Laporan: Mikhail Mikhailovich Speransky. Reformasi politik Speransky

Masa kecil dan remaja

Mikhail Mikhailovich Speransky lahir pada 1 Januari 1772 di desa Cherkutino, provinsi Vladimir (sekarang di distrik Sobinsky di wilayah Vladimir). Ayah, Mikhail Vasilyevich Tretyakov (1739-1801), adalah seorang pendeta gereja di tanah milik bangsawan Ekaterininsky Saltykov. Semua pekerjaan rumah tangga sepenuhnya ada pada ibu - Praskovya Fedorova, putri diaken setempat.

Dari semua anak, hanya 2 putra dan 2 putri yang telah tumbuh dewasa. Michael adalah anak tertua. Dia adalah anak laki-laki dengan kesehatan yang buruk, cenderung perhatian, dan belajar membaca sejak dini. Mikhail menghabiskan hampir seluruh waktunya sendirian atau berkomunikasi dengan kakeknya Vasily, yang menyimpan kenangan indah untuk berbagai cerita sehari-hari. Dari dialah negarawan masa depan menerima informasi pertama tentang struktur dunia dan tempat manusia di dalamnya. Anak laki-laki itu secara teratur pergi ke gereja dengan kakeknya yang buta dan di sana dia membaca Rasul dan Kitab Jam daripada sexton.

Speransky kemudian tidak pernah melupakan asalnya dan bangga padanya. Penulis biografinya M. A. Korf menceritakan kisah tentang bagaimana suatu malam dia mampir di Speransky, yang saat itu sudah menjadi pejabat terkemuka. Mikhail Mikhailovich membuat tempat tidur untuk dirinya sendiri di bangku dengan tangannya sendiri: dia meletakkan mantel kulit domba dan bantal kotor.

Bocah itu berusia enam tahun ketika sebuah peristiwa terjadi dalam hidupnya yang berdampak besar pada kehidupan selanjutnya: di musim panas, pemilik perkebunan, Nikolai Ivanovich, dan Imam Agung Andrei Afanasyevich Samborsky, yang saat itu menjadi bendahara pengadilan pewaris takhta, Pavel Petrovich, tiba di Cherkutino, dan kemudian (sejak 1784) menjadi pengakuan Adipati Agung Alexander dan Konstantin Pavlovich. Samborsky sangat jatuh cinta pada bocah itu, dia bertemu orang tuanya, bermain dengannya, menggendongnya, dan dengan bercanda mengundangnya ke St. Petersburg.

Seminari Vladimir

Opala (1812-1816)

Reformasi yang dilakukan Speransky mempengaruhi hampir semua lapisan masyarakat Rusia. Ini menyebabkan badai seruan tidak puas dari para bangsawan dan pejabat, yang kepentingannya paling terpengaruh. Semua ini berdampak negatif pada posisi penasihat negara itu sendiri. Alexander I tidak memenuhi permintaan pengunduran diri pada Februari 1811, dan Speransky terus bekerja. Tetapi perjalanan lebih lanjut dari urusan dan waktu membawanya semakin banyak simpatisan. Dalam kasus terakhir, Erfurt dan pertemuan dengan Napoleon diingat oleh Mikhail Mikhailovich. Celaan ini dalam kondisi hubungan Rusia-Prancis yang memburuk ini sangat berat. Intrik selalu memainkan peran besar di mana ada rezim kekuatan pribadi. Kebanggaan ditambahkan dalam diri Alexander, ketakutan ekstrim akan ejekan. Jika seseorang tertawa di hadapannya, menatapnya, Alexander segera mulai berpikir bahwa mereka menertawakannya. Dalam kasus Speransky, para penentang reformasi melakukan tugas ini dengan cemerlang. Setelah sepakat di antara mereka sendiri, para peserta intrik mulai beberapa waktu untuk secara teratur melaporkan kepada penguasa berbagai ulasan kurang ajar yang datang dari bibir sekretaris negaranya. Tetapi Alexander tidak berusaha untuk mendengarkan, karena ada masalah dalam hubungan dengan Prancis, dan peringatan Speransky tentang perang yang tak terhindarkan, seruannya yang mendesak untuk mempersiapkannya, saran yang spesifik dan masuk akal tidak memberikan alasan untuk meragukan kesetiaannya kepada Rusia. Pada ulang tahunnya yang ke-40, Speransky dianugerahi Ordo Alexander Nevsky. Namun, ritual penyerahan itu luar biasa ketat, dan menjadi jelas bahwa "bintang" pembaharu itu mulai memudar. Para simpatisan Speransky (di antaranya adalah baron Swedia Gustav Armfeld, ketua Komite Urusan Finlandia, dan A. D. Balashov, kepala Kementerian Kepolisian) menjadi semakin aktif. Mereka menyampaikan kepada Alexander semua gosip dan desas-desus tentang Sekretaris Negara. Tetapi, mungkin, kecaman-kecaman yang putus asa ini dalam analisis akhir tidak akan memiliki pengaruh yang kuat pada kaisar jika pada musim semi tahun 1811 kubu penentang reformasi tidak tiba-tiba menerima penguatan ideologis dan teoretis. Di Tver, lingkaran orang terbentuk di sekitar saudara perempuan Alexander Ekaterina Pavlovna yang tidak puas dengan liberalisme penguasa dan, khususnya, dengan kegiatan Speransky. Di mata mereka, Speransky adalah seorang "penjahat". Selama kunjungan Alexander I, Grand Duchess memperkenalkan Karamzin kepada penguasa, dan penulis memberinya "Catatan tentang Rusia Kuno dan Baru" - semacam manifesto penentang perubahan, ekspresi umum dari pandangan konservatif arah pemikiran sosial Rusia. Untuk pertanyaan apakah mungkin untuk membatasi otokrasi dengan cara apa pun tanpa melemahkan kekuatan kerajaan yang menyelamatkan, dia menjawab dengan negatif. Setiap perubahan, "berita apa pun dalam tatanan negara adalah kejahatan, yang harus digunakan hanya jika perlu." Keselamatan Karamzin melihat dalam tradisi dan kebiasaan Rusia, orang-orangnya, yang tidak perlu mengambil contoh dari Eropa Barat. Karamzin bertanya: “Dan akankah para petani bahagia, dibebaskan dari kekuasaan tuannya, tetapi dikhianati sebagai pengorbanan untuk kejahatan mereka sendiri? Tidak diragukan lagi bahwa […] para petani lebih bahagia […] memiliki wali dan pendukung yang waspada.” Argumen ini mengungkapkan pendapat mayoritas pemilik tanah, yang, menurut D. P. Runich, "kehilangan akal hanya karena pemikiran bahwa konstitusi akan menghapus perbudakan dan bahwa kaum bangsawan harus memberi jalan kepada kaum plebeian." Berulang kali mendengar mereka, rupanya, dan berdaulat. Namun, pandangan terkonsentrasi dalam satu dokumen, ditulis dengan jelas, jelas, meyakinkan, berdasarkan fakta sejarah dan oleh seseorang yang tidak dekat dengan pengadilan, tidak diinvestasikan dengan kekuatan yang dia takutkan akan hilang. Catatan Karamzin ini memainkan peran yang menentukan dalam sikapnya terhadap Speransky. Pada saat yang sama, kepercayaan diri Speransky sendiri, celaannya yang ceroboh terhadap Alexander I karena inkonsistensi dalam urusan negara, akhirnya membanjiri cangkir kesabaran dan membuat kaisar kesal. Dari buku harian Baron M. A. Korf. Entri tertanggal 28 Oktober 1838: “Memberikan keadilan penuh pada pikirannya, saya tidak dapat mengatakan hal yang sama tentang hatinya. Saya tidak bermaksud di sini kehidupan pribadi di mana seseorang dapat memanggilnya orang yang benar-benar baik, atau bahkan penilaian dalam kasus-kasus di mana dia juga selalu condong ke arah kebaikan dan filantropi, tetapi apa yang saya sebut hati dalam kehormatan negara atau politik. - karakter, keterusterangan, kebenaran, ketabahan dalam aturan yang pernah dipilih. Speransky tidak ... tidak memiliki karakter, politik, atau bahkan hak pribadi. Bagi banyak orang sezamannya, Speransky tampak persis seperti yang digambarkan oleh penulis biografi utamanya dalam kata-kata yang baru saja dikutip.

Pengakhiran itu terjadi pada bulan Maret 1812, ketika Alexander I mengumumkan kepada Speransky penghentian tugas resminya. Pada pukul 8 malam pada tanggal 17 Maret, percakapan yang menentukan terjadi antara Kaisar dan Sekretaris Negara di Istana Musim Dingin, yang isinya hanya bisa dispekulasikan oleh para sejarawan. Speransky keluar “hampir tidak sadar, alih-alih kertas, dia mulai memasukkan topinya ke dalam tasnya dan akhirnya jatuh ke kursi, sehingga Kutuzov berlari mencari air. Beberapa detik kemudian, pintu dari kantor penguasa terbuka, dan penguasa muncul di ambang pintu, tampaknya kesal: "Selamat tinggal lagi, Mikhail Mikhailovich," katanya, dan kemudian menghilang ... "Pada hari yang sama, Menteri Polisi Balashov sudah menunggu Speransky dengan perintah untuk meninggalkan ibu kota. Mikhail Mikhailovich diam-diam mendengarkan perintah kaisar, hanya melihat ke pintu kamar tempat putrinya yang berusia dua belas tahun sedang tidur, mengumpulkan beberapa surat bisnis yang tersedia di rumah untuk Alexander I dan, setelah menulis pesan perpisahan, pergi. Dia bahkan tidak bisa membayangkan bahwa dia akan kembali ke ibu kota hanya setelah sembilan tahun, pada bulan Maret 1821.

Orang-orang sezaman akan menyebut pengunduran diri ini sebagai "jatuhnya Speransky". Kenyataannya, itu bukan kejatuhan sederhana seorang petinggi, tetapi kejatuhan seorang reformis dengan segala konsekuensinya. Pergi ke pengasingan, dia tidak tahu hukuman apa yang dijatuhkan padanya di Istana Musim Dingin. Sikap rakyat jelata terhadap Speransky kontradiktif, seperti yang dicatat oleh M. A. Korf: “... di beberapa tempat dia berkeliling, dengan cukup keras mengatakan bahwa favorit penguasa difitnah, dan banyak petani tuan tanah bahkan mengirim doa salut untuknya dan menyalakan lilin . Setelah naik, - kata mereka, - dari kotoran ke pangkat dan posisi tinggi dan menjadi pikiran di atas segalanya di antara para penasihat kerajaan, ia menjadi budak ..., membuat marah semua tuan yang, untuk ini, dan bukan untuk pengkhianatan apa pun, memutuskan untuk menghancurkannya". Dari 23 September 1812 hingga 19 September 1814, Speransky diasingkan di kota Perm. Dari September hingga Oktober 1812, M. M. Speransky tinggal di rumah pedagang I. N. Popov. Namun, tuduhan makar tidak dihapuskan. Pada tahun 1814, Speransky diizinkan untuk tinggal di bawah pengawasan polisi di tanah miliknya yang kecil, Velikopolye, provinsi Novgorod. Di sini dia bertemu dengan A. A. Arakcheev dan melalui dia mengajukan petisi kepada Alexander I untuk "pengampunan" sepenuhnya. M. M. Speransky berulang kali memohon kepada kaisar dan menteri polisi dengan permintaan untuk mengklarifikasi posisinya dan melindunginya dari penghinaan. Banding ini memiliki konsekuensi: atas perintah Alexander, Speransky harus dibayar 6 ribu rubel setahun sejak saat pengusiran. Dokumen ini dimulai dengan kata-kata: "Kepada Penasihat Penasihat Speransky, yang ada di Perm ...". Selain itu, perintah itu adalah bukti bahwa kaisar Speransky tidak melupakan dan menghargai.

