Navigasi artikel yang nyaman:

Reformasi administrasi publik Kaisar Peter 1

Para sejarawan menyebut reformasi Petrine dari administrasi pusat sebagai transformasi besar-besaran aparatur negara yang terjadi pada masa pemerintahan Peter Agung. Inovasi utama penguasa adalah pembentukan Senat Pemerintahan, serta penggantian lengkap sistem perintah oleh Collegia, pembentukan Kantor Rahasia kerajaan Sinode Suci.

Selama pembentukan Peter di atas takhta, para bangsawan bertindak sebagai pos utama administrasi negara, yang menerima pangkat mereka berdasarkan nama keluarga dan asal mereka. Peter, yang berkuasa, memahami bahwa sistem pemerintahan yang mapan adalah salah satu mata rantai yang lemah. Apa sebenarnya yang menghambat negara dalam perkembangannya.

Bepergian keliling Eropa dari 1697 hingga 1698, raja sebagai bagian dari Kedutaan Besar mengizinkannya untuk berkenalan dengan sistem badan administrasi di negara-negara Eropa. Berdasarkan mereka, ia memutuskan untuk melakukan reformasi di Rusia.

Dengan awal kekuasaan Peter, Boyar Duma mulai kehilangan kekuatannya dan kemudian berubah menjadi departemen birokrasi biasa. Dari 1701, semua pekerjaannya didelegasikan ke badan baru yang disebut "Konsil Menteri", yang merupakan dewan kepala badan pemerintah yang paling penting. Pada saat yang sama, itu termasuk banyak bangsawan yang sama.

Dua tahun sebelumnya, Near Office dibuat, yang mengontrol transaksi keuangan setiap pesanan dan membuat keputusan administratif. Semua penasihat kerajaan diminta untuk menandatangani dokumen yang paling penting dan mendaftarkan peristiwa ini dalam sebuah buku khusus dekrit nominal.

Pembentukan Senat

Pada tanggal 2 Maret 1711, Peter Agung membentuk apa yang disebut Senat Pemerintahan, yang merupakan badan tertinggi kekuasaan administratif, yudikatif dan legislatif. Tsar menugaskan semua tugasnya ke badan ini selama ketidakhadirannya, karena perjalanan yang sering karena Perang Utara tidak dapat menghentikan perkembangan negara. Pada saat yang sama, badan administratif ini sepenuhnya tunduk pada kehendak kerajaan dan memiliki struktur perguruan tinggi, yang anggotanya dipilih secara pribadi oleh Peter. Pada tanggal 22 Februari 1711, pos tambahan baru fiskal dibuat, yang seharusnya melakukan pengawasan tambahan selama ketidakhadiran raja untuk pejabat.

Pembentukan dan pengembangan perguruan tinggi berlangsung pada periode 1718 hingga 1726. Di dalamnya, raja melihat organ yang mampu menggantikan sistem orde lambat yang sudah ketinggalan zaman, yang, sebagian besar, hanya menduplikasi fungsi satu sama lain.

Muncul, perguruan tinggi sepenuhnya menyerap pesanan, dan dalam periode 1718 hingga 1720, presiden dari Kolese terpelajar bahkan adalah senator dan secara pribadi duduk di Senat. Perlu dicatat bahwa kemudian hanya Kolese utama yang tersisa di Senat:

• Urusan luar negeri;
• Angkatan Laut;
• Militer.

Pembentukan sistem dewan yang dijelaskan di atas melengkapi proses birokratisasi dan sentralisasi aparatur negara Rusia. Pembagian fungsi departemen, serta norma-norma umum kegiatan yang diatur dalam Peraturan Umum, merupakan pembeda utama antara aparatur Petrine yang diperbarui dengan sistem kepengurusan sebelumnya.

Peraturan Umum

Dengan dekrit kerajaan tanggal 9 Mei 1718, presiden dari tiga perguruan tinggi diperintahkan untuk memulai pengembangan dokumen yang disebut Peraturan Umum, yang akan menjadi sistem pekerjaan kantor dan didasarkan pada piagam Swedia. Sistem ini kemudian dikenal sebagai "perguruan tinggi". Bahkan, peraturan tersebut menyetujui cara kolegial untuk membahas dan menyelesaikan kasus, serta mengatur pekerjaan kantor dan mengatur hubungan dengan badan pemerintahan sendiri dan Senat.

Pada 10 Maret 1720, dokumen ini disetujui dan ditandatangani oleh penguasa Rusia, Peter the Great. Piagam tersebut memuat pendahuluan, serta lima puluh enam pasal yang memuat prinsip-prinsip umum penyelenggaraan aparatur setiap lembaga negara dan berbagai lampiran untuk penafsiran kata-kata asing baru yang terdapat dalam teks Peraturan Umum tersebut.

Sinode Suci

Sebelum akhir Perang Utara, Peter the Great mulai merencanakan transformasi gerejanya. Dia memerintahkan Uskup Feofan Prokopovich untuk mulai mengembangkan Peraturan Spiritual, dan pada tanggal 5 Februari 1721, Tsar menyetujui dan menandatangani pendirian Sekolah Spiritual, yang nantinya akan dikenal sebagai "Sinode Pemerintahan Suci."

Setiap anggota badan ini diminta untuk secara pribadi bersumpah setia kepada raja. Pada tanggal 11 Mei 1722, jabatan kepala jaksa muncul, mengawasi kegiatan Sinode dan melaporkan semua berita kepada penguasa.

Setelah menciptakan Sinode, penguasa memperkenalkan gereja ke dalam mekanisme negara, bahkan menyamakannya dengan salah satu dari banyak lembaga administratif yang ada pada waktu itu, diberkahi dengan fungsi dan tanggung jawab tertentu.

Skema pemerintahan di bawah Peter I

Tabel: reformasi Peter I di bidang administrasi publik

tanggal reformasi	Isi reformasi
1704	Boyar Duma dihapuskan
1711	Senat didirikan (legislatif, kontrol dan fungsi keuangan)
1700-1720	Penghapusan patriarkat dan pembentukan Sinode Suci
1708-1710	Reformasi pemerintahan daerah sendiri. Pembentukan provinsi
1714-1722	Pembentukan kantor kejaksaan, pengenalan posisi fiskal
1718-1721	Penggantian pesanan oleh papan
1722.	Perubahan sistem suksesi takhta (sekarang raja sendiri menunjuk penggantinya sendiri)
1721.	Proklamasi Rusia sebagai sebuah kerajaan

Skema: pemerintahan sendiri lokal setelah reformasi manajemen Peter I

Video ceramah: Reformasi Peter I di bidang manajemen

Tes pada topik: Reformasi administrasi negara Kaisar Peter 1 Batas waktu: 0 Navigasi (hanya nomor pekerjaan) 0 dari 4 tugas selesai Informasi Periksa diri Anda! Tes sejarah dengan topik: Reformasi pemerintahan Peter I " Anda telah mengikuti tes sebelumnya. Anda tidak dapat menjalankannya lagi. Tes sedang dimuat... Anda harus login atau mendaftar untuk memulai tes. Anda harus menyelesaikan tes berikut untuk memulai yang satu ini: hasil Jawaban yang benar: 0 dari 4 Waktumu: Waktu sudah habis Anda mencetak 0 dari 0 poin (0) Dengan jawaban Memeriksa Tugas 1 dari 4 1 . Pada tahun berapa senat pemerintahan dibentuk oleh Peter 1? Benar Tidak benar Tugas 2 dari 4

Reformasi Administrasi Publik

Pembentukan Kantor Dekat (atau Dewan Menteri) pada tahun 1699. Pada tahun 1711 diubah menjadi Senat Pemerintahan. Pembentukan 12 kolegium dengan ruang lingkup kegiatan dan kewenangan tertentu.

Sistem ketatanegaraan menjadi lebih sempurna. Kegiatan sebagian besar badan negara menjadi diatur, kolegium memiliki area kegiatan yang jelas. Badan pengawas dibentuk.

Reformasi regional (provinsi)

1708-1715 dan 1719-1720.

Pada tahap pertama reformasi, Peter 1 membagi Rusia menjadi 8 provinsi: Moskow, Kiev, Kazan, Ingermandland (kemudian St. Petersburg), Arkhangelsk, Smolensk, Azov, Siberia. Mereka diperintah oleh gubernur yang bertanggung jawab atas pasukan yang terletak di wilayah provinsi, dan juga memiliki kekuasaan administratif dan yudikatif penuh. Pada tahap kedua reformasi, provinsi-provinsi dibagi menjadi 50 provinsi yang diperintah oleh gubernur, dan provinsi-provinsi itu dibagi menjadi distrik-distrik yang dipimpin oleh komisaris zemstvo. Para gubernur dilucuti dari kekuasaan administratif mereka dan bertanggung jawab atas masalah-masalah peradilan dan militer.

Terjadi sentralisasi kekuasaan. Pemerintah daerah hampir sepenuhnya kehilangan pengaruh.

Reformasi peradilan

1697, 1719, 1722

Peter 1 membentuk badan peradilan baru: Senat, Justic College, Hofgerichts, dan pengadilan yang lebih rendah. Fungsi yudisial juga dilakukan oleh semua rekan, kecuali Asing. Para hakim dipisahkan dari administrasi. Pengadilan pencium (analog dari persidangan juri) dibatalkan, prinsip tidak dapat diganggu gugat orang yang tidak dihukum hilang.

Sejumlah besar badan peradilan dan orang-orang yang terlibat dalam kegiatan peradilan (kaisar sendiri, gubernur, gubernur, dll.) membawa kebingungan dan kebingungan dalam proses hukum, pengenalan kemungkinan "menghancurkan" kesaksian di bawah penyiksaan menciptakan alasan untuk pelecehan dan bias. Pada saat yang sama, sifat permusuhan dari proses itu ditetapkan dan kebutuhan akan putusan didasarkan pada pasal-pasal undang-undang tertentu yang sesuai dengan kasus yang sedang dipertimbangkan.

Reformasi militer

Pengenalan rekrutmen, pembentukan angkatan laut, pembentukan Kolegium Militer, yang bertanggung jawab atas semua urusan militer. Pengenalan dengan bantuan "Table of Ranks" pangkat militer, seragam untuk seluruh Rusia. Penciptaan perusahaan industri militer, serta lembaga pendidikan militer. Pengenalan disiplin tentara dan peraturan militer.

Dengan reformasinya, Peter 1 menciptakan pasukan reguler yang tangguh, berjumlah hingga 212 ribu orang pada tahun 1725, dan angkatan laut yang kuat. Subdivisi dibuat di tentara: resimen, brigade dan divisi, di angkatan laut - skuadron. Banyak kemenangan militer diraih. Reformasi ini (meskipun dinilai secara ambigu oleh sejarawan yang berbeda) menciptakan batu loncatan untuk keberhasilan lebih lanjut dari senjata Rusia.

Reformasi Gereja

1700-1701; 1721

Setelah kematian Patriark Adrian pada tahun 1700, lembaga patriarkat itu sebenarnya dilikuidasi. Pada tahun 1701, pengelolaan tanah gereja dan biara direformasi. Peter 1 memulihkan ordo Biara, yang mengontrol pendapatan gereja dan pengadilan para petani biara. Pada 1721, Peraturan Spiritual diadopsi, yang sebenarnya merampas kemerdekaan gereja. Untuk menggantikan patriarkat, Sinode Suci dibuat, yang anggotanya berada di bawah Petrus 1, yang olehnya mereka ditunjuk. Harta benda gereja sering diambil dan digunakan untuk kebutuhan kaisar.

Reformasi gereja dari Petrus 1 menyebabkan hampir sepenuhnya subordinasi pendeta kepada kekuasaan sekuler. Selain penghapusan patriarkat, banyak uskup dan klerus biasa dianiaya. Gereja tidak bisa lagi mengejar kebijakan spiritual yang independen dan sebagian kehilangan otoritasnya dalam masyarakat.

Reformasi keuangan

Hampir seluruh pemerintahan Peter 1

Pengenalan banyak pajak baru (termasuk tidak langsung), monopoli penjualan tar, alkohol, garam dan barang-barang lainnya. Kerusakan (pengurangan berat) koin. Reformasi Regional Kopeck Stano

Pada 1708-1715, reformasi regional dilakukan untuk memperkuat vertikal kekuasaan di lapangan dan lebih baik menyediakan tentara dengan perbekalan dan rekrutmen. Pada 1708, negara itu dibagi menjadi 8 provinsi yang dipimpin oleh gubernur yang diberkahi dengan kekuasaan kehakiman dan administratif penuh: Moskow, Ingermanland (kemudian St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk, dan Siberia. Provinsi Moskow memberikan lebih dari sepertiga hasil ke perbendaharaan, diikuti oleh provinsi Kazan.

Para gubernur juga bertanggung jawab atas pasukan yang terletak di wilayah provinsi. Pada 1710, unit administrasi baru muncul - berbagi, menyatukan 5536 rumah tangga. Reformasi daerah pertama tidak menyelesaikan tugas yang ditetapkan, tetapi hanya meningkatkan jumlah pegawai negeri sipil dan biaya pemeliharaannya secara signifikan.

