Palavras-chave: especiais, gratuitas, econômicas, zonas, SEZ, SEZ, tipos de SEZ

Zona turística e recreativa- o território em que se desenvolvem as actividades turísticas e recreativas - a criação, reconstrução, desenvolvimento de infra-estruturas turísticas e recreativas, desenvolvimento e prestação de serviços no domínio do turismo.

As zonas turísticas e recreativas são criadas para aumentar a competitividade do turismo e outras atividades no campo do turismo, para o desenvolvimento de balneários e atividades para a organização de tratamento e prevenção de doenças, para o desenvolvimento e uso de recursos naturais de cura. A criação de ZEEs turísticas e recreativas assume particular importância pelo facto de o turismo ser o setor de serviços mais multiplicativo em termos de número de trabalhadores ao seu serviço e de criação de postos de trabalho adicionais.

Zonas econômicas especiais turísticas e recreativas são criadas em uma ou mais seções do território determinadas pelo governo da Federação Russa.

A diferença fundamental entre ZEEs turísticas e recreativas da produção industrial e da inovação tecnológica na medida em que a ênfase nestas zonas não está na produção de quaisquer bens, mas na prestação de serviços à população. O desenvolvimento e a utilização racional dos recursos turísticos e médicos no território da ZEE deverão contribuir para a recuperação económica da região no seu conjunto.

Na Rússia, prevalecem as ZEEs do tipo turístico-recreativo (SEZ TRT). SEZ TRT foram identificados Decretos do Governo da Federação Russa de 3 de fevereiro de 2007 No. 67-73 com base nas decisões da comissão do concurso para a seleção das candidaturas à atribuição de zonas económicas especiais de tipo turístico e recreativo e do conselho de peritos da referida comissão do concurso.

Metas e objetivos da criação do TRT SEZ são: o desenvolvimento do turismo, o setor de resorts de sanatórios e indústrias relacionadas no PIB da Rússia e garantir a diversificação da economia através disso; preservação do meio ambiente, dos valores naturais e culturais.

Zonas econômicas especiais de tipo turístico-recreativo são criadas em uma ou mais seções do território determinadas pelo governo da Federação Russa. As SEZ TRT podem estar localizadas nos territórios de vários municípios, incluindo também todo o território de qualquer entidade administrativo-territorial. É permitida a colocação de instalações habitacionais no TRT SEZ.

O funcionamento do TRT SEZ é baseado em mecanismo de parceria público-privada.À custa do orçamento da Federação Russa, as entidades constituintes da Federação Russa e municípios nas zonas econômicas especiais do tipo turístico e recreativo, instalações de infraestrutura. Investidores residentes privados usam seus próprios fundos para construir objetos da indústria do turismo.

Na primeira fase da criação do SEZ TRT deveria realizar trabalhos de desenvolvimento de documentação de projeto e de formação de condições para o início de projeto e construção de equipamentos de infraestrutura e equipamentos de turismo em zonas econômicas especiais turísticas e recreativas.

No primeiro trimestre de 2008, foi concluído o trabalho de desenvolvimento dos conceitos para a criação e desenvolvimento do TRT SEZ. Nesses conceitos, são estabelecidas direções promissoras para o desenvolvimento do turismo, o posicionamento alvo (finalidade) de cada zona, é determinado o montante de investimento necessário, são determinados os equipamentos turísticos que precisam ser construídos, o território é planejado e a estilo arquitetônico é escolhido. Abaixo está um resumo dos conceitos para a criação e desenvolvimento do TRT SEZ.

SEZ TRT "Turquesa Katun" no território Território de Altai tem uma área de 3326 hectares. Localização do site - a encosta norte das montanhas de Altai. perto do Monte Pedra Vermelha, na margem esquerda do rio. Katun. Prevê-se desenvolver os seguintes tipos de turismo no território da zona: desporto; ecológico; melhoria da saúde: espeleoturismo; o negócio. O cartão de visita do Turquoise Katun serão os esportes radicais: montanhismo, esqui, trekking, parapente, água (rafting, caiaques, caiaques). O SEZ TRT "Turquoise Katun" é caracterizado por um maior grau de prontidão de infraestrutura do que em outras zonas. Atualmente, existem reservatórios artificiais para natação e pesca, 2 pistas de esqui, 3 complexos hoteleiros durante todo o ano, além de uma ponte sobre o rio. Katun, conectando a rodovia Chuisky Trakt com o território da zona econômica especial.