Kembali ke layanan. (1816-1839)

Gubernur Sipil Penza

Pada 30 Agustus (11 September), 1816, dengan dekrit kaisar, M. M. Speransky dikembalikan ke layanan publik dan diangkat menjadi gubernur sipil Penza. Mikhail Mikhailovich mengambil tindakan tegas untuk memulihkan ketertiban di provinsi itu dan segera, menurut M. A. Korf, "seluruh penduduk Penza jatuh cinta pada gubernur mereka dan memuliakannya sebagai dermawan wilayah itu." Speransky sendiri, pada gilirannya, menilai wilayah ini dalam sebuah surat kepada putrinya: “di sini, orang-orang, secara umum, baik, iklimnya indah, tanahnya diberkati ... Saya akan mengatakan secara umum: jika Tuhan membawa kita untuk tinggal di sini bersamamu, maka kita akan hidup di sini lebih damai dan lebih menyenangkan, daripada di mana pun dan pernah hidup sampai sekarang.."

Gubernur Jenderal Siberia

Namun, pada Maret 1819, Speransky tiba-tiba menerima penunjukan baru - Gubernur Jenderal Siberia. Speransky dengan sangat cepat menyelidiki masalah dan keadaan lokal dengan bantuan "glasnost" yang diproklamirkannya. Banding langsung ke otoritas tertinggi tidak lagi "merupakan kejahatan." Untuk memperbaiki situasi, Speransky mulai mereformasi administrasi wilayah. "Kolaborator pertama" dalam melaksanakan reformasi Siberia adalah Desembris masa depan G. S. Batenkov. Bersama dengan Speransky, ia dengan penuh semangat terlibat dalam pengembangan "Kode Siberia" - kode ekstensif untuk mereformasi aparat administrasi Siberia. Yang paling penting di antara mereka adalah dua proyek yang disetujui oleh kaisar: "Lembaga untuk pengelolaan provinsi Siberia" dan "Piagam tentang pengelolaan orang asing". Sebuah fitur adalah divisi baru dari penduduk asli Siberia yang diusulkan oleh Speransky menurut cara hidup menjadi menetap, nomaden dan gelandangan.

Selama masa kerjanya, Batenkov dengan tulus percaya bahwa Speransky, "bangsawan yang baik dan kuat," akan benar-benar mengubah Siberia. Selanjutnya, menjadi jelas baginya bahwa Speransky tidak diberi "cara apa pun untuk memenuhi perintah yang dipercayakan." Namun, Batenkov percaya bahwa "Speransky tidak dapat disalahkan secara pribadi atas kegagalan tersebut." Pada akhir Januari 1820, Speransky mengirim laporan singkat tentang kegiatannya kepada Kaisar Alexander, di mana ia menyatakan bahwa ia akan dapat menyelesaikan semua urusannya pada bulan Mei, setelah itu tinggalnya di Siberia "tidak akan memiliki tujuan. " Kaisar menginstruksikan mantan menteri luar negerinya untuk mengatur rute dari Siberia sedemikian rupa sehingga tiba di ibu kota pada hari-hari terakhir bulan Maret tahun depan. Penundaan ini memiliki pengaruh yang kuat pada Speransky. Perasaan tidak berartinya aktivitasnya sendiri mulai menguasai jiwanya. Namun, Speransky tidak lama putus asa, dan pada Maret 1821 ia kembali ke ibu kota.

Kembali di ibukota

Dia kembali ke St. Petersburg pada 22 Maret, kaisar saat itu berada di Laibach. Kembali pada 26 Mei, ia menerima mantan Sekretaris Negara hanya beberapa minggu kemudian - pada 23 Juni. Ketika Mikhail memasuki kantor, Alexander berseru: "Ugh, betapa panasnya di sini," dan membawanya bersamanya ke balkon, ke taman. Setiap orang yang lewat tidak hanya dapat melihat mereka, tetapi juga mendengar percakapan mereka sepenuhnya, tetapi kaisar dapat melihat ini dan ingin memiliki alasan untuk tidak jujur. Speransky menyadari bahwa dia telah berhenti menggunakan pengaruh sebelumnya di istana.

Di bawah Nicholas I

"Kaisar Nicholas I memberi penghargaan kepada Speransky karena menyusun kode hukum." Lukisan oleh A.Kivshenko

Pandangan politik dan reformasi

Seorang pendukung tatanan konstitusional, Speransky yakin bahwa hak-hak baru untuk masyarakat harus diberikan oleh pihak berwenang. Suatu masyarakat yang terbagi menjadi perkebunan, yang hak dan kewajibannya ditetapkan oleh hukum, membutuhkan hukum perdata dan pidana, perilaku publik dari kasus-kasus pengadilan, dan kebebasan pers. Speransky sangat mementingkan pendidikan opini publik.

Pada saat yang sama, ia percaya bahwa Rusia belum siap untuk sistem konstitusional, bahwa perlu untuk memulai transformasi dengan reorganisasi aparatur negara.

Periode 1808-1811 adalah era dengan kepentingan dan pengaruh tertinggi Speransky, tentang siapa saat ini Joseph de Maistre menulis bahwa dia adalah "menteri pertama dan bahkan satu-satunya" kekaisaran: reformasi Negara Council (1810), reformasi menteri (1810-1811), reformasi Senat (1811-1812). Pembaru muda, dengan semangat khasnya, mulai menyusun rencana lengkap untuk pembentukan baru administrasi negara di semua bagiannya: dari kantor kedaulatan hingga pemerintahan volost. Sudah pada 11 Desember 1808, dia membacakan kepada Alexander I catatannya "Tentang peningkatan pendidikan masyarakat umum." Paling lambat Oktober 1809, seluruh rencana sudah ada di meja kaisar. Oktober dan November berlalu dalam tinjauan hampir setiap hari dari berbagai bagiannya, di mana Alexander I membuat koreksi dan penambahannya sendiri.

Pandangan pembaru baru M. M. Speransky paling jelas tercermin dalam catatan tahun 1809 - "Pengantar Kode Hukum Negara." "Kode" Speransky dibuka dengan studi teoretis yang serius tentang "properti dan objek hukum negara, hukum adat dan organik." Dia juga menjelaskan dan memperkuat pemikirannya berdasarkan teori hukum atau, lebih tepatnya, filsafat hukum. Pembaru itu sangat mementingkan peran pengaturan negara dalam pengembangan industri dalam negeri dan, melalui transformasi politiknya, memperkuat otokrasi dengan segala cara yang mungkin. Speransky menulis: "Jika hak kekuasaan negara tidak terbatas, jika kekuatan negara bersatu dalam kekuasaan berdaulat dan mereka tidak akan meninggalkan hak apa pun kepada rakyat, maka negara akan berada dalam perbudakan dan pemerintahan akan menjadi despotik."

Menurut Speransky, perbudakan semacam itu dapat terjadi dalam dua bentuk. Bentuk pertama tidak hanya mengecualikan subjek dari partisipasi apa pun dalam pelaksanaan kekuasaan negara, tetapi juga merampas kebebasan mereka untuk mengatur orang dan properti mereka sendiri. Yang kedua, yang lebih lembut, juga mengecualikan subjek dari partisipasi dalam pemerintahan, tetapi memberi mereka kebebasan dalam kaitannya dengan pribadi dan properti mereka sendiri. Akibatnya, subjek tidak memiliki hak politik, tetapi hak sipil tetap ada pada mereka. Dan kehadiran mereka berarti bahwa ada kebebasan di negara bagian sampai batas tertentu. Tetapi itu tidak cukup dijamin, oleh karena itu - jelas Speransky - perlu untuk melindunginya - melalui penciptaan dan penguatan hukum dasar, yaitu Konstitusi Politik.

Hak-hak sipil harus disebutkan di dalamnya "dalam bentuk konsekuensi sipil awal yang timbul dari hak-hak politik", dan hak-hak politik harus diberikan kepada warga negara di mana mereka akan dapat mempertahankan hak-hak mereka dan kebebasan sipil mereka. Jadi, menurut Speransky, hak-hak sipil dan kebebasan tidak cukup dijamin oleh hukum dan hukum. Tanpa jaminan konstitusional, mereka tidak berdaya dalam diri mereka sendiri, oleh karena itu, justru persyaratan untuk memperkuat sistem sipil yang membentuk dasar dari seluruh rencana reformasi negara Speransky dan menentukan ide utama mereka - "memerintah, sampai sekarang otokratis, untuk didirikan dan didirikan di atas dasar hukum.” Idenya adalah bahwa kekuasaan negara harus dibangun secara permanen, dan pemerintah harus berdiri di atas dasar konstitusional dan hukum yang kokoh. Gagasan ini berasal dari kecenderungan untuk menemukan dalam hukum dasar negara suatu dasar yang kokoh bagi hak-hak sipil dan kebebasan. Ia memiliki keinginan untuk memastikan hubungan sistem sipil dengan hukum-hukum dasar dan membangunnya dengan kokoh, dengan mengandalkan hukum-hukum ini. Rencana transformasi melibatkan perubahan struktur sosial dan perubahan tatanan negara. Speransky memecah-mecah masyarakat atas dasar perbedaan hak. “Dari tinjauan hak-hak sipil dan politik, menjadi jelas bahwa mereka semua, yang termasuk dalam tiga kelas, dapat dibagi: Hak-hak sipil adalah umum untuk semua mata pelajaran; kaum bangsawan; orang-orang kelas menengah; Orang-orang yang bekerja." Seluruh penduduk tampaknya bebas secara sipil, dan perbudakan dihapuskan, meskipun, dengan menetapkan "kebebasan sipil bagi para petani tuan tanah", Speransky pada saat yang sama terus menyebut mereka "budak". Para bangsawan mempertahankan hak untuk memiliki tanah berpenduduk dan kebebasan dari layanan wajib. Orang-orang yang bekerja terdiri dari petani, pengrajin dan pelayan. Rencana muluk Speransky mulai menjadi kenyataan. Kembali pada musim semi 1809, kaisar menyetujui "Peraturan tentang komposisi dan pengelolaan komisi untuk penyusunan undang-undang" yang dikembangkan oleh Speransky, di mana selama bertahun-tahun (sampai pemerintahan baru) arah utama kegiatannya ditentukan: "The karya Komisi memiliki pokok bahasan sebagai berikut:

1. Kode Sipil. 2. KUHP. 3. Kode Komersial. 4. Berbagai bagian yang termasuk dalam Perekonomian Negara dan hukum publik. 5. Kode hukum provinsi untuk provinsi Ostsee. 6. Kode hukum untuk provinsi-provinsi Little Russia dan Polandia yang dianeksasi.

