Au fost publicate cele mai importante documente ale reformei agrare Stolypin. Reforma agrară a lui Stolypin: cum nu a anulat revoluția

Mişcarea largă ţărănească în timpul primei revoluția rusă a forțat țarul să ia măsuri urgente pentru a rezolva problema agrară. În Rusia, la începutul secolului al XX-lea, erau posibile în mod obiectiv două moduri de rezolvare a problemei agrare, care corespundeau la două tipuri variate evoluţia agrară de-a lungul drumului burghez. Prima modalitate de a rezolva „de sus” - „prin păstrarea proprietății de pământ a proprietarilor și distrugerea definitivă a comunității, jefuirea ei cu pumnii”, iar a doua cale „de jos” - „prin distrugerea proprietății moșieriilor şi naţionalizarea întregului pământ” (T. 17, -S. 124). Moșierii, susținuți de burghezie, deja în cursul revoluției, s-au pronunțat decisiv în favoarea primei metode, iar congresul nobilimii unite a decis asupra necesității de a permite ieșirea liberă a țăranilor din comunitate și strămutarea liberă către periferia. Țărănimea s-a opus acestei măsuri și a continuat să lupte pentru desființarea proprietății de pământ, pentru transferul tuturor pământurilor către ei. Această dorință a maselor țărănești s-a reflectat în platforma agrară a trudovicilor din primele două Duma. A doua metodă a fost mai progresivă, deoarece a eliminat toate principalele rămășițe ale feudalismului din Rusia și a deschis calea către calea americană a evoluției agrare burgheze, care s-a reflectat în dezvoltarea fermelor kulak în funcție de tipul fermei. Metoda Stolypin a fost, de asemenea, obiectiv progresistă, întrucât a dat impuls dezvoltării capitalismului pe calea prusacului, dar într-o măsură nemăsurat mai mică a asigurat „dezvoltarea liberă a forțelor productive” (T. 17. - P. 252).

Conținutul principal al decretului din 9 noiembrie 1906, aprobat de Duma ca lege la 13 iunie 1910, a fost o încercare de a direcționa dezvoltarea capitalistă pe calea prusacului. Văzând inevitabilitatea ruperii formelor de proprietate, autocrația a schițat distrugerea radicală a proprietății țărănești, păstrând în același timp pe deplin cea a proprietarului. Reforma Stolypin nu s-a limitat în niciun caz la înfrângere comunitate țărănească așa cum este adesea prezentat. Reforma a inclus un complex mare de transformări, principala dintre acestea fiind introducerea libertății de ieșire din comunitate și strămutarea la periferie. Dar concomitent cu decretul din 9 noiembrie 1906 au fost puse în vigoare câteva proiecte de lege mai importante. Sub presiunea revoluției, țarul a luat o măsură extrem de importantă, fără de care era de neconceput să le ducă la îndeplinire toate celelalte: la 3 noiembrie 1905, cu un an înainte de legea Stolypin, a fost publicat manifestul țarului privind desființarea plăților de răscumpărare. pentru terenuri alocate. Astfel, s-a schimbat forma de proprietate asupra pământului, întrucât terenurile de repartizare erau considerate numai condiționat proprietate țărănească, întrucât până la răscumpărarea lor completă, țăranii individuali (cu uz casnic) sau comunitatea (cu uz comunal) nu puteau vinde aceste pământuri. Acum răscumpărarea era considerată completă și pământul urma să devină proprietatea deplină a gospodăriilor sau comunităților. Prin urmare, s-a pus problema înfrângerii comunităților. Totodată, legea strămutării din 1904 a fost modificată: a fost adoptat Regulamentul Consiliului de Miniștri din 10 martie 1906, care a schimbat radical această lege, deși a fost numită Regulile de aplicare a Legii din 1904. Prin decretul din 5 octombrie 1906 s-a introdus libertatea de circulație a țăranilor, s-a desființat „reguli restrictive privind pașapoartele”, s-a introdus „libertatea de a alege locul de reședință” pentru țărani și s-a promis ecuație completă nx cu alte mosii. Totodată, au fost adoptate decrete privind alocarea unei părți din terenurile de cabinet și aparatură pentru strămutarea țăranilor, privind noi prestații pentru strămutare și pentru obținerea de împrumuturi de la Banca Țăranilor pentru cumpărarea de pământ. Astfel, s-au făcut pregătiri adecvate pentru a asigura ieșirea din comunitate și strămutarea băștinașilor (sau mai bine zis, a majorității băștinașilor din numărul țăranilor săraci și mijlocii) la periferie.

Sensul decretului din 9 noiembrie 1906, precum și al legii din 14 iunie 1910, era înlocuirea proprietății comunale cu proprietatea gospodărească și folosirea gospodăriei a terenurilor (în zonele fără comunitate) cu proprietatea privată a șefului de judecată, adică proprietate privată personală. Până în 1906, în sate și sate din Rusia existau 14,7 milioane de gospodării țărănești. Dintre acestea, 2,4 milioane de gospodării erau deja fără pământ, iar 12,3 milioane aveau terenuri alocate, inclusiv 9,5 milioane pe dreptul comunal și 2,8 milioane pe dreptul gospodăriei.Nu existau comunități deloc în țările baltice. Vestul Ucraineiși Belarusul de Vest, parțial nu existau comunități în Pe malul stâng al Ucrainei, în Belarus de Est și în Siberia. În aceste zone a existat folosirea gospodărească a pământului, iar decretul a introdus aici imediat proprietatea privată a pământului (cu excepția Siberiei). În timp ce înainte de 1906 în Rusia erau doar 752.000 de proprietari privați de pământ, acum, dintr-o lovitură, li s-au adăugat 2,8 milioane de proprietari dintre menajere. Restul teritoriului era dominat de comunitate, dar în mare măsură deja descompus. Lenin a observat că decretul din 9 noiembrie 1906 nici nu ar fi putut apărea, darămite executat de câțiva ani, dacă comunitatea însăși nu s-ar fi descompus, nu ar fi evidențiat elemente ale țărănimii prospere, care era interesată să fie evidențiată. Cele mai descompuse au fost acele comunități în care fie nu au fost deloc redistribuiri de pământ, fie s-au oprit ultimele decenii. De aceea Duma de Statîn legea din 14 iunie 1910, ea a evidențiat comunități nemărginite.

