Perkenalan
Pertanyaan tentang dewan zemstvo abad 16 - 17. adalah salah satu masalah historiografi yang paling populer. Ketertarikan pada masalah ini, selain sifatnya yang murni signifikansi ilmiah, sebagian besar disebabkan oleh fakta bahwa para sejarawan sering mencari prototipe lembaga perwakilan di katedral zemstvo, yang menurut mereka pengenalannya seharusnya menjadi suatu syarat. pengembangan lebih lanjut sistem politik di Rusia pada abad 19-20.
Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mengetahui tempat apa yang ditempati Zemsky Sobors dalam sistem dikendalikan pemerintah seberapa besar atau sedikit jumlahnya
arti. Pencapaian tujuan ini melibatkan penetapan dan penyelesaian tugas-tugas berikut:
- berikan definisi Zemsky Sobor;
- menentukan komposisi Dewan;
- menentukan fungsi dan pentingnya Zemsky Sobors.
Dalam literatur Soviet, topik dewan zemstvo tidak segera mengambil tempat yang semestinya.Pada tahun 20-an dan 40-an, muncul artikel yang memperkenalkan sirkulasi ilmiah materi baru tentang dewan individu: 1613, 1616, 1639, 1683-1684. Adapun konsep umum perkembangan badan politik ini terutama berpegang pada gagasan-gagasan yang berkembang pada historiografi pra-revolusioner.
Relevansi. Mempelajari institusi negara berkontribusi pada pemahaman yang lebih dalam tentang jalur sejarah yang dilalui oleh masyarakat dan negara kita. Dan seperti yang Anda ketahui, masa lalu membentuk masa kini. Saat ini, sejarah katedral zemstvo masih menarik perhatian para peneliti.
Katedral meninggalkan banyak monumen hukum (kode, kode hukum, dll.), yang memiliki kepentingan sejarah yang besar.
1. Zemsky Sobors dan sejarah kemunculannya
Sejarawan yang berbeda mendefinisikan Zemsky Sobors dengan cara yang berbeda. Mari kita perhatikan yang paling menarik.
V. O. Klyuchevsky: Zemsky Sobor adalah “ tipe khusus perwakilan rakyat, berbeda dengan majelis perwakilan Barat."
S. F. Platonov: Zemsky Sobor adalah “dewan seluruh bumi”, yang terdiri dari “tiga bagian penting”: 1) “Dewan Gereja Rusia yang ditahbiskan dengan metropolitan, kemudian dengan patriark sebagai kepala”, 2) boyar duma, 3) “rakyat Zemsky yang mewakili berbagai kelompok populasi dan berbagai daerah di negara bagian itu."
S. O. Schmidt: “...Katedral abad ke-16 bukanlah lembaga perwakilan dalam pengertian biasa, melainkan lembaga birokratis.” Katedral-katedral pada zaman Ivan yang Mengerikan adalah “badan sentralisasi teritorial, suatu tanda penyatuan tanah di bawah kekuasaan satu kedaulatan.” Katedral dibutuhkan oleh “penguatan otokrasi sebagai senjata perlawanan terhadap fragmentasi feodal yang masih tersisa.”
Zemsky Sobors adalah lembaga perwakilan kelas utama negara Rusia pada pertengahan abad 16-17. Munculnya katedral semacam itu merupakan indikator penyatuan tanah Rusia menjadi negara bagian tunggal, melemahnya aristokrasi pangeran-boyar, pertumbuhan signifikansi politik kaum bangsawan dan sebagian kelas atas.
Dua keadaan utama yang dapat diidentifikasi sebagai syarat munculnya Zemsky Sobors:
A) tradisi sejarah veche, saran;
b) eksaserbasi tajam perjuangan kelas dan kompleks situasi internasional Rus', yang mengharuskan pemerintah mendapat dukungan dalam perkebunan, tetapi bukan sebagai veche yang memiliki hak untuk menyetujui dan mendirikan, melainkan suatu badan penasehat.
Rus' mewakili sebuah federasi, persatuan para pangeran, yang diformalkan melalui hubungan kontraktual berdasarkan hak bawahan. Saat ini, prototipe badan perwakilan sudah muncul dalam bentuk dewan bangsawan, uskup, dan pedagang. Kronik abad ke-14 menyebutkan kongres pangeran, yang diadakan bila diperlukan. Namun setelah pendidikan negara terpusat kongres pangeran sedang sekarat, dan bentuk baru Antara hubungan pangeran dan pengaruhnya terhadap Adipati Agung Moskow, boyar Duma menjadi....
Jika kemungkinan representasi kelas pada abad 16-17. sangat terbatas, bidang kegiatannya menjadi lebih beragam. Salah satu masalah terpenting adalah menentukan arah kebijakan luar negeri dan, khususnya, pertanyaan tentang perang dan perdamaian. Jadi, pada tahun 1566, Ivan the Terrible mengumpulkan perkebunan untuk mengetahui pendapat “tanah” tentang kelanjutannya. Perang Livonia. Pentingnya pertemuan ini terlihat dari fakta bahwa dewan tersebut bekerja secara paralel dengan negosiasi Rusia-Lithuania. Perkebunan (baik bangsawan maupun warga kota) mendukung raja
dengan tujuan melanjutkan permusuhan.
Dewan berikutnya, yang menyelesaikan masalah-masalah tersebut, bertemu pada tahun 1621 mengenai pelanggaran Gencatan Senjata Deulin tahun 1618 oleh Persemakmuran Polandia-Lithuania. Pada tahun 1637, 1639, 1642. perwakilan perkebunan berkumpul sehubungan dengan komplikasi hubungan Rusia dengan Khanate Krimea dan Turki, setelah benteng Turki Azov direbut oleh Don Cossack. Dewan-dewan ini memutuskan masalah persiapan perang, di mana rekomendasi diberikan kepada pemerintah mengenai tindakan politik lebih lanjut.
Pada tahun 1651 dan 1653 dewan-dewan tersebut menyelesaikan masalah tentang sifat hubungan dengan Polandia sehubungan dengan penciptaan koalisi anti-Rusia mengenai perbatasan barat dan selatan serta isu aneksasi Ukraina ke Rusia.
Ternyata hal itu tidak kalah pentingnya masalah keuangan. Pada tahun 1614, 1616, 1617, 1618, 1632 dan kemudian dewan zemstvo menentukan jumlah biaya tambahan dari penduduk dan memutuskan kemungkinan mendasar dari biaya tersebut. Konsili 1614-1618 membuat keputusan tentang “pyatina” (pengumpulan seperlima pendapatan) untuk pemeliharaan petugas. Setelah itu, "Pyatiners" - pejabat yang memungut pajak, menggunakan teks "putusan" (keputusan) konsili - melakukan perjalanan keliling negeri.
sebagai dokumen.