Speransky berbicara tentang perlunya menciptakan negara hukum, yang pada akhirnya harus menjadi negara konstitusional. Dia menjelaskan bahwa keamanan seseorang dan properti adalah properti pertama yang tidak dapat dicabut dari masyarakat mana pun, karena tidak dapat diganggu gugat adalah inti dari hak-hak sipil dan kebebasan, yang memiliki dua jenis: kebebasan pribadi dan kebebasan material. Isi kebebasan pribadi:

1. Tidak seorang pun dapat dihukum tanpa pengadilan; 2. Tidak seorang pun diwajibkan untuk mengirim layanan pribadi, kecuali oleh hukum. Isi kebebasan material: 1. Setiap orang dapat membuang hartanya sesuka hati, sesuai dengan hukum umum; 2. Tidak seorang pun wajib membayar pajak dan bea selain menurut undang-undang, dan tidak menurut kesewenang-wenangan. Jadi, kita melihat bahwa Speransky di mana-mana memandang hukum sebagai metode untuk melindungi keamanan dan kebebasan. Namun, ia melihat jaminan juga diperlukan terhadap kesewenang-wenangan pembuat undang-undang. Pembaharu mendekati persyaratan pembatasan kekuasaan konstitusional dan hukum, sehingga memperhitungkan hukum yang ada. Ini akan memberinya lebih banyak stabilitas.

Speransky menganggap perlu adanya sistem pemisahan kekuasaan. Di sini ia sepenuhnya menerima ide-ide yang kemudian mendominasi Eropa Barat, dan menulis dalam karyanya bahwa: "Tidak mungkin mendasarkan pemerintah pada hukum jika satu kekuatan berdaulat akan menyusun hukum dan melaksanakannya." Oleh karena itu, Speransky melihat struktur rasional kekuasaan negara dalam pembagiannya menjadi tiga cabang: legislatif, eksekutif dan yudikatif, dengan tetap mempertahankan bentuk otokratis. Karena pembahasan RUU melibatkan partisipasi banyak orang, maka perlu dibentuk badan khusus yang mewakili kekuasaan legislatif - Duma.

Speransky mengusulkan untuk melibatkan penduduk (secara pribadi bebas, termasuk petani negara, di hadapan kualifikasi properti) untuk partisipasi langsung dalam otoritas legislatif, eksekutif dan yudikatif berdasarkan sistem pemilihan empat tahap (volost - distrik - provinsi - Duma Negara). Jika rencana ini telah menerima perwujudan nyata, nasib Rusia akan berbeda, sayangnya, sejarah tidak tahu suasana subjungtif. Hak untuk memilih mereka tidak dapat dimiliki secara merata oleh semua orang. Speransky menetapkan bahwa semakin banyak properti yang dimiliki seseorang, semakin dia tertarik untuk melindungi hak properti. Dan mereka yang tidak memiliki real estate maupun modal tidak diikutsertakan dalam proses pemilihan. Dengan demikian, kita melihat bahwa prinsip demokrasi dari pemilihan umum dan rahasia adalah asing bagi Speransky, dan sebaliknya, ia mengedepankan dan lebih mementingkan prinsip liberal tentang pembagian kekuasaan. Pada saat yang sama, Speransky merekomendasikan desentralisasi yang luas, yaitu, bersama dengan Duma Negara pusat, duma lokal juga harus dibuat: volost, distrik dan provinsi. Duma dipanggil untuk menyelesaikan masalah karakter lokal. Tanpa persetujuan Duma Negara, otokrat tidak memiliki hak untuk membuat undang-undang, kecuali dalam kasus-kasus di mana itu adalah masalah menyelamatkan tanah air. Namun, sebaliknya, kaisar selalu bisa membubarkan para deputi dan mengadakan pemilihan baru. Akibatnya, keberadaan Duma Negara, seolah-olah, dipanggil untuk hanya memberikan gambaran tentang kebutuhan rakyat dan melakukan kontrol atas cabang eksekutif. Kekuasaan eksekutif diwakili oleh dewan, dan pada tingkat tertinggi - oleh kementerian, yang dibentuk oleh kaisar sendiri. Apalagi para menteri harus bertanggung jawab kepada Duma Negara yang diberi hak untuk meminta penghapusan perbuatan melawan hukum. Ini adalah pendekatan baru yang fundamental dari Speransky, yang diekspresikan dalam keinginan untuk menempatkan pejabat, baik di pusat maupun di lapangan, di bawah kendali opini publik. Cabang peradilan pemerintah diwakili oleh pengadilan daerah, kabupaten dan provinsi, yang terdiri dari hakim yang dipilih dan bertindak dengan partisipasi juri. Pengadilan tertinggi adalah Senat, yang anggotanya dipilih seumur hidup oleh Duma Negara dan disetujui secara pribadi oleh kaisar.

Kesatuan kekuasaan negara, menurut proyek Speransky, hanya akan diwujudkan dalam kepribadian raja. Desentralisasi legislasi, pengadilan, dan administrasi ini seharusnya memberikan kesempatan kepada pemerintah pusat sendiri untuk menyelesaikan dengan penuh perhatian urusan-urusan negara yang paling penting yang akan dipusatkan di badan-badannya dan yang tidak akan dikaburkan oleh massa masalah-masalah kecil lokal saat ini. minat. Ide desentralisasi ini semakin luar biasa karena belum masuk dalam antrean para pemikir politik Eropa Barat, yang lebih peduli dengan pertanyaan-pertanyaan yang berkembang tentang pemerintah pusat.

Raja tetap menjadi satu-satunya perwakilan dari semua cabang pemerintahan, memimpin mereka. Oleh karena itu, Speransky percaya bahwa perlu untuk menciptakan sebuah institusi yang akan mengurus kerjasama yang direncanakan antara otoritas individu dan akan, seolah-olah, merupakan ekspresi konkret dari perwujudan fundamental persatuan negara dalam kepribadian raja. Menurut rencananya, Dewan Negara akan menjadi lembaga semacam itu. Pada saat yang sama, badan ini seharusnya bertindak sebagai penjaga implementasi undang-undang.

Pada 1 Januari 1810, sebuah manifesto diumumkan tentang pembentukan Dewan Negara, menggantikan Dewan Permanen. M. M. Speransky menerima jabatan sekretaris negara di badan ini. Dia bertanggung jawab atas semua dokumentasi yang melewati Dewan Negara. Speransky awalnya membayangkan Dewan Negara dalam rencana reformasinya sebagai lembaga yang seharusnya tidak terlalu terlibat dalam persiapan dan pengembangan RUU. Tetapi karena pembentukan Dewan Negara dianggap sebagai tahap pertama transformasi dan dialah yang seharusnya membuat rencana untuk reformasi lebih lanjut, pada awalnya badan ini diberi kekuasaan yang luas. Mulai sekarang, semua tagihan harus melewati Dewan Negara. Rapat umum itu terdiri dari anggota empat departemen: 1) legislatif, 2) urusan militer (sampai 1854), 3) urusan sipil dan spiritual, 4) ekonomi negara; dan dari menteri. Penguasa itu sendiri yang memimpinnya. Pada saat yang sama, ditetapkan bahwa raja hanya dapat menyetujui pendapat mayoritas rapat umum. Ketua pertama Dewan Negara (sampai 14 Agustus 1814) adalah Kanselir Pangeran Nikolai Petrovich Rumyantsev (1751_1826). Sekretaris Negara (jabatan baru) menjadi kepala Kanselir Negara.

Speransky tidak hanya mengembangkan, tetapi juga menetapkan sistem checks and balances tertentu dalam kegiatan badan-badan negara tertinggi di bawah supremasi kaisar. Dia berpendapat bahwa sudah atas dasar ini, arah reformasi ditetapkan. Jadi, Speransky menilai Rusia cukup dewasa untuk memulai reformasi dan mendapatkan konstitusi yang tidak hanya memberikan kebebasan sipil, tetapi juga kebebasan politik. Dalam sebuah memorandum kepada Alexander I, ia berharap bahwa "jika Tuhan memberkati semua usaha, maka pada tahun 1811 ... Rusia akan menerima keberadaan baru dan sepenuhnya berubah di semua bagian." Speransky berpendapat bahwa tidak ada contoh dalam sejarah orang-orang komersial yang tercerahkan yang tetap dalam keadaan perbudakan untuk waktu yang lama dan bahwa pergolakan tidak dapat dihindari jika sistem negara tidak sesuai dengan semangat zaman. Oleh karena itu, kepala negara harus memantau perkembangan semangat publik dan menyesuaikan sistem politik dengannya. Dari sini, Speransky menarik kesimpulan bahwa akan menjadi keuntungan besar untuk memiliki konstitusi di Rusia berkat "inspirasi menguntungkan dari kekuatan tertinggi." Tetapi kekuatan tertinggi dalam pribadi kaisar tidak berbagi semua poin dari program Speransky. Alexander I cukup puas dengan hanya sebagian transformasi Rusia feodal, dibumbui dengan janji-janji liberal dan argumen abstrak tentang hukum dan kebebasan. Alexander I sudah siap menerima semua ini. Namun sementara itu, ia juga mengalami tekanan paling kuat dari lingkungan pengadilan, termasuk anggota keluarganya, yang berusaha mencegah perubahan radikal di Rusia.

Juga, salah satu idenya adalah untuk meningkatkan "tentara birokrasi" untuk reformasi di masa depan. Pada tanggal 3 April 1809, sebuah dekrit dikeluarkan di jajaran pengadilan. Dia mengubah urutan mendapatkan gelar dan hak istimewa tertentu. Sejak saat itu, gelar-gelar ini dianggap sebagai lencana belaka. Keistimewaan hanya diberikan kepada mereka yang melakukan pelayanan publik. Dekrit, yang mereformasi prosedur untuk memperoleh pangkat pengadilan, ditandatangani oleh kaisar, tetapi itu bukan rahasia bagi siapa pun yang merupakan penulis aslinya. Selama beberapa dekade, keturunan dari keluarga yang paling mulia (secara harfiah dari buaian) menerima pangkat pengadilan dari kamar junker (masing-masing - kelas 5), setelah beberapa saat - bendahara (kelas 4). Ketika mereka memasuki dinas sipil atau militer setelah mencapai usia tertentu, mereka, yang belum pernah bertugas di mana pun, secara otomatis menduduki "tempat tertinggi". Dengan dekrit Speransky, para penjilat kamar dan bendahara yang tidak aktif dalam dinas diperintahkan untuk menemukan semacam kegiatan untuk diri mereka sendiri dalam waktu dua bulan (jika tidak - pengunduran diri).