Decretul din 9 noiembrie 1906 a început să fie pregătit din luna mai a acestui an, când primul congres al societăților nobiliare a recomandat guvernului să permită țăranilor să se deplaseze liber la periferie, pentru care să permită și ieșirea liberă din comunitate. Proiectul de decret a fost înaintat de Stolypin Consiliului de Miniștri la 1 octombrie 1906. La discutarea lui, unii dintre miniștri și-au exprimat îngrijorarea serioasă că adoptarea decretului în conformitate cu articolul 87 din Legile fundamentale. Imperiul Rus, adică înainte de convocarea Dumei a II-a, va provoca o respingere decisivă din partea multor partide și nemulțumirea țăranilor. Dar Stolypin și majoritatea miniștrilor au insistat asupra adoptării decretului, iar acesta a fost semnat de țar pe 9 noiembrie și a fost imediat tipărit și a început să fie pus în aplicare. Conform legislației existente, decretul a fost supus aprobării de către Duma a II-a, dar acolo a întâmpinat o rezistență puternică din partea majorității membrilor comisiei pe problema agrară și critici în Duma însăși, ceea ce a devenit unul dintre principalele motive. pentru dispersarea lui. a III-a Duma decret. dimpotrivă, a fost susținută de majoritatea deputaților și a fost reținută pentru un alt motiv. Mulți deputați în comisie agrară a insistat asupra lui Solea o soluție radicală la problema lichidării comunității. După o lungă dezbatere, critici la adresa proiectului de lege atât din stânga (social-democrați, trudovici, țărani nepartid), cât și din dreapta, acesta a fost aprobat. Legea din 14 iunie 1910, după cum se vede comparând-o cu textul decretului, a facilitat ieșirea din comunitate și a introdus de fapt lichidarea clară a comunităților neîngrădite.

Stolypinskaya reforma agrara a fost progresiv. A dat un impuls dezvoltării unor ferme culaci prospere, care au putut să cumpere parcelele săracilor care părăsiseră comunitatea (numărul de loturi de cumpărat era limitat, dar acest lucru era ușor de gestionat prin cumpărarea de terenuri pentru rude și figuri de profie). ). Kulakii au primit beneficii semnificative pentru achiziționarea de tăieturi și ferme prin Banca Țărănească, li s-au alocat fonduri pentru asistență agronomică etc. În mediul rural, clasa țărănimii prospere s-a întărit și s-a extins, care se distingea printr-o cultură agricolă superioară, și randamente mai mari, utilizarea de mașini, îngrășăminte . Datorită acestor ferme, randamentul mediu general de cereale a crescut (de la 39 la 43 puds pe des.), recolta de cereale comercializabile, numărul de mașini (din punct de vedere al valorii) din agricultură s-a triplat. În mediul rural a început un boom cooperativ, creșterea cooperativelor de tot felul: de credit, de consum, de unt, de cultivare a inului, artele agricole etc.

Totodată, perspectivele pentru o a doua cale de rezolvare a chestiunii agrare au continuat să fie reale, iar lupta ţăranilor pentru tot pământul, pentru acapararea latifundiilor moşiere a crescut. În cazul în care un Reforma Stolypin S-a calculat pe victoria drumului prusac prin dezvoltarea fermelor capitaliste Junker și atașarea țărănimii prospere de acestea, transformându-i în Grossbauers. atunci lupta țărănească împotriva stolypinismului a fost o luptă pentru o modalitate mai progresivă de dezvoltare a unor ferme prospere de tip fermă, libere de tutela proprietarilor de pământ. De aceea, până la urmă, reforma Stolypin a avut profunde trăsături reacţionare. Natura reacționară a programului Sutele Negre, scria Lenin, „constă... în dezvoltarea capitalismului după tipul Junker pentru a întări puterea și veniturile proprietarului pământului, pentru a pune o bază nouă, mai solidă pentru construirea autocrației. ” (T. 16. - P. 351).

