लेखक ने कानूनी विनियमन के किन दो तरीकों का नाम दिया है? पर्यावरण कानून के लिए कौन सी विधि बेहतर है? पर्यावरण कानून के किसी एक मानदंड का उदाहरण दें और बताएं कि यह किस कानूनी विनियमन की विधि को संदर्भित करता है।

व्याख्या।

1) कानूनी विनियमन के दो तरीकों का नाम दिया गया है: प्रशासनिक-कानूनी (अनिवार्य), साथ ही नागरिक-कानून (डिस्पोजिटिव);

2) अधिमान्य विधि: अनिवार्य (प्रशासनिक-कानूनी;

3) पर्यावरण कानून का मानदंड:

नागरिकों को मशरूम और जंगली पौधों की कटाई और संग्रह करने से प्रतिबंधित किया जाता है, जिनकी प्रजातियां रूसी संघ की लाल किताब (अनिवार्य विधि) में सूचीबद्ध हैं।

पर्यावरण कानून के अन्य मानदंड दिए जा सकते हैं, कानूनी विनियमन का एक और तरीका इंगित किया गया है।

उद्योगों के वर्गीकरण का आधार रूसी कानूनकानूनी विनियमन का विषय और तरीका निर्धारित किया गया है।

पर्यावरण कानून है स्वतंत्र उद्योगकानून, जिसका अपना विषय और तरीका है।

पर्यावरण कानून का विषय संबंधों के एक विशिष्ट समूह द्वारा बनता है जो समाज और प्रकृति (पर्यावरण संबंध) के बीच बातचीत की प्रक्रिया में विकसित होता है। चूंकि यह अंतःक्रिया दो मुख्य रूपों में प्रकट होती है, इसलिए यह कहा जा सकता है कि पर्यावरण कानून का विषय है जनसंपर्कप्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और पर्यावरण संरक्षण के बारे में।

कानूनी विनियमन की विधि सामाजिक संबंधों पर कानूनी प्रभाव के तरीकों और साधनों का एक सेट है। जैसा कि ज्ञात है, कानूनी विनियमनदो मुख्य तरीकों का उपयोग करके किया जाता है - प्रशासनिक-कानूनी (अनिवार्य), जिसमें विषयों के बीच शक्ति और अधीनता के संबंध शामिल हैं, अनिवार्य नुस्खे और निषेध की स्थापना, साथ ही नागरिक कानून (निपटान), कानूनी में प्रतिभागियों की समानता के आधार पर संबंध और उनकी इच्छा की स्वतंत्रता। कानून की शाखा की पद्धति की विशेषताएं विनियमित संबंधों की प्रकृति, इसके विषय की मौलिकता के कारण हैं।

पर्यावरण कानून इन दोनों विधियों को जोड़ता है। समाज के पर्यावरणीय हितों के महत्व को ध्यान में रखते हुए, जिसकी ओर से राज्य कार्य करता है, पर्यावरणीय संबंधों का कानूनी विनियमन मुख्य रूप से प्रशासनिक-कानूनी पद्धति का उपयोग करके किया जाता है: सक्षम राज्य निकाय ऐसे नियमों को अपनाते हैं जो पर्यावरणीय नियमों के लिए प्रदान करते हैं। प्रकृति प्रबंधन और प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण के क्षेत्र में संबंधों में सभी प्रतिभागियों के लिए अनिवार्य हैं।

इंटरनेट विश्वकोश की सामग्री के अनुसार

व्याख्या।

एक सही उत्तर में निम्नलिखित तत्व होने चाहिए:

1) परिभाषा: पर्यावरण कानून की एक शाखा कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है जो प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए संबंधों को नियंत्रित करने, पुन: पेश करने और सुधारने के लिए संबंधों को नियंत्रित करती है;

2) प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण संरक्षण के तर्कसंगत उपयोग की बातचीत के दो रूप।

परिभाषा का एक और शब्द दिया जा सकता है।

सामाजिक विज्ञान के ज्ञान का उपयोग करते हुए, लेखकों द्वारा दी गई आर्थिक विकास की विशेषताओं की व्याख्या करें: "पर्यावरण की दृष्टि से सुरक्षित" और "सामाजिक रूप से न्यायसंगत"।

पाठ पढ़ें और कार्यों को 21-24 पूरा करें।

2008-2009 के वित्तीय और आर्थिक संकट से लंबे समय तक बाहर निकलने के संदर्भ में। और व्यावसायिक गतिविधि में धीरे-धीरे सुधार... एक नया मॉडल खोजने के प्रयास तेज हो गए हैं आर्थिक विकास... इन खोजों की प्रक्रिया में, विशेष रूप से विदेशी विशेषज्ञों से, संरचनात्मक सुधारों के आधार पर एक नए प्रकार की अर्थव्यवस्था के क्रमिक गठन के माध्यम से पर्यावरण के अनुकूल और सामाजिक रूप से न्यायसंगत आर्थिक विकास की एक अद्यतन अवधारणा के विकास पर ध्यान दिया जाता है, जिसे विशेषज्ञ "हरा" कहते हैं...

"हरित" विकास और सतत विकास के एक अद्यतन संस्करण की व्याख्या अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों द्वारा अर्थव्यवस्था के एक नए इंजन के रूप में की जाती है जो कई समस्याओं को हल कर सकता है। गंभीर समस्याआधुनिक सामाजिक-आर्थिक विकास। इनमें पर्यावरणीय क्षरण का निरंतर खतरा और प्रमुख प्राकृतिक संसाधनों की कमी, मौसम की विसंगतियों की आवृत्ति में वृद्धि और नाटकीय जलवायु परिवर्तन शामिल हैं ...

इस संबंध में, एक अलग भावनात्मक कारण के रूप में, आइए हम अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण रेटिंग में देश की अस्वीकार्य रूप से निम्न स्थिति पर ध्यान दें। विश्व कोष की रेटिंग के बाद वन्यजीव(डब्ल्यूडब्ल्यूएफ), जो "ग्रीन" नवाचारों के क्षेत्र में उद्यमों की गतिविधि का मूल्यांकन करता है, जिसके अनुसार रूस ने उन देशों की सूची को बंद कर दिया जिनमें सबसे अधिक आरामदायक स्थितियांपर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों के उपयोग के साथ व्यवसाय विकास के लिए, एक और रेटिंग सार्वजनिक हो गई है। हम दुनिया में सबसे अधिक पर्यावरण के अनुकूल अर्थव्यवस्थाओं (पर्यावरण प्रदर्शन सूचकांक) की अद्यतन रेटिंग के बारे में बात कर रहे हैं, जिसमें रूस ने 106 वां स्थान (132 देशों की सूची में से) लिया।

में जाने का कार्य ठोस कदम"हरित" अर्थव्यवस्था का गठन, इसके लिए आवश्यक संरचनात्मक सुधार और उन्हें उत्तेजित करने वाले उपकरण, बिगड़ती वैश्विक आर्थिक स्थिति और तैनाती के खतरे के संदर्भ में रूस के लिए विशेष रूप से तीव्र है। नई लहरवित्तीय और आर्थिक संकट।

(एन.वी. पखोमोव, के.के. रिक्टर, जी.वी. मालिश्कोव)

व्याख्या।

सही उत्तर में प्रत्येक विशेषता के लिए स्पष्टीकरण होना चाहिए:

1) पर्यावरण के अनुकूल - आर्थिक विकास जो आगे पर्यावरण प्रदूषण और संसाधनों की कमी से जुड़ा नहीं है;

2) सामाजिक रूप से न्यायसंगत - आर्थिक विकास, जिसके परिणामस्वरूप केवल उच्च वर्ग ही नहीं, बल्कि जनसंख्या के सभी वर्गों के जीवन स्तर और गुणवत्ता में वृद्धि होती है।

प्रत्येक विशेषता के लिए अन्य स्पष्टीकरण दिए जा सकते हैं।

स्रोत: सामाजिक अध्ययन में 2014 का उपयोग करें। मुख्य लहर। साइबेरिया विकल्प 362 (भाग सी)

पाठ्य और सामाजिक विज्ञान ज्ञान का प्रयोग करते हुए पर्यावरण कानून के उल्लंघन के लिए दो प्रकार के कानूनी दायित्व का नाम बताइए। प्रत्येक को एक उदाहरण के साथ चित्रित करें, हर बार यह इंगित करें कि आप किस प्रकार की जिम्मेदारी का चित्रण कर रहे हैं।

पाठ पढ़ें और कार्यों को 21-24 पूरा करें।

रूसी कानून की शाखाओं का वर्गीकरण कानूनी विनियमन के विषय और विधि पर आधारित है।

पर्यावरण कानून कानून की एक स्वतंत्र शाखा है, जिसका अपना विषय और तरीका है।

पर्यावरण कानून का विषय संबंधों के एक विशिष्ट समूह द्वारा बनता है जो समाज और प्रकृति (पर्यावरण संबंध) के बीच बातचीत की प्रक्रिया में विकसित होता है। चूंकि यह बातचीत दो मुख्य रूपों में प्रकट होती है, इसलिए यह कहा जा सकता है कि पर्यावरण कानून का विषय प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के संबंध में जनसंपर्क है।

कानूनी विनियमन की विधि सामाजिक संबंधों पर कानूनी प्रभाव के तरीकों और साधनों का एक सेट है। जैसा कि आप जानते हैं, कानूनी विनियमन दो मुख्य तरीकों का उपयोग करके किया जाता है - प्रशासनिक-कानूनी (अनिवार्य), जिसमें विषयों के बीच शक्ति और अधीनता के संबंध, अनिवार्य नुस्खे और निषेध की स्थापना, साथ ही नागरिक कानून (डिस्पोजिटिव) शामिल हैं। कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों की समानता और उनकी इच्छा की स्वतंत्रता। कानून की शाखा की पद्धति की विशेषताएं विनियमित संबंधों की प्रकृति, इसके विषय की मौलिकता के कारण हैं।

पर्यावरण कानून इन दोनों विधियों को जोड़ता है। समाज के पर्यावरणीय हितों के महत्व को ध्यान में रखते हुए, जिसकी ओर से राज्य कार्य करता है, पर्यावरणीय संबंधों का कानूनी विनियमन मुख्य रूप से प्रशासनिक-कानूनी पद्धति का उपयोग करके किया जाता है: सक्षम राज्य निकाय ऐसे नियमों को अपनाते हैं जो पर्यावरणीय नियमों के लिए प्रदान करते हैं। प्रकृति प्रबंधन और प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण के क्षेत्र में संबंधों में सभी प्रतिभागियों के लिए अनिवार्य हैं।

इंटरनेट विश्वकोश की सामग्री के अनुसार

व्याख्या।

एक सही उत्तर में निम्नलिखित तत्व होने चाहिए:

1) दायित्व के प्रकार: प्रशासनिक, आपराधिक;

2) उदाहरण:

नागरिक I., कुत्ते को टहलाते हुए शुरुआती वसंत में, उसे स्नोड्रॉप्स (प्रशासनिक जिम्मेदारी) के लॉन को रौंदने की अनुमति दी;

कंपनी "फॉरेस्ट एंड नेचर" के निदेशक ने एक महत्वपूर्ण राशि में अवैध कटाई और जंगल को नुकसान नहीं रोका, जो उनकी कंपनी (आपराधिक दायित्व) द्वारा किया गया था।

अन्य प्रकार के दायित्व का नाम दिया जा सकता है। अन्य उदाहरण दिए जा सकते हैं

मानव पर नकारात्मक प्रभाव के तीन रूप क्या हैं? वातावरणपाठ में नामित? पाठ में दर्शाए गए नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों में से प्रत्येक के उदाहरण दें।

पाठ पढ़ें और कार्यों को 21-24 पूरा करें।

हमारी सदी में, कई समस्याओं का समाधान अब एक देश के पैमाने तक सीमित नहीं रह सकता, उन्हें हमारे पूरे ग्रह के पैमाने पर हल करना होगा। प्रकृति के साथ मनुष्य के संबंध की ग्रहीय प्रकृति की ऐसी धारणा सबसे पहले के आगमन के संबंध में उत्पन्न हुई परमाणु बमऔर दुनिया के खतरे के साथ परमाणु युद्ध. यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि ऐसा युद्ध, चाहे वह कहीं भी हो, कुछ ही घंटों में पूरे विश्व को जहर दे सकता है और एक व्यक्ति के जीवन को समाप्त कर सकता है। यही खतरा लोगों को परमाणु हथियारों का इस्तेमाल करने से मना करता है।

अब दुनिया की आबादी 3.7 अरब लोगों की अनुमानित है। यदि यह इसी दर (औसतन 2% प्रति वर्ष) से ​​इस सदी में बढ़ता रहा, तो 700 वर्षों में हमारा ग्रह इतनी घनी आबादी वाला हो जाएगा कि पूरी सतह के प्रत्येक वर्ग मीटर के लिए विश्वप्रत्येक व्यक्ति एक होगा। बेशक, यह असंभव है, और मानव प्रजनन को बढ़ाने की प्रक्रिया को उससे बहुत पहले ही बाधित कर देना चाहिए। यह कब और किन कारकों के तहत होगा और किस सभ्यता में बदल जाएगा, यह निकट भविष्य की सबसे महत्वपूर्ण वैश्विक समस्या है।

