नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान के मानदंडों के गुणांक। स्वीकार्य संकेतकों की सीमा से परे जाना

मनुष्य और प्रकृति के बीच संबंध हमेशा से मौजूद रहे हैं, लेकिन पर विभिन्न चरणोंसभ्यता, इसमें कई संशोधन हुए हैं। दुर्भाग्य से, आगे मानवता पथ पर आगे बढ़ी वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगतिप्राकृतिक संसाधनों का अधिक बेरहमी से शोषण किया। जंगल काटे गए, जलाशयों को सूखा और प्रदूषित किया गया, हानिकारक उत्सर्जनवातावरण में पहुंच गया भयावह अनुपात. नतीजतन, गायब हो गए या अस्तित्व के कगार पर हैं विशेष प्रकारपौधे, जानवर, मछली और कीड़े।

यह उस बिंदु पर पहुंच गया जहां अंतरराष्ट्रीय समुदायगंभीर रूप से व्यस्त वैश्विक जलवायु परिवर्तन समस्या, लेकिन औद्योगिक रूप से विकसित देशवातावरण में उत्सर्जन की सीमा पर एक समझौते पर पहुंचने का प्रयास किया जाने लगा ग्रीन हाउस गैसें. यानि लोग मानने लगे पृथ्वी को बचाने के लिए तत्काल कार्रवाई पारिस्थितिकीय आपदा . इन उपायों में से एक था के लिए पर्यावरण शुल्क का संग्रह नकारात्मक प्रभावपर वातावरण(एनवीओएस).

NIS . का अर्थ

एनईओएस सहित किसी भी पर्यावरणीय भुगतान का सार यह है कि राज्य प्राकृतिक संसाधनों (कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमी) कटौती नकदउत्पादन या आर्थिक गतिविधि के दौरान पर्यावरण को होने वाले नुकसान को रोकने या क्षतिपूर्ति करने के लिए।

जुटाए गए धन का उपयोग निर्माण के लिए किया जाएगा उपचार सुविधाएं, भूमि सुधार, निर्माण मनोरंजन क्षेत्रऔर अन्य पर्यावरणीय गतिविधियाँ।

पर्यावरण शुल्क का भुगतान करने की बाध्यता और प्रक्रिया "पर्यावरण संरक्षण पर" (संख्या 7-एफजेड 10.1.02) कानून में निर्धारित है। इस कानून के प्रावधानों के अनुसार, उपयोगकर्ता प्राकृतिक संसाधनहानिकारक उत्सर्जन, निर्वहन या उत्पादन अपशिष्ट उत्पन्न करने वाली परिचालन सुविधाओं का उत्पादन करना चाहिए के लिए अगला भुगतान:

  • स्थिर या द्वारा हानिकारक पदार्थों के वातावरण में उत्सर्जन मोबाइल स्रोतप्रदूषण;
  • सतह और भूमिगत जल निकायों (नदियों, झीलों, जलभृतों) में हानिकारक पदार्थों और सूक्ष्मजीवों का निर्वहन;
  • विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्रों (मुख्य रूप से लैंडफिल पर) में कचरे का स्थान (दफन)।

यहां कानूनी संघर्ष का उल्लेख नहीं करना असंभव है। रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के अनुसार, "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" (04.04.1999 की संख्या 96-FZ) कानून में संशोधन के आधार पर, "गंदगी" की रिहाई के लिए भुगतान करना आवश्यक नहीं है "मोबाइल स्रोतों (कारों सहित) द्वारा वातावरण में।

पर्यावरणीय भुगतान करने से भुगतानकर्ता को पर्यावरण संरक्षण उपायों को करने और पर्यावरण या नागरिकों को हुए नुकसान की भरपाई करने से राहत नहीं मिलती (उदाहरण के लिए, दुर्घटना की स्थिति में), इसलिए, कानूनी दृष्टिकोण से, यह भुगतान अनिवार्य रूप से है कर की तुलना में राजकोषीय शुल्क के करीब।

फीस की गणना और संग्रह करने की प्रक्रिया

रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 344 दिनांक 12.06.2003 में शामिल हैं दो मानक, जिसके आधार पर पर्यावरण भुगतान की राशि की गणना की जाती है। एक नियम की चिंता स्वीकार्य सीमा, अन्य - हानिकारक उत्सर्जन/निर्वहन पर अस्थायी रूप से सहमत सीमाएं।

पर्यावरण और मनुष्यों के लिए इसके खतरे को ध्यान में रखते हुए प्रदूषक (प्रदूषक) के प्रत्येक घटक के लिए मानक स्थापित किए जाते हैं।

2018 के लिए इस दस्तावेज़अपनी शक्ति खो दी है।

यदि प्रकृति उपयोगकर्ता अधिकतम स्वीकार्य मानक (पीडीएन) के भीतर है, भुगतान की राशि प्रदूषण की मात्रा (उत्सर्जन या निर्वहन के प्रत्येक घटक के लिए) द्वारा विभेदित दरों को गुणा करके और फिर सभी प्रकार के प्रदूषण के परिणामों को जोड़कर निर्धारित की जाती है।

यदि प्रकृति उपयोगकर्ता पीडीएन को पार कर गया है, लेकिन सहमत सीमा के भीतर रखा गया है, इस सीमा और पीटीआई के बीच का अंतर, संबंधित दर से गुणा करके, पिछली गणना के परिणाम में जोड़ा जाता है।

यदि प्रकृति उपयोगकर्ता पीडीएन और आवंटित सीमा दोनों को पार कर गया है, उत्सर्जन की वास्तविक मात्रा (निर्वहन या अपशिष्ट) और आवंटित सीमा के बीच का अंतर पिछली दो गणनाओं के परिणाम में जोड़ा जाता है, जो संबंधित दर से गुणा किया जाता है और पांच के कारक से बढ़ता है। यही है, पर्यावरण कानून के सख्त अनुपालन को प्रोत्साहित करने के लिए डिज़ाइन की गई एक छिपी हुई दंड स्वीकृति है।

इस घटना में कि प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ता की गलती के कारण पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने के कारण दुर्घटना हुई, भुगतान की राशि उसी तरह निर्धारित की जाती है जैसे कि उपरोक्त सीमा प्रदूषण के लिए।

यदि प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ता के पास प्रदूषकों के उत्सर्जन/निर्वहन के लिए या लैंडफिल पर कचरे के निपटान के लिए आवश्यक परमिट नहीं हैं, तो NWOS के लिए भुगतान 5 गुना बढ़ जाता है। कानून के उल्लंघनकर्ताओं पर प्रभाव का एक लीवर है: यदि आप अपने कर्तव्यों की उपेक्षा करते हैं, तो आप भुगतान करते हैं।

