1. क्षेत्रीय अध्ययनों की प्रासंगिकता (1.1. आधुनिक दुनिया में क्षेत्रीयकरण। 1.2। आधुनिक रूस में क्षेत्रीयकरण)। 2. क्षेत्रीय अध्ययन का विषय क्षेत्र (2.1। क्षेत्रीय अध्ययन पढ़ाने के लक्ष्य। 2.2। क्षेत्र की अवधारणा। 2.3। क्षेत्र बनाने वाले कारक। 2.4। क्षेत्रीय नीति। 2.5। रूस में क्षेत्रीय नीति। 2.6। क्षेत्रीय विकास। 2.7। प्रशिक्षण पाठ्यक्रम की संरचना)। साहित्य।
1. क्षेत्रीय अध्ययनों की प्रासंगिकता
1.1. आधुनिक दुनिया में क्षेत्रीयकरण
आधुनिक दुनिया में, दो रुझान स्पष्ट रूप से प्रकट होते हैं: वैश्वीकरण और क्षेत्रीयकरण। विश्व अखंडता के गठन के रूप में वैश्वीकरण खुद को एक एकल आर्थिक, राजनीतिक और सूचना स्थान के गठन में प्रकट करता है। वैश्वीकरण प्रक्रियाओं की मजबूती मुख्य रूप से औद्योगिक आधार पर विकसित होने वाले देशों से प्रभावित होती है। वैश्वीकरण नई प्रौद्योगिकियों और ज्ञान के निर्यात के लिए विकसित देशों की जरूरतों के कारण है, और विकासशील देश - प्राकृतिक संसाधन और निर्मित सामान; वस्तुओं और सूचनाओं के आदान-प्रदान के अवसरों का अविश्वसनीय विस्तार; अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का तीव्र विकास और पूंजी का विशाल प्रवाह ग्रह के चारों ओर स्वतंत्र रूप से घूम रहा है; विश्वव्यापी संचार नेटवर्क का विकास और सामाजिक-सांस्कृतिक प्रतिमानों का अंतर्विरोध।
आधुनिक दुनिया के विकास में एक और प्रवृत्ति स्थानीय समुदायों के एकीकरण और निरंकुशता की उनकी इच्छा के रूप में क्षेत्रीयकरण है। क्षेत्रीयकरण स्थानीयता में प्रकट होता है, क्षेत्रीय और सामाजिक परिसरों के बीच की सीमाओं का विस्तार करता है, जातीय समूहों और अन्य सामाजिक समूहों के सांस्कृतिक मतभेदों को संरक्षित करता है, उनकी विशिष्टता की भावना को मजबूत करता है, और आत्मनिर्भर आर्थिक और राजनीतिक संस्थाओं का उदय होता है।
क्षेत्रीय सीमाओं का सुदृढ़ीकरण सामाजिक जीवन के आदेशों के "अंतर" की ओर इशारा करता है। क्षेत्रीय सीमाओं की स्थापना लोगों की दुनिया द्वारा उनके सामूहिक अस्तित्व के अनन्य, अद्वितीय मानदंडों को संरक्षित और बनाए रखने की संभावना सुनिश्चित करने के लिए "आविष्कृत" विधि है। क्षेत्रीय सीमा किसी भी समुदाय की सामाजिक विशिष्टता (मूल्यों और मंदिरों सहित) को "अन्य" द्वारा घुसपैठ और विनाश से बचाती है, समुदाय को सामाजिक जीवन के आयोजन के लिए एकीकृत रूपों और प्रौद्योगिकियों के बड़े पैमाने पर प्रवेश से बचाती है।
पर व्यापक सामाजिक-सांस्कृतिक शब्दों में, क्षेत्रीय सीमा इस तथ्य का एक बयान है कि मानवता को जीवन के विभिन्न रूपों की विशेषता है जिसे मानकीकृत नहीं किया जा सकता है और न ही होना चाहिए। समाज के क्षेत्रीय भेदभाव की उपस्थिति उसके अस्तित्व के निरंतर माप के लिए एक आवश्यक शर्त है। इसलिए, क्षेत्रीयकरण सभी प्रकार के आधुनिक समाजों में निहित है, चाहे उनका आकार, विकास का स्तर, राजनीतिक संरचनाओं की विशेषताएं कुछ भी हों। दूसरे शब्दों में, सामाजिक संबंधों की आंतरिक व्यवस्था में क्षेत्रीयकरण हमेशा मौजूद रहता है।
पर वर्तमान में, क्षेत्रीयकरण की प्रक्रिया एक साथ कई स्तरों पर तेज हो गई है। वृहद स्तर पर, एक ओर क्षेत्रीयकरण स्वयं प्रकट होता है,
में बाहर से अन्य सभ्यताओं के विस्तार से खुद को बचाने के लिए स्थानीय सभ्यताओं की इच्छा। इससे "सभ्यताओं का टकराव" होता है, जो कि एस.पी. हंटिंगटन, आने वाली विश्व व्यवस्था की मुख्य समस्या बन जाएगी। इस स्तर पर क्षेत्रीयकरण इस तथ्य के साथ है कि कई प्रमुख सभ्यताओं ने अपेक्षाकृत अवशोषित कर लिया है
सामाजिक स्थान के आसपास, धीरे-धीरे स्थायी संघर्ष क्षेत्रों की रूपरेखा को रेखांकित करता है, सभ्यतागत "प्लेटों" के संपर्क के बिंदुओं पर एक प्रकार का "टेक्टोनिक" दोष। दूसरी ओर, वृहद स्तर पर क्षेत्रीयकरण इस तथ्य में प्रकट होता है कि औद्योगिक आधार पर विकसित होने वाले राज्य, "वैश्वीकरण" के सर्जक होने के नाते, स्वयं क्षेत्रीयकरण का मार्ग अपना चुके हैं, तेजी से स्पष्ट रूप से एक बंद और आत्मनिर्भर बना रहे हैं व्यवस्था। इसका प्रमाण है, विशेष रूप से, उत्तर-औद्योगिक प्रणाली के भीतर व्यापार और निवेश प्रवाह के बंद होने से, पश्चिम में आव्रजन नीति का कड़ा होना, आर्थिक संकटों के बढ़ते प्रतिरोध ने परिधि को हिला दिया (वी.एल. इनोज़ेमत्सेव)। इसलिए, पश्चिमी देश, संचित बौद्धिक पूंजी के आत्म-विकास के आधार पर अधिकतम उत्पादन परिणाम प्राप्त करने और कृषि-औद्योगिक दुनिया पर पूर्ण श्रेष्ठता हासिल करने के बाद, आज, पहले से कहीं अधिक, अपनी स्थिरता और निरंकुशता को बनाए रखने और बनाए रखने में रुचि रखते हैं।
मध्य स्तर पर, क्षेत्रीयकरण, जो एक सुपरनैशनल प्रकृति का है, अलग-अलग क्षेत्रों के एकीकरण की इच्छा में पाया जाता है जो विभिन्न राज्यों का हिस्सा हैं। इस प्रकार, आधुनिक पश्चिमी यूरोप के अंतरिक्ष की संरचना में बाहरी सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक कारकों के प्रभुत्व ने इसकी उपस्थिति को बदलने की प्रक्रिया "शुरू" की: राष्ट्र-राज्यों के यूरोप को क्षेत्रों के यूरोप द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है। 1996 के अंत में विभिन्न क्षेत्रों, राजनीतिक और प्रशासनिक संरचनाओं वाले 300 से अधिक यूरोपीय क्षेत्रों ने, अपने 400 मिलियन से अधिक नागरिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करते हुए, यूरोप में क्षेत्रवाद पर घोषणा को अपनाया। इस घोषणा को अपनाने के सर्जक यूरोप के क्षेत्रों की सभा थी, जो अपने कार्यक्रम में, आधुनिक दुनिया में एकीकरण और क्षेत्रीयकरण प्रक्रियाओं के महत्व को ध्यान में रखते हुए, अलग-अलग देशों के संस्थागत ढांचे के भीतर और क्षेत्रीयकरण की तलाश करता है। , और इसलिए न केवल यूरोपीय संघ में, बल्कि इसकी सीमाओं से परे भी क्षेत्रवाद की मान्यता के लिए। ।
सूक्ष्म स्तर पर, राष्ट्र राज्यों के भीतर क्षेत्रीयकरण की प्रक्रियाएँ सामने आईं। यहां, क्षेत्रीयकरण देश के भीतर कुछ क्षेत्रीय समुदायों के आर्थिक या राजनीतिक व्यवहार की ख़ासियत को मजबूत करने, सांस्कृतिक निरंकुशता की उनकी इच्छा और कभी-कभी अलगाववाद के लिए भी जुड़ा हुआ है। इस संबंध में, क्षेत्रीयकरण, आर्थिक और जातीय-सांस्कृतिक भेदभाव, भू-राजनीतिक संप्रभुता के साथ, अक्सर पहले के अभिन्न राज्य संरचनाओं के भीतर राजनीतिक विखंडन, संघर्ष और अस्थिरता की ओर जाता है। इसका एक उदाहरण यूएसएसआर और यूगोस्लाविया का पतन, सीआईएस देशों में विघटन की चल रही प्रक्रियाएं, उत्तरी आयरलैंड और भारत में जातीय-इकबालिया टकराव है।
1.2. आधुनिक रूस में क्षेत्रीयकरण
मैक्रो स्तर पर, क्षेत्रीयकरण की प्रक्रियाओं ने आधुनिक रूस पर भी कब्जा कर लिया, जहां 90 के दशक में। 20 वीं सदी व्यक्तिगत क्षेत्रों की राज्य-प्रशासनिक, कानूनी, सामाजिक-सांस्कृतिक और आर्थिक मौलिकता बढ़ रही थी। देश में क्षेत्रीयकरण राष्ट्रीय और क्षेत्रीय संस्थाओं के "संप्रभुता" के साथ था, सरकार के स्वतंत्र विषयों का उदय।
1993 में, रूस में संविधान को अपनाया गया था, जिसमें कला। 65 च. 3 राजनीतिक और कानूनी दृष्टिकोण से, 89 क्षेत्रों को रूसी संघ के विषयों के रूप में पहचाना गया:
1. गणराज्य - अदिगिया, अल्ताई, बश्कोर्तोस्तान, बुरातिया, दागिस्तान, इंगुशेतिया,काबर्डिनो-बलकारिया, कलमीकिया, कराची-चर्केसिया, करेलिया, कोमी, मारी एल, मोर्दोविया, सखा (याकूतिया), उत्तर ओसेशिया, तातारस्तान, टायवा, उदमुर्तिया, खाकसिया, चुवाशिया (चावाश गणराज्य), चेचन्या।
2. क्षेत्र - अल्ताई, क्रास्नोडार, क्रास्नोयार्स्क, प्रिमोर्स्की, स्टावरोपोल, खाबरोवस्क।
3. क्षेत्र - अमूर, आर्कान्जेस्क, अस्त्रखान, बेलगोरोड, ब्रांस्क, व्लादिमीर, वोल्गोग्राड, वोलोग्दा, वोरोनिश, इवानोवो, इरकुत्स्क, का-
लिनिनग्राद, कलुगा, कुर्स्क, लेनिनग्राद, लिपेत्स्क, मगदान, मॉस्को, मरमंस्क, निज़नी नोवगोरोड, नोवगोरोड, नोवोसिबिर्स्क, ओम्स्क, ऑरेनबर्ग, ओरेल, पेन्ज़ा, पर्म, प्सकोव, रोस्तोव, रियाज़ान, समारा, सेराटोव, सखालिन, सेवरडलोव्स्क, स्मोलेंस्क, टैम्बो , तेवर, टॉम्स्क, तुला, टूमेन, उल्यानोवस्क, चेल्याबिंस्क, चिता, यारोस्लाव। .
