Artigo 19 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa na nova edição. Teoria de tudo

A versão atual do art. 19.19 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa com comentários e adições para 2018

1. Violação da legislação sobre garantir a uniformidade das medições em termos de realização de medições relacionadas à esfera regulamento estadual assegurar a uniformidade das medições, sem a utilização de métodos certificados (métodos) de medições, com não conformidade com os requisitos de métodos certificados (métodos) de medições, ou não conformidade com o procedimento estabelecido para notificação sobre suas atividades para a liberação da produção destinada ao uso no campo da regulação estatal garantindo a uniformidade das medições de padrões de medição, amostras padrão e (ou) instrumentos de medição ou sua importação no território Federação Russa e venda, ou não conformidade com o procedimento para testar amostras padrão ou instrumentos de medição para fins de homologação, o procedimento para verificar instrumentos de medição, ou o uso no campo da regulamentação estadual para garantir a uniformidade das medições de amostras padrão de um tipo não aprovado, instrumentos de medição de um tipo não aprovado e (ou) não aprovado na verificação da forma prescrita, ou não conformidade com requisitos metrológicos e requerimentos técnicos a instrumentos de medição e requisitos obrigatórios para as condições de sua operação, ou não conformidade com o procedimento para aprovação, conteúdo, comparação e aplicação de padrões primários estaduais de unidades de grandezas, o procedimento para transferir unidades de grandezas de padrões estaduais, o procedimento para estabelecer requisitos obrigatórios para padrões de unidades de grandeza usados ​​para garantir a uniformidade de medições no campo da regulamentação estadual para garantir a uniformidade de medições, o procedimento para avaliar a conformidade com esses requisitos e o procedimento para sua aplicação, ou o uso em o campo da regulamentação estatal para garantir a uniformidade das medidas de unidades de quantidades não permitidas para uso na Federação Russa -
implicará a aplicação de multa administrativa aos funcionários no valor de vinte mil a cinquenta mil rublos; para pessoas jurídicas - de cinquenta mil a cem mil rublos.

2. Estabelecimento funcionários aqueles que exercem supervisão metrológica estadual de requisitos que não cumprem com a legislação sobre garantir a uniformidade das medições em termos de teste de amostras padrão ou instrumentos de medição para fins de aprovação de tipo, verificação de instrumentos de medição, certificação de procedimentos de medição (métodos), -
implicará uma advertência ou a aplicação de uma multa administrativa no valor de vinte mil a trinta mil rublos.

3. Violação por funcionários que exercem funções para fornecer serviços públicos e gestão dos bens do Estado no domínio da garantia da uniformidade das medições, do timing da decisão de atribuição meios técnicos aos instrumentos de medição, mediante aprovação do tipo de materiais de referência e (ou) tipo de instrumentos de medição ou violação por funcionários que exerçam as funções de acreditação no domínio da garantia da uniformidade das medições, os termos para a tomada de decisão sobre a acreditação de um entidade ou empresário individual para a realização de trabalho e (ou) a prestação de serviços no domínio da garantia da uniformidade das medições -
implicará a aplicação de uma multa administrativa no valor de vinte mil a trinta mil rublos.

(Artigo alterado, entrou em vigor em 19 de janeiro de 2012 pela Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 237-FZ.

Comentário sobre o artigo 19.19 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. O artigo comentado contém três delitos. Seu objetivo é garantir o cumprimento da legislação na área de normalização, certificação, metrologia por meio de influência administrativa e legal.

2. instalação comum infrações administrativas previstos neste artigo são relações públicas no domínio da normalização, certificação, metrologia. Essas infrações infringem os direitos e interesses legítimos dos consumidores, bem como os interesses econômicos da Rússia.

O objeto direto da infração nos termos da parte 1 deste artigo são os requisitos obrigatórios das normas estaduais, cujo cumprimento é determinado na forma de certificação obrigatória de produtos e serviços.

3. De acordo com a Lei Federal de 27 de dezembro de 2002 N 184-FZ "No Regulamento Técnico" (conforme alterada e complementada), uma norma é um documento que estabelece as características do produto, regras de implementação e características dos processos de design (incluindo pesquisa) , produção, construção, instalação, adequação, operação, armazenamento, transporte, venda e descarte, execução de obra ou prestação de serviços. Padrões internacionais aceitaram organização Internacional, e os padrões nacionais (estaduais) são aprovados autoridade nacional RF para normalização (artigo 2º da referida Lei).

Padrões internacionais e (ou) padrões nacionais utilizados no todo ou em parte como base para o desenvolvimento regulamentos técnicos. Um regulamento técnico é um documento que estabelece requisitos obrigatórios para objetos de regulamento técnico (produtos, incluindo edifícios, estruturas e estruturas, ou para processos de projeto relacionados a requisitos de produtos (incluindo levantamentos), produção, construção, instalação, ajuste, operação, armazenamento, transporte, venda e descarte). Regulamentos técnicos podem ser adotados tratado internacional da Federação Russa, uma lei federal, um decreto do Presidente da Federação Russa ou um decreto do Governo da Federação Russa (artigo 2 da Lei Federal "Sobre Regulamento Técnico").

