पर्यावरण संरक्षण - हमारे समय की सबसे गंभीर समस्याओं में से एक . वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति और प्राकृतिक पर्यावरण पर मानवजनित प्रभाव में वृद्धि अनिवार्य रूप से पारिस्थितिक स्थिति में वृद्धि की ओर ले जाती है: प्राकृतिक संसाधन समाप्त हो जाते हैं, प्राकृतिक पर्यावरण प्रदूषित हो जाता है, मनुष्य और प्रकृति के बीच प्राकृतिक संबंध खो जाता है, सौंदर्य मूल्यलोगों का शारीरिक और नैतिक स्वास्थ्य बिगड़ रहा है, कच्चे माल के बाजार और रहने की जगह के लिए आर्थिक और राजनीतिक संघर्ष तेज हो रहा है।

विषय में रूसी संघ, तो यह दुनिया के सबसे खराब पर्यावरणीय स्थिति वाले देशों के अंतर्गत आता है। प्राकृतिक पर्यावरण का प्रदूषण अभूतपूर्व पहुंच गया है पिछले साल कापैमाना। केवल आर्थिक नुकसान, पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य को नुकसान को ध्यान में नहीं रखते हुए, विशेषज्ञों के अनुसार, रूस में सालाना देश की राष्ट्रीय आय के आधे के बराबर राशि होती है। आज 24 हजार से अधिक उद्यम शक्तिशाली पर्यावरण प्रदूषक हैं - वायु, उप-भूमि और अपशिष्ट जल। वर्तमान आपराधिक कानून के दृष्टिकोण से, उनकी गतिविधियां आपराधिक हैं। लेकिन मानव गतिविधि के इस क्षेत्र में, सभी घोषणाओं के विपरीत जीवन और स्वास्थ्य के लिए अनुकूल वातावरण के मानव अधिकार पर सामाजिक मूल्यों के पदानुक्रम में अन्य हितों से पहले, आर्थिक हित अभी भी पर्यावरण पर हावी हैं। आधुनिक रूसी संघ में सबसे तीव्र पर्यावरणीय समस्या - पर्यावरण प्रदूषण। रूसियों का स्वास्थ्य काफी बिगड़ रहा है, शरीर के सभी महत्वपूर्ण कार्य, जिनमें प्रजनन वाले भी शामिल हैं, पीड़ित हैं। हाल के वर्षों में रूसी संघ में पुरुषों की औसत आयु 58 वर्ष रही है। तुलना के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में - 69 वर्ष, जापान - 71 वर्ष। रूसी संघ में हर दसवां बच्चा आनुवंशिक परिवर्तन और गुणसूत्र विपथन के कारण मानसिक या शारीरिक रूप से विकलांग पैदा होता है। व्यक्तिगत औद्योगिक रूसी क्षेत्रों के लिए, यह आंकड़ा 3-6 गुना अधिक है। देश के अधिकांश औद्योगिक क्षेत्रों में, एक तिहाई निवासियों में प्रतिरक्षात्मक कमी के विभिन्न रूप हैं। संयुक्त राष्ट्र में विश्व स्वास्थ्य संगठन के मानकों के अनुसार, रूसी लोगपतन के कगार पर पहुंच गया है। इसी समय, देश के लगभग 15% क्षेत्र पर पारिस्थितिक आपदा और पर्यावरणीय आपात स्थितियों के क्षेत्रों का कब्जा है। और शहरों और कस्बों के केवल 15-20% निवासी हवा में सांस लेते हैं जो स्थापित गुणवत्ता मानकों को पूरा करता है। रूसी आबादी द्वारा खपत किए जाने वाले पीने के पानी का लगभग 50% स्वच्छ और स्वच्छता और महामारी विज्ञान मानकों को पूरा नहीं करता है। यह दुखद सूची काफी व्यापक है। लेकिन दिए गए आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि विशाल और के सभी नागरिक संसाधन संपन्नरूस के लिए यह महसूस करने का समय आ गया है कि पर्यावरण के अनियंत्रित असीमित उपयोग का समय अपरिवर्तनीय रूप से चला गया है। आपको हर चीज के लिए भुगतान करना होगा: पैसा, सख्त प्रतिबंधों की शुरूआत, आपराधिक दायित्व की स्थापना। अन्यथा, एक व्यक्ति न केवल अपने स्वास्थ्य के साथ, बल्कि पूरे देश के स्वास्थ्य के साथ, आने वाली पीढ़ियों की भलाई के लिए भुगतान करता है, क्योंकि प्राकृतिक पर्यावरण पर अनियंत्रित नकारात्मक प्रभाव एक प्रजाति के रूप में मनुष्य का विनाश है।

माना जा रहा है कि विकास पर्यावरण नीतिराज्य, रूसी कानून, पर्यावरण कानून के वैज्ञानिक पहलू - आबादी की पर्यावरणीय सुरक्षा, प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा और इसके संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करने के रूपों में से एक है। पर्यावरण कानून का दूसरा पक्ष प्रकृति या मानव स्वास्थ्य को हुए नुकसान की भरपाई है। इसे आर्थिक, राजनीतिक, नैतिक, शैक्षिक, शैक्षिक उपायों आदि के संयोजन में किया जाना चाहिए। इस पत्र में पर्यावरण कानून के विकास के मुख्य पहलुओं, पारिस्थितिकी और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आधुनिक रूसी नीति, इस की स्थिति पर चर्चा की गई है। समस्या, पर्यावरण कानून में इसका विकास, वर्तमान रूसी कानूनऔर व्यवहार में। काम लिखते समय, लेखक ने कानूनी शैक्षिक साहित्य, रूसी संघ के आपराधिक संहिता, रूसी संघ के संविधान, अन्य स्रोतों और कानूनी कृत्यों का उपयोग किया।

2. आधुनिक रूस की पर्यावरण नीति

प्रति हाल के दशकमानव गतिविधि का पैमाना, प्रकृति पर इसके प्रभाव का आकार और परिणाम गुणात्मक रूप से बदल गए हैं। समाज और प्रकृति के बीच संबंधों के बारे में पारंपरिक मानवकेंद्रित विचार वास्तविकता के साथ संघर्ष में आ गए हैं, जिसकी पुष्टि होती है चौंकाने वाले तथ्यपर्यावरण पर मानवजनित मानव प्रभाव। 60 के दशक की शुरुआत तक। 20 वीं सदी पर्यावरण पर प्रतिकूल मानव प्रभाव को विनियमित करने की आवश्यकता थी।

पर्यावरणीय ज्ञान के गुणात्मक गहनता के लिए सामाजिक और कानूनी आवश्यकता, पर्यावरण अनुसंधान के परिणामों के व्यावहारिक अनुप्रयोग का गठन मानवजनित कारकों के कारण वैश्विक पर्यावरणीय संकट की स्थितियों के तहत और सबसे ऊपर, मानव गतिविधि द्वारा किया गया है। इसकी तीक्ष्णता और परिणामों की अप्रत्याशितता जे बी लैमार्क की निराशावादी दूरदर्शिता को याद करती है: " कोई शायद कह सकता है - उसने शुरुआत में चेतावनी दी थी उन्नीसवीं सी।, कि एक व्यक्ति का उद्देश्य, जैसा कि वह था, अपनी तरह को नष्ट करना है, पहले बनाया था धरतीरहने के लिए अनुपयुक्त" (लैमार्क जे.बी.सकारात्मक मानव ज्ञान की विश्लेषणात्मक प्रणाली // चयनित। काम करता है। 2 खंड में। एम।, 1959। टी। 2. एस। 442)।

वर्तमान में, पर्यावरणीय समस्याओं का 30-40% रूसियों के जीवन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। पर्यावरण की प्रतिकूल स्थिति चिंता के सबसे महत्वपूर्ण कारणों में से एक है। उदाहरण के लिए, मस्कोवाइट्स के लिए आईएसपीआई आरएएस द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, चिंता के तीन मुख्य कारण इस प्रकार थे: अपराध - उत्तरदाताओं के 56% के लिए, ऊंची कीमतें- 52% के लिए, पारिस्थितिक स्थिति - 32% के लिए।

प्रवासन, स्वास्थ्य की स्थिति, जनसंख्या की श्रम गतिविधि, समाज की राजनीतिक स्थिरता और अंततः राष्ट्रीय सुरक्षा देश (क्षेत्र) में पर्यावरणीय स्थिति पर निष्पक्ष रूप से निर्भर करती है। उदाहरण के लिए, मॉस्को में प्रतिकूल पर्यावरणीय स्थिति (नाइट्रोजन और कार्बन ऑक्साइड, फिनोल, आदि के साथ वायु प्रदूषण) के परिणामस्वरूप आबादी में श्वसन रोगों का उच्च स्तर होता है, जो रूस के औसत से 25-40% अधिक है।

पर्यावरणीय रूप से हानिकारक उद्योगों, विशेष रूप से वे जो शहर बनाने वाले कारक हैं, के जबरन स्थायी या अस्थायी रूप से बंद होने के कारण क्षेत्रों में रोजगार की समस्या बढ़ जाती है।

बिगड़ती पर्यावरणीय स्थिति के सामने आबादी के लिए आदतन और किफायती प्रकार के मनोरंजन "जीवित नहीं रहते"। इस प्रकार, 1994 में यूरोपीय रूस में हुई मशरूम विषाक्तता के कई मामले मशरूम द्वारा भारी धातु के लवण के संचय से जुड़े थे।

जटिल पर्यावरणीय समस्याओं का "केंद्र - क्षेत्रों", "क्षेत्र - क्षेत्र", और स्थितियों की तर्ज पर अंतर्विरोधों की प्रकृति और गंभीरता पर प्रभाव पड़ता है। बहुराष्ट्रीय राज्यऔर पर अंतरजातीय संबंध. इस प्रकार, पर्यावरणीय स्थिति का बिगड़ना सामाजिक आवश्यकताओं का उल्लंघन करता है और जनसंख्या के हितों का खंडन करता है, जिससे क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर सामाजिक और पर्यावरणीय तनाव पैदा होता है। कुछ शर्तों के तहत, यह तनाव सामाजिक-पारिस्थितिक संघर्षों के उद्भव की ओर ले जाता है। इस प्रकार, आबादी के सक्रिय विरोध ने चापेवस्क में लॉन्च के लिए तैयार जहरीले पदार्थों के विनाश के लिए संयंत्र के संरक्षण की आवश्यकता की।

आधुनिक रूस के लिए, सामाजिक-पारिस्थितिक तनाव देश में एक प्रतिकूल सामाजिक स्थिति के निर्माण में मुख्य कारकों में से एक है, जिसकी पुष्टि 1998 से प्रतिनिधि नमूनों पर आईएसपीआई आरएएस द्वारा किए गए समाजशास्त्रीय अध्ययनों के परिणामों से होती है। 2000 में, पहले से ही उत्तरदाताओं के 40% ने अपने निवास स्थान पर पर्यावरणीय स्थिति और सामाजिक तनाव के बीच एक महत्वपूर्ण संबंध के अस्तित्व को नोट किया, और इस संबंध के अस्तित्व से इनकार किया - केवल 9% उत्तरदाताओं ने। निवास के स्थान पर समान पर्यावरणीय स्थिति का मूल्यांकन 27% उत्तरदाताओं द्वारा अत्यंत प्रतिकूल और 57% द्वारा काफी अनुकूल नहीं - के रूप में किया गया था। फरवरी 2002 में किए गए पारिस्थितिकीविदों के एक विशेषज्ञ सर्वेक्षण के परिणाम, ऊपर से गुणात्मक रूप से भिन्न नहीं हैं।

समाज के सामान्य कामकाज के लिए एक प्रभावी विज्ञान आधारित राज्य पर्यावरण नीति की आवश्यकता है, जिसकी आवश्यकता पारिस्थितिकी के क्षेत्र में बढ़ते संकट के परिणामस्वरूप बढ़ रही है। समाज के विकास को पारंपरिक "सामाजिक-आर्थिक समस्याओं की दो-समन्वय प्रणाली" के ढांचे के भीतर नहीं माना जा सकता है। समाज के विकास में पर्यावरणीय कारक लगातार अपनी प्राथमिकता घोषित करता है। "यदि वायु में साँस नहीं ली जा सकती, तो पानी नहीं पिया जा सकता, और खाना नहीं खाया जा सकता, - ए वी याब्लोकोव लिखते हैं, फिर सब कुछ सामाजिक समस्याएँअपना अर्थ खो देते हैं।" .

पर्यावरण राज्य नीति की आवश्यकता रूस के विकास के वर्तमान चरण की तीन विशेषताओं से उत्पन्न होती है:

पहले तो, समाज और प्रकृति के बीच संबंध एक खतरनाक चरण में प्रवेश कर गया है, जब प्रकृति पर एक ललाट हमले के माध्यम से मानव जीवन की जरूरतों की संतुष्टि में ऐसे परिवर्तन होते हैं जो एक जैविक प्रजाति के रूप में मनुष्य के अस्तित्व को संभावित रूप से खतरे में डालते हैं;

दूसरे, प्रकृति पर पर्यावरणीय रूप से खतरनाक मानव प्रभावों को सामाजिक तंत्र द्वारा जीवन में लाया जाता है जो आर्थिक, सैन्य और समाज की गतिविधि के अन्य क्षेत्रों को नियंत्रित करते हैं);

तीसरायदि पूर्ववर्ती निष्कर्ष सत्य हैं, तो मानव जीवन के सामाजिक और प्राकृतिक पहलुओं को अविभाज्य एकता में माना जाना चाहिए। सामाजिक प्रक्रियाओं का प्रबंधन न करने से समाज पर्यावरण को मानव अस्तित्व के लिए अनुपयुक्त बना सकता है, और पर्यावरण में सुधार न करने से विनाशकारी सामाजिक प्रक्रियाएं जीवन में आ सकती हैं जो सभ्यता के प्रगतिशील विकास को बाधित कर सकती हैं।

पर्यावरण नीति की व्याख्या इस प्रकार की जा सकती है: राज्य द्वारा उठाए गए विशिष्ट राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी और अन्य उपायों की एक प्रणाली; के लिये पर्यावरण की स्थिति का प्रबंधन और देश के क्षेत्र में प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करना. उद्देश्यराज्य की पर्यावरण नीति अर्थव्यवस्था, समाज, प्रकृति के सामंजस्यपूर्ण, गतिशील रूप से संतुलित विकास को सुनिश्चित करना है। पर्यावरण नीति का विकास और कार्यान्वयन न केवल देश के जीवन के लिए पर्यावरणीय समस्याओं के मौलिक महत्व के कारण जटिल कार्य हैं, बल्कि कई सबसे महत्वपूर्ण लागू और वैचारिक मुद्दों में निहित वैज्ञानिक अनिश्चितता के कारण भी हैं।

वैचारिक स्तर पर, मनुष्य और प्रकृति के बीच बातचीत की रणनीति को अंततः निर्धारित करना आवश्यक है। एक नए प्रतिमान के रूप में सह-विकास की अवधारणा को एक नियम के रूप में प्रस्तावित किया जाता है, अर्थात्, संवाद और उसके साथ समान सहयोग के आधार पर प्रकृति के साथ सद्भाव में मनुष्य का विकास। हालाँकि, वैज्ञानिकों के बीच भी अभी भी सह-विकास की एक भी व्याख्या नहीं है। कई शोधकर्ता इसके द्वारा प्रकृति की प्रधानता और अपरिवर्तित (या कम से कम अपेक्षाकृत अपरिवर्तित) रूप में इसके संरक्षण का मतलब रखते हैं, जबकि अन्य समाज और प्रकृति के बीच संबंधों में "स्थैतिकता" के संरक्षण को एक स्वप्नलोक मानते हैं। उनके दृष्टिकोण से हम केवल संरक्षण की बात कर सकते हैं "स्थिर संतुलन" (शब्द ई। बाउर से संबंधित है), अर्थात, वह अवस्था जब जीवमंडल के मापदंडों में परिवर्तन इतनी धीमी गति से होता है कि मानवता परिवर्तनों के अनुकूल होने और व्यावहारिक रूप से स्थिर जैव-रासायनिक चक्रों में फिट होने में सक्षम होती है।(सेमी।: मोइसेव एन. एन.एक मोड़ पर सभ्यता। रूस के तरीके। एम।, 1999)।

इसके अलावा, राज्य पर्यावरण नीति के आधार के रूप में सह-विकास के प्रतिमान के लिए संक्रमण को पर्यावरणीय स्थिति के मध्यम-अवधि के पूर्वानुमान की अविश्वसनीयता, संभाव्यता अनुमानों की अनिश्चितता और संभावित दरों की स्थितियों में करना होगा। वैश्विक पर्यावरणीय संकट के व्यक्तिगत घटकों का विकास।

60 के दशक के उत्तरार्ध में वापस। क्लब ऑफ़ रोम "लिमिट्स टू ग्रोथ" और "ह्यूमैनिटी एट द चौराहे" की रिपोर्ट में (देखें: मीडोज पी. एल. विकास की सीमाएं। एन.-वाई।, 1972: मेसरोविचएम।,पेस्टलइ।टर्निंग पॉइंट पर मानव जाति। एन.-वाई।, 1974; वैश्विक आर्थिक प्रक्रियाओं की मॉडलिंग। एम।, 1984) निम्नलिखित निष्कर्ष तैयार किए गए थे:

- आधुनिक मूल्य प्रणालियों को बनाए रखते हुए, जनसंख्या वृद्धि और उत्पादन वृद्धि परस्पर एक-दूसरे को गति देती है, और जनसंख्या और उत्पादन की मात्रा दोनों भौतिक सीमाओं के करीब आने पर भी तेजी से बढ़ती हैं;

- वाले देशों के लिए उच्च स्तरविकास, सबसे बड़ा पर्यावरणीय खतरा निम्न स्तर वाले देशों के लिए परमाणु ऊर्जा का विकास और पर्यावरण प्रदूषण की वृद्धि है - जनसंख्या वृद्धि की पृष्ठभूमि में प्राकृतिक संसाधनों का क्रमिक ह्रास;

