អត្ថាធិប្បាយចំពោះលិខិតរបស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 21 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2017 លេខ AS-06-02-36 / 3591: ស្តីពីការលើកលែងពីការបង់ប្រាក់សម្រាប់ ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៅ​លើ បរិស្ថាន.

ដូចដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុង Art ។ 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" (តទៅនេះ - ច្បាប់លេខ 7-FZ) ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានគិតថ្លៃសម្រាប់ប្រភេទដូចខាងក្រោមៈ

ការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិយាកាស ប្រភពស្ថានី;

ការបញ្ចេញសារធាតុពុលចូលទៅក្នុង សាកសពទឹក។;

ការចោលកាកសំណល់។

យោងតាមកម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់ វត្ថុដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន ត្រូវបានបែងចែកជាបួនប្រភេទ។

ដោយគុណធម៌នៃកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 16.1 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ នីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្ម ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតទាំងស្រុងចំពោះគ្រឿងបរិក្ខារប្រភេទ IV មិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលពីចំនួនមនុស្សដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន។ សមាជិកសភារួមមានការិយាល័យ (អគារការិយាល័យ) នៅក្នុងប្រភេទនៃវត្ថុនេះ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការចាត់តាំងវត្ថុទៅប្រភេទដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2015 លេខ 1029។ ការចាត់តាំងប្រភេទត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃវត្ថុ (ប្រការ 3 ប្រការ។ 4 នៃមាត្រា 4.2 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ) ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន ការពិតដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការចេញរបស់អង្គការ (ឬសហគ្រិនបុគ្គល) នៃវិញ្ញាបនបត្រដែលពាក់ព័ន្ធ។ ប្រភេទដែលបានកំណត់ម្តងទៅវត្ថុមួយអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរនៅពេលធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មានអំពីវត្ថុ។

ដូច្នេះ​ហើយ​ទើប​ច្បាប់​មាន​ស្រាប់ មិនបានផ្តល់ ការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការបង្កើតនៅក្នុងសិល្បៈ។ 16 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានពីនីតិបុគ្គលនិង សហគ្រិនម្នាក់ៗប្រតិបត្តិការទាំងស្រុងនៅឧបករណ៍នៃប្រភេទ IV ។ សូមចាំថាការលើកលែងនេះមានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 (មាត្រា 12 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2014 លេខ 219-FZ)។ យោងតាមកថាខណ្ឌទី 6 នៃផ្នែកទី IV នៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ វត្ថុដែលបានបញ្ជាក់រួមមានវត្ថុដែលក្នុងពេលដំណាលគ្នាបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោមៈ

- វត្តមាននៅក្នុងទីតាំងនៃប្រភពនៃការបំពុលបរិស្ថាន បរិមាណនៃការបំពុលបរិយាកាសក្នុងបរិយាកាសដែលមិនលើសពី 10 តោនក្នុងមួយឆ្នាំ ក្នុងករណីដែលគ្មានសារធាតុនៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I និង II ក្នុងការបំភាយឧស្ម័ន។ សារធាតុវិទ្យុសកម្ម;
- មិនបញ្ចេញសារធាតុពុលក្នុងទឹកសំណល់ ប្រព័ន្ធកណ្តាលប្រព័ន្ធលូ គ្រឿងបរិក្ខារផ្សេងៗ និងប្រព័ន្ធសម្រាប់ការចោល និងព្យាបាលទឹកសំណល់ លើកលែងតែការបញ្ចេញសារធាតុពុលដែលកើតចេញពីការប្រើប្រាស់ទឹកសម្រាប់តម្រូវការក្នុងស្រុក ក៏ដូចជាអវត្តមាននៃការបញ្ចេញសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិស្ថាន។

នេះ​បើ​តាម​មន្ត្រី​របស់​ Rosprirodnadzor។ ឧទាហរណ៍ធម្មតា។វត្ថុដែលបានបញ្ជាក់គឺ អគារការិយាល័យ សាលារៀន សាលាមត្តេយ្យ។ល។ (សូមមើលលិខិតលេខ AA-03-04-32/20054 ចុះថ្ងៃទី 29.09.2016)។ សូមចាំថាវាគឺជា Rosprirodnadzor ដែលគ្រប់គ្រងភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនានិងភាពទាន់ពេលវេលានៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន (រួមទាំងថ្លៃបរិស្ថាន) (ប្រការ 3 នៃក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 23.06.2010 លេខ ៧៨០)។ នាយកដ្ឋាននេះក៏មានសិទ្ធិផ្តល់ការបំភ្លឺអំពីការគណនា និងការទូទាត់នៃការទូទាត់បែបនេះ ដែលវាធ្វើជាទៀងទាត់។

ក្នុងន័យនេះ យើងស្នើឱ្យយកចិត្តទុកដាក់លើការបំភ្លឺដែលផ្តល់ដោយ Rosprirodnadzor នៅក្នុងលិខិតលេខ AS-06-02-36/3591 ចុះថ្ងៃទី 21 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2017 ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការលើកលែងថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន។ ចូរធ្វើការកក់ទុកភ្លាមៗថាពួកគេមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងការពេញចិត្តនៃអ្នកបង់ប្រាក់នៃការទូទាត់បរិស្ថាននិងជាឧទាហរណ៍នៃតក្កវិជ្ជាគួរឱ្យសង្ស័យនៃស្ថាប័នផ្លូវការ។

តាមព្យញ្ជនៈអ្នកនិពន្ធនៃលិខិតអត្ថាធិប្បាយបានចង្អុលបង្ហាញដូចខាងក្រោមៈ ប្រសិនបើនីតិបុគ្គល ឬសហគ្រិនម្នាក់ៗមានក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ វត្ថុនៃប្រភេទ IV និងវត្ថុដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់ (I, II, III) ថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានគណនា និងបង់សម្រាប់វត្ថុទាំងអស់ រួមទាំងវត្ថុនៃប្រភេទ IV.

អ្វី​ដែល​គេ​និយាយ​ច្បាស់​ជា​ត្រូវ​យល់​ដូច​តទៅ។ ប្រសិនបើអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចមានវត្ថុជាច្រើនដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទទី IV នោះមិនចាំបាច់ចំណាយលើផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានទេ ព្រោះវត្ថុទាំងនេះបង្កគ្រោះថ្នាក់តិចតួចបំផុតដល់បរិស្ថាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលវត្ថុមួយមានយ៉ាងហោចណាស់វត្ថុគ្រោះថ្នាក់មួយបន្ថែមទៀត (ចាត់ថ្នាក់ជា I, II ឬ III) វត្ថុទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែង (រួមទាំងវត្ថុដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទ IV) ក្លាយជាប្រភពដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដែលមិនអាចជួសជុលបានចំពោះបរិស្ថាន។ នេះមានន័យថាម្ចាស់របស់ពួកគេតាមគំនិតរបស់មន្រ្តី Rosprirodnadzor ត្រូវតែបង់ថ្លៃដែលផ្តល់សំណងសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានសម្រាប់គ្រឿងបរិក្ខារទាំងអស់នេះ។

ទន្ទឹម​នឹង​នេះ​ដែរ​ការ​លើក​ឡើង​ខាង​លើ បទដ្ឋាននីតិប្បញ្ញត្តិមិនមានលក្ខខណ្ឌបែបនេះទេ។ ការលើកលែងដែលមានចែងក្នុងកថាខណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 16.1 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ គឺគ្មានលក្ខខណ្ឌ។ ដូច្នេះការសន្និដ្ឋានដែលធ្វើឡើងដោយមន្រ្តីនៃ Rosprirodnadzor នៅក្នុងលិខិតអត្ថាធិប្បាយគឺផ្ទុយគ្នាយ៉ាងច្បាស់ទៅនឹងលិខិតរបស់ច្បាប់។ តាមគំនិតរបស់យើង ប្រសិនបើអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចមានវត្ថុបំពុលជាច្រើន ដែលមួយក្នុងចំណោមនោះជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទ "អគារការិយាល័យ" វាត្រូវតែបង់ថ្លៃសម្រាប់អ្វីៗគ្រប់យ៉ាង លើកលែងតែប្រភេទចុងក្រោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធីសាស្រ្តក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះអាចនាំឱ្យមានជម្លោះជាមួយមន្ត្រីនៃសាខាដែនដី Rosprirodnadzor ដែលមានកាតព្វកិច្ចគិតគូរពីទីតាំងរបស់ទីភ្នាក់ងារកណ្តាល។ វាមិនមែនសម្រាប់គ្មានអ្វីទេដែលនៅចុងបញ្ចប់នៃលិខិតដែលបានអធិប្បាយមានការចង្អុលបង្ហាញនោះ។ ការបំភ្លឺរបស់អាជ្ញាធរដែនដីដែលមានទីតាំងផ្លូវច្បាប់ផ្សេងគ្នា,ជាកម្មវត្ថុនៃការដកចេញពីគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្ថាប័នដែនដីនៅលើអ៊ីនធឺណិត។

និងបន្ថែមទៀត។ ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើការចាត់តាំងវត្ថុមួយទៅប្រភេទជាក់លាក់មួយត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលដែលការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃវត្ថុដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន (ប្រការ 3, 4, មាត្រា 4.2 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ) ។

ក្នុងន័យនេះ សំណួរកើតឡើង៖ តើចាំបាច់ត្រូវចុះបញ្ជីការិយាល័យ (អគារការិយាល័យ) ដែលបង្កការខូចខាតតិចតួចដល់បរិស្ថានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ស្របច្បាប់នៃចំណូលចិត្តសារពើពន្ធដែរឬទេ?

លិខិតលេខ OD-06-01-35/21270 ចុះថ្ងៃទី 14 ខែតុលា ឆ្នាំ 2016 ពី Rosprirodnadzor ផ្តល់នូវការបំភ្លឺដូចខាងក្រោមៈ ការលើកលែងសហគ្រិនស្របច្បាប់ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀតទាំងស្រុងចំពោះសម្ភារៈបរិក្ខារប្រភេទ IV ពីការគណនា និងការទូទាត់ ថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន អាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែប្រគល់វត្ថុទៅប្រភេទសមស្រប . ម៉្យាងទៀត អង្គការ (ឬសហគ្រិនម្នាក់ៗ) អាចអនុវត្តសិទ្ធិលើកលែងពីការបង់ថ្លៃបរិស្ថានបានលុះត្រាតែវិញ្ញាបនបត្រនៃការដាក់វត្ថុលើការចុះឈ្មោះរដ្ឋបង្ហាញថាវត្ថុនេះជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទ IV ។

នៅក្នុងលិខិតលេខ AS-06-02-36/3591 មន្រ្តី Rosprirodnadzor បានប៉ះម្តងទៀត សំណួរនេះ។. ពួក​គេ​សង្កត់​ធ្ងន់​ថា​ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន គ្មាន​កាតព្វកិច្ច ការដាក់វត្ថុដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថានលើការចុះបញ្ជីរដ្ឋដែលមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់វត្ថុនៃប្រភេទ I, II, III និង IV ។ នោះ​ហើយ​ជា​មូល​ហេតុ​ដែល, ប្រសិនបើរោងចក្របង្កើតកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែមិនមានប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ (ឃ្លាទី 6 នៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ) នោះ កន្លែងនោះមិនស្ថិតក្រោមកម្មវត្ថុនៃការចុះបញ្ជីជាវត្ថុដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន ( មិនរួមបញ្ចូលក្នុង ការចុះឈ្មោះរដ្ឋវត្ថុ ពាក្យសុំចុះឈ្មោះមិនត្រូវបានដាក់ជូនទេ)។

