Kabanata 3. Agham pampulitika sa sistema ng panlipunan at makataong mga disiplina

Ang pulitika at pulitika ay pinag-aaralan sa kanilang sariling paraan hindi lamang ng agham pampulitika, kundi pati na rin ng iba pang mga agham.

Una, tingnan natin ang kaugnayan sa pagitan ng agham pampulitika at mga agham na mas pangkalahatan sa kalikasan, ang paunang pag-aaral kung saan lumilikha ng isang pangkalahatang teoretikal at metodolohikal na batayan para sa pag-aaral ng mga problema ng agham pampulitika. Samakatuwid, ang ugnayan sa pagitan ng mga agham na ito ay tinutukoy, una sa lahat, sa pamamagitan ng katotohanan na ang paksa, mga batas at kategorya ng pilosopiya at sosyolohiya ay mas malawak kaysa sa paksa, mga batas at kategorya ng agham pampulitika, at gayundin sa katotohanan na ang kaalaman sa ang mga batas at kategorya ng isang mas pangkalahatang kaayusan ay ang pinakamahalagang kondisyon para sa tamang diskarte sa pag-aaral ng mga phenomena at proseso ng isang mas tiyak na pagkakasunud-sunod.

Ang pulitika bilang isang panlipunang kababalaghan

Ang terminong "pulitika" ay ipinakilala sa siyentipikong paggamit ng sinaunang pilosopong Griyego na si Aristotle (384 - 322 BC). Ayon sa kanyang depinisyon, ang pulitika ay isang sibilisadong anyo ng komunidad na nagsilbi upang makamit ang "kabutihang panlahat" at "masayang buhay." Itinuring ni Aristotle ang anyong ito bilang sinaunang polis (estado-lungsod).

Kung ang lahat ng mga mamamayan ay direktang lumahok sa pampulitikang pamamahala ng mga maliliit na lungsod-estado, kung gayon sa mga higanteng bansa-estado na pumalit sa mga poleis, ang koordinasyon ng magkakaibang interes ng iba't ibang grupo ay isinagawa ng mga naghaharing elite at batay sa sining ng pagkamit at mahusay na paggamit ng kapangyarihan ng estado. Hindi nagkataon lamang na noong 1515, ang Italyano na pampublikong pigura, palaisip sa pulitika, siyentipiko na si Nicolo Machiavelli (1469-1527) ay tinukoy ang pulitika bilang "ang hanay ng mga paraan na kinakailangan upang magkaroon ng kapangyarihan at magamit ito nang kapaki-pakinabang ..." Kaya, ang pulitika ay ang pagtrato sa kapangyarihan, na ibinibigay ng mga obligasyon at depende sa kapangyarihan ng namumuno o ng mga tao, gayundin sa kasalukuyang mga sitwasyon.

Habang lumalaki ang pagkakaiba-iba ng mga interes at ang mga anyo ng aktibidad ng tao ay naging mas kumplikado, ang nilalaman ng pulitika ay naging mas malabo, dahil ang impluwensya sa pagtatakda ng layunin at pag-order ay hindi na limitado sa mga aktibidad na organisado ng estado, ngunit tumagos din. sa saklaw ng pakikipag-ugnayan ng mga malayang indibidwal sa pagpapatupad ng kanilang mga pribadong interes. Nagbunga ito ng sosyolohista ng Aleman na si Max Weber (1864 - 1920) upang mapansin na ang pulitika ay "may napakalawak na kahulugan at sumasaklaw sa lahat ng uri ng aktibidad ng independiyenteng pamamahala. Pinag-uusapan nila ang patakaran sa foreign exchange ng mga bangko, ang patakaran sa diskwento ng Reichsbank. , ang patakaran ng unyon sa panahon ng welga; maaari mong pag-usapan ang tungkol sa patakaran ng paaralan ng urban at rural na komunidad, tungkol sa patakaran sa pamamahala ng pinuno ng korporasyon, at sa wakas, kahit tungkol sa patakaran ng isang matalinong asawa na naghahangad na pamahalaan ang kanyang asawa."

Sa kamalayan ng masa, ang pulitika ay karaniwang tinutukoy sa pamamahala ng ilang proseso. Halimbawa, pagdating sa "patakaran sa ekonomiya" o "patakaran sa edukasyon," nangangahulugan ito na ang mga problema na naipon sa ekonomiya o edukasyon ay nangangailangan ng atensyon at kontrol mula sa estado. Ang ganitong pansin ay ipinahayag sa pagbuo ng mga gawain sa pag-unlad at ang pagpapasiya ng mga paraan kung saan maaaring malutas ang mga nakatalagang gawain, batay sa mga kakayahan ng estado. Ang isa pang kahulugan ng terminong "pulitika" sa pang-araw-araw na kamalayan ay nauugnay sa katangian ng aktibong prinsipyo ng tao: ang kakayahang sinasadya na magtakda ng mga layunin at matukoy ang mga paraan upang makamit ang mga ito, pati na rin ang kakayahang ihambing ang mga gastos at resulta. Sa kasong ito, ang pulitika ay kinilala sa konsepto ng "diskarte".

Ang ganitong mga interpretasyon ng patakaran ay tumuturo sa mahahalagang aspeto ng kumplikadong hindi pangkaraniwang bagay na ito; sila, sa partikular, ay nagpapakilala sa mga functional na kakayahan ng pulitika: pagtatakda ng layunin, pagkamit ng mga napagkasunduang desisyon sa tulong ng kapangyarihan. Gayunpaman, ang mga pagpapakahulugan sa itaas ng patakaran ay hindi dapat ituring na kumpleto. Ang saklaw ng pulitika ay hindi maaaring limitado lamang sa pampublikong administrasyon, dahil kadalasan ang mga istrukturang hindi pang-estado ay walang mas kaunti, at kung minsan ay higit pa, ang kapangyarihan at impluwensya, tulad ng, halimbawa, iba't ibang mga lobbying group at media. Bilang karagdagan, ang isang makitid na pragmatic, inilapat na pag-unawa sa pulitika ay nag-iiwan ng halaga at mga prinsipyo ng semantiko na hindi nakikita. Marahil, upang matukoy ang isang holistic na pag-unawa sa pulitika, dapat isaalang-alang ang proseso ng pagbuo nito bilang isang mahalagang institusyong panlipunan.

Ang pulitika bilang isang saklaw ng aktibidad para sa pamamahala ng lipunan ay pumapasok sa buhay ng bawat tao nang maaga. "Kung ang mga tao ay mga anghel," isa sa mga may-akda ng Konstitusyon ng US ng 1787, si J. Madison (1751 - 1836), minsan ay nagsabi, "kung gayon walang gobyerno ang kakailanganin." Gayunpaman, hangga't ang pag-iisip ng tao ay napapailalim sa maling paghatol at ang tao ay malayang gamitin ito, at mayroong "hindi pantay na pamamahagi ng kayamanan" sa lipunan, ang mga pagkakaiba ng opinyon ay hindi maiiwasan. Nagiging sanhi sila ng mga salungatan. Tinatawagan ang pulitika na ipagkasundo ang magkakaibang interes ng mga grupo at indibidwal, at tiyakin ang integridad ng lipunan bilang isang mabubuhay na sistema.

Hindi tulad ng iba pang mga institusyong panlipunan (halimbawa, moralidad), ang pulitika ay nagsisilbing hindi upang matugunan ang mga personal na pangangailangan, ngunit sa pangkalahatan ay makabuluhan at mga interes ng grupo, ang pagpapatupad nito ay imposible nang walang kapangyarihan ng estado. Samakatuwid, ang paglitaw ng mga espesyal na institusyon na may kakayahang magbigay sa pangkalahatan ay nagbubuklod na mga anyo ng panlipunang pag-uugali para sa lahat ay sanhi ng katotohanan na ang pagtugon sa mga pangangailangan ng isang grupo (halimbawa, pagtataas ng sahod, pagbabawas ng mga buwis, atbp.) ay tiyak na nangangailangan ng paglabag sa ang mga interes at katayuan sa lipunan ng ibang strata populasyon. Ang mga pakikipag-ugnayan ng mga grupo at komunidad ay nagkakaroon ng katangiang pampulitika kapag naging malinaw na ang kanilang mga pag-aangkin ay hindi maisasakatuparan nang walang interbensyon ng gobyerno. Dahil dito, ang kapangyarihang pampulitika ay maaaring ituring bilang ang kakayahan ng estado at iba pang mga institusyong panlipunan (mga partido, mga grupo ng presyur, media, atbp.), Pagpapahayag ng mga karaniwang interes, upang mapagpasyang impluwensyahan, gamit ang mga paraan na magagamit nila, ang pag-uugali ng isang indibidwal, grupo, lipunan.

PULITIKA BILANG SOCIAL PHENOMENON

Ang politika ang pinakamahalagang saklaw ng buhay ng lipunan, estado at bawat mamamayan. Ito ay literal na tumatagos sa lahat ng mga lugar (trabaho, pang-araw-araw na buhay, paglilibang, espirituwal na mundo, pakikilahok sa pamahalaan, atbp.) ng buhay panlipunan ng mga indibidwal at kanilang mga grupo, mga klase, mga bansa. Ano ang pulitika mula sa teoretikal na pananaw? Ano ang mga mahahalagang katangian ng pulitikal na mundo?

Ang "Pulitika" ay isa sa mga karaniwang ginagamit na salita sa pampublikong leksikon. Maging ang sinaunang Griyegong politiko na si Pericles ay nangatuwiran: “Iilan lamang ang maaaring lumikha ng pulitika, ngunit lahat ay maaaring hatulan ito.”

Pinag-uusapan natin ang tungkol sa patakaran ng estado, pulitika ng partido, patakarang pang-agham at teknolohikal, patakarang militar, patakarang pampamilya, atbp.

Nangangahulugan ba ito na sa lahat ng mga kaso na ito ay pinag-uusapan natin ang tungkol sa parehong bagay, o mayroon bang pagkakaiba sa nilalaman ng konsepto ng "pulitika" na may kaugnayan sa bawat isa sa kanila?

Sa pang-araw-araw na buhay, ang pulitika ay madalas na tinatawag na anumang may layuning aktibidad na napapailalim sa isang tiyak na layunin.

Ang terminong "pulitika" ay ipinakilala sa siyentipikong sirkulasyon ng sinaunang pilosopong Griyego na si Aristotle (384-322 BC). Sa ilalim ng impluwensya ng treatise ni Aristotle sa estado, gobyerno at gobyerno, na tinawag niyang "Politika", ang terminong "pulitika" ay ipinakilala sa sirkulasyong siyentipiko - mula sa Greek рolitika - estado at pampublikong gawain; polis - lungsod, estado. Ayon sa depinisyon ni Aristotle, ang pulitika ay isang sibilisadong anyo ng pamayanan na nagsisilbing makamit ang "kabutihang panlahat" at "masayang buhay." Itinuring ni Aristotle ang anyong ito bilang sinaunang polis (estado-lungsod). Sa sinaunang mundo, ang maliliit na lungsod-estado ay pinamamahalaan ng lahat ng malayang mamamayan.

Ang politika ay isa sa mga pangunahing institusyong panlipunan ng lipunan, kasama ang pamilya at ekonomiya. Ngunit hindi katulad nila, nagsisilbi ang pulitika hindi upang matugunan ang mga personal na pangangailangan, ngunit sa pangkalahatan ay makabuluhan at mga interes ng grupo. Upang maisakatuparan ang mga interes na ito, nilikha ang mga espesyal na institusyong pampulitika: ang estado, mga partido, mga kilusang sosyo-politikal.

Ang pulitika ay hindi palaging umiiral. Ang hitsura nito ay sumasalamin sa proseso ng komplikasyon ng buhay panlipunan, dahil sa patuloy na pag-unlad ng mga pangangailangan ng tao.

“Kung ang mga tao ay mga anghel,” ang sabi ng isa sa mga may-akda ng Konstitusyon ng US ng 1787, si J. Madison, “kung gayon walang gobyerno ang kakailanganin.” Gayunpaman, "hangga't ang isip ng isang tao ay napapailalim sa maling paghatol at malaya siyang gamitin ito," at mayroong "hindi pantay na pamamahagi ng kayamanan" sa lipunan, "hindi maiiwasan ang mga pagkakaiba ng opinyon." Sila ang nagiging sanhi ng alitan at tunggalian. Tinatawagan ang pulitika na ipagkasundo ang magkakaibang interes ng mga grupo at indibidwal, at tiyakin ang integridad ng lipunan bilang isang mabubuhay na sistema.

