Mai recent, Rusia și țările baltice făceau parte din același stat. Acum fiecare își urmează propriul drum istoric. Cu toate acestea, suntem îngrijorați de realitățile economice, politice și sociale ale statelor vecine. Să ne dăm seama care țări fac parte din Țările Baltice, să aflăm despre populația lor, despre istoria lor și, de asemenea, să le urmăm calea către independență.

Țările baltice: listă

Unii dintre concetățenii noștri au o întrebare rezonabilă: „Ce țări sunt țările baltice?” Pentru unii, această întrebare poate părea o prostie, dar, de fapt, nu totul este atât de simplu.

Când sunt menționate țările baltice, ele înseamnă în primul rând Letonia cu capitala la Riga, Lituania cu capitala la Vilnius și Estonia cu capitala la Tallinn. Adică formațiunile de stat post-sovietice situate pe coasta de est Baltici. Multe alte state (Rusia, Polonia, Germania, Danemarca, Suedia, Finlanda) au și ele acces la Marea Baltică, dar nu sunt incluse în țările baltice. Dar uneori regiunea Kaliningrad din Federația Rusă aparține acestei regiuni.

Unde se află Marea Baltică?

Care țări baltice și teritoriile lor adiacente sunt situate pe coasta de est a Mării Baltice. Suprafața celei mai mari dintre ele - Lituania este de 65,3 mii km². Estonia are cel mai mic teritoriu - 45,2 mii de metri pătrați. km. Suprafața Letoniei este de 64,6 mii km².

Toate țările baltice au frontieră terestră Cu Federația Rusă. În plus, Lituania se învecinează cu Polonia și Belarus, cu care se învecinează și Letonia, iar Estonia are o graniță maritimă cu Finlanda.

Țările baltice sunt situate de la nord la sud în această ordine: Estonia, Letonia, Lituania. Mai mult, Letonia are o graniță cu alte două state, dar acestea nu se învecinează.

Populația din Țările Baltice

Acum să aflăm din ce categorii este formată populația țărilor baltice în funcție de diferitele caracteristici demografice.

În primul rând, să aflăm numărul de locuitori care locuiesc în statele, a căror listă este prezentată mai jos:

• Lituania - 2,9 milioane de oameni;
• Letonia - 2,0 milioane de oameni;
• Estonia - 1,3 milioane de oameni

Astfel, vedem că Lituania are cea mai mare populație, iar Estonia are cea mai mică.

Cu ajutorul unor calcule matematice simple, comparând suprafața teritoriului și numărul de locuitori ai acestor țări, putem concluziona că Lituania are cea mai mare densitate a populației, iar Letonia și Estonia sunt aproximativ egale în acest indicator, cu un mic avantaj al Letoniei.

Naționalitățile titulare și cele mai mari din Lituania, Letonia și Estonia sunt, respectiv, lituanieni, letoni și estonieni. Primele două grupuri etnice aparțin grupului baltic din familia limbilor indo-europene, iar estonienii aparțin grupului baltic-finlandez al arborelui limbilor finno-ugrice. Cea mai numeroasă minoritate națională din Letonia și Estonia sunt rușii. În Lituania, ei ocupă al doilea loc ca mărime după polonezi.

Istoria Balticii

Din cele mai vechi timpuri, Țările Baltice au fost locuite de diferite triburi baltice și finno-ugrice: Aukshtaits, Zheimats, Latgaliens, Curonians, Livs, Ests. În lupta cu țările vecine, doar Lituania a reușit să-și oficializeze propriul stat, care mai târziu, în condițiile uniunii, a devenit parte a Commonwealth-ului. Strămoșii letonilor și estonienilor moderni au căzut imediat sub stăpânirea Ordinului Livonian German al Cavalerilor Cruciați, iar apoi, teritoriul în care au trăit, ca urmare a războaielor din Livonian și Nord, a fost împărțit între Imperiul Rus, Regatul Danemarcei, Suediei și Commonwealth-ului. În plus, un ducat vasal, Curland, a fost format dintr-o parte din pământurile fostului ordin, care a existat până în 1795. Clasa conducătoare de aici era nobilimea germană. Până atunci, statele baltice făceau aproape în totalitate parte din Imperiul Rus.

Toate ținuturile au fost împărțite în provinciile Livonia, Curland și Estlyad. Provincia Vilna a stat deoparte, populată în principal de slavi și neavând acces la Marea Baltică.

După moartea Imperiului Rus, ca urmare a revoltelor din februarie și octombrie 1917, țările baltice și-au câștigat independența. Lista evenimentelor care au precedat acest rezultat este prea lungă pentru a fi enumerată și va fi de prisos pentru revizuirea noastră. Principalul lucru de înțeles este că în anii 1918-1920 au fost organizate state independente - republicile lituaniană, letonă și estonă. Au încetat să mai existe în 1939-1940, când au fost anexate la URSS ca republici sovietice ca urmare a Pactului Molotov-Ribbentrop. Așa s-a format RSS Lituaniană, RSS Letonă și RSS Estonă. Până la începutul anilor 1990, aceste formațiuni statale făceau parte din URSS, dar în anumite cercuri ale intelectualității exista o speranță constantă pentru independență.

Declarația de independență a Estoniei

Acum să vorbim despre o perioadă a istoriei mai apropiată de noi și anume despre acea perioadă de timp în care a fost proclamată independența țărilor baltice.

Estonia a fost prima care a luat calea secesiunii de URSS. Protestele active împotriva guvernului central sovietic au început în 1987. Deja în noiembrie 1988, Consiliul Suprem al ESSR a emis prima Declarație de suveranitate între republicile sovietice. Acest eveniment nu a însemnat încă secesiunea de URSS, dar acest act a proclamat prioritatea legi republicane peste întreaga Uniune. Estonia a fost cea care a lansat fenomenul, care mai târziu a devenit cunoscut drept „parada suveranităților”.

La sfârșitul lunii martie 1990, a fost emisă legea „Cu privire la statutul de stat al Estoniei”, iar la 8 mai 1990 i-a fost declarată independența, iar țara a revenit la vechiul nume - Republica Estonia. Lituania și Letonia au adoptat acte similare chiar mai devreme.

În martie 1991, a avut loc un referendum consultativ în care majoritatea cetățenilor care au votat au votat pentru secesiunea de URSS. Dar, de fapt, independența a fost restabilită abia odată cu începutul loviturii de stat din august - 20 august 1991. Atunci a fost adoptată rezoluția privind independența Estoniei. În septembrie, guvernul URSS a recunoscut oficial ramura, iar pe 17 a aceleiași luni, Republica Estonia a devenit membru cu drepturi depline al ONU. Astfel, independența țării a fost pe deplin restabilită.

Formarea independenței Lituaniei

Inițiatorul restaurării independenței Lituaniei a fost organizația publică „Sąjūdis”, fondată în 1988. La 26 mai 1989, Consiliul Suprem al RSS Lituaniei a proclamat actul „Cu privire la suveranitatea de stat a Lituaniei”. Aceasta a însemnat că în cazul unui conflict între legislația republicană și cea a Uniunii, prioritate a fost acordată primei. Lituania a devenit a doua republică a URSS care a preluat ștafeta Estoniei în „parada suveranităților”.

Deja în martie 1990, a fost adoptat un act de restabilire a independenței Lituaniei, care a devenit prima republică sovietică care și-a declarat retragerea din Uniune. Din acel moment, a devenit oficial cunoscută drept Republica Lituania.

Desigur, autoritățile centrale Uniunea Sovietică a recunoscut acest act ca nul și a cerut anularea lui. Cu ajutorul unităților individuale ale armatei, guvernul URSS a încercat să recâștige controlul asupra republicii. În acțiunile sale, s-a bazat și pe cei care nu erau de acord cu politica de secesiune a cetățenilor în interiorul Lituaniei. A început o confruntare armată, în timpul căreia 15 persoane au fost ucise. Dar armata nu a îndrăznit să atace clădirea parlamentului.

După lovitura de stat din august 1991, URSS a recunoscut pe deplin independența Lituaniei, iar la 17 septembrie a devenit parte a ONU.

Independența Letoniei

LA RSS letonă Mișcarea de independență a fost inițiată de organizația „Frontul Poporului din Letonia”, care a fost înființată în 1988. La 29 iulie 1989, Sovietul Suprem al Republicii, în urma parlamentelor Estoniei și Lituaniei, a proclamat a treia Declarație de Suveranitate în URSS.

La începutul lunii mai 1990, Forțele Armate Republicane au adoptat Declarația privind restabilirea independenței statului. Adică, de fapt, Letonia, în urma Lituaniei, și-a anunțat retragerea din URSS. Dar, în realitate, s-a întâmplat doar un an și jumătate mai târziu. La 3 mai 1991 a avut loc un sondaj de tip referendum, în care majoritatea respondenților au votat pentru independența republicii. În timpul loviturii de stat a GKChP din 21 august 1991, Letonia a reușit efectiv să obțină independența. La 6 septembrie 1991, ea, ca și restul țărilor care alcătuiesc statele baltice, a fost recunoscută de guvernul sovietic ca independentă.

Perioada de independență a țărilor baltice

După restabilirea independenței lor de stat, toate țările baltice au ales cursul occidental al dezvoltării economice și politice. În același timp, trecutul sovietic din aceste state a fost constant condamnat, iar relațiile cu Federația Rusă au rămas destul de tensionate. Populația rusă a acestor țări este limitată în drepturi.

În 2004, Lituania, Letonia și Estonia au fost admise în Uniunea Europeană și bloc militar-politic NATO.

Economia țărilor baltice

În acest moment, țările baltice au cele mai multe Rata ridicatăîn ceea ce priveşte nivelul de trai al populaţiei din toate statele post-sovietice. Mai mult, acest lucru se întâmplă în ciuda faptului că o parte semnificativă a infrastructurii rămase după epoca sovietică a fost distrusă sau a încetat să funcționeze din alte motive și după criză economicăÎn 2008, economia țărilor baltice trece prin vremuri departe de cele mai bune.

Cel mai înalt nivel de trai al populației dintre țările baltice este în Estonia, iar cel mai scăzut este în Letonia.

Diferențele dintre țările baltice

În ciuda proximității teritoriale și a istoriei comune, nu trebuie uitat că țările baltice sunt state individuale cu propriile lor caracteristici naţionale.

De exemplu, în Lituania, spre deosebire de alte state baltice, există o comunitate poloneză foarte mare, care este a doua ca număr numai după națiunea titulară, dar în Estonia și Letonia, dimpotrivă, rușii predomină printre minoritățile naționale. În plus, toate persoanele care locuiau pe teritoriul său la momentul independenței au primit cetățenia în Lituania. Dar în Letonia și Estonia, doar descendenții acelor oameni care au trăit în republici înainte de a adera la URSS aveau un astfel de drept.

În plus, trebuie spus că Estonia, spre deosebire de alte țări baltice, este destul de puternic orientată către statele scandinave.

Concluzii generale

Toți cei care citesc cu atenție acest material nu se vor mai întreba: „Țările baltice – ce țări sunt acestea?” Acestea sunt statele care au avut destul istorie complexă plin de lupta pentru independență și identitate națională. Desigur, acest lucru nu a putut decât să-și lase amprenta asupra popoarelor din țările baltice înseși. Această luptă a avut o influență cheie asupra alegerii politice actuale a statelor baltice, precum și asupra mentalității popoarelor care le locuiesc.

Articolul vorbește despre statele care fac parte din țările baltice. Materialul conține date despre locația geografică a țărilor, economiile acestora și compoziție etnică. Formează o idee a relațiilor comerciale și economice ale statelor baltice cu țările vecine.

Lista țărilor baltice

Lista țărilor baltice include:

• Lituania,
• Letonia,
• Estonia.

Trei state suverane au fost formate în 1990 după prăbușirea URSS. Țările sunt destul de mici ca suprafață și populație. Aproape imediat după proclamarea suveranității, statele baltice și-au propus să se integreze în spațiul economic, politic și cultural paneuropean. Astăzi, țările sunt membre ale UE și NATO.

Poziția geografică a țărilor baltice

Din punct de vedere geografic, țările baltice sunt situate în partea de sud-est a coastei Marea Baltica. Ele sunt situate la granița Câmpiei Europei de Est și a zonei joase poloneze. La granițele de vest, țările acestei regiuni sunt vecine cu Polonia, în sud - cu Belarus, în est - cu Rusia.

Orez. 1. Țările baltice pe hartă.

În general, poziția geografică a statelor baltice este destul de avantajoasă. Acestea au acces la Marea Baltică. Marea Baltică a jucat întotdeauna un rol important în relațiile internaționale ale țărilor europene.

TOP 3 articolecare citesc împreună cu asta

Pământul baltic este sărac în minerale. Semnificative sunt doar rezervele de șisturi bituminoase, care se află în Estonia. Zăcămintele de petrol și gaze sunt de importanță locală.

Orez. 2. Extracția șisturilor bituminoase în Estonia.

Principalii vecini ai statelor baltice sunt puteri dezvoltate economic, cu economii stabile și politici iubitoare de pace. Suedia și Finlanda sunt deja suficiente o perioadă lungă ia timp pentru arena internationala poziție de neutralitate și cooperare reciproc avantajoasă.

Popoarele țărilor baltice

Situația demografică din aceste țări este departe de a fi favorabilă. Există un proces de ieșire naturală a populației. În plus, rata mortalității depășește rata natalității. Rezultatul este o reducere a populației din toate cele trei țări.

Densitatea medie a populației din țările baltice este semnificativ mai mică în comparație cu alte țări europene.

Distribuția populației în toate țările este, de asemenea, destul de inegală.

Cele mai dens populate coastele și zonele din jurul capitalelor. Peste tot există un nivel ridicat de urbanizare, care ajunge la o cifră apropiată de 70%.

