რუსული უნივერსიტეტების გაერთიანება განათლების რეფორმის კიდევ ერთი მცდელობაა

ვადიმ ავანესოვი

ჩ. რედ. რუსული სამეცნიერო და მეთოდოლოგიური ჟურნალი

"პედაგოგიური ზომები"

[email protected]

კონსოლიდაცია თუ შერწყმა?

რუსეთში არის პროცესი, რომელსაც ოფიციალურად უწოდებენ უნივერსიტეტების გაერთიანებას. თუმცა, სხვა სახელებიც გამოჩნდა. მაგალითად, „უნივერსიტეტების შერწყმა“, „უნივერსიტეტების შერწყმა და შესყიდვა“ და სხვა.

რექტორის გარემოში სხვებთან შედარებით უფრო ხშირად გამოიყენება სახელწოდება „უნივერსიტეტების შერწყმა“. ეს საშუალებას გაძლევთ დაშორდეთ უკიდურესობებს, მაგრამ ამავე დროს, თავი დააღწიოთ "ასოციაციის" კონცეფციას, რომელსაც შეუძლია ნებაყოფლობითობის მნიშვნელობის მატარებელი.

რეალობა გვაძლევს უნივერსიტეტების ნებაყოფლობით, ნებაყოფლობით-სავალდებულო, ან თუნდაც უბრალოდ იძულებით, შეკვეთით შერწყმის მაგალითებს, რამაც გამოიწვია ხმაურიანი პროტესტი.

მართლაც, გაერთიანების რეალური პროცესის დასაწყისს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სპეციალური, თითოეული უნივერსიტეტისთვის, ბრძანება იძლევა.

ღონისძიების სივრცე

ითვლება, რომ ახლა რუსეთში დაახლოებით 3,5 ათასი უნივერსიტეტი და მათი ფილიალებია. ეს ფაქტი ადასტურებს უნივერსიტეტების გარკვეულ ზედმეტობას. შედარებისთვის, გაითვალისწინეთ, რომ ადრესაბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ ქვეყანაში 514 უნივერსიტეტი იყო, სადაც 2,8 მილიონი სტუდენტი სწავლობდა. ახლა თითქმის 7,9 მილიონი სტუდენტი სწავლობს 3,5 ათას რუსულ უნივერსიტეტსა და ფილიალში.

შერწყმის მიზანი და ამოცანა

თითქმის ყველა თანხმდება, რომ ბევრი უნივერსიტეტი და ფილიალი იძლევა განათლებას, რომელიც არ აკმაყოფილებს ინდივიდის, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს თანამედროვე საჭიროებებს. ამ მდგომარეობის დაძლევა უნივერსიტეტებისა და ფილიალების შერწყმის მთავარ მიზნად ითვლება. „სავარაუდოა, რომ არაეფექტური უნივერსიტეტების შემცირების პროგრამა მიიღება“, - განაცხადა აკადემიკოსმა ვ.ა.სადოვნიჩიმ. - რექტორის საზოგადოებას შეეძლო ამ საკითხში ექსპერტად ემოქმედა. სამუშაო გვაქვს. ჩვენ დაინტერესებული ვართ ვიხილოთ უმაღლესი განათლების აღქმის გაუმჯობესება“. მანამდე მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორმა არაერთხელ თქვა, რომ ქვეყანაში არის მრავალი უნივერსიტეტი, რომელიც უზრუნველყოფს "მსუბუქ" განათლებას.

თვითწმენდა- ასე მოიხსენია რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან არსებული ფინანსური უნივერსიტეტის რექტორი მ. იხაილ ესკინდაროვი. „უნივერსიტეტების გაერთიანების პროცესის შეჩერება შეუძლებელია“, - განაცხადა მან. აუცილებელია უნივერსიტეტების რაოდენობის შემცირება და მოწინავე უნივერსიტეტების მხარდაჭერაზე ფოკუსირება. ჩვენს უნივერსიტეტს უკვე მივამაგრეთ სამი საგანმანათლებლო დაწესებულება, ახლა კიდევ ორი ​​შემოვა ჩვენს სტრუქტურაში.

მთავარი მიზეზი

უნივერსიტეტების გაერთიანების მთავარი მიზეზი არის უმაღლესი ხელისუფლების მოსაზრება რუსული უნივერსიტეტებისა და ფილიალების არაეფექტურობის შესახებ. ხარჯები მაღალია, მაგრამ ანაზღაურება–დაბალი. არც ერთი რუსული უნივერსიტეტი არ შედის მსოფლიოს საუკეთესო ასი უნივერსიტეტის რეიტინგში.

უნივერსიტეტებისა და ფილიალების რაოდენობის შემცირების აუცილებლობაში ცოტას ეპარება ეჭვი. ასევე არსებობს აშშ-ს მრავალი უნივერსიტეტის კონსოლიდაციის პოზიტიური საერთაშორისო გამოცდილება, გამოცდილებასინგაპურის ეროვნული უნივერსიტეტი (სინგაპურის ეროვნული უნივერსიტეტი) , ჩამოყალიბდა 1980 წელს სინგაპურის უნივერსიტეტისა და ნანიანგის შერწყმის შედეგად. მან უკვე მოახერხა ბრწყინვალე რეპუტაციის მოპოვება მსოფლიოში. გაზეთ The Times-ის უახლესი რეიტინგის მიხედვით, ეს უნივერსიტეტი იყო მსოფლიოს ორასი საუკეთესო უნივერსიტეტის ოცეულში.

რუსეთში, უმაღლესი განათლების უზარმაზარი სოციალური მნიშვნელობისა და დიდი ტერიტორიის არსებობის გამო, გაიზარდა პოლიტიკური წინდახედულობა, სწორი სამეცნიერო პროგნოზი, ფრთხილად პროგნოზირება და შესაძლო შედეგების განხილვა, საჭიროა საჯაროდ დამტკიცებული, მკაფიო და გასაგები პროგრამა უნივერსიტეტების გაერთიანებისთვის. . არცერთი ზემოაღნიშნული არ არის წარმოდგენილი ამჟამად დაკვირვებულ შერწყმის პროცესში.

განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილის განცხადებითალექსანდრა კლიმოვა, ახლა პრეზიდენტისა და მთავრობის 120-მდე ინსტრუქციაა უმაღლესი განათლების რეფორმებთან დაკავშირებით. აუცილებელია უნივერსიტეტების წინაშე არსებული ძირითადი მიზნების მიღწევის გზების დადგენა. კერძოდ, ერთ-ერთი ყველაზე ამბიციური ამოცანა, რომელიც პრეზიდენტმა თავის ბრძანებულებაში დაასახელა, არის ის, რომ 2020 წლისთვის ხუთი რუსული უნივერსიტეტი აღიარებული საერთაშორისო რეიტინგების მიხედვით მსოფლიოს საუკეთესო უნივერსიტეტების ტოპ 100-ში უნდა მოხვდეს. დაგეგმილია კონკურსის ჩატარება იმ უნივერსიტეტებს შორის, რომლებსაც შეუძლიათ ამ მიზნის მიღწევა და შესაძლოა, ამისთვის ბიუჯეტიდან დამატებითი თანხა გამოიყოს. .

შერწყმის საფუძველი

უნივერსიტეტების გაერთიანების შედეგად წარმოშობილ მთავარ კითხვაზე პასუხი არ არის–რის საფუძველზე უნდა გაკეთდეს ეს?

სასწავლო გეგმების მსგავსება, ტერიტორიული სიახლოვე, შედარებითი ფინანსური დანაზოგის გათვალისწინება დიდ უნივერსიტეტში სტუდენტების დიდი რაოდენობის სწავლებისას, განათლების კომერციალიზაცია მის სრულ თვითკმარობამდე და მოგებამდე, მაღალკვალიფიციური მასწავლებლების კონცენტრაციის შესაძლებლობა, შესაძლებლობა. პედაგოგიური ბალასტის მოშორება და ა.შ.

გერმანიაში 15 უნივერსიტეტის გაერთიანების ინიციატივამ დადებითად გამოიჩინა თავი. მაგრამ ეს მოვიდა თავად უნივერსიტეტებიდან, ნებაყოფლობით საფუძველზე, მკაფიოდ განსაზღვრული და ხელშესახები დადებითი შედეგებით თითოეული ხსენებული მხარისთვის. ჩვენს ქვეყანაში უნივერსიტეტების გაერთიანების პროცესი არც ერთი მნიშვნელოვანი დოკუმენტით არ რეგულირდება. ასეთ პირობებში მოსალოდნელი შედეგები შეიძლება იყოს როგორც დადებითი, ასევე უარყოფითი.

ხარისხიანი სასწავლო პროცესის მხარეები

უნდა გვესმოდეს და ამაში მსოფლიო გამოცდილება გვარწმუნებს, რომ განათლების სექტორი ნორმალურად ვერ იფუნქციონირებს შვიდის ეფექტური ურთიერთქმედების გარეშე. თანაბარიმხარეები:

1) სტუდენტები და სტუდენტური გაერთიანებები;

2) მშობლები და მათი გაერთიანებები;

3) უნივერსიტეტის ადმინისტრაცია, რომელსაც აქვს მკაფიოდ განსაზღვრული უფლება-მოვალეობები;

4) ფაკულტეტის წევრები, რომლებსაც აქვთ საუკეთესო მეთოდებისა და სასწავლო საშუალებების არჩევის უფლება, რომლებსაც შეუძლიათ შექმნან ახალი სასწავლო მასალები და მეთოდები სტუდენტების დამოუკიდებელი მუშაობის ორგანიზებისთვის;

5) ახალი სასწავლო და პროგრამულ-ინსტრუმენტული სასწავლო გარემოს შემქმნელები. ესენი უნდა იყვნენ მასწავლებლები, რომლებმაც მიიღეს გამოცდილება ახალი კვანტური საგანმანათლებლო ტექსტების შექმნისას, ასევე ათასობით დავალების ტესტის სახით თითოეული შესწავლილი კურსისთვის. ამ პედაგოგებს უნდა ჰქონდეთ ასეთი შემოქმედებითი მუშაობის შესაძლებლობა. თუმცა რუსეთის უნივერსიტეტების არსებული ორგანიზაცია ამის საჭიროებას ვერ ხედავს;

6) დამსაქმებლები;

7) სამთავრობო ორგანოები განათლების სფეროში.

