ng kanilang mga opisyal na tungkulin, sa loob ng kanilang mga kapangyarihan, ay may karapatan sa itinakdang paraan:

bisitahin ang mga organisasyon, mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, kabilang ang mga bagay na napapailalim sa proteksyon ng estado, mga pasilidad ng pagtatanggol, mga pasilidad ng pagtatanggol sa sibil, upang maging pamilyar sa mga dokumento at iba pang mga materyales na kinakailangan para sa pagpapatupad ng kontrol sa kapaligiran ng estado;

suriin ang pagsunod sa mga regulasyon, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ang pagpapatakbo ng mga pasilidad ng paggamot at iba pang mga neutralizing device, mga kontrol, pati na rin ang pagpapatupad ng mga plano at mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran;

suriin ang pagsunod sa mga kinakailangan, pamantayan at tuntunin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paglalagay, pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo at pag-decommissioning ng produksyon at iba pang pasilidad;

suriin ang katuparan ng mga kinakailangan na tinukoy sa pagtatapos ng kadalubhasaan sa kapaligiran ng estado, at gumawa ng mga panukala para sa pagpapatupad nito;

gumawa ng mga kahilingan at mag-isyu ng mga tagubilin sa mga legal na entidad at indibidwal sa pag-aalis ng mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at mga paglabag sa mga kinakailangan sa kapaligiran na natukoy sa kurso ng kontrol sa kapaligiran ng estado;

suspindihin ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ng mga ligal na nilalang at indibidwal sa kaso ng kanilang paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

dalhin sa responsibilidad na administratibo ang mga taong nakagawa ng mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

gumamit ng iba pang mga kapangyarihang itinakda ng batas.

2. Ang mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay obligado na:

upang maiwasan, tuklasin at sugpuin ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

ipaliwanag sa mga lumalabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ang kanilang mga karapatan at obligasyon;

sumunod sa mga legal na kinakailangan.

3. Ang mga desisyon ng mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay maaaring iapela alinsunod sa batas ng Russian Federation.

4. Ang mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay napapailalim sa proteksyon ng estado alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 67. Kontrol sa produksyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligirang pang-industriya)

1. Ang kontrol sa produksyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (pang-industriya na kontrol sa kapaligiran) ay isinasagawa upang matiyak ang pagpapatupad sa proseso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ng mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpapanumbalik ng mga likas na yaman, gayundin sa upang sumunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na itinatag ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay obligadong magbigay ng impormasyon sa organisasyon ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa mga ehekutibong awtoridad at mga lokal na pamahalaan na nagsasagawa ng kontrol ng estado at munisipyo, ayon sa pagkakabanggit, sa paraang itinakda ng batas.

Artikulo 68

1. Ang kontrol ng munisipyo sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (munisipal na kontrol sa kapaligiran) sa teritoryo ng isang pagbuo ng munisipyo ay isinasagawa ng mga lokal na katawan ng self-government o mga katawan na pinahintulutan ng mga ito.

2. Ang kontrol ng munisipyo sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (munisipal na kontrol sa kapaligiran) sa teritoryo ng munisipalidad ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at sa paraang itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng mga lokal na pamahalaan.

3. Ang kontrol ng publiko sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (public environmental control) ay isinasagawa upang maisakatuparan ang karapatan ng bawat isa sa isang paborableng kapaligiran at maiwasan ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

4. Ang pampublikong kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (public environmental control) ay isinasagawa ng publiko at iba pang non-profit na asosasyon alinsunod sa kanilang mga charter, gayundin ng mga mamamayan alinsunod sa batas.

5. Ang mga resulta ng pampublikong kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (pampublikong kontrol sa kapaligiran), na isinumite sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang sa paraan na itinakda ng batas.

Artikulo 69. Pagrehistro ng estado ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran

1. Ang pagpaparehistro ng estado ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran ay isinasagawa para sa layunin ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa kapaligiran, pati na rin ang kasalukuyan at pangmatagalang pagpaplano ng mga hakbang upang mabawasan ang negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran.

2. Ang pagpaparehistro ng estado ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran, gayundin ang pagtatasa ng epektong ito sa kapaligiran, ay isinasagawa sa paraang itinakda ng batas.

3. Ang mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran at data sa epekto nito sa kapaligiran ay napapailalim sa state statistical accounting.

Kabanata XII. Siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 70. Siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa para sa mga layunin ng panlipunan, pang-ekonomiya at balanseng kapaligiran na pag-unlad ng Russian Federation, ang paglikha ng isang siyentipikong batayan para sa pangangalaga sa kapaligiran, ang pagbuo ng mga hakbang na nakabatay sa siyensiya upang mapabuti at maibalik. kapaligiran, tiyakin ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal, makatuwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman, tinitiyak ang kaligtasan sa kapaligiran.

2. Isinasagawa ang siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran upang:

pagbuo ng mga konsepto, pang-agham na pagtataya at mga plano para sa konserbasyon at pagpapanumbalik ng kapaligiran;

pagtatasa ng mga kahihinatnan ng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran;

pagpapabuti ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, paglikha ng mga regulasyon, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagbuo at pagpapabuti ng mga tagapagpahiwatig ng isang komprehensibong pagtatasa ng epekto sa kapaligiran, mga pamamaraan at pamamaraan para sa kanilang pagpapasiya;

pagbuo at paglikha ng pinakamahusay na mga teknolohiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman;

pagbuo ng mga programa para sa rehabilitasyon ng mga teritoryo na inuri bilang mga sona ng ekolohikal na sakuna;

pagbuo ng mga hakbang para sa konserbasyon at pagpapaunlad ng likas na potensyal at potensyal na libangan ng Russian Federation;

iba pang layunin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa ng mga organisasyong siyentipiko alinsunod sa pederal na batas sa agham at patakarang siyentipiko at teknikal ng estado.

Kabanata XIII. Mga batayan ng pagbuo ng kulturang ekolohikal

Artikulo 71. Pangkalahatan at pagiging kumplikado ng edukasyong pangkalikasan

Upang makabuo ng isang ekolohikal na kultura at propesyonal na pagsasanay ng mga espesyalista sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, isang sistema ng pangkalahatan at komprehensibong edukasyon sa kapaligiran ay itinatag, kabilang ang preschool at pangkalahatang edukasyon, pangalawang, bokasyonal at mas mataas na propesyonal na edukasyon, postgraduate na propesyonal na edukasyon, propesyonal. muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista, at din ang pagpapakalat ng kaalaman sa kapaligiran, kabilang ang sa pamamagitan ng media, museo, aklatan, institusyong pangkultura, institusyong pangkapaligiran, mga organisasyong pang-sports at turismo.

Artikulo 72. Pagtuturo ng mga pangunahing kaalaman sa kapaligiran sa mga institusyong pang-edukasyon

1. Sa mga institusyong pang-edukasyon sa preschool, pangkalahatang mga institusyong pang-edukasyon at mga institusyong pang-edukasyon ng karagdagang edukasyon, anuman ang kanilang profile at mga porma ng organisasyon at legal, ang mga pangunahing kaalaman sa kaalaman sa kapaligiran ay itinuro.

2. Alinsunod sa profile ng mga institusyong pang-edukasyon na nagbibigay ng propesyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista, ang pagtuturo ng mga akademikong disiplina sa pangangalaga sa kapaligiran, kaligtasan sa kapaligiran at makatuwirang pamamahala ng kalikasan ay ibinigay.

Artikulo 73. Pagsasanay ng mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran

1. Ang mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista na responsable sa paggawa ng mga desisyon sa kurso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na mayroon o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran ay dapat na sanayin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang pagsasanay ng mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran na responsable para sa paggawa ng mga desisyon sa kurso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na mayroon o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran ay isinasagawa alinsunod sa batas.

Artikulo 74. Edukasyon sa kapaligiran

1. Upang makabuo ng isang ekolohikal na kultura sa lipunan, pagyamanin ang isang mapagmalasakit na saloobin sa kalikasan, makatwirang paggamit ng mga likas na yaman, ang edukasyon sa kapaligiran ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapakalat ng kaalaman sa kapaligiran tungkol sa kaligtasan sa kapaligiran, impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran at paggamit ng likas na yaman.

2. Ang edukasyon sa kapaligiran, kabilang ang pagpapaalam sa publiko tungkol sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at batas sa larangan ng kaligtasan sa kapaligiran, ay isinasagawa ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad , mga pampublikong asosasyon, media, at gayundin ang mga institusyong pang-edukasyon, mga institusyong pangkultura, mga museo, mga aklatan, mga institusyong pangkapaligiran, mga organisasyong pampalakasan at turismo, iba pang mga legal na entity.

Kabanata XIV. Responsibilidad para sa paglabag sa batas sa kapaligiran at paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 75. Mga uri ng pananagutan para sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Para sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ang ari-arian, disiplina, administratibo at kriminal na pananagutan ay itinatag alinsunod sa batas.

Artikulo 76. Pag-aayos ng mga hindi pagkakaunawaan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga pagtatalo sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nireresolba sa korte alinsunod sa batas.

Artikulo 77. Obligasyon na ganap na bayaran ang pinsala sa kapaligiran

1. Mga legal na entidad at indibidwal na nagdulot ng pinsala sa kapaligiran bilang resulta ng polusyon nito, pagkaubos, pinsala, pagkasira, hindi makatwiran na paggamit ng mga likas na yaman, pagkasira at pagkasira ng mga natural na sistemang ekolohikal, natural complex at natural na landscape at iba pang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ay obligadong bayaran ito nang buo alinsunod sa batas.

2. Ang pinsala sa kapaligiran na dulot ng isang paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, kabilang ang proyekto kung saan mayroong positibong konklusyon ng kadalubhasaan sa kapaligiran ng estado, kabilang ang mga aktibidad para sa pag-alis ng mga bahagi ng natural na kapaligiran, ay napapailalim sa kabayaran ng customer at (o) ang paksa ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad.

3. Ang pinsala sa kapaligiran na dulot ng isang paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay dapat bayaran alinsunod sa nararapat na naaprubahang mga rate at pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala sa kapaligiran, at kung wala sila, batay sa aktwal na mga gastos sa pagpapanumbalik ng nababagabag na estado ng kapaligiran, na isinasaalang-alang ang mga pagkalugi na natamo, kabilang ang mga nawalang kita.

Artikulo 78

1. Ang kompensasyon para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay kusang isinasagawa o sa pamamagitan ng desisyon ng korte o ng arbitration court.

Ang pagtukoy sa dami ng pinsala sa kapaligiran na sanhi ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa batay sa aktwal na mga gastos sa pagpapanumbalik ng nababagabag na estado ng kapaligiran, na isinasaalang-alang ang mga pagkalugi na natamo, kabilang ang mga nawalang kita , pati na rin alinsunod sa mga proyekto ng reclamation at iba pang mga gawain sa pagpapanumbalik, sa kanilang kawalan, alinsunod sa mga rate at pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala sa kapaligiran, na inaprubahan ng mga ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pangangasiwa ng estado sa larangan ng kapaligiran. proteksyon.

2. Sa batayan ng desisyon ng korte o arbitration court, ang pinsala sa kapaligiran na dulot ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay maaaring mabayaran sa pamamagitan ng pagpapataw sa nasasakdal ng obligasyon na ibalik ang nababagabag na kalagayan ng kapaligiran sa kanyang gastos alinsunod sa proyekto ng gawaing pagpapanumbalik.

3. Ang mga paghahabol para sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay maaaring dalhin sa loob ng dalawampung taon.

Artikulo 79

1. Ang pinsalang dulot ng kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan ng negatibong epekto ng kapaligiran bilang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad ng mga legal na entidad at indibidwal ay sasailalim sa kabayaran nang buo.

2. Ang pagtukoy sa dami at halaga ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan bilang resulta ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa alinsunod sa batas.

Artikulo 80

Ang mga paghahabol para sa paghihigpit, pagsuspinde o pagwawakas ng mga aktibidad ng mga legal na entidad at indibidwal na isinagawa sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasaalang-alang ng korte o ng arbitration court.