un ansamblu de măsuri interdependente pentru restructurarea tuturor componentelor mecanismului economic - organizare, conducere, relaţii economice, forme de proprietate şi conducere, relaţii funciare etc. 1990). Dezvoltat de o echipă de oameni de știință de la Institutul de Cercetare a Problemelor Economice din Belarus al Complexului Agro-Industrial, specialiști ai Comitetului de Stat pentru Agricultură și Alimentație, cu participarea angajaților Planului de Stat și cercetare institut economic Gosplan. Se conturează problemele formării unei noi politici agrare în raport cu perioada de tranziție și economia de piață. Conține secțiuni: „Principii ale reformei relațiilor în complexul agroindustrial. Context politicși consecințele lor probabile”, „Proprietate. Proprietatea funciară și reforma. Denaționalizare și privatizare”, „Crearea și dezvoltarea fermelor țărănești de tip fermă”, „Formarea fondului alimentar”, „Mecanismul prețurilor. Paritate de preț”, „Relații financiare și de credit și politică fiscală”, „Îmbunătățirea politicii investiționale”, „Consolidarea motivației și stimularea muncii”, „Dezvoltarea infrastructurii sociale”, „Formarea personalului”, „Organizarea managementului”, „ Programe țintă: Fertilitate, Cereale, Cartofi, Legume, Fructe și fructe de pădure, Zahăr, Furaje, In, Carne, Lapte, Relații economice externe. Programul caracterizează starea înainte de piață a economiei Agricultură republici. În 1991, elaborat și aprobat de Consiliul Fermelor Colective Program guvernamental renașterea satului belarus. Acesta definește domeniile prioritare pentru investițiile de capital în sectorul neproductiv, volumul de construcție și punerea în funcțiune a sănătății și educației, comerț și dotări gospodărești, servicii pentru copii. instituţii preşcolare. Oportunitatea construcției în mediu rural locuință de tip gospodărie bine întreținută cu amenajare tehnică autonomă, utilizare în scopuri casnice energie electricași gaz. Sarcina a fost transferarea utilităților publice la autosuficiență, aducerea în ordine corespunzătoare a fermei. reteaua de drumuriși străzi. În 1994, oamenii de știință ai Institutului de Cercetare a Problemelor Economice din Belarus au dezvoltat și aprobat în cadrul unei reuniuni comune a Consiliului Ministerului Agriculturii și Alimentației și Prezidiului Academiei de Științe Agrare a Republicii Belarus, Conceptul de reformă agrară în Republica Belarus (Decretul din 25 aprilie 1994 nr. 14/20). Conceptul conține principalele prevederi pentru îmbunătățirea mecanismului organizatoric și economic de funcționare a complexului agroindustrial în contextul tranziției acestuia la un sistem de economie de piață. Propune un sistem de opinii asupra următoarelor aspecte: deznaționalizarea și privatizarea, transformarea formelor de management, înființarea agriculturii, dezvoltarea relațiilor funciare, formarea unui sistem de finanțare și stabilire a prețurilor, impozitarea și creditarea întreprinderilor, activarea investiției acestora, restructurarea sistemului existent de logistică și servicii agricole, reglementarea ocupării forței de muncă, formarea fondului alimentar, dezvoltarea cooperării și integrării, sfera neproductivă a satului. S-a luat un ghid pentru autosuficiența republicii cu alimente, materii prime agricole, ținând cont de fezabilitatea economică a producției acestora, care contribuie la asigurarea siguranta alimentara. Baza științifică și practică pentru reformarea sectorului agricol din republică a fost Programul de Stat pentru Reformarea Complexului Agroindustrial al Republicii Belarus, aprobat de Consiliul Cabinetului de Miniștri al Republicii Belarus la 6 august 1996. entități din cadrul coridorul legal când reglementare de stat aspecte individuale de activitate (vezi Programul de stat de reformare a complexului agroindustrial). Pe parcursul perioadei trecute se pot distinge principalele etape ale reformei agrare: 1991-1992. - conștientizarea suveranității Belarusului, orientarea mentalității populației și a producătorilor rurali către dezvoltarea metodelor de piață, accent pe formarea forme alternative management. 1992-1995 - reducerea drastică subvenții guvernamentale agricultura, ieșirea statului de la problemele economiei agrare, distrugerea accelerată a potențialului de producție al marilor întreprinderi agricole, începutul unei largi transformări a fermelor colective și a fermelor de stat în forme de tip piață pe bază de cotă și cotă. , crearea condiţiilor pentru dezvoltarea fermelor. 1995-1998 - recunoașterea diversității și diversității agriculturii, aliniere politici publice intr-o relatie diferite forme managementul, reabilitarea rolului și importanței producției pe scară largă, restabilirea treptată a sistemului de management direct centralizat al economiei (cu o lipsă accentuată de resurse materiale și tehnice și resurse financiare), o creștere a datoriilor întreprinderilor pe împrumuturi și împrumuturi și agravarea problemelor de insolvență. 1999-2000 - consolidarea statului centralizat sprijin financiar agricultura, o încercare de stabilizare a producției, crearea unui mecanism pentru securitatea alimentară a țării și utilizarea elementelor de reglementare a intervenției complex agroindustrial, adoptarea programului de dezvoltare și prognoză, prioritate producției eficiente. În anul 2000, Programul Republican pentru Îmbunătățirea Eficienței Complexului Agro-Industrial pentru 2000-2005 a fost elaborat și aprobat de Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus. Cuprinde principalele direcții de dezvoltare: 1. Economia și organizarea complexului agroindustrial (securitatea alimentară - o strategie de dezvoltare a complexului agroindustrial; îmbunătățirea mecanismului economic; reformarea întreprinderilor agricole). 2. Plasament și specializare zonală. 3. Agricultura și plantarea (structura suprafețelor însămânțate; selecția și producția de semințe, cereale, semințe oleaginoase, sfeclă de zahăr, cartofi, in, furaje; dezvoltarea pomiculturii, legumiculturii; ameliorarea și folosirea terenurilor recuperate etc.). 4. Dezvoltarea zootehniei (intensificarea producției de lapte, dezvoltarea reproducerii și a reproducerii efectivelor, dezvoltarea crescătorii de păsări etc.). 5. Mecanizarea și energia agriculturii. 6. Prelucrare și industria alimentară. 7. Dezvoltarea industriei de panificație. opt. Domenii prioritare investitie. 9. Activitatea economică externă. 10. Suport științific. unsprezece. Sistem informatic APK. 12. învăţământul agricolși personal. 13. Legislația actuală și obligatorie. Programul nu a devenit principalul ghid pentru dezvoltarea complexului agroindustrial, nu s-a reflectat în acte legislative și decizii. autoritățile locale management de stat si economic. În 2001, Programul de Îmbunătățire a Complexului Agro-Industrial al Republicii Belarus pentru 2001-2005 a fost elaborat și aprobat prin Decretul Președintelui Republicii Belarus. Scopul principal: formarea unui sistem de management micro- și macroeconomic care să asigure o dezvoltare durabilă și o creștere consistentă a eficienței producției agro-industriale, garantarea securității alimentare a statului prin creșterea volumului producției agricole la un nivel care să asigure un nivel minim de securitate alimentară. În 2005, prin Decretul președintelui Republicii Belarus (din 14 septembrie 2003 nr. 37), a fost aprobat Programul de stat pentru revigorarea și dezvoltarea satului pentru anii 2005-2010. (vezi Programul de Stat pentru Reînvierea și Dezvoltarea Satului pentru anii 2005-2010). În anii reformelor agrare au avut loc procese contradictorii, dar s-au putut manifesta fenomene pozitive, calitativ noi, în special: s-au creat condiţii pentru structura multistructurală şi s-au format diverse forme de management; au fost create garanții legale pentru dezvoltarea egală a două forme de proprietate - publică și privată ( majoritate absolută in prezent, acestea sunt intreprinderi agricole de proprietate nestatali; aproximativ 17% din teren este proprietate privată); a stat la baza formării treptate a unei noi mentalități a populației și producătorilor pe legile și principiile economiei de piață; relațiile economice au fost revigorate, prevăzând câștigul de fonduri, munca independentă, autoreglementarea și autogestionarea; sunt implicate metode de activitate economică care determină economii de resurse și economii de costuri, utilizare rațională resurse și optimizarea rentabilității investiției; au fost depuse eforturi pentru a restructura producția pentru cererea și vânzările consumatorilor de pe piață; au fost luate măsuri de însuşire a bazelor agrobusinessului, antreprenoriatului şi activităţii economice externe, calculului comercial şi concurenţei; a stăpânit metodele relațiilor economice contractuale directe dintre partenerii de afaceri și contrapartidele de pe piață etc.

28. Reforma agrară P.A.Stolypin.

Reforma agrară Stolypin este o denumire generalizată pentru o gamă largă de măsuri în domeniul agriculturii desfășurate de guvernul rus sub conducerea lui P. A. Stolypin din 1906. Principalele direcții ale reformei au fost transferul terenurilor alocate în proprietatea țăranilor, eliminarea treptată a societății rurale ca proprietar colectiv al pământului, împrumutul pe scară largă țăranilor, cumpărarea de terenuri ale proprietarilor pentru revânzarea țăranilor în condiții preferențiale, gospodărirea pământului, care face posibilă optimizarea economiei țărănești prin eliminarea terenului în dungi.

Reforma a fost un set de măsuri care vizează două obiective: scopul pe termen scurt al reformei era soluționarea „chestiunii agrare” ca sursă de nemulțumire în masă (în primul rând, încetarea tulburărilor agrare), scopul pe termen lung a fost prosperitatea şi dezvoltarea durabilă a agriculturii şi a ţărănimii, integrarea ţărănimii în economia de piaţă.

Dacă primul obiectiv trebuia atins imediat (amploarea tulburărilor agrare din vara anului 1906 era incompatibilă cu viața pașnică a țării și funcționarea normală a economiei), atunci al doilea obiectiv - prosperitatea - însuși Stolypin îl considera realizabil. într-o perspectivă de douăzeci de ani.