როგორც ჩანს, სამინისტროში კარგად ესმით ურთიერთქმედების მნიშვნელობა, თუ ყველა არა, ნახსენები მხარე მაინც. მაგალითად, განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილე ალექსანდრე კლიმოვიცოტა ხნის წინ განაცხადა: „ჩვენ ვპოზიციონირებთ, როგორც ღია სამინისტრო. მხოლოდ რექტორებთან, სტუდენტებთან და დამსაქმებლებთან პარტნიორობით შევძლებთ საუნივერსიტეტო სისტემის ეფექტურად განვითარებას“. ეს არის შთამაგონებელი პოზიცია. კარგი იქნება, თუ ეს მინისტრისა და განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სხვა მაღალი თანამდებობის პირებთან ერთად გაერთიანდება.

ამასობაში, რუსეთში ხშირად ვხედავთ მხოლოდ ერთ-ერთ ზემოთ ჩამოთვლილ პარტიას დომინანტად: ეს არის სახელმწიფო. შემთხვევითი არ არის, რომ ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის ჩატარებისას, ცოდნის ობიექტური შეფასების სისტემის შემუშავებისას, უნივერსიტეტების გაერთიანებისას, სახელმწიფო და არასახელმწიფო უნივერსიტეტების დახურვისას ყველგან ვხვდებით მხოლოდ სახელმწიფოს აბსოლუტურ როლს. დანარჩენი მათ უბრალოდ არ ესმით. მაგრამ ასეთი რეფორმები აშკარად განწირულია მარცხისთვის.

განათლება ეფექტურია, მაგრამ უხარისხო

რუსული უმაღლესი განათლების არაეფექტურობასთან დაკავშირებით ასევე განსხვავებული აზრი გამოითქვა. თუ გავითვალისწინებთ უნივერსიტეტებისა და ფილიალების შენარჩუნების წმინდა ფინანსურ ხარჯებს, მაშინ რუსული განათლება საკმაოდ ეფექტურად გამოიყურება.

ევგენი პრიმაკოვის თქმით,ერთ სულ მოსახლეზე ამერიკამ 2010 წელს 3600 დოლარი დახარჯა განათლებაზე, იაპონია - 1500 დოლარი, ბრაზილია - 550 დოლარი, გვაქვს 400 დოლარი. აშშ-ის სახელმწიფო და კერძო დანახარჯები მეცნიერებაზე ერთ სულ მოსახლეზე მკვლევარებმა შეადგინა 293 ათასი დოლარი, იაპონიაში - 264 ათასი, ჩინეთში - 74. ათასი, რუსეთში - 39 ათასი.ამავდროულად, აშშ-ში სამნახევარჯერ მეტი მეცნიერია, ვიდრე რუსეთში.

მაგრამ რუსული უმაღლესი განათლება რიგ უნივერსიტეტებსა და ფილიალებში ხშირად უხარისხოა.

გაერთიანების მოსალოდნელი შედეგი

ასეთი რეფორმის მთავარი შედეგია განათლების ხარისხის გაუმჯობესება და ქვეყნის წამყვანი უნივერსიტეტების შესვლა მსოფლიოს საუკეთესო უნივერსიტეტების რეიტინგში. ძალიან სავარაუდოა, რომ რამდენიმე რუსული უნივერსიტეტი შეძლებს ასეთ რეიტინგებში მოხვედრას.

შესაძლებელია უნივერსიტეტების გადაჭარბებული გაფართოების ნეგატიური ასპექტებიც, თუ არ იქნება შემუშავებული გაერთიანების წესები და არ არის დადგენილი ასეთი საქმიანობის ლიმიტები. შემდეგ ქვეყანას დარჩება რამდენიმე გიგანტური უნივერსიტეტი, რომელსაც ხელმძღვანელობენ ხელისუფლების მორჩილი რექტორ-მენეჯერები. ისეთი დიდი ქვეყნისთვის, როგორიც რუსეთია, უნივერსიტეტების შეუზღუდავი შერწყმის კურსი, საზოგადოების მიერ დამტკიცებული პროექტის გარეშე მათი ოპტიმალური განაწილებისთვის, ტერიტორიული საჭიროებების გათვალისწინებით, უნივერსიტეტების შერწყმა შეიძლება დამღუპველი იყოს.

როგორც ომამდელი გერმანიის ისტორიული გამოცდილება აჩვენებს, მენეჯმენტის ვერტიკალიზაციამ საზიანო გავლენა მოახდინა მეცნიერებისა და განათლების მდგომარეობაზე. ადმინისტრაციული ზეწოლის გამო, რომელიც წარმოიშვა, ზოგიერთი ფიზიკოსი ემიგრაციაში წავიდა. ბოლო 20 წლის განმავლობაში ბევრმა მეცნიერმაც დატოვა რუსეთი, ძირითადად მატერიალური მიზეზების გამო. როგორც ამბობენ, ეს მაჩვენებელი დაახლოებით 2 მილიონია. ამ ფიგურის დადასტურება ან უარყოფა რთულია. მაგრამ ცხადია, რომ ამ მასშტაბის დანაკარგები გამოუსწორებელია. ამასთან, ქვეყანაში ჯერ კიდევ ბევრი მეცნიერი დარჩა, რომლებიც რიგი მიზეზების გამო არ არიან მოთხოვნადი.

ჩვენ უკვე ვიცით უნივერსიტეტების გაერთიანების საწყისი ეტაპის უარყოფითი შედეგები ტამბოვის უნივერსიტეტების სტუდენტების გამოსვლების მაგალითებზე, RGTEU და ა.შ.

სხვა სახე

ჩემი შეხედულება უნივერსიტეტების გაერთიანების მიმდინარე პროცესზე არის ის, რომ ეს უმაღლესი განათლების რეფორმის ახალი ვერსიის დასაწყისს ჰგავს. ეს რეფორმა ქვეყნის უმაღლესმა ხელმძღვანელობამ წამოიწყო, განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ განხორციელებული, ხშირ შემთხვევაში ძალით, ბრძანებით და ძალითაც კი.

ასეთი რეფორმა შეიძლება აღმოჩნდეს უხარისხო და არაეფექტური, უფრო მავნე, ვიდრე სასარგებლო. მიუხედავად ამისა, განათლების სფეროში რაღაცეების გამოსასწორებლად რეფორმებია საჭირო, მაგრამ სხვა.

ჩვენ გვჭირდება ახალი საგანმანათლებლო სისტემა

ახლა განათლების სფეროში მთავარი ამოცანაა რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს რეფორმა. შემთხვევითი არ არის, რომ ის რუსეთის ფედერაციის ამჟამინდელ მთავრობაში ყველაზე ცუდ სამინისტროდ ითვლება. მაგრამ პირველ რიგში საჭირო იქნება სამინისტროს მიერ შესრულებული ფუნქციების რაოდენობის მნიშვნელოვნად შეზღუდვა. განსაკუთრებით ისეთები, რომლებიც დავალებულია საზღვარგარეთის საჯარო და პროფესიულ ორგანოებზე.

ასეთი ფუნქციების მაგალითებია დისერტაციების ხარისხის პროფესიული შემოწმება უმაღლეს საატესტაციო კომისიაში, ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის ჩატარება, სტანდარტების შემუშავება და მრავალი სხვა, სადაც თანამდებობის პირების მონაწილეობა უნდა შემოიფარგლოს მხოლოდ სამუშაოს კოორდინირებით. სპეციალისტები. Მეტი აღარ.

სამინისტროს მხრიდან უმაღლეს საგანმანათლებლო სისტემაზე ზეწოლის შემცირება გაათავისუფლებს უნივერსიტეტებს გადაჭარბებული ბიუროკრატიული მეურვეობისგან, სახელმწიფო დიპლომის გაცემისგან და შესაბამისი სახელმწიფო სერტიფიკაციისა და სახელმწიფო აკრედიტაციისგან. აქ განსაკუთრებით გამოგადგებათ შეერთებულ შტატებში უმაღლესი განათლების ფედერალური ოფისის არარსებობის საინტერესო გამოცდილება. და რა, ამერიკული უნივერსიტეტები, აშშ-ს განათლების დეპარტამენტის მითითებების გარეშე, რუსულზე უარესად მუშაობენ?

დროა არა სიტყვებით, არამედ საქმით აღვადგინოთ ყველა რუსული უნივერსიტეტის ავტონომია, რომლის გარეშეც არ არის საგანმანათლებლო მუშაობის მაღალი ხარისხი.

რატომ გვჭირდება შერწყმა სახელმწიფოს თვალსაზრისით

სახელმწიფოს განცხადებით, ასოციაცია დაზოგავს ფულს და გააუმჯობესებს განათლების ხარისხს. ექსპერტები ადასტურებენ, რომ უმაღლესი განათლების სისტემის რეფორმის აუცილებლობა მომწიფებულია, უნივერსიტეტების 20% რესურსების თითქმის 80%-ს მოიხმარს. სახელმწიფოს მიერ მათი მოვლა-პატრონობისთვის გაწეული ხარჯები სრულიად არაპროპორციულია სამუშაოს პროდუქტიულობის ფაქტორთან.