Kabanata XV. Internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 81. Mga Prinsipyo ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang Russian Federation ay nagsasagawa ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran alinsunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 82. Mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na hindi nangangailangan ng pagpapalabas ng mga gawaing panloob para sa aplikasyon ay dapat na direktang nalalapat sa mga relasyon na nagmumula sa kurso ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Sa ibang mga kaso, kasama ang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ang nauugnay na regulasyong ligal na batas na pinagtibay upang ipatupad ang mga probisyon ng internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay inilalapat.

2. Kung ang isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nagtatag ng mga alituntunin maliban sa mga itinatadhana ng Pederal na Batas na ito, ang mga tuntunin ng internasyonal na kasunduan ay dapat ilapat.

Kabanata XVI. Huling probisyon

Artikulo 83. Pagpasok sa bisa nitong Pederal na Batas

Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa araw ng opisyal na publikasyon nito.

Artikulo 84

1. Mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito, upang kilalanin bilang hindi wasto:

Batas ng RSFSR noong Disyembre 19, 1991 N2060-I "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" (Bulletin ng Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng Russian Federation at ang Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation, 1992, N10, Art. 457), maliban sa ng Artikulo 84, na nagiging hindi wasto kasabay ng pagpapakilala sa bisa ng Code of the Russian Federation on Administrative Offenses;

Batas ng Russian Federation noong Pebrero 21, 1992 N2397-I "Sa Mga Pagbabago sa Artikulo 20 ng Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" (Bulletin ng Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng Russian Federation at ang Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation , 1992, N10, Artikulo 459);

artikulo 4 ng Batas ng Russian Federation ng Hunyo 2, 1993 N5076-I "Sa Mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Batas ng RSFSR "Sa Sanitary at Epidemiological Welfare ng Populasyon", ang Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer", ang Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon ng Kapaligiran" "(Vedomosti ng Congress of People's Deputies ng Russian Federation at ang Supreme Council of the Russian Federation, 1993, N29, Art. 1111);

Pederal na Batas No. 93-FZ ng Hulyo 10, 2001 "Sa Pag-amyenda sa Artikulo 50 ng Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, No. 29, Art. 2948).

2. Dekreto ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR noong Disyembre 19, 1991 N2061-I "Sa Pamamaraan para sa Pagpapatupad ng Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon ng Kapaligiran" (Bulletin ng Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng Russian Federation at ang Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation, 1992, N10, Art. 458) ay lumipas nang sabay-sabay sa Artikulo 84 ng Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon ng Kapaligiran".

3. Dapat dalhin ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation ang kanilang mga regulasyong ligal na aksyon alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Ang Pangulo
Pederasyon ng Russia
V. Putin

Sa kabila ng pagbaba ng produksyon at pagpapatupad ng ilang hakbang sa kapaligiran kapwa sa pederal at rehiyonal na antas, ang sitwasyong pangkapaligiran sa pinakamataong populasyon at industriyalisadong rehiyon ng bansa ay nananatiling hindi pabor, at mataas ang polusyon sa kapaligiran.

Ang average na taunang antas ng polusyon sa hangin sa atmospera sa maraming lungsod at bayan ay lumampas sa mga pamantayan sa sanitary. Ang kalidad ng tubig sa karamihan ng mga anyong tubig ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan sa regulasyon. Ang laki ng pagguho at pagkawala ng pagkamayabong ng lupa, pagkasira ng mga plantasyon ng kanlungan sa kagubatan ay tumataas, ang bilang at populasyon ng mga bihirang species ng halaman at hayop ay bumababa, at ang mga landscape ay nagiging mahirap.

Ang paggamit ng parehong di-nababagong at nababagong likas na yaman ay hindi sapat na kinokontrol ng estado, ang mandaragit na pagsasamantala ng mga likas na yaman ay humahantong sa pagkasira ng buong likas na mga kumplikado, kabilang ang pagkasira at pagkasira ng mga teritoryo ng tradisyonal na pamamahala ng kalikasan.

Ang mga problema sa kapaligiran ng mga lungsod ay pinalala - mga teritoryo kung saan nakatira ang karamihan ng populasyon ng Russia. Bilang resulta ng pagtatayo sa proteksyon ng tubig at mga parke ng kagubatan, ang kalidad ng inuming tubig at ang kondisyon ng sanitary ng mga suburban na lugar ay lumalala, at ang mga posibilidad ng mass recreation ay nababawasan.

Ang mga makabuluhang teritoryo ng Russia ay mapanganib na marumi bilang resulta ng sakuna sa Chernobyl at iba pang mga aksidente sa radiation. Ang saklaw ng populasyon dahil sa polusyon sa kapaligiran ay lumalaki o nananatili sa isang hindi katanggap-tanggap na mataas na antas, ang paglaban sa mga nakakahawang sakit ay bumababa, sa mga lugar ng masinsinang pag-unlad ng industriya at chemicalization ng agrikultura, ang bilang ng mga bagong silang na may mga depekto sa kapanganakan ay lumalaki.

Bilang resulta ng hindi napapanahong (at patuloy na pagbabawas ng dami) mga hakbang sa pag-iwas sa sunog, ang mga sunog sa kagubatan ay nananatiling pangunahing kadahilanan na nagpapababa sa potensyal na ekolohikal at mapagkukunan ng mga kagubatan ng Russia. Ang mga lugar ng kagubatan na namamatay mula sa mga industrial emissions ay tumataas. Ang mga awtoridad ng estado ay hindi gumagawa ng mga hakbang upang matiyak ang kinakailangang halaga ng gawaing reforestation. Ang pagbawas sa lugar ng pinakamahahalagang kagubatan ay pinadali ng labag sa batas at hindi makatwirang mga desisyon ng mga awtoridad ng estado na ilipat ang mga lupang kagubatan ng unang pangkat sa mga lupaing hindi kagubatan.

Kapag nag-oorganisa ng trabaho upang maalis ang mga naipon na mapanganib na uri ng mga armas (kemikal at nuklear), ang mga problema sa pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran ay hindi nakakaakit ng nararapat na pansin sa antas ng estado. Ang mga na-decommission na nuclear submarine, rocket at space system at rocket fuel, storage at destruction sites at mga pasilidad sa paggawa ng mga sandatang kemikal ay nagdudulot sa ilang mga kaso ng hindi katanggap-tanggap na panganib sa mga populasyon at ecosystem.

Ang problema sa pagpoproseso ng mga basura sa sambahayan at pang-industriya ay nananatiling hindi nalutas at lubhang talamak. Ang mga pagtatangka ay ginagawa upang i-import sa Russia ang mga mapanganib na basura na hindi angkop para sa pagkonsumo ng pagkain at mga kalakal, ilipat sa teritoryo ng Russia ng marumi sa kapaligiran at mapanganib na mga teknolohiya mula sa ibang mga bansa.

Ang bilang ng mga aksidenteng ginawa ng tao na may masamang epekto sa kapaligiran sa industriya, transportasyon at konstruksyon ay lumalaki. Maraming haydroliko na istruktura ang lumabas na inabandona, teknikal na hindi na ginagamit o pinaandar nang hindi sinusunod ang mga pamantayan sa kaligtasan; ang bilang ng mga pipeline ruptures na may mapanganib na kahihinatnan para sa kapaligiran ay tumataas.

Ang isang makabuluhang bahagi ng mga fixed production asset ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan sa kapaligiran. Ang bahagi ng mga teknolohiyang hindi perpekto sa kapaligiran sa industriya, agrikultura, enerhiya at transportasyon ay lumampas sa 90%.

Kadalasan, ang mga proyekto at programa ay pinagtibay at ipinapatupad nang walang kadalubhasaan sa kapaligiran ng estado na kinakailangan ng batas, at ang mga proyekto ay walang seksyon sa "Mga Pagsusuri sa Epekto sa Kapaligiran" (EIA).

Ang mga mekanismong pang-ekonomiya para sa pagtiyak ng hindi nakakapagod at makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, pangangalaga sa kapaligiran at kaugnay na kalusugan ng populasyon ay hindi epektibo. Ang minamaliit na paunang halaga ng likas na yaman ay hindi nagpapasigla sa kanilang maingat na paggamit. Sa kurso ng pribatisasyon at denasyonalisasyon, ang mga isyu ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng mga nakaraang aktibidad sa ekonomiya ay nanatiling hindi nalutas.

Sa mga nagdaang taon, nagkaroon ng de-ecology ng pampublikong administrasyon: nabawasan ang suporta ng estado para sa pangangalaga sa kapaligiran, ang mga permanenteng reorganisasyon (sinasamahan ng pagbaba ng katayuan at pagbawas sa pagpopondo ng kawani at badyet) ay naglagay ng sistema ng estado ng pangangalaga sa kalikasan sa isang kritikal na sitwasyon. Ang pagpapatuloy ng prosesong ito ay talagang nagbabanta sa pagkasira ng mga istruktura sa kapaligiran. Ang deecologisation ng pampublikong administrasyon ay sinamahan ng pagtaas ng lihim at mga iligal na paghihigpit sa pagpapakalat ng impormasyon sa kapaligiran.

Ang mga target na programang nakatuon sa kapaligiran ay pinagtibay na sa antas ng pederal ay pinondohan lamang sa maliit na lawak; ang mga sistema ng estado ng ekolohikal, sanitary-epidemiological at radiation control at monitoring ay humihina at lumilitaw na hindi sapat; ang pagpapatibay ng estratehiya ng estado para sa napapanatiling pag-unlad ay hindi makatwirang naantala.

Ang mga ligal na karapatan ng mga mamamayan sa isang kanais-nais na kapaligiran, kabayaran para sa pinsala bilang resulta ng pagkasira nito, sa layunin at napapanahong impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran, ang karapatan sa direktang pakikilahok ng mga mamamayan sa paggawa ng desisyon na nakakaapekto sa estado ng kapaligiran ay nilabag.

Ang mga posibilidad para sa paglutas ng mga problema sa kapaligiran sa antas ng mga paksa ng pederasyon ay hindi ganap na natanto. Ang mga lokal na katawan ng self-government ay madalas na hindi kasama sa pakikilahok sa paglutas ng mga problema sa kapaligiran ng mga teritoryo.

Ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas ay hindi aktibong nag-aambag sa pagpapalakas ng batas at kaayusan sa kapaligiran, pagprotekta sa mga karapatan ng mga mamamayan at paglutas ng mga problema sa pangangalaga ng kalikasan; ang pagsasaalang-alang sa mga kaso sa kapaligiran ay madalas na naantala o hindi makatwirang winakasan; ang pinagtibay na mga desisyon ng korte ay hindi ipinatupad o hindi ipinatupad nang buo.

Ang mga awtoridad ng pederal at rehiyonal na kinatawan ay hindi aktibong nag-aalis ng mga kontradiksyon at puwang sa batas sa kapaligiran at mapagkukunan.

Hindi binibigyang pansin ng mass media ang mga problema sa kapaligiran, hindi nagbibigay ng kumpleto at layunin na impormasyon sa mga isyu sa kapaligiran.

Ang sistema ng edukasyon sa kapaligiran at paliwanag ay hindi tumatanggap ng wastong suporta ng estado.

Ang pangangailangang pangkapaligiran para sa atin ay isang walang kondisyong salik sa ating paglapit sa mga nasabing rehiyon, kung saan ang mapanganib na polusyon o iresponsableng pagkasira ng kalikasan ay naging isang nagbabantang katotohanan. Mula sa puntong ito, ang aming espesyal na pansin ay iginuhit sa:

ang mga teritoryo ng Russia na apektado ng Chernobyl at iba pang mga aksidente at kalamidad sa radiation;

mapanganib na pang-industriyang polusyon zone - Kemerovo, Orenburg, Tomsk, Perm, Sverdlovsk, Chelyabinsk, Irkutsk, Omsk, Vologda rehiyon, Krasnoyarsk Teritoryo, atbp.;

mga teritoryo ng barbaric na pandarambong ng mga likas na yaman - mga teritoryo ng Primorsky at Khabarovsk, Sakhalin, Amur at Kamchatka na mga rehiyon, ang mga republika ng Karelia, Kalmykia at Komi, Khanty-Mansiysk at Yamalo-Nenets NO.