În ceea ce privește populația, capitalele baltice sunt în frunte:

• Riga;
• Vilnius;
• Tallinn.

Orez. 3. Vechea Riga.

Grupurile etnice sunt predominante în componența națională. În Lituania, procentul populației indigene este de peste 80%, în Estonia - aproape 70%, în Letonia - mai mult de jumătate (60%).

Baltică, de asemenea, Baltică(germană: Baltikum) - o zonă din nordul Europei, care include teritoriile Letoniei, Lituaniei, Estoniei, precum și fostei Prusie de Est. De la numele acestui teritoriu provine numele unuia dintre grupurile de limbi indo-germanice - balții. .

Populația indigenă a țărilor baltice, de regulă, nu folosește termenul „baltică”, considerându-l o relicvă a erei sovietice și preferă să vorbească despre „țările baltice”. În estonă există doar cuvântul Baltimaad (țările baltice), acesta este tradus în rusă ca baltică, baltică sau baltică. În letonă și lituaniană, cuvântul Baltija este folosit în relație cu regiunea.

Dacă nu ați găsit niciuna dintre foile Schubert de care aveți nevoie, uitați-vă

Ai nevoie de un card? Scrieți ICQ 9141401 sau Mail: - vom fi de acord!

Lituania (lit. Lietuva)

denumirea oficială a Republicii Lituania (lit. Lietuvos Respublika), este un stat din Europa, pe coasta de est a Mării Baltice. La nord se învecinează cu Letonia, în sud-est - cu Belarus, în sud-vest - cu Polonia și regiunea Kaliningrad din Rusia. Membru NATO (din 2004), UE (din 2004), OMC, ONU. O țară care a semnat Acordul Schengen. Kaunas a fost capitala din 1919 până în 1939. Capitala Lituaniei moderne este Vilnius (din 1939 până în prezent). Emblema statului - Chase sau Vytis (lit. Vytis) - un călăreț alb (Vityaz) pe un fundal roșu, steagul național - galben-verde-roșu.

Marele Ducat al Lituaniei

În secolele XIII-XIV, teritoriul Marelui Ducat al Lituaniei a crescut rapid și a ajuns la țărmurile Mării Negre. În același timp, prinții lituanieni au luptat din greu cu Ordinul teuton, care a fost învins în 1410 în bătălia de la Grunwald de forțele combinate ale țărilor lituaniene și ale Poloniei.

În 1385, Marele Duce al Lituaniei Jagiello (Jogaila), prin Tratatul de la Kreva, s-a angajat să unească Lituania și Polonia într-o uniune personală dacă va fi ales rege al Poloniei. În 1386 a fost încoronat rege al Poloniei. În 1387, Lituania a fost botezată și a adoptat creștinismul occidental ca religie oficială. Din 1392, Lituania a fost de fapt condusă de Marele Duce Vytautas (Vytautas; Vytautas), văr și guvernator oficial al Jogailei. În timpul domniei sale (1392-1430) Lituania a atins apogeul puterii sale.

Casimir Jagiellon a extins influența internațională a dinastiei Jagiellonian - a subjugat Prusia Poloniei, și-a pus fiul pe tronurile Cehiei și Ungariei. În anii 1492-1526 exista un sistem politic al statelor jageloniene, acoperind Polonia (cu vasali ai Prusiei și Moldovei), Lituania, Cehia și Ungaria.

Commonwealth polono-lituanian

În 1569, s-a încheiat o unire cu Polonia la Lublin (în ajunul anexării ținuturilor ucrainene ale Marelui Ducat al Lituaniei Poloniei). Conform actului Uniunii de la Lublin, Lituania și Polonia au fost conduse de un rege ales în comun, iar afacerile de stat au fost decise într-un Seimas comun. Cu toate acestea, sistemele juridice, armata și guvernele au rămas separate. LA secolele XVI-XVIII democrația nobiliară a dominat în Lituania, a avut loc polonizarea noblestei și apropierea acesteia de nobilii poloneze. Marele Ducat al Lituaniei își pierdea caracterul național lituanian, cultura poloneză se dezvolta în el.

Ca parte a Imperiului Rus

În secolul al XVIII-lea, după Războiul de Nord, statul polono-lituanian a căzut în decădere, căzând sub protectoratul Rusiei. În 1772, 1793 și 1795 întregul teritoriu al Poloniei și GDL a fost împărțit între Rusia, Prusia și Austria. Cea mai mare parte a teritoriului Marelui Ducat al Lituaniei a fost anexată Rusiei. Încercările de a restabili statulitatea au determinat trecerea nobilimii polono-lituaniene de partea lui Napoleon în 1812, precum și revoltele din 1830-1831 și 1863-1864, care s-au încheiat cu înfrângere. În a doua jumătate a secolului al XIX-lea a început să se contureze o mișcare națională.

Letonia, Republica Letonia

(Letona Letonia, Republica Letonia) - statul baltic, capitala este Riga (721 mii de oameni, 2006). Din punct de vedere geografic aparține Europei de Nord. Țara a fost numită după etnonimul poporului - letoni (letonă latvieši). Membru al UE și NATO, membru al acordurilor Schengen. Letonia a apărut pentru prima dată ca stat independent în 1918 (Tratatul de pace de la Riga din 1920 între RSFSR și Letonia). Din 1940 până în 1991 a făcut parte din URSS ca RSS letonă.

1201 - Episcopul Albert von Buxgevden a fondat orașul Riga pe locul satelor Liv. Pentru o mai bună organizare a încorporării pământurilor Livilor și Latgalienilor în sânul bisericii (și, în același timp, subjugarea lor politică), a întemeiat și Ordinul Spadasinilor (după înfrângerea din Bătălia lui Saul, Ordinul Livonian ca parte a Ordinului Teutonic), care mai târziu a devenit o forță politică și economică independentă; ordinul și episcopul s-au luptat adesea unul cu celălalt.[sursă?] În 1209, episcopul și ordinul au convenit asupra împărțirii pământurilor ocupate și încă neocupate. Pe harta Europei a apărut formarea statală a cruciaților germani - Livonia (pe numele etnului local Livs). Include teritoriul Estoniei și Letoniei de astăzi. Multe orașe din Livonia au devenit ulterior membre ale prosperului sindicat nord-european - Hansa. Totuși, mai târziu, sfâșiată de luptele intestine ale Ordinului, Episcopia de Riga (din 1225 - Arhiepiscopia de Riga) și alți episcopi, mai nesemnificativi, precum și vasalii lor, Livonia a început să slăbească, ceea ce a atras atenția sporită asupra acesteia. din statele din jur - Marele Ducat al Lituaniei, Rusia și mai târziu și Suedia și Danemarca. Mai mult decât atât, Livonia (în special Riga, care era cel mai mare dintre orașele Sindicatului Hanseatic), datorită poziției sale geografice, a fost întotdeauna un important regiune comercială(O parte din „Drumul de la varangi la greci” trecea prin ținuturile sale în trecut).

secolul al 17-lea

În secolul al XVII-lea - formarea națiunii letone ca urmare a consolidării popoare individuale: latgalieni, sate, semigallieni, curonieni si livs. Unii dintre latgalieni își păstrează încă limba inițială, deși în Letonia și chiar printre latgalieni înșiși există atât de multe dialecte și dialecte încât mulți istorici și lingviști consideră această limbă unul dintre dialectele „mari” ale limbii letone. [sursa?] poziția oficială a statului, din această parte, susținută de un sentiment de patriotism foarte puternic în rândul letonilor (trei stele pe stema Letoniei și în mâna femeii-Libertatea în vârful monumentului cu același nume din centrul Riga simbolizează cele trei regiuni ale Letoniei - Kurzeme-Zemgale, Vidzeme și Latgale)

secolul al 18-lea

1722 - ca urmare a Războiului de Nord, o parte a teritoriului Letoniei moderne pleacă în Imperiul Rus. 1795 - sub cea de-a treia împărțire a Poloniei, întregul teritoriu al Letoniei de astăzi a fost unit ca parte a Rusiei.

Odată cu prăbușirea Uniunii Sovietice, a fost interesant de urmărit cum se construiesc statele suverane curs independent spre bunăstare. Țările baltice au fost deosebit de interesante, când au plecat, trântind ușa tare.

În ultimii 30 de ani, numeroase revendicări și amenințări au plouat constant asupra Federației Ruse. Balticii cred că au dreptul să facă acest lucru, deși dorința de separare a fost înăbușită de armata URSS. Ca urmare a suprimării separatismului în Lituania, 15 civili au fost uciși.

În mod tradițional, statele baltice sunt clasate printre țări. Acest lucru se datorează faptului că această alianță a fost formată din statele eliberate după cel de-al Doilea Război Mondial.

Unii geopoliticieni nu sunt de acord cu acest lucru și consideră că Țările Baltice sunt o regiune independentă, care include:

• , capitala este Tallinn.
• (Riga).
• (Vilnius).

Toate cele trei state sunt spălate de Marea Baltică. Estonia are cea mai mică suprafață, numărul de locuitori este de aproximativ 1,3 milioane de oameni. Urmează Letonia, unde locuiesc 2 milioane de cetățeni. Lituania închide primele trei, cu o populație de 2,9 milioane de locuitori.

Pe baza unui număr mic de locuitori, statele baltice au luat o nișă printre țările mici. Compoziția regiunii este multinațională. Pe lângă popoarele indigene, aici locuiesc ruși, ucraineni, belaruși, polonezi și finlandezi.

Majoritatea vorbitorilor de rusă sunt concentrați în Letonia și Estonia, aproximativ 28–30% din populație. Cea mai „conservatoare” este Lituania, unde trăiesc 82% dintre lituanienii nativi.

Pentru trimitere. Deși țările baltice se confruntă cu un flux ridicat de populație aptă de muncă, ele nu se grăbesc să populeze teritoriile libere cu persoane strămutate interne din și. Liderii republicilor baltice încearcă să caute diverse motive pentru a se sustrage de la obligațiile față de UE de relocare a refugiaților.

Curs politic

Chiar și făcând parte din URSS, țările baltice erau semnificativ diferite de alte regiuni sovietice în bine. Era curățenie perfectă, moștenire arhitecturală frumoasă și populație interesantă asemănătoare cu cea europeană.

Strada centrală din Riga - strada Brivibas, 1981

Dorința de a deveni parte a Europei a fost întotdeauna în regiunea baltică. Un exemplu a fost statul în dezvoltare rapidă care și-a apărat independența față de sovietici în 1917.

Șansa de a se separa de URSS a apărut în a doua jumătate a anilor optzeci, când, alături de perestroika, au apărut democrația și glasnost. Această ocazie nu a fost ratată, iar în republici au început să vorbească deschis despre separatism. Estonia a devenit un pionier în mișcarea de independență, iar în 1987 acțiuni de masă protest.

Sub presiunea electoratului, Consiliul Suprem al ESSR a emis o Declarație de suveranitate. În același timp, Letonia și Lituania au urmat exemplul vecinului lor, iar în 1990 toate cele trei republici au primit autonomie.

În primăvara anului 1991, la referendumurile din țările baltice, s-a pus capăt relațiilor cu URSS. În toamna aceluiași an, țările baltice au aderat la ONU.

Republicile baltice au adoptat de bunăvoie cursul Occidentului și al Europei în dezvoltarea economică și politică. Moștenirea sovietică a fost condamnată. Relațiile cu Federația Rusă s-au răcit în cele din urmă.

Rușii care trăiau în țările baltice erau limitate în drepturi. După 13 ani de independență, statele baltice au aderat la blocul militar NATO.

Cursul economic

După dobândirea suveranității, economia baltică a suferit schimbări semnificative. În locul unei industrii dezvoltate în sectorul industrial, au venit industriile de servicii. Importanța agriculturii și a producției alimentare a crescut.

Industriile moderne includ:

• Inginerie de precizie (inginerie electrică și echipamente de uz casnic).
• Construcția de mașini-unelte.
• Reparație nave.
• Industria chimica.
• industria parfumurilor.
• Prelucrarea lemnului (fabricarea de mobilă și hârtie).
• Industria ușoară și a încălțămintei.
• Productia de mancare.

Moștenirea sovietică în producția de vehicule: mașini și trenuri electrice este complet pierdută.

Evident, industria baltică nu este un punct forte în epoca post-sovietică. Principalul venit pentru aceste țări provine din industria de tranzit.

După obținerea independenței, toate capacitățile de producție și tranzit ale URSS au mers degeaba în republici. Partea rusă nu a făcut pretenții, a folosit serviciile și a plătit aproximativ 1 miliard de dolari pe an pentru cifra de afaceri de marfă. În fiecare an, suma pentru tranzit a crescut, pe măsură ce economia Federației Ruse și-a crescut ritmul, iar cifra de afaceri a mărfurilor a crescut.

Pentru trimitere. Compania rusă Kuzbassrazrezugol a livrat peste 4,5 milioane de tone de cărbune pe an către clienții săi prin porturile baltice.

O atenție deosebită trebuie acordată monopolului statelor baltice asupra tranzitului petrolului rusesc. La un moment dat, forțele URSS de pe coasta Baltică au construit terminalul petrolier Ventspils, cel mai mare la acea vreme. I s-a pus o conductă, singura din regiune. Acest sistem grandios a mers degeaba în Letonia.

Datorită infrastructurii industriale construite, Federația Rusă a pompat prin Letonia 30 de milioane de tone de petrol anual. Pentru fiecare baril, Rusia a plătit 0,7 dolari în servicii de logistică. Veniturile republicii au crescut constant pe măsură ce exporturile de petrol au crescut.

Sentimentul de autoconservare al țării de tranzit a scăzut, ceea ce va juca unul dintre rolurile cheie în stagnarea economiei după criza din 2008.

Munca porturilor baltice a fost asigurată, printre altele, de transbordarea containerelor maritime (TEU). După modernizarea terminalelor portuare din Sankt Petersburg, Kaliningrad și Ust-Luga, traficul prin țările baltice a scăzut la 7,1% din cifra de afaceri totală a mărfurilor din Rusia.