არაეფექტურობის მთავარი მაჩვენებელია რუსეთის უმაღლესი სასწავლებლების ნაკლებობა მსოფლიოს საუკეთესო უნივერსიტეტების საერთაშორისო რეიტინგებში. ეს ის პრობლემაა, რომლის მოგვარებაც გაერთიანებით უნდათ.
შედეგად, არსებობს სამი ტიპის უნივერსიტეტი: ფედერალური, ეროვნული და კვლევითი.

ანდრეი ოზეროვი, VI მოწვევის სახელმწიფო დუმის დეპუტატი პარტია "სამართლიანი რუსეთიდან"

— ასეთი ასოციაციების უარყოფითი მხარეები აისახება მასწავლებელთა პერსონალზე. საიდუმლო არ არის, რომ რუსეთში, ზოგადად, ის საკმაოდ კონსერვატიული და მოწიფულია. როტაცია და, ზოგადად, ნებისმიერი ცვლილება ძალიან ნელა ხდება და გაერთიანება გულისხმობს რესურსების, მათ შორის ადამიანური რესურსების ოპტიმიზაციას.

როგორ ხდება შერწყმა?

არ არსებობს ერთიანი ტექნოლოგია. არსებობს სხვადასხვა ვარიანტი:

1. უნივერსიტეტები აკავშირებენ პრინციპით "მომწონს მომწონს" (მაგალითად, სახელმწიფო საზღვაო აკადემია (SMA)სახელობის ადმირალ ს.ო. მაკაროვასა და სანქტ-პეტერბურგის წყლის კომუნიკაციების სახელმწიფო უნივერსიტეტი (SPbGUVK).

2. უნივერსიტეტები დაკავშირებულია ტერიტორიული პრინციპით (მაგალითად, ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლა და მოსკოვის ელექტრონიკისა და მათემატიკის სახელმწიფო ინსტიტუტი).

3. უნივერსიტეტები აკავშირებენ სპეციალური მიდგომის გარეშე, მათ შორის, განურჩევლად მდებარეობისა სხვადასხვა ქალაქში (მაგალითად, კუზბასის სახელმწიფო პედაგოგიური აკადემია და კემეროვოს სახელმწიფო უნივერსიტეტი).
გასათვალისწინებელია ისიც, რომ არსებობს გაერთიანების ვარიანტები: ხან უნივერსიტეტები ერწყმის ერთს, ხან კი ერთი უნივერსიტეტი მეორის ფილიალი ხდება.

რაც შეეხება დასავლეთში?

უმაღლესი განათლების კონსოლიდაცია არის გლობალური ტენდენცია, რომელიც დამახასიათებელია ევროპისა და შეერთებული შტატებისთვის ბოლო სამი ათწლეულის განმავლობაში.
მაგალითად, ნორვეგიაში, 1994 წლის განათლების რეფორმის შემდეგ, გაჩნდა ტრონდჰეიმის უნივერსიტეტი. იგი დაარსდა ხელოვნებისა და მეცნიერების კოლეჯის, ბუნებრივი ისტორიისა და არქეოლოგიის მუზეუმისა და ნორვეგიის ტექნოლოგიური უნივერსიტეტის გაერთიანების შედეგად.

ერთადერთი, მაგრამ მნიშვნელოვანი განსხვავება დასავლეთის ამ პროცესებსა და რუსულ ტენდენციას შორის არის ის, რომ ევროპის უნივერსიტეტებს შეუძლიათ გააუქმონ გადაწყვეტილება შერწყმის შესახებ ნებისმიერ ეტაპზე, თუ შედეგი არ მოეწონებათ. რუსეთში უკან დასახევი გზა არ არის.

პროცესი დაიწყო...

რუსეთში უნივერსიტეტების კონსოლიდაციის პრაქტიკა არსებობდა 1990-2000 წლებშიც. ამრიგად, კურგანის უნივერსიტეტი წარმოიშვა საინჟინრო და პედაგოგიური ინსტიტუტების გაერთიანებით. შერწყმის შედეგად შეიქმნა უნივერსიტეტები ველიკი ნოვგოროდსა და ორენბურგში. ეს პროცესები დაიწყო „ქვემოდან“ - თავად უნივერსიტეტებიდან. რეგიონულმა ხელისუფლებამ მხარი დაუჭირა ტენდენციას, რადგან ისინი მას "პლუსებად" თვლიდნენ.

ბოლო ორი წლის განმავლობაში რეორგანიზაციის პროცესი მიზანმიმართული და სისტემური გახდა. ახლა ყველაფერი მკაფიოდ ჩამოყალიბებული სახელმწიფო ბრძანებითა და განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს პოლიტიკის შესაბამისად ხდება.

2012 წლის შემოდგომაზე განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ მონიტორინგი განახორციელა. მან დაადგინა არაეფექტიანად აღიარებული უნივერსიტეტების სია. ჯამში 541 სახელმწიფო უნივერსიტეტი და 994 ფილიალი შეფასდა შემდეგი კრიტერიუმებით:

საშუალო USE ქულა,
. უცხოელი სტუდენტების პროცენტი,
. სამეცნიერო მუშაობის მოცულობა
. მთლიანი შემოსავალი და ფართი ერთ სტუდენტზე და სხვა.
შედეგად 30 უნივერსიტეტი და 262 ფილიალი აღიარებულ იქნა რეორგანიზაციის საჭიროებად.

ბოლო წლებში, მაგალითად, მთავრობამ ფედერალური უნივერსიტეტების შექმნის გზა აიღო, როგორც ეს ცხრილიდან ჩანს.

უნივერსიტეტის სახელწოდება	რომელი უნივერსიტეტები შედის მასში	დაარსების წელი
კურგანის სახელმწიფო უნივერსიტეტი	კურგანის საინჟინრო უნივერსიტეტი; კურგანის პედაგოგიური ინსტიტუტი	1995
ნოვგოროდის სახელმწიფო უნივერსიტეტი	ნოვგოროდის პოლიტექნიკური ინსტიტუტი (NPI); ნოვგოროდის სახელმწიფო პედაგოგიური ინსტიტუტი (NGPI); ნოვგოროდის სასოფლო-სამეურნეო ინსტიტუტი (NShI)	1993
ორენბურგის სახელმწიფო მართვის ინსტიტუტი	ექსპერიმენტული საგანმანათლებლო კომპლექსის "სკოლა-უნივერსიტეტი-ინსტიტუტი კვალიფიკაციის ასამაღლებლად" რეორგანიზაცია.	1999
ციმბირის ფედერალური უნივერსიტეტი (SFU)	კრასნოიარსკის სახელმწიფო უნივერსიტეტი (KrasGU); კრასნოიარსკის არქიტექტურისა და სამოქალაქო ინჟინერიის აკადემია (KrasGASA); კრასნოიარსკის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტი (KSTU); ფერადი ლითონებისა და ოქროს სახელმწიფო უნივერსიტეტი (GUTSMIZ); კრასნოიარსკის სახელმწიფო სავაჭრო-ეკონომიკური ინსტიტუტი (KGTEI); კვლევითი საინჟინრო ცენტრი (NIITs) "კრისტალი"	2006
სამხრეთ ფედერალური უნივერსიტეტი (SFU)	როსტოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი; ტაგანროგის სახელმწიფო რადიოინჟინერიის უნივერსიტეტი; როსტოვის სახელმწიფო პედაგოგიური უნივერსიტეტი; როსტოვის არქიტექტურისა და ხელოვნების სახელმწიფო აკადემია.	2006
ურალის ფედერალური უნივერსიტეტი	რუსეთის პირველი პრეზიდენტის ბ.ნ.ელცინის სახელობის ურალის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტი; ურალის სახელმწიფო უნივერსიტეტი A.M. გორკის სახელობის	2010
შორეული აღმოსავლეთის ფედერალური უნივერსიტეტი	შორეული აღმოსავლეთის ფედერალური უნივერსიტეტი; შორეული აღმოსავლეთის ფედერალური ტექნიკური უნივერსიტეტი; წყნარი ოკეანის სახელმწიფო ეკონომიკური უნივერსიტეტი; უსურის სახელმწიფო პედაგოგიური ინსტიტუტი.	2010
ე.კანტის ბალტიისპირეთის ფედერალური უნივერსიტეტი	ე.კანტის რუსული სახელმწიფო უნივერსიტეტი	2010
ყაზანის (ვოლგის რეგიონი) ფედერალური უნივერსიტეტი	ყაზანის სახელმწიფო უნივერსიტეტი V. I. ულიანოვი-ლენინი; თათარტანის რესპუბლიკის პრეზიდენტთან არსებული სახელმწიფო და მუნიციპალური ადმინისტრაციის აკადემია; თათრული სახელმწიფო ჰუმანიტარული პედაგოგიური უნივერსიტეტი; ყაზანის სახელმწიფო საფინანსო და ეკონომიკური ინსტიტუტი (KSFEI); იელაბუგას სახელმწიფო პედაგოგიური უნივერსიტეტი (EGPU).	2010
ჩრდილოეთ (არქტიკა) ფედერალური უნივერსიტეტი. მ.ვ. ლომონოსოვი	არხანგელსკის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტი; პომორის სახელმწიფო უნივერსიტეტი მ.ვ.ლომონოსოვის სახელობის; იმპერატორ პეტრე I-ის არხანგელსკის სატყეო კოლეჯი; სევეროდვინსკის ტექნიკური კოლეჯი; გემთმშენებლობისა და საზღვაო არქტიკული ტექნოლოგიების ინსტიტუტი სევეროდვინსკში; VZFEI არხანგელსკის ფილიალი.	2010
ჩრდილო-აღმოსავლეთის ფედერალური უნივერსიტეტი M.K. Ammosov-ის (NEFU) სახელობის	იაკუტის სახელმწიფო უნივერსიტეტი მ.კ. ამოსოვი; იაკუტის სახელმწიფო საინჟინრო და ტექნოლოგიური ინსტიტუტი; სახას სახელმწიფო პედაგოგიური აკადემია.	2010
ჩრდილოეთ კავკასიის ფედერალური უნივერსიტეტი (NCFU)	ჩრდილოეთ კავკასიის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტი; სტავროპოლის სახელმწიფო უნივერსიტეტი; პიატიგორსკის სახელმწიფო ჰუმანიტარული და ტექნოლოგიური უნივერსიტეტი	2012

უკმაყოფილო - დიახ!