Ang mga dahilan para sa paglitaw ng pulitika bilang isang espesyal na larangan ng aktibidad ay may sariling katangian sa Kanluran at Silangan.

Sa mga bansa ng sibilisasyong Kanluranin, na nakatuon sa priyoridad ng mga indibidwal na karapatan at kalayaan, ang pulitika ay lumitaw pangunahin bilang isang resulta ng panlipunang pagsasapin ng lipunan. Ang pagkilos ng batas ng panlipunang dibisyon ng paggawa ay humantong sa pagkakaiba-iba ng mga pangangailangan at interes ng mga tao. May pangangailangan para sa mga permanenteng institusyon ng kapangyarihan ng estado at mga taong espesyal na sinanay upang ipagkasundo ang magkakaibang interes at pamahalaan ang mga pampublikong gawain.

Sa mga bansa sa Silangan, ang pangangailangan para sa pulitika ay dulot ng pangangailangang lutasin ang malalaking suliranin na mahalaga sa lipunan: ang pagtatayo ng mga istruktura ng irigasyon; pagpapanatili ng mga ito sa maaasahang kondisyon; pagpapaunlad ng mga bagong lupain, atbp.

Kapwa sa Kanluran at sa Silangan, kinakailangan ding mapanatili ang integridad ng teritoryo ng mga bansa; protektahan ang kanilang mga naninirahan mula sa panlabas na pagsalakay.

Habang lumalaki ang pagkakaiba-iba ng mga interes at ang mga anyo ng aktibidad ng tao ay naging mas kumplikado, ang nilalaman ng pulitika ay naging mas kumplikado at lumampas sa mga hangganan ng mga aktibidad na organisado ng estado. Ang pulitika ay unti-unting nakapasok sa globo ng mga pribadong interes, na nagpapatupad ng isang regulasyong impluwensya sa mga aktibidad ng mga malayang indibidwal.

Ang modernong mundo ng pulitika ay nailalarawan sa pagkakaiba-iba at pagiging kumplikado (tingnan ang diagram).

Ang pulitika ay ang aktibidad ng mga katawan ng gobyerno, partidong pampulitika, kilusang panlipunan, organisasyon at kanilang mga pinuno sa larangan ng mga relasyon sa pagitan ng malalaking grupo ng lipunan, bansa at estado, na naglalayong pakilusin ang kanilang mga pagsisikap upang makakuha ng kapangyarihang pampulitika o palakasin ito sa pamamagitan ng mga tiyak na pamamaraan..

Ang politika ay umiiral sa iba't ibang anyo - sa anyo ng pag-iisip, pagsasalita (linguistic expression) at pag-uugali ng mga tao. Mayroon itong kumplikadong istraktura. Tinutukoy ng siyentipikong panitikan ang iba't ibang aspeto at bahagi ng patakaran. Isa sa pinakalaganap na dibisyon ng pulitika ay ang pagkakaiba sa pagitan ng anyo, nilalaman at proseso (relasyon).

Form ng Patakaran- ito ang istraktura ng organisasyon nito (estado, mga partido, atbp.), pati na rin ang mga pamantayan at batas na nagpapanatili nitong matatag, matatag at nagbibigay-daan dito upang ayusin ang pampulitikang pag-uugali ng mga tao.

Sa prosesong pampulitika sumasalamin sa kumplikadong katangian ng salungatan ng aktibidad na pampulitika, ang pagpapakita at pagpapatupad ng mga relasyon sa pagitan ng iba't ibang mga panlipunang grupo, organisasyon at indibidwal.

Hindi inuubos ng anyo, nilalaman at proseso ang istruktura ng pulitika. Bilang relatibong independiyenteng mga elemento nito, maaari nating makilala ang: 1) kamalayang pampulitika, kabilang ang panloob na mundo, kaisipan, mga oryentasyon sa pagpapahalaga at saloobin ng mga indibidwal, gayundin ang mga pananaw at teoryang pampulitika; 2) normatibong mga ideya: mga programa at elektoral na plataporma ng mga partidong pampulitika, mga target ng mga grupo ng interes, pampulitika at legal na mga pamantayan; 3) mga institusyon ng kapangyarihan at pakikibaka para dito; 4) relasyon ng kapangyarihan - dominasyon at subordinasyon, gayundin ang tunggalian at pakikibaka sa pulitika.

Maaaring ipatupad ang patakaran sa ilang antas:

• 1. Kasama sa pinakamababang antas ang paglutas ng mga lokal na problema (kondisyon sa pabahay, pagtatayo at pagpapatakbo ng mga ospital, paaralan, pampublikong sasakyan, atbp.
• 2. Lokal antas ay nangangailangan ng interbensyon ng pamahalaan. Ito ay isang patakarang panrehiyon. Ito ay isinasagawa ng malalaking grupo na interesado sa pag-unlad ng kanilang rehiyon.
• 3. Pambansang antas, o tinatawag din itong macro level, na nagpapakilala sa pulitika sa antas ng estado: ito ay pampublikong kapangyarihang mapilit, ang mga tampok ng istraktura at paggana nito.
• 4. Internasyonal na antas o ang mega level ay tumutukoy sa mga aktibidad ng mga internasyonal na organisasyon: ang UN, EEC, NATO, atbp.

Ang papel na ginagampanan ng pulitika bilang isang espesyal na globo ng pampublikong buhay ay tinutukoy ng mga pag-aari nito:

versatility, likas na sumasaklaw sa lahat, ang kakayahang maimpluwensyahan ang halos anumang aspeto ng buhay, mga elemento ng lipunan, mga relasyon, mga kaganapan;

pagsasama, o kakayahang tumagos, i.e. ang posibilidad ng walang limitasyong pagtagos, bilang kinahinatnan,

pagpapatungkol- ang kakayahang pagsamahin sa di-pampulitika na mga social phenomena at spheres

Mga function ng patakaran

Ang kahulugan at papel ng pulitika bilang isang institusyong panlipunan ay natutukoy ng mga tungkuling ginagampanan nito sa lipunan. Maaaring mag-iba ang bilang ng mga function. Kung mas marami ang mga tungkulin ng pulitika sa isang partikular na lipunan, hindi gaanong umunlad ang lipunan.

Ngunit sa anumang lipunan, ang pulitika ay gumaganap ng isang bilang ng mga pinakamahalagang tungkulin, kung wala ito ay hindi maaaring umunlad nang normal.

Tungkulin ng pagtiyak ng integridad at katatagan ng lipunan. Nakukuha ng pulitika ang mga uso ng panlipunang pag-unlad. Alinsunod sa mga usong ito, bumubuo ng mga karaniwang layunin; bumuo ng mga proyekto para sa hinaharap; tumutukoy sa mga alituntuning panlipunan; naghahanap ng mga kinakailangang mapagkukunan para sa kanilang pagpapatupad.

Mga tungkulin sa pamamahala at regulasyon ng politika. Sa pamamagitan ng paggawa ng mga desisyong pampulitika, naiimpluwensyahan ang mga interes ng mga grupong panlipunan. At sa gayon ang pulitika ay namamahala at kinokontrol ang mga prosesong panlipunan, gamit ang panlipunang pamimilit at karahasan.

Pag-andar ng rasyonalisasyon. Kumakatawan sa grupo at indibidwal na mga interes, ang pulitika ay bumubuo ng mga pangkalahatang tuntunin para sa kanilang representasyon at pagpapatupad. Kaya, pinipigilan at kinokontrol ng pulitika ang mga salungatan o niresolba ang mga ito sa isang sibilisadong paraan.

Tungkulin ng panlipunang pampulitika. Kasama sa politika ang indibidwal sa mga relasyon sa lipunan, paglilipat sa kanya ng karanasan at mga kasanayan sa aktibidad. Sa pamamagitan ng pulitika, nakukuha ng isang tao ang mga katangiang kinakailangan para sa kanya upang makatotohanang madama ang katotohanan, at, kung kinakailangan, upang baguhin ito.

Makataong tungkulin. Ang tungkuling ito ay ipinahayag sa paglikha ng mga garantiya ng mga indibidwal na karapatan at kalayaan at pagtiyak ng kaayusan ng publiko.

Ang matagumpay na pagpapatupad ng lahat ng mga tungkuling ito ng pulitika ay ginagarantiyahan ang pagpapatuloy at pag-unlad sa pag-unlad ng lipunan.

May mga hangganan ang pulitika sa lipunan, ngunit palagi itong gumagalaw. Sa paglipas ng kasaysayan ng tao, lumawak sila, hanggang sa ang pulitika ay sumisipsip sa buong lipunan, pagkatapos ay lumiit.

Halos anumang pampublikong problema ay maaaring maging pampulitika kung, sa opinyon ng mga pinunong pampulitika, nakakaapekto ito sa mga interes ng buong lipunan at nangangailangan ng mga desisyon na nagbubuklod sa lahat ng mga mamamayan. Ito ay umaabot sa maraming pang-ekonomiya, pangkultura at iba pang panlipunang phenomena, at kung minsan, tila, kahit na sa mga personal na intimate na lugar. Halimbawa, sa simula ng dekada 90 sa Poland, Germany at ilang iba pang bansa, ang mainit na talakayan sa pulitika at paghaharap ay sanhi ng isyu ng pagbabawal sa aborsyon.

Kasama ng pulitika, ang mga mekanismo para sa pagsasaayos ng buhay panlipunan ay ang ekonomiya, moralidad, batas, at relihiyon.

Ang politika ay partikular na malapit na nauugnay sa ekonomiya.

Ang interaksyon ng politika at ekonomiya ay gumaganap ng isang mapagpasyang papel sa pag-unlad ng lipunan.

Ang aktibidad sa pulitika ay sa wakas ay tinutukoy ng likas at direksyon ng pag-unlad ng mga relasyon sa ekonomiya, na may aktibong epekto sa ekonomiya, nagpapabilis o nagpapabagal sa paggalaw nito.

Ang kapangyarihang pampulitika ay saligan at kayang kontrolin ang kapangyarihang pang-ekonomiya. Salamat dito maaari kang bumuo:

iba't ibang mga programang pang-ekonomiya (priyoridad na pag-unlad ng ilang mga rehiyon o industriya, atbp.);

lumikha ng mga batas na nagbibigay ng mga benepisyo sa ilang mga grupong panlipunan, negosyo o rehiyon, atbp.;

insure ang mga manggagawa sa kaso ng kapansanan, kawalan ng trabaho, katandaan, atbp.

Ang patakaran ay maaaring direkta o hindi direktang makakaapekto sa merkado at sistema ng pagpepresyo.

Ngunit ang epekto ng layunin ng mga batas pang-ekonomiya ay pinipilit din ang mga pulitiko na bumuo ng mga programang nakabatay sa siyensya ng pag-unlad ng ekonomiya.

kaya, ang pulitika at ekonomiya ay nasa diyalektikong pagkakaisa.

Ang gawaing pampulitika ay tinutukoy ng likas at direksyon ng mga relasyon sa ekonomiya. Ang ekonomiya, sa ilalim ng impluwensya ng mga pampulitikang desisyon, ay nagpapabilis o nagpapabagal sa pag-unlad nito.

Kasabay ng pulitika, ang moralidad ay nagsisilbi ring mekanismo para sa pagsasaayos ng buhay panlipunan. Ang moralidad at pulitika ay may parehong pagkakatulad at pagkakaiba.

Ang parehong mga sphere na ito ay lumalaki mula sa iisang pinagmulan - ang kontradiksyon sa pagitan ng sariling katangian at pagiging natatangi ng isang tao - sa isang banda, at ang kanyang kolektibong kalikasan, ang "kapahamakan" upang mabuhay sa lipunan, ang kawalan ng kakayahang maging masaya at kahit na umiiral lamang, upang maging isang tao na walang ibang tao - sa kabilang banda.

Ang paglaki ng iba't ibang mga pangangailangan, na lumalampas sa posibilidad na matugunan ang mga ito, ay nagdudulot ng maraming tukso sa isang tao na makatanggap ng mga benepisyo sa kapinsalaan ng ibang tao at kalikasan, at sa gayon ay lumilikha ng banta sa kapwa indibidwal at sa buong sangkatauhan.

