Artigo 8.5 do Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas. Teoria de tudo

Você acha que é russo? Nasceu na URSS e pensa que é russo, ucraniano, bielorrusso? Não. Isso não é verdade.

Você é realmente russo, ucraniano ou bielorrusso. Mas você pensa que é um judeu.

Jogo? Palavra errada. Palavra certa"impressão".

Um recém-nascido se associa a essas características faciais que observa imediatamente após o nascimento. Este mecanismo natural é característico da maioria dos seres vivos com visão.

Os recém-nascidos na URSS nos primeiros dias viram sua mãe ter um tempo mínimo de alimentação e a maioria vez que vimos os rostos dos funcionários da maternidade. Por uma estranha coincidência, eles eram (e ainda são) em sua maioria judeus. A recepção é selvagem em sua essência e eficácia.

Durante toda a sua infância você se perguntou por que vive cercado de pessoas não nativas. Judeus raros em seu caminho poderiam fazer qualquer coisa com você, porque você foi atraído por eles, enquanto outros foram repelidos. Sim, mesmo agora eles podem.

Você não pode consertar isso - a impressão é única e para toda a vida. É difícil de entender, o instinto tomou forma quando você ainda estava muito longe de poder formular. A partir desse momento, nenhuma palavra ou detalhe foi preservado. Apenas os traços faciais permaneciam nas profundezas da memória. Esses traços que você considera sua família.

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Sistema e Observador

Vamos definir um sistema como um objeto cuja existência não está em dúvida.

Um observador de um sistema é um objeto que não faz parte do sistema que observa, ou seja, determina sua existência, inclusive por meio de fatores independentes do sistema.

Do ponto de vista do sistema, o observador é uma fonte de caos - tanto as ações de controle quanto as consequências de medições observacionais que não possuem relação causal com o sistema.

Um observador interno é um objeto potencialmente alcançável para o sistema em relação ao qual a inversão dos canais de observação e controle é possível.

Um observador externo é mesmo um objeto potencialmente inatingível para o sistema, localizado além do horizonte de eventos do sistema (espacial e temporal).

Hipótese #1. O olho que Tudo Vê

Vamos supor que nosso universo seja um sistema e tenha um observador externo. Então medições observacionais podem ocorrer, por exemplo, com a ajuda de "radiação gravitacional" penetrando o universo de todos os lados do lado de fora. A seção transversal de captura da "radiação gravitacional" é proporcional à massa do objeto, e a projeção da "sombra" dessa captura em outro objeto é percebida como uma força atrativa. Será proporcional ao produto das massas dos objetos e inversamente proporcional à distância entre eles, que determina a densidade da “sombra”.

A captura da "radiação gravitacional" por um objeto aumenta sua aleatoriedade e é percebida por nós como uma passagem do tempo. Um objeto que é opaco à "radiação gravitacional", cuja seção transversal de captura é maior que o tamanho geométrico, dentro do universo parece um buraco negro.

Hipótese #2. Observador Interno

É possível que nosso universo esteja observando a si mesmo. Por exemplo, usando pares de partículas emaranhadas quânticas espaçadas no espaço como padrões. Então o espaço entre elas fica saturado com a probabilidade da existência do processo que gerou essas partículas, chegando a densidade máxima na interseção das trajetórias dessas partículas. A existência dessas partículas significa também a ausência de uma seção transversal de captura suficientemente grande nas trajetórias de objetos capazes de absorver essas partículas. As demais premissas permanecem as mesmas da primeira hipótese, exceto:

Fluxo de tempo

A observação externa de um objeto se aproximando do horizonte de eventos de um buraco negro, se o fator determinante do tempo no universo for um "observador externo", desacelerará exatamente duas vezes - a sombra do buraco negro bloqueará exatamente metade das trajetórias possíveis de "radiação gravitacional". Se o fator determinante for observador interno”, então a sombra cobrirá toda a trajetória de interação e o fluxo de tempo para um objeto caindo em um buraco negro parará completamente para uma visão lateral.

Além disso, a possibilidade de combinar essas hipóteses em uma proporção ou outra não está excluída.

A versão atual do art. 8.5 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa com comentários e adições para 2018

Ocultação, deturpação intencional ou comunicação intempestiva de informações completas e Informação confiável sobre o estado meio Ambiente e recursos naturais, sobre fontes de poluição do meio ambiente e recursos naturais ou outros efeitos nocivos ao meio ambiente e recursos naturais, sobre a situação de radiação dos dados obtidos durante a implementação do controle ambiental industrial, informações contidas no pedido de registro estadual de objetos que têm impacto negativo sobre o meio ambiente, declarações sobre o impacto no meio ambiente, declarações de pagamento por impactos ambientais negativos, um relatório sobre a implementação de um plano de ação de proteção ambiental ou um programa de melhoria da eficiência ambiental, bem como deturpação de informações sobre o estado da terra, corpos d'água e outros objetos do meio ambiente por pessoas obrigadas a relatar tais informações -
(Parágrafo alterado pela Lei Federal nº 309-FZ de 30 de dezembro de 2008; conforme alterado pela Lei Federal nº 219-FZ de 21 de julho de 2014.

implicará a aplicação de uma multa administrativa aos cidadãos no valor de quinhentos a mil rublos; em funcionários - de três mil a seis mil rublos; no entidades legais- de vinte mil a oitenta mil rublos.
(Parágrafo alterado pela Lei Federal nº 116-FZ de 22 de junho de 2007; conforme alterado pela Lei Federal nº 219-FZ de 21 de julho de 2014.