რა თქმა უნდა, ყველა არ ეთანხმებოდა ასეთ გამაერთიანებელ პოლიტიკას. უპრეცედენტო იყო განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ბრძანების გაუქმება ტამბოვის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტისა (TSTU) და ტამბოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის შერწყმის შესახებ. G. R. Derzhavin (TSU) 2012 წლის ოქტომბერში. შემდეგ თსტუ-ს სტუდენტებმა გამართეს აქციები და აქციები თავიანთი უნივერსიტეტის დამოუკიდებლობის უფლების დასაცავად.

როგორც ჩანს, მათი კოლეგების მაგალითით შთაგონებულმა, 2012 წლის 18-20 დეკემბერს რუსეთის სახელმწიფო სავაჭრო და ეკონომიკის უნივერსიტეტის (RGTEU) სტუდენტებმა სცადეს აჯანყება. უნივერსიტეტის ადმინისტრაციამ გაფიცვას მხარი არ დაუჭირა, თუმცა შეთანხმდა, რომ RSTEU-ს მონიტორინგი არასწორად განხორციელდა. სტუდენტებმა აჯანყება შეწყვიტეს მხოლოდ მას შემდეგ, რაც დაპირდნენ, რომ ყველა შეძლებდა სწავლის დამთავრებას იმავე პირობებით, სადაც ისინი შევიდნენ. თუმცა, უნივერსიტეტის რეორგანიზაციის შესახებ გადაწყვეტილება არ გაუქმებულა.

ნოვოკუზნეცკში, კემეროვოს ოლქში, ამჟამად მიმდინარეობს კუზბასის სახელმწიფო პედაგოგიური აკადემიის კემეროვოს სახელმწიფო უნივერსიტეტის ფილიალში შეერთების პროცესი.

პედაგოგიურმა აკადემიამ სიტუაცია დამამცირებლად აღიქვეს. თანამშრომლებმა და სტუდენტებმა გაწევრიანება არ ისურვეს, რადგან პედაგოგიური აკადემია არის:

ერთადერთი პედაგოგიური უმაღლესი სასწავლებელი კუზბასის სამხრეთით,

რეგიონის ერთ-ერთი უძველესი უნივერსიტეტი.

სტუდენტებს შორის - უკმაყოფილოებიც არიან.

მიხაილ ბუჩნევი, KuzGPA-ს სტუდენტი.

— მე წინააღმდეგი ვარ უნივერსიტეტების გაერთიანების, რადგან მიზანმიმართულად ჩავაბარე პედაგოგიურ ინსტიტუტში და საბოლოოდ ავიღებ დიპლომს არა პედაგოგიური უნივერსიტეტიდან. მშობლიურ უნივერსიტეტში 5 წელი ვისწავლე, ბევრი მივიღე და ვამაყობ, რომ იქ ვსწავლობდი და ახლა უნივერსიტეტი გაქრება. და ასევე ვწუხვარ, რომ ორგანიზაციის შედეგად სამოცდაათ წელზე მეტი განვითარებული ტრადიციები დაიკარგება.

დაშავდებიან თანამშრომლები?

მასწავლებელთა მასშტაბური შემცირება, როგორც ჩანს, არც ერთ რეორგანიზებულ სასწავლო დაწესებულებაში არ ხდება. უდავოა, რომ ზოგიერთი განყოფილება, რომლებიც ერთმანეთს დუბლირებენ, ერთიანია (ბიბლიოთეკები, ბუღალტერია), მაგრამ ეს ის მინიმუმია, რომლის შემცირებასაც იმედოვნებენ. თუმცა, არიან ადამიანები, რომლებიც თავს კომფორტულად არ გრძნობენ. წლების განმავლობაში გაჭიანურებულმა დემოგრაფიულმა ვარდნამ განაპირობა მსურველთა ნაკადის შემცირება.

განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ დადგენილ მასწავლებელ-მოსწავლეს თანაფარდობა 1:10, შერწყმის შემთხვევაში, შესაძლოა უფრო მეტი თანამდებობიდან გათავისუფლება გამოიწვიოს.

მიხაილ ესკინდაროვი, რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან არსებული ფინანსური უნივერსიტეტის რექტორი

— თუ ვისაუბრებთ იმაზე, თუ ვინ მოიგებს და ვინ წააგებს რეორგანიზაციის პროცესში, თამამად შემიძლია ვთქვა, რომ ჩვენგან ყველამ ისარგებლა: მასწავლებლებმა განიცადეს ხელფასების ზრდა, სტუდენტებმა მიიღეს პირველი კლასის მენტორები, მაგალითად, პირადად. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა მინისტრი ანტონ სილუანოვი, რომელიც ერთ-ერთი ფაკულტეტის დეკანი გახდა. დიახ, ყველაფერი მშვიდობიანად არ მიდის - 200 სტუდენტი, რომლებსაც არაერთი დიდი ხნის აკადემიური დავალიანება ჰქონდათ, გარიცხეს, მაგრამ სულ 80 ათასი სტუდენტით, ეს, მოგეხსენებათ, არ არის მასობრივი გამოქვითვები. 52 მასწავლებელი წავიდა, მაგრამ თვითონ წავიდნენ, მიხვდნენ, რომ გაზრდილ მოთხოვნებს ვერ გაუძლებდნენ.

დაზარალდებიან სტუდენტები?

ყველა რეორგანიზებული უნივერსიტეტის სტუდენტებთან დაკავშირებით, სამინისტრომ დააფიქსირა მკაფიო პოზიცია: ვინც სწავლა დაიწყო ერთ უნივერსიტეტში და დაამთავრა ერთიანი, არ უნდა იგრძნოს უხერხულობა. ყველა სპეციალობისა და კურსის ყველა სტუდენტი დაასრულებს სწავლას იმავე ვადებში და მიიღებს დიპლომებს იმ უნივერსიტეტიდან, სადაც თავდაპირველად შევიდა.

უნივერსიტეტების გაერთიანებისა და რეორგანიზაციის პროცესი, რა თქმა უნდა, არც ისე მარტივია, მას შეეხო ძალიან ბევრი ადამიანი - მასწავლებლები, სტუდენტები და მათი მშობლები, თანამდებობის პირები, ყველა, ვინც დაინტერესებულია მომავალი სპეციალისტების ხარისხიანი მომზადებით. სიტუაციის გამოსწორებისკენ მიმართული, დღეს იგი დაინტერესებული მხარეების ორაზროვან შეფასებას იღებს.

იქნებ ეს პრობლემა პირდაპირ შენზეც შეეხო?!
„POnedelnik“ უნივერსიტეტების გაერთიანების თემის გაგრძელებას გეგმავს. კიდევ ერთხელ განიხილეთ მისი განხორციელების იდეა და ტაქტიკა და ამ სამუშაოს პირველი შედეგები. გთხოვთ გამოაგზავნოთ თქვენი მოსაზრებები, კომენტარები, შეკითხვები, მოსაზრებები.

განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ განხორციელებულმა უნივერსიტეტების იძულებით შერწყმამ ბევრი რექტორის უკმაყოფილება, სტუდენტების პროტესტი და ექსპერტების შეშფოთება გამოიწვია. ამ პროცესის შეჩერების შემდეგ მათ შესახვედრად განათლების ახალი მინისტრი ვასილიევა წავიდა. თუმცა, ზოგიერთმა უნივერსიტეტმა ისარგებლა შერწყმით, რაც მათ ახალ პერსპექტივებს უხსნიდა. ახლა პროფესიული საზოგადოება ელოდება, თუ რა რეფორმებს ამზადებს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ახალი ხელმძღვანელობა უმაღლესი განათლებისთვის.

უმაღლესი განათლების რეფორმის მომავალი გაურკვეველი რჩება. განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ახალი ხელმძღვანელის, ოლგა ვასილიევას განცხადებამ მისი წინამორბედის დიმიტრი ლივანოვის მიერ დაწყებული უნივერსიტეტების გაერთიანების პროცესის შეწყვეტის შესახებ, უფრო მეტი კითხვა გააჩინა ექსპერტთა საზოგადოებაში, ვიდრე უპასუხა. რამდენიმე ფრაზა, რომელიც მინისტრმა დატოვა შერწყმის შეწყვეტის შესახებ „ყოველი კონკრეტული სასამართლო პროცესის წინ“ არ აზუსტებდა რეფორმის ბედს. ამის ახსნა ვერც მისმა პრესსამსახურმა "პროფილის" თხოვნას უგულებელყო. ერთადერთი აშკარა მიზეზი რექტორების უკმაყოფილებაა, რომელთა უნივერსიტეტები ოპტიმიზაციას ექვემდებარებოდა.

პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა პირველად ისაუბრა უნივერსიტეტების რეორგანიზაციის აუცილებლობაზე 2012 წელს. ხოლო 2013 წლის აპრილში ლივანოვმა მთავრობას შესაბამისი პროგრამა გაუგზავნა. პირველ „შავ სიაში“ 30 საგანმანათლებლო დაწესებულება მოხვდა. მას შემდეგ ის ყოველწლიურად იზრდებოდა და ფართოვდებოდა. მიმდინარე წლის აპრილში როსობრნაძორის ხელმძღვანელმა სერგეი კრავცოვმა განაცხადა, რომ 2015 წელს 600-ზე მეტი უნივერსიტეტი და ფილიალი დაიხურა.