Pada 1719-1720, reformasi daerah kedua dilakukan, yang menghilangkan saham. Provinsi-provinsi mulai dibagi menjadi 50 provinsi yang dipimpin oleh gubernur, dan provinsi-provinsi menjadi distrik yang dipimpin oleh komisaris zemstvo yang ditunjuk oleh Chamber Collegium. Hanya masalah militer dan peradilan yang tetap berada di bawah yurisdiksi gubernur.

Reformasi peradilan

Di bawah Peter, sistem peradilan mengalami perubahan radikal. Fungsi Mahkamah Agung diberikan kepada Senat dan Dewan Kehakiman. Di bawah mereka adalah: provinsi - hofgerichts atau pengadilan banding di kota-kota besar, dan pengadilan rendah perguruan tinggi provinsi. Pengadilan provinsi melakukan kasus perdata dan pidana dari semua kategori petani kecuali yang monastik, serta warga kota yang tidak termasuk dalam penyelesaian. Sejak 1721, hakim melakukan kasus pengadilan warga kota yang termasuk dalam penyelesaian. Dalam kasus lain, apa yang disebut pengadilan satu orang bertindak (kasus diputuskan hanya oleh zemstvo atau hakim kota). Namun, pada tahun 1722 pengadilan yang lebih rendah digantikan oleh pengadilan provinsi yang dipimpin oleh voivode .

Reformasi Gereja

Salah satu transformasi Peter I adalah reformasi administrasi gereja yang dilakukannya, yang bertujuan untuk menghilangkan yurisdiksi gereja yang otonom dari negara dan mensubordinasikan hierarki gereja Rusia kepada Kaisar. Pada tahun 1700, setelah kematian Patriark Adrian, Peter I, alih-alih mengadakan dewan untuk memilih patriark baru, untuk sementara menunjuk Metropolitan Stefan Yavorsky dari Ryazan sebagai kepala klerus, yang menerima gelar baru Penjaga Tahta Patriark atau "Exarch". termasuk para petani milik mereka (sekitar 795 ribu), ordo Biara dipulihkan, dipimpin oleh I. A. Musin-Pushkin, yang lagi-lagi bertanggung jawab atas pengadilan petani monastik dan mengendalikan pendapatan dari gereja dan kepemilikan tanah monastik . Pada tahun 1701, serangkaian dekrit dikeluarkan untuk mereformasi pengelolaan kepemilikan gereja dan biara dan organisasi kehidupan monastik; yang paling penting adalah dekrit tanggal 24 dan 31 Januari 1701.

Pada 1721, Peter menyetujui Peraturan Spiritual, yang rancangannya dipercayakan kepada uskup Pskov, Feofan Prokopovich, seorang tsar perkiraan, Little Russia. Akibatnya, reformasi radikal gereja terjadi, yang menghilangkan otonomi pendeta dan sepenuhnya menundukkannya kepada negara. Di Rusia, patriarkat dihapuskan dan Sekolah Spiritual didirikan, segera berganti nama menjadi Sinode Suci, yang diakui oleh para patriark Timur sebagai penghormatan yang setara dengan patriark. Semua anggota Sinode diangkat oleh Kaisar dan bersumpah setia kepadanya setelah menjabat. Masa perang mendorong pemindahan barang-barang berharga dari brankas biara. Peter tidak mengejar sekularisasi penuh atas kepemilikan gereja dan biara, yang dilakukan jauh kemudian, pada awal pemerintahannya.

Reformasi angkatan darat dan angkatan laut

Reformasi tentara: khususnya, pengenalan resimen orde baru, direformasi menurut model asing, dimulai jauh sebelum Peter I, bahkan di bawah Alexei I. Namun, efektivitas tempur tentara ini rendah. armada menjadi kondisi yang diperlukan untuk kemenangan dalam Perang Utara 1700-1721 tahun.

Reformasi sosial (perkebunan) Peter I - secara singkat

Sebagai hasil dari reformasi sosial Peter I, posisi tiga perkebunan utama Rusia - para bangsawan, petani, dan penduduk kota - sangat berubah.

perkebunan layanan, bangsawan , setelah reformasi Peter I, mereka mulai melakukan dinas militer bukan dengan milisi lokal yang direkrut oleh mereka sendiri, tetapi di resimen reguler. Layanan para bangsawan sekarang (secara teori) dimulai dengan peringkat yang lebih rendah yang sama dengan rakyat jelata. Penduduk asli dari perkebunan non-bangsawan, bersama dengan para bangsawan, bisa naik ke peringkat tertinggi. Urutan kelulusan gelar resmi ditentukan sejak masa reformasi Peter I, bukan lagi oleh kemurahan hati dan bukan oleh kebiasaan seperti lokalisme, tetapi diterbitkan pada tahun 1722 " Tabel peringkat". Dia mendirikan 14 jajaran tentara dan layanan sipil.

Untuk mempersiapkan kebaktian, Peter I juga mewajibkan para bangsawan untuk menjalani pelatihan awal dalam literasi, angka, dan geometri. Seorang bangsawan yang tidak lulus ujian yang ditetapkan dicabut haknya untuk menikah dan menerima pangkat perwira.

Perlu dicatat bahwa bahkan setelah reformasi Peter I, kelas tuan tanah masih memiliki keunggulan layanan yang cukup penting atas orang-orang yang tercela. Para bangsawan yang memasuki dinas militer, sebagai suatu peraturan, tidak ditugaskan ke resimen tentara biasa, tetapi untuk penjaga istimewa - Preobrazhensky dan Semenovsky, yang ditempatkan di St. Petersburg.

perubahan sosial besar petani dikaitkan dengan reformasi pajak Peter I. Itu dilakukan pada 1718 dan menggantikan yang sebelumnya wisma(dari setiap rumah tangga petani) metode perpajakan per kapita(dari hati). Menurut hasil sensus tahun 1718, pajak pemungutan suara.

Sekilas, reformasi yang murni finansial ini memiliki muatan sosial yang penting. Pajak pemungutan suara yang baru diperintahkan untuk dipungut secara merata tidak hanya dari para petani, tetapi juga dari budak-budak swasta yang sebelumnya tidak membayar pajak negara. Resep Peter I ini membawa posisi sosial kaum tani lebih dekat dengan posisi budak yang kehilangan haknya. Ini telah menentukan evolusi pandangan budak pada akhir abad ke-18 bukan sebagai orang-orang berat yang berdaulat(yang mereka pertimbangkan sebelumnya), tapi bagaimana budak tuan yang lengkap.

kota : reformasi Peter I ditujukan untuk mengatur pemerintahan kota menurut model Eropa. Pada tahun 1699, Peter I memberikan kota-kota Rusia hak untuk mengatur diri sendiri sebagai orang yang dipilih Burmister, yang menjadi Balai Kota. Penduduk kota sekarang dibagi menjadi "biasa" dan "tidak teratur", serta menjadi serikat pekerja dan bengkel berdasarkan pekerjaan. Pada akhir pemerintahan Peter I, balai kota diubah menjadi hakim, yang memiliki lebih banyak hak daripada balai kota, tetapi dipilih dengan cara yang kurang demokratis - hanya dari warga negara "kelas satu". Di kepala semua hakim adalah (sejak 1720) Kepala Magistrat Metropolitan, yang dianggap istimewa perguruan tinggi.

Peter I. Potret oleh P. Delaroche, 1838

Reformasi militer Peter I - secara singkat

Reformasi administrasi dan negara Peter I - secara singkat

Reformasi keuangan Peter I - secara singkat

Reformasi ekonomi Peter I - secara singkat

Seperti kebanyakan tokoh Eropa pada paruh kedua abad ke-17 - awal abad ke-18, Peter I mengikuti prinsip-prinsip merkantilisme dalam kebijakan ekonomi. Menerapkannya dalam kehidupan, ia mencoba dengan segala cara untuk mengembangkan industri, membangun pabrik dengan dana negara, mendorong konstruksi semacam itu oleh pengusaha swasta melalui manfaat luas, menghubungkan budak dengan pabrik dan pabrik. Pada akhir masa pemerintahan Peter I, sudah ada 233 pabrik di Rusia.

Dalam perdagangan luar negeri, kebijakan merkantilis Peter I menyebabkan proteksionisme yang ketat (bea masuk tinggi dikenakan pada produk impor untuk mencegahnya bersaing dengan produk Rusia). Regulasi ekonomi negara digunakan secara luas. Peter I berkontribusi pada peletakan kanal, jalan dan sarana komunikasi lainnya, eksplorasi mineral. Dorongan kuat bagi ekonomi Rusia diberikan oleh pengembangan kekayaan mineral Ural.

Reformasi gereja Peter I - secara singkat

Sebagai hasil dari reformasi gereja Peter I, gereja Rusia, yang sebelumnya cukup independen, menjadi sepenuhnya bergantung pada negara. Setelah kematian Patriark Adrian (1700), raja meresepkan tidak terpilih patriark baru, dan pendeta Rusia kemudian tidak memilikinya sampai dewan tahun 1917. Sebaliknya diangkat menjadi raja"locum tenens dari takhta patriarki" - Stefan Yavorsky dari Ukraina.

Keadaan "tidak pasti" ini bertahan sampai reformasi akhir administrasi gereja dilakukan pada tahun 1721, dikembangkan dengan partisipasi aktif Feofan Prokopovich. Menurut reformasi gereja Peter I ini, patriarkat akhirnya dihapuskan dan diganti dengan "perguruan tinggi spiritual" - Sinode Suci. Anggotanya tidak dipilih oleh pendeta, tetapi ditunjuk oleh tsar - gereja sekarang secara hukum menjadi sepenuhnya bergantung pada otoritas sekuler.

Pada 1701 kepemilikan tanah gereja dipindahkan ke ordo Monastik sekuler. Setelah reformasi sinode tahun 1721, mereka secara resmi dikembalikan ke pendeta, tetapi karena yang terakhir sekarang sepenuhnya diserahkan kepada negara, pengembalian ini tidak terlalu penting. Peter the Great juga menempatkan biara-biara di bawah kendali negara yang ketat.

pengantar

1. Rusia pada akhir abad ke-17. Prasyarat untuk reformasi Petrine

1.1Posisi Rusia pada akhir abad ke-17

2Prasyarat internal untuk transformasi

3Alasan perlunya reformasi

4Kebutuhan akses ke laut

2. Reformasi Peter I

2.1 Reformasi administrasi publik

2 Reformasi administrasi dan pemerintahan lokal

3 Reformasi militer

4 Kebijakan sosial

5 Reformasi ekonomi

6 Reformasi keuangan dan fiskal

7 Reformasi Gereja

3.Hasil dan signifikansi reformasi Petrus

3.1 Penilaian umum reformasi Peter

2 Arti dan harga reformasi, dampaknya terhadap perkembangan lebih lanjut dari Kekaisaran Rusia

Kesimpulan

Bibliografi

pengantar

Saya percaya bahwa topik ini sangat relevan hari ini. Saat ini, Rusia sedang mengalami masa reformasi hubungan ekonomi dan sosial politik, disertai dengan hasil yang kontradiktif dan penilaian yang berlawanan di berbagai strata masyarakat Rusia. Hal ini menyebabkan minat yang tinggi pada reformasi di masa lalu, dalam asal-usul, isi dan hasil-hasilnya. Salah satu era reformasi yang paling bergejolak dan paling berbuah adalah era Peter I. Oleh karena itu, ada keinginan untuk menggali esensi, sifat dari proses periode yang berbeda dari pemecahan masyarakat, untuk mempelajari lebih detail mekanisme perubahan dalam keadaan besar.

Selama dua setengah abad, sejarawan, filsuf, dan penulis telah berdebat tentang pentingnya reformasi Petrine, tetapi terlepas dari sudut pandang satu atau lain peneliti, semua orang setuju pada satu hal - itu adalah salah satu tahap terpenting. dalam sejarah Rusia, berkat itu semuanya dapat dibagi menjadi era pra-Petrine dan pasca-Petrine . Dalam sejarah Rusia, sulit untuk menemukan sosok yang setara dengan Peter dalam hal skala minat dan kemampuan untuk melihat hal utama dalam masalah yang dipecahkan.

Dalam pekerjaan saya, saya ingin mempertimbangkan secara rinci alasan reformasi Peter I, reformasi itu sendiri, dan juga menyoroti signifikansinya bagi negara dan masyarakat.

1. Rusia pada akhir abad ke-17 Prasyarat untuk reformasi Petrus

.1 Posisi Rusia di akhir abad ke-17

Di negara-negara Eropa Barat pada abad XVI-XVII, peristiwa sejarah penting terjadi - revolusi borjuis Belanda (abad XVI) dan revolusi borjuis Inggris (abad XVII).

Hubungan borjuis didirikan di Belanda dan Inggris, dan kedua negara ini jauh di depan negara-negara lain dalam perkembangan sosial-ekonomi dan politik mereka. Banyak negara Eropa yang terbelakang dibandingkan dengan Belanda dan Inggris, tetapi Rusia adalah yang paling terbelakang.

Alasan keterbelakangan sejarah Rusia adalah karena fakta bahwa:

1.Di era invasi Mongol-Tatar, kerajaan menyelamatkan Eropa Barat dari gerombolan Batu, tetapi mereka sendiri hancur dan jatuh di bawah kuk Golden Horde khan selama lebih dari 200 tahun.

2.Proses mengatasi fragmentasi feodal karena wilayah yang luas untuk disatukan membutuhkan waktu sekitar tiga ratus tahun. Dengan demikian, proses penyatuan di tanah Rusia jauh lebih lambat daripada, misalnya, di Inggris atau Prancis.

