В конце XVIII–XIX вв. неуклонно шел процесс расширения территории американского государства. США распространяли свой суверенитет на новые территории разными способами:
1) путем покупки земель; 2) путем завоевания у соседних стран; 3) путем колонизации западных земель и вытеснения аборигенов. Путем покупки в состав США вошли: французская колония Луизиана, проданная первым консулом Бонапартом в 1803 г. (за $15 млн); долина р. Джилы, приобретенная у Мексики в 1853 г. (за $10 млн); Аляска, проданная русским императором Александром II в 1867 г. (за $7,2 млн). Путем агрессии были захвачены: Флорида у Испании
(по договору 1819 г.); Техас, Новая Мексика и Калифорния (в результате войны с Мексикой, по договору 1848 г.). Великобритания также признала собственность США на область штата Мэн
(1842 г.) и Орегон (1846 г.). Кроме того, в результате войны с Испанией в 1898 г. были захвачены Пуэрто-Рико, о. Гуам и Филиппины, тогда же были присоединены Гавайские острова, чем было положено начало колониальному господству США.

На присоединяемых землях создавались новые штаты. Порядок их создания был закреплен Северо-Западным ордонансом 1787 г. Сначала на месте будущего штата создавалась автономия с ограниченными правами, так называемая территория . Органами власти в территории являлись губернатор и законодательное собрание, избираемое по достижении численности населения в 5 тыс. человек. После достижения численности населения в 60 тыс. выбирался конвент, который составлял конституцию нового штата. Далее Конгресс США решал вопрос о приеме штата в состав союза. Помимо такого порядка в практике использовались самоопределение или отделение от другого штата. Всего за период 1791–1900 гг. возникло 32 новых штата (таким образом, в составе США в конце XIX в. – 45 штатов).

Противостояние Севера и Юга США в первой половине XIX в. Колонизация западных земель осуществлялась как из свободного Севера, так и из рабовладельческого Юга. Север распространял наемный труд, промышленность, урбанизацию, Юг – рабовладение и отсталый аграрный строй. Хотя в 1808 г. был установлен запрет на ввоз в США рабов, однако рабовладение продолжало играть ведущую роль в хозяйстве южных плантаций.

Рост численности населения на Севере привел к явному преобладанию его представителей в нижней палате Конгресса. Когда же число южных и северных штатов и, соответственно, количество сенаторов от них в верхней палате сравнялось, южане потребовали сохранить этот баланс на будущее. Поэтому в 1820 г. был введен Миссурийский компромисс . Тогда в состав США были приняты два новых штата Миссури и Мэн, один должен был стать рабовладельческим, другой – свободным. Компромисс также установил границу распространения рабства. К северу от нее и к западу от Миссури могли располагаться только свободные штаты (сам штат Миссури составил исключение). Таким образом, южане сохранили баланс в Сенате Конгресса США. На время компромисс ослабил противоречия Севера и Юга. Но к середине XIX в. конфликт снова обострился, начались раздоры из-за строительства железных дорог (на северо-западном направлении или южном), из-за таможенных тарифов (Север настаивал на протекционистской политике), из-за протестов фермеров, требовавших ликвидации крупных плантаций и распределения земель среди мелких собственников. Граница распространения рабства неоднократно нарушалась и в 1854 г. была окончательно ликвидирована. А в 1857 г. Верховный суд США вообще признал Миссурийский компромисс противоречащим Конституции США, как нарушающий право собственности (оно не может ограничиваться в зависимости от ее местонахождения, а раб является такой же собственностью хозяина, как и любая другая вещь). Перевес южан был достигнут благодаря тому, что они занимали господствующие позиции в высших органах власти: в Сенате и Верховном суде США. Долгое время южанам также удавалось удерживать пост президента США. Противостояние Севера и Юга выражалось в борьбе двух партий, претендовавших на лидерство в американской политической жизни.

Партии в США. Еще в конце XVIII в. в США возникли две партии: федералистов
и республиканцев-демократов и были заложены традиции двухпартийной политической системы. Первую партию возглавил А. Гамильтон, министр финансов в правительстве Дж. Вашингтона, вторую – Т. Джефферсон, государственный секретарь. Руководители партий по-разному видели будущее развитие США. Гамильтон выступал за создание мануфактур и промышленный прогресс, его социальную опору составляли финансовые и торгово-промышленные круги Америки. Джефферсон ратовал за создание аграрного государства. Его идеалом была фермерская демократия, поэтому он имел более широкую социальную опору, чем его оппонент Гамильтон. В начале XIX в., когда у власти находились президенты от Республиканско-демократической партии, партия федералистов была вытеснена и прекратила свое существование. Часть сторонников гамильтоновского курса была введена в состав республиканцев-демократов, что вызвало раскол в этой партии. В результате возникли две новых партии: вигов и демократов . Партия вигов стояла на недемократических позициях, ее поддерживали как финансисты и промышленники Севера, так и плантаторы Юга. Традиции же Т. Джефферсона продолжила Демократическая партия , официально оформившаяся в 1828 г. Она опиралась на массовую поддержку низших слоев населения. Обострение политической борьбы в середине XIX в. привело к размежеванию внутри партий. Демократическая партия поменяла свою «окраску»: она превратилась в консервативную силу, выступавшую за сохранение рабовладения и выражавшую интересы плантаторов Юга. Большинство вигов и демократы Севера, соединившись с партией Free Soil («Свободная Земля»; состояла из умеренных аболиционистов – противников рабства), составили в 1854 г. Республиканскую партию . (С ее созданием партия вигов была фактически ликвидирована как национальная политическая сила). Новую партию возглавил адвокат Авраам Линкольн (1809–1865), последовательный сторонник демократии. Как и многие другие республиканцы, поначалу Линкольн не выступал за полную отмену рабства и предоставление неграм равных прав с белыми, но был против распространения рабовладения на новые территории и предполагал заблокировать его на юге страны.

Гражданская война Севера и Юга США. В 1860 г. А. Линкольн одержал победу на президентских выборах в США, что вызвало резко негативную реакцию в южных штатах. Южане, опасаясь демократических преобразований и ограничений рабовладения, решились на сецессию – выход из состава США. Первым союз покинул штат Южная Каролина, его примеру последовали еще десять штатов (всего – 11). В союзе осталось 23. Мятежные штаты в феврале 1861 г. провозгласили создание Конфедеративных Штатов Америки (Confederate States of America). Они приняли 11 марта 1861 г. конституцию южной Конфедерации, составленную на основе Конституции 1787 г.
и Билля о правах (из преамбулы и 7 статей). В ряде положений она сильно отличалась от федеральной: предусматривала ответственность правительства перед парламентом, выборы президента на 6 лет без права переизбрания на новый срок; закрепляла рабство на территории страны. Покинуть состав Конфедерации штаты не могли. Столицей ее стал г. Ричмонд (Виргиния), а президентом – Джефферсон Дэвис.