Pinipigilan ng moralidad ang isang tao mula sa mga mapanganib na tukso. Sa bukang-liwayway ng sibilisasyon, ang mga maliliit na grupo ng tao (angkan, tribo) ay magagawa nang walang pulitika, na kinokontrol ang mga pakikipag-ugnayan ng mga tao at tinitiyak ang kaayusan sa lipunan sa tulong ng mga kaugalian, tradisyon, pati na rin ang mga institusyong kontrol tulad ng pamilya at komunidad.

Sa paglipas ng panahon, sa paglitaw ng mga kumplikadong panlipunang pamayanan, ang mga tradisyonal na anyo ng moral na pagsasaayos ng pag-uugali ng mga tao ay naging hindi sapat. Ang pag-unlad ng produksyon, ang paglala ng mga salungatan sa lipunan, ang pagiging kumplikado ng lipunan - lahat ng ito ay humantong sa paglitaw ng politika bilang isang espesyal na institusyon at uri ng aktibidad na kumokontrol sa pag-uugali ng mga tao sa tulong ng isang espesyal na mapilit na aparato.

kaya, ang mga pangunahing panlipunang tungkulin ng pulitika at moralidad ay nag-tutugma: Ang pulitika, tulad ng moralidad, ay may batayan para sa pag-angkin ng proteksyon ng kabutihang panlahat at katarungang panlipunan(bagaman napakadalas ay malayo siya sa pagtupad sa mga makataong gawaing ito).

Ang pulitika ay lumitaw bilang isang resulta ng kakulangan sa regulasyon ng moralidad, ngunit ang pulitika ay mayroon ding mga pangunahing pagkakaiba mula sa moralidad.

Mga pagkakaiba sa pagitan ng moralidad at pulitika:

Salungatan ng pulitika. Ang pulitika ay isang aktibidad na naglalayong lutasin ang mga kaguluhang panlipunan ng grupo na nakakaapekto sa buong lipunan at nangangailangan ng paggamit ng kapangyarihan.

Ang moralidad ay nagpapakilala sa pang-araw-araw na indibidwal na relasyon sa pagitan ng mga tao, isang espesyal na kaso kung saan ang mga salungatan na karaniwang hindi umaabot sa kalubhaan sa pulitika. Umaasa ang pulitika sa puwersa, kinondena ng moralidad ang karahasan at higit na umaasa sa "mga parusa ng budhi."

Mga pamantayang moral itinatag ng mga tradisyon at opinyon ng publiko. Ang mga ito ay nasa likas na katangian ng mga mithiin. Ang kanilang paglabag, kadalasan , hindi nagsasangkot ng parusa.

Ang paglihis sa moralidad ay isang pangkaraniwang pangyayari. “Siya na walang kasalanan sa inyo, ang unang bumato sa kanya!” - Si Kristo ay nagsalita sa karamihan, na nagsisikap na mahigpit na hatulan ang patutot, at wala sa mga tao ang nagtaas ng kanilang mga kamay, na isinasaalang-alang ang kanilang sarili na walang kasalanan.

Ang mga kinakailangan sa patakaran ay tiyak at karaniwang nasa anyo ng mga batas, na ang paglabag nito ay may tunay na parusa.

Ang moralidad ay palaging indibidwal, ang paksa at nasasakdal nito ay isang indibidwal na tao na gumagawa ng kanyang sariling moral na pagpili.

Ang pulitika ay isang grupo, kolektibong kalikasan. Dito, kumikilos ang isang tao bilang bahagi o kinatawan ng isang klase, partido, bansa, atbp. Ang kanyang personal na responsibilidad ay tila nalulusaw sa mga kolektibong desisyon at aksyon.

Ang politika ay hindi mapaghihiwalay sa batas, ang mga pamantayan na kumokontrol sa mga ugnayang pampulitika. Ang mga legal na pamantayan ay tila nagtatatag ng mga patakaran ng "laro pampulitika". Ang pangunahing legal na pamantayan ay ang Konstitusyon, na malinaw na nagbabalangkas sa mga pangunahing tungkuling pampulitika.

Ang batas mismo ay isang produkto ng kultura, relihiyon, mga tradisyon na umiiral sa isang partikular na lipunan, ang mga interes ng naghaharing piling tao, ang impluwensya ng lipunan sa mundo, atbp. Ang mga pamantayan ng batas ay inaprubahan ng sangay ng pambatasan, i.e. mga politiko.

Kasabay ng pulitika, ang relihiyon ay gumaganap din bilang regulator ng buhay panlipunan. Ang interaksyon ng pulitika at relihiyon ay dahil sa pagkakapareho ng maraming aspeto ng kanilang pag-iral at paggana. Pulitika at relihiyon: makitungo sa malaking masa ng mga tao; ay naglalayon sa buong lipunan, lahat ng panlipunang pamayanan.

Ang mga pagkakaiba sa pagitan ng pulitika at relihiyon ay pangunahing makikita sa mga sumusunod:

• · pulitika, bilang panuntunan, ay pinakamalapit sa pang-ekonomiyang batayan; ang relihiyon ang pinakamalayo sa materyal na buhay;
• · Ang pulitika ay isang uri ng kababalaghan at sa bawat sitwasyon ay sumasalamin sa mga interes ng isang tiyak na panlipunang komunidad; ang relihiyon ay isang unibersal na kababalaghan, ngunit sa ilang mga kalagayang panlipunan maaari nitong ipahayag ang mga interes ng iba't ibang mga pamayanang panlipunan kung saan ang arsenal nito;
• · hindi tulad ng relihiyon, ang pulitika ay sumasakop sa isang nangingibabaw na lugar sa istrukturang panlipunan. Nakasalalay sa pulitika ang posisyon ng relihiyon at simbahan sa lipunan at ang posibilidad na gampanan nito ang tungkulin nito bilang isang anyo ng kamalayang panlipunan. Ang relihiyon, depende sa makasaysayang mga kondisyon: nakakagambala sa mga mananampalataya mula sa pakikibaka para sa pagpapabuti ng buhay, o pinapagana sila sa gayong pakikibaka, i.e. gumaganap ng progresibo o negatibong papel, batay sa mga prinsipyong panlipunan at pamantayang moral nito.

Ang modernong sosyo-politikal na buhay ay nagpapatotoo sa magkatulad na pagkakaroon ng dalawang proseso:

pagiging relihiyoso ng pulitika;

pamulitika ng relihiyon.

Religisasyon ng pulitika iyan ba:

Isinasaalang-alang ng patakaran ang estado ng pagiging relihiyoso sa lipunan at ang saloobin ng iba't ibang pangkat ng lipunan sa relihiyon;

ang pagiging relihiyoso ay lalong ginagamit upang makamit ang mga layuning pampulitika;

ang simbahan ay gumagamit ng state media upang itaguyod ang mga paniniwala nito;

ang mga pinuno ng estado at partido ay nagtatag ng komunikasyon sa mga pinuno ng simbahan at humingi ng kanilang suporta;

Nililikha ang mga pagkakataon para sa relihiyosong edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon.

Pulitika ng relihiyon iyan ba:

ang mga ministro ng pagsamba at mga relihiyosong organisasyon ay kasangkot sa mga gawaing pampulitika;

ang mga indibidwal na partidong pampulitika at mga organisasyong panrelihiyon ay kasama sa mga gawaing pampulitika;

kasangkot ang simbahan sa pagresolba ng mga salungatan sa pulitika at panlipunan.

Mga pangunahing klasipikasyon ng patakaran

Panitikan

Luzan A. O. Pulitika at matrimonya // Mga pagbasa sa agham pampulitika. - 1993. - No. 1.

Picha V. M., Khoma N. M. Agham pampulitika. - K., 2001.

Agham pampulitika. / Ed. O., V., Babkina, V., P., Gorbatenka. - K., 2001.

Ryabov S. Pulitika bilang isang panlipunang kababalaghan // Mga pagbasa sa agham pampulitika. - 1994. - No. 2.

Solovyov A.I. Agham pampulitika: Teorya sa politika, teknolohiyang pampulitika. - M., 2000.

Shmatko N. A. Ang kababalaghan ng pampublikong patakaran // Sotsis. - 2001. - No. 3.

1.

2. Ang agham pampulitika bilang isang panlipunang kababalaghan

Ang terminong pulitika ay nagmula sa Griyegong pangngalang polis, ibig sabihin, lungsod-estado, at ang pang-uri na politicus ay nagmula rito, ibig sabihin, lahat ng bagay na may kaugnayan sa lungsod, estado, mamamayan. Sa pagtatasa ng papel ng pulitika, naniniwala sina Plato at Aristotle na ito ay nag-aambag ng isang bagay na mahalaga sa kasiyahan ng mga pangangailangan ng tao, at ang kaalaman nito ay kinakailangan para sa may kamalayan na aktibidad ng mga tao. Ang pulitika ay hindi mapaghihiwalay sa pag-unawa ng isang tao sa kanyang sarili at sa mundo sa kanyang paligid.

Ang pulitika ay isang hindi mababawasang aspeto ng pagkakaroon ng lipunan. Ito ay lumitaw mula sa mga kahilingan na ginawa ng mga tao sa bawat isa sa mga kondisyon ng paglutas ng mga kontradiksyon sa pagitan nila, ang awtoritatibong pamamahagi ng mga kakaunting kalakal at pamumuno sa proseso ng pagkamit ng mga karaniwang layunin. Ang kumplikadong katangian ng kababalaghan ay humahantong sa iba't ibang interpretasyon ng konsepto ng pulitika.

Sa pinakamalawak na kahulugan, ang pulitika ay ang aktibidad ng pag-aayos ng magkasanib na buhay ng mga tao sa lipunan at sumasaklaw sa hindi bababa sa 4 na magkakaugnay na proseso:

Pamamahala at kontrol sa pag-unlad ng mga prosesong panlipunan

Pampulitika na aktibidad na nagsasangkot ng pagkakaroon ng kapangyarihan sa mga kamay ng mga pulitiko.

Ang pangangailangang pangasiwaan ang buhay panlipunan ay kinikilala na ng mga tao mula pa noong panahong ang lipunan ng tao ay hindi maganda ang pagkakaiba at nasa paunang antas ng pagbibigay-kasiyahan sa materyal at espirituwal na mga pangangailangan nito. Sa mga primitive na lipunan, ang puwersa ng pag-oorganisa ay ang mga mekanismo ng self-organization at self-regulation sa tulong ng blood ties, isang sistema ng paganong taboos, relihiyosong dogma at moral na mga paghihigpit. Sa pag-unlad ng lipunan at ang panlipunang paglago nito, ibig sabihin, ang pagkakaiba-iba ng ari-arian, ang ebolusyon ng mga relasyon sa pamilya at isang pangkalahatang pagtaas sa panlipunang kadaliang kumilos, ang mga nakaraang pamamaraan ng pag-regulate ng mga relasyon sa pagitan ng mga tao ay nawala ang kanilang pagiging epektibo. May pangangailangan para sa mga bagong social regulator na may kakayahang lutasin ang kumplikadong panloob at panlabas na mga kontradiksyon at mga salungatan. Nagkaroon ng pangangailangan para sa isang espesyal na puwersang panlipunan na, gamit ang mga instrumento ng kapangyarihan, ay titiyakin ang pagsasakatuparan ng mga interes ng bawat indibidwal laban sa backdrop ng paglutas ng mga hindi pagkakasundo ng mga grupo, pagpapanatili ng integridad at pagprotekta sa mga interes ng lipunan sa internasyonal na arena. Ang puwersang panlipunan na gumaganap sa mga gawaing ito ay naging pulitika bilang isang bagong uri ng panlipunang relasyon, isang kasangkapan at paraan ng paglutas ng magkasalungat na pakikipag-ugnayang panlipunan sa pagitan ng mga tao.