Comentário sobre o artigo 8.5 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. O artigo está incluído no texto do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa por analogia com o art. 237 do Código Penal da Federação Russa e contém composições formais gerais com recursos alternativos em termos de assunto e lado objetivo.

O objetivo do artigo é fornecer controle social(do estado para o público, realizado pela população) para atividades que, por sua natureza, podem prejudicar a saúde de um indivíduo e da nação como um todo, bem como o meio ambiente. Seu escopo são atividades industriais, científicas, técnicas e outras de caráter oficial e outras indivíduos, processos de vários tipos e natureza, durante os quais podem surgir fatores que representam um perigo para os seres humanos e o meio ambiente como um todo, seus elementos individuais.

2. Regulamentação legal A circulação de informações ambientais é realizada por inúmeros atos legislativos e outros atos normativos legais. Eles podem ser divididos em dois grupos: atos que regulam começos comuns circulação de informações e informar a população (aqui o principal é a lei federal datado de 27 de julho de 2006 N 149-FZ "Em informações, tecnologia da Informação e sobre a proteção da informação"), e atos que estabeleçam regras especiais sobre o fornecimento, coleta, divulgação de informações sobre circunstâncias que são importantes no sentido das normas deste artigo do Código, ou seja, afetar direitos ambientais e os interesses dos cidadãos, a protecção do ambiente e a gestão da natureza de forma directa.

3. O objeto da ofensa - relações públicas no campo do fornecimento de informações ambientais à população, segurança ambiental observância do direito constitucional dos cidadãos de acesso à informação ambiental e outros direitos conexos. Sujeito - informações ambientais, ou seja existente na escrita, visual, oral ou banco de dados de informações sobre o estado da água, ar, solo, fauna, flora, terra e indivíduos objetos naturais; cerca de efeitos nocivos ou medidas que afetem adversamente ou possam afetar esses objetos; sobre os tipos de atividades ou medidas destinadas à sua proteção, incluindo medidas administrativas e programas de gestão ambiental. Seus tipos (componentes) estão listados na disposição da norma.

4. A ocultação de informação é a não comunicação às pessoas que tenham o direito de receber ou precisem receber os dados especificados na disposição da norma, quando a informação era obrigatória ou necessária para influenciar eventos, fatos ou fenômenos que representam um perigo para a vida ou a saúde humana, ou para o meio ambiente. No lado subjetivo, pode ser intencional e descuidado.

5. A distorção da informação é a comunicação de dados incompletos ou incorretos, previsões oficiais e estimativas sobre fatos, eventos ou fenômenos. O lado subjetivo é a culpa intencional.

6. A comunicação intempestiva de informações completas e fidedignas significa a violação dos prazos de entrega às pessoas/autoridades interessadas ou uma mensagem a definir tempo apenas peças informação necessária, que não atende aos requisitos de completude e confiabilidade, e informações que o complementam - após os prazos estabelecidos.

7. Distorção de informações sobre recursos naturais- uma composição formal com um assunto especial - uma pessoa obrigada a relatar essas informações.

8. Casos de infrações administrativas considerar (dentro de sua competência em relação ao objeto de controle e supervisão) funcionáriosórgãos que exercem as funções de controle e fiscalização no campo da garantia do bem-estar sanitário e epidemiológico da população (artigo 23.13), órgãos federais e corpos poder Executivo súditos da Federação Russa, realizando controle do estado para exploração geológica, uso racional e proteção do subsolo (Artigos 23.22 e 23.22.1); órgãos que exercem controle e supervisão do estado federal, e autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa que exercem funções regionais supervisão estadual e controle sobre o uso e proteção dos corpos d'água (Artigos 23.23 e 23.23.1); órgãos que exercem funções de controle no campo da organização e funcionamento de áreas especialmente protegidas importância federal(art. 23.25); órgãos de hidrometeorologia e monitoramento ambiental (artigo 23.28); corpos exercendo o estado controle ambiental(artigo 23.29), órgãos que exercem as funções de controle e supervisão no campo da segurança ao usar energia Atômica(Art. 23.33).

Os protocolos sobre contra-ordenações são elaborados pelos funcionários acima enumerados (parte 1 do artigo 28.3), bem como pelos funcionários dos órgãos de corregedoria (polícia) (cláusula 1 da parte 2 do artigo 28.3).