Langkah kedua adalah dekrit yang diterbitkan pada 6 Agustus 1809 tentang aturan baru untuk promosi ke jajaran pegawai negeri, yang disiapkan secara diam-diam oleh Speransky. Dalam sebuah catatan untuk penguasa di bawah judul yang sangat sederhana, sebuah rencana revolusioner berakar pada perubahan radikal dalam urutan produksi ke peringkat, membangun hubungan langsung antara memperoleh peringkat dan kualifikasi pendidikan. Ini adalah upaya berani pada sistem produksi peringkat, yang telah berlaku sejak era Peter I. Orang hanya bisa membayangkan berapa banyak simpatisan dan musuh yang muncul di Mikhail Mikhailovich berkat dekrit ini saja. Speransky memprotes ketidakadilan yang mengerikan ketika lulusan Fakultas Hukum menerima peringkat lebih lambat dari seorang rekan yang tidak pernah benar-benar belajar di mana pun. Mulai sekarang, pangkat penilai perguruan tinggi, yang sebelumnya dapat diperoleh dengan senioritas, hanya diberikan kepada pejabat yang memiliki sertifikat kelulusan studi di salah satu universitas Rusia atau yang lulus ujian di tangan mereka. sebuah program khusus. Di akhir catatan, Speransky berbicara langsung tentang bahayanya sistem peringkat yang ada menurut "Tabel Peringkat" Peter, menyarankan untuk membatalkannya atau mengatur penerimaan peringkat, mulai dari kelas 6, dengan kehadiran dari ijazah universitas. Program ini mencakup pengujian pengetahuan tentang bahasa Rusia, salah satu bahasa asing, alam, Romawi, negara bagian dan hukum pidana, sejarah umum dan Rusia, ekonomi negara, fisika, geografi dan statistik Rusia. Pangkat penilai perguruan tinggi sesuai dengan kelas 8 dari "Tabel Peringkat". Mulai dari kelas ini dan di atasnya, pejabat memiliki hak istimewa dan gaji tinggi. Mudah ditebak bahwa ada banyak yang ingin mendapatkannya, dan sebagian besar pelamar, sebagai aturan, setengah baya, tidak bisa mengikuti ujian. Kebencian terhadap reformis baru mulai tumbuh. Kaisar, melindungi rekannya yang setia dengan bantuannya, mengangkatnya ke atas tangga karier.

Elemen hubungan pasar dalam ekonomi Rusia juga tercakup dalam proyek M. M. Speransky. Dia berbagi ide-ide dari ekonom Adam Smith. Speransky menghubungkan masa depan pembangunan ekonomi dengan perkembangan perdagangan, transformasi sistem keuangan dan peredaran uang. Pada bulan-bulan pertama tahun 1810, masalah pengaturan keuangan publik dibahas. Speransky menyusun "Rencana Keuangan", yang menjadi dasar manifesto tsar pada 2 Februari. Tujuan utama dari dokumen ini adalah untuk menghilangkan defisit anggaran. Menurut isinya, pengeluaran uang kertas dihentikan, volume sumber daya keuangan dikurangi, dan kegiatan keuangan para menteri dikendalikan. Untuk mengisi kembali kas negara, pajak pemungutan suara dinaikkan dari 1 rubel menjadi 3, dan pajak baru yang sebelumnya belum pernah terjadi sebelumnya diperkenalkan - "pendapatan progresif". Langkah-langkah ini memberikan hasil positif dan, seperti yang kemudian dicatat oleh Speransky sendiri, "dengan mengubah sistem keuangan ... kami menyelamatkan negara dari kebangkrutan." Defisit anggaran berkurang, dan pendapatan perbendaharaan meningkat 175 juta rubel dalam dua tahun.

Pada musim panas 1810, atas inisiatif Speransky, reorganisasi kementerian dimulai, yang selesai pada Juni 1811. Selama waktu ini, Kementerian Perdagangan dilikuidasi, kasus-kasus keamanan internal dialokasikan, di mana kementerian kepolisian khusus dibentuk. Kementerian sendiri dibagi menjadi departemen (dengan direktur di kepala), departemen ke departemen. Dari pejabat tertinggi kementerian, dewan menteri dibentuk, dan dari semua menteri, komite menteri dibentuk untuk membahas urusan administrasi dan eksekutif.

Awan mulai berkumpul di atas kepala reformator. Speransky, bertentangan dengan naluri pelestarian diri, terus bekerja tanpa pamrih. Dalam sebuah laporan yang diserahkan kepada kaisar pada 11 Februari 1811, Speransky melaporkan: “/…/ pokok-pokok utama berikut telah diselesaikan: I. Dewan Negara didirikan. II. Menyelesaikan dua bagian KUHPerdata. AKU AKU AKU. Sebuah divisi baru kementerian telah dibuat, sebuah piagam umum telah disusun untuk mereka, dan rancangan piagam untuk yang swasta telah disusun. IV. Sistem pembayaran utang negara yang permanen disusun dan diadopsi: 1) dengan menghentikan pengeluaran uang kertas; 2) penjualan properti; 3) menetapkan komisi pembayaran. V. Sistem moneter telah dibuat. VI. Kode komersial untuk tahun 1811 dibuat.

Tidak pernah, mungkin, di Rusia dalam waktu satu tahun begitu banyak keputusan umum negara dibuat seperti di masa lalu. /…/ Dari sini dapat disimpulkan bahwa untuk berhasil menyelesaikan rencana yang Mulia berkenan untuk dirinya sendiri, perlu untuk memperkuat metode pelaksanaannya. /…/ hal-hal berikut dalam hal ini tampaknya mutlak diperlukan: I. Untuk melengkapi KUH Perdata. II. Buatlah dua kode yang sangat diperlukan: 1) peradilan, 2) pidana. AKU AKU AKU. Menyelesaikan pengaturan Senat Yudisial. IV. Menyusun struktur Senat yang berkuasa. V. Administrasi provinsi dalam tatanan yudikatif dan eksekutif. VI. Pertimbangkan dan perkuat cara melunasi utang. VII. Menetapkan pendapatan tahunan negara: 1) Dengan memperkenalkan sensus penduduk baru. 2) Pembentukan pajak bumi. 3) Perangkat pendapatan anggur baru. 4) Sumber pendapatan terbaik dari barang milik negara. /…/ Dapat dinyatakan dengan pasti bahwa /…/ dengan melakukan itu /…/ kekaisaran akan ditempatkan pada posisi yang kokoh dan dapat diandalkan sehingga usia Yang Mulia akan selalu disebut abad yang diberkati. Sayangnya, rencana muluk untuk masa depan yang diuraikan di bagian kedua laporan tetap tidak terpenuhi (terutama reformasi Senat).

Pada awal 1811, Speransky juga mengusulkan proyek baru untuk transformasi Senat. Inti dari proyek ini sebagian besar berbeda dari aslinya. Itu seharusnya membagi Senat menjadi pemerintahan dan peradilan. Komposisi yang terakhir mengatur penunjukan anggotanya sebagai berikut: satu bagian - dari mahkota, yang lain dipilih oleh kaum bangsawan. Karena berbagai alasan internal dan eksternal, Senat tetap dalam keadaan yang sama, dan Speransky sendiri akhirnya sampai pada kesimpulan bahwa proyek tersebut harus ditunda. Kami juga mencatat bahwa pada tahun 1810, menurut rencana Speransky, Lyceum Tsarskoye Selo didirikan.

Begitulah gambaran umum reformasi politik. Keadaan perbudakan, pengadilan, administrasi, undang-undang - semuanya menemukan tempat dan resolusi dalam karya agung ini, yang tetap menjadi monumen bakat politik yang jauh melampaui tingkat orang yang bahkan sangat berbakat. Beberapa mencela Speransky karena kurang memperhatikan reformasi petani. Di Speransky kita membaca: “Hubungan di mana kedua kelas ini (petani dan pemilik tanah) ditempatkan sepenuhnya menghancurkan semua energi di rakyat Rusia. Kepentingan kaum bangsawan menuntut agar kaum tani sepenuhnya tunduk padanya; kepentingan kaum tani adalah bahwa para bangsawan juga tunduk pada mahkota ... Takhta selalu menjadi budak sebagai satu-satunya penyeimbang milik tuan mereka”, yaitu perbudakan tidak sesuai dengan kebebasan politik. “Dengan demikian, Rusia, yang terbagi ke dalam berbagai kelas, menghabiskan kekuatannya dalam perjuangan yang dilakukan kelas-kelas ini di antara mereka sendiri, dan menyerahkan kepada pemerintah seluruh lingkup kekuasaan yang tidak terbatas. Sebuah negara yang diorganisir dengan cara ini - yaitu, pada pembagian kelas yang bermusuhan - jika memiliki satu atau lain struktur eksternal - ini dan surat-surat lainnya untuk kaum bangsawan, surat untuk kota-kota, dua senat dan jumlah parlemen yang sama - adalah sebuah negara despotik, dan selama itu terdiri dari elemen yang sama (kelas yang bertikai), tidak mungkin menjadi negara monarki. Kesadaran akan perlunya, demi kepentingan reformasi politik itu sendiri, untuk menghapuskan perbudakan, serta kesadaran akan perlunya redistribusi kekuasaan agar sesuai dengan redistribusi kekuasaan politik, terlihat dari argumen tersebut.

Kode hukum

Kaisar Nicholas I, pertama kali memutuskan untuk membuat sistem legislasi yang solid. Arsitek sistem ini adalah Speransky. Itu adalah pengalaman dan bakatnya yang ingin digunakan kaisar baru, mempercayakan kompilasi Kode Hukum Kekaisaran Rusia. Speransky mengepalai departemen ke-2 Kanselir Yang Mulia Kaisar Sendiri. Di bawah kepemimpinan Mikhail Mikhailovich, pada tahun 1830, Koleksi Lengkap Hukum Kekaisaran Rusia disusun dalam 45 volume, yang mencakup undang-undang yang dimulai dengan Kode Tsar Alexei Mikhailovich (1649) hingga akhir masa pemerintahan Alexander I. Kembali pada tahun 1832, Kode Hukum 15 volume diterbitkan. Sebagai hadiah untuk ini, Speransky menerima Ordo St. Andrew yang Dipanggil Pertama. Pada pertemuan khusus Dewan Negara pada Januari 1833, yang didedikasikan untuk penerbitan edisi pertama Kode Hukum Kekaisaran Rusia, Kaisar Nicholas I, setelah menghapus bintang St. Andrew, meletakkannya di Speransky.

