Penggabungan paksa perguruan tinggi yang dilakukan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, menimbulkan ketidakpuasan banyak rektor, protes di kalangan mahasiswa, dan kekhawatiran di kalangan pakar. Menangguhkan proses ini, Menteri Pendidikan baru Vasilyeva pergi menemui mereka. Namun, beberapa universitas diuntungkan dari merger tersebut, membuka prospek baru bagi mereka. Sekarang komunitas profesional sedang menunggu reformasi apa yang sedang dipersiapkan oleh kepemimpinan baru Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan untuk pendidikan tinggi.

Masa depan reformasi pendidikan tinggi masih belum pasti. Pernyataan kepala baru Kementerian Pendidikan dan Sains, Olga Vasilyeva, tentang penghentian proses penggabungan universitas, yang dimulai oleh pendahulunya Dmitry Livanov, menimbulkan lebih banyak pertanyaan di komunitas ahli daripada yang dijawab. Beberapa frasa yang dikeluarkan menteri tentang penghentian merger "sebelum setiap persidangan khusus" tidak menjelaskan nasib reformasi. Layanan persnya, yang mengabaikan permintaan "Profil", juga tidak dapat menjelaskan hal ini. Satu-satunya alasan yang jelas adalah ketidakpuasan para rektor, yang universitasnya menjadi sasaran optimalisasi.

Presiden Vladimir Putin pertama kali berbicara tentang perlunya menata ulang universitas pada tahun 2012. Dan pada April 2013, Livanov mengirim program yang sesuai ke pemerintah. "Daftar hitam" pertama mencakup 30 lembaga pendidikan. Sejak itu, ia tumbuh dan berkembang setiap tahun. Pada bulan April tahun ini, kepala Rosobrnadzor, Sergei Kravtsov, mengumumkan bahwa lebih dari 600 universitas dan cabang ditutup pada tahun 2015.

Proses merger ternyata menyakitkan bagi komunitas profesional, bukan tanpa skandal. Dengan demikian, mahasiswa Universitas Perdagangan dan Ekonomi Negeri Rusia (RGTEU), yang tergabung dengan Universitas Ekonomi Rusia Plekhanov (PREU), melakukan pemogokan pada 2013. Pada 2015, Institut Teknologi Penerbangan Moskow (MATI) bergabung dengan Institut Penerbangan Moskow (MAI) dengan skandal. Rektor universitas bersatu dituduh melakukan PHK massal karyawan MAI, dan petisi untuk pengunduran dirinya mendapat lebih dari 10 ribu tanda tangan. Skandal besar terakhir tahun ini terkait dengan penggabungan Kutafin Moscow State Law University (MSLA) dengan State University of Management (GUU).

Sepanjang reformasi, para pejabat menekankan sifat sukarela dari penggabungan universitas, kata mereka, sesuai keinginan mereka sendiri. Namun, keputusan Vasilyeva untuk menangguhkan proses ini adalah bukti tambahan dari sifat pemaksaannya - atas perintah kementerian.

tekanan profesional

Kekesalan rektorlah yang bisa jadi alasan keputusan menteri itu. “Ide penggabungan perguruan tinggi tidak begitu populer di kalangan rektor. Saya pikir ketidakpuasan mereka sebagian besar merupakan alasan penangguhan proses ini,” kata Tatyana Klyachko, direktur Pusat Ekonomi Pendidikan Seumur Hidup di RANEPA. “Hampir semua daerah telah memulai proses penggabungan universitas, itu berjalan berbeda di mana-mana: di suatu tempat ia berjalan dengan kecepatan tinggi, dan di suatu tempat dengan kesulitan besar. Tetapi di mana-mana ini mendapat perlawanan yang sangat serius dari universitas, ”konfirmasi Sergey Komkov, kepala Dana Pendidikan Semua-Rusia.

Penurunan tajam dalam jumlah siswa karena alasan demografis telah memunculkan gagasan untuk menggabungkan universitas, kata Klyachko. Jika pada tahun 2008 ada 7,5 juta siswa di Rusia, maka pada tahun 2015 sudah ada 4,7 juta - jumlah yang sama dengan tahun 2000. “Artinya, badan siswa telah berkurang sepertiga. Dalam 15 tahun, kami telah melewati puncak demografi siswa dan kembali ke level sebelumnya,” kata pakar tersebut. - Hingga tahun 2008, kami mengamati proses pertumbuhan jumlah universitas dan cabang-cabangnya, yang dalam situasi demografis baru seharusnya digantikan oleh proses penyusutan sistem pendidikan tinggi. Karena tidak perlu memiliki jaringan universitas yang begitu besar dengan pengurangan jumlah mahasiswa yang begitu kuat. Dan itu, menurut perkiraan, akan berkurang sekitar satu juta lagi pada tahun 2024. Dan bahkan pada tahun 2030, jumlah siswa tidak mungkin melebihi 4,4 juta - yaitu, hampir sama dengan tahun 2000. “Oleh karena itu, pemerintah benar-benar menghadapi masalah serius dalam mengoptimalkan jaringan perguruan tinggi. Pertanyaannya adalah bagaimana mengubah jaringan ini,” kata Klyachko.

