Nang maaprubahan ng gobyerno ang repormang agraryo. Mga reporma ni Stolypin

Panimula

Ang problema ng reporma sa estado ng Russia, sa mas malaki o mas maliit na lawak, ay may kinalaman sa halos bawat mamamayan ng ating bansa. Paano pag-aralan, unawain nang buong kawalang-kinikilingan ang repormistang kurso ng pamumuno ngayon ng bansa? Pagkatapos ng lahat, matagal nang napansin na ang mga tunay na resulta ng mga reporma, pati na rin ang kanilang pinakalayunin na mga pagtatasa, ay hindi agad na lilitaw, ngunit pagkatapos ng isang tiyak na tagal ng panahon. Ito ang pinagmumulan ng lahat ng kanilang kahirapan para sa pag-unawa sa panahon na ang mga reporma ay nabubuo pa lamang, nakakakuha lamang ng momentum. Samantala, ang karanasang pangkasaysayan ay isang hindi mauubos na mapagkukunan ng mahalagang impormasyon: mga konkretong makasaysayang halimbawa. Kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga aktibidad sa reporma, kung gayon maaari nating sabihin nang may kumpiyansa na batay sa mga halimbawang ito ay maaaring mas malapit ang isang tao sa pag-unawa sa mga modernong reporma, at sa ilang mga kaso kahit na mahulaan, mahulaan ang mga pangunahing direksyon ng kanilang pag-unlad sa hinaharap. .

Ang pangkalahatang konklusyon ay maaaring iguhit tulad ng sumusunod: tanging ang pinakamalapit na koneksyon sa pagitan ng ekonomiya at politika ay nagbibigay-daan sa pagkamit ng mga positibong resulta ng reporma, na naunawaan ng P.A. Stolypin, sinusubukang ipatupad ang kanyang mga reporma. Batay sa nabanggit, tinukoy namin ang layunin at layunin ng abstract. Ang layunin ay magbigay ng makasaysayang pagsusuri ng mga reporma at pag-aralan ang iba't ibang mga mapagkukunan at paghambingin ang iba't ibang pananaw sa kakanyahan ng P.A. Stolypin.

Ang pagkamit ng layuning ito ay isinasagawa sa pamamagitan ng paglutas ng mga sumusunod na gawain:

Upang ihayag ang pang-ekonomiya at pampulitikang kahalagahan ng mga reporma para sa pag-unlad ng Russia sa simula ng ika-20 siglo;

Tukuyin ang mga resulta at kabiguan ng P.A. Stolypin, ang kahalagahan nito para sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng Russia.

Mga dahilan para sa mga reporma ni Stolypin

Ang apela sa makasaysayang karanasan ng mga reporma sa Stolypin ay konektado sa mga sumusunod na pangyayari:

Una, sa pagtatapos ng ika-19 na siglo ay naging malinaw na ang positibong pagbabagong potensyal ng mga reporma noong 1861 ay naubos na. Isang bagong cycle ng mga reporma ang kailangan.

Pangalawa, sa simula ng ika-20 siglo, ang Russia ay isang katamtamang maunlad na bansa. Sa ekonomiya ng bansa, isang malaking proporsyon ang nabibilang sa mga naunang kapitalista at semi-pyudal na anyo ng ekonomiya - mula sa pagmamanupaktura hanggang sa patriyarkal na kabuhayan.

Pangatlo, ang masyadong mabagal na pag-unlad ng pulitika ng Russia ay pangunahing natukoy ng agraryong isyu nito.

Pang-apat, napaka heterogenous ng istruktura ng panlipunang uri ng bansa. Kasabay ng pagbuo ng mga uri sa burges na lipunan (bourgeoisie, petiburgeoisie, proletaryado), patuloy na umiral dito ang mga dibisyon ng uri - isang pamana ng pyudal na panahon:

  • sinubukan ng bourgeoisie na magkaroon ng isang nangungunang papel sa ekonomiya ng bansa noong ika-20 siglo, bago iyon ay hindi ito gumanap ng anumang independiyenteng papel sa lipunan ng bansa, dahil ito ay ganap na nakadepende sa autokrasya, bilang isang resulta kung saan ito ay nanatiling isang apolitical at konserbatibong puwersa;
  • ang maharlika, na nagkonsentra ng higit sa 60% ng lahat ng mga lupain, ang pangunahing suporta ng autokrasya, bagama't sa mga terminong panlipunan ay nawawala ang homogeneity nito, na lumalapit sa burgesya;
  • ang magsasaka, na bumubuo ng ¼ ng populasyon ng bansa, ay naapektuhan din ng panlipunang stratification ng lipunan (20% - kulaks, 30% - gitnang magsasaka, 50% - mahihirap na magsasaka). Ang mga kontradiksyon ay lumitaw sa pagitan ng mga polar layer nito;
  • ang klase ng mga upahang manggagawa ay may kabuuang 16.8 milyong katao. Ito ay heterogenous, karamihan sa mga manggagawa ay binubuo ng mga magsasaka na bagong dating sa lungsod, ngunit hindi pa nawalan ng ugnayan sa lupa. Ang ubod ng klaseng ito ay ang pabrika ng proletaryado, na may bilang na higit sa 3 milyong katao.

Ikalima, ang monarkiya ay nanatiling sistemang pampulitika sa Russia. Bagama't noong dekada 70 ng siglo XIX isang hakbang ang ginawa tungo sa pagbabago ng sistema ng estado sa isang burges na monarkiya, pinanatili ng tsarismo ang lahat ng katangian ng absolutismo.

Ikaanim, sa pagkatalo sa Russo-Japanese War, nagsimulang lumaki ang rebolusyonaryong sitwasyon sa bansa (1905-1907).

Mula sa lahat ng ito, maaari nating tapusin na ang Russia ay nangangailangan ng parehong pampulitika at pang-ekonomiyang mga reporma na maaaring palakasin at mapabuti ang ekonomiya ng Russia. Ang mga konduktor ng mga repormang ito ng huling bahagi ng XIX - unang bahagi ng XX ay iba't ibang mga pulitiko tulad ng S. Yu. Witte at P. A. Stolypin. Pareho silang hindi mga rebolusyonaryo at hinahangad na mapanatili ang umiiral na sistema sa Russia at protektahan ito mula sa mga rebolusyonaryong kaguluhan "mula sa ibaba". Gayunpaman, si Stolypin, sa kaibahan ni Witte, ay naniniwala na ang mga pagbabago ay kinakailangan, ngunit sa lawak at kung saan kinakailangan ang mga ito para sa reporma sa ekonomiya. Hangga't walang may-ari na malaya sa ekonomiya, walang batayan para sa iba pang anyo ng kalayaan (halimbawa, pampulitika o personal).

Stolypin agrarian reform

Ang mga layunin ng reporma ay ilan:

1. sosyo-pulitikal: Upang lumikha sa kanayunan ng isang malakas na suporta para sa autokrasya mula sa malalakas na may-ari (magsasaka), na naghihiwalay sa kanila mula sa karamihan ng mga magsasaka at sumasalungat sa kanila dito. Magiging hadlang ang malalakas na sakahan sa paglago ng rebolusyon sa kanayunan;

2. socio-economic: Wasakin ang komunidad, ibig sabihin, lumikha ng mga pribadong sakahan sa anyo ng mga pagputol at sakahan, at idirekta ang labis na lakas-paggawa sa lungsod, kung saan ito ay hihigop ng lumalagong industriya;

3. pang-ekonomiya: Upang matiyak ang pagtaas ng agrikultura at higit pang industriyalisasyon ng bansa upang maalis ang pagkahuli sa mga advanced na kapangyarihan.

Ang unang hakbang sa direksyong ito ay ginawa noong 1861. Pagkatapos ay nalutas ang tanong na agraryo sa kapinsalaan ng mga magsasaka, na binayaran ang mga panginoong maylupa kapwa para sa lupa at para sa kalayaan. Ang agraryong batas noong 1906-1910 ang ikalawang hakbang, habang ang gobyerno, upang palakasin ang kapangyarihan nito at ang kapangyarihan ng mga panginoong maylupa, muling sinubukang lutasin ang usaping agraryo sa kapinsalaan ng mga magsasaka.

Ang bagong patakarang agraryo ay isinagawa batay sa dekreto ng Nobyembre 9, 1906. Ang talakayan ng atas ng Nobyembre 9, 1906 ay nagsimula sa Duma noong Oktubre 23, 1908, i.e. dalawang taon pagkatapos niyang pumasok sa buhay. Sa kabuuan, ang talakayan ay nagpatuloy ng higit sa anim na buwan.

Matapos ang utos ay pinagtibay ng Duma noong Nobyembre 9, bilang susugan, ito ay isinumite para sa talakayan ng Konseho ng Estado at pinagtibay din, pagkatapos nito, ayon sa petsa ng pag-apruba nito ng tsar, ito ay naging kilala bilang batas sa Hunyo 14, 1910. Sa nilalaman nito, siyempre, ito ay isang liberal na burges na batas na nagsulong ng pag-unlad ng kapitalismo sa kanayunan at, samakatuwid, progresibo. Ang repormang agraryo ay binubuo ng isang serye ng mga patuloy na isinasagawa at magkakaugnay na mga hakbang. Ang pangunahing direksyon ng mga reporma ay ang mga sumusunod:

  • Ang pagkawasak ng komunidad at pag-unlad ng pribadong pag-aari;
  • Paglikha ng isang bangko ng magsasaka;
  • kilusang kooperatiba;
  • Resettlement ng mga magsasaka;
  • mga gawaing pang-agrikultura.

Ang pagsasagawa ng reporma ay nagpakita na ang masa ng magsasaka ay tutol sa paghihiwalay sa komunidad, kahit sa karamihan ng mga lokalidad. Ang isang surbey ng damdamin ng mga magsasaka ng Free Economic Society ay nagpakita na sa gitnang mga lalawigan ay may negatibong saloobin ang mga magsasaka sa paghihiwalay sa komunidad. Ang mga pangunahing dahilan para sa gayong damdamin ng mga magsasaka: ang komunidad para sa magsasaka ay isang uri ng unyon ng mga manggagawa, kaya't hindi ginusto ng komunidad o ng magsasaka na mawala siya; Ang Russia ay isang sona ng hindi matatag na agrikultura, sa gayong klimatiko na mga kondisyon, ang isang magsasaka lamang ay hindi makakaligtas; hindi nalutas ng komunal na lupain ang problema sa kawalan ng lupa.

Sa kasalukuyang sitwasyon, ang tanging paraan para maisagawa ng gobyerno ang reporma ay ang paraan ng karahasan laban sa pangunahing masang magsasaka. Ang mga tiyak na paraan ng karahasan ay napaka-iba-iba - mula sa pananakot sa mga pulong sa nayon hanggang sa pagbubuo ng mga kathang-isip na pangungusap, mula sa pagkansela ng mga desisyon ng mga pagpupulong ng pinuno ng zemstvo hanggang sa pagpapalabas ng mga desisyon ng mga komisyon sa pamamahala ng lupa ng county sa paglalaan ng mga may-bahay, mula sa ang paggamit ng puwersa ng pulisya upang makuha ang "pahintulot" ng mga pagpupulong sa pagpapatalsik sa mga kalaban ng dibisyon.

Bilang resulta, noong 1916, 2,478,000 na may-bahay, o 26% ng mga miyembro ng komunidad, ang napili mula sa mga komunidad, kahit na ang mga aplikasyon ay isinumite mula sa 3,374,000 na may-bahay, o 35% ng mga miyembro ng komunidad. Kaya, nabigo ang gobyerno na makamit ang layunin nitong ihiwalay kahit ang karamihan ng mga may-bahay mula sa komunidad. Talaga, ito mismo ang nagpasiya sa pagbagsak ng reporma sa Stolypin.

