Articolul 19 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse în noua ediție. Teoria tuturor

Versiunea actuală a art. 19.19 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse cu comentarii și completări pentru 2018

1. Încălcarea legislației privind asigurarea uniformității măsurătorilor în ceea ce privește efectuarea măsurătorilor aferente sferei reglementare de stat asigurarea uniformității măsurătorilor, fără utilizarea metodelor (metodelor) de măsurători certificate, cu nerespectarea cerințelor metodelor (metodelor) de măsurători certificate, sau nerespectarea procedurii stabilite de notificare despre activitățile acestora pentru eliberare din producția destinată utilizării în domeniul reglementării de stat asigurând uniformitatea măsurătorilor etaloanelor de măsurare, probelor etalon și (sau) instrumentelor de măsurare sau importului acestora în teritoriu Federația Rusăși vânzare, sau nerespectarea procedurii de testare a probelor etalon sau a instrumentelor de măsurare în scopul omologării de tip, a procedurii de verificare a mijloacelor de măsurare, sau a utilizării în domeniul reglementării de stat a asigurării uniformității măsurătorilor probelor etalon de un tip neomologat, instrumente de măsurare de tip neomologat și (sau) care nu au trecut în verificarea în modul prescris sau nerespectarea cerințelor metrologice și obligatorii cerinte tehnice la instrumentele de măsurare și cerințele obligatorii pentru condițiile de funcționare a acestora, sau nerespectarea procedurii de aprobare, conținut, comparare și aplicare a standardelor primare de stat de unități de mărime, procedura de transfer a unităților de mărime din standardele de stat, procedura pentru stabilirea cerințelor obligatorii pentru standardele de unități de mărime utilizate pentru asigurarea uniformității măsurătorilor în domeniul reglementării de stat de asigurare a uniformității măsurătorilor, procedura de evaluare a conformității cu aceste cerințe și procedura de aplicare a acestora, sau utilizarea în domeniul reglementărilor de stat pentru asigurarea uniformității măsurătorilor unităților de cantități care nu sunt permise pentru utilizare în Federația Rusă -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la douăzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

2. Înființare oficiali cei care exercită supravegherea metrologică de stat a cerințelor care nu respectă legislația privind asigurarea uniformității măsurătorilor în ceea ce privește testarea probelor etalon sau a instrumentelor de măsurare în scopul omologării de tip, verificarea instrumentelor de măsurare, certificarea procedurilor (metodelor) de măsurare, -
va atrage după sine un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative în valoare de la douăzeci de mii până la treizeci de mii de ruble.

3. Încălcare de către funcționarii care exercită funcții de a furniza servicii publiceși gestionarea proprietății statului în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor, a calendarului deciziei de atribuire. mijloace tehnice la instrumente de măsurare, cu privire la aprobarea tipului de materiale de referință și (sau) a tipului de instrumente de măsurare sau încălcarea de către funcționarii care exercită funcțiile de acreditare în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor, a termenelor de luare a unei decizii privind acreditarea unui entitate sau antreprenor individual pentru prestarea muncii și (sau) prestarea de servicii în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la douăzeci de mii până la treizeci de mii de ruble.

(Articol modificat, intrat în vigoare la 19 ianuarie 2012 prin Legea federală din 18 iulie 2011 N 237-FZ.

Comentariu la articolul 19.19 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Articolul comentat conține trei infracțiuni. Scopul său este de a asigura respectarea legislației în domeniul standardizării, certificării, metrologiei prin intermediul influenței administrative și juridice.

2. facilitate comună abateri administrative prevăzute în acest articol sunt relatii publiceîn domeniul standardizării, certificării, metrologiei. Aceste infracțiuni încalcă drepturile și interesele legitime ale consumatorilor, precum și interesele economice ale Rusiei.

Subiectul direct al infracțiunii conform părții 1 a acestui articol îl reprezintă cerințele obligatorii ale standardelor de stat, a căror conformitate este determinată în modul de certificare obligatorie a produselor și serviciilor.

3. În conformitate cu Legea federală din 27 decembrie 2002 N 184-FZ „Cu privire la reglementarea tehnică” (modificată și completată), un standard este un document care stabilește caracteristicile produsului, regulile de implementare și caracteristicile proceselor de proiectare (inclusiv cercetarea) , producția, construcția, instalarea, reglarea, exploatarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii. Standarde internaționale admis organizatie internationala, iar standardele naționale (de stat) sunt aprobate autoritatea nationala RF pentru standardizare (articolul 2 din Legea menționată).