Cu toate acestea, într-un an, ținând cont de scăderea logisticii, aceste servicii continuă să aducă aproximativ 170 de milioane de dolari pe an celor trei republici. Această sumă a fost de câteva ori mai mare până în 2014.

Pe o notă. În ciuda situației economice precare din Federația Rusă, până în prezent, pe teritoriul acesteia au fost construite multe terminale de transport. Acest lucru a făcut posibilă reducerea semnificativă a necesității unui coridor de tranzit și transport în Țările Baltice.

Reducerea neașteptată a cifrei de afaceri a mărfurilor în tranzit a avut un impact negativ asupra economiei baltice. Drept urmare, porturile suferă în mod regulat disponibilizări în masă de muncitori, care se numără la mii. Totodată, transportul feroviar, de marfă și de călători, a trecut sub cuțit, aducând pierderi stabile.

Politica statului de tranzit și deschiderea către investitorii occidentali au dus la o creștere a șomajului în toate industriile. Oamenii pleacă în țările mai dezvoltate pentru a câștiga bani și pentru a rămâne acolo pentru a trăi.

În ciuda deteriorării, nivelurile veniturilor din țările baltice rămân semnificativ mai ridicate decât în ​​alte republici post-sovietice.

Jurmala a pierdut venituri

Scandalul din 2015 în show-business a devenit o piatră în grădina economiei letone. Unor cântăreți populari din Federația Rusă li s-a interzis intrarea în țară de către politicienii letoni. Drept urmare, festivalul New Wave are loc acum la Soci.

În plus, programul KVN a refuzat să țină performanța echipelor din Jurmala. Drept urmare, industria turismului a pierdut o mulțime de bani.

După aceea, rușii au început să cumpere mai puține proprietăți imobiliare rezidențiale în țările baltice. Oamenilor le este frică că pot cădea sub pietrele de moară politice.

Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse

Stat instituție educațională

superior educație publică

Universitatea de Stat de Management

Institutul de Administrație Publică și Drept

Cursuri în disciplina geopolitică

pe tema „Țările baltice”

Este realizat de un student:

Minasyan A.A.

Facultate: GIMU, anul II, grupa a II-a

Verificat de profesor:

Loparev Anatoli Vasilievici

Moscova 2012

Introducere

1. Situația cu țările baltice înainte de prăbușirea URSS

1 Aderarea țărilor baltice la URSS

2 Procese geopolitice în țările baltice înainte de prăbușirea URSS

2. Situația cu țările baltice după prăbușirea URSS și în prezent

1 Aspect politic

2 Aspect economic

3 Probleme ale relațiilor dintre Rusia și țările baltice

3.1 Populația de limbă rusă din țările baltice

3.2 Probleme de frontieră

3.3 Securitatea în regiune

3.4 Tensiuni sociale

3. Perspective pentru relațiile dintre Rusia și țările baltice în viitor

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Relevanța subiectului relațiilor geopolitice dintre Rusia și țările baltice nu va fi niciodată epuizată, întrucât regiunea Mării Baltice va rămâne întotdeauna în zona intereselor vitale ale Rusiei, care implică asigurarea unei securități puternice acolo, în condiții care nu încalcă securitatea Rusiei. . Sarcina principala politica externațara noastră în raport cu țările baltice urmează să consolideze influența Rusiei în regiune pentru a-și consolida propria securitate, a-și proteja interesele economice și a asigura drepturile minorităților naționale prin cooperare cu aceste state.

În cadrul acestui proiect de curs s-a încercat enumerarea principalilor factori geopolitici din relațiile dintre Rusia și țările baltice, contextul istoric al acestora, precum și perspectivele de dezvoltare a spațiului geopolitic ruso-baltic, ținând cont de existența și cea recentă. factori emergenti.

Scopul acestei lucrări este de a înțelege relațiile dintre Rusia și țările baltice.

Pentru a înțelege esența problemei vor fi luate în considerare:

)Situații cu țările baltice înainte de prăbușirea URSS

)Situația cu țările baltice după prăbușirea URSS și în prezent

)Perspective pentru relațiile dintre Rusia și țările baltice în viitor.

1. Situația cu țările baltice înainte de prăbușirea URSS

.1 Aderarea țărilor baltice la URSS

10 septembrie și octombrie 1939 - după ce Germania a atacat Polonia, iar URSS și-a trimis și trupele pe teritoriul Poloniei și a luat parte efectiv la divizarea acesteia - URSS a invitat statele baltice să încheie acorduri de asistență reciprocă, inclusiv ajutor militar, crearea de baze militare și desfășurarea trupelor sovietice pe acestea (25 mii de oameni fiecare în Letonia și Estonia și 20 mii în Lituania). Potrivit statelor baltice (sprijinite de Occident), aceste tratate le-au fost impuse de conducerea sovietică, iar aderarea lor ulterioară la URSS ar trebui privită ca o anexare. Astfel, pactul de neagresiune dintre Germania și Uniunea Sovietică, semnat la 23 august 1939, a predeterminat de fapt soarta statelor baltice.

Concomitent cu încheierea unui acord de asistență reciprocă, URSS a transferat Vilnius și regiunea Vilna în Lituania, care cedase URSS după împărțirea Poloniei. La mai puțin de un an, a fost oficializată intrarea tuturor celor trei țări în URSS ca republici socialiste unionale - după intrarea trupelor sovietice în țările baltice în iunie 1940, au fost create guverne pro-sovietice în toate cele trei țări și au avut loc alegeri. , la 21 iulie 1940, Seimas-ul leton a proclamat că Letonia devine republica socialistă, in aceeasi zi pe stabiliment puterea sovietică proclamat de Seimas al Lituaniei şi Parlamentul Estoniei, şi 3? La 6 august, Sovietul Suprem al URSS a dat curs cererii Letoniei, Lituaniei și Estoniei de a adera la URSS.

Pe Conferința de la Yaltaîn februarie 1945 au fost fixate graniţele postbelice. Statele Unite și Marea Britanie au recunoscut în esență intrarea țărilor baltice în URSS. Conducerea țărilor aliate nu dorea în acel moment să agraveze relațiile cu Uniunea Sovietică. Ulterior, acest lucru nu a împiedicat statele occidentale să susțină numeroase cereri publice de independență pentru republicile baltice. În același timp, prezentarea oficială a unor astfel de revendicări ar putea duce la prăbușirea întregului sistem de acorduri internaționale postbelice. Problema și-a găsit soluția abia mulți ani mai târziu datorită proceselor centrifuge din cadrul Uniunii Sovietice.

.2 Procesele geopolitice în țările baltice înainte de prăbușirea URSS

Odată cu începutul perestroikei în 1987, în capitalele statelor baltice au început demonstrații în masă antisovietice. În 1988 au apărut primele mișcări de perestroika. La 3 iunie 1988, în Lituania a fost fondată mișcarea de independență Sąjūdis. În ianuarie 1990, vizita lui Mihail Gorbaciov la Vilnius a provocat o demonstrație de până la 250.000 de susținători ai independenței.

În martie 1990, Consiliul Suprem al Lituaniei, condus de Vytautas Landsbergis, și-a declarat independența. Astfel, Lituania a devenit prima dintre republicile unionale care și-a declarat independența și una dintre cele două care au făcut-o înainte de evenimentele Comitetului de Stat pentru Urgență. Independența Lituaniei nu a fost recunoscută de guvernul central al URSS și de aproape toate celelalte țări. Guvernul sovietic a început blocaj economic Lituania, iar ulterior trupe au fost folosite.

În 1988, s-a format Frontul Popular Eston, care proclamă obiectivul restabilirii independenței. În iunie 1988, la Tallinn a avut loc așa-numita „revoluție a cântării” - până la o sută de mii de oameni au participat la festivalul tradițional de pe Câmpul Cântului, iar la 23 martie 1990, Partidul Comunist Eston s-a retras din PCUS.

În martie 1990, Consiliul Suprem al Estoniei a declarat ilegală intrarea în URSS în 1940 și a început procesul de transformare a Estoniei într-un stat independent.

În mai 1990, Consiliul Suprem al Letoniei a proclamat tranziția la independență, iar la 3 martie 1991, această cerere a fost întărită printr-un referendum.

O caracteristică a secesiunii Letoniei și Estoniei este că, spre deosebire de Lituania și Georgia, înainte de prăbușirea completă a URSS, ca urmare a acțiunilor Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență, acestea nu și-au declarat independența, ci un „proces de tranziție” „soft” ” acestuia, precum și că, pentru a dobândi controlul asupra teritoriului său în condițiile unei majorități relativ reduse a populației titulare, cetățenia republicană a fost acordată numai persoanelor care locuiau în aceste republici la momentul aderării lor la URSS. , și descendenții lor.

Guvernul central al uniunii a întreprins încercări puternice de a împiedica obținerea independenței de către republicile baltice. La 13 ianuarie 1991, un detașament al forțelor speciale și grupul Alpha au luat cu asalt turnul TV din Vilnius și au oprit difuzarea televiziunii republicane. Populația locală a avut o opoziție masivă față de aceasta, ceea ce a dus la moartea a 14 victime. La 11 martie 1991 a fost format Comitetul de Salvare Națională al Lituaniei, au fost aduse trupe. Cu toate acestea, reacția comunității mondiale și curentele liberale intensificate din Rusia au făcut imposibile alte acțiuni militare.

2. Situația cu țările baltice după prăbușirea URSS și în prezent

2.1 Aspect politic

Imediat după restabilirea independenței, Letonia, Lituania și Estonia au făcut pași viguroși către o integrare cât mai rapidă în principalele instituții europene și atlantice. Țările baltice sunt orientate cuprinzător către Vest și, mai ales, către SUA, Germania, Nord tari europene. Motivul principal este dorința „justificată istoric” de a depăși dependența de Rusia, de a părăsi sfera de influență rusă.

În 1992-1995 în scopurile lor de politică internă și externă, țările baltice au folosit în mod activ probleme acute prezența trupelor ruse, statutul populației de limbă rusă. Orice criză politică din Rusia, conflictul cecen a fost folosit ca factor de mobilizare națională împotriva unei amenințări externe.

iulie 1991, în urma unei reuniuni a miniștrilor de externe ai statelor membre UE, se ia decizia de a stabili cu statele baltice relații diplomaticeși exprimă disponibilitatea Comunităților Europene de a acorda asistență transformare economicăîn Estonia, Letonia și Lituania.

În mai 1992, au fost semnate acorduri de comerț și cooperare între UE și aceste țări, similare celor semnate anterior între UE și URSS.

În 1992, programul economic al UE PHARE a fost extins și la țările baltice, iar în iunie 1993, la summitul de la Copenhaga, s-a luat o decizie cu privire la posibilitatea fundamentală de a admite Estonia, Letonia și Lituania în UE împreună cu Polonia, Republica Cehă, Ungaria și Slovacia, Bulgaria și România.

De altfel, țările baltice în relațiile cu Uniunea Europeană au parcurs în doi ani un drum care a durat aproximativ 6 ani pentru statele din Europa Centrală și de Est. La un an de la summitul de la Copenhaga au fost semnate acorduri de liber schimb între țările baltice și UE (iulie 1994), care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 1995. Totodată, UE, ținând cont de situația economică din aceste țări, au convenit să acorde o întârziere în eliminarea taxelor de import din Lituania (6 ani) și Letonia (4 ani).

În iunie 1995, la Luxemburg, a avut loc semnarea Acordurilor de Asociere între statele baltice și Uniunea Europeană („Acordurile europene”). Acordurile conțin obligații de a stabili un regim de liber schimb între părți, de a elimina restricțiile privind circulația capitalului, a serviciilor și a forței de muncă, de a aduce legile Estoniei, Letoniei și Lituaniei în conformitate cu standardele adoptate în Uniunea Europeană. De la semnarea acordurilor de asociere, țările baltice au primit aceleași drepturi în relațiile cu UE pe care le au acum Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Bulgaria și România. Aceasta înseamnă, în special, că reprezentanții Estoniei, Letoniei și Lituaniei pot participa la toate reuniunile comune ale statelor membre ale UE și ale țărilor asociate în cadrul „strategiei de preaderare” a acesteia din urmă. Uniunea Europeană adoptat la summitul de la Essen din decembrie 1994.

În mai 1994, statelor baltice, împreună cu țările din Europa Centrală și de Est, li s-a acordat statutul de „parteneri asociați” ai UEO. „Partenerii Asociați” pot participa la ședințele Consiliului Uniunii Europene de Vest (fără dreptul de a bloca deciziile luate prin consens), precum și cu acordul majorității membri titulariîn operațiunile militare ale UEO.

În decembrie 1995, la următoarea Adunare a Uniunii de la Paris, a fost înaintată o inițiativă de creare, în cadrul dezvoltării cooperării între UEO și țările din Europa Centrală și de Est și consolidarea rolului Uniunii în securitatea europeană. sistem, un „corp hanseatic” din formațiunile navale din Danemarca, Germania, Polonia și țările baltice.

În general, putem spune că astăzi UE este unul dintre principalii parteneri politici și economici ai statelor baltice. Țările Uniunii Europene reprezintă 35 până la 50% din total Comert extern Estonia, Letonia și Lituania. Este important de remarcat efectul acordului de liber schimb, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1995. În Letonia, de exemplu, în ianuarie-noiembrie 1995, exporturile către țările UE au crescut față de aceeași perioadă a anului precedent. de la 39,1 la 45 %, import - de la 39,7 la 50 %. Acest lucru se întâmplă pe fondul scăderii comerțului cu țările CSI - în același timp, exporturile au scăzut de la 42,5 la 37,5%, importurile - de la 30,1 la 28%.