នៅក្នុងទិដ្ឋភាពនៃខាងលើវាប្រែថាអគារការិយាល័យ, ដែល, ដោយគុណធម៌នៃកថាខ័ណ្ឌ 1 នៃសិល្បៈ។ 16.1 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ សំដៅលើវត្ថុនៃប្រភេទទី IV (ដែលបណ្តាលឱ្យមានះថាក់ដល់បរិស្ថានតិចតួច) ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយពួកគេត្រូវតែចុះឈ្មោះជាមួយរដ្ឋ។ វាពិបាកក្នុងការប្រកែកជាមួយរឿងនេះ។ ជាការពិតណាស់ លុះត្រាតែម្ចាស់ការិយាល័យ (អគារការិយាល័យ) មានវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីរដ្ឋ នោះគាត់នឹងអាចអនុវត្តសិទ្ធិរបស់គាត់ក្នុងការស្នើសុំការលើកលែងពីការបង់ប្រាក់បរិស្ថាន។ ផ្សេងទៀត វិធីជំនួសដើម្បីបញ្ជាក់ (បន្ថែមពីលើការទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រដែលបានកំណត់) ថាវត្ថុនោះជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទទី IV ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យទេ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ប៉ុន្មានខែមុននេះ (ច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត នៅថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2016) Rosprirodnadzor បានចុះផ្សាយព័ត៌មាននៅលើគេហទំព័ររបស់ខ្លួនថា ការិយាល័យភាគច្រើនមិនចាំបាច់ចុះឈ្មោះជាមួយរដ្ឋទេ ព្រោះវាមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានតិចតួចបំផុតលើបរិស្ថាន។ ក្នុងការគាំទ្រមុខតំណែងនេះ នាយកដ្ឋានបានផ្តល់អំណះអំណាងដូចខាងក្រោម។ ការបង្កើត និងកកកុញកាកសំណល់ជាក់ស្តែង មិនមែនជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងប្រភេទណាមួយនៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានទាំងបួននោះទេ។ ហើយនៅក្នុងពាក្យសុំដាក់វត្ថុមួយនៅលើការចុះឈ្មោះរដ្ឋមានតែព័ត៌មានអំពីការដាក់កាកសំណល់នៅលើ វត្ថុដែលបានផ្តល់ឱ្យ. ដូច្នេះប្រសិនបើអង្គការ (ឧទាហរណ៍ការិយាល័យ សាលារៀន ឬ មត្តេយ្យ) បង្កើតកាកសំណល់ , ប៉ុន្តែ មិនអនុវត្តសកម្មភាពសម្រាប់ការដាក់របស់ពួកគេដោយឯករាជ្យ ហើយមិនមានប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនោះ អង្គការបែបនេះមានកម្មវត្ថុនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ មិន​ត្រូវ​បាន​កំណត់ . ម្យ៉ាង​ទៀត​បើ​តាម​មន្ត្រី​។ ភាគច្រើនអគារការិយាល័យជាទូទៅមិនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាវត្ថុដែលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាននោះទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ម្ចាស់ការិយាល័យទាំងនេះ មិនគួរដាក់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីរដ្ឋឡើយ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពទាក់ទាញនៃទីតាំងដែលបានបញ្ជាក់ត្រូវបានទូទាត់ដោយលក្ខណៈចម្រូងចម្រាសរបស់វា។ ជាការពិតណាស់ពីបទដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងដោយកថាខ័ណ្ឌ 1 នៃសិល្បៈ។ 16.1 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ វាច្បាស់ណាស់ថាអង្គភាពនឹងអាចទទួលបានការលើកលែងពីការបង់ប្រាក់បរិស្ថានបានតែនៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពនៅវត្ថុនៃប្រភេទ IV ។ ហើយការពិតនៃការចាត់តាំងប្រភេទនេះទៅវត្ថុមួយត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយវិញ្ញាបនបត្រនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋតែប៉ុណ្ណោះ ហើយគ្មានអ្វីផ្សេងទៀតទេ។

ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន៖ បញ្ហា និងការច្នៃប្រឌិត (Anishchenko A.)

កាលបរិច្ឆេទដាក់អត្ថបទ៖ ០១/១២/២០១៦

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានណែនាំទៅក្នុងច្បាប់បរិស្ថានដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2014 N 458-FZ ចូលជាធរមាន។ សូមអរគុណចំពោះការច្នៃប្រឌិតទាំងនេះ អ្វីៗជាច្រើនកំពុងត្រូវបានសម្រួលនៅក្នុងប្រព័ន្ធទូទាត់បរិស្ថាន។ ចូរយើងពិចារណាថាតើការលំបាកអ្វីខ្លះដែលអ្នកដែលត្រូវបង់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានប្រឈមមុខនឹងអ្វីដែលនឹងផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងនីតិវិធីសម្រាប់ការគណនាថ្លៃចាប់ពីឆ្នាំ 2016 និងការផ្លាស់ប្តូរអ្វីដែលកំពុងរង់ចាំនៅក្នុងស្លាប។

នៅក្នុងសិល្បៈ។ 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" (តទៅនេះ - ច្បាប់ N 7-FZ) ចែងថាផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានបង់ (ទោះបីជាការទូទាត់ថ្លៃបែបនេះមិនលើកលែងអ្នកបង់ប្រាក់ក៏ដោយ។ ពីវិធានការការពារបរិស្ថាន និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីវា)។
នីតិវិធីសម្រាប់ការគណនា និងការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ឥឡូវនេះវាគឺជានីតិវិធីសម្រាប់កំណត់ថ្លៃសេវា និងចំនួនអតិបរមារបស់ពួកគេសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន ការចោលកាកសំណល់ និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃ ផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់, អនុម័ត ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែសីហាឆ្នាំ 1992 លេខ 632 ។
ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានរួមមាន:
- ការបំភាយសារធាតុពុល និងសារធាតុផ្សេងៗទៀតទៅក្នុងបរិយាកាស។
- ការបញ្ចេញជាតិពុល សារធាតុផ្សេងៗ និងអតិសុខុមប្រាណចូលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក សាកសពទឹកក្រោមដី និងតំបន់អាងស្តុកទឹក;
- ការបំពុលដីក្រោមដី;
- ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់;
- ការបំពុលបរិស្ថានដោយសំលេងរំខាន កំដៅ អេឡិចត្រូម៉ាញ៉េទិច អ៊ីយ៉ូដ និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃឥទ្ធិពលរាងកាយ។
- ប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។
ការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានអនុវត្តដោយ សេវាសហព័ន្ធស្តីពីការត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ (Rosprirodnadzor) អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 3 នៃក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 23.06.2010 N 780 និងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 13.09.2010 N 717 ។ ថាមុនពេលអនុម័តច្បាប់និយតកម្មទាំងនេះមុខងារនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយ Rostekhnadzor ។

សំខាន់! ថ្លៃ​ប៉ះពាល់​បរិស្ថាន​មិន​មែន​ជា​ពន្ធ​សារពើពន្ធ​ទេ។ នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងសេចក្តីសម្រេចថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូឆ្នាំ 2002 លេខ 284-O ។ តុលាការបានចង្អុលបង្ហាញថាការបង់ប្រាក់នេះគឺមានលក្ខណៈបុគ្គលដែលអាចសងវិញបាន និងជាលក្ខណៈសំណង ដូច្នេះហើយមិនអាចទាក់ទងនឹងពន្ធបានទេ។

អ្នកណាត្រូវបង់

នីតិវិធីសម្រាប់ការគណនាការទូទាត់បរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែសីហាឆ្នាំ 1992 លេខ 632 (តទៅនេះហៅថាក្រឹត្យលេខ 632) ។ វានិយាយថានីតិវិធីនេះអនុវត្តចំពោះសហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការនានា ច្បាប់បរទេស និង បុគ្គលអនុវត្តប្រភេទនៃសកម្មភាពណាមួយនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។ វាងាយមើលឃើញថាមិនមានពាក្យអំពីសហគ្រិនម្នាក់ៗនៅទីនេះទេ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 284-O ចុះថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 បានចាត់ទុកការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ បរិស្ថានធម្មជាតិគួរ​តែ​អ្នក​ដែល​មាន​ឥទ្ធិពល​អវិជ្ជមាន​បែប​នេះ រួម​ទាំង​សហគ្រិន​ម្នាក់ៗ។
ដោយវិធីនេះ មន្ត្រីបានចង្អុលបង្ហាញថា សហគ្រិនម្នាក់ៗជាអ្នកចេញថ្លៃចំណាយលើបរិស្ថានក៏ត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងសិល្បៈផងដែរ។ 23 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃ 24.06.1998 N 89-FZ "ស្តីពីការផលិតនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" (តទៅនេះ - ច្បាប់ N 89-FZ) និងសិល្បៈ។ 28 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 04.05.1999 N 96-FZ "ស្តីពីការការពារ ខ្យល់បរិយាកាស".
ដូច្នេះមានសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គ្មាននរណាម្នាក់បានលុបចោលទេ ហើយគ្មានចំណុចណាមួយក្នុងការជជែកតវ៉ានោះទេ - សហគ្រិនម្នាក់ៗតម្រូវឱ្យបង់ថ្លៃបរិស្ថាន។
ដោយវិធីនេះទាំងការទូទាត់របស់ UTII (លិខិតរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 11 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2007 N 03-11-04 / 3/262) ឬការផ្លាស់ប្តូរទៅប្រព័ន្ធពន្ធសាមញ្ញ (លិខិតរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ នៃប្រទេសរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 21 ខែមីនាឆ្នាំ 2007 N 03-06-06) -04/1) ។
វាមិនពិបាកក្នុងការសន្មត់ថាការផ្លាស់ប្តូរទៅ PSN ក៏មិនផ្តល់ការលើកលែងបែបនេះដែរ។
មានបញ្ហាជាមួយនឹងការចុះឈ្មោះអ្នកបង់ប្រាក់នៅលើគណនី។
ម៉្យាងវិញទៀត មានមតិមួយថា ទោះបីជាមានការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើងក្នុងទម្រង់នៃការផ្ទេរមុខងារពាក់ព័ន្ធពី Rostechnadzor ទៅ Rosprirodnadzor ក៏ដោយ អ្នកបង់ថ្លៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានគួរតែត្រូវបានចុះបញ្ជីស្របតាមការបញ្ជាទិញរបស់ Rostechnadzor ចុះថ្ងៃទី 02.08 ។ .2005 N 545 និងចុះថ្ងៃទី 24.11. 2005 N 867 សម្រាប់វត្ថុនីមួយៗដែលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន: ស្ថានីឬចល័ត (លិខិត Rostekhnadzor ចុះថ្ងៃទី 12.02.2007 N 04-09 / 169) ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ Rostekhnadzor លំដាប់លេខ 545 ចុះថ្ងៃទី 2 ខែសីហាឆ្នាំ 2005 មិនត្រូវបានចុះបញ្ជីជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌រុស្ស៊ីទេហើយមិនត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយទេ។ លើសពីនេះទៀតអវត្តមាននៃកាតព្វកិច្ចចុះឈ្មោះក៏ត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយតុលាការផងដែរ (ឧទាហរណ៍ក្រឹត្យរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលទី 6 នៃ 03.10.2011 N 06AP-3857/2011 និងសេចក្តីសម្រេចរបស់សាលាឧទ្ធរណ៍នៃតុលាការតំបន់ Rostov នៃ 03.05 ។ .2012 N 33-4736).

ចំណាំ! ផ្នែករងដាច់ដោយឡែកនៃនីតិបុគ្គលមិនមែនជាអ្នកបង់ប្រាក់ឯករាជ្យនៃការទូទាត់បរិស្ថានទេ ហើយមានសិទ្ធិធ្វើការទូទាត់ក្នុងនាមនីតិបុគ្គល ដោយផ្តល់ថាអំណាចបែបនេះត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលើផ្នែករងដាច់ដោយឡែក ក៏ដូចជាប្រធាននៃ ផ្នែករងដាច់ដោយឡែកមានអំណាចនៃមេធាវីសម្រាប់រឿងនេះ។
វាគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់ថាតម្រូវការដែលបានលើកឡើងនេះធ្វើតាមអនុសាសន៍វិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានទាក់ទងនឹងការបំភាយខ្យល់ត្រូវបានអនុម័ត។ លំដាប់នៃ Rostekhnadzor N 626 នៃ 12.09.2007. នៅលើដៃមួយ, នៅដើមខែសីហា 9, 2011, អនុសាសន៍ទាំងនេះ, ដោយគុណធម៌នៃលំដាប់ Rostekhnadzor នៃ 09.08.2011 N 452, ជាផ្លូវការបានក្លាយជាមិនត្រឹមត្រូវ។ ប៉ុន្តែ​ម្យ៉ាង​វិញ​ទៀត ដូច​ជា​ជា​ញឹក​ញាប់​ចំពោះ​យើង គ្មាន​នរណា​ម្នាក់​បាន​ស្នើ​អ្វី​ថ្មី​ទេ។ ដូច្នេះហើយ តាមគំនិតរបស់យើង វាសមហេតុផលក្នុងការបន្តដឹកនាំដោយពួកគេ។