Ang ika-20 siglo ay nagdala ng maraming benepisyo sa sangkatauhan na nauugnay sa mabilis na pag-unlad ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad, at sa parehong oras ay inilagay ang buhay sa Earth sa bingit ng isang ekolohikal na sakuna. Ang paglaki ng populasyon, pagtindi ng produksyon at mga emisyon na nagpaparumi sa Earth, ay humantong sa mga pangunahing pagbabago sa kalikasan at makikita sa mismong pag-iral ng tao. Ang ilan sa mga pagbabagong ito ay napakalakas at napakalawak na ang mga pandaigdigang problema sa kapaligiran ay lumitaw. May mga seryosong problema ng polusyon (atmosphere, tubig, lupa), acid rain, pinsala sa radiation sa teritoryo, pati na rin ang pagkawala ng ilang mga species ng halaman at mga buhay na organismo, ang kahirapan ng bioresources, deforestation at desertification ng mga teritoryo.

Ang mga problema ay lumitaw bilang isang resulta ng gayong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng kalikasan at ng tao, kung saan ang anthropogenic load sa teritoryo (ito ay tinutukoy sa pamamagitan ng technogenic load at density ng populasyon) ay lumampas sa mga ekolohikal na kakayahan ng teritoryong ito, dahil pangunahin sa potensyal na likas na yaman nito at ang pangkalahatang katatagan ng mga natural na tanawin (mga complex, geosystem) sa mga impluwensyang anthropogenic.

Ang transportasyon ng sasakyan, mga thermal power plant, mga negosyo ng ferrous at non-ferrous na metalurhiya, pagpoproseso ng langis at gas, mga industriya ng kemikal at troso ay makabuluhang nagpaparumi sa kapaligiran. Ang isang malaking bilang ng mga nakakapinsalang sangkap ay pumapasok sa kapaligiran kasama ang mga maubos na gas ng mga kotse, at ang kanilang bahagi sa polusyon sa hangin ay patuloy na lumalaki; sa Russia - higit sa 30%, at sa USA - higit sa 60% ng kabuuang paglabas ng mga pollutant sa kapaligiran.

Ang mga pangunahing pinagmumulan ng polusyon sa hangin sa atmospera sa mga rehiyon ng ating bansa ay mga makina at instalasyon na gumagamit ng mga uling, langis, at gas na naglalaman ng asupre. Mahigit sa kalahati ng minahan ng karbon sa European na bahagi ng bansa ay naglalaman ng higit sa 2.5% sulfur. Samakatuwid, humigit-kumulang 75106 tonelada ng sulfur oxide, 53106 tonelada ng oxide at nitrogen dioxide, 304106 tonelada ng carbon monoxide, 88106 tonelada ng hydrocarbons (saturated, aldehyde, atbp.) ay pumapasok sa atmospera taun-taon bilang resulta ng aktibidad ng industriya ng tao.

Ang mga negosyo ng ferrous metalurgy ay nag-aaksaya ng bato na naglalaman ng tingga, kobalt, tanso. Sa panahon ng pagmimina ng karbon, humigit-kumulang 1 bilyong m2 ng basurang bato ang itinataas taun-taon sa ibabaw. Ang mga walang kwentang pyramid ay itinayo mula dito - mga tambak ng basura. Kasabay nito, libu-libong ektarya ng matabang lupa ang nasasayang. Ang kapaligiran ay marumi, ang mga tambak ng basura ay nasusunog, ang hangin ay nagpapataas ng mga ulap ng alikabok mula sa kanilang mga baog na dalisdis.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Naka-host sa http://www.allbest.ru/

Penza State Pedagogical University. V.G. Belinsky

Faculty ng Likas na Heograpiya

Pagsusulit

sadisiplina "Social ecology"

paksa:

"Proteksyon sa Kapaligiran sa Russia"

Penza

Sanilalaman

1. Panimula. Mga problema sa kapaligiran ng modernong Russia

2. Mga katangian ng heograpiya, klima at likas na (lupa, kagubatan, tubig) na mapagkukunan ng Russian Federation. Espesyal na protektadong natural na mga lugar

3. Legal na batayan para sa makatuwirang pamamahala sa kalikasan. Batas sa kapaligiran. Sistema ng Pamantayan sa Kapaligiran

4. Mga hakbang sa seguridad

4.1 Proteksyon ng wildlife, pangangaso

4.2 Proteksyon sa hangin

4.3 Proteksyon ng mga yamang tubig

4.4 Proteksyon ng mga yamang lupa at mga lupang pang-agrikultura

4.5 Kapaligiran sa lungsod

5. Produksyon at pagkonsumo ng basura

6. Mga tampok ng mga aktibidad sa kapaligiran sa Russia

7. Kooperasyong pandaigdig sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Konklusyon

Panitikan

1. Panimula. Pangkapaligiranilang mga problema ng modernong Russia

Ang modernong mundo ay hindi maiisip kung walang mga halaman at pabrika na gumagawa ng mga produktong kailangan para sa buhay ng isang modernong tao. Ngunit sa parehong oras, halos naging panuntunan ng pagwawalang-bahala sa kapaligiran sa bahagi ng mga manggagawa sa mga negosyong ito, na sinusubukang iwasan ang mga regulasyon sa kapaligiran sa ilalim ng pagkukunwari ng paggawa ng mga mahahalagang produkto. Ngunit hindi natin dapat kalimutan na ang pinakaunang pangangailangan para sa isang tao ay ang kapaligiran kung saan siya nakatira. Ngunit sa modernong mundo ng merkado, pinakamahusay na ipaglaban ang kapaligiran sa pamamagitan ng mga pamamaraang pang-ekonomiya, sa tulong ng mga pang-ekonomiyang levers. Sa kasalukuyan, ang mga pagtatangka ay ginagawa sa ating bansa upang lumikha ng mga epektibong mekanismo para sa makatwirang paggamit ng mga likas na yaman, at ang ilang mga pag-unlad ay nagawa na.

Ang ating bansa ay kabilang sa mga bansa sa mundo na may pinakamasamang sitwasyon sa ekolohiya. Ang polusyon ng natural na kapaligiran ay umabot sa hindi pa nagagawang proporsyon. Ang numero unong problema sa kapaligiran ay ang polusyon sa kapaligiran.

Patuloy na lumalalang kalusugan ng mga tao. Ang average na edad ng mga lalaki sa mga nakaraang taon ay 68 taon lamang. Bawat ikasampung bata ay ipinanganak na may kapansanan sa pag-iisip o pisikal dahil sa isang genetic disorder. Sa ilang mga rehiyon, ang figure na ito ay 3-6 beses na mas mataas. Sa karamihan ng mga industriyal na lugar ng bansa, isang katlo ng mga naninirahan ay may iba't ibang anyo ng immunological deficiency. Ayon sa mga pamantayan ng WHO sa UN, ang mga tao ng Russian Federation ay nasa bingit ng pagkabulok. Humigit-kumulang 15% ng teritoryo ng bansa ay inookupahan ng mga zone ng ecological disaster at environmental emergency. 15-20% lamang ng mga residente ng mga lungsod at bayan ang humihinga ng hangin na nakakatugon sa itinatag na mga pamantayan ng kalidad. Humigit-kumulang 50% ng inuming tubig na ginagamit ng populasyon ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan sa kalinisan.

Samakatuwid, ang problema ng pagprotekta sa kapaligiran ay medyo talamak para sa populasyon ng Russia. Ang solusyon ng isyu ng kaligtasan ng buhay, ang pangangalaga ng kalusugan ng mga tao at ang paglikha ng mga normal na kondisyon para sa kanilang buhay ay nakasalalay sa ating aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Sa kabila ng pagbaba ng produksyon at pagpapatupad ng ilang hakbang sa kapaligiran kapwa sa pederal at rehiyonal na antas, ang sitwasyong pangkapaligiran sa pinakamataong populasyon at industriyalisadong rehiyon ng bansa ay nananatiling hindi pabor, at mataas ang polusyon sa kapaligiran. Ang mga problema sa kapaligiran na naipon sa mga dekada ay madalas na pinalala ng mga problema na lumitaw sa mga nakaraang taon (kabilang ang bilang isang resulta ng pagpapahina ng pangangasiwa ng estado at ang madaliang pagsasapribado ng ari-arian).

Sa mga nagdaang taon, nagkaroon ng de-ecology ng pampublikong administrasyon: nabawasan ang suporta ng estado para sa pangangalaga sa kapaligiran, ang mga permanenteng reorganisasyon (sinasamahan ng pagbaba ng katayuan at pagbawas sa pagpopondo ng kawani at badyet) ay naglagay ng sistema ng estado ng pangangalaga sa kalikasan sa isang kritikal na sitwasyon. Ang pagpapatuloy ng prosesong ito ay talagang nagbabanta sa pagkasira ng mga istruktura sa kapaligiran.

Ang pangunahing mga problema sa kapaligiran, likas na yaman ng Russia:

hangin sa atmospera. Ang pinakamaraming pangkat ng populasyon (15 milyong tao) ay nakalantad sa mga suspendido na solido, ang pangalawang lugar sa mga tuntunin ng epekto ay inookupahan ng benzo(a)pyrene - 14 milyong katao. Mahigit sa 5 milyong tao ang nakatira sa mga lugar na may mataas na nilalaman ng nitrogen dioxide, hydrogen fluoride, carbon disulfide sa hangin, higit sa 4 milyong tao - formaldehyde at carbon monoxide, higit sa 3 milyong tao - ammonia, styrene. Ang isang makabuluhang bahagi ng populasyon (higit sa 1 milyong tao) ay nakalantad sa mataas na konsentrasyon ng benzene, nitrogen oxide, hydrogen sulfide, methyl mercaptan.

Pinagmumulan ng tubig. Halos lahat ng pinagmumulan ng tubig sa ibabaw ay nadumhan nitong mga nakaraang taon. Sa ilang mga rehiyon ng bansa, ang anthropogenic load ay matagal nang lumampas sa mga itinatag na pamantayan, at isang kritikal na sitwasyon ang nabuo. Kabilang sa mga pangunahing ilog ng Russia, ang Volga, Don, Kuban, Ob, Yenisei ay nailalarawan sa mga pinakadakilang problema sa kapaligiran. Ang mga ito ay na-rate bilang "kontaminado".

Mga lupa at gamit ng lupa. Bilang bahagi ng mga lupang pang-agrikultura ng Russia, ang mga lupang erosive at madaling kapitan ng pagguho ng tubig at hangin ay sumasakop sa higit sa 125 milyong ektarya, kabilang ang mga erosive na lupa - 54.1 milyong ektarya. Bawat ikatlong ektarya ng taniman at pastulan ay nabubulok at kailangang protektahan mula sa pagkasira. Ang polusyon at pagkakalat ng lupa ay napansin sa 54% ng teritoryo ng bansa. Ang mga lungsod ay nagbabago sa ekolohikal na sitwasyon hindi lamang sa loob ng kanilang sariling mga hangganan. Mahigit sa 90% ng mga hindi sinasadyang pagtapon ng langis ay nagdudulot ng malubha at higit na hindi maibabalik na pinsala sa mga natural na complex.

Flora at fauna. Kaugnay ng antas ng 2006, ang kabuuang dami ng reforestation sa Russia sa kabuuan ay bumaba ng 344 libong ektarya. Ang mga problema sa pagpapanatili ng mga halaman ng tundra, na sumasakop sa halos isang-katlo ng teritoryo ng Russian Federation, ay hindi nalutas. Sa mga lungsod, ang antas ng probisyon na may mga berdeng espasyo per capita ay hindi nakakatugon sa mga tinatanggap na pamantayan. Noong 2007, ang listahan ng mga hayop na nakalista sa Red Book ng Russian Federation ay tumaas ng 1.6 beses.

Paggamit ng subsoil. Sa sektor ng pagmimina, halos hindi pinondohan ang mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran. Mahigit sa 35,000 aksidente ang naganap sa mga patlang ng langis noong 2007, na nauugnay sa isang paglabag sa higpit ng mga sistema ng pipeline. Ang pagbaba sa pagiging maaasahan at ang pagtaas sa rate ng aksidente ng mga pipeline system sa 3-4 na taon ay maaaring maging landslide.