पर्यावरण भुगतान की गणना के लिए निम्नलिखित जानकारी की आवश्यकता है:

  • एमपीई और वीएसवी मानक;
  • अपशिष्ट निपटान सीमा;
  • खपत ईंधन की मात्रा (प्रदूषण के मोबाइल स्रोतों के लिए);
  • वैट के लिए शुल्क की राशि;
  • प्रदूषकों के उत्सर्जन/निर्वहन की वास्तविक मात्रा (द्रव्यमान) और घटकों द्वारा विघटित (या पुनर्नवीनीकरण) अपशिष्ट;
  • संगत गुणांक।

वैट के लिए भुगतान की राशि की गणना भुगतानकर्ता द्वारा उत्पादन से प्राप्त जानकारी के आधार पर स्वतंत्र रूप से की जाती है पर्यावरणीय नियंत्रणऔर रिपोर्टिंग अवधि के बाद के वर्ष के 1 मार्च तक सालाना भुगतान किया जाता है। पर्यावरणीय भुगतान संघीय बजट में जमा किए जाते हैं।

इसके अलावा, 10 मार्च से पहले (यानी भुगतान के बाद कम से कम 10 दिनों के भीतर), भुगतानकर्ता स्थानीय प्राधिकरण को जमा करने के लिए बाध्य है कार्यकारिणी शक्ति कर की विवरणीउस प्राधिकारी द्वारा निर्धारित प्रपत्र में।

यह अनुमान लगाना आसान है कि पर्यावरण भुगतान की गणना - कड़ी मेहनत और कड़ी मेहनत. इसलिए, इस क्षेत्र में परामर्श सेवाएं प्रदान करने वाली कई फर्में हैं। उसी समय, एक सक्षम विशेषज्ञ के लिए यह नहीं होगा महान कामएक विशेष कार्यक्रम (विशेष रूप से, कॉमईको द्वारा विकसित) में महारत हासिल करें, जो आपको एनआईओएस के लिए भुगतान की गणना और रिपोर्टिंग प्रलेखन की तैयारी को स्वचालित करने की अनुमति देता है।

गणना का रूप

एनवीओएस के लिए भुगतानों की गणना के लिए मानक रूप और इसे भरने की प्रक्रिया, साथ ही रिपोर्ट जमा करने की प्रक्रिया, 04/05/2007 के रूसी संघ संख्या 204 के रोस्तेखनादज़ोर के आदेश में परिभाषित की गई है। यह विभाग संयोग से नहीं यहाँ प्रकट होता है: पहले यह वह था जो पर्यावरणीय भुगतानों के संग्रह में लगा हुआ था।

अगस्त 2010 में Rosprirodnadzor को NVOZ शुल्क को प्रशासित करने के अधिकार को स्थानांतरित करके गलतफहमी को ठीक किया गया था। हालांकि, बाद वाले के पास अपना खुद का बनाने का समय नहीं था नियामक ढांचामें पूरे मेंइसलिए, तकनीकी पर्यवेक्षी एजेंसी के दस्तावेजों का उपयोग करना अक्सर आवश्यक होता है।

विशेष रूप से, वातावरण में उत्सर्जन के भुगतान की गणना के लिए प्रपत्र तालिका के प्रारूप में प्रस्तुत किया गया है और है अगला दृश्य:

यह मानक संकेतकों का संग्रह है जो है मुख्य समस्या , जहां तक ​​कि नियामक आधारविभिन्न उदाहरणों में बिखरा हुआ है और व्यवस्थित रूप से ठीक किया गया है, जिसके लिए कलाकार से सावधानी, सटीकता और धैर्य की आवश्यकता होती है।

केस स्टडी और उदाहरण

उदाहरण 1: उद्यम तरलीकृत गैस का उत्पादन करता है, एक स्थिर सुविधा है जो वातावरण में प्रदूषकों का उत्सर्जन करती है, में इस मामले मेंब्यूटेन Tver क्षेत्र में स्थित है। कारखाने के लिए फिट निम्नलिखित सीमाएं:

  • एमपीई - 2 टन;
  • वीएसवी - 3 टी।

आदर्श रूप से, अधिकतम स्वीकार्य मानक के भीतर रखना सबसे अच्छा है, हालांकि, सुरक्षा जाल के लिए, कंपनी के प्रबंधन ने एक अतिरिक्त सीमा जारी करने का निर्णय लिया, ताकि एमपीई से अधिक होने की स्थिति में, यह बहुत सीमित न हो। बड़ी राशिअधिक भुगतान। दिए गए उदाहरण में, वास्तविक बाहरी को इस तरह से चुना जाता है कि इस तरह के निर्णय के औचित्य को स्पष्ट किया जा सके।

  • वास्तविक रिलीज - 2.5 टन;
  • एमपीई के लिए मानक - 5 रूबल / टी;
  • ईआर के लिए मानक - 25 रूबल / टी;
  • पारिस्थितिक महत्व का गुणांक - 1.9;
  • अतिरिक्त गुणांक - 1 और 1.2;
  • मुद्रास्फीति के लिए सूचकांक - 2.56।

चूंकि उद्यम अधिकतम स्वीकार्य भत्ते को पार कर गया है, लेकिन साथ ही ईएसवी से मिले, हम गणना करते हैं दो चरण. वैट के भीतर भुगतान होगा:

2 * 5 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 \u003d 58.37 रूबल।

यदि एमपीई की अधिकता नहीं होती, तो यह राशि अंतिम होती। लेकिन अतिरिक्त की अनुमति थी और 0.5 टन (3 - 2.5) की राशि थी। इसलिए, एक योजक प्राप्त किया जाता है, जिसकी मात्रा:

0.5 * 25 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 \u003d 72.96 रूबल।

परिणामस्वरूप, हमें मिलता है:

58.37 + 72.96 \u003d 131.33 रूबल।

यानी आधा टन "ओवरलिमिट" के लिए दो टन राशन राशि से कहीं अधिक भुगतान करना आवश्यक था। और बीएनई से अधिक होने की स्थिति में, "उपांग" और भी महत्वपूर्ण होगा। इसलिए निष्कर्ष: पर्यावरण का ध्यान रखें, यह न केवल उचित है, बल्कि आर्थिक रूप से भी फायदेमंद है।

उदाहरण 2: एक ही उद्यम उत्पादन प्रक्रिया में विभिन्न कचरे की एक निश्चित मात्रा जमा करता है, जिसका किसी तरह निपटान किया जाना चाहिए। निपटान के लिए कई विकल्प हो सकते हैं: अपनी क्षमताओं का उपयोग करने से लेकर लैंडफिल तक कचरा भेजने तक।