შერწყმის პროცესი სკანდალების გარეშე მტკივნეული აღმოჩნდა პროფესიული საზოგადოებისთვის. ამრიგად, პლეხანოვის სახელობის რუსეთის ეკონომიკურ უნივერსიტეტთან (PREU) მიმაგრებული რუსეთის სავაჭრო-ეკონომიკური უნივერსიტეტის (RGTEU) სტუდენტები 2013 წელს გაიფიცნენ. 2015 წელს მოსკოვის საავიაციო ტექნოლოგიური ინსტიტუტი (MATI) სკანდალებით შეუერთდა მოსკოვის საავიაციო ინსტიტუტს (MAI). გაერთიანებული უნივერსიტეტის რექტორს ბრალს სდებდნენ MAI თანამშრომლების მასობრივ გათავისუფლებაში და მისი გადადგომის შუამდგომლობამ 10 ათასზე მეტი ხელმოწერა მოიპოვა. ამ წლის ბოლო დიდი სკანდალი უკავშირდებოდა კუტაფინის მოსკოვის სახელმწიფო სამართლის უნივერსიტეტის (MSLA) მენეჯმენტის სახელმწიფო უნივერსიტეტთან (GUU) შერწყმას.

რეფორმის განმავლობაში, ოფიციალური პირები ხაზს უსვამდნენ უნივერსიტეტების გაერთიანების ნებაყოფლობით ხასიათს, როგორც ამბობენ, თავადაც ასე სურთ. თუმცა, ვასილიევას გადაწყვეტილება ამ პროცესის შეჩერების შესახებ იყო მისი იძულებითი ხასიათის დამატებითი მტკიცებულება - სამინისტროს ბრძანებით.

პროფესიული ზეწოლა

სწორედ რექტორების წყენა შეიძლებოდა გამხდარიყო მინისტრის გადაწყვეტილების მიზეზი. „უნივერსიტეტების გაერთიანების იდეა არც თუ ისე პოპულარულია რექტორთა საზოგადოებაში. ვფიქრობ, მათი უკმაყოფილება დიდწილად იყო ამ პროცესის შეჩერების მიზეზი“, - განაცხადა RANEPA-ს უწყვეტი განათლების ეკონომიკის ცენტრის დირექტორმა ტატიანა კლიაჩკომ. „პრაქტიკულად ყველა რეგიონში დაიწყო უნივერსიტეტების გაერთიანების პროცესი, ყველგან სხვანაირად მიდის: სადღაც დაჩქარებული ტემპით მიდის და სადღაც დიდი სირთულეებით. მაგრამ ყველგან ამას ხვდება ძალიან სერიოზული წინააღმდეგობა უნივერსიტეტების მხრიდან, ”- დაადასტურა სერგეი კომკოვმა, სრულიად რუსეთის განათლების ფონდის ხელმძღვანელმა.

დემოგრაფიული მიზეზების გამო სტუდენტების რაოდენობის მკვეთრმა კლებამ წარმოშვა უნივერსიტეტების გაერთიანების იდეა, ამბობს კლიაჩკო. თუ 2008 წელს რუსეთში 7,5 მილიონი სტუდენტი იყო, მაშინ 2015 წელს უკვე 4,7 მილიონი - იგივე რაოდენობა, რაც 2000 წელს. „ანუ სტუდენტების რაოდენობა მესამედით შემცირდა. 15 წელიწადში გავიარეთ სტუდენტური დემოგრაფიის მწვერვალი და დავუბრუნდით წინა დონეს“, - განაცხადა ექსპერტმა. - 2008 წლამდე ვაკვირდებოდით უნივერსიტეტების და მათი ფილიალების რაოდენობის ზრდის პროცესს, რაც ახალ დემოგრაფიულ ვითარებაში უმაღლესი განათლების სისტემის შემცირების პროცესით უნდა შეცვლილიყო. იმიტომ, რომ არ არის საჭირო უნივერსიტეტების ასეთი უზარმაზარი ქსელი სტუდენტების რაოდენობის ასეთი მკვეთრი შემცირებით. და ის, პროგნოზის მიხედვით, 2024 წლისთვის დაახლოებით ერთი მილიონით კიდევ შემცირდება. 2030 წელს კი სტუდენტების რაოდენობა ნაკლებად სავარაუდოა, რომ გადააჭარბოს 4,4 მილიონს - ანუ თითქმის იგივე იქნება, რაც 2000 წელს. „აქედან გამომდინარე, ხელისუფლებას ნამდვილად აწყდება უნივერსიტეტების ქსელის ოპტიმიზაციის სერიოზული პრობლემა. საკითხავია, როგორ შეიცვალოს ეს ქსელი“, - განაცხადა კლიაჩკომ.

ცხადია, პირველი წინადადება იყო რეალურად ცარიელი ფილიალების დახურვა. რაც შეეხება დიდ უნივერსიტეტებს, ისინი დაიყო ეფექტურ და არაეფექტიანად. სუსტებმა გადაწყვიტეს ძლიერებს შეუერთდნენ განათლების ხარისხის ამაღლების მიზნით. „მაგრამ ეს რეალურად საკამათო მიდგომაა. ვთქვათ, უნივერსიტეტი იღებს ას ადამიანს, საიდანაც 80 ძლიერი ბიჭია, ამტკიცებს კლიაჩკო. - და სხვა - უფრო სუსტ უნივერსიტეტთან შერწყმის შემდეგ - 300 კაცი უნდა მიიღოს, მაგრამ სად არის გარანტია, რომ, ვთქვათ, 250 ძლიერი ბიჭის პოვნას შეძლებს? შეიძლება აღმოჩნდეს, რომ უნივერსიტეტი იძულებული გახდება ძლიერი სტუდენტები „გააზავოს“ ნაკლებად ქმედუნარიანებთან“.

ყოფილ მინისტრს, მისი თქმით, სურდა 2020 წლისთვის სახელმწიფო უნივერსიტეტების რაოდენობა 500-მდე მიეყვანა და სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებული სტუდენტების რაოდენობა კანონიერ მინიმუმზე ყოფილიყო (მინიმუმ 800 სახელმწიფო დაფინანსებული სტუდენტი 10000 რუსულ მოსახლეზე 17-30 წლამდე). რათა თითოეულ მათგანს მეტი ბიუჯეტი ჰქონდეს. პროგნოზის მიხედვით, 2020 წლისთვის რუსეთში 4,3 მილიონი სტუდენტი უნდა ყოფილიყო, საიდანაც 1,8 მილიონი ბიუჯეტზე იყო.

კომკოვი ვერ ხედავს პრაქტიკულ სარგებელს უნივერსიტეტების შერწყმის პროგრამისგან. „მთავარი პრობლემა ის არის, რომ რეალურად ხდება დარგობრივი დაწესებულებების ლიკვიდაცია, რომლებიც ამზადებენ ვიწრო პროფილის სპეციალისტებს“, - განაცხადა მან. - ეგრეთ წოდებული ფლაგმანური უნივერსიტეტების შექმნის იდეა გულისხმობს რეგიონული მონსტრების შექმნას, რომლებშიც კონცენტრირებული იქნება ფულიც და სამეცნიერო და პედაგოგიური პერსონალიც. ითვლებოდა, რომ იქ შემოუერთდებოდა ყველა მცირე ინდუსტრიის უნივერსიტეტი - როგორც სამედიცინო, ასევე პედაგოგიური, ასევე სატრანსპორტო და ეკონომიკური. ავიღოთ, მაგალითად, ურალის რეგიონი, სადაც სამთო პროფესიონალების მწვავე დეფიციტია. თუ ისინი ფლაგმანურ უნივერსიტეტში მცირე სპეციალიზაციით შევიდნენ, ეს მათ გადაშენებისკენ გაწირავს და რეგიონი დაკარგავს სერიოზულ მხარდაჭერას უმაღლესი პროფესიული განათლების სფეროში“.

როგორც კი უნივერსიტეტების გაერთიანების იდეა გაჩნდა, ექსპერტთა ჯგუფი, რომელშიც კომკოვი შედიოდა, წინააღმდეგი იყო. ”საკმარისია რამდენიმე ასეთი ფლაგმანი უნივერსიტეტი ცენტრალურ რეგიონებში - მოსკოვში, სანკტ-პეტერბურგში, შესაძლოა ვოლგოგრადში და ყირიმში და სხვა რეგიონებში უნდა იყოს კარგად ფუნქციონირებადი ინდუსტრიული მნიშვნელობის რეგიონალური უნივერსიტეტები,” - თვლის ის.

მისი აზრით, მინისტრმა პროფესიული საზოგადოების აზრის მოსმენით სწორი ნაბიჯი გადადგა. „მათ, ვინც მოიფიქრა ეს რეფორმა, ემყარება ამერიკულ მოდელს. მართლაც, არის რამდენიმე ასეთი დიდი რეგიონალური ფლაგმანი უნივერსიტეტი შეერთებულ შტატებში“, - თქვა კომკოვმა. – ფილიალი უნივერსიტეტები არასოდეს ყოფილა. რუსეთს კი განსხვავებული გამოცდილება აქვს, ჩვენ არ უნდა მივყვეთ ამერიკულ გზას. სხვათა შორის, ამ მოსაზრებას ეთანხმება ბევრი ჩვენი ევროპელი კოლეგა, ვისთანაც მე ვესაუბრე.

ფინანსები რომანსებს მღერიან

როგორც კლიაჩკომ აღნიშნა, ფლაგმანი უნივერსიტეტების შექმნის იდეა იყო რეგიონებში ლიდერების უკეთესი დაფინანსება, თუმცა ხელოვნურად შექმნილი. ”ანუ, ჩვენ ან ”ვწურავთ” ბიუჯეტის დაფინანსებას ყველა ფედერალურ სახელმწიფო უნივერსიტეტში, ან ვირჩევთ მათ, რომლებსაც მეტს მივცემთ”, - თქვა კლიაჩკომ. ხოლო იმისთვის, რომ უნივერსიტეტის დაფინანსება იყოს ეკონომიური, მას უნდა ჰყავდეს სტუდენტების საკმარისად დიდი რაოდენობა. მცირე უნივერსიტეტები, როგორც წესი, უფრო ძვირი უჯდებათ ბიუჯეტს. „აშკარაა, რომ პატარა უნივერსიტეტს უფრო მეტი ხარჯი სჭირდება, ვიდრე დიდს, ამიტომ არის უნივერსიტეტების გაფართოების სურვილი, რათა უზრუნველვყოთ ეგრეთ წოდებული მასშტაბის ეკონომია“, - განმარტა კლიაჩკომ.