4. यहूदी स्वायत्त क्षेत्र।
5. ऑटोनॉमस ऑक्रग्स - एगिन्स्की बुरात्स्की, कोमी-पर्मायत्स्की, कोर्याकस्की, नेनेट्स, तैमिर्स्की (डोलगानो-नेनेट्स),उस्त-ओर्दा बुरात, खांटी-मानसीस्क, चुकोटका, इवांकी, यमलो-नेनेट्स।
6. संघीय महत्व के शहर - मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग।
"फेडरेशन के विषय" के रूप में इस तरह के एक राजनीतिक और कानूनी संस्थान की रूस में स्थापना ने क्षेत्रों के राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक आत्म-पुष्टि की प्रक्रियाओं के विकास को पूर्व निर्धारित किया। यह संस्थान प्राकृतिक भौगोलिक कारकों पर निर्भरता के कारण इतना दिलचस्प नहीं है, बल्कि जातीय, सामाजिक-सांस्कृतिक और राजनीतिक परिस्थितियों पर निर्भरता के कारण है, क्योंकि बाद वाले रूसी प्रांतवाद को रूसी क्षेत्रवाद में बदलने की प्रक्रिया को निर्धारित करते हैं।
रूस में क्षेत्रीयकरण इसकी जलवायु, सामाजिक-आर्थिक, जातीय-सांस्कृतिक और राजनीतिक-प्रशासनिक विविधता, अभिजात वर्ग की राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं और जमीन पर जातीय, समूहों सहित कुछ सामाजिक की एन्क्लेव मानसिकता का परिणाम था। यह इस तथ्य से सुगम था कि रूसी क्षेत्रों में विकास की प्रकृति और स्तर, जीवन की गुणवत्ता, जनसंख्या की मानसिकता, संकट की गहराई और ताकत, आर्थिक और राजनीतिक परिवर्तन की दिशा और गति अलग थी, इसलिए संकट से बाहर निकलने के तरीके, मॉडल और परिवर्तन का समय काफी हद तक स्थानीय अधिकारियों के व्यावहारिक कदमों पर निर्भर करता था। बकाया
साथ यह शुरुआत में 90 के दशक पिछली शताब्दी में, कुछ वैज्ञानिकों और राजनेताओं का विचार था कि, रूसी संघ के क्षेत्र की विशालता को देखते हुए
और इसकी जातीय विविधता, यह ठीक "नीचे से" है कि आर्थिक और राजनीतिक संकट से बाहर निकलने के लिए अधिक संभावनाएं खुल रही हैं" जिसमें रूस ने खुद को पाया। इसलिए, ऐसी परिस्थितियों में, क्षेत्रीय नीति की भूमिका में अथाह वृद्धि होनी चाहिए, जिसके आधार पर नए रूसी राज्य का गठन होगा।
देशों के आधुनिकीकरण के अनुभव से पता चलता है कि परिवर्तन के युग में विकास की क्षेत्रीय विशेषताएं परिवर्तन के लिए एक शक्तिशाली लामबंदी में बदल सकती हैं। क्षेत्रीय परिस्थितियों की विविधता का कुशल उपयोग राज्य की समग्र आधुनिकीकरण रणनीति को लचीलापन दे सकता है। इसके अलावा, विशेषज्ञों का मानना है कि क्षेत्रीय समुदायों की भूमिका को मजबूत करने से कुछ समाजों को जीवन की बदलती परिस्थितियों के अनुकूल बनाने के अनुकूली "तंत्र" अधिक प्रभावी हो जाते हैं।
इसके अलावा, रूस में क्षेत्रीयकरण समग्र रूप से इसकी सामाजिक व्यवस्था के नए गुणों के उद्भव का परिणाम था, जिसने संकट से बाहर निकलने की कोशिश करते हुए अपने सामाजिक-राजनीतिक और भू-राजनीतिक संगठन को बदल दिया। क्षेत्रीयकरण भी कमान और नियंत्रण प्रणाली के संकट की प्रतिक्रिया थी, जो सख्त केंद्रीयवाद और क्षेत्रों के संबंध में प्रशासनिक लक्ष्यों और साधनों के एकीकरण पर बनाया गया था। रूस में क्षेत्रीयकरण केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों के बीच अंतर्विरोधों के बढ़ने के साथ था। स्थिति इस तथ्य से जटिल थी कि क्षेत्रीय सत्ता संरचनाएं सार्वजनिक प्रशासन के नवीन तरीकों और रूपों की तुलना में कमांड-प्रशासनिक प्रणाली की पुरानी परंपराओं को पुन: पेश करने के लिए, केंद्र सरकार के रूप में अधिक सक्षम थीं। रूस में संघर्ष की स्थिति काफी हद तक केंद्रीय और क्षेत्रीय अधिकारियों के स्तर पर रूसी समाज के नए राज्य और राजनीतिक संस्थानों और विचारों के पुराने सेट के बीच विरोधाभास से निर्धारित हुई थी।
रूस में सुधारों के परिणामस्वरूप, केंद्र और परिधि के बीच के अंतर और भी गहरे हो गए हैं। रूस में संकट क्षेत्रों के असमान भौगोलिक वितरण ने इन मतभेदों को और मजबूत करने में योगदान दिया। 15 रूसी संविधान के अनुसार, संघ के विषयों के रूप में क्षेत्र अधिकारों में समान हैं, लेकिन वे मुख्य रूप से केंद्र के संबंध में समान हैं, और यह सभी के द्वारा कार्यान्वयन की चिंता
आचरण के समान नियमों के संघीय संबंधों के विषय। उसी समय, रूसी संघ एक मिश्रित प्रकार के अनुसार बनाया गया है, जिसका अर्थ है दो अलग-अलग सिद्धांतों के आधार पर राज्य का विभाजन, जो एक साथ विरोधाभासी हैं:
1) प्रशासनिक-क्षेत्रीयविभाजन (संघीय महत्व के शहर, क्षेत्र, क्षेत्र);
2) राष्ट्रीय-क्षेत्रीयविभाजन (स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र, गणराज्य)। राज्य संरचना का मिश्रित सिद्धांत इस तथ्य का आधार है कि व्यवहार में रूसी संघ के विषयों की एक अलग राजनीतिक और कानूनी स्थिति है, जो विभिन्न विरोधाभासों का कारण है। इस प्रकार, लंबे समय तक रूसी संघ के विषयों की राजनीतिक और कानूनी स्थिति में विषमता ने इस तथ्य को जन्म दिया कि संघ के विषयों (विशेषकर गणराज्यों में) कानूनों को अक्सर अपनाया जाता था जो संविधान के साथ असंगत थे। रूसी संघ या संघीय कानून। फेडरेशन के व्यक्तिगत विषयों ने संघीय बजट में धन हस्तांतरित करने से इनकार करके बजट संघर्षों को उकसाया।
रूसी संघ के विषय सामाजिक-आर्थिक विकास के विभिन्न स्तरों वाले क्षेत्र हैं, जो उनकी अलग आर्थिक स्थिति की ओर जाता है और केंद्र और आपस में संबंधों में विषमता उत्पन्न करता है। रूसी संघ के कई विषयों को विशेषज्ञों द्वारा तथाकथित समस्या क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। वर्तमान में, निम्नलिखित समूह उनमें से प्रतिष्ठित हैं:
1) अविकसित क्षेत्र, जिनकी अधिकांश आबादी को गरीब माना जाता है, क्योंकि 80% से अधिक नागरिक गरीबी रेखा से नीचे हैं (अल्ताई, टावा, मारी एल, आदि);
2) अवसादग्रस्त क्षेत्र जिनकी उत्पादन क्षमता का उपयोग नहीं किया जाता हैराज्य के आदेशों में कमी और सहयोग संबंधों के टूटने के कारण, सोवियत काल में अपने स्वयं के 16 में काम करने वाली आबादी के जीवन स्तर में उनकी विशिष्ट तेज गिरावट के साथ
उनमें से अधिकांश बड़े शहर बनाने वाले उद्यमों (पश्चिमी और पूर्वी साइबेरिया के कुछ क्षेत्रों, उरल्स, आदि) में से एक में;
3) उत्पादन में तेज गिरावट (चेचन्या, इंगुशेतिया, उत्तरी ओसेशिया, दागिस्तान,काबर्डिनो-बलकारिया, अदिगिया, चुवाशिया; चिता और इवानोवो क्षेत्र);
4) पूर्व-संकट, उत्पादन में थोड़ी गिरावट के साथ
(व्लादिमीर, कलुगा, कोस्त्रोमा, ओरेल, रियाज़ान, तेवर, यारोस्लाव, किरोव, वोरोनिश, पेन्ज़ा, रोस्तोव, कुरगन, सेवरडलोव्स्क, चेल्याबिंस्क, ओम्स्क, कामचटका, सखालिन, कलिनिनग्राद क्षेत्र, स्टावरोपोल, अल्ताई और खाबरोवस्क क्षेत्र, मोर्दोविया गणराज्य, कराची - सर्कसिया, उदमुर्तिया और कई राष्ट्रीय जिले); 5) पर्यावरणीय समस्याओं वाले क्षेत्र
हानिकारक उत्पादन की उपस्थिति, या विभिन्न आपदाओं (वोल्गा क्षेत्र, उरल्स, कुजबास, आदि) के परिणामों का अनुभव करने की विशेषता।
आर्थिक विकास के स्तर के संदर्भ में रूसी संघ के विषयों के बीच कार्डिनल मतभेदों ने एक ऐसी स्थिति पैदा कर दी है जो बताती है कि कुछ क्षेत्रों के लिए दूसरों की कीमत पर वित्तीय सहायता लंबे समय तक जारी रहेगी। इस स्थिति की ख़ासियत इस तथ्य में निहित है कि केवल कुछ ही रूसी क्षेत्र दाता हैं, जबकि विशाल बहुमत को सब्सिडी मिलती है। साथ ही, क्षेत्रों को सब्सिडी देने की मौजूदा प्रणाली इष्टतम से बहुत दूर है। इसके कई नकारात्मक पहलू हैं, क्योंकि यह आश्रित दृष्टिकोण बनाता है, और इसके परिणामस्वरूप, क्षेत्रों का कोई "समतल" नहीं होता है। इसके विपरीत, सब्सिडी वाले क्षेत्र केंद्र पर अधिक से अधिक निर्भर होते जा रहे हैं, और दाता क्षेत्रों के पास अतिरिक्त निवेश आकर्षित करने के लिए अपने राजस्व आधार को बढ़ाने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं है।
इसके अलावा, आर्थिक विषमता जनसंख्या के जीवन के स्तर और गुणवत्ता को प्रभावित करती है, विशेष रूप से तथाकथित "समस्या क्षेत्रों", जिससे सामाजिक तनाव पैदा होता है और आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का "गरीब" क्षेत्रों से "अमीर" में सहज प्रवास होता है, विकृत होता है। रहने की जगह और संघीय की अखंडता
एक ऐसा राज्य जिसे स्वतंत्र और आर्थिक रूप से विकसित क्षेत्रों की आवश्यकता है।
रूस में क्षेत्रीयकरण ने रूसी समाज के लिए सभी "बीमार" मुद्दों को बढ़ा दिया है: शासन की समस्याएं, अंतरजातीय संबंध, राष्ट्रीय-क्षेत्रीय संरचना और कर्मियों की क्षमता। इसके अलावा, क्षेत्रीयकरण रूस के "पतन" के खतरे से भी भरा है। इसलिए, केंद्र को तीन कार्यों का सामना करना पड़ा:
1) राज्य सत्ता के कार्यक्षेत्र को मजबूत करना;
2) किसी विशेष क्षेत्र के विकास की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए एक क्षेत्रीय नीति का विकास;
3) एक नए गठन के प्रबंधकीय कर्मियों का प्रशिक्षण, नए में गतिविधि के नवीन रूपों में सक्षमरूस की राजनीतिक परिस्थितियों में सामाजिक-आर्थिक।
पर मई 2000 में रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार क्षेत्रीयकरण और "क्षेत्रों के समुदाय" के रूप में रूसी संघ के गठन के संदर्भ में राज्य सत्ता के ऊर्ध्वाधर को मजबूत करने के संदर्भ में, सात संघीय जिलों का गठन किया गया था रूसी संघ का क्षेत्र:
