ចលនាកសិករទូលំទូលាយក្នុងអំឡុងពេលដំបូង បដិវត្តន៍រុស្ស៊ីបង្ខំ tsarism ឱ្យចាត់វិធានការបន្ទាន់ដើម្បីដោះស្រាយសំណួរកសិកម្ម។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីនៅដើមសតវត្សទី 20 វិធីពីរយ៉ាងក្នុងការដោះស្រាយសំណួរកសិកម្មគឺអាចធ្វើទៅបានដោយគោលបំណងដែលត្រូវគ្នានឹងពីរ។ ប្រភេទផ្សេងៗការវិវត្តន៍កសិកម្មនៅតាមផ្លូវ bourgeois ។ វិធីទីមួយដើម្បីដោះស្រាយ "ពីខាងលើ" - "ដោយរក្សាកម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីនិងការបំផ្លិចបំផ្លាញចុងក្រោយនៃសហគមន៍ដោយប្លន់វាដោយកណ្តាប់ដៃ" និងវិធីទីពីរ "ពីខាងក្រោម" - "ដោយបំផ្លាញកម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដី។ និងធ្វើជាតូបនីយកម្មលើទឹកដីទាំងអស់» (T. 17, -S. 124)។ ម្ចាស់ផ្ទះដែលគាំទ្រដោយពួក bourgeoisie រួចហើយនៅក្នុងដំណើរនៃបដិវត្តន៍បាននិយាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះការពេញចិត្តនៃវិធីសាស្រ្តដំបូងហើយសមាជនៃអភិជនរួបរួមបានសម្រេចចិត្តលើតម្រូវការដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការចាកចេញដោយសេរីរបស់កសិករពីសហគមន៍និងការតាំងទីលំនៅថ្មីដោយឥតគិតថ្លៃទៅ ជាយក្រុង។ កសិករប្រឆាំងនឹងវិធានការនេះ ហើយបន្តតស៊ូទាមទារលុបបំបាត់កម្មសិទ្ធិដីធ្លី ផ្ទេរដីទាំងអស់ឲ្យពួកគាត់។ បំណងប្រាថ្នារបស់មហាជនកសិករនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងវេទិកាកសិកម្មនៃ Trudoviks នៅក្នុង Dumas ពីរដំបូង។ វិធីសាស្រ្តទីពីរគឺមានភាពជឿនលឿនជាងមុនព្រោះវាបានលុបបំបាត់ចោលនូវសំណល់សំខាន់ៗទាំងអស់នៃសក្តិភូមិនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី និងបានជម្រះផ្លូវសម្រាប់ផ្លូវអាមេរិចនៃការវិវត្តន៍កសិកម្មរបស់ bourgeois ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កសិដ្ឋាន kulak ទៅតាមប្រភេទកសិដ្ឋាន។ វិធីសាស្រ្ត Stolypin ក៏មានភាពជឿនលឿនដោយចេតនាដែរ ព្រោះវាបានផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលធននិយមតាមគន្លង Prussian ប៉ុន្តែក្នុងកម្រិតតិចតួចបំផុតបានធានានូវ "ការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីនៃកម្លាំងផលិតភាព" (T. 17. - P. 252) ។
ខ្លឹមសារសំខាន់នៃក្រឹត្យថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1906 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ Duma ជាច្បាប់នៅថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1910 គឺជាការប៉ុនប៉ងដើម្បីដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍មូលធននិយមតាមបណ្តោយផ្លូវ Prussian ។ ដោយមើលឃើញពីភាពជៀសមិនរួចនៃការបំបែកទម្រង់នៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លី ស្វ័យភាពបានគូសបញ្ជាក់ពីការបំផ្លិចបំផ្លាញរ៉ាឌីកាល់នៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លីរបស់កសិករ ខណៈដែលកម្មសិទ្ធិដីធ្លីរបស់ម្ចាស់ដីត្រូវបានរក្សាទុកយ៉ាងពេញលេញ។ កំណែទម្រង់ Stolypin មិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះការបរាជ័យនោះទេ។ សហគមន៍កសិករដូចដែលបានបង្ហាញជាញឹកញាប់។ កំណែទម្រង់នេះរួមមានការផ្លាស់ប្តូរដ៏ស្មុគស្មាញមួយ ដែលចំណុចសំខាន់គឺការដាក់ចេញនូវសេរីភាពនៃការចាកចេញពីសហគមន៍ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីទៅកាន់ជាយក្រុង។ ប៉ុន្តែក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងក្រឹត្យថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1906 វិក័យប័ត្រសំខាន់ៗជាច្រើនទៀតត្រូវបានដាក់ឱ្យចូលជាធរមាន។ ក្រោមសម្ពាធនៃបដិវត្តន៍ tsarism បានចាត់វិធានការដ៏សំខាន់មួយ ដោយមិននឹកស្មានដល់ដើម្បីអនុវត្តអ្វីៗផ្សេងទៀតទាំងអស់៖ នៅថ្ងៃទី 3 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1905 មួយឆ្នាំមុនច្បាប់ Stolypin ការបង្ហាញរបស់ tsar ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយលើការលុបបំបាត់ការបង់រំលោះ។ សម្រាប់ដីបែងចែក។ ដូច្នេះទម្រង់នៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លីបានផ្លាស់ប្តូរ ដោយហេតុថាដីបែងចែកត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្មសិទ្ធិរបស់កសិករតែប៉ុណ្ណោះ ចាប់តាំងពីពេលដែលពួកគេត្រូវបានលោះទាំងស្រុង កសិករម្នាក់ៗ (ប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ) ឬសហគមន៍ (ជាមួយការប្រើប្រាស់រួម) មិនអាចលក់ដីទាំងនេះបានទេ។ ឥឡូវនេះ តម្លៃលោះត្រូវបានចាត់ទុកថាពេញលេញ ហើយដីត្រូវក្លាយជាកម្មសិទ្ធិពេញលេញរបស់គ្រួសារ ឬសហគមន៍។ ដូច្នេះហើយបានជាសំណួរកើតឡើងពីការបរាជ័យរបស់សហគមន៍។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះច្បាប់ស្តីពីការតាំងទីលំនៅថ្មីឆ្នាំ 1904 ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ: បទប្បញ្ញត្តិនៃទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីថ្ងៃទី 10 ខែមីនាឆ្នាំ 1906 ត្រូវបានអនុម័តដែលផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវច្បាប់នេះទោះបីជាវាត្រូវបានគេហៅថាច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ឆ្នាំ 1904 ក៏ដោយ។ ដោយក្រឹត្យថ្ងៃទី 5 ខែតុលាឆ្នាំ 1906 សេរីភាពនៃការធ្វើចលនារបស់កសិករត្រូវបានលុបចោល "ច្បាប់រឹតត្បិតលើលិខិតឆ្លងដែន" ណែនាំ "សេរីភាពក្នុងការជ្រើសរើសកន្លែងរស់នៅ" សម្រាប់កសិករនិងបានសន្យា។ សមីការពេញលេញ nx ជាមួយអចលនទ្រព្យផ្សេងទៀត។ ជាមួយគ្នានេះ អនុក្រឹត្យស្តីពីការបែងចែកផ្នែកនៃគណៈរដ្ឋមន្ត្រី និងដីសម្រាប់តាំងទីលំនៅថ្មីរបស់កសិករ លើអត្ថប្រយោជន៍ថ្មីសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការទទួលបានប្រាក់កម្ចីពីធនាគារកសិករសម្រាប់ទិញដី។ ដូច្នេះ ការត្រៀមលក្ខណៈសមស្របត្រូវបានធ្វើឡើង ដើម្បីធានាឱ្យមានការចាកចេញពីសហគមន៍ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីរបស់ជនជាតិដើម (ឬផ្ទុយទៅវិញ ភាគច្រើននៃជនជាតិដើមពីចំនួនកសិករក្រីក្រ និងកសិករកណ្តាល) ទៅជាយក្រុង។
អត្ថន័យនៃក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី ០៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៩០៦ ក៏ដូចជាច្បាប់ថ្ងៃទី ១៤ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ១៩១០ គឺការជំនួសទ្រព្យសម្បត្តិរួមជាមួយនឹងកម្មសិទ្ធិគ្រួសារ និងការប្រើប្រាស់ដីគ្រួសារ (ក្នុងតំបន់គ្មានសហគមន៍) ជាមួយនឹងទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនរបស់ប្រធានតុលាការ។ នោះគឺជាកម្មសិទ្ធិឯកជនផ្ទាល់ខ្លួន។ នៅឆ្នាំ 1906 មានគ្រួសារកសិករចំនួន 14,7 លាននាក់នៅក្នុងភូមិនិងភូមិនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ក្នុងនោះ 2.4 លានគ្រួសារគ្មានដីរួចហើយ ហើយ 12.3 លាននាក់មានដីបែងចែកក្នុងនោះមាន 9.5 លាននៅច្បាប់សហគមន៍ និង 2.8 លាននៅលើច្បាប់គ្រួសារ។ គ្មានសហគមន៍ណាមួយនៅបាល់ទិក។ អ៊ុយក្រែនខាងលិចនិងបេឡារុស្សខាងលិច ដែលមួយផ្នែកមិនមានសហគមន៍នៅក្នុង ធនាគារខាងឆ្វេងអ៊ុយក្រែននៅបេឡារុស្សខាងកើត និងនៅស៊ីបេរី។ នៅតំបន់ទាំងនេះមានការប្រើប្រាស់ដីជាលក្ខណៈគ្រួសារ ហើយក្រឹត្យនេះបានណែនាំកម្មសិទ្ធិឯកជននៅទីនេះភ្លាមៗ (លើកលែងតែតំបន់ស៊ីបេរី)។ ខណៈពេលដែលមុនឆ្នាំ 1906 មានម្ចាស់ដីឯកជនចំនួន 752,000 ប៉ុណ្ណោះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ឥឡូវនេះក្នុងមួយធ្លាក់ចុះ ម្ចាស់ 2.8 លាននាក់ក្នុងចំណោមអ្នកថែរក្សាផ្ទះត្រូវបានបន្ថែមទៅពួកគេ។ ទឹកដីដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសហគមន៍ ប៉ុន្តែក្នុងកម្រិតដ៏ច្រើនបានរលាយអស់ទៅហើយ។ លេនីនបានកត់សម្គាល់ថាក្រឹត្យថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1906 មិនអាចសូម្បីតែលេចឡើងទេអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំប្រសិនបើសហគមន៍ខ្លួនឯងមិនរលួយទេនោះមិនបានបែងចែកធាតុផ្សំនៃកសិកររីកចម្រើនដែលចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការជ្រើសរើស។ សហគមន៍ដែលខូចខាតច្រើនជាងគេគឺសហគមន៍ដែលមិនមានការចែកដីឡើងវិញឬក៏ពួកគេឈប់នៅក្នុង ទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ. នោះហើយជាមូលហេតុដែល រដ្ឋឌូម៉ានៅក្នុងច្បាប់ថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1910 នាងបានជ្រើសរើសសហគមន៍ដែលគ្មានព្រំដែន។
