Mga overpass na uri ng tunnel. Layunin ng mga tunnel at ang kanilang mga uri

Sa mga pagbabago at pagdaragdag mula sa:

Hulyo 11, Nobyembre 21, 2011, Disyembre 3, 29, 2012, Mayo 7, Setyembre 30, Disyembre 28, 2013, Disyembre 22, 2014

Para sa mga hakbang upang ipatupad ang ilang mga probisyon ng Pederal na Batas na ito, tingnan ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Abril 2, 2013 N 309

Tingnan ang mga komento sa Pederal na Batas na ito

Ang Pederal na Batas na ito ay nagtatatag ng mga pangunahing prinsipyo ng paglaban sa katiwalian, ang legal at organisasyonal na balangkas para sa pagpigil at paglaban sa katiwalian, pagliit at (o) pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga pagkakasala sa katiwalian.

Tingnan ang mga komento sa preamble nitong Pederal na Batas

Artikulo 1. Mga pangunahing konsepto na ginamit sa Pederal na Batas na ito

Para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay ginagamit:

1) katiwalian:

a) pang-aabuso sa opisyal na posisyon, pagbibigay ng suhol, pagtanggap ng suhol, pag-abuso sa awtoridad, komersyal na panunuhol o iba pang ilegal na paggamit ng isang indibidwal sa kanyang opisyal na posisyon na salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at estado upang makakuha ng mga benepisyo sa anyo ng pera, mga mahahalagang bagay, iba pang ari-arian o mga serbisyo ng isang katangian ng ari-arian, iba pang mga karapatan sa pag-aari para sa kanilang sarili o para sa mga ikatlong partido o iligal na probisyon ng mga naturang benepisyo sa tinukoy na tao ng ibang mga indibidwal;

b) ang paggawa ng mga aksyon na tinukoy sa subparagraph "a" ng talatang ito, sa ngalan ng o sa mga interes ng isang legal na entity;

2) laban sa katiwalian- mga aktibidad ng mga pederal na awtoridad ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga institusyon ng civil society, mga organisasyon at mga indibidwal sa loob ng kanilang mga kapangyarihan:

a) upang maiwasan ang katiwalian, kabilang ang pagtukoy at kasunod na pag-aalis ng mga sanhi ng katiwalian (pag-iwas sa katiwalian);

b) kilalanin, pigilan, sugpuin, ibunyag at imbestigahan ang mga pagkakasala sa katiwalian (labanan ang katiwalian);

c) upang mabawasan at (o) alisin ang mga kahihinatnan ng mga pagkakasala sa katiwalian.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

4) pagtatatag bilang batayan para sa pagpapaalis mula sa isang pinalit na posisyon at (o) pagpapaalis ng isang tao na pinapalitan ang isang posisyon ng isang serbisyo ng estado o munisipyo na kasama sa listahan na itinatag ng Russian Federation mula sa isang pinalitan na posisyon ng isang serbisyo ng estado o munisipyo o para sa nag-aaplay na may kaugnayan sa kanyang iba pang mga hakbang ng ligal na pananagutan sa pagkabigo na magbigay ng impormasyon o pagsusumite ng sadyang mali o hindi kumpletong impormasyon tungkol sa kanilang kita, gastos, ari-arian at mga obligasyon ng likas na ari-arian, pati na rin ang pagsusumite ng sadyang maling impormasyon tungkol sa kita, gastos, ari-arian at mga obligasyon ng likas na pag-aari ng kanilang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak;

5) pagpapakilala sa pagsasagawa ng gawain ng mga tauhan ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, ayon sa kung saan ang pangmatagalang, hindi nagkakamali at epektibong pagganap ng mga empleyado ng estado o munisipyo ng ang kanilang mga tungkulin ay dapat isaalang-alang kapag hinirang siya sa isang mas mataas na posisyon, iginawad sa kanya ang isang militar o espesyal na ranggo, ranggo ng klase, ranggo na diplomatiko o sa kanyang paghihikayat;

6) pagbuo ng mga institusyon ng pampubliko at parlyamentaryo na kontrol sa pagsunod sa batas ng Russian Federation sa paglaban sa katiwalian.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 6 ng Pederal na Batas na ito

Artikulo 7

Ang mga pangunahing aktibidad ng mga katawan ng estado upang mapabuti ang kahusayan ay:

1) pagpapatupad ng pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng paglaban sa katiwalian;

6) pag-iisa ng mga karapatan ng mga empleyado ng estado at munisipyo, mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon ng Russian Federation, mga pampublikong posisyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga posisyon ng mga pinuno ng munisipyo, mga posisyon sa munisipyo, pati na rin ang mga paghihigpit, pagbabawal at obligasyon na itinatag para sa mga empleyado at taong ito;

7) pagbibigay ng mga mamamayan ng access sa impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga pederal na awtoridad ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan;

8) pagtiyak ng kalayaan ng media;

9) mahigpit na pagsunod sa mga prinsipyo ng kalayaan ng mga hukom at hindi pakikialam sa mga aktibidad ng hudisyal;

10) pagpapabuti ng organisasyon ng mga aktibidad ng pagpapatupad ng batas at mga awtoridad sa regulasyon upang labanan ang katiwalian;

11) pagpapabuti ng pamamaraan para sa pagpasa sa serbisyo ng estado at munisipyo;

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

12) pagtiyak ng integridad, pagiging bukas, patas na kumpetisyon at kawalang-kinikilingan sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo;

13) pag-aalis ng mga hindi makatwirang pagbabawal at paghihigpit, lalo na sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya;

14) pagpapabuti ng pamamaraan para sa paggamit ng ari-arian ng estado at munisipyo, mga mapagkukunan ng estado at munisipyo (kabilang ang pagkakaloob ng tulong ng estado at munisipyo), pati na rin ang pamamaraan para sa paglilipat ng mga karapatang gamitin ang naturang ari-arian at ang alienation nito;

15) pagtaas ng antas ng suweldo at seguridad panlipunan ng mga empleyado ng estado at munisipyo;

16) pagpapalakas ng internasyonal na kooperasyon at pagbuo ng mga epektibong anyo ng pakikipagtulungan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas at mga espesyal na serbisyo, kasama ang mga yunit ng paniktik sa pananalapi at iba pang karampatang awtoridad ng mga dayuhang estado at internasyonal na organisasyon sa larangan ng paglaban sa katiwalian at paghahanap, pagkumpiska at pagpapabalik ng ari-arian na nakuha ng katiwalian at matatagpuan sa ibang bansa;

17) pagpapalakas ng kontrol sa paglutas ng mga isyu na nakapaloob sa mga apela ng mga mamamayan at legal na entity;

18) paglilipat ng bahagi ng mga tungkulin ng mga katawan ng estado sa mga organisasyong self-regulatory, pati na rin ang iba pang mga organisasyong hindi pang-estado;

19) pagbawas sa bilang ng mga empleyado ng estado at munisipyo na may sabay na paglahok ng mga kwalipikadong espesyalista sa serbisyo ng estado at munisipyo;

20) pagtaas ng responsibilidad ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan at kanilang mga opisyal para sa kabiguan na gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga sanhi ng katiwalian;

21) pag-optimize at pagtutukoy ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado at kanilang mga empleyado, na dapat na maipakita sa administratibo at opisyal na mga regulasyon.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 7 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

2) mga asawa at menor de edad na mga anak ng mga taong tinukoy sa talatang ito;

3) sa ibang mga tao sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 7.1 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Artikulo 8. Pagsusumite ng impormasyon sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian

  1. Ang impormasyon tungkol sa kanilang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian, gayundin sa kita, ari-arian at mga obligasyon sa ari-arian ng kanilang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak ay dapat isumite sa kinatawan ng employer (employer):

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

1) mga mamamayan na nag-aaplay para sa mga posisyon sa serbisyo publiko;

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

4) mga taong may hawak na mga posisyon na tinukoy sa bahaging ito.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

  1. Hindi pagkatawan ng isang mamamayan sa pagpasok sa serbisyo ng estado o munisipyo, upang magtrabaho sa Central Bank ng Russian Federation, isang korporasyon ng estado, ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund, isa pang organisasyon na nilikha ng Russian Federation batay sa pederal na batas, sa trabaho sa isang organisasyon na nilikha upang matupad ang mga gawain na itinalaga sa mga pederal na katawan ng estado, bilang pinuno ng isang estado (munisipal) na institusyon, sa kinatawan ng impormasyon ng employer (employer) tungkol sa kanilang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian, gayundin sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ang kalikasan ng kanyang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak, o ang pagsumite ng sadyang mali o hindi kumpletong impormasyon ay ang batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang tinukoy na mamamayan sa estado o munisipyo serbisyo, upang magtrabaho sa Central Bank ng Russian Federation, isang korporasyon ng estado, ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund, isa pang organisasyon na nilikha ng Russian Federation sa batayan ng pederal na batas, upang magtrabaho sa isang organisasyong nilikha upang maisagawa ang mga gawain na inilagay sa harap ng mga katawan ng pederal na estado, sa posisyon ng pinuno ng isang institusyon ng estado (munisipal).