-वैश्विक पारिस्थितिक तबाही("पर्यावरण पतन") अपेक्षाकृत कम समय के बाद, पहले से ही बीच में फूट सकता हैXXI में।

इन निष्कर्षों की मौलिक सामग्री पर विवाद किए बिना और अर्थव्यवस्था के विकास के स्पष्ट दिवालियापन के बारे में राय साझा किए बिना, जो पर्यावरण की आत्म-शुद्ध करने की असीमित क्षमता की धारणा पर किया जाता है, हालांकि, कई शोधकर्ता मानते हैं कि "गिरावट प्रक्रियाओं के तंत्र के बारे में विश्वसनीय जानकारी की कमी के कारण, आधुनिक प्रकृति प्रबंधन के परिणामों की वैज्ञानिक भविष्यवाणी या प्रबंधन के नए रूपों में संक्रमण मुश्किल है"(दुनिया को बदलना: अध्ययन के लिए एक भौगोलिक दृष्टिकोण। सोवियत-अमेरिकी परियोजना। एम।, 1996। पी। 15)। इस निष्कर्ष की पुष्टि की जाती है, उदाहरण के लिए, ग्रीनहाउस प्रभाव के संभावित परिणामों के अध्ययन के परिणामों पर विश्व मौसम विज्ञान संगठन (2000) की आधिकारिक रिपोर्ट की सामग्री द्वारा। रिपोर्ट में कहा गया है कि यदि मौजूदा रुझान जारी रहता है, तो कृषि उत्पादन में गिरावट की भविष्यवाणी की जा सकती है (ब्राजील, पेरू, अफ्रीका का साहेल क्षेत्र, दक्षिण - पूर्व एशिया, चीन, पूर्व यूएसएसआर का एशियाई क्षेत्र): वन विलुप्त होने: 2050 तक समुद्र के स्तर में 25-30 सेमी और 2100 में 1 मीटर की वृद्धि। यह सब कई द्वीप राज्यों के भौतिक गायब होने का कारण बन सकता है, का प्रवासन लाखों लोग; बड़े शहरों में, मानव स्वास्थ्य के लिए गंभीर खतरा हो सकता है।

हालांकि, रिपोर्ट के लेखकों का कहना है कि आजकल ग्रीनहाउस प्रभाव के हिमस्खलन जैसे विकास के साथ जलवायु वार्मिंग की सामान्य प्रवृत्ति को असमान रूप से जोड़ना संभव नहीं है, हालांकि मानवजनित गतिविधि के प्रभाव में प्राकृतिक कार्बन चक्र का उल्लंघन परे है। शक। उपरोक्त अनुमान सही हैं यदि मौजूदा जलवायु परिवर्तन वास्तव में ग्रीनहाउस प्रभाव की अभिव्यक्ति से जुड़े हैं और भविष्य में भी बने रहेंगे, लेकिन क्या वास्तव में ऐसा है। कुछ हद तक संभावना के साथ ही कहा जा सकता है।

महत्वपूर्ण कठिनाई है "तकनीकी सामग्री" राज्य पर्यावरण नीति एक उदाहरण के रूप में, हम परमाणु ऊर्जा संयंत्रों से कचरे के निपटान की समस्या का उल्लेख कर सकते हैं, जो रूस के लिए बहुत सामयिक है (तालिका देखें)। ऐसी कई तकनीकी समस्याओं को अब हल करने की आवश्यकता है, जो कि स्वैच्छिक निर्णयों की अनिवार्यता और उनकी अनिवार्यता के दीर्घकालिक परिणामों के संभावित खतरे से जुड़ी हैं।

क्या सतत विकास की अवधारणा में परिवर्तन रूस की पर्यावरण नीति की नींव के दीर्घकालिक निर्धारण के लिए पर्याप्त है? यह अवधारणा अपने वर्तमान स्वरूप में किसी पूर्ण मॉडल (कार्यक्रम, परियोजना) का प्रतिनिधित्व नहीं करती है। वास्तव में, यह केवल सिद्धांतों के एक सेट को परिभाषित करता है, जिसके बाद पारिस्थितिक प्रणालियों की संभावित क्षमताओं को पार किए बिना सामाजिक प्रगति सुनिश्चित करना संभव है, आबादी की महत्वपूर्ण जरूरतों की संतुष्टि को प्राप्त करना और उन्हें कुछ पारिस्थितिक रूप से तर्कसंगत में स्थानांतरित करके उन्हें बनाना है। क्षेत्र। आधुनिक परिस्थितियों में यह किस हद तक संभव है, यह अभी स्पष्ट नहीं है।

सतत विकास की अवधारणा के मुख्य प्रावधानों के रूस द्वारा अपनाए जाने को काफी हद तक एक उपलब्धि माना जा सकता है। यह 4 फरवरी, 1994 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री में निहित है। "पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास के लिए रूसी संघ की राज्य रणनीति पर", रूसी संघ की सरकार द्वारा सतत विकास के लिए रूसी संघ के संक्रमण की अवधारणा को विकसित किया गया था, जिसे 1 अप्रैल, 1996 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था।

फिर भी, राज्य पर्यावरण नीति की अवधारणा को अनिवार्य रूप से स्पष्टीकरण की आवश्यकता है क्योंकि वैज्ञानिक ज्ञान गहराता है और देश में पर्यावरणीय स्थिति के अनुसार। पर्यावरण नीति निर्माण में कठिनाइयाँ विशिष्ट मुद्दों के बारे में वैज्ञानिक अनिश्चितता तक सीमित नहीं हैं। वे कई कारकों के कारण हैं, जिसमें इसकी नींव के गठन पर विभिन्न दबाव समूहों के प्रभाव शामिल हैं। एक या दूसरे दृष्टिकोण के राष्ट्रीय वैज्ञानिक, राजनीतिक और आर्थिक अभिजात वर्ग के प्रतिनिधियों के समर्थन के पीछे, संघ और क्षेत्रों, कॉर्पोरेट, साथ ही समूह और अन्य हितों और कारकों के बीच प्राकृतिक संसाधनों के वितरण में गुणात्मक अंतर हैं।

वर्तमान तकनीकी स्तर पर और विश्व विकास के एक अपरिवर्तित मॉडल के ढांचे के भीतर, पर्यावरण का वैश्विक सुधार व्यावहारिक रूप से अघुलनशील कार्य है, मुख्य रूप से इसके लिए आवश्यक संसाधनों की भारी मात्रा के कारण। निम्नलिखित तथ्य इस थीसिस की अप्रत्यक्ष पुष्टि के रूप में काम कर सकते हैं। 1992 में, संयुक्त राज्य अमेरिका में 80 बिलियन डॉलर में पर्यावरण संरक्षण उपकरण का उत्पादन किया गया था और जापान में 8 बिलियन में, क्रमशः 30 और 5 बिलियन में, जर्मनी में 27 और 11 बिलियन डॉलर में निर्यात किया गया था। रूस"// रूस की ग्रीन बुक, भाग 2, पुस्तक 2, एम।, 1994)। इन आंकड़ों से यह भी संकेत मिलता है कि विकसित देशों में पर्यावरण नीति का तकनीकी समर्थन एक बड़े उद्योग में बदल रहा है, जिसके सभी आगामी परिणाम न केवल पर्यावरण, बल्कि आर्थिक, राजनीतिक आदि भी हैं।

रूसी संघ में पर्यावरणीय समस्याओं का समाधान कैसे किया जाता है? संक्षेप में, आप इस प्रकार उत्तर दे सकते हैं: "गरीबी पर लागू"। आर्थिक संकट के संदर्भ में, पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों को अवशिष्ट आधार पर वित्तपोषित किया जाता है, लेकिन शानदार घोषणाओं की पृष्ठभूमि के खिलाफ। एक प्रभावी राज्य पर्यावरण नीति के वास्तविक विकास और व्यावहारिक कार्यान्वयन की संभावना बल्कि अस्थिर लगती है, अगर हम मानते हैं कि नवीनतम प्रशासनिक और प्रबंधकीय सुधार (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की स्थिति को कम करना, के उन्मूलन) रूसी संघ की राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी) पर्यावरणीय समस्याओं के लिए सत्ता के उच्चतम सोपानों के सच्चे रवैये को दर्शाती है।

रूसी सरकार में एक निश्चित अर्थ मेंसंसाधनों की कमी और प्रकृति संरक्षण के लिए कानूनी ढांचे के अपर्याप्त विकास के कारण पारिस्थितिकी के क्षेत्र में बाजार तंत्र के व्यापक परिचय की दिशा में अपने स्वयं के पाठ्यक्रम का बंधक बन गया। इस बीच, आर्थिक न्यूनीकरण की पुरानी अवधारणा के आधार पर पर्यावरण संरक्षण तंत्र का निर्माण, जो आत्म-मूल्य को ध्यान में नहीं रखता है मानव जीवनऔर "मानव जीवन की कीमत" की स्थापना सहित लागत दृष्टिकोण के सभी कारकों को कम करने की कोशिश लंबे समय से घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों की एक अच्छी तरह से आलोचना की गई है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से विशिष्ट उपायों के लिए अधिक विस्तृत और व्यापक अध्ययन की आवश्यकता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, प्रदूषण के जीएससी के वर्तमान तकनीकी रूप से अप्राप्य मूल्यों के अधिकारियों द्वारा स्थापना इस तथ्य को जन्म दे सकती है कि किसी उद्यम के लिए उत्सर्जन के लिए जुर्माना देना अधिक लाभदायक होगा हानिकारक पदार्थअपशिष्ट जल उपचार संयंत्र बनाने और संचालित करने की तुलना में, क्योंकि जुर्माना अपरिहार्य है, और अपशिष्ट के उपचार से इनकार करने से लागत बचत होती है। इसलिए, पर्यावरण नीति के कार्यान्वयन में, बाजार अर्थव्यवस्था में अधिकांश "स्वच्छ" उद्योगों की आर्थिक अक्षमता जैसे कारकों को ध्यान में रखना आवश्यक है (उपचार सुविधाओं की लागत उपचार की डिग्री और कुल दृष्टिकोण के आधार पर तेजी से बढ़ती है। उद्यम में निवेश): मौजूदा उपचार प्रौद्योगिकियों की अंतिम दक्षता, "स्वच्छ" ऊर्जा स्रोतों के निर्माण में ध्यान देने योग्य प्रगति की कमी, आदि।

पर्यावरण नीति के कार्यान्वयन के कुछ क्षेत्रों के महत्व पर पर्यावरण विशेषज्ञों की राय को फरवरी 1997 में किए गए विशेषज्ञों के एक सर्वेक्षण के परिणामों द्वारा दर्शाया जा सकता है। प्राथमिकता वाले उपायों में जो क्षेत्रों में पर्यावरणीय स्थिति में सुधार लाने में योगदान करते हैं, उत्तरदाताओं ने इसके लिए जिम्मेदार ठहराया: पर्यावरण कानून के अनुपालन पर सख्त नियंत्रण (74% उत्तरदाता); उद्यमों, संगठनों और विभागों (70%) द्वारा प्रकृति को हुए नुकसान के लिए अधिकतम संभव मुआवजे का विधायी समेकन; के माध्यम से पर्यावरण की स्थिति का व्यापक कवरेज संचार मीडिया(45%); रूसी पर्यावरण प्राधिकरणों के प्रबंधन में व्यक्तिगत परिवर्तन (40%); स्वतंत्र पर्यावरण समीक्षाओं का कार्यान्वयन (40%); स्थानीय बजट में पर्यावरण संरक्षण उपायों के लिए केंद्रीकृत कटौती में वृद्धि (29%); मानव स्वास्थ्य (20%) के लिए हानिकारक सभी उद्यमों को बंद करना। लक्षणात्मक वह असंतोष है जो 80% उत्तरदाताओं द्वारा पर्यावरण प्राधिकरणों की मौजूदा संरचना के साथ व्यक्त किया गया है।

एक प्रभावी राज्य पर्यावरण नीति आज महंगे, बजट-वित्तपोषित क्षेत्रों के बिना नहीं चल सकती। इनमें वैश्विक स्तर पर राष्ट्रीय अस्तित्व सुनिश्चित करना शामिल है पारिस्थितिक संकट, यानी "निराशावादी परिदृश्यों" के अनुसार घटनाओं के विकास के मामले में संसाधनों का आवंटन, स्थिरता प्राप्त करने के उपायों का कार्यान्वयन या प्रमुख पारिस्थितिक प्रणालियों में परिवर्तन का स्वीकार्य स्तर।

रूस की राज्य पर्यावरण नीति बनाने के कार्य की जटिलता और महत्व को इसके विकास में पर्यावरण दलों और आंदोलनों सहित सार्वजनिक संगठनों की भागीदारी की आवश्यकता होती है। तीव्र सामाजिक-पारिस्थितिकीय तनाव की अवधि में, स्थापना रचनात्मक बातचीतइन पार्टियों और आंदोलनों के साथ प्राधिकरण सामाजिक और पर्यावरणीय प्रक्रियाओं की प्रबंधनीयता बनाए रखने के लिए आवश्यक शर्तों में से एक बन सकते हैं।

राज्य पर्यावरण नीति का विकास, इसके सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों (कार्यक्रमों, परियोजनाओं) को संभवतः इस तरह से किया जाना चाहिए: आध्यात्मिक और नैतिक शिक्षा, शिक्षा, विश्व के विकास सहित जनसंख्या के पारिस्थितिक विश्वदृष्टि के गठन को सुनिश्चित करना। प्रणाली में बातचीत के पर्यावरणीय मानक "प्रकृति - मनुष्य - समाज »; मानव स्वास्थ्य और प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा में समाज, राज्य, नागरिकों का रचनात्मक सहयोग प्राप्त करना; पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों की शुरूआत सुनिश्चित करना, तर्कसंगत उपयोगदेश के प्राकृतिक संसाधन; पर्यावरण कानून और व्यवस्था की एक प्रणाली विकसित करना; पर्यावरण और आर्थिक कारकों को देश के आर्थिक और सामाजिक विकास के प्रबंधन के एक अभिन्न अंग में बदलने के लिए: प्रत्येक नागरिक के अनुकूल और सुरक्षित वातावरण के अपरिहार्य अधिकार का एहसास करना। वैज्ञानिक ज्ञानरूस के लिए पारिस्थितिक संकट से बाहर निकलने के लिए प्रौद्योगिकी, मानव और प्राकृतिक संसाधन काफी पर्याप्त हैं।

3. पर्यावरण कानून में कानूनी दायित्व.

कानून के सिद्धांत के अनुसार, किया गया कार्य कानूनी जिम्मेदारी का उद्देश्य आधार है, औपचारिक आधार कानूनी मानदंड है जो इस अपराध की संरचना और विशेषताओं को ठीक करता है, और अपराध व्यक्तिपरक आधार के रूप में कार्य करता है। हालांकि, आधार के रूप में मानदंडों, अपराध और कर्मों का आवंटन कुछ हद तक सशर्त है, क्योंकि। यहां तक ​​कि एक साथ लेने पर भी वे वास्तव में अपराधी को न्याय के कटघरे में लाने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। इसलिए, दायित्व के लिए एकमात्र और पर्याप्त कानूनी आधार आपराधिक कानून के मानदंडों द्वारा प्रदान किए गए पर्यावरणीय अपराध के कॉर्पस डेलिक्टी के अधिनियम में उपस्थिति है।

वर्तमान रूसी पर्यावरण कानून के अनुसार, अपराध के रूप में क्या मान्यता प्राप्त है, और अपराध क्या है? अनुच्छेद 81 आरएसएफएसआर का कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर" एक पर्यावरणीय अपराध को एक दोषी, गैरकानूनी कार्य के रूप में परिभाषित किया गया है जो पर्यावरण कानून का उल्लंघन करता है और प्राकृतिक पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाता है।इस परिभाषा में कई कमियां हैं। इसमें अनिश्चितता है (कानून का उल्लंघन करने वाला एक अवैध कार्य); उन सभी सामाजिक मूल्यों को सूचीबद्ध नहीं किया गया है जो पर्यावरणीय कानूनी संबंधों का विषय हैं जो नुकसान पहुंचाते हैं; परिणाम, अपराध का उद्देश्य नहीं, एक व्यवस्थित विशेषता के रूप में लिया जाता है। परिणाम कानून द्वारा संरक्षित पर्यावरण संबंधों की मौलिक संरचना में शामिल नहीं हैं, और पर्यावरण और अन्य अपराधों (आर्थिक, संपत्ति के खिलाफ, स्वास्थ्य के खिलाफ, आधिकारिक, आदि) के बीच अंतर करने की अनुमति नहीं देते हैं।

पर्यावरण अपराध के रूप में वर्णित किया जा सकता है एक सामाजिक रूप से खतरनाक, दोषी, कार्य (कार्रवाई या निष्क्रियता) कानून द्वारा सजा की धमकी के तहत निषिद्ध है, जिसका उद्देश्य पारिस्थितिकी के क्षेत्र में संबंधों को नुकसान पहुंचाना है। (रूसी संघ के आपराधिक संहिता की कला। 14 की तुलना में . सजा की धमकी के तहत इस संहिता द्वारा निषिद्ध एक दोषी सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य को अपराध के रूप में मान्यता दी जाती है। एक कार्रवाई (निष्क्रियता) एक अपराध नहीं है, हालांकि इसमें औपचारिक रूप से इस संहिता द्वारा प्रदान किए गए किसी भी अधिनियम के संकेत शामिल हैं, लेकिन इसकी महत्वहीनता के कारण सार्वजनिक खतरा नहीं है (जैसा कि रूसी संघ के संघीय कानून दिनांक 06.25.98 द्वारा संशोधित किया गया है) नंबर 92-एफजेड)।

एक पर्यावरणीय अपराध की संरचना (किसी भी अन्य की तरह) में चार तत्व शामिल हैं:

अपराध की वस्तु

- उद्देश्य पक्ष

- व्यक्तिपरक पक्ष

-विषय।

पर्यावरण अपराध का उद्देश्यएक संग्रह है जनसंपर्क जो पर्यावरण संरक्षण, इसके संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में विकसित हुए हैं, आर्थिक गतिविधि, भूमिगत विकास, आदि।

पर्यावरण अपराध का विषयसंपूर्ण और उसके व्यक्तिगत घटकों के रूप में प्राकृतिक वातावरण है (भूमि, उपभूमि, जल, वायु, पशु). यह में से एक है आवश्यक तत्वपर्यावरण अपराध। यह वह है जो आपको यह निर्धारित करने की अनुमति देता है कि यह या वह प्राकृतिक संसाधन किन संबंधों में शामिल है (इसका सामाजिक-आर्थिक सार क्या है) और दूसरों से संबंधित अपराधों को सीमित करने के लिए। इस प्रकार, स्थापित नियमों के उल्लंघन में मछली पकड़ना अवैध मछली पकड़ना है, और मछली पकड़ने के तालाब में किए गए समान कार्य - संपत्ति की चोरी, चूंकि अंतिम मामलामछली अपने प्राकृतिक आवास में स्थित एक प्राकृतिक संसाधन नहीं है, बल्कि एक वस्तु-भौतिक मूल्य है। इन कारणों से, औद्योगिक परिसरों (खानों, कार्यशालाओं, आदि) के वायु प्रदूषण को पर्यावरणीय अपराध नहीं माना जा सकता है, क्योंकि यह अधिनियम पर्यावरण की सुरक्षा के लिए संबंधों पर नहीं, बल्कि प्रदर्शन में स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए संबंधों पर अतिक्रमण करता है। श्रम कार्यों की।

वस्तु के संबंध में एक पर्यावरणीय अपराध के विषय पर विचार किया जाना चाहिए। विषय का एक अलग विश्लेषण उस दृष्टिकोण को स्पष्ट करना संभव नहीं बनाता है जिससे क्षति हुई है, यह अपराध के कानूनी मूल्यांकन में त्रुटियां और भ्रम उत्पन्न करता है। पर्यावरणीय अपराधों के विषय को प्राकृतिक पर्यावरण के विभिन्न घटकों पर विचार किया जाना चाहिए जो मानव श्रम द्वारा प्राकृतिक से अलग नहीं होते हैं। स्वाभाविक परिस्थितियां, या तो लोगों की वर्तमान और पिछली पीढ़ियों के श्रम की एक निश्चित मात्रा को जमा करना, लेकिन प्राकृतिक वातावरण में रहना, या किसी व्यक्ति द्वारा अपने जैविक और अन्य प्राकृतिक कार्यों (जानवरों, पक्षियों, मछली तलना के प्रजनन के लिए जारी वन वृक्षारोपण) को करने के लिए इसमें पेश किया गया। , आदि)।

के लिये उद्देश्य पक्षएक पर्यावरणीय अपराध को प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए आम तौर पर बाध्यकारी नियमों की कार्रवाई या निष्क्रियता के माध्यम से उल्लंघन की विशेषता है; किसी व्यक्ति, समाज या राज्य के पर्यावरणीय हितों को नुकसान पहुंचाना, या इस तरह के नुकसान का वास्तविक खतरा पैदा करना; उपलब्धता करणीय संबंधपर्यावरण की दृष्टि से खतरनाक कार्य और इससे होने वाले नुकसान के बीच।

कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, उद्देश्य पक्ष में शामिल हैं स्थान, समय, स्थिति, उपकरण, तरीके, पर्यावरणीय अपराध करने के तरीके।उदाहरण के लिए, एक प्रशासनिक रूप से दंडनीय शिकार की संरचना ए) निषिद्ध समय, बी) निषिद्ध स्थान पर, सी) अनुमति के बिना, डी) निषिद्ध उपकरणों और विधियों द्वारा निर्धारित की जाती है (प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 201.2 के रूप में) रूसी संघ के; रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 256), और शिकार ए) बड़ी क्षति का कारण, बी) मोटर वाहन या विमान का उपयोग करना, विस्फोटकों, गैसों या पक्षियों और जानवरों के सामूहिक विनाश के अन्य तरीके; घ) पक्षियों और जानवरों के संबंध में, जिनका शिकार पूरी तरह से प्रतिबंधित है; ई) एक प्रकृति आरक्षित क्षेत्र, वन्यजीव अभयारण्य, या पर्यावरण आपातकाल के क्षेत्र में, यह एक आपराधिक अपराध है (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 258)।

व्यक्तिपरक पक्ष से, अपराध बोध के दोनों रूप हो सकते हैं: जानबूझकर और लापरवाह। इरादाशायद प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष, और n लापरवाही- जैसा लापरवाही या अहंकार) इसलिए, अवैध शिकार(रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 258), जलीय जानवरों और पौधों की अवैध कटाई (रूसी संघ के आपराधिक संहिता की कला। 256), पेड़ों और झाड़ियों की अवैध कटाई(रूसी संघ के आपराधिक संहिता की कला। 260), रूसी संघ की लाल किताब में सूचीबद्ध जीवों के लिए महत्वपूर्ण आवासों का विनाश(रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 259) जानबूझकर प्रतिबद्ध हैं। अन्य, जैसे वनों का विनाश या क्षति – आग या बढ़े हुए खतरे के अन्य स्रोतों की लापरवाही से निपटने के परिणामस्वरूप (रूसी संघ के आपराधिक संहिता की कला। 261) - केवल लापरवाही के माध्यम से। कई क्रियाएं, जैसे पर्यावरण प्रदूषण(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 77, आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 251, 252), उप-भूमि के संरक्षण और उपयोग के लिए नियमों का उल्लंघन(रूसी संघ के आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 255) जानबूझकर और लापरवाही दोनों के माध्यम से किया जा सकता है।

इसी समय, जानबूझकर पर्यावरणीय अपराधों के उद्देश्य और लक्ष्य बहुत भिन्न हो सकते हैं और, एक नियम के रूप में, उन्हें एक अपराध के संकेत के रूप में इंगित नहीं किया जाता है, लेकिन सजा देने या कम करने वाली परिस्थितियों के रूप में इसे ध्यान में रखा जा सकता है।

कला.88 कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर", नागरिक कानून के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, दोषी दायित्व के सामान्य नियम के अपवाद का प्रावधान करता है। यह उन मामलों को संदर्भित करता है जहां नुकसान बढ़े हुए खतरे के स्रोत के कारण होता है। नुकसान की भरपाई करने का दायित्व इस स्रोत के मालिक के साथ है, चाहे अपराध की उपस्थिति कुछ भी हो। क्षति को उसके लागू होने के तथ्य के आधार पर मुआवजे के अधीन किया जाता है, जब तक कि यह साबित नहीं हो जाता है कि यह बल की घटना या पीड़ित के इरादे के परिणामस्वरूप हुआ है।

पर्यावरण अपराध के विषयकेवल व्यक्ति ही हो सकते हैं, जबकि पर्यावरणीय अपराध के विषय व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं दोनों हैं, जिसमें स्वामित्व और अधीनता के विभिन्न रूपों की व्यावसायिक संस्थाएं, साथ ही विदेशी संगठन और नागरिक शामिल हैं।

ऐसा लगता है कि अपराध के विषयों और जिम्मेदारी के विषयों के बीच अंतर करना आवश्यक है। प्रशासनिक, नागरिक, श्रम कानून, उदाहरण के लिए, उन कार्यों या घटनाओं के लिए 3 व्यक्तियों की जिम्मेदारी प्रदान करता है जिनमें वे निष्पक्ष रूप से शामिल नहीं होते हैं। तो, नाबालिग बच्चों के कार्यों के लिए माता-पिता को प्रशासनिक जिम्मेदारी सौंपी जा सकती है, नागरिक कानून - माल के वाहक या बढ़े हुए खतरे के स्रोत के मालिक, अनुशासनात्मक - अधीनस्थ के कार्यों के लिए बॉस को।

अपराधी का विषय, वर्तमान कानून के तहत अनुशासनात्मक, भौतिक दायित्व केवल व्यक्ति ही हो सकते हैं। प्रशासनिक और नागरिक दायित्व का विषय- व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं दोनों।

वर्तमान कानून प्रदान करता है कि पर्यावरणीय अपराधों के लिए व्यक्तियों की प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व 16 वर्ष की आयु से शुरू होती है। सिविल कार्यवाही में, वे 15 से 18 वर्ष की आयु से सीमित दायित्व वहन करते हैं, और 18 वर्ष की आयु से - पूर्ण, क्योंकि। इस उम्र से व्यक्ति पूरी तरह से सक्षम हो जाता है।

नियोक्ताओं के साथ श्रम संबंधों में रहने वाले व्यक्तियों पर अनुशासनात्मक और भौतिक दायित्व लागू करने की संभावना के संबंध में कोई आयु प्रतिबंध नहीं है।

4. पर्यावरणीय अपराधों के लिए जिम्मेदारी की अवधारणा, इसके प्रकार, कार्य और सिद्धांत।

यूएसएसआर के पतन से पहले पर्यावरणीय अपराधों के लिए जिम्मेदारी की संस्था का उद्भव और विकास सोवियत राज्य की पारंपरिक कानूनी प्रणाली के ढांचे के भीतर हुआ।

सोवियत काल के बाद, सामाजिक-आर्थिक संबंधों में एक आमूल-चूल विराम और रूसी संघ (RF) की संपूर्ण प्रणाली के सुधार की विशेषता, जब पर्यावरणीय अपराध करने के लिए राज्य के कानूनी प्रभाव के साधनों का चयन करते हुए, विधायक को दो समस्याओं का सामना करना पड़ा :

1) पहले बनाई गई क्षमता का अधिकतम उपयोग कानूनी संस्थानबाजार संबंधों की स्थितियों में पर्यावरण संरक्षण (ईपीएस) के उद्देश्य से;

2) प्रशासनिक-कानूनी, नागरिक-कानून और जिम्मेदारी के अन्य संस्थानों के विकास सहित OOPS पर कानून की विभिन्न शाखाओं के नए मानदंडों का विकास।

अपने अंतिम रूप में, अनुच्छेद 81 . में पर्यावरणीय अपराधों के लिए दायित्व तय किया गया है RSFSR का कानून दिनांकित 19 दिसंबर 1991 जी।"पर्यावरण के संरक्षण पर"। विशेष रूप से, यह प्रदान करता है कि पर्यावरणीय अपराधों के लिए, अधिकारी और नागरिक अनुशासनात्मक, सामग्री, प्रशासनिक, नागरिक और आपराधिक दायित्व, और उद्यमों, संस्थानों, संगठनों को वहन करते हैं - नामित कानून और रूसी संघ और उसके विषयों के अन्य विधायी कृत्यों के अनुसार प्रशासनिक और नागरिक कानून।

नियामक कानूनी कृत्यों के लिए सामान्य प्रावधानपर्यावरणीय अपराधों और अपराधों के लिए दायित्व में संघीय पर्यावरण और संसाधन कानून शामिल हैं:

- रूसी संघ का कानून"पारिस्थितिकीय विशेषज्ञता पर" से 23 नवंबर 1995 जी,

- रूसी संघ का कानून"विशेष रूप से संरक्षित पर प्राकृतिक क्षेत्र"से 14 मरथा 1996 जी

- कानूनरूसी संघ "प्राकृतिक उपचार संसाधनों, स्वास्थ्य-सुधार वाले क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स पर" से 23 फ़रवरी 1995 जी।,

-भूमि कोडसे आरएसएफएसआर 25 अप्रैल 1993 जी।,

वानिकी की मूल बातेंसे रूसी संघ का कानून 6 मरथा 1993 जी।,

- रूसी संघ का जल संहिता दिनांकित 18 अक्टूबर 1995 जी।,

- रूसी संघ का कानून"जानवरों की दुनिया के बारे में" से 24 अप्रैल 1995 जी।,

-रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों का कोड (सीएओ)

के अनुसार कला। कला। 71, 72 रूसी संघ का संविधानआपराधिक, प्रायश्चित के मानदंडों को अपनाना, सिविल कानूनसंरक्षण और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ की जिम्मेदारी है। प्रशासनिक, श्रम, आवास, जल, वन कानून, उपभूमि कानून और पर्यावरण संरक्षण कानून संयुक्त रूप से रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा प्रशासित हैं। फेडरेशन के विषयों को निम्नलिखित के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दायित्व स्थापित करने का अधिकार है: शिकार और मछली पकड़ने के नियम; अन्य प्रकार के वन्यजीवों के उपयोग के कार्यान्वयन के लिए नियम; प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों से निपटने पर निर्णय; पशु संगरोध नियम; पशु चिकित्सा नियम. पर्यावरणीय अपराधों के लिए कानूनी दायित्व के मुद्दों को संबोधित करते समय इन परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

कानूनी जिम्मेदारी सामाजिक जिम्मेदारी के प्रकारों में से एक है। इसे आगे उप-विभाजित किया गया है अनुशासनात्मक प्रशासनिक-कानूनी, नागरिक-कानूनी और आपराधिक-कानूनी दायित्व . सामग्री और के बीच अंतर भी करें नैतिक जिम्मेदारी, व्यक्तियों, कानूनी संस्थाओं और अधिकारियों का दायित्व, अनुशासनात्मक दायित्व, आदि। पर्यावरण संरक्षण (ईपीएस) के क्षेत्र में उपयोग किए जाने वाले इसके प्रत्येक प्रकार का अपना है व्यक्तिगत खासियतें. हालांकि, सभी प्रकार एक सामान्य कानूनी अवधारणा का हिस्सा हैं।

दुर्भाग्य से, आधुनिक वैज्ञानिक साहित्य में, पर्यावरणीय अपराधों के लिए कानूनी दायित्व पर अपर्याप्त ध्यान दिया गया है। नतीजतन, कई बुनियादी सैद्धांतिक मुद्दों और कुछ अनिश्चितताओं पर मतभेद था। इसके साथ ही इसकी कानूनी परिभाषा, सामग्री, प्रकारों में विभाजन के संबंध में कोई एक स्थिति नहीं है। इस प्रकार, एक राय है कि वहाँ "सकारात्मक"जिम्मेदारी, जिसे संबंधित कार्यों को करने के दायित्व के रूप में समझा जाना चाहिए "दी गई स्थिति की वस्तुनिष्ठ आवश्यकताएं और उस समय के वस्तुनिष्ठ रूप से वातानुकूलित आदर्श।" यह परिभाषा अस्पष्ट है, कानूनी जिम्मेदारी की अवधारणा को धुंधला करती है, शर्तों के भ्रम, भ्रम और उनकी सामग्री को समझने में अतिरिक्त कठिनाइयों का कारण बनती है। पूर्वव्यापी योजना में, पहले से ही प्रतिबद्ध अधिनियम के लिए जिम्मेदारी आवंटित की जाती है, "पूर्वव्यापी जिम्मेदारी"। जिम्मेदारी परिप्रेक्ष्य भावना कानून के मौजूदा नियमों का पालन करने के लिए एक दायित्व के रूप में माना जाता है। कुछ वकील जिम्मेदारी और सजा की बराबरी करते हैं। ऐसी राय से सहमत होना शायद ही संभव हो। हालांकि ये संबंधित हैं, ये समान अवधारणाएं नहीं हैं। जिम्मेदारी सजा से पहले होती है, लेकिन सजा हमेशा जिम्मेदारी का पालन नहीं करती है। कानूनी तथ्य जो कानूनी संबंधों को जन्म देता है वह यह तथ्य है कि एक आपराधिक अपराध किया गया है। इस कानूनी संबंध की सामग्री विषयों के परस्पर संबंधित अधिकार और दायित्व हैं। पर्यावरणीय अपराधों के लिए कानूनी दायित्व की स्पष्ट परिभाषा की कमी के कारण। यह ध्यान दिया जाता है कि यह एक संपत्ति, संगठनात्मक या व्यक्तिगत प्रकृति के अभाव में व्यक्त किया जाता है। अन्य वैज्ञानिकों का मानना ​​है कि यह "अपराधियों को दंडित करने, ऐसे अपराधों को दबाने और रोकने और उल्लंघन किए गए अधिकारों को बहाल करने के लिए पर्यावरण प्रबंधन और ओओपीएस के क्षेत्र में कानून के उल्लंघनकर्ताओं पर लागू होने वाले जबरदस्त उपायों की एक प्रणाली।"

जिम्मेदारी के वर्गीकरण के लिए, इसकी उद्योग संबद्धता के अनुसार प्रकारों में सबसे व्यापक विभाजन: आपराधिक, प्रशासनिक, नागरिक, सामग्री, अनुशासनात्मक।

क्या इसका मतलब यह है कि कानून की प्रत्येक शाखा की अपनी जिम्मेदारी है? यह प्रश्नबहुत व्यावहारिक महत्व का है, यह देखते हुए कि कुछ लेखक पहले से ही एक स्वतंत्र प्रकार के रूप में जल-कानूनी, भूमि-कानूनी, पर्यावरणीय (पर्यावरण-कानूनी) दायित्व को पहचानते हैं।

ऐसा लगता है कि वे लेखक जो पर्यावरण अपराधों के लिए दायित्व के आवंटन को काफी हद तक एक सम्मेलन मानते हैं, क्योंकि यह पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले उपरोक्त प्रकार के कानूनी दायित्व के एक जटिल से ज्यादा कुछ नहीं है।

राष्ट्रीय विधान ने इन चार प्रकार की देयताओं को अपना लिया है। नए प्रकार के उत्तरदायित्वों को मान्यता देने का प्रश्न उठाना भी उनके कार्यान्वयन के लिए एक मौलिक रूप से नया तंत्र बनाने का प्रश्न प्रस्तुत करना चाहिए। हालाँकि, कुछ भी नए प्रकार की जिम्मेदारी के आवंटन को नहीं रोकता है सैद्धांतिक विकाससमस्या।

विधायी अभ्यास में ज्ञात मानदंडों के आधार पर, ओओपीएस के क्षेत्र में घटना के आधार पर सभी प्रकार की देयता को विभाजित किया जा सकता है उद्देश्य और व्यक्तिपरक.