1. केंद्रीय संघीय जिला (संघ के 18 विषय: मास्को - संघीय महत्व का शहर, बेलगोरोड क्षेत्र, ब्रांस्क क्षेत्र, व्लादिमीर क्षेत्र, वोरोनिश क्षेत्र, इवानोवो क्षेत्र, कलुगा क्षेत्र, कोस्त्रोमा क्षेत्र, कुर्स्क क्षेत्र, लिपेत्स्क क्षेत्र, मॉस्को क्षेत्र, ओर्योल क्षेत्र , रियाज़ान क्षेत्र, स्मोलेंस्क क्षेत्र, तांबोव क्षेत्र, तेवर क्षेत्र, तुला क्षेत्र, यारोस्लाव क्षेत्र (केंद्र - मास्को)।
2. उत्तर पश्चिमी संघीय जिला (रूसी संघ के 11 विषय: करेलिया गणराज्य, कोमी गणराज्य, आर्कान्जेस्क क्षेत्र, वोलोग्दा क्षेत्र, कैलिनिनग्राद क्षेत्र, लेनिनग्राद क्षेत्र, मरमंस्क क्षेत्र, नोवगोरोड क्षेत्र, प्सकोव क्षेत्र, सेंट पीटर्सबर्ग, नेनेट्स स्वायत्त जिला। केंद्र - सेंट पीटर्सबर्ग)।
3. दक्षिणी संघीय जिला (रूसी संघ के 13 विषय: अदिगिया गणराज्य (अदिगिया), दागिस्तान गणराज्य, इंगुशेतिया गणराज्य,काबर्डिनो-बाल्केरियन
गणतंत्र, कलमीकिया गणराज्य, कराची-चर्केस गणराज्य, उत्तर ओसेशिया गणराज्य, अलानिया गणराज्य, चेचन गणराज्य, क्रास्नोडार क्षेत्र, स्टावरोपोल क्षेत्र, अस्त्रखान क्षेत्र, वोल्गोग्राड क्षेत्र, रोस्तोव क्षेत्र। केंद्र - रोस्तोव-ऑन-डॉन)।
4. वोल्गा संघीय जिला (रूसी संघ के 15 विषय: बश्कोर्तोस्तान गणराज्य, मारी एल गणराज्य, मोर्दोविया गणराज्य, तातारस्तान गणराज्य (तातारस्तान), उदमुर्ट गणराज्य, चुवाश गणराज्य - चावाश गणराज्य, किरोव क्षेत्र, निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र, ऑरेनबर्ग क्षेत्र, पेन्ज़ा क्षेत्र, पर्म क्षेत्र, समारा क्षेत्र, सारातोव क्षेत्र, उल्यानोवस्क क्षेत्र,कोमी-पर्मायत्स्की ऑटोनॉमस ऑक्रग। केंद्र - निज़नी नोवगोरोड)।
5. यूराल संघीय जिला (रूसी संघ के 6 विषय: कुर्गन क्षेत्र, स्वेर्दलोवस्क क्षेत्र, टूमेन क्षेत्र, चेल्याबिंस्क क्षेत्र,खांटी-मानसी ऑटोनॉमस ऑक्रग, यमलो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग। केंद्र
येकातेरिनबर्ग शहर)।
6. साइबेरियाई संघीय जिला (रूसी संघ के 16 घटक निकाय: अल्ताई गणराज्य, बुराटिया गणराज्य, तुवा गणराज्य, खाकासिया गणराज्य, अल्ताई क्षेत्र, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र, इरकुत्स्क क्षेत्र, केमेरोवो क्षेत्र, नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र, ओम्स्क क्षेत्र, टॉम्स्क क्षेत्र, चिता रीजन, एगिन्स्की ब्यूरैट ऑटोनॉमस ऑक्रग, तैमिरो(डोलगानो-नेनेट्स) ऑटोनॉमस ऑक्रग, उस्ट-ऑर्डा ब्यूरैट ऑटोनॉमस ऑक्रग, इवांकी ऑटोनॉमस ऑक्रग। केंद्र - नोवोसिबिर्स्क)।
7. सुदूर पूर्वी संघीय जिला (रूसी संघ के 10 विषय: सखा गणराज्य (याकूतिया), प्रिमोर्स्की क्षेत्र, खाबरोवस्क क्षेत्र, अमूर क्षेत्र, कामचटका क्षेत्र, मगदान क्षेत्र, सखालिन क्षेत्र, यहूदी स्वायत्त क्षेत्र, कोर्याक स्वायत्त क्षेत्र, चुकोटका स्वायत्त क्षेत्र। केंद्र। - खाबरोवस्क)।
एक क्षेत्रीय नीति विकसित करने के संदर्भ में, किसी विशेष क्षेत्र के विकास की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, साथ ही रूसी संघ में राज्य के दर्जे को मजबूत करने के लिए, संघवाद में सुधार करने के लिए, अधिक कुशल और सामंजस्यपूर्ण स्थिति बनाने के लिए
जून 1996 में रूसी संघ के क्षेत्रों का विकास और जनसंख्या के कल्याण की वृद्धि सुनिश्चित करना। रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रूसी संघ में क्षेत्रीय नीति के मुख्य प्रावधानों पर" जारी किया गया था।
90 के दशक के उत्तरार्ध में देश में एक नए गठन के प्रबंधकीय कर्मियों के प्रशिक्षण के संदर्भ में। रूस के उच्च विद्यालय में, "क्षेत्रीय अध्ययन" की दिशा में विशेषज्ञों का प्रशिक्षण शुरू हुआ। इसका राज्य शैक्षिक मानक प्रदान करता है कि एक विशेषज्ञ जिसने क्षेत्रीय अध्ययन में व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया है:
1) क्षेत्र के इतिहास, अर्थव्यवस्था, भूगोल, धर्म, संस्कृति और पारिस्थितिकी को जान सकेंगे; क्षेत्रीयराज्य-राजनीतिक और कानूनी व्यवस्था, राष्ट्रीय-जातीय संरचना और क्षेत्र की आबादी की सामाजिक संरचना, क्षेत्र के सामाजिक विकास की विशेषताओं को समझने के लिए;
2) रूस में अंतर-क्षेत्रीय और अंतरजातीय संबंधों की प्रणाली के विकास में मुख्य चरणों के बारे में एक विचार है, इसके विकास के रुझान और कारक; अंतर-क्षेत्रीय और अंतरजातीय संबंधों की प्रणाली में क्षेत्र के स्थान के साथ-साथ क्षेत्र की भू-राजनीतिक स्थिति को समझ सकेंगे;
3) रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्याओं और क्षेत्रीय सुरक्षा की समस्याओं को समझ सकेंगे;
4) एकीकृत क्षेत्रीय अनुसंधान के अपने तरीके, क्षेत्र में आर्थिक, जनसांख्यिकीय, सामाजिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, पर्यावरणीय प्रक्रियाओं के मॉडलिंग और पूर्वानुमान;
5) विपणन अनुसंधान, सूचना और प्रबंधन प्रौद्योगिकियों के तरीकों के मालिक;
6) पेशेवर गतिविधियों में वैज्ञानिक और विपणन अनुसंधान और सूचना और प्रबंधन प्रौद्योगिकियों के तरीकों के परिणामों का उपयोग करने में सक्षम हो;
7) अंतर-क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय परियोजनाओं और कार्यक्रमों के विकास में क्षेत्रीय विशिष्टताओं को ध्यान में रखने में सक्षम हो;
8) सोच और सार्वजनिक बोलने की संस्कृति के मालिक हैं, उन्हें सही ढंग से और तार्किक रूप से तैयार करने की क्षमता
रूसी संघ के कृषि मंत्रालय
गण
रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के लिए पशु चिकित्सा नियमों के अनुमोदन पर
14 मई, 1993 के रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 2.6 के अनुसार, एन 4979-I "ऑन वेटरनरी मेडिसिन" (रूसी संघ के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के बुलेटिन और रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद, 1993, एन। 24, कला। 857; रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2002, नंबर 1, आइटम 2; 2004, एन 27, आइटम 2711; एन 35, आइटम 3607; 2005, एन 19, आइटम 1752; 2006, एन 1, मद 10; एन 52, मद 5498; 2007, संख्या 1, अनुच्छेद 29; संख्या 30, अनुच्छेद 3805; 2008, क्रमांक 24, अनुच्छेद 2801; 2009, क्रमांक 1, अनुच्छेद 17, अनुच्छेद 21; 2010, सं. 50, अनुच्छेद 6614; 2011, संख्या 1, 6; एन 30, कला। 4590; 2015, एन 29, कला। 4339, कला। 4359, कला। 4369), उप-अनुच्छेद 5.2. रूसी संघ के कृषि मंत्रालय पर विनियम, 12 जून 2008 को रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित एन 450 (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2008, एन 25, कला। 2983; एन 32, कला 3791; एन 42, कला। 4825; एन 46, कला। 5337; 2009, एन 1, कला। 150; एन 3, आइटम 378; एन 6, आइटम 738; एन 9, आइटम 1119, आइटम 1121; एन 27, आइटम 3364; एन 33, आइटम 4088; 2010, एन 4, आइटम 394; नंबर 5, अनुच्छेद 538; नंबर 16, सेंट.1917; एन 23, कला 2833; एन 26, कला। 3350; एन 31, कला 4251; एन 31, कला 4262; एन 32, कला 4330; नंबर 40, कला। 5068; 2011, एन 6, अनुच्छेद 888; एन 7, कला। 983; नंबर 12, कला। 1652; एन 14, कला। 1935; एन 18, कला 2649; एन 22, कला। 3179; एन 36, कला 5154; 2012, एन 28, अनुच्छेद 3900; एन 32, कला 4561; एन 37, कला। 5001; 2013, एन 10, अनुच्छेद 1038; एन 29, कला। 3969; एन 33, कला 4386; एन 45, कला 5822; 2014, एन 4, अनुच्छेद 382; नंबर 10, कला। 1035; नंबर 12, कला। 1297; एन 28, कला। 4086; 2015, एन 2, अनुच्छेद 491; एन 11, कला 1611; एन 26, कला। 3900; एन 35, कला। 4981; एन 38, कला 5297; एन 47, कला। 6603),
मैं आदेश:
रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के लिए संलग्न पशु चिकित्सा नियमों को मंजूरी दें।
मंत्री
ए.एन. तकाचेव
दर्ज कराई
न्याय मंत्रालय में
रूसी संघ
23 मार्च 2016
पंजीकरण एन 41508
रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के लिए पशु चिकित्सा नियम
I. सामान्य प्रावधान
1.1. रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के लिए ये पशु चिकित्सा नियम (बाद में नियमों के रूप में संदर्भित) रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण की प्रक्रिया स्थापित करते हैं, जिसमें संक्रामक पशु रोगों की सूची शामिल है जिसके लिए यह क्षेत्रीयकरण किया जाता है, प्रक्रिया और जानवरों को रखने की विशेषताएं, इस क्षेत्रीयकरण के अनुसार रूसी संघ के क्षेत्र के माध्यम से नियंत्रित माल की आवाजाही, आवश्यक अतिरिक्त एंटी-एपिज़ूटिक उपायों को करने के लिए सूची और प्रक्रिया, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं, राज्य अधिकारियों को सूचित करने की प्रक्रिया और रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के उपायों के बारे में स्थानीय सरकारें, डेटा को संकलित करने, अद्यतन करने और प्रकाशित करने की प्रक्रिया और रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण का नक्शा।
1.2. रूसी संघ के क्षेत्र का क्षेत्रीयकरण - रूसी संघ या उसके हिस्से के एक संक्रामक पशु रोग की स्थिति का निर्धारण, प्राकृतिक या कृत्रिम बाधाओं और (या) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों की सीमाओं द्वारा सीमित संघ, नगर पालिकाएं, या उनका संयोजन *.