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Ocultação, distorção deliberada ou comunicação intempestiva de informações completas e confiáveis ​​sobre o estado do meio ambiente e recursos naturais, sobre fontes de poluição do meio ambiente e recursos naturais ou outros efeitos nocivos ao meio ambiente e recursos naturais, sobre a situação de radiação dos dados obtidos durante a implementação do controle ambiental industrial, informações contidas em um pedido de registro estadual de objetos que tenham um impacto negativo no meio ambiente, uma declaração sobre o impacto ambiental, uma declaração de pagamento por um impacto negativo no meio ambiente, um relatório sobre a implementação de um plano de ação de proteção ambiental ou um programa de melhoria da eficiência ambiental, bem como distorção de informações sobre o estado das terras, corpos d'água e outros objetos ambientais por pessoas obrigadas a relatar essas informações, -


implicará a aplicação de uma multa administrativa aos cidadãos no valor de quinhentos a mil rublos; em funcionários - de três mil a seis mil rublos; para pessoas jurídicas - de vinte mil a oitenta mil rublos.




Comentários ao art. 8.5 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa


1. O artigo está incluído no texto do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa por analogia com o art. 237 do Código Penal da Federação Russa e contém composições formais gerais com recursos alternativos em termos de assunto e lado objetivo.

O objetivo do artigo é garantir o controle social (do estado para o público, realizado pela população) sobre as atividades que, por sua natureza, podem prejudicar a saúde humana e da nação como um todo, bem como o meio ambiente. Seu escopo são atividades industriais, científicas, técnicas e outras de funcionários e outros indivíduos, processos de vários tipos e natureza, durante os quais podem surgir fatores que representam um perigo para os seres humanos e o meio ambiente como um todo, seus elementos individuais.

2. A regulação legal da circulação de informação ambiental é realizada por numerosos atos legislativos e outros atos normativos legais. Eles podem ser divididos em dois grupos: atos que regulam os primórdios gerais da circulação de informações e informam a população (aqui o principal é a Lei Federal de 27 de julho de 2006 N 149-FZ "Sobre Informação, Tecnologias da Informação e Proteção da Informação" ), e atos que estabeleçam regras especiais sobre a prestação, coleta, divulgação de informações sobre circunstâncias que sejam relevantes no sentido das normas deste artigo do Código, ou seja, afetam diretamente os direitos e interesses ambientais dos cidadãos, a proteção ambiental e a gestão da natureza.

3. O objecto do delito - relações públicas no domínio da prestação de informação ambiental à população, segurança ambiental, observância do direito constitucional de acesso do cidadão à informação ambiental e outros direitos conexos. O assunto é informação ambiental, ou seja, existentes em forma escrita, visual, oral ou informações de banco de dados sobre o estado da água, ar, solo, fauna, flora, terra e objetos naturais individuais; sobre efeitos nocivos ou medidas que afetem adversamente ou possam afetar esses objetos; sobre os tipos de atividades ou medidas destinadas à sua proteção, incluindo medidas administrativas e programas de gestão ambiental. Seus tipos (componentes) estão listados na disposição da norma.

4. A ocultação de informação é a não comunicação às pessoas que tenham o direito de receber ou precisem receber os dados especificados na disposição da norma, quando a informação era obrigatória ou necessária para influenciar eventos, fatos ou fenômenos que representam um perigo para a vida ou a saúde humana, ou para o meio ambiente. No lado subjetivo, pode ser intencional e descuidado.

5. A distorção da informação é a comunicação de dados incompletos ou incorretos, previsões oficiais e estimativas sobre fatos, eventos ou fenômenos. O lado subjetivo é a culpa intencional.

6. A comunicação intempestiva de informação completa e fidedigna significa a violação dos prazos para a sua comunicação às pessoas/órgãos interessados, ou a comunicação no prazo prescrito de apenas parte da informação necessária que não cumpra os requisitos de completude e fiabilidade, e informações que o complementam - após os prazos estabelecidos.

7. Distorção de informações sobre recursos naturais - uma composição formal com um assunto especial - uma pessoa obrigada a relatar tais informações.

8. Os casos de contra-ordenação são considerados (da sua competência relativamente ao objecto de controlo e fiscalização) pelos funcionários dos órgãos que exercem as funções de controlo e fiscalização no domínio da garantia do bem-estar sanitário e epidemiológico da população (artigo 23.º, n.º 13 ), órgãos federais e autoridades executivas dos sujeitos da Federação Russa exercendo controle estatal sobre exploração geológica, uso racional e proteção do subsolo (artigos 23.22 e 23.22.1); órgãos que exercem controle e supervisão estadual federal e autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa que exercem supervisão e controle estadual regional sobre o uso e proteção de corpos d'água (Artigos 23.23 e 23.23.1); órgãos que exercem funções de controle no campo da organização e funcionamento de territórios especialmente protegidos de importância federal (artigo 23.25); órgãos de hidrometeorologia e monitoramento ambiental (artigo 23.28); órgãos que exercem o controle ambiental estatal (artigo 23.29), órgãos que exercem funções de controle e supervisão no campo da segurança no uso da energia atômica (artigo 23.33).

Os protocolos sobre contra-ordenações são elaborados pelos funcionários acima enumerados (parte 1 do artigo 28.3), bem como pelos funcionários dos órgãos de corregedoria (polícia) (cláusula 1 da parte 2 do artigo 28.3).