Článok 19 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Teória všetkého

  • Článok 19.3. Neuposlúchnutie zákonného rozkazu policajta, vojenského dôstojníka, protidrogového dôstojníka a psychotropné látky, zamestnanec federálnej bezpečnostnej služby, zamestnanec bezpečnostných zložiek štátu, zamestnanec orgánov poverených výkonom funkcie kontroly a dozoru v oblasti migrácie alebo zamestnanec orgánu alebo inštitúcie výkonu trestu
  • Článok 19.7.2. Neposkytnutie informácií a dokladov alebo predloženie vedome nepravdivých údajov a dokladov orgánu oprávnenému vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy, spolkovému orgánu výkonná moc pri výkone funkcií kontroly a dozoru v oblasti obranného poriadku štátu
  • Článok 19.7.4. Neposkytnutie informácií alebo včasné predloženie informácie o uzavretí zmluvy alebo o jej zmene, uzavretí alebo zániku federálnemu výkonnému orgánu, výkonnému orgánu subjektu Ruská federácia, organ miestna vláda oprávnený viesť registre zmlúv uzavretých v dôsledku zadávania objednávok v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby
  • Článok 19.3. Neuposlúchnutie zákonného rozkazu policajta, vojaka, zamestnanca federálnej bezpečnostnej služby, zamestnanca bezpečnostných zložiek štátu, zamestnanca orgánov vykonávajúcich federálnu štátnu kontrolu (dozor) v oblasti migrácie alebo zamestnanca orgán alebo inštitúcia výkonu trestu, prípadne zamestnanec vojsk Národná stráž Ruská federácia
  • Článok 19.4. Neuposlúchnutie zákonného príkazu funkcionára orgánu vykonávajúceho štátny dozor (kontrolu), funkcionára organizácie oprávnenej v súlade s federálnymi zákonmi vykonávať štátny dozor, úradník orgánu vykonávajúceho obecnú kontrolu
  • Článok 19.5. Nerešpektovanie včasného právneho poriadku (vyhlášky, predloženia, rozhodnutia) orgánu (úradníka) vykonávajúceho štátny dozor (kontrolu), organizácie oprávnenej v súlade s federálnymi zákonmi vykonávať štátny dozor (úradník), orgánu (úradníka) výkon mestskej kontroly
  • Článok 19.7.2. Nepredloženie informácií a dokladov alebo predloženie vedome nepravdivých údajov a dokladov orgánu oprávnenému na výkon kontroly v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy, federálnemu výkonnému orgánu, ktorý vykonáva kontrolné a dozorné funkcie v oblasť obranných poriadkov štátu, orgán vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly
  • Článok 19.7.10-1. Nedodržanie pokynov federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu v oblasti fondov, majiteľom agregátora správ masové médiá, masovej komunikácie, informačných technológií a komunikácie, o ukončení šírenia spravodajských informácií
  • Článok 19.7.10-2. Nesplnenie požiadaviek federálneho výkonného orgánu vykonávajúceho funkcie kontroly a dohľadu v oblasti masmédií, masovej komunikácie, informačných technológií a komunikácií zo strany vlastníka audiovizuálnej služby na odstránenie porušení právnych predpisov Ruskej federácie
  • Článok 19.8.1. Neposkytovanie informácií alebo poskytovanie úmyselne nepravdivých informácií o svojej činnosti subjektmi prirodzené monopoly a (alebo) prevádzkovateľov nakladania s tuhým komunálnym odpadom, regionálnych prevádzkovateľov nakladania s tuhým komunálnym odpadom a (alebo) organizácií zásobujúcich teplo, ako aj predstaviteľov federálneho výkonného orgánu v kraji štátna regulácia tarify, úradníci výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie cien (tarify) alebo úradníci miestnych samospráv, ktorí regulujú ceny (tarify)
  • Článok 19.3. Neuposlúchnutie zákonného príkazu policajta, služobníka, zamestnanca federálnej bezpečnostnej služby, zamestnanca bezpečnostných zložiek štátu, zamestnanca orgánov vykonávajúcich federálnu štátnu kontrolu (dozor) v oblasti migrácie alebo zamestnanca orgán alebo inštitúcia väzenského systému alebo zamestnanec jednotiek národnej gardy Ruskej federácie
  • Článok 19.4. Neuposlúchnutie zákonného príkazu funkcionára orgánu vykonávajúceho štátny dozor (kontrolu), funkcionára organizácie oprávnenej v súlade s federálnymi zákonmi vykonávať štátny dozor, funkcionára orgánu vykonávajúceho obecnú kontrolu.
  • Článok 19.5. Nerešpektovanie včasného právneho poriadku (vyhlášky, predloženia, rozhodnutia) orgánu (úradníka) vykonávajúceho štátny dozor (kontrolu), organizácie oprávnenej v súlade s federálnymi zákonmi vykonávať štátny dozor (úradník), orgánu (úradníka) výkon mestskej kontroly
  • Článok 19.7.2. Nepredloženie informácií a dokladov alebo predloženie vedome nepravdivých údajov a dokladov orgánu oprávnenému na výkon kontroly v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy, federálnemu výkonnému orgánu, ktorý vykonáva kontrolné a dozorné funkcie v oblasť obranných poriadkov štátu, orgán vnútornej štátnej (mestskej) finančnej kontroly
  • Článok 19.7.10-1. Nesplnenie pokynov federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu v oblasti masmédií, masovej komunikácie, informačných technológií a komunikácií, na zastavenie šírenia spravodajských informácií majiteľom agregátora správ
  • Článok 19.7.10-2. Nesplnenie požiadaviek federálneho výkonného orgánu vykonávajúceho funkcie kontroly a dohľadu v oblasti masmédií, masovej komunikácie, informačných technológií a komunikácií zo strany vlastníka audiovizuálnej služby na odstránenie porušení právnych predpisov Ruskej federácie
  • Článok 19.8.1. neposkytnutie informácií alebo neposkytnutie úmyselne nepravdivých údajov o svojej činnosti subjektmi prirodzených monopolov a (alebo) prevádzkovateľmi nakladania s TKO, regionálnymi prevádzkovateľmi nakladania s TKO a (alebo) organizáciami zásobovania teplom, ako aj funkcionári federálneho výkonného orgánu v oblasti štátnej regulácie taríf, funkcionári výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie cien (tarify) alebo predstavitelia miestnych samospráv, ktorí regulovať ceny (tarify)
  • Aktuálne znenie čl. 19.19 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie s komentármi a doplnkami na rok 2018