Jelas, proposal pertama adalah menutup cabang yang sebenarnya kosong. Adapun universitas besar, mereka dibagi menjadi yang efisien dan tidak efisien. Yang lemah memutuskan untuk bergabung dengan yang lebih kuat untuk meningkatkan kualitas pendidikan. “Tapi ini sebenarnya pendekatan yang kontroversial. Katakanlah sebuah universitas menerima seratus orang, 80 di antaranya adalah orang kuat, kata Klyachko. - Dan setelah bergabung dengan yang lain - universitas yang lebih lemah - dia harus menerima 300 orang, tetapi di mana jaminan bahwa dia akan dapat menemukan, katakanlah, 250 orang kuat? Mungkin universitas akan dipaksa untuk “mencairkan” mahasiswa yang kuat dengan mahasiswa yang kurang mampu.”

Mantan menteri, menurut dia, ingin menambah jumlah universitas negeri menjadi 500 pada tahun 2020 dan menjaga jumlah mahasiswa yang didanai negara di minimum legal (setidaknya 800 mahasiswa yang didanai negara per 10.000 penduduk Rusia berusia 17-30) sehingga masing-masing memiliki lebih banyak uang anggaran. Menurut perkiraan, pada tahun 2020 seharusnya ada 4,3 juta siswa di Rusia, di mana 1,8 juta di antaranya berada dalam anggaran.

Komkov melihat tidak ada manfaat praktis dari program penggabungan universitas. “Masalah utamanya, faktanya ada likuidasi lembaga sektoral yang melatih spesialis berprofil sempit,” katanya. – Gagasan untuk menciptakan apa yang disebut universitas unggulan melibatkan penciptaan beberapa monster regional, di mana uang dan staf ilmiah dan pedagogis akan terkonsentrasi. Diasumsikan bahwa semua universitas industri kecil akan bergabung di sana - baik medis, dan pedagogis, dan transportasi, dan ekonomi. Ambil contoh, wilayah Ural, di mana ada kekurangan akut profesional pertambangan. Jika mereka masuk universitas unggulan sebagai spesialisasi kecil, ini akan membuat mereka punah, dan daerah akan kehilangan dukungan serius di bidang pendidikan profesional yang lebih tinggi.”

Segera setelah gagasan untuk menggabungkan universitas muncul, sekelompok ahli, termasuk Komkov, menentangnya. “Cukup beberapa universitas unggulan seperti itu di wilayah pusat - di Moskow, St. Petersburg, mungkin di Volgograd dan Krimea, dan di wilayah lain harus ada universitas regional yang berfungsi dengan baik dengan signifikansi industri,” ia percaya.

Menurut dia, langkah yang diambil menteri sudah tepat dengan mendengarkan pendapat kalangan profesional. “Mereka yang menyusun reformasi ini mengambil isyarat dari model Amerika. Memang ada beberapa universitas unggulan regional yang besar di Amerika Serikat,” kata Komkov. - Belum pernah ada universitas cabang. Dan Rusia memiliki pengalaman yang berbeda, kami tidak harus mengikuti cara Amerika. Omong-omong, banyak rekan Eropa kami yang saya ajak bicara setuju dengan pendapat ini.”

Keuangan menyanyikan romansa

Seperti yang dicatat Klyachko, gagasan untuk menciptakan universitas unggulan adalah untuk pemimpin keuangan yang lebih baik di daerah, meskipun dibuat secara artifisial. “Artinya, kami “mencoreng” dana anggaran di semua universitas negeri federal, atau memilih yang akan kami berikan lebih banyak,” kata Klyachko. Dan agar pembiayaan universitas hemat biaya, harus memiliki jumlah mahasiswa yang cukup banyak. Universitas kecil, sebagai suatu peraturan, menghabiskan anggaran lebih banyak. “Jelas bahwa universitas kecil membutuhkan lebih banyak biaya daripada universitas besar, jadi ada keinginan untuk memperbesar universitas untuk memastikan apa yang disebut skala ekonomi,” jelas Klyachko.