Se atrage atenția asupra faptului că „accelerarea” ritmului de apropiere dintre Uniunea Europeană și statele baltice – acordându-le statutul de „parteneri asociați” ai UEO, încheierea de acorduri de liber schimb, începutul dezvoltării. a „acordurilor europene” – a căzut în perioada de agravare a relațiilor dintre statele baltice și Rusia (probleme ale retragerii trupelor din Letonia și Estonia, adoptarea unei legi privind cetățenia în Letonia). Atenția sporită a UE față de regiunea baltică este evidențiată și de nominalizarea, în mai 1996, la summitul Consiliului Statelor Mării Baltice, a unei noi strategii a Uniunii Europene pentru regiune.

Cei mai activi agenți ai politicii baltice a UE sunt țările nordice - Danemarca, iar după aderarea la Uniunea Europeană în 1994 - Suedia și Finlanda. Statele nordice au oferit sprijin activ Estoniei, Letoniei și Lituaniei în timpul luptei lor pentru independență din 1990-1991. Dezvoltarea cooperării lor după restabilirea independenței are baze profunde.

În primul rând, statele nordice sunt interesate de stabilitatea în regiunea imediat adiacentă granițelor lor. Prin urmare - și asistență pentru reformele economice în țările baltice. În plus, cooperarea cu statele baltice contribuie într-o anumită măsură la căutarea unei noi identități pentru țările nordice într-o Europă în schimbare și vă permite să vă simțiți mai încrezători în UE. De interes deosebit pentru aceștia este piața forței de muncă relativ ieftine și suficient de calificate din Estonia, Letonia și Lituania. În cele din urmă, legăturile istorice, culturale și chiar etnice (Finlanda-Estonia) de lungă durată nu pot fi ignorate.

Statele nordice sunt principalii parteneri economici occidentali ai Estoniei, Letoniei și Lituaniei.

Este necesar să se remarce asistența țărilor nordice la crearea forțelor armate naționale ale statelor baltice. În primul rând, acest lucru se referă unități de frontieră pentru că țările nordice sunt îngrijorate de pericolul refugiaților ilegali din țări terțe, droguri, contrabandă cu arme și alte bunuri care pătrund pe teritoriul lor prin statele baltice. În același timp, proviziile militare din țările baltice de nord sunt încă limitate la echipamente și echipamente ușoare învechite.

Statele nordice susțin includerea Estoniei, Letoniei și Lituaniei în operațiunile de menținere a păcii. În septembrie 1994, aceste state, precum și Norvegia și Marea Britanie, au semnat un document care prevedea o cooperare pe termen lung cu Estonia, Letonia și Lituania pentru crearea batalionului de menținere a păcii baltice, al cărui curator oficial a devenit Danemarca. Decizia de a crea un batalion, care va fi format din cadre militare din cele trei țări baltice, a fost luată în decembrie 1993 la Tallinn. Se preconizează că costul pregătirii sale va fi total aproximativ 27 de milioane de dolari

Este posibil ca cooperarea dintre statele nordice și baltice să primească și o bază instituțională serioasă. Există un plan de a transforma Suedia într-un fel de curator de securitate în regiune, creând o zonă de securitate care să includă Suedia, Finlanda și statele baltice. Astăzi, Suedia este deja practic patronul politic oficial al statelor baltice; ea a acționat ca intermediar în soluționarea disputei privind frontieră maritimăîntre Letonia şi Estonia, în soluţionarea problemei retragerii trupelor ruse din Letonia etc. Este semnificativ faptul că prima vizită străină după numirea noului prim-ministru al Suediei G. Peterson a făcut-o în Estonia (aprilie 1996).

Printre statele membre ale UE, Germania ocupă un loc aparte în relațiile cu statele baltice.

Germania are legături istorice și culturale lungi cu regiunea - până în anii '80. secolul al 19-lea Baronii baltici germani au fost adevărații stăpâni ai Mării Baltice.

Astăzi, Germania contribuie activ la apropierea dintre UE și statele baltice. În timpul vizitei președinților statelor baltice în Statele Unite, în iunie 1996, B. Clinton a numit Germania posibilul „patron” principal al Estoniei, Letoniei și Lituaniei în negocierile privind aderarea la Uniunea Europeană. Este oportun să reamintim că tocmai în timpul președinției germane a Uniunii Europene a fost semnat acordul de liber schimb al UE cu țările baltice și au început negocierile pentru încheierea „acordurilor europene” cu acestea.

În septembrie 1994, Germania a încheiat acorduri de cooperare militară cu toate cele trei țări baltice. Acesta oferă Estoniei, Letonia și Lituaniei, în acest sens, cu specific asistență financiară. Așadar, germanii au predat Letoniei două avioane de transport, 8 bărci militare fosta RDG, 150 camioaneși 60 de remorci, 136 de tone de diverse echipamente și uniforme militare. O escadrilă de dragători germani a vizitat Letonia de două ori, ministrul apărării F. Ruhe și alții au vizitat republica oficiali.

În prezent, Germania joacă un rol semnificativ în economia țărilor baltice. Pentru Letonia, de exemplu, este al doilea partener comercial în ceea ce privește cifra de afaceri (aproximativ 13% din exporturi și 15% din importuri) și ocupă locul trei în ceea ce privește investițiile străine în republică (aproximativ 60 de milioane de dolari). Germania joacă, de asemenea, un rol semnificativ în economia lituaniană, unde este primul investitor străin (aproximativ 70 de milioane de dolari).

În același timp, trebuie menționat că Germania este foarte precaută în ceea ce privește creșterea activității în regiunea baltică, iar potențialul său total în acest sens nu a fost încă folosit.

În Statele Unite, care nu au recunoscut niciodată intrarea statelor baltice în URSS în 1940, restabilirea independenței Estoniei, Letoniei și Lituaniei este acum interpretată ca unul dintre rezultatele sfârșitului Războiului Rece și, prin urmare, acestea nu sunt clasificate drept „state nou independente”, ci sunt considerate „națiuni care au redat libertatea”. Interesul semnificativ pentru țările baltice și relațiile acestora cu Rusia, care există în Statele Unite, este evidențiat de vizitele lui B. Clinton la Riga din 6 iulie 1994, A. Gora (13 martie 1995) și H. Clinton ( 8 iulie 1996). ) - la Tallinn.

Alianța Nord-Atlantică considerat în statele baltice principalul garant al securităţii în regiune. Țările baltice au salutat activ inițiativa NATO privind programul „Parteneriat pentru pace”, considerând-o „pasul potrivit în direcția corectă la momentul potrivit”, și au fost printre primele țări care s-au alăturat programului. Intenția de a adera la NATO ca obiectiv pe termen lung a fost consemnată în „Dispozițiile de bază ale politicii externe a Letoniei”, aprobate de Parlament în februarie 1995, iar Lituania a depus o cerere oficială de aderare la Alianță în ianuarie 1994. Țările baltice activează a susținut extinderea NATO, subliniind că acest proces nu ar trebui să-i lase în niciun caz pe margine și declarând că nu este îndreptat împotriva Rusiei. Lituania a fost deosebit de activă în problema expansiunii NATO, care în acest sens a fost ghidată de Polonia.

După cum se știe, cele trei state baltice nu au fost incluse în primul val de invitații de aderare la Alianța Nord-Atlantică. Nevoința politicienilor occidentali de a strica relațiile cu Rusia și de a complica situația politică internă a președintelui Boris N. Elțin a jucat un rol în mare măsură. Argumentele de acest fel sunt bine formulate în raportul din 1996 „De la apărarea colectivă la securitate colectivă. Transformare și extindere” de către influentul Consiliului Olandez pentru Pace și Securitate: „Timpul pentru admiterea celor trei țări baltice în NATO în viitorul apropiat încă nu a venit, deoarece acest lucru ar complica serios relațiile cu Rusia. De asemenea, nu este clar dacă NATO ar fi dispusă și dispusă să ofere țărilor de dimensiuni mici și lipsite de profunzime strategică un grad de protecție sigur în cazul în care intrarea lor în NATO ar duce la ostilitatea Federației Ruse.

Cu toate acestea, procesul prelungit de intrare a țărilor baltice în NATO era destinat să se încheie. În 2004, toate cele trei țări baltice au fost admise în NATO.

Într-un efort de a evita exacerbarea relațiilor cu Rusia, Occidentul anii trecuti a urmat o politică de „stoarcere” din statele baltice, inclusiv din sfera sa de influență a statelor baltice. În același timp, Occidentul nu este interesat de agravarea relațiilor ruso-baltice, iar Occidentul, aparent, nu este pregătit să sprijine direct statele baltice în confruntarea lor cu Rusia. Rusia va trebui să țină seama de tratamentul special al țărilor baltice din Occident. Este necesar să ne dăm seama că apărarea intereselor Rusiei în regiune va fi ascunsă, și este posibil ca în probleme cheie și opoziție deschisă din partea statelor occidentale.

.2 Aspect economic

Relațiile economice cu Rusia au trei aspecte cele mai importante pentru statele baltice astăzi:

În primul rând, Rusia și țările CSI (Belarus) sunt cea mai importantă sursă de combustibil și alți purtători de energie și minerale pentru țările baltice. Importurile din Rusia satisfac, de exemplu, 93% din necesarul Letoniei de combustibil, 50% de energie electrică, 90% de metale neferoase și 80% de materii prime pentru industria chimică. În sectoarele asociate aprovizionării cu materii prime rusești, investițiile rusești sunt concentrate și în țările baltice, participarea capitalului rus la corporatizarea întreprinderilor baltice, care sunt de mare importanță pentru acestea din urmă;

în al doilea rând, serviciul de tranzit din Rusia este o sursă importantă de venit pentru statele baltice. Astăzi, volumul tranzitului rusesc prin teritoriul Estoniei este, potrivit unor date, de până la 9 milioane de tone pe an, Letonia - 36 milioane de tone, Lituania - 10,1 milioane de tone. Toate cele trei republici plănuiesc să crească veniturile din tranzit. Se elaborează planuri de reconstrucție a porturilor, sunt atrași investitori străini și este planificată reconstrucția fostelor baze navale sovietice de la Paldiski și Liepaja. Letonia acordă multă atenție planurilor de transport de petrol din provincia petrolieră Timan-Pechora - Ventspils ar dori să fie unul dintre punctele sale în republică. Estonia, care are un deficit mare al balanței de plăți, își arată, de asemenea, interes pentru atragerea fluxurilor de marfă rusești. Prim-ministrul T. Vähi a numit tranzitul o „zonă de dezvoltare prioritară” pentru economia Estoniei;

în al treilea rând, comercializarea produselor agricole în Rusia, având în vedere importanța continuă a acesteia pentru economia țărilor baltice, precum și faptul că fermierii ruinați sunt principala opoziție față de reforme (Estonia) și baza electorală a naționaliștilor (Letonia).

Republicile baltice au fost cele mai dezvoltate economic din fosta URSS. Ruptura legăturilor de cooperare în domeniile industriei și complexului agroindustrial a dus la o scădere vizibilă a producției. De exemplu, chiar și în cea mai prosperă dintre Estonia, nivelul producției industriale a scăzut cu o treime în anii reformelor. Producția agricolă, care este mai orientată spre est, a cunoscut un declin și mai profund.

În anii de reformă, economia statelor baltice a cunoscut schimbări structurale semnificative. Dacă mai devreme Estonia s-a specializat în inginerie mecanică, prelucrarea metalelor, fabricarea de instrumente și electronică (adică industrii de înaltă tehnologie), acum importanța și ponderea în economie a prelucrării produselor agricole, a silviculturii și a industriilor de prelucrare a lemnului a crescut. S-a dezvoltat și sectorul bancar și financiar, necesar unei economii de piață. În același timp, industria pescuitului a venit în pierdere, probleme serioase experimentând industria șisturilor.

Cu toate acestea, cursul reformelor economice în țările baltice se caracterizează prin cele mai mici costuri din întreg spațiul post-sovietic. Deci, pentru perioada 1991-1995. indicii de inflație în Letonia și Estonia au fost cei mai scăzuti și nu au depășit două cifre (de 80-85 de ori), în timp ce în Rusia creșterea preturile de consum a fost de puțin mai puțin de 5 mii de ori, în timp ce în alte țări creșterea inflației a atins indicatori de cinci și șase cifre. Ratele scăzute ale inflației din statele baltice au fost rezultatul unei politici monetare și monetare stricte. Deficitele bugetului de stat ale țărilor luate în considerare s-au menținut în plus sau minus 1-2% din PIB.

Economia țărilor baltice a ieșit din criza recesiunii producției încă din 1995. În ultimii trei ani, a existat o creștere constantă. cresterea economica.

Conform previziunilor BERD, ratele de creștere a PIB în 1997 vor fi de 3,4% în Letonia, 3,8% în Lituania și 4,9% în Estonia. Potrivit experților Comisiei Europene, PIB-ul Estoniei va crește cu 4,5% în acest an. Volumul economiei „ombre”, care nu este inclusă în statisticile oficiale, este de 13-14% în Estonia. Conform prognozei BERD, rata inflației în 1997 va fi cea mai scăzută din Letonia - 10% pe an. În Estonia se vor ridica la 12%, în Letonia - 13%. Ministerul de Finanțe din Letonia se așteaptă ca rata anuală a inflației în această țară să scadă la 5,7% până în 2002.

Dezvoltarea macroeconomică a Letoniei în 1996 a fost evaluată pozitiv de FMI. Țara a realizat o creștere a PIB-ului de 2,5%, rata inflației a scăzut la 13% față de 23% în 1995. Rata dobânzii a scăzut semnificativ, nivelul ridicat al căruia în 1995 a contribuit la dezvoltarea crizei bancare din țară.

La rândul său, Lituania, în primăvara lui 1997, a anunțat că ar dori să-și reducă dependența de împrumuturile FMI. Pe o serie de aspecte, guvernul lituanian nu a respectat recomandările FMI, de implementarea cărora depinde, de regulă, primirea împrumuturilor sale. De exemplu, Lituania a refuzat să-și reducă tariful relativ ridicat la importurile de bunuri agricole (cu o medie de 27 %).