Mga tampok na katangian ng patakaran:

Ang koneksyon sa pagitan ng pribado at pangkalahatan, ang interes ng indibidwal at ang interes ng panlipunang integridad;

Ang anumang uri ng patakaran ay nauugnay sa paglutas ng mga problema ng pagkakaroon at paggana ng estado;

Koneksyon sa mga aksyon at interes ng malaking masa ng mga tao

Ang may layuning aktibidad, na nagpapahiwatig ng pangangailangan para sa pagsusuri na isinasaalang-alang ang pagkakaiba-iba ng mga kondisyon at mga bahagi ng mga aksyong pampulitika, ang isang pabigla-bigla na tugon dito ay may napakababang bisa, bagaman ito ay medyo karaniwan sa totoong pulitika;

Makapangyarihang karakter, ang kakayahan ng pamimilit, kusang impluwensya upang magbigay ng layunin sa mga aksyon ng maraming tao;

pagiging kasama.

Ang pulitika ay ang layunin na tinutukoy, may layuning pakikilahok ng malalaking masa ng mga organisadong grupo ng mga tao sa mga gawain ng estado at lipunan.

Pag-uuri ng patakaran:

A) ayon sa direksyon:

Panloob

Panlabas

B) sa mga lugar ng pampublikong buhay:

Ekonomiya

Sosyal

Legal

Siyentipiko

Pambansa, atbp.

Walang pinagkasunduan sa pag-unawa sa paksa ng agham pampulitika. Ang mga hindi pagkakasundo sa pag-unawa sa kung ano ang pag-aaral ng agham pampulitika ay higit sa lahat dahil sa mga pambansang katangian ng pag-unlad ng kaisipang pampulitika sa iba't ibang mga bansa, ang sosyo-ekonomiko at kultural na mga kondisyon ng pagbuo ng mga institusyon ng pamahalaan.

Paksa ang agham pampulitika ay ang mga batas ng pagbuo at pag-unlad ng pulitika. kapangyarihan, organisasyon, anyo at pamamaraan ng paggana nito, gamit sa isang lipunang organisado ng estado; ang pag-aaral ng mga teorya at doktrinang pampulitika, mga tunay na sistemang pampulitika, buhay pampulitika, kamalayang pampulitika, interes at pag-uugali ng mga paksa sa pulitika.

9. Istraktura at tungkulin ng agham pampulitika

Noong 1948, ang UNESCO Group of Experts ay nagmungkahi ng mga problemang pinag-aralan ng agham pampulitika, na pinagsama sa 4 na grupo:

1) teoryang pampulitika

2) mga institusyong pampulitika (konstitusyon, sentral na pamahalaan, rehiyonal (lokal) na pamahalaan, paghahambing na pagsusuri ng mga institusyong pampulitika

3) mga partido, grupo, pangkalahatang opinyon

4) internasyonal na relasyon (internasyonal na pulitika, internasyonal na organisasyon, geopolitics)

Istraktura ng agham pampulitika.

2. Ang mga pangunahing yugto sa pag-unlad ng kaisipang politikal.

3. Kapangyarihang pampulitika bilang isang panlipunang kababalaghan.

4. Ang sistemang pampulitika ng lipunan at mga institusyon ng kapangyarihan.

5. Mga rehimeng pulitikal at pamumuno sa pulitika.

6. Mga problema ng demokrasya - teorya at katotohanan.

Sa Europa, nagsimula ang pag-aaral ng agham pampulitika sa rekomendasyon ng UNESCO noong 1948. Sa Republika ng Belarus, ang pag-aaral ng agham pampulitika ay isinagawa mula noong 1989.

Ang agham pampulitika ay gumaganap ng isang bilang ng mga function:

- Metodolohikal - ang paggamit ng kaalaman sa agham pampulitika bilang isang teoretikal na batayan para sa iba pang mga agham

Pragmatic - naglalayong makamit ang mga kinakailangang layuning pampulitika sa pamamagitan ng paunang pagsusuri sa napiling kurso upang maiwasan ang mga pagkakamali.

Sociolizing - ang pag-aaral ng agham pampulitika ay nag-aambag sa pagkuha ng mga kasanayan sa pagsusuri ng buhay pampulitika at isang rasyonal-kritikal na pagtatasa ng mga nasa kapangyarihan, ang pagbuo ng isang modernong kulturang pampulitika, ang kakayahang maunawaan at mapagtanto ang mga interes ng isang tao, mga karapatang sibil at mga responsibilidad.

Paliwanag – nagpapaliwanag ng mga dahilan para sa mga desisyong ginawa at mga paraan upang ipatupad ang mga ito.

Prognostic - nagbibigay-daan sa amin na ipagpalagay ang pinaka-malamang na pag-unlad ng mga kaganapan.

Evaluative - nagbibigay ng pagtatasa ng sistemang pampulitika, mga institusyon nito, mga kaganapan, pag-uugali, atbp.

Rasyonalisasyon ng natubigan na buhay - naglalayong pagpapabuti

Eksperimento – idinisenyo upang sagutin ang tanong kung ano ang kailangang gawin, kung anong mga desisyon ang gagawin upang makuha ang ninanais na resulta.

Pang-edukasyon - bumubuo ng isang tiyak na kulturang pampulitika, pagkamamamayan, tinitiyak ang pampulitikang pagsasapanlipunan ng lipunan at indibidwal.

10. Mga pamamaraan ng agham pampulitika

Ginagamit ng agham pampulitika ang lahat ng mga pamamaraan na umiiral sa mga agham panlipunan. Paraan– ito ang mga pamamaraan para sa pag-aaral ng partikular na impormasyon:

1. Pangkalahatang mga pamamaraang pang-agham: pagsusuri, ibig sabihin, pagkabulok ng kaisipan ng kabuuan sa mga bahaging bahagi nito at ang paggamit ng mga bahaging ito; synthesis, ibig sabihin, kaalaman sa anumang kababalaghan o proseso sa pagkakaisa at pagkakaugnay ng mga bahaging bahagi nito; induction, ibig sabihin, lohikal na hinuha na binuo sa prinsipyo mula sa partikular hanggang sa pangkalahatan, mula sa pagsusuri ng mga indibidwal na katotohanan hanggang sa pangkalahatan; pagbabawas, lohikal na hinuha na binuo sa prinsipyo mula sa pangkalahatan hanggang sa tiyak; paghahambing - sa pamamagitan ng paghahambing ng mga katulad na pampulitikang phenomena ay nagbibigay-daan sa amin upang matukoy ang mga pinaka-angkop na paraan para sa pag-unlad ng lipunan, upang makahanap ng isang epektibong paraan para sa paglutas ng mga problemang kinakaharap nito.

2. Sociological - sa tulong nito matutukoy mo ang kaugnayan sa pagitan ng pulitika at iba pang larangan ng buhay, ihayag ang panlipunang kalikasan ng estado, batas, kapangyarihan, atbp.; ay nagbibigay-daan sa iyo upang matukoy ang panlipunang oryentasyon ng mga desisyon na ginawa ng estado, upang maitaguyod sa mga interes ng kung aling mga grupo ang kanilang isinasagawa

3. Ontropological - pagkilala sa pulitika ang papel ng mga instinct, matatag na katangian ng katalinuhan, psyche, pambansang katangian, ibig sabihin, ang mga katangian ng isang tao bilang isang biopsychosocial na nilalang

4. Systemic na pamamaraan. Ibinigay maaari upang imbestigahan ito o ang politikal na kababalaghang iyon sa kabuuan, sa pamamagitan ng pare-parehong pag-aaral ng mga elementong bumubuo nito.

5. Behavioral (behavioral) na pamamaraan. Siya ay nagpapatuloy mula sa katotohanan na ang ilang mga motibo ay nagpapaalam sa pag-uugali ng mga tao-isang sikolohikal na motibo. Ang kakanyahan nito ay ang pag-aaral ng mga prosesong pampulitika sa pamamagitan ng pagsusuri sa pag-uugali at mood ng mga tao sa pamamagitan ng mga talatanungan, botohan, kampanya sa halalan, referendum, atbp.

6. Institusyonal na pamamaraan. Naglalayong pag-aralan ang papel ng estado, mga partidong pampulitika, mga organisasyon, kilusan at iba pang mga institusyon sa tulong kung saan ang mga aktibidad na pampulitika ay isinasagawa sa lipunan.

11. Konseptwal na kagamitan ng agham pampulitika

Ang kategoryang kagamitan ng agham pampulitika ay isa sa mga pinakakontrobersyal na problema ng agham na ito. Ang pagiging kumplikado ng pagsusuri sa agham pampulitika ay higit na sanhi ng polysemy ng isang bilang ng mga kategorya, iba't ibang mga interpretasyon ng mga kahulugan at konsepto. Ang mga konsepto at anyo sa isang pangkalahatang anyo ay sumasalamin sa pinakamahalagang likas na koneksyon at ugnayan ng katotohanan. Sila ang pangunahing elemento ng istruktura ng anumang teoryang siyentipiko. Dahil dito, ang mga kategorya at konsepto ng agham pampulitika bilang isang agham ay kumikilos bilang isang resulta ng kaalaman, ang politikal na globo ng pampublikong buhay at sumasalamin sa mga pinaka makabuluhang koneksyon at relasyon na likas sa mga phenomena at proseso ng pulitika.

Ang konsepto ay ang pangunahing kasangkapan ng katalusan sa pangkalahatan at pampulitikang teorya sa partikular. Ito ay isang siyentipikong kahulugan ng isang pampulitikang katotohanan, kababalaghan o proseso.

Ang kategorya ay isang mas kumplikadong tool ng cognition, nauunawaan bilang isang relasyon, isang kumbinasyon ng mga konsepto. Tumutulong na maunawaan ang koneksyon sa pagitan ng mga pampulitikang katotohanan, phenomena at proseso. Ang mga kategorya ng agham pampulitika ay maaaring halos nahahati sa mga sumusunod na grupo:

1. mga paunang konsepto (klase, istruktura ng uri ng lipunan, kapangyarihan, estado, atbp.)

2. mga pangunahing konsepto (pulitika, kapangyarihang pampulitika, interes pampulitika, sistemang pampulitika, kulturang pampulitika)

3. pantulong na konsepto (contradiction, social conflict, management of socio-political na proseso)

12. Agham pampulitika at iba pang agham panlipunan at pantao

Agham pampulitika, pilosopiya, at sosyolohiya.

Ang pilosopiya at sosyolohiya ay hindi maaaring makatulong ngunit tuklasin ang buhay pampulitika, dahil ito ay kumakatawan sa isang integral at mahalagang bahagi ng buong uniberso at lipunan sa kabuuan. Direktang pinag-aaralan ng pilosopiyang pampulitika ang pulitika, ang katotohanang pampulitika, hindi sa ganoong paraan, na kinukuha sa sarili nito, tulad ng ginagawa ng agham pampulitika, ngunit bilang mga bahagi, elemento, anyo ng pagpapakita ng mundo sa kabuuan at ang kanilang kaugnayan sa pang-ekonomiya, panlipunan at espirituwal na mga katotohanan.

Ang pilosopiyang pampulitika ay nahahanap ang pagpapahayag sa pandaigdigang diskarte at antas ng pag-aaral ng pulitika at pampulitika, kabilang ang pagpapaliwanag ng kaugnayan sa pagitan ng layunin at subjective na pagkatao at kamalayan; ugnayang sanhi-at-bunga, pinagmulan ng paggalaw at pag-unlad, atbp.

sosyolohiyang pampulitika. Pinag-aaralan niya ang buhay pampulitika mula sa punto ng view ng pagpapakita nito ng mga panlipunang batas ng pag-unlad ng lipunan sa kabuuan. Ang pokus ng sosyolohiyang pampulitika ay sa mga problema ng relasyon sa pagitan ng pampulitika at panlipunan, lalo na ang kondisyong panlipunan ng kapangyarihang pampulitika, ang pagmuni-muni dito ng mga interes ng iba't ibang mga pangkat ng lipunan, mga relasyon sa politika na may kaugnayan sa kanilang katayuan sa lipunan, ang papel na ginagampanan. at kamalayan ng indibidwal at panlipunang mga grupo, panlipunang nilalaman sa pulitika at kapangyarihan, ang impluwensya ng mga salungatan sa lipunan sa buhay pampulitika at mga paraan upang makamit ang sosyo-politikal na pagkakaisa at kaayusan, atbp.