SEZ TRT "Portão do Baikal"é em região de Irkutsk. Está localizado na costa sudoeste do Lago Baikal, perto da foz do rio. Go-loustnaya e faz fronteira com o Parque Nacional Baikal. A distância até o Aeroporto de Irkutsk é de 115 km. A área total da ZEE é de 1590 hectares. O complexo turístico e recreativo está posicionado como um resort de classe mundial para todas as estações para atrair vários grupos-alvo de turistas da Rússia, países da CEI, Europa e Ásia. O potencial turístico e recreativo do SEZ TRT permitirá o desenvolvimento de tipos de turismo de negócios, médico e recreativo, ecológico, desportivo, aventura, aquático, cruzeiro.

SEZ TRT "Curonian Spit" no território região de Kaliningrado, a área é de 282 hectares. O potencial turístico e recreativo do TRT SEZ permite desenvolver os seguintes tipos de turismo: ecológico; bem estar; culturais e de entretenimento; o negócio; passeios turísticos; informativo. A Zona Econômica Especial Curonian Spit na região de Kaliningrado deixará de existir. Conforme declarado no decreto governamental relevante de 22 de dezembro de 2012, nem um único residente foi registrado lá por cinco anos de operação. A zona foi criada em 2007 no distrito de Zelenogradsky da região de Kaliningrado, no entanto, ao longo de sua existência, não conseguiu atrair investimentos e nem um único residente foi registrado nela. O financiamento para o desenvolvimento de infraestrutura está suspenso desde março de 2009.

SEZ TRT "Nova Anapa" no território do Território de Krasnodar está localizado entre o Mar Negro e dois estuários localizados no Blagoveshchensk Spit. O canteiro de obras está localizado a 28 km do Aeroporto de Anapa e a 25 km da estação ferroviária mais próxima. A área total destinada para a criação do TRT SEZ é de 882 hectares. O potencial do TRT SEZ permite o desenvolvimento de praias confortáveis ​​e recreativas para a saúde, bem como negócios, água e outras áreas de turismo.

SEZ TRT "Vale de Altai" no território República de Altai está localizado no distrito de Maiminsky, perto dos assentamentos de Souzga e Rybalka, na margem direita do rio. Katun. O Aeroporto Gorno-Altaisk fica a 10 km. A área alocada para o TRT SEZ é de 855 ha. O potencial turístico e recreativo do TRT SEZ permitirá desenvolver os seguintes tipos de turismo: esqui de montanha; ecológico; agua; culturais e de entretenimento; melhoria da saúde.

SEZ TRT "Baikal Harbour" no território República da Buriácia localizado em cinco áreas - "Turka", "Sands", "Bychya Mountain", "Bezymyannaya Bay", "Gremyachinsk", localizado nas imediações do Lago Baikal, no território do município "Pribaikalsky District". A área total destinada para a criação do TRT ZEE é de 3.283,65 hectares. O potencial turístico e recreativo do TRT SEZ permitirá desenvolver: turismo ecológico, de saúde, turismo, água, étnico, automóvel (caravanismo).

SEZ TRT "Grand Spa Yutsa" no território Território de Stavropol localizado na região "Caucasian Mineralnye Vody" na área do Monte Yutsa, a 10 km de Pyatigorsk e a 35 km do aeroporto de Mineralnye Vody. A área do TRT SEZ é de 843 hectares. O principal objetivo do projeto é criar um moderno resort balneológico, melhorar o serviço, criar uma ampla gama de oportunidades de entretenimento para os veranistas e desenvolver vários tipos de turismo, incluindo: médico e recreativo (balneológico), ecológico, esportivo (extremo), agitado , educacional.