Un val de crize bancare a cucerit Estonia în 1993, Letonia în 1994 și Lituania în 1995. De exemplu, în Estonia, o treime dintre bănci au dat faliment în timpul crizei. Numărul băncilor din ţară a scăzut de la 42 la 15 în perioada 1993-1995. Astăzi, băncile estoniene sunt considerate cele mai bune din țările baltice. Lituania a cunoscut consecințele crizei bancare în 1996. În Letonia, în 1996, banca mare„Baltică”. 2.8. cel mai un grad înalt liberalizarea în regiune distinge economia Estoniei. Intervenția statului în economie este redusă la minimum, nu există restricții privind drepturile de proprietate. O politică monetară și financiară strictă asigură conversia liberă a coroanei monedei naționale cu cursul său de schimb stabil, precum și un buget de stat echilibrat. Din 1991, țara a atras 800 de milioane de dolari investiții străine directe. În ceea ce privește numărul de investiții străine pe locuitor, Estonia dintre toate țările ECE este a doua după Ungaria.

O importanță importantă în politica macroeconomică este acordată privatizării.

Până la începutul anului 1996, Estonia vânduse 64% din întreprinderile de stat investitorilor strategici privați. Privatizarea bonurilor a afectat în principal locuințele. În Lituania, doar 1% din întreprinderile de stat au fost vândute investitorilor externi. Privatizarea cu bonuri a acoperit aproximativ 70% din întreprinderile țării. Pentru a atrage investitori în procesul de privatizare, Estonia a folosit modelul est-german. Finlandezii și suedezii au reprezentat 2/3 dintre investitorii strategici din Estonia. Până la începutul anului 1996, doar 4% din întreprinderi (15% din capital) au rămas în mâinile statului în Estonia. În ceea ce privește ponderea sectorului privat în economie, Estonia este înaintea tuturor țărilor OCDE. Începând cu 1994, Letonia a început să aplice experiența Estoniei în licitațiile internaționale în procesul de privatizare. În 1996, acest proces s-a răspândit.

A doua etapă de privatizare (non-voucher) a început în Lituania în 1996. mize de control acțiunile întreprinderilor care au trecut deja de privatizarea bonurilor. În 1996, din 800 de licitații de privatizare, doar 30 au oferit blocuri de control de acțiuni. În 1997, 835 de întreprinderi sunt privatizate în Lituania, inclusiv 14 mari. Printre acestea din urmă: „Telecomunicații lituaniene”, „Lithuanian Airlines”, „Centrul de radio-televiziune lituanian”. Social-democrații lituanieni s-au opus unei astfel de privatizări la scară largă și au cerut un referendum pe această temă. În 1998, guvernul lituanian plănuiește să înceapă privatizarea ultimului bastion al economiei de stat - industriile de gaz și energie. Până în februarie 1997, doar unul mic companie de transport din Klaipeda a fost achiziționat cu implicarea unui investitor străin.

În 1997, Gazprom-ul rusesc, împreună cu RUR-Gas german, au cumpărat 16,25% din acțiunile Latviyskiy Gaza, furnizorul național de gaze naturale al țării.

Procesul de privatizare din Țările Baltice are loc cu asistență largă a investitorilor străini. Din punctul de vedere al riscurilor economice și politice existente pentru investitorii de capital, până de curând, Estonia era considerată cea mai de încredere din Occident. Potrivit Euromoney, în septembrie 1996, Estonia s-a clasat pe locul 71 din 179 de țări în ceea ce privește riscul investitorilor, înaintea Letoniei (pe locul 75). Cu toate acestea, în martie 1997, Letonia a urcat pe locul 63 și a depășit Estonia (locul 69). Lituania a scăzut pe locul 72 în acest indicator în ultima perioadă. Rusia, spre comparație, ocupă locul 91 în lista Euromoey. În aprecierile sale, această revistă, influentă în cercurile financiare ale lumii, ține cont de 9 indicatori - dezvoltarea economică generală a țării, riscul politic, indicatorii de îndatorare și îndeplinirea obligațiilor de plată, accesul la piața financiară națională etc. .

În ceea ce privește investițiile străine directe pe cap de locuitor, Letonia (86 USD pe an) a depășit Estonia (45 USD) în 1996, lăsând cu mult în urmă Lituania mai populată (21 USD). Conform acestui indicator, Letonia este mult inferioară Ungariei și Republicii Cehe, dar este la egalitate cu Polonia și Croația. Desigur, în termeni absoluți, investițiile străine circulă mai intens către țările vecine din Europa Centrală și de Est.

Odată cu atragerea investițiilor străine, țările baltice au început să practice intrarea pe piețele financiare străine ca investitori. Recent, Lituania a emis euroobligațiuni în valoare de 200 de milioane de dolari SUA.

Rata oficială a șomajului rămâne scăzută. La 1 ianuarie 1997, în Estonia erau 37.000 de șomeri în căutarea unui loc de muncă. Dintre aceștia, 19 mii de persoane aveau statutul de șomer, iar 17 mii de persoane, sau 2,3% din întreaga populație aptă de muncă, beneficiau de prestații. Ca urmare a scăderii cu aproape 50% a producției agricole estoniene, rata șomajului este relativ mai ridicată, ceea ce este un grav problema sociala. De fapt, statul a încetat să susțină producția agricolă. Estonia a crescut importul de produse - carne, carne de pasăre, pe care obișnuia să le exporte în republicile vecine. Populare anterior în Rusia, carnea și produsele lactate din Estonia nu apar aproape niciodată la vânzare în Federația Rusă. Experții Comisiei Europene recomandă insistent Estoniei să reducă numărul de vite.

Deficitul comercial exterior al Estoniei (14 miliarde de coroane în 1996) este practic egal ca mărime cu bugetul de stat al țării. Câștigurile din export reprezintă doar două treimi din costurile de import. Rusia reprezintă 16% din exporturile estoniene (4 din 25 de miliarde de coroane în 1996) și aproximativ 14% din importuri (5,2 din 38 de miliarde de coroane). Gazele naturale, petrolul și produsele petroliere sunt principalele exporturi ale Rusiei către țările baltice. Ponderea tranzitului în exporturile estoniene este de 30%.

Aderarea la UE poate fi însoțită de o creștere a problemelor structurale din economia țărilor baltice. Deosebit de grave vor fi pagubele aduse agriculturii și Industria alimentară.

Țările baltice se așteaptă să își îmbunătățească afacerile economice prin atragerea de turiști străini. Până acum însă, aceste speranțe nu au fost justificate. De exemplu, în Estonia, numărul vizitatorilor străini în 1996 (2,5 milioane) a scăzut cu 20% față de 1995. Anul trecut, turiștii străini au cheltuit 0,5 miliarde de dolari în țară, ceea ce este egal cu 18% din veniturile din export. Estonia se așteaptă să dubleze numărul de turiști străini în următorii cinci ani.

În vara anului 1997, cercurile de conducere ale Letoniei au discutat despre posibilitatea unei retrageri parțiale din politica financiară dură. Schimbarea cursului a fost opusă de prim-ministrul Letoniei Andris Shkele, care a fost nevoit să-și părăsească postul. El a remarcat că ar presupune reducerea rigidității politicii financiare a guvernului în favoarea sentimentelor politice populiste noua runda inflatia. „Creșterea politică a salariilor și a pensiilor”, a spus el, se poate dovedi a fi doar o iluzie, pentru că „pentru lats nu poți cumpăra ceea ce ai cumpărat cu o zi înainte”.

Încercările de a schimba cursul macroeconomic nu sunt doar rezultatul unui joc politic. În ciuda bunăstării macroeconomice relative externe, tensiunile sociale rămân în țările baltice. De exemplu, în Letonia, aproape 70% din populație, potrivit The Baltic Times, trăiește sub pragul sărăciei. Venitul mediu pe cap de locuitor este estimat la 38 lați (65 USD) pe lună.

După cum sa menționat deja, obiectivul strategic al statelor baltice în domeniul economiei este aderarea la UE. Pentru aceasta, în special, se urmărește o politică financiară strictă pentru a se pregăti în avans pentru îndeplinirea cerințelor macroeconomice pentru Uniunea Monetară Europeană (IME) care intră în vigoare în 1999 - inflație scăzută și dimensiunea deficit bugetar nu depășește 3% din PIB. În același timp, în aceste țări, care au petrecut atât de mult timp și efort pentru a evita centralismul economic al erei sovietice, încearcă să închidă ochii la faptul că crearea unei uniuni monetare înseamnă formarea unei uniuni monetare unice. banca centrala din UE, unde vor fi dezvoltate masuri monetare si monetare.politica (nivel rata dobânzii, rezerve obligatorii, reglementarea operațiunilor pe piețele financiare). Din punct de vedere economic, aderarea la UE va însemna absorbția suveranității naționale a țărilor baltice în domeniul politică economică.

Aderarea la UE va necesita o politică și un sprijin monetar și mai strict curs ferm monedele naționale în raport cu moneda comună euro pentru UE. Acest lucru va fi deosebit de dificil pentru Lituania, a cărei monedă, spre deosebire de cea letonă și estonă, este legată de dolarul american, care el însuși fluctuează constant față de principalele valute europene - marca germană, francul francez, lira sterlină britanică. Drept urmare, banca centrală lituaniană va avea nevoie de intervenții valutare constante pentru a menține moneda națională. Directorul Băncii Centrale a Lituaniei, Gitanas Nauseda, a confirmat recent imposibilitatea unei reorientări rapide a litasului către monedele europene. Acest moment, evident, a fost luată în considerare în UE la întocmirea unui calendar de admitere a noilor membri în sindicat.

Până acum, mai mult de jumătate dintre estonieni rămân indiferenți față de aderarea țării la UE, iar 10% din populație este extrem de negativă cu privire la această perspectivă. Mai mult, acest lucru are loc în condițiile în care consecințele reale ale acestui pas nu sunt de fapt discutate în țară. Euro-orientarea populației estoniene a fost mult mai pronunțată în 1991. Aderarea la UE va necesita la început adoptarea de noi sau revizuirea vechilor 1000 de legi. Numai costul acestei activități legislative va fi de ordinul a 30 de milioane de dolari.

În ultimii ani s-a înregistrat o reorientare clară a comerțului exterior al țărilor baltice către statele UE. În același timp, importanța Rusiei ca partener comercial al acestor state este în scădere. cel mai înalt grad dependența de piețele UE diferă Estonia (51,1% din exporturi și 64,8% din importuri în 1996). Pentru Letonia, importanța UE este, de asemenea, mare - 44,7%, respectiv 49,3%. Pentru Lituania, importanța piețelor UE este aproximativ aceeași cu cea a piețelor CSI - 33,9%, respectiv 40,6%; 44,8 și 36,0%. În același timp, între țările individuale, Rusia rămâne în continuare principalul partener comercial al țărilor baltice.

Până în prezent, țările occidentale, în primul rând statele membre UE, reprezintă 40-50% din totalul cifrei de afaceri din comerțul exterior al țărilor baltice, în timp ce ponderea Rusiei și a țărilor CSI a scăzut la 20-30%. Totuși, în spatele acestor schimbări vizibile se ascund fapte mai puțin vizibile, indicând trecerea dependenței de relațiile cu Estul la o nouă calitate.

2.3 Probleme ale relațiilor dintre Rusia și țările baltice

țara de graniță baltică geopolitică

2.3.1 Populația de limbă rusă din țările baltice

După prăbușirea URSS, noile state independente ale țărilor baltice s-au confruntat cu problema integrării unei părți semnificative a populației ruse care s-a mutat în Marea Baltică în anii sovietici. Mulți cetățeni ruși, care erau majoritatea națională în Uniunea Sovietică, s-au dovedit a fi complet nepregătiți pentru a deveni o minoritate națională și noi condiții de viață în noile state baltice independente. Procesul dificil de transformare a economiei, cauzat de trecerea de la un model planificat socialist la unul capitalist și de relațiile de piață liberă, este de domeniul trecutului. În prezent, statele baltice demonstrează o creștere economică și o dezvoltare stabilă a economiei naționale, ceea ce, din păcate, nu poate fi afirmat în raport cu sfera dezvoltării politice a noilor state europene.

În ultimii ani, starea de lucruri cu minoritățile rusofone și cu alte minorități rusofone din statele baltice a provocat cea mai mare îngrijorare a comunității mondiale de limbă rusă. Poate că toată îngrijorarea foștilor compatrioți cu privire la situația din țările baltice se poate reduce la două puncte principale: revizuirea istoriei în general și a istoriei celui de-al doilea război mondial în special și problema integrării minorităților naționale, în principal politice. integrare.

Integrarea politică în general poate fi privită din diferite puncte de vedere. În cazul studiului integrării politice a minorităților naționale, dezvoltarea politicii lingvistice și a drepturilor politice sunt în prim-plan. În această lucrare, se încearcă efectuarea unei analize succinte a condițiilor de integrare a minorităților naționale după 15 ani de independență în Estonia, Letonia și Lituania, deoarece problemele din aceste state au multe în comun.

În Estonia, care și-a câștigat independența pentru prima dată, estonii reprezentau marea majoritate a populației – 87,6% conform recensământului din 1922 (ruși – 8,2%).industrializarea. Până la recensământul din 1959, estonienii reprezentau deja 74,6% din populația totală (ruși - 20,1%, alții. 5,3%). În 1989, ultimul recensământ sovietic înregistra ponderea estonienilor la 61,5%, a rușilor la 30,3% și a altor popoare la 8,2%. După restabilirea independenței în 1991, exodul minorităților din republică, precum și nivel scăzut fertilitatea în mediul lor a dus la o schimbare compoziţia demografică Populația Estoniei: recensământul din 2000 a înregistrat o scădere bruscă a proporției rușilor (25,6%) și a altor neruși Populația estonă(6,5%). Majoritatea populației non-estoniene este concentrată în Tallinn (46,3% din populația totală a orașului) și în nord-estul țării, unde non-estonienii reprezintă marea majoritate a populației (de exemplu, 95,1% în Narva, 95,8% în Sillamäe, 82,2% în Kohtla-Jarve etc.).