Mikhail Speransky (1772 - 1839) bukan bangsawan keturunan. Empat generasi pendeta, mata pelajaran yang jujur ​​dan terhormat dari Kekaisaran Rusia - itulah yang mereka banggakan dalam keluarga mereka. Bocah itu belajar membaca dan menulis sejak dini, pada usia lima tahun dia sendiri membaca Hukum Tuhan dan Mazmur. Pada usia tujuh tahun, ia dengan mudah memasuki Seminari Vladimir. Mikhail menunjukkan kualitas yang langka untuk anak seusianya: rasa ingin tahu, ketekunan, kemampuan untuk secara singkat dan jelas menyatakan konsep yang paling sulit. Para guru pertama-tama memanggilnya Speransky, dan kemudian menawarkan untuk memilih kata ini sebagai nama keluarga. Speransky adalah Nadezhdin dalam bahasa Rusia.

Seminari memilih siswa terbaik dan mengirim mereka ke Biara Alexander Nevsky. Dan di seminari ini tidak ada yang menandinginya dalam pengajaran dan ketekunan. Dia siap untuk mengajar, tetapi sebuah kecelakaan yang menyenangkan mengintervensi. Yang Mulia A.B. Kurakin memilih sekretaris. Tidak ada kandidat yang lebih baik dari Speransky. Jadi mantan seminaris itu berakhir di istana Paul I. Dia rapi, pintar, dan pintar. Pengetahuannya bisa membuat iri seorang profesor, dan kemampuannya berbicara - pembicara terbaik.

Speransky menjadi orang penting di negara bagian hanya dalam tiga tahun. Dia diterima di pengadilan, kaya, dia diberi gelar bangsawan. Dia menikah, dia mencintai, dicintai dan bahagia. Dia berusia 27 tahun, dia adalah anggota dewan negara bagian yang sebenarnya. Tapi nasib tidak hanya memanjakan Speransky, dia mengambil istrinya yang cantik. Kelahirannya sulit, anak itu selamat, dan ibunya meninggal. Dia monogami dan tidak pernah menikah lagi. Dia membesarkan putrinya sendirian, dan dia tidak punya wanita simpanan. Kisah ini menambahkan sentuhan lain pada potret Speransky - dia memberikan semua kekuatan spiritualnya kepada Tanah Air dan putrinya.

Di bawah Alexander I, ia diundang untuk melayani di Kementerian Dalam Negeri. Count Kochubey, kepala departemen, menghargai karyawan baru itu dan menginstruksikannya untuk menangani masalah hukum yang paling rumit. Speransky menonjol dari latar belakang rekan-rekannya. Dia jujur, tidak menerima suap, tidak tahu bagaimana menjadi jahat. Ia berpendapat bahwa supremasi hukum merupakan syarat utama bagi keberadaan negara. Dia secara terbuka menyatakan bahwa reformasi diperlukan, sebagai akibatnya monarki konstitusional akan muncul di Rusia. Anehnya, Kaisar mendukung inovasi Speransky, dia tidak takut dengan ungkapan "hancurkan otokrasi."

Sekretaris Kaisar- ini adalah nama posisi baru pejabat muda. Karirnya membuat iri: Wakil Jaksa Agung, Penasihat Penasihat, Sekretaris Negara, Direktur Komisi Hukum. Tugas pribadi kaisar adalah mengembangkan rencana untuk pendidikan negara, di mana "Komite Rahasia" bekerja. Alexander I menganggap ini tugas yang paling penting, dia sering bertemu dengan Speransky dan menuntut laporan harian.

Speransky berhasil meyakinkan kaisar untuk mengubah prosedur untuk mendapatkan gelar dan hak istimewa. Di Kekaisaran Rusia, sejak zaman Catherine II, sudah menjadi kebiasaan untuk memberikan peringkat kepada anak-anak bangsawan. Seorang anak lahir, dan segera pangkat kelas lima dibawa kepadanya di atas piring perak. Artinya, masih tidak cerdas, tidak tahu cara berjalan, dan terdaftar sebagai pecandu kamar. Sepuluh tahun akan berlalu, anak itu akan memasuki usia itu, kemudian dia akan diberikan gelar bendahara, dan dengan itu - tempat yang hangat dan luas. Speransky mengerjakan dekrit itu. Mulai sekarang, para penjilat kamar dan bendahara "non-layanan" harus mengurus tempat itu. Jika Anda tidak melayani negara, Anda kehilangan gelar Anda, dan dengan itu hak-hak istimewa yang melekat padanya. Batas waktunya adalah dua bulan.

Selanjutnya, Speransky mengambil "Table of Ranks". Dia menawarkan untuk memeriksa pejabat sebelum memberi mereka pangkat baru. Kata "ujian" membuat semua orang takut. Pikirkan saja, anak-anak bangsawan harus membuktikan kesesuaian mereka untuk pangkat! Oh, dan semak belukar yang rewel! Ijazah universitas masih baik-baik saja, dan masih mungkin untuk menguasai bahasa Prancis sebagai bahasa asing. Tapi hukum dan ekonomi, fisika, statistik dan ekonomi ... Tuhan, siapa yang mampu melakukan ini?! Lima persen, paling banter sepuluh. Sisanya menjadi marah, meramalkan hilangnya hadiah dan hak istimewa.

Speransky dipenuhi dengan ide-ide. Hingga tahun 1812, ia berhasil menata kembali semua kementerian. Dia mencoba membuat perubahan pada struktur Senat, tetapi musuh-musuhnya berhasil meyakinkan Alexander I untuk menunda proyek sampai waktu yang lebih baik. Kemudian perang dimulai, maka perlu untuk memikirkan pemulihan. Proyek itu ditempatkan di kotak yang jauh, di mana ia dikuburkan. Tetapi rencana untuk mendirikan Lyceum di Tsarskoye Selo diadopsi.

Speransky memimpikan saat Rusia akan menjadi negara hukum. Perubahan yang akan datang dan antusiasmenya membuat takut orang-orang yang dekat dengan kaisar, dan sebagai akibat dari intrik istana, pembaharu yang berani berakhir di pengasingan. Pertama Nizhny Novgorod, lalu Perm. Hingga Agustus 1816, Speransky hidup di ambang kemiskinan. Setelah mengetahui hal ini, kaisar mengubah kemarahannya menjadi belas kasihan dan mengangkatnya menjadi gubernur Penza. Hanya tujuh bulan Speransky di pos ini.

Reformasinya:

  • memperkenalkan pemerintahan sendiri lokal;
  • melimpahkan sebagian tugas gubernur kepada wakil gubernur;
  • pejabat yang ditugasi mengadakan resepsi warga;
  • melarang penjualan petani tak bertanah;
  • memfasilitasi kondisi untuk keluarnya petani dari perbudakan;
  • ditunjuk biaya tunggal;
  • menentukan kondisi untuk mengeluarkan plot untuk petani tak bertanah.

Pada akhir Maret 1812, Speransky menerima perintah untuk memulihkan ketertiban di Siberia dalam waktu dua tahun dan menyusun rencana untuk pengembangannya. Untuk melakukan ini, ia diberi posisi baru - Gubernur Jenderal. Dia mengatasi tugas itu: semua proposalnya disetujui dan diterima untuk dieksekusi pada tahun 1821. Speransky tidak berada di St. Petersburg selama 9 tahun. Kaisar berterima kasih padanya dengan mengangkatnya sebagai anggota Dewan Negara untuk Departemen Hukum. Mengetahui bagaimana Speransky mencintai putrinya, kaisar mengangkatnya ke jabatan pelayan kehormatan. Dan dia menambahkan tiga setengah ribu hektar tanah kepadanya - kenaikan gaji yang bagus.

Menteri negara yang paling dihormati- Ini Speransky. Biasanya pergantian raja di atas takhta menyebabkan penghapusan semua pejabat utama. Nicholas I, setelah menggantikan Alexander I di atas takhta, meminta Speransky untuk tetap berada di pemerintahan. Pengadilan para Desembris menjadi ujian berat baginya. Dia tahu beberapa dari mereka, dan karena itu takut menjadi bias. Selain itu, Speransky setuju dengan banyak proposal mereka. Kaisar juga memahami ketidaksempurnaan sistem peradilan. Mereka membentuk komisi yang bertugas untuk merampingkan undang-undang. Mikhail Speransky, tentu saja, diangkat sebagai kepala komisi. Pekerjaan itu memakan waktu lima tahun, dan hasilnya adalah empat puluh lima jilid Kumpulan Hukum Terlengkap.

Berdasarkan materi yang dikumpulkan oleh komisi tentang sejarah undang-undang Rusia, komisi tersebut, yang bekerja keras selama tiga tahun lagi, menyusun "Kode Hukum Kekaisaran Rusia" yang lengkap. Dengan keputusan Dewan Negara, itu mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1835.

Untuk karya yang benar-benar besar ini, Nicholas I menganugerahi Speransky Bintang St. Andrew, dan dia melakukannya dengan menghapus penghargaan tinggi ini dari dirinya sendiri.

Tiga tahun kemudian, pada Desember 1838, Speransky jatuh sakit. Sepertinya itu flu biasa, tetapi tubuh yang lemah tidak tahan. Gelar Count menjadi hadiah Tahun Baru dari kaisar, tetapi penyakitnya sangat sulit sehingga tidak ada kekuatan untuk bersukacita. Februari 1839 ditandai dengan salju yang parah, tetapi pada 11 Januari cuaca menjadi lebih hangat, awan terbelah, dan matahari terbit. Pada siang hari, reformator besar itu telah meninggal. Mikhail Mikhailovich Speransky dimakamkan hampir sesuai dengan protokol kerajaan. Alexander Nevsky Lavra menerima mantan seminarisnya. Nicholas I sangat marah. Dia mengerti bahwa dia tidak akan lagi dapat menemukan orang yang setara dengan Speransky. Beberapa abdi dalem mengingat kata-kata Napoleon, yang menawarkan Alexander I untuk memberinya Mikhail Mikhailovich sebagai imbalan atas kerajaannya. Yang lain mengingat reformasi Speransky, mendaftarkan jasanya ke Tanah Air. Yang lain lagi menyesali bahwa pria yang luar biasa ini gagal mewujudkan mimpinya - untuk meyakinkan kaisar untuk meninggalkan otokrasi dan membuat Rusia menjadi monarki konstitusional.