Komkov yakin bahwa proses ini, sebaliknya, meningkatkan pendanaan. “Kami melihat ini di wilayah Kursk. Perguruan-perguruan tinggi mulai menghitung dan mencari tahu seperti apa markas besar universitas unggulan itu,” ujarnya. - Harus diperhitungkan bahwa semua mantan rektor harus masuk kepemimpinan universitas unggulan, mempertahankan gaji mereka sebelumnya. Plus, akan ada segala macam departemen, departemen dan aparat administrasi dan personel layanan lainnya. Dan biayanya ternyata tidak kurang, dan mungkin bahkan lebih. ”

Alhasil, penangguhan penggabungan perguruan tinggi justru menimbulkan pertanyaan di kalangan pakar, karena langkah menteri baru selanjutnya masih belum jelas. “Misalkan kita memutuskan untuk tidak menggabungkan universitas dan membiarkan sistem apa adanya. Pada saat yang sama, jumlah siswa, seperti yang telah disebutkan, masih akan berkurang satu juta lagi pada tahun 2024 karena alasan demografis, ”bantah Klyachko. - Pertanyaannya adalah - apakah kita berharap universitas non-negeri akan tutup sendiri, dan akankah kita mendukung universitas negeri? Pertanyaannya adalah - apakah kita akan memiliki sumber daya yang cukup untuk membuat mereka tetap bertahan? Atau akankah kita membuat universitas yang lebih besar, memilih siswa yang lebih kuat di sana dan meningkatkan kualitas pendidikan? Ini masalah lain bahwa semua sama, di beberapa universitas orang lemah akan belajar, universitas seperti itu akan selalu ada. Pertanyaannya adalah bagaimana kita akan bekerja dengan mereka?

Kedua ahli menekankan bahwa penangguhan merger akan memberi Vasilyeva waktu untuk "mempertimbangkan dan memikirkan semuanya dengan serius." “Saya pikir, seperti orang rasional lainnya, menghadapi masalah yang disebutkan di atas dan, di samping ketidakpuasan rektor dan staf pengajar, menteri memahami situasi ini dan memikirkan apa yang harus dilakukan selanjutnya,” tutup Klyachko.

Puas dengan penggabungannya

Universitas-universitas yang disurvei oleh Profile, yang telah melalui prosedur merger, saat ini tidak mengeluhkan keadaan sama sekali. “Sejak 2012, dua universitas dan 10 perguruan tinggi telah bergabung dengan kami. Asosiasi biasanya berlangsung hingga satu tahun. Terkadang itu terjadi satu setengah, ”kata Igor Remorenko, rektor Universitas Pedagogis Kota Moskow (MGPU), yang, bagaimanapun, adalah wakil Livanov untuk waktu yang singkat. Berkat asosiasi, katanya, ada lebih banyak kelompok penuh dan lebih sedikit kelompok dengan jumlah siswa sedikit. Lebih banyak siswa mendapat akses ke perpustakaan universitas yang besar, layanan elektronik, kuliah oleh guru yang kuat.

Pengurangan tersebut, kata Remorenko, berdampak pada guru dari Universitas Pedagogis Negeri Moskow dan mereka yang berasal dari universitas lain. “Umumnya 40 persen guru keluar, tapi lebih dari 20 persen masuk tambahan,” katanya. Mereka tidak puas, rektor mengakui. Universitas bahkan harus melalui pengadilan. Tapi secara keseluruhan, hasilnya positif. “Kami secara nyata meningkatkan skor USE rata-rata pelamar yang datang untuk belajar bersama kami. Kami adalah pemimpin di antara universitas pedagogis di negara ini,” kata Remorenko. Selain itu, menurut dia, universitas berhasil mengoptimalkan dana anggaran.

Penggabungan Universitas Teknik Negeri Moskow (MAMI) dan Universitas Seni Percetakan Negeri Moskow (MGUP) yang dinamai Fedorov dimulai baru-baru ini - pada Maret 2016. Kemudian datang perintah yang sesuai dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan. Dan pada 1 September, Universitas Politeknik Moskow yang baru diluncurkan atas dasar mereka. Guru dan staf telah mempertahankan pekerjaan mereka, kata Andrey Nikolaenko, rektor universitas baru. Optimalisasi hanya mempengaruhi beberapa unit administratif dan manajerial.

Siswa, katanya, bereaksi dengan cara yang berbeda, tetapi mayoritas positif. “Setelah penggabungan, jumlah bidang dan peminatan bertambah, terbuka peluang baru bagi realisasi kreativitas mahasiswa, olah raga, partisipasi dalam kebijakan kepemudaan dan tentunya untuk pendidikan tambahan,” papar rektor. “Selain itu, mahasiswa telah memperluas kesempatan untuk menggunakan dana asrama mahasiswa karena infrastruktur kampus bekas Universitas Teknik Mesin.”

Infrastruktur universitas baru akan memungkinkan untuk berpartisipasi dalam proyek ilmiah dan pendidikan besar di tingkat tertinggi, harapan universitas. “Salah satu contoh interaksi yang efektif antara tim adalah proyek untuk mengembangkan kamus terminologi untuk industri otomotif dalam kerangka hibah dari Yayasan Ilmu Kemanusiaan Rusia - ini adalah format indikatif untuk kerja sama di persimpangan industri,” Nikolaenko dicatat. Dia menganggap terlalu dini untuk mengevaluasi optimalisasi dana: “Untuk menjawab pertanyaan ini, perlu mengandalkan indikator nyata berdasarkan hasil siklus pendidikan dan keuangan.”