.Komersial, industri, budaya dan, sampai batas tertentu, hubungan diplomatik antara Rusia dan negara-negara Barat terhambat karena kurangnya pelabuhan laut yang nyaman di Baltik.

.Rusia pada akhir abad ke-17 belum sepenuhnya pulih dari konsekuensi intervensi Polandia-Swedia di awal abad, yang menghancurkan sejumlah wilayah di barat laut, barat daya, dan pusat negara itu.

.2 Prasyarat internal untuk perubahan

Pada abad XVII. Sebagai hasil dari kegiatan perwakilan pertama dinasti Romanov, krisis sosial-ekonomi dan politik negara dan masyarakat, yang disebabkan oleh peristiwa Time of Troubles, diatasi. Pada akhir abad ke-17, ada kecenderungan untuk Eropaisasi Rusia, dan prasyarat untuk reformasi Peter di masa depan diuraikan:

Kecenderungan untuk memutlakkan kekuasaan tertinggi (penghapusan kegiatan Zemsky Sobors sebagai badan perwakilan kelas), pencantuman kata "otokrat" dalam gelar kerajaan; pendaftaran legislasi nasional (Kode Sobornoe 1649). Perbaikan lebih lanjut dari kode hukum yang terkait dengan adopsi artikel baru (pada 1649-1690, 1535 dekrit diadopsi melengkapi Kode);

Aktivasi kebijakan luar negeri dan aktivitas diplomatik negara Rusia;

Reorganisasi dan peningkatan angkatan bersenjata (pembentukan resimen sistem asing, perubahan urutan rekrutmen dan rekrutmen menjadi resimen, distribusi korps militer berdasarkan distrik;

Reformasi dan perbaikan sistem keuangan dan perpajakan;

Transisi dari produksi kerajinan tangan ke manufaktur dengan menggunakan elemen tenaga kerja sewaan dan mekanisme paling sederhana;

Perkembangan perdagangan dalam dan luar negeri (penetapan "Piagam Kepabeanan Wajib" pada tahun 1653, "Piagam Perdagangan Baru" pada tahun 1667);

Pembatasan masyarakat di bawah pengaruh budaya Eropa Barat dan reformasi gereja Nikon; munculnya nazi aliran onal-konservatif dan Barat.

.3 Alasan reformasi

reformasi kebijakan diplomatik

Berbicara tentang alasan reformasi Peter, sejarawan biasanya merujuk pada kebutuhan untuk mengatasi ketertinggalan Rusia di belakang negara-negara maju di Barat. Tetapi, pada kenyataannya, tidak ada satu pun perkebunan yang ingin mengejar ketinggalan dengan siapa pun, tidak merasakan kebutuhan internal untuk mereformasi negara dengan cara Eropa. Keinginan ini hanya ada di antara sekelompok kecil bangsawan yang dipimpin oleh Peter I sendiri.Penduduk tidak merasa perlu untuk transformasi, terutama yang radikal. Lalu mengapa Peter “membesarkan Rusia”?

Asal usul reformasi Peter harus dicari bukan dalam kebutuhan internal ekonomi dan strata sosial Rusia, tetapi dalam bidang kebijakan luar negeri. Dorongan untuk reformasi adalah kekalahan pasukan Rusia di dekat Narva (1700) pada awal Perang Utara. Setelah dia, menjadi jelas bahwa jika Rusia ingin bertindak sebagai mitra setara dari kekuatan besar dunia, Rusia harus memiliki tentara bergaya Eropa. Itu hanya bisa diciptakan melalui reformasi militer skala besar. Dan ini, pada gilirannya, membutuhkan pengembangan industri mereka sendiri (untuk menyediakan pasukan dengan senjata, amunisi, seragam). Diketahui bahwa pabrik, pabrik, dan pabrik tidak dapat dibangun tanpa investasi besar. Pemerintah dapat menerima uang untuk mereka dari penduduk hanya melalui reformasi fiskal. Orang-orang dibutuhkan untuk bertugas di ketentaraan dan bekerja di perusahaan. Untuk menyediakan jumlah "pangkat militer" dan angkatan kerja yang diperlukan, perlu untuk merestrukturisasi struktur sosial masyarakat. Semua transformasi ini hanya dapat dilakukan oleh aparatus kekuasaan yang kuat dan efisien, yang tidak ada di Rusia pra-Petrine. Tugas-tugas seperti itu muncul di hadapan Peter I setelah bencana militer tahun 1700. Tugas itu tetap menyerah atau mereformasi negara untuk menang di masa depan.

Jadi, kebutuhan akan reformasi militer yang muncul setelah kekalahan di dekat Narva ternyata menjadi mata rantai yang, seolah-olah, menarik seluruh rantai transformasi bersamanya. Semuanya tunduk pada satu tujuan - memperkuat potensi militer Rusia, mengubahnya menjadi kekuatan dunia, yang tanpa izinnya "tidak ada satu pun senjata di Eropa yang dapat menembak."

Untuk menempatkan Rusia setara dengan negara-negara Eropa maju, perlu:

1.Untuk mencapai akses ke laut untuk perdagangan dan komunikasi budaya dengan negara-negara Eropa (di utara - ke pantai Teluk Finlandia dan Baltik; di selatan - ke pantai Azov dan Laut Hitam).

2.Mengembangkan industri nasional lebih cepat.

.Buat tentara dan angkatan laut reguler.

.Reformasi aparatur negara, yang tidak memenuhi kebutuhan baru.

.Mengejar yang tersesat di bidang budaya.

Perjuangan untuk penyelesaian tugas-tugas negara ini berlangsung selama 43 tahun pemerintahan Peter I (1682-1725).

.4 Kebutuhan akan akses laut

Ciri khas kebijakan luar negeri Rusia pada kuartal pertama abad ke-18 adalah aktivitasnya yang tinggi. Perang yang hampir berkelanjutan yang dilancarkan oleh Peter I ditujukan untuk memecahkan masalah nasional utama - mendapatkan Rusia hak untuk mengakses laut. Tanpa pemecahan masalah ini, tidak mungkin untuk mengatasi keterbelakangan teknis dan ekonomi negara dan menghilangkan blokade politik dan ekonomi oleh negara-negara Eropa Barat dan Turki. Peter I berusaha untuk memperkuat posisi internasional negara, untuk meningkatkan perannya dalam hubungan internasional. Itu adalah waktu ekspansi Eropa, perebutan wilayah baru. Dalam situasi saat ini, Rusia harus menjadi negara yang bergantung, atau, setelah mengatasi backlog, masuk ke kategori Kekuatan Besar. Justru untuk inilah Rusia membutuhkan akses ke laut: rute pelayaran lebih cepat dan lebih aman, Persemakmuran dengan segala cara yang mungkin mengganggu perjalanan pedagang dan spesialis ke Rusia. Negara itu terputus dari laut utara dan selatan: Swedia mencegah akses ke Laut Baltik, Turki menahan Azov dan Laut Hitam. Awalnya, politik luar negeri pemerintahan Petrine memiliki arah yang sama dengan periode sebelumnya. Itu adalah pergerakan Rusia ke selatan, keinginan untuk menghilangkan Wild Field, yang muncul pada zaman yang sangat kuno sebagai akibat dari permulaan dunia nomaden. Itu memblokir jalan perdagangan Rusia di Laut Hitam dan Mediterania, menghambat perkembangan ekonomi negara itu. Kampanye Vasily Golitsyn melawan Krimea dan kampanye "Azov" Peter adalah manifestasi dari garis kebijakan luar negeri "selatan" ini. Perang dengan Swedia dan Turki tidak dapat dianggap sebagai alternatif - mereka tunduk pada satu tujuan: untuk membangun perdagangan skala besar antara Baltik dan Asia Tengah.

2. Reformasi Peter I

Dalam sejarah reformasi Petrine, para peneliti membedakan dua tahap: sebelum dan sesudah 1715 (V. I. Rodenkov, A. B. Kamensky).

Pada tahap pertama, reformasi sebagian besar kacau dan terutama disebabkan oleh kebutuhan militer negara yang terkait dengan pelaksanaan Perang Utara. Mereka dilakukan terutama dengan metode kekerasan dan disertai dengan intervensi aktif negara dalam urusan ekonomi (pengaturan perdagangan, industri, pajak, keuangan dan kegiatan tenaga kerja). Banyak reformasi yang tidak dipahami dengan baik, bersifat tergesa-gesa, yang disebabkan baik oleh kegagalan dalam perang, maupun oleh kurangnya personel, pengalaman, dan tekanan dari aparatus kekuasaan konservatif yang lama.

Pada tahap kedua, ketika permusuhan telah dipindahkan ke wilayah musuh, transformasi menjadi lebih sistematis. Ada penguatan lebih lanjut dari aparatur kekuasaan, pabrik-pabrik tidak hanya melayani kebutuhan militer, tetapi juga memproduksi barang-barang konsumsi untuk penduduk, regulasi ekonomi negara agak melemah, pedagang dan pengusaha diberi kebebasan bertindak tertentu.

Pada dasarnya, reformasi tidak tunduk pada kepentingan perkebunan individu, tetapi pada negara secara keseluruhan: kemakmuran, kesejahteraan, dan sosialisasinya dengan peradaban Eropa Barat. Tujuan utama reformasi adalah akuisisi oleh Rusia dari peran salah satu kekuatan dunia terkemuka, yang mampu bersaing dengan negara-negara Barat secara militer dan ekonomi.

.1 Reformasi Administrasi Publik

Awalnya, Peter mencoba membuat sistem orde lama lebih efisien. Ordo Reitarsky dan Inozemsky digabung menjadi Militer. Perintah Streltsy dilikuidasi, Preobrazhensky didirikan sebagai gantinya. Pengumpulan uang untuk Perang Utara pada tahun-tahun awal dilakukan oleh Balai Kota, Kanselir Izhora, dan Ordo Biara. Departemen pertambangan bertanggung jawab atas Perintah Penambangan.

Namun, kompetensi ordo semakin berkurang, dan kepenuhan kehidupan politik terkonsentrasi di Kantor Dekat Peter, yang dibentuk pada 1701. Setelah pendirian ibu kota baru - St. Petersburg (1703), istilah "kantor" mulai diterapkan pada cabang-cabang St. Petersburg dari ordo Moskow, di mana semua hak prerogatif manajerial dipindahkan. Ketika proses ini berkembang, sistem pesanan Moskow dihilangkan.

Reformasi juga mempengaruhi otoritas pusat lainnya. Sejak 1704, Boyar Duma tidak lagi bertemu. Tidak ada yang membubarkannya, tetapi Peter hanya berhenti memberikan peringkat boyar baru, dan anggota Duma secara fisik mati. Sejak 1701, perannya sebenarnya dilakukan oleh Dewan Menteri, yang bertemu di Kanselir Dekat.

Pada 1711 Senat didirikan. Pada awalnya, itu ada sebagai badan pemerintahan sementara, dibuat selama tidak adanya penguasa (Peter berada di kampanye Prut). Tetapi sekembalinya raja, Senat dipertahankan sebagai lembaga pemerintah yang menjalankan pengadilan tertinggi, menangani masalah keuangan dan fiskal, dan merekrut tentara. Senat juga bertanggung jawab atas penunjukan personel di hampir semua institusi. Pada 1722, di bawahnya, kantor kejaksaan diciptakan - badan kontrol tertinggi yang memantau kepatuhan terhadap hukum. Posisi khusus fiskal yang diperkenalkan pada 1711, informan profesional yang mengendalikan pekerjaan lembaga-lembaga negara, terkait erat dengan kantor kejaksaan. Di atas mereka adalah Kepala Fiskal, dan pada tahun 1723 posisi Fiskal Umum didirikan, yang memimpin seluruh jaringan "mata dan telinga yang berdaulat."

Pada tahun 1718 – 1722. pada model sistem negara Swedia (fakta penting: Rusia berperang dengan Swedia dan pada saat yang sama "meminjam" konsep beberapa reformasi darinya), perguruan tinggi didirikan. Setiap kolegium bertanggung jawab atas cabang manajemen yang ditentukan secara ketat: Kolegium Luar Negeri - hubungan luar negeri, Kolegium Militer - angkatan bersenjata darat, Kolegium Laksamana - armada, Kollegium Kamar - pengumpulan pendapatan, Kollegium Kantor Staf - negara pengeluaran, Audit Collegium - kontrol anggaran, Collegium of Justice - dengan proses hukum, Votchinnaya - dengan kepemilikan tanah yang mulia, Manufactory Collegium - dengan industri, kecuali untuk metalurgi, yang bertanggung jawab atas Berg Collegium, the Commerce Collegium - dengan perdagangan. Bahkan, sebagai kolegium, ada Hakim Agung yang bertanggung jawab atas kota-kota Rusia. Selain itu, Preobrazhensky Prikaz (investigasi politik), Kantor Garam, Departemen Tembaga, dan Kantor Survei sedang beroperasi.

Prinsip kameralisme diletakkan di dasar otoritas baru. Komponen utamanya adalah: organisasi fungsional manajemen, kolegialitas di lembaga dengan definisi yang tepat dari tugas masing-masing, pengenalan sistem kerja klerikal yang jelas, keseragaman staf birokrasi dan gaji. Subdivisi struktural kolegium adalah kantor, termasuk kantor.

