Pendidikan modern termasuk Tren perkembangan layanan pendidikan

1. Sistem pendidikan meliputi:

1) standar pendidikan negara bagian federal dan persyaratan negara bagian federal, standar pendidikan, program pendidikan dari berbagai jenis, tingkat dan (atau) arah;

2) organisasi yang bergerak di bidang pendidikan, guru, siswa dan orang tua (perwakilan hukum) siswa di bawah umur;

3) badan negara federal dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia yang menjalankan manajemen negara di bidang pendidikan, dan badan pemerintah daerah yang menjalankan manajemen di bidang pendidikan, penasihat, penasihat, dan badan lain yang dibentuk oleh mereka;

4) organisasi penyelenggara kegiatan pendidikan, penilaian mutu pendidikan;

5) perkumpulan badan hukum, pengusaha dan perkumpulannya, perkumpulan umum yang bergerak di bidang pendidikan.

2. Pendidikan dibagi menjadi pendidikan umum, pendidikan kejuruan, pendidikan tambahan dan pelatihan kejuruan, yang menjamin kemungkinan dilaksanakannya hak atas pendidikan sepanjang hayat (lifelong education).

3. Pendidikan umum dan pendidikan vokasi dilaksanakan sesuai jenjang pendidikan.

4. Tingkat pendidikan umum berikut didirikan di Federasi Rusia:

1) pendidikan prasekolah;

4) pendidikan menengah umum.

5. Tingkat pendidikan kejuruan berikut didirikan di Federasi Rusia:

3) pendidikan tinggi - spesialisasi, magistrasi;

4) pendidikan tinggi - pelatihan personel yang berkualifikasi tinggi.

6. Pendidikan tambahan mencakup subtipe seperti pendidikan tambahan untuk anak-anak dan orang dewasa dan pendidikan kejuruan tambahan.

7. Sistem pendidikan menciptakan kondisi pendidikan yang berkesinambungan melalui penyelenggaraan program pendidikan dasar dan berbagai program pendidikan tambahan, memberikan kesempatan bagi pengembangan simultan beberapa program pendidikan, serta memperhatikan pendidikan yang ada, kualifikasi, dan pengalaman praktis dalam memperoleh pendidikan.

Komentar tentang Seni. 10 Undang-Undang "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia"

Ketentuan yang dikomentari bukanlah hal baru bagi undang-undang pendidikan dalam negeri, karena norma-norma tentang struktur sistem pendidikan memuat undang-undang pembentuk sistem pendidikan: dan undang-undang tentang pendidikan tinggi (Pasal 4). Sementara itu, dalam pasal yang sedang dipertimbangkan, ketentuan-ketentuan yang relevan dari tindakan normatif ini agak direvisi dan disintesiskan ke dalam materi normatif, dengan mempertimbangkan sifat pendidikan yang bertingkat.

1. Undang-undang yang dikomentari mengusulkan pendekatan baru untuk definisi sistem pendidikan, dengan mempertimbangkan perubahan dalam sistem hubungan pendidikan secara umum. Itu terletak pada kenyataan bahwa:

Pertama, sistem pendidikan mencakup semua jenis rangkaian persyaratan wajib yang ada untuk pendidikan: standar pendidikan negara bagian, persyaratan negara bagian, serta standar pendidikan dan program pendidikan dari berbagai jenis, tingkat, dan (atau) arah.

Untuk memastikan kualitas pendidikan, pembuat undang-undang menyediakan: standar pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan umum dasar dan program profesional, termasuk untuk pendidikan prasekolah, yang sebelumnya tidak disediakan. Namun, ini tidak berarti perlunya sertifikasi bagi siswa pada level ini. Undang-undang memperkenalkan larangan sertifikasi menengah dan akhir siswa di organisasi pendidikan prasekolah;

persyaratan negara bagian federal - untuk program pra-profesional tambahan;

standar pendidikan - untuk program pendidikan pendidikan tinggi dalam kasus yang ditentukan oleh undang-undang yang dikomentari atau keputusan Presiden Federasi Rusia. Definisi standar pendidikan diberikan dalam paragraf 7) Seni. 2 UU N 273-FZ, bagaimanapun, kami menemukan interpretasi yang lebih akurat dalam Seni. 11 Hukum (lihat).

Program pendidikan juga termasuk dalam sistem pendidikan, karena mereka mewakili seperangkat karakteristik dasar pendidikan dan kondisi organisasi dan pedagogis. Alokasi mereka disebabkan oleh fakta bahwa jika standar pendidikan negara bagian federal, atau persyaratan negara bagian federal, atau standar pendidikan dikembangkan, program pendidikan disusun atas dasar mereka. Dalam hal ini tidak tersedia (untuk pengembangan umum tambahan dan dengan karakteristik tertentu, untuk program profesional tambahan * (14); program pelatihan kejuruan dikembangkan berdasarkan persyaratan kualifikasi yang ditetapkan (standar profesional), program pendidikan adalah satu-satunya yang ditetapkan persyaratan untuk memperoleh pendidikan semacam ini.

Kedua, sistem pendidikan termasuk, bersama dengan organisasi yang bergerak dalam kegiatan pendidikan, juga guru, siswa dan orang tuanya (perwakilan hukum) (sampai usia mayoritas siswa), yang menjadikan mereka peserta penuh dalam proses pendidikan. Tentu saja, posisi seperti itu harus didukung oleh hak dan jaminan khusus untuk subjek tersebut. Untuk tujuan ini, legislator memperkenalkan Bab 4, didedikasikan untuk siswa dan orang tua mereka, dan didedikasikan untuk pedagogis, manajerial, dan karyawan organisasi lainnya yang terlibat dalam kegiatan pendidikan (dan).

Ketiga, sistem pendidikan termasuk, bersama dengan badan-badan yang menyelenggarakan manajemen di bidang pendidikan di semua tingkat pemerintahan, penasehat, penasehat dan badan-badan lain yang diciptakan oleh mereka. Tanda yurisdiksi tidak disingkirkan, melainkan tanda pembentukan badan oleh badan yang melaksanakan manajemen di bidang pendidikan. Penggantian semacam itu tidak mengandung perbedaan mendasar. Pada saat yang sama, kata-kata sebelumnya "lembaga dan organisasi" tidak memungkinkan menghubungkan, misalnya, dewan publik ke sistem pendidikan.

Keempat, sistem pendidikan mencakup organisasi yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan dan menilai mutu pendidikan. Hal tersebut di atas dijelaskan oleh perlunya memahami sistem pendidikan sebagai satu kesatuan proses yang tidak terpisahkan dari perpindahan pengetahuan dari guru (organisasi pendidikan) kepada siswa. Proses ini juga mencakup pusat penyelesaian untuk pemrosesan informasi, dan komisi pengesahan, dll. Lingkaran ini tidak termasuk individu (ahli, pengamat publik, dll.).

Kelima, selain perhimpunan badan hukum dan perhimpunan masyarakat, sistem pendidikan meliputi perhimpunan pengusaha dan perkumpulannya yang bergerak di bidang pendidikan. Posisi ini disebabkan oleh arah pengaktifan integrasi pendidikan, ilmu pengetahuan dan produksi; pengertian pendidikan sebagai suatu proses yang berpuncak pada pekerjaan dan orientasi dalam hal ini tuntutan dunia kerja. Pengusaha mengambil bagian dalam pekerjaan asosiasi pendidikan dan metodologi (), terlibat dalam sertifikasi akhir negara untuk program pendidikan profesional dasar, dalam ujian kualifikasi (hasil pelatihan kejuruan) (,); pengusaha, asosiasi mereka memiliki hak untuk melakukan akreditasi profesional dan publik dari program pendidikan profesional yang dilaksanakan oleh organisasi yang terlibat dalam kegiatan pendidikan, dan menyusun peringkat atas dasar ini ().

Paragraf 3 dari komentar Pasal 10 Undang-Undang tentang Pendidikan di Federasi Rusia memperkenalkan sistem jenis pendidikan, membaginya menjadi pendidikan umum, pendidikan kejuruan, pendidikan tambahan dan pelatihan kejuruan.

Pelatihan kejuruan, meskipun "efek" kegiatan pendidikan tampaknya tidak ada - meningkatkan kualifikasi pendidikan siswa, juga menyiratkan perlunya menguasai program pendidikan pendidikan umum menengah, jika tidak dikuasai.

Sistem ini harus memungkinkan terwujudnya kebutuhan pendidikan seseorang sepanjang hayat, yaitu tidak hanya kesempatan untuk mendapatkan pendidikan pada usia berapa pun, tetapi juga untuk mendapatkan profesi lain (kekhususan). Untuk tujuan ini, berbagai program pendidikan sedang diperkenalkan.

Sistem jenjang pendidikan sedang diubah, yang menurutnya struktur pendidikan umum menurut Undang-undang meliputi:

1) pendidikan prasekolah;

2) pendidikan dasar umum;

3) pendidikan dasar umum;

4) pendidikan menengah umum;

Dalam struktur pendidikan kejuruan:

1) pendidikan menengah kejuruan;

2) pendidikan tinggi - gelar sarjana;

3) pendidikan tinggi - pelatihan spesialis, magistrasi;

4) pendidikan tinggi - pelatihan personel ilmiah dan pedagogis.

Inovasi utamanya adalah: 1) pendidikan pra sekolah dimasukkan sebagai pendidikan umum tingkat pertama; 2) pendidikan kejuruan awal tidak dipilih sebagai jenjang; 3) pendidikan tinggi profesional menyerap pelatihan tenaga ilmiah dan pedagogis (sebelumnya dilakukan dalam kerangka pendidikan profesional pascasarjana).

Perubahan jenjang pendidikan ini disebabkan oleh resep Deklarasi Bologna, Klasifikasi Standar Internasional Pendidikan.

Timbul pertanyaan: apa akibat dari perubahan sistem jenjang pendidikan?

Modernisasi sistem jenjang pendidikan mempengaruhi sistem program pendidikan dan jenis organisasi pendidikan.

Perubahan dalam program pendidikan mengulangi perubahan yang sesuai di tingkat pendidikan.

Sekilas, pengenalan pendidikan prasekolah ke dalam sistem jenjang pendidikan tampak menakutkan. Sebagai aturan, ini menyiratkan adanya standar pendidikan negara bagian dengan konfirmasi hasil pengembangan program pendidikan prasekolah dalam bentuk sertifikasi akhir. Namun, dalam situasi ini, Undang-undang memberikan pengecualian "besar" terhadap aturan tersebut, yang dibenarkan mengingat tingkat perkembangan psiko-fisik anak-anak pada usia dini tersebut. Pengembangan program pendidikan pendidikan prasekolah tidak disertai dengan sertifikasi menengah dan sertifikasi akhir siswa. Artinya, konfirmasi pemenuhan persyaratan standar pendidikan negara bagian tidak boleh dinyatakan dalam bentuk pengujian pengetahuan, keterampilan, kemampuan siswa, tetapi dalam bentuk pelaporan oleh karyawan organisasi pendidikan prasekolah tentang pekerjaan yang dilakukan. , bertujuan untuk menerapkan persyaratan standar. Pendidikan pra sekolah sekarang menjadi pendidikan tingkat pertama, tetapi pembuat undang-undang tidak mewajibkannya.