Speransky, Mikhail Mikhailovich, kemudian seorang bangsawan, seorang negarawan Rusia yang terkenal, lahir pada 1 Januari 1772 di desa Cherkutin, provinsi Vladimir, dalam keluarga miskin seorang pendeta. Selama tujuh tahun ia dikirim ke Seminari Vladimir, dan ketika, pada tahun 1790, siswa terbaik dari institusi teologi dan pendidikan provinsi dipanggil ke seminari utama yang baru didirikan di St. Petersburg (kemudian Akademi Teologi), Mikhail Speransky termasuk di antara mereka. yang dikirim ke St. -Petersburg. Bakat yang tidak biasa segera membawanya ke sini, dan, di akhir kursus, ia ditinggalkan sebagai guru matematika dan filsafat. Segera Speransky menggantikan sekretaris rumah Pangeran Kurakin, yang membuat Speransky kagum dengan kecepatan dan efisiensi pekerjaannya, dan dari sini dia mulai meningkat pesat. Ketika, setelah aksesi Kaisar Paul, Pangeran Kurakin diangkat menjadi Jaksa Agung Senat, Speransky, berkat dia, menerima jabatan ekspeditor, atau gubernur urusan di Senat. Pada tahun 1801, setelah naik takhta Alexander I, pejabat tinggi Troshchinsky menempatkan Speransky di kantor dewan negara yang baru dibentuk dengan pangkat sekretaris negara.

Mikhail Mikhailovich Speransky. Potret oleh A. Varnek, 1824

Pada tahun 1803, Speransky, meninggalkan layanan di Dewan Negara, pindah ke Kementerian Dalam Negeri, yang pada saat itu, mengingat perubahan ekstensif yang diusulkan oleh pemerintah, sangat penting. Di sini Mikhail Mikhailovich Speransky segera menjadi tokoh utama dan menyatakan dirinya sebagai pendukung reformasi fundamental. Pada tahun 1806, selama sakit Kochubey, yang berada di kepala kementerian, Speransky beberapa kali muncul dengan laporan kepada kaisar, dan hubungan pribadi ini segera menjadi sangat dekat. Sekitar waktu Perdamaian Tilsit (1807), Kaisar Alexander berpisah dengan mantan anggota "komite rahasia" -nya dan membawa Speransky lebih dekat dengan dirinya sendiri, mempercayakannya dengan banyak urusan yang sebelumnya ada di tangannya. Novosiltseva. Speransky meninggalkan Kementerian Dalam Negeri dan, sebagai Sekretaris Negara, bekerja secara eksklusif atas nama Kaisar sendiri. Sebelum pergi ke Kongres Erfurt, Kaisar Alexander menunjuk Speransky ke komisi hukum (1808), dan segera setelah kembali membuatnya menjadi wakil menteri kehakiman untuk mengkonfirmasi pentingnya dia dalam komisi. Omong-omong, Speransky berada di rombongan penguasa di Erfurt, dan Napoleon, yang telah lama menjadi subjek pemujaan Speransky yang antusias, membuat kesan yang kuat padanya di sini, serta pada Alexander I sendiri, dengan kepribadiannya. dan semakin memperkuat dalam dirinya penghormatan yang bersemangat untuk perangkat administratif Prancis dan Kode Napoleon.

Sekarang, ketika Kaisar Alexander mulai berpikir lagi tentang reformasi politik yang luas, dia tidak dapat menemukan kolaborator yang lebih baik daripada Mikhail Speransky. Saat bekerja di komisi undang-undang pada rancangan Kode baru, Speransky pada saat yang sama, atas nama penguasa, mengerjakan "rencana transformasi negara" yang muluk, yang membawa ke dalam sistem yang koheren ide-ide yang telah menduduki Alexander dan karyawannya sejak tahun 1801, dan memiliki tujuan “melalui undang-undang untuk menyetujui kekuasaan pemerintah secara permanen, dan dengan demikian mengkomunikasikan tindakan kekuasaan ini lebih bermartabat dan kekuatan sejati. Penguasa sendiri membuat beberapa amandemen dan penambahan pada rencana tersebut, dan diputuskan untuk secara bertahap menerapkannya. Pada 1 Januari 1810, dewan negara yang diubah dengan sungguh-sungguh dibuka oleh pidato penguasa sendiri, diedit oleh Speransky; di dalamnya, antara lain, dikatakan bahwa "transformasi itu ditujukan untuk memberikan "bentuk-bentuk publik" kepada Dewan Negara. Ini diikuti oleh reorganisasi kementerian; berikutnya adalah transformasi senat, yang sudah menjadi penasihat pertama Kaisar Alexander ingin memberikan nilai hanya otoritas kehakiman tertinggi. Speransky juga ingin menghilangkan kebingungan kekuasaan yudisial dan administratif di Senat dan mengusulkan untuk membaginya menjadi Senat. berkuasa, satu untuk seluruh kekaisaran, terdiri dari menteri, rekan-rekan mereka dan kepala kepala departemen individu, dan senat peradilan- dari senator dari mahkota dan atas pilihan kaum bangsawan, terletak di empat distrik: di St. Petersburg, Moskow, Kazan dan Kyiv. Proyek kedua lembaga, meskipun ditentang keras, diterima oleh dewan negara dan disetujui oleh kaisar, tetapi, mengingat perlunya langkah-langkah persiapan dan biaya yang signifikan, serta karena keadaan kebijakan luar negeri, mereka tidak dilaksanakan. . Terakhir, Speransky juga menyusun rancangan KUH Perdata dan rencana untuk merampingkan keuangan.

Potret Speransky. Artis V. Tropinin

Tetapi dari semua asumsi Speransky, hanya beberapa detail individu yang diterapkan: rencana umumnya berisi undang-undang dasar yang menentukan hak, kewajiban, dan hubungan timbal balik antara perkebunan (di sini, omong-omong, jalan menuju emansipasi bertahap tanah). petani diindikasikan, tetapi tanpa tanah), serta reorganisasi lengkap administrasi publik berdasarkan perwakilan dan tanggung jawab menteri. Menurut proyek Speransky, undang-undang dipercayakan kepada "Duma negara", pengadilan - ke senat, administrasi - ke kementerian; tindakan ketiga lembaga ini disatukan dalam Dewan Negara dan melaluinya naik ke Tahta. Duma Negara(majelis legislatif), menurut rencana Speransky, harus membahas undang-undang yang diusulkan oleh pemerintah dan disetujui oleh Kekuatan Tertinggi. Ini terdiri dari wakil-wakil dari semua perkebunan bebas, dipilih oleh dewan provinsi; yang terakhir disusun dalam urutan yang sama dari wakil-wakil dari dewan daerah; ini, pada gilirannya, dari wakil-wakil dari dewan volost, terdiri dari semua pemilik tanah volost dan wakil dari petani negara. Organ-organ tatanan legislatif ini sesuai dengan lembaga administratif dan peradilan, juga dibagi menjadi empat derajat: papan volost, uyezd dan kementerian provinsi, dan di kepala mereka semua; pengadilan volost, distrik, provinsi dan di kepala Senat.

Aktivitas hidup Mikhail Mikhailovich Speransky terganggu oleh kesudahan yang tak terduga, meskipun sudah lama tertunda. Dia membuat banyak musuh untuk dirinya sendiri di pengadilan tertinggi dan bidang birokrasi, dengan siapa dia tidak memiliki keinginan atau waktu untuk mendekat, dan di mana mereka memandangnya sebagai pemula. Ide-ide Speransky, sejauh yang diketahui dan diimplementasikan dalam praktik, mendapat permusuhan dari elemen masyarakat konservatif, yang terungkap pada tahun 1811 dalam "Catatan tentang Rusia Kuno dan Baru" karya Karamzin dan pada tahun 1812 dalam dua surat tanpa nama. kepada Kaisar Alexander. Kepahitan khusus terhadap Speransky disebabkan oleh dua dekrit yang dia keluarkan pada tahun 1809 - pada peringkat pengadilan dan pada ujian untuk peringkat sipil: yang pertama - jajaran bendahara dan pecandu kamar diakui sebagai perbedaan yang tidak terkait dengan peringkat mana pun (sebelumnya mereka memberi peringkat kelas 4 dan 5 menurut Tabel Peringkat); yang kedua - diperintahkan untuk tidak dipromosikan ke jajaran penilai perguruan tinggi dan penasihat negara orang yang belum menyelesaikan kursus universitas atau tidak lulus ujian yang ditetapkan (tindakan itu bertujuan untuk menarik kaum muda ke universitas yang baru dibuka, seperti serta menaikkan tingkat pendidikan pejabat, tetapi, tentu saja, sangat memberatkan bagi karyawan lama dan kemudian dibatalkan).

Speransky terkenal karena reformasinya yang ekstensif. Dia adalah pendukung sistem konstitusional, tetapi percaya bahwa Rusia belum siap untuk mengucapkan selamat tinggal kepada monarki, sehingga perlu secara bertahap mengubah sistem politik, mengubah sistem pemerintahan dan memperkenalkan norma-norma baru dan tindakan legislatif. Atas perintah Alexander 1, Speransky mengembangkan program reformasi ekstensif yang seharusnya membawa negara keluar dari krisis dan mengubah negara.

Program itu antara lain:

    Pemerataan semua perkebunan di depan hukum;

    Mengurangi biaya semua departemen pemerintah;

    Menetapkan kontrol yang ketat atas pengeluaran dana publik;

    Pembagian kekuasaan menjadi legislatif, eksekutif dan yudikatif, perubahan fungsi kementerian;

    Pembentukan badan peradilan baru yang lebih maju, serta pembuatan undang-undang baru;

    Pengenalan sistem perpajakan baru dan transformasi dalam ekonomi dan perdagangan domestik.

Secara umum, Speransky ingin menciptakan sistem yang lebih demokratis dengan raja sebagai kepala, di mana setiap orang, terlepas dari asalnya, memiliki hak yang sama dan dapat mengandalkan perlindungan haknya di pengadilan. Speransky ingin menciptakan negara hukum yang lengkap di Rusia.

Sayangnya, tidak semua reformasi yang diusulkan oleh Speransky dilaksanakan. Dalam banyak hal, kegagalan programnya dipengaruhi oleh ketakutan Alexander 1 sebelum transformasi besar seperti itu dan ketidakpuasan kaum bangsawan, yang berpengaruh pada raja.

Hasil kegiatan Speransky

Terlepas dari kenyataan bahwa tidak semua rencana dilaksanakan, beberapa proyek yang disusun oleh Speransky tetap dihidupkan.

Berkat Speransky, kami berhasil mencapai:

    Pertumbuhan ekonomi negara, serta pertumbuhan daya tarik ekonomi Kekaisaran Rusia di mata investor asing, yang memungkinkan untuk menciptakan perdagangan luar negeri yang lebih kuat;

    Modernisasi sistem administrasi publik. Tentara pejabat mulai berfungsi lebih efisien untuk dana publik yang lebih sedikit;

    Ciptakan infrastruktur yang kuat dalam ekonomi domestik, yang memungkinkannya berkembang lebih cepat dan mengatur diri sendiri secara lebih efektif

    Menciptakan sistem hukum yang lebih kuat. Di bawah kepemimpinan Speransky, Koleksi Lengkap Hukum Kekaisaran Rusia diterbitkan dalam 45 volume - sebuah dokumen yang berisi semua hukum dan tindakan yang dikeluarkan sejak masa pemerintahan Alexei Mikhailovich.