उद्देश्य के लिएइसके मालिक की गलती की परवाह किए बिना, बढ़े हुए खतरे के स्रोत का उपयोग करते समय नुकसान पहुंचाने के तथ्य से उत्पन्न नागरिक दायित्व शामिल है। यहां, किसी अधिनियम द्वारा नुकसान पहुंचाने का तथ्य दायित्व के लिए एक उद्देश्य आधार है, और कानून का शासन जो इसे प्रदान करता है वह औपचारिक आधार है।

व्यक्तिपरकऐसा दायित्व होगा जो केवल तभी उत्पन्न होता है जब अपराध के विषय में अपराध की संरचना के अनिवार्य संकेत के रूप में अपराधबोध होता है। इन पदों से, अपराधबोध को जिम्मेदारी का व्यक्तिपरक आधार माना जा सकता है।

प्रभाव के तरीकों के अनुसार, जिम्मेदारी को प्रतिष्ठित किया जाता है: प्रतिपूरक, जिसका उद्देश्य नुकसान की भरपाई करना है, और दमनकारी, सजा के आवेदन में महसूस किया गया है।

प्रतिपूरक के लिएविशेष रूप से लागू होता है नागरिक और प्रशासनिक कानून के मानदंडों द्वारा प्रदान किए गए नुकसान की भरपाई करने का दायित्व।

दमनकारी प्रजातियों के लिएलागू होता है, उदाहरण के लिए, प्रशासनिक, आपराधिक, अनुशासनात्मक जिम्मेदारी।

आवेदन के दायरे के अनुसार, कोई भी भेद कर सकता है आर्थिक-कानूनी, राज्य-कानूनी और अन्य प्रकार की जिम्मेदारी।

नए की विशेषताएं आर्थिक संबंधवकीलों को तथाकथित . के समान आधार पर भेद करने की अनुमति दी आर्थिक जिम्मेदारीपारिस्थितिकी के क्षेत्र में संबंधों को प्रभावित करना। यह कानूनी कार्यों में नुकसान पहुंचाने के लिए आता है, जब कानूनी दायित्व लगाने के लिए कोई आधार नहीं होता है। इस तरह की जिम्मेदारी के उपाय हैं, उदाहरण के लिए, पर्यावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए अनिवार्य जुर्माना, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के लिए भुगतान, प्राकृतिक पर्यावरण में नुकसान की भरपाई। आर्थिक संबंधों के कानूनी विनियमन की उपस्थिति में, आर्थिक जिम्मेदारी सामग्री (संपत्ति) दायित्व के कानूनी रूप में कार्य करती है, कानून के अन्य विषयों की पहल पर लागू आर्थिक प्रतिबंधों के रूप में। क्षेत्र में अपराधों के लिए जिम्मेदारी का सवाल आर्थिक गतिविधिकाफी हद तक विवादास्पद बना हुआ है। शोधकर्ताओं ने सही ढंग से नोट किया कि इस तरह की जिम्मेदारी को केवल कुछ कार्यों को करने के दायित्व के रूप में एक स्वतंत्र घटना के रूप में माना जा सकता है। पहले से किए गए उल्लंघन के लिए आर्थिक जिम्मेदारी इस प्रकार मौजूद नहीं है: इसी तरह के मामलेयह हमेशा कानूनी दायित्व के रूप में कार्य करता है। अधिकांश आर्थिक प्रतिबंध नागरिक कानून (जब्ती, जुर्माना, हर्जाना, दायित्वों का प्रवर्तन) या प्रशासनिक कानून (क्षति, जुर्माना, दंड) दायित्व के रूप में लागू होते हैं। इस प्रकार, कुछ कार्यों को करने के दायित्व के रूप में आर्थिक जिम्मेदारी एक तरह की "सकारात्मक" जिम्मेदारी से ज्यादा कुछ नहीं है।

स्वतंत्र पर्यावरण और कानूनी जिम्मेदारी के बारे में इन पदों से बात करना शायद ही वैध है। अंततः, यह श्रम, प्रशासनिक, नागरिक और आपराधिक कानून के मानदंडों द्वारा प्रदान की गई जिम्मेदारी के लिए नीचे आता है। पर्यावरणीय अपराधों के लिए दायित्व के बारे में बात करना अधिक सही है। इस तरह के दायित्व के प्रकार, जैसा कि हम देखते हैं, कानून की शाखा और अपराध के प्रकार (अपराध, नागरिक यातना, अपराध) दोनों के आधार पर भिन्न हो सकते हैं।

पूर्वगामी भी पर्यावरण कानून की प्रणाली से संबंधित है, जो एक जटिल कानूनी शाखा के रूप में, न केवल संसाधन-आधारित (जल, वायु, भूमि, उप-भूमि, आदि) और पर्यावरण कानून के मानदंडों के होते हैं, बल्कि मानदंडों के भी होते हैं संवैधानिक, अंतर्राष्ट्रीय, नागरिक, प्रशासनिक, श्रम, आपराधिक और अन्य कानून।

ऐसा लगता है कि पर्यावरणीय अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व निम्नलिखित लक्ष्यों को सुनिश्चित करना चाहिए:

- पारिस्थितिकी, पर्यावरण संरक्षण, वायु, आंत्र, जल के क्षेत्र में जनसंपर्क की सुरक्षा;

- आपराधिक सजा सुनिश्चित करना;

- नए अपराधों की रोकथाम;

कानून और स्थापित पर्यावरण कानून और व्यवस्था के सम्मान की भावना में जनसंख्या की शिक्षा।

पर्यावरणीय अपराधों के लिए उत्तरदायित्व निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

-वैधता,

- कानून के समक्ष नागरिकों की समानता,

- दोषी दायित्व (नागरिक दायित्व को लागू करने के तरीके में, बढ़े हुए खतरे के स्रोत से होने वाले नुकसान की भरपाई के दायित्व के अपवाद के साथ),

- न्याय,

- मानवतावाद,

-इसके बिछाने को विभेदित किया,

-राज्य के जबरदस्ती के आर्थिक उपाय।

5. पर्यावरणीय अपराधों के लिए दायित्व के प्रकार।

अनुशासनात्मक जिम्मेदारी

अनुशासनात्मक जिम्मेदारीउद्यमों, संस्थानों, संगठनों के कर्मचारियों द्वारा स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, प्रकृति की सुरक्षा और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के लिए योजनाओं और उपायों का पालन करने में विफलता के लिए, पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों के उल्लंघन के लिए, के अनुचित संचालन के लिए वहन किया जाता है। उपचार संयंत्रों और सुविधाओं, और पर्यावरण कानून की अन्य आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए। सेवा या कार्य में अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में (रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 82 "पर्यावरण के संरक्षण पर")।

अनुशासनात्मक दायित्व लाने की प्रक्रिया श्रम कानून, सार्वजनिक सेवा कानून, रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कृत्यों, श्रम समझौतों (अनुबंधों), चार्टर्स और उद्यम, संगठन, संस्थान पर नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है। इसी समय, दायित्व की शर्तों सहित मौजूदा कानून की तुलना में कर्मचारियों की स्थिति को खराब करने वाले श्रम अनुबंधों की शर्तें अमान्य हैं। एक अनुशासनात्मक अपराध की संरचना की एक विशिष्ट विशेषता यह है कि पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता एक ही समय में कर्मचारी द्वारा अपनी स्थिति या समझौते (अनुबंध) के कारण अपने कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता है।

अनुशासनात्मक दायित्व दोषी व्यक्ति पर अनुशासनात्मक दंड लगाने के रूप में व्यक्त किया जाता है: टिप्पणी, फटकार, गंभीर फटकार, पद से बर्खास्तगी (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 135)। कानून, अनुशासन पर चार्टर और अन्य नियामक अधिनियम कुछ श्रेणियों के श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए अन्य अनुशासनात्मक प्रतिबंधों का प्रावधान कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, अनुशासनात्मक स्वीकृति के रूप में, निम्नलिखित लागू किया जा सकता है: बोनस या प्रोत्साहन के अन्य साधनों का पूर्ण या आंशिक अभाव; कम वेतन वाली नौकरी में स्थानांतरण या निचली स्थिति में शिफ्ट; वर्ग रैंक या शीर्षक से वंचित करना; अपूर्ण सेवा अनुपालन की घोषणा। अनुशासनात्मक मंजूरी देते समय, किए गए कदाचार की गंभीरता, जिन परिस्थितियों में यह किया गया था, और कर्मचारी के व्यवहार को ध्यान में रखा जाना चाहिए। प्रत्येक कदाचार के लिए केवल एक अनुशासनात्मक मंजूरी लागू की जा सकती है। अनुशासनात्मक मंजूरी की वैधता की अवधि के दौरान (लागू करने की तारीख से एक वर्ष), कर्मचारी पर प्रोत्साहन उपाय लागू नहीं होते हैं। यदि अपराधी ने कोई नया अपराध नहीं किया है और खुद को एक ईमानदार दिखाया है, तो तत्काल पर्यवेक्षक या श्रमिक सामूहिक के अनुरोध पर निकाय या अधिकारी द्वारा दंड को समय से पहले वापस लिया जा सकता है, जिन्होंने इसे अपनी पहल पर लागू किया है। कर्मचारी। इस मुद्दे को श्रम सामूहिक या सार्वजनिक संगठन की आम बैठक में संदर्भित करने के लिए अनुशासनात्मक मंजूरी के बजाय प्रशासन का अधिकार है।

अपराधी को आवेदन की संभावना पर सामान्य प्रावधान पर्यावरण कानूनदायित्व कला में निहित है। 83 रूसी संघ के कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर"। इसके आवेदन की प्रक्रिया श्रम कानून द्वारा नियंत्रित होती है। दायित्व का उल्लंघन करने वाले (कष्ट करने वाले) पर संस्था, संगठन, उद्यम या अन्य आर्थिक इकाई, जिसके साथ अपराधी श्रम संबंधों में है, द्वारा उसकी गलती के कारण हुए नुकसान और खर्चों की भरपाई करने का दायित्व है। श्रम कानून के अनुसार, उल्लंघनकर्ता (नुकसान का कारण) प्रत्यक्ष वास्तविक क्षति की राशि के लिए उत्तरदायी है, लेकिन उसकी मासिक आय (श्रम संहिता के अनुच्छेद 119) से अधिक नहीं। हालांकि, अपराधी पूरी तरह से नुकसान की भरपाई करता है अगर यह एक आपराधिक कृत्य के परिणामस्वरूप हुआ था; जानबूझ कर; जब नुकसान उनके श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन में नहीं हुआ था; जब यह किसी कर्मचारी के कारण होता है जो नशे की स्थिति में है; जब, कानून या अनुबंध के अनुसार, कर्मचारी पूरी तरह से उत्तरदायी है।

क्षति की मात्रा का निर्धारण करते समय, केवल प्रत्यक्ष वास्तविक क्षति को ध्यान में रखा जाता है, खोई हुई आय को ध्यान में नहीं रखा जाता है। किसी कर्मचारी पर ऐसी क्षति के लिए दायित्व देना अस्वीकार्य है जिसे सामान्य उत्पादन जोखिम (श्रम संहिता के अनुच्छेद 118) के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। वर्तमान नागरिक कानून के अनुसार, एक उद्यम, संस्था, संगठन या अन्य आर्थिक इकाई पीड़ित को अपने श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान अपने कर्मचारी द्वारा किए गए नुकसान के लिए उत्तरदायी है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1068)। यह पीड़ित को नुकसान के लिए मुआवजे की गारंटी बनाता है, चाहे यातना देने वाले की भौतिक स्थिति कुछ भी हो।

बदले में, एक उद्यम या अन्य व्यावसायिक इकाई को अपने कर्मचारी के खिलाफ अदालत में एक सहारा दावा दायर करने और उससे होने वाले सभी नुकसान (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1081) की वसूली करने का अधिकार है।

प्रशासनिक जिम्मेदारी।

पर्यावरणीय अपराधों के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी राज्य के अधिकृत कार्यकारी निकाय, संबंधित राज्य निकाय या अदालत के एक अधिकारी द्वारा लागू की जाती है।

देश में प्रतिकूल पर्यावरणीय स्थिति को ध्यान में रखते हुए, पर्यावरणीय अपराधों की व्यापकता, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की नई संहिता में शामिल हैं, प्रशासनिक मामलों पर विचार करने के लिए अधिकृत निकाय, पर्यावरण नियंत्रण निकाय, भूवैज्ञानिक नियंत्रण निकाय, मंत्रालय के निकाय कृषि और खाद्य, भूमि संसाधन और भूमि प्रबंधन समिति (रूसी संघ के रोस्कोमज़ेम), राज्य की रक्षा करने वाले निकाय प्रकृति संरक्षित रखती हैऔर राष्ट्रीय प्राकृतिक उद्यान।

इसे व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं दोनों को सौंपा जा सकता है। प्रशासनिक पर्यावरण अपराधों की सूची पर्यावरण संरक्षण, क्षेत्रीय प्राकृतिक संसाधन कानून और प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 84 में दी गई है, जहां उन्हें "पर्यावरण संरक्षण, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराध" अध्याय में समूहीकृत किया गया है। स्मारक।"

पूरी तरह से प्रशासनिक अपराधपर्यावरण संरक्षण और प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्र में ग्यारह समूह हैं:

नियोजन, परियोजनाओं की व्यवहार्यता अध्ययन, डिजाइन, प्लेसमेंट, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशनिंग, उद्यमों के संचालन, संरचनाओं या अन्य सुविधाओं के दौरान पर्यावरणीय आवश्यकताओं का अनुपालन न करना (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का कला। 8.1)

-उत्पादन और खपत अपशिष्ट या अन्य को संभालते समय पर्यावरण और स्वच्छता और महामारी विज्ञान संबंधी आवश्यकताओं का अनुपालन न करना खतरनाक पदार्थों(प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 8.2)

-कीटनाशकों से निपटने के नियमों का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 8.3)

-पर्यावरण विशेषज्ञता पर कानून का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.4)

- पर्यावरण संबंधी जानकारी को छिपाना या विकृत करना (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 8.5)

- भूमि को नुकसान (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.6)

-अपने इच्छित उद्देश्य के लिए उपयोग के लिए उपयुक्त स्थिति में भूमि लाने के लिए दायित्वों को पूरा करने में विफलता (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.7)

- अपने इच्छित उद्देश्य के अलावा भूमि का उपयोग, भूमि में सुधार और मिट्टी की रक्षा के लिए अनिवार्य उपायों का पालन करने में विफलता (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.8)

- उप-भूमि और जल-खनिज संसाधनों की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.9)

उप-भूमि के तर्कसंगत उपयोग के लिए आवश्यकताओं का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का कला। 8.10)

-उपभूमि के भूवैज्ञानिक अध्ययन पर काम करने के लिए नियमों और आवश्यकताओं का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.11)

- जल संरक्षण क्षेत्रों में भूमि भूखंडों और वनों के उपयोग के लिए उपयोग और शासन के लिए अनुदान की प्रक्रिया का उल्लंघन और तटीय पट्टी जल निकायों(प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.12)

-जल निकायों की सुरक्षा के लिए नियमों का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.13)

-जल उपयोग नियमों का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 8.14)

- जल प्रबंधन या जल संरक्षण संरचनाओं और उपकरणों के संचालन के लिए नियमों का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का कला। 8.15)

- जहाज के दस्तावेजों को बनाए रखने के नियमों का पालन करने में विफलता (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.16)

-प्रादेशिक समुद्र में आंतरिक समुद्री जल में गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले नियमों का उल्लंघन, महाद्वीपीय शेल्फऔर (या) अनन्य में आर्थिक क्षेत्ररूसी संघ के नियम (मानक, मानदंड) या लाइसेंस की शर्तें (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का कला। 8.17)

वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा के लिए नियमों का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.21)

उत्सर्जन या शोर स्तर मानकों में प्रदूषकों की मानक सामग्री से अधिक मोटर वाहनों के संचालन में रिलीज (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.22;

-उत्सर्जन या शोर स्तर मानकों में प्रदूषकों की मानक सामग्री से अधिक मोटर वाहनों का संचालन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.23;

-काटने वाले क्षेत्रों के आवंटन की प्रक्रिया का उल्लंघन, वन निधि में शामिल नहीं होने वाले वनों में कटाई स्थलों का सर्वेक्षण (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 8.24);

- वन प्रबंधन नियमों का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.25);

-माध्यमिक वन प्रबंधन के कार्यान्वयन के लिए नियमों का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.26);

- प्रजनन के क्षेत्र में नियमों का उल्लंघन, वनों की स्थिति और प्रजातियों की संरचना में सुधार, उनकी उत्पादकता में वृद्धि, वन पौधों का बीज उत्पादन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.27);

-पेड़ों, झाड़ियों और बेलों की अवैध कटाई, क्षति या खुदाई (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.28);

-पशु आवासों का विनाश (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.29);

-घास के मैदानों और चरागाहों, पुनर्ग्रहण प्रणालियों, साथ ही वन निधि की भूमि पर या वन निधि में शामिल नहीं होने वाली सड़कों को नष्ट या क्षति (प्रशासनिक अपराधों की संहिता का कला। 8.30)

- वनों की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं का उल्लंघन (प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 8.31)।

पर्यावरण प्रशासनिक अपराधों के कमीशन के लिए, निम्नलिखित लागू किया जा सकता है: चेतावनी, जुर्माना, अपराध करने के साधन की जब्ती; एक विशेष अधिकार से वंचित (शिकार, मछली पकड़ना, वाहन चलाना); एक ऐसी वस्तु की जब्ती का भुगतान किया जो अपराध करने के लिए एक साधन था। रूसी संघ के विधायी कार्य रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में निर्दिष्ट लोगों के अलावा अन्य प्रकार के प्रशासनिक दंड भी स्थापित कर सकते हैं।