Noong 1906-1907, sa mga tagubilin ng tsar, ang bahagi ng estado at mga partikular na lupain ay inilipat sa isang bangko ng magsasaka para ibenta sa mga magsasaka upang mapagaan ang kakulangan sa lupa. Bilang karagdagan, ang Bangko ay nagsagawa ng pagbili ng lupa sa isang malaking sukat sa kanilang kasunod na muling pagbebenta sa mga magsasaka sa kagustuhan na mga termino, mga intermediary na operasyon upang madagdagan ang paggamit ng lupa ng mga magsasaka. Pinataas niya ang utang sa mga magsasaka at makabuluhang binawasan ang gastos nito, at ang bangko ay nagbayad ng mas mataas na interes sa mga obligasyon nito kaysa sa ibinayad dito ng mga magsasaka. Ang pagkakaiba sa pagbabayad ay sakop ng mga subsidyo mula sa badyet, na nagkakahalaga ng 1457.5 bilyong rubles para sa panahon mula 1906 hanggang 1917.

Ang bangko ay aktibong naimpluwensyahan ang mga anyo ng pagmamay-ari ng lupa: para sa mga magsasaka na nakakuha ng lupa bilang tanging pag-aari, ang mga pagbabayad ay nabawasan. Bilang resulta, kung bago ang 1906 ang karamihan sa mga bumibili ng lupa ay mga kolektibong magsasaka, kung gayon noong 1913 79.7% ng mga mamimili ay mga indibidwal na magsasaka. Ang reporma sa Stolypin ay nagbigay ng malakas na impetus sa pag-unlad ng iba't ibang anyo ng kooperasyon ng magsasaka. Hindi tulad ng mahirap na miyembro ng komunidad, na nasa kamay ng kanayunan, ang malaya, maunlad, masipag na magsasaka, na nabubuhay sa hinaharap, ang pagtutulungan ay kailangan. Ang mga magsasaka ay nakipagtulungan para sa mas kumikitang marketing ng mga produkto, organisasyon ng pagproseso nito, at sa loob ng ilang mga limitasyon, produksyon, magkasanib na pagbili ng makinarya, paglikha ng kolektibong agronomic, reclamation, beterinaryo at iba pang mga serbisyo.

Ang rate ng paglago ng kooperasyon na dulot ng mga reporma sa Stolypin ay nailalarawan sa mga sumusunod na numero: noong 1901-1905, 641 mga lipunan ng consumer ng magsasaka ang nilikha sa Russia, at noong 1906-1911 - 4175 na mga lipunan.

Ang mga pautang ng bangko ng magsasaka ay hindi ganap na natugunan ang pangangailangan ng magsasaka para sa suplay ng salapi. Samakatuwid, ang pakikipagtulungan sa kredito, na dumaan sa dalawang yugto sa paggalaw nito, ay nakatanggap ng makabuluhang pamamahagi. Sa unang yugto, nanaig ang mga administratibong anyo ng regulasyon ng maliliit na relasyon sa kredito. Sa pamamagitan ng paglikha ng isang kwalipikadong kadre ng maliliit na credit inspector at paglalaan ng makabuluhang mga pautang sa pamamagitan ng mga bangko ng estado para sa mga paunang pautang sa mga pakikipagsosyo sa kredito at para sa kasunod na mga pautang, pinasigla ng gobyerno ang kilusang kooperatiba. Sa ikalawang yugto, ang mga asosasyon ng kredito sa kanayunan, na nag-iipon ng kanilang kapital, ay binuo nang nakapag-iisa. Bilang resulta, isang malawak na network ng maliliit na institusyong pang-utang ng magsasaka, mga savings and savings banks, at mga asosasyon ng pautang ay nilikha na nagsisilbi sa sirkulasyon ng pera ng mga sakahan ng magsasaka. Noong Enero 1, 1914, ang bilang ng naturang mga institusyon ay lumampas sa 13,000.

Ang mga relasyon sa pautang ay nagbigay ng malakas na puwersa sa pag-unlad ng mga kooperatiba ng produksyon, consumer at marketing. Ang mga magsasaka, sa isang kooperatiba na batayan, ay lumikha ng mga dairy at butter artels, mga lipunang pang-agrikultura, mga tindahan ng mamimili, at kahit na mga pabrika ng pagawaan ng gatas ng artel ng mga magsasaka. Ang pinabilis na resettlement ng mga magsasaka sa mga rehiyon ng Siberia at Gitnang Asya, na nagsimula pagkatapos ng reporma noong 1861, ay kapaki-pakinabang sa estado, ngunit hindi natugunan ang mga interes ng mga may-ari ng lupa, dahil pinagkaitan sila ng murang paggawa. Samakatuwid, ang gobyerno, na nagpapahayag ng kagustuhan ng naghaharing uri, ay halos tumigil sa paghimok ng resettlement, at kahit na sinalungat ang prosesong ito. Ang mga kahirapan sa pagkuha ng pahintulot na manirahan sa Siberia noong 80s ng huling siglo ay maaaring hatulan mula sa mga archive ng Novosibirsk Region.

Ang pamahalaang Stolypin ay nagpasa din ng isang serye ng mga bagong batas sa pagpapatira ng mga magsasaka sa labas ng imperyo. Ang mga posibilidad para sa malawak na pag-unlad ng resettlement ay inilatag na sa batas ng Hunyo 6, 1904. Ipinakilala ng batas na ito ang kalayaan ng resettlement nang walang mga benepisyo, at ang pamahalaan ay binigyan ng karapatang magpasya sa pagbubukas ng libreng preferential resettlement mula sa ilang mga lugar ng imperyo, "ang pagpapaalis mula sa kung saan ay kinikilala bilang partikular na kanais-nais." Sa kauna-unahang pagkakataon, ang batas sa preferential resettlement ay inilapat noong 1905: "binuksan" ng gobyerno ang resettlement mula sa mga lalawigan ng Poltava at Kharkov, kung saan ang kilusang magsasaka ay lalong malawak.

Sa pamamagitan ng utos ng Marso 10, 1906, ang karapatang muling manirahan sa mga magsasaka ay ipinagkaloob sa lahat nang walang mga paghihigpit. Ang gobyerno ay nagtatag ng maraming benepisyo para sa mga nais lumipat sa mga bagong lugar: ang pagpapatawad sa lahat ng atraso, mababang presyo para sa mga tiket sa tren, tax exemption para sa limang taon, walang interes na mga pautang mula 100 rubles hanggang 400 rubles para sa isang sambahayan ng magsasaka.

Ang mga resulta ng kampanya ng resettlement ay ang mga sumusunod: una, sa panahong ito, isang malaking hakbang ang ginawa sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng Siberia. Gayundin, ang populasyon ng rehiyong ito ay tumaas ng 153% sa mga taon ng kolonisasyon. Sa loob ng 10 taon, 3.1 milyong tao ang lumipat sa Siberia. Kung bago ang resettlement sa Siberia ay nagkaroon ng pagbawas sa mga nahasik na lugar, pagkatapos ay noong 1906-1913 sila ay pinalawak ng 80%, habang sa European na bahagi ng Russia ng 6.2%. Nadoble ang nahasik na lugar sa kabila ng Ural Range. Nagbigay ang Siberia ng 800 libong tonelada ng butil sa mga lokal at dayuhang merkado. Sa mga tuntunin ng rate ng pag-unlad ng pag-aalaga ng hayop, naabutan din ng Siberia ang European na bahagi ng Russia.

Ngunit ang mga kahanga-hangang tagumpay ay hindi nakakubli sa mga paghihirap. Ang paglalakbay sa riles ay hindi maayos. Daan-daang tao ang namatay sa mahirap na paglalakbay. Ang malupit na mga kondisyon ng Siberia ay nangangailangan ng pagsisikap ng lahat ng pwersa.

Isa sa mga pangunahing hadlang sa pag-unlad ng ekonomiya ng kanayunan ay ang mababang kultura ng agrikultura at ang kamangmangan ng karamihan sa mga prodyuser na nakasanayan nang magtrabaho ayon sa pangkalahatang kaugalian. Sa mga taon ng reporma, ang malakihang agro-economic na tulong ay ibinigay sa mga magsasaka. Ang mga serbisyong pang-agro-industriya ay espesyal na nilikha para sa mga magsasaka, na nag-organisa ng mga kurso sa pagsasanay sa pag-aanak ng baka at produksyon ng pagawaan ng gatas, ang pagpapakilala ng mga progresibong anyo ng produksyon ng agrikultura. Malaking atensyon ang binigay sa pag-unlad ng sistema ng edukasyong pang-agrikultura sa labas ng paaralan. Kung noong 1905 ang bilang ng mga mag-aaral sa mga kursong pang-agrikultura ay 2 libong tao, kung gayon noong 1912 - 58 libo, at sa pagbabasa ng agrikultura - 31.6 libo at 1046 libong tao, ayon sa pagkakabanggit.

Sa kasalukuyan, may opinyon na ang mga repormang agraryo ni Stolypin ay humantong sa konsentrasyon ng pondo ng lupa sa mga kamay ng isang maliit na mayamang saray bilang resulta ng pag-aalis ng bulto ng mga magsasaka. Ang realidad ay nagpapakita ng kabaligtaran - isang pagtaas sa proporsyon ng "gitnang saray" sa paggamit ng lupa ng mga magsasaka.

Iba pang mga reporma ng Stolypin

Bilang karagdagan sa mga repormang agraryo, nakabuo si Stolypin ng napakakagiliw-giliw na mga panukalang batas sa larangan ng pulitika, panlipunan at kultura. Siya ang, sa ngalan ng gobyerno, ay nagsumite para sa pagsasaalang-alang sa III State Duma ng isang panukalang batas sa seguro ng mga manggagawa para sa kapansanan, katandaan, sakit, aksidente, sa pagbibigay ng tulong medikal sa mga manggagawa sa gastos ng mga negosyo, na nililimitahan ang haba ng araw ng trabaho para sa mga menor de edad at kabataan. Nagsumite siya kay Nicholas II ng isang draft na resolusyon ng tanong ng mga Hudyo.

Ilang tao ang nakakaalam na si Stolypin ang nagpasimula ng pagpapakilala ng unibersal na libreng edukasyon sa Russia. Mula 1907 hanggang 1914, ang paggasta ng estado sa pagpapaunlad ng pampublikong edukasyon ay patuloy na lumalaki. Kaya, noong 1914, mas maraming pondo ang inilaan para sa mga pangangailangang ito kaysa sa France. Sinikap ni Stolypin na itaas ang antas ng edukasyon at kultura ng mga opisyal ng gobyerno sa pamamagitan ng pag-aalok na itaas ang suweldo ng mga guro.

P.A. Si Stolypin ay aktibong lumahok sa pagbuo ng repormang pampulitika. Iminungkahi niya ang isang non-estate system ng lokal na pamahalaan, ayon sa kung saan ang mga halalan sa zemstvos ay gaganapin hindi sa batayan ng class curiae, ngunit sa batayan ng ari-arian, at ang kwalipikasyon ng ari-arian ay dapat bawasan ng 10 beses. Ito ay lubos na magpapalawak ng bilang ng mga botante, kabilang ang mayayamang magsasaka. Nagplano si Stolypin na ilagay sa pinuno ng distrito hindi ang marshal ng maharlika, ngunit isang opisyal ng gobyerno na sinanay sa pamamahala. Ang iminungkahing reporma ng mga lokal na pamahalaan ay nagdulot ng matinding pagpuna sa takbo ng pamahalaan mula sa mga maharlika.

Sa pagbuo ng isang pambansang patakaran, si Stolypin ay sumunod sa prinsipyo ng "hindi pang-aapi, hindi pang-aapi ng mga di-Russian na mamamayan, ngunit ang pangangalaga ng mga karapatan ng katutubong populasyon", na sa katunayan ay madalas na naging priyoridad ng mga interes ng Russia. Iminungkahi niya ang isang panukalang batas sa pagpapakilala ng mga zemstvo sa 6 kanlurang lalawigan, ayon sa kung saan ang mga zemstvo ay magiging pambansang Ruso sa pamamagitan ng mga halalan sa pamamagitan ng pambansang curia.

Ang bersyon (I. Dyakov) na pinlano ni Stolypin ang pampulitikang paghihiwalay ng Poland mula sa Russia noong 1920 ay mukhang hindi malamang. Kaugnay ng Finland, na ang awtonomiya ay nilabag dahil sa ilang pagkakaiba sa pagitan ng mga batas ng Russia at Finnish, iginiit ni Stolypin ang pagiging primacy ng mga batas ng Russia, habang noong 1809 ay ipinagkaloob ni Alexander 1 ang awtonomiya sa Grand Duchy ng Finland.