Schimbările demografice după cel de-al Doilea Război Mondial au dus la apariția unei mari comunități rusești în Estonia, care includea atât minoritatea rusă istorică, cât și reprezentanții nou-veniți ai acestui popor. Treptat, pe baza comunității ruse, așa-zisa. o comunitate de limbă rusă, care include atât reprezentanți deja rusificati ai altor națiuni, cât și cei care, după ce s-au mutat în Estonia, au preferat limba rusă ca principală limbă de comunicare în afara casei. În 2000, 80% din întreaga populație a Estoniei avea cetățenia țării de reședință (dintre minorități, aceasta era doar 40%). În același timp, legislația estonă îi recunoaște ca reprezentanți ai minorităților doar pe cei care au cetățenia estonă. Rușii, germanii, suedezii și evreii sunt recunoscuți în Estonia ca minorități tradiționale, ceea ce corespunde realităților istorice.

Probleme de integrare a minorităților naționale cauzate de legislația în limba estonă. Potrivit art. 6 din Constituția Estoniei, adoptată prin referendum în 1992, singura limbă oficială (de stat) este estona. În 1995, Riigikogu (Parlamentul) a adoptat o nouă lege lingvistică, care a stabilit cerințe destul de stricte pentru cunoașterea și utilizarea limbii estone în diferite domenii. viata publica. Legea lingvistică stabilește că „limba unei minorități naționale este o limbă străină pe care cetățenii estonieni – membri ai unei minorități naționale – au folosit-o inițial în Estonia ca limbă maternă”.

Cu toate acestea, legislația oferă un anumit domeniu de aplicare pentru utilizarea limbilor minoritare (în practică, rusă) în scopuri oficiale. Artă. 51 din Constituție și Legea limbii stabilesc dreptul reprezentanților minorităților naționale de a primi răspunsuri la limbă maternă din instituțiile de stat și municipale numai în acele regiuni în care estona nu este limba majorității populației rezidente. Aceeași normă este cuprinsă în Legea limbii (articolul 10). În aceleași regiuni, constituția „în statutar volumul și ordinea” permite desfășurarea lucrărilor interne de birou în limba majorității (articolul 52). Articolul 11 ​​din Legea privind limba prevede că permisiunea de a folosi o a doua limbă pentru munca de birou este dată de guvernul republicii. decizie pozitivă nu a urmat niciun guvern. În același timp, de exemplu, conducerea Sillamäe predominant vorbitoare de rusă a depus-o de două ori.

Ca și în toate celelalte regiuni ale Estoniei (inclusiv Tallinn, cu 43% populație non-estonă), în contactele oficiale, limba rusă (ca oricare alta) poate fi folosită aici numai cu acordul oficialilor. În ianuarie 2002, secțiunea 8(4) din Legea lingvistică a fost modificată, astfel încât persoanele care nu vorbesc limba estonă au dreptul de a comunica cu un funcționar prin intermediul unui interpret, pe care trebuie să îl plătească ei înșiși.

La nivel local (local), problemele de integrare politică sunt, de asemenea, asociate cu restricții lingvistice. Până de curând, legile estoniene prevedeau cunoașterea obligatorie a limbii estone de către deputații de orice nivel. A existat chiar un precedent când un deputat din Sillamäe, predominant vorbitor de limbă rusă, a fost lipsit de mandat doar din cauza ignoranței. limba de stat(hotărârea Consiliului de Administrație al Curții Supreme din 30 octombrie 1998 în RT III 1998, 29, 294).

În noiembrie 2001, a fost adusă o modificare a Actului privind regulamentul intern al Riigikogu, care stabilește limba estonă ca limbă a singura limba afaceri parlamentare. O regulă similară a fost stabilită pentru toate adunările guvernelor locale, indiferent de componența etnică a populației lor (de remarcat că membrii adunărilor locale din Narva, Maardu, Sillamäe și din alte orașe vorbeau rusă la ședințe, profitând de vagitatea prevederilor legale anterioare).

La finalul analizei noastre asupra situației din Estonia, considerăm că este necesar să remarcăm că, conform rezultatelor recensământului din 2000, 20% din populația Estoniei nu vorbește estona. În Tallinn, persoanele fără cunoștințe de limba estonă reprezintă 26%, în orașele din nord-est, populate în principal de vorbitori de rusă, - 71% din populație. Într-o astfel de situație, este destul de evident că regulile lingvistice existente nu țin cont de interesele acestei părți a populației.

În Letonia, până în octombrie 1991, toți rezidenții aveau aceleași drepturi. La 15 octombrie 1991, Parlamentul Letoniei a adoptat Decretul „Cu privire la restabilirea drepturilor cetățenilor Republicii Letonia și a principalelor condiții de naturalizare”, împărțind locuitorii Letoniei în două categorii principale: cetățeni (aproximativ 2/ 3 din populație) și non-cetățeni (aproximativ 1/3). Criteriul de referință la totalitatea cetățenilor este prezența cetățeniei letone de către o persoană sau strămoșii săi înainte de iunie 1940. Conform statisticilor din 1993, 876.000 de persoane au fost private de drepturi politice, dintre care 161.000 (majoritatea ilegal) au fost refuzate chiar și înregistrarea în Registrul Locuitorilor.

Problema „apatridiei” este aproape exclusiv o problemă a minorităților etnice. De la 1 ianuarie 2001, ei reprezentau 99,4% din totalul non-cetăţenilor. Printre etnicii letoni erau doar 0,26% non-cetăţeni, printre non-letoni - 55,1%.

Necetăţenii au dobândit posibilitatea restabilirii individuale graduale a drepturilor politice sustrase colectiv printr-un act unic abia din februarie 1995, prin procedura de naturalizare. În 1996, în Letonia locuiau 670.478 de non-cetăţeni, iar la 01.01.2006 - 418.440 de non-cetăţeni (respectiv, 27,2% şi 18,2% din populaţia ţării). Timp de 10 ani, numărul necetăţenilor a scăzut cu 252.038 de persoane. Numărul necetăţenilor naturalizaţi (inclusiv copiii minori) la sfârşitul anului 2005 era de 104.521 persoane. Numărul străinilor cu reședința permanentă în Letonia (în mare parte foști non-cetățeni care au dobândit cetățenia străină) a crescut cu 25.201 persoane. Numărul persoanelor care au dobândit cetățenia letonă prin înregistrare este de 11.350 (inclusiv 4.748 minori la cererea părinților care nu sunt cetățeni).

În consecință, o scădere a numărului de non-cetățeni cu 141.072 de persoane, sau cu 56%, poate fi interpretată ca o modificare a statutului lor juridic. Restul de 110.966 sunt rezultatul emigrării și al excesului de decese față de nașteri (în ultimul caz Trebuie remarcat faptul că un copil născut din căsătoria unui cetățean și a unui necetățean primește statutul de cetățean al Republicii Lituania).

În aceiași ani, populația Republicii Lituania a scăzut cu 178.766 de persoane din cauza emigrării și a declinului natural. Necetăţenii în aceste pierderi reprezintă 62,1% cu o pondere de 22,7% în populaţia ţării în medie pentru perioada respectivă. Acest exces de 2,7 ori este un indicator cuprinzător al discriminării față de non-cetățeni în comparație cu cetățenii letoni. Statutul de necetățean rămâne practic ereditar, deși din februarie 1999 un copil născut după ce Letonia și-a dobândit independența poate fi înregistrat ca cetățean la cererea părinților. La 1 martie 2006, doar 4.748 de copii au primit în acest fel cetățenia letonă.

Privarea majorității non-letonilor de drepturi politice a fost urmată de o diferențiere progresivă a rezidenților letoni în alte drepturi „apolitice”: drepturi sociale, drepturi de proprietate, angajare etc.

În aprilie 1995, sub presiunea structurilor europene (în principal misiunea OSCE în Letonia), a fost adoptată Legea „Cu privire la statutul cetățenilor”. fosta URSS care nu au cetăţenia Letoniei sau a altui stat". Această lege a determinat statut juridic majoritatea non-cetăţenilor. Partea 3. art. 2 din Lege a stabilit (30.03.2000 s-a exclus din lege) că „organele care exercită puterea de stat și administrația de stat sunt obligate să asigure respectarea drepturilor (menționate în Lege) și să nu permită restricții asupra acestor drepturi prin legi, rezoluții, instrucțiuni, ordine și alte acte emise de organele guvernamentale de stat și locale”.

Numeroase restricții pentru non-cetățeni privind dreptul de a ocupa funcții în sectorul public sunt doar în unele cazuri în concordanță cu principiul proporționalității. În unele cazuri, restricțiile se aplică nu numai șefilor de servicii, ci și angajaților obișnuiți (de exemplu, în serviciul fiscal de stat sau în departamentele de stare civilă). Restricțiile se aplică și profesiilor de masă: polițiști, pompieri, paza locurilor de detenție.

De regulă, pe lângă non-cetățeni, cetățeni ai Republicii Lituania cu capacitate juridică limitată, care au comis infracțiuni, care au colaborat cu KGB în trecut sau activiști ai PCUS în perioada activității sale legale, nu poate ocupa posturile relevante. În total, există 22 de astfel de restricții care sunt jignitoare pentru non-cetățeni și contribuie la incitarea la ură etnică (non-cetățenii reprezintă aproximativ jumătate din non-letoni) în diferite zone, sau mai mult de 30% din toate restricțiile.

În plus, restricțiile privind calitatea de membru al PCUS și cooperarea cu KGB sunt baza pentru o privare de-a lungul vieții a dreptului la naturalizare (Legea „Cu privire la cetățenie”, articolul 11.1) și, prin urmare, o interdicție pe viață a profesiilor. De remarcat că membrii forţelor armate şi trupe interne URSS, dacă ar fi chemați nu din Letonia. Privarea pe viață de dreptul de a lucra în structurile de putere de stat (8 restricții) și private (3 restricții) îi împing pe acești oameni să se alăture crimei organizate.

În Lituania, după obținerea independenței, conform legii din 1991, au fost acordate oficial drepturi politice egale tuturor locuitorilor săi prin dobândirea cetățeniei, indiferent de originea etnică. Acest pas nu a permis dezvoltarea tensiunilor interetnice, caracteristice celorlalte două republici baltice.

Ținând cont de situația actuală din țările baltice, putem spune că problemele integrării politice a minorităților naționale sunt sistemice. Având în vedere semnificația consecințelor, se poate presupune că, fără reformarea sistemului juridic spre liberalizare în raport cu minoritățile naționale, situația din Estonia și Letonia este plină de conflicte grave care pot duce la polarizarea societății și scindarea țării. . Pentru a evita evoluțiile negative ulterioare ale situației, este posibilă aplicarea experienței europene în soluționarea conflictelor interetnice și armonizarea legislației Estoniei și Letoniei, afectând poziția și modalitățile de integrare a minorităților naționale, în conformitate cu standardele europene.

Trebuie realizat că actuala politică rusă este o variantă a strategiei „limitării daunelor” și are limitele ei.

Cea mai vulnerabilă este poziția Rusiei cu privire la „drepturile omului” în Țările Baltice. Atragerea atenției comunității mondiale asupra unei astfel de formulări a problemei nu a avut prea mult efect până acum. Ultimul exemplu a fost scoaterea din discuție a problemei de către Adunarea Generală a ONU la sfârșitul anului 1996 și retragerea monitorizării din Estonia de către Consiliul Europei, când niciunul dintre cele 20 de amendamente propuse de delegația rusă nu a fost luat în considerare. Între timp, există argumente destul de puternice în sprijinul poziției Rusiei cu privire la necesitatea promovării integrării rușilor în țările baltice. Acesta este, în primul rând, interesul statelor baltice înseși pentru stabilitatea în acest domeniu în legătură cu integrarea lor în Occident. Occidentul, la rândul său, acordă atenție tocmai problemelor integrării rușilor, promovând și facilitând procesul de naturalizare.

Pe termen lung, mai ales dacă în Rusia începe o redresare economică, măsuri precum limitarea dezvoltării relațiilor economice cu țările baltice sunt niște fundături. Aceste măsuri se pot întoarce împotriva Rusiei și în cazul accelerării proceselor de admitere a acesteia la OMC, unde tratamentul de națiune cea mai favorizată pentru parteneri este o condiție necesară.

.3.2 Probleme de frontieră

În 1991, cel mai avansat în ceea ce privește granițele dintre părți a fost acordul privind bazele relațiilor interstatale dintre Rusia și Lituania. Odată cu acordul, a fost semnat un Acord special privind cooperarea în dezvoltarea economică și socio-culturală a regiunii Kaliningrad a RSFSR, în articolul 1 al căruia părțile au recunoscut „inviolabilitatea frontiera existentăîntre Federația Rusă și Republica Lituania pe toată lungimea sa.

În acordurile privind relațiile interstatale dintre Rusia și Estonia și Letonia, s-a afirmat că părțile își respectă reciproc dreptul la integritate teritorială în conformitate cu principiile CSCE. S-a prevăzut ca regimul frontierei de stat între părți să fie determinat prin acorduri bilaterale speciale.

3. Diferențele dintre prevederile tratatelor se explică nu numai prin interesul special al Rusiei pentru regiunea Kaliningrad, ci au și o dimensiune istorică. Teritoriul Lituaniei după ce a devenit parte a URSS a fost extins, iar o parte din teritoriul Belarusului a fost adăugată la Vilnius, transferată Lituaniei în 1939. În cazul Estoniei și Letoniei, teritoriile cedate acestor state în condițiile tratatelor de pace din 1920. cu Rusia sovietică, după război au fost returnați RSFSR.

