Kabanata II. Ang pagbuo ng sistema ng pananalapi ng sentralisadong estado ng Russia ng XV - XVII na siglo

Ang mga ulat sa media ay pinapalitan ng mga bagong ulo ng balita tungkol sa pagkulong o paglilitis ng isa pang tiwaling opisyal. Ang ilan sa mga sibil na tagapaglingkod ay bumaba ng multimillion-dollar na multa, may inaasahan sa isang colony-settlement, at ilang opisyal ang makakatanggap ng sinuspinde na sentensiya, at kung minsan ang kaso ay sarado dahil sa kakulangan ng ebidensya. Gayunpaman, laging bumabangon ang tanong, ang mismong “lingkod ng mga soberanya” ba ang dapat sisihin sa pagkuha ng mga suhol? Alinman sa sistemang nabuo sa nakalipas na siglong kasaysayan ng Russia ang dapat sisihin.

Karaniwang tinatanggap na ang "katiwalian" ay nagsimulang magmartsa sa buong Russia mula sa sandaling nagsimulang mahubog ang kagamitan ng kapangyarihan ng estado at ang command system ng gobyerno. Ang mga gobernador at gobernador ay naging mga kinatawan ng Grand Duke sa mga lokalidad. Sila ang mga ganap na master ng mga teritoryo ng paksa.

Viceroyalty at voivodeship ay batay sa pagpapakain- ang sistema ng pagpapanatili at materyal na mga insentibo para sa burukrasya ng estado na nagtatrabaho sa mga lokal na pamahalaan sa panahon ng pagbuo ng estado ng Russia. Ang mga boyars-gobernador, na ipinadala ng sentral na pamahalaan upang maglingkod sa mga distrito ng bansa, ay hindi nakatanggap ng mga suweldo mula sa estado, ngunit may karapatang kumuha ng pera mula sa lokal na populasyon na napapailalim sa kanila, i.e. pakainin mo siya.

Nang maupo ang gobernador, binayaran siya ng mga tao "papasok na pagkain"(sa modernong mga termino, pagbubuhat), at napilitang panatilihin ang feeder sa buong panahon ng kanyang serbisyo. Bilang karagdagan, ang mga boyars ay maaaring humingi ng naaangkop na "pagkain" para sa kanilang mga tagapaglingkod, entourage, mga kabayo. Karaniwan, ang "pagkain" ay dinadala 3 beses sa isang taon: sa Pasko, Pasko ng Pagkabuhay at Araw ng mga Banal na Apostol na sina Peter at Paul.


Ang mahabang "Russian Truth"
(kilala sa mga listahan ng XIII - XV na siglo) ay nagtatatag ng sumusunod na natural na nilalaman ng virnik (tagapagpatupad ng mga desisyon ng prinsipeng hukuman): 2 manok sa isang araw, at sa Miyerkules at Biyernes para sa keso, 7 tinapay sa isang linggo, dawa at mga gisantes para sa 7 paglilinis, 7 asin at 7 balde ng malt.

Sa ibang mga kaso, ang parehong monumento ay tumutukoy sa: "at tinapay at dawa dahil makakain sila", o " kung ano ang dadalhin", o sa mas pangkalahatang mga termino: " at pakainin sila ng imati para sa kanilang sarili at sapat na ang kabayo". Mula noong sinaunang panahon, ang naturang pagkain ay binabayaran ng populasyon bilang isang tungkulin, hindi alintana kung ang hukom ay gutom o hindi.

Ipinaliwanag ng Amerikanong istoryador na si D. Blum ang hindi pangkaraniwang bagay na ito sa pamamagitan ng mga kahirapan sa ekonomiya na naranasan ng Russia noong ika-13-15 na siglo. Dahil sa pagbaba ng populasyon, marami ang mga abandonadong lupain na walang pinagkakakitaan. Ngunit maging ang mga lupaing sinasaka ay ginamit pangunahin bilang bahagi ng isang ekonomiyang pangkabuhayan na gumagawa ng mga produkto para sa domestic consumption, at hindi para sa layuning ibenta ang mga ito. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang koleksyon ng mga buwis sa pananalapi ay imposible o may limitadong papel. Ang pangunahing bagay ay ang koleksyon ng mga natural na produkto ng feeder, at natural na iningatan niya ang ilan sa mga produktong ito para sa kanyang sarili para sa kanyang mga labor sa pamamahala sa teritoryong ipinagkatiwala sa kanya.

Ang sistemang ito ay nilikha upang lumikha ng isang sentralisadong estado, gayunpaman, ang lahat ay humantong sa katotohanan na ang mga tagapagpakain ay nagsimulang isaalang-alang ang kanilang sarili na "mga hari" sa kanilang maliit na teritoryo.

Sa hinaharap, ang "natural" na pagpapakain ay unti-unting pinalitan ng "tulong" sa mga tuntunin ng pera. Kadalasan, sinamantala ng mga feeder ang kanilang posisyon at sinubukang "kumita" hangga't maaari. Tulad ng isinulat ng embahador ng Austrian na si Herberstein, na nasa Moscow sa mahabang panahon (ang unang ikatlong bahagi ng ika-16 na siglo), ang pinagmumulan ng kita para sa tagapagpakain ay "mga pangingikil na kinukuha mula sa mahihirap kung sila ay nagkasala ng isang bagay. " Tulad ng makikita mula sa paglalarawang ito, kahit na sa kabila ng mga nakapirming rate ng mga pangunahing buwis na binabayaran ng populasyon noong ika-15-16 na siglo, ang sistema ng pagpapakain ay madalas na pinagmumulan ng arbitrariness ng mga gobernador.

Ang lokal na populasyon ay hindi nagtipid sa mga regalo - walang ibang paraan. Ang pagkakaroon ng nakolektang suhol, ang mga gobernador ay bumalik sa kabisera, kung saan ang labis ng naipon na yaman ay inalis mula sa kanila bilang pabor sa kabang-yaman. Ito ay kung paano nabuo ang mutual responsibility ng metropolitan at provincial bribe-takers.

Gayunpaman, ang estado ng Muscovite ay nagsimulang magkabisa, na humantong sa isang pagtaas sa bilang ng mga taong naglilingkod, boyars at boyar na bata. Ngunit ang mga feeder, bagaman mayroong higit pa, ngunit ang mga proporsyon ay hindi pareho.

Mula sa pagtatapos ng ika-15 siglo, hinangad ng mga grand duke na limitahan ang kapangyarihan at kita ng mga "komersyal". Una sa lahat, ang panahon ng pagpapakain ay nakatakda - 1-3 taon. Bukod dito, dalawang gobernador ang nagsimulang italaga sa isang lungsod, at dalawang volost sa bawat volost. Kinailangang ibahagi ng mga tagapagpakain ang kita, gayundin ang teritoryo sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon.

Gayundin, nagsimulang limitahan ng mga feeder ang kanilang mga pag-andar. Ang katotohanan ay ang tagapagpakain, bilang isang kinatawan ng estado, ay isa ring hukom: mayroon siyang buong hudisyal at pulis na kagamitan sa ilalim ng kanyang utos. At napakadalas, o halos palaging, ang mga desisyon ng korte ay ginawa niya na isinasaalang-alang kung gaano karaming "mga pangako" (suhol) ang binayaran ng bawat partido sa paglilitis. Sa batas, na pinagtibay isang araw pagkatapos ng talumpati ni Ivan the Terrible, noong Pebrero 27, 1549, sinabi: "sa lahat ng mga lungsod ng lupain ng Moscow, ang mga gobernador ng mga batang boyar ay hindi dapat hatulan para sa anumang bagay, maliban sa pagpatay at pagpapahirap at pula. -kamay na pagnanakaw."

Ang mga bisyo ng burukrasya ng Russia ay naging kasabihan; ang mga ironic na karakter sa panitikan at mga kritikal na pahayag tungkol sa mga tagapaglingkod sibil ay laganap sa panitikan. Ang lahat ng ito ay minana ng mga modernong opisyal mula sa mga sibil na tagapaglingkod ng Imperyo ng Russia, na, sa turn, ay may direktang pagkakasunud-sunod mula sa "mga lingkod ng soberanya" ng Russia. Kahit na ang pagpapakain ay opisyal na inalis noong 1556, ang tradisyon ng pamumuhay at pagpapayaman sa kapinsalaan ng mga paksa ay napanatili sa ating kaisipan, sa kasamaang-palad, hanggang sa araw na ito.

Olga Ilyina

1. Mga pinagmumulan ng kita at mga gastos sa pananalapi ng estado ng Russia sa X-XVII na siglo. 2. Ang ekonomiya ng pananalapi ng Imperyo ng Russia sa panahon mula sa simula ng ika-18 siglo hanggang 1861. 3. Pambatasang regulasyon ng mga kita at paggasta ng estado sa pagsisimula ng XIX-XX na mga siglo. 4. Ang sistema ng mga kita at paggasta ng estado sa panahon ng mga taon. 5. Mga tampok ng pagbuo ng modernong sistema ng pananalapi ng Russian Federation.




Ang mga pangunahing pinagmumulan ng kita ng estado noong ika-4 na siglo, gayundin sa mga sumunod na siglo, ay mga buwis. Ang pagkilala ay ipinataw din sa panahon ng pamatok ng Tatar-Mongol na pabor sa mga Horde khans, ngunit sa maraming iba pang mga uri: mula sa mga artisan at mangangalakal - tamga, mula sa mga may-ari ng lupa - kadlan. Ang pagkilala ay ipinataw din sa panahon ng pamatok ng Tatar-Mongol na pabor sa mga Horde khans, ngunit sa maraming iba pang mga uri: mula sa mga artisan at mangangalakal - tamga, mula sa mga may-ari ng lupa - kadlan. Ang pagkilala ay ipinapataw sa dalawang paraan: sa pamamagitan ng kariton, nang dinala ito sa Kyiv, at ng mga tao, nang ang prinsipe o ang kanyang mga iskwad mismo ay nagsilbi para sa kanya. Mula noong ika-11 siglo, ang mga prinsipe sa halip na sila ay nagpadala ng mga espesyal na batmen upang mangolekta ng parangal. Ang mga yunit ng pagbubuwis ay usok (bakuran) at ralo (araro), ngunit pareho ang ibig sabihin ng mga yunit na ito: isang piraso ng lupang nilinang ng mga puwersa ng isang may-bahay. Ang mga bagay na pinatawan ng tribute sa Old Russian state ay mga hilaw na produkto: pulot, balat ng mga hayop na may balahibo, butil na tinapay, flax, alagang hayop, atbp. Ang pagkilala ay ipinapataw sa dalawang paraan: sa pamamagitan ng cart, nang dalhin ito sa Kiev , at polyudem, nang ang prinsipe o ang kanyang mga iskwad mismo ang nang-harass sa kanya. Mula noong ika-11 siglo, ang mga prinsipe sa halip na sila ay nagpadala ng mga espesyal na batmen upang mangolekta ng parangal. Ang mga yunit ng pagbubuwis ay usok (bakuran) at ralo (araro), ngunit pareho ang ibig sabihin ng mga yunit na ito: isang piraso ng lupang nilinang ng mga puwersa ng isang may-bahay. Ang mga bagay na pinatawan ng parangal sa estado ng Lumang Ruso ay mga hilaw na produkto: pulot, balat ng mga hayop na may balahibo, tinapay na butil, flax, alagang hayop, atbp.


Mga tungkulin - hindi direktang buwis, ay orihinal na itinatag para sa layunin ng pagpapabuti. Kaya, ang bigat at sukat ay ipinataw upang mabayaran ang mga gastos sa pagtimbang at pagsukat ng mga kalakal sa interes ng kalakalan, paglalaba at transportasyon - para sa pagbibigay ng mga pondo o tulong mula sa estado sa pagdadala ng mga kalakal sa kabila ng ilog at pagdadala, feed chita - isang tungkulin mula sa mga tagabantay ng tavern, parangal sa sala at kalakalan - tungkulin para sa pagbibigay sa mga mangangalakal ng mga lugar upang mag-imbak ng mga kalakal at para sa pag-aayos ng mga pamilihan. Ang mga multa (viras) ay ipinataw para sa paggawa ng mga kriminal na pagkakasala. Halimbawa, ang Russkaya Pravda ay naglalaman ng mga alituntunin batay sa kung saan, kapag isinasaalang-alang ang mga kasong kriminal para sa lahat ng uri ng mga krimen, 12 hryvnias ang napunta sa treasury, at nang ang korte ay nagpasa ng hatol ng hindi nagkasala, ang nagsasakdal at ang nasasakdal ay nagbabayad ng 1 hryvnia bawat isa. . Ang mga tungkulin ay itinatag pangunahin para sa mga layunin ng pangangasiwa ng militar, katulad ng: magbigay ng mga paraan ng transportasyon para sa mga iskwad ng militar, para sa mga prinsipeng batmen at mga mensahero; urban development - pagtatayo at pag-amyenda ng mga kuta sa buong parokya, pagtatayo at pagkukumpuni ng mga tulay, atbp.


Sa siglo XIII, bilang isang resulta ng pagpapalakas ng kapangyarihan ng prinsipe ng Moscow, ang pagkilala ay nasa anyo ng isang buwis. Ang araro ay naging yunit ng pagbubuwis, na ang ibig sabihin ay hindi isang sukat ng lupa, ngunit isang karaniwang yunit ng pagsukat para sa anumang ari-arian. Sa panahong ito, nagsimulang mabuo ang isang sistema ng pagbubuwis sa lupa sa Russia. Kasama sa field tax ang mga buwis sa lupa, bakuran at kalakalan. Kaya, may kaugnayan sa lupain, kasama sa araro ang: magandang lupain 800 quarters, medium 1000, thin Sa mga lungsod, ang araro ay may kasamang isang tiyak na bilang ng mga yarda: "pinakamahusay" 40, "average" 80, "batang bata" 160, " bobyl" 960. Tungkol sa mga crafts, halimbawa, "mula sa" (fishing partition sa ilog) ay equated sa isang araro, atbp.


Noong 1480, nagsimulang muling likhain ni Ivan III ang sistema ng pananalapi ng Russia. Ang buong populasyon ay nahahati sa nabubuwisan at hindi nabubuwisan. Ang hindi nabubuwisan na populasyon, iyon ay, ang mga may tax immunity, ay orihinal na kasama ang mga klero, naglilingkod sa mga tao sa lahat ng mga ranggo at mga mangangalakal, parehong mga Ruso at dayuhan. Ang mga monasteryo at simbahan ay nahulog sa kategoryang ito sa kaso ng pagbili o pagtanggap ng mga itim na lupain bilang regalo. Ang mga itim na lupain at mga tao ay ang mga nakalista sa mga aklat ng buwis - pinaitim.


Ang pag-unlad ng mga lokal na pamahalaan ay humahantong sa paglitaw ng isang karagdagang sistema ng pagbabayad. Ang pangangasiwa ng estado sa mga lokalidad ay isinagawa ng mga gobernador at volost mula sa mga namamana na boyars, na ang mga karapatan ay kinokontrol ng mga charter. Noong sila ay nanunungkulan, ang lokal na populasyon ay kailangang magbayad ng "entry" at regular, tatlong beses sa isang taon - "feed". Napanatili ng viceroy ang karapatang humingi ng suporta sa pananalapi sa halip na natural na "pakain". Nakatanggap din ang gobernador ng mga bayad sa korte mula sa populasyon para sa produksyon ng korte.