    1. Porušenie právnych predpisov o zabezpečení jednotnosti meraní z hľadiska vykonávania meraní súvisiacich s rozsahom štátnej regulácie zabezpečenia jednotnosti meraní, bez použitia certifikovaných metód (metód) meraní, s nedodržaním požiadaviek certifikovaných metód (metód) meraní, alebo nedodržanie ustanoveného postupu pri oznamovaní ich činnosti pri uvoľnení z výroby určených na použitie v oblasti štátnej regulácie zabezpečenia jednotnosti meraní etalónov, etalónových vzoriek a (príp. ) meradiel alebo ich dovoz na územie Ruskej federácie a predaj, alebo nedodržanie postupu skúšania štandardných vzoriek alebo meradiel na účely typového schválenia, postupu overovania meradiel alebo používania v oblasť štátneho dozoru na zabezpečenie jednotnosti meraní etalónových vzoriek neschváleného typu, meradiel neschváleného typu a (alebo) neprešli v riadnom čase yadke overenie, alebo nedodržanie povinných metrologických a technické požiadavky k meradlám a povinným požiadavkám na podmienky ich prevádzky, prípadne nedodržanie postupu pri schvaľovaní, obsahu, porovnávaní a uplatňovaní štátnych primárnych etalónov jednotiek veličín, postup pri prevode jednotiek veličín zo štátnych etalónov, postup pri preberaní jednotiek veličín zo štátnych etalónov. o ustanovení záväzných požiadaviek na etalóny jednotiek veličín používaných na zabezpečenie jednotnosti meraní v oblasti štátnej regulácie zabezpečenia jednotnosti meraní, postup pri posudzovaní splnenia týchto požiadaviek a postup pri ich uplatňovaní, prípadne používanie v oblasť štátnej regulácie zabezpečenia jednotnosti meraní jednotiek veličín, ktoré nie sú povolené na použitie v Ruskej federácii -
    znamená uloženie správnej pokuty úradníkom vo výške dvadsaťtisíc až päťdesiattisíc rubľov; pre právnické osoby - od päťdesiat tisíc do sto tisíc rubľov.

    2. Stanovenie požiadaviek, ktoré nie sú v súlade s právnymi predpismi o zabezpečení jednotnosti meraní z hľadiska skúšania etalónových vzoriek alebo meradiel na účely typového schválenia, overovania meradiel, osvedčovania postupov merania ( metódy), -
    znamená varovanie alebo uloženie správnej pokuty vo výške dvadsaťtisíc až tridsaťtisíc rubľov.

    3. Porušenie zo strany úradníkov vykonávajúcich funkcie poskytovať verejné služby a nakladanie s majetkom štátu v oblasti zabezpečenia jednotnosti meraní, načasovanie rozhodnutia pripisovať technické prostriedky k meradlám, o schválení typu referenčných materiálov a (alebo) typu meracieho prístroja alebo porušení zo strany úradníkov pri výkone akreditačných funkcií v oblasti zabezpečenia jednotnosti meraní, lehoty na rozhodnutie o akreditácii právnickej osoby resp. fyzická osoba podnikateľ na výkon práce a (alebo) poskytovanie služieb v oblasti zabezpečenia jednotnosti meraní -
    bude mať za následok uloženie správnej pokuty vo výške dvadsaťtisíc až tridsaťtisíc rubľov.