Pertanyaan kebijakan domestik, termasuk reformasi, juga diputuskan dengan partisipasi dewan zemstvo. Yang pertama adalah “dewan rekonsiliasi” pertama dalam sejarah Rusia, yang dibentuk pada tahun 1549. Secara lahiriah, dewan ini tampak seperti rekonsiliasi timbal balik antara raja dan aristokrasi, raja dan masyarakat secara keseluruhan. Faktanya, dewan ini menentukan kebijakan internal Ivan yang Mengerikan dan menjadi awal dari reformasi “Rada Terpilih”.
Zemsky Sobor tahun 1619 menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan pemulihan negara setelah Masa Kesulitan dan menentukan arah kebijakan dalam negeri dalam situasi baru. Dewan 1648 - 1649, yang disebabkan oleh pemberontakan perkotaan besar-besaran, menyelesaikan masalah hubungan antara pemilik tanah dan petani, menentukan status hukum perkebunan dan perkebunan, memperkuat posisi otokrasi dan dinasti baru di Rusia, dan mempengaruhi penyelesaian a sejumlah masalah lainnya. Pada tahun depan setelah adopsi Kode Dewan di Sekali lagi Dewan ini diadakan untuk menghentikan pemberontakan di Novgorod dan Pskov, yang tidak mungkin dipadamkan dengan kekerasan, terutama karena para pemberontak tetap setia pada raja, yaitu, mereka tidak menolak untuk mengakui kekuasaannya. “Dewan Zemstvo” terakhir yang menangani masalah-masalah kebijakan dalam negeri, diadakan pada tahun 1681-1682. Itu didedikasikan untuk melaksanakan reformasi berikutnya di Rusia. Hasil yang paling penting adalah “tindakan konsiliar” dalam penghapusan lokalisme, yang memberikan peluang mendasar untuk meningkatkan efisiensi. aparat administrasi di Rusia.
Paling masalah penting, dalam keputusan yang melibatkan “terpilih” dalam “dewan”, muncul pertanyaan tentang memilih seorang raja. Dewan “pemilihan” biasanya dialokasikan pada dewan tersebut kategori khusus. Yang pertama terjadi pada tahun 1584, tak lama setelah kematian Ivan yang Mengerikan. Hal ini disebabkan ketidakmampuan pewaris Fyodor Ioannovich untuk terlibat urusan negara dan kurangnya ahli waris.
Dengan tertindasnya dinasti, peran dewan zemstvo meningkat. Boris Godunov, untuk menerima mahkota, harus mendapatkan persetujuan dari perkebunan, terutama karena kenaikan kekuasaannya terjadi dalam situasi yang akut. perjuangan politik. Lawannya adalah Fyodor Nikitich Romanov, ayah dari calon tsar. Orang-orang sezamannya meninggalkan informasi yang bertentangan tentang sifat dan legalitas dewan pemilihan. Namun demikian, kita dapat mengatakan bahwa Boris Godunov benar-benar tsar terpilih. Contoh dewan pemilihan yang tak terbantahkan, tentu saja, adalah dewan tahun 1613. Ini merupakan indikasi baik dalam hal keakuratan informasi tentangnya maupun dalam hal adanya pilihan nyata. Seperti diketahui, selain Mikhail Romanov, di mahkota kerajaan pesaingnya adalah pangeran Polandia Vladislav, pangeran Swedia Karl-Philip, "gagak" Ivashka (putra Marina Mnishek, istri dari dua penipu), pangeran D. Cherkassky, D. Trubetskoy, D. Pozharsky (Rurikovich dari pangeran tertentu dari Starodub), I. Golitsyn dan lainnya .
Dinasti baru selama beberapa dekade dia tidak yakin akan keteguhan posisinya dan pada awalnya membutuhkan persetujuan resmi dari perkebunan. Sebagai konsekuensinya, pada tahun 1645, setelah kematian Mikhail Romanov, dewan “pemilihan” lainnya diadakan, yang mengukuhkan putranya Alexei di atas takhta. Pada musim semi tahun 1682, dua dewan zemstvo “pemilihan” terakhir dalam sejarah Rusia diadakan. Yang pertama, pada 27 April, Peter Alekseevich terpilih sebagai tsar. Pada tanggal kedua, 26 Mei, keduanya menjadi raja putra bungsu Alexei Mikhailovich, Ivan dan Peter.
Sejak saat itu, pemilihan raja, baik nyata maupun fiktif, dihentikan, meskipun gagasan tersebut dihidupkan kembali sebentar pada tahun 1720-an, setelah kematian Peter I, yang tidak meninggalkan ahli waris. Namun ide ini tidak ditakdirkan untuk menjadi kenyataan. Pergantian raja pada abad ke-18 dilakukan melalui kudeta istana.
Arti dari Zemsky Sobors
Jika kita melihat lebih dekat masalah-masalah yang ditangani oleh dewan-dewan tersebut, maka pertama-tama kita perlu menyoroti empat di antaranya, yang menyetujui diadakannya pertemuan besar. reformasi pemerintahan: peradilan, administrasi, keuangan dan militer.
Ini adalah katedral tahun 1549, 1619, 1648, 1681-82. Dengan demikian, sejarah dewan zemstvo terkait erat dengan sejarah politik negara secara umum. Tanggal-tanggal ini jatuh pada momen-momen penting dalam hidupnya: reformasi Ivan yang Mengerikan, restorasi aparatur negara setelah perang sipil awal abad ke-17 abad, penciptaan Kode Katedral, persiapan reformasi Peter.
ke takdir struktur politik Negara-negara tersebut didedikasikan, misalnya, untuk pertemuan perkebunan pada tahun 1565, ketika Ivan yang Mengerikan berangkat ke Alexandrov Sloboda, dan keputusan tersebut disahkan oleh majelis zemstvo pada tanggal 30 Juni 1611 di “masa tanpa kewarganegaraan”. Isu yang paling sering dibahas di dewan tersebut adalah kebijakan luar negeri dan sistem perpajakan (terutama yang berkaitan dengan kebutuhan militer). Oleh karena itu, permasalahan terbesar yang dihadapi masyarakat diselesaikan melalui pembahasan dalam rapat dewan. negara Rusia.