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* 14 मई, 1993 के रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 2.6 के खंड 1 एन 4979-I "पशु चिकित्सा पर"।
एक संक्रामक पशु रोग के लिए एक क्षेत्र की स्थिति अपने क्षेत्र में एक संक्रामक रोग के रोगज़नक़ की उपस्थिति, क्षेत्र में एक संक्रामक रोग के खिलाफ टीकाकरण द्वारा, रोग शुरू करने के जोखिम के स्तर (इसके रोगज़नक़) द्वारा एक क्षेत्र की विशेषता है। .
1.3. रूसी संघ के क्षेत्र का क्षेत्रीयकरण एपिज़ूटिक ज़ोनिंग के डेटा को ध्यान में रखते हुए और ज़ूसैनिटरी स्थिति * को ध्यान में रखते हुए किया जाता है।
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* 14 मई, 1993 एन 4979-I "पशु चिकित्सा पर" रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 2.6 के खंड 4।
संक्रामक पशु रोगों की सूची जिसके लिए रूसी संघ के क्षेत्र का क्षेत्रीयकरण किया जाता है, इन नियमों के परिशिष्ट में इंगित किया गया है।
1.4. रूसी संघ के क्षेत्र का क्षेत्रीयकरण संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा पशु चिकित्सा पर्यवेक्षण (रॉसेलखोज़्नादज़ोर) के क्षेत्र में किया जाता है।
1.5. किसी विशेष क्षेत्र की स्थिति का निर्धारण क्षेत्र की सीमाओं की स्थापना के साथ-साथ किया जाता है।
1.6. किसी विशिष्ट बीमारी के लिए कम से कम एक क्षेत्र की स्थिति का निर्धारण इस बीमारी के लिए रूसी संघ के पूरे क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण की आवश्यकता है।
1.7. एक समृद्ध क्षेत्र में एक ऐसा क्षेत्र शामिल हो सकता है जो इसे एक वंचित क्षेत्र से अलग करता है (रूसी संघ की राज्य सीमा के बाहर एक वंचित क्षेत्र सहित) या एक ऐसी वस्तु से जो एक संक्रामक बीमारी की घटना (परिचय) के संदर्भ में खतरनाक है, जिसके भीतर विरोधी- एपिज़ूटिक उपाय किए जाते हैं जो एक समृद्ध क्षेत्र में नहीं किए जाते हैं (बाद में संरक्षण क्षेत्र के रूप में संदर्भित)।
1.8. एक मुक्त क्षेत्र और एक अनिर्धारित स्थिति वाले क्षेत्र में एक ऐसा क्षेत्र शामिल हो सकता है जिसमें एक संक्रामक पशु रोग से मुक्त होने के लिए या इस संक्रामक रोग के खिलाफ टीकाकरण के लिए एक अलग (क्षेत्र की स्थिति के अलावा) स्थिति है (इसके बाद बहिष्करण के रूप में संदर्भित) क्षेत्र)।
बहिष्करण क्षेत्र उस क्षेत्र द्वारा निर्धारित किया जाता है जहां एक संक्रामक पशु रोग का प्रकोप (मामला) पहले हुआ था, जिसे समाप्त कर दिया गया था, और साथ ही, इस क्षेत्र के बाहर संकेतित संक्रामक रोग के हस्तांतरण की अनुमति नहीं थी। बहिष्करण क्षेत्र रोसेलखोज़्नादज़ोर द्वारा निर्धारित किया जाता है यदि रोग पहले ही समाप्त हो चुका है, लेकिन बीमारी के प्रकोप को समाप्त करने के बाद से जो अवधि बीत चुकी है, वह क्षेत्र को सुरक्षित के रूप में पहचानने के लिए आवश्यक अवधि से कम है, मानदंडों को ध्यान में रखते हुए और स्थलीय पशु स्वास्थ्य संहिता और विश्व संगठन के जलीय पशु स्वास्थ्य संहिता (www.oie.int) की सिफारिशें पशु स्वास्थ्य, यूरेशियन आर्थिक समुदाय के कानून का गठन करने वाले नियामक कानूनी कार्य, रूसी संघ के नियामक कानूनी कार्य, और उनके में अनुपस्थिति, खतरे की डिग्री और इस संक्रामक पशु रोग के प्रसार के मापदंडों पर उपलब्ध आंकड़ों को ध्यान में रखते हुए।
द्वितीय. रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण का क्रम
2.1. Rosselkhoznadzor पशु चिकित्सा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण की अपील में निहित निम्नलिखित जानकारी को ध्यान में रखते हुए, क्षेत्र की स्थिति को निर्धारित और बदलता है:
ए) कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन प्रणाली को प्रस्तुत की गई निम्नलिखित की प्रतियां (अंतिम रिपोर्टिंग तिथि के अनुसार):
संक्रामक पशु रोगों के बारे में जानकारी (फॉर्म 1-पशु चिकित्सक)*;
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*विनियमन के अनुसार)।
महामारी-रोधी उपायों की जानकारी (फॉर्म 1-पशु चिकित्सक ए)*;
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* 2 अप्रैल, 2008 एन 189 के रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश के अनुसार "कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन की प्रणाली को सूचना के प्रावधान के लिए विनियमों पर" (न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत) 18 अप्रैल, 2008 को रूस, पंजीकरण एन 11557) रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश द्वारा संशोधित 27 सितंबर, 2011 एन 340 (30 दिसंबर, 2011 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 22868) ( इसके बाद विनियम के रूप में संदर्भित)।
एक बीमारी की घटना और एक एपिज़ूटिक स्थिति के विकास पर तत्काल रिपोर्ट (फॉर्म 1-पशु चिकित्सक-बी) *;
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* 2 अप्रैल, 2008 एन 189 के रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश के अनुसार "कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन की प्रणाली को सूचना के प्रावधान के लिए विनियमों पर" (न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत) 18 अप्रैल, 2008 को रूस, पंजीकरण एन 11557) रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश द्वारा संशोधित 27 सितंबर, 2011 एन 340 (30 दिसंबर, 2011 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 22868) ( इसके बाद विनियम के रूप में संदर्भित)।
संघीय बजट (फॉर्म 1-वेट-बी) * से भुगतान किए गए एंटी-एपिज़ूटिक उपायों के लिए जैविक उत्पादों के आंदोलन और व्यय पर जानकारी;
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* 2 अप्रैल, 2008 एन 189 के रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश के अनुसार "कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन की प्रणाली को सूचना के प्रावधान के लिए विनियमों पर" (न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत) 18 अप्रैल, 2008 को रूस, पंजीकरण एन 11557) रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश द्वारा संशोधित 27 सितंबर, 2011 एन 340 (30 दिसंबर, 2011 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 22868) ( इसके बाद विनियम के रूप में संदर्भित)।
मछली और अन्य जलीय जीवों के रोगों के बारे में जानकारी (फॉर्म 3-पशु चिकित्सक)*;
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* 2 अप्रैल, 2008 एन 189 के रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश के अनुसार "कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन की प्रणाली को सूचना के प्रावधान के लिए विनियमों पर" (न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत) 18 अप्रैल, 2008 को रूस, पंजीकरण एन 11557) रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश द्वारा संशोधित 27 सितंबर, 2011 एन 340 (30 दिसंबर, 2011 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 22868) ( इसके बाद विनियम के रूप में संदर्भित)।
प्रयोगशाला परीक्षणों के परिणामों के आधार पर संगरोध और विशेष रूप से खतरनाक पशु रोगों का पता लगाने पर तत्काल रिपोर्ट (फॉर्म 4-पशु चिकित्सक-बी)*;
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* 2 अप्रैल, 2008 एन 189 के रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश के अनुसार "कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन की प्रणाली को सूचना के प्रावधान के लिए विनियमों पर" (न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत) 18 अप्रैल, 2008 को रूस, पंजीकरण एन 11557) रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश द्वारा संशोधित 27 सितंबर, 2011 एन 340 (30 दिसंबर, 2011 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 22868) ( इसके बाद विनियम के रूप में संदर्भित)।
उन उत्पादों की पहचान पर तत्काल रिपोर्ट जो पशु चिकित्सा और स्वच्छता नियमों और विनियमों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं (फॉर्म 4-पशु चिकित्सक-बी)*;
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* 2 अप्रैल, 2008 एन 189 के रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश के अनुसार "कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन की प्रणाली को सूचना के प्रावधान के लिए विनियमों पर" (न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत) 18 अप्रैल, 2008 को रूस, पंजीकरण एन 11557) रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश द्वारा संशोधित 27 सितंबर, 2011 एन 340 (30 दिसंबर, 2011 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 22868) ( इसके बाद विनियम के रूप में संदर्भित)।
रूसी संघ में और सीआईएस देशों के बीच जानवरों, उत्पादों और कच्चे माल के आयात, निर्यात और परिवहन के दौरान पशु चिकित्सा पर्यवेक्षण पर जानकारी (फॉर्म 7-पशु चिकित्सक) *;
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* 2 अप्रैल, 2008 एन 189 के रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश के अनुसार "कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन की प्रणाली को सूचना के प्रावधान के लिए विनियमों पर" (न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत) 18 अप्रैल, 2008 को रूस, पंजीकरण एन 11557) रूस के कृषि मंत्रालय के आदेश द्वारा संशोधित 27 सितंबर, 2011 एन 340 (30 दिसंबर, 2011 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 22868) ( इसके बाद विनियम के रूप में संदर्भित)।