Сецессия южных штатов спровоцировала Гражданскую войну Севера и Юга1861–1865 гг. Важную роль в достижении победы над мятежниками призваны были сыграть два законодательных акта, принятых в федерации в 1862 г. Первый – Гомстед-акт (homestead – «место для дома», для поселения), дававший возможность приобрести участок земли на льготных условиях и создававший в США массу средних и мелких земельных собственников. Второй – Прокламация об отмене рабства в мятежных штатах , она предполагала освобождение рабов на отделившейся территории без всякого выкупа, начиная с 1 января 1863 г. (закон не касался рабовладельческих штатов, оставшихся в федерации). Первый акт обеспечивал Северу поддержку белого населения, второй – черного. Был объявлен призыв негров в армию США (к концу войны в ней было уже 186 тыс. негров). Благодаря этому северяне смогли одержать победу. В апреле 1865 г. южные штаты капитулировали. Конец Гражданской войны ознаменовался важным конституционным изменением: 31 января 1865 г. была принята XIII поправка к Конституции США (ратифицирована в декабре), которая запрещала рабство на всей территории страны. Таким образом, под воздействием участия негров в войне лидеры Республиканской партии встали на позиции радикального аболиционизма. Южане не захотели простить президенту США своего поражения и ликвидации рабства: 14 апреля 1865 г. А. Линкольн был смертельно ранен на представлении в вашингтонском театре.

Реконструкция Юга 1865–1877 гг. Помимо свободы неграм необходимо было предоставить политические и гражданские права. Для этой цели было решено провести реформы в южных штатах, получившие название Реконструкции Юга . Реконструкция прошла две фазы: 1) период «мягкой», или «президентской» Реконструкции 1865–1867 гг.; 2) период «жесткой» Реконструкции 1867–1877 гг. На первом этапе новый президент Э. Джонсон попытался осуществить «мягкий» вариант реформ. Он предполагал введение широкой амнистии для сторонников Конфедерации и осуществление южными штатами ряда требований: ратификации XIII поправки, запрета рабства в конституциях штатов, осуждения сецессии и отказа от выплат военных долгов. Реализация такого проекта привела к возрождению сил рабовладельцев. Они вновь заняли должности в администрациях штатов и направили своих представителей в Конгресс США. Бывшим же рабам было отказано в предоставлении политических и гражданских прав. Были введены так называемые «черные кодексы», которые ставили негров в невыносимое положение. Им запрещалось заниматься ремеслом и торговлей, а безработные негры причислялись к бродягам и в принудительном порядке направлялись на плантации. Молодые негры, не достигшие 18 лет, обязаны были находиться у бывших хозяев «для обучения». В связи с этим «мягкий» план Реконструкции подвергся резкой критике со стороны радикальных республиканцев в Конгрессе. Депутаты из южных штатов не были допущены в законодательный орган федерации, а Конгресс США стал осуществлять свой план Реконструкции независимо от президента. В 1866 г. была выпущена XIV поправка к Конституции (вступила в силу в 1868 г. ). Она предоставляла равные права гражданства всем лицам, родившимся или натурали-зованным в США: они признавались гражданами США и тех штатов, где проживали. Отныне штаты не могли принимать законы, которые ограничивали привилегии и свободы граждан страны. Штат не мог лишить кого-либо жизни, свободы или собственности без должной правовой процедуры (в Билле о правах – на федеральном уровне); штат не мог отказывать в пределах своей юрисдикции в равной защите законов.

Одобрение большинством населения мятежного штата XIV поправки стало условием возвращения штата в союз. Но принятие поправки было добровольным, поэтому 10 южных штатов (кроме Теннесси) ее отклонили. Тогда в марте 1867 г. был введен Акт о Реконструкции, который устанавливал на Юге военную диктатуру. Десять мятежных штатов были разделены на 5 военных округов, во главе каждого был поставлен федеральный генерал. Сопротивлявшийся политике Конгресса президент Э. Джонсон в 1868 г. был подвергнут суду в порядке импичмента, и только одного голоса в Сенате не хватило, чтобы импичмент вступил в силу. Впрочем, Джонсон проиграл новые президентские выборы, его сменил генерал У. Грант, сторонник политики Конгресса. В 1870 г. вступила в силу XV поправка к Конституции США, которая запрещала лишать или ограничивать избирательные права граждан «под предлогом расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния». Однако, несмотря на принятые меры, политика Реконструкции зашла в тупик. Когда в 1877 г. на президентских выборах впервые после войны мог одержать победу кандидат от Демократической партии, республиканцы предпочли пойти на компромисс с демократами. Результаты выборов были подтасованы в пользу республиканца Р. Хейса в обмен на вывод войск из южных штатов – Реконструкция на этом заканчивалась (до этого в 1868 г. были восстановлены в правах семь южных штатов, в 1870 г. – еще три). Демократам также предоставлялся контроль над распределением федеральных должностей на Юге, выделялись дополнительные средства для развития южных штатов. В результате позиции Демократической партии на Юге были реставрированы. Здесь были приняты меры по дискриминации негров. Согласно XV поправке, лишить их напрямую избирательных прав было нельзя, поэтому были установлены другие избирательные ограничения: введены особые избирательные налоги, цензы грамотности и родства. Негры в подавляющем большинстве были неимущими, неграмотными и не могли доказать, что избирательным правом обладали их деды (так называемый «дедушкин закон»). Поскольку указанные ограничения не относились к цвету кожи, Верховный суд США признал все подобные законы соответствующими Конституции. В южных штатах вводились и другие законы, закреплявшие расовую сегрегацию:
о раздельном обучении, раздельном пользовании общественными местами, общественным транспортом. Они также признавались Верховным судом США вполне соответствующими Конституции страны, поскольку создают «раздельные, но равные возможности». Заключение брака между белыми и черными было запрещено и вызывало уголовное преследование. На Юге активно действовали тайные расистские организации «Ку-клукс-клан», «Рыцари белой камелии», «Белое братство» и др. Они чинили террор и насилие в отношении негритянского населения, в практику широко вошли самосуды – суды Линча над черными.

В эпоху Реконструкции происходят и другие изменения, касавшиеся избирательного права.
В США в 1872 г. было введено тайное голосование (по законам 1871 и 1872 гг. для федеральных выборов). Был открыт путь к предоставлению избирательных прав женщинам. Впервые они получили равные с мужчинами права на территории Вайоминг в 1869 г. Во время избирательных кампаний начинает играть важную роль боссизм («босс» – по-голландски «хозяин», «патрон»). Боссами называли партийных деятелей, которые организовывали выборы в представительные органы власти. Они действовали по указанию крупных компаний и аккумулировали средства на проведение выборов, подбирали удобных кандидатов в депутаты, занимались подкупом и шантажом избирателей и чиновников. Боссы могли держать под своим контролем целый штат и даже несколько штатов одновременно. Первым боссом считают демократа У.М. Твида в Нью-Йорке в 1860–1870-х годов.