सबसे महत्वपूर्ण वैश्विक समस्याओं में से एक ऊर्जा से जुड़ी है, क्योंकि लोगों द्वारा प्राकृतिक ऊर्जा संसाधनों का उपयोग ऊर्जा के स्तर को निर्धारित करने वाला मुख्य कारक है। आधुनिक सभ्यताऔर मानव जाति का कल्याण। अब ऊर्जा क्षेत्र में कच्चे माल का सबसे बड़ा स्रोत कोयला है, और अगर इसकी खपत मौजूदा स्तर पर रुक जाती है, तो कोयले का भंडार लगभग एक हजार साल के लिए पर्याप्त होगा। भले ही मानवता न बढ़े, लेकिन प्रति व्यक्ति ऊर्जा की खपत पिछले 100 वर्षों में उसी दर से बढ़ती है, तो कोयले का भंडार केवल 100-150 वर्षों तक ही रहेगा। अन्य प्रकार के कच्चे माल के लिए और भी करीब संकट की आशंका है। उदाहरण के लिए, चांदी 13-40 वर्षों तक चलेगी, सीसा - 20-60 वर्ष, आदि। (नए के उपयोग को ध्यान में रखते हुए, अभी तक पांच गुना पैमाने पर प्राकृतिक भंडार नहीं मिला है)।

थकावट कच्चा मालपार्ट्स महत्वपूर्ण पदार्थहमारी पीढ़ी को खतरा है। और इसलिए, "मनुष्य और प्रकृति" की समस्या के तकनीकी और आर्थिक पहलू से संबंधित मुद्दों के समाधान को तत्काल माना जाना चाहिए। लेकिन यहाँ यह तुरंत सामाजिक रूप से बढ़ जाता है राजनीतिक पहलू: वैश्विक प्रकृति के कारण, राष्ट्रीय स्तर पर इन मुद्दों का समाधान असंभव है, यह केवल व्यापक के साथ यथार्थवादी है अंतरराष्ट्रीय सहयोगविभिन्न सामाजिक व्यवस्थाओं वाले राज्यों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सिद्धांतों के आधार पर।

अगली समस्या - पारिस्थितिक - समान वैश्विक स्तर पर पर्यावरण प्रदूषण के कारण प्रकृति में असंतुलन के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती है। इस समस्या को हल करने में कठिनाई इस तथ्य में निहित है कि वैश्विक स्तर तकनीकी प्रक्रियासभ्यता के वर्तमान स्तर पर, उन्होंने हमारे आसपास के वातावरण को इस तरह बदलना शुरू कर दिया - हवा, पानी और मिट्टी को प्रदूषित करते हैं, जंगलों को नष्ट करते हैं, प्राकृतिक परिदृश्य बदलते हैं - कि अब तक प्रकृति में मौजूद जैविक संतुलन को बनाए नहीं रखा जा सकता है। , और इससे मानव अस्तित्व के लिए आवश्यक जीवों और वनस्पतियों की मृत्यु होने लगती है।

जब वैश्विक स्तर पर सामग्री और ऊर्जा संसाधनों की कमी होने लगती है और यह लोगों की भलाई के स्तर को भयावह रूप से प्रभावित करना शुरू कर देता है, तो मानवता के पास हथियारों को कम करने के अलावा और कोई विकल्प नहीं होगा, क्योंकि आक्रामकता से मौत का खतरा होगा। भौतिक संसाधनों की कमी से मृत्यु के खतरे से कम वास्तविक होना। इसके अलावा, चूंकि वैश्विक समस्याओं का समाधान निकट अंतर्राष्ट्रीय सहयोग से होना चाहिए, लोगों को लगने लगेगा कि वे एक साझा अपार्टमेंट में रहते हैं और यह कि पूरी मानवता का केवल एक ही साझा दुश्मन है: यह आगामी वैश्विक संकट है, जिसके साथ, सारे झगड़ों को भूलकर हमें मिलकर लड़ना चाहिए।

(पी एल कपित्सा के अनुसार)

व्याख्या।

एक सही उत्तर में निम्नलिखित तत्व होने चाहिए:

उदाहरण के साथ पाठ में पर्यावरण पर नकारात्मक मानव प्रभाव के तीन रूप;

वायु, जल और मिट्टी का प्रदूषण (उदाहरण के लिए, वायु का प्रदूषण, = चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना के परिणामस्वरूप पानी और मिट्टी);

वनों की कटाई (उदाहरण के लिए, अमेज़ॅन के वनों की कटाई);

बदलना प्राकृतिक परिदृश्य(उदाहरण के लिए, अरल सागर के क्षेत्र में कमी)।

सामाजिक विज्ञान के ज्ञान का उपयोग करते हुए, रचना करें जटिल योजना, "हमारे समय की वैश्विक समस्या के रूप में पर्यावरण संकट" विषय को संक्षेप में प्रकट करने की अनुमति देता है। योजना में कम से कम तीन बिंदु होने चाहिए, जिनमें से दो या अधिक का विवरण उप-बिंदुओं में दिया गया है।

व्याख्या।

1. मानवजाति के लिए कौन-सी समस्याएँ वैश्विक हो गई हैं?

2. पारिस्थितिक संकट का सार और अन्य वैश्विक समस्याओं के साथ इसका संबंध

3. पारिस्थितिक संकट का कारण क्या है?

a) लोगों की आर्थिक गतिविधि के पैमाने में वृद्धि।

बी) उपभोक्ता रवैयाप्रकृति को।

4. पारिस्थितिक संकट की अभिव्यक्तियाँ और परिणाम।

5. पारिस्थितिक संकट से उबरने के उपाय:

क) प्रकृति के प्रति लोगों का दृष्टिकोण बदलना;

बी) पारिस्थितिकी की सेवा में विज्ञान;

ग) पर्यावरणीय समस्याओं के समाधान में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

सामाजिक विज्ञान के ज्ञान का उपयोग करते हुए, एक जटिल योजना तैयार करें जो आपको "नागरिकों के पर्यावरण अधिकार और उनकी रक्षा के तरीके" विषय को अनिवार्य रूप से प्रकट करने की अनुमति देती है। योजना में कम से कम तीन बिंदु होने चाहिए, जिनमें से दो या अधिक का विवरण उप-बिंदुओं में दिया गया है।

व्याख्या।

प्रतिक्रिया का विश्लेषण करते समय, निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाता है:

एक जटिल प्रकार की योजना के प्रस्तावित उत्तर की संरचना का पत्राचार;

योजना मदों की उपस्थिति यह दर्शाती है कि परीक्षार्थी इस विषय के मुख्य पहलुओं को समझता है, जिसके बिना इसे गुणों के आधार पर प्रकट नहीं किया जा सकता है;

योजना के बिंदुओं के शब्दों की शुद्धता।

योजना के बिंदुओं के शब्दांकन, जो प्रकृति में अमूर्त और औपचारिक हैं और विषय की बारीकियों को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं, को मूल्यांकन में नहीं गिना जाता है।

इस विषय के लिए प्रकटीकरण योजना के विकल्पों में से एक

1. अनुकूल वातावरण की अवधारणा।

2. नागरिकों के बुनियादी पर्यावरण अधिकार:

क) अनुकूल वातावरण का अधिकार;

बी) पर्यावरण की स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी का अधिकार;

ग) पर्यावरणीय अपराध से स्वास्थ्य या संपत्ति को हुए नुकसान के लिए मुआवजे का अधिकार।

3. रक्षा तंत्र पर्यावरण अधिकारनागरिक:

क) गैर-न्यायिक;

बी) न्यायिक।

4. पर्यावरणीय अपराधों के लिए कानूनी दायित्व के प्रकार:

क) प्रशासनिक;

बी) आपराधिक, आदि।

5. नागरिकों के पर्यावरणीय दायित्व।

योजना के बिंदुओं और उप-बिंदुओं की एक अलग संख्या और (या) अन्य सही शब्दांकन संभव है। उन्हें नाममात्र, पूछताछ या मिश्रित रूपों में प्रस्तुत किया जा सकता है।

2000 के दशक की शुरुआत से देश Z की सरकार ने पर्यावरण की स्थिति में सुधार के लिए कई उपाय किए हैं। 2005 और 2015 में समाजशास्त्रीय सेवा ने वयस्क नागरिकों का एक सर्वेक्षण किया। उनसे यह प्रश्न पूछा गया: "आप और आपका परिवार प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण में कैसे भाग लेते हैं?" सर्वेक्षण के परिणाम (उत्तरदाताओं की संख्या के% में) एक आरेख के रूप में प्रस्तुत किए जाते हैं।

उन निष्कर्षों की सूची में खोजें जो आरेख से निकाले जा सकते हैं और उन संख्याओं को लिखिए जिनके तहत उन्हें दर्शाया गया है।

1) 2015 के सर्वेक्षण में, अपने इलाके की बागवानी में भाग लेने वालों की हिस्सेदारी पर्यावरणीय छुट्टियों और त्योहारों में भाग लेने वालों के हिस्से से कम है।

2) 2005 के सर्वेक्षण में, पानी बचाने और नलों को अच्छी स्थिति में रखने वालों का अनुपात घरेलू कचरे को छांटने वालों के अनुपात से बड़ा था।

3) दस वर्षों से, लोगों के पर्यावरणीय छुट्टियों, त्योहारों में भाग लेने की संभावना कम हो गई है।

4) दोनों सर्वेक्षणों में उत्तरदाताओं का समान अनुपात कचरे से पार्कों और यार्डों की सफाई में भाग लेता है।

5) उन लोगों का अनुपात जो यह नहीं कह सकते कि वे प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण में शामिल हैं, 10 वर्षों में कम हो गया है।

व्याख्या।

1) 2015 के सर्वेक्षण में, अपने इलाके की बागवानी में भाग लेने वालों की हिस्सेदारी पर्यावरणीय छुट्टियों, त्योहारों में भाग लेने वालों के हिस्से से कम है - नहीं, यह सच नहीं है।

2) 2005 के सर्वेक्षण में, पानी बचाने वालों का अनुपात, पानी के नलों की सेवाक्षमता की निगरानी करने वालों का अनुपात, घरेलू कचरे को छाँटने वालों के अनुपात से बड़ा है - हाँ, यह सही है।

3) दस वर्षों से, लोगों की पर्यावरणीय छुट्टियों, त्योहारों में भाग लेने की संभावना कम हो गई है - नहीं, यह सच नहीं है।

4) दोनों सर्वेक्षणों में उत्तरदाताओं का समान अनुपात पार्कों और यार्डों को कचरे से साफ करने में शामिल है - हाँ, यह सही है।

5) उन लोगों का अनुपात जो यह नहीं कह सकते कि वे प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण में शामिल हैं, 10 वर्षों में घट गया है - हाँ, यह सही है।

उत्तर : 245.

अभिव्यक्तियों के उदाहरणों और वैश्विक समस्याओं की विशेषताओं के बीच एक पत्राचार स्थापित करें: पहले कॉलम में दी गई प्रत्येक स्थिति के लिए, दूसरे कॉलम से संबंधित स्थिति का चयन करें।

अभिव्यक्तियों		वैश्विक समस्याएं
ए) तेल और धातुओं की क्रमिक कमी बी) चरमपंथी समूहों की गतिविधियों को तेज करना (बंधकों को लेना, भीड़-भाड़ वाली जगहों पर विस्फोट तैयार करना और अंजाम देना) सी) एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में तेजी से जनसंख्या वृद्धि डी) देशों के समूहों के बीच प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय के स्तर में अंतर में वृद्धि डी) खतरनाक अपशिष्ट उत्पादों के कारण होने वाली बीमारियों की वृद्धि		1) वैश्विक आतंकवाद का खतरा 2) पारिस्थितिक संकट का खतरा 3) "उत्तर-दक्षिण" की समस्या

ए	बी	पर	जी	डी

व्याख्या।

पारिस्थितिक संकट -   यह प्राकृतिक संसाधनों के ह्रास, पर्यावरण प्रदूषण आदि से जुड़ा संकट है।

विश्व आतंकवाद का खतरा -   अधिक बार बंधक बनाना, दुनिया में विस्फोट, चरमपंथी विचार और नागरिकों का विनाश।

"उत्तर-दक्षिण" समस्या उत्तर और दक्षिण के देशों, तीसरी दुनिया के विकसित और पिछड़े देशों (अफ्रीका, लैटिन अमेरिका) के देशों की समस्या है।

ए) तेल और धातुओं की क्रमिक कमी - एक पारिस्थितिक संकट का खतरा।

बी) चरमपंथी समूहों की गतिविधियों का तेज होना (बंधकों को लेना, भीड़-भाड़ वाली जगहों पर विस्फोट करना और अंजाम देना) - विश्व आतंकवाद का खतरा।

सी) एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में तेजी से जनसंख्या वृद्धि - "उत्तर-दक्षिण" की समस्या।

डी) देशों के समूहों के बीच प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय के स्तर में वृद्धि - "उत्तर-दक्षिण" समस्या।

ई) खतरनाक उद्योगों के कचरे से होने वाली बीमारियों की वृद्धि - एक पर्यावरणीय संकट का खतरा।

उत्तर: 21332।

उत्तर: 21332

विषय क्षेत्र: मनुष्य और समाज। 21वीं सदी के खतरे

वैलेन्टिन इवानोविच किरिचेंको

वैश्विक समस्याओं की 5 अभिव्यक्तियों के कार्य में आप गलत हैं। ध्यान से।

").संवाद((चौड़ाई:"ऑटो",ऊंचाई:"ऑटो"))">वीडियो कोर्स

चुनना सही निर्णयराज्य और उसके कार्यों के बारे में और उन संख्याओं को लिखिए जिनके तहत उन्हें दर्शाया गया है।

1 TO बाहरी कार्यराज्य का तात्पर्य देश के आर्थिक विकास की सामान्य दिशा की परिभाषा से है।

2) राज्य के पास सेना, कानून प्रवर्तन और सुरक्षा एजेंसियों के बलों द्वारा कानूनी रूप से जबरदस्ती लागू करने का एकाधिकार है।

3) पर्यावरण नीति के मुद्दों पर राज्य द्वारा स्थापित आवश्यकताएं आधार बनाती हैं पर्यावरण संबंधी सुरक्षादेश।

4) राज्य गतिविधियों के लिए एक नियामक और संगठनात्मक आधार बनाता है सरकारी एजेंसियों.