Os requisitos do regulamento técnico levam em consideração as características técnicas e outras certos tipos produtos, processos de produção, operação, armazenamento, transporte, venda, descarte (incisos 2º e 3º do artigo 8º da Lei Federal "Sobre Regulamento Técnico").

4. o lado objetivo consideradas infrações constituem ações ou omissões que violem os requisitos obrigatórios estabelecidos por regulamentos técnicos para a implementação (fornecimento, venda), uso (operação), armazenamento, transporte ou descarte de produtos.

A composição desta infração também inclui ações ou omissões destinadas a evadir a apresentação de produtos, documentos (certificado de conformidade, marca de conformidade ou declaração de conformidade) ou outras informações necessárias para a implementação do controle e supervisão estatal, ou seja, violando os direitos dos órgãos de controle estatal (supervisão), previstos na Parte 1 do art. 34 da referida Lei.

5. Do lado subjetivo, este delito pode ser cometido com dolo e negligência.

As penalidades administrativas são atribuídas entidades legais, bem como funcionários cujas funções trabalhistas incluam assegurar o cumprimento dos requisitos obrigatórios de regulamentos técnicos. Empreendedores individuais assumir responsabilidade administrativa como funcionários (ver nota ao artigo 2.4).

A parte 1 deste artigo não abrange atos cuja responsabilidade está prevista no art. Arte. 6.14, 8.23, 9.4, parte 1 do art. 12.2, parte 2 do art. 13.4, art. 13.8, parte 1 do art. 14.4, art. 20.4 do Código.

6. O objecto da usurpação das infracções previstas na parte 2 do artigo comentado são as regras de obrigatoriedade da certificação de produtos e serviços.

As regras básicas para a certificação obrigatória são determinadas pela Lei Federal nº 184-FZ de 27 de dezembro de 2002 "Sobre o Regulamento Técnico" (conforme alterada e complementada).

A confirmação obrigatória da conformidade dos produtos e serviços com os requisitos obrigatórios é realizada apenas nos casos estabelecidos pela regulamentação técnica, e apenas para o cumprimento dos requisitos deste regulamento. O objeto de confirmação obrigatória de conformidade só pode ser produtos colocados em circulação no território da Federação Russa. Os formulários e esquemas de confirmação obrigatória de conformidade só podem ser previstos por regulamentos técnicos (incisos 1 e 2 do artigo 23 da Lei Federal acima).

A confirmação obrigatória da conformidade é realizada nas seguintes formas: a) aceitação de uma declaração de conformidade (declaração de conformidade); b) certificação obrigatória.

A Declaração de Conformidade e o Certificado de Conformidade têm a mesma efeito legal independentemente dos esquemas obrigatórios de avaliação da conformidade e são válidos em toda a Federação Russa.

O procedimento para aplicação dos formulários de confirmação obrigatória de conformidade é determinado pela Lei Federal "Sobre Regulamento Técnico". Perguntas individuais confirmação obrigatória de conformidade são resolvidos por atos legais regulamentares do governo da Federação Russa e órgão federal poder Executivo sobre regulamento técnico.

Olhe para esse assunto Decreto do Governo da Federação Russa de 1 de dezembro de 2009 N 982 "Na aprovação da lista unificada de produtos sujeitos a certificação obrigatória e da lista unificada de produtos, cuja conformidade é confirmada na forma de uma declaração de conformidade " (conforme alterado e complementado).

7. O lado objetivo inclui a venda de produtos certificados: 1) não atendendo aos requisitos dos regulamentos técnicos; 2) sem certificado de conformidade (declaração de conformidade) ou sem marca de conformidade; 3) sem indicação no anexo documentação técnica informações sobre certificação ou documentos regulatórios que os produtos devem cumprir, ou falha na comunicação dessas informações ao consumidor (comprador, cliente) (consulte o artigo 28 da Lei Federal "Sobre Regulamento Técnico").

A parte 2 deste artigo prevê outra infração - a apresentação de resultados de testes de produtos não confiáveis ​​ou a emissão não razoável de um certificado de conformidade (declaração de conformidade) para produtos sujeitos a certificação obrigatória. Seus sujeitos são laboratórios de ensaio (centros) credenciados na forma prescrita pelo sistema de certificação relevante, organismos de certificação, bem como funcionários dessas organizações e organismos. Laboratórios de ensaios credenciados (centros) são obrigados a garantir a confiabilidade dos resultados de pesquisas (ensaios) e medições (parágrafo 3, inciso 4, artigo 26, artigo 42 da Lei Federal "Sobre Regulamento Técnico"). Os deveres e responsabilidades do organismo de certificação estão previstos no parágrafo 2º do art. 26 e art. 41 da referida Lei Federal.