Ang kursong pampulitika na binalangkas ni Stolypin ay nagdulot ng matalim na pagpuna sa kanya mula sa kaliwa at kanang pwersang pampulitika. Kapansin-pansin na sinuri ng kanyang mga kontemporaryo ang kanyang pampulitikang kredo sa parehong eksklusibong mga termino bilang "konserbatibong liberal" at "liberal na konserbatibo". Mula noong 1908, ang media sa oras na iyon ay nagsimulang matulis na punahin ang Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro. Inakusahan siya ng mga konserbatibo ng pag-aalinlangan at kawalan ng aktibidad, binansagan siya ng mga liberal na "all-Russian governor", inakusahan siya ng diktatoryal na panlasa at gawi, at tinawag siya ng mga sosyalistang partido na "chief hangman", "pogromist".

Ang relasyon ni Stolypin sa tsar ay lumala nang husto sa oras na ito. Maraming mananalaysay ang naniniwala na si Nicholas 11 ay natakot na ang punong ministro ay maaaring agawin ang kapangyarihan. Dapat pansinin na pinahintulutan ni Stolypin na magkaroon ng kanyang sariling opinyon kahit na sa mga kaso kung saan naiiba ito sa opinyon ng hari. Iminungkahi ni P.A. Stolypin, ang mga reporma ay may layunin na nag-ambag sa pagpapabilis ng pag-unlad ng mga prinsipyo ng merkado sa ekonomiya ng Russia. Ngunit kung si Witte sa kanyang patakaran ay nakatuon sa Kanlurang Europa na landas ng pag-unlad, pagkatapos ay sinubukan ni Stolypin na makahanap ng kanyang sariling pambansa, espesyal na landas. Ang landas na ito ay natunton sa pagpapalakas ng tungkuling administratibo ng estado sa pagpapatupad ng mga reporma, kapwa pampulitika, pambansa, at agraryo.

Mga resulta ng mga reporma

Ano ang mga resulta ng kursong agraryo ng Stolypin, na siyang huling taya ng tsarismo sa pakikibaka para sa pagkakaroon? Naging matagumpay ba ang repormang agraryo ayon kay Stolypin? Ang mga mananalaysay sa pangkalahatan ay naniniwala na ang mga resulta ay napakalayo sa inaasahan ... Ayon kay V. Bondarev, ang reporma ng mga relasyong agraryo, na nagbibigay sa mga magsasaka ng karapatan sa pribadong pagmamay-ari ng lupa ay bahagyang matagumpay, habang ang magkasalungat na kontradiksyon sa pagitan ng mga magsasaka at panginoong maylupa ay nanatili. ; sa pagsasagawa ng gawaing pamamahala sa lupa, ang paghihiwalay ng mga magsasaka sa komunidad ay nagtagumpay sa maliit na lawak - humigit-kumulang 10% ng mga magsasaka ang humiwalay sa bukid; ang resettlement ng mga magsasaka sa Siberia, Central Asia, at Malayong Silangan ay nagtagumpay sa ilang lawak. Ito ang mga konklusyon, para sa isang layunin na pagtatasa kinakailangan na bumaling sa mga pangunahing numero at katotohanan.

Sa loob ng humigit-kumulang sampung taon, 2.5 milyong sambahayan ng magsasaka lamang ang nakapagpalaya sa kanilang sarili mula sa pangangalaga ng komunidad. Ang kilusan na buwagin ang "sekular" na paghahari sa kanayunan ay umabot sa pinakamataas na punto nito sa pagitan ng 1908 at 1909. (halos kalahating milyong kahilingan taun-taon). Gayunpaman, ang kilusang ito ay tumango nang husto. Ang mga kaso ng kumpletong pagkawasak ng komunidad sa kabuuan ay napakabihirang (mga 130 libo). Ang "libre" na mga landholding ng magsasaka ay 15% lamang ng kabuuang lugar ng lupang sinasaka. Halos kalahati ng mga magsasaka na nagtatrabaho sa mga lupaing ito (1.2 milyon) ay naputol at mga sakahan, na permanenteng nakatalaga sa kanila, sa pribadong pagmamay-ari. 8% lamang ng kabuuang bilang ng mga manggagawa ang naging may-ari, ngunit nawala sila sa buong bansa.

Ang patakaran sa pamamahala ng lupa ay hindi nagbigay ng mga kardinal na resulta. Ang pamamahala ng lupain ng Stolypin, na nag-reshuffle sa mga lupain ng pamamahagi, ay hindi nagbago sa sistema ng lupa, nanatili itong pareho - inangkop sa pagkaalipin at pagtatrabaho, at hindi sa pinakabagong agrikultura ng utos ng Nobyembre 9. Hindi rin nagbigay ng ninanais na resulta ang mga aktibidad ng bangkong magsasaka. Sa kabuuan para sa 1906-1915. binili ng bangko ang 4,614 libong ektarya ng lupa para ibenta sa mga magsasaka, na nagpapataas ng mga presyo mula sa 105 rubles. noong 1907 hanggang 136 rubles. noong 1914 para sa isang ikapu ng lupa. Ang mataas na presyo at malalaking pagbabayad na ipinataw ng bangko sa mga nanghihiram ay humantong sa pagkasira ng isang masa ng mga magsasaka at otrubnik. Ang lahat ng ito ay nagpapahina sa kumpiyansa ng mga magsasaka sa bangko, at ang bilang ng mga bagong nangungutang ay bumaba.

Malinaw na ipinakita ng patakaran sa resettlement ang mga pamamaraan at resulta ng patakarang agraryo ng Stolypin. Mas gusto ng mga settler na manirahan sa mga tinatahanang lugar, tulad ng Urals, Western Siberia, sa halip na makisali sa pagbuo ng mga desyerto na lugar ng kagubatan. Sa pagitan ng 1907 at 1914 3.5 milyong tao ang umalis patungong Siberia, humigit-kumulang 1 milyon sa kanila ang bumalik sa European na bahagi ng Russia, ngunit wala nang pera at pag-asa, dahil ang dating sakahan ay naibenta.

Sa halimbawa ng rehiyon ng Tula, makikita natin ang pagbagsak ng repormang agraryo: angkop na sinabi ng mga magsasaka ng Tula na "ginawa ang bagong batas upang lituhin ang mga magsasaka, upang sila ay mag-away sa kanilang lupain at makalimutan ang lupain ng panginoon. ." Ang mga resulta ng reporma ay nagsasalita ng pagbagsak ng mga kalkulasyon ng tsarism. Sa lalawigan ng Tula, sa walong taon ng reporma, 21.6% lamang ng lahat ng may-bahay na magsasaka ang umalis sa komunidad, at 14.5% lamang ng lupang pamamahagi ng komunal ang itinalaga sa kanila.

Sa madaling salita, nabigo ang reporma. Pinabilis ng repormang Stolypin ang "depeasantization ng mga magsasaka", ang proletarisasyon ng kanayunan. Ang bilang ng walang kabayong sakahan ng mga magsasaka sa lalawigan ng Tula ay tumaas mula 26% noong 1905 hanggang 34% noong 1912. Ang patakarang resettlement ng tsarism ay hindi rin "pinatahimik" ang kanayunan. Hindi nito nakamit ang alinman sa mga layuning pang-ekonomiya o pampulitika na itinakda bago ito. Ang nayon sa isang lugar na may mga sakahan at hiwa ay nanatiling naghihirap gaya ng dati kay Stolypin. Bagaman, kinakailangang banggitin ang mga numero na binanggit ni G. Popov - ipinapakita nila na ang ilang mga positibong pagbabago ay naobserbahan: mula 1905 hanggang 1913. ang dami ng taunang pagbili ng makinarya sa agrikultura ay tumaas ng 2-3 beses. Ang produksyon ng butil sa Russia noong 1913 ay lumampas ng isang ikatlo sa dami ng produksyon ng butil sa USA, Canada, at Argentina na pinagsama. Ang pag-export ng butil ng Russia noong 1912 ay umabot sa 15 milyong tonelada bawat taon. Ang langis ay na-export sa England sa halagang dalawang beses na mas malaki kaysa sa halaga ng buong taunang produksyon ng ginto sa Siberia. Ang sobra ng butil noong 1916 ay 1 bilyong pood. Hindi ba ito naghihikayat sa mga tagapagpahiwatig? Ngunit gayon pa man, ayon kay Popov, ang pangunahing gawain - upang gawing bansa ng mga magsasaka ang Russia - ay hindi malulutas. Karamihan sa mga magsasaka ay patuloy na naninirahan sa komunidad, at ito, sa partikular, ay paunang natukoy ang kurso ng mga kaganapan noong 1717. Ang katotohanan ay, at nasabi na natin sa madaling sabi ang problemang ito nang pag-usapan natin ang mga resulta ng mga halalan sa State Duma, na ang kurso ni Stolypin ay nabigo sa pulitika. Hindi niya pinakalimutan ng magsasaka ang lupain ng mga panginoong maylupa, gaya ng inaasahan ng mga may-akda ng dekreto noong Nobyembre 9. Ang kulak na bagong gawa ng reporma, habang ninakawan ang komunal na lupain, ay isinasaisip ang sa may-ari ng lupa gayundin ang iba pang mga magsasaka. Bilang karagdagan, siya ay naging lalong nakikitang karibal sa ekonomiya ng may-ari ng lupa sa merkado ng butil, at kung minsan ay pampulitika, lalo na sa Zemstvo. Bilang karagdagan, ang bagong populasyon ng "malakas" na mga panginoon, na binibilang ni Stolypin, ay hindi sapat upang maging isang suporta para sa tsarism ....

Dito ay malinaw na ipinakita ang pangunahing dahilan ng kabiguan ng mga repormang burgis - isang pagtatangka na maisakatuparan ang mga ito sa loob ng balangkas ng pyudal na sistema. Sa pamamagitan ng paraan, sabihin natin na ang isang tao ay maaaring makatagpo ng assertion na ang mga reporma ni Stolypin ay walang sapat na oras para sa mga positibong resulta. Sa aming opinyon, ang mga repormang ito, sa pamamagitan ng kanilang likas na katangian, ay hindi maipatupad nang epektibo sa sitwasyong iyon. Hindi sila maaaring magkaroon ng oras na ito: sa ilang yugto ay mananatili lamang sila. Muli, inuulit namin na imposible, nang hindi binabago ang superstructure, na baguhin ang batayan - mga relasyong sosyo-ekonomiko at, dahil dito, isagawa ang mga repormang burgis sa loob ng balangkas ng absolutismo (kahit na may halalan ng isang kinatawan na katawan, ang kakanyahan ng ang kapangyarihan ay nagbago ng kaunti) ay hindi posible. Dito, siyempre, ang ibig naming sabihin ay ang pinakamataas na pagbabago. Maaaring ipagpalagay na ang mga reporma sa Stolypin, kung magpapatuloy sila, sabihin, para sa isa pang 10 taon, ay magdadala ng ilang mga resulta, ang pangunahing kung saan ay ang paglikha ng isang layer ng mga maliliit na magsasaka na may-ari-magsasaka, at kahit na, sa mga salita ni Lenin, kung "ang mga pangyayari ay nabuo nang paborable para kay Stolypin. Ngunit hindi ba ang parehong mga magsasaka sa USA ang naging batayan para sa paglitaw ng isa sa mga pinaka-anti-bureaucratic na anyo ng isang demokratikong republika? Sa aming opinyon, ang pinakatunay na resulta ay ang paglikha ng isang puwersang panlipunan na hindi maiiwasang hahantong sa huli hindi sa isang rebolusyon. Ngunit hindi sosyalista, ngunit burges lamang. Ngunit paano maituturing na matagumpay ang gayong resulta mula sa pananaw ng absolutismo, sa loob ng balangkas at sa pangalan kung saan ipinatupad ang repormang agraryo!?