5) किसी भी प्रकार के राज्य की मौलिक विशेषता शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का कार्यान्वयन है।

व्याख्या।

राज्य राजनीतिक शक्ति का एक संगठन है जो समाज का प्रबंधन करता है और उसमें व्यवस्था और स्थिरता सुनिश्चित करता है। राज्य की मुख्य विशेषताएं हैं: एक निश्चित क्षेत्र की उपस्थिति, संप्रभुता, एक व्यापक सामाजिक आधार, वैध हिंसा पर एकाधिकार, करों को इकट्ठा करने का अधिकार, सत्ता की सार्वजनिक प्रकृति, राज्य के प्रतीकों की उपस्थिति। राज्य आंतरिक कार्य करता है, जिनमें आर्थिक, स्थिरीकरण, समन्वय, सामाजिक आदि शामिल हैं। बाहरी कार्य भी हैं, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण रक्षा का प्रावधान और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की स्थापना हैं। सरकार के रूप के अनुसार, राज्यों को राजशाही (संवैधानिक और निरपेक्ष) और गणराज्यों (संसदीय, राष्ट्रपति और मिश्रित) में विभाजित किया गया है। आकार के आधार पर राज्य संरचनाएकात्मक राज्यों, संघों और परिसंघों को अलग करना।

1) राज्य के बाहरी कार्यों में देश के आर्थिक विकास की सामान्य दिशा निर्धारित करना शामिल है - नहीं, यह सच नहीं है। यह एक आंतरिक कार्य है।

2) राज्य के पास सेना, कानून प्रवर्तन और सुरक्षा एजेंसियों के बलों द्वारा कानूनी रूप से जबरदस्ती लागू करने का एकाधिकार अधिकार है - हाँ, यह सही है।

3) पर्यावरण नीति के मुद्दों पर राज्य द्वारा स्थापित आवश्यकताएं देश की पर्यावरण सुरक्षा का आधार बनती हैं - हां, यह सही है।

4) राज्य निकायों की गतिविधियों के लिए राज्य एक नियामक और संगठनात्मक आधार बनाता है - हाँ, यह सही है।

5) किसी भी प्रकार के राज्य की मौलिक विशेषता शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का कार्यान्वयन है - नहीं, यह सच नहीं है।

उत्तर : 234.

उत्तर: 234

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हथियारों की दौड़ ने दुनिया में पारिस्थितिक और आर्थिक स्थिति की वृद्धि को प्रभावित किया है। नीचे दी गई सूची में से उन वैश्विक मुद्दों को चुनें जो इस कारणात्मक संबंध में प्रत्यक्ष रूप से परिलक्षित होते हैं। उन संख्याओं को लिखिए जिनके अंतर्गत उन्हें दर्शाया गया है।

1) एक नए विश्व युद्ध का खतरा

2) पारिस्थितिक संकट और उसके परिणाम

3) विकसित देशों से "तीसरी दुनिया" के विकासशील देशों से पीछे

4) ग्रह पर जनसांख्यिकीय स्थिति

5) शराब और नशीली दवाओं की लत

6) अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद

व्याख्या।

1) एक नए विश्व युद्ध का खतरा - हाँ, यह सही है।

2) पारिस्थितिक संकट और उसके परिणाम - हाँ, यह सही है।

3) विकसित देशों से "तीसरी दुनिया" के विकासशील देशों से पीछे - हाँ, यह सही है।

4) ग्रह पर जनसांख्यिकीय स्थिति - नहीं, गलत, कोई संबंध नहीं है।

5) शराब और नशीली दवाओं की लत - नहीं, यह सच नहीं है, कोई संबंध नहीं है।

6) अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद - नहीं, सच नहीं, कोई संबंध नहीं है।

उत्तर : 123.

उत्तर: 123

").संवाद((चौड़ाई:"ऑटो",ऊंचाई:"ऑटो"))">वीडियो कोर्स

हाई स्कूल के छात्रों का एक समूह "हमारे क्षेत्र में पारिस्थितिक स्थिति: समस्याएं और समाधान" परियोजना पर काम कर रहा है। लोग सांख्यिकीय सामग्री एकत्र करते हैं, स्थानीय अधिकारियों के प्रतिनिधियों से मिलते हैं, साहित्य का अध्ययन करते हैं। इस गतिविधि के संभावित परिणाम क्या हैं? उन संख्याओं को लिखिए जिनके अंतर्गत उन्हें दर्शाया गया है।

1) इंट्रास्कूल नियंत्रण की प्रणाली में सुधार।

2) शिक्षण सहायक सामग्री का चुनाव जो नई आवश्यकताओं को पूरा करता हो।

3) क्षेत्र में पर्यावरण की स्थिति में सुधार के लिए प्रस्ताव।

4) अपने क्षेत्र की स्थिति से परिचित हों।

5) जानकारी एकत्र करने और संसाधित करने के लिए कौशल का विकास।

6) परीक्षा की बेहतर तैयारी की इच्छा।

व्याख्या।

1) अंतर-विद्यालय नियंत्रण की प्रणाली में सुधार - नहीं, यह गलत है, यह इस गतिविधि से संबंधित नहीं है और इसका परिणाम नहीं हो सकता है।

2) शिक्षण सहायक सामग्री का चुनाव जो नई आवश्यकताओं को पूरा करता है - नहीं, यह गलत है, यह इस गतिविधि से संबंधित नहीं है और इसका परिणाम नहीं हो सकता है।

3) क्षेत्र में पारिस्थितिक स्थिति में सुधार के प्रस्ताव - हाँ, यह सही है।

4) अपने क्षेत्र की स्थिति से परिचित हों - हाँ, यह सही है।

5) जानकारी एकत्र करने और संसाधित करने के लिए कौशल का विकास - हाँ, यह सही है।

6) परीक्षा की बेहतर तैयारी की इच्छा - नहीं, यह सच नहीं है, यह इस गतिविधि से संबंधित नहीं है और इसका परिणाम नहीं हो सकता है।

उत्तर: 345.

वैश्विक समस्याओं के प्रकारों और उनकी विशिष्ट अभिव्यक्तियों के बीच एक पत्राचार स्थापित करें: पहले कॉलम में दी गई प्रत्येक स्थिति के लिए, दूसरे कॉलम से संबंधित स्थिति का चयन करें।

अभिव्यक्ति		वैश्विक समस्या का प्रकार
ए) विकासशील से विकसित देशों में बड़े पैमाने पर जबरन प्रवास। बी) वैश्विक जलवायु परिवर्तन। सी) देशों में बड़े पैमाने पर गरीबी और गरीबी की उच्च सांद्रता उष्णकटिबंधीय अफ्रीका. डी) पृथ्वी की जैव विविधता को कम करना। ई) हाइड्रोकार्बन कच्चे माल के सीमित प्राकृतिक भंडार।		1) पर्यावरण की समस्या 2) "उत्तर-दक्षिण" समस्या 3) ऊर्जा की समस्या

लेकिन	बी	पर	जी	डी

व्याख्या।

ए) विकासशील देशों से विकसित देशों में बड़े पैमाने पर जबरन प्रवास "उत्तर-दक्षिण" समस्या है।

बी) वैश्विक जलवायु परिवर्तन - पर्यावरणीय समस्याएं।

सी) उष्णकटिबंधीय अफ्रीका के देशों में बड़े पैमाने पर गरीबी और गरीबी की उच्च सांद्रता - "उत्तर-दक्षिण" की समस्या।

डी) पृथ्वी की जैव विविधता को कम करना - पर्यावरणीय समस्याएं।

ई) हाइड्रोकार्बन भंडार की सीमित प्रकृति एक ऊर्जा समस्या है।

उत्तर : 21213.

मुद्दों और रूसी संघ की सत्ता के विषयों के बीच एक पत्राचार स्थापित करें, जिससे वे संबंधित हैं: पहले कॉलम में दिए गए प्रत्येक पद के लिए, दूसरे कॉलम से उपयुक्त स्थिति का चयन करें।

प्रत्युत्तर में संख्याओं को अक्षरों के अनुरूप क्रम में व्यवस्थित करते हुए लिखिए:

ए	बी	पर	जी	डी

व्याख्या।

ए) रूसी संघ के राज्य पुरस्कार और मानद उपाधियाँ - केवल संघीय केंद्र.

बी) स्वास्थ्य मुद्दों का समन्वय - संघीय केंद्र और रूसी संघ के विषय।

ग) पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना - संघीय केंद्र और रूसी संघ के घटक निकाय।

डी) संघीय बजट - केवल संघीय केंद्र।

ई) न्यायिक और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मचारी - संघीय केंद्र और रूसी संघ के विषय।

उत्तर : 12212.

मुद्दों और रूसी संघ की सत्ता के विषयों के बीच एक पत्राचार स्थापित करें, जिससे वे संबंधित हैं: पहले कॉलम में दिए गए प्रत्येक पद के लिए, दूसरे कॉलम से उपयुक्त स्थिति का चयन करें।

प्रत्युत्तर में संख्याओं को अक्षरों के अनुरूप क्रम में व्यवस्थित करते हुए लिखिए:

ए	बी	पर	जी

व्याख्या।

कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान का 71, रूसी संघ का अधिकार क्षेत्र है: रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों को अपनाना और संशोधन करना, उनके पालन पर नियंत्रण; संघीय ढांचाऔर रूसी संघ का क्षेत्र; मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का विनियमन और संरक्षण; रूसी संघ में नागरिकता; अधिकारों का विनियमन और संरक्षण राष्ट्रीय अल्पसंख्यक; संघीय विधायी, कार्यकारी और की एक प्रणाली की स्थापना न्यायतंत्र, उनके संगठन और गतिविधियों का क्रम; राज्य सत्ता के संघीय निकायों का गठन; संघीय राज्य संपत्ति और उसका प्रबंधन; रूसी संघ के राज्य, आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय विकास के क्षेत्र में संघीय नीति और संघीय कार्यक्रमों की नींव स्थापित करना; एकल बाजार के लिए कानूनी ढांचे की स्थापना; वित्तीय, मुद्रा, क्रेडिट, सीमा शुल्क विनियमन, धन मुद्दा, मूल्य नीति के आधार; संघीय बैंकों सहित संघीय आर्थिक सेवाएं; संघीय बजट; संघीय कर और शुल्क; क्षेत्रीय विकास के लिए संघीय कोष; संघीय ऊर्जा प्रणाली, परमाणु ऊर्जा, विखंडनीय सामग्री; संघीय परिवहन, संचार के साधन, सूचना और संचार; अंतरिक्ष में गतिविधियाँ; विदेश नीति और अंतरराष्ट्रीय संबंधरूसी संघ, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ; युद्ध और शांति के मुद्दे; रूसी संघ के विदेशी आर्थिक संबंध; रक्षा और सुरक्षा; रक्षा उत्पादन; हथियारों, गोला-बारूद की बिक्री और खरीद की प्रक्रिया का निर्धारण, सैन्य उपकरणोंऔर अन्य सैन्य संपत्ति; विषाक्त पदार्थों, मादक दवाओं का उत्पादन और उनके उपयोग की प्रक्रिया; राज्य की सीमा, प्रादेशिक समुद्र की स्थिति और सुरक्षा का निर्धारण, हवाई क्षेत्र, विशेष आर्थिक क्षेत्र और रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ; न्यायपालिका; अभियोजन पक्ष का कार्यालय; आपराधिक, आपराधिक प्रक्रियात्मक और आपराधिक कार्यकारी कानून; माफी और क्षमा; नागरिक, नागरिक प्रक्रियात्मक और मध्यस्थता प्रक्रियात्मक कानून; बौद्धिक संपदा का कानूनी विनियमन; कानूनों का संघीय संघर्ष; मौसम विज्ञान सेवा, मानक, मानक, मीट्रिक प्रणाली और टाइमकीपिंग; जियोडेसी और कार्टोग्राफी; भौगोलिक वस्तुओं के नाम; आधिकारिक सांख्यिकीय और लेखा; रूसी संघ के राज्य पुरस्कार और मानद उपाधियाँ; संघीय सार्वजनिक सेवा।

ए) पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा - संघीय केंद्र और रूसी संघ के घटक निकाय।

बी) युद्ध और शांति के प्रश्न - केवल संघीय केंद्र।

ग) रूसी संघ के राज्य पुरस्कार और मानद उपाधियाँ - केवल संघीय केंद्र।

डी) रक्षा और सुरक्षा - केवल संघीय केंद्र।

उत्तर : 2111.

