Raport: Mihail Mihailovici Speransky. reformele politice ale lui Speransky

Copilărie și tinerețe

Mihail Mihailovici Speransky s-a născut la 1 ianuarie 1772 în satul Cerkutino, provincia Vladimir (acum în districtul Sobinsky din regiunea Vladimir). Părintele, Mihail Vasilyevich Tretyakov (1739-1801), a fost un preot al bisericii de pe moșia nobilului Ekaterininsky Saltykov. Toate treburile casnice îi revin în întregime mamei - Praskovya Fedorova, fiica diaconului local.

Dintre toți copiii, doar 2 fii și 2 fiice au ajuns la maturitate. Michael era cel mai mare copil. Era un băiat cu o sănătate precară, predispus la gândire și a învățat să citească devreme. Mihail și-a petrecut aproape tot timpul singur sau în comunicare cu bunicul său Vasily, care a păstrat o amintire minunată pentru diverse povești de zi cu zi. De la el viitorul om de stat a primit primele informații despre structura lumii și locul omului în ea. Băiatul mergea în mod regulat la biserică cu bunicul său orb și acolo citea Apostolul și Cartea Orelor în loc de sacristan.

Ulterior, Speransky nu a uitat niciodată despre originea sa și a fost mândru de el. Biograful său, M. A. Korf, a povestit cum, într-o seară, sa întâlnit cu Speransky, pe atunci deja un oficial proeminent. Mihail Mihailovici și-a făcut un pat pe o bancă cu propriile mâini: a întins o haină din piele de oaie și o pernă murdară.

Băiatul avea șase ani când a avut loc un eveniment în viața lui care a avut un impact uriaș asupra vieții sale ulterioare: vara, proprietarul moșiei, Nikolai Ivanovici, și protopopul Andrei Afanasievici Samborsky, care era pe atunci camerlan al curții din moștenitorul tronului, Pavel Petrovici, a sosit la Cerkutino, iar mai târziu (din 1784) a devenit mărturisitorul marilor duce Alexandru și Konstantin Pavlovici. Samborsky s-a îndrăgostit foarte mult de băiat, și-a cunoscut părinții, s-a jucat cu el, l-a purtat în brațe și l-a invitat în glumă la Sankt Petersburg.

Seminarul Vladimir

Opala (1812-1816)

Reformele efectuate de Speransky au afectat aproape toate straturile societății ruse. Acest lucru a provocat o furtună de exclamații nemulțumite din partea nobilimii și a funcționarilor, ale căror interese au fost cel mai afectate. Toate acestea au avut un efect negativ asupra poziției consilierului de stat însuși. Alexandru I nu a satisfăcut cererea de demisie în februarie 1811, iar Speransky a continuat să lucreze. Dar cursul în continuare al treburilor și timpul i-au adus din ce în ce mai mulți răi. În acest din urmă caz, Erfurt și întâlnirile cu Napoleon au fost amintite lui Mihail Mihailovici. Acest reproș în condițiile relațiilor agravate ruso-franceze a fost deosebit de greu. Intriga joacă întotdeauna un rol important acolo unde există un regim de putere personală. Mândriei i s-a adăugat în Alexandru o teamă extremă de ridicol. Dacă cineva râdea în prezența lui, privindu-l, Alexandru începea imediat să creadă că râd de el. În cazul lui Speransky, oponenții reformelor au îndeplinit această sarcină cu brio. După ce au căzut de acord între ei, participanții la intriga au început de ceva timp să raporteze în mod regulat suveranului diverse recenzii obscure, care veneau de pe buzele secretarului său de stat. Dar Alexandru nu a căutat să asculte, deoarece au existat probleme în relațiile cu Franța, iar avertismentele lui Speransky cu privire la inevitabilitatea războiului, apelurile sale insistente de a se pregăti pentru acesta, sfaturile specifice și rezonabile nu au dat motive să se îndoiască de loialitatea lui față de Rusia. La 40 de ani de naștere, Speransky a primit Ordinul lui Alexandru Nevski. Cu toate acestea, ritualul de predare a fost neobișnuit de strict și a devenit clar că „steaua” reformatorului începea să se estompeze. Nedoritorii lui Speransky (printre care se număra baronul suedez Gustav Armfeld, președintele Comisiei pentru afaceri finlandeze și A. D. Balashov, șeful Ministerului Poliției) au devenit și mai activi. I-au transmis lui Alexandru toate bârfele și zvonurile despre secretarul de stat. Dar, poate, aceste denunțuri disperate în ultimă instanță nu ar fi avut un efect puternic asupra împăratului dacă în primăvara anului 1811 tabăra oponenților reformelor nu ar fi primit brusc întărire ideologică și teoretică. La Tver, în jurul surorii lui Alexandru, Ekaterina Pavlovna, s-a format un cerc de oameni care erau nemulțumiți de liberalismul suveranului și, în special, de activitățile lui Speransky. În ochii lor, Speransky era un „criminal”. În timpul vizitei lui Alexandru I, Marea Ducesă l-a prezentat suveranului pe Karamzin, iar scriitorul i-a înmânat „Notă despre Rusia Antică și Nouă” - un fel de manifest al oponenților schimbării, o expresie generalizată a punctelor de vedere ale conservatorilor. direcția gândirii sociale rusești. La întrebarea dacă este posibil să se limiteze în vreun fel autocrația fără a slăbi puterea regală salvatoare, el a răspuns negativ. Orice modificare, „orice știre din ordinea statului este un rău, la care ar trebui recurs doar atunci când este necesar”. Salvarea Karamzin a văzut în tradițiile și obiceiurile Rusiei, oamenii ei, care nu trebuie să ia un exemplu din Europa de Vest. Karamzin a întrebat: „Și vor fi fermierii fericiți, eliberați de puterea stăpânului, dar trădați ca un sacrificiu pentru propriile vicii? Nu există nicio îndoială că […] țăranii sunt mai fericiți […] având un tutore și un susținător vigilent.” Acest argument exprima opinia majorității proprietarilor de pământ, care, potrivit lui D. P. Runich, „și-au pierdut capul doar la gândul că constituția va desființa iobăgie și că nobilimea va trebui să cedeze plebei”. I-am auzit în mod repetat, se pare, și suveranul. Cu toate acestea, punctele de vedere erau concentrate într-un singur document, scris viu, viu, convingător, bazat pe fapte istorice și de o persoană neapropiată de instanță, neinvestită cu o putere pe care i-ar fi frică să o piardă. Această însemnare a lui Karamzin a jucat un rol decisiv în atitudinea lui față de Speransky. În același timp, încrederea în sine a lui Speransky însuși, reproșurile sale neglijente împotriva lui Alexandru I pentru inconsecvența în treburile statului, au copleșit în cele din urmă paharul răbdării și l-au iritat pe împărat. Din jurnalul baronului M. A. Korf. Intrare datată 28 octombrie 1838: „Dându-i dreptate deplină minții, nu pot spune același lucru despre inima lui. Nu mă refer aici la o viață privată în care se poate numi o persoană cu adevărat amabilă, sau chiar la judecăți în cazurile în care și el a fost mereu înclinat către bunătate și filantropie, ci ceea ce eu numesc inima în privința statului sau politic - caracter, sinceritate, corectitudine, statornicie în regulile odată alese. Speransky nu avea... nici caracter, nici dreptate politică, nici măcar privată. Pentru mulți dintre contemporanii săi, Speransky părea exact așa cum a fost descris de biograful său principal în cuvintele citate.

Deznodământul a venit în martie 1812, când Alexandru I a anunțat lui Speransky încetarea atribuțiilor sale oficiale. La ora 20.00, pe 17 martie, a avut loc o conversație fatidică între împărat și secretarul de stat la Palatul de Iarnă, despre conținutul căreia istoricii nu pot decât să speculeze. Speransky a ieșit „aproape inconștient, în loc de hârtii a început să-și pună pălăria în servietă și în cele din urmă a căzut pe un scaun, astfel încât Kutuzov a alergat după apă. Câteva secunde mai târziu, ușa de la biroul suveranului s-a deschis, iar suveranul a apărut în prag, aparent supărat: „Adio din nou, Mihail Mihailovici”, a spus el, apoi a dispărut ... ”În aceeași zi, ministrul Poliția Balashov îl aștepta deja pe Speransky cu ordin de părăsire a capitalei. Mihail Mihailovici a ascultat în tăcere porunca împăratului, s-a uitat doar la ușa camerei în care dormea ​​fiica lui de doisprezece ani, a adunat câteva din hârtiile de afaceri disponibile acasă pentru Alexandru I și, după ce a scris un bilet de adio, a plecat. Nici nu-și putea imagina că se va întoarce în capitală abia după nouă ani, în martie 1821.