Konklusyon

Ang mga reporma ni Stolypin ay hindi natanto, una, dahil sa pagkamatay ng repormador; pangalawa, wala siyang suporta sa lipunang Ruso at naiwan siyang mag-isa sa mga sumusunod na dahilan: ang mga magsasaka ay nagalit sa Stolypin, dahil ang kanilang lupain ay inalis sa kanila, at ang komunidad ay nagsimulang mag-rebolusyon; ang maharlika ay karaniwang hindi nasisiyahan sa kanyang mga reporma; ang mga may-ari ng lupa ay natatakot sa mga reporma, dahil ang mga kulak na humiwalay sa komunidad ay maaaring sumira sa kanila; Nais ni Stolypin na palawakin ang mga karapatan ng mga zemstvo, upang bigyan sila ng malawak na kapangyarihan, kaya ang kawalang-kasiyahan ng burukrasya; gusto niyang buuin ng gobyerno ang State Duma, hindi ang tsar, kaya ang kawalang-kasiyahan ng tsar at ng aristokrasya; ang simbahan ay laban din sa mga reporma ni Stolypin, dahil gusto niyang ipantay ang lahat ng relihiyon.

Ilang pagkakamali din ang ginawa ni Stolypin.

Ang unang pagkakamali ni Stolypin ay ang kawalan ng pinag-isipang mabuti na patakaran sa mga manggagawa. Sa Russia, sa kabila ng pangkalahatang pagtaas ng ekonomiya, hindi lamang tumaas ang antas ng pamumuhay ng mga manggagawa sa lahat ng mga taon na ito, ngunit ang panlipunang batas ay nagsagawa ng mga unang hakbang nito. Ang bagong henerasyon ay naging lubos na sumusuporta sa pang-unawa ng mga ideyang sosyalista. Malinaw, hindi alam ni Stolypin ang kahalagahan ng isyu sa paggawa, na naging may panibagong lakas noong 1912.

Ang pangalawang pagkakamali ay hindi niya nakita ang mga kahihinatnan ng masinsinang Russification ng mga di-Russian na tao. Hayagan niyang itinuloy ang isang nasyonalistang patakaran at, natural, ibinaling ang lahat ng pambansang minorya laban sa kanyang sarili at sa rehimeng tsarist.

Nagkamali din si Stolypin sa isyu ng pagtatatag ng mga zemstvo sa mga kanlurang lalawigan (1911), bilang isang resulta kung saan nawala ang suporta ng mga Octobrist.

Ang mga reporma na kanyang naisip ay nahuli, ang kanilang pagiging epektibo ay maisasakatuparan lamang sa pagbuo ng parliamentarism at ang pamamahala ng batas sa Russia.

Mula dito napagpasyahan namin na ang lipunang Ruso ay hindi handa na tanggapin ang mga radikal na reporma ni Stolypin at hindi maintindihan ang mga layunin ng mga repormang ito, bagaman para sa Russia ang mga repormang ito ay makakapagtipid at magiging isang alternatibo sa rebolusyon.

Listahan ng ginamit na panitikan

1.Avrekh A.Ya. P.A. Stolypin at ang kapalaran ng reporma sa Russia. - M., 1991.

2. Borovikova V.G. P.A. Stolypin: ang tagapagligtas ng nayon ng Russia? // Mga gilid. - 1999. - Hindi. 5.

3. Bock M.P. Mga alaala ng aking ama na si P.A. Stolypin. // pahayagang Romano. - 1994. - Hindi. 20.

4. Gurvich V.A. Isa at lahat ng Russia // Rossiyskaya Gazeta. - 2002 . -#66.

5. Zyryanov P.N. Pyotr Arkadievich Stolypin.//Mga tanong ng kasaysayan. 1990. - No. 6.

6.Kazarezov V.V. Tungkol kay Pyotr Arkadyevich Stolypin. - M.: Agropromizdat, 1991.

7. Kuznetsova L.S., Yurganov A.L. Stolypin agrarian reform. - M., 1993.

8. Ating Bayan. Ang karanasan ng kasaysayang pampulitika. - M., 1991. Bahagi 1.

9. Ostrovsky V.P., Utkin A.I. Kasaysayan ng Russia XX siglo. - M.: Bustard. 1998.

10. Penkov V.V., Stekunov S.M. Ang aming rehiyon ng Tula. - Tula, Priokskoye publishing house, 1984.

13. Halik V.A. Kasaysayan ng Russia noong ika-20 siglo. - M., 1997.

Synopsis sa kasaysayan ng Russia

P.A. Stolypin(1862-1911). Noong 1906-1911. Stolypin - Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro at Ministro ng Panloob. Mga prinsipyo ng aktibidad: pagpapatahimik at mga reporma, - "Bigyan ang estado ng 20 taon ng panloob at panlabas na kapayapaan, at hindi mo makikilala ang Russia ngayon", "Kailangan mo ng malalaking kaguluhan, ngunit kailangan namin ng mahusay na Russia." Nakipagpustahan sa ilalim. Hindi naiintindihan ng gobyerno o ng korte ang Stolypin. Noong 1911, pinatay siya sa isang pagtatanghal sa opera ng Kiev, kung saan naroon ang soberanya (ang pumatay ay si Bagrov: anak ng isang abogado, may-ari ng lupa; siya ay nauugnay sa mga Social Democrats, Socialist-Revolutionaries, anarcho-communists, ngunit nagtrabaho. para sa lihim na pulis; siya ay binitay).

Reporma ng 1861- ang unang yugto ng paglipat sa indibidwalisasyon ng pagmamay-ari ng lupa at paggamit ng lupa. Ngunit ang pag-aalis ng serfdom ay hindi humantong sa pag-unlad ng pribadong pag-aari. Noong dekada 1980 at 1990, hinangad ng gobyerno na magtanim ng mga istrukturang komunal sa kanayunan, na, sa hinaharap, ay sumasalungat sa libreng pag-aari ng magsasaka. Ang mga repormang pinasimulan ng P.A. Stolypin ay maaaring magtagumpay sa mga paghihirap na ito. Ang kanyang konsepto ay nag-aalok ng isang paraan para sa pagbuo ng isang halo-halong, multi-structural na ekonomiya, kung saan ang mga anyo ng estado ng ekonomiya ay kailangang makipagkumpitensya sa mga kolektibo at pribado.

Mga elemento ng kanyang programa- ang paglipat sa mga sakahan, ang paggamit ng kooperasyon, ang pagbuo ng land reclamation, ang pagpapakilala ng isang tatlong yugto ng edukasyong pang-agrikultura, ang organisasyon ng murang pautang para sa mga magsasaka, ang pagbuo ng isang partidong pang-agrikultura na talagang kumakatawan sa mga interes ng mga maliit na may-ari ng lupa.

Inilalagay ni Stolypin ang isang liberal na doktrina ng pamamahala ng komunidad sa kanayunan, ang pag-unlad ng pribadong pag-aari sa kanayunan at ang tagumpay, sa batayan na ito, ng paglago ng ekonomiya. Sa pag-unlad ng ekonomiya ng magsasaka na nakatuon sa merkado ng uri ng sakahan, sa kurso ng pag-unlad ng relasyon sa pagbili at pagbebenta ng lupa, isang natural na pagbawas sa pondo ng lupa ng may-ari ng lupa ang dapat na naganap. Ang hinaharap na sistemang agraryo ng Russia ay ipinakita sa punong ministro sa anyo ng isang sistema ng maliliit at katamtamang laki ng mga sakahan, na pinagsama ng lokal na pamamahala sa sarili at hindi marami sa laki ng marangal na mga estate. Sa batayan na ito, ang pagsasama-sama ng dalawang kultura - marangal at magsasaka - ay magaganap.

Stolypin stakes on "malakas at malakas" na mga magsasaka. Gayunpaman, hindi ito nangangailangan ng unibersal na pagkakapareho, pag-iisa ng mga anyo ng pagmamay-ari ng lupa at paggamit ng lupa. Kung saan, dahil sa lokal na mga kondisyon, ang komunidad ay mabubuhay sa ekonomiya, "kailangan na ang magsasaka mismo ang pumili ng paraan ng paggamit ng lupang pinakaangkop sa kanya."

Ang repormang agraryo ay binubuo ng isang kumplikadong sunud-sunod na isinasagawa at magkakaugnay na mga hakbang.

Bangko ng magsasaka.

Sa isang malaking sukat, ang Bangko ay nagsagawa ng pagbili ng mga lupain sa kanilang kasunod na muling pagbebenta sa mga magsasaka sa kagustuhang termino, mga intermediary operations upang madagdagan ang paggamit ng lupa ng mga magsasaka. Pinataas niya ang utang sa mga magsasaka at makabuluhang binawasan ang gastos nito, at ang bangko ay nagbayad ng mas mataas na interes sa mga obligasyon nito kaysa sa ibinayad dito ng mga magsasaka. Ang pagkakaiba sa pagbabayad ay sakop ng mga subsidyo mula sa badyet.

Ang bangko ay aktibong naimpluwensyahan ang mga anyo ng pagmamay-ari ng lupa: para sa mga magsasaka na nakakuha ng lupa bilang tanging pag-aari, ang mga pagbabayad ay nabawasan. Bilang resulta, kung bago ang 1906 ang karamihan sa mga bumibili ng lupa ay mga kolektibong magsasaka, kung gayon noong 1913 79.7% ng mga bumibili ay mga indibidwal na magsasaka.

Ang pagkasira ng komunidad at ang pag-unlad ng pribadong pag-aari.

Para sa paglipat sa bagong ugnayang pang-ekonomiya, isang buong sistema ng pang-ekonomiya at ligal na mga hakbang ang binuo upang ayusin ang ekonomiyang agraryo. Ang Decree ng Nobyembre 9, 1906 ay nagpahayag ng pamamayani ng katotohanan ng tanging pagmamay-ari ng lupa sa legal na karapatang gamitin ito. Maaari na ngayong ilaan ng mga magsasaka ang lupang aktwal na ginagamit mula sa komunidad, anuman ang kagustuhan nito.

Nagsagawa ng mga hakbang upang matiyak ang lakas at katatagan ng mga nagtatrabahong sakahan ng magsasaka. Kaya, upang maiwasan ang haka-haka sa lupa at konsentrasyon ng ari-arian, ang pinakamataas na sukat ng indibidwal na pagmamay-ari ng lupa ay nililimitahan ng batas, at ang pagbebenta ng lupa sa mga hindi magsasaka ay pinahintulutan.

Pinahintulutan ng batas noong Hunyo 5, 1912 ang pag-iisyu ng pautang na sinigurado ng anumang lupang pamamahagi na nakuha ng mga magsasaka. Ang pag-unlad ng iba't ibang anyo ng kredito: pagsasangla, reklamasyon, agrikultura, pamamahala ng lupa - nag-ambag sa pagpapatindi ng relasyon sa pamilihan sa kanayunan.

Noong 1907 - 1915. 25% ng mga sambahayan ang nagdeklara tungkol sa paghihiwalay sa komunidad, ngunit 20% - 2008.4 na libong kabahayan ang aktwal na naghiwalay. Naging laganap ang mga bagong anyo ng pagmamay-ari ng lupa: mga sakahan at pagputol. Noong Enero 1, 1916, mayroon nang 1221.5 libo sa kanila. Dagdag pa rito, ang batas noong Hunyo 14, 1910 ay itinuturing na hindi kailangan para sa maraming magsasaka na umalis sa komunidad, na pormal lamang na itinuturing na mga miyembro ng komunidad. Ang bilang ng naturang mga kabahayan ay humigit-kumulang isang katlo ng lahat ng mga komunal na kabahayan.

Resettlement ng mga magsasaka sa Siberia.

Sa pamamagitan ng utos ng Marso 10, 1906, ang karapatang muling manirahan sa mga magsasaka ay ipinagkaloob sa lahat nang walang mga paghihigpit. Ang pamahalaan ay naglaan ng malaking pondo para sa mga gastos sa pag-aayos ng mga settler sa mga bagong lugar, para sa kanilang pangangalagang medikal at pampublikong pangangailangan, para sa paglalagay ng mga kalsada. Noong 1906-1913, 2792.8 libong tao ang lumipat sa kabila ng mga Urals. Ang laki ng kaganapang ito ay humantong din sa mga kahirapan sa pagpapatupad nito. Ang bilang ng mga magsasaka na nabigong umangkop sa mga bagong kondisyon at napilitang bumalik ay 12% ng kabuuang bilang ng mga migrante.