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

  1. Ang impormasyon tungkol sa mga mapagkukunan ng mga pondo sa gastos kung saan ang transaksyon para sa pagkuha ng isang land plot, isa pang real estate object, isang sasakyan, mga mahalagang papel, pagbabahagi (partisipasyong interes, pagbabahagi sa awtorisadong (reserba) na mga kapital ng mga organisasyon) ay ginawa, ipinakita alinsunod sa pederal na batas"Sa kontrol sa pagsunod sa mga gastos ng mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon at iba pang mga tao na may kanilang kita" ay nai-post sa impormasyon at network ng telekomunikasyon na "Internet" sa mga opisyal na website ng mga pederal na katawan ng estado, mga katawan ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, ang Central Bank ng Russian Federation, mga korporasyon ng estado, ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund, iba pang mga organisasyon na itinatag ng Russian Federation batay sa federal mga batas, at ibinibigay para sa paglalathala sa media sa paraang tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng Pangulo ng Russian Federation, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation at mga regulasyong aksyon ng Central Bank ng Russian Federation, bilang pagsunod sa ang mga kinakailangan na itinatag ng batas ng Russian Federation para sa proteksyon ng personal na data X.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 8.1 ng Pederal na Batas na ito

Artikulo 9

Artikulo 11.1. Mga obligasyon ng mga empleyado ng Central Bank ng Russian Federation, mga empleyado na pumupuno ng mga posisyon sa mga korporasyon ng estado, iba pang mga organisasyon na nilikha ng Russian Federation batay sa mga pederal na batas, mga empleyado na pumupuno ng ilang mga posisyon batay sa isang kontrata sa pagtatrabaho sa mga organisasyon na nilikha upang matupad ang mga gawaing itinalaga sa mga katawan ng pederal na estado

Mga empleyado ng Central Bank ng Russian Federation, mga empleyado na may hawak na mga posisyon sa mga korporasyon ng estado, ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund, iba pang mga organisasyon na nilikha ng Russian Federation sa batayan ng mga pederal na batas, ang mga empleyado na may hawak na ilang mga posisyon batay sa mga kontrata sa paggawa sa mga organisasyong nilikha upang matupad ang mga gawain na itinalaga sa mga pederal na katawan ng estado ay obligado, alinsunod sa Pederal na Batas na ito, na ipaalam sa kanila ang apela sa kanila ng sinumang tao upang hikayatin silang gumawa ng mga pagkakasala sa katiwalian at gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang anumang posibilidad ng isang salungatan ng interes alinsunod sa pamamaraan na tinutukoy ng mga regulasyon ng mga ahensya ng pederal na pamahalaan, ang Central Bank ng Russian Federation, mga korporasyon ng estado, ang Pension Fund ng Russian Federation , ang Social Insurance Fund Ro ang Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund, iba pang mga organisasyon na nilikha ng Russian Federation batay sa mga pederal na batas.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 11.1 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Artikulo 12

Para sa pagsasanay ng paglalapat ng Artikulo 12 ng Pederal na Batas na ito, tingnan ang mga paglilinaw ng Ministry of Labor of Russia na may petsang Hunyo 22, 2012, Oktubre 5, 2012, na may petsang Nobyembre 30, 2013 , impormasyon mula sa Ministry of Justice ng Russia na may petsang Mayo 30, 2014

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

  1. 1. Isang mamamayan na sumakop sa posisyon ng isang serbisyo ng estado o munisipyo na kasama sa listahang itinatag ni normatibong ligal na gawain Ang Russian Federation, sa loob ng dalawang taon pagkatapos ng pagpapaalis mula sa serbisyo ng estado o munisipyo, ay may karapatang punan ang mga posisyon sa organisasyon sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho at (o) magsagawa ng trabaho sa organisasyong ito (magbigay ng mga serbisyo sa organisasyong ito) sa loob ng isang buwan nagkakahalaga ng higit sa isang daang libong rubles sa sibil - ligal na kontrata (mga kontrata sa batas sibil), kung ang ilang mga pag-andar ng estado, ang pamamahala ng munisipyo (administratibo) ng organisasyong ito ay kasama sa opisyal (serbisyo) na mga tungkulin ng isang empleyado ng estado o munisipyo, na may ang pahintulot ng may-katuturang komisyon para sa pagsunod sa mga kinakailangan para sa opisyal na pag-uugali ng mga empleyado ng estado o munisipyo at salungatan ng interes sa pag-areglo.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

  1. Ang mga taong may hawak na mga posisyon sa munisipyo ay hindi dapat magkaroon ng karapatang humawak ng mga pampublikong posisyon ng Russian Federation, mga pampublikong posisyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, iba pang mga posisyon sa munisipyo, mga posisyon ng serbisyo ng estado o munisipyo, maliban kung itinatag ng mga pederal na batas.

2) makisali sa mga aktibidad na pangnegosyo nang personal o sa pamamagitan ng mga proxy, pati na rin lumahok sa pamamahala ng isang pang-ekonomiyang entidad (maliban sa pabahay, pagtatayo ng pabahay, mga kooperatiba sa garahe, hortikultural, hortikultural, mga kooperatiba ng consumer ng bansa, mga asosasyon ng mga may-ari ng ari-arian at isang kalakalan nakarehistro ang unyon sa inireseta na paraan);

3) makisali sa iba pang may bayad na aktibidad, maliban sa pagtuturo, pananaliksik at iba pang malikhaing aktibidad. Kasabay nito, ang pagtuturo, pang-agham at iba pang mga malikhaing aktibidad ay hindi maaaring pondohan lamang sa gastos ng mga pondo ng mga dayuhang estado, internasyonal at dayuhang organisasyon, dayuhang mamamayan at mga taong walang estado, maliban kung itinakda ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ang batas ng ang Russian Federation o magkaparehong kasunduan ng mga pederal na katawan ng mga awtoridad ng estado sa mga katawan ng estado ng mga dayuhang estado, internasyonal o dayuhang organisasyon;

4) upang maging mga abogado o iba pang kinatawan sa mga kaso ng mga ikatlong partido sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan, maliban kung iba ang itinatadhana ng mga pederal na batas;

5) paggamit para sa hindi opisyal na mga layunin ng impormasyon, paraan ng materyal at teknikal, suporta sa pananalapi at impormasyon na nilayon lamang para sa mga opisyal na aktibidad;

6) makatanggap ng mga royalty para sa mga publikasyon at mga talumpati bilang isang taong pumupuno sa isang pampublikong posisyon ng Russian Federation, isang pampublikong posisyon ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang posisyon ng pinuno ng isang munisipal na pormasyon, isang munisipal na posisyon na inookupahan sa isang permanenteng batayan. ;

7) tumanggap na may kaugnayan sa pagganap ng mga opisyal (opisyal) na tungkulin, kabayarang hindi ibinigay ng batas ng Russian Federation (mga pautang, pera at iba pang bayad, mga serbisyo, pagbabayad para sa libangan, libangan, mga gastos sa transportasyon) at mga regalo mula sa mga indibidwal at mga legal na entity. Ang mga regalo na natanggap na may kaugnayan sa mga kaganapan sa protocol, mga paglalakbay sa negosyo at iba pang opisyal na mga kaganapan ay kinikilala bilang pag-aari ng Russian Federation, isang paksa ng Russian Federation o isang munisipalidad, ayon sa pagkakabanggit, at inililipat sa ilalim ng isang aksyon sa naaangkop na estado o munisipyo. Ang isang tao na humawak ng isang pampublikong posisyon ng Russian Federation, isang pampublikong posisyon ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang posisyon ng pinuno ng isang municipal formation, isang munisipal na posisyon na inookupahan sa isang permanenteng batayan, na nag-abot ng isang regalo na natanggap ng siya na may kaugnayan sa isang kaganapan sa protocol, sa isang paglalakbay sa negosyo at sa isa pang opisyal na kaganapan, ay maaaring tubusin ito sa paraang itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation;

8) upang tanggapin, salungat sa itinatag na pamamaraan, karangalan at espesyal na mga titulo, mga parangal at iba pang insignia (maliban sa pang-agham at palakasan) ng mga dayuhang estado, internasyonal na organisasyon, partidong pampulitika, iba pang pampublikong asosasyon at iba pang mga organisasyon;

9) paglalakbay sa mga opisyal na paglalakbay sa negosyo sa labas ng Russian Federation sa gastos ng mga indibidwal at ligal na nilalang, maliban sa mga paglalakbay sa negosyo na isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation, sa pamamagitan ng kasunduan ng mga katawan ng estado ng Russian Federation, mga katawan ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation o mga munisipal na katawan na may estado o munisipal na katawan ng mga dayuhang estado, internasyonal o dayuhang organisasyon;

10) maging isang miyembro ng mga katawan ng pamamahala, mga lupon ng mga tagapangasiwa o mga lupon ng pangangasiwa, iba pang mga katawan ng mga dayuhang non-profit na non-government na organisasyon at ang kanilang mga istrukturang dibisyon na tumatakbo sa Russian Federation, maliban kung ibinigay ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ang batas ng Russian Federation o mga kasunduan sa kapwa batayan ng mga pederal na katawan ng pamahalaan na may mga katawan ng estado ng mga dayuhang estado, internasyonal o dayuhang organisasyon;

11) ibunyag o gamitin para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin, impormasyong inuri alinsunod sa pederal na batas bilang impormasyon ng limitadong pag-access, na naging kilala sa kanya na may kaugnayan sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 12.1 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Artikulo 12.3. Ang obligasyon na ilipat ang mga seguridad, pagbabahagi (mga participatoryong interes, pagbabahagi sa awtorisadong (reserba) na kapital ng mga organisasyon) upang magtiwala sa pamamahala upang maiwasan ang mga salungatan ng interes

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 12.3 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

pederal na batas 329-FZ ng Nobyembre 21, 2011, ang Pederal na Batas na ito ay dinagdagan ng Artikulo 12.4

Artikulo 12.4. Mga paghihigpit, pagbabawal at obligasyon na ipinataw sa mga empleyado na may hawak na mga posisyon sa mga korporasyon ng estado, iba pang mga organisasyon na nilikha ng Russian Federation batay sa mga pederal na batas, mga empleyado na pumupuno sa ilang mga posisyon batay sa isang kontrata sa pagtatrabaho sa mga organisasyon na nilikha upang matupad ang mga gawain na itinalaga sa pederal na estado. mga katawan

Para sa mga empleyado na pumupuno ng mga posisyon sa mga korporasyon ng estado, ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund, iba pang mga organisasyon na nilikha ng Russian Federation batay sa mga pederal na batas, mga empleyado na pumupuno sa ilang mga posisyon sa batayan ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa mga organisasyong nilikha upang matupad ang mga gawain na itinalaga sa mga pederal na katawan ng estado, sa paraang tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, napapailalim sa mga detalye dahil sa kanilang legal na katayuan, mga paghihigpit, mga pagbabawal. at mga obligasyong itinatag kaugnay ng mga taong may hawak ng mga posisyon sa pederal na serbisyo publiko ay ipinamamahagi ng Pederal na Batas na ito at mga artikulo 17

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 12.5 ng Pederal na Batas na ito