Contemporanii vor numi această demisie „căderea lui Speransky”. În realitate, nu a fost o simplă cădere a unui înalt demnitar, ci căderea unui reformator cu toate consecințele care au urmat. Plecând în exil, nu știa ce sentință i s-a pronunțat în Palatul de Iarnă. Atitudinea oamenilor de rând față de Speransky era contradictorie, așa cum notează M. A. Korf: „... pe alocuri se plimba, spunând destul de tare că favoritul suveranului a fost defăimat, iar mulți țărani moșieri au trimis chiar rugăciuni salutare pentru el și au aprins lumânări. . Sculandu-se, - ziceau ei, - de la murdarie la ranguri si pozitii inalte si fiind mintea mai presus de toate in randul sfetnicilor regali, s-a facut iobag..., suparandu-i pe toti stapanii care, pentru aceasta, si nu pentru vreo tradare, au hotarat. să-l distrugă”. Din 23 septembrie 1812 până în 19 septembrie 1814, Speransky a fost exilat în orașul Perm. Din septembrie până în octombrie 1812, M. M. Speransky a locuit în casa negustorului I. N. Popov. Cu toate acestea, acuzația de trădare nu a fost anulată. În 1814, lui Speransky i sa permis să locuiască sub supravegherea poliției în mica sa proprietate, Velikopolye, provincia Novgorod. Aici s-a întâlnit cu A. A. Arakcheev și prin el i-a cerut lui Alexandru I „iertarea” completă. M. M. Speransky a apelat în mod repetat la împăratul și ministrul poliției cu o cerere de a-și clarifica poziția și de a-l proteja de insulte. Aceste contestații au avut consecințe: din ordinul lui Alexandru, Speransky urma să fie plătit cu 6 mii de ruble pe an din momentul expulzării. Acest document începea cu cuvintele: „Consilierului privat Speransky, care se află în Perm...”. În plus, ordinul era dovada că împăratul Speransky nu uită și apreciază.

Revenirea în service. (1816-1839)

Guvernator civil Penza

La 30 august (11 septembrie) 1816, prin decret al împăratului, M. M. Speransky a fost readus în serviciul public și numit guvernator civil Penza. Mihail Mihailovici a luat măsuri viguroase pentru a restabili ordinea corespunzătoare în provincie și în curând, potrivit lui M. A. Korf, „întreaga populație Penza s-a îndrăgostit de guvernatorul lor și l-a glorificat ca un binefăcător al regiunii”. Speransky însuși, la rândul său, a evaluat această regiune într-o scrisoare către fiica sa: „aici, oamenii, în general, sunt buni, clima este minunată, pământul este binecuvântat... Voi spune în general: dacă Domnul ne aduce să trăim aici cu tine, atunci vom trăi aici mai liniștit și mai plăcut, decât oriunde și a trăit vreodată până acum..."

Guvernatorul general siberian

Cu toate acestea, în martie 1819, Speransky a primit în mod neașteptat o nouă numire - guvernator general al Siberiei. Speransky a aprofundat extrem de repede în problemele și împrejurările locale cu ajutorul „glasnost-ului” proclamat de el. Apelul direct la cele mai înalte autorități a încetat să „constituie o infracțiune”. Pentru a îmbunătăți cumva situația, Speransky începe să reformeze administrația regiunii. „Primul colaborator” în realizarea reformelor din Siberia a fost viitorul decembrist G. S. Batenkov. Împreună cu Speransky, el a fost implicat energic în dezvoltarea „Codul siberian” - un cod extins de reformare a aparatului administrativ al Siberiei. Printre acestea au avut o importanță deosebită două proiecte aprobate de împărat: „Instituții pentru conducerea provinciilor siberiene” și „Carta privind conducerea străinilor”. O caracteristică a fost noua împărțire a populației indigene din Siberia propusă de Speransky în funcție de modul de viață în sedentari, nomazi și vagabonzi.

În perioada lucrării sale, Batenkov a crezut sincer că Speransky, „un nobil bun și puternic”, va transforma cu adevărat Siberia. Ulterior, i-a devenit clar că lui Speransky nu i s-a dat „nici un mijloc pentru a îndeplini ordinul încredințat”. Cu toate acestea, Batenkov credea că „Speransky nu poate fi acuzat personal pentru eșec”. La sfârșitul lunii ianuarie 1820, Speransky a trimis un scurt raport despre activitățile sale împăratului Alexandru, unde a declarat că va putea să-și termine toate treburile până în luna mai, după care șederea sa în Siberia „nu avea niciun rost. " Împăratul l-a instruit pe fostul său secretar de stat să aranjeze ruta din Siberia în așa fel încât să ajungă în capitală până în ultimele zile ale lunii martie a anului viitor. Această întârziere a avut o influență puternică asupra lui Speransky. Un sentiment al lipsei de sens a propriei sale activități a început să predomine în sufletul său. Cu toate acestea, Speransky nu a rămas mult timp în disperare, iar în martie 1821 s-a întors în capitală.

Înapoi în capitală

S-a întors la Sankt Petersburg pe 22 martie, împăratul la acea vreme se afla la Laibach. Întors pe 26 mai, l-a primit pe fostul secretar de stat doar câteva săptămâni mai târziu - pe 23 iunie. Când Mihail a intrat în birou, Alexandru a exclamat: „Uf, ce cald este aici” și l-a luat cu el pe balcon, în grădină. Fiecare trecător putea nu numai să-i vadă, ci și să audă complet conversația lor, dar suveranul putea vedea acest lucru și dorea să aibă un motiv să nu fie sincer. Speransky și-a dat seama că a încetat să-și folosească fosta influență la curte.

Sub Nicolae I

„Împăratul Nicolae I îl răsplătește pe Speransky pentru alcătuirea unui cod de legi”. Pictură de A.Kivshenko

Vederi politice și reforme

Susținător al ordinii constituționale, Speransky era convins că noi drepturi societății trebuie să fie acordate de autorități. O societate împărțită în moșii, ale cărei drepturi și obligații sunt stabilite prin lege, are nevoie de drept civil și penal, de conduita publică a cauzelor judecătorești și de libertatea presei. Speransky a acordat o mare importanță educației opiniei publice.

În același timp, credea că Rusia nu este pregătită pentru un sistem constituțional, că este necesar să se înceapă transformările odată cu reorganizarea aparatului de stat.

Perioada 1808-1811 a fost epoca de cea mai mare importanță și influență a lui Speransky, despre care în acest moment Joseph de Maistre a scris că a fost „primul și chiar singurul ministru” al imperiului: reforma statului. Consiliu (1810), reforma miniștrilor (1810-1811), reforma Senatului (1811-1812). Tânărul reformator, cu fervoarea sa caracteristică, s-a apucat să întocmească un plan complet pentru noua formare a administrației de stat în toate părțile ei: de la suveranul până la guvernul volost. Deja la 11 decembrie 1808 i-a citit lui Alexandru I nota sa „Despre îmbunătățirea învățământului public general”. Nu mai târziu de octombrie 1809, întregul plan era deja pe biroul împăratului. Octombrie și noiembrie au trecut într-o revizuire aproape zilnică a diferitelor sale părți, în care Alexandru I și-a făcut propriile corecții și completări.

Părerile noului reformator M. M. Speransky sunt reflectate cel mai pe deplin în nota din 1809 - „Introducere în Codul legilor statului”. „Codul” lui Speransky se deschide cu un studiu teoretic serios al „proprietăților și obiectelor legilor statului, indigene și organice”. În plus, și-a explicat și fundamentat gândurile pe baza teoriei dreptului sau, mai degrabă, a filozofiei dreptului. Reformatorul a acordat o mare importanță rolului de reglementare al statului în dezvoltarea industriei interne și, prin transformările sale politice, a întărit autocrația în toate modurile posibile. Speransky scrie: „Dacă drepturile puterii statului ar fi nelimitate, dacă forțele statului ar fi unite în putere suverană și nu ar lăsa niciun drept supușilor, atunci statul ar fi în sclavie și domnia ar fi despotică”.

Potrivit lui Speransky, o astfel de sclavie poate lua două forme. Prima formă nu numai că exclude subiecții de la orice participare la exercitarea puterii de stat, dar îi privează și de libertatea de a dispune de propria persoană și proprietăți. Al doilea, mai blând, exclude și subiecții de la participarea la guvernare, dar le lasă libertate în raport cu propria persoană și proprietate. În consecință, subiecții nu au drepturi politice, dar drepturile civile rămân cu ei. Iar prezența lor înseamnă că există libertate în stat într-o oarecare măsură. Dar nu este suficient de garantat, așadar – explică Speransky – este necesar să o protejăm – prin crearea și întărirea legii de bază, adică a Constituției Politice.

Drepturile civile trebuie enumerate în ea „sub forma unor consecințe civile inițiale care decurg din drepturile politice”, iar drepturile politice trebuie acordate cetățenilor prin care aceștia își vor putea apăra drepturile și libertatea civilă. Deci, potrivit lui Speransky, drepturile și libertățile civile sunt insuficient asigurate de legi și lege. Fără garanții constituționale, ei sunt neputincioși în ei înșiși, prin urmare, tocmai cerința de a întări sistemul civil a stat la baza întregului plan de reforme de stat al lui Speransky și a determinat ideea lor principală - „stăpânire, până acum autocratică, să stabilească și să stabilească pe temeiul legii”. Ideea este că puterea de stat trebuie să fie construită pe o bază permanentă, iar guvernul trebuie să stea pe o bază constituțională și legală solidă. Această idee decurge din tendința de a găsi în legile fundamentale ale statului o bază solidă pentru drepturile și libertățile civile. Ea poartă dorința de a asigura legătura sistemului civil cu legile fundamentale și de a o stabili ferm, mizând tocmai pe aceste legi. Planul de transformare a presupus o schimbare a structurii sociale și o schimbare a ordinii statului. Speransky dezmembră societatea pe baza diferenței de drepturi. „Dintr-o trecere în revistă a drepturilor civile și politice, devine clar că toate, în apartenența la trei clase, pot fi împărțite: Drepturile civile sunt comune tuturor subiecților, nobilimea; oameni din clasa de mijloc; Oamenii muncitori.” Întreaga populație părea liberă din punct de vedere civil, iar iobăgia a fost desființată, deși, instituind „libertatea civilă pentru țăranii moșieri”, Speranski continuă să-i numească „iobagi”. Nobilii și-au păstrat dreptul de a deține pământuri populate și libertatea de la serviciul obligatoriu. Oamenii muncitori erau formați din țărani, artizani și slujitori. Planurile grandioase ale lui Speransky au început să devină realitate. În primăvara anului 1809, împăratul a aprobat „Regulamentul privind componența și conducerea comisiei de redactare a legilor” elaborat de Speransky, unde timp de mulți ani (până la noua domnie) au fost determinate direcțiile principale ale activității sale: „ lucrările Comisiei au următoarele subiecte principale:

1. Cod civil. 2. Cod penal. 3. Cod Comercial. 4. Diverse părți aparținând economiei de stat și dreptului public. 5. Codul legilor provinciale pentru provinciile Ostsee. 6. Codul de legi pentru acele provincii din Micul Rus și polonez anexat.