ក្រឹត្យថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1906 បានចាប់ផ្តើមរៀបចំពីខែឧសភា ឆ្នាំនេះ នៅពេលដែលសមាជដំបូងនៃសង្គមអភិជនបានផ្តល់អនុសាសន៍ថារដ្ឋាភិបាលអនុញ្ញាតឱ្យកសិករផ្លាស់ទីដោយសេរីទៅជាយក្រុងដែលពួកគេគួរតែអនុញ្ញាតឱ្យចាកចេញដោយសេរីពីសហគមន៍។ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះត្រូវបានបញ្ជូនដោយ Stolypin ទៅកាន់ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៅថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 1906។ នៅពេលពិភាក្សានោះ រដ្ឋមន្ត្រីមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងថា ការអនុម័តក្រឹត្យនេះស្របតាមមាត្រា 87 នៃច្បាប់មូលដ្ឋាន។ ចក្រភពរុស្ស៊ីពោលគឺមុនពេលការកោះប្រជុំសភាឌូម៉ាទីពីរ នឹងបង្កឱ្យមានការបដិសេធយ៉ាងដាច់អហង្ការពីភាគីជាច្រើន និងការមិនសប្បាយចិត្តរបស់កសិករ។ ប៉ុន្តែ Stolypin និងរដ្ឋមន្ត្រីភាគច្រើនបានទទូចលើការអនុម័តក្រឹត្យនេះ ហើយវាត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយ tsar នៅថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ហើយត្រូវបានបោះពុម្ពភ្លាមៗ ហើយចាប់ផ្តើមអនុវត្ត។ យោងតាមច្បាប់ដែលមានស្រាប់ ក្រឹត្យនេះត្រូវបានបញ្ជូនទៅការអនុម័តដោយ Duma ទីពីរ ប៉ុន្តែនៅទីនោះវាបានជួបការតស៊ូយ៉ាងខ្លាំងពីសមាជិកភាគច្រើននៃគណៈកម្មការលើបញ្ហាកសិកម្ម និងការរិះគន់នៅក្នុង Duma ខ្លួនវា ដែលបានក្លាយជាហេតុផលចម្បងមួយ។ សម្រាប់ការបែកខ្ញែករបស់វា។ III ឌូម៉ាក្រឹត្យ។ ផ្ទុយទៅវិញ វាត្រូវបានគាំទ្រដោយសមាជិកសភាភាគច្រើន ហើយត្រូវបានឃុំខ្លួនដោយហេតុផលផ្សេងគ្នា។ តំណាងរាស្ត្រជាច្រើននាក់នៅក្នុង គណៈកម្មការកសិកម្មបានទទូចលើ Solea នូវដំណោះស្រាយរ៉ាឌីកាល់ចំពោះបញ្ហានៃការរំលាយសហគមន៍។ បន្ទាប់ពីការជជែកដេញដោលយ៉ាងយូរ ការរិះគន់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងពីឆ្វេង (សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ ទ្រូដូវីក កសិករមិនមែនបក្ស) និងពីខាងស្ដាំ វាត្រូវបានអនុម័ត។ ច្បាប់នៃថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1910 ដូចដែលអាចមើលឃើញពីការប្រៀបធៀបវាជាមួយនឹងអត្ថបទនៃក្រឹត្យនេះ បានសម្រួលដល់ការចាកចេញពីសហគមន៍ ហើយពិតជាបានណែនាំការរំលាយសហគមន៍ដែលគ្មានដែនកំណត់ច្បាស់លាស់។
Stolypinskaya កំណែទម្រង់កសិកម្មមានការរីកចម្រើន។ វាបានផ្ដល់កម្លាំងរុញច្រានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិដ្ឋាន kulak ឱ្យរីកចម្រើន ដែលអាចទិញដីរបស់អ្នកក្រីក្រដែលបានចាកចេញពីសហគមន៍ (ចំនួនដីដែលត្រូវទិញមានកំណត់ ប៉ុន្តែនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងងាយស្រួលដោយការទិញដីសម្រាប់សាច់ញាតិ និងប្រធាន។ ) កុលបុត្រទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ការទិញកាត់ និងកសិដ្ឋានតាមរយៈធនាគារកសិករ ពួកគេត្រូវបានបែងចែកមូលនិធិសម្រាប់ជំនួយផ្នែកកសិកម្ម។ល។ នៅជនបទ វណ្ណៈកសិកររីកចម្រើនបានពង្រឹង និងពង្រីក ដែលសម្គាល់ដោយវប្បធម៌កសិកម្មខ្ពស់ជាង។ និងទិន្នផលខ្ពស់ ការប្រើប្រាស់ម៉ាស៊ីន ជី។ ដោយសារកសិដ្ឋានទាំងនេះ ទិន្នផលគ្រាប់ធញ្ញជាតិជាមធ្យមបានកើនឡើង (ពី 39 ទៅ 43 ក្បាលក្នុងមួយដើម) ការប្រមូលផលគ្រាប់ធញ្ញជាតិដែលអាចទីផ្សារបាន ចំនួនម៉ាស៊ីន (គិតជាតម្លៃ) ក្នុងវិស័យកសិកម្មកើនឡើងបីដង។ ការរីកដុះដាលនៃសហករណ៍បានចាប់ផ្តើមនៅទីជនបទ ការរីកចម្រើននៃសហករណ៍គ្រប់ប្រភេទ៖ ឥណទាន អ្នកប្រើប្រាស់ ប៊ឺ ការដាំដុះ flax សិល្បៈកសិកម្ម។ល។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ទស្សនវិស័យសម្រាប់វិធីទីពីរដើម្បីដោះស្រាយសំណួរកសិកម្មបានបន្តកើតមានពិតប្រាកដ ហើយការតស៊ូរបស់កសិករដើម្បីដីធ្លីទាំងអស់ សម្រាប់ការរឹបអូសយកដីស្រែចម្ការរបស់ម្ចាស់ដីបានកើនឡើង។ ប្រសិនបើ ក កំណែទម្រង់ Stolypinវាត្រូវបានគណនាលើជ័យជំនះនៃផ្លូវ Prussian តាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍កសិដ្ឋានមូលធននិយម Junker និងការភ្ជាប់កសិករដែលមានភាពរុងរឿងទៅពួកគេ ដោយបង្វែរពួកគេទៅជា Grossbauers ។ បន្ទាប់មកការតស៊ូរបស់កសិករប្រឆាំងនឹង Stolypinism គឺជាការតស៊ូសម្រាប់វិធីរីកចម្រើនបន្ថែមទៀតនៃការអភិវឌ្ឍន៍កសិដ្ឋានដែលមានភាពរីកចម្រើននៃប្រភេទកសិដ្ឋានដោយមិនមានការអាណាព្យាបាលរបស់ម្ចាស់ដី។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលនៅទីបញ្ចប់កំណែទម្រង់ Stolypin មានលក្ខណៈពិសេសប្រតិកម្មយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ។ លក្ខណៈប្រតិកម្មនៃកម្មវិធី Black Hundreds លេនីនបានសរសេរថា “មាន ... ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍មូលធននិយមយោងទៅតាមប្រភេទ Junker ដើម្បីពង្រឹងអំណាច និងប្រាក់ចំណូលរបស់ម្ចាស់ដី ដើម្បីបង្កើតគ្រឹះដ៏រឹងមាំថ្មីមួយសម្រាប់ការកសាងស្វ័យភាព។ ” (T. 16. - P. 351) ។
សំណុំនៃវិធានការទាក់ទងគ្នាសម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃធាតុផ្សំទាំងអស់នៃយន្តការសេដ្ឋកិច្ច - អង្គការ ការគ្រប់គ្រង ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច ទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ និងការគ្រប់គ្រង ទំនាក់ទំនងដីធ្លី។ល។ 1990)។ បង្កើតឡើងដោយក្រុមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រមកពីវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចបេឡារុស្សនៃស្មុគ្រស្មាញកសិឧស្សាហកម្ម អ្នកឯកទេសមកពីគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់កសិកម្ម និងអាហារ ដោយមានការចូលរួមពីបុគ្គលិកនៃផែនការរដ្ឋ និងការស្រាវជ្រាវ។ វិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ច Gosplan ។ វារៀបរាប់អំពីបញ្ហានៃការបង្កើតគោលនយោបាយកសិកម្មថ្មីទាក់ទងនឹងរយៈពេលអន្តរកាល និងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។ មានផ្នែក៖ “គោលការណ៍នៃកំណែទម្រង់ទំនាក់ទំនងក្នុងបរិវេណកសិឧស្សាហកម្ម។ ប្រវត្តិនយោបាយនិងផលវិបាកដែលអាចកើតមានរបស់ពួកគេ", "ទ្រព្យសម្បត្តិ។ កម្មសិទ្ធិដីធ្លី និងកំណែទម្រង់។ និរន្តរភាព និងឯកជនភាវូបនីយកម្ម”, “ការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍កសិដ្ឋានកសិករប្រភេទកសិដ្ឋាន”, “ការបង្កើតមូលនិធិស្បៀង”, “យន្តការតម្លៃ។ ភាពស្មើគ្នានៃតម្លៃ”, “ទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទាន និងគោលនយោបាយពន្ធ”, “ការកែលម្អគោលនយោបាយវិនិយោគ”, “ការពង្រឹងការលើកទឹកចិត្ត និងការជំរុញកម្លាំងពលកម្ម”, “ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម”, “ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក”, “ការរៀបចំការគ្រប់គ្រង”, “ កម្មវិធីគោលដៅ: ការមានកូន គ្រាប់ធញ្ញជាតិ ដំឡូង បន្លែ ផ្លែឈើ និងផ្លែប៊ឺរី ស្ករ ចំណី ផ្លៃ សាច់ ទឹកដោះគោ ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ កម្មវិធីនេះបង្ហាញពីស្ថានភាពមុនទីផ្សារនៃសេដ្ឋកិច្ច កសិកម្មសាធារណរដ្ឋ។ នៅឆ្នាំ 1991 បានបង្កើត និងអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាកសិដ្ឋានសមូហភាព កម្មវិធីរដ្ឋាភិបាលការរស់ឡើងវិញនៃភូមិបេឡារុស្ស។ វាកំណត់តំបន់អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគទុនក្នុងវិស័យមិនផលិតភាព បរិមាណនៃការសាងសង់ និងការចាត់ចែងនៃការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ ពាណិជ្ជកម្ម និងសម្ភារៈគ្រួសារ កុមារ។ គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា. ភាពរហ័សរហួននៃការសាងសង់នៅក្នុង ជនបទលំនៅដ្ឋានប្រភេទផ្ទះដែលថែទាំបានល្អជាមួយនឹងការរៀបចំវិស្វកម្មស្វយ័ត ប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងក្នុងស្រុក ថាមពលអគ្គិសនីនិងឧស្ម័ន។ ការងារនេះត្រូវបានកំណត់ផ្ទេរប្រព័ន្ធប្រើប្រាស់សាធារណៈឱ្យមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង នាំមកនូវសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រឹមត្រូវក្នុងកសិដ្ឋាន។ បណ្តាញផ្លូវនិងផ្លូវ។ នៅឆ្នាំ 1994 អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនៃវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវបេឡារុស្សនៃបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចនៃស្មុគ្រស្មាញកសិឧស្សាហកម្មបានបង្កើតនិងអនុម័តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរួមគ្នានៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រសួងកសិកម្មនិងម្ហូបអាហារនិងជាប្រធាននៃបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស។ គំនិតនៃកំណែទម្រង់កសិកម្មនៅសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស (ក្រឹត្យថ្ងៃទី 25 ខែមេសា ឆ្នាំ 1994 លេខ 14/20) ។ គំនិតនេះមានបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗសម្រាប់ការកែលម្អយន្តការរៀបចំ និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ដំណើរការនៃបរិវេណកសិឧស្សាហកម្មនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។ វាស្នើឱ្យមានប្រព័ន្ធទស្សនៈលើបញ្ហាដូចខាងក្រោមៈ និរន្តរភាព និងឯកជនភាវូបនីយកម្ម ការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រង ការបង្កើតកសិកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងដីធ្លី ការបង្កើតប្រព័ន្ធហិរញ្ញប្បទាន និងតម្លៃ ការយកពន្ធ និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់សហគ្រាស ការធ្វើឱ្យសកម្មនៃការវិនិយោគរបស់ពួកគេ។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន និងសេវាកម្មកសិកម្មដែលមានស្រាប់ បទប្បញ្ញត្តិនៃការងារ ការបង្កើតមូលនិធិស្បៀង