Reforma s-a desfășurat în mai multe direcții:

Îmbunătățirea calității dreptului de proprietate al țăranilor asupra pământului, care a constat, în primul rând, în înlocuirea dreptului de proprietate asupra pământului colectiv și limitat al comunităților rurale cu proprietatea privată cu drepturi depline a gospodăriilor țărănești individuali; măsurile în această direcţie erau de natură administrativă şi juridică.

Eradicarea restricțiilor de drept civil de clasă învechite care au împiedicat activitatea economică efectivă a țăranilor.

Îmbunătățirea eficienței agriculturii țărănești; măsurile guvernamentale au constat în primul rând în încurajarea repartizării parcelelor „într-un singur loc” (tăieri, ferme) proprietarilor țărani, ceea ce impunea statului să realizeze o cantitate imensă de lucrări complexe și costisitoare de gospodărire a terenurilor pentru dezvoltarea terenurilor comunale în dungi.

Încurajarea achiziționării de terenuri în proprietate privată (în primul rând proprietari) de către țărani, prin alt fel operațiunile Băncii Țărănești de Pământ, împrumutul preferențial era predominant.

Încurajarea formării de capital de lucru al fermelor țărănești prin împrumuturi sub toate formele (împrumuturi bancare garantate cu pământ, împrumuturi pentru membrii cooperativelor și parteneriate).

Extinderea subvenționării directe a activităților așa-numitei „asistență agronomică” (consultanță agronomică, activități educaționale, întreținerea fermelor experimentale și exemplare, comerț cu utilaje moderne și îngrășăminte).

Sprijin pentru cooperative și asociații țărănești.

Reforma a avut ca scop îmbunătățirea utilizării terenurilor în alocarea țăranilor și a avut un efect redus asupra proprietății private a pământului. Reforma a fost realizată în 47 de provincii ale Rusiei europene (toate provinciile, cu excepția celor trei provincii din regiunea Ostsee); reforma nu a afectat proprietatea funciară cazacilor și proprietatea funciară a bașkirilor.

Au fost emise decrete în 1906, 1910 și 1911:

    fiecare țăran ar putea prelua proprietatea asupra terenului,

    putea părăsi liber comunitatea și alege un alt loc de reședință,

    se mută în Urali pentru a primi pământ (aproximativ 15 hectare) și bani de la stat pentru a îmbunătăți economia,

    coloniștii primeau avantaje fiscale și erau scutiți de serviciul militar.

a) Scopurile reformei.

Obiectivele socio-politice ale reformei.

Scopul principal a fost acela de a câștiga părți largi ale țărănimii de partea regimului și de a preveni un nou război agrar. Pentru a face acest lucru, trebuia să contribuie la transformarea majorității locuitorilor satului lor natal într-o „țărănime puternică, bogată, impregnată de ideea de proprietate”, care, potrivit lui Stolypin, îl face cel mai bun bastion. de ordine și liniște.” Efectuând reforma, guvernul nu a urmărit să afecteze interesele proprietarilor de pământ. LA perioada post-reforma iar la începutul secolului al XX-lea. Guvernul nu a fost în măsură să protejeze proprietatea nobilimii de reducere, dar nobilimea pământească mare și mică a continuat să fie sprijinul cel mai de încredere al autocrației. Să-l alungi ar fi sinucigaș pentru regim.

În plus, organizațiile de clasă nobiliară, inclusiv consiliul nobilimii unite, aveau influență mare pe Nicholas 2 și anturajul său. Membrii guvernului, și cu atât mai mult prim-ministrul, care pune problema înstrăinării terenurilor proprietarilor, nu au putut rămâne în locul lui, și cu atât mai mult să organizeze implementarea unei astfel de reforme. Reformatorii au ținut cont și de faptul că fermele proprietarilor de pământ produceau o parte semnificativă din cereale comercializabile. Un alt scop a fost distrugerea comunității rurale în lupta din 1905-1907. , reformatorii au înțeles că principalul lucru în mișcarea țărănească era problema pământului și nu au căutat să distrugă imediat organizarea administrativă a comunității.

Obiectivele socio-economice erau strâns legate de cele socio-politice. S-a planificat lichidarea comunității funciare, mecanismul ei de distribuție economică a terenurilor, pe de o parte, care a stat la baza unitate socială comunităților și, pe de altă parte, restrângerea dezvoltării tehnologiei agricole. Scopul economic final al reformelor era acela de a fi ascensiunea generală a agriculturii țării, transformarea sectorului agrar în baza economică a noii Rusii.

b) Pregătirea reformei

Pregătirea proiectelor de reformă înainte de revoluție a început de fapt cu Conferința privind nevoile industriei agricole sub conducerea lui S.Yu. Witte, în 1902-1903.În 1905-1907. Concluziile formulate de Conferință, în primul rând ideea necesității de a distruge pământul și de a transforma țăranii în proprietari de pământ, s-au reflectat într-o serie de proiecte ale funcționarilor guvernamentali (V.I. Gurko.). Odată cu începutul revoluției și cu participarea activă a țăranilor la distrugerea moșiilor funciare, Nicolae 2, speriat de revoltele agrare, și-a schimbat atitudinea față de comunitatea țărănească pământeană.

Băncii Țărănești i s-a permis să acorde împrumuturi pentru parcele țărănești (noiembrie 1903), ceea ce însemna de fapt posibilitatea înstrăinării terenurilor comunale. P.A. Stolypin în 1906, devenit prim-ministru, a sprijinit moșierii, care nu au afectat interesele. Proiectul lui Gurko a stat la baza Decretului din 9 noiembrie 1906, care a marcat începutul reformei agrare.

c) Fundamentele direcţiei reformei.

Schimbarea formei de proprietate a pământului țărănesc, transformarea țăranilor în proprietari cu drepturi depline a loturilor lor, a fost prevăzută de legea din 1910. realizată în primul rând prin „întărirea” alocațiilor în proprietate privată. În plus, conform legii din 1911, se permitea să se efectueze gospodărirea pământului (reducerea pământului în gospodării și tăieturi) fără „întărire”, după care țăranii au devenit și proprietari de pământ.

Țăranul putea vinde terenul numai țăranului, ceea ce limita dreptul de proprietate asupra pământului.

Organizarea fermelor și tăierilor.Fără gospodărirea pământului, îmbunătățirea tehnică, dezvoltarea economică a agriculturii era imposibilă în condițiile fâșierii țărănești (23 de țărani din regiunile centrale aveau loturi împărțite în 6 sau mai multe fâșii în diverse locuri ale câmpului comunal) și erau departe (40% din țăranii din centru ar trebui să meargă săptămânal de la moșiile lor la loturi de 5 verste și mai mult). Din punct de vedere economic, conform planului lui Gurko, fortificațiile fără gospodărire a terenurilor nu aveau sens.