Органы государственной власти и управления в конце XVIII–XIX вв. Конгресс США. Рост законотворчества в Конгрессе США приводит к развитию комитетской системы. Предварительное рассмотрение законопроектов возлагалось на комитеты и комиссии Конгресса. Комитеты имелись у обеих палат. Начиная с 1889 г., комитеты нижней палаты стали формироваться спикером единолично. В Сенате же председателями комитетов традиционно становились сенаторы, имевшие самый большой срок пребывания в палате (правило старшинства). Остальной состав комитетов формировался путем выборов или назначением по собственной инициативе. Комитетская система способствовала ускорению работы законодательного органа, но с другой стороны, она действовала в качестве фильтра: часть биллей вообще не попадала на обсуждение в палатах, что открывало много возможностей для злоупотреблений. Для рассмотрения биллей в комитеты приглашались особые эксперты, которые обычно представляли интересы крупных бизнесменов и монополий. Такие эксперты (лоббисты ) старались протолкнуть выгодный билль через Конгресс, не брезгуя никакими методами. Со временем число лоббистов настолько выросло, что их даже стали называть «третьей» палатой Конгресса. Парламентская процедура в некоторых случаях позволяла принимать билли без обсуждения. Так, если до окончания сессии оставалось 10 дней, Палата представителей могла утвердить уже подготовленные билли без прений. Таким путем обычно старались проводить через палату законопроекты, непопулярные у населения. А вот для провала билля в Сенате широко применялось флибустьерство . Это вид обструкции, попытки срыва заседания палаты путем намеренного затягивания времени обсуждения вопроса. Поскольку по обычаю время выступления сенатора не было ограничено, сенатор-«флибустьер» намеренно отводил внимание слушателей от темы и затягивал время (при этом он мог читать Библию или медицинские справочники). Уставшие сенаторы вынуждены были идти на уступки меньшинству.

Органы исполнительной власти. Хотя в отдельные периоды времени, особенно в эпоху Реконструкции и первые годы после нее, имело место преобладание Конгресса США над президентом, в целом для XIX в. была характерна тенденция к возрастанию роли и влияния главы государства. Обладая значительными полномочиями, президент США подчас не прибегал к одобрению своих действий Конгрессом и даже к узурпации его власти. Например, в 1898 г. президент У. Мак-Кинли фактически сам объявил войну Испании, а затем поставил в известность Конгресс (объявление войны – его прерогатива). Президенты наращивают свое влияние в законодательной сфере: они издают массу исполнительных указов, которые, по сути, получают силу нормативных актов Конгресса. Широко используется и президентское право вето. Например, Г. Кливленд (президент в 1885–1889 гг.) применял его более 100 раз, но лишь однажды Конгресс США отверг вето президента.

В 1886 г. был принят закон о преемственности президентской власти. Он устанавливал порядок замещения президента разными должностными лицами в случае необходимости: поочередно вице-президентом, государственным секретарем, министром финансов, военным министром, министром юстиции и т.д. Долгое время в Белом доме отсутствовал аппарат президента США. Даже секретаря до 1857 г. президент должен был нанимать за свой счет. Для США вообще было характерно замедленное развитие бюрократии. Многих центральных ведомств долгое время не было. Первоначально возникли три департамента (министерства): государственный (иностранных дел), военных дел, финансов. В 1798 г. к ним прибавился военно-морской, в 1849 г. – внутренних дел. Создаются министерства юстиции (1870 г.), почтовое (1872 г.), сельского хозяйства (1889 г.).

При замещении должностей в центральных ведомствах действовала система добычи (spoils system). Победа на выборах президента от другой партии приводила к смене всей бывшей администрации. При этом президент стремился вознаградить высокими должностями тех, кто оказывал ему поддержку во время избирательной кампании. В 1872 г. была предпринята попытка ограничить такую практику и был издан первый закон о гражданской службе. Закон предусматривал введение конкурсных экзаменов на замещение государственных должностей, однако не получил практического применения. В 1883 г. был введен новый закон о гражданской службе (Закон Пэндлтона ). В соответствии с ним был составлен классификационный список тех должностей, которые должны были отныне замещаться по конкурсу (система заслуг ), Комиссия гражданской службы стала проводить конкурсные экзамены для кандидатов на должность. Остальные должности, не вошедшие в классификационный список (среди них – наиболее важные), могли замещаться по старому правилу «добыча победителю».

Местное управление. По форме государственного устройства США являлись федерацией, в качестве ее субъектов выступали штаты. Законодательную власть в штате осуществляло законодательное собрание штата, как правило, двухпалатное. Исполнительная власть принадлежала губернатору штата. Штаты, в свою очередь, делились на графства, в некоторых штатах они еще подразделялись на тауны – самоуправляющиеся общины в составе графств (такое деление было характерно для штатов Новой Англии, на северо-востоке США). На особом положении находился федеральный округ Колумбия , где расположена столица – г. Вашингтон (с 1800 г.; до этого первой столицей федерации был Нью-Йорк, в 1790–1800 гг. Филадельфия). Федеральный округ находился в ведении специального комитета Конгресса и уполномоченных лиц президента США. Отдельные города также имели свое управление, осуществляемое городскими советами и мэрами (либо малыми советами без мэров). Все должности местного управления обычно являлись выборными, сменяемыми, срочными. Часть должностей замещалась на безвозмездной основе.

Судебная система имела двойной характер и включала в себя федеральные суды и суды штатов. Основы федеральной судебной организации были заложены Законом о судоустройстве США 1789 г. В соответствии с этим законом создавались федеральные суды трех уровней. На первом находились районные суды в 13 районах (границы не совпадали с границами штатов) в составе одного судьи. Такие суды могли присуждать к наказанию не более чем 30 ударов кнутом, либо к штрафу не свыше $100, либо к тюремному заключению на срок не более 6 месяцев. На втором уровне – окружные суды в трех округах, охватывавших по несколько судебных районов, в составе одного районного судьи и двух судей Верховного суда (разъездных судей). В 1891 г. они были преобразованы в окружные апелляционные суды с различным составом судей: они могли рассматривать дела как единолично, так и коллегиально. Тогда в их юрисдикции находилось 11 округов. На третьем уровне находился Верховный суд США . По закону 1789 г. он состоял из главного судьи и пяти ассоциированных судей. В дальнейшем состав Верховного суда менялся, но с 1869 г. он был установлен точно: 9 судей. Суд являлся высшей апелляционной инстанцией для всей страны и судом первой инстанции по некоторым делам (см. раздел, посвященный Конституции 1787 г.). Федеральный округ Колумбия имел свой собственный суд. Кроме того, в систему федеральных судов входили и специальные суды: военные, налоговые, таможенные. Действовал Претензионный суд – по искам к казне США. Федеральные судьи назначались президентом США
и могли занимать свой пост пожизненно (при «безупречном поведении»).