Bagian ini menyajikan berita dan dokumen utama tentang reorganisasi Universitas Teknik Mesin

Menurut atas perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia tertanggal 21 Maret 2016 No. 261 reorganisasi lembaga pendidikan anggaran negara federal pendidikan tinggi "Universitas Teknik Negeri Moskow (MAMI)" dan lembaga pendidikan anggaran negara federal pendidikan profesional tinggi "Universitas Percetakan Negeri Moskow dinamai Ivan Fedorov" dalam bentuk merger dengan pembentukan atas dasar mereka lembaga pendidikan anggaran negara federal Pendidikan tinggi "Universitas Politeknik Moskow".

Pemberitahuan reorganisasi:
Untuk mahasiswa Universitas Teknik Mesin
Untuk karyawan Universitas Teknik Mesin

Struktur administrasi

Struktur manajemen

Perintah dan arahan:

Surat Perintah No. 671-OD tanggal 1 Agustus 2017 “Pada Perubahan Susunan Tata Usaha Universitas”

Untuk memastikan interaksi dengan karyawan, siswa, dan mitra MGIU yang direorganisasi, sistem umpan balik telah diatur di situs web kami. membuka bagian khusus, di mana setiap orang dapat mengekspresikan visi mereka tentang cara untuk pengembangan lebih lanjut dari universitas bersatu dan menawarkan ide-ide spesifik. Semua informasi akan ditinjau dengan cermat.

Pada 13 Januari 2015, rektor Universitas Teknik Mesin A.V. Nikolaenko bertemu dengan karyawan dan mahasiswa MGIU, yang didedikasikan untuk reorganisasi universitas. Dalam pertemuan tersebut, A. V. Nikolaenko berbicara tentang prosedur penggabungan dan prinsip-prinsip dasar untuk pembentukan struktur gabungan, dan juga menjawab banyak pertanyaan.

Lembaga Pendidikan Anggaran Negara Federal Pendidikan Profesional Tinggi "Universitas Teknik Negeri Moskow (MAMI)" mengumumkan kompetisi untuk mengisi posisi kosong staf pengajar.

Aplikasi dan dokumen untuk berpartisipasi dalam kompetisi diajukan ke departemen manajemen personel dan catatan, yang berlokasi di alamat: 107023, Moskow, st. Bolshaya Semenovskaya, 38, kamar. 301.302, tel.: 8 495 223-05-20.

Batas waktu pengiriman adalah 22.06.2015 termasuk sampai pukul 17:00. Informasi terperinci di situs web resmi universitas http://www.mami.ru/index.php?id=2348

Perintah dan arahan
Surat Keputusan No. 940-OD tanggal 24 Desember 2015 “Tentang Susunan Tata Usaha Perguruan Tinggi”

Pesanan No. 708-OD dari 02.10.2015 "Tentang susunan administrasi universitas"

Rekan-rekan yang terhormat!

Bagian penting dari proposal menyangkut nasib Departemen Energi Universitas Terbuka Negeri Moskow dinamai V.S. Chernomyrdin. Keputusan dibuat untuk menggabungkannya dengan Departemen Energi Institut Otomotif. Banyak siswa, guru, lulusan menyatakan keprihatinan tentang kemungkinan hilangnya akumulasi pengalaman dan penurunan kualitas pelatihan spesialis, kegagalan untuk memenuhi kewajiban kepada siswa di bidang yang dipilih di Institusi Pendidikan Negeri Moskow. V.S. Area pelatihan "energi" Chernomyrdin.

Atas nama pimpinan Universitas Teknik Mesin dan kelompok kerja, saya ingin meyakinkan semua pihak yang berkepentingan bahwa Departemen Energi Institut Otomotif United University of Mechanical Engineering dan departemen yang membentuknya, menggunakan dasar universitas yang bergabung, akan memungkinkan untuk memusatkan sumber daya manusia, organisasi dan material dan teknis untuk meningkatkan kualitas pelatihan personel yang berkualifikasi tinggi untuk industri energi.

Perintah dan arahan
Perintah No. 146-OD tertanggal 04/09/2014 “Setelah selesainya reorganisasi Institusi Pendidikan Negeri Moskow dinamai V.S. Chernomyrdin"

Likuidasi cabang di Likino-Dulyovo
Sesuai dengan perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia tanggal 02 September 2011 No. 2256 dan perintah rektor tanggal 31 Mei 2012 No. 209-OD, cabang MSTU "MAMI" di Likino -Dulev tunduk pada likuidasi sebelum 31 Agustus 2012 tahun ini.

Afiliasi Museum Pendidikan Kejuruan Federal
Sesuai dengan perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tanggal 28 Februari 2012 No. 152, Universitas Teknik Negeri Moskow (MAMI) dan Museum Federal Pendidikan Kejuruan sedang ditata ulang dalam bentuk bergabung dengan museum ke universitas sebagai unit struktural yang terpisah (cabang).