Mula sa pagtatapos ng ika-14 na siglo, ang arbitrariness sa pagtatakda ng halaga ng mga kahilingan mula sa populasyon ay nagsisimulang limitado ng mga charter letter - "ang tagapagpakain ay tumatanggap ng isang kumikitang listahan mula sa mga libro, kung paano siya mangolekta ng pagkain at lahat ng uri ng mga tungkulin, at ang populasyon. ay binibigyan ng karapatang magpetisyon para sa mga pang-aabuso sa mga gobernador." Sa pangkalahatan, ang mga pagbabayad mula sa populasyon sa ilalim ng sistema ng pagpapakain ay ginawa bilang karagdagan sa mga sentralisadong buwis. Ang pangunahing mga bagay sa paggasta ng maharlikang kabang-yaman ng X-XVII na mga siglo, gayundin ang mga sumusunod na siglo, ay dapat tawaging mga gastos sa pagpapanatili ng hukbo, kagamitan ng estado, at korte ng hari.


Sa una, ang mga gastos sa militar, pati na rin ang mga gastos ng mga sentral na awtoridad, ay isinasagawa sa uri, dahil ang mga pangunahing kita ay napunta sa kaban ng estado din sa anyo ng mga balahibo, pagkain, alagang hayop, atbp. Pagkatapos ng pagpapalaya mula sa pamatok ng Tatar, ang pagbuo ng isang sentralisadong estado, at ang paglikha ng isang medyo matatag na sistema ng pananalapi, ang mga paggasta ng militar at iba pang estado ay unti-unting nagsimulang makakuha ng isang anyo ng pananalapi. Ang isang magkakaugnay na sistema ng pamamahala sa pananalapi sa estado ng Russia ay wala nang mahabang panahon, at ang umiiral na isa ay napaka kumplikado at nakalilito. Ang koleksyon ng mga buwis at tungkulin ay isinagawa ng mga order ng Printed, Streltsy, Yamskoy at Posolsky. Sinubukan ni Tsar Alexei Mikhailovich na medyo pasimplehin ang sistemang ito. Noong 1655, nilikha ang Counting Order, na namamahala sa pagkolekta ng mga buwis. Sinimulan niyang suriin ang mga aktibidad sa pananalapi ng iba pang mga order, pag-aaral ng mga libro ng kita at gastos, na naging posible upang medyo tumpak na matukoy ang istraktura ng badyet ng estado ng Russia sa panahong iyon.



Ang badyet ng estado (suweldo) ng ika-17 siglo ay nabuo mula sa direkta at hindi direktang mga bayarin, sa madaling salita mula sa "suweldo at hindi suweldo na kita." Ang mga direktang koleksyon, na nagkakahalaga ng 40% ng lahat ng kita ng treasury ng estado, ay kasama ang streltsy tax (para sa pagpapanatili ng mga mamamana), suweldo, quitrent money, atbp. Ang "dagdag na kita" ay nagkakahalaga ng humigit-kumulang 60% ng mga pondong natanggap ng estado treasury, at higit sa lahat ay binubuo ng mula sa iba't ibang bayad sa gobyerno at hukuman. Ang mga kita ng badyet ng estado noong 1680 ay umabot sa rubles, 5 rubles ang natanggap mula sa mga direktang buwis. (44%), dahil sa hindi direkta, 6 na rubles. (53.3%). Ang natitirang 2.7% ay nagbigay ng mga emergency fee at iba pang kita. Ang mga gastusin sa badyet ay umabot sa mga rubles.


Upang gawing simple ang kumplikadong sistema ng pagbubuwis, isang reporma sa buwis ang isinagawa sa mga taon. Bilang resulta ng mga pagbabagong isinagawa, ang sistema ng mga direktang buwis ay nagbabago - ang pagbubuwis sa lupa ay pinalitan ng pagbubuwis ng sambahayan, ang mga bayarin ay tinutukoy hindi "mula sa araro", tulad ng nakaugalian noon, ngunit "mula sa numero ng bakuran".



Stamp duty, buwis sa ulo sa mga tsuper ng taksi, buwis sa mga inn, kalan, lumulutang na barko, pakwan, mani, benta ng pagkain, icebreaking tax, ang sikat na buwis sa bigote at balbas, gayundin sa mga paniniwala sa simbahan - ang mga schismatic Old Believers ay kinakailangang magbayad dobleng buwis.


Ang pinakamahalagang kahalagahan sa pagpapalawak ng bilang ng mga kumikitang mapagkukunan ay ang reporma ng negosyo sa pananalapi, na isinagawa ni Peter I noong 1700. Bilang resulta ng mga repormang isinagawa, ang pagmimina ng mga barya ay muling naging monopolyo ng estado at isa sa mga pangunahing pinagkukunan ng kita para sa kaban ng bayan.




Mula sa nabanggit, makikita na ang sistema ng buwis - ang pangunahing pinagmumulan ng kita - sa simula ng ika-18 siglo ay kumplikado at nangangailangan ng streamlining. Para sa layuning ito, pati na rin upang kontrolin ang buong sistema ng pananalapi, nilikha ni Peter I ang mga sentral na katawan ng pamahalaan - mga lupon.






Kaya, ang masalimuot at mahal na sistema ng buwis na binuo noong ika-18 siglo ay napalitan ng medyo simpleng sistema ng pagbubuwis ng botohan. Tulad ng mga nakaraang sistemang per-shed at yard-based, hindi isinaalang-alang ng bagong sistema ng direktang pagbubuwis ang status ng ari-arian (na isang karaniwang pag-aari ng lahat ng personal na buwis).




"Ayon sa ilang mga pagtatantya, sa loob ng 34 na taon ng paghahari ni Catherine II, ang mga gastos para sa panloob na administrasyon ay tumaas ng 5.8 beses, para sa hukbo - 2.6 beses, pagpapanatili ng korte - 5.3 beses." Ang kabuuang halaga ng mga paggasta sa badyet ng estado ay tumaas ng higit sa 4.5 beses at umabot sa higit sa 78 milyong rubles.


"88% ... para sa hukbo at kagamitan ng estado, 11% para sa pagpapanatili ng korte, at 1% lamang ang ipinadala sa edukasyon, pangangalaga sa kalusugan at kawanggawa." Bilang resulta, noong 1796 ang badyet ng estado ay naglalaman ng mga sumusunod na mga item sa paggasta: Noong unang dekada ng ika-19 na siglo, ang estado ng sistema ng pananalapi ng Tsarist Russia ay naging mas nakalulungkot. Ang badyet ay naisakatuparan na may depisit. Mula 1801 hanggang 1809, 390 milyong rubles ang ginugol nang labis sa pagtatantya.


Ang simula ng ika-19 na siglo ay malapit na nauugnay sa mga pagbabagong-anyo ng estado sa panahon ng paghahari ni Alexander I () at sa pangalan ng isang natitirang siyentipiko, isang tunay na repormador ng sistema ng estado ng Russia, si Mikhail Mikhailovich Speransky.


Ang mahirap na sitwasyon sa pananalapi sa Russia sa simula ng ika-19 na siglo ay nag-udyok kay Emperador Alexander I na isangkot si M.M. Speransky, na alam na alam ang estado ng pananalapi sa Russia. Nagbibigay ng isang radikal na pagbabago sa buong sistema ng buwis ng Russia, iminungkahi ni M.M. Speransky na palitan ang quitrent tax ng isang buwis sa lupa, ang lahat ng mga buwis sa lungsod, maliban sa mga buwis sa botohan, "na itatag ayon sa pagtatasa ng real estate."


Noong 1810, naghanda si Speransky ng isang tala kay Alexander I na tinawag na "Plano ng Pananalapi", kung saan binigyan niya ng priyoridad ang pagbabago ng balangkas ng pambatasan. Sa "Finance Plan", malinaw niyang binalangkas ang mga problema sa pananalapi at legal, pati na rin ang mga paraan upang malutas ang mga ito. Iminungkahi niya: - upang matiyak ang transparency sa pag-apruba at pagpapatupad ng badyet; - ibigay ang puwersa ng batas sa badyet; - upang maitaguyod ang prinsipyo ng makatuwirang paggasta ng mga pampublikong pondo at magtatag ng mga paggasta sa "mga kita"; - pataasin ang mga kita sa pamamagitan ng pag-streamline ng umiiral at pagtatatag ng mga bagong buwis; -upang magsagawa ng reporma sa sistema ng pananalapi ng estado sa pamamagitan ng pag-withdraw ng mga banknotes mula sa sirkulasyon na may sabay-sabay na pagpuksa ng mga banknote bank, sa halip na bayaran ang mga bangko na maglalabas lamang ng credit money. Sa "Finance Plan", malinaw niyang binalangkas ang mga problema sa pananalapi at legal, pati na rin ang mga paraan upang malutas ang mga ito. Iminungkahi niya: - upang matiyak ang transparency sa pag-apruba at pagpapatupad ng badyet; - ibigay ang puwersa ng batas sa badyet; - upang maitaguyod ang prinsipyo ng makatuwirang paggasta ng mga pampublikong pondo at magtatag ng mga paggasta sa "mga kita"; - pataasin ang mga kita sa pamamagitan ng pag-streamline ng umiiral at pagtatatag ng mga bagong buwis; -upang magsagawa ng reporma sa sistema ng pananalapi ng estado sa pamamagitan ng pag-withdraw ng mga banknotes mula sa sirkulasyon na may sabay-sabay na pagpuksa ng mga banknote bank, sa halip na bayaran ang mga bangko na maglalabas lamang ng credit money.


Sa Plano ng Pananalapi, iminungkahi ni M. M. Speransky na uriin ang mga kita ng estado sa dalawang batayan. Ayon sa mga pinagmumulan ng kanilang resibo, iminungkahi na hatiin ang mga kita ng estado sa tatlong uri: 1. Feats at buwis. 2. Kita mula sa kapital ng pamahalaan, na kinabibilangan naman ng: - kita mula sa kapital na ginamit sa pagproseso ng mineral, asin, pangingisda at pangangaso; - kita mula sa kapital, na ginamit para sa pagpapanatili ng mga pampublikong institusyon; - mga kita mula sa mga kapital na ginamit sa industriya at kalakalan. 3. Kita mula sa paggamit ng ari-arian ng estado. Ayon sa mga pinagmumulan ng kanilang resibo, iminungkahi na hatiin ang mga kita ng estado sa tatlong uri: 1. Feats at buwis. 2. Kita mula sa kapital ng pamahalaan, na kinabibilangan naman ng: - kita mula sa kapital na ginamit sa pagproseso ng mineral, asin, pangingisda at pangangaso; - kita mula sa kapital, na ginamit para sa pagpapanatili ng mga pampublikong institusyon; - mga kita mula sa mga kapital na ginamit sa industriya at kalakalan. 3. Kita mula sa paggamit ng ari-arian ng estado.


Ang pangalawang dahilan ay "ang espasyo ng kanilang paggamit". Alinsunod dito, nahahati sila sa: 1. kabuuang mga kita - itinatag para sa pangkalahatang paggasta ng pamahalaan (halimbawa, buwis sa botohan); 2. pribadong kita - iniuugnay sa ilang mga pinagmumulan ng paggasta (halimbawa, isang bayad mula sa pagpapadala para sa pagpapanatili ng mga kanal); 3. ordinaryong kita - kabilang sa mga ito, ang M. M. Speransky ay nag-uugnay ng kita, "na ang pagkilos ay hindi naaabala ng anumang mga random na insidente at na ang paggamit ay isang permanenteng pangangailangan"; 4. Pambihirang kita - pinagmumulan ng kita na pumapasok sa kaban ng estado sa maikling panahon at kung sakaling may emergency. Tinawag ni M. M. Speransky ang mga banknote na isang halimbawa ng hindi pangkaraniwang kita. Ang pangalawang dahilan ay "ang espasyo ng kanilang paggamit". Alinsunod dito, nahahati sila sa: 1. kabuuang mga kita - itinatag para sa pangkalahatang paggasta ng pamahalaan (halimbawa, buwis sa botohan); 2. pribadong kita - iniuugnay sa ilang mga pinagmumulan ng paggasta (halimbawa, isang bayad mula sa pagpapadala para sa pagpapanatili ng mga kanal); 3. ordinaryong kita - kabilang sa mga ito, ang M. M. Speransky ay nag-uugnay ng kita, "na ang pagkilos ay hindi naaabala ng anumang mga random na insidente at na ang paggamit ay isang permanenteng pangangailangan"; 4. Pambihirang kita - pinagmumulan ng kita na pumapasok sa kaban ng estado sa maikling panahon at kung sakaling may emergency. Tinawag ni M. M. Speransky ang mga banknote na isang halimbawa ng hindi pangkaraniwang kita. Si M. M. Speransky ay isa sa mga unang bumalangkas ng mga prinsipyo ng pagpapasok ng mga item ng kita sa badyet ng estado na nanatiling hindi nagbabago sa kasalukuyang panahon.



Sa kasaysayan ng ika-19 na siglo, ang pinakamahalagang kaganapan ay ang pagpawi ng serfdom. Ang pag-unlad ng ugnayan ng kalakal-pera ay nagdikta sa pangangailangang palitan ang mga likas na buwis at tungkulin ng mga buwis sa pananalapi. Ang pag-aalis ng serfdom ay humantong hindi lamang sa paglitaw ng mga pagbabayad sa pagtubos na "hindi buwis", kundi pati na rin sa mga pagbabago sa sistema ng buwis. Sa pangkalahatang serye ng mga reporma noong 6080s ng ika-19 na siglo, na isinagawa sa ilalim ni Alexander II, ang reporma sa pananalapi ay may mahalagang papel. Sa pangkalahatang serye ng mga reporma noong 6080s ng ika-19 na siglo, na isinagawa sa ilalim ni Alexander II, ang reporma sa pananalapi ay may mahalagang papel.


Isa sa mga inaasahang resulta ng reporma ay ang pag-streamline ng pampublikong pananalapi. Ang umiiral na pamamaraan para sa accounting para sa mga paggasta at kita, lalo na ang kawalan ng pinag-isang pambansang badyet, ay hindi natiyak ang akumulasyon ng mga pondo sa mga kamay ng gobyerno, bilang isang resulta kung saan halos walang kontrol sa paggasta ng mga pondo.


Noong 1862, isang reporma sa badyet ang isinagawa, na nagsilbing batayan para sa pagpapahigpit ng kontrol sa paggasta ng mga pondo ng badyet ng estado. Mula noon, nagsimulang ilathala sa press ang breakdown ng mga kita at paggasta ng estado, iyon ay, ang badyet ay naging pampubliko, at lahat ng mga kita ng estado ay nakakonsentra sa mga account ng State Treasury.


Sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, ang mga buwis ay nanatiling pangunahing pinagmumulan ng kita para sa tsarist na badyet, ang mga nalikom mula sa kung saan ay umabot sa 75% ng mga kita sa badyet. Sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, sa tsarist Russia, "bilang karagdagan sa "ordinaryong" badyet, mayroon ding "pambihirang" badyet, na naglaan para sa hindi pangkaraniwang mga gastos sa militar, mga gastos para sa pagtatayo at muling pagtatayo ng mga riles. Gayunpaman, ang mga pinagmumulan ng kita ng parehong mga badyet ay hindi sapat upang tustusan ang paggasta militar ng estado, kaya ang depisit ay sakop ng panloob at panlabas na mga pautang. Bilang resulta, ang pagbabayad ng interes sa mga pampublikong utang ay idinagdag sa mga item sa paggasta ng badyet ng estado, na patuloy na tumaas.