Artikulo 13. Pananagutan ng mga indibidwal para sa mga pagkakasala sa katiwalian

  1. Ang mga mamamayan ng Russian Federation, mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado para sa paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian ay may pananagutan sa kriminal, administratibo, sibil at pandisiplina alinsunod sa batas ng Russian Federation.
  2. Ang isang indibidwal na nakagawa ng pagkakasala sa katiwalian ay maaaring, sa pamamagitan ng desisyon ng korte, ay bawian alinsunod sa batas Ang Russian Federation ay may karapatang humawak ng ilang mga posisyon sa serbisyo ng estado at munisipyo.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 13 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

pederal na batas 329-FZ ng Nobyembre 21, 2011, ang Pederal na Batas na ito ay dinagdagan ng Artikulo 13.1

Artikulo 13.1. Ang pagpapaalis (paglabas mula sa opisina) ng mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon ng Russian Federation, mga pampublikong posisyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga posisyon sa munisipyo dahil sa pagkawala ng kumpiyansa

  1. Ang isang tao na humahawak ng isang pampublikong posisyon ng Russian Federation, isang pampublikong posisyon ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang munisipal na posisyon, sa paraang inireseta ng mga pederal na batas sa konstitusyon, mga pederal na batas, mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation, municipal regulatory legal acts, ay napapailalim sa dismissal (release from office) dahil sa pagkawala ng tiwala kapag:

1) kabiguan ng isang tao na gumawa ng mga hakbang upang maiwasan at (o) malutas ang isang salungatan ng interes kung saan siya ay isang partido;

2) pagkabigo ng isang tao na magbigay ng impormasyon tungkol sa kanyang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian, pati na rin ang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng kanyang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak, o pagsusumite ng sadyang mali o hindi kumpletong impormasyon;

3) pakikilahok ng isang tao sa isang bayad na batayan sa mga aktibidad ng katawan ng pamamahala ng isang komersyal na organisasyon, maliban sa mga kaso na itinatag ng pederal na batas;

4) pagsasagawa ng mga aktibidad sa entrepreneurial ng isang tao;

5) pagsasama ng isang tao sa mga katawan ng pamamahala, mga lupon ng mga tagapangasiwa o mga lupon ng pangangasiwa, iba pang mga katawan ng mga dayuhang non-profit na non-government na organisasyon at ang kanilang mga istrukturang dibisyon na tumatakbo sa teritoryo ng Russian Federation, maliban kung ibinigay ng isang internasyonal na kasunduan ng ang Russian Federation o ang batas ng Russian Federation.

Sa pagpapaalis (paglabas mula sa opisina) dahil sa hindi pagsunod sa pagbabawal para sa ilang mga kategorya ng mga tao na magbukas at magkaroon ng mga account (deposito), panatilihin ang cash at mga mahahalagang bagay sa mga dayuhang bangko na matatagpuan sa labas ng teritoryo ng Russian Federation, pagmamay-ari at (o) gumamit ng mga dayuhang instrumento sa pananalapi, tingnan ang Pederal na Batas na ito

  1. Ang isang tao na pumupuno sa isang pampublikong posisyon ng Russian Federation, isang pampublikong posisyon ng isang paksa ng Russian Federation, isang munisipal na posisyon, na nalaman ang paglitaw ng isang personal na interes sa isang subordinate na tao, na humahantong o maaaring humantong sa isang salungatan ng interes, ay napapailalim sa pagpapaalis (paglabas mula sa opisina) dahil sa pagkawala ng kumpiyansa din sa kaganapan na ang isang tao na may hawak ng isang pampublikong posisyon ng Russian Federation, isang pampublikong posisyon ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang munisipal na posisyon ay hindi gumawa ng mga hakbang upang maiwasan at (o) malutas ang isang salungatan ng interes, kung saan ang taong nasasakupan ay isang partido.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 13.1 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

pederal na batas 231-FZ ng Disyembre 3, 2012, ang Pederal na Batas na ito ay dinagdagan ng Artikulo 13.2, nagiging puwersa mula noong Enero 1, 2013

Artikulo 13.2. Ang pagpapaalis (paglabas mula sa katungkulan) ng mga taong pinapalitan (naninirahan) sa mga posisyon sa Central Bank ng Russian Federation, mga korporasyon ng estado, iba pang mga organisasyon na nilikha ng Russian Federation batay sa mga pederal na batas, sa mga organisasyong nilikha upang matupad ang mga gawain na itinalaga sa pederal na estado katawan, na may kaugnayan sa pagkawala ng tiwala

Ang mga taong may hawak na mga posisyon sa Central Bank ng Russian Federation, mga taong may hawak na mga posisyon sa mga korporasyon ng estado, ang Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation, ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund, iba pang mga organisasyon na nilikha ng Russian Federation sa batayan ng mga pederal na batas, ang ilang mga posisyon sa batayan ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa mga organisasyong nilikha upang matupad ang mga gawain na itinalaga sa mga pederal na katawan ng estado, ay napapailalim sa pagpapaalis (paglabas mula sa opisina) dahil sa pagkawala ng kumpiyansa sa mga kaso na ibinigay ng pederal mga batas.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 13.2 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

pederal na batas 231-FZ ng Disyembre 3, 2012, ang Pederal na Batas na ito ay dinagdagan ng Artikulo 13.3, nagiging puwersa mula noong Enero 1, 2013

Artikulo 13.3. Obligasyon ng mga organisasyon na gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang katiwalian

  1. Ang mga organisasyon ay kinakailangang bumuo at magpatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang katiwalian.

Cm. Mga Alituntunin sa pagbuo at pag-aampon ng mga organisasyon ng mga hakbang upang maiwasan at labanan ang katiwalian, na inaprubahan ng Ministry of Labor ng Russia

  1. Ang mga hakbang laban sa katiwalian na ginawa ng isang organisasyon ay maaaring kabilang ang:

1) pagpapasiya ng mga yunit o opisyal na responsable para sa pag-iwas sa katiwalian at iba pang mga pagkakasala;

2) pakikipagtulungan ng organisasyon sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas;

3) pagbuo at pagpapatupad sa pagsasagawa ng mga pamantayan at pamamaraan na naglalayong tiyakin ang matapat na gawain ng organisasyon;

Tingnan ang tinatayang anyo ng patakaran laban sa katiwalian ng organisasyon na binuo ng mga eksperto ng kumpanyang "Garant"

4) pagpapatibay ng isang code ng etika at opisyal na pag-uugali ng mga empleyado ng organisasyon;

5) pag-iwas at pag-aayos ng mga salungatan ng interes;

6) pagpigil sa paghahanda ng mga hindi opisyal na ulat at paggamit ng mga pekeng dokumento.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 13.3 ng Pederal na Batas na ito

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

pederal na batas 102-FZ ng Mayo 7, 2013, ang Pederal na Batas na ito ay dinagdagan ng Artikulo 13.4

Artikulo 13.4. Pagsasagawa ng mga inspeksyon ng isang awtorisadong subdibisyon ng Administrasyon ng Pangulo ng Russian Federation

  1. Sa pamamagitan ng desisyon ng Pangulo ng Russian Federation, ang Pinuno ng Administrasyon ng Pangulo ng Russian Federation o isang opisyal ng Administrasyon ng Pangulo ng Russian Federation na espesyal na pinahintulutan ng mga ito, isang awtorisadong subdivision ng Administrasyon ng Pangulo ng ang Russian Federation ay maaaring, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, suriin:

1) ang pagiging maaasahan at pagkakumpleto ng impormasyon sa kita, gastos, ari-arian at pananagutan ng likas na pag-aari, na isinumite ng mga mamamayan na nag-aaplay para sa pagpuno ng anumang mga posisyon, ang paggamit ng mga kapangyarihan kung saan nangangailangan ng obligasyon na magbigay ng naturang impormasyon, pati na rin ang iba pang impormasyon na isinumite ng mga mamamayang ito alinsunod sa normatibong ligal na gawain Pederasyon ng Russia;

2) ang pagiging maaasahan at pagkakumpleto ng impormasyon sa kita, gastos, ari-arian at pananagutan ng isang likas na pag-aari, na isinumite ng mga taong may hawak na mga posisyon na ibinigay para sa bahaging ito;

3) pagsunod ng mga taong may hawak na mga posisyon na itinakda ng Pederal na Batas na ito, ang kanilang mga asawa at menor de edad na mga anak ng mga pagbabawal at mga paghihigpit na itinatag para sa kanila, pati na rin ang katuparan ng mga taong may hawak na mga posisyon na ibinigay para sa Clause 1 ng Bahagi 1 ng Artikulo 7.1 nito Pederal na Batas, ng kanilang mga tungkulin alinsunod sa batas sa paglaban sa katiwalian.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 13.4 ng Pederal na Batas na ito

Artikulo 14. Pananagutan ng mga legal na entity para sa mga pagkakasala sa katiwalian

  1. Kung, sa ngalan ng o sa interes ng isang legal na entity, ang organisasyon, paghahanda at paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian o mga pagkakasala na lumilikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian ay natupad, ang mga hakbang sa pananagutan ay maaaring ilapat sa legal na entidad alinsunod sa ang batas ng Russian Federation.
  2. Ang paglalapat ng mga sukat ng pananagutan sa isang legal na entity para sa isang paglabag sa katiwalian ay hindi nagpapagaan sa nagkasala na indibidwal mula sa pananagutan para sa pagkakasala sa katiwalian na ito, tulad ng pagdadala ng isang natural na tao sa kriminal o iba pang pananagutan para sa isang paglabag sa katiwalian ay hindi nagpapagaan sa isang legal na entidad mula sa pananagutan para sa paglabag na ito sa katiwalian.
  3. Ang mga probisyon ng artikulong ito ay nalalapat sa mga dayuhang ligal na nilalang sa mga kaso na itinakda ng batas ng Russian Federation.

Tingnan ang mga komento sa Artikulo 14 ng Pederal na Batas na ito

Pangulo ng Russian Federation

D. Medvedev

Moscow Kremlin

Sa loob ng maraming taon, ang problema ng katiwalian ay nanatiling lubhang nauugnay sa Russian Federation. Ang bansa ay may espesyal na batas Blg. 273-FZ "Sa Paglaban sa Korupsyon", na nagtatatag ng mga pangunahing tuntunin para sa paglaban sa katiwalian. Ang pinakamahalagang probisyon ng batas na ito ay tatalakayin sa artikulo.