बी) प्रतिबंधात्मक उपायों (संगरोध) की स्थापना और रद्द करने पर प्रस्तुत प्रस्तुतियाँ (निर्णय) की प्रतियां:
संक्रामक पशु की स्थिति में प्रतिबंधात्मक उपायों (संगरोध) को स्थापित करने की आवश्यकता पर रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी को पशु चिकित्सा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण के प्रमुख द्वारा प्रस्तुतियाँ बीमारी;
विशेष रूप से खतरनाक, पशु रोगों के अपवाद के साथ, संक्रामक की स्थिति में प्रतिबंधात्मक उपायों (संगरोध) की स्थापना पर पशु चिकित्सा के क्षेत्र में रूसी संघ के विषय के कार्यकारी प्राधिकरण के प्रमुख के निर्णय;
संक्रामक पशु रोगों की घटना की स्थिति में प्रतिबंधात्मक उपायों (संगरोध) की स्थापना पर रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी के निर्णय;
उच्चतम के निर्णय द्वारा स्थापित प्रतिबंधात्मक उपायों (संगरोध) के उन्मूलन पर रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी को पशु चिकित्सा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण के प्रमुख द्वारा प्रस्तुतियाँ रूसी संघ के घटक इकाई के अधिकारी;
प्रतिबंधात्मक उपायों (संगरोध) के उन्मूलन पर पशु चिकित्सा के क्षेत्र में रूसी संघ के विषय के कार्यकारी प्राधिकरण के प्रमुख के निर्णय, यदि वह इन उपायों को स्थापित करता है;
ग) वर्तमान वर्ष (यदि कोई हो) के लिए रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में नैदानिक अध्ययन, पशु चिकित्सा निवारक और महामारी-विरोधी उपायों के संचालन की योजना।
किसी क्षेत्र की स्थिति का निर्धारण और परिवर्तन करते समय, Rosselkhoznadzor के निपटान में अन्य जानकारी का भी उपयोग किया जाता है।
2.2. Rosselkhoznadzor, सूचना प्राप्त होने की तारीख से दस कार्य दिवसों के भीतर, क्षेत्र की स्थिति (परिवर्तन) निर्धारित करता है, या रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण से लापता जानकारी का अनुरोध करता है, या स्थिति को बदलने से इनकार करता है क्षेत्र, यदि इन नियमों के पैराग्राफ 2.4-2.13 में प्रदान की गई स्थिति को बदलने का कोई आधार नहीं है।
2.3. एक क्षेत्र की स्थिति का निर्धारण करने के लिए, रोसेलखोज़्नादज़ोर स्वतंत्र रूप से परिणामों के आधार पर संगरोध और विशेष रूप से खतरनाक पशु रोगों का पता लगाने पर कृषि के क्षेत्र में राज्य सूचना समर्थन की प्रणाली (अंतिम रिपोर्टिंग तिथि के अनुसार) को प्रस्तुत तत्काल रिपोर्ट की प्रतियों का उपयोग करता है। Rosselkhoznadzor के अधीनस्थ संस्थानों से प्राप्त प्रयोगशाला परीक्षणों (फॉर्म 4-वीट-बी) की संख्या *।
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*नियमों के अनुसार।
2.4. स्थिति "समृद्ध क्षेत्र" क्षेत्र के लिए निम्न मामलों में से एक में निर्धारित की जाती है:
ए) यदि किसी दिए गए क्षेत्र में:
- इस संक्रामक रोग के किसी भी समय या इन नियमों के पैरा 1.8 में निर्दिष्ट समय अवधि के भीतर कोई मामला नहीं था;
- इन नियमों के पैराग्राफ 1.8 में निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर, इसके रोगज़नक़ के संचलन का पता लगाने के कोई मामले नहीं थे;
- पशु चिकित्सा के क्षेत्र में काम कर रहे संगठनों से मिली जानकारी के अनुसार प्राकृतिक और जलवायु विशेषताओं, वैक्टर की अनुपस्थिति या अन्य प्राकृतिक कारणों से इस रोग के प्रेरक एजेंट के फैलने की कोई संभावना नहीं है। पशु स्वास्थ्य के लिए विश्व संगठन का संदर्भ केंद्र;
- इस रोग के एक व्यवहार्य प्रेरक एजेंट, इसके जीनोम या उत्पादों में प्रतिजन (तैयार उत्पादों और कच्चे माल सहित) का पता लगाने के कोई मामले नहीं हैं जो इस क्षेत्र में प्रचलन में हैं;
- इस बीमारी के व्यवहार्य रोगज़नक़ की पहचान करने के लिए अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों के उत्पादों के लिए एक निगरानी कार्यक्रम चलाया जा रहा है या इस क्षेत्र में रह रहे हैं। के आधार
बी) यदि किसी दिए गए क्षेत्र में:
- इस संक्रामक रोग के कोई मामले नहीं थे और इन नियमों के पैराग्राफ 1.8 के अनुसार स्थापित अवधि के दौरान किसी भी समय इसके रोगज़नक़ के संचलन का पता लगाने के मामले नहीं थे;
- अतिसंवेदनशील घरेलू (यदि कोई हो) और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों (संघीय और क्षेत्रीय कार्यक्रम) के बीच इस बीमारी के प्रेरक एजेंट के संचलन की निगरानी के लिए एक कार्यक्रम चलाया जा रहा है;
- अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) के लिए एक निगरानी कार्यक्रम चलाया जा रहा है, जो इस क्षेत्र के क्षेत्र में प्रचलन में हैं या निवास कर रहे हैं, ताकि इसके एक व्यवहार्य प्रेरक एजेंट की पहचान की जा सके। रोग (संघीय और (या) क्षेत्रीय कार्यक्रम);
- क्षेत्र में रखे गए (रखे गए) संवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त उत्पादों के लिए एक निगरानी कार्यक्रम चलाया जा रहा है, ताकि इस बीमारी के कारक एजेंट के जीनोम, इसके एंटीजन, इसकी उपस्थिति के अन्य सबूतों की पहचान की जा सके। क्षेत्र (संघीय और (या) क्षेत्रीय कार्यक्रम);
- पशु मूल के उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) का प्रयोगशाला अध्ययन इस रोग के प्रेरक एजेंट, इसके प्रतिजनों के जीनोम की पहचान करने के लिए किया जाता है;
- इस क्षेत्र में प्रचलन में आने वाले अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली जानवरों से प्राप्त उत्पादों में इस बीमारी के एक व्यवहार्य प्रेरक एजेंट, इसके जीनोम या एंटीजन का पता लगाने के कोई मामले नहीं हैं;
- समूह या व्यक्ति (जानवरों के प्रकार और उनके रखने के प्रकार के आधार पर) इस रोग के लिए अतिसंवेदनशील जानवरों की पहचान प्रदान की जाती है।
2.5. सुरक्षात्मक क्षेत्र को "समृद्ध क्षेत्र" की स्थिति के साथ क्षेत्र के क्षेत्र के एक हिस्से पर परिभाषित किया गया है, यदि निवारक, नैदानिक, चिकित्सीय, प्रतिबंधात्मक और के कार्यान्वयन के लिए पशु चिकित्सा नियमों के अनुसार अपनी स्थिति बनाए रखने के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता होती है। अन्य उपाय, रूसी संघ के संगरोध और अन्य प्रतिबंधों के क्षेत्र में स्थापना और रद्द करना, जिसका उद्देश्य संक्रामक और अन्य पशु रोगों (बाद में पशु चिकित्सा नियमों के रूप में संदर्भित) के प्रसार और उन्मूलन को रोकना है।
2.6. किसी क्षेत्र के लिए "प्रतिकूल क्षेत्र" की स्थिति निम्न में से किसी एक मामले में निर्धारित की जाती है:
- क्षेत्र के क्षेत्र में इस संक्रामक पशु रोग का पता लगाने के मामले हैं;
- इस क्षेत्र के क्षेत्र में इस संक्रामक पशु रोग के मामले थे, जिसमें विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन के स्थलीय पशु स्वास्थ्य संहिता और जलीय पशु स्वास्थ्य संहिता (www.oie.int) में निहित शर्तों को ध्यान में रखा गया था। रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों में यूरेशियन आर्थिक समुदाय के कानून का गठन करने वाले नियामक कानूनी कार्य, और उनकी अनुपस्थिति में, खतरे की डिग्री और प्रसार के मापदंडों पर उपलब्ध आंकड़ों को ध्यान में रखते हुए स्थापित समय सीमा के भीतर। यह संक्रामक पशु रोग;
- क्षेत्र के क्षेत्र में, इस संक्रामक पशु रोग के प्रेरक एजेंट का प्रचलन स्थापित किया गया था, जो स्थलीय पशु स्वास्थ्य संहिता और जलीय पशु स्वास्थ्य संहिता में निर्दिष्ट समय पर स्थिति निर्धारित करने या होने के समय हो रहा था। (www.oie.int) विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन के नियामक कानूनी कृत्यों में, यूरेशियन आर्थिक समुदाय के कानून का गठन, रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों में, और उनकी अनुपस्थिति में, स्थापित समय सीमा के भीतर खतरे की डिग्री और इस संक्रामक पशु रोग के प्रसार के मापदंडों पर उपलब्ध आंकड़ों को ध्यान में रखें। किसी क्षेत्र को सुरक्षित मानने के लिए स्थापित शर्तें सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में रोसेलखोज़्नादज़ोर की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित होती हैं;
- एक विशिष्ट पशु रोग, या उसके प्रतिजनों, या उनके प्रति एंटीबॉडी के आनुवंशिक सामग्री के किसी दिए गए क्षेत्र के क्षेत्र में पशु मूल के उत्पादों में पता लगाने के परिणाम हैं, जो इसके परिणामस्वरूप उत्पादित एंटीबॉडी नहीं हैं टीकाकरण।
2.7. "अपरिभाषित स्थिति वाला क्षेत्र" स्थिति किसी क्षेत्र के लिए सेट की जाती है यदि:
- क्षेत्र के क्षेत्र में इस संक्रामक पशु रोग का पता लगाने के कोई मामले नहीं हैं;
- विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन के स्थलीय पशु स्वास्थ्य संहिता और जलीय पशु स्वास्थ्य संहिता (www.oie.int) में निहित शर्तों को ध्यान में रखते हुए, क्षेत्र के क्षेत्र में इस संक्रामक पशु रोग के कोई मामले नहीं थे, यूरेशियन आर्थिक समुदाय के कानून का गठन करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों में, रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों में, और उनकी अनुपस्थिति में, खतरे की डिग्री और मानकों पर उपलब्ध आंकड़ों को ध्यान में रखते हुए स्थापित समय सीमा के भीतर। इस संक्रामक पशु रोग का प्रसार;