Speransky vorbește despre necesitatea creării unui stat de drept, care în cele din urmă ar trebui să fie un stat constituțional. El explică că securitatea unei persoane și a proprietății este prima proprietate inalienabilă a oricărei societăți, întrucât inviolabilitatea este esența drepturilor și libertăților civile, care au două tipuri: libertățile personale și libertățile materiale. Conținutul libertăților personale:

1. Nimeni nu poate fi pedepsit fără judecată; 2. Nimeni nu este obligat să trimită un serviciu personal, decât prin lege. Conținutul libertăților materiale: 1. Fiecare poate dispune de bunurile sale după bunul plac, în conformitate cu legea generală; 2. Nimeni nu este obligat să plătească impozite și taxe altfel decât conform legii, și nu după arbitrar. Astfel, vedem că Speransky percepe pretutindeni legea ca pe o metodă de protejare a securității și libertății. Totuși, vede că sunt necesare garanții și împotriva arbitrariului legiuitorului. Reformatorul abordează cerința unei limitări constituționale și legale a puterii, astfel încât să țină cont de legea existentă. Acest lucru i-ar oferi mai multă stabilitate.

Speransky consideră că este necesar să existe un sistem de separare a puterilor. Aici el acceptă pe deplin ideile care dominau atunci Europa de Vest și scrie în lucrarea sa că: „Este imposibil să se bazeze guvernul pe lege dacă o singură putere suverană va elabora legea și o va executa”. Prin urmare, Speransky vede o structură rezonabilă a puterii de stat în împărțirea sa în trei ramuri: legislativă, executivă și judecătorească, păstrând în același timp forma autocratică. Deoarece discutarea proiectelor de lege implică participarea unui număr mare de persoane, este necesar să se creeze organe speciale care să reprezinte puterea legislativă - Duma.

Speransky își propune să implice populația (personal liberă, inclusiv țăranii de stat, în prezența unei calificări de proprietate) la participarea directă la autoritățile legislative, executive și judiciare pe baza unui sistem de alegeri în patru etape (volost - district - provincial). - Duma de Stat). Dacă acest plan ar fi primit o întruchipare reală, soarta Rusiei ar fi fost alta, din păcate, istoria nu cunoaște starea de spirit a conjunctivului. Dreptul de a-i alege nu poate aparține tuturor în mod egal. Speransky prevede că, cu cât o persoană are mai multe proprietăți, cu atât este mai interesată să protejeze drepturile de proprietate. Iar cei care nu au nici imobiliare, nici capital sunt excluși din procesul electoral. Astfel, vedem că principiul democratic al alegerilor universale și secrete este străin lui Speransky și, în contrast cu acesta, el propune și acordă o importanță mai mare principiului liberal al împărțirii puterii. Totodată, Speransky recomandă o descentralizare amplă, adică alături de Duma de Stat centrală ar trebui create și dume locale: volost, districtuală și provincială. Duma este chemată să rezolve probleme de natură locală. Fără acordul Dumei de Stat, autocratul nu avea dreptul de a legifera, decât în ​​cazurile în care era vorba de salvarea patriei. Cu toate acestea, în contrast, împăratul putea întotdeauna să dizolve deputații și să cheme noi alegeri. În consecință, existența Dumei de Stat, așa cum spunea, a fost chemată să ofere doar o idee despre nevoile poporului și să exercite controlul asupra puterii executive. Puterea executivă este reprezentată de consilii, iar la cel mai înalt nivel - de ministere, care au fost formate de însuși împăratul. Mai mult, miniștrii trebuiau să răspundă în fața Dumei de Stat, căreia i s-a acordat dreptul de a cere desființarea actelor ilegale. Aceasta este abordarea fundamental nouă a lui Speransky, exprimată în dorința de a pune oficialii, atât în ​​centru, cât și în teren, sub controlul opiniei publice. Ramura judiciară a guvernului era reprezentată de tribunale regionale, districtuale și provinciale, formate din judecători aleși și care acționau cu participarea juriilor. Cea mai înaltă instanță era Senatul, ai cărui membri erau aleși pe viață de Duma de Stat și aprobați personal de împărat.

Unitatea puterii de stat, conform proiectului lui Speransky, ar fi întruchipată doar în personalitatea monarhului. Această descentralizare a legislației, a instanțelor și a administrației trebuia să ofere însuși guvernului central posibilitatea de a rezolva cu atenția cuvenită acele cele mai importante treburi de stat care vor fi concentrate în organele sale și care nu ar fi ascunse de masa de chestiuni mărunte actuale ale locale. interes. Această idee de descentralizare era cu atât mai remarcabilă cu cât nu se afla încă în coada gânditorilor politici din Europa de Vest, care erau mai preocupați de dezvoltarea întrebărilor despre guvernul central.

Monarhul a rămas singurul reprezentant al tuturor ramurilor guvernului, conducându-le. Prin urmare, Speransky credea că este necesar să se creeze o instituție care să se ocupe de cooperarea planificată între autoritățile individuale și să fie, parcă, o expresie concretă a întrupării fundamentale a unității statului în personalitatea monarhului. Conform planului său, Consiliul de Stat urma să devină o astfel de instituție. În același timp, acest organism trebuia să acționeze ca gardian al implementării legislației.

La 1 ianuarie 1810 a fost anunțat un manifest cu privire la crearea Consiliului de Stat, care înlocuiește Consiliul Permanent. M. M. Speransky a primit postul de secretar de stat în acest organism. El se ocupa de toată documentația care trecea prin Consiliul de Stat. Speransky a avut în vedere inițial Consiliul de Stat în planul său de reformă ca o instituție care nu ar trebui să fie implicată în mod deosebit în pregătirea și elaborarea proiectelor de lege. Dar, din moment ce crearea Consiliului de Stat a fost considerată ca prima etapă a transformării și el era cel care trebuia să stabilească planuri pentru reforme ulterioare, la început acestui organism i s-au acordat puteri largi. De acum înainte, toate facturile trebuiau să treacă prin Consiliul de Stat. Adunarea generală era compusă din membri ai patru departamente: 1) legislativ, 2) afaceri militare (până în 1854), 3) afaceri civile și spirituale, 4) economia de stat; și de la miniștri. Însuși împăratul a prezidat-o. Totodată, se prevede că regele nu putea să aprobe decât opinia majorității adunării generale. Primul președinte al Consiliului de Stat (până la 14 august 1814) a fost cancelarul contele Nikolai Petrovici Rumyantsev (1751_1826). Secretarul de stat (nouă funcție) a devenit șeful Cancelariei de Stat.

Speransky nu numai că a dezvoltat, ci și a stabilit un anumit sistem de control și echilibru în activitățile celor mai înalte organe ale statului sub supremația împăratului. El a susținut că deja pe această bază este stabilită însăși direcția reformelor. Așadar, Speransky a considerat Rusia suficient de matură pentru a începe reformele și a obține o constituție care să ofere nu numai libertate civilă, ci și politică. Într-un memoriu către Alexandru I, el speră că „dacă Dumnezeu va binecuvânta toate întreprinderile, atunci până în 1811... Rusia va accepta o nouă existență și va fi complet transformată în toate părțile”. Speransky susține că nu există exemple în istorie în care un popor de comerț iluminat să rămână în stare de sclavie mult timp și că răsturnările nu pot fi evitate dacă sistemul statal nu corespunde spiritului vremurilor. Prin urmare, șefii de stat ar trebui să monitorizeze îndeaproape dezvoltarea spiritului public și să adapteze sistemele politice la acesta. De aici, Speransky a tras concluzia că ar fi un mare avantaj să existe o constituție în Rusia datorită „inspirației benefice a puterii supreme”. Dar puterea supremă în persoana împăratului nu împărtășea toate punctele programului lui Speransky. Alexandru I a fost destul de mulțumit de transformările doar parțiale ale Rusiei feudale, aromate cu promisiuni liberale și argumente abstracte despre drept și libertate. Alexandru I era gata să accepte toate acestea. Dar, între timp, a experimentat și cea mai puternică presiune din partea instanței, inclusiv a membrilor familiei sale, care au căutat să prevină schimbări radicale în Rusia.

De asemenea, una dintre idei a fost de a îmbunătăți „armata birocratică” pentru reforme viitoare. La 3 aprilie 1809 a fost emis un decret cu privire la gradele de curte. A schimbat ordinea obținerii titlurilor și a anumitor privilegii. De acum înainte, aceste titluri urmau să fie considerate ca simple însemne. Privilegiile erau acordate numai celor care îndeplineau serviciul public. Decretul, care a reformat procedura de obținere a gradelor de curte, a fost semnat de împărat, dar nu era un secret pentru nimeni care era adevăratul său autor. Timp de multe decenii, descendenții celor mai nobile familii (literalmente din leagăn) au primit rangurile de curte ale junkerului de cameră (respectiv - clasa a 5-a), după un timp - camerlanul (clasa a IV-a). Când intrau în serviciul civil sau militar la împlinirea unei anumite vârste, ei, care nu serviseră niciodată nicăieri, ocupau automat „locurile cele mai înalte”. Prin decretul lui Speransky, junkerii de cameră și cameralii care nu erau în serviciu activ au primit ordin să își găsească un fel de activitate în termen de două luni (în caz contrar - demisia).

