Градостроительное направление в современном законодательстве Российской Федерации имеет большой перечень нормативных актов, регулирующих данную сферу. Селитебные зоны - это территории, которые предназначены и отвечают за рациональное и правильное размещение жилого фонда. Здесь необходимо обратить внимание на необходимость проектирования с учетом строительных норм, программ, прогнозов.

Нормативное регулирование

Распределение территорий осуществляется на основании генеральных планов, на которых указаны участки расселения, использования природного компонента, а также учитываются территориальные возможности производительных сил. Весь комплекс планирования, определения зон, застройки и т. д. необходим, чтобы городские и были максимально удобными, грамотно распланированными, отвечающими требованиям безопасного проживания, а также имели способность развивать инфраструктуру на территории. В СНиП 2.07.01-89:2 дается определение "селитебная зона", определяются правила, требования, регламентируется последовательность действий для создания городских и сельских поселений, а также указываются данные для проведения расчетов.

Что представляет собой назначение территории

Селитебная территория - это целый которые задействованы в жизнедеятельности населения. Во-первых, это жилой фонд, разного назначения здания, сооружения, которые нужны для формирования инфраструктуры города, коммунальные объекты. Сюда относятся научные, образовательные, промышленные объекты, для которых не является обязательным оборудование и устройств. Также необходимо на селитебной зоне размещение парков, скверов, объектов для проведения досуга населением города. Селитебная зона должна иметь дорожный компонент, включающий в себя наличие уличной сферы, сформированной из бульваров, площадей, проспектов. Перечень, согласно назначению, должен быть полноценен в плане создания максимальных условий для жизнедеятельности человека.

Учитывая объемы, а также особенности природного компонента территории, происходит работа над созданием планировочной структуры городских и сельских поселений. Она должна состоять из жилого сектора, мест скопления большого количества людей для осуществления своих потребностей, сетей дорожного назначения с соответствующими коммуникациями, озелененных территорий. Важным критерием целостности селитебной зоны является ее рациональное использование, при котором все элементы должны быть между собой взаимосвязаны в части их размещения, не нарушая селитебный ландшафт.

Особенности планирования территории

Для того чтобы селитебная жилая зона была удобной для проживания, рационально использовалась площадь, а также для осуществления расчетов, необходимых для строительства тех или иных объектов, СНиП содержит ряд правил, которые должны приниматься во внимание при планировании территории.

Потребность населения в жилье

Для определения размера территории необходимо руководствоваться потребностью предоставления отдельной семье квартиры для проживания или частного дома. При этом нужно учитывать данные о среднем составе семьи, проживающей в данной местности (регионе). Жилищное строительство должно предусматривать при расчете потребность объемов помещений, зданий, сооружений, наличие и возможность населения осуществлять вложение собственных средств для строительства.

Допустимые территории для застройки

Площади застройки индивидуальным жильем при выборе территории имеют ряд особенностей. Если это городская черта, то, помимо свободных участков, используются места, на которых строительство многоэтажных домов не представляется возможным. Также используются для частного домостроения площади территорий, предназначенных для реконструирования ранее застроенного жилого сектора. В пригородной зоне индивидуальное жилищное строительство осуществляется на зарезервированных территориях, которые водят в городскую зону, а вновь создаваемые поселения за пределами городской застройки должны находиться в пределах транспортной доступности на удалении не более 30-40 минут от центрального района.

Участие перспективного плана в осуществлении предполагаемой застройки

При планировании и предоставлении площадей для усадебной застройки необходимо предусмотреть, чтобы перспектива застраиваемой территории не находилась на месте строительства многоэтажных жилых домов. Для создания поселков с индивидуальными домами нужно для развития нормального функционирования предусматривать их озеленение, создание внутренней инфраструктуры, дорожной сети, наличие учреждений здравоохранения, образования, а также работоспособной сферы оказания услуг для населения.