Undang-undang N 279-FZ sekarang mengatur pendidikan umum dasar, pendidikan umum dasar dan pendidikan umum menengah sebagai tingkat pendidikan yang terpisah. Dalam UU N 3266-1 sebelumnya merupakan tahapan-tahapan pendidikan.

Karena tingkat pendidikan kejuruan awal "jatuh", digantikan oleh dua program yang diperkenalkan ke pendidikan kejuruan menengah, yang merupakan kombinasi yang berhasil dari menanamkan keterampilan di bidang pendidikan kejuruan awal dengan pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan yang membutuhkan. jenjang pendidikan kejuruan menengah. Akibatnya, program utama pendidikan kejuruan menengah dibagi menjadi program pelatihan pekerja terampil dan program pelatihan spesialis tingkat menengah.

Perubahan sistem pendidikan tinggi menyebabkan pembagiannya menjadi beberapa sublevel:

1) sarjana;

2) pelatihan spesialis, magistrasi;

3) pelatihan personel ilmiah dan pedagogis.

Istilah “profesional” sendiri tidak lagi diterapkan pada pendidikan tinggi, meskipun yang terakhir ini masih termasuk dalam sistem pendidikan kejuruan.

Gelar sarjana, magister dan spesialis, yang telah menjadi akrab bagi kita, mempertahankan signifikansi hukumnya, sekarang berdampingan dengan pelatihan personel ilmiah dan pedagogis. Keistimewaan, sebagai program pendidikan, disediakan di mana periode standar untuk menguasai program pendidikan di bidang pelatihan tertentu tidak dapat dikurangi.

Perlu dicatat bahwa dalam sistem tingkat pendidikan, alokasi subtingkat ditentukan oleh tugas yang berbeda. Jika kita berbicara tentang sekolah menengah, di sini penerimaan pendidikan dasar dianggap sebagai pendidikan yang tidak lengkap dan orang tua berkewajiban untuk memastikan bahwa anak-anaknya menerima pendidikan dasar, dasar umum dan menengah umum. Jenjang-jenjang tersebut merupakan jenjang pendidikan wajib. Peserta didik yang belum menguasai program pendidikan dasar pendidikan dasar umum dan (atau) pendidikan dasar umum tidak diperkenankan melanjutkan pendidikan pada jenjang pendidikan umum berikutnya. Persyaratan wajib pendidikan menengah umum dalam kaitannya dengan siswa tertentu tetap berlaku sampai ia mencapai usia delapan belas tahun, jika pendidikan yang sesuai tidak diterima oleh siswa lebih awal.

Alokasi sublevel di pendidikan tinggi ditentukan oleh kebutuhan untuk menunjukkan kemandirian masing-masing dan swasembada. Masing-masing dari mereka adalah bukti pendidikan tinggi tanpa "suasana hati subjungtif". Praktek peradilan dalam hal ini, berdasarkan undang-undang tentang pendidikan tahun 1992, sebaliknya, mendekati penilaian gelar sarjana sebagai pendidikan tinggi tingkat pertama, tidak cukup untuk menduduki jabatan yang memerlukan pelatihan profesional yang tinggi, misalnya hakim. Pendekatan ini telah diterapkan di seluruh sistem pengadilan yurisdiksi umum, termasuk Mahkamah Agung Federasi Rusia * (15).

Oleh karena itu, konsep pendidikan tinggi tidak lengkap hanya dapat merujuk pada fakta istilah normatif yang tidak lengkap untuk menguasai satu atau lain program pendidikan pada tingkat pendidikan tertentu. Oleh karena itu, ketika program pendidikan di bidang pelatihan tertentu tidak sepenuhnya dikuasai, tidak mungkin untuk berbicara tentang lulus tingkat pendidikan tertentu dengan mengeluarkan dokumen tentang pendidikan, yang juga dikonfirmasi oleh praktik peradilan * (16 ).

Perlu dicatat bahwa dalam undang-undang daerah ada contoh peringkat tergantung pada "tingkat" pendidikan (spesialis, master), misalnya, tingkat upah. Praktek ini diakui tidak sesuai dengan hukum, karena dalam hal ini ketentuan Bagian 3 Seni. 37 Konstitusi Federasi Rusia, pasal. dan 132 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang melarang diskriminasi di bidang perburuhan, termasuk diskriminasi dalam penetapan dan perubahan kondisi upah.

Mengikuti logika bahwa masing-masing "jenis" tingkat pendidikan tinggi, apakah itu gelar sarjana, gelar spesialis, atau gelar master, menegaskan siklus pendidikan yang diselesaikan, yang dicirikan oleh satu set persyaratan tertentu (Pasal 2 dari Hukum, "Konsep Dasar"), maka tidak ada batasan yang dapat ditetapkan untuk satu spesies di atas yang lain.

Namun, pernyataan ini memerlukan klarifikasi: pembatasan tertentu sudah diatur oleh UU itu sendiri. Peraturan apa yang mengikuti ini? Kami menemukan jawabannya di Art. 69 "Pendidikan tinggi", yang mengatakan bahwa orang dengan pendidikan umum menengah diperbolehkan untuk menguasai program sarjana atau spesialis (jenisnya disamakan).

Orang dengan pendidikan tinggi dari tingkat apa pun diizinkan untuk menguasai program master. Hal ini menekankan posisi magistrasi yang lebih tinggi dalam hierarki pendidikan tinggi.

Namun, lebih lanjut kita melihat bahwa pelatihan tenaga ilmiah dan pedagogis di sekolah pascasarjana (tambahan), residensi, asisten-magang dimungkinkan oleh orang yang memiliki pendidikan tidak lebih rendah dari pendidikan tinggi (spesialis atau magister). Artinya, dalam hal ini, kita melihat bahwa spesialis "di garis finis" sesuai dalam hal tingkat pelatihannya dengan program master. Tetapi pelatihan personel ilmiah dan pedagogis sudah menjadi tingkat pendidikan tinggi berikutnya.

Dengan demikian, sistem pendidikan, menurut undang-undang tentang pendidikan, adalah sistem tunggal, dimulai dengan pendidikan prasekolah dan diakhiri dengan pelatihan tenaga ilmiah dan pedagogis, sebagai tingkat pendidikan yang diperlukan untuk melakukan jenis kegiatan atau posisi tertentu ( misalnya tempat tinggal).

Perubahan jenjang pendidikan menyebabkan perubahan jenis organisasi pendidikan: perluasan kesempatan untuk menciptakan berbagai jenis organisasi yang memberikan pelatihan. Selain lembaga pendidikan itu sendiri, organisasi yang memiliki satuan pendidikan dalam strukturnya terlibat aktif dalam sistem pendidikan, menurut Undang-undang.

Pendidikan tambahan adalah jenis pendidikan dan termasuk subtipe seperti pendidikan tambahan untuk anak-anak dan orang dewasa dan pendidikan kejuruan tambahan. Masing-masing melibatkan pelaksanaan program pendidikan individu.

Program pendidikan tambahan meliputi:

1) program pendidikan umum tambahan - program pengembangan umum tambahan, program pra-profesional tambahan;

2) program profesional tambahan - program pelatihan lanjutan, program pelatihan ulang profesional.

Alokasi berbagai jenis program pendidikan, termasuk yang dalam kerangka pendidikan tambahan, memungkinkan untuk menjamin kelangsungan pendidikan sepanjang hayat. Sistem program pendidikan yang diusulkan memberikan kemungkinan untuk secara bersamaan menguasai beberapa program pendidikan, dengan mempertimbangkan pendidikan yang ada, kualifikasi, pengalaman praktis dalam memperoleh pendidikan, pelatihan dalam program pelatihan singkat.

Pasal 10 Struktur sistem pendidikan

1. Sistem pendidikan meliputi:

1) standar pendidikan negara bagian federal dan persyaratan negara bagian federal, standar pendidikan, program pendidikan dari berbagai jenis, tingkat dan (atau) arah;

2) organisasi yang bergerak di bidang pendidikan, guru, siswa dan orang tua (perwakilan hukum) siswa di bawah umur;

3) badan negara federal dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia yang menjalankan manajemen negara di bidang pendidikan, dan badan pemerintah daerah yang menjalankan manajemen di bidang pendidikan, penasihat, penasihat, dan badan lain yang dibentuk oleh mereka;

4) organisasi penyelenggara kegiatan pendidikan, penilaian mutu pendidikan;

5) perkumpulan badan hukum, pengusaha dan perkumpulannya, perkumpulan umum yang bergerak di bidang pendidikan.

2. Pendidikan dibagi menjadi pendidikan umum, pendidikan kejuruan, pendidikan tambahan dan pelatihan kejuruan, yang menjamin kemungkinan dilaksanakannya hak atas pendidikan sepanjang hayat (lifelong education).

3. Pendidikan umum dan pendidikan vokasi dilaksanakan sesuai jenjang pendidikan.

KonsultanPlus: catatan.

Tentang korespondensi tingkat kualifikasi pendidikan dan pendidikan di Republik Krimea dan kota federal Sevastopol, lihat Art. 2 Hukum Federal 05.05.2014 N 84-FZ.

4. Tingkat pendidikan umum berikut didirikan di Federasi Rusia:

1) pendidikan prasekolah;

2) pendidikan dasar umum;

3) pendidikan dasar umum;

4) pendidikan menengah umum.

5. Tingkat pendidikan kejuruan berikut didirikan di Federasi Rusia:

1) pendidikan menengah kejuruan;

2) pendidikan tinggi - gelar sarjana;

3) pendidikan tinggi - spesialisasi, magistrasi;



4) pendidikan tinggi - pelatihan personel yang berkualifikasi tinggi.

6. Pendidikan tambahan mencakup subtipe seperti pendidikan tambahan untuk anak-anak dan orang dewasa dan pendidikan kejuruan tambahan.

7. Sistem pendidikan menciptakan kondisi pendidikan yang berkesinambungan melalui penyelenggaraan program pendidikan dasar dan berbagai program pendidikan tambahan, memberikan kesempatan bagi pengembangan simultan beberapa program pendidikan, serta memperhatikan pendidikan yang ada, kualifikasi, dan pengalaman praktis dalam memperoleh pendidikan.