В каждом штате имелась своя судебная система, обычно трех или четырех уровней. На первом уровне – низшие суды (предварительной юрисдикции): суды мэрии, полицейские, мирового судьи. Они рассматривали незначительные уголовные и гражданские дела. На втором – суды первой инстанции: окружные суды, суды графства и пр. Они разбирали основную массу уголовных и гражданских дел. На третьем уровне – апелляционные суды. На четвертом – Верховный суд штата, который выступал апелляционным судом от нижестоящих судов (обычно рассматривал дела, в которых одной из сторон являлся штат). Большинство судей штатов избиралось первоначально законодательными собраниями, затем населением. Судьи апелляционных судов и Верховного суда штата назначались губернатором.

Конституционный контроль в США. Конституция 1787 г. и Закон о судоустройстве 1789 г. заложили основы для судебного конституционного контроля в США. Ст. 25 Закона предоставляла Верховному суду США право нуллификации (признания ничтожным) любого закона, противоречащего нормам и принципам Конституции США. Конституционный контроль в США не является абстрактным и всегда связан с каким-либо конкретным делом, возбуждаемым в Верховном суде. Вне такого судебного разбирательства Верховный суд не может выносить своих суждений относительно конституционности того или иного билля, обсуждаемого и принимаемого в Конгрессе США, или уже действующего закона. Порядок ведения конституционного контроля закрепился в самой практике работы Верховного суда США. Первый прецедент применения права нуллификации судом – дело «W. Marbury v. J. Madison» 1803 г. Фактически с этого момента ведет свое начало судебный конституционный контроль в США.

В первой половине XIX века США переживали процесс бурного развития капитализма. На северо-востоке страны быстро росла фабричная промышленность, развивалось и капиталистическое фермерское хозяйство. На Западе Соединенных штатов насчитывалось огромное число мелких фермеров, много самостоятельных ремесленников и постоянно росло применение наемной рабочей силы. Общей тенденцией Севера и Запада страны было развитие капиталистических отношений. на Юге страны проявилась другая черта экономики США - рост плантационного рабовладельческого хозяйства, развивавшегося в качестве придатка к капиталистическому производству Западной Европы и США. Различие в путях экономического развития Севера и Юга оказало огромное влияние на весь ход исторического развития США.

В США совершалось быстрое распространение капитализма «вширь» , на новые земли. Конец XVIII - первая половина XIX в. были временем стремительной территориальной экспансии США.

Распространение капитализма вширь, на новые земли, захват и заселение новых пространств на Западе США создавали благоприятные условия для притока поселенцев из Европы.

Среди иммигрантов были сотни тысяч квалифицированных ремесленников и рабочих. Иммиграция ускоряла и без того весьма быстрый рост населения страны. Но спрос на рабочие руки в США вследствие обилия земель и быстрого заселения западных областей был выше чем в Европе. Это способствовало раннему распространению машин на Севере США, а на Юге вело к более широкому применению рабского труда.

США следовали общим закономерностям развития капитализма. В них происходил переход к крупной машинной капиталистической промышленности, рос пролетариат и усиливалась его эксплуатация, обострялась классовая борьба, возникали кризисы перепроизводства. Эти общие черты капитализма сочетались, как и во всякой стране, с национальными особенностями исторического развития. Особенно характерно для США сочетание развития капитализма с самой жесткой формой эксплуатации - рабством, а также с истреблением и вытеснением индейского населения.

Все это привело к Гражданской войне в США

Предпосылкой к войне стало быстрое развитие экономики страны, усиливающаяся тенденция к расхождению путей развития Севера и Юга, экономические кризисы, ухудшившие положение рабочего класса.

Основным лозунгом войны был призыв об отмене рабства для негров, предоставления им различных политических прав и возможности владеть землей.

Протекание гражданской войны характеризуется большими потерями с обоих сторон, участием в войне практически всех слоев общества, непомерно большими ростами спекуляций, в том числе и контрабандными товарами.

Результатами войны в США стало:

Сохранение национального единства США.

Закрепление политической власти за промышленной буржуазией.

Контроль буржуазии за постом президента, Сенатом и Верховным судом.

Плантаторы потеряли политическое господство в государстве.

Упразднение рабства и закон о гомстедах, предусматривавший буржуазно-демократическое решение вопроса о западных землях.

Окончательная победа в стране фермерского, американского пути развития сельского хозяйства.

Устранение препятствий, мешавших расширению внутреннего рынка.

Мощный толчок дальнейшему капиталистическому развитию промышленности, сельского хозяйства в последующий период.

США являлись страной нового типа. У нее не было прошлого, как у европейских и азиатских стран. Зато были демократическая конституция, парламент и большие возможности для развития буржуазии. Американцы мудро использовали преимущества выгодного географического положения: мягкий климат, плодородные земли, обилие лесов и полезных ископаемых.

В XIX в. мир стал свидетелем небывалого расцвета этой удивительной страны. Росли население и территория, промышленность и торговля, богатство и влияние во всем мире.

Расширение территории США

В конце XVIII в. европейские державы вступили в полосу длительных и затяжных войн, что надолго отвлекло их внимание от Американского континента. Американцы воспользовались этим обстоятельством и быстрыми темпами стали расширять свои границы. При этом они опирались на могущество денежного мешка и силу оружия. Сначала США приобрели у Франции за 15 млн долларов Луизиану, расположенную к западу от реки Миссисипи. В результате страна увеличилась почти вдвое. Затем заставили Испанию уступить Флориду, а в 1846 г. присоединили к себе огромную территорию Орегона. Не выдержав военного давления, Мексика передала США половину своих земель, в том числе Новую Мексику, Северную Калифорнию и Техас, равный площади Франции. В 1867 г. всего за 7 млн долларов США купили у России Аляску. После этой удачной покупки границы США приобрели современный вид.

Освоение «дикого Запада»

Освоение «дикого Запада» - одна из наиболее захватывающих страниц американской истории. Первоначально, как вы знаете, европейские поселенцы осваивали восточное (атлантическое) побережье. Только наиболее отважные путешественники - пионеры, т. е. первые, проникали в глубь материка, в район реки Миссисипи и Великих озер. Но после того как пошел слух, что на Западе есть плодородные земли, уже тысячи семей отправились туда в поисках счастья.