Standarde internaționale și (sau) standardele nationale folosit în întregime sau parțial ca bază pentru dezvoltare reglementari tehnice. O reglementare tehnică este un document care stabilește cerințe obligatorii pentru obiectele reglementării tehnice (produse, inclusiv clădiri, structuri și structuri, sau pentru procesele de proiectare legate de cerințele produsului (inclusiv studii), producție, construcție, instalare, reglare, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare). Pot fi adoptate reglementări tehnice tratat international a Federației Ruse, o lege federală, un decret al președintelui Federației Ruse sau un decret al Guvernului Federației Ruse (articolul 2 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”).

Cerințele reglementării tehnice iau în considerare caracteristicile tehnice și alte caracteristici anumite tipuri produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare, eliminare (clauzele 2 și 3 ale articolului 8 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”).

4. latura obiectivă considerate infracțiuni constituie acțiuni sau omisiuni care încalcă cerințele obligatorii stabilite prin reglementările tehnice pentru implementarea (furnizarea, vânzarea), utilizarea (exploatarea), depozitarea, transportul sau eliminarea produselor.

În componența acestei infracțiuni mai sunt incluse și acțiuni sau omisiuni care vizează sustragerea de la prezentarea produselor, documentelor (certificat de conformitate, marca de conformitate sau declarație de conformitate) sau a altor informații necesare pentru realizarea controlului și supravegherii de stat, i.e. încălcarea drepturilor organelor de control (supraveghere) de stat, prevăzute de partea 1 a art. 34 din Legea menționată.

5. Din punct de vedere subiectiv, această infracțiune poate fi săvârșită atât cu intenție, cât și cu neglijență.

Se atribuie sancțiuni administrative entitati legale, precum și funcționarii ale căror atribuții de muncă includ asigurarea respectării cerințelor obligatorii ale reglementărilor tehnice. Antreprenori individuali poartă responsabilitatea administrativă în calitate de funcționari (a se vedea nota la articolul 2.4).

Partea 1 a acestui articol nu acoperă actele a căror răspundere este prevăzută la art. Artă. 6.14, 8.23, 9.4, partea 1 din art. 12.2, partea 2 a art. 13.4, art. 13.8, partea 1 a art. 14.4, art. 20.4 din Cod.

6. Subiectul încălcării infracțiunilor prevăzute în partea 2 a articolului comentat îl constituie regulile de certificare obligatorie a produselor și serviciilor.

Regulile de bază pentru certificarea obligatorie sunt determinate de Legea federală nr. 184-FZ din 27 decembrie 2002 „Cu privire la reglementarea tehnică” (modificată și completată).

Confirmarea obligatorie a conformității produselor și serviciilor cu cerințele obligatorii se efectuează numai în cazurile stabilite de reglementările tehnice și numai pentru respectarea cerințelor prezentului regulament. Obiectul confirmării obligatorii a conformității pot fi numai produsele puse în circulație pe teritoriul Federației Ruse. Formele și schemele de confirmare obligatorie a conformității pot fi prevăzute numai prin reglementări tehnice (clauzele 1 și 2 ale articolului 23 din Legea federală de mai sus).

Confirmarea obligatorie a conformității se realizează sub următoarele forme: a) acceptarea unei declarații de conformitate (declarație de conformitate); b) certificare obligatorie.

Declarația de conformitate și Certificatul de conformitate au același lucru efect juridic indiferent de schemele obligatorii de evaluare a conformității și sunt valabile în toată Federația Rusă.

Procedura de aplicare a formularelor de confirmare obligatorie a conformității este determinată de Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”. Întrebări individuale confirmarea obligatorie a conformității sunt rezolvate prin acte juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse și organism federal putere executiva pe reglementare tehnică.

Uita-te la această problemă Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 decembrie 2009 N 982 „Cu privire la aprobarea Listei unificate de produse supuse certificării obligatorii și a Listei unificate de produse, a cărei conformitate este confirmată sub forma unei declarații de conformitate "(cu modificările și completările)

7. Latura obiectivă include vânzarea de produse certificate: 1) neîndeplinirea cerințelor reglementărilor tehnice; 2) fără certificat de conformitate (declarație de conformitate) sau fără marcă de conformitate; 3) fără indicație în documentul de însoțire documentatie tehnica informații despre documentele de certificare sau de reglementare pe care produsele trebuie să le respecte sau necomunicarea acestor informații către consumator (cumpărător, client) (a se vedea articolul 28 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”).

Partea 2 a acestui articol prevede o altă infracțiune - prezentarea rezultatelor nesigure ale testelor de produs sau eliberarea nerezonabilă a unui certificat de conformitate (declarație de conformitate) pentru produsele supuse certificării obligatorii. Subiecții săi sunt laboratoare (centre) de testare acreditate în modul prescris de sistemul de certificare relevant, organismele de certificare, precum și oficialii acestor organizații și organisme. Laboratoarele (centrele) de testare acreditate sunt obligate să asigure fiabilitatea rezultatelor cercetării (testelor) și măsurătorilor (paragraful 3, clauza 4, articolul 26, articolul 42 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”). Atribuțiile și responsabilitățile organismului de certificare sunt prevăzute la paragraful 2 al art. 26 și art. 41 din Legea federală de mai sus.