Com base nesses conceitos, em 2008, foram desenvolvidos e aprovados projetos de planejamento do território do TRT SEZ no Território de Altai, República de Altai, República da Buriácia, Território de Krasnodar e Território de Stavropol. Também em 2008, foram instituídos os Conselhos Fiscalizadores do SEZ TRT.

No período 2009-2011. estava prevista a execução das principais obras de construção de engenharia, transportes e outras infraestruturas do TRT SEZ. No entanto, o desenvolvimento do TRT SEZ abrandou. Até o momento, as questões fundiárias foram resolvidas para cada ZEE, além dos conceitos da ZEE TRT, a documentação do planejamento urbano foi desenvolvida e a construção de várias instalações de infraestrutura foi iniciada. De acordo com especialistas, a SEZ turística e recreativa em desenvolvimento mais ativo "Turquesa Katun" no Território de Altai. Os investimentos em seu desenvolvimento em 2009 totalizaram 3,4 bilhões de rublos, e o número de empresas residentes chegou a seis. O custo total do projeto Turquoise Katun será de mais de 15,4 bilhões de rublos.

A tendência global de longo prazo no desenvolvimento de ZEEs indica que os incentivos fiscais não são o principal incentivo ao investimento. A estabilidade política, as garantias de investimento, a qualidade das infra-estruturas, a qualificação da mão-de-obra, a simplificação dos procedimentos administrativos e a perspectiva de desenvolvimento do mercado nacional poderão revelar-se mais significativas e significativas neste aspecto.

Aos motivos que dificultam o desenvolvimento do TRT SEZ, inclui o seguinte:

1. Financiamento insuficiente. Em conexão com a crise, o valor do financiamento para a construção da infraestrutura TP SEZ foi reduzido em quase 2 vezes. Em 2010, 2,2 bilhões de rublos foram alocados do orçamento federal para o desenvolvimento do TRT SEZ.

2. Quantidade relativamente pequena de benefícios, em comparação com outros países, fornecida ao investidor. De acordo com a legislação da Federação Russa, os residentes da SEZ recebem as seguintes garantias e benefícios fiscais: ao calcular o imposto de renda, aplique uma taxa de imposto reduzida de até 13,5%: isenção do pagamento de impostos prediais e prediais por 5 anos.

3. Falta de especialistas qualificados, incluindo aqueles que conhecem os requisitos e padrões ambientais.

4. A morosidade das autoridades federais na resolução das questões do funcionamento da ZEE. As ZEEs do TRT estão se desenvolvendo com mais sucesso nas regiões, cujas autoridades mostraram a máxima iniciativa, constantemente empurrando o centro para ações mais ativas. Nesse sentido, pode-se avaliar positivamente as últimas tendências na transferência de poderes adicionais nesta área para os súditos da Federação.

5. Pouca conscientização dos investidores, especialmente estrangeiros, sobre as possibilidades de TRT SEZs nacionais.

Zona turística e recreativa (TRZ) - um tipo de zona económica especial criada para o desenvolvimento e prestação de serviços na área do turismo. Os objetivos da criação de zonas turísticas e recreativas são: aumentar a competitividade das atividades turísticas, desenvolver resorts médicos e de saúde, desenvolver atividades para organizar o tratamento e prevenir doenças. Nas zonas turísticas e recreativas, pode ser realizado o desenvolvimento de depósitos de águas minerais, lama terapêutica e outros recursos naturais de cura.

Leis sobre zonas turísticas e recreativas foram adotadas em 19 de maio de 2006 pela Duma Estatal da Rússia. A criação de zonas turísticas e recreativas ajuda a garantir um clima favorável ao investimento na Rússia, o surgimento de um produto turístico competitivo e a transferência da indústria de lazer e viagens para um caminho de desenvolvimento inovador.

Características das zonas turísticas e recreativas

As zonas turísticas e recreativas diferem de outros tipos de zonas econômicas especiais:

podem ser criados em um ou vários locais do território dos municípios.

no momento de sua criação, eles podem conter terra, que estão no uso de cidadãos e pessoas jurídicas.