Do lado subjetivo, as infrações previstas na parte 2 deste artigo podem ser cometidas com dolo ou negligência.

Sob sua ação não se enquadram os delitos previstos no art. 13.6, parte 2 e 4 do art. 13.12, parte 2 do art. 14.4, parte 2 do art. 14.16, art. Arte. 20.4, 20.14 do Código.

8. O sujeito direto das infrações previstas na Parte 3 deste artigo são regulamentos para garantir a uniformidade das medidas.

A base legal para garantir a uniformidade das medições é estabelecida pela Lei Federal de 26 de junho de 2008 N 102-FZ "Assegurar a uniformidade das medições". Esta Lei define os conceitos necessários para aplicação correta do artigo comentado: "uniformidade de medidas", "instrumento de medição", "padrão de uma unidade de quantidade", "padrão de estado de uma unidade de quantidade", "verificação de um instrumento de medição", etc. (ver artigo 2º) .

O procedimento para exercer a supervisão metrológica estatal, a interação dos órgãos executivos federais nesta área, bem como a distribuição de poderes entre eles, é estabelecido pelo Presidente da Federação Russa ou pelo Governo da Federação Russa dentro de seus poderes.

Documentos regulamentares para garantir a uniformidade das medições que estabelecem regras e normas metrológicas e são vinculantes no território da Federação Russa são aprovados pelo Serviço Federal de Regulamentação Técnica e Metrologia.

9. A vertente objectiva da infracção prevista no n.º 3 deste artigo consiste nas acções ou omissões que violem os requisitos da referida Lei (cf. art. 23.º e 24.º).

Você acha que é russo? Nasceu na URSS e pensa que é russo, ucraniano, bielorrusso? Não. Isso não é verdade.

Você é realmente russo, ucraniano ou bielorrusso. Mas você pensa que é um judeu.

Jogo? Palavra errada. Palavra certa"impressão".

Um recém-nascido se associa a essas características faciais que observa imediatamente após o nascimento. Este mecanismo natural é característico da maioria dos seres vivos com visão.

Os recém-nascidos na URSS nos primeiros dias viram sua mãe ter um tempo mínimo de alimentação e a maioria vez que vimos os rostos dos funcionários da maternidade. Por uma estranha coincidência, eles eram (e ainda são) em sua maioria judeus. A recepção é selvagem em sua essência e eficácia.

Durante toda a sua infância você se perguntou por que vive cercado de pessoas não nativas. Judeus raros em seu caminho poderiam fazer qualquer coisa com você, porque você foi atraído por eles, enquanto outros foram repelidos. Sim, mesmo agora eles podem.

Você não pode consertar isso - a impressão é única e para toda a vida. É difícil de entender, o instinto tomou forma quando você ainda estava muito longe de poder formular. A partir desse momento, nenhuma palavra ou detalhe foi preservado. Apenas os traços faciais permaneciam nas profundezas da memória. Esses traços que você considera sua família.

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Sistema e Observador

Vamos definir um sistema como um objeto cuja existência não está em dúvida.

Um observador de um sistema é um objeto que não faz parte do sistema que observa, ou seja, determina sua existência, inclusive por meio de fatores independentes do sistema.

Do ponto de vista do sistema, o observador é uma fonte de caos - tanto as ações de controle quanto as consequências de medições observacionais que não possuem relação causal com o sistema.

Um observador interno é um objeto potencialmente alcançável para o sistema em relação ao qual a inversão dos canais de observação e controle é possível.

Um observador externo é mesmo um objeto potencialmente inatingível para o sistema, localizado além do horizonte de eventos do sistema (espacial e temporal).

Hipótese #1. O olho que Tudo Vê

Vamos supor que nosso universo seja um sistema e tenha um observador externo. Então medições observacionais podem ocorrer, por exemplo, com a ajuda de "radiação gravitacional" penetrando o universo de todos os lados do lado de fora. A seção transversal de captura da "radiação gravitacional" é proporcional à massa do objeto, e a projeção da "sombra" dessa captura sobre outro objeto é percebida como uma força atrativa. Será proporcional ao produto das massas dos objetos e inversamente proporcional à distância entre eles, que determina a densidade da “sombra”.

A captura da "radiação gravitacional" por um objeto aumenta sua aleatoriedade e é percebida por nós como uma passagem do tempo. Um objeto que é opaco à "radiação gravitacional", cuja seção transversal de captura é maior que o tamanho geométrico, parece um buraco negro dentro do universo.