Kesimpulan
Mempelajari dewan zemstvo abad ke-16, kita melihat bahwa dewan bukanlah lembaga permanen, tidak memiliki kewenangan yang wajib bagi penguasa, atau kompetensi yang ditentukan oleh undang-undang, dan oleh karena itu tidak menjamin hak dan kepentingan seluruh rakyat atau rakyatnya. kelas individu, dan bahkan unsur pilihannya tidak terlihat atau hampir tidak terlihat.terlihat dalam komposisinya. Zemsky Katedral XVI c., tentu saja, tidak memenuhi persyaratan abstrak baik representasi kelas maupun populer. Zemsky Sobor adalah bentuk partisipasi masyarakat dalam pemerintahan yang tidak sesuai dengan jenis representasi rakyat pada umumnya. Namun, katedral zemstvo kita abad ke-16. menemukan makna politiknya, pembenaran historisnya. Dalam periode sejarah yang kita pelajari, kita mengamati sesuatu yang mirip dengan apa yang terjadi sebelumnya dan terulang setelahnya. Tatanan pemerintah yang terkenal, yang disebabkan oleh kebutuhan negara yang tepat waktu, bertahan lama bahkan setelah berlalu, seperti anakronisme, dan kelas sosial, yang memimpin dan menggunakan tatanan kuno ini, memberikan beban yang tidak perlu pada negara, kepemimpinan publiknya disalahgunakan. Dari paruh abad ke-15. Penguasa Moskow terus memerintah Rusia Raya yang bersatu melalui transfer dari abad tertentu sistem pemberian makan, yang mana, dengan terbentuknya ordo Moskow, diakri yang berkembang biak dengan cepat bergabung. Keduanya pada pertengahan abad ke-16. tertutup dalam struktur komando padat yang memberi makan sekelompok bangsawan dan bangsawan yang beraneka ragam dengan budak mereka, juru tulis dan juru tulis dari bangsawan yang sama, dan sebagian besar “dari para pendeta dan rakyat jelata,” dalam kata-kata Pangeran Kurbsky. Berbeda dengan pemerintahan administratif ini, yang kebiasaan makannya sama sekali tidak sesuai dengan tugas-tugas negara, prinsip elektif diterapkan dalam pemerintahan daerah, dan rekrutmen pemerintah di pemerintahan pusat: keduanya berarti membuka masuknya penduduk lokal secara terus-menerus. kekuatan sosial ke dalam pemerintahan, yang dapat dipercayakan dengan pelayanan administratif dan peradilan yang bebas dan bertanggung jawab. Dalam masyarakat pada masa Ivan the Terrible, ada pemikiran tentang perlunya menjadikan Zemsky Sobor sebagai pemimpin dalam hal pembenahan dan pemutakhiran administrasi administrasi. Faktanya, Zemsky Sobor abad ke-16. tidak muncul baik sebagai all-zem, atau sebagai pertemuan permanen yang diadakan setiap tahun, dan tidak mengambil kendali manajemen ke tangannya sendiri. Namun, hal ini tidak luput dari perhatian baik terhadap legislasi dan administrasi, atau bahkan kesadaran politik masyarakat Rusia.
Revisi Kitab Undang-undang dan rencana reformasi zemstvo- pekerjaan yang, seperti telah kita lihat, dilaksanakan bukan tanpa partisipasi dewan pertama. Setelah kematian Ivan yang Mengerikan, Zemsky Sobor bahkan mengisi kekosongan dalam hukum dasar, lebih tepatnya, dalam urutan suksesi takhta yang biasa, yaitu menerima makna konstituen. Kekuatan tertinggi di
Negara bagian Moskow, seperti diketahui, dipindahkan berdasarkan perintah patrimonial tertentu, sesuai dengan wasiat. Menurut tahun spiritual 1572, Tsar Ivan mengangkat putra sulungnya Ivan sebagai penggantinya. Tetapi kematian ahli waris di tangan ayahnya pada tahun 1581 menghapuskan watak wasiat ini, dan tsar tidak punya waktu untuk membuat surat wasiat baru. Jadi putra keduanya, Fedor, setelah menjadi yang tertua, dibiarkan tanpa gelar resmi, tanpa tindakan yang memberinya hak atas takhta. Tindakan yang hilang ini diciptakan oleh Zemsky Sobor. Berita Rusia menyebutkan bahwa pada tahun 1584, setelah kematian Tsar Ivan, “orang-orang terkemuka” dari seluruh negara bagian datang ke Moskow dari semua kota dan memohon kepada sang pangeran untuk “menjadi raja”. Bagi Horsey, orang Inggris, yang saat itu tinggal di Moskow, kongres yang terdiri dari orang-orang terkemuka ini tampak seperti parlemen yang terdiri dari ulama tertinggi dan “semua bangsawan yang pernah ada”. Ungkapan-ungkapan ini menunjukkan bahwa dewan tahun 1584 memiliki komposisi yang serupa dengan dewan tahun 1566, yang terdiri dari pemerintah dan rakyat dari dua kelas metropolitan tertinggi. Jadi, pada konsili tahun 1584, tempat wasiat pribadi pewaris patrimonial untuk pertama kalinya diambil alih oleh tindakan pemilihan negara, yang dicakup dalam bentuk petisi zemstvo yang biasa: pesanan tertentu suksesi takhta tidak dibatalkan, tetapi dikukuhkan, tetapi dengan gelar resmi yang berbeda, dan oleh karena itu kehilangan karakter spesifiknya. Konsili tahun 1598 dengan terpilihnya Boris Godunov memiliki arti penting yang sama. Pertemuan dewan yang jarang dan acak pada abad ke-16. mau tidak mau meninggalkan kesan psikologis nasional yang penting. Hanya di sini pemerintahan boyar-prikaz berdiri di samping orang-orang dari masyarakat yang dikendalikan, sebagaimana setara secara politik, untuk mengungkapkan pemikirannya kepada penguasa; hanya di sini ia berhenti menganggap dirinya sebagai kasta yang mahakuasa, dan hanya di sinilah para bangsawan, tamu, dan pedagang berkumpul di ibu kota dari Novgorod, Smolensky, Yaroslavl, dan banyak kota lainnya, terikat oleh kewajiban bersama untuk “berharap baik bagi kedaulatan mereka dan tanah airnya,” untuk pertama kalinya belajar merasakan kesatuan masyarakat pengertian politik kata-kata: hanya melalui dewan Rusia Raya dapat mengakui dirinya sebagai negara integral.
Universitas Perdagangan dan Ekonomi Negeri Rusia
Fakultas______ FST__________
Departemen Administrasi Negara dan Kota
Tes
Tentang sejarah administrasi publik di Rusia
(Nama disiplin akademis)
Opsi No.13_
Diselesaikan oleh siswa dari__2__kursus_22_grup
Spesialisasi negara bagian dan
pemerintah kota
Nadaryan Silva Mgerovna_
(nama belakang, nama depan, patronimik siswa)
"______"_________________2012
_____________________
(tanda tangan siswa)
Pengulas Tuchkov M.F.