  1. कचरे का प्रकार - घरेलू कचरा, बिना छांटे, छोटे आकार का।
  2. खतरा वर्ग - 4.
  3. अपशिष्ट का वास्तविक द्रव्यमान (स्थापित सीमा के भीतर) प्रोद्भवन के आधार पर - 2 टन।
  4. स्थापित सीमा के भीतर अपशिष्ट निपटान का मानक 248 रूबल / टन है।
  5. पर्यावरणीय महत्व का गुणांक 1.9 है।
  6. अतिरिक्त गुणांक - 1.0।
  7. अपशिष्ट निपटान सुविधा के स्थान को ध्यान में रखते हुए गुणांक लागू नहीं किया जाता है।
  8. मुद्रास्फीति के लिए समायोजित - 2.56।

चूंकि उद्यम स्थापित सीमा को पूरा करता है, हमें मिलता है:

2 * 248 * 1.9 * 1.0 * 2.56 \u003d 2412.54 रूबल।

पर्यावरण प्रदूषण के लिए भुगतान के मानदंड

NVOZ के लिए शुल्क की गणना करते समय, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित दरें और अतिरिक्त गुणांक लागू होते हैं।

प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं को एनवीओएस को कम करने और शुरू करने के उपायों को लागू करने के लिए प्रोत्साहित करना उन्नत प्रौद्योगिकीपर्यावरण संरक्षण एजेंसी ने प्रासंगिक दरों पर लागू गुणांक विकसित किए हैं। इन गुणांकों को निम्न तालिका में दर्शाया गया है।

स्थितिगुणक
संपत्ति के अधिकारों पर एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के स्वामित्व वाले लैंडफिल पर स्थापित सीमा के भीतर स्वयं के कचरे का निपटान और तदनुसार सुसज्जित0,3
द्वितीय श्रेणी के अपशिष्ट निपटान के परिणामस्वरूप बने चतुर्थ श्रेणी के कचरे का निपटान0,33
अपशिष्ट निपटान के परिणामस्वरूप उत्पन्न चतुर्थ श्रेणी के कचरे का निपटान तृतीय श्रेणी 0,49
औद्योगिक उद्यमों से अपशिष्ट निपटान के परिणामस्वरूप उत्पन्न IV और V श्रेणी के कचरे का निपटान0,5
द्वितीय श्रेणी के अपशिष्ट निपटान के परिणामस्वरूप उत्पन्न जोखिम वर्ग III अपशिष्ट का निपटान0,67

उल्लंघन के लिए दायित्व

उल्लंघन के लिए पर्यावरण कानूननिर्भर करता है प्रशासनिक जिम्मेदारीरूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुसार। सबसे महत्वपूर्ण उल्लंघनों के लिए प्रतिबंध अनुच्छेद 8.5, 8.21 और 8.41 में निर्धारित किए गए हैं।

इन महत्वपूर्ण उल्लंघनों में शामिल हैं:

  1. पर्यावरण और प्रदूषण के स्रोतों पर विश्वसनीय डेटा को जानबूझकर छिपाना, विकृत करना या समय पर प्रस्तुत करना;
  2. एक विशेष परमिट के बिना वातावरण में प्रदूषकों का उत्सर्जन;
  3. NVOS के लिए शुल्क का भुगतान न करना (या असामयिक भुगतान)।

इन सभी उल्लंघनों में व्यक्तिगत नागरिकों और अधिकारियों और कानूनी संस्थाओं दोनों पर लगाए गए दंड शामिल हैं। जुर्माने की राशि इस बात पर निर्भर करती है कि किसी विशेष उल्लंघन को कितना गंभीर माना जाता है।

सबसे बड़ा जुर्माना 250 000 रूबल- वातावरण में प्रदूषकों की अनधिकृत रिहाई के लिए एक कानूनी इकाई के अधीन किया जा सकता है। एक अधिकारी के लिए, वही उल्लंघन अधिकतम होगा 50 000 रूबल.

सबसे "निर्दोष" उल्लंघन पर्यावरण की स्थिति और प्रदूषण के स्रोतों पर डेटा को छिपाना या विकृत करना है। कानूनी इकाईयह ऊपर जा सकता है 80 000 रूबल, आधिकारिक6,000 रूबल तक. एक आम नागरिक भी सह सकता है : उसकी जिम्मेदारी की सीमा तय 1,000 रूबल तक.

पर्यावरणीय कर के गैर-भुगतान (या देर से या अपूर्ण भुगतान) के तथ्य को स्थापित करना Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को सौंपा गया है। जुर्माने के अलावा, रूसी संघ के सेंट्रल बैंक की पुनर्वित्त दर के 1/300 की राशि में जुर्माना लगाना संभव है।

कई व्यवसायों के लिए, इनमें से एक अनिवार्य शर्तेंव्यवसाय करना - बनाना पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान। 2016 में नई दरें 13 सितंबर, 2016 नंबर 913 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अपनाया गया। यह सितंबर के अंत में लागू हुआ। इसके अलावा, उन्होंने अतिरिक्त गुणांक को मंजूरी दी। आइए सभी नवाचारों के बारे में बात करते हैं।

विकल्प

पर्यावरण संरक्षण संख्या 7-FZ पर कानून रूसी संघ की सरकार को दो मापदंडों को स्थापित करने के लिए बाध्य करता है:

  1. के लिए शुल्क नकारात्मक प्रभावप्राकृतिक पर्यावरण के लिए;
  2. अतिरिक्त गुणांक।

1 जनवरी से, इन दोनों संकेतकों को ऊपर की ओर अपडेट किया गया है। इसके अलावा, दर संकेतक 2016, 2017 और 2018 के लिए आगे निर्धारित हैं। और 2017 और 2018 के लिए शुल्क समान होगा और नहीं बदलेगा। पिछले भुगतान मानक 23 सितंबर से अमान्य हो गए हैं।

कानून के अनुसार, रूस में पर्यावरण को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाली कोई भी (!) गतिविधियों का संचालन करने वाले सभी संगठनों और व्यापारियों (आईई) को पर्यावरण पर हानिकारक प्रभाव के लिए भुगतान करना होगा।

अपवाद चौथी श्रेणी की तथाकथित वस्तुएं हैं, जहां फर्म और व्यापारी काम करते हैं। ऐसा माना जाता है कि पर्यावरण पर उनका प्रभाव न्यूनतम होता है, इसलिए बजट में कोई शुल्क देने की आवश्यकता नहीं होती है। चौथी श्रेणी को सौंपने के नियम 28 सितंबर, 2015 नंबर 1029 के रूसी संघ की सरकार के फरमान में पाए जा सकते हैं।