    (Článok v znení účinnom od 19.1.2012 federálny zákon zo dňa 18.07.2011 N 237-FZ.

    Komentár k článku 19.19 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie

    1. Komentovaný článok obsahuje tri priestupky. Jeho účelom je administratívnym a právnym ovplyvňovaním zabezpečiť súlad s legislatívou v oblasti normalizácie, certifikácie, metrológie.

    2. spoločné zariadenie správne delikty uvedené v tomto článku sú vzťahy s verejnosťou v oblasti normalizácie, certifikácie, metrológie. Tieto trestné činy porušujú práva a oprávnené záujmy spotrebiteľov, ako aj ekonomické záujmy Ruska.

    Priamym predmetom priestupku podľa časti 1 tohto článku sú povinné požiadavky štátnych noriem, ktorých dodržiavanie sa určuje spôsobom povinnej certifikácie výrobkov a služieb.

    3. V súlade s federálnym zákonom z 27. decembra 2002 N 184-FZ "O technickom predpise" (v znení zmien a doplnení) je norma dokument, ktorý stanovuje vlastnosti produktu, pravidlá implementácie a charakteristiky procesov navrhovania (vrátane výskumu) , výroba, konštrukcia, montáž, nastavovanie, prevádzka, skladovanie, preprava, predaj a likvidácia, vykonávanie prác alebo poskytovanie služieb. Medzinárodné normy prijatý Medzinárodná organizácia, a sú schválené národné (štátne) normy národný orgán RF pre normalizáciu (článok 2 uvedeného zákona).

    Medzinárodné normy a (alebo) národné normy použiť úplne alebo čiastočne ako základ pre vývoj technické predpisy. Technický predpis je dokument, ktorým sa ustanovujú záväzné požiadavky na predmety technického predpisu (výrobky vrátane budov, stavieb a stavieb alebo na procesy navrhovania súvisiace s požiadavkami na výrobky (vrátane prieskumov), výrobou, konštrukciou, montážou, nastavovaním, prevádzkou, skladovaním, preprava, predaj a likvidácia). Môžu byť prijaté technické predpisy medzinárodná zmluva Ruskej federácie, federálneho zákona, dekrétu prezidenta Ruskej federácie alebo dekrétu vlády Ruskej federácie (článok 2 federálneho zákona „o technickom predpise“).

    Požiadavky technického predpisu zohľadňujú technické a iné vlastnosti určité typy výrobky, výrobné procesy, prevádzka, skladovanie, preprava, predaj, likvidácia (články 2 a 3 článku 8 spolkového zákona o technických predpisoch).

    4. objektívnu stránku za priestupok sa považuje konanie alebo opomenutie, ktoré porušuje povinné požiadavky ustanovené technickými predpismi na implementáciu (dodávanie, predaj), používanie (prevádzkovanie), skladovanie, prepravu alebo likvidáciu výrobkov.

    Súčasťou tohto priestupku je aj konanie alebo opomenutie, ktorého cieľom je vyhnúť sa prezentácii výrobkov, dokumentov (certifikát zhody, značka zhody alebo vyhlásenie o zhode) alebo iných informácií potrebných na vykonanie štátna kontrola a dozor, t.j. porušovanie práv orgánov štátnej kontroly (dozoru) ustanovených v 1. časti čl. 34 uvedeného zákona.

    5. Zo subjektívnej stránky môže byť tento priestupok spáchaný tak úmyselne, ako aj z nedbanlivosti.

    Udeľujú sa administratívne pokuty právnických osôb, ako aj funkcionári, medzi ktorých pracovné povinnosti patrí zabezpečovanie dodržiavania povinných požiadaviek technických predpisov. Jednotliví podnikatelia medveď administratívna zodpovednosť ako úradníkov(pozri poznámku k článku 2.4).

    Časť 1 tohto článku sa nevzťahuje na činy, za ktoré je zodpovednosť upravená v čl. čl. 6.14, 8.23, 9.4, časť 1 čl. 12.2, časť 2 čl. 13.4, čl. 13.8, časť 1 čl. 14.4, čl. 20.4 zákonníka.

    6. Predmetom zasahovania do priestupkov uvedených v časti 2 komentovaného článku sú pravidlá pre povinnú certifikáciu výrobkov a služieb.

    Základné pravidlá pre povinnú certifikáciu určuje federálny zákon č. 184-FZ z 27. decembra 2002 „O technickom predpise“ (v znení zmien a doplnkov).