प्रशासनिक दंड को बुनियादी और अतिरिक्त में विभाजित किया गया है। मुख्य वे हैं जिनमें मुख्य दंडात्मक-शैक्षिक-निवारक कार्य होता है और अन्य प्रकार के दंडों के अतिरिक्त असाइन नहीं किया जा सकता है। अतिरिक्त दंड के लक्ष्यों को प्राप्त करने में सहायक कार्य करते हैं। भुगतान की गई जब्ती और वस्तुओं की जब्ती को मूल और अतिरिक्त प्रशासनिक दंड दोनों के रूप में लागू किया जा सकता है। ऊपर सूचीबद्ध अन्य दंड केवल मूल दंड के रूप में लागू किए जा सकते हैं।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करने वाला निकाय केवल एक अतिरिक्त प्रशासनिक दंड के रूप में लगा सकता है जिसे एक विशिष्ट प्रशासनिक अपराध के लिए दायित्व स्थापित करने वाले नियामक अधिनियम के लेख में नामित किया गया है। उदाहरण के लिए, एक अतिरिक्त दंड के रूप में, शिकार, मछली पकड़ने और अन्य प्रकार के वन्यजीवों के उपयोग के नियमों के उल्लंघन के लिए दायित्व पर रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 85 की मंजूरी के लिए जब्ती प्रदान की जाती है।

एक प्रशासनिक अपराध के लिए, मुख्य, या मुख्य और अतिरिक्त सजा दी जा सकती है। दो मुख्य दंडों का एक साथ आवेदन अस्वीकार्य है। उपयोग के लिए अनुमत आग्नेयास्त्रों, गोला-बारूद, मछली पकड़ने के उपकरण की जब्ती और जब्ती उन व्यक्तियों पर लागू नहीं की जा सकती है जिनके लिए शिकार या मछली पकड़ना उनकी श्रम गतिविधि के संबंध में आजीविका का मुख्य स्रोत है।

वाहन चलाने के अधिकार से वंचित उन व्यक्तियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जो विकलांगता के कारण इन वाहनों का उपयोग करते हैं, सिवाय इसके कि पर्यावरणीय अपराध करते समय ड्राइविंग के मामले (उदाहरण के लिए, जब "हेडलाइट्स के नीचे से शिकार") नशे में हों।

शिकार और मछली के अधिकार से वंचित उन व्यक्तियों पर लागू नहीं किया जा सकता है जिनके लिए शिकार या मछली पकड़ना उनकी श्रम गतिविधि के संबंध में निर्वाह का मुख्य स्रोत है।

उद्यमों, संस्थानों, संगठनों, उद्यमियों, व्यक्तियों को उन मामलों में पर्यावरणीय अपराधों के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाया जाता है जहां उल्लंघन उत्पादन या अन्य आर्थिक गतिविधि की प्रक्रिया से संबंधित होता है।

व्यक्ति 16 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर प्रशासनिक दायित्व के अधीन होते हैं। सीएएल के अनुच्छेद 14 के अनुसार, पर्यावरण संबंधी अपराध करने वाले 16 से 18 वर्ष की आयु के व्यक्ति निम्नलिखित उपायों के अधीन हैं: किशोर मामलों के आयोगों पर विनियमों द्वारा प्रदान किया गया।

अधिकारी पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं के गैर-अनुपालन के लिए दायित्व के अधीन हैं, जिसका प्रावधान और कार्यान्वयन उनके आधिकारिक कर्तव्यों का हिस्सा है।

प्रशासनिक कानून में एक अधिकारी की कोई परिभाषा नहीं है। विज्ञान और व्यवहार उन सिविल सेवकों को संदर्भित करता है जिनके पास राज्य-अराजक शक्तियां हैं, प्रशासनिक-राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक-सांस्कृतिक निर्माण का प्रबंधन करने के लिए एक संगठनात्मक और प्रशासनिक प्रशासनिक और आर्थिक प्रकृति की शक्तियां हैं।

वर्तमान कानून के अनुसार, अधिकारियों पर केवल दो प्रकार के प्रशासनिक दंड लागू किए जा सकते हैं - एक चेतावनी और एक जुर्माना। चूंकि अधिकारियों के अवैध व्यवहार, उनके कार्यों के आधार पर, अन्य व्यक्तियों के प्रशासनिक अपराधों की तुलना में अधिक नुकसान पहुंचा सकते हैं, पर्यावरण संरक्षण पर कानून अधिकारियों के लिए न्यूनतम वेतन से तीन से बीस गुना तक जुर्माना के रूप में प्रशासनिक दायित्व को बढ़ाता है। आरएफ में आरएसएफएसआर के प्रशासनिक अपराधों की संहिता (अनुच्छेद 2 7) जुर्माना को मुख्य प्रकार की सजा में से एक के रूप में वर्गीकृत करती है। यह निर्धारित करता है कि जुर्माना न्यूनतम मजदूरी के दसवें से एक सौ गुना के साथ-साथ चोरी, खोई हुई संपत्ति या प्रशासनिक अपराध के परिणामस्वरूप प्राप्त अवैध आय की राशि के दस गुना तक की सीमा में निर्धारित किया गया है। . असाधारण मामलों में, अंतरराष्ट्रीय संधियों से उत्पन्न दायित्वों को पूरा करने में विफलता और दायित्व को मजबूत करने की विशेष आवश्यकता के संबंध में, रूसी संघ के कानून बड़ी राशि में जुर्माना लगा सकते हैं।

अपराधी दायित्व।

हे वर्तमान रूसी आपराधिक कानून द्वारा सीमित है, बाद के अध्यायों में विस्तार से चर्चा की गई है।

6. पर्यावरण अपराध और अपराध, उनके भेदभाव के लिए आधार।

पर्यावरणीय अपराधों और अपराधों के लिए जिम्मेदारी प्रदान करने वाली कानून की शाखाओं के अनुसार, बाद में विभाजित हैं: प्रशासनिक, अनुशासनात्मक, आपराधिक, नागरिक कानून। जिम्मेदारी के प्रकारों के आवंटन के संबंध में, अन्य प्रकार के अपराधों (उदाहरण के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी वाले) को बाहर करना अनुचित है। वे अंततः नामित चार प्रजातियों में सिमट गए हैं।

सभी पर्यावरणीय अपराध (साथ ही अन्य) में विभाजित हैं दुराचार और अपराध. दुराचार में अनुशासनात्मक, वित्तीय या प्रशासनिक दायित्व और अपराध शामिल हैं - आपराधिक . नागरिक दायित्व अनुशासनात्मक, भौतिक प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व के साथ लगाया जा सकता है। दायित्व के इन रूपों में शामिल होने से विषय को नुकसान की भरपाई करने के दायित्व से छुटकारा नहीं मिलता है, यदि कोई हो। यह इस तथ्य के कारण है कि कार्यान्वयन में लागू दंड निर्दिष्ट प्रजातिदायित्व, दंड के उपाय हैं, न कि नुकसान के लिए क्षतिपूर्ति, हालांकि अक्सर (बोनस की वापसी, जुर्माना, जब्ती) प्रकृति में भौतिक होते हैं। सजा के रूप में एकत्र की गई राशि पीड़ित को नुकसान के मुआवजे के रूप में नहीं जाती है, लेकिन बजट में राज्य पर्यावरण कोष के विशेष खातों में स्थानांतरित कर दी जाती है।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि व्यवहार में पर्यावरणीय अपराधों को दुराचारियों से अलग करने का मुद्दा काफी विवादास्पद है, क्योंकि रूसी संघ के आपराधिक संहिता में निहित लगभग 60% पर्यावरण कानून के मानदंड प्रशासनिक कानून के मानदंडों के समान हैं। एक पर्यावरणीय अपराध और एक दुराचार के उद्देश्य संकेत समानताएं प्रकट करते हैं और समान नियमों का उल्लंघन करते हैं: मछली पकड़ने, शिकार, लॉगिंग, खनन, जंगलों में अग्नि सुरक्षा, पानी और वायु बेसिन की सफाई बनाए रखना आदि। इसलिए, पर्यावरणीय अपराधों की जांच करते समय , जांच के निकाय, जांच और अदालतें अक्सर कानूनी त्रुटियां करती हैं। तो, नागरिक एम ने पांच को पकड़ा, और जी और यू। - नौ मूल्यवान मछली प्रजातियों से संबंधित स्टर्जन। इसके अलावा, प्रत्येक शिकारियों ने बड़ी क्षति की। एक योग्य कॉर्पस डेलिक्टी के संकेत के उनके कार्यों में उपस्थिति के बावजूद, एक आपराधिक मामले की शुरुआत को इस आधार पर मना कर दिया गया था कि अपराधियों के पास कोई पिछली सजा नहीं थी, उनके पास निवास और काम का एक स्थायी स्थान था, और क्षति की भरपाई की गई थी।

इसी समय, ऐसे तथ्य हैं जब प्रकृति संरक्षण के नियमों के मामूली उल्लंघन के लिए अपराधियों को आपराधिक जिम्मेदारी में लाया जाता है। उदाहरण के लिए, नागरिक टी। को गंभीर परिस्थितियों में अवैध मछली पकड़ने का दोषी ठहराया गया था, क्योंकि उसने एक मूल्यवान नस्ल की मछली को एक स्कूप के साथ पचास हजार रूबल की राशि में पकड़ा था। काम के स्थान पर उन्हें बेहद सकारात्मक रूप से चित्रित किया गया था, उन्हें जमानत पर स्थानांतरित करने के लिए श्रमिक समूह की ओर से एक याचिका थी।लेकिन विकट परिस्थितियों ने नागरिक टी को आपराधिक दायित्व से बचने की अनुमति नहीं दी।

के अनुसार प्रशासनिक अपराधों की नई संहिता 2002 एक प्रशासनिक अपराध एक व्यक्ति या कानूनी इकाई की एक गैरकानूनी, दोषी कार्रवाई (निष्क्रियता) है, जिसके लिए प्रशासनिक अपराधों की संहिता या प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून प्रशासनिक जिम्मेदारी स्थापित करते हैं। एक कानूनी इकाई को एक प्रशासनिक अपराध करने का दोषी पाया जाता है यदि यह स्थापित हो जाता है कि उसके पास नियमों और मानदंडों का पालन करने का अवसर है जिसके उल्लंघन के लिए प्रशासनिक अपराधों की संहिता या रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानून प्रदान करते हैं प्रशासनिक दायित्व, लेकिन इस व्यक्ति ने उसके अनुपालन के आधार पर सभी उपाय नहीं किए(प्रशासनिक अपराधों की संहिता की कला। 2.1)।

पूर्वगामी के संबंध में, पारिस्थितिकी के क्षेत्र में आपराधिक और गैर-आपराधिक प्रकार के अपराधों के बीच अंतर करने के लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित मानदंडों की पहचान करना बहुत महत्वपूर्ण है। सिद्धांत उस स्थिति पर हावी है जिसके अनुसार अपराधों और दुराचारों को सार्वजनिक खतरे या "हानिकारक" की डिग्री से अलग किया जाता है। हालांकि, ये डिग्री स्वयं साहित्य या कानून में मात्रात्मक रूप से परिभाषित नहीं हैं, और ऐसा करना असंभव लगता है, क्योंकि अपराध और दुराचार का सार गणितीय रूप से सटीक, स्पष्ट रूप से परिभाषित संख्यात्मक अभिव्यक्तियों में व्यक्त नहीं किया जा सकता है।

यह लगता है कि सार्वजनिक खतरा - एक अपराध के उद्देश्य और व्यक्तिपरक संकेतों की एक संचयी संपत्ति, जो एक साथ एक अधिनियम की विशेषताओं को निर्धारित करती है और केवल अन्य संकेतों के संयोजन में मूल्यांकन किया जा सकता है।यह स्थिति मुख्य रूप से कानून पर आधारित है। अपराध की कानूनी संरचना मात्रात्मक (पुनरावृत्ति, समग्रता, विश्राम, आदि) और गुणात्मक (स्थान, समय, विधि, अपराध का रूप, आदि) दोनों श्रेणियों को दर्शाती है।

पर्यावरणीय अपराधों और दुराचारों के बीच अंतर करने के मुद्दे का समाधान तब सरल होता है जब अपराध के सार्वजनिक खतरे की डिग्री को प्रभावित करने वाले कारकों को विधायक द्वारा सीधे आपराधिक कानून के मानदंडों के निपटान में ध्यान में रखा जाता है। सबसे अधिक बार, यह अधिनियम के परिणामों और उनके आकार, नियमों के आपराधिक उल्लंघन की पुनरावृत्ति, कार्रवाई की विधि, अपराध के रूप को इंगित करता है। उदाहरण के लिए, गंभीर परिस्थितियों के बिना अवैध शिकार (पहले प्रभावी आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 166 के भाग 1) को केवल तभी अपराधी के रूप में मान्यता दी गई थी जब व्यक्ति को पहले इसी तरह के अपराध के लिए प्रशासनिक उपायों के अधीन किया गया हो। पौधों की बीमारियों और कीटों से निपटने के लिए पशु चिकित्सा नियमों और नियमों का उल्लंघन (1996 के रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 249) में आपराधिक दायित्व केवल तभी लागू होता है जब गंभीर परिणाम, लापरवाही से एपिज़ूटिक्स या अन्य गंभीर परिणामों के प्रसार में शामिल होना, और इस तरह की अनुपस्थिति में - प्रशासनिक (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 97,98,101) या अनुशासनात्मक। जल प्रदूषण के लिए आपराधिक दायित्व उत्पन्न होता है यदि प्रदूषण, जाम, सतह या भूजल की कमी, पेयजल आपूर्ति के स्रोत या उनके में अन्य परिवर्तन प्राकृतिक गुणयदि इन कृत्यों ने मानव स्वास्थ्य या जानवरों, मछली स्टॉक, जीवों या वनस्पतियों, वानिकी या कृषि की सामूहिक मृत्यु को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाया है (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 250)। जल प्रदूषण, जो कला में निर्दिष्ट नहीं है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 250 परिणामों को कला के अनुसार प्रशासनिक रूप से दंडित किया जाता है। 57 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

पर्यावरणीय अपराधों का विश्लेषण करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि किसी अधिनियम में अपराध के तत्वों की उपस्थिति अपराधी को आपराधिक जिम्मेदारी में लाने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है। पर्यावरणीय अपराध के लिए आपराधिक दायित्व का मुख्य आधार है क्षति की डिग्री. इसलिए, यदि पेड़ों और झाड़ियों की अवैध कटाई, साथ ही पहले समूह के जंगलों में या सभी समूहों के जंगलों के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में पेड़ों, झाड़ियों और बेलों के विकास की समाप्ति की सीमा तक क्षति, साथ ही साथ पेड़, झाड़ियाँ और बेलें जो वन निधि में शामिल नहीं हैं या कटाई के लिए निषिद्ध हैं, यदि ये कृत्य एक महत्वपूर्ण राशि में किए गए थे(रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 260) को एक अपराध के रूप में वर्गीकृत किया गया है, एक छोटी राशि में - एक प्रशासनिक अपराध के रूप में।

प्रशासनिक अपराधों की पुरानी संहिता में, कभी-कभी अपराध को अपराध से अलग करना बहुत मुश्किल होता था, जब उनके संकेतों को आपराधिक और प्रशासनिक कानून में उसी तरह वर्णित किया जाता है, या केवल उल्लंघन के प्रकार का संकेत दिया जाता है (तथाकथित के साथ) "सरल" स्वभाव)। यह समस्या 2002 के रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की नई संहिता में तय की गई थी। प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 2.9 स्थापित करता है कि "यदि प्रतिबद्ध प्रशासनिक अपराध महत्वहीन है, तो न्यायाधीश, निकाय, प्रशासनिक अपराध के मामले को तय करने के लिए अधिकृत अधिकारी उस व्यक्ति को रिहा कर सकता है जिसने प्रशासनिक अपराध को प्रशासनिक दायित्व से मुक्त कर दिया है और खुद को मौखिक टिप्पणी तक सीमित कर सकता है"प्रशासनिक अपराधों के लिए जिम्मेदारी तब होती है जब ये अपराध अपनी प्रकृति से वर्तमान कानून के अनुसार आपराधिक दायित्व में नहीं आते हैं। यह इस आधार पर है कि कला। प्रशासनिक अपराध संहिता का 8.28 प्रशासनिक रूप से दंडनीय है "अवैध कटाई, पेड़ों, झाड़ियों या लताओं की क्षति या खुदाई, वन वृक्षारोपण को नष्ट या क्षति, प्राकृतिक मूल के युवा विकास"।फिर अपराध क्या है? रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 260 के अनुसार, एक अपराध है "पेड़ों और झाड़ियों की अवैध कटाई, साथ ही पहले समूह के जंगलों में या सभी समूहों के जंगलों के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में पेड़ों, झाड़ियों और लताओं के विकास को रोकने के साथ-साथ पेड़ों, झाड़ियों और लताओं को नुकसान पहुंचाना जो वन निधि में शामिल नहीं हैं या कटाई के लिए निषिद्ध हैं,यदि ये कृत्य एक महत्वपूर्ण राशि में किए गए हैं" . इस लेख में एक महत्वपूर्ण राशि अपराध के कमीशन के समय रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम मजदूरी से बीस गुना अधिक स्थापित दरों पर गणना की गई क्षति है, बड़ा आकार- दो सौ बार।