Pekerjaan pejabat diatur oleh aturan - aturan khusus. Pada tahun 1719 - 1724 Peraturan Umum disusun - undang-undang yang menentukan prinsip-prinsip umum berfungsinya aparatur negara, yang sangat mirip dengan piagam militer. Untuk karyawan, sumpah setia kepada penguasa bahkan diperkenalkan, mirip dengan militer. Tugas setiap orang dicatat pada kertas khusus yang disebut "posisi".

Keyakinan pada kemahakuasaan surat edaran dan instruksi dengan cepat didirikan di lembaga-lembaga negara baru, dan kultus tatanan birokrasi berkembang. Peter Ilah yang dianggap sebagai bapak birokrasi Rusia.

2.2 Reformasi administrasi dan pemerintah daerah

Pra-Petrine Rusia dibagi menjadi beberapa kabupaten. Pada 1701, Peter mengambil langkah pertama menuju reformasi administrasi: sebuah distrik khusus didirikan dari Voronezh dan Azov yang baru saja ditaklukkan. Pada tahun 1702 – 1703. unit teritorial serupa muncul di Ingria, dianeksasi selama Perang Utara. Pada tahun 1707 – 1710. reformasi provinsi dimulai. Negara itu dibagi menjadi tanah besar yang disebut provinsi. Pada 1708, Rusia dibagi menjadi delapan provinsi: Moskow, St. Petersburg, Kiev, Arkhangelsk, Smolensk, Kazan, Azov, dan Siberia. Masing-masing diperintah oleh seorang gubernur yang ditunjuk oleh raja. Kantor provinsi dan pejabat berikut berada di bawahnya: komandan kepala (yang bertanggung jawab atas urusan militer), kepala komisaris (pajak yang dikumpulkan) dan landricht (bertanggung jawab atas proses hukum).

Tujuan utama reformasi adalah untuk merampingkan sistem keuangan dan fiskal untuk memenuhi kebutuhan tentara. Lukisan resimen diperkenalkan di provinsi. Setiap resimen memiliki komisaris Kriegs yang bertugas mengumpulkan dana untuk unit mereka. Sebuah kantor khusus Kriegs-komisaris, dipimpin oleh seorang komisaris ober-buritan-kriegs, didirikan di bawah Senat.

Provinsi ternyata terlalu besar untuk administrasi yang efektif. Pada awalnya mereka dibagi menjadi kabupaten, dipimpin oleh komandan. Namun, unit teritorial ini juga terlalu rumit. Kemudian pada tahun 1712 – 1715. Provinsi-provinsi dibagi menjadi provinsi-provinsi yang dikepalai oleh komandan-komandan utama, dan provinsi-provinsi dibagi menjadi distrik-distrik (distrik) di bawah komando komisaris zemstvo.

Secara umum, sistem pemerintahan lokal dan struktur administrasi dipinjam oleh Peter dari Swedia. Namun, ia mengecualikan komponen yang lebih rendah - zemstvo Swedia (kirchspiel). Alasan untuk ini sederhana: tsar merasa jijik terhadap rakyat jelata dan dengan tulus yakin bahwa "tidak ada orang pintar dari kaum tani di daerah itu."

Dengan demikian, satu sistem pemerintahan-birokrasi administratif terpusat dibentuk untuk seluruh negeri, di mana raja, yang mengandalkan kaum bangsawan, memainkan peran yang menentukan. Jumlah pejabat telah meningkat secara signifikan. Biaya pemeliharaan aparatur administrasi juga meningkat. Peraturan Umum 1720 Memperkenalkan satu sistem kerja kantor di aparatur negara untuk seluruh negeri.

2.3 Reformasi militer

Jenis pasukan baru sedang dibentuk di ketentaraan: unit teknik dan garnisun, pasukan tidak teratur, di wilayah selatan - milisi darat (milisi dari istana yang sama). Sekarang infanteri terdiri dari granat, dan kavaleri terdiri dari resimen dragoon (naga adalah tentara yang bertempur dengan berjalan kaki dan menunggang kuda).

Struktur tentara telah berubah. Unit taktis sekarang menjadi resimen. Brigade direkrut dari resimen, divisi dari brigade. Markas besar didirikan untuk mengendalikan pasukan. Sistem pangkat militer baru diperkenalkan, langkah-langkah tertinggi yang ditempati oleh para jenderal: jenderal infanteri (dalam infanteri), jenderal kavaleri dan jenderal feldzeugmeister (dalam artileri).

Sistem pelatihan terpadu didirikan di tentara dan angkatan laut, lembaga pendidikan militer (navigasi, artileri, sekolah teknik) dibuka. Resimen Preobrazhensky dan Semenovsky, serta sejumlah sekolah khusus yang baru dibuka dan Akademi Angkatan Laut, bertugas untuk pelatihan perwira.

Kehidupan internal tentara diatur oleh dokumen khusus - "Piagam Militer" (1716) dan "Piagam Kelautan" (1720). Ide utama mereka adalah sentralisasi ketat komando, disiplin militer dan organisasi: sehingga "komandan itu dicintai dan mengerikan bagi prajurit." “Pasal Militer” (1715) menentukan proses pidana militer dan sistem hukuman pidana.

Bagian terpenting dari reformasi adalah penciptaan angkatan laut yang kuat oleh Peter di Rusia. Kapal perang pertama dibangun pada 1696 untuk kampanye Azov Kedua di Voronezh, di sepanjang sungai. Don turun ke Laut Azov. Sejak 1703, pembangunan kapal perang di Baltik telah berlangsung (galangan kapal Olonet dibuka di Sungai Svir). Secara total, selama tahun-tahun pemerintahan Peter, lebih dari 1.100 kapal dibangun, termasuk kapal perang 100 meriam terbesar "Peter I dan II" yang dibangun pada 1723.

Secara umum, reformasi militer Peter I berdampak positif pada perkembangan seni militer Rusia, menjadi salah satu faktor yang menentukan keberhasilan tentara dan angkatan laut Rusia dalam Perang Utara.

.4 Kebijakan sosial

Tujuan reformasi Peter adalah "komposisi rakyat Rusia." Reformasi disertai dengan kerusakan sosial skala besar, "mengguncang" semua kelas, seringkali sangat menyakitkan bagi masyarakat.

Perubahan dramatis terjadi di kalangan bangsawan. Peter menghancurkan aristokrasi Duma secara fisik - dia berhenti membuat janji baru dengan Boyar Duma, dan jajaran Duma mati. Sebagian besar pelayan "di tanah air" diubah menjadi bangsawan (sebutan bangsawan di bawah Peter). Beberapa orang layanan "menurut tanah air" di selatan negara itu dan hampir semua orang layanan "menurut instrumen" menjadi petani negara. Pada saat yang sama, kategori transisi odnodvortsev muncul - orang-orang yang secara pribadi bebas, tetapi hanya memiliki satu halaman.

Tujuan dari semua transformasi ini adalah untuk mengkonsolidasikan kaum bangsawan menjadi satu perkebunan, menanggung tugas negara (odnodvortsy pada tahun 1719 - 1724 ditulis ulang dan dikenakan pajak pemungutan suara). Tidak heran beberapa sejarawan bahkan berbicara tentang "perbudakan kaum bangsawan" oleh Peter I. Tugas utamanya adalah memaksa para bangsawan untuk mengabdi pada Tanah Air. Untuk melakukan ini, perlu untuk menghilangkan kebangsawanan dari kemandirian materi. Pada 1714, "Dekrit Suksesi Tunggal" dikeluarkan. Sekarang bentuk lokal kepemilikan tanah dihilangkan, hanya patrimonial yang tersisa, tetapi warisan itu selanjutnya disebut estate. Hanya putra tertua yang menerima hak untuk mewarisi tanah. Semua yang lain ternyata tidak memiliki tanah, kehilangan mata pencaharian mereka, dan memiliki kesempatan untuk memilih hanya satu jalan hidup - untuk memasuki layanan sipil.

Namun, ini tidak cukup, dan pada tahun 1714 yang sama sebuah dekrit dikeluarkan bahwa seorang bangsawan dapat memperoleh properti hanya setelah 7 tahun dinas militer, atau 10 sipil, atau 15 tahun berada di pangkat pedagang. Orang yang tidak berada dalam pelayanan publik tidak akan pernah bisa menjadi pemilik. Jika seorang bangsawan menolak untuk masuk dinas, harta miliknya segera disita. Tindakan yang paling tidak biasa adalah larangan menikahkan anak-anak bangsawan sampai mereka mempelajari ilmu-ilmu yang diperlukan untuk pelayanan.

Layanan tersebut memperkenalkan kriteria baru bagi para bangsawan: prinsip masa kerja pribadi. Dalam bentuk yang paling jelas, ini dinyatakan dalam "Tabel Peringkat" (1722 - 1724). Sekarang dasar pertumbuhan karir adalah aturan kenaikan bertahap melalui peringkat dari peringkat ke peringkat. Semua pangkat dibagi menjadi empat kategori: militer, angkatan laut, sipil dan pengadilan. Mereka yang mencapai kelas 8 menerima bangsawan turun-temurun (ini berhubungan dengan sekitar 10 tahun pelayanan dan pangkat mayor, kepala fiskal, kepala sekretaris kolegium.

"Tabel Peringkat".

KelasPangkat militerPangkat sipilPeringkat pengadilanTanah LautILaksamana JenderalGeneralissimo Field MarshalChancellor (Sekretaris Negara) Penasihat Penasihat Aktif IILaksamana Jenderal Artileri Jenderal Kavaleri Jenderal Infanteri Wakil Rektor Penasihat Nyata Wakil RektorOber Chamberlain Ober-Schenk AKU AKU AKUWakil Laksamana, Letnan Jenderal, Penasihat Pribadi Chamberlain IVLaksamana Muda, Mayor Jenderal, Penasihat Negara Aktual, Chamberlain VKapten-KomandanBrigadierPenasihat Negara VIKapten 1st RankColonelCollegiate CouncillorChamber Fourier VIIKapten 2nd RankLetnan KolonelPenasihat Luar Ruangan VIIILetnan Komandan Armada Kapten Artileri Peringkat 3 Penilai Perguruan Tinggi Utama IXArtileri Kapten-Letnan Kapten (di infanteri) Kapten (di kavaleri)Penasihat TitulerChamber Juncker XLetnan Armada Artileri Letnan Staf Kapten Staf Kapten Sekretaris Kolega XISekretaris Senat XIITaruna Angkatan LautLetnan Sekretaris ProvinsiValet XIIIKonstapel artileriLetnan Senat Panitera XIVEnsign (di infanteri) Cornet (di kavaleri) Pendaftar perguruan tinggi

Secara teoritis, setiap orang yang bebas secara pribadi sekarang bisa naik menjadi bangsawan. Di satu sisi, ini memungkinkan orang-orang dari strata bawah menaiki tangga sosial. Di sisi lain, kekuatan otokratis raja dan peran lembaga-lembaga birokrasi negara meningkat tajam. Kaum bangsawan ternyata bergantung pada birokrasi dan kesewenang-wenangan penguasa, yang mengontrol setiap kenaikan pangkat melalui pangkat.

Pada saat yang sama, Peter I memastikan bahwa kaum bangsawan, meskipun melayani, tetapi - kelas tertinggi dan istimewa. Pada 1724, larangan dikeluarkan untuk masuknya non-bangsawan ke layanan klerikal. Institusi birokrasi tertinggi dikelola secara eksklusif dari kaum bangsawan, yang memungkinkan kaum bangsawan untuk tetap menjadi kelas penguasa masyarakat Rusia.

Bersamaan dengan konsolidasi kaum bangsawan, Peter melakukan konsolidasi kaum tani. Dia menghilangkan berbagai kategori petani: pada tahun 1714, pembagian petani menjadi petani lokal dan patrimonial dihapuskan; selama reformasi gereja, tidak ada gereja dan petani patriarki. Sekarang ada budak (pemilik), istana dan petani negara.

Ukuran penting dari kebijakan sosial adalah penghapusan institusi perbudakan. Bahkan ketika merekrut pasukan untuk kampanye Azov Kedua, para budak yang mendaftar ke resimen dinyatakan bebas. Pada tahun 1700 dekrit ini diulang. Jadi, setelah terdaftar sebagai tentara, budak itu bisa dibebaskan dari pemiliknya. Selama sensus populasi budak, diperintahkan untuk "menulis gaji", mis. secara hukum, mereka mendekati para petani. Ini berarti penghancuran perbudakan seperti itu. Di satu sisi, jasa Peter dalam menghapus perbudakan di Rusia, warisan awal Abad Pertengahan, tidak dapat disangkal. Di sisi lain, itu menghantam kaum tani budak: pembajak agung meningkat tajam. Sebelum itu, tanah tuan sebagian besar ditanami oleh budak yang subur, tetapi sekarang tugas ini jatuh pada para petani, dan ukuran korve mendekati batas kemampuan fisik seseorang.

Terkait dengan warga kota, kebijakan keras yang sama juga dilakukan. Selain peningkatan tajam dalam beban pajak, Peter I sebenarnya mengikat penduduk pemukiman ke kota. Pada 1722, sebuah dekrit dikeluarkan tentang kembalinya ke pemukiman semua pembayar pajak buronan dan tentang larangan keberangkatan yang tidak sah dari pemukiman. Pada tahun 1724 – 1725. negara ini memperkenalkan sistem paspor. Tanpa paspor, seseorang tidak dapat bergerak di sekitar Rusia.