रेनाट कोशेवॉय 06.06.2017 18:39

कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 71, रूसी संघ का अधिकार क्षेत्र है: रूसी संघ की विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंध, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ; युद्ध और शांति के मुद्दे;

और जवाब में, यह संघीय केंद्र का आचरण है

वैलेन्टिन इवानोविच किरिचेंको

रूसी संघ और संघीय केंद्र एक ही हैं

अन्ना वेदवेन्स्काया 14.04.2018 18:24

1. रूसी संघ के संविधान पर टिप्पणी में कहा गया है कि "रूसी संघ के अनन्य अधिकार क्षेत्र के भीतर युद्ध और शांति के मुद्दे रूसी संघ के राष्ट्रपति और संघीय विधानसभा के कक्षों द्वारा तय किए जाते हैं।"

2. साथ ही, राज्य द्वारा अपनाए गए संविधान के अनुच्छेद 106 के पैराग्राफ "ई" भाग 1 के अनुसार। ड्यूमा द्वारा, युद्ध और शांति के सवालों पर संघीय कानून फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनिवार्य विचार के अधीन हैं।

प्रत्युत्तर में संख्याओं को अक्षरों के अनुरूप क्रम में व्यवस्थित करते हुए लिखिए:

ए	बी	पर	जी	डी

व्याख्या।

कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान का 71, रूसी संघ का अधिकार क्षेत्र है: रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों को अपनाना और संशोधन करना, उनके पालन पर नियंत्रण; रूसी संघ की संघीय संरचना और क्षेत्र; मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का विनियमन और संरक्षण; रूसी संघ में नागरिकता; राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों का विनियमन और संरक्षण; विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति के संघीय निकायों की एक प्रणाली की स्थापना, उनके संगठन और गतिविधियों के लिए प्रक्रिया; राज्य सत्ता के संघीय निकायों का गठन; संघीय राज्य संपत्ति और उसका प्रबंधन; रूसी संघ के राज्य, आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय विकास के क्षेत्र में संघीय नीति और संघीय कार्यक्रमों की नींव स्थापित करना; एकल बाजार के लिए कानूनी ढांचे की स्थापना; वित्तीय, मुद्रा, क्रेडिट, सीमा शुल्क विनियमन, धन मुद्दा, मूल्य नीति के आधार; संघीय बैंकों सहित संघीय आर्थिक सेवाएं; संघीय बजट; संघीय कर और शुल्क; क्षेत्रीय विकास के लिए संघीय कोष; संघीय ऊर्जा प्रणाली, परमाणु ऊर्जा, विखंडनीय सामग्री; संघीय परिवहन, संचार के साधन, सूचना और संचार; अंतरिक्ष में गतिविधियाँ; रूसी संघ की विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंध, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ; युद्ध और शांति के मुद्दे; रूसी संघ के विदेशी आर्थिक संबंध; रक्षा और सुरक्षा; रक्षा उत्पादन; हथियारों, गोला-बारूद, सैन्य उपकरणों और अन्य सैन्य संपत्ति की बिक्री और खरीद की प्रक्रिया का निर्धारण; विषाक्त पदार्थों, मादक दवाओं का उत्पादन और उनके उपयोग की प्रक्रिया; राज्य की सीमा, क्षेत्रीय समुद्र, हवाई क्षेत्र, विशेष आर्थिक क्षेत्र और रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ की स्थिति और सुरक्षा का निर्धारण; न्यायपालिका; अभियोजन पक्ष का कार्यालय; आपराधिक, आपराधिक प्रक्रियात्मक और आपराधिक कार्यकारी कानून; माफी और क्षमा; नागरिक, नागरिक प्रक्रियात्मक और मध्यस्थता प्रक्रियात्मक कानून; बौद्धिक संपदा का कानूनी विनियमन; कानूनों का संघीय संघर्ष; मौसम विज्ञान सेवा, मानक, मानक, मीट्रिक प्रणाली और टाइमकीपिंग; जियोडेसी और कार्टोग्राफी; भौगोलिक वस्तुओं के नाम; आधिकारिक सांख्यिकीय और लेखा; रूसी संघ के राज्य पुरस्कार और मानद उपाधियाँ; संघीय सार्वजनिक सेवा।

1) न्यायपालिका

2) रक्षा और सुरक्षा

3) सीमा शुल्क विनियमन

4) पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना

5) प्राकृतिक आपदाओं से निपटने के उपायों का कार्यान्वयन

6) परमाणु शक्ति

दो शब्द खोजें जो सामान्य श्रृंखला के "गिरते हैं", और उन संख्याओं को लिखें जिनके तहत उन्हें दर्शाया गया है।

व्याख्या।

रूसी संघ का अधिकार क्षेत्र है:

1) रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों को अपनाना और संशोधन करना, उनके पालन पर नियंत्रण;

2) रूसी संघ की संघीय संरचना और क्षेत्र;

3) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का विनियमन और संरक्षण; रूसी संघ में नागरिकता; राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों का विनियमन और संरक्षण;

4) विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति के संघीय निकायों की एक प्रणाली की स्थापना, उनके संगठन और गतिविधियों की प्रक्रिया; राज्य सत्ता के संघीय निकायों का गठन;

5) रूसी संघ के राज्य, आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय विकास के क्षेत्र में संघीय नीति और संघीय कार्यक्रमों की नींव स्थापित करना;

6) संघीय बजट; संघीय कर और शुल्क; क्षेत्रीय विकास के लिए संघीय कोष;

7) रक्षा और सुरक्षा; रक्षा उत्पादन; हथियारों, गोला-बारूद, सैन्य उपकरणों और अन्य सैन्य संपत्ति की बिक्री और खरीद की प्रक्रिया का निर्धारण; विषाक्त पदार्थों, मादक दवाओं का उत्पादन और उनके उपयोग की प्रक्रिया;

8) राज्य की सीमा, क्षेत्रीय समुद्र, हवाई क्षेत्र, विशेष आर्थिक क्षेत्र और रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ की स्थिति और सुरक्षा का निर्धारण;

9) न्यायपालिका; अभियोजन पक्ष का कार्यालय; आपराधिक और आपराधिक-कार्यकारी कानून; माफी और क्षमा; सिविल कानून; प्रक्रिया संबंधी कानून; बौद्धिक संपदा का कानूनी विनियमन।

ए) विकासशील देशों में जनसंख्या की तीव्र वृद्धि और जनसंख्या की "उम्र बढ़ने" विकसित देशोंओह

(ब) पृथ्वी की ओजोन परत का ह्रास

बी) परमाणु युद्ध का खतरा

डी) अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद

डी) ग्लोबल वार्मिंग

1) जनसांख्यिकीय

2) राजनीतिक

3) पर्यावरण

प्रत्युत्तर में संख्याओं को अक्षरों के अनुरूप क्रम में व्यवस्थित करते हुए लिखिए:

लेकिन	बी	पर	जी	डी

व्याख्या।

वैश्वीकरण - ऐतिहासिक प्रक्रियालोगों का मेलजोल, मानवता को एक प्रणाली में बदलना।

अभिव्यक्ति के उदाहरणों और उनके द्वारा वर्णित वैश्विक समस्याओं के बीच एक पत्राचार स्थापित करें: पहले कॉलम में दी गई प्रत्येक स्थिति के लिए, दूसरे कॉलम से संबंधित स्थिति का चयन करें।

प्रत्युत्तर में संख्याओं को अक्षरों के अनुरूप क्रम में व्यवस्थित करते हुए लिखिए:

लेकिन	बी	पर	जी	डी

पाठ में वर्णित पर्यावरण पर नकारात्मक मानव प्रभाव के तीन रूप क्या हैं? पाठ में दर्शाए गए नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों में से प्रत्येक के उदाहरण दें।

पाठ पढ़ें और कार्यों को 21-24 पूरा करें।

हमारी सदी में, कई समस्याओं का समाधान अब एक देश के पैमाने तक सीमित नहीं रह सकता, उन्हें हमारे पूरे ग्रह के पैमाने पर हल करना होगा। प्रकृति के साथ मनुष्य के संबंधों की ग्रहीय प्रकृति की ऐसी धारणा सबसे पहले परमाणु बम की उपस्थिति और विश्व परमाणु युद्ध के खतरे के संबंध में उठी। यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि ऐसा युद्ध, चाहे वह कहीं भी हो, कुछ ही घंटों में पूरे विश्व को जहर दे सकता है और एक व्यक्ति के जीवन को समाप्त कर सकता है। यही खतरा लोगों को परमाणु हथियारों का इस्तेमाल करने से मना करता है।

अब दुनिया की आबादी 3.7 अरब लोगों की अनुमानित है। यदि यह उसी दर (औसतन 2% प्रति वर्ष) से ​​इस सदी में बढ़ता रहा, तो 700 वर्षों में हमारा ग्रह इतनी घनी आबादी वाला हो जाएगा कि दुनिया की पूरी सतह के प्रत्येक वर्ग मीटर के लिए एक व्यक्ति होगा . बेशक, यह असंभव है, और मानव प्रजनन को बढ़ाने की प्रक्रिया को उससे बहुत पहले ही बाधित कर देना चाहिए। यह कब और किन कारकों के तहत होगा और किस सभ्यता में बदल जाएगा, यह निकट भविष्य की सबसे महत्वपूर्ण वैश्विक समस्या है।

सबसे महत्वपूर्ण वैश्विक समस्याओं में से एक ऊर्जा से संबंधित है, क्योंकि लोगों द्वारा प्राकृतिक ऊर्जा संसाधनों का उपयोग आधुनिक सभ्यता के स्तर और मानव जाति की भलाई का निर्धारण करने वाला मुख्य कारक है। अब ऊर्जा क्षेत्र में कच्चे माल का सबसे बड़ा स्रोत कोयला है, और अगर इसकी खपत मौजूदा स्तर पर रुक जाती है, तो कोयले का भंडार लगभग एक हजार साल के लिए पर्याप्त होगा। भले ही मानवता न बढ़े, लेकिन प्रति व्यक्ति ऊर्जा की खपत पिछले 100 वर्षों में उसी दर से बढ़ती है, तो कोयले का भंडार केवल 100-150 वर्षों तक ही रहेगा। अन्य प्रकार के कच्चे माल के लिए और भी करीब संकट की आशंका है। उदाहरण के लिए, चांदी 13-40 वर्षों तक चलेगी, सीसा - 20-60 वर्ष, आदि। (नए के उपयोग को ध्यान में रखते हुए, अभी तक पांच गुना पैमाने पर प्राकृतिक भंडार नहीं मिला है)।

कुछ महत्वपूर्ण पदार्थों के कच्चे माल की कमी से हमारी पीढ़ी को पहले से ही खतरा है। और इसलिए, "मनुष्य और प्रकृति" की समस्या के तकनीकी और आर्थिक पहलू से संबंधित मुद्दों के समाधान को तत्काल माना जाना चाहिए। लेकिन यहां सामाजिक-राजनीतिक पहलू तुरंत उठता है: वैश्विक प्रकृति के कारण, राष्ट्रीय स्तर पर इन मुद्दों का समाधान असंभव है, यह केवल विभिन्न सामाजिक प्रणालियों वाले राज्यों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सिद्धांतों के आधार पर व्यापक अंतरराष्ट्रीय सहयोग के साथ ही वास्तविक है।

अगली समस्या - पारिस्थितिक - समान वैश्विक स्तर पर पर्यावरण प्रदूषण के कारण प्रकृति में असंतुलन के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती है। इस समस्या को हल करने में कठिनाई इस तथ्य में निहित है कि सभ्यता के वर्तमान स्तर पर तकनीकी प्रक्रियाओं के वैश्विक स्तर ने हमारे आसपास के वातावरण को इस तरह से बदलना शुरू कर दिया - हवा, पानी और मिट्टी को प्रदूषित करना, जंगलों को नष्ट करना, प्राकृतिक परिदृश्य बदलना - कि अब तक प्रकृति में मौजूद जैविक संतुलन को संरक्षित नहीं किया जा सकता है, और इससे जीवों और वनस्पतियों की मृत्यु होने लगती है, जो लोगों के अस्तित्व के लिए आवश्यक हैं।

जब वैश्विक स्तर पर सामग्री और ऊर्जा संसाधनों की कमी होने लगती है और यह लोगों की भलाई के स्तर को भयावह रूप से प्रभावित करना शुरू कर देता है, तो मानवता के पास हथियारों को कम करने के अलावा और कोई विकल्प नहीं होगा, क्योंकि आक्रामकता से मौत का खतरा होगा। भौतिक संसाधनों की कमी से मृत्यु के खतरे से कम वास्तविक होना। इसके अलावा, चूंकि वैश्विक समस्याओं का समाधान निकट अंतर्राष्ट्रीय सहयोग से होना चाहिए, लोगों को लगने लगेगा कि वे एक साझा अपार्टमेंट में रहते हैं और यह कि पूरी मानवता का केवल एक ही साझा दुश्मन है: यह आगामी वैश्विक संकट है, जिसके साथ, सारे झगड़ों को भूलकर हमें मिलकर लड़ना चाहिए।

(पी एल कपित्सा के अनुसार)

व्याख्या।

एक सही उत्तर में निम्नलिखित तत्व होने चाहिए:

उदाहरण के साथ पाठ में पर्यावरण पर नकारात्मक मानव प्रभाव के तीन रूप;

वायु, जल और मिट्टी का प्रदूषण (उदाहरण के लिए, वायु का प्रदूषण, = चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना के परिणामस्वरूप पानी और मिट्टी);