Ang mga resulta ng resettlement campaign ay ang mga sumusunod. Una, sa panahong ito, isang malaking hakbang ang ginawa sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng Siberia. Ang populasyon ng rehiyong ito ay tumaas ng 153% sa mga taon ng kolonisasyon. Kung bago ang resettlement sa Siberia ay nagkaroon ng pagbawas sa mga nahasik na lugar, pagkatapos ay noong 1906-1913 sila ay pinalawak ng 80%, habang sa European na bahagi ng Russia ng 6.2%. Sa mga tuntunin ng rate ng pag-unlad ng pag-aalaga ng hayop, naabutan din ng Siberia ang European na bahagi ng Russia.

kilusang kooperatiba.

Ang mga pautang ng bangko ng mga magsasaka ay hindi lubos na nakakatugon sa pangangailangan ng magsasaka para sa mga kalakal na pera. Samakatuwid, ang pakikipagtulungan sa kredito, na dumaan sa dalawang yugto sa paggalaw nito, ay nakatanggap ng makabuluhang pamamahagi. Sa unang yugto, nanaig ang mga administratibong anyo ng regulasyon ng maliliit na relasyon sa kredito. Sa pamamagitan ng paglikha ng isang kwalipikadong kadre ng mga maliliit na inspektor ng kredito, at sa pamamagitan ng paglalaan ng malaking pautang sa pamamagitan ng mga bangko ng estado para sa mga paunang pautang sa mga pakikipagsosyo sa kredito at para sa kasunod na mga pautang, pinasigla ng gobyerno ang kilusang kooperatiba. Sa ikalawang yugto, ang mga asosasyon ng kredito sa kanayunan, na nag-iipon ng kanilang sariling kapital, ay binuo nang nakapag-iisa.

Bilang resulta, isang malawak na network ng mga maliliit na institusyon ng kredito ng magsasaka, mga bangko sa pag-iimpok ng pautang at mga asosasyon ng pautang ay nilikha na nagsisilbi sa sirkulasyon ng pera ng mga sakahan ng magsasaka. Noong Enero 1, 1914, ang bilang ng naturang mga institusyon ay lumampas sa 13,000.

Ang mga relasyon sa pautang ay nagbigay ng malakas na puwersa sa pag-unlad ng mga kooperatiba ng produksyon, consumer at marketing. Ang mga magsasaka ay lumikha ng mga artel, mga lipunang pang-agrikultura, mga tindahan ng mamimili, atbp sa isang kooperatiba na batayan.

mga gawaing pang-agrikultura.

Isa sa mga pangunahing hadlang sa pag-unlad ng ekonomiya ng kanayunan ay ang mababang kultura ng agrikultura at ang kamangmangan ng karamihan sa mga prodyuser na nakasanayan nang magtrabaho ayon sa pangkalahatang kaugalian. Sa mga taon ng reporma, ang malakihang agro-economic na tulong ay ibinigay sa mga magsasaka. Ang mga serbisyong pang-agro-industriya ay espesyal na nilikha para sa mga magsasaka, na nag-organisa ng mga kurso sa pagsasanay sa pag-aanak ng baka at produksyon ng pagawaan ng gatas, demokratisasyon at ang pagpapakilala ng mga progresibong anyo ng produksyong agrikultural. Malaking atensyon ang binigay sa pag-unlad ng sistema ng edukasyong pang-agrikultura sa labas ng paaralan. Kung noong 1905 ang bilang ng mga mag-aaral sa mga kursong pang-agrikultura ay 2 libong tao, kung gayon noong 1912 - 58 libo, at sa pagbabasa ng agrikultura - 31.6 libo at 1046 libong tao, ayon sa pagkakabanggit.

Ang mga resulta ng mga reporma.

Ang mga resulta ng reporma ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang mabilis na paglago sa produksyon ng agrikultura, isang pagtaas sa kapasidad ng domestic market, isang pagtaas sa pag-export ng mga produktong pang-agrikultura, at ang balanse ng kalakalan ng Russia ay naging mas at mas aktibo. Bilang isang resulta, ito ay posible hindi lamang upang mailabas ang agrikultura mula sa krisis, ngunit din upang gawing nangingibabaw na tampok ng pag-unlad ng ekonomiya ng Russia.

Ang kabuuang kita ng lahat ng agrikultura noong 1913 ay umabot sa 52.6% ng kabuuang GDP. Ang kita ng buong pambansang ekonomiya, dahil sa pagtaas ng halaga ng mga produktong nilikha sa agrikultura, ay tumaas sa maihahambing na mga presyo mula 1900 hanggang 1913 ng 33.8%.

Ang pagkakaiba-iba ng mga uri ng produksyon ng agrikultura ayon sa mga rehiyon ay nagdulot ng pagtaas sa kakayahang maipagbibili ng agrikultura. Tatlong-kapat ng lahat ng hilaw na materyales na naproseso ng industriya ay nagmula sa agrikultura. Ang turnover ng mga produktong pang-agrikultura ay tumaas ng 46% sa panahon ng reporma.

Higit pa, sa pamamagitan ng 61% kumpara noong 1901-1905, ang pag-export ng mga produktong agrikultural ay tumaas sa mga taon bago ang digmaan. Ang Russia ang pinakamalaking producer at exporter ng tinapay at flax, isang bilang ng mga produkto ng hayop. Kaya, noong 1910, ang pag-export ng trigo ng Russia ay umabot sa 36.4% ng kabuuang pag-export ng mundo.

(1862-1911). Siya ay nagmula sa isang matandang marangal na pamilya at nakatanggap ng mahusay na edukasyon. Si Stolypin ay may matatag, dominanteng karakter at makikinang na kasanayan sa pagtatalumpati. Ang kanyang mga talumpati sa Duma ay gumawa ng isang mahusay na impresyon sa mga kinatawan. Noong 1905, si Stolypin ay hinirang na gobernador sa partikular na kaguluhang lalawigan ng Saratov, kung saan siya ay "naging tanyag" para sa kanyang malupit na pagsupil sa mga kaguluhan ng mga magsasaka.

Ang katatagan at determinasyon ng Stolypin ay pinahahalagahan sa tuktok. Noong Abril 1906, si Stolypin ay hinirang na Ministro ng Panloob, at noong Hulyo ng parehong taon - Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro. Isang matibay na monarkiya, isang tagasuporta ng "solid na kapangyarihan", itinaguyod ni Stolypin ang modernisasyon ng Russia, ang pag-unlad ng ekonomiya at kultura. Ang kakanyahan ng kanyang programa, na ipinahayag sa pariralang " Unang pagpapatahimik, pagkatapos ay mga reporma”, ay nangangahulugan ng pangangailangang sugpuin ang rebolusyon at ibalik ang kaayusan bilang kondisyon para sa karagdagang pagbabago.

Stolypin agrarian reform. Ang pangunahing prinsipyo ng reporma ay pagpapalit ng komunal na paggamit ng lupa ng indibidwal na pagmamay-ari ng lupa - inaalok noong 1902. S. Yu. Witte ngunit pagkatapos ay tinanggihan siya ng hari. Ang kilusang magsasaka noong mga taon ng rebolusyon ay kinailangan na maghanap ng mga paraan upang malutas ang isyung agraryo, ngunit sa paraang hindi makapinsala sa mga may-ari ng lupa. Ang reporma ay nauna sa maraming mga hakbang: Enero 1, 1907 kinansela ang pagbabayad ng pagtubos ng mga magsasaka. Ang pagbebenta ng lupa sa mga magsasaka sa pamamagitan ng Peasant Bank ay pinayagan. Ang mga magsasaka ay napantayan sa iba pang mga estates sa mga tuntunin ng mga pasaporte.

Mga layunin ng repormang agraryo:

1. Wasakin ang pamayanang magsasaka.

2. Paunlarin kapitalismo sa kanayunan nang walang pagkiling sa mga may-ari ng lupa.

3. Tanggalin ang kawalan ng lupain ng mga magsasaka at pyudal na labi.

4. Upang lumikha ng isang "malakas" na magsasaka-nina - isang "suporta ng kaayusan" sa nayon.

5. Tanggalin ang rebolusyonaryong aktibidad sa kanayunan, paalisin lalo na ang hindi mapakali na mga magsasaka sa kabila ng mga Urals upang palayain ang mga lupain.

6. Lumikha ng isang sistema ng unibersal na primaryang edukasyon sa kanayunan.

Pagkasira ng komunidad. Ang kakanyahan ng reporma ay itinakda sa isang kautusan noong Nobyembre 9, 1906. Itinatag ng dekreto ang "karapatan na malayang umalis sa komunidad na may "pagpapalakas" (pag-aayos) sa pagmamay-ari ng "mga may-ari ng bahay" (mga magsasaka) na ipinapasa sa personal na pag-aari, mga pakana mula sa "makamundo" (komunal) sa mga gawa. Maaaring hilingin ng magsasaka-nin, sa halip na ang mga nakakalat na piraso na inilaan sa kanya sa iba't ibang larangan, na magbigay ng katumbas na balangkas sa isang lugar ( putulin). Kung inilipat ng may-ari ang kanyang bakuran na may mga gusali ng sambahayan dito, kung gayon sakahan.


Aalis sa komunidad karamihan ay "matinding" sa usapin ng katayuan ng ari-arian ng mga magsasaka - ang mahihirap at mayayaman. Sinubukan ng una na ibenta ang kanilang negosyo at pumunta sa lungsod o lumipat sa mga libreng lupain ng Urals at Siberia. Nagbenta sila ng mahigit 3.4 milyong ektarya ng lupa. Ang mga lupaing ito ay binili hindi lamang ng mayayaman, kundi maging ng mga panggitnang magsasaka. Hindi itinago ni Stolypin ang katotohanan na siya ay tumataya " hindi sa aba at lasing, kundi sa malakas at malakas»mga magsasaka.

Resettlement ng mga magsasaka sa mga lupain ng Urals at Siberia. Tinulungan ng pamahalaan ang pagpapatira ng mga magsasaka sa mga libreng lupain. Para sa 1907-1914 3.3 milyong magsasaka ang lumipat sa kabila ng mga Urals. Nakatanggap sila ng cash loan para sa pagtatayo ng isang sambahayan. Ngunit hindi lahat ay naging maybahay: marami ang nagtrabaho bilang mga manggagawang bukid kasama ang mga lokal na matatanda, mahigit kalahating milyon ang bumalik sa Russia. Dahilan: hindi kagustuhan ng lokal na administrasyon na tumulong sa mga migrante; pagsalungat sa mga naninirahan sa mga katutubo ng Siberia.

Ang mga resulta ng reporma sa Stolypin.

Naniwala si Stolypin na aabutin ng 20 taon para makumpleto ang repormang agraryo. Sa panahong ito, nilayon niyang magsagawa ng maraming iba pang pagbabago - sa larangan ng lokal na pamahalaan, mga korte, pampublikong edukasyon, sa pambansang tanong, atbp. "Bigyan ang estado ng dalawampung taon ng kapayapaan, panloob at panlabas, at hindi mo makikilala ang Russia ngayon," Sabi ni Stolypin.

Para sa 1907-1914 25% ng mga magsasaka ang umalis sa komunidad, at 35% ang nagsampa ng mga aplikasyon para sa withdrawal. Bilang resulta, humigit-kumulang 400 libong farmsteads ang nabuo (1/6 ng mga lumabas). Hindi lahat sa kanila ay "kulak"; ang mga maunlad na magsasaka ay umabot sa halos 60%. Ang paglitaw ng isang sapin ng mga magsasaka-magsasaka ay nagdulot ng protesta sa bahagi ng mga komunal na magsasaka, na ipinahayag sa pinsala sa mga alagang hayop, pananim, kagamitan, at pambubugbog sa mga magsasaka. Para lamang sa 1909-1910. ang pulisya ay nagrehistro ng humigit-kumulang 11 libong mga katotohanan ng mga arson farm.