Din punct de vedere subiectiv, infracțiunile prevăzute în partea 2 a prezentului articol pot fi săvârșite cu intenție sau din neglijență.

Sub acțiunea sa nu intră infracțiunile prevăzute de art. 13.6, partea 2 și 4 din art. 13.12, partea 2 a art. 14.4, partea 2 a art. 14.16, art. Artă. 20.4, 20.14 din Cod.

8. Subiectul direct al infracţiunilor prevăzute în Partea 3 a prezentului articol sunt reguli pentru a asigura uniformitatea măsurătorilor.

Temeiul legal pentru asigurarea uniformității măsurătorilor este stabilit de Legea federală din 26 iunie 2008 N 102-FZ „Cu privire la asigurarea uniformității măsurătorilor”. Această lege definește conceptele necesare pentru aplicare corectă al articolului comentat: „uniformitatea măsurătorilor”, „instrument de măsurare”, „etalon al unei unități de cantitate”, „etalon de stat al unei unități de cantitate”, „verificarea unui instrument de măsură” etc. (vezi articolul 2) .

Procedura de exercitare a supravegherii metrologice de stat, interacțiunea organelor executive federale în acest domeniu, precum și repartizarea competențelor între acestea, este stabilită de Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse în limitele competențelor lor.

Documentele de reglementare pentru a asigura uniformitatea măsurătorilor care stabilesc reguli și norme metrologice și sunt obligatorii pe teritoriul Federației Ruse sunt aprobate de Serviciul Federal pentru Reglementare Tehnică și Metrologie.

9. Latura obiectivă a infracțiunii conform părții 3 a acestui articol constă în acțiuni sau omisiuni care încalcă cerințele Legii menționate mai sus (a se vedea art. 23 și 24).

Crezi ca esti rus? Născut în URSS și crezi că ești rus, ucrainean, belarus? Nu. Nu este adevarat.

Ești de fapt rus, ucrainean sau belarus. Dar crezi că ești evreu.

Joc? Cuvânt greșit. Cuvântul potrivit„imprimare”.

Un nou-născut se asociază cu acele trăsături faciale pe care le observă imediat după naștere. Acest mecanism natural este caracteristic majorității ființelor vii cu vedere.

Nou-născuții din URSS în primele zile și-au văzut mama având un timp minim de hrănire și cel mai când am văzut chipurile personalului maternității. Printr-o coincidență ciudată, ei erau (și sunt încă) în mare parte evrei. Recepția este sălbatică în esență și eficacitate.

Toată copilăria ta te-ai întrebat de ce trăiești înconjurat de oameni nenativi. Evreii rari de pe calea ta puteau face orice cu tine, pentru că ai fost atrași de ei, în timp ce alții erau respinsi. Da, chiar și acum pot.

Nu puteți remedia acest lucru - imprimarea este o singură dată și pe viață. Este greu de înțeles, instinctul a prins contur când erai încă foarte departe de a putea formula. Din acel moment, nu s-au păstrat cuvinte sau detalii. Doar trăsăturile feței au rămas în adâncul memoriei. Acele trăsături pe care le consideri familia ta.

1 Comentariu

Sistem și observator

Să definim un sistem ca un obiect a cărui existență nu este pusă la îndoială.

Un observator al unui sistem este un obiect care nu face parte din sistemul pe care îl observă, adică își determină existența, inclusiv prin factori independenți de sistem.

Din punctul de vedere al sistemului, observatorul este o sursă de haos – atât acțiunile de control, cât și consecințele măsurătorilor observaționale care nu au o relație cauzală cu sistemul.

Un observator intern este un obiect potențial realizabil pentru sistem în raport cu care este posibilă inversarea canalelor de observare și control.

Un observator extern este chiar un obiect potențial de neatins pentru sistem, situat dincolo de orizontul de evenimente al sistemului (spațial și temporal).

Ipoteza #1. Ochiul atotvăzător

Să presupunem că universul nostru este un sistem și are un observator extern. Apoi pot avea loc măsurători observaționale, de exemplu, cu ajutorul „radiației gravitaționale” care pătrunde în univers din toate părțile din exterior. Secțiunea transversală de captare a „radiației gravitaționale” este proporțională cu masa obiectului, iar proiecția „umbrei” din această captură asupra altui obiect este percepută ca o forță atractivă. Acesta va fi proporțional cu produsul maselor obiectelor și invers proporțional cu distanța dintre ele, ceea ce determină densitatea „umbrei”.