ការអភិវឌ្ឍន៍កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងសមាហរណកម្ម វិស័យមិនផលិតភាពរបស់ភូមិ។ គោលការណ៍ណែនាំមួយត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់ភាពគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯងរបស់សាធារណរដ្ឋជាមួយនឹងអាហារ វត្ថុធាតុដើមកសិកម្ម ដោយគិតគូរពីលទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃផលិតកម្មរបស់ពួកគេ ដែលរួមចំណែកដល់ការធានាជាតិ។ សន្តិសុខស្បៀងអាហារ. មូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែងសម្រាប់កំណែទម្រង់វិស័យកសិកម្មក្នុងសាធារណរដ្ឋគឺកម្មវិធីរដ្ឋសម្រាប់កំណែទម្រង់វិស័យកសិកម្មនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សនៅថ្ងៃទី 6 ខែសីហាឆ្នាំ 1996 ។ អង្គភាពនៅក្នុង ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់នៅពេល បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋទិដ្ឋភាពបុគ្គលនៃសកម្មភាព (សូមមើលកម្មវិធីរដ្ឋសម្រាប់ការកែទម្រង់ស្មុគ្រស្មាញកសិឧស្សាហកម្ម)។ ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក ដំណាក់កាលសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់កសិកម្មអាចត្រូវបានសម្គាល់៖ ឆ្នាំ ១៩៩១-១៩៩២។ - ការយល់ដឹងអំពីអធិបតេយ្យភាពនៃប្រទេសបេឡារុស្ស ការតំរង់ទិសនៃចិត្តគំនិតរបស់ប្រជាជន និងអ្នកផលិតជនបទ ដើម្បីអភិវឌ្ឍវិធីសាស្រ្តទីផ្សារ ការសង្កត់ធ្ងន់លើការបង្កើត ទម្រង់ជំនួសការគ្រប់គ្រង។ ១៩៩២-១៩៩៥ - ការកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង ការឧបត្ថម្ភធនរបស់រដ្ឋាភិបាលកសិកម្ម ការចាកចេញរបស់រដ្ឋពីបញ្ហានៃសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្ម ការបំផ្លាញសក្តានុពលផលិតកម្មរបស់សហគ្រាសកសិកម្មធំៗ ការចាប់ផ្តើមនៃការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយនៃកសិដ្ឋានសមូហភាព និងកសិដ្ឋានរបស់រដ្ឋទៅជាទម្រង់ទីផ្សារនៅលើមូលដ្ឋានចែករំលែក និងចែករំលែក។ ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិដ្ឋាន។ ១៩៩៥-១៩៩៨ - ការទទួលស្គាល់ភាពចម្រុះនិងភាពចម្រុះនៃវិស័យកសិកម្មការតម្រឹម គោលនយោបាយសាធារណៈនៅក្នុងទំនាក់ទំនងមួយ។ ទម្រង់ផ្សេងៗគ្នាការគ្រប់គ្រង ការស្តារឡើងវិញនូវតួនាទី និងសារៈសំខាន់នៃផលិតកម្មទ្រង់ទ្រាយធំ ការស្ដារឡើងវិញបន្តិចម្តងៗនៃប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងកណ្តាលដោយផ្ទាល់នៃសេដ្ឋកិច្ច (ជាមួយនឹងកង្វះខាតសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេស និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ) ការកើនឡើងនៃបំណុលរបស់សហគ្រាសនៅលើ ប្រាក់កម្ចី និងប្រាក់កម្ចី និងការធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៃបញ្ហាក្ស័យធន។ ១៩៩៩-២០០០ - ពង្រឹងរដ្ឋជាកណ្តាល ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុកសិកម្ម ការប៉ុនប៉ងដើម្បីធ្វើឱ្យមានស្ថេរភាពផលិតកម្ម ការបង្កើតយន្តការសម្រាប់សន្តិសុខស្បៀងរបស់ប្រទេស និងការប្រើប្រាស់ធាតុផ្សំនៃបទប្បញ្ញត្តិអន្តរាគមន៍។ ស្មុគ្រស្មាញកសិឧស្សាហកម្មការអនុម័តកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ និងការព្យាករណ៍ អាទិភាពចំពោះការផលិតប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នៅឆ្នាំ 2000 កម្មវិធីសាធារណៈរដ្ឋសម្រាប់ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃបរិវេណកសិឧស្សាហកម្មសម្រាប់ឆ្នាំ 2000-2005 ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុម័តដោយទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស។ រួមបញ្ចូលនូវទិសដៅសំខាន់ៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍៖ 1. សេដ្ឋកិច្ច និងការរៀបចំនៃស្មុគ្រស្មាញកសិឧស្សាហកម្ម (សន្តិសុខស្បៀង - យុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃបរិវេណកសិឧស្សាហកម្ម ការកែលម្អយន្តការសេដ្ឋកិច្ច ការកែទម្រង់សហគ្រាសកសិកម្ម)។ 2. ទីតាំង និងឯកទេសតំបន់។ 3. កសិកម្ម និងការដាំដុះរុក្ខជាតិ (រចនាសម្ព័ននៃតំបន់សាបព្រួស ការជ្រើសរើស និងការផលិតគ្រាប់ពូជ គ្រាប់ធញ្ញជាតិ គ្រាប់ពូជប្រេង ស្ករ beets ដំឡូងបារាំង flax ចំណី ការអភិវឌ្ឍន៍ការដាំដុះផ្លែឈើ ការដាំដុះបន្លែ ការកែលម្អ និងការប្រើប្រាស់ដីដែលបានទាមទារឡើងវិញ។ល។)។ 4. ការអភិវឌ្ឍន៍ការចិញ្ចឹមសត្វ (ការបង្កើនការផលិតទឹកដោះ ការអភិវឌ្ឍន៍ការបង្កាត់ពូជ និងការបន្តពូជហ្វូង ការអភិវឌ្ឍន៍ការចិញ្ចឹមបសុបក្សី។ល។)។ 5. យន្តការ និងថាមពលនៃកសិកម្ម។ 6. ដំណើរការនិង ឧស្សាហកម្មម្ហូបអាហារ. 7. ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មនំប៉័ង។ ប្រាំបី។ ទិសដៅអាទិភាពការវិនិយោគ។ 9. សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស។ 10. ការគាំទ្រផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ។ ដប់មួយ ប្រព័ន្ធព័ត៌មាន APK ១២. ការអប់រំកសិកម្មនិងបុគ្គលិក។ 13. ច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងចាំបាច់។ កម្មវិធីនេះមិនបានក្លាយជាគោលការណ៍ណែនាំចម្បងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃបរិវេណកសិឧស្សាហកម្មនោះទេ មិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ និងការសម្រេចចិត្ត អាជ្ញាធរតំបន់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសេដ្ឋកិច្ច។ នៅឆ្នាំ 2001 កម្មវិធីសម្រាប់ការកែលម្អស្មុគ្រស្មាញកសិឧស្សាហកម្មនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សសម្រាប់ឆ្នាំ 2001-2005 ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស។ គោលដៅចម្បង៖ បង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងមីក្រូ និងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ដែលធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្មកសិឧស្សាហកម្ម ធានាសន្តិសុខស្បៀងរបស់រដ្ឋតាមរយៈការបង្កើនបរិមាណផលិតកម្មកសិកម្មដល់កម្រិតដែលធានាបាននូវ កម្រិតអប្បបរមានៃសន្តិសុខស្បៀង។ នៅឆ្នាំ 2005 ដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស (ចុះថ្ងៃទី 14 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2003 លេខ 37) កម្មវិធីរដ្ឋសម្រាប់ការរស់ឡើងវិញនិងការអភិវឌ្ឍន៍ភូមិសម្រាប់ឆ្នាំ 2005-2010 ត្រូវបានអនុម័ត។ (សូមមើលកម្មវិធីរដ្ឋសម្រាប់ការរស់ឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍ភូមិសម្រាប់ឆ្នាំ 2005-2010)។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំនៃកំណែទម្រង់កសិកម្ម ដំណើរការផ្ទុយគ្នាបានកើតឡើង ប៉ុន្តែជាវិជ្ជមាន បាតុភូតថ្មីប្រកបដោយគុណភាពអាចបង្ហាញខ្លួនឯងបាន ជាពិសេស៖ លក្ខខណ្ឌត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធពហុរចនាសម្ព័ន្ធ និងទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងចម្រុះត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ការធានាផ្នែកច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ស្មើគ្នានៃទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ពីរគឺសាធារណៈ និងឯកជន ( ភាគច្រើនដាច់ខាតនាពេលបច្ចុប្បន្ន ទាំងនេះគឺជាសហគ្រាសកសិកម្មនៃកម្មសិទ្ធិមិនមែនរដ្ឋ។ ប្រហែល 17% នៃដីជាកម្មសិទ្ធិឯកជន); បានបង្កើតឡើងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតបន្តិចម្តងនៃចិត្តគំនិតថ្មីនៃចំនួនប្រជាជន និងអ្នកផលិតនៅលើច្បាប់ និងគោលការណ៍នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារមួយ; ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានរស់ឡើងវិញ ការផ្តល់សម្រាប់ការរកប្រាក់ ការងារដោយខ្លួនឯង ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង និងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។ វិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចពាក់ព័ន្ធនឹងការសន្សំធនធាន និងការសន្សំការចំណាយ ការប្រើប្រាស់សមហេតុផលធនធាន និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រឡប់មកវិញលើការវិនិយោគ; កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្មឡើងវិញសម្រាប់តម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់ទីផ្សារ និងការលក់។ វិធានការត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់លើមូលដ្ឋាននៃកសិពាណិជ្ជកម្ម ភាពជាសហគ្រិន និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស ការគណនាពាណិជ្ជកម្ម និងការប្រកួតប្រជែង។ ស្ទាត់ជំនាញវិធីសាស្រ្តនៃទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចតាមកិច្ចសន្យាដោយផ្ទាល់រវាងដៃគូអាជីវកម្ម និងសមភាគីទីផ្សារ។ល។
28. កំណែទម្រង់កសិកម្ម P.A. Stolypin ។