Sistem pendidikan di Federasi Rusia adalah seperangkat struktur yang saling berinteraksi, yang meliputi:

SISTEM PENDIDIKAN: KONSEP DAN ELEMEN

Definisi konsep sistem pendidikan diberikan dalam Seni. 8 Hukum Federasi Rusia "Tentang Pendidikan". Ini adalah seperangkat subsistem dan elemen yang berinteraksi:

1) menetapkan standar pendidikan dari berbagai tingkatan dan arah serta program pendidikan yang berurutan;

2) jaringan lembaga pendidikan yang melaksanakannya; 3)

badan-badan yang menyelenggarakan manajemen di bidang pendidikan, serta lembaga-lembaga dan organisasi-organisasi yang berada di bawahnya; 4)

perkumpulan badan hukum, masyarakat, dan perkumpulan negara-publik yang melakukan kegiatan di bidang pendidikan.

Faktor pembentuk sistem dalam hal ini adalah tujuannya, yaitu menjamin hak asasi manusia atas pendidikan. Sistem yang dimaksud adalah suatu keterpaduan, keteraturan dan interkoneksi tertentu dari berbagai bagian struktur fenomena yang kompleks seperti pendidikan. Jika pendidikan dipahami sebagai proses pendidikan dan pelatihan untuk kepentingan seseorang, masyarakat dan negara, maka sistem pendidikan dalam bentuknya yang paling umum dapat direpresentasikan sebagai seperangkat hubungan yang teratur antara mata pelajaran dari proses pendidikan. Subyek utama dari proses pendidikan adalah siswa. Bukan kebetulan bahwa dalam definisi pendidikan yang diberikan dalam pembukaan undang-undang Federasi Rusia ini, kepentingan manusia diletakkan di tempat pertama. Semua elemen sistem pendidikan ini dirancang untuk memastikan implementasinya.

Ada tiga subsistem dalam sistem pendidikan: -

fungsional; -

organisasi dan manajerial.

Subsistem konten mencerminkan esensi pendidikan, serta konten spesifik pendidikan pada tingkat tertentu. Ini sangat menentukan sifat hubungan antara subsistem lain dan elemen sistem pendidikan. Unsur-unsur subsistem ini adalah standar pendidikan negara dan program pendidikan. Subsistem fungsional meliputi lembaga pendidikan dari berbagai jenis dan jenis yang menyelenggarakan program pendidikan dan secara langsung menjamin hak dan kepentingan peserta didik. Subsistem ketiga termasuk otoritas dan lembaga pendidikan dan organisasi yang berada di bawahnya, serta asosiasi badan hukum, asosiasi pendidikan publik dan negara-publik. Jelas, dalam konteks norma hukum ini, yang kami maksud bukan pendidikan, tetapi lembaga lain yang berada di bawah yurisdiksi otoritas pendidikan (para ahli menggunakan istilah "infrastruktur pendidikan bawahan" untuk menunjuk mereka). Ini dapat berupa lembaga ilmiah dan penelitian, perusahaan percetakan, pusat penerbitan, depot grosir, dll. Mereka memainkan peran yang agak penting dalam sistem pendidikan, secara organisasi memastikan fungsinya yang efektif.

Dimasukkannya ke dalam sistem pendidikan berbagai jenis asosiasi yang beroperasi di wilayah ini mencerminkan sifat negara-publik dari manajemen pendidikan, pengembangan institusi demokratis dan prinsip-prinsip interaksi antara negara bagian, kotamadya, asosiasi publik dan struktur lainnya di bidang pendidikan. pendidikan agar dapat menerapkan hak individu untuk berkembang secara efektif melalui peningkatan tingkat pendidikan.

2. Bentuk, jenis, jenjang pendidikan (Pasal 10 dan 17)

2. Konsep "pendidikan".

Istilah "pendidikan" dapat dianggap dalam arti yang berbeda. Pendidikan merupakan salah satu bidang terpenting dalam kehidupan masyarakat. Pendidikan adalah cabang dari lingkungan sosial dan cabang ekonomi. Mereka sering berbicara tentang pendidikan sebagai persyaratan kualifikasi ketika mengisi posisi tertentu, ketika menyimpulkan kontrak kerja.

Pendidikan dipahami sebagai proses asuhan dan pendidikan yang bertujuan untuk kepentingan seseorang, masyarakat, negara, disertai dengan pernyataan pencapaian oleh warga negara (siswa) dari tingkat pendidikan (kualifikasi pendidikan) yang ditetapkan oleh negara.

Dengan demikian, pendidikan adalah proses yang memenuhi kriteria berikut:

1) tujuan;

2) organisasi dan pengelolaan;

3) kelengkapan dan pemenuhan persyaratan mutu.

3. Tingkat pendidikan.

Dalam undang-undang pendidikan, konsep "tingkat" digunakan untuk mencirikan program pendidikan (Pasal 9 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan"), kualifikasi pendidikan (Pasal 27). Dalam seni. 46 mengatur bahwa kontrak untuk penyediaan layanan pendidikan berbayar harus, antara lain, juga menentukan tingkat pendidikan.

Tingkat pendidikan (kualifikasi pendidikan) adalah volume minimum yang diperlukan dari konten pendidikan, ditentukan oleh standar pendidikan negara bagian, dan batas yang diizinkan dari tingkat yang lebih rendah untuk menguasai volume konten ini.

Federasi Rusia memiliki enam tingkat pendidikan (kualifikasi pendidikan):

1. pendidikan dasar umum;

2. pendidikan umum menengah (lengkap);

3. pendidikan kejuruan awal;

4. pendidikan menengah kejuruan;

5. pendidikan profesional yang lebih tinggi;

6. pendidikan profesional pascasarjana (klausul 5, pasal 27 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan").

7. pendidikan tambahan.

Pencapaian satu atau lain kualifikasi pendidikan harus dikonfirmasi oleh dokumen yang relevan. Menguasai tingkat pendidikan tertentu merupakan prasyarat untuk melanjutkan pendidikan di lembaga pendidikan negara bagian dan kota pada tingkat pendidikan berikutnya. Adanya kualifikasi pendidikan profesi merupakan syarat untuk diterima pada jenis kegiatan tertentu, untuk menduduki jabatan tertentu.

Dapat disimpulkan bahwa tingkat pendidikan ditentukan oleh tingkat program pendidikan yang dilaksanakan. Program pendidikan umum dilaksanakan pada tingkat pendidikan seperti prasekolah, pendidikan dasar umum, umum dasar, menengah (lengkap) umum, dan program pendidikan profesional - di tingkat pendidikan dasar, menengah, tinggi dan pascasarjana. Program pendidikan tambahan (Pasal 26 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan") dilakukan dalam setiap tingkat pendidikan profesional.

Pendidikan prasekolah (Pasal 18 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan") mengejar tujuan mendidik anak-anak, melindungi dan memperkuat kesehatan mereka, mengembangkan kemampuan individu anak-anak dan mempersiapkan mereka untuk sekolah.

Pendidikan umum mencakup tiga tahap sesuai dengan jenjang program pendidikan: pendidikan dasar umum, dasar umum dan menengah (lengkap). Tugas pendidikan umum dasar adalah mengasuh dan mengembangkan siswa, mengajar mereka membaca, menulis, berhitung, keterampilan dasar kegiatan pendidikan, elemen pemikiran teoretis, keterampilan pengendalian diri yang paling sederhana, budaya perilaku dan ucapan, sebagai serta dasar-dasar kebersihan pribadi dan gaya hidup sehat. Pendidikan umum dasar adalah dasar untuk memperoleh pendidikan umum dasar, yang harus menciptakan kondisi untuk pengasuhan, pembentukan dan pembentukan kepribadian siswa, untuk pengembangan kecenderungan, minat, dan kemampuannya untuk penentuan nasib sendiri secara sosial. Ini adalah dasar untuk memperoleh pendidikan umum menengah (lengkap), serta untuk pendidikan kejuruan dasar dan menengah. Pendidikan umum menengah (lengkap) harus mengembangkan minat siswa untuk mengetahui dunia di sekitar mereka, kemampuan kreatif mereka, dan membentuk keterampilan kegiatan belajar mandiri berdasarkan diferensiasi pembelajaran. Pada tahap pendidikan ini, mata pelajaran tambahan diperkenalkan atas pilihan siswa itu sendiri untuk mewujudkan minat, kemampuan, dan peluangnya. Dengan demikian, orientasi profesional utama anak sekolah dilakukan.

Pendidikan kejuruan dasar (Pasal 22 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan") memberikan pelatihan bagi pekerja terampil (pekerja dan karyawan) di semua bidang utama kegiatan yang bermanfaat secara sosial berdasarkan pendidikan umum dasar atau lengkap.

Pendidikan kejuruan menengah (Pasal 23 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan") ditujukan untuk melatih spesialis tingkat menengah, memenuhi kebutuhan individu dalam memperdalam dan memperluas pendidikan. Dasar untuk memperolehnya dapat berupa pendidikan dasar atau pendidikan kejuruan umum dan dasar lengkap. Pendidikan kejuruan menengah dapat dilakukan di dua tingkat pendidikan - dasar dan lanjutan. Yang dasar dilaksanakan sesuai dengan program pendidikan profesi utama yang memberikan pelatihan bagi spesialis tingkat menengah, yang meliputi kemanusiaan umum, sosial ekonomi, matematika, ilmu alam umum, profesi umum dan disiplin khusus, serta industri (profesional). praktek.

Masa studi atas dasar pendidikan umum dasar minimal tiga tahun. Peningkatan tingkat pendidikan kejuruan menengah memastikan pelatihan spesialis tingkat menengah dengan tingkat kualifikasi lanjutan. Program pendidikan profesional utama pada tingkat ini terdiri dari dua komponen: program pelatihan untuk spesialis tingkat menengah dalam spesialisasi yang relevan dan program pelatihan tambahan yang menyediakan pelatihan teoritis dan (atau) praktis yang mendalam dan (atau) diperluas dalam individu. disiplin akademik (siklus disiplin ilmu). Jangka waktu studi dalam hal ini minimal empat tahun. Dalam dokumen tentang pendidikan, catatan dibuat tentang perjalanan pelatihan mendalam dalam spesialisasi.

Pendidikan profesional yang lebih tinggi (Pasal 24 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan") ditujukan untuk melatih dan melatih kembali spesialis dari tingkat yang sesuai. Itu dapat diperoleh atas dasar pendidikan menengah (lengkap) atau pendidikan kejuruan menengah.

Program pendidikan utama perguruan tinggi dapat dilaksanakan secara berkesinambungan dan bertahap.

Tingkat pendidikan tinggi berikut telah ditetapkan:

pendidikan tinggi tidak lengkap;

Sarjana;

Pelatihan lulusan;

Gelar Master.