Требования к участкам заселения с учетом индивидуальных особенностей

Помимо основных моментов, которые определены в СНиП, нужно учитывать некоторые особенности. Селитебная территория - это не только жилой фонд, но и наличие объектов исторического назначения, проживание людей с ограниченными возможностями, связанными со здоровьем, а также участь неблагополучных регионов, с точки зрения нестабильности природного характера.

Так, в заселенных пунктах нужно обезопасить и сохранить памятники архитектуры, имеющие историческую, культурную ценность. Данное требование относится к зданиям и сооружениям, которые имеют особенный архитектурный облик. При проведении планирования селитебной территории важно учитывать планировочную структуру зданий, находящихся под особой защитой, а также проводить реконструкцию исторических зон с учетом сохранения данных объектов.

Согласно топографическим и иным данным, которые несут информацию о сейсмическом состоянии территорий, определяется политика рассредоточения объектов, входящих в селитебные зоны. Это требование касается нестабильных районов, где применяется расчлененная планировочная структура городов, предусматривающая размещение объектов с определенным рассредоточением друг от друга.

Еще одним элементом, включающим в себя создание полноценного жилого региона, является предоставление доступности в разных сферах жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями. Планирование и размещение объектов должно предусматривать удобства для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями передвижения.

Развитие города

По мере разрастания города, населения его людьми, территория становится многофункциональной. Кроме размещения объектов, формирующих городское поселение, существуют не только селитебные зоны. Это промышленные и лесопарковые территории. Первые отвечают за организацию и наполнение города промышленными объектами. Вторые предназначены для массового отдыха, проведения спортивных мероприятий, развлечений и т. д. Лесопарковая территория располагается вокруг города и обслуживается для поддержания порядка и создания условий для населения. Что касается промышленных объектов, то стоит принимать во внимание при образовании и заселении города то, что эта область является основным источником загрязнения окружающей среды.

Исходя из сказанного, можно сделать вывод о том, что зоны, из которых состоит город или населенный пункт, должны располагаться с учетом своего назначения. При расчете и планировании необходимо компоновать зоны, чтобы они работали во взаимодействии, не мешая друг другу, не создавая в дальнейшем проблем, в то же время развивая системную инфраструктуру для полноценной жизнедеятельности города и населения.

Подводя итог

Селитебные зоны - это основные формирователи многофункциональных объектов инфраструктуры. Согласно нормативным актам Российской Федерации, существует множество правил, требований, ограничений и особенностей, которые должны учитываться при планировании. Существенной является взаимосвязь с иными зонами, которые станут необходимыми, важными, нужными для населения и жизни целого региона. Именно грамотный расчет селитебной территории с учетом законодательного нормирования позволит создать город или населенный пункт, который будет полноценно выполнять свои функции, что в дальнейшем исключит образование негативных факторов и непоправимых ошибок в развитии территории. Поэтому данным направлением занимается целый комплекс подразделений, отвечающих за сферу развития и формирования городов, которые в целях создания, процветания, застройки, расширения территории используют огромную массу научных, технических ресурсов.

Города и сельские поселения являются элементами системы расселения, разрабатываемой как на ближайший период (в пределах расчетного срока), так и на перспективу. Очередность определяется программами экономического и социального развития данного региона и страны в целом. Одновременно разрабатываются и формируются единые для систем расселения социальная, производственная, инженерно-транспортная и др. инфраструктуры.

Градостроительство осуществляется на основе проектов планировки и застройки городских и сельских поселений. В проектах предусмотрена рациональная очередность их развития: на период расчетного срока (как правило, 20 лет) и прогноз на перспективу (до 30-40 лет). Прогноз содержит принципиальные решения дальнейшего функционально-пространственного развития поселения, его инженерно-транспортной инфраструктуры, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В зависимости от проектной численности населения на расчетный срок городские и сельские поселения подразделяются на группы (см. табл. 1.1)

Таблица 1.1.

Территория города, как и любого поселения, организуется по принципу функционального зонирования, в соответствии с которым городское пространство разделяется с учетом основных форм жизнедеятельности людей, их труда, быта и отдыха на селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную территории.