Afiliasi dari Tuchkov Motor Transport College
Atas perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia No. 2256 tanggal 2 September 2011, Sekolah Tinggi Transportasi Motor Tuchkov (Tuchkovo, Wilayah Moskow) dilampirkan ke MSTU "MAMI" sebagai cabang.

— Saya bekerja sampai musim panas 2013 di St. Petersburg State University of Economics. Universitas ini bukan universitas bintang, tetapi bagaimanapun ... Pada musim gugur 2012, diketahui tentang penggabungan universitas. Sulit untuk mengatakan pada tingkat apa dan bagaimana keputusan dibuat dalam kasus khusus kami, tetapi semua aib ini terjadi dengan latar belakang peristiwa seperti pengakuan universitas sebagai tidak efektif dan pembunuhan kontrak rektor, siapa, itu menurut saya, akan menentang bentuk dan kondisi di mana itu terjadi. Mereka memutuskan untuk bergabung dengan kami dengan Finek dan Inzhekon sebagai bagian dari Universitas Ekonomi Negeri St. Petersburg yang baru - Universitas Ekonomi Negeri St. Petersburg. Seperti banyak rekan saya, ini paling mempengaruhi saya secara langsung: PHK massal dimulai. Mempertimbangkan fakta bahwa kebijakan administrasi dalam beberapa tahun terakhir tidak dilakukan dengan kompetisi, tetapi untuk menjaga jumlah maksimum orang "dengan tali" dari kontrak jangka tetap, itu hanya "pemukulan bayi" - kami tidak diperpanjang kontrak, secara teknis itu bahkan bukan pemecatan. Pada saat yang sama, kami terus-menerus dijanjikan bahwa kami semua akan dapat masuk ke departemen baru yang bersatu jika kami menunjukkan keajaiban semangat dan bakat. Mereka berbicara tentang fakta bahwa universitas baru hanya akan memiliki spesialisasi yang diminati, nilai kelulusan yang tinggi, biaya kuliah yang tinggi dan, sebagai akibatnya, gaji yang tinggi. Secara alami, tidak satu pun dari mereka yang dipecat diundang untuk bekerja. Sebagai hasil dari “pertengkaran” mengenai tarif dan posisi, karyawan termuda dan paling menjanjikan (Saya tidak berbicara tentang diri saya sendiri) baik meninggalkan universitas sama sekali, atau tetap berada di tingkat yang menyedihkan, mencoba mencari pekerjaan baru di bidang spesialisasi mereka. Namun dalam konteks unifikasi besar-besaran perguruan tinggi, hal ini sekarang praktis tidak mungkin. "Kisah-kisah horor" tentang kerumunan orang-orang kemanusiaan yang kelaparan dengan cepat menjadi kenyataan. Ketika saya belajar tentang penyatuan universitas, saya tertawa. Ini sangat mirip dengan aktivitas standar negara kita - untuk mencoba memecahkan masalah pendidikan tinggi modern yang kompleks dan terabaikan di Rusia dengan bantuan serangkaian beberapa tindakan mekanis sederhana, misalnya, dengan menggabungkan universitas, mengurangi biaya. Dan bukan karena saya tidak percaya bahwa ada terlalu banyak universitas, bahwa spesialisasi yang tidak jelas telah "dilahirkan", bahwa ada banyak lulusan berpendidikan rendah dengan ijazah yang tidak dikutip di negara ini. Ini semua benar. Yang buruk adalah bahwa alih-alih mencoba membangun sistem normal untuk menyeleksi pelamar, memperkenalkan sistem pendanaan yang memadai, upah yang layak dan proses pendidikan yang menarik, langkah sederhana dan tidak terlalu berguna telah dipilih lagi: menggabungkan universitas, memperkenalkan seperti itu. sistem indikator kinerja yang tidak dapat dipahami dan tidak praktis sehingga guru terkadang sibuk daripada bekerja tanpa henti mengisi kertas akuntansi.

Jadi harapan saya dari proses penggabungan sepenuhnya dibenarkan. Rekan-rekan saya, yang dengan risiko dan risiko mereka sendiri tetap bekerja, mengatakan bahwa gaji benar-benar dinaikkan, persis seperti dana yang dikeluarkan, tampaknya, setelah pemecatan kami orang sakit. Dan gelombang PHK baru akan datang. Guru biasa dengan gentar mengharapkan PHK. Baik GUSE dan Inzhekon praktis dihancurkan, hanya siswa yang tersisa (mereka membayar uang), spesialisasi, departemen dan guru menghilang. Faktanya, hanya Finek yang tersisa, setelah sepenuhnya "mencerna" universitas yang telah bergabung.