Дорога была трудной и опасной. Поэтому семьи объединялись и отправлялись в путь целыми караванами. Переселенцы брали с собой все необходимое для жизни - не только еду, одежду, снаряжение и инструменты, но даже мебель. Ведь в будущем приходилось рассчитывать только на себя. Изнурительное путешествие отнимало много сил и времени. Найдя подходящее место, переселенцы останавливались и принимались за строительство жилья и расчистку земли под будущие поля. Люди были в полной уверенности, что территория, на которой они остановились, ничейная и принадлежит им.

В действительности ее с давних времен населяли индейские племена, которые в большинстве своем были дружелюбно настроены и не возражали против новых соседей. Но многие белые повели себя агрессивно. Считая индейцев дикарями, они устроили на них настоящую охоту. На жестокость индейцы ответили жестокостью. В этой войне, растянувшейся на десятилетия, верх взяли переселенцы, поддержанные правительственными войсками. Уничтожение коренного населения - одна из самых кровавых страниц американской истории.

Золотая лихорадка

В 1848 г. из Калифорнии, лежащей далеко на западе, пришла весть об открытии золота. Страну охватила «золотая лихорадка». Тысячи семей двинулись на Запад и, проложив путь в Калифорнию, обосновались на тихоокеанском побережье. Повезло не всем, но кто-то нажил огромные состояния.

Ярко, увлекательно и с документальной точностью «золотая лихорадка» 1849 г. описана американским историком:

«Ремесленники бросили свои инструменты, фермеры оставили урожай гнить на полях, а скот подыхать с голоду, учителя забыли свои учебники, адвокаты покинули клиентов, служители церкви сбросили священнические облачения, матросы дезертировали с кораблей - все устремились в едином порыве к месту золотых приисков. Деловая жизнь в городах замерла, покинутые дома и магазины ветшали и приходили в упадок. Золотоискатели шли как саранча в районы, граничившие с лесопильней Саттера, с кирками, лопатами и ковшами для промывки золота».

Рост населения. Расширение территории США сопровождалось бурным ростом населения. Это объяснялось не только высокой рождаемостью. Население росло также за счет иммиграции из Европы и ввоза негров-рабов из Африки. В середине XIX в. в США проживали 23 млн человек, то есть в 4 раза больше, чем в 1800 г.

Север и Юг - два пути развития

После Войны за независимость в США сложились два социально-экономических района - Север и Юг, которые во многом отличались друг от друга.

Север. На северо-востоке и западе страны происходил промышленный переворот и быстрыми темпами развивался капитализм. На смену домашней промышленности, ремеслу и мануфактуре приходило крупное фабричное производство с применением наемного труда. Американцы интенсивно использовали европейские научные и технические достижения.

На текстильных фабриках уже в начале XIX в. появился механический ткацкий станок. Постепенно росло машиностроение. Стали производиться жатки и швейные машины, станки для обработки металла, а затем машины при помощи машин. (Вспомните, как называется этот процесс, где он впервые начался.) США заняли первое место в мире по темпам строительства железных дорог. Длина железнодорожной сети в 1850 г. составила более 14 тыс. километров.

Фермерское хозяйство. Несмотря на промышленный переворот, к середине XIX в. США все еще оставались аграрной страной. В сельском хозяйстве было занято подавляющее большинство населения. На обширных просторах северо-запада развивалось фермерское хозяйство. Свободной земли здесь было в избытке. Значительная ее часть была отвоевана у индейских племен. Переселенцы легко и свободно приобретали земельные участки у государства и становились фермерами. Первоначально земля обрабатывалась трудом фермера и его семьи. С течением времени стал применяться наемный труд. Помещичьего землевладения не существовало.

С помощью жатвенной машины фермер мог брать от двух до двух с половиной гектаров пшеничного поля, тогда как серпом - всего пятую часть гектара. Предприимчивый изобретатель С. Маккормик наладил производство жнеек в Чикаго и к 1860 г. продал их около 250 тыс.

Юг. В отличие от промышленного и фермерского Севера в Южных штатах правил «король-хлопок». В нем нуждалась текстильная промышленность Европы, в особенности Англии. На долю Южных штатов приходилось две трети мирового производства этой важной сельскохозяйственной культуры. Производство и торговля хлопком приносили огромные богатства американским плантаторам.

Плантационное хозяйство было основано не на свободном труде свободных людей, а на рабском труде чернокожих невольников. Поэтому плантаторы были заинтересованы в сохранении работорговли. Несмотря на ее запрещение в конце XVIII в., на юге страны она процветала. Негров тайно продолжали вывозить из Африки, и к 1861 г. их число достигло 4 млн.

Движение за отмену рабства

Негры-рабы сопротивлялись жестокой эксплуатации. Они совершали побеги в Северные штаты, где не было рабства, поднимали вооруженные восстания против рабовладельцев. Правительственные войска и отряды местного ополчения беспощадно расправлялись с восставшими. На Юге свирепствовали суды Линча, чинилась расправа над неграми без суда и следствия. Это еще одна позорная страница в истории американского общества.

Негры не были одиноки в своей борьбе. Демократическая Америка поддержала их устремления. В начале 30-х гг. в США началось массовое общенациональное движение против рабства. Участников этого движения называли аболиционистами (от англ. abolition - отмена). Среди них были белые и черные, фермеры и рабочие, представители интеллигенции и буржуазии. Большой вклад в движение внесли знаменитые американцы - поэт Лонгфелло и писатель Марк Твен.

Аболиционисты действовали в обстановке вражды и преследований, подвергались серьезной опасности не только на Юге, но и на Севере. Были случаи линчевания борцов за отмену рабства.

Противником рабства был американский президент Джефферсон, выступавший в начале XIX в. за буржуазно-демократическое развитие Соединенных Штатов. Но он не предпринял активных шагов к его отмене. Позиции плантаторов в стране выглядели очень прочными. В 1828 г. они объединились в демократическую партию и находились у власти с небольшим перерывом почти тридцать лет. Однако напряженность в отношениях между Севером и Югом продолжала расти, так как причиной ее было расхождение экономических интересов двух регионов.

Использованная литература:
В. С. Кошелев, И.В.Оржеховский, В.И.Синица / Всемирная история Нового времени XIX - нач. XX в., 1998.

Источник: 247WALLST.COM

С момента подписания Декларации независимости в 1776 году стоимость прожиточного минимума в Америке увеличилась примерно в пятнадцать раз. Конечно, не все цены выросли одинаково.

За 234 года кофе подорожал в 15 раз. Это аналогично обесцениванию доллара, судя по покупательной способности доллара и индексу потребительских цен.

Стоимость земли значительно возросла в определенных частях страны – особенно в регионах, которые раньше были сельскими, а теперь стали частью больших городов. Кто мог знать 150 лет назад, что земля в Нью-Йоркском Центральном парке будет стоить в несколько тысяч раз больше, чем в 1776 году. В свою очередь, продукты вроде китового жира, некогда использовавшегося для освещения жилищ, теперь вообще не имеют официальной стоимости. Напудренные парики явно потеряли в цене, потому что вышли из моды.