វត្ថុនៃការបង់ពន្ធ

វត្ថុស្ថានីរួមមានៈ
- វត្ថុដែលភ្ជាប់យ៉ាងរឹងមាំទៅនឹងដី ពីនោះមានការបំភាយ ឬបញ្ចេញសារធាតុពុល។
- កន្លែងចោលសំរាម។
ស្របតាមសិល្បៈ។ 1 នៃច្បាប់ N 89-FZ "ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" កន្លែងចោលកាកសំណល់គួរតែត្រូវបានយល់ថាជាកន្លែងបំពាក់ពិសេសដែលត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ - កន្លែងចាក់សំរាម កន្លែងចាក់សំរាម កន្លែងចាក់សំរាម កន្លែងចាក់សំរាម។ ថ្មនិងផ្សេងទៀត។
ដូចដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងលំដាប់បច្ចុប្បន្ននៃ Rostekhnadzor ចុះថ្ងៃទី 05.04.2007 N 204 អ្នកបង់ប្រាក់ត្រូវបង់ថ្លៃបរិស្ថានដាច់ដោយឡែកសម្រាប់វត្ថុចល័តនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន - យានជំនិះរួមទាំងរថយន្ត ខ្យល់ នាវាសមុទ្រកប៉ាល់រុករកក្នុងទឹក សំណុំម៉ាស៊ីនម៉ាស៊ូតចល័ត និងគ្រឿងចល័តផ្សេងទៀតដែលបំពាក់ដោយម៉ាស៊ីនដែលដំណើរការលើប្រេងសាំង ប្រេងម៉ាស៊ូត ប្រេងកាត ប្រេងរាវ ឬ ឧស្ម័នធម្មជាតិបានចុះបញ្ជីនៅលើទឹកដីនៃវត្ថុមួយនៃការបែងចែករដ្ឋបាល-ដែនដី។ អ្នកបង់ប្រាក់ក៏គណនា និងបង់ថ្លៃដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៅទីតាំងនៃតំបន់ផលិត និងកន្លែងចោលសំរាមក្នុងក្រុងរៀងៗខ្លួន។

ពេលណាត្រូវបង់

ដោយអនុលោមតាមអត្ថបទនៃលំដាប់ Rostekhnadzor ចុះថ្ងៃទី 08.06.2006 N 557 រយៈពេលរាយការណ៍សម្រាប់ការទូទាត់បរិស្ថានគឺជាត្រីមាសប្រតិទិន។
សូមចំណាំថាការបញ្ជាទិញនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្តរហូតដល់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីជំនួសវាដោយពាក់ព័ន្ធរបស់ខ្លួន។ បទប្បញ្ញត្តិ. នេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងលិខិតរបស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 05.10.2010 N SM-06-01-31/7167 ។
ថ្ងៃផុតកំណត់នៃការបង់ប្រាក់គឺមិនលើសពីថ្ងៃទី 20 នៃខែបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។
ការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានក៏ត្រូវបានដាក់ជូនដោយអ្នកបង់ប្រាក់មិនលើសពីថ្ងៃទី 20 នៃខែបន្ទាប់ពីត្រីមាសរបាយការណ៍ផុតកំណត់។
ការគណនាដាច់ដោយឡែកត្រូវបានបង្ហាញសម្រាប់មុខវិជ្ជានីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះប្រសិនបើអ្នកបង់ប្រាក់ធ្វើប្រតិបត្តិការច្រើនជាងមួយវត្ថុនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនោះការគណនាការទូទាត់សម្រាប់វត្ថុទាំងនេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការគណនាតែមួយ។

ការច្នៃប្រឌិត-2016 ។ ចាប់ពីខែមករា ឆ្នាំ 2016 តទៅ នីតិវិធីបច្ចុប្បន្នទាក់ទងនឹងថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាននឹងមិនពាក់ព័ន្ធទេ។ ដោយគុណធម៌នៃសិល្បៈថ្មី។ 16.4 នៃច្បាប់ N 7-FZ រយៈពេលរាយការណ៍ទាក់ទងនឹងការទូទាត់នេះត្រូវបានទទួលស្គាល់ ប្រតិទិន​ប្រចាំឆ្នាំ. វាត្រូវតែត្រូវបានបង់មិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនានៃឆ្នាំបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។

ម៉ាស៊ីនគណនាថ្លៃឈ្នួល

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាថ្លៃគឺ៖
- បរិមាណនៃជាតិពុលដែលបញ្ចេញទៅក្នុងបរិយាកាស បញ្ចេញទៅក្នុងទឹក ឬនៅលើដី។
- កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ច្រើន បានដាក់នៅកន្លែងដែលមានការអនុញ្ញាត ឬគ្មានការអនុញ្ញាត។
កំណត់ត្រាគួរត្រូវបានរក្សាទុកសម្រាប់ប្រភេទបំពុលនីមួយៗ និងសម្រាប់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃសំណល់នីមួយៗ។
ផ្នែកសំខាន់នៃស្តង់ដារសម្រាប់ការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័ន និងការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2003 ដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2003 លេខ 344។ ក្រោយមក ការផ្លាស់ប្តូរ និងការបន្ថែមតិចតួចត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះឯកសារនេះ ដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុង ជាពិសេសចំពោះការបញ្ចូលឧបទ្វីបគ្រីមៀ។
នេះគឺជាទិន្នន័យខាងក្រោមសម្រាប់ការគណនា៖
- បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិយាកាសដោយប្រភពស្ថានី - គិតជារូប្លិ៍ក្នុងមួយតោននៃការបំពុល;
- បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិយាកាសដោយប្រភពចល័ត - គិតជារូប្លិងក្នុងមួយតោនឬម៉ែត្រគូប។
- បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ការបញ្ចេញជាតិពុលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី - គិតជារូប្លិងក្នុងមួយតោននៃសារធាតុបំពុល។
- បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ - សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់មួយឯកតា។
ឧបសម្ព័ន្ធទី 2 នៃឯកសារនេះមានមេគុណដែលយកទៅក្នុងគណនី កត្តាបរិស្ថាន(ស្ថានភាពនៃបរិយាកាស និងដី) តាមទឹកដី តំបន់សេដ្ឋកិច្ច RF, មេគុណដោយគិតគូរពីកត្តាបរិស្ថាន (រដ្ឋ សាកសពទឹក។) នៅតាមមាត់សមុទ្រ និងទន្លេនានា។
លើសពីនេះ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងថា បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយជាតិពុលទៅក្នុងបរិយាកាស ការបង្ហូរជាតិពុលទៅក្នុងរាងកាយទឹក រួមទាំងតាមរយៈប្រព័ន្ធលូកណ្តាល ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ ត្រូវបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែដោយប្រើមេគុណដែលគិតគូរនោះទេ។ កត្តាបរិស្ថាន យោងតាមឧបសម្ព័ន្ធទី 2 ប៉ុន្តែក៏ជាកត្តាបន្ថែមនៃ 2 សម្រាប់ការការពារពិសេស តំបន់ធម្មជាតិឧទាហរណ៍ តំបន់កែលម្អសុខភាព និងរមណីយដ្ឋាន។
ចាប់តាំងពីបទដ្ឋានថ្លៃត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2003 ពួកគេត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្មជារៀងរាល់ឆ្នាំ យ៉ាងហោចណាស់ក៏ដោយសារតែអតិផរណា។ ដូច្នេះក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2014 N 1219 កំណត់ថាស្តង់ដារសម្រាប់ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2003 ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុង ករណីទូទៅក្នុងឆ្នាំ 2015 ជាមួយនឹងមេគុណ 2.45 ។

ការច្នៃប្រឌិត-2016 ។ យោងតាមក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2014 លេខ 1219 បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2003 ត្រូវបានអនុវត្តជាទូទៅក្នុងឆ្នាំ 2016 ជាមួយនឹងមេគុណ 2.56 ក្នុងឆ្នាំ 2017 - ២.៦៧.

ដើម្បីឱ្យអ្នកបង់វិភាគទានកំណត់ស្តង់ដារសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នរបស់ពួកគេគាត់ត្រូវទាក់ទងនាយកដ្ឋានដែនដីនៃ Rosprirodnadzor ។ នៅទីនោះអ្នកត្រូវផ្តល់ព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពរបស់ក្រុមហ៊ុន និងប្រភេទផលិតផលដែលវាផលិត។ ដោយផ្អែកលើព័ត៌មាននេះនាយកដ្ឋាន Rosprirodnadzor នឹងកំណត់ទំហំប្រហាក់ប្រហែល បទដ្ឋានអនុញ្ញាតការបំភាយ (ឬការបញ្ចេញ) ទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់អ្នកបង់ប្រាក់។
បន្ទាប់មកអ្នកបង់ប្រាក់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវបរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័នរបស់ពួកគេ។ នេះអាចត្រូវបានធ្វើដោយឯករាជ្យ ឬតាមរយៈការចូលរួមរបស់អង្គការឯកទេស។
ការគណនាការទូទាត់ត្រូវបានធ្វើឡើងតាមវិធានដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែសីហាឆ្នាំ 1992 លេខ 632 លេខ 632 ។
ដូច្នេះសម្រាប់វត្ថុស្ថានីវាមើលទៅដូចនេះ។
ការទូទាត់ "សម្រាប់ភាពកខ្វក់" ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលមិនលើសពីបទដ្ឋានអនុញ្ញាតអតិបរមាដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់អ្នកបង់ប្រាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយគុណអត្រាការបង់ប្រាក់ដែលត្រូវគ្នាដោយតម្លៃ ប្រភេទសត្វដែលបានបញ្ជាក់ការបំពុល។ ប្រសិនបើអ្នកបង់ប្រាក់មិនសមស្របនឹងបទដ្ឋានអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ប៉ុន្តែសមស្របនឹងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់គាត់ នោះដំបូងអ្នកត្រូវគណនាថ្លៃសេវាក្នុងអត្រាអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ឬការហូរចេញ ហើយបន្ទាប់មកគុណភាពខុសគ្នារវាងស្តង់ដារអនុញ្ញាតអតិបរមា និងដែនកំណត់ដោយ អត្រាសមរម្យ។ លទ្ធផលដែលទទួលបានត្រូវបានសង្ខេប។ គួរកត់សម្គាល់ថាដែនកំណត់ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការអនុញ្ញាតពិសេស។ ជាងនេះទៅទៀត ពួកវាដំណើរការទាំងស្រុងជាបណ្ដោះអាសន្ន - តែក្នុងអំឡុងពេលដែលអ្នកបង់ប្រាក់អនុវត្តសកម្មភាពដែលគួរតែនាំឱ្យមានការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នទៅកម្រិតដែលអាចទទួលយកបាននៃបរិស្ថាន។
ប្រសិនបើអ្នកបង់ប្រាក់មិនសមនឹងមិនត្រឹមតែស្តង់ដារប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងចូលទៅក្នុងដែនកំណត់នោះការគណនាត្រូវបានធ្វើឡើងជាបីដំណាក់កាល។ ដំបូងអ្នកត្រូវគណនាចំនួននៃការទូទាត់ក្នុងដែនកំណត់ដែលអាចទទួលយកបាន។ បន្ទាប់មកគណនាចំនួនទឹកប្រាក់ទូទាត់សម្រាប់ភាពខុសគ្នារវាងស្តង់ដាររឹម និងដែនកំណត់។ បន្ទាប់មក គណនាភាពខុសគ្នារវាងការបំភាយឧស្ម័នពិត (ការបញ្ចេញ កាកសំណល់) និងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង។ ភាពខុសគ្នានេះត្រូវបានគុណនឹងអត្រាខុសគ្នា គណនាតាមស្តង់ដារមូលដ្ឋាននៃការទូទាត់ក្នុងដែនកំណត់នៃការបំភាយ ឬការបញ្ចេញចោល ហើយគុណនឹងប្រាំ។ ហើយបន្ទាប់មកអ្នកគួរតែសង្ខេបលទ្ធផលទាំងអស់។

សំខាន់! ប្រសិនបើអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិមិនមានលិខិតអនុញ្ញាតដែលចេញដោយអនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបំភាយ ការបញ្ចេញជាតិពុល ការចោលកាកសំណល់ នោះបរិមាណជាតិពុលទាំងមូលត្រូវយកមកពិចារណាជាដែនកំណត់។ មេគុណប្រាំដងត្រូវបានអនុវត្តទៅវា។