Tungkol saan ang batas?

273-FZ "Sa pag-aayos ng mga pangunahing prinsipyo at ligal na pundasyon para sa paglaban sa katiwalian sa estado ng Russia. Ngunit ano ang katiwalian sa pangkalahatan? Ayon sa artikulo 1 ng normative act na pinag-uusapan, ito ay mga pagtatangka na abusuhin ang opisyal na posisyon ng isang tao, magbigay o tumanggap panunuhol, pagsasagawa ng komersyal na panunuhol o gumawa ng iba pang ilegal na pandaraya sa pananalapi o ari-arian upang makakuha ng mga benepisyo. , ang kanilang pag-aalis at pagliit.

Mga Prinsipyo laban sa Korupsyon

Ayon sa Federal Law No. 273-FZ "On Combating Corruption", lahat ng gawain para labanan ang mga krimen sa pananalapi at ari-arian ay dapat na nakabatay sa ilang mga espesyal na prinsipyo. Narito ito ay nagkakahalaga ng pag-highlight ng ilang mga pangunahing grupo ng mga kondisyon at ideya, kung wala ito ay hindi posible na isagawa ang kanilang mga aktibidad sa isang kalidad na paraan.

Ang una at pinakamahalagang prinsipyo ay legalidad. Kinakailangang kumilos nang mahigpit alinsunod sa Konstitusyon, 273-FZ "Sa Paglaban sa Korapsyon", gayundin sa iba pang mga regulasyon. Hindi pinapayagan ang paggamit ng mga paraan ng pakikibaka na hindi sumusunod sa batas, lalo na ang mga maaaring makabuluhang lumabag sa mga karapatan at kalayaan ng mga ikatlong partido.

Dagdag pa, ito ay nagkakahalaga ng pag-highlight sa prinsipyo para sa Ito ay sinusunod sa Russia madalang, at mayroong ilang mga halimbawa nito. Gayunpaman, nakasaad sa batas na dapat parusahan ang sinumang lumabag sa batas.

Dalawa pang prinsipyo ang sumusunod mula sa dalawang prinsipyong ipinakita sa itaas: ito ang pagiging bukas at publisidad ng mga tungkulin ng mga katawan ng estado. Anumang mga hakbang: pampulitika, impormasyon, pang-ekonomiya, propaganda - dapat nasa pampublikong domain at makikita ng bawat mamamayan ng Russia.

Mga batayan ng paglaban sa katiwalian

Paano nakaayos ang gawain ng mga katawan ng estado sa paglaban sa katiwalian? Ang Artikulo 5 Blg. 273-FZ "Sa Paglaban sa Korupsyon" ay nagtatatag ng mga pangunahing probisyon na nagbibigay ng sagot sa tanong na ito.

Dapat matukoy ng pinuno ng estado ng Russian Federation ang mga pangunahing direksyon sa politika sa lugar na isinasaalang-alang. Bukod dito, obligado siyang itatag ang kakayahan ng mga pederal na ehekutibong katawan na kanyang pinamamahalaan. Naturally, ang mga kapangyarihan ng Pangulo dito ay hindi walang limitasyon, at ang Konstitusyon ng Russia ay nagtatatag ng naaangkop na balangkas.

Ang Parliament (Federal Assembly), bilang isang legislative body of power, ay dapat na nakikibahagi sa paggamit ng mga kapangyarihan nito sa larangan ng proseso ng legislative. Parehong ang mataas at mababang kapulungan ay ipinagkatiwala sa mga tungkulin ng pagbalangkas ng mga panukalang batas na makakatulong upang maipatupad ang mas mabuting gawain sa lugar na ito. Ang mga ehekutibong katawan ay dapat na nakikibahagi sa mga aktibidad sa pagkontrol at pangangasiwa ng kanilang sariling mga ministeryo.

Mga hakbang sa pag-iwas laban sa katiwalian

Ito ay nagkakahalaga ng pag-uusap nang kaunti pa tungkol sa kung paano isinasagawa ang mga hakbang upang maiwasan ang katiwalian. Narito ang mga uri ng propesyonal na aktibidad na dapat i-highlight dito:


Kaya, ang N 273-FZ "Sa Paglaban sa Korupsyon" ay malinaw na nagtatatag ng lahat ng mga pangunahing hakbang sa pag-iwas laban sa katiwalian.

Tungkol sa mga salungatan ng interes

Ito ay walang lihim na ang kalidad ay madalas na nagpapataas ng isang tunay na alon ng mga pampublikong iskandalo at iba pang hindi pangkaraniwang mga phenomena. Ito ay maaaring sanhi ng iba't ibang mga kadahilanan: kung ito ay ang kakulangan ng reaksyon mula sa estado, ang hindi sapat na kinakailangang katangian ng mga hakbang na ginawa, ang hindi pagkakatugma ng mga ipinatupad na pamamaraan sa batas, at iba pa. Gayunpaman, ang pinakakaraniwang kaso dito ay isang salungatan ng interes. Sa 273-FZ "On Combating Corruption" noong Disyembre 25, 2008, isang buong artikulo ay nakatuon pa sa hindi pangkaraniwang bagay na ito.

Ang isang salungatan ng interes sa Artikulo 10 ay tumutukoy sa isang sitwasyon kung saan ang isang opisyal ay maaaring hindi gumanap nang maayos sa kanyang mga propesyonal na aktibidad dahil sa isang personal na interes sa isang bagay. Sa larangan ng paglaban sa katiwalian, ang sitwasyong ito ay hindi karaniwan. Kadalasan, ang mga mandirigma ng estado laban sa katiwalian mismo ay nagiging biktima ng kanilang ipinaglalaban. Ano ang dapat gawin sa ganitong kaso? Bilang isang tuntunin, mayroon lamang isang pagpipilian: upang ayusin ang mas transparent at pampublikong gawain.

Tungkol sa responsibilidad at pagbabago sa batas

Ayon sa Artikulo 13 ng normative act na isinasaalang-alang, ang mga indibidwal ay may pananagutan para sa katiwalian alinsunod sa mga sibil at kriminal na batas ng Russian Federation. Ang isang tao ay maaaring parusahan ng uri ng administratibo, kriminal o pandisiplina para sa mga paglabag sa batas sa lugar na pinag-uusapan.

273-FZ "On Combating Corruption", gaya ng amyendahan noong 2017, mukhang isang normative act na binubuo ng 14 na artikulo. Noong Abril 2017, ang batas ay dinagdagan ng impormasyon sa Artikulo 1, na nagbibigay ng mga pangunahing konsepto. Ang mga salita ng kahulugan ng ilang mga termino ay bahagyang nagbago. Ang batas ay nagtakda ng isang bilang ng mga katawan ng estado, kabilang ang Central Bank, ang Pension Fund ng Russian Federation at ang Medical Fund, na maaaring makisali sa pag-iwas sa katiwalian.

Mga pagbabago at pagbabago

Mga komento ng Rossiyskaya Gazeta

Ang Pederal na Batas na ito ay nagtatatag ng mga pangunahing prinsipyo ng paglaban sa katiwalian, ang legal at organisasyonal na balangkas para sa pagpigil at paglaban sa katiwalian, pagliit at (o) pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga pagkakasala sa katiwalian.

Artikulo 1 Mga pangunahing konsepto na ginamit sa Pederal na Batas na ito

Para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay ginagamit:

1) katiwalian:

a) pang-aabuso sa opisyal na posisyon, pagbibigay ng suhol, pagtanggap ng suhol, pag-abuso sa awtoridad, komersyal na panunuhol o iba pang ilegal na paggamit ng isang indibidwal sa kanyang opisyal na posisyon na salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at estado upang makakuha ng mga benepisyo sa anyo ng pera, mga mahahalagang bagay, iba pang ari-arian o mga serbisyo ng isang katangian ng ari-arian, iba pang mga karapatan sa pag-aari para sa kanilang sarili o para sa mga ikatlong partido o iligal na probisyon ng mga naturang benepisyo sa tinukoy na tao ng ibang mga indibidwal;

b) ang paggawa ng mga aksyon na tinukoy sa subparagraph "a" ng talatang ito, sa ngalan ng o sa mga interes ng isang legal na entity;

2) paglaban sa katiwalian - ang mga aktibidad ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga institusyon ng civil society, mga organisasyon at mga indibidwal sa loob ng kanilang mga kapangyarihan:

a) upang maiwasan ang katiwalian, kabilang ang pagtukoy at kasunod na pag-aalis ng mga sanhi ng katiwalian (pag-iwas sa katiwalian);

b) kilalanin, pigilan, sugpuin, ibunyag at imbestigahan ang mga pagkakasala sa katiwalian (labanan ang katiwalian);

c) upang mabawasan at (o) alisin ang mga kahihinatnan ng mga pagkakasala sa katiwalian.

Artikulo 2 Legal na balangkas para sa paglaban sa katiwalian

Ang ligal na batayan para sa paglaban sa katiwalian ay ang Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas sa konstitusyon, karaniwang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ang Pederal na Batas na ito at iba pang mga pederal na batas, mga regulasyong ligal na aksyon ng Pangulo ng Russian Federation, pati na rin ang mga regulasyong ligal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng iba pang mga awtoridad ng estado ng pederal, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga ligal na aksyon sa munisipyo.

Artikulo 3 Mga pangunahing prinsipyo ng anti-korapsyon

Ang paglaban sa katiwalian sa Russian Federation ay batay sa mga sumusunod na pangunahing prinsipyo:

1) pagkilala, probisyon at proteksyon ng mga pangunahing karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan;

2) legalidad;

3) publisidad at pagiging bukas ng mga aktibidad ng mga katawan ng estado at mga lokal na pamahalaan;

4) ang hindi maiiwasang pananagutan para sa paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian;

5) kumplikadong paggamit ng pampulitika, organisasyon, impormasyon at propaganda, socio-economic, legal, espesyal at iba pang mga hakbang;

6) priority application ng mga hakbang upang maiwasan ang katiwalian;

7) pakikipagtulungan ng estado sa mga institusyon ng civil society, internasyonal na organisasyon at indibidwal.