वायु प्रदूषण के लिए दायित्व पर प्रशासनिक-कानूनी और आपराधिक-कानूनी मानदंडों की तुलना करते समय कानून का टकराव देखा जाता है। तो, कला में। कला। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 8.21 वातावरण में हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है, वातावरण में हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन के लिए विशेष परमिट की शर्तों का उल्लंघन, संचालन के नियमों का उल्लंघन, गैर-उपयोग गैस शोधन के लिए सुविधाएं, उपकरण या उपकरण और वातावरण में हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन पर नियंत्रण। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 251 का एक भाग वायु प्रदुषणके लिए आपराधिक जिम्मेदारी स्थापित करता है वातावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए नियमों का उल्लंघन या प्रतिष्ठानों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के संचालन का उल्लंघन, अगर इन कृत्यों से वायु के प्राकृतिक गुणों में प्रदूषण या अन्य परिवर्तन हुए हैं. कानून के अनुसार, यह प्रदूषकों के एमपीसी की अधिकता की डिग्री, घटना के वास्तविक खतरे की घटना या निर्माण की परवाह किए बिना होता है। हानिकारक प्रभाव, विशेष रूप से, वातावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन के नियमों के उल्लंघन में वायु प्रदूषण के बहुत तथ्य के लिए . वही हरकतें जो लापरवाही से मानव स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाती हैं , रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 251 के भाग 2 के तहत दंडनीय हैं, और इस लेख के भाग 3 के तहत लापरवाही से किसी व्यक्ति की मृत्यु का कारण बनता है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 251 के भाग 1 को इसकी शाब्दिक सामग्री के अनुसार सख्ती से लागू करने का अर्थ होगा कई औद्योगिक उद्यमों को बंद करना, हमारे देश में पहले से ही बढ़ रहे आर्थिक संकट के आगे विकास में योगदान देना, न्याय लाना कम सार्वजनिक खतरे के कृत्यों के लिए (उदाहरण के लिए, निकास गैसों में कार्बन मोनोऑक्साइड सामग्री की अधिकता के लिए एक मोटर चालक) और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की आपराधिक नीति का विरूपण। 1960 के RSFSR के पूर्व आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 223 में एक समान संरचना थी। ऐसी परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, प्लेनम उच्चतम न्यायालय 7 जुलाई, 1983 के संकल्प के पैरा 8 में यूएसएसआर "प्रकृति संरक्षण पर कानून की अदालतों द्वारा आवेदन के अभ्यास पर" आरएसएफएसआर के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 223 के भाग 1 को एक प्रतिबंधात्मक व्याख्या के अधीन किया गया और समझाया गया कि (जैसा कि में जल निकायों के प्रदूषण के मामले में) वायु प्रदूषण को एक अपराध के रूप में तभी पहचाना जा सकता है, जब स्थापित उत्सर्जन मानकों को पार करने के परिणामस्वरूप, नुकसान होता है या मानव स्वास्थ्य, मछली स्टॉक, वन्यजीव या वनस्पतियों को नुकसान का वास्तविक खतरा होता है। . जाहिर है, रूसी संघ के नए आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 251 के भाग 1 को उसी अर्थ में समझा जाना चाहिए। नए आपराधिक संहिता में, अन्य लोगों की तरह, "पारिस्थितिक अपराध" अध्याय की सामग्री को लोकतांत्रिक राज्य कानून (व्यक्तिगत, समाज, राज्य) में अपनाए गए सामाजिक मूल्यों के पदानुक्रम के अनुरूप लाया जाता है, आमतौर पर अंतरराष्ट्रीय मानकों को स्वीकार किया जाता है। और मुकाबला करने की आवश्यकताएं आधुनिक रूपऔर पर्यावरणीय अपराध के प्रकार, इसलिए बोलने के लिए। ऐसा लगता है कि सीसी पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए प्राकृतिक पर्यावरण की मान्यता जैविक आधारजीवन, स्वास्थ्य, मानव गतिविधि। इन स्थितियों से, पर्यावरण अपराध अनिवार्य रूप से पर्यावरण को प्रभावित करके मनुष्यों और पृथ्वी पर सभी जीवन के खिलाफ अपराध हैं। इन अपराधों के सामाजिक खतरे के बारे में विचार भी महत्वपूर्ण रूप से बदल रहे हैं, जबकि अब तक वे तुच्छ, माध्यमिक, छोटी ताकतों की श्रेणी से संबंधित थे और उनका मुकाबला करने के लिए साधन आवंटित किए गए थे, वे अपराध से निपटने के लिए राज्य के कार्यक्रमों में सूचीबद्ध नहीं थे।

पूर्वगामी के संबंध में, पर्यावरणीय अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व का भेदभाव प्रकृति और विलेख के खतरे की डिग्री, परिणाम, अपराधी की पहचान, शमन और उग्र परिस्थितियों की उपस्थिति के आधार पर दिया जाता है। आपराधिक कानून के मानदंडों का डिजाइन, एक नियम के रूप में, मानव स्वास्थ्य या जीवन के लिए पर्यावरणीय अपराध से होने वाले नुकसान की प्रकृति और गंभीरता को ध्यान में रखता है। हालांकि, आधुनिक रूसी आपराधिक कानून में पर्यावरणीय अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व का भेदभाव एकदम सही है। और यह मुख्य रूप से चार मुख्य पहलुओं से निर्धारित होता है:

- रूसियों की कानूनी संस्कृति का निम्न स्तर;

- पारिस्थितिकी और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आपराधिक मानदंडों के साथ प्रतिच्छेदन करने वाले प्रशासनिक और कानूनी मानदंडों के एक पूरे परिसर की उपस्थिति;

- पर्यावरण अभियोजक के कार्यालय का अप्रभावी कार्य;रूसी संघ के नए आपराधिक संहिता में, प्राकृतिक पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने से संबंधित अपराधों पर मानदंडों की संख्या तीन गुना (4 से 14 तक) से अधिक हो गई है। आपराधिक संहिता में पर्यावरणीय अपराधों की अवधारणा नहीं दी गई है। इस बीच, कई महत्वपूर्ण लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए इसका सूत्रीकरण महत्वपूर्ण है। आखिरकार, पर्यावरणीय रूप से हानिकारक कृत्यों के कुल सामाजिक खतरे का विचार उन कृत्यों के सही वर्गीकरण के लिए आवश्यक है जिन्हें आपराधिक के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए। यहाँ से - सही व्याख्यापर्यावरण अपराध नियम बनाने की प्रक्रिया के पद्धतिगत आधार के रूप में कार्य करता है।

बाहर सही प्रस्तुतिसामाजिक रूप से खतरनाक अधिनियम के सार के बारे में, प्रतिबंधों का निर्माण करना, आपराधिक कानून के मानदंड के लक्ष्यों को निर्धारित करना, निवारक कार्य के दायरे और कार्यों को निर्धारित करना असंभव है। आपराधिक दायित्व और लागू आपराधिक कानून प्रतिबंधों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन अनिवार्य रूप से अवैध व्यवहार के विश्लेषण, इसके मॉडल की स्पष्ट समझ के साथ जुड़ा हुआ है।

पर्यावरणीय अपराध की सामान्य अवधारणा इसकी सामान्य अवधारणा से अधिक कुछ नहीं है, जिसमें कई सामान्य विशेषताएं शामिल हैं। - अपराध दंड की धमकी के तहत आपराधिक संहिता द्वारा निषिद्ध एक दोषी सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य है। एक कार्रवाई (निष्क्रियता) एक अपराध नहीं है, हालांकि इसमें औपचारिक रूप से इस संहिता द्वारा प्रदान किए गए किसी भी कार्य के संकेत शामिल हैं, लेकिन इसके महत्व के कारण सार्वजनिक खतरा नहीं है(रूसी संघ के आपराधिक संहिता की कला। 14)। कानूनी साहित्य में इन अतिक्रमणों की परिभाषा के अनुसार हैं आम सुविधाएंआपराधिक संहिता में निर्दिष्ट अपराध। एक नियम के रूप में, वे आपराधिक प्रभाव की वस्तु की परिभाषा से जुड़े या अनुसरण करते हैं और योजना के अनुसार बनाए जाते हैं: "प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में एक अपराध एक ऐसा कार्य है जो ऐसे और ऐसे संबंधों का अतिक्रमण करता है (उनका कथन इस प्रकार है)"। - पर्यावरण संरक्षण, भूमि, उपभूमि, समुद्री पर्यावरण, महाद्वीपीय शेल्फ, शिकार के नियमों के अनुपालन के संरक्षण और उपयोग के नियमों का अनुपालन;

- सुरक्षा के तरीकों में से एक के रूप में अपने धन का तर्कसंगत उपयोग;

-मानव जीवन के लिए उचित गुणवत्ता वाली प्राकृतिक परिस्थितियों का संरक्षण और रूसी संघ की लाल किताब (प्रदूषण और पर्यावरण विषाक्तता, शोर, गर्मी, कंपन, आदि से सुरक्षा) में सूचीबद्ध जीवों के लिए महत्वपूर्ण आवासों का संरक्षण, जिसमें पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करना, सुधार करना शामिल है। और प्रजनन प्राकृतिक संसाधन।

आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र में विभिन्न प्रकार के अपराधों के रूप में पर्यावरणीय अपराधों पर विचार करने के असफल अतीत के प्रयासों ने पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अपराधों की बारीकियों को पर्याप्त रूप से प्रकट करने की अनुमति नहीं दी, गुरुत्वाकर्षण के केंद्र को पर्यावरणीय संबंधों से सामग्री, लागत में स्थानांतरित कर दिया, जो कि है की दृष्टि से पूर्णतः अपर्याप्त है समकालीन विचारसमाज और प्रकृति की बातचीत के बारे में। . इसके अलावा, प्रकृति के केवल वे तत्व जिनका एक निश्चित भौतिक रूप है और जो लोगों की शक्ति में हो सकते हैं, संपत्ति में हैं। हालांकि फौजदारी कानूनयह प्राकृतिक पर्यावरण के ऐसे तत्वों की भी रक्षा करता है जिन पर किसी का स्वामित्व नहीं हो सकता है, उदाहरण के लिए, वातावरण, उपभूमि, पानी ऊँचे समुद्री लहर, समुद्री पर्यावरण, अंटार्कटिका के जीव और वनस्पति। और आदि। । अंतरराष्ट्रीय समझौतेरूसी संघ की लाल किताब में सूचीबद्ध जानवरों की कुछ विशेष रूप से संरक्षित प्रजातियों के निपटान के लिए राज्यों का अधिकार सीमित है।

विधायक संपत्ति के खिलाफ अपराधों के घेरे में प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में अपराधों को शामिल नहीं करता है, अन्यथा वह आपराधिक संहिता "संपत्ति के खिलाफ अपराध" के अध्याय में पर्यावरणीय मानदंडों को रखेगा।

रूसी संघ का संविधान (अनुच्छेद 9), रूसी संघ का कानून "रूसी संघ में संपत्ति पर" (अनुच्छेद 6), भूमि संहिता (अनुच्छेद 3), नागरिक कानून और प्राकृतिक संसाधनों पर कई अन्य नियामक अधिनियम स्थापित करना विभिन्न प्रकारसंपत्ति। लेकिन इससे यह निष्कर्ष नहीं निकलता है कि संपत्ति संबंध पर्यावरणीय अपराधों की वस्तु हैं। जैसा कि ज्ञात है, संपत्ति को एक आर्थिक श्रेणी के रूप में और एक कानूनी अवधारणा के रूप में, स्वामित्व के अधिकार के रूप में एक उद्देश्य और व्यक्तिपरक अर्थ में माना जाता है। आर्थिक अर्थों में, संपत्ति प्राकृतिक पर्यावरण के तत्वों के विनियोग का एक ऐतिहासिक रूप से वातानुकूलित रूप है, जिसमें भौतिक वस्तुओं के उत्पादन, विनिमय, वितरण और उपभोग की प्रक्रिया में लोगों के बीच सामाजिक संबंध व्यक्त किए जाते हैं। यानी संपत्ति मुख्य रूप से सबसे महत्वपूर्ण उत्पादन सामाजिक-आर्थिक संबंध है।

की तुलना पर्यावरण अपराधसाथ आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र में अपराध, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण पर कुछ मानदंड जुड़े हुए हैं आर्थिक उपयोगप्राकृतिक संसाधन:

- महाद्वीपीय शेल्फ पर और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर रूसी संघ के कानून का उल्लंघन (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 253);

- उप-भूमि के संरक्षण और उपयोग के लिए नियमों का उल्लंघन (रूसी संघ के आपराधिक संहिता की कला। 255);

- जलीय जानवरों और पौधों की अवैध कटाई (रूसी संघ के आपराधिक संहिता की कला। 256);

-अवैध शिकार (कला। 258);

- पेड़ों और झाड़ियों की अवैध कटाई (रूसी संघ के आपराधिक संहिता की कला। 260)

ये मानदंड निम्नलिखित कारकों के प्रतिकूल प्रभाव के माध्यम से प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए नियमों के उल्लंघन के लिए दायित्व प्रदान करते हैं: विनाश, क्षति, विषाक्तता, प्रदूषण। बेशक, आर्थिक दृष्टि से, प्रकृति आधुनिक अर्थव्यवस्था का कच्चा माल आधार है, लेकिन पर्यावरणीय अपराधों का विश्लेषण करते समय, इस तथ्य पर जोर दिया जाना चाहिए कि प्राकृतिक संसाधन उनकी समग्रता में मनुष्यों और अन्य जीवित प्राणियों के आवास का निर्माण करते हैं। इसलिए, न केवल आर्थिक क्षति को ध्यान में रखा जाना चाहिए, बल्कि मुख्य रूप से पर्यावरणीय क्षति: पारिस्थितिक तंत्र में बदलाव, विकिरण का उल्लंघन, गर्मी, ऊर्जा संतुलन, मानव स्वास्थ्य पर प्रभाव, पौधों और जानवरों का विलुप्त होना आदि।

दूसरी ओर, पर्यावरणीय अपराधों की वस्तु प्राकृतिक संसाधन (जंगल, जल और वायु, भूमि, उपभूमि, वातावरण, प्राकृतिक और सब्जी की दुनिया), चूंकि इस मामले में अतिक्रमण की वस्तु और विषय के बीच कोई अंतर नहीं किया जाता है। अंत में, हम ध्यान दें कि कानूनी साहित्य में एक दृष्टिकोण है कि पर्यावरणीय अपराध पर विचार किया जाना चाहिए "एक सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य (कार्रवाई, निष्क्रियता) आपराधिक कानून द्वारा प्रदान किया जाता है जो पर्यावरण और उसके घटकों का अतिक्रमण करता है, जिसका तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण इष्टतम मानव जीवन सुनिश्चित करता है, और इसमें सामाजिक मूल्य के रूप में प्राकृतिक वस्तुओं का प्रत्यक्ष उपयोग होता है और नकारात्मक परिवर्तन लाता है।"

साथ ही, कम से कम दो समस्याओं को हल करने के लिए स्थितियां परिपक्व हैं जो एक महत्वपूर्ण परिणाम दे सकती हैं। . 1) पर्यावरण कानून के विश्व अनुभव को ध्यान में रखते हुए मौलिक रूप से नए का विकास। 2) शीघ्र दत्तक ग्रहण पर्यावरण कानून, जिसके कार्यान्वयन का प्रभाव अपेक्षाकृत छोटे निवेशों और लागतों पर भी पड़ सकता है।

पर्यावरण कानून के विकास को केंद्रीय पर्यावरण विधायी अधिनियम के रूप में जोड़ना अनुचित प्रतीत होता है। अंत में, यह इतना महत्वपूर्ण नहीं है कि क्या इसे एक नींव, एक कानून या एक कोड के रूप में माना जाएगा, और शायद अलग-अलग कानूनों की एक श्रृंखला जिसमें एक निश्चित पदानुक्रम है। एक कैटलॉग, एक सूची का विकास अधिक महत्वपूर्ण है कानूनी साधनवास्तविक पर्यावरणीय कानूनी विनियमन लागू किया। ऐसी सूची घरेलू और विदेशी कानून के सभी अनुभव, उपलब्ध सैद्धांतिक और पद्धतिगत विकास, न्यायिक और प्रशासनिक अभ्यास, और विशेष सामाजिक और कानूनी अनुसंधान के संचालन के आधार पर तैयार की जानी चाहिए। इसमें शामिल होना चाहिए:

क) पर्यावरण कानूनी विनियमन की वस्तुओं का पदनाम. यहां प्राकृतिक वस्तुओं और उनकी स्थिति से प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग पर ध्यान केंद्रित करने की तत्काल आवश्यकता है, विशेष रूप से, पर्यावरण मानकों के उपयोग, प्रदूषण संकेतकों को व्यवस्थित रूप से विस्तारित किया जाना चाहिए, और उनमें प्राकृतिक संसाधनों की खपत के संकेतक शामिल होने चाहिए। हासिल, तकनीकी रूप से व्यवहार्य स्तर की तुलना में। यह कानूनी विनियमन द्वारा अधिक विस्तार से ऐसी तकनीकों को कवर करना संभव बना देगा जो प्राकृतिक संसाधनों की भारी बर्बादी की ओर ले जाती हैं।

बी) एक एकीकृत मानदंड का निर्माण वैचारिक उपकरण . साथ ही, उपयोग की गई अवधारणाओं को गंभीर सामंजस्य की आवश्यकता है; किसी भी मामले में, पर्यावरणीय अवधारणाओं का उपयोग मानक कृत्यों में समान या कम से कम तुलनीय अर्थ में किया जाना चाहिए;

पर्यावरण संरक्षण उनमें से एक है वैश्विक समस्याएं, जिसके समाधान के लिए एक व्यापक और सार्वभौमिक समाधान की आवश्यकता है, प्राकृतिक संसाधनों को बहाल करने के लिए प्रभावी उपायों के एक सेट की शुरूआत, दुनिया के महासागरों और वातावरण के प्रदूषण को रोकने आदि। एक सदी से अधिक समय तक, मनुष्य ने बिना सोचे समझे खर्च किया प्राकृतिक संसाधन, और आज समय आ गया है जब हम महसूस करते हैं कि ग्रह के भंडार अंतहीन नहीं हैं और न केवल तर्कसंगत उपयोग की आवश्यकता है, बल्कि बहाली भी है।