Prin urmare, lucrarea comisiilor de gospodărire funciară de stat a fost planificată pentru reducerea fâșiilor alocația țărăneascăîntr-o singură zonă - tăiat. Dacă o astfel de tăiere era departe de sat, acolo se trecea moșia și se forma o fermă.

Relocarea țăranilor pe pământuri libere.

Pentru a rezolva problema penuriei țărănești de pământ și a reduce suprapopularea agrară în regiunile centrale, politica de strămutare a fost intensificată. Au fost alocate fonduri pentru transportul celor care doreau în locuri noi, în primul rând în Siberia. Au fost construite mașini speciale ("Stolypin") pentru coloniști. Dincolo de Urali, țăranilor li s-au dat terenuri gratuit, pentru creșterea economiei și amenajarea teritoriului și s-au acordat împrumuturi.

Vânzarea pământului către țărani în rate prin intermediul unei bănci țărănești era necesară și pentru a reduce lipsa pământului. În ceea ce privește garanția terenurilor de alocare, s-au acordat împrumuturi pentru achiziționarea de terenuri de stat transferate în fondul Băncii și terenuri care au fost vândute de proprietari.

Dezvoltarea cooperării agricole, atât comerciale, cât și de credit, a primit un impuls prin publicarea în 1908 a unei cartă exemplare. Parteneriatele de credit au primit unele beneficii.

d) Progresul reformei.

1. Temeiul juridic, etapele și lecțiile reformei.

Baza legislativă a reformei a fost decretul din 9 noiembrie 1906, după adoptarea căruia a început implementarea reformei. Principalele prevederi ale decretului au fost consacrate într-o lege din 1910 aprobată de Duma și Consiliul de Stat. În cursul reformei au fost introduse clarificări serioase prin legea din 1911, care a reflectat schimbarea accentului politicii guvernamentale și a marcat începutul celei de-a doua etape a reformei.

În 1915 -1916. În legătură cu războiul, reforma sa oprit efectiv. În iunie 1917, reforma a fost încheiată oficial de Guvernul provizoriu. Reforma a fost realizată prin eforturile direcției principale de gospodărire funciară și agricultură, condusă de A.V.

Krivoshein și ministrul de interne al lui Stolypin.

2. Transformarea țăranilor în proprietari de pământ în prima etapă (1907-1910), în conformitate cu decretul din 9 noiembrie 1906, a procedat în mai multe moduri.

Întărirea parcelelor dungate în proprietate. De-a lungul anilor, 2 milioane de parcele au fost consolidate. Când presiunea autorităților locale a încetat, procesul de consolidare a fost redus brusc. În plus, majoritatea țăranilor, care au vrut doar să-și vândă terenul și nu să-și conducă propria gospodărie, au făcut deja acest lucru. După 1911, au aplicat doar cei care au vrut să-și vândă parcela. În total, în 1907-1915. 2,5 milioane de oameni au devenit „fortificati” - 26% dintre țăranii din Rusia europeană (excluzând provinciile vestice și Trans-Uralii), dar aproape 40% dintre ei și-au vândut parcelele, majoritatea trecând dincolo de Urali, plecând în oraș. sau reumplerea stratului proletariatului rural.

Gospodărirea terenurilor la a doua etapă (1911-1916) conform legilor din 1910 și 1911 a făcut posibilă obținerea unei alocații în proprietate în mod automat - după crearea tăierilor și a fermelor, fără depunerea unei cereri de întărire a proprietății.

În comunitățile „cu inima bătrână” (comunități în care nu mai existase redistribuire din 1861), conform legii din 1910, țăranii erau recunoscuți automat drept proprietari de loturi. Astfel de comunități reprezentau 30% din lor numărul total. În același timp, doar 600.000 dintre cei 3,5 milioane de membri ai comunităților nemărginite au cerut documente care să le ateste proprietatea.

Deveneau automat proprietari și țăranii din provinciile vestice și din unele zone din sud, unde comunități nu existau. Pentru a face acest lucru, nu a fost nevoie să vândă aplicații speciale. Reforma nu a avut loc în mod oficial dincolo de Urali, dar nici acolo țăranii nu cunoșteau proprietatea comunală.

3. Gospodărirea terenurilor.

Organizarea fermelor și tăierilor. În 1907-1910, doar 1/10 dintre țărani, care și-au întărit loturile, au format ferme și tăieturi.

După 1910 guvernul și-a dat seama că o țărănime puternică nu poate apărea pe tronsoane cu mai multe benzi. Pentru aceasta, a fost necesară nu întărirea formală a proprietății, ci transformarea economică a alocațiilor. Autorităţilor locale, care recurgeau uneori la constrângerea membrilor comunităţii, nu li s-a mai recomandat să „încurajeze artificial” procesul de întărire. Direcția principală a reformei a fost gospodărirea pământului, care acum în sine a transformat țăranii în proprietate privată.

Acum procesul s-a accelerat. În total, până în 1916, s-au format 1,6 milioane de ferme și tăieturi pe aproximativ 1/3 din terenul alocat țărănesc (comunal și gospodăresc) cumpărat de țărani de la bancă. A fost începutul. Este important că, în realitate, potențialul sfer al mișcării s-a dovedit a fi mai larg: încă 20% dintre țăranii din Rusia europeană au depus cereri de gospodărire a pământului, dar munca de gospodărire a pământului a fost suspendată de război și întreruptă de revoluție.

4. Relocarea dincolo de Urali.

Prin decretul din 10 martie 1906, dreptul de a reloca țăranii era acordat tuturor fără restricții. Guvernul a alocat fonduri considerabile pentru costurile așezării coloniștilor în locuri noi, pentru îngrijirea lor medicală și nevoile publice și pentru amenajarea drumurilor.

După ce au primit un împrumut de la guvern, 3,3 milioane de oameni s-au mutat pe noile pământuri în vagoane „Stolypin”, dintre care 2/3 erau țărani fără pământ sau săraci. 0,5 milioane s-au întors, mulți au completat populația orașelor siberiene sau au devenit muncitori agricoli. Doar o mică parte din țărani au devenit fermieri în noul loc.

Rezultatele campaniei de relocare au fost următoarele. În primul rând, în această perioadă, s-a făcut un salt uriaș în dezvoltarea economică și socială a Siberiei. De asemenea, populația această regiune a crescut cu 153% de-a lungul anilor de colonizare. Dacă înainte de strămutarea în Siberia a existat o reducere a suprafețelor însămânțate, atunci în 1906-1913 acestea au fost extinse cu 80%, în timp ce în partea europeană a Rusiei cu 6,2%. În ceea ce privește rata de dezvoltare a creșterii animalelor, Siberia a depășit și partea europeană a Rusiei.