वनों की कटाई (उदाहरण के लिए, अमेज़ॅन के वनों की कटाई);

प्राकृतिक परिदृश्य में परिवर्तन (उदाहरण के लिए, अरल सागर के क्षेत्र में कमी)।

पर्यावरण कानून के मानक 2002 से रूसी संघ के सभी क्षेत्रों में लागू हैं। लेकिन 2016 में फेडरल लॉ नंबर 7 में कुछ बदलाव हुए हैं। विधायी प्रावधानों से निम्नानुसार, सभी न्यायशास्त्र। अपने प्रबंधन में एनवी ऑब्जेक्ट्स (प्रकृति पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाले) का उपयोग करने वाले व्यक्तियों और व्यक्तिगत उद्यमियों को उचित कटौती (एनवीओएस) के साथ राज्य के खजाने को फिर से भरना आवश्यक है। पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान प्रकृति उपयोगकर्ताओं का एक अनिवार्य वार्षिक योगदान है, जिसे उनके प्रबंधन में एनवी वस्तुओं के उपयोग के परिणामस्वरूप देश की प्रकृति और पारिस्थितिकी को हुए नुकसान के लिए एक कवर के रूप में वर्णित किया गया है। ट्रेजरी में अनिवार्य योगदान करने का दायित्व संघीय कानून संख्या 7 के अनुच्छेद 16 द्वारा स्थापित किया गया है।

प्रकृति के प्रदूषण के लिए मुआवजे की अवधारणा का तात्पर्य प्रकृति उपयोगकर्ताओं द्वारा देश के बजट में वित्तीय योगदान से है, जो उन्हें होने वाले नुकसान के मुआवजे के रूप में कार्य करता है। पर्यावरण को नुकसान. भुगतान कंपनी के स्वामित्व के रूप के आधार पर वर्ष या प्रत्येक तिमाही में एक बार किया जाता है। स्थापित योगदान का उद्देश्य कानूनी संस्थाओं को प्रोत्साहित करना है। व्यक्तियों और व्यक्तिगत उद्यमियों को पर्यावरणीय संरचनाओं के निर्माण सहित एनवी सुविधाओं के उपयोग से उत्पन्न होने वाले प्रतिकूल प्रभाव की डिग्री को कम करने के लिए उचित उपाय करना चाहिए। संघीय कानून संख्या 7 में नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए योगदान के लिए कुछ सामान्यीकृत आवश्यकताएं हैं, साथ ही नियम और उनकी कटौती की आवृत्ति (संघीय कानून संख्या 7 के अनुच्छेद 16) शामिल हैं। प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं की प्रतिपूर्ति रूसी संघ के राज्य के खजाने में स्थानांतरित करने के अधीन है।

संघीय कानून संख्या 7 के उसी अनुच्छेद 16 द्वारा निर्देशित, निम्नलिखित को प्रतिकूल प्रभाव के रूप में मानने की प्रथा है:

• स्थायी संसाधनों द्वारा रेडियोधर्मी और अन्य प्रदूषणकारी घटकों और यौगिकों को वायुमंडल में छोड़ना;
• नालियों, साथ ही जल निकासी चैनलों में रेडियोधर्मी और अन्य प्रदूषणकारी पदार्थों का निर्वहन;
• उत्पादन गतिविधियों के दौरान प्राप्त अपशिष्ट पदार्थों का संरक्षण और निपटान।

पर्यावरण पर उपरोक्त प्रकार के नकारात्मक प्रभावों के लिए, संघीय कानून संख्या 7 और सरकारी डिक्री संख्या 255 दोनों शुल्क प्रदान करते हैं।

एनवी के लिए घोषणा-गणना दाखिल करने की प्रक्रिया और योगदान के भुगतान की समय सीमा

मुआवजे की गणना एनवीओएस घोषणा में परिलक्षित होती है, जिसे रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा को प्रस्तुत किया जाता है। दस्तावेज़ जमा करने की समय सीमा रिपोर्टिंग अवधि के बाद वर्ष के मार्च 10 है। यही है, 2017 के लिए घोषणा-गणना, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं को 10 मार्च, 2018 के बाद नहीं भेजा जाना चाहिए।

दस्तावेज़ अनिवार्य प्रतिपूर्ति की गणना को दर्शाता है, जिसके लिए भुगतान की समय सीमा कर अवधि के बाद वर्ष के 1 मार्च से पहले निर्धारित की जाती है। उसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रबंधन के प्रकार के आधार पर, नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान की एक अलग आवृत्ति होती है। उदाहरण के लिए:

1. बड़े व्यवसायों को त्रैमासिक भुगतान करना होगा। भुगतान की समय सीमा रिपोर्टिंग तिमाही के बाद महीने का 20 वां दिन है।
2. छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय हर 12 महीने में भुगतान करते हैं। समय सीमा कर अवधि के बाद वर्ष के 1 मार्च से बाद में नहीं है।
3. यदि इकाई को केवल उद्यमशीलता गतिविधि की शुरुआत में पंजीकृत किया गया है, चाहे उसके व्यवसाय वर्ग की परवाह किए बिना, उसे पिछले वर्ष के परिणामों के आधार पर, यानी 1 मार्च से पहले वर्तमान अवधि में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान करना होगा। रिपोर्टिंग अवधि के बाद वर्ष की।

NVOS की गणना प्रस्तुत करने और उसका भुगतान करने का दायित्व

पर्यावरण कानून के नियमों के अनुसार, सभी कानूनी संस्थाओं को एनवीओएस का भुगतान करना और एक घोषणा प्रस्तुत करना आवश्यक है। पर्यावरण पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाली सुविधाओं का उपयोग करके अपनी उत्पादन गतिविधियों का प्रदर्शन करने वाले व्यक्ति और व्यक्तिगत उद्यमी। पर्यावरणीय क्षति की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, एनवी संपत्ति को क्रमशः श्रेणियों में बांटा गया है, और उनके लिए योगदान की गणना उत्कृष्ट होगी। गणना पद्धति और प्राप्त परिणाम घोषणा में परिलक्षित होते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि श्रेणी IV से संबंधित वस्तुएं एनईआई की गणना के अधीन नहीं हैं, अर्थात प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं को शुल्क का भुगतान करने से पूरी तरह छूट है। इसका मतलब है कि ऐसी वस्तुओं के पास है विशिष्ट सुविधाएंपर्यावरणीय क्षति के लिए:

• रेडियोधर्मी उत्सर्जन का उत्पादन न करें;
• वातावरण में प्रवेश करने वाले प्रदूषण की मात्रा प्रति वर्ष 10 टन से अधिक नहीं होती है;
• उद्यम की आर्थिक गतिविधि अपशिष्ट जल के बंद होने को प्रभावित नहीं करती है।

वस्तुओं के खतरे का स्तर उद्यम की संपत्ति के उचित मूल्यांकन के बाद Rosprirodnadzor द्वारा निर्धारित किया जाता है।

बजट के लिए किए गए सभी अनिवार्य भुगतानों के लिए, नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों के लिए अपना स्वयं का सीबीसी विकसित किया गया है, जो बजट निधि की दिशा को दर्शाता है।

घोषणा को देर से दाखिल करने और योगदान के भुगतान के लिए, कानून दंड का प्रावधान करता है।

जुर्माने की राशि इस प्रकार निर्धारित की गई है

• अधिकारी - 3,000 से 6,000 रूबल तक;
• कानूनी संस्थाएं- 50,000 से 100,000 रूबल तक।

एनवीओएस के लिए योगदान

पर्यावरणीय क्षति के लिए बजट में योगदान करने वाले उद्यमों के लिए, प्रासंगिक सीएससी कोड प्रदान किए जाते हैं, 2018 में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव को प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं द्वारा 20 अंकों के कोड के अनुसार स्थानांतरित किया जाएगा, जो कि लेटर ऑफ रोस्प्रीरोडनाडज़ोर नंबर एसी में दिए गए हैं। -06-01-36/6155 दिनांक 11 अप्रैल 2016 वर्ष।

टेबल। एनवीओएस के लिए सीएससी।

अंत में, हम ध्यान दें कि एनवीओएस के भुगतान के संबंध में विधायकों का मुख्य कार्य उद्यमों को पर्यावरण सुविधाओं को संरक्षित और पुनर्स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करना है। इसके अलावा, शुल्क की गणना संसाधन-बचत स्रोतों के उपयोग की दक्षता को नियंत्रित करती है।

पर्यावरण समुदाय की स्थिति में रहा है बढ़ी हुई गतिविधि. तथ्य यह है कि राज्य ने पर्यावरण पर प्रभाव की राशनिंग प्रणाली को मौलिक रूप से बदलने का फैसला किया। इसलिए, पिछले साल के मध्य में, 21 जुलाई 2014 के संघीय कानून संख्या 219-एफजेड (बाद में संघीय कानून संख्या 219-एफजेड के रूप में संदर्भित) को अपनाया गया, जिसने क्षेत्र में मुख्य नियामक दस्तावेज में महत्वपूर्ण बदलाव पेश किए। विचार - 10 जनवरी 2002 का संघीय कानून संख्या 7 -FZ "पर्यावरण संरक्षण पर" (बाद में - संघीय कानून संख्या 7-FZ)। परिवर्तनों में से एक पर्यावरण पर उनके प्रभाव की डिग्री के आधार पर सभी आर्थिक संस्थाओं के वर्गीकरण की शुरूआत थी।

याद रखें कि कला के पैरा 1 के अनुसार। 4.2 संघीय विधानसंख्या 7-FZ, सभी वस्तुओं का पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है (बाद में NEOS के रूप में संदर्भित), इस तरह के प्रभाव के स्तर के आधार पर, 4 श्रेणियों में विभाजित हैं:

सुविधाएं जिनका एक महत्वपूर्ण नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव है और सर्वोत्तम उपलब्ध प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग के क्षेत्रों से संबंधित हैं (बाद में बीएटी के रूप में संदर्भित) ( श्रेणी I . की वस्तुएं);

जिन वस्तुओं में मध्यम NVOS होता है ( श्रेणी II . की वस्तुएं);

जिन वस्तुओं का नगण्य नकारात्मक प्रभाव पड़ता है ( श्रेणी III . की वस्तुएं);

ऑब्जेक्ट जो न्यूनतम NVOS प्रदान करते हैं ( चतुर्थ श्रेणी की वस्तुएं).

आर्थिक संस्थाओं को श्रेणियों में विभाजित करने का उद्देश्य कई समस्याओं को हल करना है, जिसमें खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर नियंत्रण के स्तर को बढ़ाना और, इसके विपरीत, कम से कम नकारात्मक प्रभाव वाली सुविधाओं पर नियंत्रण के स्तर को कम करना, उद्यमों के लिए अनुचित आर्थिक लागत को कम करना शामिल है। , नियामक प्राधिकरणों पर बोझ को कम करना, आदि।

कला के पैरा 4 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 4.2, संबंधित श्रेणी के एनवीओएस प्रदान करने वाली वस्तु का असाइनमेंट तब किया जाता है जब इसे एनवीओएस प्रदान करने वाली वस्तुओं के राज्य रजिस्टर पर रखा जाता है। NVOS प्रदान करने वाली वस्तु के बारे में लेखांकन जानकारी को अद्यतन करते समय किसी वस्तु की श्रेणी को बदला जा सकता है।

जिन वस्तुओं के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, उनके आधार पर श्रेणी I, II, III और IV की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित किया जाता है (अनुच्छेद 3, संघीय कानून संख्या 7 के अनुच्छेद 4.2) -एफजेड)। लागू करने के लिए उक्त प्रावधान 2014 में, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय ने अन्य विभागों के साथ, रूसी संघ की सरकार का एक मसौदा डिक्री विकसित किया "मानदंडों की स्थापना पर जिसके आधार पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुओं को वर्गीकृत किया जाता है। श्रेणी I, II, III और IV की वस्तुओं के रूप में" (इसके बाद - मसौदा)। जनवरी-अप्रैल 2015 में, जन सुनवाई आयोजित की गई, जिसके परिणामों को ध्यान में रखते हुए मसौदे को अंतिम रूप दिया गया, एक स्वतंत्र भ्रष्टाचार विरोधी विशेषज्ञता पारित की गई और अनुमोदन के लिए सरकार को प्रस्तुत की गई। आइए संशोधित परियोजना पर करीब से नज़र डालें।

आरंभ करने के लिए, हम ध्यान दें कि कला के अनुच्छेद 2 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 4.2, मानदंड स्थापित करते समय, निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाना चाहिए:

आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियों (उद्योग, उद्योग का हिस्सा, उत्पादन) के प्रकार के पर्यावरण पर प्रभाव के स्तर;

उत्सर्जन में निहित प्रदूषकों के विषाक्तता, कार्सिनोजेनिक और उत्परिवर्तजन गुणों का स्तर, प्रदूषकों का निर्वहन, साथ ही उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के खतरनाक वर्ग;

औद्योगिक सुविधाओं और उद्योगों का वर्गीकरण;

परमाणु ऊर्जा के उपयोग के क्षेत्र में गतिविधियों के कार्यान्वयन की विशेषताएं।

मसौदे में, मानदंड उत्पादन क्षमता संकेतकों को ध्यान में रखते हुए एक विशिष्ट उद्योग (उद्योग, उत्पादन का हिस्सा) को एनईआई प्रदान करने वाली सुविधा की संबद्धता पर आधारित हैं।