Hipótese #2. Observador Interno

É possível que nosso universo esteja observando a si mesmo. Por exemplo, usando pares de partículas emaranhadas quânticas espaçadas no espaço como padrões. Então o espaço entre elas fica saturado com a probabilidade da existência do processo que gerou essas partículas, chegando a densidade máxima na interseção das trajetórias dessas partículas. A existência dessas partículas significa também a ausência de uma seção transversal de captura suficientemente grande nas trajetórias de objetos capazes de absorver essas partículas. As demais premissas permanecem as mesmas da primeira hipótese, exceto:

Fluxo de tempo

A observação externa de um objeto se aproximando do horizonte de eventos de um buraco negro, se o “observador externo” for o fator determinante do tempo no universo, desacelerará exatamente duas vezes - a sombra do buraco negro bloqueará exatamente metade das trajetórias possíveis de “radiação gravitacional”. Se o fator determinante for observador interno”, então a sombra bloqueará toda a trajetória de interação e o fluxo de tempo para um objeto caindo em um buraco negro parará completamente para uma visão lateral.

Além disso, a possibilidade de combinar essas hipóteses em uma proporção ou outra não está excluída.

  • Artigo 19.3. A desobediência a uma ordem legal de um policial, militar, oficial de controle de drogas e substâncias psicotrópicas, funcionário das autoridades serviço federal segurança, funcionário de órgãos de segurança do Estado, funcionário de órgãos autorizados a exercer funções de controle e fiscalização em matéria de migração, ou funcionário de órgão ou instituição do sistema penitenciário
  • Artigo 19.7.2. A não prestação de informações e documentos ou a apresentação de informações e documentos deliberadamente falsos ao órgão autorizado a exercer o controle na área de licitações de bens, obras, serviços para atender às necessidades estaduais e municipais, ao órgão executivo federal que exerça as funções de controle e supervisão no domínio das ordens de defesa do Estado
  • Artigo 19.7.4. Falha na prestação de informações ou apresentação intempestiva de informações sobre a celebração de um contrato ou sobre sua alteração, execução ou rescisão ao órgão executivo federal, órgão executivo da entidade constituinte da Federação Russa, órgão governo local autorizado a manter registros de contratos celebrados como resultado de pedidos, de acordo com a legislação da Federação Russa sobre pedidos de fornecimento de mercadorias, execução de trabalhos, prestação de serviços para necessidades estaduais e municipais
  • Artigo 19.3. Desobediência a ordem lícita de policial, militar, funcionário do serviço de segurança federal, funcionário dos órgãos estaduais de segurança, funcionário dos órgãos de exercício controle do estado(fiscalização) em matéria de migração, ou funcionário de órgão ou instituição do sistema penitenciário ou funcionário das tropas guarda Nacional Federação Russa
  • Artigo 19.4. A desobediência a uma ordem legal de um funcionário de um órgão que exerce supervisão estatal (controle), um funcionário de uma organização autorizada de acordo com Leis federais para a implementação supervisão estadual, funcionário do órgão que exerce o controle municipal
  • Artigo 19.5. O não cumprimento tempestivo de uma ordem legal (decreto, apresentação, decisão) de um órgão (oficial) exercendo a supervisão estatal (controle), uma organização autorizada de acordo com as leis federais a exercer a supervisão estadual (um funcionário), um órgão (oficial) exercendo o controle municipal
  • Artigo 19.7.2. A não prestação de informações e documentos ou a apresentação de informações e documentos deliberadamente falsos ao órgão autorizado a exercer o controle na área de licitações de bens, obras, serviços para atender às necessidades estaduais e municipais, ao órgão executivo federal que exerça as funções de controle e supervisão no domínio das ordens de defesa do estado, órgão de controlo financeiro interno do estado (municipal)
  • Artigo 19.7.10-1. Descumprimento por parte do proprietário do agregador de notícias das instruções do órgão executivo federal que exerce as funções de controle e fiscalização na área de fundos mídia de massa, comunicação em massa, tecnologias da informação e comunicações, sobre a cessação da divulgação de informações noticiosas
  • Artigo 19.7.10-2. Falha do proprietário de um serviço audiovisual em cumprir os requisitos do órgão executivo federal que exerce as funções de controle e supervisão no campo da mídia de massa, comunicação de massa, tecnologia da informação e comunicações, para eliminar violações da legislação da Federação Russa
  • Artigo 19.8.1. Falha em fornecer informações ou fornecimento de informações deliberadamente falsas sobre suas atividades pelos sujeitos monopólios naturais, e (ou) operadoras de tratamento de resíduos sólidos urbanos, operadoras regionais de tratamento de resíduos sólidos urbanos e (ou) organizações de fornecimento de calor, bem como funcionários do poder executivo federal na área de regulação estadual de tarifas, funcionários das autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa no campo da regulação estatal de preços (tarifas) ou funcionários dos governos locais que regulam os preços (tarifas)