Ang sistema ng buwis ng Russia sa huling bahagi ng XIX - unang bahagi ng XX na siglo ay nailalarawan sa pagkalat ng papel ng hindi direktang pagbubuwis sa pagbuo ng bahagi ng kita ng badyet. Ang badyet ng estado ng Russia ay itinayo sa mga prinsipyong karaniwan sa mga bansang Europa, iyon ay, hindi kasama ang mga lokal na badyet, ngunit nahahati sa mga ordinaryong at pang-emergency na badyet. Ang mga ordinaryong kita sa badyet ay nahahati sa mga sumusunod na grupo: - mga direktang buwis; - hindi direktang mga buwis; - mga tungkulin; - regalia ng pamahalaan; - ari-arian at kapital ng estado; - mga pagbabayad sa pagtubos (kinansela noong 1905); - pagsasauli ng mga gastos ng treasury ng estado (kabilang dito ang mga resibo dahil sa mga naunang naibigay na mga pautang) at iba pang kita.


Ang pinakamaraming grupo ay binubuo ng mga direktang buwis, na nahahati sa limang grupo: 1. Mga buwis at bayad sa real estate: buwis sa lupa ng estado; buwis sa real estate sa mga lungsod at bayan; koleksyon mula sa real estate sa mga suburban na lugar ng St. Petersburg para sa pagpapanatili ng pulisya; buwis sa lupa mula sa mga kolonista; state quitrent tax sa mga probinsya ng Siberia; koleksyon ng pera mula sa yasak Voguls ng lalawigan ng Perm, atbp. 2. Mga buwis mula sa kalakalan at industriya: buwis sa kalakalan ng estado; mga espesyal na singil mula sa kalakalan at industriya. 3. Mga buwis sa kapital ng pera: koleksyon mula sa kita mula sa kapital ng pera; koleksyon mula sa mga espesyal na kasalukuyang account. 4. Mga buwis at personal na buwis: per capita at per capita quitrent tax sa ilang lugar sa Siberia; mga buwis sa botohan mula sa mga Judiong may-ari ng lupa; file mula sa mga baka ng Kirghiz ng Inner Horde; paghahain ng bagon; yasak mula sa mga lagalag at palaboy na dayuhan; patas na koleksyon sa Nizhny Novgorod, atbp. 5. Buwis sa apartment ng estado. Sa pagsasaalang-alang sa listahan ng mga direktang buwis, maaari nating tapusin na walang iisang prinsipyo kung saan itatayo ang sistema ng mga direktang buwis. Ito ay kasangkot hindi lamang ng tunay at personal na mga buwis sa parehong oras; kundi pati na rin ang mga archaic na anyo gaya ng quitrent, yasak.


Noong 1875, ipinakilala ang isang buwis sa lupa, ang mga rate kung saan ay pinag-iba ng mga lalawigan at mula sa 0.25 kopecks. (Lalawigan ng Arkhangelsk) hanggang 17 kop. (Podolsk province) mula sa isang ikapu ng maginhawang lupain at kagubatan. Ang mga panlalawigang zemstvo assemblies ay namahagi ng buwis sa pagitan ng mga distrito, at ang huli - sa pagitan ng mga nagbabayad. Ang buwis sa real estate ay itinatag noong 1863 upang palitan ang buwis sa botohan mula sa mga burghers. Kinakalkula ito sa rate na 6% ng average na netong kita. Ang average na kita ay tinutukoy batay sa mga kadastre. Ang mga urban settlement ay nahahati sa 6 na grupo, para sa bawat isa kung saan 4-5 na uri ng mga rate ang inilapat. Ang layunin ng pagbubuwis ay kita mula sa pag-upa ng mga lugar para sa pabahay at komersyal at pang-industriya na mga establisimyento.


Ang komersyal na pagbubuwis ay ipinakilala sa Russia noong 1824, at noong 1885 ay ipinakilala ang karagdagang interes at mga bayarin sa layout depende sa antas ng kakayahang kumita. Ang pangunahing buwis sa kalakalan para sa mga personal na trabaho ay ipinapataw alinman sa mga nakapirming halaga o bilang isang porsyento ng bawat 100 rubles ng kita. Ang aplikasyon ng isa o ibang sistema ng koleksyon ay nakadepende sa uri ng trabaho at posisyon. Ang sistema ng koleksyon ay itinakda ng batas. Buwis sa kalakalan ng estado Ang isang karagdagang buwis sa kalakalan ay ipinapataw kapag ang mga sertipiko ng kalakalan ay inisyu sa mga joint-stock na kumpanya at pribadong negosyo. Ang parehong mga uri ng mga negosyo ay nagbabayad ng isang porsyento na bayad sa mga kita, sa kondisyon na ang ratio ng netong kita sa nakapirming kapital ay lumampas sa 3%.


Ang mga nagbabayad ng per capita at personal na buwis ay ang mga magsasaka ng ilang lokalidad ng Siberia na naninirahan sa mga lupain ng estado. Kasama sa grupong ito ang mga magsasaka mula sa mga tapon at lahat ng dayuhan. Ang halaga ng buwis sa bawat kapita ay lumampas sa 3-5 rubles, at maaari itong tumaas nang malaki kaugnay ng pinagsasapin-sapin na prinsipyo ng koleksyon. Ang mga bagay ng pagbubuwis ng katutubong populasyon ng Central Asia at North Caucasus ay mga baka o kanilang mga tirahan. Ang katutubong populasyon ng Siberia ay nagbayad ng yasak gamit ang mga balat ng hayop o pera. Kaya, ang sistema ng direktang pagbubuwis ay magkakaiba, kung saan, bilang panuntunan, ang antas ng kakayahang kumita ng mga bagay ng pagbubuwis ay hindi isinasaalang-alang. Sa pinakamagandang kaso, ang karaniwang ani ay kinuha bilang batayan ng pagbubuwis.


Mga hindi direktang buwis - kita sa pag-inom; - kita sa tabako; - kita ng asukal; - kita ng langis; - tumugma sa kita; - mga tungkulin sa customs. Isa sa mga pangunahing pinagmumulan ng buwis, ang mga nalikom mula sa kung saan ay umabot sa 40% ng kita ng badyet ng estado, ay ang "buwis sa pag-inom", o pagsasaka ng alak. Noong 1863, ang mga sakahan ng alak ay inalis at ang libreng kalakalan sa vodka ay ipinakilala sa pagbabayad ng excise duty sa treasury. Ang buwis sa asin ay inalis din; Ang buwis sa botohan ay pinalitan ng buwis sa lupa.


Sa panahon ng Russo-Japanese War () para sa armament ng hukbo, ang pagtatayo ng fleet, ang mga reserbang pang-emergency ng mga departamento ng militar at hukbong-dagat, na nagkakahalaga ng higit sa 2.6 bilyong rubles, ay ganap na naubos. Ang labis na paggasta ng militar, gayundin ang halaga ng "pagsupil sa rebolusyon" ay nagdulot ng banta ng pagtigil ng pagpapalitan ng mga tala ng kredito para sa ginto, na nangangahulugan naman ng pagkalugi sa pananalapi ng Russia. Upang makaalis sa sitwasyong ito, noong 1906 napilitan ang Russia na bumaling sa gobyerno ng Pransya na may kahilingan na magbigay ng malaking panlabas na pautang na halos 800 milyong rubles.


Ang malalaking paglalaan ng badyet ay itinuro sa pagpapanatili ng korte ng imperyal. Ang emperador at ang kanyang pamilya ay taunang inilalaan ng 11 milyong rubles, sa kabila ng katotohanan na "ang mga pag-aari lamang ng lupain ng maharlikang pamilya ay tinatayang nasa 100 milyong rubles, sa 160 milyong rubles - ang alahas ng pamilya Romanov, na nakolekta nila sa loob ng 300 taon. ng paghahari. Nakatanggap din ang tsar ng interes sa kapital na hawak sa ilang mga bangkong Ingles at Aleman. Ang taunang kita ng emperador ay lumampas sa 20 milyong rubles. Ang bawat bagong panganak na miyembro ng imperyal na pamilya, pati na rin ang bawat prinsesa, sa kasal, ay nakatanggap ng halagang 1 milyong rubles, bawat may sapat na gulang na Grand Duke ay nakatanggap ng 200 libong rubles taun-taon.


Ang partikular na kapansin-pansin ay ang katotohanan na ang Estado Duma ay walang karapatan na talakayin ang item na ito ng paggasta ng badyet ng estado, pati na rin ang mga paglalaan para sa mga pagbabayad sa pampublikong utang ng bansa at iba pang mga obligasyon na ipinapalagay ng estado. Ang isang pantay na makabuluhang item sa paggasta ng badyet ng estado ay dapat tawaging paglipat ng mga pondo sa simbahan sa anyo ng mga subsidyo, dahil ito ay tinustusan ng estado. Ang ilang mga pondo mula sa badyet ng estado ay ginugol sa tinatawag na "pamamahala ng lupa".


Pagkatapos ng rebolusyon noong 1905, upang maiwasan ang pagdami ng mga magsasaka sa maliliit na lupain, sinubukan ng gobyerno na i-reset sila mula sa mga sentral na rehiyon ng Russia hanggang sa labas ng bansa na may maraming populasyon. Ayon sa mga pagtatantya ng Pangunahing Direktor ng Pamamahala ng Lupa at Agrikultura, ang mga gastos sa pagbibigay ng tulong pinansyal sa mga settler ay tumaas, at ang aktwal na tulong na ibinigay sa mga magsasaka ay bale-wala. Ang mas malala pang kalagayan ng pamumuhay ay naghihintay sa mga naninirahan sa mga bagong lugar. Ang kakulangan ng mga ospital, paaralan, anumang tulong ng gobyerno ay nagpilit sa karamihan ng mga magsasaka na bumalik sa kanilang sariling bayan. Noong 1911, ang kanilang bilang ay 61% ng lahat ng mga imigrante. Bilang resulta, "isang bagong column ang lumitaw sa mga pagtatantya ng Resettlement Administration - "Mga gastos para sa pagbabalik ng relokasyon ng mga settler sa kanilang mga lumang lugar."


Kaya, ang paglago ng paggasta sa administratibo at militar sa simula ng ika-20 siglo ay nagsilbing batayan para sa isang makabuluhang pagtaas sa utang ng estado ng Russia, na noong 1914 ay umabot na sa 10.5 bilyong rubles. Ang Digmaang Pandaigdig, na pinasok ng Russia noong Setyembre 1, 1914, ay may pinakamasamang epekto sa pinansiyal na kagalingan ng estado. Ang isyu ng pera sa papel ay tumaas nang husto, ang inflation rate ay tumaas nang naaayon, ang pagbili ng kapangyarihan ng ruble ay bumagsak, at ang mga reserbang ginto ng Russia, na siya ay nakakuha ng mga panlabas na pautang, ay nabawasan din.


Kasabay nito, ang mga kita sa badyet ng estado ay hindi maiiwasang nabawasan. "Ang pagbabawal sa pagbebenta ng alak na pag-aari ng estado sa pagsiklab ng digmaan, at pagkatapos ay ang kumpletong pagbabawal sa kalakalan ng alak, ay humantong sa pag-aalis ng pinakamalaking item sa kita sa badyet, na 25%, o hanggang 1/4, ng buong badyet ng bansa." Bilang resulta, ang bahagi ng kita ng badyet ng estado noong 1916 ay ganito ang hitsura: “Mga buwis at bayarin -49.9%; Riles - 29.5%; Iba pang ari-arian at negosyo ng estado - 11.2%; Monopolyo ng alak ng estado -1.6%; Iba pang kita - 7.8%.

Volost?l - isang kinatawan ng grand ducal (royal) na kapangyarihan sa larangan (bilang panuntunan, sa volosts at mga kampo).

Ang volostel, kasama ang mga gobernador, ay bumubuo sa pangunahing istraktura ng lokal na pamahalaan ng estado ng Russia sa pagtatapos ng ika-15-16 na siglo. Ang proseso ng paglitaw sa makasaysayang arena ng mga gobernador at volostel (bilang mga gobernador ng ilang mga teritoryo) ay malamang na nagpatuloy nang magkatulad o may kaunting pagkakaiba sa oras. Sa simula ng pagbuo ng sistema ng lokal na pamahalaan, ang mga tagapangasiwa ng volost, pati na rin ang mga tagapangasiwa ng lungsod, ay kumilos sa prinsipyo ng "mga korte sa paglalakbay". Gayunpaman, sa paglipas ng panahon, ang pagkahumaling ng mga lokal na awtoridad sa isang sentro at ang paggamit ng kontrol sa teritoryo sa ilalim ng kanilang nasasakupan sa tulong ng kanilang mga aparato ay higit at mas malinaw na nararamdaman. Ang isang pag-aaral ng mga talambuhay ng mga taong nagseserbisyo na humawak ng mga posisyon ng volost sa kabuuan ng kanilang mga karera ay nagpapakita na sila ay matatagpuan sa mga mapagkukunan bilang mga klerk, klerk, klerk, mayor, labial elder, at klerk ng lungsod. Ibig sabihin, ang "antas" ng kanilang mga opisyal na appointment ay karaniwang mas mababa kaysa sa mga gobernador. Ang dinamika ng panlipunang komposisyon ng mga corps ng volostels ay naiiba din: dito mayroong isang matatag na pamamayani ng mga kinatawan ng mga walang pamagat na angkan, at ang mga ito ay higit sa lahat "ordinaryo" na mga batang boyar, na sumasakop sa isang napaka-katamtamang posisyon sa grand ducal court. Ang mga gobernador at volostel ay nakaupo sa pagpapakain, iyon ay, nakatanggap sila ng kita hindi mula sa treasury, ngunit direkta mula sa populasyon na kanilang pinasiyahan. Ang pinakain na bahagi ng award ng lungsod o volost ay napakahalaga para sa isang taong naglilingkod. Sa pagsasagawa, ang saklaw ng kanyang pagkain at kita, dahil sa pagtanggap ng ganoong posisyon, ay medyo malawak at lumampas sa mga opisyal na regulasyon, naitala, halimbawa, sa mga espesyal na fed letter. Tila, walang pangunahing pagkakaiba sa kakayahang kumita ng mga gobernador at volost. Ang halaga ng feed sa bawat yunit ng pagbubuwis ng mga iyon at ng iba pang mga parangal ay pareho, at ang kanilang mga huling sukat ay nakadepende sa laki ng teritoryong nasasakupan nila, at hindi sa kung ito ay isang lungsod o isang parokya; sa parehong paraan, ang mga karapatan sa iba pang mga kita (pangingikil, tungkulin, multa, atbp.) ay pantay. Sa pang-ekonomiya at administratibong larangan ng aktibidad (kontrol sa iba't ibang anyo ng pagpapakilos ng mga lupang pag-aari, ang estado ng lupang pang-agrikultura at bakanteng lupa, ang organisasyon ng kalakalan, ang proteksyon ng kaayusan, atbp.), Ang kakayahan ng mga volostel at gobernador sa pangkalahatan ay nag-tutugma. . Gayunpaman, ang mga volostel, tila, ay hindi lumahok sa mga pamamaraan para sa pagpaparehistro ng servile dependence. Bilang karagdagan, ang aktibidad ng mga awtoridad ng volost ay pangunahing nakadirekta "sa loob" ng teritoryo sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon, sa anumang kaso, hindi ito tumaas sa antas ng interstate. Sa larangan ng militar-pampulitika at diplomatikong, isang napaka makabuluhang dibisyon ang dumaan sa pagitan ng mga volost at mga gobernador. Sa kabila ng pagkakapantay-pantay ng posisyon at mga kapangyarihan, na makikita sa halos lahat ng mga probisyon sa pambatasan, ang mga volostel ay hindi kailanman itinuturing na mga independiyenteng politiko. Malinaw, ang pagtanggap ng isang lungsod bilang isang well-fed award ay mas prestihiyoso, mas marangal kaysa sa isang parokya, dahil ang mismong appointment na ito ay naglagay ng may-ari nito sa isang mas mataas na baitang sa opisyal na hierarchy. Ang isa sa mga sentral na lugar sa mga aktibidad ng volostel ay inookupahan ng mga hudisyal na pag-andar, ang mga tungkulin mula sa pangangasiwa na kung saan ay isang makabuluhang mapagkukunan ng kanilang kita. Ang kakayahan ng mga feeder ay pinalawak sa pinakamalawak na hanay ng mga kaso, parehong sibil at kriminal. Ang mga kapangyarihan ng mga volostel at mga gobernador dito sa pangkalahatan ay nag-tutugma din, ang pagkakaiba ay sa halip sa laki ng teritoryo sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon. Ang mga gobernador at volostel ay pinanatili ang kanilang mga tyuns, malapit at matuwid na mga tao na kanilang mga serf para sa pagsubok. Unti-unting nawawala ang mga Volostel sa simula ng ika-17 siglo, salamat sa mga reporma ni Ivan the Terrible at sa pagkalat ng administrasyong voivodeship mula sa simula ng ika-17 siglo.