Селитебная территория предназначена для размещения основного объема жилищного фонда, внутригородских коммуникаций (магистральных, жилых улиц, проездов) и площадей, участков зеленых насаждений общего пользования (парков, бульваров, скверов и пр.), а также общественных учреждений различного назначения. В пределах селитебной территории допускается размещение отдельных экологически чистых промышленных и коммунальных объектов.

Производственная территория отводится для размещения промышленных и коммунальных объектов, научных комплексов с опытно-экспериментальным производством, сооружений внешнего транспорта.

Ландшафтно-рекреационная территория включает лесопарки, лесозащитные посадки, водоемы, заповедные охраняемые ландшафты, сельскохозяйственные угодья пригорода, зеленые территории общественного пользования.

В исторических городах выделяют районы исторической застройки, заповедные зоны. Проекты планировки и застройки не должны планировать снос, перемещение и др. изменения состояния памятников истории, культуры, архитектуры. В проектах должно предусматриваться расстояние от памятников до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения, линий метрополитена мелкого заложения не менее 100 м в условиях сложного рельефа и 50 м на плоском рельефе.

В крупнейших и крупных городах предусматривается комплексное использование подземного пространства для размещения сооружений частного и городского транспорта, предприятий торговли, общественного питания, отдельных спортивных, зрелищных сооружений и пр.

При разработке проекта планировки и застройки города в качестве резерва его дальнейшего развития рассматриваются прилегающие к городу территории пригорода. В пригороде возводят хозяйственные объекты, обслуживающие город, организуют зеленые территории для отдыха жителей города. В пределах зеленых территорий размещают различные спортивно-оздоровительные учреждения, дома-интернаты для инвалидов и престарелых, специализированные школы-интернаты для детей-ннвалидов и т.п. Вместе с тем, зеленые территории рассматриваются как естественное средство улучшения санитарно-гигиенического состояния воздушного бассейна города и всех прилегающих поселений. При определенном формировании системы расселения пригородные территории могут быть общими для нескольких городов.

За пределами резервных территорий для перспективного развития города (поселения) размещают дачные участки. При этом должна обеспечиваться их доступность на общественном транспорте от мест проживания не более 1,5 ч, а для крупнейших и крупных городов - не более 2 ч.

Структура селитебной территории

Органичное единство всех элементов селитебной территории, а также взаимосвязь всех функциональных зон города обеспечивает проект планировки, планировочная структура. Планировочная структура селитебной территории устанавливает целесообразное и рациональное взаиморасположение составляющих ее элементов: жилой застройки, общественных центров, территорий отдыха населения. Планировочная структура определяется размещением основных функциональных узлов и сетью транспортных магистралей и дорог, соединяющих эти узлы, а также все функциональные территории города. Размещение предприятий и общественных центров предпочтительно на участках, прилегающих к основным транспортным узлам и магистралям, что обеспечивает удобство транспортной доступности для жителей.

Планировка селитебной территории должна обеспечивать параметры окружающей среды, удовлетворяющие санитарно-гигиеническим требованиям, а также способствовать эстетизации среды обитания жителей, созданию архитектурного своеобразия данного города (поселения).

Потребность в размерах селитебной территории определяется предварительно на основе укрупненных показателей в расчете на 1000 чел,: в городах при высоте застройки до 3 этажей - 10 га (дома без земельных участков) и 20 га (дома с участками); при высоте застройки от 4 до 8 этажей - 8 га; при застройке 9 этажей и выше - 7 га.

Планировочная структура селитебной территории строится в зависимости от ряда факторов: масштабов города (поселения), его экономической ориентации, предполагаемых темпов роста и имеющейся строительной базы, природных факторов района строительства и др.

Основным принципом в разработке планировочной структуры селитебной территории является создание максимально комфортных условий для жителей в осуществлении ими всего комплекса жизненных процессов. При этом должны быть обеспечены удобная связь общественным транспортом мест проживания людей с местами приложения труда, отдыха, спорта, а также нормируемая пешеходная доступность объектов общественного назначения, размещенных в жилых комплексах.