Captarea „radiației gravitaționale” de către un obiect îi crește aleatorietatea și este percepută de noi ca o trecere a timpului. Un obiect care este opac la „radiația gravitațională”, a cărui secțiune transversală de captare este mai mare decât dimensiunea geometrică, arată ca o gaură neagră în interiorul universului.

Ipoteza #2. Observator intern

Este posibil ca universul nostru să se privească pe sine. De exemplu, folosind ca standarde perechi de particule cuantice încurcate distanțate în spațiu. Apoi spațiul dintre ele este saturat de probabilitatea existenței procesului care a generat aceste particule, ajungând densitate maximă la intersecţia traiectoriilor acestor particule. Existența acestor particule înseamnă și absența unei secțiuni transversale de captare suficient de mare pe traiectoriile obiectelor capabile să absoarbă aceste particule. Ipotezele rămase rămân aceleași ca pentru prima ipoteză, cu excepția:

Curgerea timpului

Observarea externă a unui obiect care se apropie de orizontul de evenimente al unei găuri negre, dacă „observatorul din exterior” este factorul determinant al timpului în univers, va încetini exact de două ori - umbra găurii negre va bloca exact jumătate din traiectorii posibile. a „radiației gravitaționale”. Dacă factorul determinant este observator intern”, atunci umbra va bloca întreaga traiectorie de interacțiune și fluxul de timp pentru un obiect care cade într-o gaură neagră se va opri complet pentru o vedere laterală.

De asemenea, nu este exclusă posibilitatea combinării acestor ipoteze într-o proporție sau alta.

  • Articolul 19.3. Nesupunerea unui ordin legal al unui ofițer de poliție, ofițer militar, ofițer de control al drogurilor și substanțe psihotrope, un angajat al autorităților serviciu federal securitate, un angajat al organelor de securitate a statului, un angajat al organelor abilitate să exercite funcții de control și supraveghere în domeniul migrației sau un angajat al unui organ sau instituție din sistemul penitenciar.
  • Articolul 19.7.2. Nefurnizarea de informații și documente sau transmiterea de informații și documente în mod deliberat false către organismul autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, către organul executiv federal care exercită funcțiile de control și supravegherea în domeniul ordinelor de apărare a statului
  • Articolul 19.7.4. Nefurnizarea de informații sau transmiterea în timp util a informațiilor cu privire la încheierea unui contract sau la modificarea, executarea sau rezilierea acestuia către organul executiv federal, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, organismul administrația locală autorizat să țină registre ale contractelor încheiate ca urmare a plasării comenzilor, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale
  • Articolul 19.3. Nesupunerea față de un ordin legal al unui ofițer de poliție, un militar, un angajat al serviciului federal de securitate, un angajat al agențiilor de securitate de stat, un angajat al organismelor care exercită controlul statului(supravegherea) în domeniul migrației, sau un angajat al unui organism sau instituție din sistemul penitenciar sau un angajat al trupelor Garda Nationala Federația Rusă
  • Articolul 19.4. Nesupunerea unui ordin legal al unui funcționar al unui organism care exercită supraveghere (control) de stat, un funcționar al unei organizații autorizat în conformitate cu legi federale pentru implementare supravegherea statului, funcționar al organului care exercită controlul municipal
  • Articolul 19.5. Nerespectarea în timp util a unei ordini juridice (decret, prezentare, decizie) a unui organism (oficial) care exercită supraveghere de stat (control), a unei organizații autorizate în conformitate cu legile federale să exercite supravegherea de stat (un funcționar), a unui organism (oficial) exercitarea controlului municipal
  • Articolul 19.7.2. Nefurnizarea de informații și documente sau transmiterea de informații și documente în mod deliberat false către organismul autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, către organul executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul ordinelor de apărare a statului, organ de control financiar intern de stat (municipal).
  • Articolul 19.7.10-1. Nerespectarea de către proprietarul agregatorului de știri a instrucțiunilor organului executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul fondurilor mass media, comunicatii de masa, tehnologia Informatieiși comunicări, privind încetarea difuzării informațiilor de știri
  • Articolul 19.7.10-2. Nerespectarea de către proprietarul unui serviciu audiovizual cu cerințele organului executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul mass-media, al comunicațiilor de masă, al tehnologiei informației și al comunicațiilor, pentru a elimina încălcările legislației Federației Ruse
  • Articolul 19.8.1. Nefurnizarea de către subiecți a informațiilor sau furnizarea de informații în mod deliberat false despre activitățile lor monopoluri naturaleși (sau) operatori pentru tratarea deșeurilor municipale solide, operatori regionali pentru tratarea deșeurilor municipale solide și (sau) organizații de furnizare a căldurii, precum și funcționari ai autorității executive federale în domeniul reglementării de stat a tarifelor, oficiali ai autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul reglementării de stat a prețurilor (tarife) sau oficiali ai guvernelor locale care reglementează prețurile (tarife)