សម្រាប់វត្ថុចល័ត ស្តង់ដារបន្ទុកការបំភាយត្រូវបានកំណត់ក្នុងមួយឯកតានៃប្រេងឥន្ធនៈដែលបានប្រើ។
មិនដូចការគណនានៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នឬការហូរចេញទេមានតែសូចនាករសំខាន់ពីរសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ - កាកសំណល់ក្នុងដែនកំណត់និងកាកសំណល់លើសពីដែនកំណត់។ នេះ​ជា​ការ​តាម​ដាន​ពី Art. 18 នៃច្បាប់ N 89-FZ ។ បរិមាណសំណល់ត្រូវតែគុណនឹងអត្រាខុសគ្នាដែលគណនាតាមអត្រាមូលដ្ឋាននៃការទូទាត់ដែលត្រូវគ្នានឹងថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់។ ប្រសិនបើអ្នកបង់ប្រាក់លើសពីដែនកំណត់ ការទូទាត់នឹងត្រូវគណនាជាពីរដំណាក់កាល។ ដំបូងអ្នកនឹងត្រូវគណនាការទូទាត់សម្រាប់កាកសំណល់ក្នុងដែនកំណត់ហើយបន្ទាប់មក - សម្រាប់ភាពខុសគ្នារវាងការចោលកាកសំណល់ជាក់ស្តែងនិងដែនកំណត់។ លើសពីនេះទៅទៀត ភាពខុសគ្នារវាងកាកសំណល់លើសកំណត់ និងដែនកំណត់ត្រូវបានគុណនឹងអត្រាខុសគ្នា និងដោយប្រាំ។

ការចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់

តាមបញ្ជារបស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2014 លេខ 445 កាតាឡុកកាតាឡុកនៃកាកសំណល់សហព័ន្ធ (តទៅនេះ - FKKO) ត្រូវបានអនុម័ត។ សូមចាំថាកាតាឡុកមុនត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូឆ្នាំ 2002 លេខ 786 ។
កាកសំណល់ទាំងពីរប្រភេទពីកាតាឡុកមុន និងប្រភេទកាកសំណល់ថ្មីត្រូវបានបញ្ចូលក្នុង FWCS ។ លេខកូដនៃប្រភេទកាកសំណល់នីមួយៗមានរចនាសម្ព័ន្ធ 11 ខ្ទង់។
សញ្ញាចុងក្រោយនៃលេខកូដ 11 ខ្ទង់កំណត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់បរិស្ថាននៃកាកសំណល់។ ប្រសិនបើមាន "0" - នេះមានន័យថាប្លុក, ប្រភេទ, ប្រភេទរង, ក្រុម, ក្រុមរងនៃកាកសំណល់។ ចំពោះប្រភេទនៃសំណល់ លេខ "1" តំណាងឱ្យថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ទី 1 លេខ "2" - ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ទី 2 ។ល។
នៅថ្ងៃទី 1 ខែសីហាឆ្នាំ 2014 បទបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2011 N 792 ដែលបានអនុម័តនីតិវិធីសម្រាប់ការថែរក្សាសុរិយោដីសំណល់រដ្ឋក៏ចូលជាធរមានផងដែរ។
ដោយគុណធម៌នៃកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 20 នៃច្បាប់ N 89-FZ សុរិយោដីរដ្ឋកាកសំណល់រួមមាន FKKO ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃកន្លែងចោលកាកសំណល់ ធនាគារទិន្នន័យស្តីពីកាកសំណល់ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការចោល និងការចោលកាកសំណល់ប្រភេទផ្សេងៗ។
ដោយគុណធម៌នៃសិល្បៈ។ 14 នៃច្បាប់ N 89-FZ ក្រុមហ៊ុនដែលបង្កើតកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I-IV ត្រូវ៖
- បញ្ជាក់ពីការចាត់ចែងកាកសំណល់ទៅ ថ្នាក់ជាក់លាក់គ្រោះថ្នាក់;
- គូរនិងអនុម័តលិខិតឆ្លងដែនសម្រាប់ពួកគេ។
នៅក្នុងការបំភ្លឺរបស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 03.10.2014 មន្ត្រីបានពន្យល់ថា នីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ជាក់ដោយអ្នកបង់ប្រាក់នៃការបែងចែកប្រភេទសំណល់ទៅជាថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ជាក់លាក់គឺសំខាន់ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ជាក់សំណល់។
លិខិតឆ្លងដែនត្រូវបានចងក្រងដោយផ្អែកលើទិន្នន័យស្តីពីសមាសភាព និងលក្ខណៈសម្បត្តិនៃកាកសំណល់ទាំងនេះ និងការវាយតម្លៃអំពីគ្រោះថ្នាក់របស់វា។
ទម្រង់បែបបទនៃលិខិតឆ្លងដែនសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV ក៏ដូចជាច្បាប់សម្រាប់ការប្រតិបត្តិរបស់វាត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 16 ខែសីហាឆ្នាំ 2013 លេខ 712 លេខ 712 ។
ប្រការ 7 នៃច្បាប់ទាំងនេះកំណត់ថាច្បាប់ចម្លងនៃលិខិតឆ្លងដែនត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នដែនដីនៃ Rosprirodnadzor នៅកន្លែងនៃយុត្តាធិការ។ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចក្រុមហ៊ុនក្នុងលក្ខណៈដែលអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់ការពិត និងកាលបរិច្ឆេទនៃការទទួលរបស់ខ្លួន ឬត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនៅក្រោមហត្ថលេខា។

ការអនុវត្តអាជ្ញាកណ្តាល

ដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថាកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចណាមួយ។ យ៉ាងណាមិញ សូម្បីតែក្រដាសដែលប្រើរួចបោះចោលទៅក្នុងធុងសំរាមក៏ត្រូវខ្ជះខ្ជាយដែរ។
កន្លងមក មន្ត្រីដូចអាចមើលឃើញពីការសម្រេចរបស់តុលាការ ជឿថាចាប់តាំងពីក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រិនបង្កើតកាកសំណល់តាមផ្ទះ ពួកគេទាំងអស់ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចក្នុងការគណនា និងបង់ថ្លៃបរិស្ថានសម្រាប់ការចោលសំរាម។
វាគឺជាមុខតំណែងនេះដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងដំណោះស្រាយរបស់ប្រធាននៃតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 09.12.2008 N 8672/08 យោងទៅតាមប្រធានបទនៃការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់គឺជានីតិបុគ្គលដែលជាលទ្ធផលនៃ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលកាកសំណល់នេះត្រូវបានបង្កើត ហើយការផ្តល់សេវាចោលកាកសំណល់ទៅឱ្យវាដោយអង្គការឯកទេសមួយដោយផ្អែកលើកិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិល មិនបានផ្ទេរបន្ទុកនៃការបង់ថ្លៃសេវាសាធារណៈនេះដោយស្វ័យប្រវត្តិទៅឱ្យវានោះទេ។
យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ​ក្រោយ​មក​តុលាការ​បាន​ប្តូរ​ចិត្ត​ថា​ការ​យល់​ឃើញ​នេះ​ខុស។
សេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 17 ខែមីនាឆ្នាំ 2009 N 14561/08 និងចុះថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2010 N 4433/10 បានបង្ហាញខ្លួន តុលាការបានបញ្ជាក់ពីទស្សនៈរបស់ខ្លួននៅក្នុងដំណោះស្រាយចុះថ្ងៃទី 12 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2011 N ៧០៩/១១.
ចៅក្រមបានកត់សម្គាល់ថា អង្គការ និងសហគ្រិនដែលមិនចូលរួមក្នុងការស្តុកទុក និងចោលកាកសំណល់ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែប្រមូលវាសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនជាបន្តបន្ទាប់ទៅអង្គការឯកទេស គឺមិនតម្រូវឱ្យបង់ថ្លៃបរិស្ថានទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកវាមិនត្រូវបានលើកលែងពីការអនុលោមតាមតម្រូវការបរិស្ថាន និងអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតទេ នៅពេលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ហើយចំពោះការមិនអនុលោមតាមតម្រូវការទាំងនេះអាចត្រូវបានផ្តន្ទាទោសនៅក្រោមសិល្បៈ។ 8.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ អំបោសថ្មី បោសសម្អាតតាមរបៀបថ្មី។ ហើយនៅពេលដែលករណីស្រដៀងគ្នានេះស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF ចៅក្រមបានផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈរបស់ពួកគេដោយ 180 ដឺក្រេ - សូមមើលឧទាហរណ៍ សេចក្តីសម្រេចរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF ចុះថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2015 N 301-KG-14-6499 និង ចុះថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2015 N 301-KG14-7579 ។ ពួកគេបានចង្អុលបង្ហាញថា ដោយសារមិនមានការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិលើកាកសំណល់ពីក្រុមហ៊ុនដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូលទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនដែលបោះចោលចំណូលនោះ ក្រុមហ៊ុនដែលបង្កើតកាកសំណល់គួរតែបង់ថ្លៃបរិស្ថាន។
នៅក្នុងក្រឹត្យរបស់តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 10 ខែមេសាឆ្នាំ 2015 N 306-AD14-3950 ចៅក្រមសម្រាប់ហេតុផលមួយចំនួនបានត្រលប់ទៅទីតាំង "ចាស់" នៃតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ជាការពិតដូចដែលតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានរកឃើញនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 5-P នៃថ្ងៃទី 5 ខែមីនាឆ្នាំ 2013 បញ្ហាគឺស្ថិតនៅក្នុងពាក្យសិល្បៈ។ 16 នៃច្បាប់ N 7-FZ ។ ការពិតគឺថាអត្ថបទនេះបង្កើតកាតព្វកិច្ចក្នុងការទូទាត់ថវិកាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន ប៉ុន្តែវាមិនកំណត់អ្នកទទួលកាតព្វកិច្ចនេះទេ។
ទាក់ទងទៅនឹងក្រឹត្យលេខ ន.632 វាមិនមែនជាទង្វើស្របច្បាប់ដែលសមស្របក្នុងការបង្កើតធាតុផ្សំសំខាន់ៗនៃការទូទាត់តាមច្បាប់សាធារណៈ រួមទាំងអ្នកបង់ប្រាក់ផងដែរ។
នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 លេខ 284-O តុលាការបានបង្ហាញថាការទូទាត់បរិស្ថានគួរតែត្រូវបានប្រមូលតែពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើស្ថានភាពបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ទាក់ទងនឹងការចោលសំរាម ច្បាប់ដូចដែលតុលាការបានចង្អុលបង្ហាញ ត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមរបៀបដែលវាមិនអាចយល់បានថា អ្នកណាគួរធ្វើការទូទាត់បរិស្ថានសម្រាប់រឿងនេះ។
ទាំងច្បាប់ N 7-FZ ឬច្បាប់ N 89-FZ ឬក្រឹត្យ N 632 និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍និងការអនុម័តស្តង់ដារនិងដែនកំណត់សម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័ត។ តាមបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2010 លេខ 50 ពួកគេមិនផ្តល់ចម្លើយដែលមិនច្បាស់លាស់ថាតើអ្នកណាត្រូវបង់ថ្លៃបរិស្ថានសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់ហើយអ្នកណាគួរតែបង្កើតស្តង់ដារសម្រាប់ជំនាន់។ កាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ - ក្រុមហ៊ុនដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេនាំឱ្យមានកាកសំណល់បែបនេះ ឬក្រុមហ៊ុនដែលប្រមូល រក្សាទុក និងបោះចោលកាកសំណល់បែបនេះ? ចំណុចនោះគឺថារវាង សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិមានភាពផ្ទុយគ្នាដែលមិនអាចរាប់បាន។
ជាលទ្ធផល វាបង្ហាញថា អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមដែលផលិតកាកសំណល់ ជាទូទៅត្រូវបានលើកលែងពីការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារសំណល់ លុះត្រាតែពួកគេចូលរួមក្នុងការផ្ទុក និងចោល។ វាប្រែថាការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់មិនត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃបរិស្ថានសម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេទេ។
តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានរកឃើញលិខិតលេខ 14-07/32 នៃថ្ងៃទី 17 ខែមករាឆ្នាំ 1997 ពីគណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានដែលវាច្បាស់ថា ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលពួកគេក៏មិនជំទាស់នឹងការពិតដែលថាអ្នកផលិតកាកសំណល់ និងអ្នកបោះចោលពួកគេយល់ស្របថា មួយណាក្នុងចំណោមពួកគេនឹងបង់ថ្លៃបរិស្ថាន។
ការវិភាគសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើប្រធានបទនេះ តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានសម្តែងការភ្ញាក់ផ្អើលដែលតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចាត់ទុកថាស្តង់ដារកាកសំណល់គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រុមហ៊ុនរក្សាទុក និងប្រើប្រាស់កាកសំណល់ ខណៈដែល វាប្រមូលកាកសំណល់របស់អ្នកដទៃ។ តើ​ក្រុមហ៊ុន​បែប​នេះ​អាច​មាន​ឥទ្ធិពល​យ៉ាង​ណា​ទៅ​លើ​អ្នក​ផលិត​សំរាម? តាមទ្រឹស្តី មេគុណពិន័យប្រាំដងគួរតែលើកទឹកចិត្តអ្នកដែលផលិតកាកសំណល់ដើម្បីសន្សំប្រាក់ ហើយយោងទៅតាមតក្កវិជ្ជារបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ហេតុផលមួយចំនួន អ្នកដែលមិនមានអ្វីដែលត្រូវធ្វើជាមួយការផលិតកាកសំណល់គួរតែជា ពិន័យ។
ប្រហែល​ជា​កាលៈទេសៈ​នេះ​ហើយ​ដែល​ជំរុញ​ឱ្យ​សមាជិក​សភា​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​បរិស្ថាន ដូច្នេះ​ចាប់ពី​ថ្ងៃ​ទី 1 ខែ​មករា ឆ្នាំ 2016 ជម្លោះ​នេះ​គួរតែ​ក្លាយ​ជា​រឿង​មិន​ពាក់ព័ន្ធ។