Sa naleg at Eog, magkasundo / - huwag tumulong sa gulo /.

Salawikain.

Ang pagkilala ay ang pangunahing pinagkukunan ng kita para sa kaban ng prinsipe. Ito ay higit sa lahat ay isang hindi regular, at pagkatapos ay higit pa at mas sistematiko, direktang buwis.

Ang mananalaysay na si A.N. Sakharov sa aklat na "Diplomacy of Ancient Eusi" ay sumulat: "Nang hindi itinatanggi ang mga kontradiksyon sa kalakalan bilang isa sa mga posibleng dahilan para sa labanang militar SA PAGITAN ng Byzantium at Russia sa simula ng ika-10 siglo, dapat pa ring sabihin na, tila, ginawa nila. hindi paunang natukoy ang isang bagong pag-atake ng Russia sa Constantinople. Malamang, ang grichina ay binubuo sa pagtanggi ng Byzantium na sumunod sa pinaka mabigat na kondisyon para dito ng kontrata ng 60s ng IX na siglo - upang magbayad ng parangal.

Ang mga mananalaysay ay walang dokumentaryo na katibayan ng paglabag ng mga Greeks sa kanilang mga obligasyon na magbayad ng parangal sa Kiev, ngunit inamin nila na kung ang gayong mga obligasyon ay umiiral, kung gayon ang mga Greeks ay maaaring lumabag sa kanila, sinasamantala ang sibil na alitan sa Russia, ang pagbagsak ng lumang dinastiya ng prinsipe sa Kiev, ang hitsura ng isang bagong pinuno sa trono ng Kiev, pinahaba ang mga digmaang Sleg kasama ang mga nakapaligid na tribo at ang mga Khazar. At hindi nagkataon na ang tanong ng pagkilala bilang batayan ng isang pangkalahatang kasunduan sa politika ay lumitaw mula sa pinakaunang mga yugto ng negosasyong Ruso-Byzantine sa ilalim ng mga pader ng Constantinople noong 907.

Ang mga tuntunin ng kasunduang pangkapayapaan ng 907 ay ipinapalagay ang pahintulot ng mga Griyego na magbayad ng parangal - ibig sabihin, magbayad, at hindi magbayad nang sabay-sabay. Ang ideya ng pagkilala bilang isang kailangang-kailangan na kondisyon para sa karagdagang mapayapang relasyon ay malinaw na nasubaybayan. Hiniling ni Sleg na bayaran siya ng "tribute" na 12 hryvnia bawat tao para sa 2,000 barko, "at 40 lalaki bawat barko."

Ang kasunduan ng 907 ay nagtala ng karapatan ng mga Ruso na makipagkalakalan sa mga Griyego nang hindi nagbabayad ng bayad: "Hindi ako nagbabayad ng higit para sa paghuhugas sa anumang bagay."

Ang mga Chronicles ay puno ng mga mensahe! tungkol sa pagtatatag ng parangal na pabor sa prinsipe ng Kiev mula sa iba't ibang mga tribong Slavic na kanyang nasakop. Sa lalong madaling panahon ang mga prinsipe ng Kiev ay kailangang tiyakin na ang koleksyon ng tribute ay hindi maaaring magpatuloy nang basta-basta, na kinakailangan upang magtatag ng ilang mga organisasyonal na anyo ng pagbubuwis ng populasyon. Si Prinsipe Igor, na kakakolekta lamang ng parangal mula sa mga Drevlyan at malapit nang tanggapin ito mula sa kanila sa pangalawang pagkakataon, ay pinatay ng mga nagagalit na Drevlyan. Napilitan si Prinsesa Slgayasha na i-streamline ang koleksyon ng tribute. Tulad ng iniulat ng chronicler, pagkatapos ng pacification ng mga Drevlyan, si Slga ay naglakbay sa paligid ng kanyang mga lupain at nagtatag ng "mga charter at mga aprikot", "obrkhzhi at tributes", i.e. natukoy ang halaga ng mga buwis, ang oras ng kanilang pagbabayad at ang mga lugar kung saan sila dapat kolektahin mula sa populasyon. Sa paghusga sa mga salaysay, ang parangal ay binayaran mula sa araro (rala), mula sa bakuran (ginang).

Sa loob ng mahabang panahon, ang pagkilala ay ang pangunahing pinagmumulan ng muling pagdadagdag ng kita para sa princely execution:. Ito ay ipinapataw sa dalawang paraan: sa pamamagitan ng kariton, kapag ang tribute ay dinala sa Kiev, at sa pamamagitan ng karamihan, kapag ang mga prinsipe o princely squad mismo ay pumunta para sa neo.? Sa siglo XI. ang mga prinsipe ay nagpapataw na ng mga tungkulin sa kalakalan. Ipinataw din nila ang iba't ibang mga likas na tungkulin sa populasyon, obligado silang magtrabaho sa pagtatayo ng mga kuta, atbp. Ang mga prinsipe ng Kiev sa mga siglo ng IX-K. minsan ay ipinasa sa mga basalyong prinsipe at mga mandirigma.

Ang pagkakaroon ng pinagtibay ang Kristiyanismo at ginawa itong relihiyon ng estado, inilagay ni Vladimir sa mga tao ang mga gastos sa pagpapanatili ng mga ministro ng relihiyong ito. Para sa pagpapanatili ng simbahan na itinayo sa Kiev, itinatag niya ang "mga ikapu para sa mga upuan ni Eusted at mula sa paghahari ... mula sa bawat prinsipe ay mayroong ikasampung siglo, at isang ikasampung bahagi, at mula sa dsm para sa bawat tag-araw isang ikasampu mula sa bawat sshsch at st ng bawat Hudyo ...".

Nang maglaon, ang exemption ng populasyon ng patrimonya mula sa mga buwis na pabor sa prinsipe ay hindi nangangahulugang exemption sa mga buwis at bayad sa pangkalahatan. Sa myugi cases, gaya ng, halimbawa, court fees, etc., napunta sila sa may-ari ng lupa. Ngunit kahit na sa kaso kung ang mga buwis ay patuloy na napupunta sa pakinabang ng prinsipe, ang gramogi ay nagbayad ng isang makabuluhang katotohanan: ang koleksyon ng mga buwis na ito mula sa populasyon ay isinasagawa hindi ng mga kinatawan ng mga awtoridad, ngunit ng pyudal na panginoon. , na pagkatapos ay nag-ambag sa kanila sa kabang-yaman ng prinsipe.

Ang mga isyu ng patakaran sa buwis ay sinakop ang pinakamahalagang lugar sa mga aktibidad sa ekonomiya ng mga prinsipe ng Kievan.

Sa ilalim ni Vladimir the Baptist, Svyatopolk the Accursed at Yaroslavl M / drom, ang mga tungkulin ng "pulis ng buwis" ay ginampanan ng prinsipeng bantay - isang pangkat na nagtatakda sa totoong landas ng mga hindi tumugon nang may angkop na pag-unawa sa mga mungkahi ng buwis mga inspektor.

Ang di-tuwirang pagbubuwis ay umiral sa anyo ng kalakalan at mga tungkuling panghukuman. Ang "myt" ng Poplin ay ipinataw para sa transportasyon ng mga kalakal sa pamamagitan ng mga outpost ng bundok, ang tungkulin ng "transportasyon" ay para sa transportasyon sa kabila ng ilog, ang tungkulin ng "lounge" ay para sa karapatang magkaroon ng isang bodega: ang tungkulin ng "kalakalan" ay para sa karapatan upang ayusin ang mga pamilihan. Ang mga tungkulin na "timbang" at "sukat" ay itinatag ayon sa pagkakabanggit para sa pagtimbang at pagsukat ng mga kalakal, na medyo kumplikadong bagay. Ang bayad sa korte na "vir" ay ipinataw para sa pagpatay, "pagbebenta" - isang multa para sa iba pang mga krimen. Ang mga bayad sa hukuman ay mula 5 hanggang 80 hryvnia.

Ang pangunahing anyo ng pagsasamantala ng mga mananakop ng Tatar-Mongol ng mga mamamayang Ruso ay ang pagpapataw ng mabigat na pagkilala, pare-pareho at hindi pangkaraniwang mga buwis at bayad. Noong una, ang tribute ay kinolekta ng otkupshika-md, na pangunahing binubuo ng mga mangangalakal na Muslim. Ang mga taong hindi nagkaroon ng pagkakataong magbayad ng parangal ay inalipin ng mga nagbabayad ng buwis, at pagkatapos ay ipinagbili sa pagkaalipin. Ito ay pinaniniwalaan na ang mga Baskak (mga kinatawan ng Khan na kumokontrol sa mga lokal na awtoridad) ay kumilos sa mga tagaytay ng parusa, bagaman wala pa ring ebidensya ng kanilang pakikilahok sa mga ekspedisyon. Ang mga opisyal na ito ay nanirahan sa Eusi na halos walang pahinga, at ang mga detatsment na nagpaparusa: tumakbo kung kinakailangan. At ito ay lumitaw nang madalas, dahil ang mga salaysay ay mahusay na nagpapatotoo.

Ang mga pag-aalsa sa Rostov, Vladimir, Suzdal, Yaroslavl at iba pang mga lungsod noong 1262 ay pinilit ang Srda na tanggalin ang sistemang ito ng pagkolekta ng tribute, magpatuloy sa pagkolekta nito sa pamamagitan ng tribute na ipinadala para sa layuning ito, at pagkatapos ay ang koleksyon ng Horde tribute ay inilipat sa ang mga kamay ng mga prinsipe ng Russia.? Ngunit narito ang nakakagulat: ang pag-uulat sa mga pag-aalsa ng "mas payat, naghihirap at ganap na wasak" na mga Ruso laban sa "pera ng yasak" (i.e. tribute), ang salaysay ay hindi nagtatala ng anumang pag-angkin sa Horde tax police mismo. Ang popular na galit, gaya ng isinusulat ng ating mga kapanahon, ay pangunahing nakadirekta sa mga direktang kasangkot sa pangongolekta ng buwis. Ibig sabihin, ang mga magsasaka ng buwis, bilang panuntunan, ang mga tao mula sa Bukhara at Volga Bulgaria (ngayon ay teritoryo ng Tatarstan), na sa Russia ay tinawag na Besermen (i.e. Basurmans). Halimbawa, sa kalagitnaan ng siglo XIII. sa Yaroslavl, ang "apostata mula sa Kristiyanismo at monasticism", ang "lasing at lapastangan" na si Zosima, na ang katawan ng mga rebelde ng Yaroslavna noong 1262 ay "itinapon ang mga aso upang lamunin" ay lalo na nagngangalit.

Matapos ang pagsalakay ng Tatar-Mongol, ang pangunahing buwis ay ang "paglabas", na unang ipinataw ng mga Baskak, na pinahintulutan ng khan, at pagkatapos ay ng mga prinsipe ng Russia mismo. Ang "Lumabas" ay sinisingil mula sa bawat kaluluwa ng lalaki at mula sa mga baka.

Ang bawat tiyak na prinsipe ay nangolekta ng parangal sa kanyang sariling mana at inilipat ito sa Grand Duke para sa pangangasiwa sa Srda. Ang halaga ng "paglabas" ay nagsimulang depende sa mga kasunduan sa pagitan ng mga dakilang prinsipe at ng mga khan. Ang salungatan ni Dmitry Donskoy (1359-1389) kay Temnik Mamai, ang de facto na pinuno ng Golden Srda, ayon kay S. M. Solovyov, ay nagsimula sa katotohanan na si Mamai ay humingi ng parangal kay Dmitry Donskoy, na binayaran ng mga ninuno ng huli sa mga khan na Uzbek. at Chanibek, at Dmitry ay sumang-ayon lamang sa gayong pagkilala, na kamakailan ay napagkasunduan sa pagitan ng kanyang sarili at ni Mamai !; ang pagsalakay sa Tokhtamysh at ang pagpigil sa anak ng Grand Duke na si Vasily sa Horde ay pinilit ang Donskoy na magbayad ng malaking ani ... kumuha sila ng kalahating ruble mula sa nayon, at nagbigay ng ginto kay Srda. Sa kanyang kalooban, binanggit ni Dmitry Donskoy ang "isang paglabas ng 1000 rubles." At nasa ilalim na ni Prince Vasily Dmitrievich, ang "exit" ay binanggit, una sa 5,000 rubles, at pagkatapos ay sa 7,000 rubles. Ang punong-guro ng Nizhny Novgorod ay nagbayad sa parehong oras ng isang parangal na 1,500 rubles.

Bilang karagdagan sa paglabas, o pagkilala, mayroong iba pang mga paghihirap ng Horde. Halimbawa, ang "yam" ay ang tungkulin na maghatid ng mga kariton sa mga opisyal ng Horde. Ito ay makikita sa katutubong awit ng Russia noong ika-14 na siglo:

Kinuha niya, batang P ^ dzhan, Dani-nevkoda; Tsarist na hindi pagbabayad: Kasama ng prinsipe ang isang halyard ng isang daang rubles, Mula sa mga boyars hanggang sa limang taong gulang, Mula sa mga magsasaka ng pyag, rubles; Ang pusa ay may degog goth, Ang isa ay may vez / et date; Kaninong petsa si Goth, Kunin ang kanyang asawa / Mar; Sino ang walang yaena, Togo sayugo totvey veziet. Sa siglo XIV. Ang mga Baskak ay nagsimulang lumitaw sa Russia sa mga maikling paglalakbay, at pagkatapos ng 1480, ang taon ng pagtayo sa Ugra, na kung saan ay itinuturing na petsa ng pagtatapos ng pamatok ng Horde, sa pangkalahatan ay nawala sila mula sa larangan ng pananaw ng mga chronicler. At pagkatapos ay isang malinaw at mahusay na gumaganang sistema ng buwis ng Golden Srda, na itinayo ayon sa sinaunang Mongolian at bahagyang mga modelong Tsino, ay pinalitan ng purong kawalang-ingat ng Russia. Kung ang sistema ng pangongolekta ng buwis sa mga Mzngsdo-Tatar ay may matibay na patayong istraktura, pagkatapos ay sa pagtatapos ng pamatok, ang koleksyon ng buwis ay nagsimulang "pangasiwaan" ng ilang mga departamento. Halimbawa, noong siglo XVI-XVII. buwis lang! ay namamahala sa pagkakasunud-sunod ng isang malaking parokya, ang iba - ang pagkakasunud-sunod ng isang malaking kaban ng bayan, ang natitira - ilang dosenang higit pang mga order. Sa pagtatapos ng pamatok, ang pangunahing responsibilidad para sa pagtanggap ng mga buwis ay nagsimulang pasanin hindi ng mga kumokontrol sa pinakamalaking daloy ng pera, ngunit ng "maliit na tao" - mga magsasaka at maliliit na mangangalakal.