Jadi pendapat saya adalah: Para siswa tidak dirugikan oleh penggabungan tersebut, kecuali bahwa guru termuda dan paling menjanjikan menghilang dari jadwal mereka, tetapi kurikulum baru telah mengurangi mata pelajaran klasik tradisional seperti sejarah atau filsafat seminimal mungkin. Guru menderita - tidak diragukan lagi. Tidak begitu jelas apa yang dapat mendorong kaum muda yang menjanjikan untuk memperjuangkan tempat-tempat yang tersisa dengan prospek yang meragukan (baik mengenai perekrutan, dan mengenai pendapatan, dan mengenai prospek pengembangan ilmiah). Hanya ada satu keuntungan bagi negara: perlu untuk menggambarkan aktivitas badai untuk reorganisasi pendidikan. Ini digambarkan.

Saya tidak bisa berbicara tentang universitas lain, saya tidak tahu detailnya. Tetapi saya mendengar bahwa Universitas Ekonomi Negeri St. Petersburg berencana untuk menjual area yang diperolehnya setelah merger dengan Ekonomi Teknik dan Universitas Ekonomi Negeri St. Petersburg. Mungkin mereka berbohong.

Setelah publikasi hasil pemantauan kegiatan lembaga pendidikan tinggi oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia, pembicaraan tidak berhenti tentang apa yang akan terjadi pada siswa dan universitas, yang dalam kegiatannya mereka menemukan tanda-tanda pekerjaan yang tidak efisien.

Kelompok kerja dibentuk untuk menentukan keputusan akhir tentang kegiatan apa yang harus dilakukan dalam rangka meningkatkan posisi masing-masing universitas. Peristiwa ini tidak membantu semua lembaga pendidikan, sehingga ditentukan universitas yang perlu direorganisasi atau dilikuidasi. Namun, ini harus dilakukan sedemikian rupa sehingga siswa tidak menderita. Dalam hal ini, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia telah mengembangkan dokumen khusus di mana semua nuansa diperhitungkan. Rancangan pesanan ini diposting di situs web resmi departemen.

Dengan demikian, universitas yang direorganisasi atau dilikuidasi, sejak pendiri mengeluarkan dokumen tentang penghentian kegiatan, harus memberi tahu siswa tentang awal dan prosedur untuk mentransfer siswa dalam waktu 30 hari, dan juga menyebutkan universitas tuan rumah.

Menurut dokumen itu, terjemahan disediakan oleh pendiri lembaga pendidikan yang direorganisasi dengan persetujuan tertulis dari para siswa. Rancangan perintah itu mencatat bahwa bentuk dan kondisi pendidikan di universitas baru harus dilestarikan.

Dalam hal penghentian kegiatan universitas, serta pembatalan lisensi, pencabutan akreditasi negara, kedaluwarsa sertifikat akreditasi negara, pendiri secara mandiri memilih lembaga pendidikan tuan rumah yang mungkin dan mengirimkan permintaan kepada mereka untuk mendapatkan persetujuan mereka atau penolakan untuk menerima siswa, kata dokumen itu. Manajemen universitas tuan rumah harus menginformasikan keputusannya secara tertulis dalam waktu 10 hari. Pendiri harus, sebelum mengeluarkan dokumen tentang reorganisasi atau likuidasi, menentukan lingkaran universitas tuan rumah dan membawa informasi ini ke lembaga pendidikan, atau mencerminkan informasi ini dalam tindakan.

Selain itu, kementerian mencatat bahwa sejak pendiri mengeluarkan tindakan penghentian kegiatan, universitas harus, dalam waktu sepuluh hari, memposting di situs webnya informasi tentang awal dan prosedur untuk mentransfer siswa, menunjukkan universitas tuan rumah dan lokasinya.

Saat mentransfer, universitas mengirimkan daftar siswa ke universitas tuan rumah, salinan kurikulum, sertifikat akademik, file pribadi, persetujuan tertulis dari siswa, kontrak untuk penyediaan layanan pendidikan berbayar (jika ada). Pihak tuan rumah mengeluarkan perintah pendaftaran berdasarkan persetujuan tertulis dan perintah pengusiran dari universitas yang direorganisasi.

“Dalam hal penolakan siswa untuk pindah ke lembaga pendidikan tuan rumah yang diusulkan (yang ditunjukkan siswa dalam permohonan tertulis untuk penolakan pindah), lembaga pendidikan tidak bertanggung jawab atas pengalihannya. Kepala universitas atau orang yang diberi wewenang olehnya mengeluarkan perintah untuk mengeluarkan siswa karena ketidakmungkinan lembaga pendidikan untuk melakukan kegiatan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia. Perintah itu harus menunjukkan bahwa siswa tersebut menolak untuk dipindahkan ke lembaga pendidikan tuan rumah, ”kata dokumen itu.

Beberapa bulan yang lalu, sebuah skandal pecah di salah satu kota Rusia terkait dengan pemeriksaan lembaga pendidikan tinggi oleh Kementerian Pendidikan. Penyatuan universitas di Samara mengejutkan banyak siswa, guru, dan orang tua, karena mereka percaya bahwa ketiga institusi itu membenarkan diri mereka sendiri sebesar 100%.

Bagaimana semuanya dimulai?