Aproape imediat după restabilirea independenței, la 12 septembrie 1991, Consiliul Suprem al Republicii Estonia a declarat invalide deciziile Consiliului Suprem al URSS privind transferul unui număr de teritorii din regiunile Leningrad și Pskov către Rusia. Federație (suprafața totală este de aproximativ 2,3 mii km2). La 22 ianuarie 1992, Consiliul Suprem al Letoniei a adoptat o decizie similară cu privire la districtele Pytalovsky și Palkinsky din regiunea Pskov (1,6 mii km2).

La baza unor astfel de decizii a fost aceeași succesiune proclamată a statelor și republicilor baltice moderne din anii 1920-1940. Balticii susțin că tratatele de pace din 1920 dintre Moscova și Tallinn și Riga au rămas valabile și după intrarea Estoniei și Letoniei în URSS și, prin urmare, granița acestor state cu Rusia ar trebui să treacă tocmai în condițiile acestor acorduri.

Estonia a mers cel mai departe și a început să elibereze pașapoarte estoniene rezidenților acestor regiuni pe motiv că erau cetățeni ai republicii de dinainte de război. Estonienii au luat, de asemenea, inițiative pentru a implica CSCE și persoane tarile vestice(în special, Finlanda) să medieze în rezolvarea conflictului.

Rusia a adoptat o poziție fără echivoc dură în problema liniei de frontieră. În iunie 1994, președintele B. Elțin a emis un decret privind marcarea unilaterală a graniței dintre Estonia și Rusia pe teren. În luna noiembrie a aceluiaşi an, B. Elţîn, vizitând o porţiune a graniţei ruso-estoniene, a declarat că „nimeni nu va primi nici măcar un centimetru de pământ rusesc”.

Anumite schimbări în poziția Estoniei au avut loc după demisia guvernului de dreapta-liberal la sfârșitul anului 1994. În mai 1995, președintele Republicii, L. Meri, a anunțat disponibilitatea Estoniei de a semna un tratat de frontieră cu Rusia, în care această problemă ar fi rezolvat în sfârșit. La următoarea rundă de negocieri ruso-estoniene, din octombrie 1995, la Pskov, s-a convenit o prevedere importantă conform căreia părțile nu aveau pretenții teritoriale una împotriva celeilalte, iar în noiembrie 1995 s-a ajuns la un acord de principiu la Tallin cu privire la trecerea directă a linia de frontieră, în timp ce cea inițială a fost cea actuală este luată. În cele din urmă, în februarie 1996, au început lucrările directe de descriere a frontierei.

În prezent, doar obstacolele formale împiedică rezolvarea problemei graniței dintre Rusia și Estonia și anume cerința Estoniei de a fixa o prevedere care să confirme valabilitatea tratatului din 1920 pentru relațiile ruso-estoniene. , este de natură fundamentală. După cum a afirmat direct M. Helme, ambasadorul Republicii Estonia în Rusia, dacă tratatul din 1920 ar fi recunoscut, Rusia ar trebui să recunoască faptul ocuparii Estoniei în 1940 cu toate consecințele care decurg din aceasta. Poziția oficială a Rusiei este că odată cu intrarea Estoniei în URSS în 1940, tratatul din 1920 și-a pierdut puterea și are doar semnificație istorică.

În ceea ce privește Letonia, în relațiile Rusiei cu această republică problemele liniei de frontieră nu au devenit la fel de acute ca în cazul Estoniei. Negocierile privind demarcarea și delimitarea frontierei ruse cu Letonia au început în aprilie 1996, în timp ce partea letonă a fost de acord să negocieze nu „restaurarea” frontierei, ci „frontiera de stat” dintre Republica Letonia și Federația Rusă. .

În ceea ce privește problema granițelor, unii experți au ridicat odată problema convocării unei conferințe multilaterale (cu participarea Rusiei și a tuturor celor trei state baltice) privind reglementarea. Având în vedere situația cu Lituania, s-ar putea „lega” toate cele trei state prin confirmarea inviolabilității granițelor. În acest caz, principiile CSCE „funcționează” pentru interesele rusești, precum și atitudinea restrânsă a Occidentului față de pretențiile statelor baltice privind frontierele.

.3.3 Securitatea în regiune

Consecințele negative absolut evidente pentru interesele geopolitice ale Rusiei implică intrarea Letoniei, Estoniei și Lituaniei în NATO. După ce Polonia a devenit membră a NATO, alianța a ajuns la granița cu regiunea Kaliningrad din Rusia. Cu toate acestea, odată cu admiterea statelor baltice, granița cu Rusia cu NATO se întindea la 400 de mile spre nord-est și se află acum la doar 100 de mile de a doua capitală neoficială a Rusiei, Sankt Petersburg. Sfera oficială de responsabilitate militară a NATO s-a așezat pe granițele de vest ale țării noastre, inclusiv o parte din centura intereselor vitale ale Rusiei în Țările Baltice: balții, încurajați de apartenența la blocul occidental, fac tot posibilul pentru a limita accesul Rusiei la porturile maritime. . În plus, zonele informale de responsabilitate ale alianței sunt în curs de formare în Transcaucazia și Asia Centrală. partea europeana Rusia începe astăzi să semene nu cu o „graniță cu NATO”, ci cu o enclavă în interiorul zonelor oficiale și neoficiale de activitate sporită a membrilor NATO. Aceste zone acoperă Rusia într-o semilună de la nord-vest, vest și sud-vest. Din Azerbaidjan și Georgia, se fac eforturi pentru a instala o „jumătate de potcoavă” din astfel de zone în sud, în timp ce a doua „jumătate de potcoavă” este vizibilă în spatele activității țărilor NATO din Asia Centrală-Est. NATO părea să fi pășit peste matricea europeană a Rusiei, angajându-se să dezvolte ceea ce obișnuiam să consideram spatele asiatic profund al Rusiei.

După cum știți, toate organismele oficiale ale NATO și ale celor trei membri ai săi proaspăt bătuți - Letonia, Lituania și Estonia nu se obosesc să repete că apropierea Alianței Nord-Atlantice de Rusia va aduce numai beneficii acesteia: securitatea în regiune va deveni mai puternică și „valorile democratice” în Rusia însăși vor fi întărite datorită unui „cartier atât de plăcut”. Dar există unele fapte nu complet clare care au fost deja menționate în mod repetat în mass-media rusă și internațională.

În special, nu este în întregime clar de ce dintr-o dată pe teritoriul republicilor baltice, chiar înainte de invitația oficială la NATO, cu asistența activă a Statelor Unite și a unui număr de țări din Europa de Vest ale blocului, s-a construit a fost lansat cel mai modern sistem de supraveghere și control radar BALTNET? Mai mult, acest sistem nu este doar pe deplin compatibil cu rețeaua unificată de radare și supraveghere electronică a NATO, dar are și capacități care depășesc cu mult granițele regiunii baltice propriu-zise. „BALTNET” vă permite să controlați nu numai cerul deasupra țărilor baltice, ci și aerospațiul din Belarus și o parte semnificativă a Rusiei.

Desfășurarea „BALTNET” a început de fapt în 1997, iar principalele elemente ale sistemului au intrat în funcțiune în 2000, când aparent încă nu se știa dacă Balții vor fi acceptați sau nu în NATO. Obiectul central al „BALTNET” este așa-numitul. „Centrul Regional de Supraveghere și Coordonare Aeriană”, situat în orașul Karmelava, la 100 km vest de capitala Republicii Lituania, Vilnius. Centrul este deservit de personal internațional care reprezintă toate cele trei republici baltice, precum și de consilieri specialiști din SUA și alte țări NATO.

Centrul Karmelavsky coordonează activitatea a trei noduri naționale ale sistemului „BALTNET”, situate respectiv în Letonia, Lituania și Estonia. Cea mai mare parte a echipamentelor pentru rețea a fost furnizată de Statele Unite, iar instalarea, depanarea și instruirea personalului a fost efectuată de specialiști norvegieni cu experiență în operarea unui sistem similar de control al spațiului aerian în provincia Finnmark, la granița cu Rusia. Construcția instalațiilor sistemului a costat 100 de milioane de dolari, care în mod clar nu a fost alocată din bugetele modeste ale țărilor baltice. Astfel, după aderarea oficială a republicilor baltice la alianță, nu au apărut probleme cu includerea imediată a BALTNET în sistemul integrat de supraveghere aeriană și avertizare timpurie al NATO și, prin intermediul acestuia, în sistemul global de informații și informații Echelon, deținut de SUA, desigur, nu a apărut.

Mai mult decât atât, „NATO” baltice nou-înființate se pare că, nu fără un indiciu de la Washington și Bruxelles, intenționează să nu se oprească aici și să continue să construiască „BALTNET”. În special, Letonia, după cum s-a raportat în mod repetat în mass-media, a decis să achiziționeze și să desfășoare în sud-estul teritoriului său, la 70 km de granița cu Rusia, cel mai puternic complex radar american TPS-117. La un moment dat, îmi amintesc, planurile de desfășurare a acestui radar au provocat proteste foarte violente ale populației de limbă rusă a republicii, care se temea de impactul negativ al radiațiilor stației asupra mediului și asupra sănătății oamenilor.

Această „plăcere” va costa bugetul leton 8 milioane de lați, fără a lua în calcul costul de funcționare. Complexul va fi asamblat de specialiști de la concernul militar-industrial american Lockheed Martin pe fostul aerodrom militar sovietic din volosta Audriņi din județul Rezekne din Latgale (sud-estul Letoniei). Poziția geografică a stației radar îi va permite, în special, să acopere cu încredere întreaga regiune Pskov a Rusiei, inclusiv locațiile diviziei aeriene Pskov și aerodromurile aviației militare de transport ale Forțelor Aeriene Ruse.

Conform informațiilor deschise despre caracteristicile de performanță ale stației TPS-117, raza sa de acțiune este de aproximativ 460 de kilometri. Cu toate acestea, conform datelor neoficiale, radarele de acest tip sunt capabile să detecteze ținte aeriene de mare viteză, de dimensiuni mici, inclusiv focoase de rachete de diferite tipuri în spațiul apropiat Pământului, la o rază înclinată de până la 1000 km și la o altitudine de peste 20 km, ceea ce îl face în mod clar un obiect de importanță strategică. Unii experți susțin că radarul TPS-117 are și o serie de „trăsături speciale”: cu ajutorul „razei de creion”, care practic nu este afectat de teren și vreme, puteți urmări nu numai aeronave și rachete, ci și obiecte staționare și mobile pe mare și pe uscat.

Potrivit unor rapoarte, jumătate din personalul TPS-117 „leton” va fi, cel puțin la început, specialiști americani. Interesant este că SUA intenționează să desfășoare încă două stații de acest tip în Estonia și Lituania în viitor. Ca urmare, un sistem unificat de radar dens și de urmărire electronică a teritoriilor adiacente va fi creat în statele baltice și spațiu aerian Rusia și Belarus, ceea ce va permite NATO să cunoască aproape tot ce se întâmplă în nord-vestul CSI. Și recent s-a știut că, pe lângă TPS-117, în Letonia vor fi instalate trei radare de urmărire a spațiului aerian cu rază medie de acțiune ASR-7 mai puțin puternice, care, împreună cu radare estoniene similare, vor fi incluse și în rețeaua comună BALTNET. . Se presupune că aceste radare vor fi amplasate în regiunea Ventspils, în Lielvarde sau în Aluksne.

Pe fondul desfășurării de către NATO a unui puternic complex de informații în Țările Baltice, evidenta eroare de calcul a conducerii Statului Major al Forțelor Armate Ruse în legătură cu decizia de a închide complet complexul de informații din Cuba, care a făcut posibilă obținerea informații unice de pe teritoriul SUA, nu pot decât să provoace regrete. Pariul că închiderea centrului cubanez va fi compensată prin construirea constelației de sateliți de recunoaștere nu este în mod clar justificat. Rămâne doar să sperăm că din asta se vor trage concluziile necesare pentru viitor.

2.3.4 Tensiune socială

Opinia publică din Rusia

Două treimi dintre ruși consideră statele baltice neprietenoase față de țara noastră: 64% dintre respondenți au descris Letonia ca atare, Lituania și Estonia - 61% fiecare. Cetăţenii în vârstă împărtăşesc această opinie mult mai des decât cei mai tineri: Letonia, de exemplu, este numită stat neprietenos de 68% dintre reprezentanţii grupului de vârstă mai în vârstă şi 56% dintre cei mai tineri. Diferențele de vârstă sunt mai ales pronunțate la Moscova, unde 83% dintre bătrâni și 59% dintre tinerii respondenți vorbesc despre „neprietenia” aceleiași țări. Mulți nu se angajează să evalueze natura relațiilor dintre Rusia și Țările Baltice și doar 14-15% dintre respondenți recunosc aceste state ca fiind prietenoase. Cu toate acestea, mai mult de jumătate dintre respondenți (56%) ar prefera ca relațiile dintre statele baltice și Rusia să fie mai strânse decât sunt acum.

Cel mai mare interes pentru apropierea de Țările Baltice l-au manifestat respondenții vârstnici, persoane cu educatie inalta precum şi cetăţenii cu venituri relativ mari. Doar 11% dintre cei chestionați, dimpotrivă, ar prefera ca relațiile dintre Rusia și țările baltice să fie mai puțin strânse. Nu este de mirare că această poziție a fost luată doar de respondenții care consideră Letonia, Lituania și Estonia neprietenoase cu Rusia. Dar chiar și dintre cei care evaluează în acest fel atitudinea țărilor baltice față de noi, doar 15-16% sunt susținători ai distanței de ei.