Ang ganitong malapit na koneksyon sa pagitan ng agham pampulitika at sosyolohiyang pampulitika ay dahil sa isang bilang ng mga punto. Una, ang mga indibidwal, grupong panlipunan, komunidad, institusyon at organisasyon ang pinakamahalagang paksa at layunin ng pulitika. Pangalawa, ang aktibidad sa pulitika ay isa sa mga pangunahing anyo ng buhay ng mga tao at ang kanilang mga asosasyon, na direktang nakakaimpluwensya sa mga pagbabago sa lipunan sa lipunan. Pangatlo, ang pulitika bilang isang tiyak na panlipunang kababalaghan ay hindi lamang tumutukoy sa paggana at pag-unlad ng isang (pampulitika) na globo ng pampublikong buhay, ngunit mayroon ding espesyal na pag-aari ng malalim na pagtagos at malubhang impluwensya sa iba pang mga larangan ng buhay ng lipunan - pang-ekonomiya, panlipunan at espirituwal - at sa gayon ay higit na natutukoy ang buhay ng lipunan sa kabuuan.

Pinag-aaralan ng sosyolohiya ang problema ng civil society na may kaugnayan sa pag-aaral ng social reality, at political science - sa aspeto ng pag-aaral ng aktibidad pampulitika.

Kaya, ang pilosopiya, na nag-aaral sa mundo sa kabuuan, at ang sosyolohiya, na nag-aaral sa lipunan bilang isang mahalagang panlipunang organismo, ay kumikilos bilang mga agham na may mas mataas na antas ng pangkalahatan kaysa sa agham pampulitika (bilang isa sa maraming pribado o espesyal na agham na nag-aaral ng ganito o iyon. bahagi, globo, lugar, panig na kapaligiran at lipunan). Ginagampanan nila ang papel ng isang pangkalahatang teoretikal at metodolohikal na batayan na may kaugnayan sa agham pampulitika. Kasabay nito, ang pag-unlad ng agham pampulitika ay nagpapalawak at nagpapalalim sa koneksyon ng pilosopiya at sosyolohiya sa buhay, tumutulong sa pag-verify ng kawastuhan ng kanilang malawak at pangkalahatang mga probisyon at konklusyon, at nag-aambag sa akumulasyon ng teoretikal at empirikal na materyal na kinakailangan para sa pilosopikal at sosyolohikal. komunidad.

Agham pampulitika at kasaysayan.

Ang ugnayan sa pagitan ng agham pampulitika at agham pangkasaysayan ay ang ugnayan sa pagitan ng teorya at kasaysayan, ang teorya ng pag-unlad ng sosyo-politikal at ang kasaysayan nito. Sa isang banda, ang agham pampulitika ay nakabatay sa makasaysayang karanasan ng buhay pampulitika at pagpapatupad ng pulitika, at may kasamang kaukulang seksyon na nakatuon sa kasaysayan ng kaisipang pampulitika. Sa kabilang banda, na kumakatawan sa isang teoretikal na paglalahat ng kasaysayang pampulitika, ang agham pampulitika ay nag-aambag sa isang mas malalim na pagsusuri sa pulitika ng mga makasaysayang katotohanan at proseso ng kasaysayan, kung saan ang mga paksang pampulitika ay may mahalagang papel. Ito ay nagpapahayag ng ugnayan at interaksyon ng agham pampulitika at kasaysayan.

13. Ang mga nag-iisip na si Dr. Greece at iba pa Roma tungkol sa kapangyarihan, pulitika, batas (Plato, Aristotle, Cicero )

Pagbuo at pag-unlad ng pulitika. mga saloobin sa dr. ang mundo ay naaayon sa pag-unlad ng estado. Kung saan ang estado ay umabot sa mga pinaka-maunlad na anyo nito, maraming estado ang bumangon. nagdidilig mga teorya. Ito ay tipikal para sa sinaunang Greece. Mga halimbawa ng pag-unlad ng pulitika. ang mga kaisipan noong panahong iyon ay magsisilbing kilalang tubig. mga teorya nina Plato at Aristotle.

Plato (4 BC) Ang mga pangunahing gawa ay "Ang Estado", "Pulitiko" at "Mga Batas".

Sa kanyang palagay lipunan nagmumula sa mga pangangailangan na ang mga tao ay maaaring masiyahan lamang nang sama-sama, nakikipagtulungan sa bawat isa batay sa dibisyon ng paggawa. Ang kabutihang panlahat, na isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng mga grupo, ayon kay Plato, ay hindi nagpapahiwatig ng pagkakapantay-pantay; sa kabaligtaran, si Plato ay isang tagasuporta ng uri at isang mahigpit na hierarchy ng lipunan. At dito siya nagpapatuloy mula sa prinsipyo ng dibisyon ng paggawa. Dapat mayroon ang estado tatlong estates. Sa isang perpektong estado, ang makatuwirang prinsipyo ng kaluluwa ay tumutugma sa mga pinuno - mga pilosopo, sa mabangis na prinsipyo - mga mandirigma, sa malibog na prinsipyo - mga magsasaka at artisan. Katarungan ay para sa bawat klase na gawin ang sarili nitong bagay. Ang mga ari-arian ay hindi lamang hindi pantay, ngunit namamana din at sarado. Nakikita ni Plato ang ugat ng mga kontradiksyon at tunggalian sa lipunan V Pribadong pag-aari, paghahati sa lipunan sa mayaman at mahirap at paghikayat sa bawat mamamayan na isipin muna ang kanilang mga personal na interes. Ang pagbuo ng isang perpektong istrukturang panlipunan sa diyalogo na "Estado," iniharap ni Plato ang isang matapang na plano para sa pagpawi ng pribadong pag-aari sa mga pinuno at mandirigma, ibig sabihin, ang unang dalawang klase.

Agham pampulitika bilang agham at akademikong disiplina. Ang agham pampulitika (mula sa salitang Griyego na rolitike - state, public affairs at logos - salita, konsepto, doktrina) ay ang agham ng pulitika, kapangyarihang pampulitika at ang kanilang mga relasyon sa tao, lipunan at estado. Ang agham pampulitika bilang isang independiyenteng pang-agham at pang-edukasyon na disiplina sa modernong pag-unawa nito ay binuo noong ika-20 siglo. Noong 1949, nilikha ang International Political Science Association.

Ang layunin ng agham pampulitika ay ang pampulitikang realidad sa lahat ng pagkakaiba-iba ng mga pagpapakita nito o, sa madaling salita, ang pampulitikang globo ng lipunan. Ang paksa ng agham pampulitika ay mga phenomena at prosesong pampulitika, ang mga likas na ugnayan ng maraming institusyong pampulitika, katawan at organisasyon hinggil sa kapangyarihang pampulitika, pati na rin ang kamalayang pampulitika at pag-uugaling pampulitika ng mga tao.

Mga pamamaraan ng agham pampulitika. Kapag nag-aaral ng mga tiyak na pampulitikang phenomena at proseso, iba't ibang pamamaraan ang ginagamit. Ang pinakamalawak na ginagamit sa agham pampulitika ay ang mga sumusunod na pang-agham: pamamaraan ng pananaliksik:

– dialectical, na binubuo sa pagsasaalang-alang sa mga proseso at phenomena ng political sphere sa kanilang pagbuo at pag-unlad, sa relasyon kapwa sa isa't isa at sa mga proseso at phenomena ng iba pang mga spheres ng lipunan;

– empirical-sociological- isang hanay ng mga pamamaraan at pamamaraan ng tiyak na sosyolohikal na pananaliksik, na nakatuon sa aplikasyon ng mga resulta na nakuha sa mga praktikal na aktibidad ng mga kalahok sa mga relasyon sa politika;

– paghahambing (comparative)– paghahambing ng iba't ibang pampulitikang bagay, proseso, phenomena upang makilala ang pangkalahatan at espesyal sa kanila;

– sistematiko- pagsasaalang-alang ng pampulitikang globo ng lipunan bilang isang kumplikadong organisadong integridad, ang lahat ng mga elemento nito ay organikong magkakaugnay;

– pag-uugali ay binubuo ng pagsusuri sa pampulitikang pag-uugali ng mga indibidwal at grupo;

– makasaysayan nagsasangkot ng pag-aaral ng mga pampulitikang phenomena mula sa punto ng view ng kanilang koneksyon sa nakaraan

Mga tungkulin ng agham pampulitika. Ang agham pampulitika ay gumaganap ng ganoon mga function, Paano:

– metodolohikal, na binubuo sa pagbuo ng mga pamamaraan at pamamaraan para sa pagsusuri ng mga pampulitikang phenomena at proseso;

– teoretikal– ito ay konsentrasyon, pangkalahatan ng umiiral na kaalaman sa agham pampulitika, pagbuo ng mga batas at kategorya ng agham na ito;

– naglalarawan- akumulasyon, paglalarawan, sistematisasyon ng mga katotohanan, phenomena, mga kaganapan sa buhay pampulitika;

– nagpapaliwanag– ay ang paghahanap at paghahanap ng mga kasagutan sa mga umuusbong na tanong ng buhay pampulitika;

– prognostic- makatwirang hula ng hinaharap na pag-unlad ng ilang mga pampulitikang phenomena, mga kaganapan, mga proseso;

– instrumental– pagbuo ng mga praktikal na rekomendasyon para sa mga ahensya ng gobyerno;

– ideolohikal– paghahanap ng mga sagot sa mga tanong tungkol sa lugar ng isang tao sa sistema ng ugnayang sosyo-politikal at papel ng isa sa mga prosesong pampulitika;

– ideolohikal– pag-unlad, pagbibigay-katwiran at pagtatanggol sa isang tiyak na ideyal sa politika na nagtataguyod ng pagpapatuloy ng mga relasyong panlipunan.

Ang pulitika bilang isang panlipunang kababalaghan. Ang pulitika bilang isang kababalaghan ng buhay panlipunan ay hindi likas sa lipunan ng tao sa simula. Ang primitive (pre-state) na lipunan, na umiral sa loob ng maraming millennia, ay homogenous sa lipunan. Walang pampulitikang institusyon at organisasyon, at walang pulitika. Sa lipunan bago ang estado, ang kapangyarihan ay hindi pampulitika, gayundin ang mga institusyong panlipunan tulad ng angkan, ang pagpupulong ng lahat ng nasa hustong gulang na miyembro ng angkan, atbp. Ang pagiging kumplikado ng lipunan sa pag-unlad nito, ang paglitaw ng magkasalungat na interes dito ay humantong sa pag-usbong ng estado at kasama nito ang pulitika. Kaya, utang ng pulitika ang pinagmulan nito sa estado. At literal na isinalin mula sa Griyego, ang pulitika ay nangangahulugang “yaong nauugnay sa estado.”

Ang pulitika ay isang kumplikado, multidimensional, multidimensional na kababalaghan at isang napakalawak na konsepto. Ayon sa mga saklaw ng pampublikong buhay, ito ay nahahati sa: pang-ekonomiya, panlipunan, pang-agham, pambansa, pangkapaligiran, militar, atbp.; ngunit ang oryentasyon ay panloob at panlabas; ayon sa priyoridad - neutral, bukas na mga pintuan, pambansang pagkakasundo, mga kompromiso; sa nilalaman at katangian - tungo sa progresibo at reaksyunaryo, batay sa siyensya at boluntaryo, atbp.

Patakaran – Ito ang aktibidad ng mga panlipunang grupo, organisasyon at indibidwal upang maunawaan at kumatawan sa kanilang mga kolektibong interes, upang bumuo ng mga desisyon na nagbubuklod sa buong lipunan, na ipinatupad sa tulong ng kapangyarihan ng estado.

Mga tungkulin ng pulitika sa lipunan. Ang pulitika ay gumaganap ng ilang mahahalagang tungkulin sa lipunan mga function:

– managerial(pampulitika na pamumuno ng lipunan);

– integrative, tinitiyak ang pagsasama-sama ng lipunan, pagkamit ng katatagan ng lipunan sa kabuuan at ang mga bumubuong bahagi at sistema nito;

– regulasyon pagtataguyod ng kaayusan at regulasyon ng pampulitikang pag-uugali at mga ugnayang pampulitika;

– theoretical-prognostic, ang layunin nito ay bumuo ng isang konsepto, estratehiya, at kurso para sa pag-unlad ng lipunan;

– artikulatoryo, pagpapadali sa pagkilala at pagpapahayag ng mga interes ng iba't ibang grupo ng lipunan;

– normatibo nauugnay sa pag-unlad at pag-apruba ng isang sistema ng mga pamantayan at halaga sa lipunan;

– pagsasapanlipunan ng pagkatao– ang pag-andar ng pagsasama, pagsasama ng indibidwal sa pampublikong buhay, isang tiyak na pampulitikang kapaligiran.