Artikulo 4 Internasyonal na kooperasyon ng Russian Federation sa larangan ng paglaban sa katiwalian

1. Ang Russian Federation, alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation at (o) sa batayan ng prinsipyo ng katumbasan, ay nakikipagtulungan sa larangan ng paglaban sa katiwalian sa mga dayuhang estado, kanilang mga ahensyang nagpapatupad ng batas at mga espesyal na serbisyo, pati na rin tulad ng sa mga internasyonal na organisasyon upang:

1) pagkakakilanlan ng mga taong pinaghihinalaang (inakusahan) na gumawa ng mga krimen sa katiwalian, ang kanilang lokasyon, pati na rin ang lokasyon ng iba pang mga taong sangkot sa mga krimen sa katiwalian;

2) pagtuklas ng mga ari-arian na nakuha bilang resulta ng paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian o nagsisilbing paraan ng paggawa ng mga ito;

3) pagbibigay, sa naaangkop na mga kaso, aytem o sample ng mga substance para sa pananaliksik o forensic na eksaminasyon;

4) pagpapalitan ng impormasyon sa mga isyu laban sa katiwalian;

5) koordinasyon ng mga aktibidad para sa pag-iwas sa katiwalian at paglaban sa katiwalian.

2. Mga dayuhang mamamayan, mga taong walang estado na hindi permanenteng naninirahan sa Russian Federation, mga dayuhang legal na entity na may sibil na legal na kapasidad, na itinatag alinsunod sa batas ng mga dayuhang estado, mga internasyonal na organisasyon, pati na rin ang kanilang mga sangay at kinatawan ng mga tanggapan (mga dayuhang organisasyon) , inakusahan (pinaghihinalaang) sa paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian sa labas ng Russian Federation, ay napapailalim sa pananagutan alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga kaso at sa paraang itinakda ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation at mga pederal na batas.

Artikulo 5 Mga batayan ng organisasyon para sa paglaban sa katiwalian

1. Pangulo ng Russian Federation:

1) tinutukoy ang mga pangunahing direksyon ng patakaran ng estado sa larangan ng paglaban sa katiwalian;

2) nagtatatag ng kakayahan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, ang pamamahala kung saan siya nagsasanay, sa larangan ng paglaban sa katiwalian.

2. Tinitiyak ng Federal Assembly ng Russian Federation ang pagbuo at pagpapatibay ng mga pederal na batas sa mga isyu ng paglaban sa katiwalian, at kinokontrol din ang mga aktibidad ng mga ehekutibong awtoridad sa loob ng mga kapangyarihan nito.

3. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay namamahagi ng mga tungkulin sa pagitan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, ang pamamahala kung saan ito nagsasanay, sa paglaban sa katiwalian.

4. Ang mga pederal na katawan ng kapangyarihan ng estado, mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga katawan ng lokal na pamahalaang sarili ay nagsasagawa ng kontraaksyon sa katiwalian sa loob ng mga limitasyon ng kanilang mga kapangyarihan.

5. Upang matiyak ang koordinasyon ng mga aktibidad ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na katawan ng pamahalaan para sa pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng paglaban sa katiwalian, sa pamamagitan ng desisyon ng Pangulo ng sa Russian Federation, ang mga katawan ay maaaring mabuo na binubuo ng mga kinatawan ng mga pederal na awtoridad ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at iba pang mga tao (mula dito ay tinutukoy bilang mga katawan para sa pag-uugnay ng mga aktibidad sa larangan ng paglaban sa katiwalian). Upang maipatupad ang mga desisyon ng mga katawan para sa pag-uugnay ng mga aktibidad sa larangan ng paglaban sa katiwalian, mga draft na kautusan, mga utos at tagubilin ng Pangulo ng Russian Federation, ang mga draft na resolusyon, mga order at mga tagubilin ng Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring ihanda, na sa inireseta na paraan ay isinumite para sa pagsasaalang-alang, ayon sa pagkakabanggit, sa Pangulo ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation, at din ay inisyu ng mga kilos (pinagsamang mga aksyon) ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Federation, na ang mga kinatawan ay mga miyembro ng may-katuturang katawan para sa pag-uugnay ng mga aktibidad sa larangan ng paglaban sa katiwalian. Sa pagtanggap ng data sa paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian, ang mga katawan para sa pag-uugnay ng mga aktibidad sa larangan ng paglaban sa katiwalian ay inilipat ang mga ito sa may-katuturang mga katawan ng estado na awtorisadong i-verify ang naturang data at gumawa ng mga desisyon batay sa mga resulta ng pag-verify sa paraang inireseta ng batas .

6. Ang Tagausig Heneral ng Russian Federation at mga tagausig na nasasakupan niya, sa loob ng mga limitasyon ng kanilang mga kapangyarihan, ay nag-uugnay sa mga aktibidad ng mga katawan ng mga panloob na gawain ng Russian Federation, ang mga katawan ng pederal na serbisyo sa seguridad, ang mga customs body ng Russian. Federation at iba pang mga katawan na nagpapatupad ng batas sa paglaban sa katiwalian at gumamit ng iba pang kapangyarihan sa larangan ng paglaban sa katiwalian na itinatag ng mga pederal na batas.

7. Tinitiyak ng Accounts Chamber ng Russian Federation, sa loob ng mga limitasyon ng awtoridad nito, ang pagkontra sa katiwalian alinsunod sa Federal Law No. 4-FZ ng Enero 11, 1995 "Sa Accounts Chamber ng Russian Federation".

Artikulo 6 Mga Hakbang sa Pag-iwas sa Korapsyon

Ang pag-iwas sa katiwalian ay isinasagawa sa pamamagitan ng paglalapat ng mga sumusunod na pangunahing hakbang:

1) pagbuo sa lipunan ng hindi pagpaparaan sa tiwaling pag-uugali;

2) kadalubhasaan laban sa katiwalian ng mga legal na gawain at ang kanilang mga draft;

3) pagtatanghal, sa paraang itinakda ng batas, ng mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga mamamayan na nag-aaplay para sa pagpuno ng mga posisyon ng estado o munisipyo at mga posisyon ng serbisyo ng estado o munisipyo, pati na rin ang pagpapatunay, sa inireseta na paraan, ang impormasyong isinumite ng mga mamamayang ito;

4) pagtatatag bilang isang batayan para sa pagpapaalis ng isang tao na pumupuno sa isang posisyon ng isang estado o munisipal na serbisyo na kasama sa listahan na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation mula sa isang posisyon ng isang estado o munisipal na serbisyo na pinalitan o para sa paglalapat ng iba pang mga hakbang ng legal na pananagutan na may kaugnayan sa kanyang iba pang mga sukat ng legal na pananagutan para sa kanyang kabiguan na magbigay ng impormasyon o upang magsumite ng sadyang mali o hindi kumpletong impormasyon tungkol sa kanilang kita, ari-arian at mga obligasyon ng likas na ari-arian, pati na rin ang pagsusumite ng sadyang maling impormasyon tungkol sa kita , ari-arian at mga obligasyon ng likas na ari-arian ng kanilang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak;

5) pagpapakilala sa pagsasagawa ng gawain ng mga tauhan ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, ayon sa kung saan ang pangmatagalang, hindi nagkakamali at epektibong pagganap ng mga empleyado ng estado o munisipyo ng ang kanilang mga tungkulin ay dapat isaalang-alang kapag hinirang siya sa isang mas mataas na posisyon, iginawad sa kanya ang isang militar o espesyal na ranggo, ranggo ng klase, ranggo na diplomatiko o sa kanyang paghihikayat;

6) pagbuo ng mga institusyon ng pampubliko at parlyamentaryo na kontrol sa pagsunod sa batas ng Russian Federation sa paglaban sa katiwalian.

Artikulo 7

Ang mga pangunahing aktibidad ng mga katawan ng estado upang mapabuti ang pagiging epektibo ng paglaban sa katiwalian ay:

1) pagpapatupad ng pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng paglaban sa katiwalian;

2) paglikha ng isang mekanismo para sa pakikipag-ugnayan ng mga tagapagpatupad ng batas at iba pang mga katawan ng estado sa mga pampubliko at parlyamentaryong komisyon sa paglaban sa katiwalian, gayundin sa mga mamamayan at mga institusyon ng lipunang sibil;

3) pagpapatibay ng mga lehislatibo, administratibo at iba pang mga hakbang na naglalayong akitin ang mga empleyado ng estado at munisipyo, pati na rin ang mga mamamayan sa mas aktibong pakikilahok sa paglaban sa katiwalian, sa pagbuo ng isang negatibong saloobin sa tiwaling pag-uugali sa lipunan;

4) pagpapabuti ng sistema at istraktura ng mga katawan ng estado, paglikha ng mga mekanismo para sa pampublikong kontrol sa kanilang mga aktibidad;

5) ang pagpapakilala ng mga pamantayan laban sa katiwalian, iyon ay, ang pagtatatag para sa may-katuturang lugar ng aktibidad ng isang pinag-isang sistema ng mga pagbabawal, paghihigpit at mga permit na nagsisiguro sa pag-iwas sa katiwalian sa lugar na ito;

6) pag-iisa ng mga karapatan at paghihigpit, pagbabawal at obligasyon na itinatag para sa mga tagapaglingkod sibil, pati na rin para sa mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon sa Russian Federation;

7) pagbibigay ng mga mamamayan ng access sa impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga pederal na awtoridad ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan;

8) pagtiyak ng kalayaan ng media;

9) mahigpit na pagsunod sa mga prinsipyo ng kalayaan ng mga hukom at hindi pakikialam sa mga aktibidad ng hudisyal;

10) pagpapabuti ng organisasyon ng mga aktibidad ng pagpapatupad ng batas at mga awtoridad sa regulasyon upang labanan ang katiwalian;

11) pagpapabuti ng pamamaraan para sa pagpasa sa serbisyo ng estado at munisipyo;

12) pagtiyak ng integridad, pagiging bukas, patas na kumpetisyon at kawalang-kinikilingan kapag naglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado o munisipyo;

13) pag-aalis ng mga hindi makatwirang pagbabawal at paghihigpit, lalo na sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya;