Masa studi minimum pada tingkat ini masing-masing adalah dua, empat tahun, lima dan enam tahun. Tingkat pertama adalah pendidikan tinggi yang tidak lengkap, yang harus dilaksanakan sebagai bagian dari program pendidikan utama. Penyelesaian bagian program ini memungkinkan Anda untuk melanjutkan pendidikan tinggi atau, atas permintaan siswa, untuk menerima ijazah pendidikan tinggi yang tidak lengkap tanpa sertifikasi akhir. Tingkat kedua menyediakan pelatihan spesialis dengan gelar sarjana. Itu berakhir dengan sertifikasi akhir dan penerbitan ijazah yang sesuai. Pendidikan tinggi tingkat ketiga dapat diselenggarakan menurut program pendidikan dari dua jenis. Yang pertama terdiri dari program gelar sarjana di bidang tertentu dan penelitian khusus atau pelatihan ilmiah dan pedagogis setidaknya dua tahun dan diakhiri dengan sertifikasi akhir, yang mencakup pekerjaan akhir (tesis master), dengan kualifikasi "master" , ijazah bersertifikat. Versi kedua dari program pendidikan melibatkan persiapan dan sertifikasi akhir negara dengan kualifikasi spesialis (insinyur, guru, pengacara, dll.), Yang juga dikonfirmasi oleh ijazah.

Pendidikan profesional pascasarjana (Pasal 25 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan") memberikan peningkatan tingkat pendidikan, serta kualifikasi ilmiah dan pedagogis berdasarkan pendidikan tinggi. Itu dapat diperoleh dalam studi pascasarjana, pascasarjana dan doktoral, dibuat di lembaga pendidikan pendidikan profesional yang lebih tinggi dan organisasi ilmiah. Itu juga dapat secara kondisional dibagi menjadi dua tahap: persiapan dan pertahanan disertasi untuk gelar kandidat sains dan doktor sains dalam spesialisasi.

Pelatihan kejuruan harus dibedakan dari pendidikan kejuruan (Pasal 21 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan"), yang bertujuan untuk mempercepat perolehan keterampilan yang diperlukan siswa untuk melakukan pekerjaan tertentu. Itu tidak disertai dengan peningkatan tingkat pendidikan siswa dan dapat diperoleh di lembaga pendidikan pendidikan kejuruan dasar dan lembaga pendidikan lainnya: di kompleks pendidikan antarsekolah, bengkel pelatihan dan produksi, area pelatihan (bengkel), serta di departemen pendidikan organisasi yang memiliki lisensi yang sesuai, dan dalam urutan pelatihan individu dari spesialis yang telah lulus pengesahan dan memiliki lisensi yang sesuai.

Pendidikan tambahan merupakan subsistem khusus, tetapi tidak termasuk dalam struktur jenjang pendidikan, karena dirancang untuk memberikan kebutuhan pendidikan tambahan bagi warga negara, masyarakat, dan negara.

4. Bentuk pendidikan.

Mendefinisikan pendidikan sebagai proses pelatihan dan pendidikan yang bertujuan untuk kepentingan warga negara, masyarakat dan negara, perlu dipertimbangkan bahwa itu dapat diperoleh dalam berbagai bentuk yang paling sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan mata pelajaran pendidikan. proses, terutama siswa. Bentuk pendidikan dalam pengertian yang paling umum dapat diartikan sebagai cara menyelenggarakan proses pendidikan. Klasifikasi bentuk pendidikan dilakukan atas beberapa alasan. Pertama-tama, tergantung pada metode partisipasi lembaga pendidikan dalam organisasi proses pendidikan, pendidikan dibedakan dalam lembaga pendidikan dan di luarnya.

Di lembaga pendidikan, pelatihan dapat diselenggarakan dalam bentuk penuh waktu, paruh waktu (malam), paruh waktu. Perbedaan antara keduanya terutama terletak pada volume beban kelas, lebih tepatnya pada rasio antara beban kelas dan pekerjaan mandiri siswa. Misalnya, jika dalam pendidikan penuh waktu, pekerjaan kelas harus mencakup setidaknya 50 persen dari total volume jam yang dialokasikan untuk menguasai program pendidikan, maka untuk siswa penuh waktu - 20, dan untuk siswa paruh waktu - 10 persen. . Ini juga menentukan fitur lain dari organisasi proses pendidikan dalam berbagai bentuk pendidikan (khususnya, menentukan jumlah konsultasi, dukungan metodologis, dll.).

Dalam beberapa tahun terakhir, sehubungan dengan perkembangan teknologi informasi (komputerisasi, sumber daya Internet, dll), teknologi pembelajaran jarak jauh menjadi lebih luas. Teknologi pendidikan yang diterapkan terutama dengan penggunaan teknologi informasi dan telekomunikasi dengan interaksi tidak langsung (dari kejauhan) atau tidak lengkap antara siswa dan guru disebut jarak jauh (Pasal 32 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan"). Ini memberikan akses pendidikan bagi warga negara yang, karena alasan tertentu, tidak memiliki kesempatan untuk menerima pendidikan dalam bentuk tradisional (mereka yang tinggal di daerah terpencil, menderita berbagai penyakit, dll.). Teknologi pendidikan jarak jauh dapat digunakan dalam semua bentuk pendidikan. Prosedur untuk menggunakan teknologi pembelajaran jarak jauh disetujui atas perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia tertanggal 6 Mei 2005 No. 137. Bersamaan dengan sumber informasi tradisional, buku teks khusus dengan dukungan multimedia, video pendidikan, rekaman audio, dll. digunakan untuk mendukung proses pembelajaran jarak jauh Kontrol saat ini dan sertifikasi menengah dapat dilakukan dengan metode tradisional atau menggunakan sarana elektronik yang memberikan identifikasi seseorang (tanda tangan elektronik digital). Sertifikasi akhir wajib dilakukan dalam bentuk ujian tradisional atau pertahanan tesis. Para siswa menjalani praktik produksi seperti biasa, sedangkan pelatihan dapat diselenggarakan menggunakan teknologi jarak jauh. Rasio volume kelas pendidikan, laboratorium, dan praktik yang dilakukan dengan menggunakan teknologi jarak jauh atau melalui interaksi langsung antara guru dan siswa ditentukan oleh lembaga pendidikan.

Di luar lembaga pendidikan, pendidikan keluarga, pendidikan mandiri dan studi eksternal diselenggarakan. Dalam bentuk pendidikan keluarga, hanya program pendidikan umum yang dapat dikuasai. Bentuk pendidikan ini relevan untuk kategori siswa tertentu yang mungkin mengalami kesulitan dalam menguasai program pendidikan dalam kondisi normal. Dimungkinkan juga untuk menerima bantuan guru yang bekerja berdasarkan kontrak atau orang tua. Bagaimanapun, siswa lulus sertifikasi akhir menengah dan negara bagian di lembaga pendidikan.

Untuk menyelenggarakan pendidikan keluarga, orang tua (perwakilan hukum lainnya) dari siswa membuat perjanjian yang sesuai dengan lembaga pendidikan umum, yang dapat memberikan bimbingan tentang pengembangan program pendidikan umum oleh guru lembaga, perilaku individu pelajaran dalam semua atau beberapa mata pelajaran oleh guru lembaga ini atau pengembangan mandiri mereka. Menurut kontrak, lembaga pendidikan memberi siswa buku teks gratis dan literatur lain yang diperlukan selama masa studi, memberinya bantuan metodologis dan konsultasi, memberikan kesempatan untuk melakukan pekerjaan praktis dan laboratorium pada peralatan yang tersedia dan melakukan pekerjaan menengah ( triwulanan atau trimester, tahunan) dan sertifikasi negara. Pekerjaan guru, yang dilakukan oleh lembaga pendidikan untuk bekerja dengan siswa di bawah formulir ini, dibayar per jam berdasarkan tarif guru. Tata cara penghitungan kelas yang dilakukan ditentukan oleh lembaga pendidikan itu sendiri.

Orang tua bersama-sama dengan lembaga pendidikan bertanggung jawab penuh atas pengembangan program pendidikan yang dilakukan oleh siswa. Orang tua harus membayar dana tambahan dalam jumlah biaya pendidikan setiap siswa pada tahap pendidikan yang sesuai di lembaga negara bagian atau kota. Jumlah spesifik ditentukan berdasarkan standar pendanaan lokal. Pembayaran dilakukan sesuai kesepakatan dari dana simpanan lembaga pendidikan. Biaya tambahan orang tua untuk organisasi pendidikan keluarga,

melebihi standar yang ditetapkan ditanggung oleh mereka dengan biaya sendiri. Orang tua memiliki hak untuk mengakhiri kontrak pada setiap tahap pendidikan dan memindahkan anak ke bentuk lain dari pengembangan program pendidikan. Lembaga pendidikan juga berhak untuk mengakhiri kontrak jika siswa gagal pada akhir dua kuartal atau lebih dalam dua mata pelajaran atau lebih, serta jika gagal pada akhir tahun dalam satu mata pelajaran atau lebih. Pada saat yang sama, penguasaan ulang program dalam bentuk ini tidak diperbolehkan.

Pendidikan mandiri adalah pengembangan mandiri dari program pendidikan oleh siswa. Ia memperoleh signifikansi hukum hanya dalam kombinasi dengan eksternalitas. Studi eksternal mengacu pada sertifikasi orang yang secara mandiri menguasai program pendidikan. Studi eksternal diperbolehkan baik dalam sistem umum maupun dalam sistem pendidikan kejuruan. Peraturan tentang menerima pendidikan umum dalam bentuk siswa luar disetujui dengan perintah Kementerian Pendidikan Federasi Rusia tanggal 23 Juni 2000 No. 1884. Setiap siswa berhak memilih siswa luar sebagai bentuk pendidikan . Untuk mengajukan studi eksternal, Anda harus mengajukan aplikasi kepada kepala lembaga pendidikan selambat-lambatnya tiga bulan sebelum sertifikasi dan menyerahkan sertifikat sertifikasi menengah atau dokumen pendidikan yang tersedia. Siswa eksternal diberikan konsultasi yang diperlukan tentang mata pelajaran akademik (termasuk pra-pemeriksaan) dalam jumlah setidaknya dua jam, literatur dari dana perpustakaan lembaga, kesempatan untuk menggunakan ruang mata pelajaran untuk laboratorium dan kerja praktek. Siswa eksternal lulus sertifikasi menengah dengan cara yang ditentukan oleh institusi. Jika mereka lulus sertifikasi untuk kursus penuh kelas transfer, mereka dipindahkan ke kelas berikutnya, dan pada akhir tahap pendidikan tertentu mereka diizinkan untuk sertifikasi akhir.