ការច្នៃប្រឌិត-2016 ។ អនុលោមតាមវិសោធនកម្មដែលធ្វើឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 219-FZ នៃថ្ងៃទី 21 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2014 ដល់ច្បាប់លេខ 7-FZ, សិល្បៈ។ ១៦.១. វាចែងថានីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនដែលធ្វើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន តម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន លើកលែងតែនីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនដែលធ្វើសកម្មភាពបែបនេះ។ ផ្តាច់មុខនៅគ្រឿងបរិក្ខារប្រភេទ IV ។
សូមចាំថាយោងទៅតាមកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 4.2 នៃច្បាប់ N 7-FZ វត្ថុនៃប្រភេទ IV គឺជាវត្ថុដែលមានឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានតិចតួចបំផុតលើបរិស្ថាន។ (ដូច្នេះអ្នកមិនចាំបាច់បង់ថ្លៃបរិស្ថានដើម្បីយកក្រដាសចេញពីការិយាល័យនោះទេ។ )
រឿងចំបងគឺថាឥឡូវនេះ ទីបំផុតវានឹងក្លាយទៅជាច្បាស់ថាអ្នកណាពិតប្រាកដគួរធ្វើការទូទាត់បរិស្ថានសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់។

ឧក្រិដ្ឋកម្ម​និង​ការ​ផ្ត​ន្ទា​ទោស

ការពិន័យ

ចម្លែកគ្រប់គ្រាន់ហើយ ប៉ុន្តែសម្រាប់ការពន្យារពេលក្នុងការទូទាត់បរិស្ថាន ការផាកពិន័យមិនទាន់ត្រូវបានផ្តល់ជូននៅឡើយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សមាជិកសភាបានឈានដល់ដៃដើម្បីកែតម្រូវ "ពិការភាព" នេះ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 ការបង់ប្រាក់យឺត ឬមិនពេញលេញសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន តម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់ពិន័យក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 1/300 នៃអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគាររុស្ស៊ី ដែលមានប្រសិទ្ធភាពនៅថ្ងៃទូទាត់ការពិន័យ ប៉ុន្តែមិនលើសពី 0.2% សម្រាប់នីមួយៗ។ ថ្ងៃនៃការពន្យាពេល។ ការផាកពិន័យត្រូវបានទទួលសម្រាប់ថ្ងៃប្រតិទិននីមួយៗនៃការពន្យារពេលចាប់ពីថ្ងៃទី 2 ខែមីនានៃឆ្នាំបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។
មិនទៅណានិង ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល.

ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល

ដូចដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុង Art ។ 8.41 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការមិនរាប់បញ្ចូលក្នុង កាលកំណត់ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានរួមមានការដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលលើមន្ត្រីក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ពី 3,000 ទៅ 6,000 រូប្លិ៍សម្រាប់នីតិបុគ្គល - ពី 50,000 ទៅ 100,000 រូប្លិ៍។
ជាការពិតណាស់ ជាដំបូងវាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់ការពិតនៃការមិនបង់ប្រាក់ ឬការទូទាត់យឺត។ នេះត្រូវបានធ្វើដោយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៃស្ថាប័នដែនដី Rosprirodnadzor ។ វាប្រមូលព័ត៌មានអំពីការទូទាត់ចូល ហើយបញ្ជូនវាទៅអ្នកគ្រប់គ្រងរបស់វា។

ដោយព្រះគុណនៃការវិនិច្ឆ័យ

តើវាអាចទៅរួចទេក្នុងការជៀសវាងការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល សូម្បីតែដោយការពន្យាពេលកំណត់ការទូទាត់? អាច។ សាលាក្តីអាជ្ញាកណ្តាលមានសិទ្ធិបែបនេះ។
ដូច្នេះនៅក្នុងក្រិត្យនៃ FAS នៃស្រុកស៊ីបេរីខាងកើតថ្ងៃទី 20 ខែតុលាឆ្នាំ 2009 N A74-2177 / 2009 ចៅក្រមបានចាត់ទុកការពន្យារពេលក្នុងការទូទាត់រយៈពេល 8 ថ្ងៃថាជាការរំលោភបំពានតិចតួចហើយបានដោះលែងអ្នកបង់ប្រាក់នៃការទូទាត់បរិស្ថានពីការទទួលខុសត្រូវ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយវាមានតម្លៃពិចារណាមួយ។ ការពិតសំខាន់៖ ក្រុមហ៊ុនមិនអាចបង់ប្រាក់បានទេ ដោយសារគណនីរបស់ខ្លួនត្រូវបានបិទជាបណ្តោះអាសន្នដោយការិយាល័យពន្ធដារ។
ការសម្រេចចិត្តស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងក្រឹត្យនៃសេវា Antimonopoly សហព័ន្ធនៃស្រុកស៊ីបេរីខាងលិចចុះថ្ងៃទី 31 ខែមីនាឆ្នាំ 2010 N A81-4031 / 2009 ។ នៅទីនេះ តុលាការជាទូទៅមិនបានស្វែងរកលេសពិសេសសម្រាប់អ្នករំលោភនោះទេ។
ចៅក្រមបានចង្អុលបង្ហាញថាយោងទៅតាម Art ។ 2.9 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាមួយនឹងភាពមិនសំខាន់នៃបទល្មើសរដ្ឋបាលដែលបានប្រព្រឹត្ត ចៅក្រមអាចដោះលែងអ្នកដែលប្រព្រឹត្តបទល្មើសពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល។
ពីការពន្យល់របស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមាននៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 18 នៃក្រិត្យនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃថ្ងៃទី 02.06.2004 N 10 វាដូចខាងក្រោមថានៅពេលដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នៃបទល្មើសជាអនីតិជន តុលាការត្រូវតែបន្តពីការវាយតម្លៃជាក់លាក់។ កាលៈទេសៈនៃគណៈកម្មការរបស់ខ្លួន។ មាត្រា 2.9 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះបទល្មើសទាំងឡាយដែលមាននៅក្នុងក្រមនេះ។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 71 បរិវេណកសិកម្មនិងឧស្សាហកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលវាយតំលៃភស្តុតាង យោងទៅតាមការកាត់ទោសខាងក្នុងរបស់គាត់ ដោយផ្អែកលើភាពទូលំទូលាយ ពេញលេញ។ ការស្រាវជ្រាវគោលបំណងគ្រប់កាលៈទេសៈទាំងអស់នៃករណីនេះ រួមគ្នា។
នេះអាចត្រូវបានវិនិច្ឆ័យតាមគំនិតរបស់យើងយ៉ាងហោចណាស់ដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 31 ខែតុលាឆ្នាំ 2012 N VAC-14216/12 និងចុះថ្ងៃទី 07.06.2012 N VAC-7368/12 ដែលចៅក្រម បានគាំទ្រដល់អត្ថិភាពនៃការពិតនៃភាពមិនសំខាន់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 01/19/2012 N ВАС-17817/11 ដែលចៅក្រមមិនបានឃើញការពិតបែបនេះទេ។
នៅក្នុងគំនិតរបស់យើង មនុស្សម្នាក់អាចពឹងផ្អែកលើភាពយឺតយ៉ាវរបស់ចៅក្រម ប្រសិនបើគ្រាន់តែដោយសារតែចំនួននៃការផាកពិន័យសម្រាប់ការពន្យាពេលតិចតួចហាក់ដូចជាមិនសមាមាត្រយ៉ាងច្បាស់។ នោះគ្រាន់តែជាសំណួរថាតើរយៈពេលពន្យាពេលអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនសំខាន់ តុលាការមជ្ឈត្តកម្មនីមួយៗនឹងសម្រេចដោយខ្លួនឯង។

ចំណាំ! អ្នកបង់ប្រាក់មិនអាចត្រូវបានផាកពិន័យទាល់តែសោះសម្រាប់ការបំពាននេះ ប្រសិនបើវាត្រូវបានបង្ហាញមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃរយៈពេលទូទាត់។ នេះធ្វើតាមដោយផ្ទាល់ពីខ្លឹមសារនៃផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 4.5 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយក្រឹត្យរបស់ FAS ស្រុកភាគពាយ័ព្យចុះថ្ងៃទី 12/15/2009 N A44-3057/2009 និង ស្រុកឆ្ងាយបូព៌ាចុះថ្ងៃទី ០៣/២៤/២០១០ N F03-1528/2010 ។