14) pagpapabuti ng pamamaraan para sa paggamit ng ari-arian ng estado at munisipyo, mga mapagkukunan ng estado at munisipyo (kabilang ang pagkakaloob ng tulong ng estado at munisipyo), pati na rin ang pamamaraan para sa paglilipat ng mga karapatang gamitin ang naturang ari-arian at ang alienation nito;

15) pagtaas ng antas ng suweldo at seguridad panlipunan ng mga empleyado ng estado at munisipyo;

16) pagpapalakas ng internasyonal na kooperasyon at pagbuo ng mga epektibong anyo ng pakikipagtulungan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas at mga espesyal na serbisyo, kasama ang mga yunit ng paniktik sa pananalapi at iba pang karampatang awtoridad ng mga dayuhang estado at internasyonal na organisasyon sa larangan ng paglaban sa katiwalian at paghahanap, pagkumpiska at pagpapabalik ng ari-arian na nakuha ng katiwalian at matatagpuan sa ibang bansa;

17) pagpapalakas ng kontrol sa paglutas ng mga isyu na nakapaloob sa mga apela ng mga mamamayan at legal na entity;

18) paglilipat ng bahagi ng mga tungkulin ng mga katawan ng estado sa mga organisasyong self-regulatory, pati na rin ang iba pang mga organisasyong hindi pang-estado;

19) pagbawas sa bilang ng mga empleyado ng estado at munisipyo na may sabay na paglahok ng mga kwalipikadong espesyalista sa serbisyo ng estado at munisipyo;

20) pagtaas ng responsibilidad ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan at kanilang mga opisyal para sa kabiguan na gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga sanhi ng katiwalian;

21) pag-optimize at pagtutukoy ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado at kanilang mga empleyado, na dapat na maipakita sa administratibo at opisyal na mga regulasyon.

Artikulo 8

1. Ang isang mamamayan na nag-aaplay para sa isang posisyon sa isang serbisyo ng estado o munisipyo na kasama sa listahan na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, pati na rin ang isang empleyado na pumupuno sa isang posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo na kasama sa listahan na itinatag ng ang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, ay kinakailangang magsumite sa kinatawan ng employer (employer) ng impormasyon tungkol sa kanilang mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian at tungkol sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng kanilang asawa at menor de edad na mga anak. Ang pamamaraan para sa pagsusumite ng nasabing impormasyon ay itinatag ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation.

2. Ang impormasyon tungkol sa kita, ari-arian at mga obligasyon na may katangian ng ari-arian, na isinumite ng mga empleyado ng estado at munisipyo alinsunod sa artikulong ito, ay impormasyong may kumpidensyal na kalikasan, maliban kung inuri sila ng pederal na batas bilang impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado.

3. Hindi pinapayagang gumamit ng impormasyon tungkol sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng isang empleyado ng estado o munisipyo, kanyang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak upang maitatag o matukoy ang kanyang solvency at ang solvency ng kanyang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak , para sa pagkolekta sa direkta o hindi direktang anyo ng mga donasyon (kontribusyon) sa mga pondo ng mga pampublikong asosasyon o relihiyoso o iba pang organisasyon, gayundin sa pabor sa mga indibidwal.

4. Ang mga taong nagkasala sa pagsisiwalat ng impormasyon tungkol sa kita, ari-arian at mga obligasyon ng likas na ari-arian ng isang empleyado ng estado o munisipyo, kanyang asawa (asawa) at mga menor de edad na anak, o paggamit ng impormasyong ito para sa mga layuning hindi itinatadhana ng mga pederal na batas, ay mananagot sa alinsunod sa batas ng Russian Federation. Federation.

5. Ang impormasyon sa kita, ari-arian at mga pananagutan ng isang katangian ng ari-arian ng mga empleyado ng estado at munisipyo ay maaaring ibigay para sa paglalathala ng mass media sa paraang tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation.

6. Ang pagpapatunay ng katumpakan at pagkakumpleto ng impormasyon sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng isang empleyado ng estado o munisipyo, kanyang asawa (asawa) at mga menor de edad na anak na tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo na ito ay isinasagawa ng kinatawan ng employer ( ulo) o isang tao na binigyan ng naturang awtoridad ng kinatawan ng employer (ng pinuno), nang nakapag-iisa o sa pamamagitan ng pagpapadala, sa paraang itinatag ng Pangulo ng Russian Federation, ng kahilingan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas o mga katawan ng estado na nag-eehersisyo. mga function ng kontrol, tungkol sa kanilang data sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng isang empleyado ng estado o munisipyo, ang kanyang asawa (asawa) at mga menor de edad na anak.

7. Ang pagkabigo ng isang mamamayan, sa pagpasok sa serbisyo ng estado o munisipyo, sa kinatawan ng employer (employer) ng impormasyon tungkol sa kanyang kita, ari-arian at mga obligasyong may kaugnayan sa ari-arian, gayundin tungkol sa kita, ari-arian at mga obligasyong nauugnay sa ari-arian ng kanyang asawa (asawa) at menor de edad na mga anak, o pagsusumite ng sadyang hindi mapagkakatiwalaan o hindi kumpletong impormasyon ay ang batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang tinukoy na mamamayan sa serbisyo ng estado o munisipyo.

8. Ang pagkabigong tuparin ng isang empleyado ng estado o munisipyo ang tungkuling itinakda ng Bahagi 1 ng artikulong ito ay isang pagkakasala na nangangailangan ng pagpapalaya ng isang empleyado ng estado o munisipyo mula sa isang pinalitang posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo o pagdadala sa kanya sa iba pang mga uri ng pananagutan sa pagdidisiplina alinsunod sa batas ng Russian Federation.

9. Ang mga pederal na batas sa mga uri ng pampublikong serbisyo, gayundin sa serbisyo ng munisipyo, ay maaaring magtatag ng mas mahigpit na pagbabawal, paghihigpit, obligasyon, mga tuntunin ng opisyal na pag-uugali para sa isang empleyado ng estado o munisipyo.

Artikulo 9

1. Obligado ang isang empleyado ng estado o munisipyo na ipaalam sa kinatawan ng employer (employer), opisina ng tagausig o iba pang mga katawan ng estado ng lahat ng kaso ng apela sa kanya ng sinumang tao upang himukin siya na gumawa ng mga pagkakasala sa katiwalian.

2. Ang pag-abiso ng mga katotohanan ng paggamot upang mahikayat na gumawa ng mga pagkakasala sa katiwalian, maliban sa mga kaso kung kailan ang mga katotohanang ito ay nasuri na o sinusuri, ay ang opisyal (opisyal) na tungkulin ng isang empleyado ng estado o munisipyo.

3. Ang pagkabigo ng isang empleyado ng estado o munisipyo na tuparin ang opisyal (serbisyo) na tungkulin na itinakda ng Bahagi 1 ng artikulong ito ay isang pagkakasala na nagsasangkot ng kanyang pagtanggal sa serbisyo ng estado o munisipyo o pagdadala sa kanya sa iba pang uri ng pananagutan alinsunod sa batas ng Russian Federation.

4. Isang empleyado ng estado o munisipyo na nag-abiso sa kinatawan ng employer (employer), mga awtoridad sa pag-uusig o iba pang mga katawan ng estado tungkol sa mga katotohanan ng paggamot upang himukin siya na gumawa ng pagkakasala sa katiwalian, tungkol sa mga katotohanan ng paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian ng ibang mga empleyado ng estado o munisipyo, ang kabiguang magbigay ng impormasyon o pagsusumite ng sadyang hindi mapagkakatiwalaan o hindi kumpletong impormasyon tungkol sa kita, ari-arian at mga pananagutan ng likas na ari-arian, ay nasa ilalim ng proteksyon ng estado alinsunod sa batas ng Russian Federation.

5. Ang pamamaraan para sa pag-abiso sa isang kinatawan ng isang tagapag-empleyo (employer) tungkol sa mga katotohanan ng isang apela upang mahikayat ang isang empleyado ng estado o munisipyo na gumawa ng mga pagkakasala sa katiwalian, ang listahan ng impormasyong nakapaloob sa mga abiso, ang organisasyon ng pag-verify ng impormasyong ito at ang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga abiso ay tinutukoy ng kinatawan ng employer (employer).

Artikulo 10 Salungatan ng interes sa serbisyo ng estado at munisipyo

1. Ang isang salungatan ng interes sa isang serbisyo ng estado o munisipyo sa Pederal na Batas na ito ay nangangahulugang isang sitwasyon kung saan ang personal na interes (direkta o hindi direkta) ng isang empleyado ng estado o munisipyo ay nakakaapekto o maaaring makaapekto sa wastong pagganap ng kanyang opisyal (opisyal) mga tungkulin at kung saan lumitaw o maaaring lumitaw ang isang kontradiksyon sa pagitan ng personal na interes ng isang empleyado ng estado o munisipyo at ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan, organisasyon, lipunan o estado, na maaaring humantong sa pinsala sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan, organisasyon , lipunan o estado.

2. Ang personal na interes ng isang empleyado ng estado o munisipyo, na nakakaapekto o maaaring makaapekto sa wastong pagganap ng kanyang opisyal (opisyal) na mga tungkulin, ay nauunawaan bilang ang posibilidad para sa isang empleyado ng estado o munisipyo na makatanggap ng kita sa anyo ng pera, mga mahahalagang bagay, iba pang ari-arian o mga serbisyo sa pagganap ng opisyal (opisyal) mga tungkulin ari-arian kalikasan, iba pang mga karapatan sa ari-arian para sa kanilang sarili o para sa mga ikatlong partido.

Artikulo 11 Ang pamamaraan para sa pagpigil at paglutas ng mga salungatan ng interes sa serbisyo ng estado at munisipyo

1. Ang isang empleyado ng estado o munisipyo ay obligado na gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang anumang posibilidad ng isang salungatan ng interes.

2. Ang isang empleyado ng estado o munisipyo ay obligado na ipaalam sa kanyang agarang superior sa pamamagitan ng pagsulat ng isang salungatan ng interes na lumitaw o ang posibilidad ng paglitaw nito, sa sandaling nalaman niya ito.