5. Distrugerea comunității.

Pentru a trece la nou relaţiile economice a fost dezvoltat intregul sistem economic - măsuri legale de reglementare a economiei agrare. Decretul din 9 noiembrie 1906 proclama predominarea faptului proprietății unice asupra pământului asupra dreptului legal de folosință a acestuia. Țăranii puteau acum să aloce de la comunitate pământul care era în folosință efectivă, indiferent de voința acesteia. Alocarea pământului a devenit proprietatea nu a unei familii, ci a unui gospodar individual, s-au luat măsuri pentru asigurarea forței și stabilității fermelor țărănești muncitoare. Așadar, pentru a evita speculația pământului și concentrarea proprietății, dimensiunea maximă a proprietății individuale a pământului a fost limitată prin lege și a fost permisă vânzarea pământului către nețărani. Legea din 5 iunie 1912 permitea eliberarea unui împrumut garantat cu orice teren de lotizare dobândit de țărani. Dezvoltarea diferitelor forme de credit - ipotecar, reabilitare, agricol, gospodărire a terenurilor - a contribuit la intensificarea relaţiilor de piaţă în mediul rural.

În 1907 - 1915. 25% dintre gospodării și-au anunțat separarea de comunitate, în timp ce 20% - 2008,4 mii gospodării s-au separat efectiv. S-au răspândit noi forme de proprietate asupra pământului: ferme și tăieturi. De la 1 ianuarie 1916 erau deja 1221,5 mii.În plus, legea din 14 iunie 1910 considera inutilă părăsirea comunității multor țărani, care erau considerați doar formal membri ai comunității. Numărul acestor gospodării se ridica la aproximativ o treime din toate gospodăriile comunale.

6. Cumpărarea de pământ de către țărani cu ajutorul unei bănci țărănești.

Banca a vândut 15 milioane de pământuri de stat și de proprietari, din care 30% au fost cumpărate în rate de către țărani. În același timp, au fost acordate beneficii speciale proprietarilor de ferme și tăieturi, care, spre deosebire de alții, au primit un împrumut în valoare de 100% din costul terenului achiziționat cu 5% pe an. Ca urmare, dacă până la 1906 cea mai mare parte a cumpărătorilor de pământ erau colectivități de țărani, apoi până în 1913 ,7% dintre cumpărători erau țărani individuali.

7. Mișcarea cooperatistă.

Mișcarea cooperatistă s-a dezvoltat rapid. În perioada 1905-1915, numărul parteneriatelor de credit rural a crescut de la 1680 la 15,5 mii.Numărul cooperativelor de producție și consum din mediul rural a crescut de la 3 mii. (1908) până la 10 mii (1915)

Mulți economiști au ajuns la concluzia că cooperarea reprezintă cea mai promițătoare direcție pentru dezvoltarea peisajului rusesc, răspunzând nevoilor de modernizare a economiei țărănești. Relații de credit a dat un impuls puternic dezvoltării cooperativelor de producție, consum și marketing. Țăranii, pe bază de cooperare, au creat artele de lactate și unt, societăți agricole, magazine de consum și chiar fabrici de produse lactate țărănești.

e) Concluzii.

Se fac progrese serioase în sectorul țărănesc al Rusiei. Anii de recoltă și fluctuațiile prețurilor la cereale la nivel mondial au jucat un rol important în acest sens, dar fermele tăiate și agricole au progresat în special, unde noile tehnologii au fost utilizate într-o măsură mai mare. Randamentul în aceste zone a depășit cu 30-50% indicatorii similari ai câmpurilor comunale. Mai mult decât atât, cu 61% față de 1901-1905, exportul de produse agricole a crescut în anii antebelici. Rusia a fost cel mai mare producător și exportator de pâine și in, o serie de produse animale. Deci, în 1910, exportul de grâu rusesc se ridica la 36,4% din totalul exportului mondial.

Dar asta nu înseamnă că Rusia antebelică ar trebui prezentată ca un „paradis al țăranilor”. Problemele foametei și suprapopulării agrare nu au fost rezolvate. Țara suferea în continuare de înapoiere tehnică, economică și culturală, conform calculelor

I.D. Kondratiev în Statele Unite, în medie, o fermă reprezenta un capital fix de 3.900 de ruble, în timp ce în Rusia europeană capitalul fix al unei ferme țărănești medii abia a ajuns la 900 de ruble. Venitul național pe cap de locuitor al populației agricole din Rusia a fost de aproximativ 52 de ruble pe an, iar în Statele Unite - 262 de ruble.

Rata de creștere a productivității muncii în agricultură a fost relativ lentă. În timp ce în Rusia, în 1913, au primit 55 puds de pâine dintr-o zecime, în SUA au primit 68, în Franța - 89, iar în Belgia - 168 puds. Creșterea economică a avut loc nu pe baza intensificării producţiei, ci prin creşterea intensităţii muncii manuale ţărăneşti. Dar în perioada analizată s-au creat condiții socio-economice pentru trecerea la o nouă etapă de transformare agrară - la transformarea agriculturii într-un sector tehnologic progresiv al economiei cu capital intensiv.

Dar o serie de circumstanțe externe (moartea lui Stolypin, începutul războiului) au întrerupt reforma Stolypin. Stolypin însuși credea că va dura 15-20 de ani pentru succesul întreprinderilor sale. Dar chiar și în perioada 1906-1913 s-au făcut multe.

1) Rezultate sociale ale soartei comunității.

Comunitatea ca organism autonom al satului rus nu a fost afectată de reformă, dar corpul socio-economic al comunității a început să se prăbușească, numărul comunităților de pământ a scăzut de la 135.000 la 110.000.

În același timp, în regiunile centrale non-cernoziom, aproape că nu s-a observat dezintegrarea comunității, aici s-au înregistrat numeroase cazuri de incendiere.

2) Rezultatele socio-politice ale reformei.

A avut loc o încetare treptată a revoltelor țărănești. La prima etapă 1907 -1909. când loturile au fost consolidate în proprietate, adesea sub presiunea șefilor zemstvo, numărul revoltelor țărănești a început să crească, în 1910 -1000. Dar, după schimbarea accentului politicii guvernamentale către gestionarea pământului, respingerea constrângerii și unele succese economice, tulburările țărănești aproape s-au oprit; la 128. Scopul politic principal nu a fost încă atins. După cum a arătat 1917, țărănimea și-a păstrat capacitatea „cu toată lumea” de a se opune moșierilor. În 1917, a devenit evident că reforma agrară a întârziat cu 50 de ani, dar principalul motiv al eșecului a fost jumătatea socio-politică a transformărilor, care s-a manifestat prin păstrarea intacte a moșiilor funciare.

REZULTATELE reformelor:

    Mișcarea cooperatistă s-a dezvoltat.

    Numărul țăranilor bogați a crescut.

    Conform recoltei brute de pâine, Rusia era pe primul loc în lume.