კომკოვი დარწმუნებულია, რომ ეს პროცესი, პირიქით, ზრდის დაფინანსებას. „ჩვენ ამას შევხედეთ კურსკის რეგიონში. უნივერსიტეტებმა დაიწყეს დათვლა და გაარკვიეს, როგორი იქნებოდა ფლაგმანი უნივერსიტეტის შტაბი“, - თქვა მან. - გასათვალისწინებელია, რომ ყველა ყოფილ რექტორს მოუწევს ფლაგმანი უნივერსიტეტის ხელმძღვანელობაში შესვლა, წინა ხელფასის შენარჩუნებით. გარდა ამისა, იქნება ყველა სახის დეპარტამენტი, დეპარტამენტი და სხვა ადმინისტრაციული აპარატი და მომსახურე პერსონალი. და ხარჯები აღმოჩნდა არანაკლებ და, ალბათ, მეტიც. ”

შედეგად, უნივერსიტეტების გაერთიანების შეჩერებამ კიდევ უფრო მეტი კითხვა გამოიწვია ექსპერტებში, რადგან ახალი მინისტრის შემდეგი ნაბიჯები გაურკვეველია. „ვთქვათ, გადავწყვიტეთ არ გავაერთიანოთ უნივერსიტეტები და დავტოვოთ სისტემა ისე, როგორც არის. ამასთან, სტუდენტების რაოდენობა, როგორც უკვე აღვნიშნეთ, 2024 წლისთვის კიდევ ერთი მილიონით შემცირდება დემოგრაფიული მიზეზების გამო“, - ამტკიცებს კლიაჩკო. - საკითხავია - ველოდებით თუ არა, რომ არასახელმწიფო უნივერსიტეტები თავისით დაიხურება და მხარს დავუჭერთ თუ არა სახელმწიფოს? საკითხავია - გვექნება თუ არა საკმარისი რესურსი მათი შესანარჩუნებლად? ანუ უფრო დიდ უნივერსიტეტს გავაკეთებთ, იქ უფრო ძლიერ სტუდენტებს შევარჩევთ და განათლების ხარისხს გავაუმჯობესებთ? სხვა საქმეა, რომ სულ ერთია, ზოგიერთ უნივერსიტეტში სუსტი ბიჭები ისწავლიან, ასეთი უნივერსიტეტები ყოველთვის იარსებებს. საკითხავია, როგორ ვაპირებთ მათთან მუშაობას?

ორივე ექსპერტმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ შერწყმის შეჩერება ვასილიევას მისცემს დროს "სერიოზულად აწონ-დაწონოს და დაფიქრდეს ყველაფერი". „ვფიქრობ, როგორც ნებისმიერი რაციონალური ადამიანი, ზემოაღნიშნული პრობლემის წინაშე და გარდა ამისა, რექტორისა და პედაგოგიური პერსონალის უკმაყოფილების წინაშე, მინისტრიც ესმის ამ ვითარებას და ფიქრობს რა გააკეთოს შემდეგ“, - დაასკვნა კლიაჩკომ.

კმაყოფილია შერწყმით

„პროფილის“ მიერ გამოკვლეული უნივერსიტეტები, რომლებმაც გაიარეს გაერთიანების პროცედურა, ამჟამად ვითარებას საერთოდ არ უჩივიან. „2012 წლიდან შემოგვიერთდა ორი უნივერსიტეტი და 10 კოლეჯი. ასოციაცია ჩვეულებრივ გრძელდება ერთ წლამდე. ზოგჯერ ეს ხდება ერთნახევარჯერ, ”- თქვა იგორ რემორენკომ, მოსკოვის საქალაქო პედაგოგიური უნივერსიტეტის (MGPU) რექტორმა, რომელიც, თუმცა, მცირე ხნით იყო ლივანოვის მოადგილე. ასოციაციების წყალობით, მისი თქმით, უფრო მეტი სრული ჯგუფია და ნაკლები ჯგუფი სტუდენტების მცირე რაოდენობით. უფრო მეტმა სტუდენტმა მიიღო წვდომა უნივერსიტეტის დიდ ბიბლიოთეკაზე, ელექტრონულ სერვისებზე, ძლიერი მასწავლებლების ლექციებზე.

შემცირება, აღნიშნა რემორენკომ, შეეხო როგორც მოსკოვის სახელმწიფო პედაგოგიური უნივერსიტეტის მასწავლებლებს, ასევე სხვა უნივერსიტეტებიდან ჩამოსულებს. ”ზოგადად, მასწავლებლების 40% წავიდა, მაგრამ 20%-ზე მეტი მოვიდა დამატებით”, - თქვა მან. ისინი უკმაყოფილონი იყვნენ, აღიარა რექტორმა. უნივერსიტეტს სასამართლოშიც კი მოუწია. მაგრამ საერთო ჯამში შედეგი დადებითი იყო. „ჩვენ შესამჩნევად გავზარდეთ ჩვენთან სასწავლებლად მოსული აპლიკანტების USE საშუალო ქულა. ჩვენ ლიდერები ვართ ქვეყნის პედაგოგიურ უნივერსიტეტებს შორის“, - განაცხადა რემორენკომ. გარდა ამისა, მისი თქმით, უნივერსიტეტმა მოახერხა ბიუჯეტის სახსრების ოპტიმიზაცია.

მოსკოვის სახელმწიფო საინჟინრო უნივერსიტეტის (MAMI) და ფედოროვის სახელობის მოსკოვის სახელმწიფო ბეჭდვის ხელოვნების უნივერსიტეტის (MGUP) შერწყმა სულ ახლახანს - 2016 წლის მარტში დაიწყო. შემდეგ მოვიდა განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს შესაბამისი ბრძანება. და 1 სექტემბრისთვის მათ ბაზაზე ამოქმედდა მოსკოვის ახალი პოლიტექნიკური უნივერსიტეტი. მასწავლებლებმა და პერსონალმა შეინარჩუნეს სამუშაოები, თქვა ანდრეი ნიკოლაენკომ, ახალი უნივერსიტეტის რექტორმა. ოპტიმიზაცია შეეხო მხოლოდ ზოგიერთ ადმინისტრაციულ და მმართველ ერთეულს.

სტუდენტები, მისი თქმით, ამაზე სხვადასხვანაირად რეაგირებდნენ, მაგრამ უმრავლესობა დადებითად იყო განწყობილი. „გაერთიანების შემდეგ გაიზარდა ტრენინგების მიმართულებები და სპეციალობები, გაიხსნა ახალი შესაძლებლობები სტუდენტების შემოქმედებითი რეალიზაციისთვის, სპორტისთვის, ახალგაზრდულ პოლიტიკაში მონაწილეობისთვის და, რა თქმა უნდა, დამატებითი განათლების მისაღებად“, - ჩამოთვალა რექტორმა. გარდა ამისა, სტუდენტებმა გააფართოვეს სტუდენტური საერთო საცხოვრებლების ფონდით სარგებლობის შესაძლებლობა ყოფილი მანქანათმშენებლობის უნივერსიტეტის კამპუსის ინფრასტრუქტურის გამო.

ახალი უნივერსიტეტის ინფრასტრუქტურა შესაძლებელს გახდის უმაღლეს დონეზე მსხვილ სამეცნიერო და საგანმანათლებლო პროექტებში მონაწილეობას, იმედოვნებენ უნივერსიტეტი. ”გუნდებს შორის ეფექტური ურთიერთქმედების ერთ-ერთი მაგალითია პროექტი საავტომობილო ინდუსტრიისთვის ტერმინოლოგიური ლექსიკონის შემუშავების შესახებ, რუსეთის ჰუმანიტარული მეცნიერების ფონდის გრანტის ფარგლებში - ეს არის საჩვენებელი ფორმატი თანამშრომლობისთვის ინდუსტრიების კვეთაზე,” - ნიკოლაენკო. აღნიშნა. ის ნაადრევად მიიჩნევს სახსრების ოპტიმიზაციის შეფასებას: „ამ კითხვაზე პასუხის გასაცემად აუცილებელია რეალურ ინდიკატორებზე დაყრდნობა სასწავლო და ფინანსური ციკლების შედეგებზე დაყრდნობით“.

საიდუმლო არ არის, რომ განათლების სამინისტრომ დაიწყო გაერთიანების რეფორმა, რომელიც უნდა შეეხოს ყველა უნივერსიტეტის დაახლოებით 20-25%-ს, პირველი მცდელობები დაიწყო 2007 წელს. ამ პროგრამის პიონერები იყვნენ კრასნოდარი და დონის როსტოვი. იქ შეიქმნა სამხრეთ და ციმბირის ფედერალური უნივერსიტეტები. ამ ტალღის შემდეგ მოიცვა იაკუტსკი, ვლადივოსტოკი, არხანგელსკი და ეკატერინბურგი.

Დადებითი და უარყოფითი მხარეები

ამ რეფორმის შესახებ ბევრი დადებითი და უარყოფითი მიმოხილვა და მოსაზრება არსებობს. დავიწყოთ დადებითით.