Noong ika-XV siglo. nagkaroon ng mahahalagang pagbabago sa larangan ng direktang pagbubuwis - mula sa kabuuan at pagbubuwis ng sambahayan ng pugo hanggang sa soshnsmu, kung saan ang yunit ng pagbubuwis ay ang "araro". Ang balita tungkol sa "araro" bilang isang yunit ng pagbubuwis ay matatagpuan na sa ika-13 siglo. V.N. Isinulat ni Tatishchev na ang Grand Duke na si Vasily Yaroslavich noong 1275 ay nagdala ng parangal kay Srda sa mga tuntunin ng psdugrivna mula sa araro, at sa araro mayroong dalawang manggagawang lalaki. Noong ika-XV siglo. Ang "Sokha" bilang isang nabubuwisang yunit, tila, ay kumakatawan sa sarili nitong tiyak na halaga ng paggawa: "Sokhos" ay nangangahulugang 2 o 3 manggagawa.

Ang pagbabayad ng "exit" ay pinahinto ni Ivan III (1440-1505) noong 1480, pagkatapos nito ay nagsimula muli ang paglikha ng sistema ng pananalapi ng Eusi. Bilang pangunahing direktang buwis, ipinakilala ni Ivan III ang isang danny money mula sa mga uod na magsasaka at taong-bayan. Pagkatapos ay sumunod ang mga bagong buwis: yamsky, nakasulat - para sa paggawa ng mga baril, bayad para sa negosyo ng lungsod at serif, i.e. para sa pagtatayo ng mga kuta sa katimugang hangganan ng estado ng Moscow. Ipinakilala ni Ivan the Terrible ang Streltsy tax para sa paglikha ng isang regular na hukbo at pseudo-pera para sa pantubos ng mga taong militar na nahuli at mga Ruso na nadala sa pagkabihag.

Ang sistema ng lokal na pamahalaan ay lipas at malamya. Sa mga lokalidad, ang kapangyarihan ay pag-aari ng mga gobernador at volost. Sila ay mga tagapagpakain: nakatanggap sila ng mga county (gobernador) o mga bahagi nito - mga volost at mga kampo (volostels), tulad ng sinabi nila noon, sa pagpapakain.

Pagpapakain sa XIII-XVI siglo. - ito ay isang sistema ng sahod ng mga boyars, na nagsasagawa ng hudisyal at administratibong mga tungkulin, sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila ng karapatang buwisan ang populasyon ng lugar na kanilang pinamumunuan para sa kanilang sariling kapakinabangan. Ang pagpapakain ay isa ring yunit ng administratibo-teritoryo, ang mga buwis mula sa kung saan (cash at sa uri) ay tiniyak ang pagpapanatili ng mga soberanong tao. Ang tagapagpakain ay isang tao na nakatanggap ng isang tiyak na teritoryo para sa "pagpapakain", nabubuhay sa buong suporta ng lokal na populasyon sa pamamagitan ng mga pangingikil, pagkolekta ng mga buwis para sa kanyang sariling kapakinabangan. May mga espesyal na "Fed Book" at isang fed seal. Ang libro ay naitala ang pagpapalabas ng mga suweldo sa pananalapi sa serbisyo sa mga tao, pag-print. Ang mga dokumento ay pinagtibay na nagbibigay ng karapatan sa pagpapakain, pagpapanatili, paglalaan. Ang pagpapakain ay nangangahulugan na ang tagapagpakain ay may karapatan sa isang tiyak na bahagi ng mga buwis: mula sa kanyang distrito o volost. Bukod dito, pabor sa kanya ang mga hudisyal na poplin. Ngunit hindi nito ginantimpalaan ang mga aktibidad na administratibo at hudisyal ng gobernador o volost. Pagkatapos ng lahat, ang pagpapakain mismo ay isang gantimpala o bayad para sa dating serbisyo militar. Tinanggap ito ng isang serviceman kada ilang taon. Iyon ang dahilan kung bakit tinatrato ng mga kormlenschik ang kanilang direktang administratibo at mga tungkuling panghukuman nang walang ingat. Minsan ipinagkatiwala ng mga gobernador ang kanilang mga tungkulin sa kanilang mga alipin, habang sila mismo ay umalis sa de moy at mahinahong inaalagaan ang sambahayan. Ang isang kabalintunaan na sitwasyon ay lumitaw: sa isang pyudal na estado, ang tunay na kapangyarihan sa mga lokalidad ay minsan ay nasa kamay ng mga serf.

Oo, at sa pagtanggap ng pagpapakain ay hindi isang kasiya-siyang order. Malamang, upang makatanggap ng pagkain, kinakailangang magbigay ng suhol sa deacon na namahagi sa kanila. Kung ayaw mong magbigay ng suhol, maaaring lumitaw ang isang sitwasyon kung saan, sa ilalim na ni Ivan IV, mayroong isang serviceman - Sabado Stromilov-Sholokhov. Sinabi niya kung bakit siya nasa bilangguan: "Pinalo ko ang noo ng tsar sa soberanya tungkol sa pagpapakain, at ang aking dokuka ay labis sa soberanya, at tungkol doon ay binuburan ako ng kahiya-hiyang tae nang higit sa isang beses - lima at anim (lima). beses). Oo, nakamit ko ang pagpapakain mula sa soberanya!

Noong kalagitnaan ng 1550s. Ang sistema ng lokal na pamahalaan ay nabago. Kinansela ang pagpapakain. Ang populasyon ngayon ay kailangang magbayad hindi sa mga tagapagpakain, ngunit sa estado: isang bagong buwis ang ipinakilala - ang "feed payback". Ang pera na ito ay ipinamahagi sa mga pyudal na panginoon na pumapasok sa serbisyo. Kaya, binayaran nila ang pagkawala ng pagpapakain.

Sa kasaysayan ng Russia noong siglo XVI. at kalaunan ay kilala na ang tinatawag na pravez. Inilarawan ni N. Evreinov ang mabangis na kaugaliang ito ng pangingikil ng mga utang sa The History of Corporal Punishment in Russia: , at bugbugin ang mga binti!Hanggang sa ibigay nila ang pera. Sbychno araw-araw maraming mga biktima ang na-recruit. Sila ay pinagsama-sama, pagkatapos ay lumitaw ang "mga libingan", hinati ang mga nagkasala, inilagay ang mga ito sa mga hanay at lahat naman ay pinalo ng mahabang tungkod sa mga guya, na dumadaan sa mga hanay mula sa isang gilid patungo sa isa pa. Kaya ito ay araw-araw mula sa pagsikat ng araw hanggang alas-10 ng umaga. Napanood ng gristav ang pagbitay. Ayon sa batas, maaari lamang silang bugbugin ng isang buwan (kung hindi nakabayad ng mas maaga ang may utang) at isang oras sa isang araw. Sa katunayan, nakatayo silang walang ginagawa sa "kanan" kung minsan sa loob ng isang taon araw-araw mula sa pagsikat ng araw hanggang sa paglubog ng araw. Sa siglo XVI-XVII. Ang "pravezh" ay karaniwan sa Russia na "emergency". Sila ay binugbog hindi lamang para sa mga atraso ng pera, kundi para sa lahat ng uri ng iba pang mga pagkakasala; tinalo nila ang sekular, espirituwal, mga magsasaka kung minsan ay may buong nayon, volost. Sa kalagitnaan lamang ng siglo XVIII. Binago ni Empress Elisabeth ang batas bilang isang barbaric at hindi naaangkop na panukala. Gayunpaman, hindi ito nakalulugod sa mga administrador ng Russia sa buong ika-19 na siglo. talunin ang mga atraso gamit ang mga pamalo at pamalo. Ang ilang mga opisyal kung minsan ay nag-imbento ng nakakagulat na orihinal na mga hakbang sa paggawa nito. Sa panahon ng rebisyon ng lalawigan ng K/ra ni senador Prince Dolgoruky noong 1826, natuklasan, halimbawa, na ang mga opisyal ng distrito, na nangongolekta ng mga iligal na bayad mula sa mga magsasaka, ay inilagay sila sa tubig sa unang bahagi ng tagsibol, pinilit ang mga hubad na lumakad sa niyebe sa taglamig o ikinulong sila sa mga hindi pinainit na kubo, hinagupit sila sa kulitis ng tag-init. Sa ibang lugar, isang maharlikang tagasuri, upang makatanggap ng buwis mula sa mga magsasaka, ay inilagay sila sa putik. Ang mga lokal na awtoridad ay natagpuan na ang gayong pampaganda ay hindi lubos na maginhawa at dinala ang masigasig na tagapangasiwa sa hustisya. Sa lalawigan ng Penza, ang opisyal ng pulisya na si Ivanov, sa ilalim ng pagkukunwari ng isang paghahanap, ay dinala ang mga atraso sa isang hiwalay na silid, kung saan mahigpit niyang pinalo ang mga ito sa tiyan, sa leeg, sa dibdib at sa mga tadyang, dahil ang mga pambubugbog ay hindi ganoon. kapansin-pansin sa mga lugar na ito. Ginamit ni Ivanov ang pamamaraang ito hanggang sa mamatay ang isa sa mga binugbog. Sa Akhtyrsky volost, ang mga hindi simshchlk ay pinalo nang husto sa mga kamay ng kanilang mga kamay na ang mga magsasaka ay hindi makapagtrabaho dahil sa pamamaga.

Upang matukoy ang halaga ng mga direktang buwis, ginamit ang isang liham. Naglaan ito para sa pagsukat ng mga lugar ng lupa, kabilang ang mga binuo na may mga yarda sa mga lungsod, ang conversion ng data na nakuha sa mga conditional taxable unit na "araro" at ang pagpapasiya ng mga buwis sa batayan na ito. Ang "Sokha" ay sinusukat sa quarters o fours (mga 0.5 tithes), ang laki nito sa iba't ibang lugar ay hindi pareho. Ayon sa istoryador na si V. O. Klyuchevsky, ang pinaka-normal na sukat ng isang pang-industriyang "araro", posadskaya o sloboda, ay "40 yarda ng pinakamahusay na mga taong nangangalakal, 80 gitna at 160 kabataang posad, 320 slobodskaya. Bilang karagdagan sa mga karaniwang nagbabayad ng buwis sa mga mangangalakal, mayroon ding mga mababa ang taba, na tinatawag na bobs; kasama sa araro ang tatlong beses na dami ng bobyl yards, cham yards ng mga kabataang nangangalakal. Ang pagkakaiba-iba sa laki ng araro, malinaw naman, ay nagmula sa katotohanan na ang isang tiyak, pare-parehong suweldo ng tribute ay nahulog sa araro, na naaayon sa kayamanan ng mga lokal na naninirahan sa industriya; sa ibang lungsod, maaaring bayaran ng pinakamahuhusay na mangangalakal ang suweldong ito mula sa 40 sambahayan, at sa isa pa, mas maraming bilang ng pinakamahuhusay na taong-bayan ang na-kredito sa araro.

Kasama sa "araro" sa kanayunan ang isang tiyak na dami ng lupang taniman at iba-iba depende sa kalidad ng lupa, pati na rin ang katayuan sa lipunan ng may-ari. Kaya, kasama sa araro ng Moscow: para sa mga taong serbisyo, mga maharlika sa hinaharap - 800 quarters ng "mabuti", 1000 quarters ng "average" o 1200 quarters ng "masamang" lupa; para sa mga simbahan at monasteryo - 600, 700 at 800 quarters, ayon sa pagkakabanggit; para sa bakuran at "itim" na mga lupain na inani ng mga magsasaka - 500, 600 at 700 quarters. Ang Novgorod "araro" ay makabuluhang mas maliit.

Ang "Soshnaya letter" ay pinagsama-sama ng isang eskriba kasama ang mga klerk na kasama namin. Ang mga write-off ng mga lungsod at county na may populasyon!, mga kabahayan, mga kategorya ng mga may-ari ng lupa ay ginawang mga aklat ng tagasulat. Ang "Sokha" bilang isang yunit ng pagsukat ng buwis ay pinalitan noong 1679. Noong panahong iyon, ang yunit para sa pagkalkula ng direktang pagbubuwis ay naging dvsr.

Ang mga di-tuwirang buwis ay ipinapataw sa pamamagitan ng isang sistema ng mga tungkulin at buwis, na ang pangunahin ay mga kaugalian at alak.

Sa buong mundo ng Slavic, ang tinatawag na honey tributes ay kilala mula pa noong sinaunang panahon. Ang malawakang kasaganaan ng pulot at iba pang mga produkto na ginagamit "para sa paggawa ng mga inumin" ay naging sanhi ng pagtatatag ng mga tungkulin at myta, na nakolekta mula sa pulot, hops, ssiaod, gayundin sa natural na pulot at hops. Ang mga Drevlyan noong 946 ay nagbigay pugay sa pulot. Noong 1125, inutusan ni Mstislav na mangolekta ng "mula sa isang daan hanggang dalawang lukne honey." Si Vladimir Prince Mstislav Danilovich noong 1289 para sa "bark honey" ng mga naninirahan sa lungsod ng Berestye (Eres-Ligovsk) ay nagpataw ng isang pagkilala sa kanila, na kasama, bukod sa iba pang mga bagay, "isang daan at dalawang taludtod ng pulot." Kasunod nito, ang tribute na ito ay tinawag na honey tribute, honey, quitrent honey, quitrent honey.? Sa aklat na "History of taverns in Russia", ang ika-19 na siglong manunulat na si Ivan Pryzhov ay nag-ulat na "mga bakas ng mga sinaunang tungkulin mula sa mga grodukd, kung saan inihanda ang mga inumin, at ang mga natural na inumin, ay nanatili sa ilang mga lugar kahit na sa ikalawang kalahati ng ika-16 na taon. siglo.” Sa liham ng kaugalian kay Beloozerya noong 1551. isang dvorkha duty ay itinatag "mula sa pulot, mula sa malt 7 hanggang 10 poods". Ang mga buwis ng pulot at wax ay pinanatili sa ilang lugar kahit noong ika-17 siglo, bagaman umiral ang tavern okkupy sa tabi nila. Sa pagdating ng mga tavern, lumitaw ang isang pantubos. Ang isang halimbawa ng isang sistema ng pagsasaka ay maaaring hiniram mula sa Byzantium, kung saan ang mga emperador ay matagal nang namimigay ng mga inumin para sa pagsasaka, o ang mga Tatar. Ang pag-alis ng mga bakas ng pantubos, nakita namin ang alas noong 1240 sa rehiyon ng Gylitsky, nang ang boyar na si Dofoslav, na pinagkadalubhasaan si Ponyzye, ay nagbigay ng Kolomya sa awa ng "dalawang taong walang batas mula sa mabahong tribo."

Ang mga nagpetisyon ng Pskov noong 1650 ay sumulat sa ddar na ang voivode: hindi sila nagbibigay ng mga suweldo para sa tinukoy na mga panahon, "upang tumugma sa mga nagbabayad ng buwis, upang ang mga suweldo ay mapupunta sa mga tavern taxotps".