Ang umiiral na mga mekanismong pang-ekonomiya para sa pangangalaga sa kalikasan ay lumalabas na hindi epektibo lalo na dahil hindi sila lumilikha ng mga epektibong insentibo para sa paggamit ng mga teknolohiyang nagtitipid sa mapagkukunan at enerhiya at hindi nagbibigay ng sapat na pondo mula sa mga pagbabayad para sa mga emisyon at discharge, pagtatapon ng basura at paggamit ng likas na yaman upang tustusan ang mga aktibidad sa kapaligiran sa kinakailangang sukat.

2. Mga katangian ng heograpiya, klima at likas na (lupa, kagubatan, tubig) na mapagkukunan ng Russian Federation. Espesyal na protektadong natural na mga lugar

Ang Russia ay ang pinakamalaking estado sa mundo sa mga tuntunin ng teritoryo na may maraming iba't ibang mga natural at klimatiko na kondisyon. Ang anumang paksa ng Russian Federation ay maaaring maitumbas sa laki sa isa o ibang estado ng Europa, ang teritoryo ng ilang mga distrito ng Pederal ng bansa ay maihahambing sa lugar ng isang bilang ng mga pinakamalaking estado sa mundo. Ang bansa ay may mataas na pagkakaiba-iba ng pamamahagi ng teritoryo ng mga likas na yaman at pag-aayos ng populasyon.

Ang posisyon ng Russia sa hilagang bahagi ng Eurasia (ang teritoryo ng bansa ay higit sa lahat ay nasa hilaga ng 50°N) ang nagpasiya ng lokasyon nito sa arctic, subarctic, mapagtimpi, at bahagyang sa subtropikal na klimatikong mga sona. Ang nangingibabaw na bahagi ng teritoryo ay matatagpuan sa mapagtimpi zone. Ang pagkakaiba-iba ng klima ay nakasalalay din sa mga tampok ng kaluwagan at ang kalapitan o liblib ng karagatan.

Latitudinal zonality ay pinaka-binibigkas sa kapatagan. Ang pinaka kumpletong hanay ng mga natural na zone ay nakikilala ang European na bahagi ng bansa, kung saan mula hilaga hanggang timog ang zone ng arctic deserts, tundra, forest-tundra, taiga forest, mixed forest, forest-steppe, steppe, semi-desert ay sunud-sunod na pinalitan. . Sa pagsulong sa silangan, ang klima ay nagiging mas kontinental, ang bilang ng mga natural na sona sa isang pagitan ng latitude ay makabuluhang nabawasan.

Ang kabuuang pondo ng lupa ng Russian Federation ay halos 1,710 milyong ektarya na may average na density ng populasyon na halos 86 katao bawat libong ektarya. ha. (8.6 katao/km2) at pagpapaunlad ng lupa, ayon sa FAO, - mas mababa sa 20%.

Ang mga pangunahing uri ng likas na yaman sa Russia para sa 2009 sa milyong tonelada.

Mga tagapagpahiwatig					Lupang pang-agrikultura	sariwang tubig, km 3	Kagubatan, miln ha	Tot. stock ng troso
Mga reserbang balanse
Ang antas ng kanilang pag-unlad bawat taon
Inilalaan ang buhay, taon

Ang teritoryo ng Russian Federation ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga tiyak na tampok at, una sa lahat, sa pamamagitan ng isang binibigkas na heterogeneity ng klimatiko at lithological-geomorphological na mga kondisyon, pati na rin ang kasaysayan ng geological, na tumutukoy sa pagkakaiba-iba ng takip ng lupa. Mahigit sa isang-katlo ng teritoryo ng Russia ay inookupahan ng mga bulubunduking rehiyon na may binibigkas na vertical zonality ng takip na ito. Sa pangkalahatan, ang takip ng lupa ng Russia ay napaka kumplikado. Kasama ng mataba na mga lupa, may mga mahihirap, hindi produktibong mga lupa, gayundin ang mga nangangailangan ng mga espesyal na hakbang para sa melioration at pagtaas ng fertility.

Higit sa 70% ng teritoryo ng bansa ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang mababang antas ng natural na kaginhawahan para sa populasyon at napaka hindi angkop para sa agrikultura.

Ayon sa iba't ibang mga pagtatantya, ang kabuuang lugar ng mga lupang Ruso na napapailalim sa mga proseso ng disyerto o potensyal na mapanganib sa bagay na ito ay mula 50 hanggang 100 milyong ektarya. Ito ang rehiyon ng Volga, Ciscaucasia, Transbaikalia, at iba pang mga rehiyon ng Russian Federation. Ang lugar sa ilalim ng mga bangin at bangin ay tumataas taun-taon ng 80-100 libong ektarya. Karaniwan ang mga ito sa maraming rehiyon ng bansa, lalo na sa mga bulubundukin at paanan ng burol. Sa kapatagan, ang mataas na aktibidad ng pagbuo ng bangin ay nabanggit sa Voronezh, Belgorod, Kursk, Oryol, Tambov, Lipetsk, Ryazan, Tula at iba pang mga rehiyon. Ang mga lugar na katabi ng mga lambak ng malalaking ilog ng rehiyon ng Volga at sa Volga Upland ay nailalarawan din ng mataas na aktibidad ng pagbuo ng gully.

Ang Russia ang pinakamalaking kapangyarihan sa kagubatan. Ang lugar ng pondo ng kagubatan at kagubatan na hindi kasama sa pondo ng kagubatan ay lumampas sa 1180 milyong ektarya sa Russian Federation. Sa simula ng 1998, ang mga nakatayong stock ng troso sa Russia sa kabuuan ay umabot sa 81.9 bilyong metro kubiko, at isinasaalang-alang ang mga kagubatan na hindi ibinigay ng Forest Code ng Russian Federation, mga 82 bilyong metro kubiko. Ang mga coniferous species ay sumasakop sa higit sa tatlong-kapat ng mga reserbang troso ng Russia ayon sa dami. Sa mga tuntunin ng supply ng kagubatan, ang Russia ay nangunguna sa ranggo sa mundo, na mayroong humigit-kumulang 1/5 ng mga plantasyon ng kagubatan sa mundo at mga reserbang troso, at may kaugnayan sa boreal at mapagtimpi na kagubatan ito ay halos isang monopolista, na mayroong 2/3 ng mga reserba sa mundo.

Mga mapagkukunan ng kagubatan (ayon sa data ng accounting noong Enero 1)

Ang Russia ay hinuhugasan ng tubig ng 12 dagat na kabilang sa tatlong karagatan, pati na rin ang panloob na Dagat Caspian. Sa teritoryo ng Russia mayroong higit sa 2.5 milyong malalaki at maliliit na ilog, higit sa 2 milyong lawa, daan-daang libong mga latian at iba pang mga bagay ng pondo ng tubig.

Sa pambansang ekonomiya ng bansa, sa dami, ang pagkonsumo ng tubig ay lumampas sa kabuuang paggamit ng lahat ng iba pang likas na yaman. Isa sa pinakamahalagang lugar para sa paggamit ng yamang tubig ay hydropower. Ang mga lugar ng tubig ay malawakang ginagamit bilang mga arterya ng transportasyon. Ang mga mapagkukunan ng tubig ay napakahalaga para sa potensyal na libangan ng teritoryo. Sa dami, ang mga mapagkukunan ng tubig ay binubuo ng mga static at renewable reserves. Ang dating ay itinuturing na hindi nagbabago at pare-pareho sa mahabang panahon; ang nababagong mapagkukunan ng tubig ay tinatantya ng dami ng taunang daloy ng ilog.

Kabuuang mga mapagkukunan ng tubig ng Russia

Ang batayan ng proteksyon ng kalikasan sa teritoryo sa Russia ay ang sistema ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ( mga protektadong lugar). Ang Russia ay nagmana mula sa USSR ng isang medyo kumplikadong sistema ng mga kategorya ng mga protektadong lugar:

estado ng mga likas na reserba, kabilang ang mga biospheric;

Mga pambansang parke;

mga likas na parke;

reserbang kalikasan ng estado;

mga monumento ng kalikasan;

dendrological park at botanical garden;

mga lugar at resort na nagpapaunlad ng kalusugan.

Ayon sa kaugalian, ang mga reserba ng kalikasan ay ang pinakamataas na paraan ng proteksyon ng mga natural na lugar sa ating bansa. Ang mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ng Russia ay dinisenyo, una sa lahat, upang protektahan ang biological diversity ng bansa.

Mga reserbang kalikasan ng estado at mga pambansang parke

Bilang ng mga reserbang kalikasan ng estado
area nila, million ha
Bilang ng mga reserbang kalikasan ng estado sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga reserbang kalikasan ng estado
area nila, million ha
Bilang ng mga pambansang parke
area nila, million ha

Ang pang-agham na konserbasyon sa Russia ay nagsimula sa samahan ng mga reserbang kalikasan, at ngayon ay bumubuo sila ng batayan, isang uri ng matibay na balangkas para sa pambansang sistema ng mga protektadong lugar at pangangalaga ng kalikasan sa pangkalahatan. Sa kasalukuyan, mayroong 99 na reserbang kalikasan sa Russia. Sinasakop nila ang isang lugar na 32,700 libong ektarya, o 1.91% ng buong lugar ng Russian Federation.

Ang kasalukuyang muling pamamahagi ng ari-arian sa Russia ay nakaapekto sa mga mapagkukunan ng wildlife sa isang mas mababang lawak kaysa sa lahat ng nakaraang mga reporma. Gayunpaman, para sa estado ng mga likas na yaman mismo, ang mga pagbabagong naganap ay napakahalaga. Ang unang resulta ng pagpapahina ng kontrol ng estado sa mga likas na yaman ay ang paglaki ng poaching - ang iligal na pagkuha ng mga ligaw na hayop at halaman. Kasabay nito, ang tradisyunal na pangangaso ng pangangaso (iligal na pagbaril ng mga ungulates, pagkuha ng balahibo, atbp.) ay bahagyang tumaas, ngunit ang mga bagong uri ng poaching ay lumitaw, na mas mapanganib sa kanilang mga kahihinatnan - nagsimula ang isang target na pangangaso para sa mga bihirang species ng mga hayop at halaman.

3. Mga ligal na batayan ng makatwirang paggamit ng mga likas na yaman. Batas sa kapaligiran. Sasistema ng pamantayan sa kapaligiran

Sa anumang sibilisadong lipunan, ang mga likas na yaman - tubig, subsoil, lupa, atmospera, hangin, flora at fauna - ay mga bagay ng mga espesyal na batas at regulasyon na namamahala sa kanilang paggamit at proteksyon.

Ang kabuuan ng mga pamantayan sa kapaligiran at mga ligal na batas ay bumubuo ng batas sa kapaligiran. Ang mga layunin ng batas sa kapaligiran ay parehong natural na kapaligiran sa kabuuan at ang mga hiwalay na natural na sistema nito (halimbawa, Lake Baikal) at mga elemento (tubig, hangin, atbp.), pati na rin ang internasyonal na batas.

Sa kasalukuyan, ang Russia ay sumasailalim sa isang paglipat mula sa administratibo hanggang sa nakararami na pang-ekonomiyang pamamaraan ng pamamahala sa kapaligiran. Gayunpaman, sa mga kondisyon ng hypertrophied market development, nagkaroon ng tunay na panganib sa konserbasyon at pagpaparami ng mga likas na yaman. Sa kasong ito, ang pangunahing prinsipyo ay dapat na mahigpit na gumagana: ang lahat ng responsibilidad ay nakasalalay sa producer ng kalakal. Ang sinumang nagdumi ay dapat na ganap na magbayad para sa pinsala, pasanin ang legal na pananagutan.

Sa Russia, upang mapabuti ang sistema ng pamamahala at regulasyon ng paggamit ng mga likas na yaman, nabuo ang State Committee for Nature Protection (Goskompriroda). Dapat isagawa ng Komite ang: pinagsamang pamamahala ng mga aktibidad sa kapaligiran, koordinasyon ng mga aktibidad ng mga kagawaran sa lugar na ito, kontrol ng estado sa paggamit at proteksyon ng mga likas na yaman.