កំណែទម្រង់កសិកម្ម Stolypin គឺជាឈ្មោះទូទៅសម្រាប់វិធានការជាច្រើនក្នុងវិស័យកសិកម្ម ដែលធ្វើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ី ក្រោមការដឹកនាំរបស់ P. A. Stolypin តាំងពីឆ្នាំ 1906 ។ ទិសដៅសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់គឺការផ្ទេរដីបែងចែកទៅជាកម្មសិទ្ធិរបស់កសិករ ការលុបបំបាត់បន្តិចម្តងៗនូវសង្គមជនបទក្នុងនាមជាកម្មសិទ្ធិសមូហភាព ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីយ៉ាងទូលំទូលាយដល់កសិករ ការទិញដីម្ចាស់ដីសម្រាប់លក់បន្តជូនកសិករតាមលក្ខខណ្ឌអនុគ្រោះ និង ការគ្រប់គ្រងដីដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចកសិករមានប្រសិទ្ធភាពដោយការលុបបំបាត់ដីឆ្នូត។
កំណែទម្រង់ គឺជាសំណុំនៃវិធានការដែលមានគោលដៅពីរ៖ គោលដៅរយៈពេលខ្លីនៃកំណែទម្រង់គឺដើម្បីដោះស្រាយ "សំណួរកសិកម្ម" ដែលជាប្រភពនៃការមិនសប្បាយចិត្ត (ជាចម្បងគឺការបញ្ចប់ភាពចលាចលកសិកម្ម) គោលដៅរយៈពេលវែងគឺ វិបុលភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃកសិកម្ម និងកសិករ ការរួមបញ្ចូលកសិករទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។
ប្រសិនបើគោលដៅទី 1 ត្រូវបានគេសន្មត់ថាសម្រេចបានភ្លាមៗ (ទំហំនៃភាពចលាចលកសិកម្មនៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1906 គឺមិនស៊ីគ្នានឹងជីវិតសន្តិភាពរបស់ប្រទេសនិងដំណើរការធម្មតានៃសេដ្ឋកិច្ច) បន្ទាប់មកគោលដៅទីពីរ - ភាពរុងរឿង - Stolypin ខ្លួនឯងត្រូវបានគេចាត់ទុកថាអាចសម្រេចបាន។ នៅក្នុងទស្សនវិស័យម្ភៃឆ្នាំ។
កំណែទម្រង់បានលាតត្រដាងក្នុងទិសដៅជាច្រើន៖
ការកែលម្អគុណភាពនៃសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរបស់កសិករចំពោះដីធ្លី ដែលជាដំបូងនៃការជំនួសកម្មសិទ្ធិដីសមូហភាព និងកម្រិតនៃសហគមន៍ជនបទ ជាមួយនឹងកម្មសិទ្ធិឯកជនពេញលេញរបស់គ្រួសារកសិករម្នាក់ៗ។ វិធានការក្នុងទិសដៅនេះគឺមានលក្ខណៈរដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់។
ការលុបបំបាត់ការរឹតបន្តឹងច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីថ្នាក់លែងប្រើ ដែលរារាំងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់កសិករ។
ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃកសិកម្មកសិករ; វិធានការរបស់រដ្ឋាភិបាលមានជាចម្បងក្នុងការលើកទឹកចិត្តដល់ការបែងចែកដី "ទៅកន្លែងមួយ" (កាត់ ធ្វើស្រែចំការ) ដល់ម្ចាស់កសិករ ដែលតម្រូវឱ្យរដ្ឋអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងដីដ៏ស្មុគស្មាញ និងមានតម្លៃថ្លៃយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ដើម្បីអភិវឌ្ឍដីសហគមន៍ដែលមានឆ្នូត។
ការលើកទឹកចិត្តដល់ការទិញដីឯកជន (ម្ចាស់ដីជាចម្បង) ដោយកសិករ តាមរយៈ ប្រភេទផ្សេងគ្នាប្រតិបត្តិការរបស់ធនាគារដីកសិករ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះគឺលេចធ្លោ។
ការលើកទឹកចិត្តដល់ការកសាងទុនធ្វើការរបស់កសិដ្ឋានកសិករតាមរយៈការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីគ្រប់ទម្រង់ (កម្ចីធនាគារធានាដោយដី កម្ចីដល់សមាជិកសហករណ៍ និងដៃគូ)។
ការពង្រីកការឧបត្ថម្ភធនដោយផ្ទាល់នៃសកម្មភាពនៃអ្វីដែលគេហៅថា "ជំនួយកសិកម្ម" (ការប្រឹក្សាផ្នែកកសិកម្ម សកម្មភាពអប់រំ ការថែរក្សាកសិដ្ឋានពិសោធន៍ និងគំរូ ពាណិជ្ជកម្មឧបករណ៍ទំនើប និងជី)។
គាំទ្រដល់សហករណ៍ និងសមាគមកសិករ។
កំណែទម្រង់នេះមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការប្រើប្រាស់ដីបែងចែករបស់កសិករ និងមានឥទ្ធិពលតិចតួចលើកម្មសិទ្ធិឯកជន។ កំណែទម្រង់ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងខេត្តចំនួន 47 នៃសហភាពអឺរ៉ុបនៃប្រទេសរុស្ស៊ី (ខេត្តទាំងអស់លើកលែងតែខេត្តចំនួនបីនៃតំបន់ Ostsee); កំណែទម្រង់មិនប៉ះពាល់ដល់ការកាន់កាប់ដី Cossack និងការកាន់កាប់ដីរបស់ Bashkirs ទេ។
ក្រឹត្យត្រូវបានចេញនៅឆ្នាំ 1906, 1910 និង 1911:
កសិករម្នាក់ៗអាចកាន់កាប់កម្មសិទ្ធិលើការបែងចែក
អាចចាកចេញពីសហគមន៍ដោយសេរី ហើយជ្រើសរើសកន្លែងរស់នៅផ្សេងទៀត
ផ្លាស់ទីទៅអ៊ុយរ៉ាល់ដើម្បីទទួលបានដី (ប្រហែល 15 ហិកតា) និងប្រាក់ពីរដ្ឋដើម្បីកែលម្អសេដ្ឋកិច្ច។
អ្នកតាំងលំនៅបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធ ហើយត្រូវបានលើកលែងពីការបម្រើយោធា។
ក) គោលដៅនៃកំណែទម្រង់។
គោលដៅសង្គម-នយោបាយនៃកំណែទម្រង់។
គោលដៅចម្បងគឺដើម្បីឈ្នះផ្នែកធំទូលាយនៃកសិករទៅម្ខាងនៃរបបនេះ និងទប់ស្កាត់សង្រ្គាមកសិកម្មថ្មី។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ វាត្រូវបានគេសន្មត់ថានឹងរួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរប្រជាជនភាគច្រើននៃភូមិកំណើតរបស់ពួកគេទៅជា "កសិករដ៏រឹងមាំ និងមានទ្រព្យសម្បត្តិដែលបង្កប់ដោយគំនិតនៃទ្រព្យសម្បត្តិ" ដែលយោងទៅតាម Stolypin ធ្វើឱ្យវាក្លាយជាឃ្លាំងដ៏ល្អបំផុត។ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងភាពស្ងប់ស្ងាត់”។ ការអនុវត្តកំណែទម្រង់នេះ រដ្ឋាភិបាលមិនបានស្វែងរកការប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ម្ចាស់ដីនោះទេ។ អេ រយៈពេលក្រោយកំណែទម្រង់ហើយនៅដើមសតវត្សទី 20 ។ រដ្ឋាភិបាលមិនអាចការពារកម្មសិទ្ធិដីធ្លីរបស់ពួកអភិជនពីការកាត់បន្ថយបានទេ ប៉ុន្តែពួកអភិជនដីធំ និងតូចនៅតែបន្តជាការគាំទ្រដ៏គួរឱ្យទុកចិត្តបំផុតនៃរបបស្វ័យភាព។ ការរុញគាត់ចេញនឹងធ្វើអត្តឃាតសម្រាប់របបនេះ។
លើសពីនេះទៀត អង្គការវណ្ណៈអភិជន រួមទាំងក្រុមប្រឹក្សានៃអភិជនរួបរួមមាន ឥទ្ធិពលដ៏ធំនៅលើ Nicholas 2 និង entourage របស់គាត់។ សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងលើសពីនេះទៅទៀត នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលចោទជាសំណួរអំពីការផ្តាច់ដីរបស់ម្ចាស់ដីនោះ មិនអាចនៅជំនួសបានឡើយ ហើយរឹតតែរៀបចំការអនុវត្តកំណែទម្រង់បែបនេះ។ អ្នកកែទម្រង់ក៏បានគិតគូរផងដែរអំពីការពិតដែលថាកសិដ្ឋានរបស់ម្ចាស់ដីបានផលិតផ្នែកសំខាន់នៃគ្រាប់ធញ្ញជាតិដែលអាចទីផ្សារបាន។ គោលដៅមួយទៀតគឺការបំផ្លិចបំផ្លាញសហគមន៍ជនបទក្នុងការតស៊ូឆ្នាំ 1905-1907 ។ អ្នកកែទម្រង់យល់ថា រឿងសំខាន់ក្នុងចលនាកសិករ គឺបញ្ហាដីធ្លី ហើយមិនបានស្វែងរកការបំផ្លាញអង្គការរដ្ឋបាលសហគមន៍ភ្លាមៗនោះទេ។
គោលដៅសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមគឺទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងគោលដៅសង្គម-នយោបាយ។ វាត្រូវបានគ្រោងដើម្បីរំលាយសហគមន៍ដីធ្លី យន្តការចែកចាយដីសេដ្ឋកិច្ចនៅលើដៃម្ខាង ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋាន ឯកភាពសង្គមសហគមន៍ និងម្យ៉ាងវិញទៀត រារាំងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាកសិកម្ម។ គោលដៅសេដ្ឋកិច្ចចុងក្រោយនៃកំណែទម្រង់គឺដើម្បីជាការកើនឡើងជាទូទៅនៃវិស័យកសិកម្មរបស់ប្រទេស ការផ្លាស់ប្តូរវិស័យកសិកម្មទៅជាមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសរុស្ស៊ីថ្មី។
ខ) ការរៀបចំកំណែទម្រង់
ការរៀបចំគម្រោងកំណែទម្រង់មុនពេលបដិវត្តន៍ពិតជាបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងសន្និសីទស្តីពីតម្រូវការនៃឧស្សាហកម្មកសិកម្មក្រោមការដឹកនាំរបស់ S.Yu ។ Witte ក្នុងឆ្នាំ 1902-1903 ក្នុងឆ្នាំ 1905-1907 ។ ការសន្និដ្ឋានដែលបង្កើតឡើងដោយសន្និសិទដែលជាគំនិតចម្បងនៃតម្រូវការដើម្បីបំផ្លាញដីនិងប្រែក្លាយកសិករទៅជាម្ចាស់ដីត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងគម្រោងមួយចំនួនរបស់មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល (V.I. Gurko ។ ) ។ ជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមនៃបដិវត្តន៍ និងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់កសិករក្នុងការបំផ្លិចបំផ្លាញដីធ្លី នីកូឡាទី 2 ដែលភ័យខ្លាចដោយការបះបោររបស់កសិករបានផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយារបស់គាត់ចំពោះសហគមន៍កសិករនៅលើដី។
ធនាគារកសិករត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចេញប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ដីកសិករ (ខែវិច្ឆិកា 1903) ដែលតាមពិតមានន័យថាលទ្ធភាពនៃការផ្តាច់ដីសហគមន៍។ P.A. Stolypin ក្នុងឆ្នាំ 1906 ដោយបានក្លាយជានាយករដ្ឋមន្ត្រីបានគាំទ្រម្ចាស់ផ្ទះដែលមិនប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍។ គម្រោងរបស់ Gurko បានបង្កើតមូលដ្ឋាននៃក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1906 ដែលសម្គាល់ការចាប់ផ្តើមនៃកំណែទម្រង់កសិកម្ម។
គ) មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃទិសដៅនៃកំណែទម្រង់។
ការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់នៃកម្មសិទ្ធិលើដីកសិករ ការផ្លាស់ប្តូរកសិករទៅជាកម្មសិទ្ធិពេញលេញនៃការបែងចែករបស់ពួកគេត្រូវបានគិតដោយច្បាប់ឆ្នាំ 1910 ។ អនុវត្តជាចម្បងដោយ "ពង្រឹង" ការបែងចែកទៅជាកម្មសិទ្ធិឯកជន។ លើសពីនេះទៀត យោងតាមច្បាប់ឆ្នាំ 1911 វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដីធ្លី (ការកាត់បន្ថយដីចូលទៅក្នុងកសិដ្ឋាននិងកាប់) ដោយមិន "ពង្រឹង" បន្ទាប់មកកសិករក៏ក្លាយជាម្ចាស់ដី។
កសិករអាចលក់ដីនោះឲ្យតែកសិករប៉ុណ្ណោះ ដែលកំណត់សិទ្ធិកាន់កាប់ដីធ្លី។