បញ្ហាអាជីវកម្មខ្នាតតូច

អាជីវកម្មខ្នាតតូចនិងមធ្យមគួរតែយកចិត្តទុកដាក់លើលិខិតរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 13 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2015 N ВС-02-01-36/11991 ។
អនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 18 នៃច្បាប់ N 89-FZ សហគ្រិន និងក្រុមហ៊ុន ដែលជាលទ្ធផលនៃកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើត បង្កើតសេចក្តីព្រាងស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ។ ពិត នេះមិនអនុវត្តចំពោះអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមទេ។ អង្គភាពដែលមានឈ្មោះ ប្រសិនបើពួកគេបង្កើតកាកសំណល់ផលិតកម្មផងដែរ ត្រូវតែបញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអំពីការបង្កើត ការប្រើប្រាស់ ការធ្វើអព្យាក្រឹត និងការចោលកាកសំណល់តាមលក្ខណៈជូនដំណឹង។
តម្រូវការសម្រាប់ខ្លឹមសារ និងការបង្ហាញនៃរបាយការណ៍បែបនេះ ត្រូវបានកំណត់ក្នុងនីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ជូន និងត្រួតពិនិត្យរបាយការណ៍ស្តីពីការបង្កើត ការប្រើប្រាស់ ការធ្វើអព្យាក្រឹត និងការចោលកាកសំណល់ (លើកលែងតែរបាយការណ៍ស្ថិតិ) ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ បទបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 9 ខែធ្នូឆ្នាំ 2010 លេខ 542 (តទៅនេះហៅថានីតិវិធី) ។
បទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ 2 នៃនីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តស្តង់ដារនៃការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការដាក់របស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័ត។ បទបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2010 លេខ 50 បានកំណត់ថាដែនកំណត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចគឺជាបរិមាណសំណល់ដែលបានផ្ញើពិតប្រាកដសម្រាប់ការចោលស្របតាមរបាយការណ៍ខាងលើ។ ដូច្នេះ ដើម្បី​បញ្ជាក់​ពី​ដែនកំណត់ អាជីវកម្ម​ខ្នាត​តូច​ត្រូវ​បាន​តម្រូវ​ឱ្យ​បញ្ជូន​របាយការណ៍​ទាំងនេះ​ឱ្យ​ទាន់​ពេល​វេលា។ ដោយអនុលោមតាមប្រការ 5 នៃនីតិវិធី វាត្រូវបានបញ្ជូនមុនថ្ងៃទី 15 ខែមករានៃឆ្នាំបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។
មន្ត្រី​បាន​ចាត់​ទុក​ថា អ្នក​ជំនួញ​គួរ​ទទួល​ទោស​ចំពោះ​ការ​ដាក់​របាយការណ៍​យឺត​យ៉ាវ​ក្រោម​សិល្បៈ។ 8.5 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដូចដែលបានរាយការណ៍នៅក្នុងលិខិតរបស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូឆ្នាំ 2014 N AA-03-04-36 / 21179 ។ អត្ថបទដែលបានលើកឡើង សំដៅលើការលាក់បាំង ការបំភ្លៃដោយចេតនា ឬការទំនាក់ទំនងមិនទាន់ពេលវេលានៃព័ត៌មានពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្តអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន និង ធនធាន​ធម្មជាតិអំពីប្រភពនៃការបំពុល ឬផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀតលើបរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិ អំពីស្ថានភាពវិទ្យុសកម្ម ក៏ដូចជាការបំភ្លៃព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពដី សាកសពទឹក និងវត្ថុបរិស្ថានផ្សេងទៀតដោយបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ព័ត៌មានទាំងនោះ។
ការលាក់បាំងព័ត៌មានត្រូវបានយល់ថាជាការខកខានក្នុងការនាំយកព័ត៌មាននេះទៅឱ្យអ្នកដែលមានសិទ្ធិទទួលព័ត៌មាន។ នៅក្រោមការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយនៃព័ត៌មាន - សារនៃទិន្នន័យមិនពេញលេញឬមិនត្រឹមត្រូវ។ ការប្រាស្រ័យទាក់ទងមិនទាន់ពេលវេលានៃព័ត៌មានពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្ត មានន័យថាជាការបំពានលើកាលបរិច្ឆេទកំណត់សម្រាប់ការទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនទៅកាន់ភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍។
ការពិន័យរដ្ឋបាលគឺ៖
- សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ - ពី 500 ទៅ 1000 rubles;
- សម្រាប់មន្ត្រី - ពី 3000 ទៅ 6000 rubles;
- សម្រាប់នីតិបុគ្គល - ពី 20,000 ទៅ 80,000 rubles ។
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ចៅក្រមបានប្រែក្លាយថាមានគំនិតផ្ទាល់ខ្លួន ហើយមិនពេញចិត្តចំពោះអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមនោះទេ។
ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិល្បៈ។ 8.2 ដែលផ្តល់សម្រាប់ការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពានដូចជាការមិនអនុលោមតាមតម្រូវការបរិស្ថាន និងអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតនៅពេលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ សារធាតុដែលបំផ្លាញ ស្រទាប់​អូ​ស្សូ​នឬផ្សេងទៀត។ សារធាតុគ្រោះថ្នាក់.
ការបំពានទាំងនេះរួមមានៈ
- សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ការផាកពិន័យពី 1000 ទៅ 2000 rubles;
- សម្រាប់សហគ្រិន ការផាកពិន័យចំនួន 30,000 រូប្លិ៍។ រហូតដល់ 50,000 rubles ឬការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាលរហូតដល់ 90 ថ្ងៃ;
- សម្រាប់នីតិបុគ្គល ការផាកពិន័យពី 100,000 ទៅ 250,000 រូប្លិ៍។ ឬការផ្អាកសកម្មភាពរដ្ឋបាលរហូតដល់ 90 ថ្ងៃ។
ដូចដែលអ្នកអាចឃើញការដាក់ទណ្ឌកម្មទាំងនេះមានភាពតឹងរ៉ឹងជាងនៅក្រោម Art ។ 8.5 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប៉ុន្តែវាគឺជាសិល្បៈ។ 8.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចៅក្រមតម្រូវឱ្យអនុវត្តក្នុងស្ថានភាពដែលកំពុងពិចារណា។ ជាឧទាហរណ៍ មតិនេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងក្រឹត្យរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលនៃស្រុកមូស្គូ ចុះថ្ងៃទី 08.20.2014 N F05-8666 / 2014 ក្នុងករណី N A40-6935 / 14-94-73 ។
ប៉ុន្តែ​អ្វី​ដែល​សំខាន់​គឺ​តុលាការ​ក៏​គិត​ច្រើន​ដែរ។ កម្រិតខ្ពស់(សូមមើលឧទាហរណ៍ សេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 4973/12 នៃ 02.10.2012 ក្នុងសំណុំរឿងលេខ А60-50398/2011 តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 3-AD14- 2 នៃ 06.06.2014 និងលេខ 308-AD14-4895 នៃ 04.09.2015 ក្នុងករណី N A32-13704/2013) ។
ចៅក្រមជឿថាសមាសភាពនៃបទល្មើសដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងសិល្បៈ។ 8.2 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បង្កើតសកម្មភាពណាមួយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ ឬសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជីវកម្មដោយរំលោភលើតម្រូវការនៃច្បាប់បរិស្ថាន។ ការបំពានច្បាប់បរិស្ថានក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវការរំលោភលើលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃកថាខណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 18 នៃច្បាប់ N 89-FZ ។

បញ្ហានៃគណនេយ្យពន្ធ

នៅក្នុង pp ។ 7 ទំ។ 1 សិល្បៈ។ 254 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាត្រូវបានបង្កើតឡើងថាការចំណាយលើសម្ភារៈរបស់អ្នកជាប់ពន្ធរួមបញ្ចូលការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នដែលអាចអនុញ្ញាតបានអតិបរមា (ការហូរចេញ) នៃសារធាតុពុលចូលទៅក្នុងបរិស្ថានធម្មជាតិ។ ប៉ុន្តែ​ការ​បំភាយ​ឧស្ម័ន​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​បី​ប្រភេទ៖ តាម​ស្ដង់ដារ យោង​តាម​ការ​កំណត់ និង​លើស​កំណត់។ ដូច្នេះតើការបំភាយ "អតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន" មានន័យដូចម្តេច?
ឧទាហរណ៍ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងលិខិតលេខ 03-03-06/1/265 ចុះថ្ងៃទី 7 ខែឧសភាឆ្នាំ 2007 និងលេខ 03-03-04/1/238 ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមីនាឆ្នាំ 2006 បានសម្រេចថាមានតែការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នប៉ុណ្ណោះ។ (ការដកប្រាក់) អាចត្រូវបានយកទៅក្នុងគណនីចំណាយលើពន្ធ សារធាតុគ្រោះថ្នាក់ក្នុងដែនកំណត់ដែលអាចទទួលយកបាន ឬការចោលកាកសំណល់ក្នុងដែនកំណត់។ នៅក្នុងលិខិតរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 01.12.2005 N 03-03-04 / 403 អ្នកហិរញ្ញវត្ថុអះអាងថាការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឬការបញ្ចេញសារធាតុពុលក្នុងដែនកំណត់ប៉ុន្តែលើសពីបទដ្ឋានដែលអាចអនុញ្ញាតបានក៏ដូចជាខាងលើ - កំណត់ការបង់ប្រាក់ មិនអាចរាប់បញ្ចូលក្នុងការចំណាយពន្ធបានទេ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះនៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌទី 4 នៃសិល្បៈ។ 270 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថានៅពេលកំណត់មូលដ្ឋានពន្ធការចំណាយក្នុងទម្រង់ជាចំនួនទឹកប្រាក់នៃការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នពុលទៅក្នុងបរិស្ថានមិនត្រូវបានគេយកមកពិចារណាទេ។ វាប្រែថាការបំភាយមានកំណត់ និងលើសកម្រិតគ្រាន់តែស្ថិតនៅក្រោមកថាខណ្ឌនេះ។
តុលាការមួយចំនួនបញ្ជាក់ពីរឿងនេះ (សូមមើលដំណោះស្រាយនៃ FAS នៃស្រុកស៊ីបេរីខាងកើត ចុះថ្ងៃទី 26 ឧសភា ឆ្នាំ 2006 N A33-11449 / 05-F02-2414 / 06-C1, A33-11449 / 05-F02-2416 / 06-C1 ក្នុងសំណុំរឿង N A33- 11449/05) ។ អ្នកផ្សេងទៀតមិនយល់ព្រមទេ (ដំណោះស្រាយនៃសេវាប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលីសហព័ន្ធនៃស្រុកខាងជើងខាងលិចនៃថ្ងៃទី 15 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2007 ក្នុងករណី N A26-7961/2006-218)។ អេ រឿងចុងក្រោយតុលាការបានពិចារណាថា ដែនកំណត់នៃការបំភាយ និងការបញ្ចេញសារធាតុបំពុល និងអតិសុខុមប្រាណតំណាងឱ្យការបំភាយជាក់ស្តែង (ការបញ្ចេញ) នៃសារធាតុទាំងនេះ យល់ព្រមជាមួយអាជ្ញាធរ។ អំណាចប្រតិបត្តិនៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានសម្រាប់រយៈពេលនៃការអនុវត្តផែនការដែលបានអនុម័តដោយស្ថាប័ននេះដើម្បីសម្រេចបាននូវស្តង់ដារសម្រាប់ការបំភាយដែលអាចអនុញ្ញាតបាន (ការហូរចេញ) ហើយអាចត្រូវបានគេហៅថាការបំភាយ និងការបញ្ចេញដែលបានព្រមព្រៀងជាបណ្តោះអាសន្ន។ ដូច្នេះការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័ននៅក្នុងដែនកំណត់ដែលបានព្រមព្រៀងគ្នាអាចត្រូវបានយកទៅក្នុងគណនីនៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូល។
វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការនាំយកទីតាំងរបស់ FAS ស្រុកអ៊ុយរ៉ាល់(សូមមើលដំណោះស្រាយចុះថ្ងៃទី 19 ខែមីនា ឆ្នាំ 2008 N F09-1599/08-C3 ក្នុងករណី N A76-8/07)។ តុលាការបានចង្អុលបង្ហាញថាការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងមិនមែនជាការដាក់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានលើសលប់ទេ ដូច្នេះអ្នកជាប់ពន្ធបានបញ្ចូលវាទៅក្នុងការចំណាយដោយត្រឹមត្រូវ។ ការសម្រេចចិត្តនេះត្រូវបានគាំទ្រនៅក្នុងការកំណត់របស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 25.08.2008 N 9144/08 ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុង ករណីនេះដែនកំណត់នៃការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានពិចារណា។ ប៉ុន្តែមិនដូចការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នឬការហូរចេញទេ មានតែសូចនាករសំខាន់ពីរប៉ុណ្ណោះសម្រាប់ការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ - កាកសំណល់ក្នុងដែនកំណត់ និងកាកសំណល់លើសពីដែនកំណត់។ និយាយឱ្យសាមញ្ញទៅ មិនមានដំណាក់កាលកម្រិតមធ្យមទេ ដោយសារតែភាពច្របូកច្របល់ទាំងអស់កំពុងត្រូវបានធ្វើឡើង។
វិនិច្ឆ័យដោយការពិតដែលថាថ្មីៗជាងនេះ។ ការវិនិច្ឆ័យចំពោះ​បញ្ហា​នេះ​ទេ អ្នក​ជាប់​ពន្ធ​មិន​មាន​ហានិភ័យ​ទេ។ ហើយពួកគេធ្វើវាបានត្រឹមត្រូវ។
យើងក៏រំលឹកឡើងវិញផងដែរនូវដំណោះស្រាយរបស់ប្រធានតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2006 លេខ 7317/05 ក្នុងករណី N A07-27013/04-A-SLA ។ អាជ្ញាធរពន្ធបានព្យាយាមមិនរាប់បញ្ចូលការចំណាយរបស់ក្រុមហ៊ុនសម្រាប់ការបង់ថ្លៃសេវារបស់អង្គការភាគីទីបីសម្រាប់ការព្យាបាលទឹកសំណល់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តុលាការបានចង្អុលបង្ហាញថា ប្រសិនបើទឹកសំណល់ត្រូវបានទទួលដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងដែលផ្តល់ថ្លៃសេវាលើសពីបទដ្ឋាននៃការប្រមូលផ្តុំសារធាតុពុលដែលអាចអនុញ្ញាតបាននោះ ការទូទាត់នេះគឺជាតម្លៃខុសគ្នាសម្រាប់សេវាកម្មសម្រាប់ការបន្សាបសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ដែលមាននៅក្នុង ទឹកស្អុយ. វាគ្រាន់តែជាថ្លៃសេវាដែលអាចត្រូវបានកាត់ជាការចំណាយលើពន្ធ។ សូម្បីតែក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងលិខិតរបស់ 01.26.2006 N 03-03-04/4/18 បានយល់ព្រមជាមួយនឹងទស្សនៈនេះ។
ដោយវិធីនេះ សូមចំណាំថាសេវាកម្មរបស់អង្គការភាគីទីបីក្នុងការវាយតម្លៃបរិមាណជាក់ស្តែងនៃការបំភាយ ឬការបំភាយឧស្ម័នដែលផលិតដោយអ្នកបង់ប្រាក់អាចត្រូវបានគេយកមកពិចារណាសម្រាប់គោលបំណងនៃការយកពន្ធលើប្រាក់ចំណេញដោយផ្អែកលើកថាខណ្ឌ។ 6 ទំ 1 សិល្បៈ។ 254 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សូមចំណាំថា វាអាចមានជម្លោះជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារទាក់ទងនឹងការទទួលស្គាល់ក្នុងគណនេយ្យពន្ធនៃតម្លៃសេវាកម្មសម្រាប់កំណត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃសំណល់ និងសេវាកម្មសម្រាប់ការពិនិត្យអនាម័យនៃស្តង់ដារសម្រាប់ការបំភាយជាតិពុលដែលអាចអនុញ្ញាតបានអតិបរមាទៅក្នុងបរិយាកាស។ សម្រាប់ហេតុផលមួយចំនួន អាជ្ញាធរពន្ធដារជឿថាការចំណាយទាំងនេះគួរតែត្រូវបានយកទៅក្នុងគណនីចំណាយលើពន្ធស្មើៗគ្នា - ក្នុងអំឡុងពេលនៃសុពលភាពនៃស្តង់ដារទាំងនេះ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងក្រឹត្យរបស់សហព័ន្ធ Antimonopoly Service នៃស្រុក Urals ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមករាឆ្នាំ 2012 N F09-8803/11 ចៅក្រមបានពិចារណាថាមិនមានទំនាក់ទំនងបន្តរវាងអតិថិជននិងអ្នកម៉ៅការទេ ដូច្នេះការចំណាយទាំងនេះក្នុងគណនេយ្យពន្ធអាចជា យកទៅក្នុងគណនីក្នុងពេលតែមួយ។