Satu-satunya kategori penduduk kota yang lolos dari ikatan dengan kota adalah kelas pedagang, tetapi kelas pedagang juga mengalami penyatuan. Pada pagi hari tanggal 16 Januari 1721, semua pedagang Rusia bangun sebagai anggota serikat dan bengkel. Serikat pertama termasuk bankir, industrialis dan pedagang kaya, yang kedua - pengusaha kecil dan pedagang, pengecer, pengrajin.

Di bawah Peter I, para pedagang menanggung beban penindasan fiskal negara. Selama sensus, pejabat, untuk meningkatkan jumlah penduduk kena pajak, disebut "pedagang" bahkan mereka yang tidak ada hubungannya dengan mereka. Akibatnya, sejumlah besar "pedagang" fiktif muncul di buku sensus. Dan jumlah total pajak yang dikenakan pada masyarakat perkotaan dihitung dengan tepat sesuai dengan jumlah warga negara kaya, yang secara otomatis dianggap sebagai pedagang. Pajak-pajak ini didistribusikan di antara penduduk kota "menurut kekuatan", mis. bagian utama dari orang-orang sebangsa mereka yang miskin dibuat oleh para pedagang sejati dan penduduk kota yang kaya. Tatanan ini menghambat akumulasi kapital, menghambat perkembangan kapitalisme di kota-kota.

Jadi, di bawah Peter, sebuah struktur masyarakat baru dikembangkan, di mana prinsip kelas, yang diatur oleh undang-undang negara, dilacak dengan jelas.

.5 Reformasi ekonomi

Peter adalah orang pertama dalam sejarah Rusia yang menciptakan sistem pengaturan ekonomi negara. Itu dilakukan melalui lembaga-lembaga birokrasi: Collegium Berg, Collegium Pabrik, Collegium Perdagangan dan Hakim Umum.

Monopoli negara diperkenalkan pada sejumlah barang: pada 1705 - pada garam, yang memberi perbendaharaan 100% dari keuntungan, dan pada tembakau (800% dari keuntungan). Juga, atas dasar prinsip merkantilisme, monopoli didirikan pada perdagangan luar negeri roti dan bahan mentah. Pada 1719, pada akhir Perang Utara, sebagian besar monopoli telah dihapuskan, tetapi mereka memainkan peran mereka - mereka memastikan mobilisasi sumber daya material negara di masa perang. Namun, perdagangan domestik swasta terpukul keras. Kelas pedagang mendapati dirinya dikecualikan dari cabang kegiatan komersial yang paling menguntungkan. Selain itu, harga tetap diperkenalkan untuk sejumlah barang yang dipasok oleh pedagang ke perbendaharaan, yang membuat pedagang kehilangan kesempatan untuk menerima pendapatan dari penjualan mereka.

Peter secara luas mempraktikkan pembentukan paksa aliran kargo. Pada 1713 dilarang berdagang melalui Arkhangelsk, dan barang dikirim melalui St. Petersburg. Ini hampir menyebabkan penghentian operasi komersial, karena St. Petersburg kehilangan infrastruktur perdagangan yang diperlukan (pertukaran, gudang, dll.). Kemudian pemerintah melunakkan larangannya, tetapi menurut dekrit tahun 1721, bea perdagangan untuk perdagangan melalui Arkhangelsk menjadi tiga kali lebih tinggi daripada untuk pengangkutan barang melalui ibukota Baltik.

Petersburg umumnya memainkan peran fatal dalam nasib para pedagang Rusia: pada 1711-1717. keluarga pedagang terbaik negara itu secara paksa dikirim ke sana. Hal itu dilakukan untuk penguatan ekonomi ibu kota. Namun hanya sedikit dari mereka yang berhasil mendirikan usaha di tempat baru. Ini mengarah pada fakta bahwa kelas pedagang "kuat" di Rusia dibelah dua. Beberapa keluarga terkemuka telah menghilang selamanya.

Pusat perdagangan adalah Moskow, Astrakhan, Novgorod, serta pameran besar - Makarievskaya di Volga, Irbitskaya di Siberia, Svinskaya di Ukraina dan pameran dan pameran kecil di persimpangan jalan perdagangan. Pemerintah Peter menaruh perhatian besar pada pengembangan saluran air - moda transportasi utama saat itu. Konstruksi aktif kanal dilakukan: Volga-Don, Vyshnevolzhsky, Ladoga, pekerjaan dimulai pada pembangunan kanal Moskow-Volga.

Setelah 1719, negara agak melonggarkan langkah-langkah mobilisasi dan intervensinya dalam kehidupan ekonomi. Tidak hanya monopoli dihapuskan, tetapi tindakan diambil untuk mendorong perusahaan bebas. Hak istimewa Berg khusus ditetapkan untuk industri ekstraktif. Praktek mentransfer pabrik ke individu swasta menyebar. Namun, dasar-dasar regulasi negara tetap ada. Seperti sebelumnya, perusahaan harus memenuhi pesanan negara yang sangat besar dengan harga tetap. Ini memastikan pertumbuhan industri Rusia, yang didukung oleh negara (lebih dari 200 pabrik dan pabrik baru dibangun selama tahun-tahun pemerintahan Peter), tetapi pada saat yang sama, ekonomi industri Rusia pada awalnya tanpa persaingan, tidak fokus pada pasar, tetapi atas perintah negara. Ini menimbulkan stagnasi - mengapa meningkatkan kualitas, memperluas produksi, jika pihak berwenang masih akan membeli barang dengan harga yang dijamin?

Oleh karena itu, penilaian hasil kebijakan ekonomi Peter I tidak dapat diragukan lagi. Ya, industri Barat bergaya borjuis telah dibuat, yang memungkinkan negara untuk menjadi peserta yang setara dalam semua proses politik di Eropa dan dunia. Tetapi kesamaan dengan Barat hanya mempengaruhi bidang teknologi. Dalam istilah sosial, pabrik dan pabrik Rusia tidak mengenal hubungan borjuis. Jadi, Peter, sampai batas tertentu, memecahkan masalah teknis revolusi borjuis tanpa komponen sosialnya, tanpa menciptakan kelas-kelas masyarakat borjuis. Keadaan ini menyebabkan distorsi serius dalam pembangunan ekonomi negara, yang membutuhkan waktu puluhan tahun untuk diatasi.

Contoh paling mencolok dari "penyimpangan" ekonomi semacam itu adalah pendirian "pabrik kepemilikan" pada tahun 1721 - perusahaan di mana budak yang ditugaskan ke pabrik ini bekerja alih-alih pekerja upahan. Peter menciptakan monster ekonomi yang tidak dikenal oleh mode produksi kapitalis. Menurut semua undang-undang pasar, budak tidak dapat bekerja di pabrik dan pabrik alih-alih pekerja upahan. Perusahaan seperti itu sama sekali tidak layak. Tetapi di Rusia Petrine, itu berhasil ada, menggunakan dukungan negara.

.6 Reformasi keuangan dan fiskal

Di bawah Peter I, daerah-daerah ini tunduk pada tugas yang sama: membangun negara yang kuat, tentara yang kuat, pengambilalihan perkebunan, yang menyebabkan peningkatan tajam dalam bea masuk dan pajak. Kebijakan semacam itu menyelesaikan tugasnya - mobilisasi dana - tetapi itu menyebabkan kekuatan negara yang berlebihan.

Tujuan lain dari reformasi fiskal adalah untuk menciptakan basis material untuk mempertahankan tentara di masa damai. Pada awalnya, pemerintah berencana untuk membentuk sesuatu seperti tentara buruh dari unit yang kembali dari garis depan Perang Utara. Tapi proyek ini tidak dilakukan. Tapi tugas tetap diperkenalkan. Para prajurit menetap di desa-desa dalam proporsi: satu prajurit infanteri untuk 47 petani, satu prajurit kavaleri untuk 57 petani. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, negara itu ditutupi oleh jaringan garnisun militer yang diberi makan oleh penduduk setempat.

Namun, cara yang paling efektif untuk mengisi perbendaharaan adalah pengenalan pajak pemungutan suara (1719 - 1724). Dari 1718 hingga 1722, sensus dilakukan (audit). Pejabat khusus mengumpulkan informasi tentang calon pembayar pajak, memasukkannya ke dalam buku khusus - "kisah revisi". Orang-orang yang ditulis ulang disebut "jiwa revisi". Jika sebelum Peter pajak dibayar dari pekarangan (rumah tangga), sekarang harus dibayar oleh masing-masing "jiwa revisi".

.7 Reformasi Gereja

Kegiatan Peter I di bidang ini dibedakan oleh karakteristik yang sama: mobilisasi dan perampasan sumber daya gereja untuk kebutuhan negara. Tugas utama penguasa adalah pembongkaran gereja sebagai kekuatan sosial yang mandiri. Penguasa terutama takut akan aliansi antara oposisi anti-Petrine dan para imam Ortodoks. Selain itu, ada desas-desus di antara orang-orang bahwa tsar reformis adalah Dajjal atau cikal bakalnya. Pada 1701, larangan bahkan dikeluarkan untuk menyimpan kertas dan tinta di sel biara untuk menghentikan penulisan dan distribusi karya anti-pemerintah.

Pada 1700 Patriark Andrian meninggal. Peter tidak menunjuk yang baru, tetapi menetapkan posisi "locum tenens dari takhta patriarkal." Itu ditempati oleh Metropolitan Ryazan dan Murom Stefan Yavorsky. Pada 1701, itu dipulihkan dilikuidasi pada 1670-an. Ordo monastik, yang mengatur masalah kepemilikan tanah gereja, dan para biarawan melekat pada biara mereka. Norma dana diperkenalkan, mengandalkan biara-biara untuk pemeliharaan saudara-saudara, - untuk satu biksu 10 rubel dan 10 perempat roti per tahun. Segala sesuatu yang lain disita untuk kepentingan perbendaharaan.

Ideologi reformasi gereja lebih lanjut dikembangkan oleh Uskup Agung Pskov Feofan Prokopovich. Pada 1721, ia menciptakan Peraturan Spiritual, yang tujuannya adalah "untuk memperbaiki tatanan spiritual." Patriarkat di Rusia dilikuidasi. Perguruan Tinggi Spiritual didirikan, kemudian berganti nama menjadi Sinode. Dia bertanggung jawab atas urusan gereja murni: interpretasi dogma gereja, perintah doa dan kebaktian gereja, penyensoran buku-buku spiritual, perang melawan bidat, pengelolaan lembaga pendidikan dan pemecatan pejabat gereja, dll. Sinode juga memiliki fungsi sebagai pengadilan spiritual. Kehadiran Sinode terdiri dari 12 hierarki gereja yang lebih tinggi, yang ditunjuk oleh raja, kepada siapa mereka bersumpah. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, sebuah lembaga birokrasi sekuler ditempatkan di kepala sebuah organisasi keagamaan. Kontrol atas kegiatan Sinode dilakukan oleh jaksa kepala, staf fiskal gereja yang dibuat khusus - inkuisitor berada di bawahnya. Pada tahun 1721 – 1722. pendeta paroki diberi gaji per kapita dan ditulis ulang - kasus yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam praktik dunia untuk bea pajak yang dikenakan pada pendeta. Negara didirikan untuk para imam. Ada proporsi: satu imam untuk 100 - 150 umat paroki. Yang "berlebihan" diubah ... menjadi budak. Secara umum, jumlah pendeta sebagai akibat dari reformasi ini berkurang sepertiga.

Namun, pada saat yang sama, Peter I meninggikan sisi kehidupan gereja yang sesuai dengan tugas pembangunan negara. Pergi ke gereja dipandang sebagai kewajiban sipil. Pada 1716, sebuah dekrit dikeluarkan tentang pengakuan wajib, dan pada 1722, sebuah dekrit dikeluarkan tentang pelanggaran kerahasiaan pengakuan jika seseorang mengakui kejahatan negara. Sekarang para imam diwajibkan untuk mencela umat paroki mereka. Para pendeta secara luas mempraktekkan laknat dan khotbah "kadang-kadang" - dengan demikian, gereja menjadi alat mesin propaganda negara.

Pada akhir pemerintahan Petrus, reformasi monastik sedang dipersiapkan. Itu tidak dilakukan karena kematian kaisar, tetapi arahnya bersifat indikatif. Peter membenci pendeta kulit hitam, dengan alasan bahwa "para biarawan adalah parasit." Direncanakan untuk melarang tonsur biara untuk semua kategori populasi, kecuali untuk pensiunan tentara. Ini menunjukkan utilitarianisme Peter: dia ingin mengubah biara menjadi panti jompo raksasa. Pada saat yang sama, seharusnya mempertahankan sejumlah biksu untuk melayani para veteran (satu untuk 2 - 4 orang cacat). Sisanya sedang menunggu nasib para budak, dan para biarawati - bekerja dalam kepemilikan pabrik.