Menurut skema serupa (meskipun dengan beberapa kekhasan), program pendidikan profesional dilaksanakan dalam bentuk siswa eksternal. Misalnya, Peraturan tentang studi eksternal di lembaga pendidikan tinggi negara bagian, kotamadya Federasi Rusia, yang disetujui atas perintah Kementerian Pendidikan Federasi Rusia 14 Oktober 1997 No. 2033, memberikan hak untuk menerima pendidikan tinggi dalam hal ini formulir untuk orang-orang dengan pendidikan kejuruan umum atau menengah menengah (lengkap). Penerimaan dan pendaftaran di universitas dilakukan secara umum. Selain kartu pelajar dan buku catatan, siswa luar diberikan rencana pengesahan. Ini diberikan secara gratis dengan program teladan disiplin akademik, tugas untuk kontrol dan makalah, dan materi pendidikan dan metodologis lainnya. Pengesahan siswa eksternal saat ini termasuk mengikuti ujian dan tes dalam disiplin ilmu yang disediakan oleh program pendidikan utama di bidang studi atau spesialisasi yang dipilih; meninjau makalah kontrol dan istilah, laporan produksi dan praktik sarjana; penerimaan laboratorium, kontrol, makalah dan laporan praktik. Ujian diselenggarakan oleh komisi tiga profesor penuh waktu atau profesor asosiasi, yang ditunjuk atas perintah dekan fakultas. Kelulusan ujian dicatat oleh anggota komisi. Tanggapan tertulis dan bahan tertulis lainnya yang menyertai tanggapan lisan harus dilampirkan pada protokol. Jenis lain dari sertifikasi saat ini dilakukan secara lisan. Penilaian dituangkan dalam lembar pengesahan khusus, yang ditandatangani oleh anggota komisi dan disahkan oleh kepala departemen. Penilaian positif tersebut kemudian dibukukan oleh ketua komisi. Sertifikasi akhir siswa eksternal dilakukan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan secara umum dan menyediakan kelulusan ujian negara dan pembelaan proyek kelulusan (pekerjaan). Sertifikasi dapat dilakukan baik di satu maupun di beberapa universitas.

Dalam sistem pendidikan kejuruan, hak siswa untuk memilih bentuk pendidikan individual mungkin dibatasi, dengan mempertimbangkan kekhususan pelatihan dalam spesialisasi tertentu. Misalnya, Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 22 April 1997 No. 463 menyetujui Daftar spesialisasi, yang penerimaannya dalam bentuk paruh waktu (malam) dan dalam bentuk studi eksternal di lembaga pendidikan kejuruan menengah pendidikan tidak diperbolehkan; Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 22 November 1997 No. 1473 menyetujui Daftar bidang pelatihan dan spesialisasi yang tidak diperbolehkan untuk menerima pendidikan profesional yang lebih tinggi dalam bentuk korespondensi dan dalam bentuk studi eksternal. Secara khusus, daftar tersebut mencakup beberapa spesialisasi di bidang kesehatan, operasi transportasi, konstruksi dan arsitektur, dll.

Undang-undang pendidikan memungkinkan kombinasi dari berbagai bentuk pendidikan. Pada saat yang sama, untuk semua bentuknya, dalam kerangka program pendidikan dasar tertentu, ada satu standar pendidikan negara bagian.

5. Kesimpulan.

Dengan demikian, pendidikan sebagai suatu sistem dapat dipandang dalam tiga dimensi, yaitu:

– skala pertimbangan sosial, mis. e.pendidikan di dunia, negara, masyarakat, wilayah dan organisasi, pendidikan negara, publik dan swasta, pendidikan sekuler dan ulama, dll;

- tingkat pendidikan (prasekolah, sekolah, kejuruan menengah, kejuruan yang lebih tinggi dengan tingkat yang berbeda, lembaga untuk pelatihan lanjutan, pascasarjana, studi doktoral);

- profil pendidikan: umum, khusus, profesional, tambahan.

Pendidikan di Federasi Rusia adalah proses tunggal yang bertujuan mendidik dan mendidik generasi masa depan. Selama tahun 2003-2010. sistem pendidikan dalam negeri telah mengalami reformasi besar-besaran sesuai dengan ketentuan yang termuat dalam Deklarasi Bologna. Selain studi spesialisasi dan pascasarjana, tingkat RF seperti itu diperkenalkan sebagai

Pada 2012, Rusia mengadopsi undang-undang "Tentang Pendidikan Federasi Rusia". tingkat pendidikan, mirip dengan negara-negara Eropa, memberikan kesempatan untuk pergerakan bebas bagi siswa dan guru antar universitas. Kelebihan lainnya yang tidak diragukan lagi adalah kemungkinan pekerjaan di salah satu negara yang telah menandatangani Deklarasi Bologna.

tujuan, fungsi

Pendidikan adalah proses dan hasil transfer pengetahuan dan pengalaman yang telah diakumulasikan oleh semua generasi sebelumnya. Tujuan utama pendidikan adalah untuk membiasakan anggota baru masyarakat dengan keyakinan yang mapan dan nilai ideal.

Fungsi utama pelatihan adalah:

  • Pendidikan anggota masyarakat yang layak.
  • Sosialisasi dan pembiasaan generasi baru terhadap nilai-nilai yang berkembang di masyarakat ini.
  • Memastikan pelatihan yang berkualitas bagi para profesional muda.
  • Transfer pengetahuan yang berkaitan dengan pekerjaan, dengan bantuan teknologi modern.

Kriteria pendidikan

Orang terpelajar adalah orang yang telah mengumpulkan sejumlah pengetahuan, mampu menentukan dengan jelas sebab dan akibat dari suatu peristiwa, serta dapat berpikir logis pada saat yang bersamaan. Kriteria utama pendidikan dapat disebut konsistensi pengetahuan dan pemikiran, yang tercermin dalam kemampuan seseorang, menalar secara logis, untuk mengembalikan kesenjangan dalam sistem pengetahuan.

Nilai belajar dalam kehidupan manusia

Dengan bantuan pendidikan, budaya masyarakat ditransmisikan dari satu generasi ke generasi lainnya. Pendidikan mempengaruhi semua bidang masyarakat. Contoh dari dampak tersebut dapat berupa perbaikan sistem pendidikan. Tingkat baru pendidikan kejuruan di Federasi Rusia secara keseluruhan akan mengarah pada peningkatan kualitas sumber daya tenaga kerja negara yang tersedia, yang, pada gilirannya, akan berdampak signifikan pada perkembangan ekonomi domestik. Misalnya, menjadi pengacara akan membantu memperkuat budaya hukum penduduk, karena setiap warga negara harus mengetahui hak dan kewajiban hukumnya.

Pendidikan berkualitas tinggi dan sistematis, yang mencakup semua bidang kehidupan manusia, memungkinkan Anda untuk mendidik kepribadian yang harmonis. Pendidikan juga memiliki dampak yang signifikan pada individu. Karena dalam situasi saat ini, hanya orang yang berpendidikan yang dapat menaiki tangga sosial dan mencapai status tinggi di masyarakat. Artinya, realisasi diri secara langsung berhubungan dengan menerima pelatihan berkualitas tinggi di tingkat tertinggi.

Sistem Pendidikan

Sistem pendidikan di Rusia mencakup sejumlah organisasi. Ini termasuk institusi:

  • Pendidikan pra-sekolah (pusat pengembangan, taman kanak-kanak).
  • Pendidikan umum (sekolah, gimnasium, bacaan).
  • Institusi pendidikan tinggi (universitas, lembaga penelitian, akademi, institut).
  • Sekolah menengah khusus (sekolah teknik, perguruan tinggi).
  • Non-negara.
  • Pendidikan tambahan.

Prinsip sistem pendidikan

  • Prioritas nilai-nilai kemanusiaan universal.
  • Dasarnya adalah prinsip budaya dan kebangsaan.
  • Ilmiah.
  • Orientasi pada ciri-ciri dan tingkat pendidikan di dunia.
  • karakter humanistik.
  • Fokus pada perlindungan lingkungan.
  • Kontinuitas pendidikan, sifatnya konsisten dan berkesinambungan.
  • Pendidikan harus menjadi satu kesatuan sistem pendidikan jasmani dan rohani.
  • Mendorong manifestasi bakat dan kualitas pribadi.
  • Kehadiran wajib pendidikan dasar (dasar).

Jenis pendidikan

Menurut tingkat pemikiran mandiri yang dicapai, jenis pelatihan berikut dibedakan:

  • Prasekolah - dalam keluarga dan di lembaga prasekolah (usia anak-anak hingga 7 tahun).
  • Dasar - dilakukan di sekolah dan gimnasium, mulai dari usia 6 atau 7, berlangsung dari kelas satu hingga kelas empat. Anak diajari keterampilan dasar membaca, menulis dan berhitung, banyak perhatian diberikan pada pengembangan kepribadian dan perolehan pengetahuan yang diperlukan tentang dunia sekitar.
  • Sekunder - termasuk dasar (kelas 4-9) dan menengah umum (kelas 10-11). Itu dilakukan di sekolah, gimnasium, dan bacaan. Itu berakhir dengan memperoleh sertifikat penyelesaian pendidikan menengah umum. Siswa pada tahap ini memperoleh pengetahuan dan keterampilan yang membentuk warga negara penuh.
  • Pendidikan tinggi merupakan salah satu tahapan pendidikan profesi. Tujuan utamanya adalah untuk melatih personel yang berkualifikasi di bidang aktivitas yang diperlukan. Itu dilakukan di universitas, akademi atau institut.

Menurut sifat dan arah pendidikannya adalah :

  • Umum. Membantu memperoleh pengetahuan tentang dasar-dasar ilmu pengetahuan, khususnya tentang alam, manusia, masyarakat. Memberi seseorang pengetahuan dasar tentang dunia di sekitarnya, membantu memperoleh keterampilan praktis yang diperlukan.
  • Profesional. Pada tahap ini, pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan bagi siswa untuk melakukan fungsi kerja dan pelayanan diperoleh.
  • Politeknik. Mengajarkan prinsip dasar produksi modern. Akuisisi keterampilan dalam menggunakan alat-alat sederhana.

Tingkat pendidikan

Organisasi pelatihan didasarkan pada konsep seperti "tingkat pendidikan di Federasi Rusia". Ini mencerminkan pembagian program pelatihan tergantung pada indikator statistik pembelajaran oleh penduduk secara keseluruhan dan oleh setiap warga negara secara individu. Tingkat pendidikan di Federasi Rusia adalah siklus pendidikan yang lengkap, yang ditandai dengan persyaratan tertentu. Undang-undang federal "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia" mengatur tingkat pendidikan umum berikut di Federasi Rusia:

  • prasekolah.
  • Awal.
  • Utama.
  • Rata-rata.