मैं श्रेणी

परियोजना के व्याख्यात्मक नोट के अनुसार, श्रेणी I की वस्तुओं में उद्योगों की वस्तुएं (उद्योगों, उत्पादन के हिस्से) शामिल हैं, जो पर्यावरण प्रदूषण में सबसे बड़े योगदान की विशेषता है या उत्सर्जन, मानव स्वास्थ्य के लिए सबसे खतरनाक युक्त निर्वहन और निर्वहन करते हैं। पर्यावरण की स्थिति। रासायनिक पदार्थया उनके यौगिक।

इसके अलावा, संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के आधार पर, बैट के आवेदन के क्षेत्रों से संबंधित आर्थिक और अन्य गतिविधियों की वस्तुएं श्रेणी I में आती हैं। इस संबंध में, उद्योगों (उद्योग के कुछ हिस्सों, उत्पादन) का उपयोग श्रेणी I में वस्तुओं को वर्गीकृत करने के लिए मानदंड के रूप में किया गया था, जो कि रूसी सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित सर्वोत्तम उपलब्ध प्रौद्योगिकियों के आवेदन के क्षेत्रों की सूची के अनुसार है। 24 दिसंबर 2014 का फेडरेशन नंबर 2674-आर (इसके बाद - डिक्री नंबर 2674-पी) बैट के आवेदन के क्षेत्रों को संदर्भित करता है।

श्रेणी I के लिए आर्थिक संस्थाओं को जिम्मेदार ठहराने के लिए मानदंड बनाते समय, विशिष्ट क्षमता संकेतकों के साथ उत्पादन गतिविधियों के प्रकारों को ध्यान में रखा गया था, जो यूरोपीय संसद के निर्देश और यूरोपीय संघ की परिषद के 15.01.2008 नंबर 2008 द्वारा कवर किए गए हैं। /1 / ईसी "एकीकृत प्रदूषण रोकथाम और नियंत्रण पर" और परिशिष्ट 1 मॉडल कानून "पर्यावरण प्रदूषण की रोकथाम और एकीकृत नियंत्रण पर" (25 नवंबर, 2008 को सेंट पीटर्सबर्ग में संकल्प संख्या 31-8 द्वारा अपनाया गया) सीआईएस सदस्य राज्यों की अंतरसंसदीय सभा की 31वीं पूर्ण बैठक) .

इस तथ्य के कारण कि श्रेणी I की वस्तुएं पर्यावरण के मुख्य प्रदूषक हैं, उन्हें दिया जाता है बहुत ध्यान देना(श्रेणी I की वस्तुओं की सूची परियोजना के आधे से अधिक दायरे में है)।

इस तरह की सुविधाओं में शामिल करने का प्रस्ताव है, सबसे पहले, खनिजों के निष्कर्षण और प्रसंस्करण के लिए सुविधाएं, ऊर्जा सुविधाएं, धातु विज्ञान, कार्बनिक और अकार्बनिक संश्लेषण के उद्यम, अपशिष्ट के निष्प्रभावीकरण और निपटान के लिए सुविधाएं, अपशिष्ट जल उपचार, कपड़ा, चमड़ा के उद्यम, लुगदी और कागज, भोजन, सुअर प्रजनन और पोल्ट्री उद्योग, मांस प्रसंस्करण संयंत्र, कच्चे माल के इलेक्ट्रोलाइटिक और रासायनिक प्रसंस्करण के लिए शक्तिशाली कार्यशालाओं वाले उद्यम, मैग्नीशियम ऑक्साइड के उत्पादन के लिए सुविधाएं, कार्बनिक सॉल्वैंट्स का उपयोग करके सतहों, वस्तुओं और उत्पादों के उपचार पर काम करते हैं। , आदि।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संशोधित परियोजना में एक महत्वपूर्ण आरक्षण किया गया था: ये वस्तुएं श्रेणी I से संबंधित हैं, बशर्ते कि इन वस्तुओं के वातावरण में हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों के निर्वहन और उत्सर्जन में खतरनाक वर्ग 1 और (या) के पदार्थ हों। 2. हमारी राय में, इस तरह का आरक्षण करना पूरी तरह से उचित और न्यायसंगत कदम था, क्योंकि यह श्रेणी I की संभावित वस्तुओं की संख्या को काफी कम कर देता है।

पहली श्रेणी की वस्तुओं के लिए परियोजना के अनुसार लागू नहीं होता हैउद्यम, अनुसंधान संस्थान, अनुसंधान और विकास कार्यालय जिसमें उपकरण का उपयोग विशेष रूप से नए उत्पादों और प्रक्रियाओं के अनुसंधान, विकास और परीक्षण के लिए किया जाता है।

श्रेणी I की वस्तुएँ राज्य के निकटतम नियंत्रण में होंगी। इस प्रकार, संघीय कानून संख्या 219-FZ द्वारा संघीय कानून संख्या 7-FZ में किए गए संशोधनों के अनुसार, उन्हें प्रदान किया जाता है विशेष तरीकाराशन - प्राप्त करना एकीकृत पर्यावरण परमिट(इसके बाद - सीईआर):

निष्कर्षण

अनुच्छेद 31.1 एकीकृत पर्यावरण परमिट
(01.01.2019 को लागू होगा)
1. श्रेणी I सुविधाओं में आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियों में लगे कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए एक व्यापक पर्यावरण परमिट प्राप्त करना आवश्यक है।
[…]
10. एक व्यापक पर्यावरण परमिट में शामिल हैं:
तकनीकी मानक;
अनुमेय उत्सर्जन के लिए मानक, अत्यधिक विषैले पदार्थों का निर्वहन, कार्सिनोजेनिक, उत्परिवर्तजन गुणों वाले पदार्थ (खतरनाक वर्ग I, II पदार्थ), यदि ऐसे पदार्थ प्रदूषक उत्सर्जन, प्रदूषक निर्वहन में मौजूद हैं;
अनुमेय भौतिक प्रभावों के लिए मानक;
अपशिष्ट उत्पादन मानक और उनके निपटान पर सीमाएं;
उत्पादन और खपत अपशिष्ट को संभालने के लिए आवश्यकताएं;
औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण का एक सहमत कार्यक्रम;
एकीकृत पर्यावरण परमिट की वैधता अवधि।
[…]
19. एकीकृत पर्यावरण परमिट जारी करने, उनके पुन: जारी करने, संशोधन, उनमें संशोधन, साथ ही निरसन की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।
एक एकीकृत पर्यावरण परमिट प्राप्त करने के लिए आवेदन पत्र और एक एकीकृत पर्यावरण परमिट का रूप रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किया जाता है।
[…]

कला के अनुसार। 11 संघीय कानून संख्या 219-FZ जारी किया गया 1 जनवरी 2019 तकमें प्रदूषकों की रिहाई के लिए परमिट वायुमंडलीय हवा, प्रदूषक उत्सर्जन की सीमा, पर्यावरण में प्रदूषकों के निर्वहन के लिए परमिट, प्रदूषकों के निर्वहन की सीमा, अपशिष्ट उत्पादन मानक और उनके निपटान की सीमा लागू होगी आईईपी की प्राप्ति की तारीख तक. एक आईईपी के लिए एक आवेदन अवधि के भीतर प्रस्तुत किया जाना चाहिए 1 जनवरी 2019 से 31 दिसंबर 2022सहित।

यदि आवश्यक हो, तो श्रेणी I की वस्तुओं पर विकसित करना आवश्यक होगा पर्यावरण दक्षता कार्यक्रम:

अनुच्छेद 67.1. पर्यावरण कार्य योजना, पर्यावरण दक्षता सुधार कार्यक्रम
(01.01.2019 को लागू होगा)
1. [...] यदि अनुमेय उत्सर्जन के मानकों, अनुमेय निर्वहन के मानकों, कानूनी संस्थाओं द्वारा तकनीकी मानकों या श्रेणी I की वस्तुओं पर आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियों में लगे व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा, की अवधि के लिए अनुपालन करना असंभव है धीरे-धीरे अनुमेय उत्सर्जन के मानकों को प्राप्त करना, अनुमेय निर्वहन के लिए मानक, तकनीकी मानकों में जरूरपर्यावरण दक्षता में सुधार के लिए एक कार्यक्रम विकसित और अनुमोदित किया जा रहा है।
[…]

इसके अलावा, श्रेणी I सुविधाओं पर स्थित स्थिर उत्सर्जन स्रोतों को सुसज्जित करने की आवश्यकता होगी स्वचालित प्रणालीउत्सर्जन माप:

निष्कर्षण
संघीय कानून संख्या 7-FZ . से

अनुच्छेद 67. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में उत्पादन नियंत्रण (औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण)
[…]
9. श्रेणी I सुविधाओं में, स्थिर स्रोत, जिसकी सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है, प्रदूषक उत्सर्जन, प्रदूषक निर्वहन और प्रदूषक सांद्रता की मात्रा या द्रव्यमान को मापने और रिकॉर्ड करने के लिए स्वचालित साधनों से सुसज्जित होना चाहिए, साथ ही साथ जैसा तकनीकी साधनराज्य के राज्य डेटा कोष में प्रदूषक उत्सर्जन, प्रदूषक निर्वहन और प्रदूषक सांद्रता की मात्रा और (या) द्रव्यमान के बारे में जानकारी को ठीक करना और स्थानांतरित करना पर्यावरणीय निगरानी (राज्य निगरानीवातावरण)।
[…]

अन्य बातों के अलावा, कला के पैरा 2 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड कानूनी संस्थाओं के 67 और आर्थिक और (या) सुविधाओं पर अन्य गतिविधियों में लगे व्यक्तिगत उद्यमी I, II और III श्रेणियां, विकास और अनुमोदन औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण कार्यक्रम(इसके बाद आईईसी के रूप में संदर्भित), आईईसी कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप प्राप्त की गई स्थापित आवश्यकताओं, दस्तावेज़ जानकारी और स्टोर डेटा के अनुसार आईईसी को पूरा करें।

यह भी ध्यान दें कि के साथ 1 जनवरी 2018 23 नवंबर, 1995 के संघीय कानून संख्या 174-एफजेड में संघीय कानून संख्या 219-एफजेड द्वारा किए गए संशोधन "पर्यावरण विशेषज्ञता पर" (बाद में संघीय कानून संख्या 174-एफजेड), जिसके अनुसार कला। 11 स्थापित किया जाएगा राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता की अतिरिक्त वस्तुएं संघीय स्तर (नए पैराग्राफ 7.5 और 7.6):

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के अनुसार वस्तुओं से संबंधित पूंजी निर्माण वस्तुओं का परियोजना प्रलेखन मैं श्रेणी, उन मामलों को छोड़कर जब इस तरह के डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण को सबपैरा के अनुसार लाइसेंस पुष्टिकरण सामग्री में शामिल किया गया है। 4 बड़े चम्मच। संघीय कानून संख्या 174-एफजेड के 11;

औचित्य सामग्री प्रमाणपत्र, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के अनुसार विकसित किया गया है, अगर इन सामग्रियों में उपपरा में निर्दिष्ट वस्तुओं के संबंध में किए गए राज्य पर्यावरण समीक्षा के सकारात्मक निष्कर्ष की उपस्थिति के बारे में जानकारी नहीं है। 7.5 कला। संघीय कानून संख्या 174-एफजेड के 11।

द्वितीय श्रेणी

II श्रेणी की वस्तुओं में मध्यम NVOS वाले ऑब्जेक्ट शामिल हैं। इस सूची में अन्य बातों के अलावा, श्रेणी I की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत वस्तुओं के अपवाद के साथ, BAT के आवेदन के क्षेत्रों से संबंधित आर्थिक और अन्य गतिविधियों की वस्तुएं शामिल हैं।

वैसे

31 अक्टूबर, 2014 संख्या 2178-आर के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार "2015-2017 में सर्वोत्तम उपलब्ध प्रौद्योगिकियों की उद्योग निर्देशिकाओं के निर्माण के लिए एक चरणबद्ध अनुसूची के अनुमोदन पर", उद्योग मंत्रालय और 2015-2017 के दौरान रूस के कृषि मंत्रालय, रोसस्टैंडर्ट और रोस्पोट्रेबनादज़ोर की भागीदारी के साथ रूस का व्यापार। विकास करेगा BAT . पर 47 संदर्भ पुस्तकेंविभिन्न उद्योगों के लिए।
इस संबंध में, यह 23 दिसंबर, 2014 नंबर 1458 के रूसी संघ की सरकार के फरमान को भी ध्यान देने योग्य है "प्रौद्योगिकी को सर्वोत्तम उपलब्ध तकनीक के रूप में निर्धारित करने की प्रक्रिया पर, साथ ही सूचना के विकास, अद्यतन और प्रकाशन पर और सर्वोत्तम उपलब्ध तकनीकों पर तकनीकी संदर्भ पुस्तकें।"

इसके अलावा, श्रेणी II में परमाणु उद्योग सुविधाएं, मुख्य पाइपलाइन (गैस और तेल), बड़े हवाई क्षेत्र, कीटनाशकों और कृषि रसायनों के लिए निपटान सुविधाएं और गोदाम, बड़े अंतर्देशीय जल बंदरगाह, बंदरगाह, अपशिष्ट भंडारण सुविधाएं, तेल उत्पाद, रेखांकन और गैसीकरण सुविधाएं, सुविधाएं शामिल हैं। आधारभूत संरचना रेल परिवहन, पशु प्रजनन सुविधाएं, रेत-चूने की ईंट उत्पादन सुविधाएं, पिघलने वाले उपकरणों के साथ सुविधाएं खनिज पदार्थआदि। कृपया ध्यान दें कि प्रत्येक उद्योग के लिए उत्पादन क्षमता का संकेत नहीं दिया जाता है, जिसके आधार पर वस्तुओं को एक श्रेणी या किसी अन्य को सौंपा जाता है।