पारिस्थितिक विज्ञानी जिन मुख्य कारकों पर ध्यान देते हैं, वे हैं वातावरण की ओजोन परत के उत्तेजक पतलेपन और "ग्रीनहाउस प्रभाव", दुनिया के महासागरों में हानिकारक पदार्थों का निर्वहन, जो इसके निवासियों की मृत्यु का कारण बनता है, और वृद्धि में वृद्धि उत्पादन कचरे की मात्रा जो विघटित नहीं होती है। बीपी ऑयलफील्ड घटना जिसके कारण वर्तमान घटना हुई, ने दिखाया कि तेल और गैस परिसर में कितनी अधिक व्यापक सुरक्षा की आवश्यकता है। आखिरकार, उद्योग के इस क्षेत्र में ही कोई दुर्घटना भयानक परिणाम देती है, जिससे प्रकृति वर्षों तक उबर नहीं पाती है।

आज, पर्यावरण संरक्षण उनमें से एक है महत्वपूर्ण मुद्दे, जो सरकारों और दुनिया के अधिकांश देशों द्वारा तय किए जाते हैं। वैज्ञानिक कच्चे माल के उत्पादन और प्रसंस्करण के लिए अधिक कोमल तकनीकों की तलाश कर रहे हैं, इसके बाद के निपटान या पुन: उपयोग के लिए परिसरों का विकास कर रहे हैं, वातावरण में हानिकारक उत्सर्जन की मात्रा और एकाग्रता को कम करने की संभावनाओं की खोज कर रहे हैं, सुरक्षित ऊर्जा स्रोतों का उपयोग करने की कोशिश कर रहे हैं और अधिक पर्यावरण की दृष्टि से अनुकूल ईंधन।

यह प्रतिकूल पारिस्थितिक स्थिति है जो न केवल प्राकृतिक को प्रभावित करती है

संसाधन, लेकिन मानव स्वास्थ्य पर भी: घटती औसत अवधिलोगों का जीवन, विकासात्मक विकृति या जन्मजात बीमारियों के साथ पैदा होने वाले बच्चों की संख्या बढ़ रही है, बांझ जोड़ों और कैंसर रोगियों की संख्या बढ़ रही है। यह ऐसे निराशाजनक आंकड़े थे जो वर्तमान स्थिति को बदलने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट के विकास का कारण बने।

रूस में सुरक्षा हाल के वर्षों में प्राथमिकताओं में से एक बन गई है अंतरराज्यीय नीतिराज्यों। इसमें नई, सुरक्षित उत्पादन प्रौद्योगिकियों का विकास और कार्यान्वयन, प्राकृतिक संसाधनों की बहाली के उपाय (नए वन वृक्षारोपण और लॉगिंग की सीमा, जल निकायों की आबादी की बहाली, उप-संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग, विभिन्न कच्चे माल का पुन: उपयोग आदि शामिल हैं। ।) इन उपायों के साथ, संरक्षित क्षेत्रों, राष्ट्रीय उद्यानों और भंडारों की संख्या बढ़ रही है।

प्रकृति संरक्षण के लिए राज्य समिति को संसाधनों के उपयोग को विनियमित और नियंत्रित करने के लिए कहा जाता है। उसका सीधा उत्तरदायित्व विकास करना है नियमों, आवश्यकताएं और नियम। केवल हमारे देश में पर्यावरण कानून के मानदंड राज्य के मुख्य कानून - संविधान में शामिल हैं। इसके अलावा, विभिन्न उद्योगों में संसाधनों का ठीक से उपयोग करने के लिए, सबसॉइल कानून, साथ ही जल, वन और भूमि कोड विकसित किए गए हैं। पर्यावरण विभागों की काफी बड़ी संख्या के बावजूद, हमारे देश में पर्यावरण संरक्षण अभी भी पर्याप्त रूप से विकसित नहीं हुआ है। और यह इतना बग नहीं है। राज्य की शक्तिजिस दुनिया में वह रहता है, उसके प्रति प्रत्येक व्यक्ति का अपना दृष्टिकोण कितना है।

प्रकृति की सुरक्षा- यह प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत, उचित उपयोग है, जो प्रकृति की प्राचीन विविधता को बनाए रखने और आबादी की रहने की स्थिति में सुधार करने में मदद करता है। प्रकृति संरक्षण के लिए पृथ्वी विश्व समुदाय ठोस कार्रवाई कर रहा है।

लुप्तप्राय प्रजातियों और प्राकृतिक बायोकेनोज की रक्षा के लिए प्रभावी उपाय भंडार की संख्या में वृद्धि करना, उनके क्षेत्रों का विस्तार करना, लुप्तप्राय प्रजातियों की कृत्रिम खेती के लिए नर्सरी बनाना और उन्हें प्रकृति में पुन: प्रस्तुत करना (अर्थात वापस करना) है।

पारिस्थितिक तंत्र पर एक शक्तिशाली मानव प्रभाव से दुखद परिणाम हो सकते हैं जो पर्यावरणीय परिवर्तनों की एक पूरी श्रृंखला को भड़का सकते हैं।

जीवों पर मानवजनित कारकों का प्रभाव

अधिकांश कार्बनिक पदार्थ तुरंत विघटित नहीं होते हैं, लेकिन लकड़ी, मिट्टी और पानी के तलछट के रूप में जमा हो जाते हैं। कई सहस्राब्दियों तक संरक्षित रहने के बाद, ये कार्बनिक पदार्थ जीवाश्म ईंधन (कोयला, पीट और तेल) में बदल जाते हैं।

पृथ्वी पर हर साल, प्रकाश संश्लेषक जीव लगभग 100 बिलियन टन कार्बनिक पदार्थों का संश्लेषण करते हैं। भूवैज्ञानिक अवधि (1 बिलियन वर्ष) में, उनके अपघटन की प्रक्रिया में कार्बनिक पदार्थों के संश्लेषण की प्रबलता के कारण CO 2 की सामग्री में कमी आई और वातावरण में O 2 में वृद्धि हुई।

इस बीच, XX सदी की दूसरी छमाही के बाद से। उद्योग और कृषि के गहन विकास से वातावरण में CO2 की मात्रा में लगातार वृद्धि होने लगी। यह घटना ग्रह पर जलवायु परिवर्तन का कारण बन सकती है।

प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण

प्रकृति संरक्षण के मामले में, औद्योगिक और कृषि प्रौद्योगिकियों के उपयोग के लिए संक्रमण, जो प्राकृतिक संसाधनों का आर्थिक रूप से उपयोग करना संभव बनाता है, का बहुत महत्व है। इसके लिए आपको चाहिए:

• जीवाश्म प्राकृतिक संसाधनों का सबसे पूर्ण उपयोग;
• उत्पादन कचरे का पुनर्चक्रण, गैर-अपशिष्ट प्रौद्योगिकियों का उपयोग;
• पर्यावरण से ऊर्जा प्राप्त करना स्वच्छ स्रोतसूर्य, वायु की ऊर्जा का उपयोग करके, गतिज ऊर्जामहासागर, भूमिगत ऊर्जा।

विशेष रूप से प्रभावी बंद चक्रों में काम कर रहे अपशिष्ट मुक्त प्रौद्योगिकियों की शुरूआत है, जब कचरे को वायुमंडल में या पानी के घाटियों में उत्सर्जित नहीं किया जाता है, लेकिन पुन: उपयोग किया जाता है।

जैव विविधता संरक्षण

सुरक्षा मौजूदा प्रजातियांजीवों का जैविक, पारिस्थितिक और सांस्कृतिक दृष्टि से भी बहुत महत्व है। प्रत्येक जीवित प्रजाति सदियों के विकास का एक उत्पाद है और इसका अपना जीन पूल है। मौजूदा प्रजातियों में से कोई भी पूरी तरह से फायदेमंद या हानिकारक नहीं माना जा सकता है। जिन प्रजातियों को हानिकारक माना जाता था, वे अंततः उपयोगी साबित हो सकती हैं। इसलिए मौजूदा प्रजातियों के जीन पूल के संरक्षण का विशेष महत्व है। हमारा काम उन सभी जीवित जीवों को संरक्षित करना है जो एक लंबी विकास प्रक्रिया के बाद हमारे पास आए हैं।

पौधों और जानवरों की प्रजातियां, जिनकी संख्या पहले ही घट चुकी है या लुप्तप्राय है, लाल किताब में सूचीबद्ध हैं और कानून द्वारा संरक्षित हैं। प्रकृति की रक्षा के लिए, प्रकृति के भंडार, सूक्ष्म भंडार, प्राकृतिक स्मारकऔषधीय पौधों का रोपण, आरक्षण, राष्ट्रीय उद्यान और अन्य संरक्षण गतिविधियाँ। साइट से सामग्री

"मनुष्य और जीवमंडल"

1971 में प्रकृति की रक्षा के लिए, अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम "मैन एंड द बायोस्फीयर" (अंग्रेजी में "मैन एंड बायोस्फेरा" - संक्षिप्त रूप में एमएबी) को अपनाया गया था। इस कार्यक्रम के अनुसार पर्यावरण की स्थिति और जीवमंडल पर मानव प्रभाव का अध्ययन किया जाता है। कार्यक्रम "मनुष्य और जीवमंडल" का मुख्य उद्देश्य आधुनिक मानव आर्थिक गतिविधि के परिणामों की भविष्यवाणी करना, जीवमंडल के धन के तर्कसंगत उपयोग के तरीकों को विकसित करना और इसके संरक्षण के उपाय करना है।

एमएबी कार्यक्रम में भाग लेने वाले देशों में, बड़े जीवमंडल भंडार बनाए जा रहे हैं, जहां मानव प्रभाव के बिना पारिस्थितिक तंत्र में होने वाले परिवर्तनों का अध्ययन किया जाता है (चित्र 80)।

मनुष्य और प्रकृति एक समानता संबंध नहीं हैं, क्योंकि प्रमुख भूमिका प्रकृति की है। प्रकृति संपूर्ण विश्व है जो एक व्यक्ति को घेरती है, यह विभिन्न रूपों और अर्थों में जीवन का पालना है। जो कुछ भी मौजूद है, हमारे आसपास का वातावरण जीवित और निर्जीव रूप में मौजूद हो सकता है, लेकिन यह दुनिया विभिन्न अभिव्यक्तियों में हमारे जीवन को प्रभावित करती है।

प्राचीन काल में सभी चीजों के परस्पर क्रिया के संबंध और पैटर्न देखे गए थे और मानव दर्शन का हिस्सा थे। त्वरित विकास तकनीकी प्रगति, प्रकृति को वश में करने की इच्छा - यह सब संरक्षण के मुद्दों को सामने लाया पारिस्थितिकी और पर्यावरण संरक्षण.

सबसे शक्तिशाली संयंत्र बनाए जा रहे हैं, विशाल स्टेशन बनाए जा रहे हैं, गैस और तेल पाइपलाइनों की लंबाई हर दिन बढ़ रही है। यह सब मानव जाति के लाभ के लिए तकनीकी प्रगति का हिस्सा है, लेकिन इस प्रगति का उल्टा पक्ष वनों की मृत्यु, परिदृश्य का परिवर्तन है।

कई वर्षों से हमने इस विचार से खुद को सांत्वना दी है कि मनुष्य प्रकृति का स्वामी है, लेकिन यह उसका "प्रबंधन" है जो बेजान रिक्त स्थान, बंजर रेगिस्तान, नष्ट पारिस्थितिकी तंत्र और दूषित जल निकायों को पीछे छोड़ देता है। निंदनीय स्थिति पारिस्थितिकी और पर्यावरण प्रदूषणआधुनिक की अनुमति नहीं देता मनुष्य समाजसमुद्र के ज्वार की ताजगी का आनंद लें, वन स्थान की शुद्ध सांस, स्रोत के क्रिस्टल पानी का आनंद लें।

इस तरह हमने प्रकृति को बदला। परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के विस्फोट, चलने वाली गैसोलीन की नदियाँ, कारखानों और संयंत्रों से सीवेज, निकास स्मॉग, नदियों के नीले रिबन की कमी, वनों की कटाई वन क्षेत्र. और अगर एक उचित व्यक्ति को जिम्मेदारी का एहसास नहीं है पारिस्थितिकी और पर्यावरण की स्थिति, वह नीले ग्रह पर क्या छोड़ेगा?

आज, ये मुद्दे कई लोगों के लिए चिंता का विषय हैं जो "हरित" समाजों, पारिस्थितिक संघों में एकजुट होते हैं। आखिरकार, केवल संयुक्त प्रयासों से ही हम प्राकृतिक संसाधनों को पुनर्जीवित और संरक्षित कर सकते हैं और अपने ग्रह पर सभी जीवन के लिए जिम्मेदार हो सकते हैं, हमारे घर के लिए - जीवन का पालना।

पर्यावरण और उसकी सुरक्षा

पर्यावरण की वर्तमान स्थिति को कानून और पर्यावरण नियमों की एक पूरी प्रणाली के माध्यम से सुरक्षा की आवश्यकता है। पर्यावरण संरक्षण और पारिस्थितिकीमनुष्य के हानिकारक और विनाशकारी प्रभाव को सीमित करना चाहिए आसपास की प्रकृति. आधुनिक दुनिया में कई देशों और समुदायों ने यह सुनिश्चित करने के लिए विशेष उपाय शुरू किए हैं पर्यावरण संरक्षण.

जलमंडल और वायुमंडल में पदार्थों और हानिकारक गैसों के उत्सर्जन पर सख्त प्रतिबंध लगाए गए हैं। विशिष्ट अद्वितीय भंडार, राष्ट्रीय उद्यान और वन्यजीव संरक्षण का निर्माण संगठित और वित्तपोषित किया जा रहा है। मछली पकड़ने के लिए प्रतिबंधात्मक उपाय किए जा रहे हैं, साथ ही शिकार के मौसम और आकार को कम किया जा रहा है। कचरे और औद्योगिक कचरे की समस्या का समाधान किया जाता है आधुनिक तरीकेऔर प्रसंस्करण प्रौद्योगिकियों।

1972 के बाद से, संयुक्त राष्ट्र ग्लोबल असेंबली ने 5 जून की तारीख को उत्सव के दिन के रूप में घोषित किया है विश्व दिवसवातावरण। इस तिथि का चुनाव आकस्मिक नहीं है, क्योंकि 1972 में स्टॉकहोम सम्मेलन ने इसे गंभीर माना था पर्यावरण के मुद्दें. यह दिन राज्यों और संगठनों द्वारा विशेष आयोजनों के वार्षिक आयोजन का आह्वान है जिसका उद्देश्य पारिस्थितिकी और पर्यावरण का संरक्षण।

5 जून को, रूस भी पारिस्थितिक विज्ञानी दिवस मनाता है, लेकिन पृथ्वी के प्रत्येक निवासी को यह याद रखना चाहिए कि एक स्वस्थ पर्यावरण पारिस्थितिकीये छुट्टियां नहीं हैं, बल्कि क्रियाएं हैं। गैर-अनुपालन पारिस्थितिकी संतुलनदुखद परिणाम हो सकते हैं।

निराशाजनक पूर्वानुमान

• मरुस्थलों के क्षेत्र में वार्षिक वृद्धि 27 मिलियन हेक्टेयर है, जिससे सभी मानव जाति के लिए उपजाऊ मिट्टी का विनाशकारी नुकसान होता है। ऑस्ट्रेलिया के सभी गेहूँ के खेतों को मिलाकर उस भूमि का क्षेत्रफल है जिसे कृषि सालाना खो देती है।
• 1800 में केवल 3% आबादी शहरों में रहती थी, 50% शहरी निवासियों को 2008 में आंकड़ों के अनुसार दर्ज किया गया था, और 2030 तक शहरों में लोगों की एकाग्रता 60% हो जाएगी।
• सूचना प्रौद्योगिकी पहले से ही पृथ्वी के वायुमंडल में 2% CO2 के प्रवेश का परिणाम है, जो उत्सर्जन की मात्रा से अधिक है कार्बन डाइआक्साइडविमानन गतिविधियों से। अपेक्षित पूर्वानुमान निराशाजनक हैं और यह माना जाता है कि 2020 तक इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में विकास से वातावरण में CO2 उत्सर्जन में 20% तक की वृद्धि होगी।
• हार्वर्ड विश्वविद्यालय के जीवविज्ञानी विल्सन के अनुसार, विभिन्न जीवों की 30,000 प्रजातियां हर साल पृथ्वी के चेहरे से गायब हो जाती हैं, और इस दर पर सहस्राब्दी के अंत को वर्तमान जैव विविधता के आधे हिस्से की अपूरणीय क्षति से चिह्नित किया जाएगा।
• इस सदी के अंत तक विभिन्न निक्षेपों के तर्कहीन विकास से पृथ्वी के खनिजों का पूर्ण ह्रास हो सकता है।
• आदिम वनों के क्षेत्र, जो कि ग्रह की सभी जैविक प्रजातियों के 3/4 का निवास स्थान हैं, पिछले 40 वर्षों में 20% कम हो गए हैं, और तेजी से घट रहे हैं।
• ग्रह की प्रवाल भित्तियाँ 30% तक सिकुड़ गई हैं और अद्वितीय पारिस्थितिक तंत्र का विनाश जारी है।
• 2000 से 2006 तक ग्रह पर प्राकृतिक आपदाओं और आपदाओं में पिछले दशक की तुलना में 187% की वृद्धि हुई है। और यह ग्रह के प्रति हमारे दृष्टिकोण का उत्तर है।
• वू भूजल पारिस्थितिकी का प्रदूषणग्रह पर ताजे जल संसाधनों के 97% को प्रदूषित करने का संभावित खतरा बन जाता है।
• प्रभाव पर्यावरण पर पारिस्थितिक स्थिति 2033 तक किलिमंजारो पर बर्फ पूरी तरह से गायब हो जाएगी।
• ग्लोबल वार्मिंग का पर्माफ्रॉस्ट पर तीव्र प्रभाव पड़ता है, जिसके कारण रूस को हर साल 30 वर्ग किलोमीटर भूमि का नुकसान होता है।