សម្រាប់អាជីវកម្មជាច្រើន មួយក្នុងចំណោម លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ធ្វើអាជីវកម្ម - បង្កើត ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ អត្រាថ្មីក្នុងឆ្នាំ 2016បានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 13 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2016 លេខ 913 ។ វាចូលជាធរមាននៅចុងខែកញ្ញា។ លើសពីនេះទៀតគាត់បានអនុម័តមេគុណបន្ថែម។ ចូរនិយាយអំពីការច្នៃប្រឌិតទាំងអស់។

ជម្រើស

ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានលេខ 7-FZ តម្រូវឱ្យរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតប៉ារ៉ាម៉ែត្រពីរ៖

1. ថ្លៃសេវាសម្រាប់ ឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានទៅបរិស្ថានធម្មជាតិ;
2. មេគុណបន្ថែម។

ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា សូចនាករទាំងពីរនេះត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពឡើង។ លើសពីនេះទៅទៀត សូចនាករអត្រាត្រូវបានកំណត់ពេលខាងមុខសម្រាប់ឆ្នាំ 2016, 2017 និង 2018។ ហើយសម្រាប់ឆ្នាំ 2017 និង 2018 តម្លៃនឹងនៅដដែល ហើយនឹងមិនផ្លាស់ប្តូរទេ។ ស្តង់ដារការទូទាត់ពីមុនបានក្លាយទៅជាមិនត្រឹមត្រូវចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 23 ខែកញ្ញា។

យោងតាមច្បាប់ គ្រប់ស្ថាប័ន និងអ្នកជំនួញ (IEs) ដែលធ្វើសកម្មភាពណាមួយ (!) នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន ត្រូវតែបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន។

ករណីលើកលែងគឺជាវត្ថុនៃប្រភេទទីបួន ដែលក្រុមហ៊ុន និងពាណិជ្ជករធ្វើការ។ វាត្រូវបានគេជឿថាផលប៉ះពាល់របស់ពួកគេលើបរិស្ថានមានតិចតួចដូច្នេះមិនចាំបាច់បង់ថ្លៃថវិកាទេ។ ច្បាប់សម្រាប់ការចាត់តាំងប្រភេទទី 4 អាចរកបាននៅក្នុងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2015 លេខ 1029 ។

តើពួកគេពឹងផ្អែកលើអ្វី

ជា​ដំបូងបង្អស់, អត្រាថ្មីនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានសម្រាប់ឆ្នាំ 2016អាស្រ័យលើប្រភេទ ឥទ្ធិពលដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ផលិតកម្មសម្រាប់ធម្មជាតិ។ វាអាចមានបីប្រភេទ៖

ការទូទាត់លើស

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់មិនព្យាបាលគ្រប់ផលិតកម្មទាំងអស់ដោយប្រើជក់ដូចគ្នានោះទេ។ ក្រៅពី អត្រាថ្មីក្នុងឆ្នាំ 2016 នៃថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានកត្តាគុណនឹង 2 ត្រូវបានកំណត់។ អត្រាត្រូវបានគុណនឹងវា ប្រសិនបើការផលិតមានទីតាំងនៅលើទឹកដី ឬវត្ថុដែលស្ថិតនៅក្រោមការការពារពិសេសនៃច្បាប់ (បំរុង ទីជម្រក។ល។)។

វាក៏មានមេគុណស្រាលបន្ថែមទៀតផងដែរ។ តម្លៃរបស់ពួកគេមានចាប់ពីសូន្យដល់ 0.67 អាស្រ័យលើភាពគ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់។ ពួកគេត្រូវបានណែនាំជាពិសេសសម្រាប់អង្គការ និងសហគ្រិនម្នាក់ៗ ដើម្បីកុំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់តិច។ ធម្មជាតិតាមរយៈការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាទំនើបបន្ថែមទៀត។

លំដាប់នៃការរាប់

យោង​ទៅ​តាម ការផ្លាស់ប្តូរចុងក្រោយចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 អ្នកត្រូវបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានមិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំក្រោយបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។ ហើយប្រសិនបើអ្នកមកយឺត Rosprirodnadzor មានសិទ្ធិដាក់ពិន័យទាំងអស់។

លើសពីនេះទៀតចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 អ្នកបង់ប្រាក់ (លើកលែងតែអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម) ត្រូវតែធ្វើការបង់ប្រាក់ជាមុនប្រចាំត្រីមាស (លើកលែងតែត្រីមាសទី 4)។ ថ្ងៃផុតកំណត់ - មិនលើសពីថ្ងៃទី 20 នៃខែសម្រាប់ ខែមុនរៀងរាល់ត្រីមាស។ បរិមាណនៃវឌ្ឍនភាព អត្រាថ្មីនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានសម្រាប់ឆ្នាំ 2016- មួយភាគបួននៃចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់សម្រាប់ឆ្នាំមុន។

ការការពារបរិស្ថានគឺជាអាទិភាពរបស់រដ្ឋដ៏សំខាន់មួយ។ យ៉ាងណាមិញផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសកម្មភាពរបស់មនុស្សលើធម្មជាតិគឺធំធេងណាស់ហើយនេះត្រូវតែទប់ទល់។ ចំពោះបញ្ហានេះ ឧបករណ៍របស់រដ្ឋត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងទម្រង់ជាច្បាប់ និងដោយច្បាប់ ដែលសកម្មភាពនេះគឺមានគោលបំណងមិនត្រឹមតែដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងទម្រង់នៃការផាកពិន័យចំពោះការបំពុលបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជំរុញដល់ការដាក់បញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាគ្មានកាកសំណល់ក្នុងផលិតកម្មផងដែរ។ , ការផ្លាស់ប្តូរទៅ ថាមពលជំនួសការប្រើប្រាស់ការដឹកជញ្ជូនអគ្គិសនី ដំណើរការស៊ីជម្រៅនៃកាកសំណល់ និងការព្យាបាលទឹកសំណល់ប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។

នីតិវិធីសម្រាប់ការគិតថ្លៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន

នៅប្រទេសរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 7-FZ នៃថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2002 "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ចូលជាធរមាន ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយលេខ 358-FZ នៃថ្ងៃទី 3 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2016។ នៅលើមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួនក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 913 ចុះថ្ងៃទី 13 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2016 ត្រូវបានអនុម័តដែលបង្កើតកម្រៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានសម្រាប់ឆ្នាំ 2016 ។ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងណែនាំអត្រាថ្មី និងមេគុណបន្ថែម ដែលចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016។ នេះអនុវត្តចំពោះការបំភាយការបំពុលទៅក្នុងបរិយាកាសដោយប្រភពស្ថានី ការបង្ហូរសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងទឹក និងការចោលកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ អាស្រ័យលើថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់របស់វា។

ថ្លៃសេវាត្រូវបានគិតថ្លៃសម្រាប់សារធាតុគ្រោះថ្នាក់មួយតោន។ អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 6 នៃមាត្រា 16.3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ សម្រាប់សហគ្រាស និងសហគ្រិនម្នាក់ៗក្នុងឆ្នាំ 2016 មានកត្តាកាត់បន្ថយដែលជំរុញឱ្យអាជីវកម្មណែនាំ បច្ចេកវិទ្យាចុងក្រោយបំផុត។ការផ្តល់ ការការពារចាំបាច់បរិស្ថាន។ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនិងបរិស្ថានវិទ្យានៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានផ្តល់ យោបល់អ្នកជំនាញដោយបង្ហាញថា ដោយសារអត្ថប្រយោជន៍ដែលបានផ្តល់ដល់សហគ្រាស និងអង្គការក្នុងឆ្នាំ 2016 ការចំណាយរបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នពុល និងការចោលកាកសំណល់នឹងត្រូវកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់មួយដងកន្លះទៅពីរដងបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2015។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណោះស្រាយចែងថា សម្រាប់អង្គភាពដែនដី និងវត្ថុមួយចំនួនដែលត្រូវបានការពារជាពិសេសស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ ថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានគិតប្រាក់ដោយគិតគូរពីកត្តាបន្ថែមចំនួន 2 ។

ចំនួនទឹកប្រាក់នៃថ្លៃសេវាសម្រាប់ឆ្នាំ 2016 គួរតែត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃអំឡុងពេលនេះ ហើយអាចត្រូវបានកែសម្រួល និងបង់ទៅក្នុងថវិកាមិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2017។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សហគ្រាសបង់ប្រាក់ធ្វើការទូទាត់ជាមុនប្រចាំត្រីមាស (លើកលែងតែត្រីមាសទីបួន)។ មូលនិធិត្រូវតែផ្ទេរមិនលើសពីថ្ងៃទី 20 នៃខែបន្ទាប់ពីត្រីមាសបច្ចុប្បន្ន។ នីតិវិធីនេះមិនអនុវត្តចំពោះអង្គភាពអាជីវកម្មដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ដោយអនុលោមតាមច្បាប់ជាធរមានជាអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមនោះទេ។ ក្នុងករណីនេះ ការបង់ប្រាក់ពេញលេញត្រូវបានធ្វើឡើងមុនថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2017 ហើយការបង់ប្រាក់ជាមុនមិនត្រូវបានធ្វើឡើងទេ។ ក្រុមហ៊ុនទាំងនោះដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងការចុះបញ្ជីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ លើសពីនេះទៀត អាជីវកម្មណាមួយដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2016 ក៏ត្រូវបានលើកលែងពីការបង់ប្រាក់ជាមុនប្រចាំត្រីមាសផងដែរ។

របាយការណ៍ស្តីពីការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន

សេចក្តីប្រកាសរបាយការណ៍ដែលត្រូវគ្នាលើការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវតែដាក់ជូនមុនថ្ងៃទី 10 ខែមីនា ឆ្នាំ 2017 (ប្រការ 4 មាត្រា 16.4 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 7-FZ) ។ កថាខណ្ឌដូចគ្នានៃច្បាប់ចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាសក្នុងទម្រង់នៃការបង់ប្រាក់ពិន័យក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 1/300 ប៉ុន្តែមិនលើសពី 0.2% នៃអត្រាបញ្ចុះតម្លៃរបស់ធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពន្យារពេលនីមួយៗ និង ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលក្នុងទម្រង់នៃការផាកពិន័យលើមន្ត្រី និងនីតិបុគ្គលក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ពី 3-6 និង 50-100 ពាន់រូប្លិ៍រៀងៗខ្លួន (មាត្រា 8.41 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។

លេខកូដចាត់ថ្នាក់ថវិកានៅពេលបំពេញឯកសារទូទាត់ក្នុងឆ្នាំ 2016 នៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បទដ្ឋានសម្រាប់ផ្ទេរថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានចំពោះថវិកាបានផ្លាស់ប្តូរ។

អត្រាថ្មីនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន

នៅឆ្នាំ 2016 វាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្ទេរ 5% នៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបង្គរទាំងអស់ទៅថវិកាសហព័ន្ធ 40% ទៅអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 55% ។ ស្រុកក្រុងនិងស្រុកក្រុង ឬសម្រាប់ទីក្រុង សារៈសំខាន់សហព័ន្ធ(ម៉ូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ) - 5% ទៅថវិកាសហព័ន្ធ និង 95% ចំពោះមុខវិជ្ជាទាំងនេះ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសម័យកាលមុន ភាគហ៊ុននៃមូលនិធិដែលចែកចាយក្នុងទឹកដីមានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។