Планировочная структура селитебной территории города определяется функционально-пространственными образованиями двух уровней: микрорайоном (кварталом) - элементом жилой застройки площадью 10-60 га, но не более 80 га и жилым районом - элементом селитебной территории площадью от 80 до 250 га.

Расчетными характеристиками селитебной территории рекомендуется принять показатели расчетной плотности населения (чел/га) микрорайона и жилого района, приведенные в таблицах 1.2. и 1.3. Эти показатели могут быть весьма различны для разных городов и районов страны, так как тесно связаны с конкретной градостроительной ситуацией, экономическими, демографическими и другими факторами. Основой дифференциации расчетных показателей служит градостроительная ценность застраиваемой территории, учитывающая комплекс местных условий: стоимость земли, плотность инженерных и транспортных магистральных сетей, насыщенность общественными объектами, размеры капитальных вложений в инженерную подготовку данной территории, наличие исторических, культурных, архитектурных и ландшафтных достопримечательностей. Расчетный показатель устанавливается специалистами и органами власти на местах.

Расчетная плотность населения территории микрорайонов

Таблица 1.2

В пределах микрорайона, кроме жилой застройки размещается сеть объектов общественного назначения - предприятия повседневного пользования с радиусом обслуживания до 500 м. Это предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения, детские дошкольные учреждения, аптеки, отделения связи и пр. (рис. 1.1, 1.2, 1.3).

Территория микрорайона ограничивается магистральными или жилыми улицами и дорогами. При этом не допускается расчленение такими коммуникациями территории микрорайона. Границами могут служить и естественные рубежи (берега водоемов и др.). Численность населения микрорайона в зависимости от масштабов города колеблется в следующих пределах, тыс. жителей: в малом городе - 4-6, в среднем и большом - 6-12, в крупном и крупнейшем - до 20.

При установлении ориентировочных размеров селитебной территории следует исходить из условия проживания каждой семьи в отдельной квартире или доме. Расчетная жилищная обеспеченность для данного города устанавливается на основе демографического прогноза о среднем составе семьи, перспективных типах жилых зданий и планируемых объемах жилищного строительства.

Жилой район крупнее, чем микрорайон и является элементом селитебной территории. Структуру жилого района составляют, как правило, несколько микрорайонов, объединенных общественным центром, обслуживающим жителей в радиусе 1500 м. Территория жилого района ограничивается магистральными улицами и дорогами общегородского значения, естественными или искусственными рубежами(активными перепадами рельефа, водоемами, полосами зеленых насаждений шириной не менее 100 м и др.). На территории жилого района располагают часть общественных объектов городского значения.

Расчетная плотность населения территории жилого района

Таблица 1.3.

При проектировании жилой застройки на прилегающей к многоэтажным домам территории должны предусматриваться площадки отдыха, спорта, хозяйственные и пр. Их размеры и расстояния до жилых и общественных зданий должны приниматься не менее приведенных в таблице 1.4.

Таблица 1.4.

При проектировании площадок для открытой временной парковки легковых автомобилей следует принимать 25 м2 на одно машиноместо, а расстояние от площадки до входов в жилые дома не менее 100 м. Расстояния от гаражей и автостоянок до жилых и общественных зданий в зависимости от количества машин приведены в таблице 1.5.

Таблица 1.5.

*) Определяется по согласованию с органами Государственного санитарного надзора.

Селитебная зона делится на городской центр, жилые районы и входящие в их состав микрорайоны. Городской центр включает обычно главную площадь, на которой размещаются учреждения общегородского назначения. Жилые районы формируются в зависимости от размера города, этажности застройки и других местных условий. В общественном центре района размещают административные здания районного значения, культурно-бытовые учреждения периодического пользования.  

Для селитебной зоны характерна специфичная для сельского жилища прямая связь с земельным участком. Это определяет невысокую плотность, типы и этажность домов, облик сельской жилой застройки, в которой преобладают природные элементы. В то же время повышение уровня инженерного благоустройства, развитие сетей водо - и теплоснабжения, канализации связано с уплотнением современной сельской застройки по сравнению с традиционной, а компактный план селитебной зоны наиболее рационален.  