Selain itu, Speransky adalah seorang pengacara dan pembuat undang-undang yang brilian, dan prinsip-prinsip teoretis manajemen yang dia gambarkan selama periode aktivitasnya membentuk dasar hukum modern.

Arakcheev Alexey Andreevich (1769-1834), pemimpin militer dan negarawan Rusia.

Lahir pada 4 Oktober 1769 di desa Garusovo, provinsi Novgorod, dalam keluarga pensiunan letnan dari Pengawal Kehidupan Resimen Preobrazhensky.

Pada tahun 1783-1787. Ia belajar di Korps Kadet Artileri dan Teknik kaum bangsawan. Pada 1787, dengan pangkat letnan dari tentara, Arakcheev ditinggalkan di korps untuk mengajar matematika dan artileri. Di sini ia menyusun buku teks "Catatan Artileri Singkat dalam Pertanyaan dan Jawaban".

Pada 1792, Arakcheev dipindahkan untuk bertugas di "pasukan Gatchina" Grand Duke Pavel Petrovich. Selama periode ini, ia menjadi favorit pewaris takhta: Setelah aksesi Paul I, Arakcheev diangkat menjadi komandan St. Petersburg, dipromosikan menjadi mayor jenderal (1796) dan menerima gelar baron. Pada 1797 ia menjadi komandan Pengawal Kehidupan Resimen Preobrazhensky dan jendral quartermaster seluruh pasukan. Pada 1798, kaisar memberinya gelar count dengan moto: "Tanpa sanjungan dikhianati."

Pada tahun yang sama, pencurian dilakukan di gudang artileri. Arakcheev mencoba bersembunyi dari kaisar bahwa pada hari kejahatan saudaranya memerintahkan penjaga. Sebagai hukuman, Paul memecatnya dari kebaktian. Hanya pada tahun 1803, Kaisar Alexander I menerima kembali jenderal itu, mengangkatnya sebagai inspektur semua artileri dan komandan Batalyon Artileri Pengawal Kehidupan.

Pada tahun 1803-1812. Sebagai inspektur artileri, dan kemudian sebagai Menteri Perang, Arakcheev melakukan sejumlah perubahan mendasar dalam jenis pasukan ini. Sistem Arakcheev adalah untuk memberikan artileri Rusia dengan tingkat teknis yang tinggi dan kemandirian di medan perang.

Pada Januari 1808 Arakcheev diangkat menjadi menteri perang. Sejak saat itu, pengaruhnya di istana terus meningkat hingga kematian Alexander (1825). Dalam waktu kurang dari dua tahun, menteri baru menambah pasukan sebanyak 30 ribu orang, mengorganisir depot rekrutmen cadangan, yang memungkinkan pada tahun 1812 untuk dengan cepat mengisi kembali unit militer yang ada, menertibkan keuangan dan pekerjaan kantor.

Menjelang Perang Patriotik tahun 1812, sebagai bagian dari Markas Besar Kekaisaran, ia berada di Vilna (sekarang Vilnius). Setelah pecahnya permusuhan, Arakcheev, bersama dengan Sekretaris Negara Laksamana A.S. Shishkov dan Ajudan Jenderal A.D. Balashov, meyakinkan Alexander I untuk meninggalkan tentara dan kembali ke St. Petersburg.

Dari Agustus 1814, Arakcheev memimpin penciptaan pemukiman militer, dan pada tahun 1819 ia menjadi komandan utama mereka (pada tahun 1821-1826, komandan utama Korps Terpisah dari pemukiman militer). Pada bulan Februari 1818, Arakcheev, atas nama kaisar, menyusun sebuah proyek untuk penghapusan perbudakan secara bertahap. Menurut usul penghitungan, negara harus membeli tanah milik pemilik tanah dengan harga yang disepakati dengan pemiliknya. Alexander I menyetujui proyek tersebut, tetapi tidak dilaksanakan.

Pada masa pemerintahan Nicholas I, Arakcheev hanya mempertahankan komando Korps Pemukiman Militer Terpisah. Pada April 1826 ia dibebaskan dengan cuti ke perairan. Saat berada di luar negeri, ia menerbitkan surat kepadanya dari Alexander I, yang menyebabkan kemarahan Nicholas. Kaisar akhirnya memecat Arakcheev dari dinas dan melarangnya muncul di ibu kota.

Mikhail Illarionovich Kutuzov(Mikhail Illarionovich Golenishchev-Kutuzov-Smolensky) (1745 - 1813) - komandan terbesar, jenderal marshal lapangan.

Mikhail lahir di keluarga Senator Illarion Golenishchev-Kutuzov. Pelatihan pertama dalam biografi Mikhail Kutuzov berlangsung di rumah. Kemudian, pada 1759, ia memasuki sekolah bangsawan Artileri dan Teknik. Setelah lulus dari sekolah, ia tetap mengajar matematika, segera menjadi ajudan sayap, dan kemudian - seorang kapten, komandan kompi.

Setelah secara singkat memerintahkan detasemen, periode yang sangat penting dimulai dalam biografi Kutuzov - ia dipindahkan ke tentara Rumyantsev, yang berperang dengan Turki. Di bawah kepemimpinan Jenderal Field Marshal, serta Alexandra Suvorova, Kutuzov memperoleh pengalaman militer yang tak tertandingi. Memulai perang sebagai perwira, ia segera menerima pangkat letnan kolonel.

Pada 1772 ia dipindahkan ke pasukan ke-2 Pangeran Dolgoruky. Jika kita mempertimbangkan biografi singkat Kutuzov lebih lanjut, maka kita harus mencatat kepulangannya ke Rusia pada 1776, menerima pangkat kolonel. Pada 1784, Kutuzov menerima pangkat mayor jenderal untuk kegiatannya yang sukses di Krimea. Tahun-tahun 1788-1790 dalam biografi Kutuzov dibedakan oleh kejenuhan militer: ia mengambil bagian dalam pengepungan Ochakov, pertempuran di dekat Kaushany, serangan terhadap Bender, Ismael, di mana ia menerima pangkat letnan jenderal. Kutuzov juga ambil bagian dalam perang Rusia-Polandia, banyak mengajarkan disiplin militer, menjabat sebagai gubernur militer.

Bagi Kutuzov Mikhail Illarionovich, biografi pada tahun 1805 menandai dimulainya perang dengan Napoleon. Menjadi panglima tentara, dia melakukan manuver pawai ke Olmutz. Kemudian dia dikalahkan dalam pertempuran Austerlitz. Pada 1806 ia menjadi gubernur militer Kyiv, pada 1809 - gubernur Lituania.

Pada tahun 1811, dalam biografi M. Kutuzov, permusuhan kembali diluncurkan dengan Turki. Pasukan Turki dikalahkan, dan Kutuzov menerima martabat hitungan. Selama Perang Patriotik tahun 1812, Kutuzov diangkat menjadi panglima tertinggi semua pasukan Rusia, dan juga menerima gelar Yang Mulia. Awalnya mundur, Kutuzov menunjukkan strategi yang sangat baik selama Pertempuran Borodino, serta Pertempuran Tarutino. Tentara Napoleon dihancurkan.

Pestel Pavel Ivanovich (1793-1826), Desembris.

Lahir pada 5 Juli 1793, keturunan beberapa generasi direktur pos Moskow, putra Gubernur Jenderal Siberia I. B. Pestel.

Dia belajar di Dresden dan di St. Petersburg Corps of Pages. Melayani di Pengawal, ia melewati Perang Patriotik tahun 1812 dan Kampanye Asing tahun 1813-1814. Ia menjadi kolonel resimen Vyatka (1821).

Sejak awal, pengetahuan dan pidato Pestel yang mendalam membuatnya menjadi salah satu pemimpin kaum revolusioner yang mulia. Dia menulis statuta organisasi rahasia Union of Salvation (1816). Dia menciptakan dewan Serikat Kesejahteraan di kota Tulchin (1818), memastikan bahwa anggotanya mengadopsi program republik dan setuju dengan kebutuhan untuk membunuh tsar, dan kemudian dengan permintaan untuk menghancurkan seluruh keluarga kekaisaran.

Pestel menciptakan dan mengepalai Masyarakat Desembris Selatan (1821) dan mencoba menggabungkannya dengan Masyarakat Utara berdasarkan program Russkaya Pravda-nya. Dalam dokumen ini, dia mendesak pembebasan petani dengan tanah, pembatasan kepemilikan tanah dan pembentukan dua dana dari tanah yang disita: untuk dibagikan kepada komunitas petani dan untuk dijual atau disewa oleh negara.

Pestel bermimpi menghancurkan perkebunan di Rusia dan memberikan hak untuk memilih semua pria dari usia 20 untuk memilih badan legislatif, eksekutif dan kontrol tertinggi. Dia percaya bahwa pemilihan harus dilakukan ketika Pemerintahan Sementara, yang memiliki hak diktator, telah menyelesaikan pekerjaan revolusionernya.

Pada 13 Desember 1825, Pestel ditangkap atas tuduhan dan tidak dapat ambil bagian dalam pemberontakan di Senat Square.

Bersama dengan Desembris lain yang dijatuhi hukuman mati, ia dieksekusi pada 25 Juli 1826 di Benteng Peter dan Paul.

Nikita Mikhailovich Muravyov(1795 - 1843) - Desembris, salah satu ideolog terpenting gerakan ini.

Nikita lahir dalam keluarga bangsawan di St. Petersburg. Pendidikan pertama dalam biografi N. Muravyov diterima di rumah. Kemudian dia memasuki Universitas Moskow, setelah itu dia mulai bekerja sebagai pencatat di Departemen Kehakiman.

1812 dalam biografi N.M. Muravyov ditandai dengan bergabung dengan tentara. Sudah pada tahun 1813 ia menjadi panji. Nikita Muraviev ikut serta dalam pertempuran di dekat Dresden, Hamburg, berperang melawan Napoleon. Sejak 1817 dia adalah seorang Freemason, adalah anggota dari Pondok Tiga Kebajikan. Pada tahun 1820, ia pensiun atas permintaan tersebut, kemudian mulai bertugas di Staf Umum Pengawal.

Muraviev berkontribusi pada pembentukan Union of Salvation, Union of Prosperity. Menjadi seorang aktivis yang bersemangat, pada salah satu pertemuan pada tahun 1820 ia mengungkapkan gagasan untuk mendirikan bentuk pemerintahan republik melalui pemberontakan bersenjata.