Sa loob ng 7 taon ang mga aksyon sa reporma ay nakamit ang mga tagumpay sa agrikultura: ang mga lugar ng pananim ay tumaas ng 10%; tumaas ng 1/3 ang pagluluwas ng butil. Tinaasan ng mga magsasaka ang halaga ng pagbili ng makinarya sa agrikultura ng 3.5 beses - mula 38 milyon hanggang 131 milyong rubles. Ang reporma ay nagpasigla sa pag-unlad ng industriya at kalakalan. Ang masa ng mga magsasaka ay sumugod sa mga lungsod, na nagpapataas ng merkado ng paggawa. Dahil dito, tumaas ang pangangailangan ng mga lunsod sa mga produktong pang-agrikultura.

Ang pagtatapos ng karera ng P. A. Stolypin.

Makapangyarihan at malaya, si Stolypin ay bumaling ng maraming laban sa kanya - pareho sa kaliwa at sa kanan. Ang maharlika sa korte at G. Rasputin. Ang tsar ay lalong napagod kay Stolypin. Noong tagsibol ng 1911, nagsumite ang punong ministro ng kanyang pagbibitiw, ngunit nagpasya ang tsar na maghintay. Sa loob ng 5 taon ng kapangyarihan ni Stolypin, 10 pagtatangka ng pagpatay ang ginawa sa kanya ng mga rebolusyonaryo na hindi mapapatawad ang pagkawasak ng komunidad - "ang selda ng hinaharap na sosyalismo ng magsasaka." Setyembre 1, 1911 Sosyalista-Rebolusyonaryo Maxim Liszt abogado D. Bogrov sa pakikipagsabwatan ng mga pulis sa isang pagtatanghal sa Kiev Opera House sa presensya ng tsar at ng kanyang pamilya, nasugatan niya si Stolypin ng dalawang putok mula sa isang Browning.

Mga Reporma ng P. A. Stolypin: iba't ibang opinyon.

Mayroong dalawang magkasalungat na punto ng pananaw sa mga aktibidad ng P. A. Stolypin:

ako. Ang pananaw ng Sobyet :

Nilimitahan ni Stolypin ang mga demokratikong tagumpay ng rebolusyon noong 1905-1907 dahil siya:

1. Sinupil ang mga rebolusyonaryo, nagtatag ng mga korte-militar.

2. Si Stolypin ang nagpasimula ng kudeta noong Hunyo 3.

3. Ayon sa bagong electoral law na inihanda ni Stolypin noong 1907, limitado ang karapatan sa pagboto ng mga magsasaka at manggagawa.

4. Pabor si Stolypin na limitahan ang mga karapatang pampulitika ng mga kinatawan ng mga nasyonalidad na hindi Ruso.

5. Ang Stolypin agrarian reform ay puno ng karahasan laban sa mga miyembro ng komunidad na hindi sumang-ayon dito.

6. Nagpasa si Stolypin ng maraming mga panukalang batas nang walang paglahok ng Duma.

II . liberal na pananaw :

Ang patakaran ng Stolypin ay naglalayong lumikha ng isang estado ng batas sa Russia sa loob ng balangkas ng Manifesto ng Oktubre 17, 1905, dahil:

1. Ipinagtanggol ni Stolypin ang prinsipyo ng pribadong pag-aari, na sagrado sa isang estado na pinamamahalaan ng panuntunan ng batas.

2. Ang pakikibaka ni Stolypin sa mga rebolusyonaryo ay nag-ambag sa pagtatatag ng kaayusan, ang tagumpay ng batas.

3. Tutol si Stolypin sa pagbabalik sa dating rehimen ng autokrasya.

4. Naniniwala si Stolypin na ang paglikha ng isang layer ng mga may-ari ng magsasaka ay bubuo sa mga magsasaka ng paggalang sa batas, isang legal na kultura.

5. Stolypin nilayon upang palawakin ang sistema ng lokal na sariling pamahalaan, reporma ang sistema ng hudisyal, likidahin ang volost court.

6. Nagpaunlad ang Stolypin ng pampublikong edukasyon sa kanayunan.

7. Ang mga reporma ni Stolypin ay dapat tumulong na ipantay ang karapatan ng mga magsasaka sa ibang mga estate.

Sa gayon, Ang mga reporma ni Stolypin ay may parehong positibo at negatibong panig. Sa isang banda, inilagay nila ang agrikultura sa kapitalistang landas, pinasigla ang pag-unlad ng industriya. Sa kabilang banda, hindi nakumpleto ang mga reporma, hindi posible na maalis ang mga kontradiksyon sa pagitan ng mga magsasaka at mga may-ari ng lupa, upang lumikha ng isang mass layer ng maunlad na magsasaka. Ang Stolypin ay walang 20 taon upang makumpleto ang reporma. Naputol ang kanyang pagbabago unang Digmaang Pandaigdig at rebolusyon noong 1917. Ang mga batas agraryo ng Stolypin ay sa wakas ay inalis sa pamamagitan ng isang atas ng Pansamantalang Pamahalaan noong Hunyo 1917.

IV State Duma (Nobyembre 15, 1912- Pebrero 26, 1917).

Tagapangulo ng IV Duma - Octobrist M. V. Rodzianko. Komposisyon ng Duma:

Octobrist - 98; - nasyonalista at katamtamang kanan - 88;

Center party - 33; - kanan - 65;

Mga progresibo at ang mga katabi nila - 32 + 16;

Mga kadete at ang mga katabi nila - 52 + 7; - "Mga Trudovik" - 10;

Social Democrats - 14 (Bolsheviks - 6; Mensheviks - 8), atbp.

Sa Russia, ang simula ng ika-20 siglo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malaking pagbagsak ng imperyo at ang paglikha ng isang estado - ang Unyong Sobyet. Karamihan sa mga batas at ideya ay hindi isinalin sa katotohanan, ang natitira ay hindi nakalaan upang manatili nang matagal. Isa sa mga repormador sa sandaling iyon ay si Pyotr Stolypin.

Sa pakikipag-ugnayan sa

Si Pyotr Arkadievich ay mula sa isang marangal na pamilya. Naglingkod siya sa Ministry of Internal Affairs, ay iginawad ng emperador mismo para sa matagumpay na pagsugpo sa isang pag-aalsa ng magsasaka. Matapos ang pagbuwag ng State Duma at ng gobyerno, ang batang mananalumpati ang pumalit bilang punong ministro. Una sa lahat, ang isang listahan ng mga hindi natanto na mga panukalang batas ay hiniling, ayon sa kung saan ang mga bagong patakaran para sa pamamahala sa bansa ay nagsimulang malikha. Ang resulta nagkaroon ng ilang mga desisyon sa ekonomiya na tinatawag na Stolypin.

Mga Batas ng Pyotr Stolypin

Pag-isipan natin ang kasaysayan ng pinagmulan ng plano para sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa - ang Stolypin agrarian reform.

Background ng relasyon sa lupa

Ang agrikultura noong panahong iyon ay nagdala ng humigit-kumulang 60% ng netong produkto at ang pangunahing sangay ng ekonomiya ng estado. Pero ang mga lupain ay hindi patas na hinati sa pagitan ng mga klase:

  1. Pag-aari ng mga may-ari ng lupa ang karamihan sa mga itinanim na bukid.
  2. Ang estado ay halos kagubatan.
  3. Ang uri ng magsasaka ay nakakuha ng lupa na halos hindi angkop para sa pagtatanim at karagdagang paghahasik.

Nagsimulang magrali ang mga magsasaka, bilang resulta, nakuha ang mga bagong yunit ng teritoryo - mga lipunan sa kanayunan pagkakaroon ng mga karapatan at obligasyong administratibo sa kanilang mga miyembro. Sa mga umuusbong na nayon ay may mga matatanda, foremen, at kahit isang lokal na hukuman, na isinasaalang-alang ang mga maliliit na pagkakasala at mga demanda ng mga tao laban sa isa't isa. Ang lahat ng pinakamataas na posisyon ng naturang mga komunidad ay eksklusibong binubuo ng mga magsasaka.

Ang mga kinatawan ng nakatataas na strata ng lipunang naninirahan sa mga nayong ito ay maaaring maging miyembro ng komunidad, ngunit walang karapatang gamitin ang lupang pagmamay-ari ng administrasyong nayon, at obligadong sundin ang mga alituntunin ng mga administrasyong magsasaka. Dahil dito, pinadali ng mga opisyal sa kanayunan ang gawain ng mga sentral na awtoridad ng bansa.

Karamihan sa lupain nabibilang sa mga pamayanan, na maaaring muling ipamahagi ang mga plot sa pagitan ng mga magsasaka sa isang arbitrary na anyo, na humantong sa paglitaw ng mga bagong sakahan. Ang laki ng plot at mga buwis ay nagbago depende sa bilang ng mga manggagawa. Kadalasan ang lupain ay kinukuha mula sa mga matatanda at mga balo, na hindi kayang ganap na pangalagaan ito, at ibinibigay sa mga batang pamilya. Kung binago ng mga magsasaka ang kanilang permanenteng lugar ng paninirahan - lumipat sila sa lungsod - wala silang karapatang ibenta ang kanilang mga plot. Nang tanggalin ang mga magsasaka sa komunidad sa kanayunan, awtomatikong naging pag-aari nito ang mga pamamahagi, kaya naupahan ang lupa.

Upang kahit papaano ay mapantayan ang problema ng "kapaki-pakinabang" ng mga plot, ang lupon ay gumawa ng isang bagong paraan ng paglilinang ng lupa. Upang gawin ito, ang lahat ng mga larangan na kabilang sa lipunan ay pinutol sa mga kakaibang guhitan. Ang bawat sakahan ay nakatanggap ng ilang tulad na mga piraso na matatagpuan sa iba't ibang bahagi ng bukid. Ang prosesong ito ng paglilinang ng lupa ay nagsimulang kapansin-pansing nagpabagal sa kaunlaran ng agrikultura.

Mga pag-aari ng lupang homestead

Sa kanlurang mga rehiyon ng bansa, ang mga kondisyon ay mas simple para sa uring manggagawa: ang komunidad ng mga magsasaka ay inilaan ng isang balangkas na may posibilidad ng namamana na paghahatid. At gayundin ang lupaing ito ay pinahintulutang ibenta, ngunit sa ibang mga tao lamang ng uring manggagawa ng lipunan. Ang mga konseho ng nayon ay nagmamay-ari lamang ng mga kalye at kalsada. Ang mga asosasyon ng mga magsasaka ay may perpektong karapatang bumili ng lupa sa pamamagitan ng mga pribadong transaksyon, bilang mga ganap na may-ari. Kadalasan, ang mga nakuhang plot ay nahahati sa mga miyembro ng komunidad ayon sa proporsyon sa mga namuhunan na pondo, at bawat isa ay nag-aalaga ng kanyang bahagi. Ito ay kumikita - mas malaki ang lugar ng field, mas mababa ang presyo para dito.

kaguluhan ng mga magsasaka

Noong 1904, ang mga pagpupulong sa usaping agraryo ay hindi nagdulot ng anumang resulta, sa kabila ng katotohanan na ang mga komunidad sa kanayunan ay muling lumabas na pabor sa nasyonalisasyon ng lupang pagmamay-ari ng mga may-ari ng lupa. Pagkalipas ng isang taon, nilikha ang All-Russian Union of Peasants, na sumusuporta sa parehong mga panukala. Ngunit hindi rin nito napabilis ang paglutas ng mga problema sa usaping agraryo ng bansa.

Ang tag-araw ng 1905 ay minarkahan ng isang kakila-kilabot na kaganapan sa oras na iyon. - simula ng rebolusyon. Ang mga magsasaka, na walang kagubatan sa mga komunal na lupa, ay arbitraryong pinutol ang mga reserba ng mga may-ari ng lupa, inararo ang kanilang mga bukirin at dinambong ang mga lupain. Minsan may mga kaso ng karahasan laban sa mga kinatawan ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas at panununog ng mga gusali.

Si Stolypin noong panahong iyon ay humawak sa posisyon ng gobernador sa lalawigan ng Saratov. Ngunit sa lalong madaling panahon siya ay hinirang na tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro. Pagkatapos ay pinirmahan ni Pyotr Arkadyevich, nang hindi naghihintay sa pagpupulong ng Duma, ang pangunahing probisyon, na nagpapahintulot sa gobyerno na gumawa ng mga kagyat na desisyon nang walang pahintulot ng Duma mismo. Kaagad pagkatapos nito, inilagay ng ministeryo sa agenda ang isang draft na batas sa sistemang agraryo. Nagawa ni Stolypin at ng kanyang reporma na mapayapang sugpuin ang rebolusyon at bigyan ang mga tao ng pag-asa para sa pinakamahusay.