Инфляция удивительным образом варьируется от десятилетия к десятилетию, от продукта к продукту, от услуги к услуге. Портал 24/7 Wall St. решил проиллюстрировать это, рассмотрев цены на некоторые товары, которые были и, в некоторых случаях, являются частью повседневной жизни в Америке. Мы изучили цены на обычные товары за каждые 25 лет, начиная с 1776 года. Некоторые из них невозможно отследить на протяжении всего срока. Например, джинсы Levi Jeans не продавались до 1870-х годов. Также американцы сегодня не держат лошадей, но многие занимались этим в конце 18-го и начале 19-го веков. Таким образом, товары и услуги, рассмотренные нами, менялись время от времени.

Многие экономисты и руководители Федерального резерва утверждают, что инфляции нет. Их беспокоит, что в Америке может начаться период повальной безработицы и снижения цен, как в эпоху дефляции, разрушившую японскую экономику почти 20 лет назад. И эти эксперты могут быть правы. Однако правы они, скорее всего, будут недолго.

Низкие процентные ставки, высокий уровень безработицы и нестабильный рынок жилья могут сдержать рот цен на многие товары, которые американцы покупают и продают ежедневно, но экономики восстанавливаются, и периодическая нехватка критически важных продуктов вроде нефти может превратить периоды умеренного роста цен в периоды гиперинфляции. В 1980 году быстрое повышение стоимости нефти и других товаров взвинтило инфляцию на 15%. Ипотечные ставки возросли до 18%. Частично это было связано с колоссальным подорожанием нефти, которое началось с двух кризисов нефтяного экспорта в 1973 и 1979 годах. Бензин был настолько важной частью американской потребительской активности и промышленного производства, что в конце 1970-х годов почти за одну ночь изменилась стоимость всего прожиточного минимума и расходы на ведение бизнеса.

В своем анализе стоимости прожиточного минимума за 234 года 24/7 Wall St. демонстрирует, что стоимость товаров и услуг может быстро вырасти за несколько лет, а потом некогда важный товар быстро становится совершенно бесполезным. Это феномен «автомобильной антенны». Автомобиль быстро заменил лошадь и повозку сразу после начала 20-го века. С другой стороны, стоимость товаров вроде земли и золота может расти практически бесконечно. Так как они, по сути, являются конечными активами, в отличие от нефти, и поэтому предоставляют идеальную защиту от сокращения ВВП и его низкого уровня на протяжении нескольких лет.

В нашем анализе мы использовали «Курс доллара: 1600-1865» и «Курс доллара: 1860-2004», входящие в число точных источников информации о колебаниях доллара и, рассмотрев исторически сложившиеся цены на товары и зарплаты, о том, как они влияют на экономику. Мы также обращались к публикациям сайта, посвященного размещению «наиболее качественной и достоверной информации о важных совокупных экономических показателях». Наконец, мы обращались в Товарную биржу, чтобы уточнить исторические цены товаров и также определить, какой товар лучше всего отразит инфляцию с течением времени».

В нашем описании каждого периода предоставлена историческая сводка и список некоторых наиболее интересных цен. Для полноты картины мы приводим цены на кофе за каждый год на протяжении всего периода, а также приблизительную историческую покупательную способность доллара в этот год.

1776 год

Тонна железа стоила $63,73 (Филадельфия, 1775 г.)
- Двадцать галлонов (1 галлон = 3,78 литра) настойки на апельсиновой цедре стоили 2 шиллинга 6 пенсов (Графство Ричмонд, Вирджиния, 1776 г.)

Шахматная доска с фигурами стоила 2 шиллинга 6 пенсов (Графство Ричмонд, Вирджиния, 1776 г.)

Двуствольное ружье стоило 3 фунта (Графство Ричмонд, Вирджиния, 1776 г.)

Фунт кофе стоил 0,13 серебряных долларов (Бостон, 1775 г.)

- $1 в 1775 году = $29 сегодня

Во времена Американской революции первичной валютой Соединенных Штатов по-прежнему были британские фунты. Когда разразилась война, колонии начали печатать громадные количества бумажных денег (около $450 млн) на покрытие расходов, вызвав ужасающую инфляцию. Это, в сочетании с дефицитом, связанным с британской блокадой, привело к значительному подорожанию многих товаров.

1800 год

Словарь стоил $0,50 (1797 г.)
- Энциклопедия в 12 томах стоила $2 (1802 г.)

Комод стоил $2 (1802 г.)
- Корова стоила $10 (Округ Чарльз, Мэриленд, 1804 г.)
- Стоимость постройки президентского дома для колледжа Южной Каролина составила $8000 (1806 г.)

Фунт кофе стоил $0,25

- $1 в 1800 году = $17,60 сегодня

В начале 19-го века экономика Соединенных Штатов все еще была незрелой. Денежная база страны не превышала $30 млн, то есть на каждого гражданина приходилось менее $6,00, а весь объем экономики всего на $20 млн превышал количество денег всех колоний 25 лет назад. Стоимость многих товаров выросла из-за плохой инфраструктуры в стране. Доставка одной тонны товаров из Европы в Америку за 3000 миль обходилась в $9,00. Перевозка того же количества товара с побережья внутрь страны на 30 миль стоила столько же.

1825 год

Десять фунтов сахара стоили $0,20 (1822 г.)
- Один акр (4046,86 м2) земельного участка в 400 акров стоил $2,00 (Самтер, Южная Каролина, 1823 г.)
- Бушель (35,2 литра) картофеля стоил $0,12 (1829 г.)
- Фарфоровый сервиз стоил $8,00 (1828 г.)
- Корова стоила $12,00 (1829 г.)

Фунт кофе стоил $0,17

Один доллар в 1825 году = $22,40 сегодня

Отличительными чертами американской экономики в 1825 году были инновация и экспансия. Постройка оросительной системы и железных дорог открыли доступ вглубь страны, и, как следствие, товары массового потребления стали доступны многим, кто жил вдали от промышленных центров, и объем внутренней торговли вырос. Кроме того, примерно 100 тыс европейцев ежегодно переселялись в США, многие из них были опытными ремесленниками, что существенно стимулировало экономику.

1850 год

Бутылка портвейна стоила $0,11 (Графство Гринвилль, Южная Каролина, 1847 г.)
- Пианино стоило $195 в 1847 г.
- Плановое посещение врача - $2 (Флорида, 1852 г.)
- Новый дом в Нью-йоркском Бруклине стоил $2500 (1853 г.)