3. Ang kinatawan ng employer, kung nalaman niya ang paglitaw ng isang empleyado ng estado o munisipyo ng isang personal na interes na humahantong o maaaring humantong sa isang salungatan ng interes, ay obligadong gumawa ng mga hakbang upang maiwasan o malutas ang isang salungatan ng interes.

4. Ang pag-iwas o pag-aayos ng isang salungatan ng interes ay maaaring binubuo sa pagbabago ng opisyal o opisyal na posisyon ng isang empleyado ng estado o munisipyo na isang partido sa isang salungatan ng interes, hanggang sa kanyang pagtanggal mula sa pagganap ng mga opisyal (opisyal) na tungkulin sa inireseta na paraan, at (o) sa kanyang pagtanggi sa mga benepisyo, na nagbubunga ng isang salungatan ng interes.

5. Ang pag-iwas at pag-aayos ng isang salungatan ng interes, kung saan ang isang empleyado ng estado o munisipyo ay isang partido, ay dapat isagawa sa pamamagitan ng pagtanggi o pag-withdraw sa sarili ng isang empleyado ng estado o munisipyo sa mga kaso at sa paraang itinakda ng batas ng ang Russian Federation.

6. Kung sakaling ang isang empleyado ng estado o munisipyo ay nagmamay-ari ng mga securities, shares (participatory interests, shares in the authorized (share) capital of organizations), siya ay obligado, upang maiwasan ang isang conflict of interest, na ilipat ang kanyang mga securities, shares (mga participatory interest, pagbabahagi sa awtorisadong (share) na kapital ng mga organisasyon) sa pamamahala ng tiwala alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 12

1. Ang isang mamamayan na humawak ng mga posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo, ang listahan kung saan ay itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, sa loob ng dalawang taon pagkatapos ng pagpapaalis mula sa serbisyo ng estado o munisipyo, ay may karapatang punan ang mga posisyon sa komersyal at non-profit na organisasyon, kung ang ilang mga tungkulin ng pamamahala ng estado ng mga organisasyong ito ay kasama sa opisyal (serbisyo) na mga tungkulin ng isang empleyado ng estado o munisipyo, na may pahintulot ng may-katuturang komisyon para sa pagsunod sa mga kinakailangan para sa opisyal na pag-uugali ng mga tagapaglingkod sibil ng estado ng Russian Federation at ang pag-aayos ng mga salungatan ng interes, na ibinibigay sa paraang itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation.

2. Ang isang mamamayan na humawak ng mga posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo, ang listahan kung saan ay itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, ay obligado, kapag nagtatapos ng mga kontrata sa pagtatrabaho, na ipaalam sa kinatawan ng employer (employer) tungkol sa ang huling lugar ng kanyang serbisyo sa loob ng dalawang taon pagkatapos ng kanyang pagtanggal sa serbisyo ng estado o munisipyo.

3. Ang hindi pagsunod ng isang mamamayan na humawak ng mga posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo, ang listahan kung saan ay itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, pagkatapos ng pagpapaalis mula sa serbisyo ng estado o munisipyo, ng kinakailangan na ibinigay ng bahagi 2 ng artikulong ito, nagsasangkot ng pagwawakas ng kontrata sa pagtatrabaho na natapos sa tinukoy na mamamayan.

4. Kapag nagtapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa isang mamamayan na nag-okupa ng mga posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo, ang listahan kung saan ay itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, sa loob ng dalawang taon pagkatapos ng kanyang pagpapaalis mula sa serbisyo ng estado o munisipyo, siya ay obligadong ipaalam sa kinatawan ng employer ang tungkol sa pagtatapos ng naturang kasunduan sa loob ng sampung araw ( employer) ng isang empleyado ng estado o munisipyo sa kanyang huling lugar ng serbisyo sa paraang itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation.

5. Ang pagkabigong tuparin ng employer ang obligasyong itinatag ng bahagi 4 ng artikulong ito ay isang pagkakasala at nangangailangan ng pananagutan alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 13 Pananagutan ng mga indibidwal para sa mga pagkakasala sa katiwalian

1. Ang mga mamamayan ng Russian Federation, mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado para sa paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian ay may pananagutan sa kriminal, administratibo, sibil at pandisiplina alinsunod sa batas ng Russian Federation.

2. Ang isang indibidwal na nakagawa ng isang pagkakasala sa katiwalian ay maaaring, sa pamamagitan ng isang desisyon ng korte, ay bawian ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon sa serbisyo ng estado at munisipyo alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 14 Pananagutan ng mga legal na entity para sa mga pagkakasala sa katiwalian

1. Kung, sa ngalan ng o para sa interes ng isang legal na entity, ang organisasyon, paghahanda at paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian o mga pagkakasala na lumilikha ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagkakasala sa katiwalian ay natupad, ang mga hakbang sa pananagutan ay maaaring ilapat sa legal na entidad sa alinsunod sa batas ng Russian Federation.

2. Ang paglalapat ng mga sukat ng pananagutan sa isang legal na entity para sa isang paglabag sa katiwalian ay hindi nagpapagaan sa nagkasala na indibidwal mula sa pananagutan para sa pagkakasalang ito sa katiwalian, tulad ng pagdadala ng isang natural na tao sa kriminal o iba pang pananagutan para sa isang pagkakasala sa katiwalian ay hindi nagpapagaan sa isang legal na entidad mula sa pananagutan para sa paglabag na ito sa katiwalian.

3. Ang mga probisyon ng artikulong ito ay dapat ilapat sa mga dayuhang legal na entity sa mga kaso na itinakda ng batas ng Russian Federation.

Pangulo ng Russian Federation

Artikulo 12

1. Ang isang mamamayan na nagpuno ng isang posisyon sa isang serbisyo ng estado o munisipalidad na kasama sa listahan na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, sa loob ng dalawang taon pagkatapos ng kanyang pagpapaalis mula sa serbisyo ng estado o munisipyo, ay may karapatang punan ang mga posisyon sa isang organisasyon at (o) gumanap sa gawaing pag-oorganisa na ito (pagbibigay ng mga serbisyo sa organisasyong ito) sa loob ng isang buwan na nagkakahalaga ng higit sa isang daang libong rubles sa mga tuntunin ng isang kontrata ng batas sibil (mga kontrata sa batas sibil), kung ang ilang mga tungkulin ng estado, munisipyo (administratibo) pamamahala ng organisasyong ito ay kasama sa opisyal (opisyal) na mga tungkulin ng empleyado ng estado o munisipyo, na may pahintulot ng may-katuturang komisyon sa pagsunod sa mga kinakailangan para sa opisyal na pag-uugali ng mga empleyado ng estado o munisipyo at ang pag-aayos ng mga salungatan ng interes .

1.1. Ang komisyon, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, ay obligadong isaalang-alang ang isang nakasulat na kahilingan mula sa isang mamamayan tungkol sa pagbibigay ng pahintulot na punan ang isang posisyon sa isang organisasyon sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho at (o) gumaganap ng trabaho sa organisasyong ito (pagbibigay ng mga serbisyo sa organisasyong ito) sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kontrata ng batas sibil kung ang ilang mga tungkulin ng estado, ang pamamahala ng munisipyo (administratibo) ng organisasyong ito ay bahagi ng kanyang mga opisyal na tungkulin (serbisyo), pati na rin upang ipaalam mamamayan tungkol sa desisyong ginawa.

2. Ang isang mamamayan na humawak ng mga posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo, ang listahan kung saan ay itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, sa loob ng dalawang taon pagkatapos ng pagpapaalis mula sa serbisyo ng estado o munisipyo, ay obligado, kapag nagtatapos sa paggawa o mga kontrata ng batas sibil para sa pagganap ng trabaho (pagbibigay ng mga serbisyo) na tinukoy sa talata 1 ng artikulong ito, upang ipaalam sa employer ang impormasyon tungkol sa huling lugar ng kanyang serbisyo.

3. Ang hindi pagsunod ng isang mamamayan na humawak ng mga posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo, ang listahan kung saan ay itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, pagkatapos ng pagpapaalis mula sa serbisyo ng estado o munisipyo ng kinakailangan na ibinigay para sa bahagi 2 ng artikulong ito, kasama ang pagwawakas ng isang kontrata sa pagtatrabaho o batas sibil para sa pagganap ng trabaho (probisyon ng mga serbisyo ), na tinukoy sa bahagi 1 ng artikulong ito, na natapos sa tinukoy na mamamayan.

4. Kapag nagtapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho o batas sibil para sa pagganap ng trabaho (pagbibigay ng mga serbisyo) na tinukoy sa Bahagi 1 ng artikulong ito, kasama ang isang mamamayan na humawak ng mga posisyon sa serbisyo ng estado o munisipyo, ang listahan kung saan ay itinatag ng regulasyon mga ligal na kilos ng Russian Federation, sa loob ng dalawang taon pagkatapos ng kanyang pagpapaalis mula sa serbisyo ng estado o munisipyo ay obligado sa loob ng sampung araw na iulat ang pagtatapos ng naturang kasunduan sa kinatawan ng employer (employer) ng empleyado ng estado o munisipyo sa kanyang huling lugar ng serbisyo sa paraang itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation.

5. Ang pagkabigong tuparin ng employer ang obligasyong itinatag ng bahagi 4 ng artikulong ito ay isang pagkakasala at nangangailangan ng pananagutan alinsunod sa batas ng Russian Federation.

6. Pagpapatunay ng pagsunod ng mamamayan na tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo na ito sa pagbabawal sa pagpuno ng isang posisyon sa isang organisasyon sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho at (o) pagsasagawa ng trabaho sa organisasyong ito (pagbibigay ng mga serbisyo sa organisasyong ito) sa mga tuntunin ng isang kontrata sa batas sibil (mga kontrata sa batas sibil ) sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas, kung ang ilang mga tungkulin ng pangangasiwa ng estado ng organisasyong ito ay kasama sa opisyal (opisyal) na mga tungkulin ng isang empleyadong sibil o munisipyo, at pagsunod ng employer sa ang mga kondisyon para sa pagtatapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho o pagsunod sa mga kondisyon para sa pagtatapos ng isang kontrata sa batas sibil sa naturang mamamayan ay isinasagawa sa paraang itinatag ng mga normatibong ligal na kilos ng Russian Federation.