    Numărul de animale a crescut de 2,5 ori.

    Aproximativ 2,5 milioane de oameni s-au mutat pe pământuri noi.

Principalele prevederi ale reformei agrare Obiective 1. Distrugerea comunității țărănești 2. Crearea de ferme și tăieturi 3. Politica de strămutare 4. Dezvoltarea cooperării productive țărănești 5. Confecții un ajutor de stat ferme țărănești 6. Asigurarea egalității juridice a țărănimii 1. Înlăturarea tensiunii sociale în mediul rural 2. Formarea unui strat larg de mici proprietari pentru a asigura stabilitatea politică 3. Distragerea țăranilor de la ideea înstrăinării obligatorii a pământurilor proprietarilor de pământ 4. Păstrarea tuturor formelor de proprietate privată (inclusiv proprietarii de terenuri) Indicații


Manifest din 3 noiembrie 1905 „Cu privire la îmbunătățirea bunăstării și ameliorarea situației populației țărănești” Decret către Senatul de guvernare privind completarea unor prevederi din legea actuală referitoare la proprietatea și folosirea pământului țărănesc (9 noiembrie 1906) Legea pentru modificarea și completarea unor hotărâri privind țărănismul proprietatea funciara (14 iunie 1910) Decret privind comisiile de gospodarire a pamantului (29 mai 1911) Principalele legi care reglementeaza reforma agrara:


Distrugerea comunității a început reforma agrară. Guvernul a permis ieșirea liberă din comunitate. Loturile atribuite țăranului au devenit proprietatea lui, reduse la o singură parcelă. Un țăran ar putea merge la o tăietură (să stea să locuiască într-un sat), sau la o fermă. Stolypin a căutat să creeze o strată de proprietari mici burghezi ca coloana vertebrală a autocrației. P.A. Stolypin inspectează grădinile fermelor de lângă Moscova în aprilie 1910


Dar sarcina principala reforma a fost dorința de a abate țăranii de la lupta pentru acapararea pământurilor proprietarilor de pământ. Dar ieșirea a mers brusc într-o altă direcție. 60% dintre țăranii care au părăsit comunitatea și-au vândut loturile. Până în 1915, numărul fermierilor era de 10%. Restul țăranilor i-au tratat cu ostilitate nedisimulată.Stolypin inspectează ferma.


Cea mai importantă direcție reforma a fost politica de relocare. Luptându-se cu suprapopularea în centrul țării, Stolypin a început să împartă pământ în Siberia pentru Orientul îndepărtatși Asia Centrala acordarea de prestaţii imigranţilor (scutire 5 ani de taxe şi serviciu militar).Dar autoritățile locale i-au fost ostili. Aproape 20% dintre migranți s-au întors. Populația adevărată regiunile estice tot a crescut semnificativ. Coloniști ruși în provincia Samarkand a guvernatorului general al Turkestanului.


Reforma relațiilor administrația localăşi reforma agrară Sistemul electoral a fost coborât la nivelul volostelor şi satelor, organele de autoguvernare de bază având un caracter semioficial. „În primul rând, este necesar să se creeze un cetățean, un țăran-proprietar, un mic proprietar de pământ și... - în Rusia va domni cetățenia însăși. Cetăţeanul în primul rând, în al doilea rând cetăţenia. Dotarea proprietarului țăran drepturi civile. Celula inferioară a reprezentării zemstvo este zemstvo județean


Primele rezultate ale reformelor. Stolypin nu a așteptat rezultate rapide. Odată a spus: „Dă-i statului 20 de ani de pace... și nu vei recunoaște Rusia de astăzi.” În anii reformei, suprafața însămânțată a crescut cu 10%, Rusia a început să exporte 25% din comerțul mondial cu pâine. , a început utilizarea pe scară largă a îngrășămintelor minerale, țăranii au început să cumpere și să aplice tehnica agricolă.


Acest lucru a dus din nou la începutul unui boom industrial (9% pe an) Țărănimea și-a urmat propriul drum, spre deosebire de americani, a început să se unească în cooperative care au lucrat activ atât pe piața internă, cât și pe cea externă. În 1912 a fost creată Banca Populară din Moscova, care acordă împrumuturi țăranilor pentru achiziționarea de echipamente, semințe, îngrășăminte etc. P Stolypin în vizită la kulak.


Motivele eșecului P.A. Stolypin External Moartea internă a lui Stolypin P.A. Războiul ruso-japonez(gg.) Ascensiunea mișcării muncitorești în ani. Opoziţia ţărănimii Lipsa fondurilor alocate pentru gospodărirea pământului şi strămutare Slabă organizare a lucrărilor de gospodărire a pământului


Concluzii: Începutul secolului al XX-lea a fost o perioadă de instabilitate politică pentru Rusia. O serie de revolte, război, revoluție au afectat întregul structura sociala societatea rusă. În condiții atât de dificile, Rusia avea nevoie atât de politică, cât și reforme economice care ar putea consolida și îmbunătăți economia. Cel mai indicat ar fi să începem cu reformele agrare, pentru că și la începutul secolului al XX-lea Rusia a rămas o țară agrară cu o majoritate a populației rurale. Reforma agrară a devenit impulsul dezvoltării unei serii de proiecte care să abordeze o serie de probleme: muncii, culturale și educaționale, financiare și administrației locale. Toate aceste aspecte au fost strâns legate de noile schimbări care au fost introduse ca urmare a reformelor agrare. Începutul acestor transformări în Rusia a fost pus de reforma agrară condusă de P.A. Stolypin, scopul principal care a fost crearea unei țărănimii bogate, impregnată de ideea de proprietate și, prin urmare, nu avea nevoie de o revoluție, acționând ca un sprijin pentru guvern.

În societatea rusă problemă critică a fost întotdeauna agricol. Țăranii, care au devenit liberi în 1861, nu au primit de fapt proprietatea asupra pământului. Au fost înăbușiți de lipsa pământului, a comunității, a proprietarilor de pământ, prin urmare, în timpul revoluției din 1905-1907, soarta Rusiei s-a hotărât în ​​mediul rural.

Toate reformele lui Stolypin, care în 1906 a condus guvernul, într-un fel sau altul, vizau transformarea zonei rurale. Cel mai important dintre ele este pământul, numit „Stolypin”, deși proiectul său a fost dezvoltat înaintea lui.

Scopul său a fost de a consolida poziția unui „proprietar unic puternic”. Acesta a fost primul pas al reformei, care a fost realizat în trei direcții principale:

Distrugerea comunității și introducerea proprietății țărănești asupra pământului în locul proprietății comunale;

Asistență kulacilor prin Banca Țăranilor și prin vânzarea parțială a pământurilor de stat și nobiliare către aceștia;

Relocarea țăranilor la periferia țării.