Фунт кофе стоил $0,80

- $1 в 1850 году = $28,30 сегодня

К 1850 году экономика Соединенных Штатов развивалась чрезвычайно активно благодаря успеху сельского хозяйства на Юге и промышленности и торговли на Севере. Население страны увеличилось примерно в пять раз с начала века и, соответственно, значительно возросла производительность труда. В период с 1840 и 1860 годами страна повысила объемы сельскохозяйственного производства более чем вдвое. Добывающая и обрабатывающая промышленности выросли примерно за это время втрое.

1875 год

Шейный платок, «созданный, чтобы заменить все остальные способы завязывания шнурка под воротником», стоил $0,10
- Дюжина пар джинсов от Levi Strauss стоили $13,50 (1874 г.)
- Пара туфель стоила $0,98 (1875 г.)
- Костюм стоил $10,00 (1875 г.)
- Билет в оперу на «Свадьбу Фигаро» стоил $1 (Сан-Франциско, 1875 г.)

Фунт кофе стоил $0,25

- $1 в 1875 году = $20,20 сегодня

После Гражданской войны производство США пережило беспрецедентный бум. Однако этот рост был прерван Паникой 1873 года, крупной экономической рецессией. Помимо этого спада, страна пережила быстрый экономический подъем, потому что с 1860 по 1890 годы население выросло более чем вдвое, с 31,5 до 76 миллионов. Большая часть профессий требовала 60-часовой рабочей недели, где платили от $1,60 (пожарному в Массачусетсе) до $4,64 в день (стеклодув в Нью-Джерси).

1900 год

- «Зубной порошок» стоил $0,25 (1896 г.)
- 40-недельный пансион в Колледже Клемстона стоил $59 (1896 г.)
- Дом на Флэтбуш Авеню в Бруклине, Нью-Йорк, стоил от $7000 до $12000 (1901 г.)
- Олдсмобиль стоил $650 (1904 г.)

Фунт кофе стоит $0,15

- $1 в 1900 году = $26,40 сегодня

Начало 20-века известно как Прогрессивная эпоха. Низшие классы оказались сыты по горло злоупотреблениями трестов и железнодорожных компаний, и добились принятия законопроекта о борьбе с коррупцией и плохими условиями труда. В этот период в Соединенных Штатах продолжалось развитие промышленности, а с 1900 по 1920 годы количество рабочих мест, не связанных с сельскохозяйственным сектором, увеличилось с 800000 до двух миллионов. В 1900 году Kodak выпустила свою знаменитую камеру «Brownie». Она стоила $1.

1925 год

Год обучения в Корнелльском университете, включая расходы на проживание, стоил $1400 (1927 г.)
- Мотоцикл Harley-Davidson стоил $235 (1927 г.)
- Камера стоила $80 (1928 г.)
- Автомобиль Chrysler Imperial Sedan стоил $2995 (1928 г.)

Фунт кофе стоил $0,47

- $1 в 1925 году = $12,20 сегодня

В 1925 году Америка оказалась в гуще «Бурных двадцатых», для которых был характерен быстрый экономический рост и консюмеризм. В 1925 году более 40 миллионов американцев ходили в кино каждую неделю, на дорогах было 20 миллионов машин, а иметь радио для большинства американцев значило то же, что сегодня иметь телевизор. В этому году женщины стали целью рекламной кампании сигарет Chesterfield, а компания Hormel выпустила первые мясные консервы в банке, которые позднее назовут «Spam».

1950 год

Игра «Монополия» стоила $4 (1950 г.)
- Бутылочка аспирина стоила $0,54
- Автомобиль Chevy Corvette стоил около $3000
- Билет на самолет в один конец из Нью-Йорка в Калифорнию стоил $88.

Фунт кофе стоил $0,79

- $1 в 1950 году = $8,91 сегодня

В 1950-х американская индустриальная экономика переживала период изменений после Второй мировой войны. После возвращения к мирной жизни миллионов американских солдат, получивших пособия для демобилизованных, а также появления новой 40-часовой рабочей недели в результате «Нового курса» Рузвельта, экономика характеризовалась мощной поддержкой среднего класса, а также массовой миграцией в пригороды. В 1950 году на каждые 3,7 американцев приходился один автомобиль и 5 миллионов домохозяйств владели телевизорами, радио еще оставалось всего у 45 миллионов. В этом году Coke принадлежало 69% рынка колы.

1975 год

Компьютер Apple стоил $1300 (1977 г.)
- Упаковка из шести банок пива стоила $1,49 (1978 г.)
- Микроволновка стоила $168 (1978 г.)
- Билет в кино стоил $1 (Чикаго, 1978 г.)

Фунт кофе стоил $1,40

- $1 в 1975 году = $3,98 сегодня

В середине 1970-х Соединенные Штаты переживали один из худших экономических кризисов со времен Великой депрессии. Цены на нефть взлетели до небес, стоимость обычного бензина впервые превысила $1,00 за галлон. В 1975 году 120000 американцев объявили о своем банкротстве, а безработица достигла 9,2%. В том же году открылся первый авторесторан McDonald’s.

2000 год

Ящик из 12 бутылок пива Bud Light стоил $8,99 (2003 год)
- Телевизор Samsung с диагональю 42 дюйма стоил $999 (2004 год)
- Билет в кино в Чикаго стоил $7,50 (2004 год)
- Стоимость одного года обучения в St. John’s College составляла $30570 (2004 год)

Фунт кофе стоил $3,54 (2000 год)

- $1 в 2000 году = $1,25 сегодня

Когда Соединенные Штаты вошли в 21-й век, в экономике наблюдался бум из-за «пузыря дот-комов». К сожалению, условия изменились в худшую сторону, после того как пузырь лопнул в 2001 году. Однако этому периоду свойственные и многие другие черты, например, такой факт, что 60% американских домохозяйств имели персональный компьютер. В 2000-х годах также зародилось современное «зеленое» движение, а Honda выпустила свой первый автомобиль с гибридным двигателем.

Английские колонисты впервые высадились в Северной Америке в 20-х гг. XVII в., здесь стали создаваться английские колонии, к середине XVIII в. их число достигло 13. Они были разнообразны по территории, культуре, этническому составу, характеру управления.

Существовали корпоративные колонии (Род-Айленд, Массачусетс), колонии с феодальным началом (Мэриленд). Все колонии находились под властью английской (британской) короны. В колониях были созданы представительные органы (легислатуры) Принимаемые ими законодательные акты подлежали утверждению губернаторами колоний. В колониях были хорошо развиты начала местного самоуправления.

Американцы активно протестовали против введения налогов с них английским парламентом (в Лондоне), ведь в нем не было представителей североамериканских колоний. Англия нещадно эксплуатировала свои колонии, в частности, в годы Семилетней войны. Был усилен пресс косвенного налогообложения (например, установлен сбор за гербовую бумагу). Колонисты начали бурные акции протеста (например, знаменитое «Бостонское чаепитие») и добились отмены некоторых косвенных налогов (например, сбора за гербовую бумагу).