Ang bawat tavern ay binayaran ng suweldo na tinutukoy ng kita ng nakaraang: - per capita years, at ang ransom sums ...

Mga problema ng sosyo-ekonomikong buhay ng Russia noong siglo XVI. nakatuon sa gawain ng natitirang ekonomista na si Yermolai-Yerasmus "Ang pinuno at pagsisiyasat ng lupa na may mabangong tsar" - ang unang socio-economic treatise sa Russia. (Ang salitang "tagapamahala" ay ginagamit dito sa kahulugan ng "pamumuno".)

Ang magsasaka, sa mungkahi ni Ermsdai, ay dapat magbigay sa may-ari ng lupain lamang ng ikalimang bahagi ng ani na kanyang ginagawa, halimbawa, butil, dayami, kahoy na panggatong at wala nang iba pa.

Bakit EXACTLY ang ikalimang bahagi? Tinutukoy ni Yermslay ang halimbawa sa Bibliya: Si Joseph ay itinatag sa Ehipto upang singilin ang ikalimang bahagi ng urkhzhai pabor sa pharaoh; Hinihimok ni Yermslay si Ivan IV na sundin ang halimbawang ito.

Iminungkahi ni Yermslay sa tsar na radikal na baguhin ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga pondo na kinakailangan upang masakop ang mga pambansang gastos. Nagsalita si Sn pabor sa pag-aalis ng anumang d>: walang halaga ng mga buwis sa pera at sbskryuv sa kaban ng tsar / mula sa mga magsasaka, dahil ang demand mula sa mga magsasaka para sa pera ay mabigat para sa kanila. Upang lumikha ng mga pondo na kailangan para sa soberanya, isang tiyak na halaga ng lupa ay dapat na inilaan sa iba't ibang bahagi ng bansa, ang mga magsasaka na nagsasaka sa lupaing ito ay dapat magbigay sa prinsipe ng ikalimang bahagi ng pag-aani ng butil. Dapat dalhin ang mga hayop at pulot mula sa mga lupaing kagubatan, at mula sa ilog at boSra. Kaya nga, ang tsar ay tatanggap ng pagkain sa uri, ang bahagi ng ani na tinapay ay maaaring ipagkanulo, at ang tsar ay nangangailangan ng fdut sa araw ng amu, "at walang kahit isang ratai ang lumuluha at pinahihirapan sa mga pagkukulang ..."

Iminungkahi ni Yermolai na palayain ang mga magsasaka mula sa serbisyo ng Yamskaya. Ang serbisyo ng Yamskaya, isinulat niya, ay dapat ikonekta ang mga lungsod sa bawat isa. Oo, ngunit ang serbisyong ito ay dapat na ipagkatiwala sa mga mangangalakal ng lungsod, dahil sila ay yumaman sa pamamagitan ng pagbili at pagbebenta ng mga kalakal. Sa kabilang banda, ang mga trade ladies: ang mga gerkhd ay dapat na hindi kasama sa poplin at iba pang mga pagbabayad. Naniniwala siya na ang umiiral na yunit ng pagsukat ng zamli - "apat" (psyatsiatiny) - ay mabigat para sa mga magsasaka; ang maliit na yunit na ito ay nagiging sanhi ng pangmatagalang gawain ng mga hari ng lupain na mga vryuv-clerk, na, sa kasong ito, ay "may maraming pagkamatay sa mga ratai" at "rath ay nagdadala ng maraming kalungkutan at inumin." Iminungkahi ni Ermslay na gumamit ng mas malaking yunit - "four-sided field" - isang lugar ng lupa na isang libong sazhens ang haba at parehong lapad. Ang apat na panig na field ay dapat na katumbas ng 833 Oz quarters, 250 quarters bawat isa! sa bawat isa sa mga kasalanan lay at 83 quarters para sa hayfields at kagubatan. Ang paglipat sa bilog na ito etziniu izuerani ay magpapabilis sa gawain ng mga zamleuers ng 10 beses; mababawasan din ang okasyon para sa paglilitis ni zeuel.

Kapag ang oprichnina ay nabuo at tatlong streltsy settlements nahulog sa ito sa Mkhkva mismo sa Vorontsov village area (ngayon Sbuha street), ang quartering ng mga arrow IN doon, tila, sa iyo sa oprichnoe vsysko. Ang espesyal na hukbong ito, na "ginawa" ni Ivan the Terrible sa oprichnina, ay kasama ang "1000 ulo" ng mga Dvsryan at mga prinsipe.

Kasunod nito, ang bilang nito ay tumaas ng 5-6 beses.

Para sa gastos ng paglikha ng isang oprichnina ("para sa kanyang sariling pagtaas"), kinuha ng tsar ang 100 libong rubles mula sa zamtsina. Upang isipin kung ano ang ibig sabihin nito noong siglo XVI. ang halagang ito, madaling matandaan na ang isang nayon na may ilang mga nayon ay naibenta para sa 100-200 rubles. Para sa 5-6 rubles, maaari kang bumili ng fur coat na may marten fur. Ang taunang suweldo ng isang taong may mababang ranggo na nagsilbi sa korte ay katumbas ng 5-10 rubles, at 400 rubles ang pinakamataas na suweldo ng boyar. Kaya, ang 100 libong rubles ay nagkakahalaga ng isang napakalaking halaga para sa mga panginoon doon. Natural, binayaran ng mga magsasaka at mga waiter ng Pesad ang pera; ang mga pondong ito ay literal na nag-aral mula sa kanila.

Noong ika-17 siglo sa Muscovite Russia, para sa serbisyo, natanggap ng mga maharlika, depende sa likas na katangian ng serbisyo, lupa at suweldo. Ang lupaing natanggap para sa paglilingkod ay nanatili lamang sa mga maharlika hangga't sila ay naglilingkod, at pagkatapos ay dinadala sa kabang-yaman; ngunit unti-unti, tulad ng ginawa ng mga pyudal na panginoon, ang katad na chamois na ito ay naging namamana. Kung tungkol sa "suweldo", hindi ito palaging pera. Ang bahagi niya ay pinatay sa "pagpapakain", i.e. sa katotohanan na ang isang maharlika ay maaaring bumaling sa kanyang sariling benepisyo / kita mula sa mga lungsod at nayon kung saan siya nagsilbi. Ang mga maharlika ay hindi nagbigay ng anumang tributo o buwis.

Sa kalagitnaan ng ika-17 siglo, nang ang B.I. Me roses, nagkaroon ng malalaking pagbabago sa larangan ng pagbubuwis. Ang nabubuwisang yunit na umiral nang mas maaga - "buwis sa lupa" - ay pinalitan ng "live na ikaapat", na isinasaalang-alang hindi lamang suede, kundi pati na rin ang mga nagtatrabaho na kamay. Vueste kasama doon ay hinigpitan ni Morozov ang kontrol sa pangongolekta ng mga buwis, gamit ang lubhang malupit na mga hakbang laban sa mga hindi nagbabayad.

Ang pagtaas ng mga buwis ay isinagawa sa pamamagitan ng pag-alis ng mga pribilehiyo - "tarkhans", na ginamit ng mga monasteryo, "panauhin" at dayuhang mangangalakal, gayundin sa pamamagitan ng pagbubuwis sa populasyon ng mga na-liquidate na "white settlements".

Ang diplomat ng Aleman na si Sigismund Herberstein (1486-1566), na bumisita sa Russia ng dalawang beses (noong 1516-1517 at 1525-1526), ​​​​ay sumulat sa Mga Tala sa Moscow Affairs: "Buwis o poplin sa lahat ng mga kalakal, na alinman sa na-import o ipinadala, idineposito sa treasury. Sa bawat bagay na nagkakahalaga ng isang ruble ay binabayaran nila ang halagang ito ng pera, maliban sa wax, kung saan ang poplin ay na-waft hindi lamang sa pamamagitan ng hiwa, kundi pati na rin ng yus. At sa bawa't m^y yusa, na puno ng hugong sa kanilang bangka, ay nagbabayad sila ng apat na denyi. Sa vreun na iyon, ang pera ay katumbas ng isang segundong sentimos. Sa kalagitnaan ng siglo XVII. isang solong tungkulin ang itinatag para sa pangangalakal ng mga tao - 10 pera (5 kopecks bawat ruble turnover).? Sa panahon ng Moscow Grand Duchy (XIV-XV siglo), isang sistema ng "pagpapakain" ay nabuo. Ang mga tagapangasiwa ng grand duke o soberanya, na humawak ng mga posisyon sa pamamahala, ay hindi nakatanggap ng mga suweldo mula sa kaban ng bayan. Sa halip, ipinadala sila sa mga lungsod at volost, kung saan obligado ang lokal na populasyon na suportahan ("feed") ang mga envoy ng estado para sa buong panahon ng serbisyo.

Ang "Feeders" ay nangolekta ng mga handog kapwa sa uri (tinapay, karne, syrsm, ovey at sensm para sa mga kabayo, atbp.) at sa pera. Ang mga bayarin sa korte, bayad para sa karapatang makipagkalakalan at iba pang bayad ay pumasok sa kanilang bulsa. Sa paghusga sa mga pinagmumulan ng salaysay, laganap ang arbitrariness at pang-aabuso.

Sa kalagitnaan ng siglo XVI. Inalis ni Ivan the Terrible ang "pagpapakain" na sistema. Pinalitan ito ng buwis na pabor sa kaban ng bayan, kung saan tatanggap na ngayon ng maintenance ang mga opisyal. Gayunpaman, tulad ng isinulat ni A. Bokhanov, Doctor of Historical Sciences, ang may layuning hierarchy ng administratibo, ang malupit na kontrol sa lahat ng larangan ng buhay, ang legal na kawalan ng kapanatagan ng "mas mababang uri" na nagbunga ng pagsasagawa ng mga handog, ay hindi naapektuhan ng mga reporma.

Karamihan sa mga direktang buwis ay kinolekta ng Order of the Grand Parish. Kasabay nito, ang mga order ng teritoryo ay nakikibahagi sa pagbubuwis ng populasyon. Una sa lahat, ang mga mag-asawang Novgorod, 1st Shich, Ustyug, Vladimir, Kostroma, na nagsilbing cash register; Kazan at Siberian Grikaz, na nangolekta ng "yasak" mula sa populasyon ng rehiyon ng Volga at Siberia; Isang utos mula sa isang malaking palasyo na nagbubuwis sa maharlikang lupain; Ang pagkakasunud-sunod ng isang malaking treasury, isang kakarampot na koleksyon ay ipinadala mula sa mga crafts ng lungsod; Isang naka-print na order, na naniningil ng bayad para sa paglalagay ng mga gawa sa selyo ng soberanya; Isang patriarchal order ng gobyerno na namamahala sa pagbubuwis ng mga lupain ng simbahan at monasteryo. Bilang karagdagan sa mga buwis na nakalista sa itaas, nakolekta ang Streletsky, Posolsky, Yamsky grikazy. Dahil dito, ang sistema ng pananalapi ng Russia noong XV-XVII na siglo. ay lubhang kumplikado at nakalilito.

Sa mga unang taon ng dinastiya ng Romanov, humigit-kumulang 20 dating sentral na institusyon ang nagsimulang gumana. Kailangang lutasin ng bagong gobyerno ang mga seryosong problemang sosyo-ekonomiko at pampulitika. Una sa lahat, kinakailangan na lagyang muli ang nawasak na kaban ng estado, upang maitatag ang daloy ng mga buwis ng estado. Samakatuwid, sa mga unang taon ng paghahari ng bagong dinastiya, tumindi ang aktibidad ng pananalapi ng mga order. Sa wakas ay nabuo ang quarterly gricas at maraming mga bagong permanenteng at pansamantalang sentral na institusyon ang nilikha na namamahala sa koleksyon! buwis (Bagong quarter noong 1619, pagkakasunud-sunod ng Great Treasury - noong 1621-1622).

Ito ay medyo na-streamline sa panahon ng paghahari ni Alexei M! Khailovich (1629-1676), na lumikha ng Count Order noong 1655. Ang pagsuri sa mga aktibidad sa pananalapi ng mga order, pagsusuri sa mga libro ng kita at gastos ay naging posible upang kusang-loob na matukoy ang badyet ng estado. Noong 1680, ang kita ay umabot sa 1203,367 rubles. Sa mga ito, 529,481.5 rubles, o 44% ng lahat ng kita, ay ibinigay sa pamamagitan ng direktang buwis, 641,394.6 rubles, o 53.3%, sa pamamagitan ng hindi direktang buwis. Ang natitira (2.7%) ay nagmula sa mga bayad sa emergency at iba pang kita!. gastos! umabot sa 1125 323 rubles.? Kasabay nito, ang kakulangan ng isang teorya ng pagbubuwis at ang kawalang-iisip ng mga praktikal na hakbang ay minsan ay humantong sa malubhang kahihinatnan. Ang isang halimbawa ng isang hindi matagumpay na patakaran sa buwis ay ang mga hakbang na ginawa sa simula ng paghahari ni Alexei Mikhailovich. Nakipaglaban siya sa mga Swedes at Poles, na humingi ng malaking gastos. Sa paksa ng Russia sa pangalawang anyo pagkatapos ng 40s. ika-17 siglo dumanas ng ilang hindi inaasahang mga bata at pagkamatay ng mga hayop dahil sa mga sakit na epidemya. Gumagamit ang gobyerno ng emergency levies. Una, ang ikadalawampu ay sinisingil mula sa populasyon, pagkatapos ay ang ikasampu, pagkatapos ay isang ikalimang bahagi ng pera, i.e. straight cash "mula sa mga tiyan at crafts" ay tumaas sa 20%. Ito ay naging kinakailangan upang taasan ang mga direktang buwis. At pagkatapos ay isang pagtatangka ay ginawa upang mapabuti ang sitwasyon sa pananalapi sa tulong ng hindi direktang mga buwis.

Noong 1646, ang pamahalaan ng B.I. Ipinakilala ni Morozov ang mabibigat na buwis sa mga pangunahing pangangailangan. Ang excise tax sa asin ay itinaas mula 5 hanggang 20 kopecks kada pood. Sa pamamagitan ng paraan, ang panukalang ito ay inilapat sa ibang mga bansa. Ang kalkulasyon ay ang asin ay nauubos ng lahat ng bahagi ng populasyon at ang buwis ay magkakalat nang pantay-pantay para sa lahat.

Gayunpaman, sa katotohanan, ang pinakamahihirap na tao ay nagdusa. Ito ay pinakain sa ilog mula sa Volga, Oka at iba pang mga ilog. Agad na inasnan ng sslyu ni lolo ang nahuli na si rya. Matapos ipasok ang nasabing excise tax, naging unprofitable ang pagpapatapon kay ryu. Napakaraming umiling si Rya. Nagkaroon ng kakulangan sa pangunahing produkto ng pagkain.

Nang, gayunpaman, ang kaban ng bayan ay natuyo at OO / Sa hangin / humihingal, sinubukan ni Nazariy the Pure, isang dumny Dayak, na iligtas ang Russia.

Iminungkahi ni Qi na palitan ang buwis sa ssi ng maaasahang buwis. Inaprubahan ni Tsosekt. Syvoi! Pero para hindi lokohin.

Ang economic maneuver ay naging isang kaloob ng diyos. Eh sa mga tao, shshgP, yerv El to greded excited.

Terva pumezh grssto kaya, krtage kung ano ang gusto mo. Naisip ni Nazariy Pure, isang tanga na Dayak, kung ano ang kanyang ginagawa.