Размещение селитебной зоны должно предусматриваться с наветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к промышленному району. При этом пожароопасные и взрывоопасные предприятия должны располагаться в отдаленной от селитебной зоны части промышленного района.  

Обеспечение селитебной зоны дорогами, проездами, подъездами к зданиям и сооружениям является непременным условием успешного тушения возможных пожаров.  

Размер селитебной зоны на 1000 жителей для пятиэтажной застройки, в зависимости от климатического района, составляет 5 - 10 га, для смешанной застройки - 5 - 8га, при норме 9 м2 жилой площади на 1 человека.  

Потребителями селитебных зон являются жилые и коммунально-общественные здания. В зависимости от способа преобразования электрической энергии потребители селитебных зон имеют следующие электроприемники: электронагревательные приборы и установки, в которых электроэнергия преобразуется в тепло; технологические установки, в которых электрическая энергия преобразуется в механическую; радиоприемники, телевизоры и аналогичные приборы; прочие установки.  

Для селитебных зон урбанизированных территорий наиболее типично загрязнение подземных вод компонентами пылегазо-выбросов промышленных предприятий, нитратами, свинцом газовыбросов транспорта, нефтепродуктами из утечек на бензозаправочных станциях, компонентами солей, применяемых для борьбы с гололедом на автомагистралях, и реагентов, используемых для закрепления слабых, про-садочных грунтов оснований сооружений. Компоненты пылегазовыбросов промышленных предприятий, загрязняющие подземные воды селитебных зон, обьино представлены тяжелыми металлами и летучими углеводородами. Источником нитратов здесь, как правило, являются утечки из хозбытовой канализации и культурный слой более ранних поселений, наличие которого характерно для территорий с историческим прошлым. Однако если деление города на промышленную и селитебную зоны достаточно условно, когда жилые массивы находятся вблизи промышленных предприятий, что наблюдается в старых городах, ореол промышленного загрязнения подземных вод захватывает селитебную зону. Тогда спектр загрязняющих компонентов значительно расширяется. В целом же при прочих равньвс условиях интенсивность загрязнения подземных вод в пределах относительно автономных селитебных зон определяется: 1) удаленностью от промышленной зоны; 2) возрастом жилой застройки; 3) плотностью водонесущих коммуникаций и их состоянием; 4) плотностью автомагистралей; 5) интенсивностью движения автотранспорта; 6) наличием и количеством бензозаправочных станций; 7) степенью комфортности территории.  

Застройка селитебной зоны городских и сельских населенных пунктов должна быть такой, чтобы обеспечивалось рациональное размещение жилых зданий, учреждений и предприятий обслуживания общественных центров в целях создания наилучших условий проживания населения, а также профилактики и тушения пожаров.  

Под селитебную зону, как правило, отводят возвышенные места с наветренной стороны по отношению к промышленным предприятиям; промышленная зона размещается на участках спокойного рельефа с подветренной стороны от населенного места.  

В селитебной зоне Благовещенского БВК (Башкирия) массовых отравлений и бронхоспазмов, как в Кири-шах, Ангарске, не было, однако заболеваемость населения бронхиальной астмой с момента пуска комбината удвоилась, и специфическая гиперчувствительность выявляется у 30 и кандидо-носительство у 41 из 100 работающих на комбинате.  

В селитебной зоне разрешается размещать предприятия, не выделяющие производственные вредности, не производящие шума и с невзрывоогнеопасными технологическими процессами. Предприятия с технологическими процессами, являющимися источниками выделения в окружающую среду вредных веществ, а также источниками повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, статического электричества и ионизирующих излучений, необходимо отделять от зоны заселения санитарно-защитными зонами.  

Во все времена люди пытались упорядочить места своих поселений, сделать их как можно более благоприятными для жизни. Так появилось градостроительство – практическая деятельность по планировке и застройке населенных пунктов. Наших далеких предков интересовали такие вопросы, как комфорт и безопасность, доступность зданий общественного предназначения и священных мест.