- क्षेत्र के क्षेत्र में, इस संक्रामक पशु रोग के रोगज़नक़ का संचलन स्थापित नहीं किया गया था, जो स्थिति का निर्धारण करने के समय हुआ था या स्थलीय पशु स्वास्थ्य संहिता और जलीय पशु स्वास्थ्य में निर्दिष्ट अवधि के दौरान हुआ था। पशु स्वास्थ्य के लिए विश्व संगठन का कोड (www.oie.int), यूरेशियन आर्थिक समुदाय के कानून का गठन करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों में, रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों में, और उनकी अनुपस्थिति में, स्थापित समय सीमा के भीतर खतरे की डिग्री और इस संक्रामक पशु रोग के प्रसार के मापदंडों पर उपलब्ध आंकड़ों को ध्यान में रखते हुए। किसी क्षेत्र को सुरक्षित मानने के लिए स्थापित शर्तें सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में रोसेलखोज़्नादज़ोर की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित होती हैं;
- इस क्षेत्र के पशु मूल के उत्पादों में किसी विशेष पशु रोग के प्रेरक एजेंट की आनुवंशिक सामग्री, या इसके प्रतिजन, या उनके प्रति एंटीबॉडी का पता लगाने के कोई परिणाम नहीं हैं जो टीकाकरण के परिणामस्वरूप उत्पादित एंटीबॉडी नहीं हैं ,
साथ ही:
क) इस क्षेत्र में निम्नलिखित में से एक विशेषता है:
- पशु चिकित्सा के क्षेत्र में काम करने वाले संगठनों की जानकारी के अनुसार प्राकृतिक और जलवायु विशेषताओं, वैक्टर की अनुपस्थिति, या अन्य प्राकृतिक कारणों से इस रोग के प्रेरक एजेंट के फैलने की संभावना है और एक संदर्भ की स्थिति है पशु स्वास्थ्य के लिए विश्व संगठन का केंद्र;
- अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों के उत्पादों के लिए कोई निगरानी कार्यक्रम नहीं है जो इस बीमारी के व्यवहार्य रोगज़नक़ की पहचान करने के लिए क्षेत्र के क्षेत्र में प्रचलन में हैं या निवास कर रहे हैं (संघीय पशु चिकित्सा सुरक्षा निगरानी कार्यक्रम के आधार पर रॉसेलखोज़्नादज़ोर द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 3 के दिनांक 14 मई 1993 एन 4979-1 "पशु चिकित्सा पर", और (या) एक क्षेत्रीय कार्यक्रम यदि यह रूसी संघ के एक घटक इकाई में मौजूद है (बाद में संघीय और के रूप में संदर्भित) (या) क्षेत्रीय कार्यक्रम);
बी) इस क्षेत्र में निम्नलिखित में से एक संकेत है:
- अतिसंवेदनशील घरेलू (यदि कोई हो) और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों (संघीय और क्षेत्रीय कार्यक्रम) के बीच इस बीमारी के प्रेरक एजेंट के प्रसार के लिए कोई निगरानी कार्यक्रम नहीं है;
- अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) के लिए कोई निगरानी कार्यक्रम नहीं है, जो इस बीमारी के व्यवहार्य रोगजनक (संघीय और (या) की पहचान करने के लिए क्षेत्र में रहने वाले हैं। ) क्षेत्रीय कार्यक्रम);
- क्षेत्र में रखे गए (रखे गए) संवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त उत्पादों के लिए कोई निगरानी कार्यक्रम नहीं है, इस रोग के प्रेरक एजेंट के जीनोम की पहचान करने के लिए, इसके एंटीजन, क्षेत्र में इसकी उपस्थिति के अन्य सबूत (संघीय और (या) क्षेत्रीय कार्यक्रम);
- पशु मूल के उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) का प्रयोगशाला अध्ययन इस रोग के प्रेरक एजेंट, इसके प्रतिजनों के जीनोम की पहचान करने के लिए नहीं किया जाता है;
- समूह या व्यक्ति (जानवरों के प्रकार और उनके रखने के प्रकार के आधार पर) इस बीमारी के लिए अतिसंवेदनशील जानवरों की पहचान प्रदान नहीं की जाती है।
2.8. एक संक्रामक रोग की घटना के जोखिम के स्तर से स्थिति का निर्धारण एक विशेष संक्रामक रोग से मुक्त क्षेत्रों और अनिश्चित स्थिति वाले क्षेत्रों के संबंध में किया जाता है।
2.9. "उच्च जोखिम वाले क्षेत्र" की स्थिति उस क्षेत्र के लिए निर्धारित की जाती है जो "प्रतिकूल क्षेत्र" की स्थिति के साथ क्षेत्र की सीमा में है, और (या) जिसमें उत्पाद (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) आयात किए जाते हैं, अतिसंवेदनशील घरेलू से प्राप्त किए जाते हैं और जंगली (यदि कोई हो) "प्रतिकूल क्षेत्र" की स्थिति वाले क्षेत्र के जानवर।
2.10. स्थिति "मध्यम जोखिम का क्षेत्र" उस क्षेत्र के लिए निर्धारित की जाती है जो "प्रतिकूल क्षेत्र" की स्थिति के साथ एक क्षेत्र की सीमा में है, और अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) का आयात नहीं किया जाता है ऐसे क्षेत्र से जिसे "वंचित क्षेत्र" का दर्जा प्राप्त है।
2.11. "कम जोखिम वाले क्षेत्र" की स्थिति एक ऐसे क्षेत्र के लिए परिभाषित की गई है जो "प्रतिकूल क्षेत्र" की स्थिति वाले क्षेत्र की सीमा नहीं है, और साथ ही, अतिसंवेदनशील घरेलू और से प्राप्त उत्पाद (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) जंगली (यदि कोई हो) जानवरों को "प्रतिकूल क्षेत्र" की स्थिति वाले क्षेत्र से आयात नहीं किया जाता है।
2.12. "टीकाकरण के बिना क्षेत्र" की स्थिति उस क्षेत्र के लिए परिभाषित की गई है जिसमें जानवरों को एक विशिष्ट संक्रामक बीमारी के खिलाफ टीका नहीं लगाया जाता है।
2.13. "टीकाकरण वाला क्षेत्र" उस क्षेत्र के लिए परिभाषित किया गया है जिसमें जानवरों को एक विशेष संक्रामक बीमारी के खिलाफ टीका लगाया जाता है।
2.14. इस घटना में कि रोसेलखोज़्नादज़ोर या पशु चिकित्सा के क्षेत्र में रूसी संघ के विषय का कार्यकारी प्राधिकरण क्षेत्र की स्थापित स्थिति और मौजूदा विशेषता के बीच एक विसंगति का पता लगाता है, रोसेलखोज़्नादज़ोर पहले से निर्धारित स्थिति में आवश्यक परिवर्तन करता है। विसंगति का पता लगाने की तारीख से दस दिनों के भीतर क्षेत्र।
2.15. क्षेत्रीयकरण के परिणामों को रोसेलखोज़्नादज़ोर के निर्णय द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है, जिसमें शामिल हैं:
- रूसी संघ के लिए और प्रत्येक संक्रामक रोगों के संबंध में क्षेत्रों के लिए परिभाषित स्थितियों की एक सूची जिसके लिए क्षेत्रीयकरण किया जाता है;
- सभी क्षेत्रों की सीमाओं का विवरण जिसके लिए प्रत्येक संक्रामक रोग के संबंध में स्थिति निर्धारित की जाती है, जिसके लिए क्षेत्रीयकरण को एपिज़ूटिक ज़ोनिंग और कंपार्टमेंटलाइज़ेशन के डेटा को ध्यान में रखते हुए किया जाता है;
- पशु चिकित्सा नियमों के अनुसार (पशु चिकित्सा नियमों की अनुपस्थिति में, खतरे की डिग्री और इस संक्रामक पशु रोग के प्रसार के मापदंडों पर उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार), के आंदोलन पर सभी स्थितियों और प्रतिबंधों का विवरण पशु और पशु मूल के उत्पाद; एक निश्चित स्थिति के अनुसार एंटी-एपिज़ूटिक उपाय; स्थापित सुरक्षात्मक क्षेत्रों और बहिष्करण क्षेत्रों में पशुओं के प्रजनन, रखने और स्थानांतरित करने, प्राप्त करने, निर्माण, प्रसंस्करण, हैंडलिंग और पशु मूल के उत्पादों को स्थानांतरित करने के लिए प्रतिबंध और शर्तें।
III. जानवरों को रखने की प्रक्रिया और विशेषताएं, क्षेत्रीयकरण के अनुसार रूसी संघ के क्षेत्र में नियंत्रित माल ले जाना
3.1. जानवरों को रखने की प्रक्रिया और विशेषताएं कुछ प्रकार के जानवरों को रखने के लिए पशु चिकित्सा नियमों के अनुसार स्थापित की जाती हैं और उस क्षेत्र की स्थिति जिसमें जानवरों को रखा जाता है, 14 मई, 1993 के रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 2.4 में प्रदान किया गया है। एन 4979-1 "पशु चिकित्सा पर"।
3.2. क्षेत्रीयकरण के अनुसार निषेध, प्रतिबंध और शर्तें स्थापित करते समय, रोसेलखोज़्नादज़ोर को जैविक सुरक्षा सुनिश्चित करने और व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को नुकसान को कम करते हुए क्षेत्र की एक निश्चित स्थिति बनाए रखने की आवश्यकता से आगे बढ़ना चाहिए, इस और अन्य के घरेलू और जंगली जानवरों की आबादी पशु चिकित्सा नियमों के अनुसार, और पशु चिकित्सा नियमों की अनुपस्थिति में - खतरे की डिग्री और इस संक्रामक पशु रोग के प्रसार के मापदंडों पर उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार।
अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) के प्रजनन, रखने और स्थानांतरित करने, प्राप्त करने, निर्माण, प्रसंस्करण, हैंडलिंग और स्थानांतरित करने के लिए क्षेत्रीयकरण के अनुसार स्थापित शर्तें और प्रतिबंध पूरी तरह से लक्षित हैं संक्रामक पशु रोगों के प्रसार को रोकने के लिए।
3.3. संवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) पर जानवरों के रखने पर प्रतिबंध के क्षेत्रीयकरण के प्रयोजनों के लिए स्थापना की अनुमति केवल संरक्षण क्षेत्रों और बहिष्करण क्षेत्रों के संबंध में है।
3.4. अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) के निर्माण पर प्रतिबंधों के क्षेत्रीयकरण के प्रयोजनों के लिए स्थापना केवल वंचित क्षेत्रों, उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में अनुमति है, स्थापित सुरक्षा क्षेत्र और बहिष्करण क्षेत्र।
3.5. अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त जानवरों और उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) की आवाजाही पर क्षेत्रीयकरण के अनुसार स्थापित प्रतिबंध नैदानिक और अनुसंधान गतिविधियों को करने के उद्देश्य से उनके आंदोलन पर लागू नहीं होते हैं, यदि यह प्राधिकरण सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा पशु चिकित्सा के क्षेत्र में या उसके नियंत्रण में किया जाता है।
3.6. जानवरों और अन्य नियंत्रित कार्गो (माल) के परिवहन पर प्रतिबंध की शुरूआत जो इस रोग के रोगज़नक़ के वाहक नहीं हो सकते हैं, निषिद्ध है।
3.7. अतिसंवेदनशील घरेलू और जंगली (यदि कोई हो) जानवरों से प्राप्त जानवरों और उत्पादों (कच्चे माल और तैयार उत्पादों सहित) की एक अलग स्थिति के साथ एक क्षेत्र से एक क्षेत्र में आंदोलन पर प्रतिबंध, शर्तें और प्रतिबंध स्थापित करते समय, निम्नलिखित है ध्यान में रखा:
- जब वे चलते हैं, तो नियंत्रित सामानों को ले जाने, जिन कंटेनरों में वे पैक किए जाते हैं, और जिन वाहनों में वे चलते हैं, उनके माध्यम से एक संक्रामक रोग फैलने का खतरा होता है;
- उनके आंदोलन के दौरान होने वाली छूत की बीमारी फैलने के जोखिम का स्तर;
- उस क्षेत्र में बीमारी के उभरने और फैलने की संभावना की उपस्थिति जहां वे चलते हैं;
- जिस क्षेत्र में वे चलते हैं, उस क्षेत्र में बीमारी के फैलने और फैलने से संभावित नुकसान की मात्रा।
किसी विशिष्ट नियंत्रित उत्पाद की आवाजाही पर प्रतिबंध, शर्तें और प्रतिबंध लगाने की अनुमति नहीं है यदि आंदोलन के दौरान एक संक्रामक रोग के फैलने का कोई जोखिम नहीं है और यदि क्षेत्र में इस संक्रामक रोग के होने की कोई संभावना नहीं है जिसे नियंत्रित उत्पाद ले जाया जाता है।
3.8. संक्रामक पशु रोगों के फैलने के खतरे की स्थिति में, Rosselkhoznadzor को आंदोलन पर प्रतिबंध लगाने, आंदोलन को प्रतिबंधित करने, या इस बीमारी के लिए अतिसंवेदनशील जानवरों की आवाजाही के लिए स्थितियां स्थापित करने का निर्णय लेने का अधिकार है और ऐसे क्षेत्र में नियंत्रित माल है जहां वहां है अतिसंवेदनशील जानवरों का एक उप-समूह है जो इस क्षेत्र में निम्नलिखित प्रकार के परिवहन के साथ एक संक्रामक पशु रोग (इसके रोगजनक) की शुरूआत कर सकता है:
- किसी अज्ञात स्थिति वाले क्षेत्र में वंचित क्षेत्र से आयात करते समय;
- वंचित क्षेत्र से समृद्ध क्षेत्र में आयात करते समय;
- अज्ञात स्थिति वाले क्षेत्र से समृद्ध क्षेत्र में आयात करते समय;
- जब टीकाकरण वाले क्षेत्र से बिना टीकाकरण वाले क्षेत्र में आयात किया जाता है;
- उच्च जोखिम वाले क्षेत्र से कम जोखिम वाले क्षेत्र में आयात करते समय;
- उच्च जोखिम वाले क्षेत्र से मध्यम जोखिम वाले क्षेत्र में आयात करते समय;
- मध्यम जोखिम वाले क्षेत्र से कम जोखिम वाले क्षेत्र में आयात करते समय;
- बहिष्करण क्षेत्र छोड़ते समय, सुरक्षा क्षेत्र छोड़ते समय।
चतुर्थ। आवश्यक अतिरिक्त एपिज़ूटिक उपायों को करने के लिए सूची और प्रक्रिया
4.1. इन नियमों के खंड 1.8 में प्रदान किए गए मामले में, एक समृद्ध क्षेत्र या अनिश्चित स्थिति वाले क्षेत्र के भीतर, रोसेलखोज़्नादज़ोर के निर्णय से, एक बहिष्करण क्षेत्र निर्धारित किया जा सकता है।
4.2. एक वंचित क्षेत्र के क्षेत्र में, बहिष्करण क्षेत्र, संरक्षण क्षेत्र, पशु चिकित्सा नियमों के अनुसार एक संक्रामक पशु रोग को खत्म करने के उपाय किए जाते हैं, और पशु चिकित्सा नियमों की अनुपस्थिति में - खतरे की डिग्री पर उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार और इस संक्रामक पशु रोग के प्रसार के पैरामीटर।
4.3. पशु स्वास्थ्य की रक्षा के लिए और किसी दिए गए क्षेत्र के क्षेत्र में उत्पादित और (या) प्रचलन में पशु मूल के उत्पादों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, एक सुरक्षात्मक क्षेत्र की स्थापना की जाती है, जो इसे अलग-अलग स्थिति वाले क्षेत्रों से अलग करता है, जो कि कल्याण के संबंध में है। एक संक्रामक पशु रोग या इस रोग (इसके रोगज़नक़) को शुरू करने के जोखिम का स्तर। सुरक्षात्मक क्षेत्र के क्षेत्र का आकार रोगज़नक़ के प्रवेश के जोखिम की डिग्री के आधार पर निर्धारित किया जाता है। सुरक्षात्मक क्षेत्र की सीमाओं में रूसी संघ के एक या अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्र शामिल हो सकते हैं।
4.4. सुरक्षात्मक क्षेत्र की सीमाएं सुरक्षात्मक क्षेत्र में किए गए एंटी-एपिज़ूटिक उपायों के एक परिसर के आवेदन की सीमाएं हैं और समृद्ध क्षेत्र के किसी अन्य क्षेत्र में नहीं की जाती हैं, जिसमें सुरक्षात्मक क्षेत्र निकट है।
V. रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के उपायों के बारे में व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं, राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को सूचित करने की प्रक्रिया, जिसमें डेटा का संकलन, अद्यतन और प्रकाशन और रूसी के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण का नक्शा शामिल है। फेडरेशन
5.1. रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण का नक्शा चित्रमय और पाठ्य रूपों में क्षेत्रों के स्थान, सीमाओं और स्थितियों को प्रदर्शित करता है।
रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के नक्शे का पाठ भाग इसके नाम को इंगित करता है, क्षेत्रों की स्थिति को निर्धारित करने या बदलने पर रोसेलखोज़्नादज़ोर के निर्णयों का विवरण, साथ ही साथ प्रतीक भी।
रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के मानचित्र का ग्राफिक भाग क्षेत्रों के स्थान, सीमाओं और स्थिति को एक पैमाने पर दर्शाता है जो रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के मानचित्र की पठनीयता सुनिश्चित करता है।
5.2. रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण का नक्शा क्षेत्रों की स्थिति को निर्धारित करने या बदलने पर रोसेलखोज़नादज़ोर के निर्णयों के अनुसार तैयार किया गया है।
5.3. रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण का नक्शा क्षेत्र की स्थिति को निर्धारित करने या बदलने के लिए संबंधित निर्णय को अपनाने और लागू करने के एक दिन के भीतर अद्यतन किया जाता है।
रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण का नक्शा सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में रोसेलखोज़्नादज़ोर और रूस के कृषि मंत्रालय की वेबसाइटों पर पोस्ट किया गया है।
रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण के उपायों के बारे में व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं, सार्वजनिक अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को सूचित करना रूसी संघ के क्षेत्र के क्षेत्रीयकरण मानचित्र तक मुफ्त पहुंच प्रदान करके किया जाता है।
आवेदन पत्र। संक्रामक पशु रोगों की सूची जिसके अनुसार रूसी संघ के क्षेत्र का क्षेत्रीयकरण किया जाता है
आवेदन पत्र
पशु चिकित्सा नियमों के लिए
regionalization
रूसी संघ का क्षेत्र
1. अलेउतियन मिंक रोग
2. भेड़ और बकरियों का एडिनोमैटोसिस
3. कैनाइन एडेनोवायरस रोग
4. कैनाइन एडेनोवायरस हेपेटाइटिस
5 अमेरिकी फ़ूलब्रूड
6. बोवाइन एनाप्लाज्मोसिस
7. बकरियों का गठिया-एन्सेफलाइटिस
8. इक्वाइन आर्टेराइटिस
9 अफ्रीकी घोड़े की बीमारी
10 अफ्रीकन स्वाइन फीवर
11. सैल्मन और साइप्रिनिड्स के एरोमोनोज
12. गोजातीय बेबियोसिस
13. रेबीज
14. ब्लूटॉन्ग (ब्लूटंग)
15 अकाबेन रोग
16. औजेस्की की बीमारी
17. सफेद धब्बे रोग
18. सफेद पूंछ रोग
19. मारेक की बीमारी
20. न्यूकैसल रोग
21. साइप्रिनिड्स का बोट्रियोसेफालोसिस
22. कार्प सैल्मन, व्हाइटफिश की ब्रांकिओमाइकोसिस
23. ब्रेडज़ोट
24. मवेशियों में ब्रुसेलोसिस
25. भेड़ और बकरियों का ब्रुसेलोसिस (राम एपिडीडिमाइटिस सहित)
26. हिरण ब्रुसेलोसिस
27. सूअरों का ब्रुसेलोसिस
28. वैरोएटोसिस
29. सूअरों का वेसिकुलर रोग
30. वेसिकुलर स्टामाटाइटिस
31. वेनेज़ुएला इक्वाइन एन्सेफेलोमाइलाइटिस
32. कार्प का वसंत विरेमिया
33. बत्तखों का वायरल हेपेटाइटिस
34. वायरल रक्तस्रावी सेप्टीसीमिया
35. मधुमक्खियों का वायरल पक्षाघात
36. बिल्ली के समान वायरल पेरिटोनिटिस
37. कार्प मछली के तैरने वाले मूत्राशय की सूजन
38. गीज़ का वायरल आंत्रशोथ
39. मिंक का वायरल आंत्रशोथ
40. अत्यधिक रोगजनक एवियन इन्फ्लूएंजा
41. खरगोशों का रक्तस्रावी रोग
42. इबोला रक्तस्रावी बुखार
43. हिरण का रक्तस्रावी रोग
44. क्रीमियन-कांगो रक्तस्रावी बुखार
45. रक्तस्रावी सेप्टीसीमिया (पाश्चुरेला मल्टोसिडा सीरोटाइप 6:बी और 6:ई)
46. मवेशियों के जननांग कैम्पिलोबैक्टीरियोसिस
47. कोई हर्पीसविरोसिस
48. हाइड्रोपेरिकार्डिटिस
49. Gyrodactylosis (Gyrodactylus वेतन)
50. मवेशियों का हाइपोडर्मेटोसिस
51. गोजातीय स्पंजीफॉर्म एन्सेफैलोपैथी
52. हॉर्स फ्लू
53. मधुमक्खियों का यूरोपीय फूलब्रूड
54. मवेशियों के संक्रामक गांठदार जिल्द की सूजन
55. मवेशियों की घातक प्रतिश्याय
56. भेड़ और बकरियों के संक्रामक अग्लैक्टिया
57. इक्वाइन संक्रामक एनीमिया (EIAN)
58. संक्रामक सामन एनीमिया
59. संक्रामक बकरी फुफ्फुस निमोनिया
60. पक्षियों की संक्रामक ब्रोंकाइटिस
61. संक्रामक बर्साइटिस (गंबोरो रोग)
62. संक्रामक हेमटोपोइएटिक परिगलन
63. संक्रामक हाइपोडर्मल और हेमटोपोइएटिक नेक्रोसिस
64. पक्षियों के संक्रामक स्वरयंत्रशोथ
65. इक्वाइन संक्रामक मेट्राइटिस
66. संक्रामक मायोनेक्रोसिस
67. सैल्मन मछली के अग्न्याशय के संक्रामक परिगलन
68. इक्वाइन संक्रामक एन्सेफेलोमाइलाइटिस (पश्चिमी और पूर्वी)
69. संक्रामक rhinotracheitis/संक्रामक गोजातीय vulvovaginitis
70. बत्राचोच्यट्रियम डेंड्रोबैटिडिस संक्रमण
71. बोनामिया एक्जिटियोसा संक्रमण
72. बोनामिया ओस्ट्री संक्रमण
73. मार्टेलिया संक्रमण को रोकता है
74. पर्किन्सस मेरिनस संक्रमण
75. पर्किन्सस ऑलसेनी संक्रमण
76. ज़ेनोहालियोटिस कैलिफ़ोर्निया संक्रमण
77. राणावायरस संक्रमण
78. मधु मक्खियों का संक्रमण अकरापिस वुडी
79. एथिना टुमिडा (छोटा छत्ता बीटल) द्वारा मधुमक्खियों का संक्रमण
80. ट्रोपिलालैप्स मधुमक्खी का संक्रमण
81. लाल सागर क्रूसियन कार्प का इरिडोवायरल रोग
82. कैम्पिलोबैक्टीरियोसिस
83. मवेशियों और छोटे मवेशियों का संक्रामक फुफ्फुस निमोनिया
84. क्लासिक स्वाइन फीवर
85. गोजातीय ल्यूकेमिया
86. लेप्टोस्पायरोसिस