Ang normative acts sa pangangalaga sa kalikasan at rasyonal na paggamit ng mga likas na yaman ay nahahati sa mga batas at by-law. Sa partikular, kasama sa mga batas ang Mga Batayan ng sibil, lupa, tubig, pagmimina, batas sa kagubatan ng Russia, at mga by-law ay mga regulasyong ligal na aksyon ng mga katawan ng estado ng mga awtonomiya, na inisyu batay sa mga batas na pambatasan, mga resolusyon ng mga katawan ng administratibo-teritoryo, gayundin ang mga tagubilin, tagubilin, tuntunin ng sektoral at departamento. Ang mga halimbawa ng mga regulasyon ng departamento at sektor ay: "Mga pamantayan at panuntunan sa konstruksyon", "Mga pamantayan sa sanitary para sa disenyo ng mga pang-industriyang negosyo", "Mga Panuntunan para sa proteksyon ng tubig sa ibabaw mula sa polusyon ng dumi sa alkantarilya", atbp.

Ang batas sa kapaligiran bilang isang mahalagang bahagi ng mga ugnayang panlipunan at ang batas sa kapaligiran na nagpapatupad ng karapatang ito ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation, kung saan ang mga isyu sa kapaligiran ay binibigyan ng isa sa mga nangungunang lugar. Sa ating bansa, sa unang pagkakataon sa pagsasanay sa mundo, ang pangangailangan para sa proteksyon at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman ay kasama sa Konstitusyon. Mayroong humigit-kumulang dalawang daang legal na dokumento na may kaugnayan sa pamamahala ng kalikasan. Ang isa sa pinakamahalaga ay ang komprehensibong batas na "Sa Proteksyon ng Kapaligiran", na pinagtibay noong 1991. Nakasaad dito na ang bawat mamamayan ay may karapatang protektahan ang kalusugan mula sa masamang epekto ng maruming likas na kapaligiran, na lumahok sa mga asosasyong pangkapaligiran at mga kilusang panlipunan, at tumanggap ng napapanahong impormasyon tungkol sa kalagayan ng likas na kapaligiran at mga hakbang upang maprotektahan ito.

Ang mga patakaran para sa paggamit ng mga indibidwal na mapagkukunan ay itinatag sa Land, Forest, Water Codes at Batas ng Russian Federation "Sa Subsoil".

Noong taglagas ng 2002, inaprubahan ng gobyerno ng Russia ang Environmental Doctrine ng Russian Federation at isang action plan para sa pagpapatupad nito. Ang Federal Service for Ecological and Technological Control ay nabuo bilang bahagi ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang batas ng Russian Federation sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran ngayon ay ginagawang posible upang matiyak ang pangangalaga ng kalidad ng kapaligiran sa Russian Federation. Kabilang dito ang mga sumusunod na pederal na batas: "Sa Proteksyon sa Kapaligiran", "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air", "Sa Ecological Expertise", "On Specially Protected Natural Territories", "On Production and Consumption Wastes" at marami pang iba. Sa mga nagdaang taon, maraming mas mahahalagang batas na naglalayong protektahan ang kapaligiran ng Russia ay pinagtibay, ngunit, sa kasamaang-palad, hindi pa rin sila sapat.

Ang pagtukoy sa mga priyoridad ng patakaran sa kapaligiran ng estado ng Russia ay isang gawain ng "malaking sukat". Napakahirap lutasin sa dalawang kadahilanan:

1) lahat ng mga pandaigdigang problema sa kapaligiran, sa isang paraan o iba pa, ay nagpapakita ng kanilang sarili sa Russia sa ilang mga rehiyon na may iba't ibang antas ng kalubhaan;

2) Ang mga problema sa kapaligiran, bilang panuntunan, ay hindi nalutas sa mga lugar kung saan at kailan sila lumitaw.

Sa kanila:

1. Polusyon sa mga palanggana ng hangin at tubig, ang paglitaw ng "acid rain", mga ecological disaster zone, atbp.

2. Pagbabago ng klima, na nagpapakita na ng sarili sa mga rehiyon ng Russia at nagbabanta ng natural na sakuna sa hinaharap.

3. Pagbawas ng lupang taniman at pagkasira ng pagkamayabong ng lupa dahil sa labis na pagsasamantala, pagguho, salinization, waterlogging, desertification, pagsipsip ng mga lungsod at industriya, atbp.

4. Pagkasira at pagkalipol ng mga kagubatan, pagkaubos ng mga flora at fauna

5. Pagbubuo at akumulasyon ng malaking halaga ng basura.

Ang isa sa pinakamahalagang bahagi ng batas sa kapaligiran ay ang sistema ng mga pamantayan sa kapaligiran. Ang napapanahong pag-unlad na napatunayan ng siyensya ay isang kinakailangang kondisyon para sa praktikal na pagpapatupad ng mga pinagtibay na batas, dahil ang mga pamantayang ito ang dapat gabayan ng mga negosyong nagpaparumi sa kanilang mga aktibidad sa kapaligiran. Ang pagkabigong sumunod sa mga pamantayan ay nangangailangan ng legal na pananagutan.

Ang standardisasyon ay nauunawaan bilang ang pagtatatag ng isang solong at ipinag-uutos para sa lahat ng mga bagay ng isang naibigay na antas ng isang sistema ng pamamahala ng mga pamantayan at mga kinakailangan. Ang mga pamantayan ay maaaring estado (GOST), industriya (OST) at pabrika.

Ang pinakamahalagang pamantayan sa kapaligiran ay ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran - pinakamataas na pinapayagang konsentrasyon (MPC) ng mga nakakapinsalang sangkap sa mga natural na kapaligiran. Ang MPC ay inaprubahan para sa bawat isa sa mga pinaka-mapanganib na sangkap nang hiwalay at may bisa sa buong bansa.

Kamakailan, ang mga siyentipiko ay nagtalo na ang pagsunod sa MPC ay hindi ginagarantiyahan ang pangangalaga ng kalidad ng kapaligiran sa isang sapat na mataas na antas, kung dahil lamang sa impluwensya ng maraming mga sangkap sa hinaharap at kapag nakikipag-ugnayan sa isa't isa ay hindi pa rin gaanong naiintindihan.

Batay sa MPC, ang mga pang-agham at teknikal na pamantayan para sa maximum na pinapayagang paglabas (MPE) ng mga nakakapinsalang sangkap sa atmospera at mga discharge (MPD) sa water basin ay binuo. Ang mga pamantayang ito ay itinatakda nang paisa-isa para sa bawat pinagmumulan ng polusyon sa paraang ang pinagsama-samang epekto sa kapaligiran ng lahat ng pinagmumulan sa isang partikular na lugar ay hindi humantong sa labis na MPC.

Sa kasamaang palad, sa kasalukuyan, maraming mga negosyo, dahil sa teknikal at pang-ekonomiyang mga kadahilanan, ay hindi agad nakakatugon sa mga pamantayang ito. Ang pagsasara ng naturang negosyo o ang isang matalim na pagpapahina ng kanyang pang-ekonomiyang sitwasyon bilang resulta ng mga parusa ay hindi rin laging posible para sa pang-ekonomiya at panlipunang mga kadahilanan.

Bilang karagdagan sa isang malinis na kapaligiran, ang isang tao para sa isang normal na buhay ay kailangang kumain, magbihis, makinig sa isang tape recorder at manood ng mga pelikula at palabas sa TV, ang paggawa ng mga pelikula at kuryente na kung saan ay napaka "marumi". Sa wakas, kailangan mong magkaroon ng trabaho sa iyong espesyalidad malapit sa iyong tahanan. Pinakamainam na muling buuin ang mga ekolohikal na atrasadong negosyo upang hindi na sila makapinsala sa kapaligiran, ngunit hindi lahat ng negosyo ay maaaring agad na maglaan ng mga pondo para dito nang buo, dahil ang mga kagamitan sa pangangalaga sa kapaligiran, at ang proseso ng muling pagtatayo ay napakamahal.

Samakatuwid, ang mga pansamantalang pamantayan ay maaaring itakda para sa mga naturang negosyo, ang tinatawag na TSA (pansamantalang napagkasunduan na mga emisyon), na nagpapahintulot sa pagtaas ng polusyon sa kapaligiran na lampas sa pamantayan para sa isang mahigpit na tinukoy na panahon, sapat na upang isagawa ang mga hakbang sa kapaligiran na kinakailangan upang mabawasan ang mga emisyon. .

Ang laki at pinagmumulan ng pagbabayad para sa polusyon sa kapaligiran ay nakasalalay sa kung ang isang negosyo ay sumusunod o hindi sa mga pamantayang itinatag para dito at kung alin ang mga - MPE, MPD, o sa ESS lamang.

Mekanismo ng ekonomiya ng pangangalaga sa kapaligiran.

Mayroong mekanismo ng proteksyon para sa pagsugpo, pagwawasto at kontrol. Ang mekanismong pang-ekonomiya ay isa sa pinakamabisa sa pagprotekta sa kapaligiran. Ito ay kinakailangan upang malutas ang problema ng pagtaas ng kahusayan nito, i. pagpapabuti ng mekanismo para sa aplikasyon at paggamit ng mga ligal na kaugalian sa kapaligiran.

Ang konsepto ng mekanismong pang-ekonomiya ng pangangalaga sa kapaligiran ay nauunawaan bilang: isang ligal na institusyon na kinabibilangan ng isang hanay ng mga ligal na pamantayan na kumokontrol sa mga kondisyon at pamamaraan para sa pag-iipon ng mga pondo na natanggap bilang bayad para sa polusyon sa kapaligiran at iba pang nakakapinsalang epekto dito, pagpopondo sa mga hakbang sa kapaligiran at pang-ekonomiya. mga insentibo para sa mga entidad sa ekonomiya sa pamamagitan ng paggamit ng buwis at iba pang benepisyo.

Ibinigay na ang mga pamantayan at regulasyon sa kapaligiran ay isang sukatan ng pagsasama-sama ng mga interes sa kapaligiran sa mga pang-ekonomiya, kung gayon sa batayan na ito, ang mekanismo ng ekonomiya para sa pagprotekta sa likas na kapaligiran ay idinisenyo upang lumikha ng mga kondisyon para sa pag-unlad ng parehong mga producer at mamamayan ng paggalang sa kalikasan, upang umunlad. isang saloobin sa mga paksa ng batas, tulad ng - huwag saktan ang kapaligiran, dahil sa paggawa nito ay sinasaktan mo ang iyong sarili.

Kasama sa lahat ng ito ang isang hanay ng mga hakbang para sa mga pang-ekonomiyang insentibo para sa pangangalaga sa kapaligiran, regulasyon ng epekto sa ekonomiya sa kapaligiran, kadalubhasaan sa kapaligiran, mga kinakailangan sa kapaligiran para sa paglalagay, disenyo, pagpapatakbo ng mga pang-industriya at pang-ekonomiyang pasilidad, kontrol sa kapaligiran, pananagutan at kabayaran para sa mga pagkalugi.

Ang pagbuo ng isang bagong mekanismong pang-ekonomiya para sa pamamahala at pagpopondo ng kalikasan, mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran sa paglipat sa mga relasyon sa merkado ay dapat, marahil, maging isang organikong integral na sistema ng pamamahala at regulasyon ng ekonomiya.

Isinasaalang-alang ang mga lokal na kundisyon, maaaring ilibre ng mga pangrehiyong administrasyon ang mga negosyo, organisasyon at institusyon mula sa mga pagbabayad para sa mga emisyon at paglabas ng mga pollutant na ginawa sa loob ng mga limitasyon ng maximum na pinapayagang emissions at discharges.

Ang halaga ng mga pagbabayad para sa mga emisyon ng mga pollutant sa kapaligiran ng mga mobile na pinagmumulan ay itinakda ng mga bayarin para sa mga emisyon na ito at ang halaga ng gasolina na ginamit.

Para sa mga emisyon at discharge ng mga pollutant at pagtatapon ng basura sa loob ng mga itinakdang limitasyon, ang mga pangunahing pamantayan sa pagbabayad at mga koepisyent ay itinatag na isinasaalang-alang ang mga teritoryal na katangian ng kapaligiran.

Para sa mga over-limit na emissions at discharges ng mga pollutant, at pagtatapon ng basura, ang pagtaas ng bayad ay itinatatag batay sa mga pangunahing pamantayan ng bayad, mga coefficient na isinasaalang-alang ang mga teritoryal na katangian ng kapaligiran, at mga coefficient ng multiplicity ng mga bayarin para sa over-limit. mga emisyon at discharge ng mga pollutant, at pagtatapon ng basura.