Moskow – 2012
Perkenalan
- Soal terminologi…………………………………………………………… …..5
Munculnya katedral…………………………………………………………..6
Jenis-jenis katedral…………………………………………………………… 7
Peran Zemsky Sobors dalam pemerintahan negara Rusia..7
Kesimpulan………………………………………………………9
A) Apa namanya di Kievan Rus pasukan junior?
B) Persepuluhan c Rus Kuno Abad 10-12:
7. Sastra……………………………………………………………12
Perkenalan
Di Barat, monarki perwakilan-perkebunan sebagai ciri khas bentuk negara abad pertengahan muncul pada saat pembentukan perkebunan, dengan masuknya kaum borjuis ke dalam arena sejarah. Warga kota (pedagang, pengrajin besar, pengusaha), bersama dengan pendeta dan penguasa feodal sekuler, mewakili kepentingan kelas mereka di badan legislatif yang membatasi kekuasaan kerajaan (parlemen di Inggris, Cortes di Spanyol, negara bagian jenderal di Prancis). Di Rusia, golongan ke-3 tidak banyak dan tidak dapat memainkan peran yang sama seperti di negara-negara Eropa. Ini mendelegasikan sebagian dari pedagang dan posad atas ke badan perwakilan Rusia - Zemsky Sobor. Lapisan yang paling banyak adalah kaum bangsawan, yang duduk bersama bangsawan dan pendeta. Kaum bangsawan, dengan segala kesejahteraannya, secara langsung bergantung pada raja, pada kemurahan hati dan bantuannya. Oleh karena itu, proses pengembangan representasi kelas dan, secara umum, proses demokratisasi menjadi sulit, dengan interupsi pada periode-periode tertentu (pada masa oprichnina, tertinggal dari negara-negara Barat. Namun demikian, di Rusia, pada pertengahan abad ke-16, unsur-unsur monarki perwakilan kelas telah terbentuk.Garis politik yang diikuti pada tahun 50-an terdiri dari keinginan untuk menyatukan kelompok-kelompok feodal, termasuk para bangsawan.Garis ini diwujudkan dalam aktivitas Zemsky Sobors.
Waktu kemunculan dan perkembangan awal katedral zemstvo adalah paruh kedua abad ke-16. Masa kejayaan aktivitas katedral terjadi pada paruh pertama abad ke-17. waktu aksi mereka relatif singkat, kira-kira lebih dari satu abad jika kita menghitung dari apa yang disebut “dewan rekonsiliasi” pada tahun 1549 hingga katedral, di mana masalah reunifikasi Ukraina dengan Rusia diputuskan pada tahun 1653. Karena terpilihnya Peter ke kerajaan pada tahun 1682 ditahbiskan setidaknya dengan munculnya tindakan konsili, maka keberadaan Zemsky Sobors di Rusia dapat diperpanjang selama 30 tahun lagi. Namun periode 1653 – 1682 - ini sudah merupakan periode memudarnya praktik konsili dan seruan terakhir ke seluruh “tanah” hanyalah gema dari aktivitas dewan zemstvo yang lebih awal dan lebih hidup, yang telah kehilangan signifikansinya pada akhir abad ke-17.
- Sebuah pertanyaan tentang terminologi.
Istilah “Zemsky Sobor” tidak ditemukan pada monumen abad ke-16. Jarang digunakan bahkan pada abad ke-17. Dokumen-dokumen abad ke-17 yang mengatur tentang diadakannya dewan zemstvo sering kali hanya mengatakan “sobor”, “dewan”, “dewan zemsky”.
Kata “zemsky” pada abad ke-16 berarti “negara”.
Apa itu Zemsky Sobor?
Katedral, yang pada abad ke-16 merupakan “jenis institusi politik yang telah sepenuhnya selesai dan berkembang”, tetap demikian pada abad ke-17. Hanya saja hal itu “diperumit... oleh elemen elektif baru,” yang “menggabungkannya dari luar, dan merupakan produk yang tumbuh di tanah yang benar-benar berbeda.” Sejarawan yang berbeda memberikan definisi berbeda tentang Zemsky Sobors. Mari kita perhatikan yang paling menarik.
V. O. Klyuchevsky: Zemsky Sobor adalah “tipe rakyat yang istimewa
perwakilan, berbeda dari majelis perwakilan Barat."
S. F. Platonov: Zemsky Sobor adalah "dewan seluruh bumi", yang terdiri dari "tiga
bagian-bagian yang diperlukan": 1) "katedral gereja Rusia yang ditahbiskan dengan metropolitan, kemudian dengan patriark sebagai pemimpinnya", 2) boyar duma, 3) "orang zemstvo, yang mewakili berbagai kelompok penduduk dan wilayah yang berbeda negara."
S. O. Schmidt: “...Katedral abad ke-16 bukanlah lembaga perwakilan dalam pengertian biasa, melainkan lembaga birokratis.” Katedral-katedral pada zaman Ivan yang Mengerikan adalah “badan sentralisasi teritorial, suatu tanda penyatuan tanah di bawah kekuasaan satu kedaulatan.” Katedral dibutuhkan oleh “penguatan otokrasi sebagai senjata perlawanan terhadap fragmentasi feodal yang masih tersisa.”
R. G. Skrynnikov percaya bahwa negara Rusia abad ke-16, sebelum Zemsky Sobor tahun 1566, adalah sebuah monarki otokratis dengan boyar Duma yang aristokrat, dan sejak saat itu mengambil jalan untuk menjadi monarki perwakilan-perkebunan. Hingga tahun 1566, pertemuan-pertemuan katedral “mewakili kelompok elit penguasa yang relatif kecil, yaitu anggota boyar duma dan pimpinan gereja.” Para peserta konsili tahun 1566 adalah, “selain para bangsawan dan
pendeta, sejumlah perwakilan kaum bangsawan, birokrasi resmi, dan pedagang.” Penulis menjelaskan alasan “berkembangnya praktik konsili di era kegelapan oprichnina” dengan “krisis serius pertama dalam kebijakan oprichnina” dan upaya monarki untuk mendapatkan “dukungan langsung dari lapisan kelas penguasa yang lebih luas, di kalangan bangsawan dan saudagar terkaya.” Namun “garis kompromi” ini tidak bertahan lama; digantikan oleh “teror, yang mengakhiri praktik konsili untuk waktu yang lama.”
- Munculnya katedral.
Tahun 1549 dapat dianggap sebagai tahun lahirnya dewan zemstvo - dengan syarat, karena akar lembaga perwakilan kelas kembali ke masa lalu. Katedral pertengahan abad ke-16 Abad ini mengacu pada momen yang menentukan dalam sejarah Rusia, ketika reformasi besar-besaran dimulai yang bertujuan untuk menjinakkan aparatur negara, ketika arah kebijakan luar negeri di timur ditentukan.