A doua măsură a fost decretul publicat la 6 august 1809 privind noile reguli de promovare în gradele de serviciu public, pregătit în secret de Speransky. Într-o notă către suveran sub un titlu foarte nepretențios, un plan revoluționar a fost înrădăcinat pentru o schimbare radicală a ordinii producției în grade, stabilind o legătură directă între obținerea unui grad și a unei calificări de studii. Aceasta a fost o încercare îndrăzneață asupra sistemului de producție a rangului, care a fost în vigoare din epoca lui Petru I. Nu vă puteți imagina câți răi și dușmani au apărut în Mihail Mihailovici numai datorită acestui decret. Speransky protestează împotriva nedreptății monstruoase când un absolvent al Facultății de Drept primește gradele mai târziu decât un coleg care nu a studiat niciodată cu adevărat nicăieri. De acum înainte, gradul de evaluator colegial, care anterior putea fi obținut prin vechime, era acordat numai acelor funcționari care aveau în mâini un certificat de absolvire cu succes a unui curs de studii la una dintre universitățile ruse sau care au promovat examene în un program special. În finalul notei, Speransky vorbește direct despre nocivitatea sistemului de ranguri existent conform „Tabelului de ranguri” al lui Petru, sugerând fie anularea acestora, fie reglementarea primirii gradelor, începând din clasa a VI-a, prin prezența acestora. a unei diplome universitare. Acest program a inclus testarea cunoștințelor limbii ruse, una dintre limbile străine, drept natural, roman, de stat și penal, istoria generală și rusă, economia de stat, fizica, geografia și statistica Rusiei. Gradul de evaluator colegial corespundea clasei a VIII-a din „Tabelul de ranguri”. Începând de la această clasă și mai sus, funcționarii aveau privilegii mari și salarii mari. Este ușor de ghicit că au fost mulți care au vrut să-l obțină, iar majoritatea aplicanților, de regulă, de vârstă mijlocie, pur și simplu nu au putut susține examenele. Ura față de noul reformator a început să crească. Împăratul, protejându-și tovarășul credincios cu auspiciile sale, l-a ridicat pe scara carierei.

Elementele relațiilor de piață în economia rusă au fost, de asemenea, acoperite în proiectele lui M. M. Speransky. El a împărtășit ideile economistului Adam Smith. Speransky a legat viitorul dezvoltării economice cu dezvoltarea comerțului, transformarea sistemului financiar și circulația banilor. În primele luni ale anului 1810 s-a discutat problema reglementării finanțelor statului. Speransky a întocmit un „Plan financiar”, care a stat la baza manifestului țarului din 2 februarie. Scopul principal al acestui document a fost eliminarea deficitului bugetar. Conform conținutului acesteia, s-a oprit emiterea de bani de hârtie, a fost redus volumul resurselor financiare, iar activitățile financiare ale miniștrilor au fost puse sub control. Pentru a reumple trezoreria statului, taxa de vot a fost majorată de la 1 rublă la 3 și a fost introdusă o nouă taxă, fără precedent - „venitul progresiv”. Aceste măsuri au dat un rezultat pozitiv și, după cum însuși Speransky a remarcat mai târziu, „prin schimbarea sistemului financiar... am salvat statul de la faliment”. Deficitul bugetar a fost redus, iar veniturile trezoreriei au crescut cu 175 de milioane de ruble în doi ani.

În vara anului 1810, la inițiativa lui Speransky, a început reorganizarea ministerelor, care a fost finalizată până în iunie 1811. În acest timp, Ministerul Comerțului a fost lichidat, au fost alocate cazuri de securitate internă, pentru care un minister special de poliție. a fost format. Ministerele însele erau împărțite în departamente (cu un director în frunte), departamente în departamente. Din cei mai înalți funcționari ai ministerului s-a format un consiliu al ministrului, iar din toți miniștrii, un comitet de miniștri pentru a discuta treburile administrative și executive.

Norii încep să se adune deasupra capului reformatorului. Speransky, contrar instinctului de autoconservare, continuă să lucreze dezinteresat. Într-un raport înaintat împăratului la 11 februarie 1811, Speransky relatează: „/…/ au fost finalizate următoarele subiecte principale: I. S-a constituit Consiliul de Stat. II. Au finalizat două părți ale Codului civil. III. S-a făcut o nouă împărțire a ministerelor, a fost întocmită o carte generală pentru acestea și s-au întocmit proiecte de carte pentru cele private. IV. A fost întocmit şi adoptat un sistem permanent de plată a datoriilor de stat: 1) prin încetarea emiterii bancnotelor; 2) vânzarea proprietății; 3) stabilirea unui comision de rambursare. V. S-a întocmit un sistem monetar. VI. A fost întocmit un cod comercial pentru 1811.

Niciodată, poate, în Rusia, în decursul unui an, nu s-au făcut atâtea decrete generale de stat ca în trecut. /…/ De aici rezultă că pentru a duce la bun sfârşit planul pe care Majestatea Voastră se demnează pentru sine, este necesar să se întărească metodele de implementare a acestuia. /…/ următoarele subiecte în acest sens par a fi absolut necesare: ​​I. Pentru completarea codului civil. II. Întocmește două coduri foarte necesare: 1) judiciar, 2) penal. III. Finalizați aranjamentul Senatului Judiciar. IV. Întocmește structura Senatului aflat la guvernare. V. Administrarea provinciilor în ordine judecătorească și executivă. VI. Luați în considerare și consolidați modalități de achitare a datoriilor. VII. Stabilirea veniturilor anuale ale statului: 1) Prin introducerea unui nou recensământ al oamenilor. 2) Formarea unui impozit pe teren. 3) Un nou dispozitiv de venit în vin. 4) Cea mai bună sursă de venit din proprietatea statului. /…/ Se poate afirma cu certitudine că /…/ prin săvârșirea lor /…/ imperiul va fi plasat într-o poziție atât de fermă și de încredere încât epoca Majestății Voastre va fi numită întotdeauna un secol binecuvântat. Din păcate, planurile grandioase de viitor conturate în partea a doua a raportului au rămas neîmplinite (în primul rând reforma Senatului).

La începutul anului 1811, Speransky a propus și un nou proiect pentru transformarea Senatului. Esența proiectului a fost în mare măsură diferită de original. Trebuia să împartă Senatul într-un guvern și o justiție. Compoziția acestuia din urmă prevedea numirea membrilor săi astfel: o parte - din coroană, cealaltă a fost aleasă de nobilime. Din diferite motive interne și externe, Senatul a rămas în aceeași stare, iar Speransky însuși a ajuns în cele din urmă la concluzia că proiectul ar trebui amânat. De asemenea, menționăm că în 1810, conform planului lui Speransky, a fost înființat Liceul Tsarskoye Selo.

Așa a fost schița generală a reformei politice. Starea de iobăgie, curtea, administrația, legislația - totul și-a găsit loc și rezoluție în această grandioasă operă, care a rămas un monument al talentelor politice cu mult peste nivelul chiar și al oamenilor de mare talent. Unii îi reproșează lui Speransky că a acordat puțină atenție reformei țărănești. În Speransky citim: „Relațiile în care sunt plasate ambele clase (țărani și proprietari de pământ) distrug complet toată energia din poporul rus. Interesul nobilimii cere ca țăranii să-i fie complet subordonați; interesul țărănimii este că nobilii erau și subordonați coroanei... Tronul este întotdeauna un iobag ca singura contrabalansare la proprietatea stăpânilor lor”, adică iobăgia era incompatibilă cu libertatea politică. „Astfel, Rusia, împărțită în diferite clase, își epuizează forțele în lupta pe care aceste clase o duc între ele și lasă guvernului întreaga sferă a puterii nelimitate. Un stat astfel organizat – adică pe împărțirea claselor ostile – dacă are una sau alta structură exterioară – acestea și alte scrisori către nobilime, scrisori către orașe, două senate și același număr de parlamente – este un stat despotic și atâta timp cât este format din aceleași elemente (clase în război), va fi imposibil ca acesta să fie un stat monarhic. Conștiința necesității, în interesul reformei politice în sine, de a desființa iobăgie, precum și conștiința necesității ca redistribuirea puterii să corespundă redistribuirii puterii politice, este evidentă din argument.

Cod de legi

Împăratul Nicolae I a decis mai întâi să creeze un sistem solid de legislație. Arhitectul acestui sistem a fost Speransky. Noul împărat a vrut să le folosească experiența și talentul său, încredințând compilarea Codului de legi al Imperiului Rus. Speransky a condus departamentul 2 al Cancelariei Majestății Sale Imperiale. Sub conducerea lui Mihail Mihailovici, până în 1830, colecția completă de legi a Imperiului Rus a fost compilată în 45 de volume, care au inclus legi începând cu Codul țarului Alexei Mihailovici (1649) până la sfârșitul domniei lui Alexandru I. În 1832, a fost publicat un Cod de legi în 15 volume. Drept răsplată pentru aceasta, Speransky a primit Ordinul Sfântului Andrei Cel Întâi Chemat. La o ședință specială a Consiliului de Stat din ianuarie 1833, dedicată publicării primei ediții a Codului de legi al Imperiului Rus, împăratul Nicolae I, după ce a îndepărtat steaua Sfântului Andrei, a pus-o pe Speransky.