Ang mga gawain ng mekanismong pang-ekonomiya ng pangangalaga sa kapaligiran ay ang mga sumusunod ay dapat isagawa:

1. Pagpaplano at pagpopondo ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran;

2. Pagtatatag ng mga limitasyon sa paggamit ng mga likas na yaman, emisyon at discharge ng mga pollutant sa kapaligiran at pagtatapon ng basura;

3. Pagtatatag ng mga pamantayan para sa mga bayarin at halaga ng mga kabayaran para sa paggamit ng mga likas na yaman, emisyon at discharge ng mga pollutant sa kapaligiran, pagtatapon ng basura at iba pang uri ng mga mapaminsalang epekto;

4. Pagbibigay sa mga negosyo, institusyon at organisasyon, gayundin sa mga mamamayan ng buwis, kredito at iba pang benepisyo kapag ipinakilala nila ang mga teknolohiyang mababa ang basura at nagtitipid sa mapagkukunan at hindi tradisyonal na mga uri ng enerhiya, at nagpapatupad ng iba pang epektibong mga hakbang upang protektahan ang natural na kapaligiran;

5. Kompensasyon alinsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pinsalang dulot ng kapaligiran at kalusugan ng tao.

4. Mga hakbang sa seguridad

Ang pangangalaga sa kapaligiran ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga internasyunal, pang-estado at panrehiyong legal na gawain, mga tagubilin at mga pamantayan na nagdadala ng mga pangkalahatang legal na kinakailangan sa bawat partikular na polusyon at tinitiyak ang interes nito sa pagtugon sa mga kinakailangang ito, mga partikular na hakbang sa kapaligiran upang ipatupad ang mga kinakailangang ito.

Tanging kung ang lahat ng mga sangkap na ito ay tumutugma sa bawat isa sa mga tuntunin ng nilalaman at bilis ng pag-unlad, iyon ay, kung sila ay bumubuo ng isang solong sistema ng pangangalaga sa kapaligiran, ang isang tao ay makakaasa sa tagumpay.

Dahil ang problema ng pagprotekta sa kalikasan mula sa negatibong epekto ng tao ay hindi nalutas sa oras, ngayon ang gawain ng pagprotekta sa tao mula sa impluwensya ng nagbago na likas na kapaligiran ay lalong nagiging. Pareho sa mga konseptong ito ay isinama sa terminong "proteksyon ng (tao) natural na kapaligiran".

Ang pangangalaga sa kapaligiran ay binubuo ng:

Legal na proteksyon, pagbabalangkas ng siyentipikong mga prinsipyo sa kapaligiran sa anyo ng mga legal na batas na may bisa;

Mga materyal na insentibo para sa mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran, na naglalayong gawin itong kapaki-pakinabang sa ekonomiya para sa mga negosyo;

Proteksyon sa engineering, pagbuo ng teknolohiya at kagamitan na nakakatipid sa kapaligiran at mapagkukunan.

Alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon sa Kapaligiran", ang mga sumusunod na bagay ay napapailalim sa proteksyon:

Mga likas na sistemang ekolohikal, ang ozone layer ng atmospera;

Ang lupa, ang ilalim ng lupa nito, ibabaw at tubig sa ilalim ng lupa, hangin sa atmospera, kagubatan at iba pang mga halaman, fauna, microorganism, genetic fund, natural na landscape.

Ang mga likas na reserba ng estado, mga likas na reserba, mga pambansang natural na parke, mga natural na monumento, mga bihirang o endangered species ng mga halaman at hayop at ang kanilang mga tirahan ay espesyal na pinoprotektahan.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran ay dapat na:

Priyoridad upang matiyak ang kanais-nais na mga kondisyon sa kapaligiran para sa buhay, trabaho at libangan ng populasyon;

Scientifically substantiated kumbinasyon ng kapaligiran at pang-ekonomiyang mga interes ng lipunan;

Isinasaalang-alang ang mga batas ng kalikasan at ang mga posibilidad ng pagpapagaling sa sarili at paglilinis sa sarili ng mga mapagkukunan nito;

Pag-iwas sa hindi maibabalik na mga kahihinatnan para sa proteksyon ng natural na kapaligiran at kalusugan ng tao;

Ang karapatan ng populasyon at mga pampublikong organisasyon sa napapanahon at maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran at ang negatibong epekto dito at sa kalusugan ng mga tao ng iba't ibang pasilidad ng produksyon;

Ang hindi maiiwasang pananagutan para sa paglabag sa mga kinakailangan ng batas sa kapaligiran.

Ang paggamit ng mga likas na yaman ay dapat isagawa alinsunod sa mga alituntuning binuo ng siyentipiko at teknikal na pananaliksik:

Ang pangangalaga sa kalikasan ay dapat itayo sa isang siyentipikong batayan;

Ang mga lokal na interes ay dapat ipailalim sa mga pambansa;

Ang mga interes ng kasalukuyang sandali ay ang mga interes ng hinaharap;

Ipatupad kaagad ang mga alituntunin sa regulasyon para sa paggamit ng mga likas na yaman.

4.1 Proteksyon ng wildlife, pangangaso

Ang mga ligaw na wildlife ay bumubuo ng batayan para sa agrikultura at kagubatan, pangingisda, pangangaso at iba pang mga gawain, para sa buong iba't ibang mga aktibidad sa ekonomiya at panlipunan ng populasyon.

Sa isang tiyak na lawak, ang estado ng natural na flora ay maaaring hatulan ng impormasyon tungkol sa mga bihirang at endangered species na nangangailangan ng proteksyon. Ang mga species na ito ay pangunahing nakilala at kasama sa mga inihandang listahan at listahan ng rehiyon, na nagsilbing batayan para sa paglikha ng rehiyonal na Red Books at ang Red Book ng RSFSR. Ang Red Book ng RSFSR ay naglalaman ng data sa 533 species ng mga flora ng bansa na nangangailangan ng proteksyon. Sa mga ito: 440 species (82%) ay namumulaklak (angiosperms), 11 ay gymnosperms, 10 ay ferns, 4 ay lycopsid, 22 ay bryophytes, 29 ay lichens at 17 ay fungi. Kapag kasama sa Red Book ng RSFSR, ang kagustuhan ay ibinigay sa mga species ng halaman na nangangailangan ng proteksyon sa buong bansa, kasama ng mga ito - mga mahihinang species, makitid na endemic at ginagamit.

Sa 400 bihirang species ng flora sa hilagang-kanluran ng European na bahagi ng Russia, 140 ang nangangailangan ng agarang mga hakbang sa proteksyon, 500 species ay nangangailangan ng proteksyon sa Non-Chernozem zone, 375 species ay nangangailangan ng priyoridad na proteksyon sa rehiyon ng Saratov, 188 species ng Krasnodar Territory nangangailangan ng mahigpit na proteksyon (127 sa kanila ay nakakulong sa baybayin ng Black Sea).

Halos isang-kapat ng pagkakaiba-iba ng mga species ng mga mammal ay nakalista sa Red Book ng RSFSR. Ito ay binalak na isama ang 64 ng kanilang mga species at subspecies sa ikalawang edisyon ng Red Book of Russia. Humigit-kumulang 90 species ng mammal sa Russia (33%) ang nanganganib sa rehiyonal na antas (pangunahin sa mga bansa ng Central at Western Europe), kabilang ang 39 species (14%) sa pandaigdigang antas. Pangunahing kasama sa huli ang ilang uri ng mga balyena at mga subspecies ng malalaking pusa. Humigit-kumulang 60% ng pagkakaiba-iba ng mga species ng mga mammal sa Russia (walang mga cetacean) ay matatagpuan sa mga espesyal na protektadong natural na lugar. Ang mga species at subspecies ng mga pinniped at ungulates ay nasa pinakamahirap na sitwasyon, kung saan ang proporsyon ng mga bihirang species na protektado sa mga reserba ay hindi hihigit sa 40%.

Ang bilang ng mga bihirang at endangered species ng vertebrates sa Russia, ayon sa Red Book of the RSFSR (nai-publish noong 1983), ay 197 (tungkol sa 15% ng kabuuang bilang ng mga vertebrate species sa Russia), na nagpapahiwatig ng isang pangkalahatang hindi kanais-nais na estado ng ang fauna. Sa kasalukuyan, sa konteksto ng isang transisyonal na ekonomiya at isang istrukturang sosyo-ekonomikong krisis, ang panganib na mawala ang pinakamahalagang bahagi ng pagkakaiba-iba ng pangkat na ito ng mga hayop ay tumataas.

Ang mga protektadong lugar ay pinakamalawak na ginagamit bilang mga hakbang sa konserbasyon (mga reserba, santuwaryo, natural na parke, atbp.)

Ang pinakamahalagang panukala para sa proteksyon ng mga hayop sa laro ay mahigpit na pagsunod sa regulasyon sa pangangaso, na nagbibigay ng mga tuntunin at pamamaraan nito. Sa Russia, ang pangangaso ay kinokontrol ng Mga Regulasyon sa pangangaso at pamamahala ng laro. Sa batayan nito, ang mga pangrehiyon at rehiyonal na administrasyon ay naglalabas ng Mga Panuntunan para sa produksyon ng pangangaso. Ayon sa probisyong ito, ang mga hayop sa laro ay ari-arian ng estado. Ang mga probisyon ay nagpapahiwatig ng mga uri ng mga hayop at ibon, ang pangangaso kung saan ay ganap na ipinagbabawal, pati na rin ang mga uri ng mga hayop na maaaring manghuli lamang gamit ang mga espesyal na permit (lisensya) na inisyu ng mga organisasyon ng pangangaso. Ipinagbabawal ng batas ang pangangaso ng mga hayop sa mga reserba, reserba at berdeng lugar sa paligid ng mga lungsod. Ipinagbabawal na gumamit ng mga paraan ng mass production ng mga hayop, pangangaso mula sa mga kotse, sasakyang panghimpapawid, bangkang de-motor, pangangaso para sa mga molting na ibon, pagsira ng mga burrow, pugad, pugad, pagkolekta ng mga itlog ay ipinagbabawal.

Ang batas ay nagtatatag ng mga pamantayan para sa pagbaril o pag-trap sa bawat uri ng hayop. Ang paglabag sa mga batas at regulasyon sa pangangaso ay itinuturing na poaching; ang mga taong lumabag sa kanila ay may pananagutang administratibo at kriminal.

Ang mga tagumpay sa proteksyon ng mga hayop sa laro sa ating bansa ay malawak na kilala. Kaya, noong 1920s, ang bilang ng elk ay lubhang nabawasan; naging bihira ito sa lahat ng dako at tuluyang nawala sa karamihan ng mga sentral na rehiyon ng bahaging Europeo. Bilang resulta ng mga hakbang sa pag-iingat na ginawa, ang populasyon ng elk ay nakabawi. Pinuri niya ang lahat ng mga kagubatan. Ang bilang ng mga hayop na ito ay tumaas ng 3 beses sa loob ng 25 taon, at muling pinahintulutan ang pangangaso para dito. Bukod dito, ang pagbubukas noong 1950 ng lisensyadong pangangaso, na nagbibigay para sa mga panahon ng pang-agham na batay sa pangangaso ng elk, ay hindi tumigil, ngunit pinabilis ang paglaki ng mga numero nito: sa susunod na 10 taon, ang bilang ay tumaas ng isa pang 2 beses. 70 libong indibidwal ang inaani taun-taon, na nagbibigay ng halos 9 libong toneladang karne. Ang mga katulad na resulta ay nakuha para sa iba pang mga ligaw na ungulates. Partikular na malaking pag-unlad ang nagawa sa pangangalaga ng saiga, na, bilang isang napakabihirang uri, ay nasa bingit ng pagkalipol. Ang pagkuha ng lahat ng mga ligaw na ungulate taun-taon ay nagbubunga ng higit sa 35 libong tonelada ng mabibiling karne.