Nas áreas turísticas e recreativas, podem ser localizadas infraestruturas, parque habitacional e outros objetos que se encontrem em várias formas de propriedade, incluindo particulares.

os terrenos podem ser classificados como áreas especialmente protegidas.

Para as organizações que tenham o estatuto de zona turística e recreativa residente, são estabelecidos benefícios fiscais:

eliminação de 30% das restrições à transferência de prejuízos para períodos fiscais subsequentes.

a capacidade de aplicar um coeficiente especial à taxa básica de depreciação em relação aos ativos fixos próprios.

pode ser estabelecida uma taxa de imposto reduzida sobre os lucros.

Aula 2. Análise do potencial turístico da região

Questões: 1. Componentes do potencial turístico.

2. Património cultural e histórico.

3. Tipos de turismo e perspectivas para o seu desenvolvimento

Questão 1. Componentes do potencial turístico.

Hoje está na moda considerar o turismo como uma das formas de manifestação do processo geral de desenvolvimento dos territórios no âmbito de certas formações socioculturais, ou seja, uma das expressões de uma reação espacialmente ativa. Paralelamente, está a constituir-se um espaço turístico único, centrado especificamente nas zonas onde, por determinadas circunstâncias, existem pré-requisitos e necessidade de desenvolvimento do turismo. Altai é uma dessas regiões de importância internacional.

O Território de Altai é uma das regiões mais atraentes da Rússia para investimentos em um setor não primário da economia como o turismo. Planos de diversificação de negócios atraem cada vez mais investidores interessados ​​em implantar projetos com prazo médio de retorno.

A região possui todo um conjunto de condições favoráveis ​​ao desenvolvimento do turismo. O potencial turístico do Território de Altai consiste em quatro fatores principais:

Complexo natural e climático (recreativo);

Complexo histórico e cultural;

Redes de meios de alojamento;

Redes de objetos de entretenimento.

Os dois primeiros fatores influenciam diretamente a popularidade da região entre os turistas, o terceiro e o quarto - em maior medida entre os investidores.

O Território de Altai é altamente dotado de fatores tão importantes para o desenvolvimento do turismo como recursos naturais e recreativos, históricos e culturais. A presença de um rico potencial cultural e natural permite que a região ocupe novas posições no mercado turístico da Sibéria.

A atratividade de Altai para os turistas é determinada, em primeiro lugar, pelo fato de que a natureza em um vasto território foi preservada em estado natural, quase inalterada pelo homem. Um alto grau de paisagem e apelo estético das paisagens, abundância de objetos naturais interessantes para o aprendizado, bem como a originalidade da flora e fauna, nos permitem reconhecer que Altai é uma das poucas grandes regiões do planeta que são mais promissoras para organizar passeios ecológicos internacionais.

O Território de Altai possui recursos recreativos significativos, que se expressam na presença de várias paisagens, da estepe seca à taiga de montanha, tundra de montanha, alpino-subalpina.

Assim, o critério para avaliar a atratividade turística e recreativa dos territórios foi a presença dos seguintes fatores:

1. Condições naturais e climáticas (diversidade de paisagens naturais, presença de massas de água, temperatura média do ar, profundidade da neve, número de dias de sol por ano, etc.).

2. Disponibilidade de objetos de exibição, valor estético e recreativo do território, incluindo:

Disponibilidade de recursos naturais: corpos d'água adequados para rafting, natação, monumentos naturais, complexos naturais únicos, cavernas, rochas, paisagens pitorescas, oportunidades para pesca, caça, etc.;

Disponibilidade de recursos históricos e culturais: monumentos históricos e arquitetónicos, museus, monumentos arqueológicos, artesanato e artesanato tradicional, etc.

3. Quantidade e qualidade dos serviços auxiliares, incluindo disponibilidade de comunicações móveis, oferta de alojamento.