Ang relasyon sa pagitan ng pulitika at iba pang larangan ng lipunan. Ang pulitika ay hindi mapaghihiwalay at magkakaibang konektado sa lahat ng larangan ng lipunan: pang-ekonomiya, moral, legal, espirituwal, relihiyon at iba pang larangan. Upang ipakita ang mga limitasyon ng paglaganap ng pulitika, ginagamit ng agham ang konsepto ng politikal na globo. Political sphere- ito ang lugar ng pulitika, ang buhay pampulitika ng lipunan, ang mga limitasyon ng pagkalat ng direktang impluwensya ng mga pulitiko at organisasyong pampulitika, ang impluwensya ng mga ideya sa politika.

Sa teoryang sosyolohikal, ang isang diskarte ay itinatag ayon sa kung saan ang lipunan ay maaaring katawanin bilang isang kumplikado ng magkakaugnay, ngunit independiyenteng mga spheres (subsystems): pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika, espirituwal. Ang ugnayan sa pagitan ng pulitika at iba pang pampublikong larangan ay makikita sa dalawang aspeto. Sa isang banda, ang pulitika ay tinutukoy ng pang-ekonomiya, espirituwal na mga kadahilanan, at panlipunang istruktura ng lipunan. Sa kabilang banda, ang pulitika mismo ay may kakayahang maimpluwensyahan ang mga lugar na ito at tumagos dito.

Ang anumang suliraning panlipunan ay nakakakuha ng katangiang pampulitika kung ito ay nauugnay sa mga interes ng mga grupong panlipunan o lipunan sa kabuuan at nangangailangan, para sa solusyon nito, ang paggamit ng mga paraan ng subordinasyon, na siyang estado na kinakatawan ng iba't ibang institusyon, institusyon at katawan nito. Ngunit ang pulitika ay may mga limitasyon sa epekto nito sa mga ugnayang panlipunan. Kung hindi, ang lipunan ay nahaharap sa artipisyal na pamumulitika. Ang politicization ay tumutukoy sa pagtaas ng impluwensya ng pulitika sa iba pang larangan ng buhay; pagbibigay ng anumang makabuluhang isyu ng pampublikong buhay ng isang pampulitikang tunog; pagtaas ng papel ng estado sa lipunan. Ang matinding pagpapakita ng politicization ay ang pagsasagawa ng kontrol ng totalitarian state sa lahat ng aspeto ng buhay, kabilang ang personal na buhay ng isang tao, at ang pagpapalit ng mekanismo ng economic self-regulation ng isang political, na batay sa ideological stereotypes, halimbawa. : ang merkado ay "masama", ang pagpaplano ay "mabuti".

Pulitika at ekonomiya. Ang politika ay may sariling lohika ng pag-unlad, habang naiimpluwensyahan ng mga salik sa ekonomiya, ito mismo ay may malaking epekto sa paggana at pag-unlad ng ekonomiya. Ang ekonomiya ay maaaring ituring bilang batayan ng pulitika sa kahulugan na ito ay gumagawa ng mga materyal na mapagkukunan, ang muling pamamahagi nito ay isinasagawa sa larangan ng pulitika, at, sa gayon, ang mga posibilidad ng ekonomiya ay tumutukoy sa mga posibilidad ng pulitika. Walang pulitiko ang may kakayahang gumawa ng higit sa kung ano ang pinapayagan ng umiiral na mga kondisyong pang-ekonomiya na gawin niya. Gayunpaman, ang pulitika ay hindi isang passive na pagmuni-muni ng ekonomiya; maaari itong magkaroon ng malaking baligtad na epekto sa mga proseso ng ekonomiya. Ang mga kakayahan ng ekonomiya mismo, ang pagiging epektibo nito sa kalakhan, at kung minsan sa isang tiyak na lawak, ay nakasalalay sa patakarang pang-ekonomiya ng estado, sa mga patakaran ng buhay pang-ekonomiya na itinatag ng kapangyarihang pampulitika. Sa madaling salita, ang pulitika, sa isang tiyak na kahulugan, mismo ay nagsisilbing batayan kaugnay ng ekonomiya. Sa huli, tila walang kabuluhan na bigyang-kahulugan ang relasyon sa pagitan ng ekonomiya at pulitika gamit ang mga kategorya ng base at superstructure. Ito ang dalawang pinakamahalagang bahagi ng panlipunang organismo, na gumaganap ng mga tiyak na tungkulin at kumplikadong mga koneksyon sa pagganap.

Pulitika at batas. Ang pulitika ay hindi mapaghihiwalay sa batas, ang mga pamantayan kung saan kumokontrol sa mga ugnayang pampulitika, nagtatatag ng mga patakaran ng "laro pampulitika", na tumutukoy sa balangkas para sa mga aktibidad ng parehong naghaharing elite at kontroladong mayorya. Ang batas mismo, sa turn, ay isang kumplikadong kababalaghan na nabuo ng mga pangangailangan ng lipunan. Kumikilos bilang isang produkto ng aktibidad ng estado, ang batas sa parehong oras ay nagsisilbing regulator nito. Ang likas na katangian ng batas, nilalaman nito, at direksyon ay tinutukoy ng umiiral na pampulitikang rehimen sa lipunan.

Pulitika at moralidad. Ang isang mahalagang papel sa pag-regulate ng buhay pampulitika ng lipunan ay ginagampanan ng mga pamantayang moral, ang mga ideya na umiiral sa lipunan tungkol sa mabuti at masama, at ang mga halaga na batayan kung saan dapat itayo ang buhay ng sinumang tao. Sa sinaunang pilosopiya, ipinapalagay na dapat sundin ng estado ang mga pamantayang moral at kumilos para sa kabutihang panlahat. Gayunpaman, sa aktwal na pampulitikang kasanayan, ang karahasan, kawalan ng batas at panlilinlang ay umunlad. Bilang resulta, nabuo ang kilalang pananalitang: "ang pulitika ay isang maruming negosyo." Sa katunayan, ang pulitika ay isang kompromiso sa pagitan ng kung ano ang kanais-nais at kung ano ang posible. Sa modernong mundo, unti-unting umuusbong ang isang etikal-makatao na diskarte sa pulitika. Kabilang dito ang pagpili ng mga desisyong pampulitika batay sa priyoridad ng mga pangkalahatang pagpapahalaga ng tao. Napakahalaga rin ng pangkalahatang antas ng moralidad sa bansa.

Pulitika at relihiyon. Ang moralidad mismo ay higit na nakasalalay sa relihiyong umiiral sa lipunan. Bukod dito, ang papel ng relihiyon sa buhay pampulitika ng lipunan ay hindi limitado lamang sa pagpapaunlad ng ilang mga pagpapahalagang moral. Ang relihiyon ay may kakayahang pagtibayin sa kamalayan ng publiko ang ilang ideolohikal na ideya tungkol sa pulitika (tungkol sa ugnayan sa pagitan ng espirituwal at sekular na kapangyarihan, ang mga responsibilidad ng estado, atbp.), ito mismo ay maaaring mag-angkin ng papel ng isang unibersal na doktrinang pampulitika, at ang simbahan ay maaaring inaangkin ang papel ng mga piling pampulitika, dahil ito ay nangyayari sa Islamikong pundamentalismo.

Mula noong sinaunang panahon, ang pulitika ay nanatiling pinakamahalagang mekanismo para sa pagsasaayos ng buhay ng mga tao nang sama-sama. Kasabay nito, marahil ito ang pinakamisteryoso at multifaceted na panlipunang kababalaghan, marami sa mga kabalintunaan at kontradiksyon kung saan ang tao ay hindi nagawang "masiraan ng loob" sa loob ng millennia ng sibilisasyon ng tao.

Ang pulitika ay direkta o hindi direktang nakakaapekto sa bawat tao, dahil ang pamamahagi ng mga pampublikong mapagkukunan, ang katayuan sa lipunan ng mga indibidwal at iba't ibang mga bahagi ng lipunan, at ang kanilang kakayahang mapagtanto ang kanilang mahahalagang pangangailangan at interes ay higit na nakasalalay dito. Kaugnay nito, ang pagkakaroon ng tama at malinaw na mga ideya tungkol sa pulitika ay isang kinakailangang paunang kinakailangan para sa pag-unawa sa masalimuot at hindi maliwanag na globo ng mga relasyong panlipunan.

Sa una, ang pinagmulan ng pulitika ay sanhi ng pagkasira ng monolitikong pagkakaisa ng mga primitive na anyo ng organisasyon ng buhay ng mga tao, ang komplikasyon ng interaksyon ng mga indibidwal at grupo, ang sistema ng produksyon, pagkonsumo at pamamahagi ng mga materyal na kalakal, at ang paglitaw ng sosyo-ekonomikong hindi pagkakapantay-pantay ng mga tao. Ang mga primitive na relasyong panlipunan, batay sa mga tradisyunal na instrumento para sa pagsasaayos ng mga kontradiksyon ng pribado at grupo, tulad ng mga kaugalian, tradisyon, institusyong panrelihiyon, at awtoridad ng mga matatanda, ay naging hindi epektibo at hindi epektibo sa pagkawala ng prayoridad ng mga relasyon sa dugo.

Alinsunod dito, sa isang kumplikadong panlipunang pagkakaiba-iba ng lipunan, ang pangangailangan ay lumitaw para sa bago, mas epektibong mga paraan ng pag-aayos ng magkasanib na mga aktibidad sa buhay ng mga tao, pag-uugnay ng kanilang mga interes at pag-uugali. At ang pulitika ay nagiging ganitong paraan ng pag-oorganisa ng mga ugnayang panlipunan.

Ang pulitika bilang isang paraan ng pag-oorganisa at pag-streamline ng buhay ng isang lipunang magkakaiba sa lipunan ay nangangahulugang isang panimula na bagong kalidad at kalikasan ng mga relasyon at pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga tao at kanilang mga aktibidad. Ito ay nagiging isang kinakailangang regulator ng buhay ng lipunan, kung saan mayroong isang binibigkas na pagkakaiba-iba ng iba't ibang mga pangkat ng lipunan, ang kanilang sosyo-ekonomiko, kapangyarihan, etniko at iba pang katayuan, mga kondisyon ng pamumuhay.

Kaya, sa pinaka-pangkalahatang kahulugan, ang pulitika ay isang proseso kung saan ang mga tao ay lumilikha, nagpapanatili at nagbabago ng mga pamantayan ng kanilang sariling komunidad. Ang pulitika ay hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa mga phenomena gaya ng tunggalian At pagtutulungan. Ito ay dahil, sa isang banda, ang mga pagkakaiba sa opinyon, pangangailangan at interes na umiiral sa lipunan ay lumilikha ng mga hindi pagkakasundo hinggil sa iba't ibang mga pamantayan sa lipunan, sa kabilang banda, mayroong pangkalahatang pag-unawa na upang mabago o mapanatili ang mga tuntunin at pamantayang ito ay kinakailangan upang makipagtulungan.

Sa kasaysayan ng panlipunang pag-iisip, nabuo ang iba't ibang mga konsepto na nagpapaliwanag sa kalikasan at kakanyahan ng pulitika mula sa iba't ibang posisyon. Batay sa ilang mga ideolohikal na posisyon, ang mga ito ay may isang tiyak na makasaysayang kalikasan, na tumutugon sa kasalukuyang mga pangangailangan ng isang partikular na panahon ng panlipunang pag-unlad ng ilang mga pwersang sosyo-politikal.

Gayunpaman, karamihan sa mga konseptong ito ay naglalaman ng ideya na, Una, ang pulitika ay nakaugat sa likas na katangian ng tao bilang isang panlipunang nilalang, na may kakayahang ganap na mamuhay lamang sa isang pangkat, lipunan at napapahamak na makipag-ugnayan sa ibang tao... Ang tao ay likas na nilalang (Aristotle). Sa madaling salita, ang pulitika ay nabuo sa pamamagitan ng biosocial na kakanyahan ng isang tao na kailangang makipag-ugnayan sa ibang tao, upang ayusin ang kanilang pinagsamang paninirahan at mga aktibidad upang makamit ang pribado at karaniwang mga interes.