Selain itu, tingkat pendidikan tinggi berikut di Federasi Rusia dibedakan:

  • Sarjana. Pendaftaran dilakukan secara kompetitif setelah lulus ujian. Seorang siswa menerima gelar sarjana setelah ia memperoleh dan menegaskan pengetahuan dasar dalam spesialisasi yang dipilihnya. Pelatihan berlangsung selama 4 tahun. Setelah menyelesaikan tingkat ini, lulusan dapat lulus ujian khusus dan melanjutkan studinya sebagai spesialis atau master.
  • Khusus. Tahap ini meliputi pendidikan dasar, serta pelatihan dalam spesialisasi yang dipilih. Secara penuh waktu, masa studi adalah 5 tahun, dan pada kursus korespondensi - 6. Setelah menerima diploma spesialis, Anda dapat melanjutkan studi untuk gelar master atau mendaftar di sekolah pascasarjana. Secara tradisional, tingkat pendidikan di Federasi Rusia ini dianggap bergengsi dan tidak jauh berbeda dari gelar master. Namun, ketika mencari pekerjaan di luar negeri, akan menimbulkan sejumlah masalah.
  • Gelar Master. Tahap ini menghasilkan profesional dengan spesialisasi yang lebih dalam. Anda dapat mendaftar di program master setelah menyelesaikan gelar sarjana dan spesialis.
  • Pelatihan personel yang berkualifikasi tinggi. Asumsikan studi pascasarjana. Ini adalah persiapan yang diperlukan untuk memperoleh gelar ilmiah Pendidikan penuh waktu berlangsung 3 tahun, paruh waktu - 4. Gelar diberikan setelah menyelesaikan pelatihan, pertahanan disertasi dan ujian akhir.

Menurut undang-undang baru, tingkat pendidikan di Federasi Rusia berkontribusi pada penerimaan oleh siswa domestik diploma dan suplemen untuk mereka, yang dikutip oleh lembaga pendidikan tinggi negara bagian lain, yang berarti bahwa mereka memungkinkan untuk melanjutkan pendidikan mereka. luar negeri.

Bentuk pendidikan

Pendidikan di Rusia dapat dilakukan dalam dua bentuk:

  • di lembaga pendidikan khusus. Ini dapat dilakukan dalam bentuk penuh waktu, paruh waktu, paruh waktu, eksternal, jarak jauh.
  • Di luar lembaga pendidikan. Ini menyiratkan pendidikan diri dan pendidikan keluarga. Hal ini dipertimbangkan untuk lulus menengah dan final

Subsistem pendidikan

Proses pembelajaran menggabungkan dua subsistem yang saling terkait: pelatihan dan pendidikan. Mereka membantu mencapai tujuan utama dari proses pendidikan - sosialisasi seseorang.

Perbedaan utama antara kedua kategori ini adalah bahwa pendidikan ditujukan terutama pada pengembangan sisi intelektual seseorang, sedangkan pendidikan, sebaliknya, ditujukan pada orientasi nilai. Ada hubungan erat antara kedua proses ini. Selain itu, mereka saling melengkapi.

Kualitas pendidikan tinggi

Terlepas dari kenyataan bahwa belum lama ini reformasi dilakukan dalam sistem pendidikan Federasi Rusia, tidak ada peningkatan khusus dalam kualitas pendidikan domestik. Di antara alasan utama kurangnya kemajuan dalam peningkatan kualitas layanan pendidikan adalah sebagai berikut:

  • Sistem manajemen yang ketinggalan zaman di lembaga pendidikan tinggi.
  • Sejumlah kecil guru asing dengan kualifikasi tingkat tinggi.
  • Rendahnya rating lembaga pendidikan dalam negeri di masyarakat dunia, karena lemahnya internasionalisasi.

Masalah yang berkaitan dengan manajemen sistem pendidikan

  • Upah rendah untuk pekerja pendidikan.
  • Kurangnya personel yang berkualifikasi tinggi.
  • Tingkat bahan dan peralatan teknis lembaga dan organisasi yang tidak mencukupi.
  • Pendidikan rendah di RF.
  • Rendahnya tingkat perkembangan budaya penduduk secara keseluruhan.

Kewajiban untuk menyelesaikan masalah ini ditugaskan tidak hanya ke negara bagian secara keseluruhan, tetapi juga ke tingkat kotamadya Federasi Rusia.

Tren perkembangan layanan pendidikan

  • Internasionalisasi pendidikan tinggi, memastikan mobilitas guru dan siswa untuk bertukar praktik internasional terbaik.
  • Penguatan orientasi pendidikan nasional ke arah praktis, yang berimplikasi pada pengenalan disiplin praktis, peningkatan jumlah guru praktik.
  • Pengenalan aktif teknologi multimedia dan sistem visualisasi lainnya ke dalam proses pendidikan.
  • Promosi pembelajaran jarak jauh.

Dengan demikian, pendidikan mendasari keadaan budaya, intelektual dan moral masyarakat modern. Ini adalah faktor penentu dalam perkembangan sosial-ekonomi negara Rusia. Reformasi sistem pendidikan sampai saat ini belum membawa hasil secara global. Namun, ada sedikit peningkatan. Tingkat pendidikan di Federasi Rusia di bawah undang-undang baru berkontribusi pada munculnya peluang untuk pergerakan bebas guru dan siswa antar universitas, yang menunjukkan bahwa proses pendidikan Rusia telah mengambil kursus menuju internasionalisasi.

Ada berbagai tingkat pendidikan di Rusia. Mereka diatur oleh khusus Hukum tentang Pendidikan Federasi Rusia 273-FZ Bab 2 Pasal 10, yang baru-baru ini dilengkapi.

Menurut undang-undang, tingkat pendidikan di Federasi Rusia dibagi menjadi 2 jenis utama - pendidikan umum dan profesional. Jenis pertama termasuk pendidikan prasekolah dan sekolah, yang kedua - sisanya.

Menurut Pasal 43 Konstitusi Federasi Rusia, semua warga negara dijamin pendidikan umum gratis di lembaga kota. Pendidikan umum adalah istilah yang mencakup jenis-jenis berikut:

Jenis kedua dibagi menjadi subspesies berikut:

Pendidikan pra-sekolah terutama ditujukan untuk mengembangkan keterampilan yang akan membantu di masa depan dalam asimilasi materi sekolah. Ini termasuk unsur-unsur utama dari bahasa tertulis dan lisan, dasar-dasar kebersihan, etika dan gaya hidup sehat.

Lembaga pendidikan prasekolah kota dan swasta berhasil berfungsi di Federasi Rusia. Selain itu, banyak orang tua lebih memilih membesarkan anaknya di rumah, bukan menyekolahkannya di taman kanak-kanak. Statistik mengatakan bahwa jumlah anak yang tidak bersekolah di lembaga prasekolah meningkat setiap tahun.

Pendidikan dasar merupakan lanjutan dari prasekolah dan ditujukan untuk mengembangkan motivasi siswa, mengasah keterampilan menulis dan berbicara, mengajarkan dasar-dasar pemikiran teoritis dan berbagai ilmu pengetahuan.

Tugas utama pendidikan dasar adalah mempelajari dasar-dasar berbagai ilmu, mempelajari lebih dalam tentang bahasa negara, pembentukan kecenderungan terhadap jenis kegiatan tertentu, pembentukan selera estetika dan definisi sosial. Selama periode pendidikan dasar, siswa harus mengembangkan keterampilan pengetahuan mandiri tentang dunia.

Pendidikan menengah bertujuan untuk mengajarkan berpikir rasional, membuat pilihan secara mandiri, berbagai ilmu dipelajari lebih dalam. Gagasan yang jelas tentang dunia dan peran sosial setiap siswa di dalamnya juga terbentuk. Tidak seperti sebelumnya, ini penting pedagogis pengaruh guru kelas dan guru lainnya.

Di federasi Rusia tingkat pendidikan profesional dibagi menjadi subspesies berikut:

Pendidikan dasar diselenggarakan oleh lembaga yang menyediakan profesi kerja. Ini termasuk sekolah kejuruan (sekolah kejuruan, yang sekarang secara bertahap berganti nama menjadi PTL - bacaan kejuruan). Anda dapat memasuki institusi semacam itu berdasarkan kelas 9 dan 11.

Pendidikan menengah meliputi sekolah teknik dan perguruan tinggi. Mantan melatih spesialis tingkat dasar, yang terakhir menerapkan sistem pelatihan mendalam. Anda dapat memasuki sekolah teknik atau perguruan tinggi berdasarkan nilai 9 atau 11, beberapa institusi hanya dapat masuk setelah nilai 9 atau hanya setelah nilai 11 (misalnya, perguruan tinggi kedokteran). Warga yang sudah mengenyam pendidikan dasar kejuruan dilatih sesuai program yang dikurangi.

Pendidikan yang lebih tinggi memberikan pelatihan spesialis berkualifikasi tinggi untuk berbagai sektor ekonomi. Universitas, institut dan akademi (dalam beberapa kasus juga perguruan tinggi) terlibat dalam pelatihan spesialis. Pendidikan tinggi dibagi menjadi beberapa tingkatan berikut:

Gelar sarjana adalah tingkat wajib untuk mendapatkan dua lainnya. Ada juga berbagai bentuk pendidikan. Itu bisa penuh waktu, paruh waktu, paruh waktu dan eksternal.

Di dunia, siswa dilatih oleh sejumlah besar lembaga pendidikan dan negara yang berbeda.

  • Salah satu sistem terbaik beroperasi di AS; lebih dari 500 ribu mahasiswa asing belajar di institusi negara ini. Masalah utama dari sistem pendidikan Amerika adalah biaya tinggi.
  • Tingkat pendidikan yang sangat tinggi juga ditawarkan oleh lembaga pendidikan tinggi Prancis, pendidikan di universitas di negara ini, seperti di Rusia, gratis. Siswa hanya perlu menyediakan perawatan sendiri.
  • Di Jerman, populasi negara dan pelamar asing juga berhak mendapatkan pendidikan gratis.Ada upaya untuk memperkenalkan biaya sekolah, tetapi upaya itu gagal. Hal yang menarik dari pendidikan di negeri ini adalah tidak adanya pembagian gelar sarjana dan spesialis dalam bidang hukum dan kedokteran.
  • Di Inggris, istilah Higher Education hanya digunakan untuk menyebut institut atau universitas tempat lulusannya memperoleh gelar doktor atau akademik.
  • Juga, pendidikan di Cina baru-baru ini menjadi populer. Ini terjadi berkat pengajaran sebagian besar disiplin ilmu dalam bahasa Inggris, namun biaya pendidikan di Cina masih cukup tinggi.