Nagtago si Qi sa attic sa isang malaking tumpok ng mga walis at sa dila ng mga tao sa pamamagitan ng ngipin! hinukay ang mga beedean.? Natagpuan siya ng mga tapat na tao. Naghahanap ako ng magaling, vg^ochem, At hindi kalayuan sa mga tarangkahan, ginugol ni Nazarius ang kanyang siglo.

Aktibo at rechist ang mga tao. Pinaandar at naging masaya. Basa kaya nakakuha ng eco-consygot na may inmdaative.

Sa Russia, ang buwis sa asin ay pansamantalang inalis pagkatapos ng tanyag na (asin) na mga kaguluhan, at nagsimula ang trabaho upang i-streamline ang pananalapi.

Ang mga direktang buwis ay hindi pantay. Mga residente ng napakaraming "whitewashed" courtyard at buong "white settlements" na nakalista bilang boyars! at ang mga monasteryo, gayundin ang paglilingkod sa mga tao at sa mga klero, ay walang buwis at maaaring malayang makisali sa kalakalan at paggawa. Ang pasanin sa buwis ay higit na bumagsak sa pinakamaliit na bahagi ng mga nagbabayad.

Ang partikular na mahirap para sa populasyon ay ang lahat ng uri ng mga bayarin na likas sa hindi direktang mga buwis; kabilang sa mga ito ay ang buwis sa asin, na nagsilbing direktang dahilan ng pag-aalsa noong 1648. Simula sa Moscow, ang pag-aalsa (“salt riot”) ay sumalakay sa ilang lungsod sa hilaga, timog, Siberia at, sa wakas, noong 1650 ay lumaganap. sa Novgorod at Pskov.

Ang isang pangunahing mangangalakal at industriyalisadong Danish na si Peter Marselis, na nakatira sa Russia at may mga negosyo dito, ay naghangad ng hindi gaanong nahihiya at halos walang tungkulin na kalakalan para sa mga dayuhan, lalo na, ang pagpawi ng New Trade Charter ng 1667 sa ipinag-uutos na pagsuko ng ginto at efimki dala ng mga dayuhang mangangalakal! sa Russia kapalit ng mga Russian at dayuhang barya sa isang bridging rate.

Matapos talakayin ang panukala ni Marselis, na isinumite niya sa Posolsky Prikaz noong 1669, ipinahayag ng konseho ang layunin nito tulad ng sumusunod: “... At gusto niyang tamg sa inosamiy mula sa lahat ng mga Ruso sa pamamagitan ng pag-bid! pumalit." Bukod dito, tumaas ang halaga ng mga tungkulin na ipinapataw sa mga dayuhan! pagbebenta at transportasyon ng mga kalakal. Kaya, halimbawa, ang laki ng tungkulin sa paglalakbay ay tumaas ng 10%, at ang halaga ng tungkulin na sinisingil ng pagbebenta ng mga kalakal ay 6% bawat ruble.

Habang ang mga dayuhan ay kailangang magbayad ng mga tungkulin sa ginto o efimka na mga barya, ang mga mangangalakal na Ruso ay pinahintulutan na "malapit sa lungsod ng Arkhangelsk at sa lahat ng mga hangganan ng lungsod ..." upang magbayad ng mga tungkulin sa maliliit na Russian silver coin.

Kinumpirma ng bagong trade charter ang probisyon ng Trade charter ng 1654 sa pagpapalit ng mga maliliit na buwis: poll, zhipny, hundredth, 30, tenth, dump, artikulo, tulay, sala at iba pa na may isang solong tungkulin sa halagang 10 pera bawat ruble. Ang mga naglalakbay na poplin para sa mga mangangalakal na Ruso ay ganap na nakansela. Ang mga mangangalakal ng Russia na bumili ng mga kalakal sa lungsod kung saan sila nakatira ay hindi rin nagbabayad ng mga tungkulin sa kadahilanang "... ang mga mangangalakal mula sa mga auction na iyon ay naglilingkod sa dakilang soberanya sa mga lungsod na iyon at nagbabayad ng ANUMANG buwis." Pinayagan din ng charter ang "mga bisita" at mga mangangalakal! para sa sala at tindahan ng tela para sa daan-daang pambili ng mga grocery na walang duty at pumunta na! para sa sariling pagkonsumo.? Ang isang makabuluhang bahagi ng mga artikulo ng Novotrade Charter, tungkol sa panloob na kalakalan, ay naudyukan upang labanan ang mga pang-aabuso ng mga opisyal ng customs at lokal na awtoridad.

Ang panahon ni Peter I (1672-1725) ay nailalarawan sa patuloy na kakulangan ng mga mapagkukunang pinansyal dahil sa maraming digmaan, malakihang konstruksyon, at malakihang reporma ng estado.

Sa kaibahan sa ika-17 siglo, nang ang mga hindi direktang buwis ay sumasakop sa nangungunang lugar sa badyet, noong 1680 ang mga direktang buwis ay umabot ng 33.7%, at hindi direktang mga buwis - 44.4% ng kabuuang kita ng estado. Sa unang quarter ng siglo XVIII. pinangungunahan ng mga direktang buwis.

Ang aktibong patakaran at digmaan ni Peter I, ang pagbabago ng hukbo, administrasyon at kultura, ang paglikha ng isang fleet, ang pagtatayo ng mga pabrika, kanal, shipyard at lungsod ay nangangailangan ng malaking halaga ng pera. Ang pasanin sa buwis ay tumaas, at ang sistema ng buwis ay nagbago nang malaki. Sa kaibahan sa ika-17 siglo, nang ang mga hindi direktang buwis ay sumakop sa nangungunang lugar sa badyet, sa unang quarter ng ika-18 siglo. pinangungunahan ng mga direktang buwis.

Ipinakilala ni Peter ang isang bagong yunit ng pagbubuwis - ang "kaluluwa ng rebisyon". Ang buong populasyon ng estado ay nahahati sa dalawang bahagi - nabubuwisan (mga magsasaka sa lahat ng kategorya, petiburges, guild artisan at mangangalakal) at hindi nabubuwisan (maharlika, klero). Upang matukoy ang bilang ng mga "kaluluwa" ng populasyon na nagbabayad ng buwis, ang mga census ng populasyon ng lalaki ng mga estate na nagbabayad ng buwis ay isinagawa, na tinatawag na mga pag-audit sa botohan. Ang mga materyales ng mga pag-audit na ito ay ginamit ng mga awtoridad sa pananalapi, gayundin para sa mga recruitment kit.

Ang utos sa unang per capita audit ay inilabas noong Nobyembre 28, 1718. Ang pag-audit ay isinagawa mula 1719 hanggang 1724. Ang kasipagan, mga takas at hindi awtorisadong tao na lumipat sa ibang mga lugar ay hindi ibinukod sa audit "tales" hanggang sa susunod na rebisyon (1744-1747). Hindi kasama sa bilang ng audit souls at lidda, ipinanganak pagkatapos magbigay ng "fairy tales". Ang "mga kwento" ng rebisyon ay mga pahayag na may impormasyon tungkol sa mga lalaki ng mga nabubuwisang estate, na isinumite ng mga may-ari ng lupa sa mga serf, klerk sa palasyo, starostami at mga magsasaka ng estado at ipinadala sa St. Petersburg sa Opisina ng Brigadier V. Zotov, na nangangasiwa sa koleksyon at pagpapaunlad ng mga materyales sa pag-audit. Pinangasiwaan ng Senado ang audit.

Bilang karagdagan sa buwis sa sambahayan, at pagkatapos ay ang buwis sa botohan, mayroong maraming iba pang mga direktang buwis, kadalasang pang-emerhensiya: dragoon, barko, recruit, atbp.

Kasabay nito, ang bilang ng mga hindi direktang buwis ay tumaas nang husto. Pinangunahan ng dating alipin na si B.P. Sheremetev A. Kurbatov, "sovereign profit-makers" ay dapat na "umupo at ayusin ang kita ng soberanya", i.e. mag-imbento ng bago, karamihan sa mga hindi direktang buwis. Bilang karagdagan sa kilalang-kilala at tradisyonal na alak at mga bayarin sa customs, lumitaw ang mga bagong bayarin, hanggang sa anecdotal - para sa isang balbas: at isang bigote. Ang stamp duty ay ipinakilala, ang isang per capita tax sa mga driver ng taksi ay ikasampu ng kita mula sa kanilang pagkuha, mga buwis sa mga inn, peched, mga lumulutang na barko, mga kariton ng tubig, mga sreh, mga benta ng pagkain, umuupa ng mga bahay, icebreaking at iba pang mga buwis at bayad. . Ang Obsra ay lumitaw mula sa mga kwelyo, mga shot, transportasyon, mga lugar ng pagdidilig, mga tambakan at mga grail (para sa mga barko na umaalis mula sa mga grista at papalapit sa kanila), mula sa royaing, pangangalakal ng asin at tabako!, para sa paggawa ng mga damit: lumang pananahi ...? Maging ang mga paniniwala ng simbahan ay binubuwisan. Halimbawa, ang mga schismatics ay kinakailangang magbayad ng dobleng buwis.

Karamihan sa mga koleksyon ay napunta sa Chancellery na itinatag noong 1706 ni Izhorskuo; ibang mga bayarin ay napunta sa mga espesyal na opisina: Bannaya, Einuo, Nolnichnuo, Postoya, Yasachnaya, at iba pa. Ang mga bayaring ito ay tinatawag na mga bayad sa opisina. Sa pagtatapos ng paghahari ni Peter I sa Russia, mayroong 40 uri ng iba't ibang hindi direktang buwis at mga bayad sa stationery.

Kasabay nito, gumawa si Peter I ng ilang mga hakbang sa pagkakasunud-sunod, tulad ng sasabihin natin ngayon, upang matiyak ang pagiging patas ng pagbubuwis, ang pantay na pamamahagi ng mga pasanin sa buwis. Ang ilang mga buwis ay binawasan, pangunahin para sa mga mahihirap. Upang maalis ang mga pang-aabuso sa census ng mga kabahayan, isang poll tax ang ipinakilala. Ang may-akda ng "History of Peter the Great" A.S. Sumulat si Chistyakov: "Ang allowance ng capitation ay maliit: mula sa mga magsasaka ng palasyo at mga departamento ng synod at mula sa mga serf kumuha sila ng 74 kopecks bawat isa, at mula sa mga magsasaka ng estado, maliban sa 74 kopecks, naniningil sila ng 40 kopecks bawat isa, sa halip na mga dues, na binayaran ng mga magsasaka ng palasyo, synod at serf sa kanilang mga departamento o panginoong maylupa. Nang mabayaran ang 74 o 114 na kopecks na ito, ang magsasaka ay walang alam na anumang cash at grain requisitions. Ang mga botohan ay nakolekta sa tatlong termino: sa taglamig, tagsibol at taglagas. Kumuha sila ng 120 kopecks mula sa mga mangangalakal at pagawaan. mula sa kaluluwa."

Upang ang dayuhang kalakalan ng Russia ay tumigil sa pag-asa sa Holland at England, nagpasya si Peter na lumikha ng isang domestic fleet. "Kailangan na paramihin ang iyong komersyo ... at para makapagdala ng taxi sa iyong mga barko patungo sa Gispaniya Portugal, na maaaring magdulot ng malaking kita ang Komersyo," sabi ng utos ng Nobyembre 8, 1723. Upang hikayatin ang pagpapadala ng domestic merchant, isang kagustuhan Ang taripa ng customs ay itinatag (sa ibaba ng isang ikatlo) para sa mga kalakal na na-export mula sa Russia at na-import sa mga barkong pangkalakal ng Russia.

Sa ikalawang kalahati ng paghahari ni Peter I, sa kabila ng malaking gastos, pinamamahalaan ng estado ang sarili nitong kita at, ayon kay S.M. Solovyov, "ay hindi gumawa ng isang sentimos ng utang."

Ang sistema ng buwis ng Russia gri Petre, tulad ng mga nauna nito, ay kasama ang direkta at hindi direktang mga buwis, karaniwan at hindi pangkaraniwang, sanhi ng agarang pangangailangan. Nangibabaw ang tinatawag na mga buwis sa suweldo o buwis: itinatag ng estado ang kabuuang halaga ng buwis at koleksyon na mapupunta sa treasury, at sa komunidad ng buwis, ang halagang ito ay isinapanganib sa pagitan ng mga nagbabayad alinsunod sa katayuan ng ari-arian ng bawat isa at iba pang mga palatandaan. . Ang isang mas maliit na bahagi ng kita ng estado ay natanggap sa anyo ng kita na hindi suweldo, i.e. dokhedov, ang halaga nito ay hindi matukoy ng treasury.

Sa pagtingin sa patakaran sa buwis ni Peter I, hindi masasabi ng mga istoryador kung aling mga buwis ang gusto niya - tuyo o hindi direkta. Ang parehong mga anyo ng pagbubuwis ay malawakang ginamit sa ilalim ng NMD. Bilang resulta ng pagpapakilala ng buwis sa botohan at ang pagtaas ng laki ng buwis na ito kumpara sa halaga ng mga direktang buwis na pinalitan nito, ang bahagi ng direktang buwis sa kahirapan ay tumaas noong 1724 hanggang 55.5%. Mula noon sa estado! Sa mahabang panahon, ang mga mahihirap na tao ng Russia ay pinangungunahan ng mga maruruming tao. Binigyang-diin ng mga utos ni Peter ang pangangailangan na pabilisin ang paglago ng mga kita ng estado "nang walang pasanin ng mga tao." Ang mga pangunahing prinsipyo ng patakaran sa buwis ni Peter ay nabuo sa "Mga Regulasyon ng estado Kymerm Pososhkov, sa unang pagkakataon sa panitikan ng Russia, itinaas ang tanong ng pagpapalit ng pyudal na anyo ng buwis sa anyo ng isang buwis sa botohan na may mas prepressive na anyo ng buwis sa lupa.

Itinuring ni Pososhkov na hindi patas na ang maharlika ay hindi nagbabayad ng buwis sa estado, at binalak ni lolo na patawan din ng buwis ang mga Dvsryans, kahit na nakita niya ang isang matalim na protesta sa kanilang bahagi: "... kaya gustung-gusto nilang magbigay, tulad ng gusto nilang kumuha. para sa kanilang sarili.

Ang kontemporaryong Fyodor Stepanovich Saltykov ni Pososhkov, na nakibahagi din sa mga reporma ni Peter I, nang hindi itinaas ang parehong tanong ng mga buwis mula sa "mga ginoo at maharlika", ay nagbigay-diin sa kawalan ng pagkakaroon ng naturang order, kung saan ang populasyon ng marami binayaran ng mga tao at maliliit na ari-arian ang estado nang pantay-pantay mula sa kanilang mga ari-arian, at ang gredpagal upang magtatag ng iba't ibang halaga ng kanilang pagbubuwis alinsunod sa mga titulo na dapat italaga sa "mga panginoon at maharlika."

V.N. Tatishchev sa kanyang sanaysay na "Short Economic Notes to the Village" (1742), lalo na, pinayuhan: kapag ang isang residente ay nakatira sa isang lungsod, ilapat ang quitrent system na may pamamahagi ng lahat ng lupain para sa pagproseso sa pamamahagi ng mga magsasaka!, Para sa ito ay "mas kapaki-pakinabang kaysa sa in absentia na naglalaman ng mga order shzha o pinuno.

Si Mikhail Dmitrievich Chulkov (1743-1793), sa mga usapin ng patakaran sa buwis, ay may opinyon na ang mga buwis ay hindi dapat ipataw sa mga tao, ngunit "sa ari-arian at kita ng bawat paksa." Chupkov gredpagal hindi lamang ari-arian, kundi pati na rin ang buwis sa kita.