Pangalawa, Mayroon ding pangunahing pagkakaisa sa katotohanan na ang pulitika ay nabuo sa proseso ng pamamahala at pagsasaayos ng mga ugnayang panlipunan, dominasyon at subordinasyon, na ang pangunahing elemento ay kapangyarihan. Sa tulong ng huli, ang mga paksa ng mga relasyon na ito ay nagsasagawa ng kanilang kalooban at nakamit ang ilang mga layunin. Ang pulitika at kapangyarihan ay itinuturing na magkakaugnay na phenomena.

Ang pulitika ay may napakalawak na impluwensya sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay, may direktang epekto sa kanila, na nagpapakita ng sarili sa iba't ibang anyo at uri - kumpetisyon, pagkakasundo, pakikipagtulungan, pakikibaka, pagkakaisa, atbp., sa iba't ibang antas ng relasyon at pakikipag-ugnayan ng mga tao. . Ayon sa sikat na siyentipiko na si M. Weber, ang pulitika ay may napakalawak na kahulugan at sumasaklaw sa lahat ng uri ng mga independiyenteng aktibidad sa pamumuno. Sa kumplikadong organisadong mga lipunan, ang mga pormal na katawan (mga konseho, mga katawan ng advisory, atbp.) ay nabuo upang magsagawa ng mga patakaran, na nagpapahintulot sa ilang mga indibidwal at mga grupong panlipunan na epektibong ipagtanggol at mapagtanto ang kanilang mga interes at mangibabaw sa sistema ng mga relasyon sa lipunan. Kasabay nito, ang estado ay nagiging pangunahing institusyong pampulitika. Ito ay hindi nagkataon na ang etimolohiya ng terminong "pulitika" ay literal na nangangahulugang estado at pampublikong gawain.

Ang pulitika bilang isang panlipunang kababalaghan ay may iba't ibang anyo ng pagpapakita. Samakatuwid, ang pag-aaral nito ay isinasagawa mula sa iba't ibang mga anggulo, halimbawa: bilang isang globo ng pampublikong buhay, isang espesyal na uri ng relasyon sa pagitan ng mga indibidwal, mga grupo at institusyong panlipunan, pag-uugali at aktibidad ng mga tao, isang paraan ng pagkakaroon at paggamit ng kapangyarihan, pamamahala. relasyong panlipunan at ang kanilang regulasyon, atbp.

Ang kahulugan ng patakaran ay paksa ng maraming taon ng debate, na nagpapatuloy hanggang sa kasalukuyan. Ang katotohanan ay ang konsepto ng "pulitika" ay naglalaman ng maraming ganap na katanggap-tanggap na mga kahulugan.

Kaya, ang mga nag-iisip ng nakaraan ay tinukoy ang pulitika sa iba't ibang paraan: bilang ang "royal art" na namamahala sa lahat ng iba pang sining (oratoryo, militar, hudisyal, atbp.), bilang kakayahang "protektahan ang lahat ng mga mamamayan at, kung maaari, gawin silang mas mahusay. mula sa pinakamasama" ( Plato); bilang "ang kalooban sa kapangyarihan at kaalaman ng mahusay na pamahalaan" (N. Machiavelli); bilang "kakayahang isagawa ang kalooban, pagbibigay ng pamumuno ng kagamitan ng estado o pag-impluwensya sa pamumuno na ito" (M. Weber); bilang "isang lugar ng pakikibaka para sa pagsasakatuparan ng mga interes ng uri" (K. Marx); bilang "mga ugnayan sa pagitan ng mga pampublikong nakikipaglaban na grupo ng mga tao, na kapwa tinukoy sa mga tuntunin ng "kaibigan - kaaway"" (K. Schmitt).

Ang modernong kaisipang pampulitika ng Russia ay kadalasang tumutukoy sa pulitika bilang isang lugar ng aktibidad na nauugnay sa pagpapatupad ng mga pampublikong interes, na nauugnay sa pamamahala at mga relasyon sa kapangyarihan.

Magkagayunman, ang pag-unawa sa pulitika ay tinutukoy ng pinakamalalim na intelektwal at ideolohikal na kagustuhan ng mga nag-aral at nag-aaral ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Ngayon, ang mga sumusunod na tradisyon ng pag-unawa sa pulitika ay nabuo:

• pulitika bilang sining ng pamahalaan;
• pulitika bilang isang pampublikong proseso;
• pulitika bilang kompromiso at pinagkasunduan;
• pulitika bilang pamamahagi ng kapangyarihan at mapagkukunan.

Ang bawat isa sa mga tradisyong ito ay nakasalalay sa iba't ibang, ngunit nakakahimok, na mga batayan para sa pagkilala. Gayunpaman, ang bawat isa sa kanila ay may sariling mga puwang sa pagpapaliwanag ng realidad sa pulitika. Sa lokal na agham pampulitika, ang pinakakaraniwang interpretasyon ng pulitika ay mula sa pananaw ng diskarte sa kapangyarihan at pamamahagi ng mga mapagkukunan, dahil sa huli ang sentral na isyu ng pulitika ay ang isyu ng kapangyarihan.

Kaya ang pulitika ugnayan sa pagitan ng iba't ibang grupo at institusyong panlipunan tungkol sa pananakop at pagpapanatili ng kapangyarihan ng estado, ang paggamit nito para sa pagpapatupad ng mga makabuluhang interes sa lipunan.

Ang kwalitatibong katiyakan ng pulitika bilang isang espesyal na saklaw ng mga relasyon ay ipinahayag sa nito ari-arian, na magkakasamang ginagawang posible na makilala ito sa iba pang mga social phenomena. Ang pinakamahalagang katangian ng pulitika ay ang: penetration, competitiveness, asymmetry, rationality, riskiness, spatiality, temporality, interaksyon sa pagitan ng elite at non-elite na grupo, procedurality.

Ang pagtagos ng pulitika ay ipinakikita sa katotohanan na ito ay isinama sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay at sa gayon ay may kakayahang bigyan ang mga isyu na nalutas sa kanila ng isang pampublikong karakter. Ang pag-aari ng pagtagos ng pulitika ay pangunahing nakasalalay sa kadaliang kumilos at pagkakaiba-iba ng mga problema na itinuturing ng mga awtoridad ng gobyerno bilang makabuluhan sa lipunan.

Gaya ng nalalaman, ang isang kababalaghan, proseso o problema ay may katangiang pampulitika kung ito ay: 1) may kinalaman sa isyu ng kapangyarihan ng estado; 2) makakaapekto sa mga interes ng malawak na seksyon ng populasyon;

3) ipinahayag ng mga mamamayan ang kanilang saloobin sa kanila sa pamamagitan ng iba't ibang mekanismo ng aktibidad sa pulitika; 4) maging paksa ng tunggalian at pakikibaka para sa kapangyarihan sa iba't ibang grupo ng lipunan; 5) kinikilala ng awtoridad ng publiko, mga istruktura nito at mga indibidwal ang karapatang lutasin ang problemang ito o hinihiling ng masa ang gayong solusyon mula sa kanila.

Ang pagiging mapagkumpitensya ay isang pag-aari ng politika, na nagpapakita ng sarili sa katotohanan na ang nilalaman ng mga relasyon at pakikipag-ugnayan ng mga paksang pampulitika ay resulta ng isang banggaan ng iba't ibang mga interes ng grupo, kasama ng mga pamantayan at panuntunan, mga halaga at tradisyon. Ang pulitika ay bubuo at gumagana batay sa patuloy na paghaharap sa pagitan ng mga pwersang sosyo-politikal, na nakatuon sa iba't ibang pamantayan ng pamumuhay, mga halaga, at mga institusyong panlipunan.

Ang kawalaan ng simetrya ng pulitika ay ipinahayag sa kahirapan, at kung minsan ay imposible, ng pagpapanatili ng pare-parehong balanse ng mga interes at pwersa sa pagitan ng mga kalahok sa mga relasyong pampulitika. Tandaan na ang pangunahing isyu ng pulitika - kapangyarihan - ay isang walang simetriko na relasyon. Sa madaling salita, ang pulitika ay isang internally reversible, fundamentally unbalanced phenomenon kung saan ang mulat at kusang mga aksyon, organisasyon at disorganisasyon, kaayusan at kaguluhan, katatagan at kawalang-tatag, katatagan at kawalang-tatag ay magkakaugnay. Sa totoong buhay, pana-panahong mapapansin ng isa kung paano binabago ng isa o ibang rehimeng pampulitika, sa ilalim ng impluwensya ng mga pangyayari, ang oryentasyong panlipunan at ideolohikal nito, gumagalaw mula sa mga pamamaraan ng paggamit ng puwersa hanggang sa panghihikayat, nakakakuha at muling nawawalan ng pagiging lehitimo.

Pagkakatuwiran. Ang pulitika, sa pamamagitan ng pagbuo ng mga mekanismo para sa pag-uugnay ng iba't ibang interes at posisyon ng mga kalahok sa buhay pampulitika, ay immanently nakatutok sa paghahanap ng pinakamainam na pagkakahanay ng mga relasyong pampulitika at mga institusyong pampulitika, nililimitahan ang hindi makatwiran na bahagi, at pagtatatag ng mga makatuwirang prinsipyo at pamamaraan. Ang makatwirang batayan ng pulitika ay partikular na kahalagahan para sa paggana ng lipunan, dahil ang pakikipag-ugnayan sa lipunan ay kadalasang may hindi sapat na mga pagpapakita (kasunod ng mga pamahiin, pagkiling, ritwal, mito) na hindi naaayon sa umiiral na mga kondisyon.

Ang pagiging mapanganib ng pulitika ay dahil sa katotohanan na ang pakikibaka ng mga pwersang sosyo-politikal para sa kapangyarihan ng estado ay maaaring humantong sa hindi mahuhulaan na mga kahihinatnan. Ang pulitika ay isang uri ng aktibidad na medyo magastos at hindi ginagarantiyahan ang kabayaran para sa namuhunan na kapital at enerhiya ng tao. Ang mga hindi inaasahang pagkatalo sa mga halalan, mga krisis sa politika at mga salungatan na nagdudulot ng destabilisasyon ng mga kaayusan sa lipunan at ekonomiya ay pumipilit sa amin na ituring ang pulitika bilang isang lugar ng aktibidad na nauugnay sa isang mas mataas na panganib ng pagkabigo upang matupad ang mga nakaplanong plano.

Ang spatiality ay isang pag-aari ng pulitika na nauugnay sa limitasyon ng mga relasyong pampulitika sa isang tiyak na espasyong sosyo-teritoryal, mga partikular na lugar at rehiyon. Malinaw na sa bawat puwang ay may iba't ibang mga kondisyon para sa pakikilahok sa pulitika at pagpapahayag ng kalooban ng populasyon, ang pagbuo ng mga institusyong pampulitika at istruktura, ang mga mekanismo ng kanilang paggana, at iba't ibang mga parameter ng sociocultural para sa organisasyon ng buhay pampulitika.

Ang temporality ay nagpapakilala sa dimensyon ng oras ng pulitika. Ang mga relasyon at proseso sa pulitika ay maaaring mangyari at masuri sa iba't ibang saklaw: real time (ang mga kaganapan at aksyon sa pulitika ay direktang nakikita mula sa punto ng view ng kanilang kasalukuyang kahalagahan); makasaysayang panahon (pagtatasa ng kung ano ang nangyayari sa kaugnayan nito sa mga nakaraang kaganapan, na nangangailangan ng isang pangkalahatan ng iba't ibang mga katotohanan at isang tiyak na lohika para sa pagbibigay-kahulugan sa ebolusyon ng mga kaganapang pampulitika); epochal time (ginagamit ang malakihang pamantayan sa pagtatasa, inangkop para sa pagsusuri ng mga pangunahing yugto sa kasaysayang pampulitika ng hindi lamang mga indibidwal na estado, ang kanilang mga asosasyon, kundi pati na rin ang mga sibilisasyon). Ang parehong pampulitikang kaganapan ay maaaring may magkaibang mga coordinate ng oras. Kaya, ang ilang mga kaganapan ay nawawala ang kanilang kahalagahan sa paglipas ng panahon, habang ang papel ng iba ay tumataas.

Pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga elite at non-elite na grupo. Ang pulitika ay hindi maiisip kung wala ang mga grupong ito, na ang bawat isa ay gumaganap ng isang tiyak na papel dito. Ang mga elite ay kumakatawan sa mga interes ng iba't ibang bahagi ng populasyon at namamahala sa lipunan. Ang mga di-elite na grupo ay nakakaimpluwensya sa pagpili ng mga elite at, sa isang tiyak na lawak, kinokontrol ang kanilang mga aktibidad at ang pampulitikang kurso na kanilang tinatahak. Dahil dito, nabubuo at naipapatupad ang pulitika bilang resulta ng interaksyon ng mga nasa kapangyarihan at ng mga pinamumunuan, bilang resulta ng interaksyon sa pagitan ng mga tagapamahala at mga pinamamahalaan, mga propesyonal at hindi propesyonal. Sa iba't ibang yugto at antas ng prosesong pampulitika (halimbawa, kapag gumagawa ng mahahalagang desisyon sa pulitika), ang nilalaman at kalikasan, ang antas ng koordinasyon ng mga aksyon ng mga elite at non-elite na grupo, ang hanay ng mga tungkulin na kanilang ginagampanan, ang kanilang kamag-anak na timbang at maaaring magbago ang kahalagahan.

Pagkaproseso. Ang pag-aari na ito ng pulitika ay tinutukoy ng kabuuan ng mga aksyon ng iba't ibang paksa, na nagbibigay dito ng dinamismo at pambihirang pagkakaiba-iba. Ang pulitika ay ang konsentrasyon ng maraming proseso na dulot ng interaksyon ng mga elite, gobyerno at lipunang sibil, ang paghaharap ng mga paksa ng relasyong pampulitika, at kompetisyon para sa kapangyarihan ng estado. Kaya, ang pulitika ay isang masinsinang nagbabago at magkasalungat na lugar ng pampublikong buhay, kung saan ang mga interes ng malawak na mga seksyon ng populasyon ay patuloy na nagbabanggaan.

May sarili ang pulitika istraktura. Binubuo ito ng: mga paksa ng pulitika, interes sa pulitika, kamalayang pampulitika, relasyon sa pulitika, mga bagay ng pulitika. Ang mga iniharap na elemento ay malapit na magkakaugnay at magkasamang bumubuo ng pulitika bilang isang integral at may husay na tinukoy na lugar ng lipunan.

Ang mga paksang pampulitika ay mga pwersang panlipunan at institusyong nakikipagkumpitensya sa pakikibaka para sa kapangyarihan ng estado at paggamit nito. Nahahati sila sa institusyonal at panlipunan. Kabilang sa mga institusyong paksa ng pulitika ang estado, mga partidong pampulitika, mga organisasyon at kilusang sosyo-politikal. Ang mga panlipunang paksa ng pulitika ay mga indibidwal at grupong panlipunan na may mga kakayahan at kakayahang lumaban para sa kapangyarihan ng estado at pamahalaan ito: mga pinunong pampubliko (pampulitika), pampubliko (pampulitika) elite. Bilang karagdagan, ang mga indibidwal, panlipunang grupo at entidad (klase, bansa, sosyo-demograpiko at propesyonal na grupo, mga tao) na hindi patuloy at direktang pakikilahok sa pulitika ay mga panlipunang paksa ng pulitika. Maaari nilang impluwensyahan ang pulitika sa pamamagitan ng pakikilahok sa pulitika (mga reperendum, pagpupulong, lokal na pamahalaan, halalan), gayundin ang paggigipit sa mga awtoridad sa pamamagitan ng misa, kadalasang protesta, mga aksyon (demonstrasyon, rali, welga, hunger strike), at iba pang paraan ng pagpapahayag ng kanilang mga interes. Ang mga paksa ng pulitika ay nakikipag-ugnayan sa isa't isa, ang mga relasyon ng subordination at subordination, pag-asa, kooperasyon at paghaharap ay nabuo sa pagitan nila; sa parehong oras, mayroon din silang kamag-anak na awtonomiya.

Ang mga interes sa pulitika ay ang nagtutulak na puwersa sa likod ng pagsasama ng mga tao sa pulitika. Kinakatawan nila ang pangangailangang may kamalayan sa mga tao na lumahok sa pulitika, makamit at gumamit ng kapangyarihang pampulitika (pangunahin ang kapangyarihan ng estado) o impluwensyahan ito upang matiyak ang mahahalagang kondisyon para sa kanilang pag-iral at panlipunang pag-unlad. Inaayos ng mga paksang pampulitika ang kanilang mga aktibidad batay sa pangkalahatan at pribadong interes. Ang mga karaniwang interes ng mga paksa ng patakaran ay nakatuon sa pagtiyak ng kanilang magkakasamang buhay at napapanatiling pag-unlad ng lipunan. Ang mga pribadong interes ay, bilang panuntunan, klase, makitid na grupo, propesyonal, pambansa, atbp., na maaaring tumutugma o hindi sa mga pangkalahatang interes. Ang mga interes sa politika ay bumubuo ng batayan para sa pagbuo ng kamalayan sa pulitika ng mga tao, tinutukoy ang mga layunin, layunin at direksyon ng mga aktibidad ng mga paksang pampulitika, at ang nilalaman ng mga relasyon sa politika.

Ang kamalayang pampulitika ay ang teoretikal, halaga, normatibo, mitolohiya at iba pang mga ideya ng isang tao, isang pangkat ng lipunan, na sumasalamin sa kanilang saloobin sa katotohanang pampulitika. Mula sa puntong ito, ang pulitika ay lumilitaw bilang isang lugar ng pagbuo ng iba't ibang mga proyektong ideolohikal na nakapaloob sa tunay na buhay panlipunan ng mga tao. Sa pagganap, ang kamalayang pampulitika ay ipinahayag sa patuloy na pagbabago ng iba't ibang paraan ng pag-iisip mula sa isang espirituwal na anyo tungo sa isang materyal at kabaligtaran. Ang kamalayang pampulitika, sa makatwiran at bahagyang hindi makatwiran na mga prinsipyo, ay nagdidisenyo ng mga relasyon sa kapangyarihan ng mga paksang pampulitika, tinutukoy ang direksyon at kalikasan ng regulasyon at pamamahala ng kapangyarihan.

Ang mga ugnayang pampulitika ay kumakatawan sa matatag na relasyon at pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga indibidwal, grupong panlipunan at mga institusyon hinggil sa kapangyarihan ng estado. Ang kanilang mga anyo ay: pakikibaka, kooperasyon, pinagkasunduan, tunggalian, kooperasyon, kompromiso, konsesyon, kasunduan, atbp. Ang mga ugnayang pampulitika ay nakakaimpluwensya sa pag-uugali at pakikipag-ugnayan ng mga aktor sa lipunan sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay.

Ang mga layunin ng patakaran ay mga social phenomena, proseso, sitwasyon, kaganapan, pati na rin ang mga pwersang panlipunan, organisasyon, indibidwal at kanilang mga grupo, kung saan nakadirekta ang mga aktibidad ng mga paksa ng patakaran. Ang pinakakaraniwang layunin ng patakaran ay ang lipunan, sibilisasyon ng tao sa kabuuan, ang lahat ng kanilang mga pangunahing lugar at ang mga prosesong nagaganap sa kanila.

Ang interaksyon ng mga istrukturang elemento ng pulitika ay nagbibigay dito ng panloob na pagkakaisa at integridad, at kumakatawan sa isang pinagmumulan ng pagpaparami sa sarili at pagpapaunlad ng sarili ng pulitika bilang isang panlipunang kababalaghan. Ang layunin ng patakaran ay ipinahayag sa mga makabuluhang tungkulin nito sa lipunan, na nagpapakilala sa kaugnayan at kahalagahan ng patakaran sa sistema ng mga relasyon sa lipunan. Pangunahing tungkulin ng patakaran:

• pagpapahayag at pagpapatupad ng mga pampulitikang interes ng mga grupong panlipunan at sektor ng lipunan, ang kanilang mga pag-angkin sa kapangyarihan ng estado;
• pagtiyak ng pagpapatuloy at pagbabago ng panlipunang pag-unlad;
• rasyonalisasyon ng mga salungatan, na nagbibigay sa mga relasyon sa pagitan ng grupo ng isang sibilisadong katangian;
• pamamahagi at muling pamamahagi ng mga pampublikong mapagkukunan, na isinasaalang-alang ang mga priyoridad ng pag-unlad ng lipunan at ang mga interes ng nangingibabaw na pwersang sosyo-pulitikal;
• pamamahala at direksyon ng mga prosesong panlipunan sa interes ng ilang grupo at lipunan sa kabuuan;
• pagsasapanlipunan ng indibidwal, ang kanyang pagsasama sa buhay pampulitika;
• integrasyon ng lipunan, tinitiyak ang katatagan ng sistemang panlipunan, integridad at kaayusan;
• pagtiyak ng komunikasyong sosyo-politikal.

Ang mga tungkulin ng pulitika ay dinamiko at nababago. Ang kahalagahan ng bawat isa sa kanila ay tinutukoy ng estado ng panlipunang kapaligiran, ang likas na katangian ng mga relasyon sa politika at ang relasyon sa pagitan ng mga tungkulin ng kanilang mga nasasakupan. Ang kadaliang kumilos ng mga pampulitikang tungkulin ay nangangahulugan na ang indibidwal sa mga ito, sa ilang partikular na kundisyon, ay maaaring ipatupad na may iba't ibang antas ng pagkakumpleto at pagiging epektibo, at may parehong positibo at negatibong kahalagahan para sa lipunan. Sa ilang mga kaso, ang mga indibidwal na tungkulin ay asocial, salungat sa kanilang layunin sa lipunan.

Ang pulitika, dahil sa mga likas na katangian nito, ay nakakaimpluwensya sa organisasyon ng kaayusang panlipunan kapwa sa antas ng isang partikular na lipunan at sa komunidad ng mundo. Bilang isang tuntunin, mayroong dalawang pangunahing antas ng paggana ng patakaran: macro at mega. Sa antas ng makro, tinitiyak ng estado ang organisasyon at paggana ng lipunan sa kabuuan at ang mga indibidwal na larangan nito. Dito kumikilos ang pulitika bilang isang proseso: ang pagsulong at pagpapatupad ng mga sama-samang layunin; paggawa ng mga desisyon na nakakaapekto sa iba't ibang larangan ng panlipunang pag-unlad, ang mga interes ng iba't ibang mga grupo ng lipunan at pagtukoy sa pamamahagi ng kapangyarihan at mga benepisyo; aplikasyon ng mga parusa; tunggalian sa pagitan ng mga partidong pampulitika, mga organisasyon at kilusang sosyo-politikal, mga grupo at entidad ng lipunan, at mga indibidwal sa pakikibaka para sa kapangyarihan ng estado; salungatan ng mga interes, atbp. Sa mega level (world politics), ang estado ay kumikilos bilang isang paksa ng internasyonal na relasyong pampulitika, nakikipag-ugnayan sa ibang mga estado, kanilang mga unyon at bloke, at nakikilahok sa mga aktibidad ng mga internasyonal na organisasyon (halimbawa, ang UN, NATO, EU).

Bilang isang kababalaghan, ang pulitika ay maaaring uriin gamit ang iba't ibang batayan. Kaya, ayon sa sukat ng mga problemang sakop, ang pulitika ay maaaring maging pandaigdigan, rehiyonal at pambansa (indibidwal na bansa). Sa pamamagitan ng pagtutok, ang pambansang patakaran ay nahahati sa panloob at panlabas. Sa mga larangan ng pampublikong buhay - pang-ekonomiya, panlipunan, pang-agham at teknikal, kapaligiran, demograpiko, militar at iba pang mga uri. Alinsunod sa mga paksa ng ugnayang pampulitika, ang patakaran ng estado, ang patakaran ng mga partidong pampulitika, mga kilusang sosyo-politikal at mga organisasyon ay nakikilala. Ang iba pang mga batayan ay ginagamit din sa pag-uuri ng mga patakaran. Dapat tandaan na ang anumang pag-uuri ng mga patakaran ay may kondisyon.

Ang pulitika, habang nagtataglay ng kamag-anak na kalayaan, sa parehong oras ay palaging nasa malapit na kaugnayan sa iba pang mga phenomena at spheres ng pampublikong buhay. Hindi lamang siya naiimpluwensyahan ng mga ito, ngunit mayroon din siyang kabaligtaran na epekto sa kanila.