Batas laban sa katiwalian ng Russian Federation

Ang batas laban sa katiwalian ng Russia ay kinakatawan ng ilang mga pederal na batas at by-law.

Mayroong apat na pangunahing pederal na batas sa lugar na ito.

    Pederal na Batas Blg. 115-FZ na may petsang Agosto 07, 2001 (Disyembre 30, 2015) "Sa pagkontra sa legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen at sa pagtustos ng terorismo".

Ayon kay Art. 3 ng batas na itonanggagaling sa krimen, - pera o iba pang ari-arian na nakuha bilang resulta ng isang krimen.

Legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen, - pagbibigay ng legal na porma sa pagmamay-ari, paggamit o pagtatapon ng pera o iba pang ari-arian na nakuha bilang resulta ng isang krimen.

Pagpopondo sa terorismo - pagbibigay o paglikom ng mga pondo o pagbibigay ng mga serbisyong pinansyal na may kaalaman na ang mga ito ay nilayon upang tustusan ang organisasyon, paghahanda at paggawa ng hindi bababa sa isa sa mga krimen na ibinigay para sa mga artikulo 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208 , 211, 220 , 221, 277, 278, 279 at 360 ng Criminal Code ng Russian Federation, o upang magkaloob para sa isang organisadong grupo, iligal na armadong grupo o kriminal na komunidad (kriminal na organisasyon) na nilikha o nilikha upang gumawa ng hindi bababa sa isang ng mga krimeng ito.

Ang mga hakbang na naglalayong kontrahin ang legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen at ang pagpopondo ng terorismo ay kinabibilangan ng:

Organisasyon at pagpapatupad ng panloob na kontrol;

Mandatoryong kontrol;

Pagbabawal sa pagpapaalam sa mga kliyente at iba pang mga tao tungkol sa mga hakbang na ginawa upang labanan ang legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen at ang pagpopondo ng terorismo, maliban sa pagpapaalam sa mga kliyente tungkol sa mga hakbang na ginawa upang i-freeze (harangan) ang mga pondo o iba pang ari-arian, upang suspindihin isang transaksyon, upang tanggihan ang katuparan ng utos ng kliyente sa pagganap ng mga operasyon, sa pagtanggi na tapusin ang isang bank account (deposito) na kasunduan, sa pangangailangan na magbigay ng mga dokumento sa mga batayan na ibinigay ng batas na ito; iba pang mga hakbang na ginawa alinsunod sa mga pederal na batas.

2. Pederal na Batas ng Disyembre 25, 2008 Blg. 273-FZ "Sa Paglaban sa Korupsyon". Ayon kay Art. 1 ng batas na ito, ang katiwalian ay tinukoy bilangpang-aabuso sa opisyal na posisyon, pagbibigay ng suhol, pagtanggap ng suhol, pang-aabuso sa awtoridad, komersyal na panunuhol o iba pang ilegal na paggamit ng isang indibidwal sa kanyang opisyal na posisyon na salungat sa mga lehitimong interes ng lipunan at estado upang makakuha ng mga benepisyo sa anyo ng pera , mga mahahalagang bagay, iba pang ari-arian o mga serbisyo na may katangian ng ari-arian, iba pang mga karapatan sa pag-aari para sa kanilang sarili o para sa mga ikatlong partido, o ilegal na probisyon ng mga naturang benepisyo sa tinukoy na tao ng ibang mga indibidwal; gayundin ang paggawa ng lahat ng mga gawain sa itaas, sa ngalan ng o para sa interes ng isang legal na entity.

Ang pagsugpo sa katiwalian ay ang aktibidad ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga institusyon ng civil society, mga organisasyon at mga indibidwal sa loob ng kanilang mga kapangyarihan:

a) upang maiwasan ang katiwalian, kabilang ang pagtukoy at kasunod na pag-aalis ng mga sanhi ng katiwalian (pag-iwas sa katiwalian);

b) kilalanin, pigilan, sugpuin, ibunyag at imbestigahan ang mga pagkakasala sa katiwalian (labanan ang katiwalian);

c) upang mabawasan at (o) alisin ang mga kahihinatnan ng mga pagkakasala sa katiwalian.

Ang batas na ito ay pangunahing nakatuon sa paglalarawan ng mga hakbang upang maiwasan ang katiwalian at ang mga pangunahing aktibidad ng mga katawan ng estado upang mapabuti ang bisa ng paglaban sa katiwalian.

Ang pag-iwas sa katiwalian ay isinasagawa sa pamamagitan ng paglalapat ng mga sumusunod na pangunahing hakbang:

Pagbuo sa lipunan ng hindi pagpaparaan sa tiwaling pag-uugali;

Ang kadalubhasaan laban sa katiwalian sa mga legal na gawain at ang kanilang mga draft;

Pagtatanghal, sa paraang itinakda ng batas, ng mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga mamamayang nag-aaplay para sa pagpuno ng mga posisyon ng estado o munisipyo;

Pag-unlad ng mga institusyon ng pampubliko at parlyamentaryo na kontrol sa pagsunod sa batas ng Russian Federation sa paglaban sa katiwalian

at ilang iba pang mga hakbang.

Ang mga pangunahing aktibidad ng mga katawan ng estado upang mapabuti ang pagiging epektibo ng paglaban sa katiwalian ay:

Pagpapatupad ng pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng paglaban sa katiwalian;

Paglikha ng isang mekanismo para sa pakikipag-ugnayan ng mga tagapagpatupad ng batas at iba pang mga katawan ng estado sa mga pampubliko at parlyamentaryo na komisyon sa paglaban sa katiwalian, gayundin sa mga mamamayan at mga institusyon ng lipunang sibil;

Pagpapabuti ng sistema at istraktura ng mga katawan ng estado, paglikha ng mga mekanismo para sa pampublikong kontrol sa kanilang mga aktibidad;

Ang pagpapakilala ng mga pamantayan laban sa katiwalian, iyon ay, ang pagtatatag ng isang pinag-isang sistema ng mga pagbabawal, paghihigpit at mga pahintulot para sa nauugnay na lugar ng aktibidad, na tinitiyak ang pag-iwas sa katiwalian sa lugar na ito;

Tinitiyak ang pag-access ng mga mamamayan sa impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan;

Tinitiyak ang kalayaan ng media;

Mahigpit na pagsunod sa mga prinsipyo ng kalayaan ng mga hukom at hindi pakikialam sa mga aktibidad ng hudisyal;

Pagpapabuti ng organisasyon ng mga aktibidad ng mga tagapagpatupad ng batas at mga awtoridad sa regulasyon upang labanan ang katiwalian;

Pagtitiyak ng integridad, pagiging bukas, patas na kompetisyon at kawalang-kinikilingan sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo;

Pag-aalis ng mga hindi makatwirang pagbabawal at paghihigpit, lalo na sa larangan ng aktibidad sa ekonomiya;

Pagtaas ng antas ng suweldo at seguridad panlipunan ng mga empleyado ng estado at munisipyo;

Paglipat ng bahagi ng mga tungkulin ng mga katawan ng estado sa mga organisasyong self-regulatory, pati na rin ang iba pang mga non-government na organisasyon;

Pagbabawas ng bilang ng mga empleyado ng estado at munisipyo na may sabay na paglahok ng mga kwalipikadong espesyalista sa serbisyo ng estado at munisipyo;

at ilang iba pang mga lugar.

3. Pederal na Batas ng Hulyo 17, 2009 Blg. 172-FZ "Sa kadalubhasaan laban sa katiwalian ng mga regulasyong ligal na batas at pagbalangkas ng mga regulasyong ligal na batas" .

4. Pederal na Batas ng Nobyembre 21, 2011 No. 329-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation na Kaugnay ng Pagpapabuti ng Pampublikong Administrasyon sa Larangan ng Paglaban sa Korapsyon".

By-laws sa larangan ng paglaban sa katiwalian:

1. Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 21, 2009 No. 1066 "Sa pagpapatunay ng katumpakan at pagkakumpleto ng impormasyong isinumite ng mga mamamayan na nag-aaplay para sa mga pampublikong posisyon sa Russian Federation at mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon sa Russian Federation, at pagsunod na may mga paghihigpit ng mga taong humahawak ng mga pampublikong posisyon ng Russian Federation".

2. Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 01, 2010 No. 821 "Sa mga komisyon para sa pagsunod sa mga kinakailangan para sa opisyal na pag-uugali ng mga pederal na tagapaglingkod ng sibil at pag-aayos ng mga salungatan ng interes".

3. Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 25, 2011 No. 233 "Sa Ilang Mga Isyu ng Pag-aayos ng Mga Aktibidad ng Presidium ng Konseho sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa Paglaban sa Korapsyon".

4. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 26, 2010 No. 96 "Sa kadalubhasaan laban sa katiwalian ng mga regulasyong ligal na kilos at draft ng mga regulasyong ligal na kilos"

5. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 13, 2013 No. 208 "Sa pag-apruba ng mga patakaran para sa pagsusumite ng isang taong pumapasok sa posisyon ng pinuno ng isang institusyong pederal ng estado, pati na rin ang pinuno ng isang pederal na estado institusyon, impormasyon tungkol sa kanilang kita, ari-arian at mga obligasyon ng isang katangian ng ari-arian at kita , sa ari-arian at mga obligasyon ng katangian ng ari-arian ng kanilang mga asawa at menor de edad na mga anak.

6. Decree of the Government of the Russian Federation of January 09, 2014 No. 10 "Sa pamamaraan para sa pag-uulat ng ilang mga kategorya ng mga tao tungkol sa pagtanggap ng regalo na may kaugnayan sa kanilang opisyal na posisyon o sa pagganap ng kanilang opisyal (opisyal) na mga tungkulin, paghahatid at pagsusuri ng isang regalo, pagbebenta (pagtubos) at pag-kredito ng mga pondo mula sa pagbebenta nito" (mga empleyado ng estado at munisipyo - mga regalo na nagkakahalaga ng higit sa 3 libong rubles).

Sa kasalukuyan, ginagawa na rin ng Gobyerno ang paglikha ng Anti-Corruption Plan para sa 2016-2017.