Pada tahun 1821 untuk N.M. Muravyov dalam biografinya, peristiwa penting lainnya terjadi - ia mengorganisir Masyarakat Utara. Pada tahun yang sama, aktivis mengembangkan Konstitusi versinya sendiri, tetapi setelah kritik dari rekan-rekan pemikir, ia mengoreksi beberapa poin.

Terlepas dari kenyataan bahwa Muravyov meninggalkan Petersburg pada Desember 1825, ia ditangkap pada 20 Desember karena dianggap terlibat dalam pekerjaan perkumpulan rahasia. 26 Desember ditempatkan di Benteng Peter dan Paul, dijatuhi hukuman 20 tahun kerja paksa. Namun, kemudian istilah itu diubah, dipersingkat menjadi 15 tahun. Pada bulan Desember 1826, Muravyov tiba di Siberia. Istri Nikita, Alexandra Chernysheva, pergi bersama suaminya. Pada tahun 1836 ia tiba di Irkutsk, meninggal di sana, di provinsi Irkutsk pada tahun 1843.

Kaisar Nicholas 1 lahir pada 25 Juni (6 Juli 1796. Dia adalah putra ketiga .) Paulus 1 dan Maria Fedorovna. Dia menerima pendidikan yang baik, tetapi tidak mengenal humaniora. Dia berpengalaman dalam seni perang dan benteng. Dia pandai di bidang teknik. Namun, terlepas dari ini, raja tidak dicintai di ketentaraan. Hukuman fisik yang kejam dan sikap dingin mengarah pada fakta bahwa julukan Nicholas 1 "Nikolai Palkin" ditetapkan di antara para prajurit.

Pada tahun 1817 Nicholas menikah dengan putri Prusia Frederica Louise Charlotte Wilhelmina.

Alexandra Feodorovna, istri Nicholas 1, dengan kecantikan luar biasa, menjadi ibu dari kaisar masa depan Alexandra 2.

Nicholas 1 naik takhta setelah kematian kakak laki-lakinya Alexander 1. Konstantinus, orang kedua yang berpura-pura takhta, melepaskan haknya selama kehidupan kakak laki-lakinya. Nicholas 1 tidak mengetahui hal ini dan pada awalnya bersumpah setia kepada Konstantinus. Periode singkat ini kemudian disebut Interregnum. Meskipun manifesto tentang aksesi takhta Nicholas 1 dikeluarkan pada 13 (25) Desember 1825, secara hukum pemerintahan Nicholas 1 dimulai pada 19 November (1 Desember). Dan hari pertama mendung Pemberontakan Desember di Lapangan Senat, yang ditekan, dan para pemimpinnya dieksekusi pada tahun 1826. Tetapi Tsar Nicholas 1 melihat perlunya mereformasi sistem sosial. Dia memutuskan untuk memberikan negara hukum yang jelas, sambil mengandalkan birokrasi, karena kepercayaan pada kaum bangsawan dirusak.

Kebijakan domestik Nicholas 1 dicirikan oleh konservatisme yang ekstrem. Manifestasi sekecil apa pun dari pikiran bebas ditekan. Dia membela otokrasi dengan sekuat tenaga. Kantor rahasia di bawah kepemimpinan Benckendorff terlibat dalam penyelidikan politik. Setelah rilis piagam sensor pada tahun 1826, semua publikasi cetak dengan nada politik sekecil apa pun dilarang. Rusia di bawah Nicholas 1 sangat mirip dengan negara pada masa itu Arakcheeva.

Reformasi Nicholas 1 terbatas. Perundang-undangan telah disederhanakan. Di bawah arahan Speransky Publikasi Koleksi Lengkap Hukum Kekaisaran Rusia dimulai. Kiselev melakukan reformasi manajemen petani negara. Petani diberi jatah tanah ketika mereka pindah ke daerah tak berpenghuni, posko P3K dibangun di desa-desa, dan inovasi teknologi pertanian diperkenalkan. Tetapi pengenalan inovasi terjadi secara paksa dan menyebabkan ketidakpuasan yang tajam. Pada tahun 1839 - 1843. reformasi keuangan juga dilakukan, yang menetapkan rasio antara rubel perak dan uang kertas. Tetapi pertanyaan tentang perbudakan tetap tidak terselesaikan.

Kebijakan luar negeri Nicholas 1 mengejar tujuan yang sama dengan kebijakan dalam negeri. Selama masa pemerintahan Nicholas 1, Rusia melawan revolusi tidak hanya di dalam negeri, tetapi juga di luarnya. Pada tahun 1826 - 1828. Sebagai hasil dari perang Rusia-Iran, Armenia dianeksasi ke wilayah negara itu. Nicholas 1 mengutuk proses revolusioner di Eropa. Pada tahun 1849 ia mengirim pasukan Paskevich untuk menghancurkan revolusi Hongaria. Pada tahun 1853 Rusia memasuki Perang Krimea. Tapi, mengikuti hasil Perdamaian Paris, menyimpulkan pada tahun 1856, negara kehilangan hak untuk memiliki armada dan benteng di Laut Hitam, kehilangan Moldavia Selatan. Kegagalan itu merusak kesehatan raja. Nicholas 1 meninggal pada 2 Maret (18 Februari), 1855 di St. Petersburg, dan putranya, Alexander 2, naik takhta.

Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) - Tokoh politik dan publik Rusia, penulis banyak karya teoretis tentang yurisprudensi dan hukum, pembuat undang-undang dan reformis. Dia bekerja pada masa pemerintahan Alexander 1 dan Nicholas 1, adalah anggota Imperial Academy of Sciences dan tutor pewaris takhta, Alexander Nikolaevich. Transformasi besar di Kekaisaran Rusia dan gagasan konstitusi pertama dikaitkan dengan nama Speransky.

Biografi singkat Speransky

Speransky lahir di provinsi Vladimir dalam keluarga juru tulis gereja. Sejak usia dini ia belajar membaca dan, bersama kakeknya Vasily, terus-menerus menghadiri gereja dan membaca buku-buku suci.

Pada 1780 ia memasuki Seminari Vladimir, di mana ia segera menjadi salah satu siswa terbaik karena kecerdasan dan kemampuannya untuk berpikir analitis. Setelah lulus dari seminari, Speransky melanjutkan pendidikannya dan menjadi mahasiswa di seminari yang sama, dan kemudian di Seminari Alexander Nevsky di St. Petersburg. Setelah lulus dari yang terakhir, Speransky tetap mengajar.

Pada 1795 karir sosial dan politik Speransky dimulai. Dia memasuki jabatan sekretaris Pangeran Kurakin. Speransky dengan cepat maju dalam pelayanan dan pada tahun 1801 ia mencapai pangkat anggota dewan negara bagian yang sebenarnya. Pada tahun 1806, ia bertemu Alexander 1 dan dengan sangat cepat memasuki lokasi kaisar. Berkat kecerdasan dan layanannya yang luar biasa, pada tahun 1810 Speransky menjadi sekretaris negara - orang kedua setelah penguasa. Speransky memulai aktivitas politik dan reformis yang aktif.

Pada tahun 1812-1816, Speransky dipermalukan karena reformasi yang dilakukannya, yang terlalu banyak mempengaruhi kepentingan orang banyak. Namun, sudah pada tahun 1819 ia menjadi gubernur jenderal Siberia, dan pada tahun 1821 ia kembali ke St. Petersburg.

Setelah kematian Alexander 1 dan aksesi ke takhta Nicholas 1, Speransky mendapatkan kembali kepercayaan dari pihak berwenang dan menerima jabatan pendidik masa depan Tsar Alexander 2. Juga pada saat ini, Sekolah Tinggi Hukum didirikan, di yang Speransky aktif bekerja.

Pada tahun 1839 Speransky meninggal karena pilek.

Reformasi politik Speransky

Speransky terkenal karena reformasinya yang ekstensif. Dia adalah pendukung tatanan konstitusional, namun, dia percaya bahwa Rusia belum siap untuk mengucapkan selamat tinggal kepada monarki, sehingga perlu secara bertahap mengubah sistem politik, mengubah sistem manajemen dan memperkenalkan norma-norma baru dan tindakan legislatif. Atas perintah Alexander 1, Speransky mengembangkan program reformasi ekstensif yang seharusnya membawa negara keluar dari krisis dan mengubah negara.

Program itu antara lain:

  • Pemerataan semua perkebunan di depan hukum;
  • Mengurangi biaya semua departemen pemerintah;
  • Menetapkan kontrol yang ketat atas pengeluaran dana publik;
  • Pembagian kekuasaan menjadi legislatif, eksekutif dan yudikatif, perubahan fungsi kementerian;
  • Pembentukan badan peradilan baru yang lebih maju, serta pembuatan undang-undang baru;
  • Pengenalan sistem perpajakan baru dan transformasi dalam ekonomi dan perdagangan domestik.

Secara umum, Speransky ingin menciptakan sistem yang lebih demokratis dengan raja sebagai kepala, di mana setiap orang, terlepas dari asalnya, memiliki hak yang sama dan dapat mengandalkan perlindungan haknya di pengadilan. Speransky ingin menciptakan negara hukum yang lengkap di Rusia.

Sayangnya, tidak semua reformasi yang diusulkan oleh Speransky dilaksanakan. Dalam banyak hal, kegagalan programnya dipengaruhi oleh ketakutan Alexander 1 sebelum transformasi besar seperti itu dan ketidakpuasan kaum bangsawan, yang berpengaruh pada raja.

Hasil kegiatan Speransky

Terlepas dari kenyataan bahwa tidak semua rencana dilaksanakan, beberapa proyek yang disusun oleh Speransky tetap dihidupkan.

Berkat Speransky, kami berhasil mencapai:

  • Pertumbuhan ekonomi negara, serta pertumbuhan daya tarik ekonomi Kekaisaran Rusia di mata investor asing, yang memungkinkan untuk menciptakan perdagangan luar negeri yang lebih kuat;
  • Modernisasi sistem administrasi publik. Tentara pejabat mulai berfungsi lebih efisien untuk dana publik yang lebih sedikit;
  • Ciptakan infrastruktur yang kuat dalam ekonomi domestik, yang memungkinkannya berkembang lebih cepat dan mengatur diri sendiri secara lebih efektif
  • Menciptakan sistem hukum yang lebih kuat. Di bawah kepemimpinan Speransky, Koleksi Lengkap Hukum Kekaisaran Rusia diterbitkan dalam 45 volume - sebuah dokumen yang berisi semua hukum dan tindakan yang dikeluarkan sejak masa pemerintahan Alexei Mikhailovich.

Selain itu, Speransky adalah seorang pengacara dan pembuat undang-undang yang brilian, dan prinsip-prinsip teoretis manajemen yang dia gambarkan selama periode aktivitasnya membentuk dasar hukum modern.

ARTIKEL TERKAIT