Pada Februari 2015, pihak berwenang mengumumkan niat mereka untuk menggabungkan tiga institusi pendidikan tinggi menjadi satu. Mereka sama sekali tidak malu dengan fakta bahwa kita berbicara tentang tiga lembaga tertua di wilayah ini, yang masing-masing memiliki sejarah, sekolah ilmiah, dan tradisinya sendiri.

Penyatuan ketiganya dianggap oleh pihak berwenang untuk membantu semua lembaga menyingkirkan masalah keuangan yang muncul dan mencapai tingkat mandiri. Pimpinan semua menentang penyatuan dan membentuk surat tanggapan kepada pihak berwenang di wilayah tersebut, tidak lupa mengirimkan salinannya kepada Presiden Federasi Rusia - V.V. Putin.

Siapa yang akan bersatu?

Penggabungan perguruan tinggi di Samara, yang daftarnya mencakup SSAU (kedirgantaraan (negara) dan SamSTU (teknis), dapat membahayakan pendidikan di seluruh wilayah, para pemimpin universitas percaya.Gubernur daerah menjelaskan bahwa SSAU saat ini menjadi salah satu 15 universitas terkemuka negara, oleh karena itu, memenuhi syarat untuk mengajukan permohonan dana tambahan.

Tetapi dua lembaga pendidikan yang tersisa menerima lebih sedikit uang, dan jika merger dilakukan, maka SSAU akan dapat meningkatkan kinerja dan menerima lebih banyak dana, yang sebagian akan dihabiskan untuk mempertahankan keberadaan universitas lain. Gubernur juga khawatir SamSU tidak akan mampu mempertahankan posisinya sebagai salah satu sekolah tinggi di Rusia akibat reformasi yang diumumkan Kementerian Pendidikan dan Sains pada musim panas 2014. Menurutnya, program pascasarjana dan magister hanya akan tetap ada di universitas terkuat di negeri ini, dan SamSU bukan milik mereka karena tarifnya yang rendah.

Reaksi pertama

Guru, siswa dan orang tua marah dengan situasi saat ini. Pimpinan perguruan tinggi mendukung penuh. Setiap universitas memiliki yayasan, kebiasaan, dan tradisinya sendiri, kata staf komite penerimaan. Bahkan menurut mereka, kontingen yang masuk ke ketiga universitas tersebut pada dasarnya berbeda satu sama lain.

Menurut publikasi media, penggagas acara yang disebut "Penyatuan tiga universitas Samara" adalah Merkushin, gubernur wilayah Samara. Ada hipotesis bahwa ini hanya tindakan sementara, dan segera setelah situasi di negara itu kembali normal, universitas akan bubar lagi, tetapi tidak ada yang percaya ini dan tidak berencana untuk menyetujui merger.

Perkembangan situasi

Pada April 2015, diketahui bahwa SamSTU akan terus berfungsi sebagai universitas tersendiri. Tapi SSAU dan SamSU akan tetap digabung, dan atas dasar institusi pertama, yang kedua akan dihapus begitu saja. Persatuan universitas di Samara seperti itu, yang ulasannya sudah tidak menarik, hanya memicu ketidakpuasan warga.

Perwakilan SamSTU bukanlah pendukung asosiasi semacam itu, seperti yang telah berulang kali mereka nyatakan di media. Untuk mengatasi masalah ini, kelompok kerja khusus telah dibuat, yang, setelah mempertimbangkan situasi secara singkat, menyetujui skema yang diusulkan untuk mengoptimalkan universitas.

Menteri Pendidikan

Gubernur daerah bertemu dengan Menteri Pendidikan dan membahas masalah ini. Penggabungan perguruan tinggi di Samara, menurut menteri, dimungkinkan, tetapi tanpa partisipasi Universitas Teknik Negeri Samara. Meski demikian, rencananya SamSTU nantinya akan menjadi bagian dari dua universitas hasil merger, namun belum diketahui kapan hal itu akan terjadi.

Manajemen lembaga pendidikan tidak mengomentari situasi ini, namun pada musim semi 2015, dewan akademik SamSU dan SSAU mendukung inisiatif untuk menyatukan universitas. Dengan demikian, satu-satunya universitas yang secara resmi tidak setuju dengan penggabungan adalah Universitas Teknik Negeri Samara, semua yang tersisa akan digabung dengan satu atau lain cara.

Pendapat warga

Penggabungan perguruan tinggi di Samara (pendapat warga dan penguasa sangat kontradiktif) merupakan masalah yang memiliki banyak nuansa mendasar. Perwakilan dari Union of Employers mencatat bahwa karena merger, adalah mungkin untuk mencapai ketika departemen dan universitas akan berinteraksi satu sama lain paling dekat, dan ini akan jauh lebih menguntungkan. Menurut pendapat mereka, dengan bantuan tindakan seperti itu, juga dimungkinkan untuk menjalin interaksi antara universitas, bisnis, dan sekolah.