Zemsky Sobor muncul pada abad ke-16 sebagai sebuah badan yang seharusnya menggantikan pengumpan. Itu adalah “parlemen para pejabat.” Bentuk Zemsky Sobor mungkin terinspirasi oleh dewan kota, yang keberadaannya dapat ditebak berdasarkan laporan dari awal abad ke-17.
Dewan Zemsky yang bersifat nasional, yang memerlukan partisipasi perwakilan kelas penguasa di seluruh negeri, sampai batas tertentu menggantikan kongres pangeran dan, bersama dengan Duma, mewarisi peran politik mereka. Pada saat yang sama, Zemsky Sobor adalah badan yang menggantikan veche, mengadopsi tradisi partisipasi kelompok publik dalam menyelesaikan masalah-masalah pemerintahan, tetapi mengganti elemen-elemen inheren demokrasi dengan prinsip-prinsip representasi kelas.
- Jenis katedral.
1. Dewan yang menangani permasalahan nasional. Jadi bisa dikatakan, “politik besar”. Ini adalah katedral zemstvo dalam arti sebenarnya.
2. Pertemuan raja dengan perang menjelang kampanye. Lebih baik menyebutnya “pertemuan pasukan” (nama ini diusulkan oleh N. E. Nosov).
3. Kelompok dewan ketiga terdiri dari dewan-dewan yang menangani masalah-masalah gereja dan negara, khususnya masalah peradilan.
4. Tentu saja, ada kategori pertemuan lain di mana Ivan IV menyampaikan permohonan atau pernyataan politik kepada orang-orang dari berbagai tingkatan.
- Peran Zemsky Sobors dalam pemerintahan negara Rusia.
Sejarah dewan zemstvo adalah sejarah negara terpusat Rusia dalam bentuk perwakilan kelas. Penelitian terhadap evolusi internal dewan zemstvo itu sendiri sepanjang periode keberadaannya menunjukkan bahwa alasan diadakannya dan berfungsinya mereka adalah kontradiksi kehidupan sosial-politik di Rusia pada abad ke-16 dan ke-17, yang terkait dengan proses-proses tersebut. pembangunan sosial-ekonomi dan penyelarasan kekuatan kelas selama pembentukan otokrasi.
Sejarah Zemsky Sobors dapat dibagi menjadi enam periode.
periode pertama. Masa Ivan yang Mengerikan (sejak 1549). Dewan-dewan yang diselenggarakan oleh otoritas Tsar telah terbentuk. Inilah katedral, yang dibangun atas prakarsa perkebunan (1565)
periode ke-2. Dari kematian Ivan the Terrible (1584) hingga jatuhnya Shuisky (1610). Ini adalah masa ketika prasyarat untuk perang saudara dan intervensi asing mulai terbentuk, dan krisis otokrasi mulai muncul. Dewan-dewan tersebut terutama menjalankan fungsi memilih kerajaan, dan terkadang menjadi instrumen kekuatan yang memusuhi Rusia.
periode ke-3. 1610-1613 Zemsky Sobors di bawah milisi. Mereka berubah menjadi badan kekuasaan tertinggi (baik legislatif maupun eksekutif), yang memutuskan masalah kebijakan dalam dan luar negeri. Inilah masa ketika Zemsky Sobor memainkan peran terbesar dan paling progresif dalam kehidupan publik.
periode ke-4. 1613-1622 1613-1622 Dewan bertindak hampir terus menerus, tetapi sudah sebagai badan penasehat di bawah kekuasaan kerajaan. Banyak pertanyaan tentang realitas saat ini melewati mereka. Pemerintah berupaya untuk mengandalkan mereka ketika melakukan kegiatan keuangan (mengumpulkan uang lima hari), memulihkan perekonomian yang rusak, menghilangkan konsekuensi intervensi dan mencegah agresi baru dari Polandia.
Sejak tahun 1622, aktivitas katedral terhenti hingga tahun 1632.
periode ke-5. 1632-1653 Dewan relatif jarang bertemu, tapi pertanyaan besar politik internal (penyusunan Kode, pemberontakan di Pskov) dan eksternal (hubungan Rusia-Polandia, Rusia-Krimea, aneksasi Ukraina, pertanyaan Azov). Pada periode ini, pidato kelompok kelas semakin intensif dan menuntut
kepada pemerintah, selain dewan, juga melalui petisi.
periode ke-6. 1653-1684. Pentingnya katedral zemstvo sedang menurun (sedikit peningkatan terlihat pada tahun 80-an). Dewan terakhir secara keseluruhan bertemu pada tahun 1653 tentang masalah penerimaan Tentara Zaporozhye ke negara Moskow.
Pada tahun 1684, Dewan Zemstvo terakhir diadakan di sejarah Rusia. Dia menyelesaikan masalah ini kedamaian abadi dengan Persemakmuran Polandia-Lithuania. Setelah itu, dewan zemstvo tidak lagi bertemu, yang merupakan hasil tak terelakkan dari reformasi yang dilakukan oleh Peter I terhadap seluruh struktur sosial Rusia dan menguatnya absolutisme.
- Kesimpulan
Praktik konsili menunjukkan terbentuknya mekanisme perwakilan nasional yang terbentuk di negara Moskow pada abad 16-17. Prasyarat diciptakan untuk pengembangan lembaga-lembaga terpilih dalam skala seluruh Rusia, dan di periode tertentu ada kemungkinan nyata untuk membatasi otokrasi oleh badan perwakilan (V. Shuisky). Namun, tren tersebut tidak terwujud.
Nampaknya di balik diselenggarakannya Dewan-dewan tersebut terdapat gagasan yang berbeda dari yang mengilhami para pendiri lembaga perwakilan Eropa Barat yang mengikuti jalur parlementerisme. Kegiatan Dewan mengungkapkan ciri khas kenegaraan Rusia: pencarian bersama oleh pihak berwenang dan perkebunan untuk mencari solusi atas masalah paling penting dalam kehidupan bernegara. Ada perbedaan serius antara kesadaran politik Rusia dan kesadaran politik Barat, yang didasarkan pada gagasan perlunya menemukan kompromi yang masuk akal antara kepentingan pribadi dalam aktivitas badan perwakilan. Dewan, merasa perlunya suatu kebenaran yang mempersatukan negara, yang harus diterima oleh semua orang dan pelaksanaannya harus menundukkan kepentingan pribadi. Dewan tidak bertemu untuk mengembangkan kompromi; tujuannya adalah untuk memperjelas kebenaran tertinggi, yang tidak memerlukan penyesuaian, bersifat mandiri dan universal.