पारिस्थितिकी, पर्यावरण और औद्योगीकरण

उपरोक्त तथ्य बताते हैं कि औद्योगिक प्रगति किस प्रकार प्रभावित करती है पारिस्थितिकी और प्रदूषण वातावरण. हमारे ग्रह को अब स्वच्छ हवा, उपजाऊ मिट्टी और "जीवित" पानी पर गर्व नहीं हो सकता है। लगभग हर शहर बड़ी संख्या में कारों, कारखानों और संयंत्रों के साथ एक दूसरे के समान है।

औद्योगिक गतिविधि, उप-उत्पादों का उत्पादन, ग्रह पर सभी जीवन को मार देती है। अम्ल वर्षा, ग्लोबल वार्मिंग, ओजोन परत का पतला होना - सूची काफी लंबी है, जिसमें कई छोटे उल्लंघन, गैर-अनुपालन, लापरवाही शामिल हैं।

यह सारी नकारात्मकता, और इससे जुड़ी प्रक्रियाएं, बड़ी मात्रा में प्रदूषकों के कारण होती हैं जो औद्योगिक उद्यमों से वातावरण में प्रवेश करती हैं। वनस्पति विहीन शहर स्मॉग से घुट रहे हैं। डीजल और गैसोलीन इंजनसड़क परिवहन हर दिन हवा में जहर घोलता है।

वनों के विशाल पथ - ग्रह के फेफड़े - उद्योग के विकास के पक्ष में निर्दयतापूर्वक नष्ट कर दिए जाते हैं। न केवल एक देश में, बल्कि पूरे ग्रह में ऑक्सीजन संतुलन गड़बड़ा गया है।

कई जानवर, पक्षी और पौधे रेड बुक में सूचीबद्ध हैं, अन्य विलुप्त होने के कगार पर संतुलन बना रहे हैं, क्योंकि पशु जगत न केवल मानव जाति के लिए भोजन का स्रोत बन गया है, बल्कि लालच और मनोरंजन का उत्पाद बन गया है।

नदियों और झीलों के बाढ़ के मैदान रेगिस्तान, नमक दलदल, भ्रूण पोखर में बदल जाते हैं। पक्षियों को अब नदियों और झीलों के समृद्ध खाद्य तटों के साथ आश्रय नहीं मिलता है। तेल रिसाव से मछली का स्टॉक समाप्त हो जाता है या मर जाता है। हम केवल एक्वैरियम में एक बार समृद्ध मछली आबादी का आंशिक रूप से निरीक्षण कर सकते हैं।

और इसके लिए भयावह प्रेस रिपोर्टों को पढ़ने की कोई आवश्यकता नहीं है, प्रत्येक पास के जलाशय में हम प्रदूषण की एक निराशाजनक तस्वीर देख सकते हैं और गैर-जिम्मेदाराना रवैया देख सकते हैं। पारिस्थितिकी और पर्यावरण. अन्य "डरावनी कहानियों" की क्या आवश्यकता है ताकि हर व्यक्ति यह समझ सके कि प्रकृति को नष्ट करना नैतिक नहीं है, फैशनेबल नहीं है, बल्कि खतरनाक है?

पर्यावरण शिक्षा

निश्चित रूप से, पारिस्थितिकी और पर्यावरण की समस्याएंविधायी, संगठनात्मक, स्वच्छता-स्वच्छ, इंजीनियरिंग और अन्य उपायों और लीवर का उपयोग करके वैश्विक स्तर पर हल किया जाना चाहिए। लेकिन, आप अभी से अपने घर की देखभाल शुरू कर सकते हैं - आपके घर, जिले, शहर के भीतर की धरती।

उदाहरण के लिए, मरमंस्क क्षेत्र में, बच्चों और युवा पुस्तकालय के आधार पर, प्रकृति और युवा संगठन के कार्यकर्ताओं ने जापानी फ़्यूरोशिकी तकनीक का उपयोग करके पारिस्थितिक बैग बनाने पर एक सामूहिक मास्टर क्लास आयोजित की।

फ़्यूरोशिकी तकनीक विभिन्न आकारों और आकारों की विभिन्न वस्तुओं को ले जाने के लिए एक कंटेनर के रूप में कपड़े के एक वर्ग टुकड़े का उपयोग करने की अनुमति देती है। इस आयोजन का उद्देश्य था अद्भुत इच्छायुवा पीढ़ी प्लास्टिक की थैलियों को पर्यावरण के लिए खतरा पैदा करने वाली वस्तुओं के रूप में त्याग देगी।

पर्यावरण को नुकसान पहुंचाए बिना अनावश्यक प्लास्टिक के उत्पादन के लिए थोड़ी कल्पना, और बहुत सारा पैसा और संसाधन बचाए जाते हैं। "चलो मिलकर ग्रह को बचाएं" - यह इस दिन का नारा था, जहां संगठन के कर्मचारियों ने बच्चों और अभिभावकों को प्रकृति पर मानवजनित प्रभाव के विनाशकारी प्रभाव और आवश्यकता के बारे में जानकारी दी। पर्यावरण संरक्षणखुद से।

छोटी शुरुआत करना संभव है, और पर्यावरण की रक्षा और पर्यावरण में सुधार के लिए इस तरह का योगदान भी हमारे भविष्य को स्वस्थ बनाएगा।

पर्यावरण केवल वह नहीं है जो किसी व्यक्ति के आसपास है, यह इस पर निर्भर करता है कि लोगों का स्वास्थ्य, साथ ही साथ आने वाली पीढ़ियों के लिए इस ग्रह पर रहने की क्षमता भी निर्भर करती है। यदि इसके संरक्षण के लिए संपर्क करना गैर-जिम्मेदार है, तो पूरी मानव जाति का विनाश होने की पूरी संभावना है। इसलिए, सभी को प्रकृति की स्थिति के बारे में पता होना चाहिए, साथ ही साथ इसकी सुरक्षा या बहाली में वह क्या योगदान दे सकता है।

पर्यावरण पर क्या निर्भर करता है?

पृथ्वी पर सारा जीवन इस बात पर निर्भर करता है कि पर्यावरण कितना अच्छा है। उसी समय, किसी विशेष क्षेत्र को ध्यान में रखना असंभव है, क्योंकि सभी प्रणालियों का एक दूसरे के साथ एक निश्चित संबंध होता है:

• वायुमंडल;
• महासागर के;
• सुशी;
• बर्फ की चादरें;
• जीवमंडल;
• पानी की धाराएँ।

और हर व्यवस्था को किसी न किसी रूप में खतरा है लेकिन बाद में विशिष्ट क्षेत्रबहुत अधिक नकारात्मक प्रभाव के संपर्क में आने पर विभिन्न प्राकृतिक आपदाएँ आ सकती हैं। वे, बदले में, बिना किसी असफलता के लोगों के जीवन को खतरे में डालते हैं। इसलिए, अनुकूल मानव जीवन से लेकर आने वाली पीढ़ियों के लिए प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण तक सब कुछ पर्यावरण पर निर्भर करता है।

सभी प्रणालियों का पर्यवेक्षण जिम्मेदार व्यक्तियों द्वारा किया जाता है। हालांकि, जैसा कि बताया गया है, यदि कोई क्षेत्र पहुंचता है तो प्रत्येक व्यक्ति को नुकसान होगा महत्वपूर्ण बिंदुके लिए अग्रणी दैवीय आपदा. इस कारण से, सभी को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रकृति अपनी मूल स्थिति में बनी रहे, या, यदि पहले से ही इसका उल्लंघन किया गया है, तो इसे बहाल करने के लिए हर संभव प्रयास की आवश्यकता है।

प्रकृति और पर्यावरण

वस्तुतः प्रत्येक व्यक्ति का पर्यावरण पर प्रभाव पड़ता है, चाहे उनका व्यवसाय कुछ भी हो। उनमें से कुछ वास्तव में उपयोगी चीजें करते हैं, जिनकी मदद से आने वाली पीढ़ियों को विशाल धन पहुंचाया जा सकता है - स्वच्छ हवा और पानी, अछूत प्रकृति, और इसी तरह। हालांकि, अधिकांश लोगों का नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जो धीरे-धीरे वह सब कुछ नष्ट कर देता है जो ग्रह मानवता को देता है।

सौभाग्य से, हमारे समय में कई देश पर्यावरण के महत्व, इसकी सुरक्षा के लिए अपनी जिम्मेदारी से अच्छी तरह वाकिफ हैं। और यही कारण है कि व्यक्तिगत प्राकृतिक संपदा, संसाधनों को बचाना संभव है, जिसके बिना पर्यावरण नष्ट हो जाएगा, और इसके तुरंत बाद, पूरी मानवता।

सामान्य तौर पर दोनों देशों और विशेष रूप से व्यक्तिगत संगठनों को न केवल प्रकृति के अछूते क्षेत्रों पर ध्यान देने की जरूरत है, बल्कि उन पर भी ध्यान देना चाहिए जिन्हें वास्तव में मानवीय सहायता की आवश्यकता है। ये समुद्री पारिस्थितिक तंत्र हैं, वातावरण, क्योंकि लोगों का स्वास्थ्य सीधे उन पर निर्भर करता है। इसलिए, मानव जाति के आसपास के पर्यावरण और प्रकृति का संरक्षण न केवल एक विशिष्ट क्षेत्र के लिए जिम्मेदारी पर आधारित है, बल्कि उनकी समग्रता, अंतर्संबंध के लिए भी है। उदाहरण के तौर पर अगर हम रासायनिक कचरे को लें, तो उन्हें न केवल मानव स्वास्थ्य को खराब करने वाले तत्वों के रूप में माना जाना चाहिए, बल्कि प्रकृति को नुकसान पहुंचाने वाले भी माना जाना चाहिए।

मानव-पर्यावरण संपर्क

यह ज्ञात है कि न केवल पर्यावरणीय संसाधन, उनकी सुरक्षा, बल्कि मानव स्वास्थ्य भी रासायनिक कचरे को वातावरण या समुद्री पारिस्थितिक तंत्र में छोड़ने पर निर्भर करता है। इस संबंध में, 2020 तक इस तरह के प्रदूषण को पूरी तरह से खत्म करने की योजना है, इसे कम से कम भी नहीं करने की। इस कारण से, आजकल उन सभी उद्यमों को जो रसायनों का कारोबार करते हैं, उन्हें इस बारे में विस्तृत रिपोर्ट देनी होगी कि कचरे का निपटान कैसे किया जाता है।

यदि वातावरण में मनुष्यों के लिए हानिकारक पदार्थों की सांद्रता में वृद्धि हुई है, तो उनके स्तर को जल्दी से कम करना आवश्यक है। लेकिन इसके लिए सभी लोगों की भागीदारी की आवश्यकता है, न कि केवल उन संगठनों की, जिनकी पर्यावरण की सुरक्षा के लिए एक निश्चित जिम्मेदारी है। आम तौर पर स्वीकृत और निर्विवाद राय है कि किसी व्यक्ति के लिए समय बिताना बेहद जरूरी है सड़क पर. इससे उसे लाभ होता है, स्वास्थ्य को अच्छे स्तर पर ठीक करने या बनाए रखने में मदद मिलती है। हालांकि, अगर वह रासायनिक कचरे को अंदर लेता है, तो यह न केवल कार्य में योगदान देगा, बल्कि नुकसान भी पहुंचाएगा। नतीजतन, प्रत्येक व्यक्ति पर्यावरण के संबंध में जितना अधिक जिम्मेदार व्यवहार करता है, उतनी ही कई वर्षों तक इसे संरक्षित और बनाए रखने की संभावना होती है।

समुद्री पारिस्थितिक तंत्र

कई देश और राज्य पानी के बड़े निकायों से घिरे हैं। इसके अलावा, जल चक्र को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। इसलिए, कोई भी शहर, भले ही वह मुख्य भूमि के केंद्र में स्थित हो, है सीधा संबंधसमुद्री पारिस्थितिक तंत्र के लिए। नतीजतन, ग्रह पर सभी लोगों का जीवन महासागरों से जुड़ा हुआ है, इसलिए जल स्थान का संरक्षण और संरक्षण अंतिम कार्य से बहुत दूर है।

पर्यावरण विभाग बिना सुरक्षा के कार्य नहीं कर सकता। समुद्री पारिस्थितिक तंत्र. इसका मिशन महासागरों के प्रदूषण को कम करना है। दुर्भाग्य से, समकालीन गतिविधियाँएक व्यक्ति इस कारक को बाहर नहीं कर सकता है, लेकिन इसे कम करने के लिए प्रयास करना आवश्यक है।

जलमंडल को प्रदूषित करने वाले स्रोत इस प्रकार हैं:

1. सांप्रदायिक अर्थव्यवस्था।
2. यातायात।
3. उद्योग।
4. गैर-विनिर्माण क्षेत्र।

नदियों या समुद्रों में विभिन्न अपशिष्टों के औद्योगिक उत्सर्जन द्वारा अधिकतम नकारात्मक प्रभाव डाला जाता है।

वायु प्रदुषण

वातावरण एक ऐसी प्रणाली है जिसमें आत्मरक्षा के कई तरीके हैं। हालाँकि, हमारे समय में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव इतना अधिक है कि इसमें रक्षा गतिविधियों के लिए पर्याप्त ताकत नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप यह धीरे-धीरे समाप्त हो जाता है।

कई मुख्य स्रोत हैं जो वातावरण को प्रदूषित करते हैं:

1. रसायन उद्योग।
2. यातायात।
3. बिजली उद्योग।
4. धातुकर्म।

उनमें से एरोसोल प्रदूषण विशेष रूप से भयावह है, जिसका अर्थ है कि कण तरल या ठोस अवस्था में वातावरण में उत्सर्जित होते हैं, लेकिन वे इसकी स्थायी संरचना का हिस्सा नहीं होते हैं।

हालांकि कार्बन या सल्फर के ऑक्साइड ज्यादा खतरनाक होते हैं। यह वे हैं जो ग्रीनहाउस प्रभाव की ओर ले जाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप महाद्वीपों पर तापमान में वृद्धि होती है और इसी तरह। इसलिए, हवा की संरचना की सावधानीपूर्वक निगरानी करना आवश्यक है, क्योंकि अतिरिक्त अशुद्धियाँ जल्द या बाद में मानवता को प्रभावित करेंगी।

पर्यावरण की रक्षा के उपाय

प्रकृति पर नकारात्मक प्रभाव जितना अधिक होगा, उतने ही अधिक संगठन बनाए जाने चाहिए जो न केवल इसकी सुरक्षा के लिए जिम्मेदार होंगे, बल्कि ऐसी जानकारी का प्रसार भी करेंगे जो ग्रह के सभी निवासियों को यह समझने में मदद करे कि प्रदूषण कितना खतरनाक है। नतीजतन, नुकसान की वृद्धि के साथ, सुरक्षात्मक उपाय भी तेज हो जाते हैं।

इंटरनेशनल में प्रकृति और उसके संसाधनों के संरक्षण के कई तरीके शामिल हैं:

1. शुद्धिकरण सुविधाओं का निर्माण। वे केवल समुद्री संसाधनों या वातावरण पर अपना प्रभाव डाल सकते हैं, या वे एक परिसर में सेवा कर सकते हैं।
2. नई सफाई प्रौद्योगिकियों का विकास। यह आमतौर पर उन कंपनियों द्वारा किया जाता है जो रसायनों के साथ निपटान की सुविधा के लिए काम करती हैं या किसी विशेष प्रणाली में सकारात्मक प्रभाव को बढ़ाती हैं।
3. गंदे उद्योगों का उचित स्थान। सुरक्षा कंपनियां और संगठन अभी भी इस सवाल का जवाब नहीं दे सकते हैं कि संबंधित उद्यम कहां स्थित होने चाहिए, लेकिन इसे सक्रिय रूप से हल किया जा रहा है।

एक शब्द में, यदि ग्रह की पारिस्थितिक स्थिति की समस्या का समाधान मांगा जाता है, तो विश्व समुदाय के सभी प्रतिनिधियों के लिए ऐसा करना आवश्यक है। अकेले कुछ नहीं किया जा सकता।

प्रदूषण के लिए भुगतान

आज के बाद से ऐसे कोई देश नहीं हैं जहां मानव गतिविधि कुछ उद्यमों से जुड़ी नहीं है, पर्यावरण शुल्क लिया जाता है। यह प्रक्रिया 2002 में अपनाए गए कानून के अनुसार होती है।

गंदे उत्पादन में लगी कंपनियों की एक आम गलती यह है कि प्रकृति के संरक्षण के लिए भुगतान करने के बाद, वे उस पर नकारात्मक प्रभाव की प्रक्रिया जारी रखते हैं। वास्तव में, यह आपराधिक दायित्व का कारण बन सकता है। शुल्क का भुगतान दायित्व से मुक्त नहीं है, और प्रत्येक उद्यम नुकसान को कम करने, या इसे पूरी तरह से समाप्त करने का प्रयास करने के लिए बाध्य है।

निष्कर्ष

निष्कर्ष रूप में हम कह सकते हैं कि पर्यावरण उन सभी तत्वों की समग्रता है जो लोगों के आसपास हैं। यह वह थी जिसने मानव जाति के उद्भव के लिए विकास का अवसर प्रदान किया। इसलिए, हमारे समय का मुख्य लक्ष्य इसकी सुरक्षा, शुद्धिकरण और संरक्षण है। यदि ऐसा नहीं होता है, तो कुछ ही शताब्दियों में ग्रह मानव जीवन और गतिविधि के लिए अनुपयुक्त स्थान में बदल जाएगा।