वे किस पर निर्भर करते हैं

मुख्य रूप से, 2016 के लिए नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए भुगतान की नई दरेंप्रकार पर निर्भर हानिकारक प्रभावप्रकृति के लिए उत्पादन। यह तीन प्रकार का हो सकता है:

अधिक भुगतान

हालांकि, कानून सभी प्रस्तुतियों को एक ही ब्रश से नहीं मानता है। इसके अलावा नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए शुल्क की 2016 में नई दरें, 2 का गुणन कारक सेट किया गया है। यदि उत्पादन क्षेत्र या वस्तु पर स्थित है, जो कानून (भंडार, अभयारण्य, आदि) के विशेष संरक्षण में हैं, तो दर को इसके द्वारा गुणा किया जाता है।

अधिक सौम्य गुणांक भी हैं। कचरे की हानिकारकता के आधार पर उनका मान शून्य से 0.67 तक होता है। उन्हें विशेष रूप से संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए पेश किया जाता है, ताकि वे कम नुकसान करें। प्रकृतिअधिक आधुनिक तकनीकों के उपयोग के माध्यम से।

गणना का क्रम

इसके अनुसार नवीनतम परिवर्तन, 1 जनवरी 2016 से, आपको नकारात्मक प्रभाव के लिए 1 मार्च के बाद भुगतान करना होगा आगामी वर्षरिपोर्टिंग अवधि के बाद। और अगर आपको देर हो जाती है, तो Rosprirodnadzor को जुर्माना लगाने का पूरा अधिकार है।

इसके अलावा, 1 जनवरी 2016 से भुगतानकर्ताओं (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को छोड़कर) को त्रैमासिक अग्रिम भुगतान करना होगा (चौथी तिमाही को छोड़कर)। समय सीमा - महीने के 20वें दिन के बाद नहीं पिछले महीनेहर तिमाही। अग्रिम की राशि 2016 के लिए नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए भुगतान की नई दरें- पिछले वर्ष के भुगतान की राशि का एक चौथाई।

संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" निर्दिष्ट करता है मुख्य स्थानपर्यावरण कानून। यह इस तथ्य में समाहित है कि विषय अग्रणी आर्थिक गतिविधिप्राकृतिक संसाधनों का उपयोग करते हुए, प्रकृति को होने वाले नुकसान की भरपाई करनी चाहिए।

के लिए संगठन आर्थिक विकासऔर सहयोग ने 1972 में एक प्रावधान अपनाया जिसके अनुसार उपरोक्त सिद्धांत स्थापित किया गया था। विकसित सिफारिशों के अनुसार, पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को इस नुकसान को खत्म करने या इसे कम करने के लिए आवश्यक उपाय करने की लागत वहन करनी चाहिए। स्वीकार्य संकेतक. रूस में, हालांकि, इस सिद्धांत में कुछ बदलाव हुए हैं।

कानूनी पहलू

व्यावहारिक और सैद्धांतिक दृष्टि से, यह अभी तक स्थापित नहीं किया गया है कि पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए शुल्क कर के रूप में कार्य करता है या नहीं। कुछ में विदेशयह एनसी द्वारा विनियमित है। रूसी संघ में जिन रूपों में कटौती की जाती है, वे संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" और कई अन्य कानूनी कृत्यों के लिए प्रदान किए जाते हैं। साथ ही, कानूनी दस्तावेज भी प्रकार स्थापित करते हैं नकारात्मक प्रभावप्रकृति पर। पर्यावरण प्रदूषण के लिए शुल्क निर्धारित करने के प्रकार और प्रक्रिया को भी निम्नलिखित कानूनी दस्तावेजों द्वारा नियंत्रित किया जाता है:

  1. संघीय कानून "अपशिष्ट पर"।
  2. सरकार का फरमान।
  3. संघीय कानून "ऑन एयर प्रोटेक्शन"।
  4. प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय द्वारा अनुमोदित निर्देश और दिशानिर्देश।

कानूनी प्रकृति

इसकी परिभाषा के लिए कई दृष्टिकोण हैं। वे इस कटौती की कर या गैर-कर सामग्री की स्थापना पर निर्भर करते हैं। पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान को एक वित्तीय शुल्क, एक प्रशासनिक जुर्माना, मुआवजा आदि माना जाता है। साथ ही, यह कहा जाना चाहिए कि कानूनी प्रकृतिकटौती उच्चतम न्यायिक उदाहरणों द्वारा स्थापित नहीं की गई थी। टैक्स कोड के अनुसार, आर्थिक संस्थाओं से उनके दायित्वों को पूरा करने के लिए विशिष्ट मात्रा में शुल्क लिया जाता है। वे अपने ज्ञान से उत्पन्न होते हैं निश्चित गतिविधिजिससे प्रकृति को नुकसान होता है। इस तरह की कटौती राज्य द्वारा विनियमित टैरिफ पर क्षति के मुआवजे का प्रतिनिधित्व करती है। संक्षेप में, वे प्रकृति में प्रतिपूरक हैं। इसलिए, पर्यावरणीय शुल्क की गणना, स्वीकार्य संकेतकों की सीमा के भीतर क्षति के प्रकार और मात्रा के अनुसार तुल्यता के आधार पर की जानी चाहिए। विषय इस प्रकार प्रकृति को नुकसान पहुंचाने का अधिकार प्राप्त करते हैं।

जिम्मेदार व्यक्ति

पर्यावरण प्रदूषण के लिए कौन भुगतान करता है? प्रकृति को हुए नुकसान की भरपाई का दायित्व केवल उन संस्थाओं पर लगाया जाता है जिनकी गतिविधियाँ सीधे इसके आवेदन से संबंधित होती हैं। क्षति के प्रकार और सीमा के अनुसार उन्हें विभेदित और व्यक्तिगत किया जाता है, आर्थिक विशेषताएंव्यक्तिगत आर्थिक क्षेत्र, पर्यावरणीय कारक। प्रकृति को होने वाले नुकसान को रोकने या कम करने के उपायों के लिए उपयोगकर्ताओं की लागत का भी वर्गीकरण में कोई छोटा महत्व नहीं होगा। उन्हें पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान के रूप में भी गिना जाता है। कटौती किस बजट में की गई है? द्वारा सामान्य नियम, संघीय और क्षेत्रीय में।