Ang pag-aaral at pagpuna sa patakaran sa buwis ng ikalawang kalahati ng siglo XVIII. Inilaan ni Alexander Nikolaevich Radishchev ang mga espesyal na gawa na "Sa buwis sa botohan", "Sa mga buwis" (nai-publish sa ilalim ng pangkalahatang pamagat na "Tandaan sa mga buwis ng lalawigan ng Petersburg"). Ang ganitong detalyado at komprehensibong pag-aaral ng mga buwis ay isinagawa ni Radishchev sa unang pagkakataon sa kasaysayan ng pag-iisip ng ekonomiya ng Russia.? Makasagisag na inilarawan ni Empress Catherine II ang kahalagahan ng pagbubuwis: “Ang mga buwis para sa estado ay kapareho ng mga layag para sa isang barko. Ang mga panaginip ay magpapaikli sa paksa na mas malamang na dalhin siya sa dagat, at hindi upang mapuspos siya ng iyong pasanin o panatilihin siyang palaging nasa mataas na dagat at sa wakas ay lumubog siya.

Gayunpaman, isinulat ni Catherine II na si Radishchev ay nagbigay lamang ng "... philosophizing, gayunpaman, kinuha mula sa iba't ibang kalahating karunungan ng siglong ito, tulad ng Eusoo, Abbe Reynal at mga katulad na hypochondriacs." Ang pahayag na si Radishchev ay humiram ng mga ideya mula sa Kanluran ay inulit ng mga mananaliksik ng Britanya at Amerikano! Grekova, S.V. Bakhrushina, V.I. Lebedev.

Sa panahon ni Peter I, umunlad ang panunuhol, na nabuo ng sistema ng "pagpapakain". May kaugnayan sa mga kumukuha ng suhol, gayundin sa mga nangungurakot ng pampublikong pondo, si Peter ay partikular na mabangis. Maging ang paborito ng tsar, si A. Menshikov, ay mahimalang nakatakas na ipadala sa Siberia nang mabunyag na tumanggap siya ng suhol para sa kalakalan ng paglalagay ng mga kontratang militar.

Ipinagbawal ni Catherine II sa pamamagitan ng isang espesyal na utos ang anumang uri ng "aksidente" (tulad ng tawag sa mga handog noong panahong iyon).

Hanggang sa kalagitnaan ng siglo XVIII. sa Russian, ang salitang "isumite" ay ginamit upang italaga ang mga bayarin ng estado. Sa unang pagkakataon sa panitikang pang-ekonomiya ng Russia, ang terminong "buwis" ay ginamit noong 1765 ng mananalaysay na si A.Ya. Pelenov (1738-1816) sa kanyang gawain na "Sa serfdom ng mga magsasaka sa Russia". Mula noong ika-19 na siglo ang terminong "buwis" ay naging pangunahing isa sa Russia kapag inilalarawan ang proseso ng pag-withdraw ng mga pondo sa estado.

  • A.B. Ignatieva, M.M. Maximtsov. Pananaliksik ng mga sistema ng kontrol: aklat-aralin. manual para sa mga mag-aaral sa unibersidad na nag-aaral sa mga specialty na "State and municipal administration" at "Management". - 2nd ed., binago. at karagdagang - M.: UNITY-DANA: Batas at Batas, - 167 p., 2012
  • Sa pinuno ng Moscow Grand Duchy ay si Ivan III Vasilyevich, noong 1492 sa unang pagkakataon na pinangalanang "Sovereign and Autocrat of All Russia."

    Mula noong panahon ni Kievan Rus, ang salitang "soberano" ay tumutukoy sa isang taong may kapangyarihan, ngunit pinalawak sa lahat ng strata ng lipunan, kabilang ang pinuno ng pamilya, isang malakas na panginoon, pinuno, may-ari ng lupa. Mula sa kalagitnaan ng siglo XIV, ang salitang "soberano" ay nagsimulang gamitin upang pamagat ang mga may hawak ng pinakamataas na kapangyarihan. Ang mga Grand Duke ay palaging malalaking may-ari ng lupa at masigasig na may-ari, at samakatuwid ay mga soberanya. Sa pamagat na ito, ang ideya ng walang limitasyong kapangyarihan ng Grand Duke - ang Soberano ay unti-unting konektado. Mula sa panahon ni Ivan III, ang mga dakilang prinsipe ng Moscow ay nagsimulang isaalang-alang ang kanilang sarili na mga autokratikong pinuno, mga pinuno sa pahintulot ng Diyos. Tinawag din ng mga tsar ng Russia ang kanilang sarili na mga soberanya, at mula 1724 "soberano" ay naging maikling titulo ng emperador ng Russia.

    Sa ilalim ni Ivan III Vasilyevich, ang isa sa mga nangungunang tungkulin sa estado ay nagsimulang gampanan ng mga maharlika, na mabilis na naging isang malaking ari-arian.

    Ang "Mga Tao ng Hukuman" ay binanggit sa mga makasaysayang mapagkukunan mula sa simula ng XIII na siglo. Ang salitang ito ay tumutukoy sa mga taong nasa pagpapanatili ng mga prinsipe sa prinsipe, korte ng soberanya at obligadong maglingkod sa panginoon. Maya-maya, ang mga tagapaglingkod ng malalaking patrimonial boyars ay nagsimulang tawaging mga maharlika.

    Ang "Otchiny" ay lumitaw noong ika-10 siglo bilang namamanang pag-aari ng pamilya ng mga prinsipe, boyars, at simbahan. Ang mga ari-arian ay nahahati sa patrimonial, pinaglingkuran at binili, nadagdagan dahil sa pag-unlad o pagsasanib ng mga bagong teritoryo, mga parangal, palitan, pagbili. Ang mga may-ari ng patrimonya ay nagtataglay ng tarkhan, "hindi mapanghusga" na mga liham, ayon sa kung saan sila ay hinuhusgahan, nangolekta ng mga buwis, at tinitiyak ang kaayusan nang walang karapatang makagambala sa kapangyarihan ng prinsipe.

    Para sa kanilang paglilingkod sa prinsipe o mga boyars-patrimonial, ang mga maharlika ay nakatanggap ng mga estates - lupain para sa paggamit ng buhay. Bilang pag-aari ng estado, ang mga ari-arian ay hindi maaaring ibenta, ngunit kadalasang iniiwan sa mga kamag-anak ng namatay o namatay na may-ari ng lupa - napapailalim sa pagpapatuloy ng serbisyo na "kabayo, masikip at armado." Sa lalong madaling panahon nagkaroon ng tatlong estates bawat patrimonya. Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga estate at estate ay unti-unting lumabo. Ang mga ari-arian ay binili, ang mga ari-arian ay ibinigay bilang mga ari-arian. Ang utos ni Peter the Great noong Marso 23, 1714 ay legal na ginawang pormal ang pagsasama ng patrimonya at ari-arian sa ari-arian, bilang "real estate - patrimony."

    Mula noong ika-15 siglo, ang manor house ay may isang espesyal na tore ng bantay - isang tumbler, isang kahoy na tatlong palapag na frame. Ang ilalim ng tore ay ginamit bilang mga sala at utility room. Ang mga itaas na palapag, na konektado sa mas mababang mga palapag sa pamamagitan ng mga trap hatch, ay inangkop para sa labanan. Walang legal na pamamaraan para sa paggawad sa maharlika ng dokumentaryong ebidensya.

    Ang hukbo ni Ivan III ay binubuo ng hindi regular na noble cavalry, detatsment ng mga service prince at boyars, service Cossacks, gunners at pishchalniks, na tinatawag na "outfit" at "ploshnoy rati" - isang militia ng mga magsasaka at taong-bayan. Ang pangunahing bahagi ng hukbo ay ang lokal na milisya ng mga maharlika at mga batang boyar. Ang hukbo ay nahahati sa limang regiment - malaki, kanang kamay, kaliwang kamay, advanced at sentry. Tatlong regimen ang nagsagawa ng maliliit na kampanya - isang malaki, advanced at bantay.

    Ang lokal na pamahalaan sa punong-guro ng Moscow ay isinagawa ng mga gobernador na hinirang ng Grand Duke. Ang mga gobernador ay namuno, humatol, nangolekta ng buwis, may sariling administrasyon at mga garison. Ang viceroyal service ay karaniwang isang gantimpala, isang pensiyon para sa serbisyo militar sa prinsipe. Ang pangunahing tungkulin ng mga gobernador ay ang koleksyon ng mga tribute at buwis, ang pagpapatupad ng iba't ibang mga tungkulin ng prinsipe. Ang mga gobernador ay nagpapanatili ng kaayusan, nag-imbestiga ng mga krimen - "pagpatay, pagnanakaw at tatba." Ang hukuman ay isa sa mga pangunahing pinagmumulan ng kita para sa prinsipe at gobernador, mga tiun na nasasakupan niya, mga klerk, mga malapit.

    Maraming mga reklamo tungkol sa mga pang-aabuso ng mga gobernador. Noong 1497, nilimitahan ng Sudebnik ni Ivan III ang mga kapangyarihang panghukuman ng mga gobernador, na inililipat ang bahagi ng kanilang mga kapangyarihan sa mga kinatawan ng lokal na populasyon. Para sa lahat ng uri ng mga aktibidad na panghukuman, ang mga tiyak na halaga ng mga bayarin ay itinatag. Mula sa kalagitnaan ng ika-16 na siglo, ang mga gobernador ay nagsimulang palitan ng mga gobernador.

    Noong Nobyembre 12, 1472, ikinasal si Ivan III sa pangalawang pagkakataon. Ang asawa ng Grand Duke ng Moscow ay ang dalawampu't limang taong gulang na prinsesa ng Byzantine na si Sophia Paleolog, ang pamangkin ng huling emperador ng Byzantium, Constantine, na namatay noong 1453 sa panahon ng pagkuha ng Constantinople ng mga Turko.

    Si Sophia Palaiologos ay hindi pa nakapunta sa Constantinople. Buong buhay niya ay nabuhay siya sa ilalim ng pamumuno ng Papa sa Roma. Ang pag-aasawa sa isang kamag-anak ng mga Paleolog ay makabuluhang pinalakas ang posisyon ni Ivan III kapwa sa tahanan at sa ibang bansa. Ang tatlumpung taong gulang na Grand Duke at Sovereign of All Russia, na nasa ilalim pa rin ng Golden Horde, ay naging kahalili ng mga emperador ng Byzantine at ang tanging natitirang pinuno ng Orthodox. Ang Byzantine card sa pampulitikang laro ng estado ng Moscow para sa soberanya ay naging isa sa mga pangunahing trump card ng napakatalino na si Ivan III, na lumikha ng isang malaking sentralisadong estado sa unang pagkakataon sa North-Eastern Russia. Mula sa Roma, sa pamamagitan ng Lubeck, Ravel, Pskov at Novgorod, dumating ang Byzantine princess sa Moscow.

    Ang opinyon ng maraming mga mananaliksik na kay Sophia Paleolog na ang pagtataksil ng Byzantine, mga intriga, sopistikadong duplicitous na pulitika ay dumating sa Russia ay mali. Ang patakaran ng mga prinsipe ng Moscow House ay hindi kailanman naging simple at primitive. Ang pinaka-kahila-hilakbot na khan ng Golden Horde, Uzbek, ay nagpahayag kay Ivan Kalita na ang isang napaka tuso at matalinong prinsipe ay lumikha ng isang makapangyarihang estado upang makakuha ng kalayaan mula sa kataas-taasang kapangyarihan ng Mongol. Ang kapalaran ng Moscow at Russia ay madalas na nakabitin sa balanse - isang thread sa buhay ng mga grand dukes nito. Kung ang pamunuan ng Tver ay nanalo sa pagtatalo para sa kapangyarihan sa mga lupain ng Russia, kung gayon mas maaga pa sana nitong dadalhin ang Russia sa larangan ng Kulikovo. Ang hindi pa isinisilang na estado ng Russia ay agad na nawasak ng walang awa na suntok ng makapangyarihang Golden Horde noon. Naghintay ang Moscow, inipon ang lahat ng lakas nito at napatay. Kung si Ivan Kalita ay nakaupo sa likod ng mga pader ng Constantinople noong 1453, magiging walang silbi ang pagkubkob sa kanila ng Turkish sultan. Mula sa kalagitnaan ng siglo XIV, sinubukan ng maraming mga soberanya na pag-aralan ang mga pamamaraan at anyo ng kapangyarihan sa pamunuan ng Moscow - upang magpatibay ng mga bagong mahuhusay na ideya at pagkatapos ay ang karaniwang pagsaksak sa likod. Hindi ito naging maganda. Ang pambihirang mananalaysay na Ruso na si V. O. Klyuchevsky ay minsang padalus-dalos na tinawag ang mga prinsipe ng Moscow na mga grey mediocrities, na hindi makilala sa isa't isa, gayunpaman, agad na pinabulaanan ang kanyang sarili. Ang mga prinsipe ng Moscow House, na bumaba sa kasaysayan na may mga nagri-ring na pangalan na Proud, Red, Brave, ay desperadong nagtrabaho upang lumikha ng estado ng Russia, madalas mula sa labis na trabaho bago sila umabot sa edad na apatnapu. Ang kanilang gawain ang nagbigay-daan sa Russia na makaligtas kay Ivan the Terrible, na sinira ang pambansang karakter ng Russia, at ang Time of Troubles sa simula ng ika-17 siglo. Ito ay batay sa kanilang mga nagawa na si Peter the Great, ang makikinang na kahalili at tagapagmana ng mga gawa ni Alexander Nevsky, Ivan Kalita at Ivan the Third, ay lumikha ng isang mahusay na estado.

    Alam na alam ni Ivan III ang mekanismo ng kapangyarihan ng dalawang naglahong imperyo - ang Byzantium at ang Golden Horde. Noong 1474 binili niya ang ikalawang kalahati ng Rostov Principality. Ito ay ang turn ng Veliky Novgorod.

    Ang kasunduan sa Yazhelbitsky noong 1456 ay halos nagtatag ng mga bagong ligal na pamantayan sa relasyon sa pagitan ng Moscow at Novgorod, ang mga boyars na kung saan ay hindi na kayang bayaran ang mga Muscovites. Sa loob ng ilang taon na ngayon, ang isang prinsipeng korte ay nagpapatakbo sa Novgorod, na tumatanggap ng mga reklamo mula sa mga nasaktang Novgorodian. Si Veche ay inalis sa katayuan ng pinakamataas na awtoridad ng hudisyal. Sa mga dokumento ng lungsod, madalas na nailagay ang selyo ng Grand Duke.

    Ilang taon nang naghahanda si Ivan III para sa isang mapagpasyang labanan sa republika ng boyar. Ang dahilan ng pagkatalo nito ay ang Novgorod-Lithuanian Treaty ng 1471, na naging isang pagtatangka ng Novgorod na sumailalim sa awtoridad ng Grand Duchy of Lithuania. Ang digmaan ay tumagal ng wala pang dalawang buwan. Matapos ang pagkatalo ng mga tropang Novgorod sa Labanan ng Shelon, naging ganap na malinaw na ang Novgorod colossus ay nakasalalay sa mga clay feet. Matagal nang tumigil ang mga tao sa pagsuporta sa mapangahas na oligarkiya ng Novgorod. Pinatay ni Ivan III ang mga pinuno ng "Partido ng Lithuanian" at ang Novgorod ay halos isama sa Moscow ng Treaty of Korostyn noong 1471. Kasabay nito, ang Great Perm ay isinama din sa estado ng Ivan III.