ការរៀបចំកសិដ្ឋាន និងការកាប់។ បើគ្មានការគ្រប់គ្រងដី ការកែលម្អបច្ចេកទេស ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃកសិកម្មគឺមិនអាចទៅរួចទេក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការច្រូតកាត់កសិករ (កសិករ 23 នាក់នៃភូមិភាគកណ្តាលមានការបែងចែកជា 6 ឬច្រើនក្បាលដីនៅកន្លែងផ្សេងៗនៃសហគមន៍) ហើយត្រូវបាន នៅឆ្ងាយ (40% នៃកសិករនៃមជ្ឈមណ្ឌលគួរតែដើររៀងរាល់សប្តាហ៍ពីដីរបស់ពួកគេទៅបែងចែក 5 និងច្រើនជាងនេះ) ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចយោងទៅតាមផែនការរបស់ Gurko បន្ទាយដោយគ្មានការគ្រប់គ្រងដីមិនមានន័យទេ។
ដូច្នេះការងាររបស់គណៈកម្មការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋត្រូវបានគ្រោងកាត់បន្ថយក្បាលដី ការបែងចែកកសិករនៅក្នុងតំបន់តែមួយ - កាត់។ ប្រសិនបើការកាត់បែបនេះនៅឆ្ងាយពីភូមិ អចលនទ្រព្យត្រូវបានផ្ទេរនៅទីនោះ ហើយកសិដ្ឋានមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង។
ការតាំងទីលំនៅថ្មីរបស់កសិករទៅកាន់ដីដោយសេរី។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះខាតដីធ្លីរបស់កសិករ និងកាត់បន្ថយចំនួនប្រជាជនលើសកសិផលនៅតំបន់កណ្តាល គោលនយោបាយតាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវបានពង្រឹង។ មូលនិធិត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ដឹកជញ្ជូនអ្នកដែលមានបំណងទៅកន្លែងថ្មី ជាចម្បងទៅកាន់ស៊ីបេរី។ រថយន្តដឹកអ្នកដំណើរពិសេស ("Stolypin") ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់អ្នកតាំងលំនៅ។ លើសពីអ៊ុយរ៉ាល់ កសិករត្រូវបានផ្តល់ដីដោយមិនគិតថ្លៃ សម្រាប់ការបង្កើនសេដ្ឋកិច្ច និងទេសភាព ហើយប្រាក់កម្ចីត្រូវបានចេញ។
ការលក់ដីឲ្យកសិករដោយបង់រំលស់តាមធនាគារកសិករក៏ជាការចាំបាច់ដើម្បីកាត់បន្ថយការខ្វះខាតដី។ នៅលើសន្តិសុខនៃដីបែងចែក ប្រាក់កម្ចីត្រូវបានចេញសម្រាប់ការទិញដីរដ្ឋផ្ទេរទៅមូលនិធិរបស់ធនាគារ និងដីដែលត្រូវបានលក់ដោយម្ចាស់ដី។
ការអភិវឌ្ឍន៍នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកសិកម្ម ទាំងពាណិជ្ជកម្ម និងឥណទាន ត្រូវបានផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានដោយការបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងឆ្នាំ 1908 នៃធម្មនុញ្ញគំរូមួយ។ ភាពជាដៃគូឥណទានបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍មួយចំនួន។
ឃ) វឌ្ឍនភាពនៃកំណែទម្រង់។
1. មូលដ្ឋានច្បាប់ ដំណាក់កាល និងមេរៀននៃកំណែទម្រង់។
មូលដ្ឋាននីតិប្បញ្ញត្តិសម្រាប់កំណែទម្រង់គឺក្រឹត្យថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1906 បន្ទាប់ពីការអនុម័តដែលការអនុវត្តកំណែទម្រង់បានចាប់ផ្តើម។ បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃក្រឹត្យនេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់ឆ្នាំ 1910 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ Duma និងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ការបញ្ជាក់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងដំណើរនៃកំណែទម្រង់ដោយច្បាប់ឆ្នាំ 1911 ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការសង្កត់ធ្ងន់លើគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាល និងបានសម្គាល់ការចាប់ផ្តើមនៃដំណាក់កាលទីពីរនៃកំណែទម្រង់។
នៅឆ្នាំ ១៩១៥-១៩១៦ ។ ពាក់ព័ន្ធនឹងសង្រ្គាម កំណែទម្រង់ពិតជាបានបញ្ឈប់។ នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 1917 កំណែទម្រង់ត្រូវបានបញ្ចប់ជាផ្លូវការដោយរដ្ឋាភិបាលបណ្តោះអាសន្ន។ កំណែទម្រង់នេះត្រូវបានអនុវត្តដោយការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់នាយកដ្ឋានសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងកសិកម្ម ដែលដឹកនាំដោយ A.V.
Krivoshein និងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃរបស់ Stolypin ។
2. ការប្រែក្លាយកសិករទៅជាម្ចាស់ដីនៅដំណាក់កាលដំបូង (1907-1910) ស្របតាមក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1906 បានដំណើរការតាមវិធីជាច្រើន។
ការពង្រឹងដីឡូតិ៍នៅក្នុងអចលនទ្រព្យ។ ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ដីឡូតិ៍ចំនួន 2 លានត្រូវបានពង្រឹង។ នៅពេលដែលសម្ពាធរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានឈប់ដំណើរការ ដំណើរការពង្រឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។ លើសពីនេះ កសិករភាគច្រើនដែលគ្រាន់តែចង់លក់ចំណែកមិនបានធ្វើផ្ទះផ្ទាល់ខ្លួនក៏បានធ្វើបែបនេះដែរ។ បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1911 មានតែអ្នកដែលចង់លក់ដីរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះដែលបានអនុវត្ត។ សរុបក្នុងឆ្នាំ ១៩០៧-១៩១៥ ។ ប្រជាជន 2.5 លាននាក់បានក្លាយជា "ពង្រឹង" - 26% នៃកសិករនៃអឺរ៉ុបរុស្ស៊ី (មិនរាប់បញ្ចូលខេត្តភាគខាងលិចនិង Trans-Urals) ប៉ុន្តែស្ទើរតែ 40% នៃពួកគេបានលក់ដីរបស់ពួកគេដែលភាគច្រើននៃពួកគេផ្លាស់ប្តូរហួសពីអ៊ុយរ៉ាល់ដោយចាកចេញទៅទីក្រុង។ ឬការបំពេញស្រទាប់នៃ proletariat ជនបទ។
ការគ្រប់គ្រងដីនៅដំណាក់កាលទីពីរ (1911-1916) យោងទៅតាមច្បាប់ឆ្នាំ 1910 និង 1911 ធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីទទួលបានការបែងចែកនៅក្នុងអចលនទ្រព្យដោយស្វ័យប្រវត្តិ - បន្ទាប់ពីការបង្កើតការកាត់និងកសិដ្ឋានដោយមិនចាំបាច់ដាក់ពាក្យស្នើសុំសម្រាប់ការពង្រឹងទ្រព្យសម្បត្តិ។
នៅក្នុងសហគមន៍ "ចិត្តចាស់" (សហគមន៍ដែលមិនមានការបែងចែកឡើងវិញចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1861) យោងតាមច្បាប់ឆ្នាំ 1910 កសិករត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយស្វ័យប្រវត្តិថាជាម្ចាស់នៃការបែងចែក។ សហគមន៍បែបនេះមានចំនួន 30% នៃពួកគេ។ ចំនួនសរុប. ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សមាជិកតែ 600,000 នាក់ក្នុងចំណោម 3.5 លាននាក់នៃសហគមន៍គ្មានព្រំដែនបានស្នើសុំឯកសារបញ្ជាក់ពីទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ។
កសិករនៃខេត្តភាគខាងលិច និងតំបន់មួយចំនួននៅភាគខាងត្បូង ដែលមិនមានសហគមន៍ ក៏ក្លាយជាម្ចាស់ដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ ដើម្បីធ្វើដូចនេះពួកគេមិនចាំបាច់លក់កម្មវិធីពិសេសទេ។ កំណែទម្រង់មិនបានប្រព្រឹត្តទៅជាផ្លូវការលើសពីអ៊ុយរ៉ាល់ទេ ប៉ុន្តែសូម្បីតែនៅទីនោះ កសិករក៏មិនស្គាល់សម្បត្តិសហគមន៍ដែរ។
3. ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
ការរៀបចំកសិដ្ឋាននិងកាត់។ នៅឆ្នាំ 1907-1910 មានតែ 1/10 នៃកសិករដែលបានពង្រឹងការបែងចែករបស់ពួកគេ បានបង្កើតកសិដ្ឋាន និងកាត់។
បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1910 រដ្ឋាភិបាលបានដឹងថា កសិករខ្លាំងមិនអាចលេចចេញនៅលើផ្លូវច្រើនផ្លូវបានទេ។ ចំពោះបញ្ហានេះ វាមិនចាំបាច់ក្នុងការពង្រឹងទ្រព្យសម្បត្តិជាផ្លូវការនោះទេ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចនៃការបែងចែក។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដែលជួនកាលងាកទៅរកការបង្ខិតបង្ខំពីសមាជិកសហគមន៍ មិនត្រូវបានណែនាំអោយ "លើកទឹកចិត្តដោយសិប្បនិម្មិត" ដំណើរការពង្រឹងនោះទេ។ ទិសដៅសំខាន់នៃកំណែទម្រង់គឺការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ដែលឥឡូវនេះបានប្រែក្លាយកសិករទៅជាកម្មសិទ្ធិឯកជន។
ឥឡូវនេះដំណើរការបានពន្លឿន។ សរុបមកត្រឹមឆ្នាំ 1916 កសិដ្ឋានចំនួន 1.6 លាន និងការកាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើផ្ទៃដីប្រមាណ 1/3 នៃដីស្រែចំការ (សហគមន៍ និងគ្រួសារ) ដែលបានទិញដោយកសិករពីធនាគារ។ វាគឺជាការចាប់ផ្តើម។ វាជារឿងសំខាន់ដែលតាមពិត វិសាលភាពសក្តានុពលនៃចលនាបានប្រែក្លាយកាន់តែទូលំទូលាយ៖ កសិករ 20% ទៀតនៃអឺរ៉ុបរុស្សីបានដាក់ពាក្យស្នើសុំការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ប៉ុន្តែការងារគ្រប់គ្រងដីធ្លីត្រូវបានផ្អាកដោយសង្រ្គាម ហើយត្រូវបានរំខានដោយបដិវត្តន៍។
4. ការតាំងទីលំនៅថ្មីហួសពីអ៊ុយរ៉ាល់។
ដោយក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី 10 ខែមីនា ឆ្នាំ 1906 សិទ្ធិក្នុងការតាំងទីលំនៅថ្មីរបស់កសិករត្រូវបានផ្តល់ដល់មនុស្សគ្រប់រូបដោយគ្មានការរឹតត្បិត។ រដ្ឋាភិបាលបានបែងចែកថវិកាយ៉ាងសន្ធឹកសន្ធាប់សម្រាប់ការចំណាយលើការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់ការថែទាំសុខភាព និងតម្រូវការសាធារណៈរបស់ពួកគេ និងសម្រាប់ការដាក់ផ្លូវ។
ដោយបានទទួលប្រាក់កម្ចីពីរដ្ឋាភិបាល ប្រជាជនចំនួន 3.3 លាននាក់បានផ្លាស់ទៅរស់នៅលើដីថ្មីនៅក្នុងរទេះភ្លើង "Stolypin" ដែល 2/3 ជាកសិករគ្មានដី ឬកសិករក្រីក្រ។ 0.5 លាននាក់បានត្រឡប់មកវិញ មនុស្សជាច្រើនបានបំពេញចំនួនប្រជាជននៃទីក្រុងស៊ីបេរី ឬក្លាយជាកម្មករកសិកម្ម។ មានតែកសិករមួយភាគតូចប៉ុណ្ណោះដែលក្លាយជាកសិករនៅកន្លែងថ្មី។