Majoritatea concetățenilor noștri cred că țările baltice și Rusia sunt interesate de apropiere - doar 17% dintre participanții la sondaj adoptă cu siguranță poziția opusă. Dar este curios că părerea că ambele părți sunt la fel de interesate de apropiere este împărtășită de relativ puțini (20%), în timp ce punctul de vedere că această apropiere este nevoie în primul rând de Rusia (30%) este mult mai răspândit, iar invers. opinia este mult mai puțin comună: doar 8 % dintre respondenți cred că țările baltice sunt mai interesate de ea.

Apropo, doar un sfert dintre respondenți (27%) consideră că țările baltice au fost anexate la Uniunea Sovietică împotriva voinței lor (o treime - 34% - consideră că intrarea lor în URSS a fost voluntară). Cu atât mai puțin – de trei ori – ponderea celor care cred că a fi parte a Uniunii Sovietice a adus mai mult rău decât bine țărilor baltice: doar 9% dintre respondenți cred că da, în timp ce 65% sunt convinși de contrariul.

Opinia publică în țările baltice

În opinia majorității locuitorilor „indigeni” cu mentalitate naționalistă din Lituania, Letonia și Estonia, semnele restabilirii influenței ruse sunt peste tot. Acestea sunt „media finanțată de Kremlin”, și politica locală și dezvoltarea economică finanțată de Kremlin și determinarea alimentată de Moscova a unei treimi din populația republicilor baltice moștenite de la Rusia; și „clubul energetic” pe care Kremlinul adoră să-l folosească. Această tactică - în special utilizarea banilor ruși - a creat tensiuni în țările baltice la care nimeni nu se gândea nici măcar acum cinci ani.

Principalele teze ale naționaliștilor baltici sunt că „tot ce se întâmplă astăzi în Țările Baltice este strategia președintelui rus Vladimir Putin de a renaște influența rusă în cea mai mare parte a Europei de Est”.

De fiecare dată când cineva din Marea Baltică se opune presiunii rusești, de ambele părți se declanșează emoții, a căror vină este amintirea unei istorii comune dificile. În secolul al XX-lea, Estonia, Letonia și Lituania au intrat sub stăpânirea țarilor ruși, dar după primul război mondial și-au câștigat independența. În 1939, când Hitler și Stalin au semnat un pact de neagresiune, trupele sovietice au pătruns în țările baltice. Stalin a deportat în gulagii siberieni, spre moarte sigură, sute de mii de balți. Și când naziștii au luat locul trupelor sovietice, mulți i-au considerat pe germani eliberatori - și mulți balți au fost de acord să coopereze cu naziștii și să participe la exterminarea evreilor locali.

Opinia populației mai în vârstă de limbă rusă este evidentă - o coincidență aproape sută la sută cu opinia rușilor, totuși, există o tendință a tinerei generații de limbă rusă de a se concentra pe țările europene. Tinerii studiază engleza și germana în masă pentru călătorii ulterioare în afara țărilor baltice neprietenoase și reședința permanentă pe teritoriul țărilor vest-europene.

3. Perspective pentru relațiile dintre Rusia și țările baltice în viitor

Cu toate acestea, este necesar să înțelegem clar și clar că relațiile ruso-baltice sunt cel mai important vector al politicii ruse în direcția europeană și relevanța lor va crește doar.

Oportunități există în structurile de stat (Administrația Prezidențială, Ministerul rus de Externe, Adunarea Federală, autorități regionale) și economice (companii ruse individuale, asociațiile acestora, Masa rotunda afaceri ale Rusiei, RSPP etc.), care pot fi implicate mai activ în îmbunătățirea relațiilor noastre bilaterale în beneficiul tuturor participanților la proces.

În prezent, conducerea Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse, departamentele relevante ale Ministerului și specialiștii din alte departamente de afaceri externe au depus multă muncă pentru a regândi problemele cu care se confruntă statele noastre. O contribuție semnificativă la stabilizarea relațiilor au avut-o diferitele inițiative regionale, ambele inițiate de autoritățile din regiunile de nord-vest ale Rusiei și ale statelor baltice.

În viitorul previzibil, diplomația rusă se va confrunta din nou cu problema unui al doilea val de extindere a NATO. Ni se pare că neincluderea statelor baltice în Alianța în expansiune poate deveni pentru Rusia unul dintre elementele strategiei de „limitare a daunelor” în cazul unei rezolvări grele a problemei expansiunii. În acest caz, o poziție fermă fără echivoc nu numai că va slăbi forțele care urmăresc să desconsidere Rusia, ci va fi avantajoasă și din punct de vedere politic intern, întrucât există un consens în interiorul Rusiei cu privire la apartenența geopolitică a țărilor baltice.

Interesele pe termen lung ale Rusiei sunt îndeplinite printr-o strategie evolutivă în problema Baltică, care, din punct de vedere occidental, ar putea fi formulată după cum urmează:

promovarea reformelor politice și economice în țările baltice, al cărei succes este văzut ca o condiție prealabilă pentru independența statelor baltice, integrarea acesteia cu Occidentul. O atenție deosebită este acordată soluționării problemei minorității rusofone;

cooperarea în apărare a statelor baltice. Sistemul de apărare al statelor baltice trebuie stabilit astfel încât să poată fi integrat în mai larg regional și sistem international. În mod ideal, ar trebui să se lupte pentru statutul pe care îl au în prezent Suedia și Finlanda - țări care au forțe militare moderne, dar au și relații foarte strânse cu NATO;

extinderea UE pentru a include statele baltice. Este necesar să se creeze un precedent - să facă din cel puțin una dintre statele baltice „parte a Occidentului” prin aderarea la Uniunea Europeană. În mod informal, se propune admiterea primului grup de țări în UE, inclusiv Cipru și Malta în sud, Republica Cehă, Polonia și Ungaria în Europa Centrală și de Est și un stat baltic (Estonia) în Europa de Nord;

o strategie de „uşă deschisă” pentru aderarea la NATO. Închiderea „ușii către NATO” ar avea un efect negativ puternic în aceste țări și ar putea submina procesul de reformă. Concomitent cu anunțul că Alianța intenționează să se extindă pentru a include țările ECE, trebuie confirmat public că rămâne deschisă aderării țărilor baltice, iar pe viitor - va fi transformată într-o structură de securitate paneuropeană care să includă Rusia. Strategia prezentată ar trebui să urmărească să includă Țările Balticeîn sistemul legăturilor bilaterale, multilaterale și instituționale cu Occidentul fără a provoca Reacția Rusiei ceea ce ar spori amenințările la adresa securității acestor state și ar submina grav alte obiective ale politicii occidentale față de Rusia.

Se conturează unele schimbări în situația cu poziția minorităților de limbă rusă din aceste țări. În special, problema progresului lent al procesului de naturalizare este discutată activ în Letonia, iar discuțiile au început cu privire la necesitatea completării sau chiar revizuirii legii cetățeniei. Estonia a întreprins măsuri pentru a accelera procesul de eliberare a „pașapoartelor străinilor” și a permiselor de ședere și discută un proiect de lege care, dacă va fi adoptat, va asigura că o mare parte a non-cetățenilor vor schimba automat permisele de ședere temporare cu cele permanente. Potrivit unor rapoarte, numărul persoanelor care acceptă cetățenia rusă este în scădere și există cazuri de ieșire din aceasta.

Aspectele economice ale relațiilor Rusiei cu țările baltice sunt un factor puternic de apropiere. În același timp, acest factor este departe de a fi pe deplin implicat. Acest lucru poate fi explicat în mare măsură prin faptul că nivelul actual de dezvoltare a relațiilor economice permite Rusiei să-și satisfacă interesele fără a compromite orientările politice. În ciuda elementelor de sancțiuni economice împotriva țărilor baltice, care au fost discutate mai sus, volumul comerțului rus cu acestea a crescut continuu din 1994, cu un sold pozitiv pentru Rusia. Exemplul Estoniei este orientativ: în ciuda absenței tratamentului națiunii celei mai favorizate în comerțul cu Rusia, cifra de afaceri comercială ruso-estonă este în creștere. Deși afacerile nu au devenit încă o forță decisivă în normalizarea relațiilor ruso-baltice, prezența interesului economic reciproc este o garanție împotriva implementării unor acțiuni prost concepute precum „sancțiunile”. Legăturile economice mai strânse și mai active dintre Rusia și țările din regiune ar permite afacerilor noastre să participe la proiecte promițătoare de scară paneuropeană.

Și, în sfârșit, antreprenorii autohtoni își vor juca cuvântul important în apropierea ruso-baltică. Până acum, Rusia nu se numără printre țările cu volume mari de investiții în țările baltice. În ceea ce privește investițiile în Estonia, Rusia se află pe locul trei în rândul investitorilor străini (10% din investițiile străine directe), pe locul cinci în Lituania și pe locul șase în Letonia. Cu toate acestea, obiectele de investiții ale fondurilor rusești sunt foarte importante pentru economia baltică.

În Estonia, Gazprom, care deține monopolul furnizării de gaze naturale către republică, deține un pachet de 30% din Esti Gaas. În 1993, filiala Gazprom, Lentransgaz, a câștigat o licitație pentru privatizarea unei fabrici de îngrășăminte minerale din Kohtla-Järve (Nitrofert), iar acum este proprietarul deplin al fabricii. 90% din produsele companiei (îngrășăminte cu carbamidă și amoniac) sunt exportate, asigurând republicii un aflux anual de 20-25 milioane USD.Gazprom a anunțat deja achiziționarea unui mare bloc de acțiuni (16,25%) al companiei letone Latvijas Gaze . Împreună cu un alt investitor străin (RUR-Gaz, tot 16,25% din acțiuni), Gazprom este de așteptat să investească 50 de milioane de dolari în dezvoltarea Latvijas Gaze, al doilea mare proiect de investiții din republică după restabilirea independenței. Se discută posibilitatea participării întreprinderilor rusești în alte sectoare ale economiei importante pentru țările baltice. De exemplu, LUKOIL poate participa la privatizarea Vetspils-afta, o companie de pompare a petrolului din portul leton Ventspils, și va investi, de asemenea, în construcția unui terminal petrolier în Butinge (Lituania).

Concluzie

Rusia a fost întotdeauna o țară internațională care respectă memoria oamenilor de diferite naționalități, chiar dacă nu am simțit simpatie pentru ei. Și o bună ilustrare a acestui lucru, de exemplu, sunt monumentele soldaților francezi de pe câmpul Borodino. Acesta este un exemplu de atitudine atentă și corectă față de istorie.

Pe de o parte, locuitorii statelor baltice au un anumit motiv de indignare față de perioada de a fi parte a URSS. Pe de altă parte, actuala elită politică a statelor baltice își construiește propria legitimitate pe negarea întregului trecut sovietic, în care se bucură de sprijinul majorității țărilor occidentale. Componenta anti-rusă este încorporată în întregul sistem de învățământ, se formează o întreagă generație tânără de oameni care nu au experiență de a trăi în URSS, dar în același timp vizitează des și fără greș muzeele ocupației.

După prăbușirea URSS, relațiile Rusiei cu țările baltice nu au fost ușor de dezvoltat. Abundența nemulțumirilor istorice și revendicări reciproce a împiedicat găsirea înțelegerii reciproce în sfera națională, culturală, politică, economică.

Încercările de a analiza științific procesele care au avut loc în regiunea baltică (ca, de fapt, în întreg spațiul post-sovietic) nu au fost nici ele lipsite de o abordare subiectivă, adesea excesiv de politizată.

Dorința de a muta responsabilitatea pe partea opusă, refuzul de a-și admite propriile greșeli, lipsa datelor de cercetare sociologică - toate acestea împiedică formarea unei viziuni obiective asupra proceselor geopolitice care au loc pe scena mondială.

Relațiile dintre statele baltice și Rusia sunt de o importanță deosebită în lumina avansării NATO către est și a dorinței active a Letoniei, Lituaniei și Estoniei de a fi incluse în următoarea „tranșă” de invitați. Poziția oficială a Moscovei în această problemă este binecunoscută.

În același timp în sfera economică există un potențial obiectiv pozitiv; istoric, nu trebuie să uităm de rolul decisiv jucat de conducerea noii Rusii în obținerea independenței țărilor baltice.

LA acest moment există premise obiective pentru succesul unor astfel de eforturi. Liderii statelor baltice sunt din ce în ce mai conștienți de faptul că pentru a se integra cu succes în structurile occidentale au nevoie de o relație stabilă cu Rusia; aceasta este una dintre condiţiile obligatorii formulate chiar de Occident.

Cei mai prevăzători politicieni ruși își dau seama și că lipsa dialogului cu țările baltice va duce în cele din urmă la pierderea acesteia pentru Rusia, așa cum sa întâmplat cu Europa Centrală și de Est.

Este necesar să depășim contradicțiile imaginare și reale și să propunem noi abordări.

Bibliografie

Portalul de internet al Consiliului pentru Politica Externă și de Apărare al Federației Ruse ( );

Portalul de internet „Compatriots” (http://www.russedina.ru);

Portalul de internet al Fundației pentru Opinie Publică (http://www.fom.ru);

Portalul de internet al săptămânalului „Delo” ( );

Portalul de internet „InoPress” (http://inopressa.ru);

Portalul de internet al Nezavisimaya Gazeta (http://www.ng.ru);

Portalul de internet al rețelei de experți politici „Kreml.org” (http://www.kreml.org);

Articolul - „Rezultatele a 15 ani de libertate: situația rușilor în țările baltice”, Ovseenko Yu.;

Articolul - „Structura geopolitică a spațiului post-sovietic: principalii factori și etape de dezvoltare”, Lyakhovici A.G.;

Enciclopedia globală de internet „Wikipedia” (http://ru.wikipedia.org);

Articolul - „Economia Estoniei este foarte dependentă de Rusia”, Nikonov V.

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a învăța un subiect?

Experții noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimiteți o cerere indicand subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea obtinerii unei consultatii.