जाँच - परिणाम

उपरोक्त विशेषताओं के आधार पर यह कहा जा सकता है कि प्रदूषण शुल्क हैं आवश्यक शर्तआर्थिक संस्थाओं को प्रकृति के लिए हानिकारक गतिविधियों को करने का अधिकार प्राप्त करने के लिए। इसे एक व्यक्तिगत प्रतिपूर्ति योग्य कटौती के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसे अनुमेय नकारात्मक प्रभाव के विभेदित संकेतकों के अनुसार स्थापित किया गया है। पर्यावरण प्रदूषण के लिए भुगतान के कारण हुए नुकसान और इसकी बहाली और सुरक्षा की लागत के लिए मुआवजा प्रदान करता है। यह सब इंगित करता है कि विचाराधीन कटौती कई विशेषताओं से रहित है जिसके द्वारा उन्हें कर संग्रह के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

नुकसान के प्रकार

प्रकृति पर नकारात्मक प्रभाव को आर्थिक या अन्य गतिविधियों का प्रभाव कहा जाना चाहिए, जिसके परिणाम पर्यावरण की गुणवत्ता में नकारात्मक परिवर्तन लाते हैं। विशेष रूप से, हम बात कर रहे हेभौतिक, जैविक, रासायनिक और अन्य संकेतकों के बारे में। पर्यावरण संरक्षण को विनियमित करने वाला संघीय कानून निम्नलिखित प्रकार के प्रभाव स्थापित करता है:


एक सरकारी फरमान में निर्दिष्ट प्रजातिदोहराए जाते हैं, मिट्टी और उप-भूमि पर नकारात्मक प्रभाव के अपवाद के साथ, और अतिरिक्त प्रकार स्थापित होते हैं:

  1. मोबाइल और स्थिर स्रोतों से प्रदूषकों और अन्य यौगिकों को हवा में छोड़ना।
  2. शोर, कंपन, विकिरण और विद्युत चुम्बकीय प्रभाव।

उपार्जन की विशेषताएं

उपरोक्त संघीय कानून ने पहले कहा था कि जिस प्रक्रिया के अनुसार नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए भुगतान निर्धारित और गणना की जाती है, वह रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित की जाती है। दिसंबर 2008 से, इस मुद्दे को सरकार की शक्तियों को सौंपा गया है। इसके अनुसार, 28 अगस्त, 1992 की डिक्री संख्या 632 पर्यावरण में उत्सर्जन, अपशिष्ट निपटान और प्रकृति पर अन्य प्रकार के नकारात्मक प्रभावों के भुगतान की सीमा के भीतर प्रदान करती है:

  1. सीमाएं। वे अस्थायी मानक हैं। सीमा और स्वीकार्य संकेतकों के बीच अंतर से दरों को गुणा करके प्रोद्भवन किया जाता है। उत्तरार्द्ध अपशिष्ट, पदार्थों, हानिकारक प्रभावों के स्तर के निपटान की मात्रा हो सकती है। निर्धारण के लिए कुल राशिगुणन द्वारा प्राप्त परिणाम आर्थिक इकाई द्वारा होने वाले नुकसान के प्रकार के अनुसार जोड़े जाते हैं।
  2. अनुमेय सीमाएँ। यदि स्थापित मानकों को पार नहीं किया जाता है, तो प्रकृति पर हानिकारक प्रभाव के लिए भुगतान की गणना प्रदूषण की मात्रा से संबंधित दरों को गुणा करके की जाती है। फिर परिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत किया जाता है।

स्वीकार्य संकेतकों की सीमा से परे जाना

इस मामले में पर्यावरण प्रदूषण के लिए भुगतान की गणना प्रासंगिक दरों को वास्तविक अतिरिक्त की राशि से सीमा के भीतर गुणा करके की जाती है। प्राप्त आंकड़ों को पांच गुना बढ़ते टैरिफ से सारांशित और गुणा किया जाता है।

प्रदूषण शुल्क नियम

वे प्रकृति और सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए उनके खतरे की डिग्री को ध्यान में रखते हुए हानिकारक पदार्थ के प्रत्येक तत्व, नकारात्मक प्रभाव के प्रकार के लिए स्थापित किए जाते हैं। उन्हें सरकार द्वारा डिक्री संख्या 344 में अनुमोदित किया जाता है। कुछ क्षेत्रों के साथ-साथ नदी घाटियों के लिए, बुनियादी मानकों के लिए गुणांक निर्धारित किए जाते हैं। वे खाते में लेते हैं पर्यावरणीय कारक(सामाजिक-सांस्कृतिक का महत्व और प्राकृतिक वस्तुएं, जलवायु विशेषताएंभूभाग)।

कठिनाइयाँ

वे प्रदेशों के भीतर पर्यावरण के क्षरण और प्रदूषण के संकेतकों पर आधारित हैं आर्थिक क्षेत्रवायु उत्सर्जन और उत्पन्न और निपटाए गए कचरे के अनुरूप देश। निम्नलिखित उच्चतम गुणांक वातावरण के लिए निर्धारित हैं:

  1. यूराल क्षेत्र के लिए - 2.
  2. उत्तरी कोकेशियान और मध्य के लिए - 1.9.

मिट्टी के लिए, निम्नलिखित संकेतक स्थापित किए गए हैं:


घाटियों द्वारा जल निकायों में पर्यावरणीय महत्व और स्थिति के गुणांक प्रमुख नदियाँरूस की गणना क्षेत्रों, गणराज्यों, क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों के संदर्भ में डिस्चार्ज किए गए अपशिष्टों की मात्रा की जानकारी के आधार पर की जाती है। उदाहरण के लिए, आर. क्यूबन गुणांक निर्धारित हैं: 2 - आदिगिया गणराज्य के लिए और 2.2 - के लिए क्रास्नोडार क्षेत्र. अतिरिक्त संकेतक 2 विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत क्षेत्रों के लिए प्रदान किया जाता है। इनमें अन्य बातों के अलावा, स्वास्थ्य में सुधार करने वाले क्षेत्र और रिसॉर्ट, क्षेत्र शामिल हैं दूर उत्तर दिशा मेंउनके बराबर के जिले, बैकाल क्षेत्र और पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्र। विभेदित दरों की गणना बुनियादी मानकों को कारकों लेखांकन कारकों से गुणा करके की जाती है।

इसके साथ ही

सरकारी डिक्री, जो उस प्रक्रिया को नियंत्रित करती है जिसके अनुसार पर्यावरण प्रदूषण के लिए भुगतान और इसकी अधिकतम मात्रा, कचरे का निर्माण और निपटान, साथ ही प्रकृति पर अन्य प्रकार के नकारात्मक प्रभाव, अनिवार्य कटौती की मात्रा में कमी का प्रावधान करता है। . प्रदेशों, गणराज्यों, क्षेत्रों, शहरों की कार्यकारी संरचनाएं संघीय महत्व, स्वायत्त संस्थाएंप्राकृतिक संसाधन और पारिस्थितिकी मंत्रालय के क्षेत्रीय प्रभागों की भागीदारी से, विभेदित दरें बनती हैं। उन्हें स्थापित करते समय, स्वीकृत बुनियादी मानकों और गुणांक को ध्यान में रखा जाता है। इसके अलावा, ये निकाय उपयोगकर्ताओं के लिए कटौती की राशि को समायोजित करते हैं। इसी समय, पर्यावरण संरक्षण उपायों के कार्यान्वयन के लिए धन के विकास की डिग्री को ध्यान में रखा जाता है। इन राशियों को अनिवार्य शुल्क के खिलाफ जमा किया जाता है।