ამ იდეას მეცნიერების და კურსდამთავრებულთა ხარისხით უფრო პროგრესულმა ქვეყნებმა დააკვირდნენ - იაპონია, აშშ და ფინეთი. იქ 90-იან წლებში დაიწყო უნივერსიტეტების კავშირი. რუსი ექსპერტების აზრით, ეს ხელს შეუწყობს მთელი სამეცნიერო-ტექნიკური ბაზისა და საუკეთესო გონების კონცენტრირებას ერთ ადგილზე, რაც გაადვილებს საუკეთესო პერსონალის შერჩევას. შერწყმა გააძვირებს ტრენინგ პროცესს, რაც გაზრდის თანამშრომლებს ხელფასებს. და სხვადასხვა დეპარტამენტები, ურთიერთქმედებით, გაზრდის მათ ეფექტურობას.

ბევრს აწუხებს მასწავლებელთა და საბიუჯეტო ადგილების შემცირების საკითხი, მაგრამ ჩვენ დარწმუნებულები ვართ, რომ ეს მხოლოდ ადმინისტრაციულ კომპონენტზე შეიძლება იმოქმედოს და არანაირად არ იმოქმედებს მასწავლებლებსა და აპლიკანტებზე. ასევე იგეგმება, რომ ეს გააუმჯობესებს კურსდამთავრებულთა კვალიფიკაციას და მათ შემდგომ დასაქმებას. ამ რეფორმის დამატებითი იმპულსი იყო ის ფაქტი, რომ არც ერთი რუსული უნივერსიტეტი არ არის მსოფლიოში ტოპ 100-ში.

ამასთან, ბევრი კრიტიკოსი თვლის, რომ ეს ასოციაცია კარგს ვერაფერს გამოიწვევს. მათ არ ესმით, როგორ კომპეტენტურად გააერთიანონ ტექნიკური და ჰუმანიტარული უნივერსიტეტი, რადგან მათ აქვთ დიამეტრალურად საპირისპირო მიმართულებები და განათლების სამინისტრო შორს არის პასუხისმგებელი ყველა უმაღლეს სასწავლებელზე. ჯანდაცვის სამინისტრო პასუხისმგებელია სამედიცინო უნივერსიტეტებზე, რომლებიც ყოველწლიურად დამატებით 400 მილიონ რუბლს დებენ მათთან დაკავშირებულ საავადმყოფოებში. და ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მათ მოსწონთ ასეთი ფინანსური შემცირება.

გარდა ამისა, გაერთიანება ხშირად დაუფიქრებლად ხდება, ომსკში ტექნიკური კოლეჯი მიმაგრებული იყო არა ტექნიკურ უნივერსიტეტთან, არამედ კვების კოლეჯთან, რაც მთლად ლოგიკური არ იყო. და ასეთი მაგალითები ბევრია. ზოგიერთი მიიჩნევს, რომ ეს რეფორმა მხოლოდ ტერიტორიის მიტაცებაა. ყოველივე ამის შემდეგ, ბევრი ინსტიტუტი და საერთო საცხოვრებელი მდებარეობს რეგიონალური ქალაქების ცენტრში და ეს ტერიტორია კარგად შეეფერება სავაჭრო ცენტრის ადგილს.

როგორ ხდება შერწყმა

თავიდანვე ვამოწმებდით სწავლის ხარისხს ყველა ინსტიტუტსა და უნივერსიტეტში. ამისათვის ყველა უნივერსიტეტში შეირჩა ჯგუფი თითოეული ფაკულტეტიდან, რომელსაც გამოცდის ჩაბარების შემდეგ უნდა დაეცვა თავისი საგანმანათლებლო დაწესებულების ღირსება. ამ ტესტის შედეგების მიხედვით, არაფუნქციური სასწავლო ცენტრები გამოიკვლიეს და დაიხურა.

გაერთიანების რამდენიმე გზა არსებობს, უფრო სწორად, სამი. პირველ შემთხვევაში, განყოფილების მენეჯმენტში, უნივერსიტეტი სხვას შთანთქავს საკუთარი მოთხოვნით. უპირატესობა ის არის, რომ თქვენ ინარჩუნებთ თქვენი პრივილეგიების, რეპუტაციის და ფინანსური უსაფრთხოების უმეტეს ნაწილს.

მეორე ვარიანტი არის აბსორბცია. ამ შემთხვევის თავისებურება ის არის, რომ აბსორბირებული უნივერსიტეტი უბრალოდ იშლება თავში და რეალურად ქრება. ძალიან ხშირად მას აწესებს დამფუძნებელი და მხარს უჭერს რეგიონალური ხელისუფლება. და ხშირად ყველაზე შეუთავსებელი ინსტიტუტები გაერთიანებულია, რაც იწვევს არა მხოლოდ ადმინისტრაციის, არამედ სტუდენტების აღშფოთებას. და ასეთი შემთხვევები ყოველდღიურად უფრო და უფრო მეტია.

მესამე ვარიანტი არის გაერთიანება. ყველასთვის ყველაზე ნეიტრალური გზა, როდესაც რამდენიმე უნივერსიტეტი ერთნაირი ცხოვრებით ცხოვრობს, მხოლოდ სახელებს და იურიდიულ მისამართებს ცვლის საერთო სახელებით.

გავლენა რუსეთის ცენტრალურ ნაწილზე

ძალიან დიდი ხნის განმავლობაში ჩვენ დარწმუნებული ვიყავით, რომ ეს რეფორმები გავლენას არ მოახდენდა ისეთ ქალაქებზე, როგორიცაა მოსკოვი და სანკტ-პეტერბურგი. მაგრამ 2011 წლისთვის მოსკოვში 12 ინსტიტუტმა გაიარა ეს რეფორმა და ყოველწლიურად ეს ტენდენცია მხოლოდ იზრდება. წელს ხუთი მეტროპოლიტენის უნივერსიტეტის გაერთიანება იგეგმება:

• MESI, რათა მათ PRUE. პლეხანოვი, მატი - MAI-მდე;
• MGGU im. შოლოხოვი - მოსკოვის სახელმწიფო პედაგოგიურ უნივერსიტეტში;
• MITHT - MIREA-ს, ამ ორი უნივერსიტეტის შეერთებით, იგეგმება მოსკოვის ტექნიკური უნივერსიტეტის შექმნა.

ისეთი წამყვანი უნივერსიტეტების სტუდენტები, როგორიცაა მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი (მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი), მოსკოვის სახელმწიფო სამართლის აკადემია (მოსკოვის სახელმწიფო სამართლის უნივერსიტეტი ო.ე. კუტაფინის სახელობის) და ა.

სანქტ-პეტერბურგში მხოლოდ რამდენიმე უნივერსიტეტმა გაიარა გაერთიანების პროცესი:

• მეჩნიკოვის აკადემია დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლების აკადემიასთან;
• სამთო უნივერსიტეტი შეუერთდა ჩრდილო-დასავლეთის კორესპონდენციის ტექნიკურ ინსტიტუტს;
• პოლიტექნიკურმა უნივერსიტეტმა დაუკავშირა მანქანათმშენებლობის ინსტიტუტს ITMO და დაბალი ტემპერატურის კვების ტექნოლოგიების უნივერსიტეტს.

ცენტრალურ რუსეთში მრავალი საგანმანათლებლო დაწესებულება ლიკვიდირებული იყო და სხვა უნივერსიტეტების ნაწილი გახდა. Ესენი მოიცავს:

• MITHT გახდა MTU-ს ნაწილი;
• MATI შეუერთდა MAI-ს;
• GKA მათ. მაიმონიდები - MGUDT-მდე;
• MESI - რუსეთის ეკონომიკურ უნივერსიტეტს. გ.ვ.პლეხანოვი;
• MGGU - MSGU-მდე;
• MGIU - MAMI-მდე;
• MGUPI - მოსკოვის ელექტრონიკის, საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და რადიოელექტრონიის სახელმწიფო უნივერსიტეტში;
• MGADA - MGPU-მდე;
• და 20-მდე სხვა საგანმანათლებლო დაწესებულება.

ასევე, 40-მდე უნივერსიტეტმა შეწყვიტა სასწავლო საქმიანობა.

2019 წლის გეგმები

მთლიანობაში, დაგეგმილია რუსეთში 150-მდე ფლაგმანი უნივერსიტეტის შექმნა და უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების საერთო რაოდენობის 25%-ით შემცირება. 2017 წლის ბოლომდე 20-მდე უნდა ამუშავდეს, ამ დროისთვის ასეთი ობიექტების დაფინანსების სპეციალური პროგრამაა გათვალისწინებული. 2016 წლიდან 2020 წლამდე ბიუჯეტიდან დამატებით 200 მილიონი რუბლი გამოიყოფა სამი წლის განმავლობაში თითოეული ფლაგმანი უნივერსიტეტის განვითარებისთვის.

ამ პროგრამაში მონაწილეობის მისაღებად, თქვენ უნდა წარადგინოთ მომავალი ხუთი წლის განვითარების გეგმა. ეს პროგრამა არ გავრცელდება მოსკოვსა და პეტერბურგზე. მხარდამჭერი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ჩამოყალიბება იგეგმება ქვეყნის ყველა რეგიონში. ამავდროულად, მათი რაოდენობის შემცირება არანაირად არ იმოქმედებს დაშვების შესაძლებლობაზე. უახლოეს წლებში სკოლების კურსდამთავრებულთა შემცირების გამო სტუდენტების 1 მილიონით შემცირებაა მოსალოდნელი.

11 ივლისს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა სოციალური პოლიტიკის სფეროში მისი განხორციელების საკითხებზე შეხვედრა გამართა.