87. लिम्फोसाइटिक choriomeningitis
88. लिस्टरियोसिस
89. रिफ्ट वैली फीवर
90. वेस्ट नाइल ज्वर
91. क्यू बुखार
92. मेडी visna
93. सेकुलर ब्रूड
94. माइकोप्लाज्मोसिस (माइकोप्लाज्मा गैलिसेप्टिकम)
95. सैल्मन और स्टर्जन के मायक्सोबैक्टीरियोसिस
96. खरगोश myxomatosis
97. नेक्रोबैक्टीरियोसिस
98. कम रोगजनक एवियन इन्फ्लूएंजा
99. नोसेमा
100. न्यूटलियोसिस
101. भेड़ और बकरी का चेचक
102. पैराट्यूबरकुलोसिस
103. पैराइन्फ्लुएंजा-3
104. बिल्ली के समान panleukopenia
105. कैनाइन पार्वोवायरस एंटरटाइटिस
106. पाश्चरेलोसिस
107. एवियन पुलोरोसिस/टाइफोसिस
108. हॉर्स पायरोप्लाज्मोसिस
109. सीमा रोग
110. स्यूडोमोनोसिस
111. घोड़े का राइनो निमोनिया
112. सुअर प्रजनन और श्वसन सिंड्रोम (पीआरआरएस)
113. सुअर एरिज़िपेलस
115. एंथ्रेक्स
116. टौर सिंड्रोम
117. पीला सिर सिंड्रोम एग ड्रॉप सिंड्रोम
118. भेड़ और बकरियों को खुरचें
119. घोड़ों की आकस्मिक बीमारी (ट्रिपैनोसोमियासिस)
120. सुर्रा
121. थिलेरियोसिस
122. सूअरों का संक्रमणीय जठरांत्र शोथ
123. ट्रिचिनोसिस
124. ट्राइकोमोनिएसिस
125. गोजातीय तपेदिक
126. हिरण तपेदिक
127. तुलारेमिया
128. एवियन क्लैमाइडिया
129. रिंडरपेस्ट
130. छोटे मवेशियों का प्लेग
131. मांसाहारियों का प्लेग
132. क्रस्टेशियन प्लेग (एफ़ानॉमीस एस्टासी)
133. वातस्फीति कार्बुनकल (एमकार)
134. भेड़ का एनज़ूटिक गर्भपात (भेड़ क्लैमाइडिया)
135. सूअरों के एंटरोवायरल एन्सेफेलोमाइलाइटिस (टेस्चेन रोग)
136. एंटरोटॉक्सिमिया
137. एपिज़ूटिक हेमटोपोइएटिक नेक्रोसिस
138. एपिज़ूटिक अल्सरेटिव सिंड्रोम
139. इचिनोकोकोसिस (इचिनोकोकस ग्रैनुलोसस, इचिनोकोकस मल्टीलोकुलरिस)
140. जापानी इंसेफेलाइटिस
141. पैर और मुंह की बीमारी
दस्तावेज़ का इलेक्ट्रॉनिक पाठ
कोडेक्स जेएससी द्वारा तैयार और इसके खिलाफ सत्यापित:
आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल
कानूनी जानकारी
www.pravo.gov.ru, 03/25/2016,
एन 0001201603250043
क्षेत्रीयकरण खतरनाक पशु रोगों के मामले में एक क्षेत्र की स्थिति है। स्थिति समृद्ध, बेकार और अनिश्चित हो सकती है। न केवल बीमारियों की उपस्थिति या अनुपस्थिति को ध्यान में रखा जाता है, बल्कि उनके प्रवेश के लिए सामाजिक बाधाओं के साथ-साथ टीकाकरण भी किया जाता है।
आदेश में संक्रामक रोगों की एक सूची है जिसके लिए क्षेत्रीयकरण किया जाता है। कुल मिलाकर, 141 प्रकार की बीमारियों को अनुबंध में सूचीबद्ध किया गया है, जिनमें पैर और मुंह की बीमारी, एएसएफ और गोजातीय ल्यूकेमिया शामिल हैं।
विभिन्न स्थितियों वाले क्षेत्रों और क्षेत्रों की सीमाएं पशु चिकित्सा पर्यवेक्षण सेवाओं द्वारा निर्धारित की जाती हैं। ज़ोन की सीमाएँ नदियाँ और जंगल हो सकती हैं - वह सब कुछ जो बीमारियों के प्रसार को रोकता है। साथ ही, क्षेत्रीयकरण में, "क्षेत्र" का अर्थ "संघ का विषय" नहीं है। यदि पशु चिकित्सा सेवाओं द्वारा ऐसा निर्णय लिया जाता है तो सीमाएँ भिन्न हो सकती हैं।
उसकी जरूरत क्यों है
पशु रोगों के प्रसार को रोकने के लिए क्षेत्रीयकरण की शुरुआत की गई थी। यह एक रूसी आविष्कार नहीं है - दुनिया के कई देशों में क्षेत्रीयकरण का उपयोग किया जाता है।
रूस में उनके लिए बीमारियों और प्रतीक्षा अवधि का भी आविष्कार नहीं किया गया है। उन्हें विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन के दस्तावेजों से लिया गया है। इसे क्षेत्रीयकरण के क्रम में बार-बार संदर्भित किया जाता है।
रूस में क्षेत्रीयकरण के आगमन से पहले, इसके सिद्धांतों का भी उपयोग किया जाता था, लेकिन केवल कुछ बीमारियों के लिए, जैसे कि पैर और मुंह की बीमारी। क्षेत्रीयकरण का पूर्ण अनुप्रयोग इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणन शुरू करने के प्रयास से निकटता से संबंधित है।
क्षेत्र क्या हैं
एक क्षेत्र की स्थिति रोगज़नक़ की उपस्थिति और टीकाकरण के उपयोग से निर्धारित की जा सकती है।
रोगज़नक़ की उपस्थिति के अनुसार:
I. समृद्ध क्षेत्र,
द्वितीय. एक प्रतिकूल क्षेत्र वह है जहां सूची से किसी भी बीमारी के मामलों का पता चलता है। यहां तक कि अगर बीमारी के नए मामलों का पता नहीं चलता है, तो इसका मतलब यह नहीं है कि स्थिति को हटा दिया जाएगा। आखिरी मामले की खोज के बाद से एक निश्चित समय बीत चुका होगा। हर बीमारी की एक समय सीमा होती है। उदाहरण के लिए, ल्यूकेमिया के लिए, समृद्ध क्षेत्रों के लिए प्रतीक्षा अवधि 12 महीने है।
III. अनिर्धारित स्थिति वाला क्षेत्र तब होता है जब सूची से रोगों का कोई मामला नहीं पाया जाता है, लेकिन उनके फैलने की संभावना होती है। यह प्राकृतिक परिस्थितियों और निगरानी की कमी दोनों के कारण हो सकता है।
टीकाकरण के उपयोग के अनुसार, चार प्रकार के क्षेत्र हैं:
I. यह क्षेत्र टीकाकरण के बिना समृद्ध है,
द्वितीय. टीकाकरण के बिना वंचित क्षेत्र
III. टीकाकरण के बिना अनिर्धारित स्थिति वाला क्षेत्र
चतुर्थ। टीकाकरण से समृद्ध क्षेत्र
समृद्ध और अनिश्चित स्थिति वाले क्षेत्रों में तीन अलग-अलग उपप्रकार हो सकते हैं - उच्च, मध्यम और निम्न जोखिम वाले क्षेत्र। उन क्षेत्रों में एक उच्च जोखिम है जिनके पड़ोसियों की सूची में से कम से कम एक बीमारी के लिए प्रतिकूल स्थिति है, जबकि इस बीमारी के लिए अतिसंवेदनशील जानवरों के उत्पादों को इस क्षेत्र में आयात किया जाता है। औसत जोखिम भी एक वंचित क्षेत्र से निकटता मानता है, लेकिन वहां से उत्पादों का आयात नहीं किया जाता है। एक कम जोखिम तब होता है जब क्षेत्र न केवल वंचित देशों की सीमा पर होता है, बल्कि उनसे उत्पाद भी प्राप्त नहीं करता है।
क्षेत्र की स्थिति का पता कहां लगाएं
सेरेबर सिस्टम में क्षेत्रों की स्थिति ऑनलाइन देखी जा सकती है
रोग के प्रकट होने पर स्थिति अपने आप बदल जाती है और रोगों के नए मामलों की अनुपस्थिति के बाद एक निश्चित समय के बाद बदल दी जाती है।
विभाजन और क्षेत्रीयकरण
कम्पार्टमेंटलाइज़ेशन एक उद्यम का ज़ूस्टेटस है जहाँ मवेशियों को रखा जाता है, और दूध या मांस को संसाधित या संग्रहीत किया जाता है। दूध के लिए चार प्रकार के डिब्बे होते हैं, जो खेतों में बीमारियों के प्रवेश के जोखिम पर निर्भर करते हैं।
वास्तव में, क्षेत्रीयकरण के साथ कोई संबंध नहीं हो सकता है। रूसी संघ के क्षेत्रीयकरण के नियम कहते हैं कि क्षेत्रीयकरण को कंपार्टमेंटलाइज़ेशन के साथ या इसके संपर्क से बाहर लागू किया जा सकता है।
उदाहरण के लिए, एक मुक्त क्षेत्र में एक संक्रमित परिवार शामिल हो सकता है। यदि रोग (इसके रोगज़नक़) को बाहर फैलने से रोकने के लिए एपिज़ूटिक-विरोधी उपाय किए जाते हैं, और सीमाओं पर उन सभी सामानों और वाहनों की आवाजाही को नियंत्रित किया जाता है जो ज़ोन के बाहर रोगज़नक़ को हटाने में मध्यस्थता कर सकते हैं, तो क्षेत्र है अभी भी सुरक्षित माना जाता है।
एक ही नियम कई संक्रमित उद्यमों वाले क्षेत्र के भीतर पूरे क्षेत्र के लिए भी लागू होता है। इस मामले में, इसे एक बहिष्करण क्षेत्र के रूप में संदर्भित किया जाएगा।
डेयरी उत्पादों और कच्चे का परिवहन कैसे करें
आम धारणा के विपरीत, विभिन्न स्थितियों वाले क्षेत्रों के बीच डेयरी उत्पादों और कच्चे दूध का परिवहन संभव है। इस अवसर पर, ल्यूकेमिया पर रोसेलखोज़्नादज़ोर की एक विशेष व्याख्या भी है।
क्षेत्रों के लिए कच्चे दूध के परिवहन के नियम संक्रामक पशु रोगों की स्थिति पर निर्भर करते हैं। वे 31 बीमारियों पर लागू होते हैं, लेकिन उनमें से 27 रूस के लिए विदेशी हैं। इसलिए, व्यवहार में, केवल अफ्रीकी स्वाइन बुखार, संक्रामक गांठदार जिल्द की सूजन, एंथ्रेक्स और पैर और मुंह की बीमारी पर प्रतिबंध है। केवल इन मामलों में परिवहन पर प्रतिबंध रहेगा।
ल्यूकेमिया के लिए, केवल पड़ोसी क्षेत्रों में कच्चे दूध की आपूर्ति पर प्रतिबंध है, लेकिन ऐसे कच्चे माल की आपूर्ति सीधे प्रसंस्करण उद्यमों को की जा सकती है।
बेशक, एक सुरक्षित (टीकाकरण के साथ या बिना) क्षेत्र से किसी अन्य स्थिति वाले क्षेत्र में कच्चे दूध और क्रीम के निर्यात की अनुमति है। यदि क्षेत्र की स्थिति अनिश्चित है, तो इसे बिना किसी प्रतिबंध के वंचित क्षेत्रों में बिना किसी प्रतिबंध के आयात किया जा सकता है, और अन्य - कुछ शर्तों के साथ। उनमें से केवल तीन हैं:
पशुओं की चिकित्सकीय जांच की जानी चाहिए और दूध देने के दिन खतरनाक बीमारियों के कोई नैदानिक लक्षण नहीं दिखाना चाहिए।
खेत में एक निश्चित अवधि के लिए खतरनाक बीमारियों के मामले नहीं होने चाहिए थे। उदाहरण के लिए, एंथ्रेक्स के लिए - 20 दिन।
दूध देने के बाद दूध को 3 घंटे के लिए ठंडा किया जाना चाहिए और इसे कीटाणुरहित (अर्थात पाश्चुरीकृत या निष्फल) किया जाना चाहिए।
ये तीनों आवश्यकताएं एक साथ पूरी नहीं होतीं, बल्कि इस पर निर्भर करती हैं कि खेत में कोई बीमारी है या नहीं।
किसी भी स्थिति वाले क्षेत्रों से पाश्चुरीकृत, निष्फल दूध और इसके सभी डेयरी उत्पादों के निर्यात को बिना किसी प्रतिबंध के अनुमति है।
क्षेत्रीयकरण की समस्याएं
दुग्ध उत्पादकों के लिए समस्या यह है कि उनके पास कच्चे माल की कीटाणुशोधन के लिए उपकरण होना आवश्यक है। अधिकांश खेतों, विशेष रूप से छोटे खेतों में ऐसे उपकरण नहीं होते हैं।
क्षेत्रीयकरण अतिरिक्त दस्तावेज़ और नियम बनाता है। उसी समय, कच्चा दूध पहले से ही इसकी सुरक्षा पर दस्तावेजों के साथ होता है, इसलिए हम यह मान सकते हैं कि क्षेत्रीयकरण अक्सर डुप्लिकेट दस्तावेज़ पेश करता है।
इसके अलावा, क्षेत्रीयकरण द्वारा उत्पादों के परिवहन के नियम अक्सर बदलते हैं, जिससे भ्रम की स्थिति पैदा होती है।