आयोजन

उनकी सूची शिक्षाप्रद और कार्यप्रणाली दस्तावेजों में स्थापित की गई है जो नियमों को समझाते हैं जिसके अनुसार पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए शुल्क लिया जाता है। प्रकृति पर नकारात्मक प्रभाव को रोकने या कम करने के उद्देश्य से किए गए उपायों में शामिल हैं:


विवादास्पद क्षण

उप के अनुसार। प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय और संघीय निरीक्षणालय के क्षेत्रीय प्रभागों के साथ समझौते में भुगतान और इसकी सीमा मूल्य, रूसी संघ के क्षेत्रों के कार्यकारी ढांचे, संघीय महत्व के शहरों के निर्धारण की प्रक्रिया को मंजूरी देने वाले संकल्प के 6 खंड 4 उपभोक्ता अधिकारों का पर्यवेक्षण, भुगतान की मात्रा को कम कर सकता है या उनसे वित्तपोषित कुछ उद्यमों को राज्य के बजट, सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्र के संगठन से छूट दे सकता है। तातारस्तान गणराज्य के सर्वोच्च न्यायालय ने कुछ संस्थाओं से पर्यावरणीय शुल्क का भुगतान करने के लिए स्थापित दायित्वों को हटाने की संभावना के संदर्भ में रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में इस प्रावधान को चुनौती दी। संवैधानिक न्यायालय के निर्णय से, नियामक अधिनियम, जो प्रकृति और समाज के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है, सिद्धांतों के बीच प्रतिपूर्ति योग्य उपयोग कहलाता है। यह, बदले में, सुझाव देता है कि नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों के लिए एक शुल्क होना चाहिए। पर्यावरण शुल्क का भुगतान, क्योंकि प्रतिपूर्ति के लिए यह आवश्यक है क्षतिआर्थिक संस्थाओं की प्रकृति, उपयोगकर्ताओं की स्थापित श्रेणी के लिए अनिवार्य है।

पर्यावरण शुल्क का भुगतान कौन करता है - नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए शुल्क

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान के विषय:

  1. उद्यम
  2. संस्थानों
  3. संगठनों
  4. विदेशी कानूनी संस्थाएं
  5. विदेशी व्यक्ति
  6. अन्य भुगतानकर्ता

भुगतान का उद्देश्य (पर्यावरण पर हानिकारक प्रभाव के प्रकार):

  1. में उत्सर्जन वायुमंडलीय हवाप्रदूषक और अन्य पदार्थ
  2. प्रदूषकों, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों का सतह पर निर्वहन जल निकायों, भूजल निकाय और जलग्रहण क्षेत्र
  3. उपभूमि और मृदा प्रदूषण
  4. उत्पादन और खपत अपशिष्ट का निपटान
  5. शोर, गर्मी, विद्युत चुम्बकीय आयनीकरण और अन्य प्रकार से पर्यावरण का प्रदूषण शारीरिक प्रभाव
  6. पर्यावरण पर अन्य प्रकार के नकारात्मक प्रभाव

रिपोर्ट जमा करने और पर्यावरण भुगतान के भुगतान की समय सीमा - पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव

रिपोर्टिंग अवधि के परिणामों के आधार पर शुल्क की गणना और भुगतान की प्रस्तुति, बाद में नहीं 20 रिपोर्टिंग अवधि के बाद महीने का दिन। रिपोर्टिंग अवधि एक कैलेंडर तिमाही है।
रोस्तेखनादज़ोर के आदेश दिनांक 05.04.2007 संख्या 204 द्वारा अनुमोदित

नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए शुल्क की गणना के लिए दिशानिर्देशों की सूची


2. 28 अगस्त, 1992 संख्या 632 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "पर्यावरण प्रदूषण के लिए शुल्क और इसकी अधिकतम मात्रा निर्धारित करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर प्रकृतिक वातावरण, अपशिष्ट निपटान, अन्य प्रकार हानिकारक प्रभाव";
3. 13 सितंबर, 2016 नंबर 913 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के प्रकारों के लिए भुगतान दरें स्थापित की जाती हैं;
4. पर्यावरण प्रदूषण के लिए फीस वसूली के लिए दिशा-निर्देश स्वीकृत। रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय दिनांक 01/26/1993;
5. रोस्तेखनादज़ोर आदेश संख्या 204 दिनांक 05.04.2007 "पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतानों की गणना के लिए फॉर्म के अनुमोदन पर और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान की गणना के लिए फॉर्म को पूरा करने और जमा करने की प्रक्रिया";
6. रोस्तेखनादज़ोर संख्या 557 दिनांक 08.06.2006 का आदेश "नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए शुल्क के भुगतान की समय सीमा निर्धारित करने पर";
7. रोस्तेखनादज़ोर का आदेश दिनांक 19.10.2007 संख्या 703 "अपशिष्ट उत्पादन और उनके निपटान के लिए सीमा के लिए मसौदा मानदंडों के विकास के लिए दिशानिर्देशों के अनुमोदन पर";
8. रोस्तेखनादज़ोर का पत्र दिनांक 02.08.2007 नंबर 04-09/1037 "पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान पर";
9. रोस्तेखनादज़ोर का पत्र दिनांक 27 अप्रैल, 2007 संख्या 04-09/452 "मानक शुल्क के गुणांक के आवेदन पर";
10. रोस्तेखनादज़ोर का पत्र दिनांक 04.06.2007 संख्या 04-09/673 "नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए शुल्क की गणना भरने की प्रक्रिया पर";
11. रोस्तेखनादज़ोर का पत्र दिनांक 03.12.2008 संख्या 14-07/6423;
12. रोस्टेखनादज़ोर का पत्र दिनांक 28 सितंबर, 2007 संख्या 04-09/1391;
13. रोस्तेखनादज़ोर का पत्र संख्या 04-09/1239 दिनांक 04.09.2007 "आवास शुल्क की गणना पर";
14. रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का आदेश दिनांक 25 फरवरी, 2010 संख्या 50 "अपशिष्ट उत्पादन मानकों के विकास और अनुमोदन की प्रक्रिया पर और उनके निपटान के लिए सीमाएं";
15. रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का पत्र दिनांक 24 नवंबर, 2009 संख्या 05-12-29/16615 "पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान के मुद्दे पर";
16. रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का पत्र दिनांक 19 जनवरी, 2010 संख्या 05-12-29/360 "छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए अपशिष्ट निपटान की सीमा निर्धारित करने पर";
17. 10 दिसंबर, 2002 के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण संख्या 284-ओ "रूसी संघ की सरकार के अनुरोध पर रूसी संघ की सरकार के डिक्री की संवैधानिकता को सत्यापित करने के लिए" के अनुमोदन पर पर्यावरण प्रदूषण, अपशिष्ट निपटान, अन्य प्रकार के हानिकारक प्रभावों के लिए शुल्क और इसकी अधिकतम मात्रा निर्धारित करने की प्रक्रिया" और संघीय कानून के अनुच्छेद 7 "भाग एक के बल में प्रवेश पर" टैक्स कोडआरएफ";
18. परिभाषा उच्चतम न्यायालयआरएफ दिनांक 17.08.2010 संख्या केएएस10-370।

वायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों और अन्य पदार्थों का उत्सर्जन।
विषय पर मुख्य दस्तावेज

1. संघीय कानूनदिनांक 10.01.2002 नंबर 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर";
2. संघीय कानून 04.05.1999 नंबर 96-एफजेड "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर";
3. 28 अगस्त 1992 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 632 "पर्यावरण प्रदूषण, अपशिष्ट निपटान और अन्य हानिकारक प्रभावों के लिए भुगतान और इसकी सीमाओं के निर्धारण की प्रक्रिया के अनुमोदन पर";
4. 12 जून, 2003 नंबर 344 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "स्थिर और मोबाइल स्रोतों द्वारा वायुमंडलीय हवा में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए भुगतान के मानकों पर, प्रदूषकों को सतह और भूमिगत जल निकायों में निर्वहन, सहित के माध्यम से केंद्रीकृत प्रणालीजल निपटान, उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट का निपटान";
5. मुख्य राज्य का फरमान स्वच्छता चिकित्सकआरएफ दिनांक 19 दिसंबर, 2007 नंबर 92 "जीएन 2.1.6.2309-07 के अनुमोदन पर";
6. Rospotrebnadzor संख्या 01/8465-9-31 जून 17, 2009 का पत्र "27 अप्रैल, 2009 के संकल्प संख्या 25 के स्पष्टीकरण पर";
7. Rosprirodnadzor का 21 अक्टूबर, 2011 का पत्र संख्या VK-08-02-36/13737 "मानकों की स्थापना (अनुमोदन) और उत्सर्जन परमिट जारी करने की प्रक्रिया पर";
8. Rosprirodnadzor का पत्र दिनांक 15 नवंबर, 2012 संख्या VK-03-01-36 / 15437 "निर्देश पर पद्धति संबंधी सिफारिशेंकार्यान्वयन के लिए राज्य पर्यवेक्षणवायुमंडलीय हवा की सुरक्षा के लिए";
9. रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का आदेश दिनांक 31 दिसंबर, 2010 संख्या 579 "राज्य लेखांकन और मानकीकरण के अधीन वायुमंडलीय वायु विषय में हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों के उत्सर्जन के स्रोतों की स्थापना की प्रक्रिया पर, और की सूची पर राज्य लेखांकन और मानकीकरण के अधीन हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थ";
10. "वायुमंडलीय वायु में सांद्रता की गणना करने की विधि" हानिकारक पदार्थउद्यमों के उत्सर्जन में निहित (OND-86)", यूएसएसआर स्टेट हाइड्रोमेटोरोलॉजिकल कमेटी द्वारा 04.08.1986 नंबर 192 को अनुमोदित;
11. "दिशा-निर्देश. प्रतिकूल के तहत उत्सर्जन का विनियमन मौसम संबंधी स्थितियां. आरडी 52.04.52-85", 01.12.1986 को यूएसएसआर स्टेट कमेटी फॉर हाइड्रोमेटोरोलॉजी द्वारा अनुमोदित;
12. "वायुमंडल और जल निकायों में प्रदूषकों के उत्सर्जन (निर्वहन) के नियमन पर निर्देश", अनुमोदित। यूएसएसआर 11.09.1989 का गोस्कोम्पिरोडा;
13. "वायुमंडल में प्रदूषकों के उत्सर्जन की सूची पर निर्देश", अनुमोदित। यूएसएसआर के गोस्कोम्पिरोडा;
14. "उद्यम के लिए वातावरण (एमएई) में अधिकतम अनुमेय उत्सर्जन के लिए मसौदा मानकों के डिजाइन और सामग्री पर सिफारिशें", अनुमोदित। 28 अगस्त 1987 को जल मौसम विज्ञान के लिए यूएसएसआर राज्य समिति;
15. रोस्तेखनादज़ोर का पत्र दिनांक 31 अगस्त, 2006 संख्या 04-10/609;
16. रोस्तेखनादज़ोर का पत्र दिनांक 15 मई, 2008 संख्या 04-09/712 "मोबाइल स्रोतों से उत्सर्जन के भुगतान पर";
17. रोस्टेखनादज़ोर का पत्र संख्या 04-09/386 दिनांक 16.04.2007 "वायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों के उत्सर्जन के भुगतान के मानकों के लिए गुणांक 1.2 के आवेदन पर";
18. "टूलकिटवायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों के उत्सर्जन की गणना, मानकीकरण और नियंत्रण पर" (24 दिसंबर, 2004 नंबर 14-01-333 के रोस्टेखनादज़ोर के पत्र द्वारा प्रस्तुत);
19. रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 30 जून, 2012 संख्या 278 "नियमों के सेट के अनुमोदन पर" एसएनआईपी 32-04-97 "रेलवे और सड़क सुरंग"।

वायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों का उत्सर्जन
स्थिर और मोबाइल स्रोतों से

1. 2 मार्च, 2000 नंबर 183 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "वायुमंडलीय हवा में हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों के उत्सर्जन और उस पर हानिकारक भौतिक प्रभावों के मानकों पर";
2. 28 नवंबर, 2002 नंबर 847 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "वायुमंडलीय हवा में हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों के उत्सर्जन को सीमित करने, निलंबित करने या रोकने की प्रक्रिया पर और वायुमंडलीय हवा पर हानिकारक भौतिक प्रभावों पर";
3. "पर्यावरण के प्रदूषण के लिए शुल्क संग्रह के लिए दिशानिर्देश", अनुमोदित। रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय दिनांक 01/26/1993;
4. "उद्यमों में वातावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन की एक सूची आयोजित करने की पद्धति" रेल परिवहन(गणना पद्धति द्वारा)", 15 सितंबर 1992 को रूस के परिवहन मंत्रालय द्वारा अनुमोदित।