4. Acessibilidade dos transportes, qualidade das estradas.

5. Demanda existente ou latente de serviços turísticos.

6. A possibilidade de organizar percursos de várias categorias de complexidade e desenvolver várias áreas de turismo (turismo ecológico, turismo de esqui, turismo aquático, turismo equestre, caminhadas, passeios de fim de semana, etc.).

Hoje, esses fatores são totalmente representados apenas nas regiões de Altai, Smolensk e na cidade turística de Belokurikha.

No entanto, há um grupo de distritos no sul da região - Zmeinogorsky, Kuryinsky, Krasnoshchekovsky, Charyshsky e Soloneshensky, que, com um desenvolvimento relativamente baixo de infraestrutura de transporte e turismo, são os mais atraentes em termos de desenvolvimento, principalmente devido à paisagens naturais, monumentos históricos e clima ameno.

No aspecto da especialização, a estratégia para a criação de um moderno complexo turístico e recreativo de importância internacional inclui o desenvolvimento de quatro áreas inter-relacionadas (integradas) (especializações, subaglomerados) do cluster de turismo de Altai:

Território de Altai - o resort de saúde federal da Sibéria - o resort federal, balneológico e médico da Sibéria, criado com base em tecnologias modernas para cura e tratamento e recursos naturais locais;

Território de Altai - o centro de toda a Rússia de turismo e recreação ativo e esportivo de paisagens montanhosas;

Altai Krai é uma região de turismo de importância nacional e internacional;

Altai Krai - centro de jogos e entretenimento da Sibéria - o principal centro siberiano de recreação e entretenimento para todas as categorias de consumidores.

3.1 Características da TR SEZ da Federação Russa

O mecanismo de criação de zonas económicas especiais turísticas e recreativas foi lançado em 2006: das 28 candidaturas, foram aprovados sete projetos de criação de ZEEs TR. Os territórios de Altai, Krasnodar e Stavropol, a República de Altai e Buriácia, as regiões de Irkutsk e Kaliningrado se tornaram os vencedores das competições e, em 2010, o Território de Primorsky se juntou a eles. Assim, até o momento, oito TR SEZs foram criadas na Federação Russa:

1. Zona econômica especial turística e recreativa "Vale de Altai" (República de Altai) Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de fevereiro de 2007 N 67

Está localizado no território do distrito de Maiminsky da República de Altai, na margem direita do rio Katun e possui uma área de 855 hectares. Está prevista a criação de um resort no local com amplas oportunidades para o desenvolvimento de esportes aquáticos, já que Katun é conhecida como um dos locais mais convenientes para rafting e esportes aquáticos radicais. O resort incluirá um complexo hoteleiro, instalações desportivas e de entretenimento que melhoram a saúde.

2. Zona económica especial turística e recreativa "Porto de Baikal" (República da Buriácia) Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de Fevereiro de 2007 N 68

A ZEE na República da Buriácia está localizada no distrito municipal de Pribaikalsky da República da Buriácia, nas proximidades do Lago Baikal. No território da zona, está prevista a criação de um moderno complexo hoteleiro, um porto, um centro de medicina oriental, um complexo esportivo e recreativo, o arranjo de rotas e trilhas ecológicas.

3. Zona económica especial turística e recreativa "Turquoise Katun" (Território de Altai) Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de Fevereiro de 2007 N 69

Está localizado no território da região de Altai do Território de Altai, na margem esquerda do rio Katun e possui uma área de 3326 hectares.

A TR SEZ foi criada com o objetivo de criar e operar em um resort e complexo recreativo, focado no aproveitamento máximo do potencial dos recursos naturais e das características do terreno. Prevê-se a construção de parques de campismo, pista de esqui, campos de caça e outras instalações com um número total de lugares para turistas de 3,5 mil pessoas.

4. Zona econômica especial turística e recreativa "Nova Anapa" (Território de Krasnodar) Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de fevereiro de 2007 N 70

Está localizado entre o Mar Negro e as lâminas de Kiziltashsky e Bugazsky, no território do distrito urbano de Anapa, em um terreno de 882 hectares. O posicionamento do TR SEZ “Nova Anapa” prevê a concretização da ideia de um resort que oferece oportunidades para umas férias relaxantes em vários formatos: férias de praia com tudo incluído, férias culturais com crianças, balneologia e terapia termal, apartamentos de timeshare, mini-hotéis autônomos e também recreação esportiva ativa: golfe, tênis, parque aquático, piscinas, vela, windsurf.