Konsiliaritas, yang terkait erat dengan pandangan dunia Ortodoks, adalah ciri terpenting budaya politik Rusia, yang membedakannya dari tradisi demokrasi liberal Barat. Sejarah Zemsky Sobors dapat ditelusuri cara spesial tradisi pemilu di Rusia. Inilah pemahaman kita tentang demokrasi, tempatnya dalam sistem kekuasaan negara. Bahkan pertemuan dewan yang jarang dan acak pada abad ke-16. mau tidak mau meninggalkan kesan psikologis nasional yang penting. Hanya di sini pemerintah boyar-prikaz berdiri di samping orang-orang dari masyarakat yang diperintah sebagai pihak yang setara secara politik untuk mengekspresikan pemikirannya kepada penguasa.
. 6. Tes:
A) Seperti pada Kievan Rus apa nama skuad juniornya?
A) "suami"
b) "bangsawan"
c) “pangeran”
d) "kotak"
Jawaban: d) “grid”
B) Persepuluhan di Rusia Kuno abad 10-12:
a) sepersepuluh dari pendapatan pangeran, ditransfer untuk kepentingan Gereja Ortodoks
b) sepersepuluh dari pendapatan petani yang mendukung Gereja Ortodoks Rusia
c) bagian dari pasukan Rusia Kuno
d) tanah yang dialokasikan oleh pangeran kepada orang yang bergantung padanya untuk budidaya pertanian
Jawaban: b) sepersepuluh dari pendapatan petani yang mendukung Gereja Ortodoks Rusia
- literatur
- Isaev I.A. Sejarah negara
dll.................
> Peran Zemsky Sobors dalam perkembangan monarki perwakilan-perkebunan pada paruh kedua abad 16-17.
Zemsky Sobor pada abad ke-16 bukanlah representasi rakyat, melainkan perpanjangan tangan pemerintah pusat. Perluasan ini dicapai dengan fakta bahwa komposisi Boyar Duma, yaitu. Dewan Negara, khususnya kasus-kasus penting sebuah elemen diperkenalkan yang bukan berasal dari pemerintahan, tetapi sosial, tetapi dengan tujuan pemerintahan: ini adalah masyarakat lokal, jasa dan industri, yang tertarik ke ibu kota. Di dalam katedral, mereka bukan merupakan suatu majelis atau konferensi khusus yang menjadi atau bertindak terpisah dari pemerintah pusat, tetapi langsung dimasukkan dalam komposisinya dan hanya ketika menyampaikan pendapat mereka membentuk beberapa kelompok yang sejajar dengan pemerintah, memberikan suara bersama dengan pemerintah. Katedral yang ditahbiskan, para bangsawan dan pejabat. Zemsky Sobor abad ke-16 adalah Boyar Duma, yaitu. pemerintahan yang melibatkan orang-orang dari kalangan atas atau masyarakat.
Faktanya, Zemsky Sobor pada abad ke-16 bukanlah pertemuan semua-zem atau pertemuan permanen yang diadakan setiap tahun, dan tidak mengambil alih kendali pemerintahan ke tangannya sendiri. Namun, hal ini tidak luput dari perhatian baik terhadap legislasi dan administrasi, atau bahkan kesadaran politik masyarakat Rusia. Revisi Kitab Undang-undang dan rencana reformasi zemstvo terlaksana, seperti telah kita lihat, bukan tanpa partisipasi dewan pertama. Sepeninggal Zemsky Sobor yang tangguh bahkan mengisi kekosongan dalam hukum dasar, lebih tepatnya, dalam urutan suksesi takhta yang biasa, yaitu. menerima signifikansi konstituen. Kekuasaan tertinggi di negara bagian Moskow, seperti diketahui, dialihkan melalui perintah patrimonial tertentu, berdasarkan wasiat. Tetapi kematian ahli waris di tangan ayahnya pada tahun 1581 menghapuskan watak wasiat ini, dan tsar tidak punya waktu untuk membuat surat wasiat baru. Jadi putra keduanya, Fedor, setelah menjadi yang tertua, dibiarkan tanpa gelar resmi, tanpa tindakan yang memberinya hak atas takhta. Tindakan yang hilang ini diciptakan oleh Zemsky Sobor. Pertemuan dewan yang jarang dan acak pada abad ke-16 pasti meninggalkan kesan psikologis nasional yang penting. Hanya di sini pemerintahan boyar-prikaz berdiri di samping orang-orang dari masyarakat yang dikendalikan, sebagaimana setara secara politik, untuk mengungkapkan pemikirannya kepada penguasa; hanya di sini ia berhenti menganggap dirinya sebagai kasta yang mahakuasa, dan hanya di sinilah para bangsawan, tamu, dan pedagang berkumpul di ibu kota dari Novgorod, Smolensky, Yaroslavl, dan banyak kota lainnya, terikat oleh kewajiban bersama untuk “berharap baik bagi kedaulatan mereka dan tanahnya,” untuk pertama kalinya belajar merasakan persatuan dalam arti politik: hanya melalui dewan tersebut Rusia Raya dapat mengakui dirinya sebagai negara integral.
Zemsky Sobors di bawah Ivan. Pada tahun kedua oprichnina, operasi militer dihentikan pertama-tama di barat, dan kemudian di barat perbatasan selatan Rusia. Kedutaan besar dari Polandia tiba di Moskow untuk melakukan pembicaraan damai, Para duta besar mengusulkan penyelesaian gencatan senjata berdasarkan status quo, sementara Moskow menuntut konsesi kepada Rusia pelabuhan laut Rigi. Negosiasi menemui jalan buntu. Kemudian pemerintah segera mengadakan Zemsky Sobor di Moskow, yang beranggotakan anggota Boyar Duma, pendeta, sejumlah perwakilan bangsawan, juru tulis, dan pedagang kaya.Anggota katedral menentang “penyerahan” tanah Livonia dan meyakinkan pemerintah bahwa mereka siap melakukan pengorbanan baru untuk penaklukan terakhir Livonia.
Zemsky Sobors sebagai bentuk representasi kelas sudah ada jauh sebelum oprichnina, namun ironisnya, dewan perwakilan pertama yang sesungguhnya dibentuk setelah pembentukannya. Anggota dewan tahun 1566 adalah 205 orang wakil bangsawan dan bangsawan serta 43 orang panitera dan panitera.Benar, tidak ada satupun yang terpilih, tetapi semuanya mendapat pengangkatan dari pemerintah. Bangsawan menengah diwakili di dewan oleh sekitar 160-170 orang, tetapi bangsawan provinsi kecil hampir tidak ada sama sekali.