Esența reformei a fost că guvernul a abandonat politica anterioară de sprijinire a comunității și a trecut la ruperea violentă a acesteia.

După cum știți, comunitatea era o asociație organizatorică și economică a țăranilor pentru folosirea unui loc comun de pădure, pășune și adăpare, o alianță în raport cu autoritățile, un fel de organismul social care le-a dat sătenilor mici garanții de viață. Până în 1906, comunitatea a fost conservată artificial, întrucât era un mijloc convenabil de control de stat asupra țăranilor. Comunitatea era responsabilă pentru plata impozitelor și a diverselor plăți în îndeplinirea atribuțiilor de stat. Dar comunitatea a împiedicat dezvoltarea capitalismului în agricultură. În același timp, proprietatea comunală a terenurilor a întârziat proces natural stratificarea țărănimii și a pus un obstacol în calea formării unei clase de mici proprietari. Inalienabilitatea terenurilor alocate a făcut imposibilă obținerea de împrumuturi garantate de acestea, iar împrumuturile și redistribuirea periodică a pământului au împiedicat trecerea la forme mai productive de utilizare a acestuia, astfel încât acordarea țăranilor dreptul de a părăsi liber comunitatea era o necesitate economică de mult așteptată. O caracteristică a reformei agrare Stolypin a fost dorința de a distruge rapid comunitatea. Principalul motiv pentru această atitudine a autorităților față de comunitate a fost evenimente revolutionareși revolte agrare din 1905 - 1907.

Un alt obiectiv la fel de important reforma funciara a fost socio-politică, deoarece se cerea crearea unei clase de mici proprietari ca principală celulă a statului, care este oponent al tuturor teoriilor distructive, ca suport social al autocrației.

Punerea în aplicare a reformei a fost inițiată printr-un decret țarist din 9 noiembrie 1906, sub titlul modest „Cu privire la completarea unor reglementări ale Legii actuale privind proprietatea țărănească a pământului”, potrivit căruia era permisă ieșirea liberă din comunitate.

Locurile de pământ aflate în folosința țăranilor de la ultima redistribuire au fost atribuite proprietății, indiferent de modificarea numărului de suflete din familie. A existat o oportunitate de a vă vinde alocația, precum și de a aloca pământ într-un singur loc - la o fermă sau o tăietură. Totodată, toate acestea au presupus înlăturarea restricțiilor de circulație a țăranilor prin țară, transferul unei părți din stat și a unor terenuri specifice către Banca Țărănească de Pământ pentru extinderea operațiunilor de cumpărare și vânzare de pământ, organizarea o mişcare de strămutare în Siberia pentru a asigura ţăranii fără pământ şi fără pământ prin dezvoltarea unor vaste întinderi estice . Dar țăranii de multe ori nu aveau suficienți bani pentru a-și înființa o fermă într-un loc nou. După 1909 erau mai puțini imigranți. Unii dintre ei, incapabili să reziste condițiilor dificile de viață, s-au întors.

Banca a oferit beneficii fermierilor. Banca Țăranilor a contribuit, de asemenea, la crearea unui strat de kulaki prosperi în mediul rural.

Din 1907 până în 1916, în Rusia europeană, doar 22% din gospodăriile țărănești au părăsit comunitatea. Apariția unui strat de fermieri-fermieri a provocat rezistență din partea țăranilor comunali, care s-a exprimat prin pagube aduse animalelor, culturilor, uneltelor, bătăilor și incendierii fermierilor. Doar pentru 1909 - 1910. poliția a înregistrat aproximativ 11.000 de fapte de ferme incendiare.

O astfel de reformă, cu toată simplitatea ei, a însemnat o revoluție în structura solului. A fost necesară schimbarea întregului sistem de viață și a psihologiei țărănimii comunale. Timp de secole, colectivismul comunal, corporatismul și egalizarea au fost afirmate. Acum era necesar să trecem la individualism, la psihologia proprietății private.

Decretul din 9 noiembrie 1906 a fost apoi transformat în permanent legile actuale, adoptată la 14 iulie 1910 și 19 mai 1911, care prevedea măsuri suplimentare pentru grăbirea retragerii țăranilor din comunitate. De exemplu, în cazul lucrărilor de gospodărire a terenurilor pentru eliminarea dungilor în cadrul comunității, membrii acesteia ar putea fi considerați de acum înainte proprietarii terenului, chiar dacă nu au cerut acest lucru.

Efecte:

Accelerarea procesului de stratificare a țărănimii,

Distrugerea comunității țărănești

Respingerea reformei de către o parte semnificativă a țărănimii.

Rezultate:

Separarea de comunitate până în 1916 25 - 27% din gospodăriile țărănești,

Creșterea producției agricole și creșterea exportului de pâine.

Reforma agrară Stolypin nu a avut timp să dea toate rezultatele așteptate de la ea. Însuși inițiatorul reformei a crezut că va dura cel puțin 20 de ani pentru a rezolva treptat problema terenurilor. „Dă-i statului 20 de ani de pace internă și externă și nu vei recunoaște Rusia de astăzi”, a spus Stolypin. Nici Rusia, nici reformatorul însuși nu au avut acești douăzeci de ani. Totuși, de-a lungul celor 7 ani de implementare efectivă a reformei, s-au obținut succese notabile: suprafețele însămânțate au crescut cu 10% în general, în zonele în care țăranii au părăsit cel mai mult comunitatea - de o dată și jumătate, exporturile de cereale au crescut. cu o treime. De-a lungul anilor, cantitatea de îngrășăminte minerale utilizate s-a dublat, iar utilizarea utilajelor agricole s-a extins. Până în 1914, fermierii au depășit comunitatea în furnizarea de bunuri către oraș și reprezentau 10,3% din numărul total de gospodării țărănești (conform lui L.I. Semennikova, aceasta a fost mult Pe termen scurt, dar puțini în toată țara). Până la începutul anului 1916, fermierii aveau depozite personale în numerar în valoare de 2 miliarde de ruble.

Reforma agrară a accelerat dezvoltarea capitalismului în Rusia. Reforma a stimulat nu numai dezvoltarea agriculturii, ci și a industriei și comerțului: o masă de țărani s-a repezit în orașe, crescând piața muncii, iar cererea de produse agricole și industriale a crescut brusc. Observatorii străini au remarcat că „dacă majoritatea națiunile europene Dacă lucrurile merg la fel între 1912-1950 ca și între 1900-1912, atunci până la mijlocul acestui secol Rusia va domina Europa, atât din punct de vedere politic, cât și economic și financiar.”

Cu toate acestea, majoritatea țăranilor erau încă angajați în comunitate. Pentru cei săraci - a personificat ea protectie sociala, pentru cei bogati - solutie usoara problemele lor. Astfel, nu a fost posibil să se reformeze radical „solul”.