श्रेणी II की वस्तुओं के लिए संघीय कानून संख्या 219-FZ द्वारा संघीय कानून संख्या 7-FZ में किए गए संशोधनों के अनुसार, नया प्रकाररिपोर्टिंग - पर्यावरणीय प्रभाव वक्तव्य:

निष्कर्षण
संघीय कानून संख्या 7-FZ . से

अनुच्छेद 31.2. पर्यावरणीय प्रभाव कथन
(01.01.2019 को लागू होगा)
1. कानूनी संस्थाएं, श्रेणी II की वस्तुओं पर आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियों में लगे व्यक्तिगत उद्यमी, पर्यावरण पर प्रभाव पर एक घोषणा प्रस्तुत करते हैं।
[…]
3. पर्यावरणीय प्रभाव विवरण में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:
एक कानूनी इकाई या अंतिम नाम का नाम, कानूनी रूप और पता (स्थान), पहला नाम, संरक्षक (यदि कोई हो), एक व्यक्तिगत उद्यमी का निवास स्थान;
उस वस्तु का कोड जिसका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है;
मुख्य गतिविधि का प्रकार, उत्पादों के प्रकार और मात्रा (माल);
पर्यावरण संरक्षण उपायों के कार्यान्वयन पर जानकारी;
पिछले सात वर्षों में हुई दुर्घटनाओं और घटनाओं पर डेटा जिसके परिणामस्वरूप पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है;
घोषित मात्रा या उत्सर्जन का द्रव्यमान, प्रदूषकों का निर्वहन, उत्पन्न और निपटारा अपशिष्ट;
उत्पादन पर्यावरण नियंत्रण के कार्यक्रम के बारे में जानकारी।
[…]
7. पर्यावरणीय प्रभाव घोषणा का रूप और इसे भरने की प्रक्रिया (एक उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में) रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदित है।
[…]

निष्कर्षण
04.05.1999 नंबर 96-FZ . के संघीय कानून से
"वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर"

अनुच्छेद 15. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के लिए सामान्य आवश्यकताएं जिनका वायुमंडलीय वायु पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है
[…]
11. श्रेणी III की वस्तुओं पर वायुमंडलीय हवा में हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों के उत्सर्जन के कार्यान्वयन के लिए, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के अनुसार निर्धारित, रेडियोधर्मी पदार्थों के उत्सर्जन के अपवाद के साथ, एक व्यापक पर्यावरण परमिट प्राप्त करना और पर्यावरणीय प्रभाव घोषणा को भरने की आवश्यकता नहीं है। इन सुविधाओं पर आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियों में लगे कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों को रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय या रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय को एक अधिसूचना प्रक्रिया में प्रस्तुत करना होगा। हवा में हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों के उत्सर्जन पर रिपोर्टिंग.

वैसे, संघीय कानून संख्या 219-FZ द्वारा प्रदान किए गए परिवर्तन, शामिल नहीं हैश्रेणी III की वस्तुओं द्वारा प्रतिनिधित्व पर जानकारी हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों के निर्वहन पर रिपोर्टिंग.

तृतीय श्रेणी की वस्तुओं पर, वे भी विकसित और अनुमोदन करते हैं पीईसी कार्यक्रम, आईईसी को स्थापित आवश्यकताओं, दस्तावेज़ की जानकारी और आईईसी (संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के अनुच्छेद 67) के परिणामस्वरूप प्राप्त डेटा को स्टोर करने के अनुसार पूरा करें।

चतुर्थ श्रेणी

निष्कर्षण
परियोजना से
(मूल संस्करण)

[…]
5. श्रेणी IV सुविधाओं में केंद्रीकृत जल निपटान प्रणालियों से जुड़ी सुविधाएं और घरेलू गतिविधियों से जुड़े अपशिष्ट जल का निर्वहन शामिल है, जहां पर्यावरण में पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के निर्वहन का कोई स्रोत नहीं है और वायुमंडलीय हवा में हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों के उत्सर्जन के स्थिर स्रोत हैं। , जिसके लिए अधिकतम स्वीकार्य उत्सर्जन के मानक विकसित किए जा रहे हैं।

तो, इस मामले में, सभी कार्यालय उद्यमों, शैक्षणिक संस्थानों और सामाजिक क्षेत्र को चतुर्थ श्रेणी में शामिल किया जाना चाहिए था। हालांकि, अगर उत्सर्जन का कम से कम एक स्थिर स्रोत था, उदाहरण के लिए, गर्मी आपूर्ति का अपना स्रोत (दूसरे शब्दों में, एक घरेलू गैस बॉयलर), एक छोटे कार्यालय उद्यम को अब श्रेणी IV के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। साथ ही, यह स्पष्ट नहीं है कि निर्दिष्ट उद्यम किस श्रेणी में आएगा, क्योंकि डिक्री संख्या 2674-आर के अनुसार, ईंधन दहन के माध्यम से गर्मी ऊर्जा का उत्पादन बैट के दायरे से संबंधित है, जिसका अर्थ है कि उद्यम को चाहिए I या II श्रेणियों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

संशोधित मसौदे में अन्य मानदंड शामिल हैं:

निष्कर्षण
परियोजना से
(संशोधित संस्करन)

[…]
5. श्रेणी IV की वस्तुओं में शामिल हैं:
5.1 वस्तुएं जो एक साथ निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करती हैं:
a) वायुमंडलीय वायु में उत्सर्जन में हानिकारक (प्रदूषणकारी) पदार्थों का द्रव्यमान स्थिर स्रोत 1 और (या) 2 खतरनाक वर्ग, रेडियोधर्मी पदार्थों के पदार्थों के उत्सर्जन की अनुपस्थिति में सुविधा प्रति वर्ष 10 टन से अधिक नहीं होती है;
बी) पर्यावरण में पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के निर्वहन की अनुपस्थिति सुनिश्चित की जाती है;
सी) अपशिष्ट जल विशेष रूप से अपार्टमेंट इमारतों, आवासीय भवनों या सार्वजनिक भवनों (संरचनाओं) में घरेलू जरूरतों के लिए पानी के उपयोग के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है और केंद्रीकृत जल निपटान प्रणालियों में छोड़ा जाता है या विशेष संगठनों को स्थानांतरित किया जाता है जो उपचार के लिए उनका उपचार या स्थानांतरण प्रदान करते हैं। .
5.2 गैसीय ईंधन की खपत के साथ 2 Gcal/घंटा से कम के डिजाइन गर्मी उत्पादन के साथ थर्मल ऊर्जा उत्पादन सुविधाएं, बशर्ते कि ये सुविधाएं इन मानदंडों के अनुच्छेद 5.1 के उप-अनुच्छेद "बी" और "सी" में प्रदान की गई शर्तों का अनुपालन करती हैं।

इस प्रकार, इस श्रेणी में सभी कार्यालय उद्यम और सामाजिक की वस्तुएं शामिल हैं शैक्षिक क्षेत्रअपने स्वयं के कम-शक्ति वाले गैस बॉयलरों द्वारा गरम किया जाता है। लेख के लेखक को यकीन है कि मानदंड का यह संस्करण परियोजना के लक्ष्यों के दृष्टिकोण से बहुत अधिक तार्किक और न्यायसंगत है।

निष्कर्षण
संघीय कानून संख्या 7-FZ . से

अनुच्छेद 16.1. नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए भुगतान करने के लिए बाध्य व्यक्ति
(01.01.2016 को लागू होगा)
1. पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान कानूनी संस्थाओं और रूसी संघ के क्षेत्र में काम करने वाले व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा किया जाना चाहिए, महाद्वीपीय शेल्फरूसी संघ और विशेष में आर्थिक क्षेत्ररूसी संघ की आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियाँ जिनका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है (बाद में शुल्क का भुगतान करने के लिए बाध्य व्यक्तियों के रूप में संदर्भित), कानूनी संस्थाओं के अपवाद के साथ और व्यक्तिगत उद्यमीविशेष रूप से श्रेणी IV की वस्तुओं पर आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियों को अंजाम देना।
[…]

अनुच्छेद 65. राज्य पर्यावरण पर्यवेक्षण
[…]
9. श्रेणी IV की वस्तुओं पर आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियों में लगे कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के संबंध में, अनुसूचित निरीक्षण नहीं किए जाते हैं।

परियोजना के लिए टिप्पणियाँ

मसौदे की चर्चा के दौरान, अक्सर एक या दूसरी श्रेणी (कम से कम I और II को सबसे खतरनाक के रूप में) से संबंधित उद्यमों की एक विशिष्ट सूची की अनुपस्थिति के बारे में टिप्पणियां होती थीं। प्रोजेक्ट डेवलपर्स के विरोधियों ने यह भी बताया कि उपयोग किए गए मानदंड अस्पष्ट हैं और कई उत्पादन संकेतकों को ध्यान में नहीं रखते हैं। इस प्रकार, उदाहरण के लिए, तेल कचरे के दहन के लिए बड़ी तेल रिफाइनरियों और मिनी-संयंत्र एक श्रेणी में आते हैं। इस तरह के सामान्य फॉर्मूलेशन के लिए जगह देते हैं विभिन्न व्याख्याएंदोनों प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं की ओर से और नियामक अधिकारियों के प्रतिनिधियों की ओर से, जो अनिवार्य रूप से भ्रष्टाचार को जन्म देगा। यह कुख्यात SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 "स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र और उद्यमों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के स्वच्छता वर्गीकरण" के मामले में था, जब तक कि कई बदलाव किए जाने के बाद, उद्योगों की वस्तुएं विशेष रूप से नहीं थीं इसमें वर्णित है, उनकी उत्पादन क्षमता और वर्गीकरण, जिसके आधार पर वस्तु को एक खतरनाक वर्ग सौंपा गया है और स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र का उपयुक्त आकार स्थापित किया गया है। ध्यान दें कि अंतिम रूप दी गई परियोजना में इस कमी को समाप्त नहीं किया गया है।

इसके अलावा, जैसा कि हम देख सकते हैं, वस्तुओं को श्रेणी IV में वर्गीकृत करने के मानदंड में (न तो मूल में और न ही अंतिम परियोजना में), कचरे के बारे में एक शब्द भी नहीं कहा गया है। इस प्रकार, एक उद्यम जिसके पास उत्सर्जन और निर्वहन के अपने स्रोत नहीं हैं, लेकिन अपनी गतिविधियों के दौरान कक्षा I और II के खतरनाक अपशिष्ट उत्पन्न करते हैं, उन्हें श्रेणी IV के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा। एक ओर, परियोजना डेवलपर्स की स्थिति समझ में आती है, क्योंकि सबसे आम वर्ग I अपशिष्ट खर्च किए गए पारा लैंप हैं, जो लगभग हर कार्यालय उद्यम में उत्पन्न होते हैं। दूसरी ओर, कला के आधार पर। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 16.1, संस्थाओं को एनडब्ल्यूओएस के लिए भुगतान करने से छूट दी गई है यदि वे केवल नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (एमएसडब्ल्यू) उत्पन्न करते हैं (में इस मामले मेंभुगतानकर्ता MSW के उपचार के लिए क्षेत्रीय ऑपरेटर होंगे, MSW के उपचार के लिए ऑपरेटर, उनके प्लेसमेंट के लिए गतिविधियों को अंजाम देंगे)। अतः शिक्षा को सम्मिलित करना तर्कसंगत होगा केवल एमएसडब्ल्यूश्रेणी IV में वस्तुओं को निर्दिष्ट करने के मानदंडों में से एक के रूप में।

अपशिष्ट जल के साथ भी, सब कुछ अस्पष्ट नहीं है। क्षेत्र से या इमारतों की छत से सतही अपवाह के बारे में क्या, जो लगभग सभी सुविधाओं में मौजूद है? क्या इसे पर्यावरण में प्रदूषकों की रिहाई के रूप में माना जाना चाहिए? यदि हाँ, तो यह पता चलता है कि औपचारिक रूप से चतुर्थ श्रेणी के उद्यम बिल्कुल भी मौजूद नहीं हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि परियोजना में कई और बारीकियां मिल सकती हैं जो सवाल उठाती हैं। उदाहरण के लिए, कुक्कुट और सुअर प्रजनन सुविधाओं को श्रेणी I की वस्तुओं की सूची में शामिल किया गया है, और पशु प्रजनन सुविधाओं को श्रेणी II की वस्तुओं की सूची में शामिल किया गया है। क्यों? इसके अलावा, परियोजना में छोटे जुगाली करने वालों का बिल्कुल भी उल्लेख नहीं किया गया है।