3. Hasil dan signifikansi reformasi Petrine

.1 Evaluasi keseluruhan dari reformasi

Berkenaan dengan reformasi Petrine, dimulai dengan perselisihan antara Slavophiles dan Westernizers pada abad ke-19, ada dua sudut pandang dalam literatur ilmiah. Pendukung yang pertama (S. M. Solovyov, N. G. Ustryalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin, dan lainnya) menunjukkan keberhasilan Rusia yang tidak diragukan: negara itu telah memperkuat posisi internasionalnya, membangun industri , tentara, masyarakat, budaya baru , tipe Eropa. Reformasi Peter I menentukan wajah Rusia selama beberapa dekade mendatang.

Para ilmuwan yang memiliki sudut pandang yang berbeda (V. O. Klyuchevsky, E. V. Anisimov, dan lainnya) mengajukan pertanyaan tentang harga yang harus dibayar untuk transformasi ini. Memang, pada 1725, komisi P.I. Yaguzhinsky, yang melakukan audit terhadap hasil reformasi, sampai pada kesimpulan bahwa mereka harus segera dihentikan dan dilanjutkan ke stabilisasi. Negara ini terlalu tertekan dan terlalu tegang. Penduduk tidak dapat menahan tekanan fiskal. Pada akhir pemerintahan Peter I, kelaparan dimulai di sejumlah kabupaten karena permintaan yang tak tertahankan. Keberatan kelompok sejarawan ini juga disebabkan oleh metode pelaksanaan reformasi: mereka dilakukan "dari atas", melalui sentralisasi yang ketat, mobilisasi masyarakat Rusia dan membawanya ke layanan negara. Menurut V.O. Klyuchevsky, dekrit Peter "seolah-olah ditulis dengan cambuk."

Tidak ada dukungan untuk reformasi di masyarakat: tidak ada satu pun lapisan sosial, tidak ada satu pun negara yang bertindak sebagai pembawa reformasi dan tidak tertarik padanya. Mekanisme reformasi murni statis. Ini menimbulkan distorsi serius dalam infrastruktur ekonomi dan sosial, yang harus diatasi Rusia selama bertahun-tahun.

3.2 Nilai dan harga reformasi Peter, dampaknya terhadap perkembangan lebih lanjut dari Kekaisaran Rusia

Pemerintahan Peter I membuka periode baru dalam sejarah Rusia. Rusia telah menjadi negara Eropa dan anggota komunitas bangsa-bangsa Eropa. Manajemen dan yurisprudensi, tentara dan berbagai strata sosial penduduk ditata ulang dengan cara Barat. Industri dan perdagangan berkembang pesat, dan prestasi besar muncul dalam pendidikan teknik dan sains.

Menilai reformasi Petrine dan signifikansinya untuk pengembangan lebih lanjut dari Kekaisaran Rusia, tren utama berikut harus diperhitungkan:

Reformasi Peter I menandai pembentukan monarki absolut, tidak seperti monarki Barat klasik, tidak di bawah pengaruh asal-usul kapitalisme, menyeimbangkan raja antara tuan tanah feodal dan tanah ketiga, tetapi atas dasar bangsawan budak.

Negara baru yang diciptakan oleh Peter I tidak hanya secara signifikan meningkatkan efisiensi administrasi publik, tetapi juga berfungsi sebagai tuas utama untuk memodernisasi negara.

Dalam hal skala dan kecepatan mereka dalam melaksanakan reformasi Peter Agung, mereka tak tertandingi tidak hanya di Rusia, tetapi setidaknya dalam sejarah Eropa.

Jejak yang kuat dan kontradiktif ditinggalkan pada mereka oleh ciri-ciri perkembangan negara sebelumnya, kondisi kebijakan luar negeri yang ekstrem, dan kepribadian raja itu sendiri.

Berdasarkan beberapa tren yang muncul pada abad ke-17. di Rusia, Peter I tidak hanya mengembangkannya, tetapi juga membawanya ke tingkat yang lebih tinggi secara kualitatif dalam periode waktu yang minimal, mengubah Rusia menjadi negara yang kuat.

Pembayaran untuk perubahan radikal ini adalah penguatan perbudakan lebih lanjut, penghambatan sementara pembentukan hubungan kapitalis, dan tekanan pajak dan pajak terkuat pada penduduk.

Terlepas dari ketidakkonsistenan kepribadian Peter dan transformasinya, dalam sejarah Rusia sosoknya telah menjadi simbol reformisme yang menentukan dan tanpa pamrih, tidak menyayangkan dirinya sendiri maupun orang lain, melayani negara Rusia. Di antara keturunannya, Peter I - praktis satu-satunya raja - berhak mempertahankan gelar Agung yang diberikan kepadanya selama hidupnya.

Perubahan pada kuartal pertama abad ke-18 konsekuensinya begitu muluk sehingga mereka memberi alasan untuk berbicara tentang Rusia pra-Petrine dan pasca-Petrine. Peter the Great adalah salah satu tokoh paling menonjol dalam sejarah Rusia. Reformasi tidak dapat dipisahkan dari kepribadian Peter I - seorang komandan dan negarawan yang luar biasa.

Bertentangan, dijelaskan oleh kekhasan waktu itu dan kualitas pribadi, sosok Peter the Great terus-menerus menarik perhatian para penulis terbesar (M. V. Lomonosov, A. S. Pushkin, A. N. Tolstoy), seniman dan pematung (E. Falcone, V. I. Surikov, M. N. Ge, V. A. Serov), pekerja teater dan film (V. M. Petrov, N. K. Cherkasova), komposer (A. P. Petrova).

Bagaimana cara mengevaluasi perestroika Peter? Sikap terhadap Peter I dan reformasinya adalah semacam batu ujian yang menentukan pandangan sejarawan, humas, politisi, ilmuwan dan tokoh budaya. Apa itu - prestasi historis orang-orang atau tindakan yang membuat negara itu hancur setelah reformasi Peter?

Transformasi Peter dan hasilnya sangat kontradiktif, yang tercermin dalam karya-karya sejarawan. Sebagian besar peneliti percaya bahwa reformasi Peter I sangat penting dalam sejarah Rusia (K. Valishevsky, S. M. Solovyov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovich, N. N. Molchanov, N. I. Pavlenko, dan lainnya). Di satu sisi, pemerintahan Peter turun dalam sejarah Rusia sebagai masa kemenangan militer yang cemerlang, ditandai dengan perkembangan ekonomi yang pesat. Itu adalah periode terobosan tajam menuju Eropa. Menurut S. F. Platonov, untuk tujuan ini, Peter siap mengorbankan segalanya, bahkan dirinya sendiri dan orang yang dicintainya. Segala sesuatu yang bertentangan dengan kebaikan negara, dia siap untuk memusnahkan dan menghancurkannya sebagai seorang negarawan.

Di sisi lain, beberapa sejarawan menganggap penciptaan "negara biasa" sebagai hasil dari kegiatan Peter I. birokrasi negara yang berbasis pengawasan dan spionase. Pemerintahan otoriter menjadi mapan, peran raja, pengaruhnya di semua bidang masyarakat dan negara sangat meningkat (A. N. Mavrodin, G. V. Vernadsky).

Selain itu, peneliti Yu. A. Boldyrev, yang mempelajari kepribadian Peter dan reformasinya, menyimpulkan bahwa “Transformasi Peter yang ditujukan untuk Eropaisasi Rusia tidak mencapai tujuan mereka. Sifat revolusioner Peter ternyata salah, karena dilakukan dengan tetap mempertahankan prinsip-prinsip dasar rezim despotik, perbudakan universal.

Struktur negara yang ideal untuk Peter I adalah "negara biasa", model yang mirip dengan kapal, di mana kapten adalah raja, rakyatnya adalah perwira dan pelaut yang bertindak sesuai dengan piagam maritim. Hanya negara seperti itu, menurut Peter, yang bisa menjadi instrumen transformasi yang menentukan, yang tujuannya adalah untuk mengubah Rusia menjadi kekuatan besar Eropa. Peter mencapai tujuan ini dan karena itu tercatat dalam sejarah sebagai pembaharu besar. Tapi apa dengan hargaapakah hasil ini sudah tercapai?

Peningkatan berulang dalam pajak menyebabkan pemiskinan dan perbudakan sebagian besar penduduk. Berbagai aksi sosial - pemberontakan pemanah di Astrakhan (1705 - 1706), pemberontakan Cossack di Don di bawah kepemimpinan Kondraty Bulavin (1707 - 1708), di Ukraina dan wilayah Volga diarahkan secara pribadi terhadap Peter I dan bahkan tidak begitu menentang transformasi, tetapi menentang metode dan sarana implementasinya.

Dalam melakukan reformasi administrasi publik, Peter I berpedoman pada prinsip-prinsip kameralisisme, yaitu pengenalan birokrasi. Di Rusia, kultus institusi telah berkembang, dan pengejaran pangkat dan posisi telah menjadi bencana nasional.

Keinginan untuk mengejar ketertinggalan dengan Eropa dalam pembangunan ekonomi, Peter I mencoba mewujudkannya dengan bantuan "industrialisasi pabrik" yang dipaksakan, yaitu. melalui mobilisasi dana publik dan penggunaan tenaga kerja budak. Fitur utama dari pengembangan pabrik adalah pemenuhan perintah negara, terutama militer, yang membebaskan mereka dari persaingan, tetapi merampas inisiatif ekonomi bebas dari mereka.

Hasil dari reformasi Petrine adalah terciptanya fondasi industri monopoli negara di Rusia, feodal dan termiliterisasi. Alih-alih masyarakat sipil dengan ekonomi pasar yang muncul di Eropa, Rusia pada akhir pemerintahan Peter mewakili negara polisi-militer dengan ekonomi feodal yang dimonopoli oleh negara.

Pencapaian periode kekaisaran disertai dengan konflik internal yang mendalam. Krisis utama adalah pematangan dalam psikologi nasional. Eropaisasi Rusia membawa serta ide-ide politik, agama dan sosial baru yang diadopsi oleh kelas-kelas masyarakat yang berkuasa sebelum mereka mencapai massa. Dengan demikian, muncul perpecahan antara masyarakat atas dan bawah, antara kaum intelektual dan rakyat.

Dukungan psikologis utama negara Rusia - Gereja Ortodoks - pada akhir abad ke-17. terguncang dalam fondasinya dan secara bertahap kehilangan signifikansinya, dari 1700 hingga revolusi 1917. Reformasi gereja pada awal abad ke-18. berarti bagi Rusia hilangnya alternatif spiritual dari ideologi negara. Sementara di Eropa gereja, memisahkan diri dari negara, semakin dekat dengan orang-orang percaya, di Rusia gereja menjauh dari mereka, menjadi alat kekuasaan yang taat, yang bertentangan dengan tradisi Rusia, nilai-nilai spiritual, dan seluruh cara kuno kehidupan. Wajar jika banyak orang sezamannya menyebut Peter I sebagai Tsar Antikristus.

Munculnya masalah politik dan sosial yang semakin parah. Penghapusan Zemsky Sobors (yang menyingkirkan rakyat dari kekuasaan politik) dan penghapusan pemerintahan sendiri pada tahun 1708 juga menimbulkan kesulitan politik.

Pemerintah sangat merasakan melemahnya kontak dengan rakyat setelah reformasi Peter. Segera menjadi jelas bahwa mayoritas tidak bersimpati dengan program Eropaisasi. Dalam menjalankan reformasinya, pemerintah terpaksa bertindak kejam, seperti yang dilakukan Peter Agung. Dan kemudian konsep larangan menjadi akrab. Sementara itu, pemikiran politik Barat mempengaruhi lingkaran Eropa dalam masyarakat Rusia, yang menyerap ide-ide kemajuan politik dan secara bertahap bersiap untuk melawan absolutisme. Dengan demikian, reformasi Peter menggerakkan kekuatan politik yang kemudian tidak dapat dikendalikan oleh pemerintah.

Di Petra, kita dapat melihat di hadapan kita satu-satunya contoh reformasi yang berhasil dan, secara keseluruhan, selesai di Rusia, yang menentukan perkembangan lebih lanjut selama hampir dua abad. Namun, perlu dicatat bahwa harga transformasi sangat tinggi: dalam melaksanakannya, tsar tidak mempertimbangkan pengorbanan yang dilakukan di altar tanah air, atau tradisi nasional, atau ingatan leluhur.

Kesimpulan

Hasil utama dari totalitas reformasi Peter adalah pembentukan rezim absolut di Rusia, pencapaian puncaknya adalah perubahan pada tahun 1721 gelar raja Rusia - Peter mendeklarasikan dirinya sebagai kaisar, dan negara itu mulai disebut negara Kekaisaran Rusia. Jadi, apa yang akan Peter lakukan selama bertahun-tahun pemerintahannya diformalkan - penciptaan negara dengan sistem pemerintahan yang koheren, tentara dan angkatan laut yang kuat, ekonomi yang kuat yang berdampak pada politik internasional. Sebagai hasil dari reformasi Peter, negara tidak terikat oleh apa pun dan dapat menggunakan cara apa pun untuk mencapai tujuannya. Akibatnya, Peter sampai pada struktur negara idealnya - sebuah kapal perang, di mana segala sesuatu dan segalanya tunduk pada kehendak satu orang - kapten, dan berhasil membawa kapal ini keluar dari rawa ke perairan badai di lautan, melewati semua terumbu dan beting.

Rusia menjadi negara otokratis, militer-birokratis, peran sentral yang dimiliki kaum bangsawan. Pada saat yang sama, keterbelakangan Rusia tidak sepenuhnya diatasi, dan reformasi dilakukan terutama melalui eksploitasi dan paksaan yang paling parah.