Pembentukan lembaga perwakilan di Moskow dikaitkan dengan kesulitan keuangan pemerintah, yang ingin mendapatkan persetujuan dari zemshchina untuk memperkenalkan pajak baru. Dengan bantuan katedral, tsar berharap untuk mengalihkan ke pundak zemshchina, semua biaya militer, dan seluruh beban Perang Livonia. Pertimbangan semacam ini memaksa pemerintah untuk mengundang elit pedagang - perwakilan resmi dari "kelompok ketiga" - ke pertemuan tersebut. Pedagang menyumbang seperlima dari jumlah tersebut jumlah total anggota dewan, tetapi mereka merupakan kuria terendah.
Tampaknya masa kelam oprichnina paling tidak kondusif bagi berkembangnya representasi kelas bunga yang rapuh di tanah Rusia. Namun fakta ini punya penjelasannya. Perkembangan praktik konsili dikaitkan dengan pencarian kompromi politik.
Musim semi tahun 1566 membawa perubahan yang telah lama ditunggu-tunggu. Eksekusi Oprichnina dihentikan, pihak berwenang mengumumkan penyederhanaan eksekusi yang dipermalukan. Atas permintaan para pemimpin zemshchina, Tsar Ivan kembali dari pengasingan pangeran tertentu Mikhail Vorotynsky dan memberinya "tanah air lama" - kerajaan tertentu dengan kota berbenteng Odoev dan Novosil. Pada tanggal 1 Mei, seorang utusan tiba di Kazan, mengumumkan “gaji penguasa” kepada orang-orang buangan. Ivan the Terrible “memaafkan” sebagian besar pangeran dan bangsawan yang dipermalukan, dan dengan baik hati mengizinkan mereka kembali ke Moskow. Namun, konsesi ini dilakukan setengah hati: orang-orang buangan yang paling berpengaruh tetap tinggal di pemukiman di Kazan. Meskipun demikian, amnesti menyebabkan perubahan radikal dalam kebijakan pertanahan oprichnina. Perbendaharaan terpaksa mengurus penyediaan tanah bagi para pangeran yang kembali dari pengasingan dan, sebagai ganti tanah leluhur yang hilang, mulai mengalokasikan tanah baru kepada mereka. Tetapi tidak ada cukup tanah, setidaknya kira-kira setara dengan tanah milik pangeran. Dan kemudian, pertama dalam kasus-kasus individual, dan kemudian dalam skala yang lebih besar, perbendaharaan mulai kembali tanah leluhur, terlihat ditinggalkan setelah pemiliknya diusir ke Kazan. Intinya, otoritas oprichnina harus meninggalkan jalan yang diambil ketika mendirikan oprichnina. Kebijakan pertanahan oprichnina dengan cepat kehilangan orientasi aslinya yang anti-pangeran. Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa penyitaan tanah milik pangeran menimbulkan tentangan dari kaum bangsawan, dan monarki tidak memiliki independensi yang cukup atau alat kekerasan yang memadai untuk lama mengejar kebijakan yang bertentangan dengan kepentingan aristokrasi yang berkuasa. Selain itu, dari sudut pandang pihak berwenang, pemukiman kembali Kazan mencapai tujuan utamanya, melemahkan kekuasaan para pangeran Suzdal.
Melemahnya kaum bangsawan pangeran mau tidak mau membawa lapisan bangsawan penguasa ke garis depan politik, yang berdiri satu langkah lebih rendah. Keluarga boyar Moskow lama dari Chelyadnin, Buturlin, Zakharyin, Morozov, dan Pleshcheev termasuk di dalamnya. Mereka sudah lama bertugas di pengadilan Moskow dan memiliki perkebunan besar di distrik asli Moskow. Mereka pernah menduduki tempat pertama di Duma, tetapi kemudian terpaksa memberi jalan kepada bangsawan bergelar. Tersesat di tengah kerumunan pangeran, para pelayan lama penguasa Moskow, tetap mempertahankan cabang pemerintahan yang paling penting di tangan mereka - Tatanan Stabil dan Negara, Istana megah dan istana daerah. Setelah berdirinya oprichnina, kepemimpinan zemshchina praktis berpindah ke tangan mereka. Secara formal, zemstvo duma dipimpin oleh pangeran Belsky dan Mstislavsky, tetapi secara praktis urusan zemstvo dikelola oleh kepala pelayan N.R. Yuryev dan bendahara. Pada saat kepergian tsar, ibu kota dipindahkan ke yurisdiksi tujuh bangsawan, termasuk I.P. Chelyadnin. V.D. Danilov dan orang lain.
Para pemimpin zemshchina berada dalam situasi yang sulit. Peran yang diberikan kepada mereka oleh pekerja sementara oprichnina jelas tidak dapat memuaskan mereka. Pengawasan yang kasar dan kecil-kecilan dari oprichnina Duma, rezim kekerasan dan kesewenang-wenangan yang didirikan di negara tersebut pasti menyebabkan konflik baru antara tsar dan para bangsawan.
Zemsky Sobors di Masa Kesulitan. Pada tahun 1566, dewan zemstvo kedua dalam sejarah diadakan. Ini terjadi selama perang dengan Latvia atas Livonia. Tsar ingin mengetahui pendapat para pejabat apakah akan berdamai dengan Lituania berdasarkan persyaratan yang diajukan oleh raja Lituania. Dari katedral ini, surat putusan dan protokol lengkap beserta nama seluruh jajaran katedral masih tersimpan. Ini menyebutkan 374 anggota katedral. Oleh status sosial mereka dibagi menjadi empat kelompok. Kelompok pertama - 32 pendeta - uskup agung, uskup, archimandrite, kepala biara dan tetua biara. Hampir tidak ada orang terpilih dalam kelompok ini; mereka semua adalah orang-orang yang diwakili di dewan sesuai dengan pangkat mereka, sebagai anggota yang sangat diperlukan dan mengundang orang-orang yang berkompeten, dihormati oleh masyarakat dan mampu untuk tunduk. saran yang bermanfaat, memperkuat otoritas moral Zemsky Sobor.