उत्पादन और खपत अपशिष्ट का स्थान। विषय पर मुख्य दस्तावेज

1. 10 जनवरी 2002 का संघीय कानून नंबर 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर";
2. आदेश दिनांक 4 दिसंबर, 2014 संख्या 536। "पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव की डिग्री के अनुसार चतुर्थ श्रेणी के लिए कचरे को जिम्मेदार ठहराने के लिए मानदंड के अनुमोदन पर"
3. एफकेकेओ। अपशिष्ट का संघीय वर्गीकरण कैटलॉग। 1 अगस्त 2014 से मान्य (2015-2016 में संशोधित)।
4. 24 जून 1998 का ​​संघीय कानून नंबर 89-एफजेड "उत्पादन और खपत अपशिष्ट पर";
5. रूसी संघ की सरकार का 28 अगस्त, 1992 नंबर 632 का फरमान "पर्यावरण प्रदूषण, अपशिष्ट निपटान और अन्य प्रकार के हानिकारक प्रभावों के लिए फीस और उनकी अधिकतम मात्रा निर्धारित करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर";
6. 12 जून, 2003 नंबर 344 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "स्थिर और मोबाइल स्रोतों द्वारा वायुमंडलीय हवा में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए भुगतान के मानकों पर, प्रदूषकों को सतह और भूमिगत जल निकायों में निर्वहन, सहित के माध्यम से केंद्रीकृत सीवरेज सिस्टम, उत्पादन और खपत अपशिष्ट का निपटान ";
7. "पर्यावरण के प्रदूषण के लिए शुल्क संग्रह के लिए दिशानिर्देश", अनुमोदित। रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय दिनांक 01/26/1993;
8. रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का आदेश दिनांक 02.12.2002 नंबर 786 "संघीय वर्गीकरण सूची के अपशिष्ट के अनुमोदन पर";
9. रोस्तेखनादज़ोर का पत्र दिनांक 26 दिसंबर, 2008 संख्या NF-48/1400 "नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए शुल्क के मानकों के आवेदन पर";
10. 28 अक्टूबर, 2008 को रोस्तेखनादज़ोर का पत्र संख्या 14-07/6011 "उत्पादन और खपत कचरे के निपटान के लिए भुगतान पर"।

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान के सूचकांक के गुणांक

वर्ष जिसके लिए दरें निर्धारित की गई हैं
रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित भुगतान मानकों के लिए सूचकांक गुणांक:
आधार
20032005
वर्ष 20142,33 1,89 संघीय कानून संख्या 349-FZ दिनांक 2 दिसंबर, 2012
वर्ष 20132,20 1,79 3 दिसंबर 2012 का संघीय कानून संख्या 216-FZ
वर्ष 20122,05 1,67 संघीय कानून संख्या 371-एफजेड दिनांक 30 नवंबर, 2011
20111,93 1,58 संघीय कानून संख्या 357-FZ दिनांक 13 दिसंबर, 2010
20101,79 1,46 संघीय कानून संख्या 308-FZ दिनांक 2 दिसंबर 2009
वर्ष 20091,62 1,32 24 नवंबर, 2008 को संघीय कानून संख्या 204-FZ
20081,48 1,21 संघीय कानून संख्या 198-FZ दिनांक 24 जुलाई, 2007
20071,4 1,15 19 दिसंबर, 2006 का संघीय कानून संख्या 238-FZ
20061,3 1,08 संघीय कानून संख्या 189-FZ दिनांक 26 दिसंबर, 2005
2005 साल1,2 संघीय कानून संख्या 173-FZ दिनांक 23 दिसंबर, 2004
20041,1

01/01/2003 से 05/15/2003 तक, भुगतान की गणना रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय द्वारा अनुमोदित मूल भुगतान मानकों के अनुसार दिनांक 11/27/1992 (रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, जिसमें नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए भुगतान के प्रशासन के क्षेत्र में क्षेत्रीय नियामक कानूनी कृत्यों को निर्धारित तरीके से अपनाया गया - निर्दिष्ट कृत्यों को ध्यान में रखते हुए)।
16.05.2003 से 28.06.2003 तक भुगतान मानदंड स्थापित नहीं किए गए थे।
29.06.2003 से 31.12.2003 तक भुगतान की गणना रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा स्थापित मानकों के अनुसार की गई थी, दिनांक 12.06.2003 नंबर 344 "स्थिर द्वारा वायुमंडलीय हवा में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए भुगतान के मानकों पर और मोबाइल स्रोत, प्रदूषकों का सतही और भूमिगत जल निकायों में निर्वहन, उत्पादन और उपभोग अपशिष्टों का निपटान।

नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए शुल्क वसूलने के मानदंड
रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट के लिए

सालपर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए सामान्य भुगतानआधार
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
संघीय बजट का 20%
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट का 40%
बजट में 40% नगरपालिका जिलेऔर शहर के जिले
या
संघीय बजट का 20%
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट का 80% - मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहर
संघीय कानून संख्या 120-एफजेड दिनांक 20 अगस्त, 2004
2004 संघीय बजट का 20%
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट का 80%
23 दिसंबर 2003 को संघीय कानून संख्या 186-FZ
2003 संघीय बजट में 19%
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के समेकित बजट का 81%
संघीय कानून संख्या 176-FZ दिनांक 24 दिसंबर, 2002

नोट: नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों के लिए शुल्क का भुगतान करने के लिए आवश्यक बजट वर्गीकरण कोड रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा स्थापित किए गए हैं, 1 जुलाई, 2013 नंबर 65n "रूसी के बजट वर्गीकरण को लागू करने की प्रक्रिया पर दिशानिर्देशों के अनुमोदन पर" फेडरेशन।"

लेख आपको यह पता लगाने में मदद करेगा कि NVOS अपशिष्ट, प्रदूषण के लिए शुल्क का भुगतान किसे करना चाहिए और RosPrirodNadzor (पारिस्थितिकी) को रिपोर्ट करना चाहिए? सभी संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों को स्थानांतरित करने के लिए पर्यावरण प्रदूषण के लिए भुगतान आवश्यक है

विषय पर सामग्री दी गई है: पर्यावरण प्रदूषण के लिए किसे पैसा देना चाहिए और RosPrirodNadzor को रिपोर्ट करना चाहिए?