В 1774 г. английское правительство ввело в колонии войска, а в 1775 г. начались военные действия против восставших колонистов. Началась первая гражданская война, она же война за независимость, иногда именуемая американской буржуазной революцией (1775–1783). При поддержке европейских держав (Франции, России, Испании, Голландии) мятеж североамериканских колоний увенчался успехом. В 1783 г. в Версале был подписан англо-американский мирный договор.

Независимость колоний была провозглашена еще в 1776 г. Вторым континентальным конгрессом, который 4 июля 1776 г. в Филадельфии принял знаменитую Декларацию независимости США. Текст Декларации был написан Т. Джефферсоном, третьим Президентом США. Сейчас 4 июля является государственным праздником США – Днем независимости.

По Декларации независимости США в Северной Америке создавались 13 независимых государств (штатов) со своими собственными конституционными актами. Вместе с тем штаты под воздействием внешних обстоятельств (прежде всего военной угрозы со стороны Великобритании) все теснее объединялись, образовав сначала конфедерацию, а затем и федеративное государство.

В 1777 г. Континентальным конгрессом были приняты Статьи конфедерации и вечного союза. Этот документ вступил в силу только в 1781 г. после ратификации всеми 13 штатами. Большинство исследователей считают Статьи конфедерации и вечного союза международным договором, а некоторые объявляют их первой американской Конституцией Ведь Статьи не предусматривали права сецессии и нуллификации для членов конфедерации, предполагая «вечный союз» между ними.

В 1787 г. в Филадельфии был созван Конвент, который первоначально должен был обсудить поправки к Статьям конфедерации и вечного союза. Председателем Конвента был Дж. Вашингтон, первый Президент США, секретарем – Дж. Мэдисон, четвертый Президент США, среди членов Конвента были Б. Франклин и другие отцы-основатели США. На Конвенте присутствовали представители 12 североамериканских штатов.

На Филадельфийском конвенте, получившем позднее наименование Конституционного, было решено не вносить поправки в Статьи конфедерации и вечного союза 1777 г., а выработать новый конституционный документ. Конвент работал летом 1787 г. за закрытыми дверями. Всего в работе Конвента принимало участие не более 50 человек, не велось даже протокола заседаний. Конституционный конвент в Филадельфии разработал проект Конституции США. первой конституции в современном мире.

Проект Конституции США был отправлен Конвентом в Конгресс, который переправил проект в легислатуры штатов на ратификацию. В 1788 г. Конституция США была ратифицирована девяти штатами и вступила в действие. Последним из североамериканских штатов Конституцию США ратифицировал Род-Айленд в 1790 г.

Сами американцы датируют свою Конституцию 1789 г., именно в этом году был сформирован Конгресс США, избран Президент США (им стал Дж. Вашингтон), начал работу Верховный суд США.

Конституция США 1787 г. состоит из преамбулы и семи статей. Статья I посвящена законодательной власти, ст. II – исполнительной власти, ст. Ill – судебной власти, ст. IV–V поясняли компетенцию федерации, ст. VI – внесение поправок в Конституцию США, ст. VII – порядок введения Конституции США в действие.

Текст Конституции США был краток и во многом не ясен, что свидетельствует о его компромиссном характере.

Как и было решено на Конституционном конвенте в Филадельфии, первый созыв Конгресса США уже в 1789 г. принял ряд поправок к Конституции США. посвященных правам человека (Билль о правах).

Проект Билля о правах был разработан Конгрессом США и специальной комиссией под председательством Дж. Мэдисона.

Билль о правах состоял из 12 статей, он был разработан и принят в 1789 г. и ратифицирован к 1791 г. (за исключением ст. I–II), составив поправки 1-Х к Конституции США.

Билль о правах провозглашает некоторые социальные и политические права и свободы (поправки I–III), способы их процессуальной защиты (поправки IV–VIII), определяет соотношение властей штатов, федерации и народа (поправки IX–X).

I поправка устанавливает свободы вероисповедания, слова, печати, собраний и петиций. II поправка устанавливает право американских граждан на ношение оружия. Ill поправка устанавливает запрет на постой войск в домах в мирное время. IV поправка защищает право на охрану личности, жилища, бумаг, имущества от необоснованных обысков и (или) арестов. V поправка защищает право собственности и устанавливает назначение наказания только судом присяжных. VI поправка определяет, что потерпевший имеет право на быстрое рассмотрение его дела судом того штата, где было совершено преступление. VIII поправка устанавливает запрет на чрезмерные залоги и штрафы, а также изощренные наказания.

Статья II Билля о правах, не ратифицированная сразу, была ратифицирована лишь в 1992 г., став XXVII поправкой к Конституции США. Она устанавливает, что действующий конгрессмен не может повышать себе жалованье.

Билль о правах 1789 г. (поправки 1-Х к Конституции США) – фундаментальная идеологическая ценность американской демократии.

В 1820 г. между промышленными северными штатами и рабовладельческими южными был достигнут Миссурийский компромисс, сущность которого сводилась к тому, что впредь рабовладельческие штаты не могли создаваться к северу от 36 градусов 30 минут северной широты. Географическое ограничение рабства не устранило противоречий, а лишь отсрочило столкновение Севера и Юга. С начала 30-х гг. XIX в. в США развернулось массовое общенациональное движение аболиционистов – движение за немедленную отмену рабства. В 1860 г. президентом США был избран аболиционист А. Линкольн. В конце 1860 – начале 1861 г. одиннадцать рабовладельческих штатов объявили о своей сецессии – отделении южных штатов и образовании самостоятельного государства («Конфедерации штатов Америки») со столицей в Ричмонде. 11 марта 1861 г. была принята конституция «Конфедеративных штатов Америки», которая провозгласила институт рабства «признанным и защищенным». В апреле 1861 г. конфедераты развязали Гражданскую войну. На первом этапе войны (1861–1862 гг.) северяне потерпели ряд тяжелых поражений, но к лету 1865 г. южане были разгромлены, и Конфедеративные штаты Америки прекратили свое существование. Гражданская война 1861–1865 гг. и последовавший за ней период Реконструкции Юга 1865–1877 гг. привели к завершению буржуазно-демократических преобразований в стране.

Правовыми последствиями Гражданской войны было принятие XIII–XV поправок к Конституции США. XIII поправка вступила в силу в 1865 г. и устанавливала, что в США не будет ни рабства, ни подневольной службы, «за исключением тех случаев, когда такое состояние является наказанием за преступления». XIV поправка вступила в силу в 1868 г. и устанавливала, что все лица, рожденные или натурализованные в США, являются равноправными гражданами США и того штата, где они живут. XV поправка вступила в силу в 1870 г. и гласила, что граждане США не могут быть лишены или ограничены в правах на участие в выборах в связи с расой, цветом кожи или прежним нахождением в рабстве.