Naniniwala si Pyotr Arkadyevich na ito batas ang pinakamahalagang layunin para sa pag-unlad ng estado. Magbibigay ito ng makabuluhang pagtaas sa talahanayan ng ekonomiya at produksyon. Ang petsa ng pag-aampon ng proyekto ay bumagsak noong 1907. Naging mas madali para sa mga magsasaka na umalis sa komunidad, pinanatili nila ang karapatan sa kanilang sariling lupa. At ipinagpatuloy din ang gawain ng Bangko ng mga Magsasaka, na namamagitan sa uring manggagawa at mga may-ari ng lupa. Ang isyu ng resettlement ng mga magsasaka ay itinaas, na pinagkalooban ng maraming benepisyo at malalaking lupain, na, bilang resulta ng repormang agraryo ni Stolypin, ay nagdala ng napakalaking paglago ng ekonomiya at pag-aayos ng mga desyerto na distrito tulad ng Siberia.

Kaya, nakamit ng Stolypin agrarian reform ang nilalayon nitong layunin. Ngunit, sa kabila ng paglago ng ekonomiya, ang pagpapabuti ng mga relasyon sa ideolohikal at pampulitika, ang mga pinagtibay na panukalang batas ay nasa panganib na mabigo dahil sa mga pagkakamali na ginawa ni Stolypin. Kapag sinusubukang magtatag ng panlipunang seguridad para sa uring manggagawa ng estado, kinakailangan na magsagawa ng matinding panunupil laban sa mga organisasyong nag-ambag sa pagsisimula ng rebolusyon. At gayundin ang mga alituntunin ng labor code sa mga negosyo, tulad ng seguro laban sa mga aksidente at pagsunod sa mga pamantayan ng tagal ng shift ng trabaho, ay hindi sinunod - ang mga tao ay nagtrabaho ng obertaym sa loob ng 3-5 na oras sa isang araw.

Setyembre 5, 1911 ang dakilang repormador at politiko na si Pyotr Stolypin ay pinaslang. Ilang oras pagkatapos ng kanyang kamatayan, binago ng bagong board ang lahat ng mga panukalang batas na kanyang ginawa.

Ang simula ng ika-20 siglo sa Russia ay isang panahon ng malalaking pagbabago: ang panahon ng pagbagsak ng lumang sistema (Autocracy) at ang pagbuo ng bago (Soviet Power), ang panahon ng madugong mga digmaan, ang panahon ng matagumpay at nabigo ang mga reporma, ang matagumpay na pagpapatupad nito, marahil, ay radikal na magbabago sa kapalaran ng Russia. Ang mga repormang isinagawa noong panahong iyon ni Pyotr Arkadyevich Stolypin, pati na rin ang kanyang personalidad, ay kontrobersyal na tinasa ng mga istoryador. Ang ilan ay itinuturing siyang isang malupit na malupit, na ang pangalan ay dapat na nauugnay lamang sa mga kahila-hilakbot na konsepto, tulad ng "reaksyon ni Stolypin", "karwahe ni Stolypin" o "tali ni Stolypin", sinusuri ng iba ang kanyang mga aktibidad sa reporma bilang "isang nabigong pagtatangka na iligtas ang imperyal na Russia", at si Stolypin mismo ay tinawag na "makikinang na repormador"

Gayunpaman, kung titingnan mo ang mga katotohanan nang matino, nang walang mga pagkiling sa ideolohikal, kung gayon maaari mong patas na masuri ang parehong aktibidad at personalidad ng P.A. Stolypin.

Ang kontribusyon ni Stolypin sa pag-unlad ng Russia

Stolypin

Si Pyotr Stolypin ay bumaba sa kasaysayan ng Russia at mundo bilang isang kumbinsido na repormador. Ang kanyang pangalan ay nauugnay sa reporma sa lupa na isinagawa sa simula ng ika-20 siglo, mga reporma sa saklaw ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, ang pagbuo ng mga pundasyon ng panuntunan ng batas, mga ahensyang nagpapatupad ng batas at hustisya, lokal na pamahalaan at self-government, ekonomiya, pananalapi, imprastraktura, patakarang panlipunan, edukasyon, agham at kultura , mga usaping militar at pagkontra sa terorismo. Sa madaling salita, ang politikong ito ay nag-ambag sa halos lahat ng mga spheres ng estado ng Russia.

Pyotr Arkadyevich Stolypin ( Abril 2 (14) 1862 , Dresden , Saxony - 5 (18) Setyembre 1911 , Kyiv ) - estadista Imperyo ng Russia . Mula sa isang matandang marangal na pamilya. Nagtapos siya sa St. Petersburg University at mula noong 1884 ay nagsilbi sa Ministri ng Panloob. Noong 1902, ang gobernador ng Grodno, noong 1903-1906 - ang lalawigan ng Saratov. Nakatanggap ng Komendasyon ng Emperador Nicholas II para sa pagsugpo sa kilusang magsasaka sa lalawigan ng Saratov.

Noong 1906, inalok ng emperador si Stolypin ng post ng Minister of the Interior. Di-nagtagal, kasama ang State Duma ng 1st convocation, ang gobyerno ay natunaw din. Si Stolypin ay hinirang bilang bagong punong ministro.

Sa paglipas ng mga taon ay humawak siya ng mga posisyon mariskal ng maharlika ng county saKovno, Grodno gobernador , Saratov gobernador , Ministro ng Panloob , punong Ministro .

Sa kanyang bagong posisyon, na hawak niya hanggang sa kanyang kamatayan, nagpasa si Stolypin ng ilang mga bayarin.

Noong nasa pinuno ng gobyerno, hiniling ni Stolypin sa lahat ng departamento ang mga pangunahing priyoridad na proyekto na matagal nang binuo ngunit hindi ipinatupad. Bilang resulta, noong Agosto 24, 1906, nagawa ni Stolypin na bumuo ng higit pa o hindi gaanong magkakaugnay na programa ng katamtamang mga reporma.

Hinati niya ang mga iminungkahing reporma sa dalawang bahagi:

1.Agad na ipatupad (nang hindi naghihintay para sa convocation ng isang bagong Duma)

  • Solusyontungkol sa sa pamamahala ng lupa at lupa
  • Ilang mga kagyat na aksyon sa larangan ng pagkakapantay-pantay ng sibil
  • kalayaan sa relihiyon
  • Mga aktibidad na nauugnay sa tanong ng mga Hudyo

2. Kinakailangang maghanda at magsumite para sa talakayan sa State Duma.

  • Sa pagpapabuti ng buhay ng mga manggagawa at, sa partikular, sa kanilang seguro ng estado;
  • Sa pagpapabuti ng pagmamay-ari ng lupa ng magsasaka;
  • Sa reporma ng lokal na pamahalaan;
  • Sa pagpapakilala ng zemstvo self-government sa Baltic, pati na rin ang North- at South-Western Territories;
  • Sa pagpapakilala ng zemstvo at self-government ng lungsod sa mga lalawigan ng Kaharian ng Poland;
  • Sa pagbabago ng mga lokal na korte;
  • Sa reporma ng sekondarya at mas mataas na edukasyon;
  • Tungkol sa buwis sa kita;
  • Tungkol sa reporma ng pulisya

repormang agraryo.

Kilalang-kilala na inilagay ni Stolypin ang mga pagbabago sa unahan ng kanyang mga pagbabago.sa larangan ng ekonomiya. Ang Punong Ministro ay kumbinsido, at ang kanyang mga talumpati ay nagpapatotoo dito, na kinakailangang magsimula sa repormang agraryo.

Stolypin Agrarian Reform nagsimula ang buhay noong 1906. Noong taong iyon, pinagtibay ang isang kautusan na nagpadali para sa lahat ng magsasaka na umalis sa komunidad. Ang pag-alis sa komunidad ng mga magsasaka, ang isang dating miyembro nito ay maaaring humiling mula dito na ang isang piraso ng lupang itinalaga sa kanya ay tiyakin sa personal na pagmamay-ari. Bukod dito, ang lupaing ito ay ibinigay sa magsasaka hindi ayon sa prinsipyo ng "mga guhit", tulad ng dati, ngunit nakatali sa isang lugar. Noong 1916, 2.5 milyong magsasaka ang umalis sa komunidad.

Sa panahon ng Ang repormang agraryo ni Stolypin , tumindi ang mga aktibidad ng Bangko ng mga Magsasaka, na itinatag noong 1882. Ang bangko ay nagsilbing tagapamagitan sa pagitan ng mga panginoong maylupa na gustong ibenta ang kanilang lupa at mga magsasaka na gustong bumili nito.

Pangalawang direksyon Stolypin agrarian reform ay ang patakaran ng resettlement ng mga magsasaka. Dahil sa resettlement, umaasa si Peter Arkadievich na bawasan ang gutom sa lupain sa gitnang mga lalawigan, at upang mamuhay ang mga desyerto na lupain ng Siberia. Sa ilang lawak, nagbunga ang patakarang ito. Ang mga settler ay binigyan ng malalaking kapirasong lupa at maraming benepisyo, ngunit ang proseso mismo ay hindi na-debug nang hindi maganda. Kapansin-pansin na ang mga unang nanirahan ay nagbigay ng malaking pagtaas sa ani ng trigo Russia.

Ang repormang agraryo ng Stolypin ay isang mahusay na proyekto, ang pagkumpleto nito ay napigilan ng pagkamatay ng may-akda nito.

Reporma sa edukasyon.

Bilang bahagi ng reporma sa paaralan, na inaprubahan ng batas noong Mayo 3, 1908, dapat itong ipakilala ang sapilitang pangunahing libreng edukasyon para sa mga bata mula 8 hanggang 12 taong gulang. Mula 1908 hanggang 1914, ang badyet ng pampublikong edukasyon ay triple, at 50,000 bagong paaralan ang binuksan. Dapat pansinin na ang Stolypin ay nagtakda ng ikatlong kondisyon para sa modernisasyon ng bansa (bukod sa repormang agraryo at pag-unlad ng industriya) upang makamit ang unibersal na literasiya sa halagang isang apat na taong elementarya na sapilitan para sa lahat. Gayunpaman, bilang pinuno ng maharlika sa Kovno, isinulat niya sa okasyong ito na ang literasiya lamang ang makakatulong sa pagpapalaganap ng kaalaman sa agrikultura, kung wala ang isang klase ng mga tunay na magsasaka ay hindi maaaring lumitaw. Sa pagbubuod ng reporma sa paaralan, sabihin natin na talagang walang sapat na panahon para dito: tumagal ng hindi bababa sa 20 taon pa para ipatupad ang plano para sa unibersal na primaryang edukasyon sa bilis na tulad noong 1908-1914.

Reporma sa industriya.

Ang pangunahing yugto sa paglutas ng isyu sa paggawa ng mga taon ng premiership ni Stolypin ay ang gawain ng Espesyal na Pagpupulong noong 1906 at 1907, na naghanda ng sampung panukalang batas na nakakaapekto sa mga pangunahing aspetopaggawa sa mga industriyal na halaman. Ito ay mga tanong tungkol sa mga patakaran para sa pagkuha ng mga manggagawa, insurance sa aksidente at sakit, mga oras ng trabaho, at iba pa. Sa kasamaang palad, ang mga posisyon ng mga industriyalista at manggagawa (pati na rin ang mga nag-udyok sa huli sa pagsuway at pagrerebelde) ay napakalayo at ang mga kompromiso na natagpuan ay hindi nababagay sa alinman sa isa o sa isa pa (na madaling gamitin ng lahat ng uri ng mga rebolusyonaryo).

Tanong sa trabaho.

Dapat aminin na walang makabuluhang pag-unlad sa lugar na ito.