Peran Peter the Great dalam sejarah Rusia hampir tidak dapat ditaksir terlalu tinggi. Tidak peduli bagaimana orang berhubungan dengan metode dan gaya melakukan transformasi, orang tidak bisa tidak mengakui bahwa Peter Agung adalah salah satu tokoh paling menonjol dalam sejarah dunia. Banyak studi sejarah dan karya seni dikhususkan untuk transformasi yang terkait dengan namanya. Sejarawan dan penulis menilai kepribadian Peter I dan signifikansi reformasinya dengan cara yang berbeda, terkadang secara langsung berlawanan. Orang-orang sezaman Peter sudah terbagi menjadi dua kubu: pendukung dan penentang reformasinya. Perselisihan itu berlanjut hingga hari ini.

Beberapa ahli mengatakan bahwa reformasi Peter mengarah pada pelestarian sistem budak feodal, pelanggaran hak dan kebebasan individu, yang menyebabkan pergolakan lebih lanjut dalam kehidupan negara. Yang lain berpendapat bahwa ini adalah langkah maju yang besar di jalan kemajuan, meskipun dalam sistem feodal.

Tampaknya dalam kondisi khusus waktu itu, reformasi Peter bersifat progresif. Kondisi objektif pembangunan negara memunculkan langkah-langkah yang memadai untuk mereformasinya. A.S. Pushkin paling sensitif menebak dan memahami esensi waktu itu dan peran Peter dalam sejarah kita. Baginya, di satu sisi, Peter adalah komandan dan politisi yang brilian, di sisi lain, "pemilik tanah yang tidak sabar", yang keputusannya "ditulis dengan cambuk."

Kepribadian kaisar yang luar biasa, pikirannya yang hidup, berkontribusi pada kebangkitan tajam negara itu, memperkuat posisinya di panggung dunia. Peter mereformasi negara yang melanjutkan langsung dari kebutuhan saat ini dalam sejarah Rusia: untuk menang, Anda membutuhkan pasukan dan angkatan laut yang kuat - sebagai hasilnya, reformasi militer skala besar dilakukan. Untuk menyediakan tentara dengan senjata, amunisi, seragam, perlu untuk mengembangkan industri kita sendiri, dll. Dengan demikian, setelah melakukan serangkaian reformasi, kadang-kadang spontan, hanya ditentukan oleh keputusan sesaat kaisar, Rusia memperkuat posisi internasionalnya, membangun industri, menerima tentara dan angkatan laut yang kuat, masyarakat, dan budaya tipe baru. Dan, terlepas dari distorsi serius dalam infrastruktur ekonomi dan sosial yang harus diatasi negara selama bertahun-tahun, diselesaikan, reformasi Peter tidak diragukan lagi merupakan salah satu periode luar biasa dalam sejarah negara kita.

Bibliografi

1. Goryainov S.G., Egorov A.A. Sejarah Rusia abad IX-XVIII. Buku teks untuk siswa sekolah menengah, gimnasium, bacaan dan perguruan tinggi. Rostov-on-Don, Phoenix Publishing House, 1996. - 416 hal.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Sejarah Rusia: buku teks. uang saku. - Edisi ke-2, direvisi. dan tambahan - M.: TK Velby, Prospekt Publishing House, 2005. - 560 hal.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Sejarah Rusia dari zaman kuno hingga hari ini. Buku pelajaran. Edisi kedua, direvisi dan diperbesar. - M. "PBOYUL L.V. Rozhnikov", 200. - 528 hal.

Filyushkin A.I. Sejarah Rusia dari zaman kuno hingga 1801: Panduan untuk universitas. - M.: Bustard, 2004. - 336 hal.: peta.

http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

Bimbingan Belajar

Butuh bantuan untuk mempelajari suatu topik?

Pakar kami akan memberi saran atau memberikan layanan bimbingan belajar tentang topik yang Anda minati.
Kirim lamaran menunjukkan topik sekarang untuk mencari tahu tentang kemungkinan mendapatkan konsultasi.

Reformasi Peter I

Reformasi Peter I- transformasi dalam kehidupan negara dan publik dilakukan pada masa pemerintahan Peter I di Rusia. Semua aktivitas negara Peter I secara kondisional dapat dibagi menjadi dua periode: -1715 dan -.

Ciri dari tahap pertama adalah sifat tergesa-gesa dan tidak selalu bijaksana, yang dijelaskan oleh pelaksanaan Perang Utara. Reformasi ditujukan terutama untuk mengumpulkan dana untuk peperangan, dilakukan dengan kekerasan dan seringkali tidak mengarah pada hasil yang diinginkan. Selain reformasi negara, reformasi ekstensif dilakukan pada tahap pertama untuk memodernisasi cara hidup. Pada periode kedua, reformasi lebih sistematis.

Keputusan di Senat diambil secara kolektif, dalam rapat umum dan didukung oleh tanda tangan semua anggota badan tertinggi negara. Jika salah satu dari 9 senator menolak menandatangani keputusan, maka keputusan tersebut dianggap tidak sah. Jadi, Peter I mendelegasikan sebagian kekuasaannya kepada Senat, tetapi pada saat yang sama menempatkan tanggung jawab pribadi pada anggotanya.

Bersamaan dengan Senat, pos fiskal muncul. Tugas Kepala Fiskal di Senat dan Fiskal di provinsi-provinsi adalah untuk secara diam-diam mengawasi kegiatan lembaga: mereka mengidentifikasi kasus-kasus pelanggaran keputusan dan pelanggaran dan melaporkannya ke Senat dan Tsar. Sejak 1715, pekerjaan Senat dipantau oleh auditor jenderal, yang berganti nama menjadi sekretaris kepala. Sejak 1722, kontrol atas Senat telah dilakukan oleh Jaksa Agung dan Kepala Jaksa, yang menjadi bawahan jaksa penuntut dari semua lembaga lainnya. Tidak ada keputusan Senat yang sah tanpa persetujuan dan tanda tangan Jaksa Agung. Jaksa Agung dan Wakil Kepala Penuntutnya melapor langsung kepada penguasa.

Senat, sebagai pemerintah, dapat membuat keputusan, tetapi implementasinya membutuhkan aparat administratif. Pada -1721, reformasi badan eksekutif pemerintah dilakukan, sebagai akibatnya, secara paralel dengan sistem pesanan dengan fungsinya yang tidak jelas, 12 perguruan tinggi dibuat sesuai dengan model Swedia - pendahulu kementerian masa depan. Berbeda dengan ordo, fungsi dan bidang kegiatan masing-masing kolegium digambarkan secara ketat, dan hubungan di dalam kolegium itu sendiri didasarkan pada prinsip kolegialitas keputusan. Diperkenalkan:

• Collegium Urusan Luar Negeri (Luar Negeri) - menggantikan Posolsky Prikaz, yaitu, bertanggung jawab atas kebijakan luar negeri.
• Collegium Militer (Militer) - akuisisi, persenjataan, peralatan dan pelatihan tentara darat.
• Dewan Admiralty - urusan angkatan laut, armada.
• Kollegium patrimonial - menggantikan Orde Lokal, yaitu, bertanggung jawab atas kepemilikan tanah yang mulia (perkara tanah, transaksi untuk pembelian dan penjualan tanah dan petani, dan penyelidikan buronan dipertimbangkan). Didirikan pada tahun 1721.
• Chamber College - pengumpulan pendapatan negara.
• State-offices-collegium - bertanggung jawab atas pengeluaran negara,
• Dewan Revisi - kontrol pengumpulan dan pengeluaran dana publik.
• Commerce College - masalah pengiriman, bea cukai dan perdagangan luar negeri.
• Berg College - bisnis pertambangan dan metalurgi (industri pertambangan dan pabrik).
• Perguruan Tinggi Pabrik - industri ringan (pabrik, yaitu perusahaan berdasarkan pembagian kerja manual).
• College of Justice bertanggung jawab atas proses perdata (Kantor Serf beroperasi di bawahnya: ia mendaftarkan berbagai tindakan - tagihan penjualan, penjualan perkebunan, wasiat spiritual, kewajiban hutang). Pernah bekerja di litigasi perdata dan pidana.
• Sekolah Tinggi Teologi atau Sinode Pemerintahan Suci - mengelola urusan gereja, menggantikan patriark. Didirikan pada tahun 1721. Kollegium/Sinode ini melibatkan perwakilan dari klerus yang lebih tinggi. Karena pengangkatan mereka dilakukan oleh tsar, dan keputusannya disetujui olehnya, kita dapat mengatakan bahwa kaisar Rusia menjadi kepala de facto Gereja Ortodoks Rusia. Tindakan Sinode atas nama kekuatan sekuler tertinggi dikendalikan oleh kepala jaksa - seorang pejabat sipil yang ditunjuk oleh tsar. Dengan dekrit khusus, Peter I (Peter I) memerintahkan para imam untuk melakukan misi pencerahan di antara para petani: membacakan khotbah dan instruksi kepada mereka, mengajar anak-anak berdoa, menanamkan rasa hormat kepada tsar dan gereja di dalamnya.
• The Little Russian Collegium - melakukan kontrol atas tindakan hetman, yang memiliki kekuasaan di Ukraina, karena ada rezim khusus pemerintah daerah. Setelah kematian hetman I. I. Skoropadsky pada tahun 1722, pemilihan hetman baru dilarang, dan hetman diangkat untuk pertama kalinya dengan dekrit tsar. Kollegium itu dipimpin oleh seorang perwira Tsar.

Tempat sentral dalam sistem manajemen ditempati oleh polisi rahasia: Prikaz Preobrazhensky (yang bertanggung jawab atas kasus-kasus kejahatan negara) dan Kanselir Rahasia. Lembaga-lembaga ini berada di bawah yurisdiksi kaisar sendiri.

Selain itu, ada Dinas Pergaraman, Dinas Tembaga, dan Dinas Survey Tanah.

Kontrol atas kegiatan PNS

Untuk mengendalikan pelaksanaan putusan-putusan di lapangan dan mengurangi korupsi yang merajalela, sejak tahun 1711 ditetapkan posisi fiskal yang seharusnya “diam-diam mengunjungi, mencela dan mencela” segala penyelewengan, baik pejabat tinggi maupun rendah, mengejar penggelapan, penyuapan, dan menerima pengaduan dari individu pribadi. Di kepala fiskal adalah kepala fiskal, yang ditunjuk oleh raja dan berada di bawahnya. Kepala Fiskal adalah anggota Senat dan memelihara kontak dengan fiskal bawahan melalui meja fiskal Kanselir Senat. Pengaduan dipertimbangkan dan dilaporkan setiap bulan ke Senat oleh Kamar Hukuman - kehadiran peradilan khusus dari empat hakim dan dua senator (ada pada tahun 1712-1719).

Pada tahun 1719-1723. fiskal berada di bawah College of Justice, dengan pembentukan pada Januari 1722 jabatan jaksa agung diawasi olehnya. Sejak 1723, kepala fiskal adalah fiskal umum, yang ditunjuk oleh penguasa, asistennya adalah kepala fiskal, yang ditunjuk oleh Senat. Dalam hal ini, layanan fiskal menarik diri dari subordinasi College of Justice dan mendapatkan kembali independensi departemen. Kontrol fiskal vertikal dibawa ke tingkat kota.

Pemanah biasa pada tahun 1674. Litografi dari buku abad ke-19.

Reformasi angkatan darat dan angkatan laut

Reformasi tentara: khususnya, pengenalan resimen orde baru, yang direformasi menurut model asing, dimulai jauh sebelum Peter I, bahkan di bawah Alexei I. Namun, efektivitas tempur tentara ini rendah.Mereformasi tentara dan menciptakan armada menjadi syarat yang diperlukan untuk kemenangan dalam Perang Utara -1721. Mempersiapkan perang dengan Swedia, Peter memerintahkan pada tahun 1699 untuk melakukan perekrutan umum dan mulai melatih tentara sesuai dengan model yang ditetapkan oleh Preobrazhenians dan Semyonovites. Rekrutmen pertama ini memberikan 29 resimen infanteri dan dua dragoon. Pada tahun 1705, setiap 20 rumah tangga harus memasang satu rekrutan untuk pelayanan seumur hidup. Selanjutnya, rekrutmen mulai diambil dari sejumlah jiwa laki-laki di antara para petani. Rekrutmen ke armada, serta ke tentara, dilakukan dari rekrutan.

Infanteri tentara swasta. resimen tahun 1720-32. Litografi dari buku abad ke-19.

Jika pada awalnya di antara para perwira ada terutama spesialis asing, maka setelah dimulainya navigasi, artileri, sekolah teknik, pertumbuhan tentara dipenuhi oleh perwira Rusia dari kaum bangsawan. Pada 1715, Akademi Angkatan Laut dibuka di St. Petersburg. Pada 1716, Piagam Militer dikeluarkan, yang secara ketat mendefinisikan layanan, hak, dan kewajiban militer. - Sebagai hasil dari transformasi, pasukan reguler yang kuat dan angkatan laut yang kuat diciptakan, yang sebelumnya tidak dimiliki Rusia. Pada akhir pemerintahan Peter, jumlah pasukan darat reguler mencapai 210 ribu (di antaranya ada 2.600 di penjaga, 41.560 di kavaleri, 75 ribu di infanteri, 14 ribu di garnisun) dan hingga 110 ribu tidak teratur pasukan. Armada terdiri dari 48 kapal perang, 787 galai dan kapal lainnya; ada hampir 30 ribu orang di semua kapal.