Mihail Speransky (1772 - 1839) nu a fost un nobil ereditar. Patru generații de clerici, supuși cinstiți și respectabili ai Imperiului Rus - de asta erau mândri în familia lor. Băiatul a învățat devreme să scrie și să citească, la vârsta de cinci ani el însuși a citit Legea lui Dumnezeu și Psaltirea. La șapte ani a intrat ușor la Seminarul Vladimir. Mihail a arătat calități rare pentru un copil de vârsta sa: curiozitate, perseverență, capacitatea de a expune pe scurt și clar cele mai dificile concepte. Profesorii l-au numit mai întâi Speransky, iar apoi s-au oferit să aleagă acest cuvânt ca nume de familie. Speransky este Nadezhdin în rusă.

Seminarul a selectat cei mai buni studenți și i-a trimis la Mănăstirea Alexandru Nevski. Și în acest seminar nu era egal cu el în învățătură și sârguință. Era gata să predea, dar a intervenit un accident fericit. Excelența Sa A. B. Kurakin a ales secretarul. Nu a existat un candidat mai bun decât Speransky. Așa că fostul seminarist a ajuns la curtea lui Paul I. Era adunat, îngrijit, alfabetizat și deștept. Erudiția lui ar putea fi invidia unui profesor, iar capacitatea sa de a vorbi - cei mai buni vorbitori.

Speransky a devenit o persoană importantă în stat în doar trei ani. Este acceptat la curte, bogat, i s-a acordat titlul de nobilime. Este căsătorit, iubește, este iubit și fericit. Are 27 de ani, este un adevărat consilier de stat. Dar soarta nu numai că l-a răsfățat pe Speransky, ci și-a luat frumoasa soție. Nașterea a fost dificilă, copilul a supraviețuit, iar mama a murit. Era monogam și nu s-a recăsătorit niciodată. Și-a crescut singur fiica și nu a avut amante. Această poveste adaugă o altă notă portretului lui Speransky - și-a dat toată puterea spirituală Patriei și fiicei sale.

Sub Alexandru I, a fost invitat să slujească în Ministerul Afacerilor Interne. Contele Kochubey, șeful departamentului, l-a apreciat pe noul angajat și l-a instruit să se ocupe de cele mai complexe probleme juridice. Speransky s-a remarcat din fundalul colegilor săi. Este sincer, nu a luat mită, nu a știut să fie răutăcios. El a susținut că statul de drept este principala condiție a existenței statului. El a declarat deschis că este nevoie de o reformă, în urma căreia va apărea o monarhie constituțională în Rusia. În mod ciudat, împăratul a susținut inovațiile lui Speransky, nu se temea de expresia „distruge autocrația”.

Secretarul împăratului- așa se numește noua funcție a tânărului funcționar. Cariera sa a fost invidiată: procuror general adjunct, consilier privat, secretar de stat, director al Comisiei de legi. Misiunea personală a împăratului este de a elabora un plan pentru învățământul de stat, la care a lucrat „Comitetul secret”. Alexandru I a considerat că aceasta este cea mai importantă sarcină, s-a întâlnit adesea cu Speransky și a cerut rapoarte zilnice.

Speransky a reușit să-l convingă pe împărat să schimbe procedura de obținere a titlurilor și privilegiilor. În Imperiul Rus, încă de pe vremea Ecaterinei a II-a, se obișnuia să se atribuie ranguri copiilor nobili. S-a născut un copil și imediat i s-a adus rangul clasei a cincea pe un platou de argint. Adică este încă neinteligent, nu știe să meargă și este catalogat ca un junker de cameră. Vor trece zece ani, copilul va intra în vârstă, apoi i se va acorda titlul de cămăril, iar odată cu acesta - un loc cald și pâine. Speransky a lucrat la decret. De acum trebuiau să se ocupe de loc junkerii de cameră „neserviciului” și camerarii. Dacă nu slujiți statul, vă pierdeți titlul și, odată cu acesta, privilegiile atașate acestuia. Termenul limită este de două luni.

În continuare, Speransky a preluat „Tabelul de ranguri”. S-a oferit să verifice oficialii înainte de a le atribui un nou grad. Cuvântul „examen” a speriat pe toată lumea. Gândește-te, copiii nobili trebuie să-și dovedească adecvarea pentru rang! Oh, și tupusă agitată! O diplomă universitară era încă în regulă și era încă posibil să stăpânească limba franceză ca limbă străină. Dar drept și economie, fizică, statistică și economie... Doamne, cine este capabil de asta?! Cinci la sută, în cel mai bun caz zece. Restul s-a înfuriat, prevăzând pierderea recompenselor și a privilegiilor.

Speransky a ţâşnit cu idei. Până în 1812 a reușit să reorganizeze toate ministerele. A încercat să facă schimbări în structura Senatului, dar dușmanii săi au reușit să-l convingă pe Alexandru I să amâne proiectul până la vremuri mai bune. Apoi a început războiul, apoi a fost necesar să ne gândim la restaurare. Proiectul a fost plasat într-o cutie îndepărtată, unde a fost îngropat. Dar planul de a înființa un Liceu la Tsarskoye Selo a fost adoptat.

Speransky a visat la momentul în care Rusia va deveni un stat de drept. Schimbările iminente și entuziasmul lui i-au înspăimântat pe cei apropiați împăratului și, ca urmare a intrigilor palatului, îndrăznețul reformator a ajuns în exil. Mai întâi Nijni Novgorod, apoi Perm. Până în august 1816, Speransky a trăit în pragul sărăciei. Aflând acest lucru, împăratul și-a schimbat mânia în milă și l-a numit guvernator al Penzai. Doar șapte luni a fost Speransky în această postare.

Reformele sale:

  • a introdus autoguvernarea locală;
  • a delegat o parte din atribuțiile guvernatorului viceguvernatorilor;
  • funcționarii însărcinați cu organizarea de recepții ale cetățenilor;
  • a interzis vânzarea țăranilor fără pământ;
  • a facilitat condițiile de ieșire a țăranilor din iobăgie;
  • a stabilit un singur onorariu;
  • a determinat condiţiile de eliberare a parcelelor ţăranilor fără pământ.

La sfârșitul lunii martie 1812, Speransky a primit un ordin de restabilire a ordinii în Siberia în termen de doi ani și de a elabora un plan pentru dezvoltarea acesteia. Pentru a face acest lucru, i s-a dat o nouă funcție - guvernator general. A făcut față sarcinii: toate propunerile sale au fost aprobate și acceptate pentru execuție în 1821. Speransky nu a fost la Sankt Petersburg timp de 9 ani. Împăratul i-a mulțumit numindu-l membru al Consiliului de Stat pentru Departamentul de Drept. Știind cum Speransky își iubește fiica, împăratul a numit-o în postul de domnișoară de onoare. Și i-a adăugat trei mii și jumătate de acri de pământ - o creștere bună a salariului.

Cel mai respectat ministru al țării- Acesta este Speransky. De obicei, schimbarea regilor pe tron ​​a dus la înlăturarea tuturor oficialilor majori. Nicolae I, după ce l-a înlocuit pe Alexandru I pe tron, i-a cerut lui Speransky să rămână în guvern. Procesul decembriștilor a devenit o probă severă pentru el. Îi cunoștea pe unii dintre ei și, prin urmare, îi era frică să fie părtinitor. În plus, Speransky a fost de acord cu multe dintre propunerile lor. Împăratul a înțeles și imperfecțiunea sistemului judiciar. Au adunat o comisie a cărei sarcină este să eficientizeze legislația. Mihail Speransky, desigur, a fost numit șef al comisiei. Lucrarea a durat cinci ani, iar rezultatul au fost patruzeci și cinci de volume din Colecția completă de legi.

Pe baza materialului colectat de comisia pentru istoria legislației ruse, comisia, muncind din greu încă trei ani, a întocmit un „Codul de legi al Imperiului Rus” complet. Prin hotărâre a Consiliului de Stat a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1835.

Pentru această lucrare cu adevărat titanică, Nicolae I l-a distins pe Speransky cu Steaua Sfântului Andrei și a făcut acest lucru înlăturând acest premiu înalt de la sine.

Trei ani mai târziu, în decembrie 1838, Speransky s-a îmbolnăvit. Pare a fi o răceală comună, dar corpul slăbit nu a suportat-o. Titlul de conte a devenit un cadou de Anul Nou de la împărat, dar boala era atât de grea încât nu mai era putere să se bucure. Februarie 1839 a fost marcată de înghețuri puternice, dar pe 11 ianuarie s-a încălzit, norii s-au despărțit și a ieșit soarele. Până la amiază, marele reformator murise. Mihail Mihailovici Speransky a fost înmormântat aproape conform protocolului regal. Lavra lui Alexandru Nevski și-a primit fostul seminarist. Nicholas am fost enorm de supărat. A înțeles că nu va mai putea găsi o persoană egală cu Speransky. Unii curteni și-au amintit cuvintele lui Napoleon, care i-a oferit lui Alexandru I să-i dea lui Mihail Mihailovici în schimbul oricăruia dintre regatele sale. Alții și-au amintit reformele lui Speransky, au enumerat serviciile sale către Patrie. Alții au regretat că acest om uimitor nu și-a îndeplinit visul - să-l convingă pe împărat să abandoneze autocrația și să facă din Rusia o monarhie constituțională.