លទ្ធផលនៃយុទ្ធនាការតាំងទីលំនៅថ្មីមានដូចតទៅ។ ទីមួយក្នុងអំឡុងពេលនេះ ការលោតផ្លោះដ៏ធំមួយបានកើតឡើងនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃស៊ីបេរី។ ចំនួនប្រជាជនផងដែរ។ តំបន់នេះ។កើនឡើង 153% ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃអាណានិគម។ ប្រសិនបើមុនពេលការតាំងទីលំនៅថ្មីទៅស៊ីបេរីមានការថយចុះនៃតំបន់សាបព្រោះបន្ទាប់មកនៅឆ្នាំ 1906-1913 ពួកគេត្រូវបានពង្រីក 80% ខណៈពេលដែលនៅអឺរ៉ុបនៃប្រទេសរុស្ស៊ី 6.2% ។ បើនិយាយពីអត្រានៃការអភិវឌ្ឍការចិញ្ចឹមសត្វ ស៊ីបេរីក៏វ៉ាដាច់ផ្នែកអឺរ៉ុបនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែរ។
5. ការបំផ្លាញសហគមន៍។
ដើម្បីផ្លាស់ទីទៅថ្មី។ ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានបង្កើតឡើង ប្រព័ន្ធទាំងមូលសេដ្ឋកិច្ច - វិធានការច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្ម។ ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1906 បានប្រកាសអំពីភាពលើសលុបនៃការពិតនៃកម្មសិទ្ធិលើដីលើសិទ្ធិប្រើប្រាស់ស្របច្បាប់។ ឥឡូវនេះ កសិករអាចបែងចែកដីដែលកំពុងប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងពីសហគមន៍ដោយមិនគិតពីឆន្ទៈរបស់ខ្លួន។ ការបែងចែកដីបានក្លាយទៅជាកម្មសិទ្ធិមិនមែនរបស់គ្រួសារទេ ប៉ុន្តែជារបស់ម្ចាស់ផ្ទះម្នាក់ៗ។ វិធានការនានាត្រូវបានគេយកទៅធានាបាននូវភាពរឹងមាំ និងស្ថិរភាពនៃការធ្វើកសិកម្មរបស់កសិករ។ ដូច្នេះ ដើម្បីជៀសវាងការប៉ាន់ស្មានដីធ្លី និងការប្រមូលផ្តុំទ្រព្យសម្បត្តិ ទំហំអតិបរិមានៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លីបុគ្គលត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ ហើយការលក់ដីទៅឱ្យកសិករមិនមែនកសិករត្រូវបានអនុញ្ញាត។ ច្បាប់ថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1912 បានអនុញ្ញាតឱ្យមានការចេញប្រាក់កម្ចីធានាដោយដីបែងចែកណាមួយដែលទទួលបានដោយកសិករ។ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃទម្រង់ផ្សេងៗនៃឥណទាន - កម្ចីទិញផ្ទះ ការបង់រំលោះ កសិកម្ម ការគ្រប់គ្រងដី - បានរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងទំនាក់ទំនងទីផ្សារនៅជនបទ។
នៅឆ្នាំ ១៩០៧-១៩១៥ ។ 25% នៃគ្រួសារបានប្រកាសបំបែកខ្លួនចេញពីសហគមន៍ ខណៈដែល 20% - 2008.4 ពាន់គ្រួសារពិតជាបានបំបែក។ ទម្រង់ថ្មីនៃការកាន់កាប់ដីធ្លីបានរីករាលដាល៖ កសិដ្ឋាន និងការកាប់។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1916 មានពួកគេចំនួន 1221.5 ពាន់នាក់ហើយ លើសពីនេះ ច្បាប់ថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1910 បានចាត់ទុកថាវាមិនចាំបាច់សម្រាប់កសិករជាច្រើនក្នុងការចាកចេញពីសហគមន៍ ដែលគ្រាន់តែជាសមាជិកសហគមន៍ជាផ្លូវការប៉ុណ្ណោះ។ ចំនួនគ្រួសារបែបនេះមានចំនួនប្រហែលមួយភាគបីនៃគ្រួសារសហគមន៍ទាំងអស់។
6. ការទិញដីដោយកសិករដោយមានជំនួយពីធនាគារកសិករ។
ធនាគារបានលក់ដីរដ្ឋនិងម្ចាស់ដីចំនួន ១៥ លាននាក់ ក្នុងនោះ ៣០% ត្រូវបានទិញដោយការបង់រំលស់ដោយកសិករ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អត្ថប្រយោជន៍ពិសេសត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ម្ចាស់កសិដ្ឋាន និងការកាត់ ដែលខុសពីអ្នកផ្សេងទៀត បានទទួលប្រាក់កម្ចីក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 100% នៃតម្លៃដីដែលទទួលបានក្នុងអត្រា 5% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ជាលទ្ធផល ប្រសិនបើមុន 1906 អ្នកទិញដីភាគច្រើនគឺជាសមូហភាពកសិករ បន្ទាប់មកនៅឆ្នាំ 1913 .7% នៃអ្នកទិញគឺជាកសិករម្នាក់ៗ។
7. ចលនាសហប្រតិបត្តិការ។
ចលនាសហករណ៍មានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នៅឆ្នាំ 1905-1915 ចំនួននៃភាពជាដៃគូឥណទានជនបទបានកើនឡើងពី 1680 ទៅ 15,5 ពាន់។ ចំនួននៃការផលិត និងសហករណ៍ប្រើប្រាស់នៅជនបទបានកើនឡើងពី 3 ពាន់។ (1908) ដល់ 10 ពាន់ (1915)
អ្នកសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនបានសន្និដ្ឋានថាវាគឺជាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលតំណាងឱ្យទិសដៅដ៏ជោគជ័យបំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជនបទនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដោយបំពេញតម្រូវការនៃការធ្វើទំនើបកម្មសេដ្ឋកិច្ចកសិករ។ ទំនាក់ទំនងឥណទានបានផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម អ្នកប្រើប្រាស់ និងសហករណ៍ទីផ្សារ។ កសិករ ផ្អែកលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ បានបង្កើតផលិតផលទឹកដោះគោ និងប៊ឺ សង្គមកសិកម្ម ហាងលក់ទំនិញប្រើប្រាស់ និងសូម្បីតែរោងចក្រផលិតទឹកដោះគោ artel របស់កសិករ។
ង) សេចក្តីសន្និដ្ឋាន។
វឌ្ឍនភាពធ្ងន់ធ្ងរកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងវិស័យកសិករនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ឆ្នាំនៃការប្រមូលផល និងការប្រែប្រួលតម្លៃគ្រាប់ធញ្ញជាតិពិភពលោកបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងរឿងនេះ ប៉ុន្តែការកាត់ផ្តាច់ និងកសិដ្ឋានកសិកម្មបានរីកចម្រើនជាពិសេស ដែលជាកន្លែងដែលបច្ចេកវិទ្យាថ្មីត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងកម្រិតកាន់តែច្រើន។ ទិន្នផលនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះលើសពីសូចនាករស្រដៀងគ្នានៃវាលសហគមន៍ដោយ 30-50% ។ លើសពីនេះ 61% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 1901-1905 ការនាំចេញកសិផលបានកើនឡើងក្នុងឆ្នាំមុនសង្គ្រាម។ ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាអ្នកផលិត និងអ្នកនាំចេញដ៏ធំបំផុតនៃនំបុ័ង និង flax ដែលជាផលិតផលបសុសត្វមួយចំនួន។ ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 1910 ការនាំចេញស្រូវសាលីរបស់រុស្ស៊ីមានចំនួន 36.4% នៃការនាំចេញសរុបរបស់ពិភពលោក។
ប៉ុន្តែនេះមិនមានន័យថា រុស្ស៊ីមុនសង្គ្រាមគួរតែត្រូវបានបង្ហាញជា "ឋានសួគ៌របស់កសិករ" នោះទេ។ បញ្ហានៃភាពអត់ឃ្លាន និងចំនួនប្រជាជនលើសកសិផលមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ។ ប្រទេសនេះនៅតែរងនូវការដើរថយក្រោយផ្នែកបច្ចេកទេស សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌។ នេះបើតាមការគណនា
I.D. Kondratiev នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ជាមធ្យម កសិដ្ឋានមួយមានដើមទុនថេរ 3,900 រូប្លិ ខណៈដែលនៅអឺរ៉ុបរុស្សី ដើមទុនថេរនៃកសិដ្ឋានកសិករជាមធ្យមមានត្រឹមតែ 900 រូប្លិ៍។ ប្រាក់ចំណូលជាតិក្នុងមនុស្សម្នាក់នៃប្រជាជនកសិកម្មនៅប្រទេសរុស្ស៊ីគឺប្រហែល 52 រូប្លិ៍ក្នុងមួយឆ្នាំហើយនៅសហរដ្ឋអាមេរិក - 262 រូប្លិ៍។
អត្រាកំណើនផលិតភាពការងារក្នុងវិស័យកសិកម្មមានភាពយឺតយ៉ាវ។ ខណៈពេលដែលនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1913 ពួកគេបានទទួលនំបុ័ងចំនួន 55 ពីមួយភាគដប់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកពួកគេទទួលបាន 68 នៅប្រទេសបារាំង - 89 និងនៅបែលហ្សិក - 168 ដុំ។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចបានកើតឡើងមិនមែននៅលើមូលដ្ឋាននៃការបង្កើនផលិតកម្មនោះទេ ប៉ុន្តែដោយការបង្កើនអាំងតង់ស៊ីតេនៃកម្លាំងពលកម្មកសិករដោយដៃ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងរយៈពេលដែលកំពុងត្រួតពិនិត្យ លក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ដំណាក់កាលថ្មីនៃការផ្លាស់ប្តូរកសិកម្ម - ទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរកសិកម្មទៅជាវិស័យរីកចម្រើនផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងនៃសេដ្ឋកិច្ច។
ប៉ុន្តែកាលៈទេសៈខាងក្រៅមួយចំនួន (ការស្លាប់របស់ Stolypin ការចាប់ផ្តើមនៃសង្រ្គាម) បានរំខានដល់កំណែទម្រង់ Stolypin ។ Stolypin ខ្លួនឯងជឿថាវានឹងចំណាយពេល 15-20 ឆ្នាំសម្រាប់ភាពជោគជ័យនៃកិច្ចការរបស់គាត់។ ប៉ុន្តែសូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេល 1906-1913 ជាច្រើនត្រូវបានធ្វើ។
1) លទ្ធផលសង្គមនៃជោគវាសនារបស់សហគមន៍។
សហគមន៍ដែលជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពនៃភូមិរុស្សីមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយកំណែទម្រង់នោះទេ ប៉ុន្តែស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់សហគមន៍ចាប់ផ្តើមដួលរលំ ចំនួនសហគមន៍ដីធ្លីបានថយចុះពី 135,000 ទៅ 110,000។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះនៅតំបន់កណ្តាលដែលមិនមែនជា chernozem ការបែកបាក់សហគមន៍ស្ទើរតែមិនត្រូវបានគេសង្កេតឃើញវានៅទីនេះដែលមានករណីដុតជាច្រើន។
២) លទ្ធផលនយោបាយសង្គមនៃកំណែទម្រង់។