Metodologi publikasi Inggris Times Higher Education (THE) adalah dasar untuk penilaian ini, yang dibuat oleh Times Higher Education bersama dengan grup informasi Thomson Reuters. Dikembangkan pada tahun 2010 dan menggantikan Peringkat Universitas Dunia yang terkenal, peringkat tersebut diakui sebagai salah satu yang paling otoritatif dalam menentukan kualitas pendidikan di dunia.

  • Reputasi akademik universitas, termasuk kegiatan ilmiah dan kualitas pendidikan (data dari survei pakar global perwakilan komunitas akademik internasional)
  • Reputasi ilmiah universitas di bidang tertentu (data dari survei pakar global perwakilan komunitas akademik internasional).
  • Kutipan umum publikasi ilmiah, dinormalisasi untuk berbagai bidang penelitian (data analisis 12 ribu jurnal ilmiah selama periode lima tahun).
  • Rasio artikel ilmiah yang diterbitkan dengan jumlah staf pengajar (data dari analisis 12.000 jurnal ilmiah selama periode lima tahun).
  • Besarnya dana untuk kegiatan riset universitas dalam kaitannya dengan jumlah dosen (indikatornya dinormalisasi dengan paritas daya beli, berdasarkan perekonomian negara tertentu).
  • Volume pendanaan oleh perusahaan pihak ketiga untuk kegiatan penelitian universitas dalam kaitannya dengan jumlah anggota fakultas.
  • Rasio pendanaan publik untuk kegiatan penelitian terhadap total anggaran penelitian universitas.
  • Rasio staf pengajar dengan jumlah siswa.
  • Rasio jumlah perwakilan staf pengajar asing dengan jumlah perwakilan lokal.
  • Perbandingan jumlah mahasiswa asing dengan jumlah mahasiswa lokal.
  • Rasio disertasi yang dipertahankan (Ph.D.) terhadap jumlah staf pengajar.
  • Rasio disertasi yang dipertahankan (PhD) dengan jumlah sarjana yang menuju gelar master.
  • Remunerasi rata-rata seorang anggota staf pengajar (dinormalisasi dengan paritas daya beli, berdasarkan ekonomi negara tertentu).

Skor maksimum yang dapat diterima universitas yang dipelajari adalah 100 poin.

  • Untuk tingkat kegiatan pengajaran, kualitas pendidikan, jumlah guru yang berkualitas, universitas bisa mendapatkan maksimal 30 poin.
  • Untuk reputasi ilmiah universitas, maksimal 30 poin diberikan.
  • Untuk kutipan karya ilmiah - 30 poin.
  • Untuk pengembangan proyek inovatif, menarik investasi kepada mereka, universitas menerima maksimum 2,5 poin.
  • Untuk kemampuan universitas untuk menarik siswa dan guru terbaik dari seluruh dunia ke peringkatnya - 7,5 poin.

1) pendidikan prasekolah;

4) pendidikan menengah umum.

Pasal 10 Struktur sistem pendidikan

1. Sistem pendidikan meliputi:

1) standar pendidikan negara bagian federal dan persyaratan negara bagian federal, standar pendidikan, program pendidikan dari berbagai jenis, tingkat dan (atau) arah;

2) organisasi yang bergerak di bidang pendidikan, guru, siswa dan orang tua (perwakilan hukum) siswa di bawah umur;

3) badan negara federal dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia yang menjalankan manajemen negara di bidang pendidikan, dan badan pemerintah daerah yang menjalankan manajemen di bidang pendidikan, penasihat, penasihat, dan badan lain yang dibentuk oleh mereka;

4) organisasi penyelenggara kegiatan pendidikan, penilaian mutu pendidikan;

5) perkumpulan badan hukum, pengusaha dan perkumpulannya, perkumpulan umum yang bergerak di bidang pendidikan.

2. Pendidikan dibagi menjadi pendidikan umum, pendidikan kejuruan, pendidikan tambahan dan pelatihan kejuruan, yang menjamin kemungkinan dilaksanakannya hak atas pendidikan sepanjang hayat (lifelong education).

3. Pendidikan umum dan pendidikan vokasi dilaksanakan sesuai jenjang pendidikan.

4. Tingkat pendidikan umum berikut didirikan di Federasi Rusia:

1) pendidikan prasekolah;

2) pendidikan dasar umum;

3) pendidikan dasar umum;

4) pendidikan menengah umum.

5. Tingkat pendidikan kejuruan berikut didirikan di Federasi Rusia:

1) pendidikan menengah kejuruan;

2) pendidikan tinggi - gelar sarjana;

3) pendidikan tinggi - spesialisasi, magistrasi;

4) pendidikan tinggi - pelatihan personel yang berkualifikasi tinggi.

6. Pendidikan tambahan mencakup subtipe seperti pendidikan tambahan untuk anak-anak dan orang dewasa dan pendidikan kejuruan tambahan.

7. Sistem pendidikan menciptakan kondisi pendidikan yang berkesinambungan melalui penyelenggaraan program pendidikan dasar dan berbagai program pendidikan tambahan, memberikan kesempatan bagi pengembangan simultan beberapa program pendidikan, serta memperhatikan pendidikan yang ada, kualifikasi, dan pengalaman praktis dalam memperoleh pendidikan.

Komentar tentang Seni. 10 Undang-Undang "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia"

Ketentuan yang dikomentari bukanlah hal baru bagi undang-undang pendidikan dalam negeri, karena norma-norma tentang struktur sistem pendidikan memuat tindakan pembentuk sistem undang-undang pendidikan: undang-undang tentang pendidikan (Pasal dan undang-undang tentang pendidikan tinggi (Pasal 4) .dikerjakan ulang dan disintesis menjadi materi normatif, dengan mempertimbangkan sifat multi-level pendidikan.

1. Undang-undang yang dikomentari mengusulkan pendekatan baru untuk definisi sistem pendidikan, dengan mempertimbangkan perubahan dalam sistem hubungan pendidikan secara umum. Itu terletak pada kenyataan bahwa:

Pertama, sistem pendidikan mencakup semua jenis rangkaian persyaratan wajib yang ada untuk pendidikan: standar pendidikan negara bagian, persyaratan negara bagian, serta standar pendidikan dan program pendidikan dari berbagai jenis, tingkat, dan (atau) arah.

Untuk memastikan kualitas pendidikan, pembuat undang-undang menyediakan: standar pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan umum dasar dan program profesional, termasuk untuk pendidikan prasekolah, yang sebelumnya tidak disediakan. Namun, ini tidak berarti perlunya sertifikasi bagi siswa pada level ini. Undang-undang memperkenalkan larangan sertifikasi menengah dan akhir siswa di organisasi pendidikan prasekolah;

persyaratan negara bagian federal - untuk program pra-profesional tambahan;

standar pendidikan - untuk program pendidikan pendidikan tinggi dalam kasus yang ditentukan oleh undang-undang yang dikomentari atau keputusan Presiden Federasi Rusia. Definisi standar pendidikan diberikan dalam paragraf 7) Seni. 2 UU N 273-FZ, bagaimanapun, kami menemukan interpretasi yang lebih akurat dalam Seni. 11 UU (lihat komentar bagian 10 pasal 11 UU).

Program pendidikan juga termasuk dalam sistem pendidikan, karena mereka mewakili seperangkat karakteristik dasar pendidikan dan kondisi organisasi dan pedagogis. Alokasi mereka disebabkan oleh fakta bahwa jika standar pendidikan negara bagian federal, atau persyaratan negara bagian federal, atau standar pendidikan dikembangkan, program pendidikan disusun atas dasar mereka. Dalam hal ini tidak tersedia (untuk pengembangan umum tambahan dan dengan karakteristik tertentu, untuk program profesional tambahan * (14); program pelatihan kejuruan dikembangkan berdasarkan persyaratan kualifikasi yang ditetapkan (standar profesional), program pendidikan adalah satu-satunya yang ditetapkan persyaratan untuk memperoleh pendidikan semacam ini.

Kedua, sistem pendidikan termasuk, bersama dengan organisasi yang bergerak dalam kegiatan pendidikan, juga guru, siswa dan orang tuanya (perwakilan hukum) (sampai usia mayoritas siswa), yang menjadikan mereka peserta penuh dalam proses pendidikan. Tentu saja, posisi seperti itu harus didukung oleh hak dan jaminan khusus untuk subjek tersebut. Untuk tujuan ini, legislator memperkenalkan Bab 4, didedikasikan untuk siswa dan orang tua mereka, dan Bab 5, didedikasikan untuk pedagogis, manajerial, dan karyawan organisasi lainnya yang terlibat dalam kegiatan pendidikan (Pasal 47 dan 50 Undang-Undang Pendidikan di Federasi Rusia) .

Ketiga, sistem pendidikan termasuk, bersama dengan badan-badan yang menyelenggarakan manajemen di bidang pendidikan di semua tingkat pemerintahan, penasehat, penasehat dan badan-badan lain yang diciptakan oleh mereka. Tanda yurisdiksi tidak disingkirkan, melainkan tanda pembentukan badan oleh badan yang melaksanakan manajemen di bidang pendidikan. Penggantian semacam itu tidak mengandung perbedaan mendasar. Pada saat yang sama, kata-kata sebelumnya "lembaga dan organisasi" tidak memungkinkan menghubungkan, misalnya, dewan publik ke sistem pendidikan.

Keempat, sistem pendidikan mencakup organisasi yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan dan menilai mutu pendidikan. Hal tersebut di atas dijelaskan oleh perlunya memahami sistem pendidikan sebagai satu kesatuan proses yang tidak terpisahkan dari perpindahan pengetahuan dari guru (organisasi pendidikan) kepada siswa. Proses ini juga mencakup pusat penyelesaian untuk pemrosesan informasi, dan komisi pengesahan, dll. Lingkaran ini tidak termasuk individu (ahli, pengamat publik, dll.).

Kelima, selain perhimpunan badan hukum dan perhimpunan masyarakat, sistem pendidikan meliputi perhimpunan pengusaha dan perkumpulannya yang bergerak di bidang pendidikan. Posisi ini disebabkan oleh arah pengaktifan integrasi pendidikan, ilmu pengetahuan dan produksi; pengertian pendidikan sebagai suatu proses yang berpuncak pada pekerjaan dan orientasi dalam hal ini tuntutan dunia kerja. Pengusaha mengambil bagian dalam pekerjaan asosiasi pendidikan dan metodologis (Pasal 19 Undang-undang), terlibat dalam sertifikasi akhir negara untuk program pendidikan profesional dasar, dalam pelaksanaan ujian kualifikasi (hasil pelatihan kejuruan) (klausul 16 dari Pasal 59, Pasal 74 UU) ; pengusaha, asosiasi mereka memiliki hak untuk melakukan akreditasi profesional dan publik dari program pendidikan profesional yang dilaksanakan oleh organisasi yang terlibat dalam kegiatan pendidikan, dan menyusun peringkat atas dasar ini (pasal 3, 5, pasal 96 UU).