Speransky, Mihail Mihailovici, mai târziu conte, celebru om de stat rus, s-a născut la 1 ianuarie 1772 în satul Cerkutin, provincia Vladimir, într-o familie săracă a clerului. Timp de șapte ani a fost trimis la Seminarul Vladimir, iar când, în 1790, cei mai buni studenți din instituțiile teologice și de învățământ provinciale au fost chemați la seminarul principal nou înființat din Sankt Petersburg (mai târziu Academia Teologică), Mihail Speransky a fost printre cei trimisi la Sankt-Petersburg. Un talent neobișnuit l-a adus curând aici și, la sfârșitul cursului, a rămas profesor de matematică și filozofie. Curând Speransky a luat locul secretarului casei prințului Kurakin, pe care Speransky l-a uimit de viteza și eficiența muncii sale, și de aici începe ascensiunea sa rapidă. Când, la urcarea împăratului Paul, prințul Kurakin a fost numit procuror general al Senatului, Speransky, datorită lui, a primit postul de expeditor sau guvernator de afaceri în Senat. În 1801, la urcarea pe tron ​​a lui Alexandru I, demnitarul Troșcinski la plasat pe Speransky în biroul consiliului de stat nou înființat cu rang de secretar de stat.

Mihail Mihailovici Speranski. Portret de A. Varnek, 1824

În 1803, Speransky, părăsind serviciul în Consiliul de Stat, s-a mutat la Ministerul de Interne, care la acea vreme, având în vedere schimbările ample propuse de guvern, era de o importanță capitală. Aici Mihail Mihailovici Speransky a devenit curând figura principală și s-a declarat un susținător al reformelor fundamentale. În 1806, în timpul unei boli Kochubey, care era în fruntea ministerului, Speransky a apărut de mai multe ori cu rapoarte către împărat, iar aceste relații personale au devenit curând foarte strânse. În perioada Păcii de la Tilsit (1807), împăratul Alexandru s-a despărțit de foștii membri ai „comitetului secret” al său și l-a adus pe Speransky și mai aproape de sine, încredințându-i masa de afaceri care fusese anterior în mâinile sale. Novosiltseva. Speransky a părăsit Ministerul de Interne și, în calitate de secretar de stat, a lucrat exclusiv în numele împăratului însuși. Înainte de a merge la Congresul de la Erfurt, împăratul Alexandru l-a numit pe Speransky în comisia de legi (1808), iar la scurt timp după întoarcerea sa l-a numit ministru adjunct al justiției pentru a-și confirma importanța în comisie. Speranski se afla, de altfel, în alaiul suveranului la Erfurt, iar Napoleon, care fusese multă vreme subiectul unui cult entuziast al lui Speransky, a făcut o impresie puternică atât asupra lui aici, cât și asupra lui Alexandru I însuși, cu personalitatea sa. şi a întărit şi mai mult în el reverenţa zelosă pentru dispozitivele administrative franceze şi Codul Napoleonic.

Acum, când împăratul Alexandru a început să se gândească din nou la o reformă politică amplă, nu a putut găsi un colaborator mai bun decât Mihail Speransky. În timp ce lucra în comisia de legi la proiectul noului Cod, Speransky, în același timp, în numele suveranului, a elaborat un grandios „plan de transformare a statului”, care a adus într-un sistem coerent ideile care îl ocupaseră pe Alexandru. și angajații săi din 1801 și avea ca scop „prin intermediul legilor să aprobe puterea guvernului în mod permanent și, prin aceasta, să comunice acțiunii acestei puteri mai multă demnitate și adevărată putere. Suveranul însuși a făcut unele amendamente și completări la plan și s-a decis să se pună treptat în acțiune pe acesta din urmă. La 1 ianuarie 1810, consiliul de stat transformat a fost deschis solemn prin discursul însuși suveranului, editat de Speransky; în el, printre altele, se spunea că „transformarea a avut ca scop conferirea Consiliului de Stat „forme publice”. A urmat o reorganizare a ministerelor; următoarea a fost transformarea senatului, căruia deja primii consilieri ai împăratului Alexandru doreau să-i dea valoarea doar a celei mai înalte autorități judiciare. Speransky a vrut, de asemenea, să elimine confuzia dintre puterile judiciare și administrative din Senat și a propus împărțirea acesteia în Senat. guvernare, unul pentru întreg imperiul, format din miniștri, tovarășii lor și șefii de departamente individuale și senatul judiciar- de la senatori din coroană și la alegerea nobilimii, situate în patru raioane: la Sankt Petersburg, Moscova, Kazan și Kiev. Proiectele ambelor instituții, în ciuda opoziției puternice, au fost adoptate de consiliul de stat și aprobate de împărat, dar, având în vedere necesitatea unor măsuri pregătitoare și costuri semnificative, precum și din cauza circumstanțelor de politică externă, acestea nu au fost realizate. . În cele din urmă, Speransky a elaborat și un proiect de Cod civil și un plan de eficientizare a finanțelor.

Portretul lui Speransky. Artist V. Tropinin

Dar dintre toate ipotezele lui Speransky au fost implementate doar câteva detalii individuale: planul său general conținea legile de bază care determină drepturile, îndatoririle și relațiile reciproce ale moșiilor (aici, de altfel, căile către emanciparea treptată a erau indicați țărani, dar fără pământ), precum și reorganizarea completă a administrației publice pe bază de reprezentare și responsabilitate ministerială. Potrivit proiectului lui Speransky, legislația este încredințată „Dumai de stat”, curtea – senatului, administrația – ministerelor; acţiunea acestor trei instituţii este unită în Consiliul de Stat şi prin acesta urcă la Tron. Duma de Stat(adunarea legislativă), conform planului lui Speransky, ar trebui să discute legile propuse de guvern și aprobate de Puterea Supremă. Este compus din deputați din toate moșiile libere, aleși de consilii provinciale; acestea din urma se intocmesc in aceeasi ordine din deputatii din consilii judetene; aceștia, la rândul lor, de la deputați din consiliile volost, formata din toti proprietarii de pamant ai volostei si deputati din taranii de stat. Aceste organe ale ordinului legislativ corespund instituțiilor administrative și judiciare, de asemenea, împărțite în patru grade: bord ministerele volost, uyezd și provinciale și în fruntea tuturor; tribunale volost, district, provincial si in fruntea Senatului.

Activitatea plină de viață a lui Mihail Mihailovici Speranski a fost întreruptă de un deznodământ neașteptat, deși așteptat de mult. Și-a făcut mulți dușmani în cea mai înaltă instanță și în sferele birocratice, cu care nu a avut nici dorința, nici timpul să se apropie și în care îl priveau ca pe un parvenit. Însăși ideile lui Speransky, în măsura în care erau cunoscute și implementate în practică, s-au întâlnit cu ostilitate din partea elementelor conservatoare ale societății, care și-au găsit expresia în 1811 în celebra „Notă despre Rusia antică și nouă” a lui Karamzin și în 1812 în două scrisori anonime. la împăratul Alexandru. O amărăciune deosebită împotriva lui Speransky a fost cauzată de două decrete pe care le-a adoptat în 1809 - cu privire la gradele de curte și la examenele pentru gradele civile: primul - rândurile de camelieri și junkeri de cameră au fost recunoscute ca diferențe care nu erau asociate cu niciun grad (anterior au dat rangurile clasei a IV-a și a V-a conform Tabelului de ranguri); al doilea - s-a dispus să nu promoveze în gradele de evaluator colegial și de consilier de stat persoane care nu au absolvit un curs universitar sau nu au promovat proba stabilită (măsura a avut drept scop atragerea tinerilor în universitățile nou deschise, întrucât precum și ridicarea nivelului de educație al funcționarilor, dar a fost, desigur, extrem de împovărătoare pentru vechii angajați și ulterior anulat).

Speransky este cel mai bine cunoscut pentru reformele sale extinse. Era un susținător al ordinii constituționale, totuși, credea că Rusia nu este încă pregătită să-și ia rămas bun de la monarhie, așa că a fost necesară transformarea treptată a sistemului politic, schimbarea sistemului de conducere și introducerea de noi norme și acte legislative. Din ordinul lui Alexandru 1, Speransky a dezvoltat un program amplu de reforme care trebuia să scoată țara din criză și să transforme statul.

Programul a inclus:

    Egalizarea tuturor moșiilor în fața legii;

    Reducerea costurilor tuturor departamentelor guvernamentale;

    Stabilirea unui control strict asupra cheltuirii fondurilor publice;

    Împărțirea puterii în legislativ, executiv și judiciar, schimbarea funcțiilor ministerelor;

    Crearea unor organe judiciare noi, mai avansate, precum și crearea unei noi legislații;

    Introducerea unui nou sistem fiscal și transformări în economia și comerțul intern.

În general, Speransky dorea să creeze un sistem mai democratic, cu un monarh în frunte, în care fiecare persoană, indiferent de origine, să aibă drepturi egale și să poată conta pe protecția drepturilor sale în instanță. Speransky dorea să creeze un stat juridic cu drepturi depline în Rusia.

Din păcate, nu toate reformele propuse de Speransky au fost implementate. În multe privințe, eșecul programului său a fost influențat de frica lui Alexandru 1 înaintea unor astfel de transformări majore și de nemulțumirea nobilimii, care a avut influență asupra regelui.

Rezultatele activităților lui Speransky

În ciuda faptului că nu toate planurile au fost implementate, unele dintre proiectele întocmite de Speransky au fost totuși aduse la viață.

Datorită lui Speransky, am reușit să realizăm:

    Creșterea economiei țării, precum și creșterea atractivității economice a Imperiului Rus în ochii investitorilor străini, ceea ce a făcut posibilă crearea unui comerț exterior mai puternic;

    Modernizarea sistemului administrației publice. Armata funcționarilor a început să funcționeze mai eficient pentru mai puține fonduri publice;

    Creați o infrastructură puternică în economia națională, care i-a permis să se dezvolte mai rapid și să se autoregleze mai eficient

    Creați un sistem juridic mai puternic. Sub conducerea lui Speransky, colecția completă a legilor Imperiului Rus a fost publicată în 45 de volume - un document care conține toate legile și actele emise de la domnia lui Alexei Mihailovici.