Kelompok kedua terdiri dari 29 bangsawan, okolnichy, panitera berdaulat, yaitu sekretaris negara dan pejabat senior lainnya. Kelompok yang sama terdiri dari 33 panitera dan panitera sederhana. Pada kelompok kedua tidak ada wakil terpilih: mereka semua adalah pejabat tinggi dan pengusaha kendali pusat, anggota boyar duma, kepala dan sekretaris ordo Moskow, diundang ke dewan berdasarkan posisi resmi mereka. Kelompok ketiga terdiri dari 97 bangsawan pasal pertama, 99 bangsawan dan anak bangsawan pasal kedua, 3 Toropet dan 6 pemilik tanah Lutsk. Ini adalah sekelompok orang yang bertugas di militer. Kelompok keempat terdiri dari 12 tamu, yaitu pedagang berpangkat tertinggi, 41 pedagang biasa Moskow - “orang pedagang Moskow”, sebagaimana mereka disebut dalam “piagam konsili”, dan 22 orang - orang dari kelas perdagangan industri. Para bangsawan dan anak-anak yang disebutkan dalam daftar katedral, para bangsawan dari kedua pasal tersebut, praktis merupakan perwakilan dari masyarakat bangsawan yang mereka pimpin dalam kampanye. Perwakilan dari kelas komersial dan industri perkotaan adalah juru bicara pendapat dunia komersial dan industri daerah. Dari mereka pemerintah mengharapkan nasihat untuk memperbaiki sistem pemungutan pajak, dalam menjalankan urusan komersial dan perindustrian, yang memerlukan pengalaman perdagangan, pengetahuan teknis yang tidak dimiliki oleh para panitera dan badan pemerintahan adat. Klyuchevsky terus-menerus menganut gagasan bahwa perwakilan konsili dari perkebunan tidak begitu banyak diberi wewenang oleh perkebunan atau perusahaan mereka, melainkan dipanggil oleh pemerintah dari perusahaan semacam itu.
Menurut Klyuchevsky, perwakilan terpilih “muncul di dewan bukan untuk menyatakan kepada pihak berwenang tentang kebutuhan dan keinginan para pemilihnya dan menuntut kepuasan mereka, tetapi untuk menjawab permintaan yang akan diajukan pihak berwenang kepadanya, untuk memberikan nasihat tentang hal apa yang mereka minta, dan kemudian kembali ke negaranya sebagai pelaksana yang bertanggung jawab atas keputusan yang dibuat oleh pihak berwenang berdasarkan penyelidikan yang dilakukan dan nasihat yang didengarkan.” Untuk mempelajari lebih rinci tentang sifat representasi, mari kita perhatikan juga komposisi dewan tahun 1598. Dewan pemilihanlah yang mengangkat boyar Boris Godunov ke takhta kerajaan. Tindakan lengkap dewan ini dengan daftar anggotanya telah disimpan. Sejarawan memiliki perbedaan pendapat mengenai jumlah pesertanya - mereka memperkirakan 456 hingga 512 orang. Perbedaan kecil ini dapat dijelaskan oleh alasan teknis ketidaksamaan daftar dewan zemstvo dengan daftar serangan terhadap putusan pemilihan Boris Godunov sebagai tsar - “piagam yang disetujui”. Dan pada konsili ini ulama tertinggi diundang, seluruh ulama pada konsili tahun 1598 berjumlah 109 orang.
Katedral, tentu saja, termasuk Boyar Duma. Bersama para bangsawan, okolnichy, bangsawan duma, dan panitera pengap ada 52 orang. Panitera dari ordo Moskow yang terdiri dari 30 orang dipanggil, dari administrasi istana 2 ekor domba jantan dan 16 penjaga kunci istana dipanggil ke katedral. Terdapat 268 prajurit militer yang dipanggil ke katedral; di katedral persentase mereka sedikit lebih kecil dibandingkan tahun 1566, yaitu 52% dibandingkan sebelumnya 55%. Namun di dewan ini mereka mewakili hierarki yang lebih rinci. Undang-undang katedral tahun 1598 membagi mereka menjadi pengurus, bangsawan, pengacara, kepala pemanah, penduduk dan perwakilan terpilih kota. Pada Masa Kesulitan, negara sebenarnya terpecah menjadi beberapa bagian. Mereka memerintah di pinggiran penjajah asing, Polandia dan Swedia, takhta menjadi mainan di tangan penipu. Namun patut dicatat bahwa kapan keruntuhan total otoritas media kekuatan tertinggi, dimulai dengan Boris Godunov dan diakhiri dengan Vasily Shuisky, gagasan otokrasi tidak didiskreditkan. Kesadaran politik masyarakat Rusia pada masa itu sepenuhnya bersifat monarki, dan tidak ada satupun dari mereka yang berpikir untuk melenyapkan kekuasaan Tsar. Badan-badan pemerintahan kolektif yang muncul selama masa peralihan pemerintahan, saling berperang, sama-sama memandang tugas mereka sebagai memulihkan kekuasaan kerajaan yang asli. Tujuh Boyar mengundang pangeran Polandia Vladislav naik takhta, tetapi dia tidak diakui oleh Dewan Seluruh Bumi, yang dipimpin milisi rakyat. Setelah pengusiran orang Polandia dari Moskow, Pangeran Dmitry Pozharsky, dengan surat khusus, meminta perwakilan terpilih dari semua kota dan kelas untuk bersama-sama menyelesaikan masalah tsar baru.
Zemsky Sobors di bawah pemerintahan Romanov. Peran Zemsky Sobors semakin berubah. Mereka menjadi badan perwakilan para bangsawan dan warga kota. Pada awal abad ini, dalam kondisi pergolakan sosial, invasi asing, dan melemahnya kekuasaan negara, kepentingan mereka semakin meningkat.
Baik pada Masa Kesulitan maupun pada awal pemerintahan Tsar Michael pemerintah pusat sangat membutuhkan dukungan dari “seluruh bumi.” Zemsky Sobors pada dasarnya berubah menjadi badan kekuasaan administratif, di mana perwakilan kaum bangsawan dan warga kota memainkan peran yang besar, bahkan menentukan. Katedral menjalankan fungsinya, yang sangat penting dan perlu bagi negara, dengan izin dan instruksi dari kekuasaan tertinggi, yang sangat peduli untuk segera “menyiapkan tanah” setelah kehancuran yang mengerikan.
Dewan Zemsky di bawah kepemimpinan Michael sering diadakan, hampir setiap tahun. Sejak awal, Zemsky Sobor ditakdirkan untuk berperan sebagai instrumen yang patuh di tangan otokrasi. Pertama, kebanyakan kaum tani dikecualikan dari perwakilan di dewan. Kedua, mereka diadakan hanya ketika kekuasaan tertinggi membutuhkannya.
Pada paruh pertama abad ini, Zemsky Sobors membahas masalah perang dan perdamaian, pemungutan pajak darurat, dan hubungan dengan negara tetangga. Setelah tahun 1653, ketika Zemsky Sobor memutuskan untuk menerima Little Russia menjadi kewarganegaraan Rusia, aktivitas lembaga perwakilan perkebunan ini pada dasarnya dihentikan. Muncul absolut monarki tidak lagi membutuhkan badan pengatur seperti itu. Pilar utama kekuasaan adalah birokrasi dan tentara.
Otokrasi Zemsky Sobor