Paragraf 3 dari komentar Pasal 10 Undang-Undang tentang Pendidikan di Federasi Rusia memperkenalkan sistem jenis pendidikan, membaginya menjadi pendidikan umum, pendidikan kejuruan, pendidikan tambahan dan pelatihan kejuruan.

Pelatihan kejuruan, meskipun "efek" kegiatan pendidikan tampaknya tidak ada - meningkatkan kualifikasi pendidikan siswa, juga menyiratkan perlunya menguasai program pendidikan pendidikan umum menengah, jika tidak dikuasai.

Sistem ini harus memungkinkan terwujudnya kebutuhan pendidikan seseorang sepanjang hayat, yaitu tidak hanya kesempatan untuk mendapatkan pendidikan pada usia berapa pun, tetapi juga untuk mendapatkan profesi lain (kekhususan). Untuk tujuan ini, berbagai program pendidikan sedang diperkenalkan.

Sistem jenjang pendidikan sedang diubah, yang menurutnya struktur pendidikan umum menurut Undang-undang meliputi:

1) pendidikan prasekolah;

2) pendidikan dasar umum;

3) pendidikan dasar umum;

4) pendidikan menengah umum;

Dalam struktur pendidikan kejuruan:

1) pendidikan menengah kejuruan;

2) pendidikan tinggi - gelar sarjana;

3) pendidikan tinggi - pelatihan spesialis, magistrasi;

4) pendidikan tinggi - pelatihan personel ilmiah dan pedagogis.

Inovasi utamanya adalah: 1) pendidikan pra sekolah dimasukkan sebagai pendidikan umum tingkat pertama; 2) pendidikan kejuruan awal tidak dipilih sebagai jenjang; 3) pendidikan tinggi profesional menyerap pelatihan tenaga ilmiah dan pedagogis (sebelumnya dilakukan dalam kerangka pendidikan profesional pascasarjana).

Perubahan jenjang pendidikan ini disebabkan oleh resep Deklarasi Bologna, Klasifikasi Standar Internasional Pendidikan.

Timbul pertanyaan: apa akibat dari perubahan sistem jenjang pendidikan?

Modernisasi sistem jenjang pendidikan mempengaruhi sistem program pendidikan dan jenis organisasi pendidikan.

Perubahan dalam program pendidikan mengulangi perubahan yang sesuai di tingkat pendidikan.

Sekilas, pengenalan pendidikan prasekolah ke dalam sistem jenjang pendidikan tampak menakutkan. Sebagai aturan, ini menyiratkan adanya standar pendidikan negara bagian dengan konfirmasi hasil pengembangan program pendidikan prasekolah dalam bentuk sertifikasi akhir. Namun, dalam situasi ini, Undang-undang memberikan pengecualian "besar" terhadap aturan tersebut, yang dibenarkan mengingat tingkat perkembangan psiko-fisik anak-anak pada usia dini tersebut. Pengembangan program pendidikan pendidikan prasekolah tidak disertai dengan sertifikasi menengah dan sertifikasi akhir siswa. Artinya, konfirmasi pemenuhan persyaratan standar pendidikan negara bagian tidak boleh dinyatakan dalam bentuk pengujian pengetahuan, keterampilan, kemampuan siswa, tetapi dalam bentuk pelaporan oleh karyawan organisasi pendidikan prasekolah tentang pekerjaan yang dilakukan. , bertujuan untuk menerapkan persyaratan standar. Pendidikan pra sekolah sekarang menjadi pendidikan tingkat pertama, tetapi pembuat undang-undang tidak mewajibkannya.

Undang-undang N 279-FZ sekarang mengatur pendidikan umum dasar, pendidikan umum dasar dan pendidikan umum menengah sebagai tingkat pendidikan yang terpisah. Dalam UU N 3266-1 sebelumnya merupakan tahapan-tahapan pendidikan.

Karena tingkat pendidikan kejuruan awal "jatuh", digantikan oleh dua program yang diperkenalkan ke pendidikan kejuruan menengah, yang merupakan kombinasi yang berhasil dari menanamkan keterampilan di bidang pendidikan kejuruan awal dengan pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan yang membutuhkan. jenjang pendidikan kejuruan menengah. Akibatnya, program utama pendidikan kejuruan menengah dibagi menjadi program pelatihan pekerja terampil dan program pelatihan spesialis tingkat menengah.

Perubahan sistem pendidikan tinggi menyebabkan pembagiannya menjadi beberapa sublevel:

2) pelatihan spesialis, magistrasi;

3) pelatihan personel ilmiah dan pedagogis.

Istilah “profesional” sendiri tidak lagi diterapkan pada pendidikan tinggi, meskipun yang terakhir ini masih termasuk dalam sistem pendidikan kejuruan.

Gelar sarjana, magister dan spesialis, yang telah menjadi akrab bagi kita, mempertahankan signifikansi hukumnya, sekarang berdampingan dengan pelatihan personel ilmiah dan pedagogis. Keistimewaan, sebagai program pendidikan, disediakan di mana periode standar untuk menguasai program pendidikan di bidang pelatihan tertentu tidak dapat dikurangi.

Perlu dicatat bahwa dalam sistem tingkat pendidikan, alokasi subtingkat ditentukan oleh tugas yang berbeda. Jika kita berbicara tentang sekolah menengah, di sini penerimaan pendidikan dasar dianggap sebagai pendidikan yang tidak lengkap dan orang tua berkewajiban untuk memastikan bahwa anak-anaknya menerima pendidikan dasar, dasar umum dan menengah umum. Jenjang-jenjang tersebut merupakan jenjang pendidikan wajib. Peserta didik yang belum menguasai program pendidikan dasar pendidikan dasar umum dan (atau) pendidikan dasar umum tidak diperkenankan melanjutkan pendidikan pada jenjang pendidikan umum berikutnya. Persyaratan wajib pendidikan menengah umum dalam kaitannya dengan siswa tertentu tetap berlaku sampai ia mencapai usia delapan belas tahun, jika pendidikan yang sesuai tidak diterima oleh siswa lebih awal.

Alokasi sublevel di pendidikan tinggi ditentukan oleh kebutuhan untuk menunjukkan kemandirian masing-masing dan swasembada. Masing-masing dari mereka adalah bukti pendidikan tinggi tanpa "suasana hati subjungtif". Praktek peradilan dalam hal ini, berdasarkan undang-undang tentang pendidikan tahun 1992, sebaliknya, mendekati penilaian gelar sarjana sebagai pendidikan tinggi tingkat pertama, tidak cukup untuk menduduki jabatan yang memerlukan pelatihan profesional yang tinggi, misalnya hakim. Pendekatan ini telah diterapkan di seluruh sistem pengadilan yurisdiksi umum, termasuk Mahkamah Agung Federasi Rusia * (15).

Oleh karena itu, konsep pendidikan tinggi tidak lengkap hanya dapat merujuk pada fakta istilah normatif yang tidak lengkap untuk menguasai satu atau lain program pendidikan pada tingkat pendidikan tertentu. Oleh karena itu, ketika program pendidikan di bidang pelatihan tertentu tidak sepenuhnya dikuasai, tidak mungkin untuk berbicara tentang lulus tingkat pendidikan tertentu dengan mengeluarkan dokumen tentang pendidikan, yang juga dikonfirmasi oleh praktik peradilan * (16 ).

Perlu dicatat bahwa dalam undang-undang daerah ada contoh peringkat tergantung pada "tingkat" pendidikan (spesialis, master), misalnya, tingkat upah. Praktek ini diakui tidak sesuai dengan hukum, karena dalam hal ini ketentuan Bagian 3 Seni. 37 Konstitusi Federasi Rusia, pasal. Seni. 3 dan 132 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang melarang diskriminasi di bidang perburuhan, termasuk diskriminasi dalam penetapan dan perubahan kondisi upah.

Mengikuti logika bahwa masing-masing "jenis" tingkat pendidikan tinggi, apakah itu gelar sarjana, gelar spesialis, atau gelar master, menegaskan siklus pendidikan yang diselesaikan, yang dicirikan oleh satu set persyaratan tertentu (Pasal 2 dari Hukum, "Konsep Dasar"), maka tidak ada batasan yang dapat ditetapkan untuk satu spesies di atas yang lain.

Namun, pernyataan ini memerlukan klarifikasi: pembatasan tertentu sudah diatur oleh UU itu sendiri. Peraturan apa yang mengikuti ini? Kami menemukan jawabannya di Art. 69 "Pendidikan tinggi", yang mengatakan bahwa orang dengan pendidikan umum menengah diperbolehkan untuk menguasai program sarjana atau spesialis (jenisnya disamakan).

Orang dengan pendidikan tinggi dari tingkat apa pun diizinkan untuk menguasai program master. Hal ini menekankan posisi magistrasi yang lebih tinggi dalam hierarki pendidikan tinggi.

Namun, lebih lanjut kita melihat bahwa pelatihan tenaga ilmiah dan pedagogis di sekolah pascasarjana (tambahan), residensi, asisten-magang dimungkinkan oleh orang yang memiliki pendidikan tidak lebih rendah dari pendidikan tinggi (spesialis atau magister). Artinya, dalam hal ini, kita melihat bahwa spesialis "di garis finis" sesuai dalam hal tingkat pelatihannya dengan program master. Tetapi pelatihan personel ilmiah dan pedagogis sudah menjadi tingkat pendidikan tinggi berikutnya.

Dengan demikian, sistem pendidikan, menurut undang-undang tentang pendidikan, adalah sistem tunggal, dimulai dengan pendidikan prasekolah dan diakhiri dengan pelatihan tenaga ilmiah dan pedagogis, sebagai tingkat pendidikan yang diperlukan untuk melakukan jenis kegiatan atau posisi tertentu ( misalnya tempat tinggal).

Perubahan jenjang pendidikan menyebabkan perubahan jenis organisasi pendidikan: perluasan kesempatan untuk menciptakan berbagai jenis organisasi yang memberikan pelatihan. Selain lembaga pendidikan itu sendiri, organisasi yang memiliki satuan pendidikan dalam strukturnya terlibat aktif dalam sistem pendidikan, menurut Undang-undang.

Pendidikan tambahan adalah jenis pendidikan dan termasuk subtipe seperti pendidikan tambahan untuk anak-anak dan orang dewasa dan pendidikan kejuruan tambahan. Masing-masing melibatkan pelaksanaan program pendidikan individu.

Program pendidikan tambahan meliputi:

1) program pendidikan umum tambahan - program pengembangan umum tambahan, program pra-profesional tambahan;

2) program profesional tambahan - program pelatihan lanjutan, program pelatihan ulang profesional.