5. Zona econômica especial turística e recreativa "Grand Spa Yutsa" (Território de Stavropol) Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de fevereiro de 2007 N 71

A zona econômica especial está localizada no território do território de Stavropol no Monte Yutsa e seus arredores, a uma distância de 10 km de Pyatigorsk e 35 km do aeroporto Mineralnye Vody, tem uma área de 843 hectares.

O TR SEZ foi formado com o objetivo de criar um moderno balneário balneário, melhorar o serviço, obter maior flexibilidade nos programas de saúde, criar uma ampla gama de oportunidades de entretenimento para os turistas e desenvolver tipos de turismo relacionados.

6. Zona económica especial turística e recreativa "Portão do Baikal" (região de Irkutsk) Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de Fevereiro de 2007 N 72

O território alocado para a colocação de TR SEZ está localizado na costa do lago. Lago Baikal, perto da aldeia de Bolshoe Goloustnoye. Está prevista a construção de instalações de fornecimento de energia, instalações de fornecimento de calor, instalações externas de abastecimento de água e redes de esgoto e reconstrução do aeroporto de Irkutsk. Dentro dos limites da ZEE está prevista a colocação de hotéis de classe 3, 4 e 5 estrelas; objetos de negócios, melhoria da saúde, esportes, fins de entretenimento.

7. Zona econômica especial turística e recreativa "Curonian Spit" (região de Kaliningrado) Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de fevereiro de 2007 nº 73

A área do Parque Nacional "Curonian Spit" é de 6.621 hectares, a área da área de água na zona protegida é de 9.800 hectares. Sua fronteira ocidental corre ao longo da costa do Mar Báltico e a leste - ao longo da costa da Lagoa da Curlândia. O potencial turístico e recreativo do TR SEZ permite o desenvolvimento do turismo ecológico, de saúde, desportivo e de entretenimento, ciclismo, aquático, recreativo, empresarial, turístico, educativo e outros.

8. Zona econômica especial turística e recreativa no território da Ilha Russky (Território Primorsky) Decreto do Governo da Federação Russa de 31 de março de 2010 nº 201.

A TR SEZ estará localizada em um terreno de 2,8 mil hectares. Está prevista a construção de um centro internacional de negócios, vários hotéis, um oceanário e o Centro de Ciência e Educação do Pacífico.

A figura do Apêndice 2 mostra a localização das zonas turísticas e recreativas criadas: elas são formadas em três zonas climáticas diferentes da Rússia e quase todas estão localizadas nas proximidades da fronteira do estado. Tal colocação permite não só apresentar a diversidade das condições naturais do país, mas também torná-las acessíveis a turistas estrangeiros. Também no Anexo (Tabela 2) são apresentados os rumos do turismo, as fontes de financiamento e os principais elementos da infraestrutura que se prevê criar em cada uma das ZEEs TR. Como pode ver, em quase todas as zonas entre as áreas prioritárias - turismo ecológico, de saúde, desportivo, em todas as regiões está prevista a construção de complexos hoteleiros e desportivos de várias direcções. Quanto à estrutura de investimentos, refira-se que em apenas uma região a criação de uma zona turística e recreativa será baseada no financiamento orçamental em quase 70%, enquanto nas restantes SEZ TRs as receitas extra-orçamentais variam entre 16,5 e 45%. .

Durante 2007, os locais foram selecionados, os limites de todas as ZEEs TR foram determinados e aprovados. No primeiro trimestre de 2008 foi concluído e aprovado o conceito de criação e desenvolvimento de cada uma das zonas, incluindo a análise de mercado e determinação do seu posicionamento, elaboração de planos directores, bem como o desenvolvimento de estratégias de marketing para promoção e captação de investidores .