Beberapa deputi menunjukkan bahwa kombinasi bahkan dua universitas salah, apalagi tiga. Mereka percaya bahwa perpecahan dalam satu universitas akan ada selama beberapa dekade, dan tidak mungkin institusi pendidikan yang bersatu akan berkembang. SSAU, menurut mereka, tidak boleh dianggap sebagai universitas sama sekali, karena menerima status ini hanya karena gengsinya, tetapi pada kenyataannya tetap menjadi institusi yang sama seperti sebelumnya.

Reaksi para guru

Beberapa pejabat menyatakan bahwa insiden tersebut memiliki alasan tersendiri, dan, mengomentari penggabungan tiga universitas Samara (dengan apa ini terhubung, khususnya), mereka mengatakan bahwa kita dapat berbicara tentang pesanan dari daerah lain. Pada bulan Juni, gubernur mengunjungi SamSU, di mana dia berbicara lama sekali tentang manfaat asosiasi.

Akibatnya, skandal berisik meletus karena salah satu profesor universitas tidak memberi tepuk tangan kepada gubernur setelah akhir pidatonya, tetapi secara langsung menyatakan bahwa dia telah bekerja di sini selama 45 tahun dan tidak mengharapkan sesuatu yang baik darinya. prospek merger. Menurut politisi Mikhail Matveev, ini adalah satu-satunya orang yang secara terbuka menentang penggabungan dua universitas, sisanya telah lama mengundurkan diri ke keniscayaan.

Rapat umum

Unifikasi perguruan tinggi di Samara bahkan berujung pada unjuk rasa yang berlangsung awal Juli lalu. Wakil Samara Duma Mikhail Matveev, yang secara aktif berjuang melawan penyatuan universitas, mencatat bahwa lebih dari 500 warga menghadiri rapat umum, yang berlangsung lebih dari dua jam. Layanan pers Direktorat Utama wilayah Kementerian Dalam Negeri mencatat tidak lebih dari 150 orang mengikuti aksi tersebut.

Para pengunjuk rasa menuntut agar pihak berwenang membatalkan bergabungnya SamSU ke SSAU dan meminta agar proses optimasi ini dihentikan sampai terlambat. Slogan-slogan politik juga terdengar dari massa, khususnya ada yang menuntut gubernur daerah itu mundur, dengan menyebut dia tidak cakap dalam urusan pendidikan dan administrasi.

Aksi para aktivis

Guru dan siswa, bahkan setelah menjelaskan semua manfaatnya, tidak setuju dengan penyatuan universitas di Samara. Merekalah yang muncul dengan ide untuk mengumpulkan tanda tangan untuk kepemimpinan negara dengan permintaan untuk menjaga ketiga perusahaan sebagai unit independen. Pembuat petisi mencatat di dalamnya bahwa setiap universitas memiliki sejarahnya sendiri yang unik. Petisi tersebut telah mengumpulkan lebih dari 20.000 tanda tangan.

Pada akhir Juni, Dmitry Livanov, yang memegang jabatan Menteri Sains dan Pendidikan, menandatangani perintah untuk menggabungkan SamSU dan SSAU berdasarkan yang terakhir. Apakah petisi akan mempengaruhi keputusan ini masih belum diketahui, tetapi siswa dan guru siap untuk pergi jauh-jauh dan memastikan bahwa universitas tetap di tempatnya.

Manfaat asosiasi

Menurut pimpinan daerah, fakta bahwa dengan penggabungan itu akan memungkinkan untuk mencapai kinerja yang lebih tinggi dan meningkatkan pendanaan harus dianggap sebagai nilai tambah yang jelas. Antara lain, gelar diploma SSAU sangat dihargai di seluruh dunia, sehingga mahasiswa universitas bersatu akan memiliki lebih banyak kesempatan untuk mencari pekerjaan tidak hanya di Rusia, tetapi juga di luar negeri.

Juga, sebagai keuntungan yang jelas, kesempatan untuk menghemat uang menggunakan infrastruktur yang sama menonjol. Menurut pihak berwenang, jika dua universitas berlokasi di tempat yang sama, ini akan membantu menghemat biaya listrik dan pemeliharaan gedung secara signifikan. Dana yang dikeluarkan dapat digunakan untuk kebutuhan saat ini.

Kontra penggabungan

Namun minusnya lebih sering dibicarakan oleh pegawai universitas dan mahasiswa daripada oleh pemerintah. Menurut mereka, merger pasti akan menyebabkan pengurangan staf pengajar. Akibatnya, untuk gaji kecil, sisa guru harus menanggung beban ganda, dan kualitas pendidikan yang diberikan dalam hal ini akan sangat rendah.

Situasi serupa juga ditakuti oleh para pelajar, terutama mereka yang mengenyam pendidikan berdasarkan anggaran. Setelah penyatuan universitas, beberapa tempat anggaran akan berkurang, yang berarti bahwa mungkin untuk mendapatkan pendidikan hanya berdasarkan pembayaran, yang tidak semua orang mampu.