ការបះបោររបស់កសិករមានការបញ្ឈប់បន្តិចម្តងៗ។ នៅដំណាក់កាលដំបូង 1907-1909 ។ ជាមួយនឹងការពង្រឹងការបែងចែកនៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិដែលជារឿយៗស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធពីប្រធាន zemstvo ចំនួននៃការបះបោររបស់កសិករបានចាប់ផ្តើមកើនឡើងនៅឆ្នាំ 1910 -1000 ។ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរការសង្កត់ធ្ងន់លើគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការបដិសេធការបង្ខិតបង្ខំ និងជោគជ័យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួន ភាពចលាចលរបស់កសិករស្ទើរតែឈប់។ ដល់ 128. គោលដៅនយោបាយចំបងនៅតែមិនបានសម្រេច។ ដូចដែលបានបង្ហាញនៅឆ្នាំ 1917 កសិករបានរក្សាសមត្ថភាព "ជាមួយពិភពលោកទាំងមូល" ដើម្បីប្រឆាំងនឹងម្ចាស់ដី។ នៅឆ្នាំ 1917 វាច្បាស់ណាស់ថាកំណែទម្រង់កសិកម្មគឺយឺតពេល 50 ឆ្នាំ ប៉ុន្តែមូលហេតុចម្បងនៃការបរាជ័យគឺភាពពាក់កណ្តាលបេះដូងនៃការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកសង្គម-នយោបាយ ដែលបង្ហាញឱ្យឃើញដោយខ្លួនឯងក្នុងការអភិរក្សទឹកដីដែលនៅដដែល។
លទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់៖
ចលនាសហករណ៍បានអភិវឌ្ឍ។
ចំនួនកសិករដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិកើនឡើង។
យោងតាមការប្រមូលផលសរុបនៃនំបុ័ងរុស្ស៊ីបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 1 នៅលើពិភពលោក។
ចំនួនបសុសត្វកើនឡើង 2.5 ដង។
មនុស្សប្រហែល 2.5 លាននាក់បានផ្លាស់ទៅរស់នៅលើដីថ្មី។
បទប្បញ្ញត្តិចម្បងនៃកំណែទម្រង់វិស័យកសិកម្ម គោលដៅ 1. ការបំផ្លាញសហគមន៍កសិករ 2. ការបង្កើតកសិដ្ឋាន និងការកាប់ 3. គោលនយោបាយតាំងទីលំនៅថ្មី 4. ការអភិវឌ្ឍន៍កិច្ចសហប្រតិបត្តិការផលិតភាពកសិករ 5. ការផ្តល់ ជំនួយរដ្ឋកសិដ្ឋានកសិករ ៦.ធានាសមភាពផ្លូវច្បាប់របស់កសិករ ១.បំបាត់ភាពតានតឹងសង្គមនៅជនបទ ២.បង្កើតជាស្រទាប់ធំទូលាយនៃម្ចាស់កម្មសិទ្ធិតូចតាច ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាពនយោបាយ ៣.បំបែរអារម្មណ៍កសិករចេញពីគំនិតបង្រួបបង្រួមដីរបស់ម្ចាស់ដី ៤. ការការពារគ្រប់ទម្រង់នៃកម្មសិទ្ធិឯកជន (រួមទាំងម្ចាស់ដី) ការណែនាំ
Manifesto ថ្ងៃទី 3 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1905 “ស្តីពីការលើកកម្ពស់សុខុមាលភាព និងការបន្ធូរបន្ថយស្ថានភាពរបស់ប្រជាកសិករ” ក្រឹត្យរបស់ព្រឹទ្ធសភា ស្តីពីការបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នទាក់ទងនឹងកម្មសិទ្ធិ និងការប្រើប្រាស់ដីរបស់កសិករ (ថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ១៩០៦) ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដំណោះស្រាយមួយចំនួនស្តីពីកសិករ។ កម្មសិទ្ធិដីធ្លី (ថ្ងៃទី ១៤ ខែ មិថុនា ឆ្នាំ ១៩១០) ក្រឹត្យស្តីពីគណៈកម្មការគ្រប់គ្រងដីធ្លី (ថ្ងៃទី ២៩ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ១៩១១) វិក័យប័ត្រសំខាន់ៗដែលគ្រប់គ្រងកំណែទម្រង់កសិកម្ម៖
ការបំផ្លាញសហគមន៍បានចាប់ផ្តើមកំណែទម្រង់កសិកម្ម។ រដ្ឋាភិបាលបានអនុញ្ញាតឲ្យចេញពីសហគមន៍ដោយសេរី។ ដីដែលប្រគល់ឲ្យកសិករបានក្លាយជាកម្មសិទ្ធិរបស់គាត់កាត់មកត្រឹមដីតែមួយ។ កសិករអាចទៅកាប់ (ស្នាក់នៅភូមិ) ឬទៅចម្ការ។ Stolypin បានស្វែងរកការបង្កើត stratum នៃម្ចាស់ bourgeois តូចមួយដែលជាឆ្អឹងខ្នងនៃ autocracy ។ P.A. Stolypin ពិនិត្យមើលសួនច្បារកសិដ្ឋាននៅជិតទីក្រុងម៉ូស្គូក្នុងខែមេសាឆ្នាំ 1910
ប៉ុន្តែ ភារកិច្ចចម្បងកំណែទម្រង់ គឺជាការចង់បង្វែរកសិករពីការតស៊ូដណ្តើមយកដីរបស់ម្ចាស់ដី។ ប៉ុន្តែច្រកចេញភ្លាមៗបានដើរក្នុងទិសដៅផ្សេង។ 60% នៃកសិករដែលបានចាកចេញពីសហគមន៍បានលក់ចំណែករបស់ពួកគេ។ នៅឆ្នាំ 1915 ចំនួនកសិករមានចំនួន 10% កសិករដែលនៅសេសសល់បានប្រព្រឹត្តចំពោះពួកគេដោយអរិភាពដោយមិនលាក់បាំង។ Stolypin ពិនិត្យមើលកសិដ្ឋាន។
ទិសដៅសំខាន់បំផុតកំណែទម្រង់គឺជាគោលនយោបាយតាំងទីលំនៅថ្មី។ ដោយតស៊ូជាមួយចំនួនប្រជាជនលើសនៅកណ្តាលប្រទេស Stolypin បានចាប់ផ្តើមចែកចាយដីនៅស៊ីបេរីសម្រាប់ ចុងបូព៌ានិង អាស៊ីកណ្តាលការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ជនអន្តោប្រវេសន៍ (ការលើកលែងរយៈពេល 5 ឆ្នាំពីពន្ធ និងការបម្រើយោធា) ប៉ុន្តែ អាជ្ញាធរតំបន់មានអរិភាពចំពោះវា។ ស្ទើរតែ 20% នៃចំណាកស្រុកត្រឡប់មកវិញ។ ចំនួនប្រជាជនពិតប្រាកដ តំបន់ភាគខាងកើតនៅតែកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ អ្នកតាំងលំនៅរបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងខេត្ត Samarkand នៃអគ្គទេសាភិបាល Turkestan ។
កំណែទម្រង់ទំនាក់ទំនង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់និងកំណែទម្រង់កសិកម្ម ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតត្រូវបានបន្ទាបដល់កម្រិតសំឡេង និងភូមិ ដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងនៅមូលដ្ឋានត្រូវបានផ្តល់លក្ខណៈពាក់កណ្តាលផ្លូវការ។ "ជាដំបូង វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតពលរដ្ឋ កសិករ ម្ចាស់ដីតូចមួយ និង ... - សញ្ជាតិខ្លួនឯងនឹងសោយរាជ្យនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ ពលរដ្ឋទីមួយ សញ្ជាតិទីពីរ។ អំណោយរបស់ម្ចាស់កសិករ សិទ្ធិស៊ីវិល. ក្រឡាខាងក្រោមនៃតំណាង zemstvo គឺខោនធី zemstvo
លទ្ធផលដំបូងនៃកំណែទម្រង់។ Stolypin មិនបានរង់ចាំទេ។ លទ្ធផលរហ័ស. នៅពេលដែលគាត់បាននិយាយថា: "ផ្តល់ឱ្យរដ្ឋ 20 ឆ្នាំនៃសន្តិភាព ... ហើយអ្នកនឹងមិនទទួលស្គាល់ប្រទេសរុស្ស៊ីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ" ។ ការរីករាលដាលនៃការប្រើប្រាស់ជីរ៉ែបានចាប់ផ្តើម កសិករចាប់ផ្តើមទិញ និងអនុវត្តបច្ចេកទេសកសិកម្ម។
នេះបាននាំឱ្យមានការចាប់ផ្ដើមនៃការរីកចម្រើនឧស្សាហកម្ម (9% ក្នុងមួយឆ្នាំ) កសិករបានដើរតាមផ្លូវរបស់ខ្លួន មិនដូចជនជាតិអាមេរិកទេ វាបានចាប់ផ្តើមរួបរួមនៅក្នុងសហករណ៍ដែលធ្វើការយ៉ាងសកម្មទាំងនៅក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក និងក្រៅប្រទេស។ នៅឆ្នាំ 1912 ធនាគារប្រជាជនទីក្រុងមូស្គូត្រូវបានបង្កើតឡើង ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់កសិករសម្រាប់ការទិញឧបករណ៍ គ្រាប់ពូជ ជី។ល។ P Stolypin ទស្សនា kulak ។
ហេតុផលសម្រាប់ការបរាជ័យរបស់ P.A. Stolypin ExternalInternal ការស្លាប់របស់ Stolypin P.A. សង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ជប៉ុន(gg ។ ) ការកើនឡើងនៃចលនាការងារក្នុងឆ្នាំ។ ការប្រឆាំងរបស់កសិករ កង្វះការបែងចែកថវិកាសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងការតាំងទីលំនៅថ្មី អង្គការក្រីក្រនៃការងារគ្រប់គ្រងដី
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន៖ ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី 20 គឺជាពេលវេលានៃអស្ថិរភាពនយោបាយសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ កុបកម្ម សង្គ្រាម បដិវត្តន៍ ជះឥទ្ធិពលជាបន្តបន្ទាប់ រចនាសម្ព័ន្ធសង្គមសង្គមរុស្ស៊ី។ ក្នុងស្ថានភាពលំបាកបែបនេះ រុស្ស៊ីត្រូវការទាំងផ្នែកនយោបាយ និង កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចដែលអាចពង្រឹង និងកែលម្អសេដ្ឋកិច្ច។ វាជាការសមស្របបំផុតក្នុងការចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងកំណែទម្រង់កសិកម្ម ពីព្រោះសូម្បីតែនៅដើមសតវត្សទី 20 ប្រទេសរុស្ស៊ីនៅតែជាប្រទេសកសិកម្មដែលមានប្រជាជនភាគច្រើននៅជនបទ។ កំណែទម្រង់វិស័យកសិកម្មគឺជាកម្លាំងរុញច្រានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍគម្រោងជាបន្តបន្ទាប់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនដូចជា៖ ការងារ វប្បធម៌ និងការអប់រំ ហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ បញ្ហាទាំងអស់នេះត្រូវបានទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរថ្មីដែលត្រូវបានណែនាំជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់កសិកម្ម។ ការចាប់ផ្តើមនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានដាក់ដោយកំណែទម្រង់កសិកម្មដែលដឹកនាំដោយ P.A. ស្តូលីពីន គោលដៅសំខាន់ដែលជាការបង្កើតកសិករដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិស្តុកស្តម្ភដោយមានគំនិតនៃទ្រព្យសម្បត្តិ ដូច្នេះហើយមិនត្រូវការបដិវត្តន៍ទេ ដើរតួនាទីជាជំនួយដល់រដ្ឋាភិបាល។
នៅក្នុងសង្គមរុស្ស៊ី បញ្ហាសំខាន់តែងតែធ្វើកសិកម្ម។ កសិករដែលមានសេរីភាពក្នុងឆ្នាំ ១៨៦១ មិនបានទទួលកម្មសិទ្ធិលើដីនោះទេ។ ពួកគេត្រូវបានរារាំងដោយកង្វះដីធ្លី សហគមន៍ ម្ចាស់ដី ដូច្នេះហើយក្នុងអំឡុងបដិវត្តន៍ឆ្នាំ 1905-1907 ជោគវាសនារបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានសម្រេចនៅជនបទ។
កំណែទម្រង់ទាំងអស់របស់ Stolypin ដែលក្នុងឆ្នាំ 1906 បានដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល មធ្យោបាយមួយឬផ្សេងទៀតគឺសំដៅលើការប្រែក្លាយជនបទ។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺដីដែលហៅថា "Stolypin" ទោះបីជាគម្រោងរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងមុនគាត់ក៏ដោយ។
គោលបំណងរបស់វាគឺដើម្បីពង្រឹងទីតាំងនៃ "ម្ចាស់តែមួយគត់ដ៏រឹងមាំ" ។ នេះជាជំហានដំបូងនៃកំណែទម្រង់ ដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទិសដៅសំខាន់ៗចំនួនបី៖