Градостроительство в древности

Первые человеческие поселения решали одну, но жизненно важную, необходимую задачу – защищали от враждебно настроенных соседей и диких животных.

К третьему веку до нашей эры в городах начали планировать строительство зданий и дорог. Так, в Египте улицы строились вокруг культовых сооружений, дворцов фараонов по периметру прямоугольника. В одной части поселения жили знатные люди того времени, а в другой – строители, ремесленники и нищие.

Для греческих полисов была характерна не только регулировка застройки, но и самая простая селитебная зона. К примеру, у греков существовали целые ремесленные слободы. Священные рощи и парки, в которых прогуливалась знать, находились за пределами населенных пунктов. Все здания и сооружения строились в один этаж, дабы не затенять улицы. Многие традиции закладки улиц и целых городов живы и сегодня.

Что такое селитебная зона

В любом населенном пункте есть сооружения различного назначения: жилые и административные, спортивные, парковые и т. д. Территории, где расположены эти здания, и называются селитебными зонами.

В селитебные зоны никогда не включают заводы и фабрики, а также производства, к которым нужно подводить железнодорожные пути или организовывать специальные транспортные развязки.

Город, который находится возле фабрики и завода, должен закладываться по всем градостроительным правилам.

Селитебная зона состоит из таких элементов:

• жилых домов;
• зданий общественного, административного характера;
• бульваров, парков и садов;
• метро и системы подземных переходов.

Иногда для перестройки селитебных зон сносят отдельные дома и даже целые жилые кварталы. Перед закладкой нового населенного пункта в генплане застройки нужно учитывать не только особенности ландшафта, но и водные, а также воздушные потоки.

Населенные пункты

Структура селитебной зоны должна быть тщательно спланирована еще до начала строительства и включать в себя все необходимое для комфортной жизни людей: здания и сооружения, школы, административные постройки, зеленые зоны, небольшие предприятия. При этом все дома, являющиеся частью одного территориального пространства, должны иметь похожую архитектуру.

В современных городах может быть от одной до сразу нескольких селитебных зон.

Если в городе проживает до 30 тысяч человек, то в нем, как правило, есть всего один жилой район со школами, больницами, административными сооружениями. Город с числом жителей до 150 тысяч – это населенный пункт средней величины. В нем есть несколько микрорайонов со своими особенностями архитектуры и инфраструктурой. Отдельные микрорайоны разделяются водоемами, скверами или парками и связываются общественным транспортом.

В мегаполисах деление еще более мелкое. В каждом из районов имеется свой центр с жилыми домами, зонами отдыха и общественными зданиями. В селитебной зоне достаточно большого города может проживать от 10 до 50 тысяч и больше человек. При застройке города нужно учитывать будущее транспортное сообщение между жилой и промышленной зоной.

Где должны размещаться селитебные зоны

Планируя размещение селитебных зон, нужно брать во внимание не только требования градостроительства, но и климат (в частности, розу ветров). Жилой район лучше всего размещать с наветренной стороны по отношению к имеющимся фабрикам и заводам. Если город располагается на реке, то жилую зону нужно располагать выше по течению от предприятия с опасными условиями производства.

Очень важен и местный ландшафт. Люди должны жить на возвышенности, а не в низине: вредные вещества, связанные с производством, могут накапливаться и тем самым причинять вред здоровью и жизни местных жителей. В промышленных районах должна быть и санитарная зона. Ее площадь должна зависеть от мощности производства. Численно это от 300 до 1000 метров квадратных.

Размещение зеленых насаждений в городских кварталах

Планируя жилую селитебную зону, нужно учитывать не только закладку парков, но и зеленые насаждения.

Правила их посадки такие:

• Кустарники и деревья нужно садить не менее, чем в 5 метрах от сооружений.
• Высаживать можно любые растения, но отдавать предпочтение тем, которые ионизуют воздух. Это серебристый тополь, конский каштан, белая акация, черемуха и т. д.
• Между промышленной и жилой зоной должен быть заложен парк либо лесополоса с такими деревьями.