Ang mga hakbang na ginawa sa ating bansa upang maprotektahan ang mga hayop na may balahibo ay napakahalaga. Sable bilang resulta ng sobrang pangingisda sa simula ng ika-20 siglo. nawala mula sa karamihan ng mga lugar ng taiga, ito ay nanganganib sa kumpletong pagpuksa: ang populasyon nito sa oras ng pagbabawal ng pangangaso ay humigit-kumulang 25 libo. Kasama ang pagbabawal ng pangangaso, isang malawak na reacclimatization ng sable ang isinagawa - dinala sila sa higit sa 100 mga lugar kung saan ito dati ay nanirahan, ngunit nalipol. Bilang resulta, ang bilang ng mahalagang uri na ito ay umabot sa 300,000 na noong 1940. Natuklasan ang limitadong kalakalan nito. Tulad ng sa kaso ng elk, hindi ito humantong sa isang bagong pagbaba sa mga numero, sa kabaligtaran, ang bilang ng mga sable ay patuloy na lumalaki, lumampas sa orihinal na isa ng 12 beses at ngayon ay umabot sa halos 800,000. Ito ay nagbibigay-daan sa isang makabuluhang bilang ng mga hayop na dapat manghuli taun-taon.

Ang proteksyon at resettlement ng river beaver ay matagumpay na naisagawa sa Russia. Sa oras ng pagbabawal sa pagkuha ng mahalagang hayop na ito na may balahibo, ilang daang ulo lamang ang nakaligtas sa napakakaunti, pangunahin na protektadong mga lugar. Dahil sa resettlement ng beaver sa higit sa 75 na mga rehiyon at teritoryo, ang bilang nito ay tumaas ng halos 150 beses, umabot sa 200-250 libong ulo, at mula noong 1961 ang lisensyadong pangingisda ay muling binuksan para dito. Malaking pag-unlad ang nagawa sa ating bansa sa pagprotekta sa grey na gansa at sa muling populasyon ng mga rehiyon kung saan ito dating matatagpuan ng mahalagang ibong ito. Ang mga pugad na lugar ng kahanga-hangang hilagang pato - ang eider, mga kolonya ng halos patay na mga puting tagak at maraming iba pang mga ibon ay naibalik.

Ang proteksyon at kalakalan ng mga hayop sa dagat ay nakabatay sa parehong mga prinsipyo tulad ng para sa iba pang mga komersyal na species. Ang kakaiba ng grupong ito ng mga hayop ay ang marami sa kanila ay nakatira sa mga internasyonal na tubig o malawak na lumipat sa mga pambansang hangganan. Kaugnay nito, ang mga internasyonal na kasunduan at kumbensyon ay mas mahalaga para sa kanilang proteksyon. Kaya, noong 1946, nilagdaan ang unang International Whaling Convention, at noong 1949, nilikha ang International Whaling Commission, na bumuo ng isang charter na tumutukoy sa mga uri ng mga balyena na maaaring maging object ng biktima, at nagtatatag ng mga lugar, ang oras ng pangingisda at ang quota (norm) ng produksyon. Sa Russia at ilang iba pang mga bansa, ang pangingisda ng dolphin ay ganap na ipinagbawal.

Ang mga pinniped ay napapailalim din sa espesyal na proteksyon. Sa Russia, mula noong 1970, ang pagkuha ng mga hayop sa dagat ng mga pribadong indibidwal ay ipinagbabawal sa pangkalahatan. Ang pangingisda ng mga maliliit na species tulad ng monk seal at Atlantic walrus ay ganap na ipinagbabawal. Ang pangangaso para sa Pacific walrus ay pinapayagan lamang para sa mga pangangailangan ng lokal na populasyon ng Chukotka. Ang pangingisda para sa iba pang mga species ay kinokontrol ng mga limitasyon, mga tuntunin at mga lugar ng produksyon. Ang mga hakbang na ginawa upang maprotektahan ang pinakamahalagang mga pinniped - mga fur seal ay makabuluhang nadagdagan ang kanilang populasyon.

Bilang ng mga pangunahing species ng larong hayop

Ungulates
Maharlikang usa
ligaw na reindeer
Dappled deer
Siberian ibex
tupa ng niyebe
Ermine
puting liyebre
liyebre
Wolverine
brown bear 3)

Tulad ng makikita mula sa talahanayan, ang bilang ng maraming mga species ng laro ng mga hayop ay tumaas noong 2009. Ngunit gayon pa man, ang isyu ng "paghuhukay" ay talamak kapwa sa mga reserbang pangangaso at sa mga protektadong lugar. May posibilidad na tumaas ang bilang ng mga krimen sa kapaligiran sa lugar na ito.

4.2 Proteksyon sa hangin

Dynamics ng emissions ng pollutants sa atmospera, mln.t.

Mga tagapagpahiwatig ng mga paglabas ng mga pollutant sa kapaligiran sa Russian Federation, libong tonelada

Inilabas sa kapaligiran, kabuuan
kabilang ang:
mga solido
gaseous at likidong mga sangkap
sulfur dioxide
mga nitrogen oxide
carbon monoxide
Hydrocarbon (walang pabagu-bago ng isip na mga organikong compound)
pabagu-bago ng isip na mga organikong compound

Ang pangunahing dami ng mga pollutant emissions mula sa mga nakatigil na pinagmumulan noong 2009 ay nabuo sa Urals at Siberian federal districts, na account para sa 59% ng kabuuang emissions sa Russia.

Bukod dito, 73.7% ng kabuuang halaga ng mga papalabas na pollutant ang nakuha at na-neutralize, at 45.5% lamang sa mga ito ang naitapon.

Ang mga hakbang upang labanan ang polusyon sa hangin ng mga planta ng kuryente, transportasyon at industriya ay ang mga sumusunod:

Pagtaas ng taas ng mga tubo sa mga planta ng kuryente at industriyang metalurhiko upang matiyak ang mga pamantayan ng paglabas para sa basura ng asupre at ang pagpapakalat ng mga nitrogen oxide sa mga kinakailangang pamantayan;

Ang paggamit ng mga rotoclons, electrostatic precipitator at mechanical ash collectors, na nagbibigay ng pagkuha ng hanggang 99--99.5%;

Pag-alis ng mga sulfur oxide mula sa mga flue gas;

Pinahusay na pagkasunog ng gasolina;

Pag-alis ng asupre mula sa gasolina;

Paglipat sa low-sulphur fuel;

Lumipat sa district heating sa mga lungsod upang maiwasan ang polusyon sa hangin mula sa maliliit na boiler;

Transition sa malalaking lungsod tungo sa elektripikasyon ng sambahayan, kabilang ang pag-init;

Pagpapakilala ng mga teknolohiyang hindi basura sa industriya at transportasyon;

Mahigpit na pagsunod sa mga sanitary norms para sa lahat ng pinagmumulan na nagpaparumi sa kapaligiran.

Sa nakalipas na dalawang taon, ang bilang ng mga lungsod na may pinakamataas na polusyon sa hangin (ISA? 14) ay naging matatag sa 43-45.

Simula noong 2000, kasabay ng paglago ng ekonomiya sa bansa, ang dami ng mga pollutant emissions sa hangin sa atmospera mula sa mga nakatigil na mapagkukunan at mula sa mga sasakyan ay tumataas (mula 32,301 libong tonelada noong 2000 hanggang 36,095 libong tonelada noong 2009).

Ang pangunahing kontribusyon sa pagkasira ng kalidad ng hangin sa atmospera ay ginawa ng transportasyon sa kalsada at sektor ng kalsada, kung saan ang mga gross emissions ng mga pollutant ay patuloy na tumataas. Sa ilang mga rehiyon, ang sasakyang de-motor ay ang pangunahing pollutant sa hangin.

4.3 Proteksyon ng mga yamang tubig

Ayon sa state water cadastre, ang kabuuang paggamit ng tubig mula sa mga natural na anyong tubig noong 2009 ay umabot sa 75.4 km 3 .

Ang dami ng wastewater na ibinubuhos sa mga katawan ng tubig sa ibabaw noong 2009 ay bumaba at umabot sa 47.7 km3 (2000 - 55.6 km3, 2008 - 52.1 km3). 18.5 km 3 ng dumi sa alkantarilya (36.1% ng kabuuang dami ng mga ito) ay inuri bilang polluted. Ang pangunahing dami ng maruming wastewater ay pinalalabas ng mga negosyo ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad (62%) at industriya (31%).

Ang dami ng discharge ng karaniwang ginagamot na wastewater noong 2007 - 2009 bumaba sa 2.0 bilyon m 3 (2000 - 2.4 bilyon m 3), ito ay umabot sa 10.6% ng dami ng wastewater na nangangailangan ng paggamot (20.7 km 3). Ito ang resulta ng labis na karga o kakulangan ng mga pasilidad sa paggamot, pati na rin ang mababang kahusayan ng mga pasilidad sa paggamot, pagkasira ng kanilang teknikal na kondisyon. Sa taon ng pag-uulat, ang kapasidad ng mga pasilidad sa paggamot ay bumaba ng 1.0 km 3 (hanggang 30.5 km 3). Bilang mga pollutant sa wastewater mayroong: mga produktong langis, iron, manganese, copper, nickel, lead, phenols, sodium, potassium, phosphates, chromium, zinc, sulfates, chlorides, fluorides, surfactants, nitrate nitrogen, nitrite nitrogen, thiocyanates, formaldehydes . Ang masa ng mga discharged pollutants ay ibinibigay sa talahanayan.

Paglabas ng mga pollutant na may dumi sa alkantarilya (libong tonelada)

Mga pollutant
Dami ng discharge ng wastewater, bilyon m 3
idinidiskarga bilang bahagi ng wastewater, t:
sulfates, mln.
chlorides, mln.
ammonium nitrogen, ikaw.
kabuuang nitrogen, ikaw.
nitrates, ikaw.
taba at langis, ikaw.
kabuuang posporus, ikaw.
mga pestisidyo

Mga tagapagpahiwatig ng pagkonsumo ng tubig at kalinisan sa Russian Federation noong 2009

Mula sa data sa talahanayan makikita na ang pinakamalaking pinsala sa mga mapagkukunan ng tubig ay sanhi ng mga serbisyo sa pabahay at komunal at industriya ng pagmamanupaktura, pati na rin ang mga negosyo na gumagawa ng kuryente.

Sa kasalukuyan, nagkaroon ng pagbaba sa dami ng maruming wastewater na itinatapon sa mga anyong tubig sa mga nakaraang taon, ito ay dahil sa pagpapatupad ng mga hakbang sa proteksyon ng tubig at pagbaba ng produksyon sa industriya at agrikultura.

Ang mga pangunahing hakbang upang labanan ang polusyon sa tubig ay:

- pagpapakilala ng mga nagpapalipat-lipat na sistema ng supply ng tubig;

- paglikha ng maaasahang mga pasilidad sa paggamot;

- paglikha at pagpapatupad ng mga bagong teknolohiyang hindi basura;

- pagbuo at aplikasyon ng mga bagong pamantayan sa kalusugan.

Sa Earth, halos 3/4 ng buong ibabaw ay inookupahan ng tubig. Ang pangunahing mapagkukunan para sa industriya at pang-araw-araw na buhay ay sariwang tubig, na ibinahagi nang hindi pantay. Sa Russia, ang isang malaking halaga ng tubig ay dumadaloy sa mga lugar na kakaunti ang populasyon at napupunta sa Arctic Ocean na may maliit na paggamit para sa pambansang ekonomiya. Ang pinakamalaking reservoir ng sariwang tubig na may pinakamataas na kalidad ay ang Lake Baikal, na naglalaman ng 10% ng sariwang tubig sa mundo.

Maraming tubig ang ginugugol sa mga pangangailangan ng sambahayan, at higit na kailangan ng industriya. Ang mga thermal power plant ay kumonsumo ng maraming tubig. Kapag ang mga dumadaloy na ilog ay ginagamit, ang temperatura ng tubig ay tumataas, na may masamang epekto sa pangingisda, dahil sinisira nito ang caviar at mas mababang mga organismo.

Bilang karagdagan, sa teritoryo ng ating estado, ang mga siglong gulang na mga reserbang sariwang tubig ay puro sa halagang halos 16 km3 / taon sa komposisyon ng yelo sa ilalim ng lupa, sa halagang higit sa 15 km3 / taon - sa komposisyon ng mga glacier . Ang mga mapagkukunang ito din, sa prinsipyo, taun-taon ay muling pinupunan ang kabuuang dami ng runoff.