ការបំផ្លិចបំផ្លាញសហគមន៍ និងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់កម្មសិទ្ធិឯកជនរបស់កសិករលើដីជំនួសឱ្យកម្មសិទ្ធិសហគមន៍។
ជំនួយដល់ kulaks តាមរយៈធនាគារកសិករ និងតាមរយៈការលក់ដោយផ្នែកនៃដីរដ្ឋ និងអភិជនដល់ពួកគេ;
ការតាំងទីលំនៅថ្មីរបស់កសិករទៅកាន់ជាយក្រុងនៃប្រទេស។
ខ្លឹមសារនៃកំណែទម្រង់គឺរដ្ឋាភិបាលបានបោះបង់ចោលគោលនយោបាយពីមុននៃការគាំទ្រសហគមន៍ ហើយឈានទៅរកការបំបែកដោយហិង្សារបស់ខ្លួន។
ដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថា សហគមន៍គឺជាអង្គការ និងសមាគមសេដ្ឋកិច្ចរបស់កសិករសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើរួម វាលស្មៅ និងកន្លែងស្រោចទឹក ដែលជាសម្ព័ន្ធភាពទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរ។ សារពាង្គកាយសង្គមដែលផ្តល់ការធានាជីវិតតិចតួចដល់អ្នកភូមិ។ រហូតមកដល់ឆ្នាំ 1906 សហគមន៍ត្រូវបានរក្សាទុកដោយសិប្បនិម្មិតព្រោះវាជាមធ្យោបាយងាយស្រួលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើកសិករ។ សហគមន៍ទទួលខុសត្រូវលើការបង់ពន្ធ និងការទូទាត់ផ្សេងៗក្នុងការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចរដ្ឋ។ ប៉ុន្តែសហគមន៍បានរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលធននិយមក្នុងវិស័យកសិកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការកាន់កាប់ដីសហគមន៍បានពន្យារពេល ដំណើរការធម្មជាតិការធ្វើមាត្រដ្ឋានរបស់កសិករ និងដាក់ឧបសគ្គមួយនៅក្នុងវិធីនៃការបង្កើតក្រុមកម្មសិទ្ធិករតូចៗ។ ភាពមិនអាចកាត់ផ្តាច់បាននៃដីបែងចែកបានធ្វើឱ្យវាមិនអាចទទួលបានប្រាក់កម្ចីដែលធានាដោយពួកគេ ហើយការដក និងការបែងចែកដីឡើងវិញតាមកាលកំណត់បានរារាំងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាទម្រង់នៃការប្រើប្រាស់ដែលមានផលិតភាពកាន់តែច្រើន ដូច្នេះការផ្តល់សិទ្ធិឱ្យកសិករក្នុងការចាកចេញពីសហគមន៍ដោយសេរីគឺជាការចាំបាច់ខាងសេដ្ឋកិច្ចដែលហួសពេលយូរ។ លក្ខណៈពិសេសនៃកំណែទម្រង់កសិកម្ម Stolypin គឺការចង់បំផ្លាញសហគមន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស។ មូលហេតុចម្បងនៃអាកប្បកិរិយារបស់អាជ្ញាធរចំពោះសហគមន៍គឺ ព្រឹត្តិការណ៍បដិវត្តន៍និងកុបកម្មកសិកម្មនៅឆ្នាំ ១៩០៥-១៩០៧។
គោលដៅសំខាន់មួយទៀតដូចគ្នា។ កំណែទម្រង់ដីធ្លីគឺជានយោបាយសង្គម ដោយសារវាត្រូវបានទាមទារឱ្យបង្កើតក្រុមកម្មសិទ្ធិករតូចៗជាកោសិកាសំខាន់នៃរដ្ឋ ដែលជាគូប្រជែងនៃទ្រឹស្ដីបំផ្លិចបំផ្លាញទាំងអស់ ដែលជាជំនួយសង្គមសម្រាប់របបស្វ័យភាព។
ការអនុវត្តកំណែទម្រង់នេះត្រូវបានផ្តួចផ្តើមដោយក្រឹត្យរបស់ tsarist នៃថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1906 ក្រោមចំណងជើងតិចតួច "ស្តីពីការបំពេញបន្ថែមនៃបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នទាក់ទងនឹងកម្មសិទ្ធិដីធ្លីរបស់កសិករ" យោងទៅតាមការចាកចេញដោយឥតគិតថ្លៃពីសហគមន៍ត្រូវបានអនុញ្ញាត។
ដីឡូត៍ដែលធ្លាប់ប្រើប្រាស់របស់កសិករតាំងពីការចែកចាយចុងក្រោយនេះ ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យទៅជាកម្មសិទ្ធិ ដោយមិនគិតពីការផ្លាស់ប្តូរនៃចំនួនព្រលឹងនៅក្នុងគ្រួសារនោះទេ។ មានឱកាសលក់ការបែងចែករបស់អ្នក ក៏ដូចជាបែងចែកដីនៅកន្លែងតែមួយ - នៅលើកសិដ្ឋាន ឬកាត់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទាំងអស់នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការដកការរឹតបន្តឹងលើចលនាកសិករទូទាំងប្រទេស ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិផ្នែកខ្លះនៃរដ្ឋ និងដីជាក់លាក់ទៅធនាគារភូមិបាល ដើម្បីពង្រីកប្រតិបត្តិការទិញលក់ដី អង្គការរបស់ ចលនាតាំងលំនៅថ្មីនៅស៊ីបេរី ដើម្បីផ្តល់ឱ្យកសិករដែលគ្មានដី និងគ្មានដី ជាមួយនឹងការបែងចែកតាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់ភាគខាងកើតដ៏ធំល្វឹងល្វើយ។ ប៉ុន្តែកសិករជាញឹកញាប់មិនមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតកសិដ្ឋាននៅកន្លែងថ្មី។ បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1909 មានជនអន្តោប្រវេសន៍តិចជាងមុន។ ពួកគេខ្លះមិនអាចទ្រាំទ្រនឹងជីវភាពលំបាកបានត្រឡប់មកវិញ។
ធនាគារបានផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់កសិករ។ ធនាគារកសិករក៏បានចូលរួមចំណែកក្នុងការបង្កើតស្រទាប់នៃ kulaks រុងរឿងនៅជនបទ។
ពីឆ្នាំ 1907 ដល់ឆ្នាំ 1916 នៅអឺរ៉ុបរុស្ស៊ី គ្រួសារកសិករតែ 22% បានចាកចេញពីសហគមន៍។ ការលេចឡើងនៃស្រទាប់កសិករ-កសិករបានបង្កឱ្យមានការតស៊ូពីកសិករសហគមន៍ ដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការខូចខាតដល់សត្វចិញ្ចឹម ដំណាំ ការអនុវត្ត ការវាយដំ និងការដុតបំផ្លាញកសិករ។ សម្រាប់ឆ្នាំ 1909 - 1910 ប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ូលីសបានចុះបញ្ជីការពិតប្រហែល 11,000 នៃកសិដ្ឋានដុត។
កំណែទម្រង់បែបនេះសម្រាប់ភាពសាមញ្ញទាំងអស់របស់វាមានន័យថាជាបដិវត្តន៍នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធដី។ វាចាំបាច់ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃជីវិត និងចិត្តវិទ្យានៃកសិករសហគមន៍។ អស់ជាច្រើនសតវត្សមកហើយ សមូហភាពសហគមន៍ សាជីវកម្មនិយម និងសមភាពត្រូវបានបញ្ជាក់។ ឥឡូវនេះវាចាំបាច់ដើម្បីបន្តទៅបុគ្គលនិយម, ចិត្តវិទ្យាកម្មសិទ្ធិឯកជន។
ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី ០៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៩០៦ ត្រូវបានប្តូរទៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នដែលបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 14 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1910 និងថ្ងៃទី 19 ខែឧសភាឆ្នាំ 1911 ដែលផ្តល់វិធានការបន្ថែមដើម្បីពន្លឿនការដកកសិករចេញពីសហគមន៍។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងករណីការងារគ្រប់គ្រងដីដើម្បីលុបបំបាត់ការបោះឆ្នូតក្នុងសហគមន៍ ចាប់ពីពេលនេះតទៅសមាជិករបស់ខ្លួនអាចចាត់ទុកថាជាម្ចាស់ដី ទោះបីជាពួកគេមិនបានស្នើសុំក៏ដោយ។
ផលប៉ះពាល់៖
ការពន្លឿនដំណើរការនៃការធ្វើមាត្រដ្ឋានរបស់កសិករ,
ការបំផ្លាញសហគមន៍កសិករ
ការបដិសេធនៃកំណែទម្រង់ដោយផ្នែកសំខាន់នៃកសិករ។
លទ្ធផល៖
ការបំបែកចេញពីសហគមន៍នៅឆ្នាំ 1916 25 - 27% នៃគ្រួសារកសិករ
កំណើននៃផលិតកម្មកសិកម្ម និងការកើនឡើងនៃការនាំចេញនំបុ័ង។
កំណែទម្រង់កសិកម្ម Stolypin មិនមានពេលវេលាដើម្បីផ្តល់លទ្ធផលទាំងអស់ដែលរំពឹងទុកពីវា។ អ្នកផ្តួចផ្តើមកំណែទម្រង់ខ្លួនឯងមានជំនឿថា វានឹងត្រូវចំណាយពេលយ៉ាងហោចណាស់ ២០ ឆ្នាំដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដីធ្លីជាបណ្តើរៗ។ Stolypin បាននិយាយថា "ផ្តល់ឱ្យរដ្ឋ 20 ឆ្នាំនៃសន្តិភាពខាងក្នុងនិងខាងក្រៅហើយអ្នកនឹងមិនទទួលស្គាល់ប្រទេសរុស្ស៊ីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ" ។ ទាំងរុស្ស៊ី ទាំងអ្នកកែទម្រង់ខ្លួនឯង មិនមានរយៈពេលម្ភៃឆ្នាំនេះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេល 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់ជាក់ស្តែង ជោគជ័យគួរឱ្យកត់សម្គាល់ត្រូវបានសម្រេច៖ ផ្ទៃដីដាំដុះបានកើនឡើងសរុប 10% នៅក្នុងតំបន់ដែលកសិករចាកចេញពីសហគមន៍ច្រើនបំផុត - មួយដងកន្លះ ការនាំចេញគ្រាប់ធញ្ញជាតិកើនឡើង។ ដោយមួយភាគបី។ ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ បរិមាណជីរ៉ែដែលបានប្រើបានកើនឡើងទ្វេដង ហើយការប្រើប្រាស់គ្រឿងចក្រកសិកម្មបានពង្រីក។ នៅឆ្នាំ 1914 កសិករបានវ៉ាដាច់សហគមន៍ក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញទៅទីក្រុងហើយមានចំនួន 10.3% នៃចំនួនគ្រួសារកសិករសរុប (យោងទៅតាម L.I. Semennikova នេះគឺច្រើនណាស់។ រយៈពេលខ្លីប៉ុន្តែមានតិចតួចនៅទូទាំងប្រទេស)។ នៅដើមឆ្នាំ 1916 កសិករមានប្រាក់បញ្ញើជាសាច់ប្រាក់ផ្ទាល់ខ្លួនចំនួន 2 ពាន់លានរូប្លែ។
កំណែទម្រង់វិស័យកសិកម្មបានពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ កំណែទម្រង់បានជំរុញមិនត្រឹមតែការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មផងដែរ៖ កសិករជាច្រើនបានប្រញាប់ប្រញាល់ទៅកាន់ទីក្រុង បង្កើនទីផ្សារការងារ ហើយតម្រូវការផលិតផលកសិកម្ម និងឧស្សាហកម្មកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ អ្នកសង្កេតការណ៍បរទេសបានកត់សម្គាល់ថា "ប្រសិនបើភាគច្រើន ប្រជាជាតិអឺរ៉ុបប្រសិនបើអ្វីៗដំណើរការដូចគ្នានៅចន្លោះឆ្នាំ 1912-1950 ដូចដែលពួកគេបានធ្វើនៅចន្លោះឆ្នាំ 1900-1912 នោះនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សនេះ រុស្ស៊ីនឹងត្រួតត្រាអឺរ៉ុបទាំងផ្នែកនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ។
ទោះជាយ៉ាងណា កសិករភាគច្រើននៅតែប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះសហគមន៍។ សម្រាប់ជនក្រីក្រ - នាងបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ ការការពារសង្គមសម្រាប់អ្នកមាន - ដំណោះស្រាយងាយស្រួលបញ្ហារបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះវាមិនអាចកែទម្រង់ "ដី" បានទេ។