Reformasi Gereja

politik agama

Usia Peter ditandai dengan kecenderungan toleransi beragama yang lebih besar. Peter mengakhiri "12 Pasal" yang diadopsi oleh Sophia, yang menurutnya Orang-Orang Percaya Lama yang menolak untuk meninggalkan "perpecahan" harus dibakar di tiang pancang. Para "schismatics" diizinkan untuk mempraktekkan iman mereka, tunduk pada pengakuan tatanan negara yang ada dan pembayaran pajak berganda. Kebebasan berkeyakinan penuh diberikan kepada orang asing yang datang ke Rusia, pembatasan dicabut pada komunikasi orang-orang Kristen Ortodoks dengan orang-orang Kristen dari agama lain (khususnya, pernikahan antaragama diizinkan).

reformasi keuangan

Beberapa sejarawan mencirikan kebijakan Peter dalam perdagangan sebagai kebijakan proteksionisme, yang terdiri dari mendukung produksi dalam negeri dan mengenakan bea tambahan pada produk impor (ini sesuai dengan gagasan merkantilisme). Jadi, pada tahun 1724, tarif bea cukai pelindung diperkenalkan - bea tinggi untuk barang-barang asing yang dapat diproduksi atau sudah diproduksi oleh perusahaan domestik.

Jumlah pabrik dan pabrik pada akhir pemerintahan Peter diperluas hingga , termasuk sekitar 90 pabrik besar.

reformasi otokrasi

Sebelum Peter, urutan suksesi takhta di Rusia sama sekali tidak diatur oleh hukum, dan sepenuhnya ditentukan oleh tradisi. Peter pada tahun 1722 mengeluarkan dekrit tentang urutan suksesi takhta, yang menurutnya raja yang memerintah selama hidupnya menunjuk dirinya sendiri sebagai penerus, dan kaisar dapat menjadikan siapa pun ahli warisnya (diasumsikan bahwa raja akan menunjuk "yang paling layak ” sebagai penggantinya). Hukum ini berlaku sampai pemerintahan Paulus I. Petrus sendiri tidak menggunakan hukum suksesi takhta, karena ia meninggal tanpa menunjukkan penggantinya.

kebijakan perkebunan

Tujuan utama yang dikejar oleh Peter I dalam kebijakan sosial adalah pendaftaran hukum hak dan kewajiban kelas dari setiap kategori populasi Rusia. Akibatnya, struktur masyarakat baru berkembang, di mana karakter kelas lebih jelas terbentuk. Hak dan kewajiban kaum bangsawan diperluas, dan, pada saat yang sama, perbudakan para petani diperkuat.

Kaum bangsawan

Tonggak penting:

1. Keputusan tentang pendidikan tahun 1706: Anak-anak Boyar harus menerima pendidikan dasar atau pendidikan di rumah tanpa gagal.
2. Ketetapan tentang harta kekayaan tahun 1704: harta bangsawan dan bangsawan tidak dibagi-bagi dan dipersamakan satu sama lain.
3. Dekrit Suksesi Seragam tahun 1714: seorang pemilik tanah dengan anak laki-laki dapat mewariskan semua real estatnya hanya kepada salah satu dari mereka pilihannya. Sisanya diminta untuk melayani. Keputusan tersebut menandai penggabungan terakhir dari tanah bangsawan dan tanah bangsawan, sehingga akhirnya menghapus perbedaan antara dua tanah bangsawan feodal.
4. "Tabel Peringkat" () tahun ini: pembagian dinas militer, sipil, dan pengadilan menjadi 14 peringkat. Setelah mencapai kelas delapan, pejabat atau militer mana pun dapat menerima status bangsawan turun-temurun. Dengan demikian, karier seseorang terutama tidak bergantung pada asalnya, tetapi pada pencapaiannya dalam pelayanan publik.

Tempat mantan bangsawan diambil oleh "jenderal", yang terdiri dari jajaran empat kelas pertama "Tabel Peringkat". Layanan pribadi mencampurkan perwakilan dari mantan bangsawan suku dengan orang-orang yang dibesarkan oleh layanan tersebut. Langkah-langkah legislatif Peter, tanpa secara signifikan memperluas hak-hak kelas kaum bangsawan, secara signifikan mengubah tugasnya. Urusan militer, yang di masa Moskow adalah tugas kelas sempit dari orang-orang yang melayani, sekarang menjadi tugas semua bagian dari populasi. Bangsawan pada zaman Peter Agung masih memiliki hak eksklusif atas kepemilikan tanah, tetapi sebagai akibat dari dekrit tentang warisan yang seragam dan pada revisi, ia bertanggung jawab kepada negara untuk kemudahan pajak para petaninya. Kaum bangsawan wajib menuntut ilmu untuk mempersiapkan pelayanan. Peter menghancurkan isolasi mantan kelas layanan, membuka, melalui panjang layanan melalui Tabel Peringkat, akses ke lingkungan bangsawan untuk orang-orang dari kelas lain. Di sisi lain, menurut hukum pewarisan tunggal, ia membuka jalan keluar dari kaum bangsawan kepada para pedagang dan para ulama bagi mereka yang menginginkannya. Bangsawan Rusia menjadi real militer-birokratis, yang hak-haknya diciptakan dan ditentukan secara turun-temurun oleh layanan publik, dan bukan oleh kelahiran.

Kaum tani

Reformasi Peter mengubah posisi kaum tani. Dari berbagai kategori petani yang tidak dalam perbudakan dari tuan tanah atau gereja (petani bertelinga hitam di utara, kebangsaan non-Rusia, dll.), sebuah kategori baru petani negara dibentuk - secara pribadi bebas, tetapi membayar iuran ke negara bagian. Pendapat bahwa tindakan ini "menghancurkan sisa-sisa kaum tani bebas" tidak benar, karena kelompok-kelompok penduduk yang membentuk petani negara tidak dianggap bebas pada periode pra-Petrine - mereka terikat pada tanah (Kode Dewan 1649) dan dapat diberikan oleh tsar kepada individu pribadi dan gereja sebagai benteng. Negara. petani di abad ke-18 memiliki hak sebagai orang yang bebas secara pribadi (mereka dapat memiliki properti, bertindak sebagai salah satu pihak di pengadilan, memilih perwakilan untuk badan perkebunan, dll.), tetapi terbatas dalam gerakan dan dapat (sampai awal abad ke-19, ketika kategori ini akhirnya disetujui sebagai orang bebas) dipindahkan oleh raja ke kategori budak. Tindakan legislatif yang berkaitan dengan budak itu sendiri kontradiktif. Dengan demikian, campur tangan pemilik tanah dalam perkawinan budak terbatas (dekret 1724), dilarang menempatkan budak di tempat mereka sebagai terdakwa di pengadilan dan menjaga mereka sebagai hak untuk hutang pemilik. Aturan itu juga ditegaskan tentang pemindahan tanah milik pemilik tanah yang menghancurkan petani mereka ke tahanan, dan para budak diberi kesempatan untuk mendaftar di tentara, yang membebaskan mereka dari perbudakan (melalui dekrit Ratu Elizabeth pada 2 Juli 1742, budak kehilangan kesempatan ini). Dengan dekrit tahun 1699 dan keputusan Balai Kota pada tahun 1700, para petani yang terlibat dalam perdagangan atau kerajinan diberikan hak untuk pindah ke pemukiman, membebaskan diri mereka dari perbudakan (jika petani termasuk di dalamnya). Pada saat yang sama, tindakan terhadap petani buronan diperketat secara signifikan, massa besar petani istana didistribusikan kepada individu-individu, dan pemilik tanah diizinkan untuk merekrut budak. Sebuah dekrit pada tanggal 7 April 1690 diizinkan untuk menghasilkan, untuk hutang budak "lokal" yang belum dibayar, yang secara efektif merupakan bentuk perdagangan budak. Perpajakan budak (yaitu, pelayan pribadi tanpa tanah) dengan pajak polling menyebabkan penggabungan budak dengan budak. Para petani gereja disubordinasikan pada ordo monastik dan disingkirkan dari kekuasaan biara. Di bawah Peter, kategori baru petani yang bergantung telah dibuat - petani yang ditugaskan ke pabrik. Para petani ini di abad ke-18 disebut posesif. Dengan dekrit 1721, bangsawan dan pedagang-produsen diizinkan untuk membeli petani ke pabrik untuk bekerja bagi mereka. Petani yang dibeli ke pabrik tidak dianggap sebagai milik pemiliknya, tetapi terikat pada produksi, sehingga pemilik pabrik tidak dapat menjual atau menggadaikan petani secara terpisah dari pabrik. Petani posessional menerima gaji tetap dan melakukan jumlah pekerjaan yang tetap.

Penduduk perkotaan

Populasi perkotaan di era Peter I sangat kecil: sekitar 3% dari populasi negara itu. Satu-satunya kota besar adalah Moskow, yang merupakan ibu kota sampai pemerintahan Peter Agung. Meskipun dalam hal tingkat perkembangan kota dan industri, Rusia jauh lebih rendah daripada Eropa Barat, tetapi selama abad ke-17. ada peningkatan bertahap. Kebijakan sosial Peter the Great, mengenai penduduk perkotaan, mengejar ketentuan pembayaran pajak pemungutan suara. Untuk melakukan ini, penduduk dibagi menjadi dua kategori: penduduk biasa (industrialis, pedagang, pengrajin bengkel) dan penduduk biasa (orang lain). Perbedaan antara penduduk biasa perkotaan pada akhir pemerintahan Peter dan penduduk tidak tetap adalah bahwa penduduk biasa berpartisipasi dalam pemerintahan kota dengan memilih anggota hakim, terdaftar di serikat pekerja dan bengkel, atau mengemban tugas keuangan di kota. bagian yang jatuh padanya sesuai dengan tata letak sosial.

Transformasi di bidang budaya

Peter I mengubah awal kronologi dari apa yang disebut era Bizantium ("dari penciptaan Adam") menjadi "dari Kelahiran Kristus". Tahun 7208 era Bizantium menjadi tahun 1700 dari Kelahiran Kristus, dan Tahun Baru mulai dirayakan pada 1 Januari. Selain itu, penerapan seragam kalender Julian diperkenalkan di bawah Peter.

Setelah kembali dari Kedutaan Besar, Peter I memimpin perang melawan manifestasi lahiriah dari cara hidup "ketinggalan zaman" (larangan jenggot paling terkenal), tetapi tidak kurang memperhatikan pengenalan kaum bangsawan ke pendidikan dan sekuler. budaya Eropa. Lembaga pendidikan sekuler mulai muncul, surat kabar Rusia pertama didirikan, terjemahan banyak buku ke dalam bahasa Rusia muncul. Keberhasilan dalam melayani Peter membuat para bangsawan bergantung pada pendidikan.

Ada perubahan dalam bahasa Rusia, termasuk 4,5 ribu kata baru yang dipinjam dari bahasa Eropa.

Peter mencoba mengubah posisi wanita dalam masyarakat Rusia. Dia dengan dekrit khusus (1700, 1702 dan 1724) melarang pernikahan paksa dan pernikahan. Ditetapkan bahwa harus ada setidaknya enam minggu antara pertunangan dan pernikahan, "agar pengantin bisa saling mengenali." Jika selama ini, dekret itu mengatakan, “pengantin laki-laki tidak mau mengambil pengantin perempuan, atau pengantin perempuan tidak mau menikahi pengantin laki-laki,” tidak peduli bagaimana orang tua bersikeras, “ada kebebasan.” Sejak 1702, pengantin wanita itu sendiri (dan bukan hanya kerabatnya) diberikan hak formal untuk mengakhiri pertunangan dan mengacaukan pernikahan yang diatur, dan tidak ada pihak yang memiliki hak untuk "memukul dengan dahi sebagai hukuman". Resep legislatif 1696-1704 tentang perayaan publik memperkenalkan kewajiban untuk berpartisipasi dalam perayaan dan perayaan semua orang Rusia, termasuk "perempuan".

Secara bertahap, di antara kaum bangsawan, sistem nilai, pandangan dunia, ide-ide estetika yang berbeda terbentuk, yang secara fundamental berbeda dari nilai-nilai dan pandangan dunia sebagian besar perwakilan dari perkebunan lain.

Petrus I pada tahun 1709. Menggambar pertengahan abad ke-19.

Pendidikan

Peter jelas menyadari perlunya pencerahan, dan mengambil sejumlah langkah tegas untuk tujuan ini.

Menurut Weber Hanoverian, pada masa pemerintahan Peter beberapa ribu orang Rusia dikirim untuk belajar di luar negeri.

Dekrit Peter memperkenalkan pendidikan wajib bagi bangsawan dan pendeta, tetapi langkah serupa untuk penduduk perkotaan mendapat perlawanan sengit dan dibatalkan. Upaya Peter untuk membuat sekolah dasar lengkap gagal (pembuatan jaringan sekolah berhenti setelah kematiannya, sebagian besar sekolah digital di bawah penerusnya didesain ulang menjadi sekolah kelas untuk pelatihan pendeta), namun demikian, selama masa kepemimpinannya. pemerintahan, fondasi diletakkan untuk penyebaran pendidikan di Rusia.