Gayunpaman, ang pagkakaroon ng gayong makabuluhang mapagkukunan ng tubig at paggamit sa average na hindi hihigit sa 3% ng daloy ng ilog taun-taon, ang Russia sa ilang mga rehiyon ay nakakaranas ng matinding kakulangan ng tubig, pangunahin dahil sa hindi pantay na pamamahagi ng mga mapagkukunan sa buong teritoryo. Ang pinaka-binuo na mga lugar ng European na bahagi ng bansa, kung saan hanggang sa 80% ng populasyon at mga potensyal na produksyon ay puro, account para sa hindi hihigit sa 10% ng mga mapagkukunan ng tubig. Ang sitwasyong ito ay pinalala ng mataas na polusyon sa ibabaw at tubig sa lupa. Halos lahat ng mga anyong tubig sa ibabaw at bahagi ng mga anyong tubig sa ilalim ng lupa, lalo na sa bahagi ng Europa ng bansa at sa mga lugar kung saan matatagpuan ang malalaking pang-industriya at pang-agrikultura na mga complex, ay lubhang nadumhan ng dumi sa alkantarilya at tubig sa ibabaw, at mga aksidente sa mga pipeline ng langis, iba pang pasilidad sa ekonomiya. , at mga pasilidad sa paggamot ng wastewater na nagiging mas madalas taun-taon ay humahantong sa mas malaking pagkasira ng mga anyong tubig at ng kanilang mga ekolohikal na sistema. Ang kwalitatibong estado at antas ng polusyon ng mga tubig sa ilog ay may direktang epekto sa kanilang sosyo-ekonomikong kahalagahan, potensyal na paggamit para sa iba't ibang layunin.

4.4 Proteksyon sa lupax mapagkukunan at lupang pang-agrikultura

Ang lupang pang-agrikultura ay lupa na sistematikong ginagamit para sa produksyon ng agrikultura.

Ang partikular na alalahanin ay ang mga isyu ng proteksyon at makatwirang paggamit ng mga estratehikong uri ng yamang lupa. Sa kabila ng positibong takbo ng ekonomiya, bumababa pa rin ang agrikultura ng bansa. Ang bilang ng mga alagang hayop ay patuloy na bumababa, na humahantong sa pagkawasak ng mga pastulan at hayfield, at ang dami ng nahasik na lugar ay nabawasan. Ang lahat ng ito ay humahantong sa katotohanan na ang mga lugar ng lupang pang-agrikultura na napapailalim sa pagkasira ay lumalaki, bagaman sa mas mabagal na tulin kaysa sa simula ng siglo.

Ang proteksyon sa lupa at landscape ay isang mahalagang link sa kumplikadong problema ng pangangalaga sa kapaligiran.

Ang mga lupang pang-agrikultura ay napapailalim sa espesyal na proteksyon. Ang pagbibigay sa kanila para sa mga pangangailangang hindi pang-agrikultura ay pinapayagan sa mga pambihirang kaso, na isinasaalang-alang ang kadastral na halaga ng lupain. Sa istraktura ng lupang pang-agrikultura, ang lugar ng maaararong lupain ay umabot sa 122.1 milyong ektarya, fallow land - 4.8 milyong ektarya, pangmatagalang plantasyon - 1.8 milyong ektarya, hayfields - 24.0 milyong ektarya, pastulan - 68.0 milyong ektarya.

Ang isang pagsusuri ng data mula sa pagsubaybay ng estado ng lupa at iba pang mga sistema para sa pagsubaybay sa estado ng natural na kapaligiran ay nagpapakita na ang estado ng kalidad ng lupa sa halos lahat ng mga paksa ng Russian Federation ay mabilis na lumalala. Ang takip ng lupa, lalo na ang lupang taniman at iba pang mga lupang pang-agrikultura, ay patuloy na dumaranas ng pagkasira, polusyon, pagtatapon ng basura at pagkasira, sakuna nawawala ang paglaban nito sa pagkawasak, kakayahang ibalik ang mga ari-arian, at magparami ng pagkamayabong dahil sa ubos at paggamit ng mga mamimili ng lupa.

Ayon sa pagpaparehistro ng estado ng lupa sa lupang pang-agrikultura, na inuri bilang lupang pang-agrikultura, pati na rin kasama sa pondo ng muling pamamahagi ng lupa, sa Russian Federation, 17.8% ng lugar ng lupang pang-agrikultura ay napapailalim sa pagguho ng tubig, kung saan maaaring maaararo. lupa ay 12.1%, wind erosion ay 8 .4% at 5.3% ayon sa pagkakabanggit. Ang 2.4% ng lugar ng lupang pang-agrikultura ay napapailalim sa pinagsamang epekto ng pagguho ng tubig at hangin. Ang pagguho ng tubig ay pangunahing ipinamamahagi sa mga distrito ng Volga, Southern at Central federal. Ang pagguho ng hangin ay mas karaniwan sa mga pederal na distrito ng Siberian, Southern at Volga. Ang mga waterlogged at wetlands ay sumasakop sa 12.3% ng lugar ng lupang pang-agrikultura, kabilang ang 6.8% ng lupang taniman. Ang mga proseso ng waterlogging ay ipinahayag sa teritoryo ng Central, Siberian, Volga, Ural, Northwestern, Far Eastern at Southern federal na distrito. Ang pagbaha at pagbaha sa lupa ay isang partikular na panganib. Ang mga negatibong prosesong ito ay makikita sa mas malawak na lawak sa Southern, Volga, Siberian at Far Eastern federal districts. Ang malalaking lugar ay napapailalim sa desertification. Ang mapanganib na negatibong proseso na ito ay sinusunod sa 35 na mga entity ng bumubuo ng Russian Federation at pinakakaraniwan sa Southern, Volga at Siberian federal districts.

Mayroong tuluy-tuloy na takbo ng dehumification ng maaararong mga lupa sa lahat ng mga pederal na distrito, isang masinsinang pagbaba sa nilalaman ng mga sustansya, nangyayari ang pag-asim ng mga lupa, na nauugnay sa kumpletong paggamit ng lupa, ang pagtigil ng mga mineral at organikong pataba sa karamihan ng mga negosyong pang-agrikultura, paglabag sa crop rotation, kabiguang magsagawa ng proteksyon sa lupa, agrochemical at reclamation measures. mga kaganapan.

Ang mga lupain ay nadudumihan ng kemikal at iba pang mga sangkap at compound, ang mga lupain ay natatakpan ng basura ng produksyon at pagkonsumo. Ang mga negatibong epektong ito ay pinakakaraniwan para sa mga teritoryong katabi ng mga pang-industriya na negosyo, mga highway, at mga pipeline ng langis.

Ang polusyon sa lupa na may mabibigat na metal at iba pang mga sangkap at compound ay lalong makabuluhan malapit sa malalaking bagay ng non-ferrous at ferrous metallurgy, ang kemikal at petrochemical na industriya, at mechanical engineering, na nagaganap sa teritoryo ng lahat ng mga pederal na distrito.

Ang kontaminasyon sa lupa na may radionuclides ay nananatiling makabuluhan sa ilang mga rehiyon ng mga constituent entity ng Russian Federation na bahagi ng Central at Ural Federal Districts. Ang polusyon ng lupa na may mga produktong langis at langis ay sinusunod sa mga distritong pederal na Urals, Volga, Southern, North-Western.

Ang mga hakbang upang labanan ang pagbaba ng kapaki-pakinabang na teritoryo at pagkasira ng landscape ay mahigpit na nakabatay sa pagsunod sa mga Fundamentals of Russian Land Legislation, na nagsasaad na ang mga negosyo, organisasyon at institusyon na bumuo ng mga deposito ng mineral sa bukas o ilalim ng lupa na paraan, ay nagsasagawa ng geological exploration, construction. o iba pang gawain sa ibinigay na pansamantalang paggamit ng lupang pang-agrikultura o lupang kagubatan, ay obligado sa kanilang sariling gastos na dalhin ang mga lupang ito sa isang kondisyon na angkop para sa paggamit sa agrikultura, kagubatan o pangisdaan.

Sa batayan ng resolusyong ito, isinasagawa ang land reclamation. Upang labanan ang pagguho ng lupa, itinatanim ang mga windbreak at itinayo ang mga lawa; gumamit ng mga linya ng cable, ay bumubuo ng mga superconducting at cryogenic na mga linya ng kuryente upang mabawasan ang pagkonsumo ng matabang lupa sa ilalim ng right-of-way.

Mga Katulad na Dokumento

Ang modernong sistema ng mga reserbang kalikasan ng estado at mga pambansang parke sa Russia. Pandaigdigang kultural at natural na mga pamana. Espesyal na protektadong natural na mga lugar. Mga likas na reserba ng estado. Mga pambansang parke.

abstract, idinagdag 09/28/2006


Ang sistema ng likas na reserba ng estado ng Russia. Mga pambansa at natural na parke, natural na reserba ng estado, natural na monumento, dendrological park at botanical garden. Espesyal na protektado ng mga natural na teritoryo ng Republika ng Bashkortostan.

abstract, idinagdag 04/27/2012


Espesyal na protektadong natural na mga lugar ng rehiyon ng Kemerovo, ang estado ng kapaligiran sa rehiyon. Impluwensya ng aktibidad ng mga negosyo ng karbon sa hangin sa atmospera, tubig at mga mapagkukunan ng lupa, flora at fauna. Patakaran sa ekolohiya sa rehiyon.

abstract, idinagdag noong 01/22/2015


Ang konsepto ng mga espesyal na protektadong natural na lugar. Mga likas na kondisyon ng lungsod ng Stavropol. Espesyal na protektado ng mga natural na teritoryo ng lungsod ng Stavropol. Relief, klima, lupa, mapagkukunan ng tubig ng Stavropol Territory. Hydrological natural na mga monumento ng Stavropol, mga botanikal na hardin.

trabaho sa pagpapatunay, idinagdag noong 11/09/2008


Espesyal na protektadong natural na mga lugar: mga uri at tampok ng pamamahala ng kalikasan. Ang pagsusuri sa ekolohiya at heograpiya ng teritoryo ng distrito ng Rovensky ng rehiyon ng Belgorod. Mga likas na kondisyon at yaman ng rehiyon, ang kalagayan ng kapaligiran. Likas na parke na "Rovno".

thesis, idinagdag noong 06/13/2012


Mga mapagkukunan ng Republika ng Mordovia at ang kanilang paggamit: tubig, mga hayop, mga mapagkukunan ng kagubatan at mineral. Mga protektadong lugar at ang pagpapakilala ng Red Book, polusyon sa hangin, produksyon at pagkonsumo ng basura. Proteksyon ng mga bagay ng pamamahala ng kalikasan.

term paper, idinagdag noong 11/14/2012


Ang mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ay mga lupain kung saan matatagpuan ang mga likas na complex at mga bagay na may espesyal na kahalagahan sa kapaligiran at kultura, na inalis mula sa pang-ekonomiyang paggamit, kung saan itinatag ang isang espesyal na rehimeng proteksyon.

abstract, idinagdag noong 12/17/2008


Pangkalahatang katangian ng rehiyon ng Luninets. Geological na istraktura at mineral, kaluwagan at klima, mga lupa at tanawin. Pamamahala ng kalikasan at kalagayang ekolohikal ng kalikasan. Espesyal na protektadong mga natural na teritoryo at ang kanilang papel sa konserbasyon ng biodiversity.

term paper, idinagdag noong 04/19/2012


Natural na pangangaso (zoological) na reserba ng estado. Espesyal na protektadong natural na mga lugar ng rehiyon ng lokal at rehiyonal na kahalagahan. Mga therapeutic na lugar at resort ng rehiyon ng Omsk. Mga monumento ng kalikasan botanikal at geological.

abstract, idinagdag 09/04/2014


Ang konsepto ng mga espesyal na protektadong natural na lugar. Mga reserbang kalikasan ng estado, mga pambansang parke, mga reserbang kalikasan ng estado at mga natural na monumento. Dendrological park at botanical garden. Therapeutic na mga lugar at resort.