Ang pamahalaan ng Stolypin ay gumawa ng isang pagtatangka upang malutas, hindi bababa sa isang bahagi, ang isyu sa paggawa, at nag-iwan ng isang espesyal na komisyon, na binubuo ng mga kinatawan ng gobyerno at mga negosyante, upang isaalang-alang ang draft na batas sa paggawa. Ang panukala ng gobyerno ay napaka-moderate - nililimitahan ang araw ng pagtatrabaho sa 10.5 na oras (sa oras na iyon - 11.5), ang pag-aalis ng mandatoryong overtime na trabaho, ang karapatang lumikha ng mga organisasyon ng unyon na kontrolado ng gobyerno, ang pagpapakilala ng insurance ng mga manggagawa, ang paglikha ng mga pondo para sa sakit sa pinagsamang account ng mga manggagawa at ng may-ari. Gayunpaman, ito ay tiyak na hindi nababagay sa mga negosyante, na naniniwala na imposibleng gumawa ng mga konsesyon sa mga manggagawa, kinakailangan na obserbahan ang "kalayaan ng kasunduan sa paggawa", nagreklamo tungkol sa mababang kakayahang kumita ng mindset. Sa katotohanan, hinahangad nilang mapanatili ang mataas na kita at ipinagtanggol ang kanilang sariling makauring interes. Sa kabila ng mga payo ng gobyerno at ng mga pinaka matapat na kinatawan ng entrepreneurship, napilitan ang gobyerno na sumuko sa panggigipit; ang draft na batas ay umabot sa Duma sa isang lubos na pinigilan na anyo at may mahabang pagkaantala.

Mahihinuha na bumagsak ang programa sa paggawa ng gobyerno dahil sa kawalang-kilos at kasakiman ng burgesya.

Repormang panghukuman.

Nararapat ding banggitin sa madaling sabi ang mga pagbabago sa saklaw ng hudikatura. Ang kanilang kakanyahan ay bumagsak sa katotohanan na, alinsunod sa plano ni Stolypin, sa pinaka-pangkalahatang mga termino, ang lokal na hukuman, na binaluktot ng mga reaksyonaryong reporma ni Emperor Alexander III, ay babalik sa orihinal nitong hitsura.

Ang panukalang batas na "Sa pagbabago ng lokal na hukuman" ay dapat na gawing mas mura at mas madaling mapuntahan ang korte sa populasyon. Inisip niya ang pagpapanumbalik sa mga rural na lugar ng institusyon ng mga mahistrado ng kapayapaan, na ihahalal ng mga pagtitipon ng zemstvo (sa lungsod - ng dumas ng lungsod). Isasaalang-alang nila ang isang limitadong hanay ng mga kasong sibil at mga kasong kriminal na hindi nagsasangkot ng partikular na matinding parusa. Maaaring hamunin ang kanilang mga desisyon sa mas matataas na pagkakataon. Sa katunayan, ang muling pagkabuhay ng hukuman sa mundo ay nangangahulugan ng pagtanggi sa mga "fragment" ng mga legal na paglilitis sa ari-arian - ang magsasaka volost at zemstvo chief, na pangunahing kumakatawan sa lokal na maharlika. Alinsunod dito, ang pagsasanay ng pagpasa ng mga pangungusap ayon sa mga pamantayan ng karaniwan, i.e. hindi nakasulat na batas batay sa tradisyon at tradisyon. Ito ay dapat na mag-ambag sa rasyonalisasyon ng mga ligal na paglilitis, na nagliligtas sa kanya mula sa walang katapusang hindi pagkakaunawaan, random at hindi makatwirang mga desisyon.

Zemstvo.

Bilang isang tagasuporta ng administrasyong zemstvo, pinalawig ni Stolypin ang mga institusyon ng zemstvo sa ilang mga lalawigan kung saan hindi pa sila umiiral noon. Hindi ito palaging naging madali sa pulitika. Halimbawa, ang pagpapatupad ng reporma ng zemstvo sa mga kanlurang lalawigan, na nakadepende sa kasaysayan sa mga maginoo, ay inaprubahan ng Duma, na sumuporta sa pagpapabuti ng sitwasyon ng populasyon ng Belarus at Ruso, na bumubuo sa karamihan sa mga teritoryong ito, ngunit natugunan. na may matinding pagtanggi sa Konseho ng Estado, na sumuporta sa maharlika.

pambansang tanong.

Alam na alam ni Stolypin ang kahalagahan ng isyung ito sa isang multinasyunal na bansa gaya ng Russia. Siya ay tagasuporta ng pagkakaisa, at hindi ang pagkakawatak-watak ng mga mamamayan ng bansa. Iminungkahi niya ang paglikha ng isang espesyal na ministeryo ng mga nasyonalidad, na pag-aaralan ang mga katangian ng bawat bansa: kasaysayan, tradisyon, kultura, buhay panlipunan, relihiyon, atbp. - upang sila ay dumaloy sa ating malaking estado na may pinakamalaking pakinabang sa isa't isa. Naniniwala si Stolypin na ang lahat ng mga tao ay dapat magkaroon ng pantay na mga karapatan at tungkulin at maging tapat sa Russia. Gayundin, ang gawain ng bagong ministeryo ay upang kontrahin ang panloob at panlabas na mga kaaway ng bansa, na naghahangad na maghasik ng alitan sa etniko at relihiyon.

Pagsusuri ng mga sanhi ng pagbagsak ng mga reporma sa Stolypin.

Sa kabila ng paborableng ekonomiya, ideolohikal at pampulitikamga pangyayari, Stolypinnakatuonlahatparehong serye ng mga pagkakamali na naglagay sa kanyang mga reporma sa ilalimang banta ng kabiguan. Unang pagkakamaliAng Stolypin ay ang kakulangan ng isang pinag-isipang mabuti na patakaran sa mga manggagawa, para sagood luckhawakkonserbatibopangangailangan ng patakaranIto aypagsamahinmatigaspanunupilsarelasyonsa mga rebolusyonaryong partido na may sabay-sabay na pagsisikap sa larangan ngseguridad panlipunanmanggagawa.ATRussiapareho,sa kabila ng pangkalahatang pagbangon ng ekonomiya, sa paglipas ng mga taon, hindi lamang ang antas ng pamumuhay ng mga manggagawahindi talagabumangon,ngunitatsosyalginawa ng batas ang mga unang hakbang nito. 1906 batas sahalos walang sampung oras na araw ng trabahoinilapat, pati na rin ang 1903 na batas sa insurance ng mga manggagawang nasugatansa enterprise.Samantala, ang damimanggagawa palagiat kapansin-pansinlumaki.Ang bagong henerasyon palanapakasumusuportasapagtanggap ng mga ideyang sosyalista. Obviously,Stolypinhindibinigaysarili moulatsaibig sabihintanong sa paggawa, na lumitaw nang may panibagong sigla noong 1912.

PangalawapagkakamaliStolypinnagingpagkatapos,Anosiya bahindinakikinita ang mga kahihinatnan ng matindingRussification ng mga hindi Rusomga tao. Hindi inilihim ni Stolypin ang kanyang nasyonalistang paniniwala. Siyabukasnagsagawa ng isang nasyonalistaMahusay na Rusopulitikaat,natural na itinayong muli laban sasarili koatmaharlikarehimenlahatpambansamga minorya.

Stolypinnakatuonpagkakamaliatsatanongsa pagtatatag ng zemstvos sa mga kanlurang lalawigan (1911), bilang isang resulta kung saan nawala ang suporta ng mga Octobrists. Kasosadami,na nagpatuloy ang ekonomiya ng mga kanlurang lalawigandependemula saPolishmaginoo.Para palakasinsaposisyon nilaBelarusian at Rusopopulasyon,binubuo ng karamihan,StolypinNakapag desisyon na akomagtatagdoonanyong lupa ng pamahalaan. Naisipkusang loobkanyangsuportadongunitestadopayosinakop ang kabaligtaranposisyon - klasedamdaminpagkakaisacogentry palamas malakaspambansa.Stolypintinutugunankasamahilingkay Nicholas II upang matakpan ang gawain ng dalawang silid sa loob ng tatlong araw, upangoras ng gobyernonang madaliannagpatibay ng bagong batas. Ang mga pulong ng konseho ay sinuspindeatbatastinanggap.Gayunpamanbinigaypamamaraan na ipinakitakapabayaankapangyarihan ng estado sa kanilang sarilimga institusyon, pinangunahansahatisa pagitan ng pamahalaan atkaramihanKatamtamanmga liberal.Autokrasyanaihatidiyong sarili sa paghihiwalaysimula ngayonkanyangsuportadomga kinatawanlubhangmaka-kanang nasyonalista.Nawala ni Stolypin ang suporta ni NikolaiII, kaninomalinawnaiinisna magkaroon ng gayong masiglang ministro na inakusahan ng labiskanang mga kalabanmaimpluwensyang sa korte, sa pagnanais na "mag-expropriate lahat ng may-ari ng lupa sa pangkalahatan" sa pamamagitan ng repormang agraryo.

Mula sa itaas ngayong araw makasaysayang karanasan, ang pangunahing sanhi ng pagkabangkarote ni Stolypin ay malinaw na nakikita ngayon.

Ang organikong depekto ng kanyang kurso ay iyon na nais niyang isagawa ang kanyang mga reporma sa labas ng demokrasya at sa kabila ng kanya. Sa simula, naniniwala siya na kailangang magbigay ng mga kondisyon sa ekonomiya, at pagkatapos ay gamitin ang "kalayaan".

Pagkatapos Stolypin, ang mga aktibidad ng pamahalaan noong 1912-1914. ay nagpakita na ang lahat ng malakihang reporma ay pipigilan. Tumanggi si Nicholas II na makipagtulungan sa mga pulitiko; pinalibutan niya ang kanyang sarili ng mga pangkaraniwang tao, ngunit nagbahagi ng kanyang mga pananaw sa makasaysayang landas ng Russia.

Ayon kay G. Popov, mayroong isang palaging kabalintunaan, na binubuo ng mga sumusunod: sa isang banda, ang reporma ng Russia ay nagsasangkot ng paglikha at pag-unlad ng kapangyarihan ng kinatawan, at sa kabilang banda, sa walang katapusang mga debate ng lahat ng mga sangay nito. kapangyarihan, simula sa Duma, ang pinaka-kinakailangang mga hakbang ay "lubog" sa loob ng maraming buwan. Ang prosesong ito ay natural, ito ay dahil sa likas na katangian ng kapangyarihang kinatawan: ito ay idinisenyo upang matiyak ang mapayapang pag-aayos ng mga interes ng iba't ibang grupo ng lipunan, at samakatuwid, ang prosesong ito ay hindi maaaring maging puno ng mga kompromiso at mahaba. Sa isang bansa kung saan ang kalagayang panlipunan ay medyo maunlad, ang mga demokratikong parliamentaryong pamamaraan na ito ay may pangkalahatang progresibo at positibong papel. Ngunit sa isang panahon ng mapagpasyahan, pangunahing mga reporma (lalo na sa base!), Kapag ang pagkaantala ay "katumbas ng kamatayan," ang mga prosesong ito ay nagbabanta na pabagalin ang lahat nang buo.

Parehong napagtanto ni Stolypin at ng gobyerno na ang reporma sa lupa ay hindi dadaan sa Duma sa ilang katanggap-tanggap na takdang panahon, o kahit na "lubog" nang buo.

Ang pagbagsak ng reporma ng Stolypin, ang kawalan ng kakayahang pagsamahin ang totalitarianism at authoritarianism sa kalayaan, ang pagbagsak ng kurso patungo sa magsasaka na magsasaka ay naging isang aral para sa mga Bolshevik, na mas piniling umasa sa mga kolektibong bukid.

Ang landas ng Stolypin, ang landas ng mga reporma, ang landas ng pagpigil sa Oktubre 17, ay tinanggihan kapwa ng mga ayaw ng rebolusyon at ng mga naghahangad nito. Naunawaan at naniwala si Stolypin sa kanyang mga reporma. Siya ang kanilang ideologue. Ito ang forte ni Stolypin. Sa kabilang banda, si Stolypin, tulad ng ibang tao, ay madaling magkamali. Kapag iniuugnay ang iba't ibang aspeto ng mga reporma ng Stolypin sa kontemporaryong realidad ng Russia, dapat isaisip ang parehong mga benepisyo na maaaring makuha mula sa karanasang ito sa kasaysayan at ang mga iyon. mga pagkakamali na humadlang sa matagumpay na pagpapatupad ng mga reporma ni Stolypin.