Выполнение этих требований станет залогом для здоровья горожан.

Ступенчатый принцип застройки в планировке современных населенных пунктов

Селитебная зона современных населенных пунктов имеет так называемую «ступенчатую структуру».

Ее суть такая:

• здания, которые люди посещают каждый день (магазины, школы, детсады) должны находиться как можно ближе к жилым постройкам;
• размещение организаций с «периодической востребованностью», библиотек, рынков, спортивных комплексов, поликлиник планируют не дальше, чем в 3-4 остановках от жилищ;
• учреждения, которые посещаются лишь эпизодически, а это зоны отдыха, театры, ателье, музеи могут быть размещены на большом расстоянии.

Размещение промышленных зон

В населенных пунктах, где есть не только селитебная, но и промышленная зона, нужно как можно более точно просчитать угрозу, которую может принести людям промышленный объект.

Больше всего это касается городов, где есть водоемы. Вода – это субстанция, которая очень быстро и надолго накапливает выбросы и взвеси. Если жилой район застроить без учета этих факторов, то он вполне может стать непригодным для жизни. Во избежание этого и утверждается генплан застройки.

Что включает в себя генеральный план застройки

В генплане застройки нужно предусмотреть:

• места для обслуживающих население объектов;
• строительство мостов и дорог;
• строительство муниципальных объектов самоуправления.

В плане застройки селитебных зон должны быть:

• цели и задачи, которые будут выполнены после того, как новый район будет заселен;
• мероприятия, которые нужно провести для достижения этих целей и задач;
• границы муниципальных зон и инфраструктурных объектов.

В генплане нужно учесть все нужды города.

Предназначение селитебных зон

Подведем итоги вышесказанному.

Основное предназначение селитебных территорий такое:

• обеспечение комфортного проживания людей;
• снижение влияния на жизнь и здоровье факторов производства;
• закладка санитарных, зеленых зон.

Правильно организовав селитебную зону, можно обеспечить процветание городу на долгие годы.

Важное место в планировочной структуре города занимает селитебная территория . На ней располагается жилая застройка с необходимыми учреждениями обслуживания, общественными центрами, зелеными насаждениями и отдельными предприятиями, санитарная характеристика которых допускает расположение их в селитебной зоне.

В состав селитебных территорий входят жилые районы или их группы численностью до 150 и более тыс. чел., имеющие общую архитектурно-планировочную организацию. Границами их являются естественные и искусственные рубежи: реки, каналы, водоемы, массивы зеленых насаждений, улицы, дороги и т.п. Жилой район включает общественный центр, где сосредоточены учреждения периодического пользования и специализированные центры. Комплексы этих учреждений и предприятий обслуживания должны быть расположены вдоль пешеходных дорог, улиц и площадей. Жилой район должен иметь единую архитектурно-планировочную организацию территории, зеленые насаждения, спортивные сооружения.

Наилучшая организация жилого района предполагает членение его на микрорайоны. Районы сложившейся застройки допускается формировать из кварталов. Микрорайон представляет собой основную структурную единицу жилой застройки. Идеи создания микрорайонов зародились в период возникновения укрупненных кварталов Харькова, Запорожья, Санкт-Петербурга инженерами в 30-х гг. XX в.

В этом же направлении предложил развивать жилую среду города известный французский архитектор Ле Корбюзье, создав в 1937 г. для Парижа проект реконструкции «антисанитарного района № 6» и в 1947 г. для Марселя - проект жилой единицы. В его проекте большие группы зданий на столбах были свободно расположены среди зелени. Зона под зданиями использовалась для пешеходов. На свободных пространствах размещались детские учреждения, кинотеатры, спортивные площадки. Плоские крыши домов превращались в площадки для игр и солярии. Комплексное обслуживание максимально приблизилось к жилью. В этом основное отличие микрорайона от прежней структуры организации жилой среды.