2100 मीटर या उससे अधिक की मुख्य रनवे (रनवे) लंबाई वाले एयरोड्रोम को श्रेणी II के रूप में वर्गीकृत करना मुश्किल है। अधिकतम स्वीकार्य उत्सर्जन के लिए मसौदा मानकों के विकासकर्ता के रूप में, लेखक यह नहीं समझता है कि रनवे की लंबाई का इससे क्या लेना-देना है? आखिरकार, उत्सर्जन के स्रोत विमान हैं, जो अक्सर हवाई क्षेत्रों से नहीं, बल्कि एयरलाइनों से संबंधित होते हैं, जबकि हवाई क्षेत्र में सर्विसिंग उपकरण, ईंधन और स्नेहक भंडारण और ईंधन भरने और यात्रियों को सेवाएं प्रदान करने की सुविधाएं हैं। और इन सभी कानूनी संस्थाओं को श्रेणी II को सौंपा जाएगा? इस श्रेणी में विमान मालिकों को शामिल करना अधिक तर्कसंगत होगा, न कि रनवे की लंबाई के आधार पर, बल्कि यात्री यातायात या प्रति दिन विमान के प्रस्थान/आगमन की संख्या के आंकड़ों के आधार पर।

तत्काल हड़ताली वस्तुओं के वर्गीकरण की अपूर्णता है। किसी कारण से, कुछ उद्योगों के लिए, वर्गीकरण उत्पादन की मात्रा पर आधारित होता है, जबकि अन्य में ऐसा नहीं होता है। उसी समय, वर्गीकरण वास्तव में एक आधार पर किया गया था - आर्थिक गतिविधि और उद्योग का प्रकार, हालांकि, जैसा कि कला के अनुसार लेख की शुरुआत में पहले ही उल्लेख किया गया है। संघीय कानून संख्या 7-FZ के 4.2, मानदंड स्थापित करते समय, कई कारकों को ध्यान में रखा जाना चाहिए (विषाक्तता के स्तर, उत्सर्जन में निहित प्रदूषकों के कार्सिनोजेनिक और उत्परिवर्तजन गुणों सहित, प्रदूषकों का निर्वहन, साथ ही साथ अपशिष्ट खतरा वर्ग)।

श्रेणी I की वस्तुओं को छोड़कर, BAT के दायरे से संबंधित सभी वस्तुओं की श्रेणी II को असाइनमेंट भी विवादास्पद है, क्योंकि कला के पैराग्राफ 1 से। 4.2 संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के अनुसार यह इस प्रकार है कि बैट के दायरे में शामिल हैं केवल वे सुविधाएं जिनका महत्वपूर्ण नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव पड़ता है, अर्थात। पहली श्रेणी की वस्तुएं।

परियोजना के विस्तृत अध्ययन के बाद, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि इस दस्तावेज़ को जल्दबाजी में विकसित किया गया था और यह उस बड़े पैमाने पर कार्य को पूरा नहीं करता था जो इसे पूर्ण रूप से सौंपा गया था। जाहिर है, जब तक इसे अपनाया नहीं जाता तब तक मसौदे को और विकसित नहीं किया जाएगा। इसलिए, जाहिर है, आने वाले वर्षों में हमारे पास नई आवश्यकताओं के अनुकूलन की एक कठिन अवधि होगी। आइए आशा करते हैं कि इस कानूनी अधिनियम को अपनाने के बाद भी निकट भविष्य में इसे ध्यान में लाया जाएगा और यह कमोबेश पर्यावरणीय वास्तविकताओं के अनुरूप होगा। अन्यथा, हम उद्यमों को आवश्यक श्रेणी में वर्गीकृत करने के मुद्दों पर मुकदमों के एक बड़े हिमस्खलन की प्रतीक्षा कर रहे हैं और अधिकृत निकायों से व्याख्यात्मक पत्रों का एक हिमस्खलन नहीं है, जैसा कि हमारे देश में तत्काल और अपर्याप्त रूप से विस्तृत दस्तावेजों को अपनाने के बाद हमेशा होता है। .

दृष्टिकोण

ए.जी. वोरोनिना,
पर्यावरण इंजीनियर Ecomet-2 LLC

किलोग्राम। गीदे,

हूँ। शफीकोवा,
Ecomet-2 LLC के मुख्य विशेषज्ञ

ए.पी. बिरयुकोव,
इकोंट एलएलसी के उप निदेशक

चूंकि, 10 जनवरी, 2002 के संघीय कानून संख्या 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर" (बाद में संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के रूप में संदर्भित) के अनुसार, विभिन्न आवश्यकताओं को उन वस्तुओं पर लगाया जाएगा जिनका नकारात्मक प्रभाव पड़ता है पर्यावरण (इसके बाद एनईओएस के रूप में संदर्भित) श्रेणी के आधार पर, एक श्रेणी या किसी अन्य को उद्यमों का असाइनमेंट राज्य विनियमन उपायों को लागू करने के संदर्भ में उनकी गतिविधियों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालेगा जो एनईआई के महत्व के आनुपातिक हैं। तदनुसार, वस्तुओं की श्रेणियों की स्थापना में अशुद्धियाँ व्यवसाय पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती हैं और निवेश गतिविधि. इसीलिए सही आकलन NEOS के स्तर का बहुत महत्व है।

पिछली सार्वजनिक सुनवाई से परिचित होना और रूसी संघ की सरकार के डिक्री के मसौदे के अनुमोदन के लिए तैयार "मानदंडों की स्थापना के आधार पर जिन वस्तुओं का पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, उन्हें श्रेणियों I की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, II, III और IV" (बाद में ड्राफ्ट के रूप में संदर्भित) ने दिखाया कि इसमें प्रस्तावित संरचना द्वारा वर्गीकरण कई तरह से उद्यमों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के स्वच्छता वर्गीकरण की याद दिलाता है जिसमें इसकी सभी कमियां हैं। परियोजना में वस्तुओं (गतिविधि और क्षमता के प्रकार के अनुसार) की सूची शामिल है जिन्हें श्रेणी I और II के रूप में वर्गीकृत किया गया है, और वस्तुओं को श्रेणी III और IV के रूप में वर्गीकृत करने के लिए मानदंड निर्दिष्ट करता है। उसी समय, यदि SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 स्थापित करने या बदलने की संभावना प्रदान करता है (ऐसे मामलों में जहां वस्तु वर्गीकरण में नहीं है या वर्गीकरण में स्वीकार की गई शक्ति के अलावा अन्य शक्ति है) का आकार गणना और माप के परिणामों के आधार पर सैनिटरी सुरक्षा क्षेत्र, फिर संघीय कानून संख्या 7-एफजेड कहता है कि एनवीओएस प्रदान करने वाली वस्तु के बारे में लेखांकन जानकारी को अद्यतन करते समय किसी वस्तु की श्रेणी को बदला जा सकता है। शब्दों "वस्तु के बारे में लेखांकन जानकारी अद्यतन करते समय"कई व्याख्याएं हो सकती हैं और स्पष्टीकरण की आवश्यकता है।

संबंधित वस्तुओं की सूची का उपयोग करके एनवीओएस के स्तर के अनुसार वस्तुओं के वर्गीकरण का गठन विभिन्न श्रेणियां, जैसा कि अनुभव से पता चलता है (SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 के उदाहरण पर, जो 10 से अधिक वर्षों से विभिन्न संशोधनों में काम कर रहा है और अभी भी प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं के कई दावों और प्रश्नों का कारण बनता है), तर्कसंगत नहीं, क्योंकि कोई भी सूची सभी वस्तुओं की विशेषताओं को पूरी तरह से ध्यान में नहीं रख सकती है। उदाहरण के लिए, प्रयुक्त तेलों के पुनर्जनन के लिए एक छोटे उद्यम को श्रेणी I सुविधा के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा जो पेट्रोलियम उत्पादों का उत्पादन करता है, जो शायद ही उद्देश्यपूर्ण है। इसके अलावा, यह दृष्टिकोण उद्यम की श्रेणी का निर्धारण करने में भ्रष्टाचार घटक को बाहर नहीं करता है।

इस प्रकार, एक अतिरिक्त उद्देश्य मानदंड की आवश्यकता है (SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 में, ऐसा मानदंड रासायनिक के स्तर की गणना के परिणाम हैं और शारीरिक प्रभाववायुमंडलीय वायु और संबंधित मापों पर), जो सभी प्रकार के एनआईओएस को ध्यान में रखता है और हमें एनआईओएस के स्तर को मापने की अनुमति देता है और तदनुसार, वस्तु को वस्तुनिष्ठ रूप से विशेषता देने के लिए निश्चित श्रेणी. हमारी राय में, ऐसा मानदंड हो सकता है वैट शुल्क की राशि.

कला के पैरा 1 के अनुसार। 16 संघीय कानून संख्या 7-एफजेड एनवीओएस का भुगतान किया जाता है। वैट के लिए शुल्क की गणना निम्नलिखित दस्तावेजों का उपयोग करके की जाती है:

पर्यावरण प्रदूषण, अपशिष्ट निपटान, अन्य प्रकार के हानिकारक प्रभावों के लिए शुल्क और इसके अधिकतम आकार को निर्धारित करने की प्रक्रिया, रूसी संघ की सरकार के 28 अगस्त, 1992 नंबर 632 के डिक्री द्वारा अनुमोदित (26 दिसंबर, 2013 को संशोधित) ;

12 जून, 2003 नंबर 344 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "स्थिर और वायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए भुगतान के मानकों पर मोबाइल स्रोत, सतह और भूजल निकायों में प्रदूषकों का निर्वहन, जिसमें केंद्रीकृत सीवरेज सिस्टम, उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट का निपटान शामिल है" (24 दिसंबर, 2014 को संशोधित; इसके बाद - संकल्प संख्या 344);

19 नवंबर, 2014 नंबर 1219 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "स्थिर और मोबाइल स्रोतों द्वारा वायुमंडलीय हवा में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए भुगतान के मानकों के गुणांक पर, सतह और भूमिगत जल निकायों में प्रदूषकों का निर्वहन, सहित के माध्यम से केंद्रीकृत सीवरेज सिस्टम, उत्पादन और खपत अपशिष्ट का निपटान "।

निर्दिष्ट नियामक कानूनी कार्य शुल्क की गणना के लिए प्रक्रिया को विनियमित करते हैं:

वायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए;

सतह और भूमिगत जल निकायों में प्रदूषकों, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों का निर्वहन, सहित। केंद्रीकृत जल निपटान प्रणालियों के माध्यम से;

उत्पादन और खपत अपशिष्ट का स्थान।

उत्सर्जन और निर्वहन के लिए शुल्क की मात्रा चार्ज मानक के उत्पादों के योग और उत्सर्जन और निर्वहन में प्रत्येक प्रदूषक के द्रव्यमान के समानुपाती होती है, और अपशिष्ट निपटान शुल्क की मात्रा उत्पादों के योग के समानुपाती होती है भंडारण और निपटान सुविधाओं पर रखे गए प्रत्येक खतरनाक वर्ग के चार्ज मानक और कचरे का द्रव्यमान। परिभाषा के अनुसार, शुल्क मानक प्रदूषकों के उत्सर्जन और निर्वहन और विभिन्न खतरनाक वर्गों के कचरे के निपटान के लिए एनवीओएस का एक विशिष्ट (द्रव्यमान की एक इकाई में कमी) आर्थिक मूल्यांकन है। कुछ अनुमानों के अनुसार, शुल्क मानक पूरी तरह से पर्यावरणीय उपचार की लागत को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं, लेकिन सामान्य तौर पर, शुल्क मानकों और नकारात्मक प्रभाव के स्तर के बीच एक संबंध का पता लगाया जा सकता है।

उदाहरण के लिए,डिक्री नंबर 344 के अनुसार, 1 टन बेंजो (ए) पाइरेन के उत्सर्जन के लिए भुगतान की मूल दर 2,049,801 रूबल है, और 1 टन नाइट्रोजन डाइऑक्साइड के उत्सर्जन के लिए - 52 रूबल।

इस प्रकार, एनवीओएस के लिए शुल्क की राशि अनिवार्य रूप से एक मानदंड है जिसके द्वारा कला के अनुसार वस्तु की श्रेणी स्थापित करने के लिए एनवीओएस के स्तर का आकलन करना संभव है। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 4.2 और विभिन्न वस्तुओं (उद्यमों) के लिए राज्य विनियमन उपायों का निर्धारण करते समय सही ढंग से प्राथमिकता दें।

निष्कर्ष और प्रस्ताव:

1. परियोजना में प्रस्तुत एनईओएस प्रदान करने वाली वस्तुओं का वर्गीकरण पूरी तरह से उद्देश्यपूर्ण नहीं है और इसे स्पष्ट करने की आवश्यकता है। ड्राफ्ट एक अतिरिक्त मानदंड को ध्यान में रखने का प्रस्ताव करता है - कर शुल्क की राशि।

2. एक अतिरिक्त मानदंड के रूप में, जिसके आधार पर एनईआई प्रदान करने वाली वस्तुओं को श्रेणी I, II, III और IV की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, एनवीओएस के लिए भुगतान के विभिन्न स्तरों को स्वीकार करना उचित है:

ए, बी और सी के मूल्यों को मौजूदा उद्यमों के भुगतान प्रशासक के डेटाबेस का उपयोग करके और गणना द्वारा - डिज़ाइन की गई सुविधाओं के लिए सेट करने का प्रस्ताव है।

खतरनाक, तकनीकी रूप से जटिल और अद्वितीय वस्तुओं की सूची में शामिल वस्तुओं के लिए (रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 48.1 देखें), एनवीओएस के स्तर के आधार पर वर्गीकरण के लिए एक विशेष प्रक्रिया प्रदान करना आवश्यक हो सकता है।