În plus, Speransky a fost un avocat și legiuitor strălucit, iar principiile teoretice ale managementului pe care le-a descris în perioada activității sale au stat la baza dreptului modern.

Arakcheev Alexey Andreevich (1769-1834), lider militar și om de stat rus.

Născut la 4 octombrie 1769 în satul Garusovo, provincia Novgorod, în familia unui locotenent pensionar al Gardienilor de viață ai Regimentului Preobrazhensky.

În 1783-1787. A studiat la Corpul de cadeți de artilerie și inginerie al nobilimii. În 1787, cu gradul de locotenent din armată, Arakcheev a fost lăsat la corp pentru a preda matematică și artilerie. Aici a compilat un manual „Scurte note de artilerie în întrebări și răspunsuri”.

În 1792, Arakcheev a fost transferat pentru a servi în „trupele Gatchina” ale Marelui Duce Pavel Petrovici. În această perioadă, a devenit favoritul moștenitorului la tron: După urcarea lui Paul I, Arakcheev a fost numit comandant al Sankt-Petersburgului, promovat general-maior (1796) și a primit titlul de baron. În 1797 a devenit comandant al Gardienilor de viață ai Regimentului Preobrazhensky și general de cartier al întregii armate. În 1798, împăratul i-a acordat titlul de conte cu deviza: „Fără linguşiri trădat”.

În același an, în arsenalul de artilerie a fost comis un furt. Arakcheev a încercat să ascundă de împărat că, în ziua crimei, fratele său a comandat gardianului. Ca pedeapsă, Paul l-a dat afară din serviciu. Abia în 1803, împăratul Alexandru I l-a acceptat pe general înapoi, numindu-l inspector al întregii artilerii și comandant al Batalionului de Artilerie Gărzile de Salvare.

În 1803-1812. În calitate de inspector de artilerie, și mai târziu ca ministru de război, Arakcheev a efectuat o serie de schimbări fundamentale în acest tip de trupe. Sistemul lui Arakcheev era să ofere artileriei ruse un nivel tehnic ridicat și independență pe câmpul de luptă.

În ianuarie 1808, Arakcheev a fost numit ministru de război. Din acel moment, influența sa la curte a crescut constant până la moartea lui Alexandru (1825). În mai puțin de doi ani, noul ministru a mărit armata cu 30 de mii de oameni, a organizat depozite de recrutare de rezervă, ceea ce a făcut posibilă în 1812 refacerea rapidă a unităților militare existente, punerea în ordine în finanțe și munca de birou.

În ajunul Războiului Patriotic din 1812, ca parte a Cartierului General Imperial, se afla la Vilna (acum Vilnius). După izbucnirea ostilităților, Arakcheev, împreună cu secretarul de stat amiralul A.S.Șișkov și generalul adjutant A.D.Balashov, l-au convins pe Alexandru I să părăsească armata și să se întoarcă la Sankt Petersburg.

Din august 1814, Arakcheev a condus crearea așezărilor militare, iar în 1819 a devenit comandantul șef al acestora (în 1821-1826, comandantul șef al Corpului separat al așezărilor militare). În februarie 1818, Arakcheev, în numele împăratului, a întocmit un proiect pentru abolirea treptată a iobăgiei. Conform sugestiei contelui, statul urma să cumpere moșiile proprietarilor la prețuri convenite cu proprietarii. Alexandru I a aprobat proiectul, dar nu a fost implementat.

În timpul domniei lui Nicolae I, Arakcheev a păstrat doar comanda Corpului Separat al Așezărilor Militare. În aprilie 1826 a fost eliberat în concediu la ape. În străinătate, i-a publicat scrisori de la Alexandru I, provocând mânia lui Nicolae. În cele din urmă, împăratul l-a demis pe Arakcheev din serviciu și i-a interzis să apară în capitală.

Mihail Illarionovici Kutuzov(Mikhail Illarionovich Golenishchev-Kutuzov-Smolensky) (1745 - 1813) - cel mai mare comandant, general mareșal de câmp.

Mihail s-a născut în familia senatorului Illarion Golenishchev-Kutuzov. Primul antrenament în biografia lui Mihail Kutuzov a avut loc acasă. Apoi, în 1759, a intrat la școala de artilerie și gentry. După absolvirea școlii, a rămas să predea matematică, în curând a devenit aripa adjutant, iar mai târziu - căpitan, comandant de companie.

După ce a comandat pentru scurt timp detașamente, a început o perioadă extrem de importantă în biografia lui Kutuzov - a fost transferat în armata Rumyantsev, care era în război cu Turcia. Sub conducerea generalului feldmareșal, precum și Alexandra Suvorova, Kutuzov a dobândit o experiență militară incomparabilă. Începând războiul ca ofițer, a primit în curând gradul de locotenent colonel.

În 1772 a fost transferat în armata a 2-a a prințului Dolgoruky. Dacă luăm în considerare o scurtă biografie a lui Kutuzov, atunci ar trebui să remarcăm întoarcerea sa în Rusia în 1776, primind gradul de colonel. În 1784, Kutuzov a primit gradul de general-maior pentru activitățile sale de succes în Crimeea. Anii 1788-1790 din biografia lui Kutuzov s-au distins prin saturația militară: a luat parte la asediul lui Ochakov, luptele de lângă Kaushany, asaltul asupra lui Bender, Ismael, pentru care a primit gradul de general locotenent. Kutuzov a luat parte și la războiul ruso-polonez, a predat mult discipline militare, a servit ca guvernator militar.

Pentru Kutuzov Mihail Illarionovich, biografia din 1805 a marcat începutul războiului cu Napoleon. Fiind comandantul-șef al armatei, a făcut un marș-manevră la Olmutz. Apoi a fost învins în bătălia de la Austerlitz. În 1806 a devenit guvernator militar al Kievului, în 1809 - guvernator lituanian.

În 1811, în biografia lui M. Kutuzov, au fost lansate din nou ostilitățile cu Turcia. Trupele turcești au fost învinse, iar Kutuzov a primit demnitatea de conte. În timpul Războiului Patriotic din 1812, Kutuzov a fost numit comandant șef al tuturor armatelor ruse și a primit, de asemenea, titlul de Alteța Sa Serenă. Retrăgându-se inițial, Kutuzov a arătat o strategie excelentă în timpul bătăliei de la Borodino, precum și în timpul bătăliei de la Tarutino. Armata lui Napoleon a fost distrusă.

Pestel Pavel Ivanovici (1793-1826), decembrist.

Născut la 5 iulie 1793, descendent al mai multor generații de directori poștali din Moscova, fiul guvernatorului general siberian I. B. Pestel.

A studiat la Dresda și în Corpul Paginilor din Sankt Petersburg. Slujind în Gardă, a trecut prin Războiul Patriotic din 1812 și Campaniile Externe din 1813-1814. A devenit colonel al regimentului Vyatka (1821).

Încă de la început, cunoștințele profunde și oratoria lui Pestel l-au făcut unul dintre liderii nobililor revoluționari. El a scris statutele organizației secrete Unirea Mântuirii (1816). A creat consiliul Uniunii Asistenței Sociale în orașul Tulchin (1818), a asigurat ca membrii săi să adopte programul republican și să fie de acord cu necesitatea uciderii țarului, iar apoi cu cererea de a distruge întreaga familie imperială.

Pestel a creat și a condus Societatea de Sud a Decembriștilor (1821) și a încercat să o fuzioneze cu Societatea de Nord pe baza programului său Russkaya Pravda. În acest document, a insistat asupra eliberării țăranilor cu pământ, restrângerea proprietății pământului și formarea a două fonduri din pământ confiscat: pentru distribuire către comunitățile țărănești și pentru vânzare sau arendare de către stat.

Pestel visa să distrugă moșiile din Rusia și să acorde dreptul de vot tuturor bărbaților de la vârsta de 20 de ani pentru a alege organele legislative, executive și de control supreme. El credea că alegerile ar trebui să aibă loc atunci când guvernul provizoriu, care avea drepturi dictatoriale, și-a încheiat activitatea revoluționară.

Pe 13 decembrie 1825, Pestel a fost arestat în urma unui denunț și nu a putut lua parte la răscoala din Piața Senatului.

Împreună cu alți decembriști condamnați la moarte, a fost executat la 25 iulie 1826 în Cetatea Petru și Pavel.

Nikita Mihailovici Muravyov(1795 - 1843) - Decembrist, unul dintre cei mai importanți ideologi ai mișcării.

Nikita s-a născut într-o familie nobilă din Sankt Petersburg. Prima educație în biografia lui N. Muravyov a fost primită acasă. Apoi a intrat la Universitatea din Moscova, după care a început să lucreze ca registrator în Departamentul Ministerului Justiției.

1812 în biografia lui N.M. Muravyov este marcat de alăturarea armatei. Deja în 1813 a devenit steag. Nikita Muraviev a luat parte la bătăliile de lângă Dresda, Hamburg, luptate împotriva lui Napoleon. Din 1817 a fost francmason, a fost membru al Lojii celor Trei Virtuți. În 1820, s-a pensionat la cerere, apoi a început să servească în Statul Major al Gărzii.

Muraviev a contribuit la formarea Uniunii Mântuirii, Uniunea Prosperității. Fiind un activist zelos, la una dintre întâlnirile din 1820 și-a exprimat ideea instaurării unei forme de guvernământ republicane printr-o răscoală armată.