В современном микрорайоне могут проживать 10...20 тыс. чел. и более в зависимости от величины города. Территория микрорайона определяется в границах межмагистральных территорий, отмеченных красными линиями, при обеспечении доступности для населения основных объектов обслуживания микрорайонного значения на расстоянии 500 м. В микрорайоне должны располагаться все учреждения культурно-бытового обслуживания, удовлетворяющие повседневные запросы населения.

Микрорайоны должны быть связаны с общественным центром как транспортными, так и пешеходными путями, которые по возможности должны иметь минимальное количество взаимных пересечений. Хорошо должна быть налажена связь между микрорайонами и объектами общегородского центра, а также с другими элементами планировочной структуры города: промышленной зоной, зоной внешнего транспорта, зоной отдыха. Основная нагрузка в этом падает на общественный транспорт. Для создания его сети определяют оптимальные расстояния от жилых домов до остановок общественного транспорта, интервалы и скорость его движения. Места парковки автомобилей индивидуального пользования выбирают также с учетом удобства использования.

Жилые районы располагают исходя из функционального зонирования территории города. Однако нахождение селитебной территории в планировочной структуре города зависит не только от градостроительных факторов, но и от конкретных климатических условий. Одним из важнейших критериев размещения селитебных территорий в отношении промышленных зон является господствующее направление ветра. Наиболее благоприятным считается расположение селитебной территории с наветренной стороны для господствующего направления ветров в отношении промышленных предприятий, выделяющих вредные вещества. Если город располагается на реке, то селитебная территория должна располагаться выше промышленной зоны по течению реки. С точки зрения рельефа лучшим считается расположение селитебной территории на возвышенности, чем в низине, где могут скапливаться вредные газообразные отходы промышленных производств.

По своей санитарной характеристике все промышленные предприятия подразделяются на пять классов с разной шириной требуемых защитных зон. Для наиболее вредных предприятий санитарно-защитные зоны селитебных территорий составляют 1000, 500 и 300 м. Для менее вредных и безвредных предприятий санитарно-защитная озелененная зона делается шириной 100 и 50 м. Ее функции в этом случае может нести широкая хорошо озелененная улица.

Господствующее направление ветра определяется по розе ветров, которая представляет собой график, изображающий режим ветра в данном месте. Он составляется по результатам многолетних наблюдений за определенный месяц, сезон, год для всех населенных мест. Роза ветров строится по 8 или 16 румбам - основным географическим сторонам света. По этим направлениям в определенном масштабе откладывают в виде векторов значения повторяемости (в процентах общего числа наблюдений) направлений или значения средних и максимальных скоростей ветра, соответствующие каждому румбу. Концы векторов соединяют ломаной линией.

Розу ветров строят по результатам повторяемости ветров за самый жаркий месяц или самый жаркий квартал года. Это объясняется тем, что в этот период создаются самые неблагоприятные санитарно-гигиенические условия: больше развивается болезнетворных микроорганизмов. Хуже экологическое состояние воздушной среды вокруг промышленных предприятий. Поэтому селитебная территория должна располагаться так, чтобы на нее не распространялись в это время потоки загрязненного воздуха с территорий промышленных зон. Господствующее направление ветра соответствует самому большому вектору розы ветров, направленному к ее центру (рис. 1).

Рисунок 1.

При взаимном размещении промышленных зон и селитебных территорий принимают во внимание степень опасности и вредности промышленных производств. По этому принципу их подразделяют на три категории. Промышленные производства I категории включают взрыво- и пожароопасные, радиоактивные, связанные с разработкой полезных ископаемых производства. Селитебные территории располагают от них на значительном удалении (до 20 км).

Промышленные производства II категории включают промышленные предприятия средней производственной вредности. Их допускается располагать на периферии селитебных территорий с соблюдением необходимых санитарных разрывов.

Промышленные производства III категории включают промышленные предприятия малой производственной вредности или совсем безвредные. Их допускается располагать в селитебной территории города.

Размеры селитебной территории при проектировании в зависимости от величины города, этажности застройки и климатического района определяются от 4 до 19 га на 1000 чел.