Com base no conceito de criação de zonas turísticas e recreativas, foram organizados e realizados concursos para o desenvolvimento de projetos de ordenamento dos territórios de cada ZEE. Em 2008, iniciou-se a concepção e construção das primeiras infra-estruturas Zonas económicas especiais: os principais resultados dos trabalhos de 2008 // Boletim da ZEE. 2008 №3..

Em conexão com a crise econômica em 2008-2009, das sete zonas econômicas especiais turísticas e recreativas, a construção continuou apenas em três - Turquesa Katun no Território de Altai, Vale de Altai na República de Altai e Baikal Harbour na Buriácia. O aumento da duração do processo de criação de zonas econômicas especiais turísticas e recreativas é explicado, em primeiro lugar, pela falta de experiência na criação de tais zonas na Rússia. Além disso, um longo período de trabalho pré-projeto está associado a um longo período de retorno dos projetos (12-15 anos). No entanto, os projetos TR SEZ não serão "congelados" por muito tempo ou completamente restringidos - isso é evidenciado principalmente pela adoção do Decreto do Governo de 31 de março de 2010 sobre a criação de uma nova zona turística em Primorsky Krai.

3.2 Perspectivas para o desenvolvimento de zonas econômicas especiais turísticas e recreativas da Federação Russa

As regiões que não foram aprovadas na competição também devem participar do desenvolvimento da indústria de turismo russa. Graças ao procedimento competitivo, eles fizeram uma análise abrangente do potencial de seu território do ponto de vista da futura intensificação de suas atividades turísticas. Os planos de negócios desenvolvidos, os programas regionais ajudarão a atrair a atenção dos investidores e do público para o desenvolvimento do turismo regional. Ativamente envolvidas no desenvolvimento da sua infraestrutura turística estão entidades que, tendo um potencial turístico e recreativo competitivo, ainda não a utilizaram plenamente. Por exemplo, no Daguestão, está prevista a construção de um complexo de entretenimento com um hotel, um iate clube com bangalôs, um sanatório, um centro de recreação familiar e infantil. Na região de Kamchatka, está prevista a criação de um centro turístico e etnográfico, a construção de um complexo de resort médico balneológico e de esqui e um parque aquático. Na região de Murmansk, estão sendo considerados projetos para o desenvolvimento de tipos ativos de turismo, em particular, turismo ecológico e extremo em pequenos rios na costa nordeste da Península de Kola. A escala de investimentos e retornos futuros desses projetos são muito mais modestos do que os investimentos em zonas turísticas e recreativas especiais, no entanto, a implementação de programas regionais aumentará significativamente o nível de competitividade dos territórios e, consequentemente, de toda a indústria do turismo na Rússia .

A intenção de participar do concurso para a criação de uma zona econômica especial turística e recreativa foi expressa pelas administrações das regiões de Rostov, Kamchatka e do território de Krasnoyarsk. No Vologda Oblast, um projeto está sendo desenvolvido para o TR SEZ "Father Frost". Dada a presença em cada uma das regiões elencadas de vários recursos recreativos e oportunidades para o desenvolvimento de vários tipos de turismo - do extremo ao cultural e educacional, a captação de investidores continua a ser um dos principais problemas. Assim, por exemplo, a base do turismo na região de Kamchatka são os pequenos negócios. Cerca de 70 pequenas empresas de Petropavlovsk-Kamchatsky estão envolvidas em atividades turísticas de várias especializações: condução de rotas extremas e de equitação, todas as rotas de esqui, bem como rotas de snowmobile e trenós puxados por cães. Além disso, as pequenas empresas estão oferecendo ativamente serviços ao setor hoteleiro privado. No entanto, sem um afluxo de investimento estrangeiro, o setor do turismo não pode estar devidamente equipado.

No entanto, mesmo com possíveis "efeitos colaterais" da construção da TR SEZ (como possível violação do equilíbrio ecológico da região, aumento de preços), especialistas observam que, em geral, os investimentos beneficiarão todas as regiões em que o turismo está atualmente sendo criadas zonas econômicas especiais recreativas.