სიტყვით გამოსვლისას პრეზიდენტმა გამოთქვა მოსაზრება, რომ განათლების სისტემას სერიოზული სტრუქტურული საჭიროება სჭირდება გარდაქმნები და ცვლილებები. „ჩვენ გვაქვს უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები და ამაზეც არაერთხელ გვილაპარაკია, რომლებიც სტუდენტებს შრომის ბაზარზე აბსოლუტურად გამოუცხადებელ მომსახურებას უწევენ - მარტივად რომ ვთქვათ, უხარისხო განათლებას. ზოგიერთი ფსევდოუნივერსიტეტი ხშირად ვერ ავსებს ბიუჯეტსაც კი. ადგილები.აუცილებელია არაეფექტურად მოქმედი სახელმწიფო უნივერსიტეტების იდენტიფიცირება, მათი რესტრუქტურიზაციის პროგრამა, მათ შორის უფრო ძლიერ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში გაწევრიანება, უნდა შემუშავდეს და დამტკიცდეს 2013 წლის მაისამდე, ყოველ შემთხვევაში, არა უგვიანეს, თუ ადრე წარმატებას მიაღწია, კიდევ უკეთესი იქნება. " - განაცხადა ვ.ვ. პუტინი.

შეგახსენებთ, რომ წინა დღეს, 10 ივლისს, რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ გამართა შეხვედრა, რომელიც ეძღვნებოდა მონიტორინგისახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებებში. მონიტორინგის შედეგების საფუძველზე, რომელიც აგვისტოს ბოლომდე უნდა დასრულდეს, განხორციელდება ყველა საგანმანათლებლო დაწესებულების საქმიანობის ანალიზი.

აღსანიშნავია, რომ საგანმანათლებლო საზოგადოების წარმომადგენლები დადებითად არიან განწყობილნი რუსული უნივერსიტეტების რესტრუქტურიზაციის იდეის მიმართ. ასე რომ, მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი. მ.ვ. ლომონოსოვი, რუსეთის რექტორთა კავშირის პრეზიდენტი ვიქტორ სადოვნიჩიაღნიშნა, რომ „რექტორთა საზოგადოება სრულად უჭერს მხარს უნივერსიტეტების რეორგანიზაციისა და უმაღლესი განათლების ხარისხის გაუმჯობესების იდეას“ და სანქტ-პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორმა, წამყვანი უნივერსიტეტების ასოციაციის თავმჯდომარემ. ნიკოლაი კროპაჩევიმისი თქმით, "უნივერსიტეტების საქმიანობის შეფასების კრიტერიუმები დიდი ხანია მუშაობს, წამყვანი უნივერსიტეტების ასოციაციის შესაბამისი კომისია ამზადებს ჩვენს წინადადებებს" და საბოლოო წინადადებებს სამინისტროს მომავალ კვირას წარუდგენს.

თქვენი ყურადღება მინდა გავამახვილო იმაზე, რომ დაწყებულია უნივერსიტეტების გაერთიანების, შერწყმისა და გაერთიანების პროცესი. გრძელიპრეზიდენტის 2012 წლის 7 მაისის ბრძანებულებამდე.

ასე რომ, ახლახან რამდენიმე დიდი უნივერსიტეტი გაერთიანდა:

2010 წლის სექტემბერში რუსეთის სახელმწიფო მართვის აკადემია და რამდენიმე რეგიონალური უნივერსიტეტი გაერთიანდა ეროვნული ეკონომიკის აკადემიასთან. ამის შედეგად ჩამოყალიბდა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული ეროვნული ეკონომიკისა და სახელმწიფო მართვის აკადემია. ახლა RANEPA მოიცავს 22 ფაკულტეტს, ასპირანტურას, დოქტორანტურას, კვლევით ინსტიტუტებსა და ცენტრებს, მრავალ დონის პროფესიული განათლების კოლეჯს, ბიბლიოთეკას, გამომცემლობას, ფუნქციურ განყოფილებებსა და განყოფილებებს და 68 ფილიალს.

2011 წლის დეკემბრის ბოლოს დაიწყო მოსკოვის ელექტრონიკისა და მათემატიკის სახელმწიფო ინსტიტუტის ეკონომიკის უმაღლეს სკოლაში შეერთების პროცესი. ინსტიტუტი შეინარჩუნებს ავტონომიას HSE-ში სახელწოდებით MIEM NRU HSE და მოიცავს 3 ფაკულტეტს და 15 განყოფილებას.

2011 წლის დეკემბერში, ფინანსთა და ეკონომიკის სრულიად რუსული საკორესპონდენტო ინსტიტუტი და მოსკოვის ინფორმატიკისა და ელექტრონული ტექნოლოგიის სახელმწიფო კოლეჯი დაემატა რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან არსებულ ფინანსურ უნივერსიტეტს, როგორც სტრუქტურულ ერთეულებს, ხოლო უკვე 2012 წლის მაისში, სახელმწიფო უნივერსიტეტს. და სრულიად რუსეთის სახელმწიფო საგადასახადო აკადემია. ფინანსური უნივერსიტეტი ამიერიდან მოიცავს 14 ფაკულტეტს, 55 განყოფილებას, 5 ინსტიტუტს, 3 უმაღლეს სკოლას, 7 კვლევით ინსტიტუტს და ცენტრს, 3 საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ლაბორატორიას, 11 ფილიალს რუსეთის შვიდ რეგიონში (VZFEI ფილიალების გამოკლებით).

2012 წელს მოსკოვის ფოლადისა და შენადნობების ინსტიტუტი და მოსკოვის სამთო სახელმწიფო უნივერსიტეტი დაუბრუნდნენ თავიანთ ისტორიულ მდგომარეობას, რომლებიც 1930 წელს ორ უნივერსიტეტად დაიყო. იმ წელს მოსკოვის ფოლადის ინსტიტუტი და მოსკოვის ფერადი ლითონებისა და ოქროს ინსტიტუტი გამოეყო მოსკოვის სამთო აკადემიას. 76 წლის შემდეგ, ფერადი ლითონებისა და ოქროს სახელმწიფო უნივერსიტეტი გახდა ციმბირის ფედერალური უნივერსიტეტის ნაწილი, ხოლო კიდევ 6 წლის შემდეგ MISiS და მოსკოვის სამოქალაქო ინჟინერიის სახელმწიფო უნივერსიტეტი გაერთიანდნენ.

განსაკუთრებით აღსანიშნავია შექმნის პროცესი ფედერალური უნივერსიტეტები. იმ წელს შეიქმნა ორი ასეთი უნივერსიტეტი - ციმბირის ფედერალური უნივერსიტეტი (SFU) და სამხრეთ ფედერალური უნივერსიტეტი (SFU).

SFUშეიქმნა კრასნოიარსკის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ბაზაზე, რომელსაც შეუერთდა კრასნოიარსკის 3 ძირითადი უნივერსიტეტი - არქიტექტურისა და სამოქალაქო ინჟინერიის აკადემია (KrasGASA), სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტი (KSTU) და ფერადი ლითონებისა და ოქროს სახელმწიფო უნივერსიტეტი (GUTSMIZ). ).

SFUშეიქმნა დონის როსტოვის სამი უნივერსიტეტიდან (როსტოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, არქიტექტურისა და ხელოვნების აკადემია, სახელმწიფო პედაგოგიური უნივერსიტეტი)და ტაგანროგის სახელმწიფო რადიოინჟინერიის უნივერსიტეტი.

2008 წლის 7 მაისი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი დიმიტრი მედვედევიხელი მოაწერა ბრძანებულებას "ფედერალური უნივერსიტეტების შესახებ", რომლის თანახმად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობას დაევალა შეიმუშაოს და სახელმწიფო სათათბიროს წარუდგინოს ფედერალური კანონის პროექტი, რომელიც განსაზღვრავს ფედერალური უნივერსიტეტების შექმნისა და ფუნქციონირების პროცედურას ორი თვის განმავლობაში. ერთი წლის შემდეგ, 2009 წლის 24 თებერვალს, ძალაში შევიდა რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთ საკანონმდებლო აქტში ცვლილებების შეტანის შესახებ ფედერალური უნივერსიტეტების საქმიანობის შესახებ", რომლის თანახმად, "შეიქმნება ფედერალური უნივერსიტეტები". რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის გადაწყვეტილების საფუძველზე ავტონომიური ინსტიტუტის სახით, როგორც წესი, ფედერალური სახელმწიფო უნივერსიტეტებისა და სამეცნიერო ორგანიზაციების, მეცნიერებათა სახელმწიფო აკადემიებისა და მათი რეგიონალური საფუძველზე. ფილიალები.

მომდევნო ოთხი წლის განმავლობაში რუსეთში შეიქმნა კიდევ 7 ფედერალური უნივერსიტეტი: ბალტიის, შორეული აღმოსავლეთის, ყაზანის (ვოლგა), ჩრდილოეთის (არქტიკა), ჩრდილო-აღმოსავლეთის, ჩრდილოეთ კავკასიისა და ურალის. ცხრავე ფედერალური უნივერსიტეტი აერთიანებდა 30 უმაღლეს და საშუალო საგანმანათლებლო დაწესებულებას.

გარდა ამ დიდი და მნიშვნელოვანი რეორგანიზაციებისა, რუსეთიც ბევრი სხვაუმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების „ნაკლებად თვალსაჩინო“ შესყიდვები, გაერთიანება და გაერთიანება.

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თქმით, ასეთი რეორგანიზაციები (მათ შორის „სუსტების“ „ძლიერებთან“ შეერთებით), რომლის პროგრამაც 2013 წლის მაისამდე უნდა დამტკიცდეს, გამოიწვევს უმაღლესი განათლების სისტემის გაუმჯობესებას და გაიზრდება. ძლიერი უნივერსიტეტების დაფინანსება, ხელფასების გაზრდა, მასწავლებლებისა და პროფესორების ხელფასები.

რომ ივლისის ბოლომდე მთავრობამ სახელმწიფო დუმას უნდა წარუდგინოს კანონპროექტი განათლების შესახებ, რომლის მიღება, რა თქმა უნდა, ხელს შეუწყობს რუსეთის საგანმანათლებლო დაწესებულებების გაერთიანებების პროცესების შემდგომ გავრცელებას.