    Povinné potvrdenie o zhode výrobkov a služieb s povinnými požiadavkami sa vykonáva len v prípadoch ustanovených technickými predpismi, a to výlučne na splnenie požiadaviek tohto predpisu. Predmetom povinného potvrdenia zhody môžu byť iba výrobky uvedené do obehu na území Ruskej federácie. Formy a schémy povinného potvrdenia zhody môžu byť stanovené len technickými predpismi (články 1 a 2 článku 23 vyššie uvedeného federálneho zákona).

    Povinné potvrdenie zhody sa vykonáva v týchto formách: a) prijatie vyhlásenia o zhode (vyhlásenie o zhode); b) povinná certifikácia.

    Vyhlásenie o zhode a osvedčenie o zhode majú to isté právny účinok bez ohľadu na povinné schémy posudzovania zhody a sú platné v celej Ruskej federácii.

    Postup pri uplatňovaní formulárov povinného potvrdenia zhody je určený federálnym zákonom „o technickom predpise“. Individuálne otázky povinné potvrdenie súladu riešia regulačné právne akty vlády Ruskej federácie a federálneho výkonného orgánu pre technický predpis.

    Pozri na táto záležitosť Nariadenie vlády Ruskej federácie z 1. decembra 2009 N 982 „O schválení Jednotného zoznamu výrobkov podliehajúcich povinnej certifikácii a Jednotného zoznamu výrobkov, ktorých zhoda je potvrdená vo forme vyhlásenia o zhode “ (v znení zmien a doplnkov).

    7. Objektívna stránka zahŕňa predaj certifikovaných výrobkov: 1) nespĺňajúcich požiadavky technických predpisov; 2) bez osvedčenia o zhode (vyhlásenia o zhode) alebo bez značky zhody; 3) bez označenia v prílohe technická dokumentácia informácie o certifikačných alebo regulačných dokumentoch, ktoré musia produkty spĺňať, alebo neposkytnutie týchto informácií spotrebiteľovi (kupujúcemu, zákazníkovi) (pozri článok 28 federálneho zákona „o technických predpisoch“).

    V časti 2 tohto článku sa uvádza ďalší priestupok - predloženie nepravdivých výsledkov skúšok výrobkov alebo neopodstatnené vydanie osvedčenia o zhode (vyhlásenia o zhode) pre výrobky podliehajúce povinnej certifikácii. Jej subjektmi sú skúšobné laboratóriá (strediská) akreditované spôsobom predpísaným príslušným certifikačným systémom, certifikačné orgány, ako aj funkcionári týchto organizácií a orgánov. Akreditované skúšobné laboratóriá (centrá) sú povinné zabezpečiť spoľahlivosť výsledkov výskumu (testov) a meraní (odsek 3, odsek 4, článok 26, článok 42 federálneho zákona o technických predpisoch). Povinnosti a zodpovednosti certifikačného orgánu sú uvedené v odseku 2 čl. 26 a čl. 41 vyššie uvedeného federálneho zákona.

    Zo subjektívneho hľadiska môžu byť trestné činy uvedené v časti 2 tohto článku spáchané úmyselne alebo z nedbanlivosti.

    Pod jej žalobu nespadajú priestupky ustanovené čl. 13.6, časť 2 a 4 čl. 13.12, časť 2 čl. 14.4, časť 2 čl. 14.16, čl. čl. 20.4, 20.14 zákonníka.

    8. Priamym predmetom trestných činov uvedených v časti 3 tohto článku sú predpisov aby sa zabezpečila jednotnosť meraní.

    Právny základ na zabezpečenie jednotnosti meraní stanovuje federálny zákon z 26. júna 2008 N 102-FZ „O zabezpečení jednotnosti meraní“. Tento zákon definuje pojmy potrebné pre správna aplikácia komentovaného článku: „rovnomernosť meraní“, „merací prístroj“, „etalón jednotky množstva“, „štátny etalón jednotky množstva“, „overenie meracieho prístroja“ atď. (pozri článok 2) .

    Postup pri vykonávaní štátneho metrologického dozoru, interakcia federálne orgány výkonnú moc v tejto oblasti, ako aj rozdelenie právomocí medzi nimi ustanovuje prezident Ruskej federácie alebo vláda Ruskej federácie v medziach svojich právomocí.

    Regulačné dokumenty na zabezpečenie jednotnosti meraní, ktoré ustanovujú metrologické pravidlá a normy a sú záväzné na území Ruskej federácie, schvaľuje federálna služba o technickom predpise a metrológii.

    9. Objektívna stránka trestného činu podľa časti 3 tohto článku pozostáva z konania alebo opomenutia, ktoré porušuje požiadavky vyššie uvedeného zákona (pozri čl. 23 a 24).