În 1821 pentru N.M. Muravyov în biografia sa a avut loc un alt eveniment important - a organizat Societatea de Nord. În același an, activistul a dezvoltat propria versiune a Constituției, dar după criticile colegilor gânditori, a corectat unele puncte.

În ciuda faptului că Muravyov a părăsit Petersburg în decembrie 1825, a fost arestat pe 20 decembrie pentru că era considerat implicat în activitatea unei societăți secrete. 26 decembrie plasat în Cetatea Petru și Pavel, condamnat la 20 de ani de muncă silnică. Cu toate acestea, ulterior termenul a fost schimbat, scurtat la 15 ani. În decembrie 1826, Muravyov a ajuns în Siberia. Soția lui Nikita, Alexandra Chernysheva, a mers cu soțul ei. În 1836 a ajuns la Irkutsk, a murit acolo, în provincia Irkutsk în 1843.

împăratul Nicolae 1 s-a născut la 25 iunie (6 iulie) 1796. Era al treilea fiu Pavel 1și Maria Feodorovna. A primit o educație bună, dar nu a recunoscut științe umaniste. Era versat în arta războiului și a fortificației. Era bun la inginerie. Cu toate acestea, în ciuda acestui fapt, regele nu a fost iubit în armată. Pedepsele corporale crude și răceala au dus la faptul că porecla lui Nicolae 1 „Nikolai Palkin” a fost fixată printre soldați.

În 1817, Nicolae s-a căsătorit cu prințesa prusacă Frederica Louise Charlotte Wilhelmina.

Alexandra Feodorovna, soția lui Nicolae 1, cu o frumusețe uimitoare, a devenit mama viitorului împărat Alexandra 2.

Nicolae 1 a urcat pe tron ​​după moartea fratelui său mai mare Alexandru 1. Constantin, al doilea pretendent la tron, a renunțat la drepturile sale în timpul vieții fratelui său mai mare. Nicolae 1 nu știa despre asta și la început i-a jurat credință lui Constantin. Această perioadă scurtă va fi numită mai târziu Interregnum. Deși manifestul privind urcarea pe tron ​​a lui Nicolae 1 a fost emis la 13 (25) decembrie 1825, legal domnia lui Nicolae 1 a început la 19 noiembrie (1 decembrie). Și prima zi a fost înnorată Revoltă decembristăîn Piaţa Senatului, care a fost suprimată, iar liderii au fost executaţi în 1826. Dar ţarul Nicolae 1 a văzut nevoia reformării sistemului social. El a decis să dea țării legi clare, mizând în același timp pe birocrație, deoarece încrederea în nobilime era subminată.

Politica internă a lui Nicolae 1 a fost caracterizată de un conservatorism extrem. Cele mai mici manifestări ale gândirii libere au fost suprimate. A apărat autocrația cu toate puterile. Biroul secret sub conducerea lui Benckendorff a fost angajat în anchete politice. După eliberarea cartei de cenzură în 1826, toate publicațiile tipărite cu cele mai mici tentă politică au fost interzise. Rusia sub Nicolae 1 semăna destul de mult cu țara epocii Arakcheeva.

Reformele lui Nicolae 1 au fost limitate. Legislația a fost simplificată. Sub conducerea lui Speransky A început publicarea Culegerii complete de legi ale Imperiului Rus. Kiselev a efectuat o reformă a conducerii țăranilor de stat. Țăranilor li s-au alocat pământ când s-au mutat în zone nelocuite, au fost construite posturi de prim ajutor în sate și au fost introduse inovații în tehnologia agricolă. Dar introducerea inovațiilor a avut loc cu forța și a provocat nemulțumiri ascuțite. În 1839 - 1843. a fost efectuată și o reformă financiară care a stabilit raportul dintre rubla de argint și bancnote. Dar problema iobăgiei a rămas nerezolvată.

Politica externă a lui Nicolae 1 urmărea aceleași scopuri ca și politica internă. În timpul domniei lui Nicolae 1, Rusia a luptat cu revoluția nu numai în interiorul țării, ci și în afara acesteia. În 1826 - 1828. Ca urmare a războiului ruso-iranian, Armenia a fost anexată la teritoriul țării. Nicolae 1 a condamnat procesele revoluţionare din Europa. În 1849 a trimis armata lui Paskevici să zdrobească revoluția maghiară. În 1853 Rusia a intrat în Razboiul Crimeei. Dar, în urma rezultatelor Păcii de la Paris, încheiată în 1856, țara a pierdut dreptul de a avea flotă și cetăți la Marea Neagră, a pierdut Moldova de Sud. Eșecul a subminat sănătatea regelui. Nicolae 1 a murit la 2 martie (18 februarie) 1855 la Sankt Petersburg, iar fiul său, Alexandru 2, a urcat pe tron.

Mihail Mikhailovici Speransky (1772-1839) - personaj politic și public rus, autor a numeroase lucrări teoretice despre jurisprudență și drept, legiuitor și reformator. A lucrat în timpul domniei lui Alexandru 1 și Nicolae 1, a fost membru al Academiei Imperiale de Științe și a fost tutorele moștenitorului tronului, Alexandru Nikolaevici. Transformările majore din Imperiul Rus și ideea primei constituții sunt asociate cu numele de Speransky.

Scurtă biografie a lui Speransky

Speransky s-a născut în provincia Vladimir în familia unui funcționar al bisericii. De mic a învățat să citească și, împreună cu bunicul său, Vasily, a mers constant la biserică și a citit cărți sacre.

În 1780 a intrat la Seminarul Vladimir, unde a devenit foarte curând unul dintre cei mai buni studenți datorită inteligenței și capacității sale de a gândi analitic. După absolvirea seminarului, Speransky își continuă studiile și devine student la același seminar, iar apoi la Seminarul Alexander Nevsky din Sankt Petersburg. După absolvirea celui din urmă, Speransky rămâne să predea.

În 1795 a început cariera socială și politică a lui Speransky. El intră în postul de secretar al prințului Kurakin. Speransky a avansat rapid în serviciu și până în 1801 a ajuns la gradul de consilier real de stat. În 1806, l-a întâlnit pe Alexandru 1 și a intrat foarte repede în locația împăratului. Datorită inteligenței sale și serviciilor excelente, în 1810 Speransky a devenit secretar de stat - a doua persoană după suveran. Speransky începe o activitate politică și reformistă activă.

În 1812-1816, Speransky era în dizgrație din cauza reformelor pe care le-a efectuat, care au afectat interesele prea multor oameni. Cu toate acestea, deja în 1819 a devenit guvernator general al Siberiei, iar în 1821 s-a întors la Sankt Petersburg.

După moartea lui Alexandru 1 și urcarea pe tronul lui Nicolae 1, Speransky își recapătă încrederea autorităților și primește postul de educator al viitorului țar Alexandru 2. Tot în această perioadă a fost înființată și Școala Superioară de Drept, în pe care Speransky a lucrat activ.

În 1839 Speransky moare de o răceală.

reformele politice ale lui Speransky

Speransky este cel mai bine cunoscut pentru reformele sale extinse. Era un susținător al ordinii constituționale, totuși, credea că Rusia nu este încă pregătită să-și ia rămas bun de la monarhie, așa că a fost necesară transformarea treptată a sistemului politic, schimbarea sistemului de conducere și introducerea de noi norme și acte legislative. Din ordinul lui Alexandru 1, Speransky a dezvoltat un program amplu de reforme care trebuia să scoată țara din criză și să transforme statul.

Programul a inclus:

  • Egalizarea tuturor moșiilor în fața legii;
  • Reducerea costurilor tuturor departamentelor guvernamentale;
  • Stabilirea unui control strict asupra cheltuirii fondurilor publice;
  • Împărțirea puterii în legislativ, executiv și judiciar, schimbarea funcțiilor ministerelor;
  • Crearea unor organe judiciare noi, mai avansate, precum și crearea unei noi legislații;
  • Introducerea unui nou sistem fiscal și transformări în economia și comerțul intern.

În general, Speransky dorea să creeze un sistem mai democratic, cu un monarh în frunte, în care fiecare persoană, indiferent de origine, să aibă drepturi egale și să poată conta pe protecția drepturilor sale în instanță. Speransky dorea să creeze un stat juridic cu drepturi depline în Rusia.

Din păcate, nu toate reformele propuse de Speransky au fost implementate. În multe privințe, eșecul programului său a fost influențat de frica lui Alexandru 1 înaintea unor astfel de transformări majore și de nemulțumirea nobilimii, care a avut influență asupra regelui.

Rezultatele activităților lui Speransky

În ciuda faptului că nu toate planurile au fost implementate, unele dintre proiectele întocmite de Speransky au fost totuși aduse la viață.

Datorită lui Speransky, am reușit să realizăm:

  • Creșterea economiei țării, precum și creșterea atractivității economice a Imperiului Rus în ochii investitorilor străini, ceea ce a făcut posibilă crearea unui comerț exterior mai puternic;
  • Modernizarea sistemului administrației publice. Armata funcționarilor a început să funcționeze mai eficient pentru mai puține fonduri publice;
  • Creați o infrastructură puternică în economia națională, care i-a permis să se dezvolte mai rapid și să se autoregleze mai eficient
  • Creați un sistem juridic mai puternic. Sub conducerea lui Speransky, colecția completă a legilor Imperiului Rus a fost publicată în 45 de volume - un document care conține toate legile și actele emise de la domnia lui Alexei Mihailovici.

În plus, Speransky a fost un avocat și legiuitor strălucit, iar principiile teoretice ale managementului pe care le-a descris în perioada activității sale au stat la baza dreptului modern.

ARTICOLE SIMILARE