អត្រាថ្មីនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានកំណត់សម្រាប់រយៈពេលរបាយការណ៍ឆ្នាំ 2016 ក៏ដូចជាសម្រាប់ឆ្នាំ 2017 និង 2018 ។ បទដ្ឋានគតិយុត្តដែលចូលជាធរមានមុននោះ - ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលចុះថ្ងៃទី ១២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០០៣ លេខ ៣៤៤ និងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៤ លេខ ១២១៩ ដែលកំណត់បទដ្ឋានសម្រាប់ ការបំភាយឧស្ម័នដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាស ការបញ្ចេញការបំពុលទៅក្នុងទឹក ការចោលកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ ក៏ដូចជាមេគុណសម្រាប់ពួកវា បានក្លាយទៅជាមិនត្រឹមត្រូវ និងមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់។

បញ្ជីពេញលេញនៃថ្លៃកខ្វក់ថ្មី។

ទំនាក់ទំនងរវាងមនុស្ស និងធម្មជាតិតែងតែមាន ប៉ុន្តែនៅលើ ដំណាក់កាលផ្សេងៗគ្នាអរិយធម៌ វាបានឆ្លងកាត់ការកែប្រែជាច្រើន។ ជាអកុសល មនុស្សជាតិបន្ថែមទៀតបានធ្វើដំណើរតាមផ្លូវ វឌ្ឍនភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាធនធានធម្មជាតិកាន់តែសាហាវ។ ព្រៃឈើត្រូវបានកាប់បំផ្លាញ សាកសពទឹកត្រូវបានបង្ហូរ និងបំពុល ការបំភាយឧស្ម័នដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាសឈានដល់ សមាមាត្រមហន្តរាយ. ជាលទ្ធផល បាត់ខ្លួន ឬជិតដល់ការរស់រានមានជីវិត ប្រភេទជាក់លាក់រុក្ខជាតិ សត្វ ត្រី និងសត្វល្អិត។

វា​បាន​ទៅ​ដល់​ចំណុច​ដែល​ សហគមន៍អន្តរជាតិជាប់គាំងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ បញ្ហាបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុពិភពលោកប៉ុន្តែឧស្សាហកម្ម ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ការប៉ុនប៉ងដើម្បីឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការកំណត់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិយាកាសបានចាប់ផ្តើមធ្វើឡើង ឧស្ម័ន​ផ្ទះ​កញ្ចក់. នោះគឺមនុស្សចាប់ផ្តើមទទួលយក វិធានការបន្ទាន់ដើម្បីសង្គ្រោះផែនដី គ្រោះមហន្តរាយអេកូឡូស៊ី . វិធានការមួយក្នុងចំណោមវិធានការទាំងនេះគឺ ការប្រមូលថ្លៃបរិស្ថានសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន (NEI).

អត្ថន័យនាមខ្លួន NIS

ខ្លឹមសារនៃការទូទាត់បរិស្ថានណាមួយ រួមទាំងសម្រាប់ NVOS គឺថារដ្ឋតម្រូវឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ (នីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗ) កាត់ប្រាក់។ សាច់ប្រាក់ដើម្បីទប់ស្កាត់ ឬទូទាត់សងការខូចខាតដែលបង្កឡើងដោយពួកវាចំពោះបរិស្ថានក្នុងដំណើរការផលិតកម្ម ឬសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។

ថវិការដែលរៃអង្គាសបាននឹងត្រូវបានប្រើដើម្បីសាងសង់ កន្លែងព្យាបាល, ការ​រុះរើ​ដី​, ការ​បង្កើត​ តំបន់កំសាន្តនិងសកម្មភាពបរិស្ថានផ្សេងទៀត។

កាតព្វកិច្ចនិងនីតិវិធីសម្រាប់ការបង់ថ្លៃបរិស្ថានត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជានៅក្នុងច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" (លេខ 7-FZ នៃ 10.01.02) ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដែលដំណើរការគ្រឿងបរិក្ខារដែលបង្កើតការបំភាយឧស្ម័ន ការបញ្ចេញចោល ឬកាកសំណល់ផលិតកម្ម ត្រូវតែផលិត ការបង់ប្រាក់បន្ទាប់សម្រាប់:

• ការបំភាយសារធាតុដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាសដោយប្រភពនៃការបំពុលដោយស្ថានី ឬចល័ត។
• ការបញ្ចេញសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ និងអតិសុខុមប្រាណចូលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី (ទន្លេ បឹង អាងទឹក)។
• ការដាក់ (ការបញ្ចុះ) កាកសំណល់នៅក្នុងតំបន់ដែលបានកំណត់ជាពិសេស (ជាចម្បងនៅកន្លែងចាក់សំរាម) ។

នៅទីនេះវាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិននិយាយអំពីជម្លោះផ្លូវច្បាប់។ យោងតាមក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើវិសោធនកម្មច្បាប់ "ស្តីពីការការពារបរិយាកាស" (លេខ 96-FZ នៃ 04.04.1999) វាមិនចាំបាច់ក្នុងការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការចេញផ្សាយ "ភាពកខ្វក់" ។ ចូលទៅក្នុងបរិយាកាសដោយប្រភពចល័ត (រួមទាំងរថយន្ត) ។

ការទូទាត់ផ្នែកបរិស្ថានមិនបន្ធូរបន្ថយអ្នកបង់ប្រាក់ពីការអនុវត្តវិធានការការពារបរិស្ថាន និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់បរិស្ថាន ឬប្រជាពលរដ្ឋ (ឧទាហរណ៍ ក្នុងករណីមានឧបទ្ទវហេតុ) ដូច្នេះតាមទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ ការទូទាត់នេះគឺចាំបាច់ណាស់។ ជិតថ្លៃសារពើពន្ធជាងពន្ធ។

នីតិវិធីសម្រាប់ការគណនា និងការប្រមូលថ្លៃសេវា

ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 344 ចុះថ្ងៃទី 12.06.2003 មាន ស្តង់ដារពីរដោយផ្អែកលើចំនួននៃការទូទាត់បរិស្ថានត្រូវបានគណនា។ ច្បាប់មួយមានការព្រួយបារម្ភ ដែនកំណត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។មួយទៀត - ដែនកំណត់ដែលបានព្រមព្រៀងជាបណ្ដោះអាសន្នលើការបំភាយឧស្ម័ន/ការបញ្ចេញឧស្ម័នដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់។

ស្តង់ដារត្រូវបានកំណត់សម្រាប់សមាសធាតុនីមួយៗនៃសារធាតុបំពុល (សារធាតុបំពុល) ដោយគិតគូរពីគ្រោះថ្នាក់របស់វាចំពោះបរិស្ថាន និងមនុស្ស។

សម្រាប់ឆ្នាំ 2018 ឯកសារនេះ។បានបាត់បង់ថាមពលរបស់វា។

ប្រសិនបើអ្នកប្រើធម្មជាតិស្ថិតនៅក្នុងស្តង់ដារអនុញ្ញាតអតិបរមា (PDN)ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់ត្រូវបានកំណត់ដោយគុណអត្រាខុសគ្នាដោយបរិមាណនៃការបំពុល (សម្រាប់សមាសធាតុនីមួយៗនៃការបំភាយ ឬការហូរចេញ) ហើយបន្ទាប់មកបូកសរុបលទ្ធផលសម្រាប់ការបំពុលគ្រប់ប្រភេទ។

ប្រសិនបើអ្នកប្រើធម្មជាតិបានលើសពី PDN ប៉ុន្តែរក្សាទុកក្នុងដែនកំណត់ដែលបានព្រមព្រៀងភាពខុសគ្នារវាងដែនកំណត់នេះ និង PTI គុណនឹងអត្រាដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានបន្ថែមទៅលទ្ធផលនៃការគណនាពីមុន។

ប្រសិនបើអ្នកប្រើធម្មជាតិបានលើសពី PDN និងដែនកំណត់ដែលបានបែងចែកភាពខុសគ្នារវាងបរិមាណជាក់ស្តែងនៃការបំភាយឧស្ម័ន (ការបញ្ចេញ ឬកាកសំណល់) និងដែនកំណត់ដែលបានបែងចែកត្រូវបានបន្ថែមទៅលទ្ធផលនៃការគណនាពីរលើកមុន គុណនឹងអត្រាដែលត្រូវគ្នា និងកើនឡើងដោយកត្តាប្រាំ។ នោះ​គឺ​មាន​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ដោយ​លាក់​កំបាំង​ដែល​ត្រូវ​បាន​រចនា​ឡើង​ដើម្បី​ជំរុញ​ឱ្យ​មាន​ការ​អនុលោម​តាម​ច្បាប់​បរិស្ថាន​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង។

ក្នុងករណីគ្រោះថ្នាក់កើតឡើងដោយសារកំហុសរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ បង្កការខូចខាតដល់បរិស្ថាន ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់ត្រូវបានកំណត់ដូចគ្នាទៅនឹងការបំពុលលើសកម្រិត។

ប្រសិនបើអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិមិនមានការអនុញ្ញាតចាំបាច់សម្រាប់ការបំភាយ/បញ្ចេញសារធាតុពុល ឬសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់នៅកន្លែងចាក់សំរាម ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ NWOS កើនឡើង 5 ដង។ មានការជះឥទ្ធិពលលើអ្នកបំពានច្បាប់៖ ប្រសិនបើអ្នកធ្វេសប្រហែសកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នក អ្នកនឹងត្រូវបង់។

ព័ត៌មានខាងក្រោមត្រូវបានទាមទារដើម្បីគណនាការទូទាត់បរិស្ថាន:

• ស្តង់ដារ MPE និង VSV;
• ដែនកំណត់នៃការចោលកាកសំណល់;
• បរិមាណប្រេងឥន្ធនៈដែលបានប្រើប្រាស់ (សម្រាប់ប្រភពនៃការបំពុលចល័ត);
• ចំនួននៃថ្លៃសេវាសម្រាប់អាករ;
• បរិមាណជាក់ស្តែង (ម៉ាស) នៃការបំភាយ/ការបញ្ចេញសារធាតុពុល និងកាកសំណល់ដែលបានបោះចោល (ឬកែច្នៃឡើងវិញ) ដែលបំបែកដោយសមាសធាតុ។
• មេគុណដែលត្រូវគ្នា។

ចំនួននៃការទូទាត់សម្រាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានគណនាដោយអ្នកបង់ប្រាក់ដោយឯករាជ្យដោយផ្អែកលើព័ត៌មានពីផលិតកម្ម ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានហើយត្រូវបានបង់ប្រចាំឆ្នាំត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមីនា នៃឆ្នាំបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។ ការទូទាត់បរិស្ថានត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធ។

លើសពីនេះទៀតមុនថ្ងៃទី 10 ខែមីនា (ពោលគឺយ៉ាងហោចណាស់ 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការទូទាត់) អ្នកបង់ប្រាក់ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចដាក់ជូនអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិក្នុងតំបន់។ ការបង់ពន្ធក្នុងទម្រង់ដែលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរនោះ។

វាងាយស្រួលក្នុងការទាយថាការគណនានៃការទូទាត់បរិស្ថាន - ការងារលំបាក និងការងារលំបាក. ដូច្នេះហើយ​មាន​ក្រុមហ៊ុន​ជាច្រើន​ដែល​ផ្តល់​សេវា​ប្រឹក្សា​ក្នុង​តំបន់​នេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វានឹងមិនពិបាកសម្រាប់អ្នកឯកទេសដែលមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់កម្មវិធីឯកទេស (ជាពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ ComEco) ដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដោយស្វ័យប្រវត្តិនូវការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ NVOS និងការរៀបចំឯកសាររាយការណ៍។

ទម្រង់នៃការគណនា

ទម្រង់បែបបទស្តង់ដារសម្រាប់ការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ NVOS និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបំពេញវា ក៏ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ជូនរបាយការណ៍ត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងលំដាប់ Rostekhnadzor នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 204 នៃថ្ងៃទី 04/05/2007 ។ នាយកដ្ឋាននេះលេចឡើងនៅទីនេះមិនមែនដោយចៃដន្យទេ: មុននេះវាគឺជាវាដែលត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការប្រមូលការទូទាត់បរិស្ថាន។

ការយល់ច្រឡំនេះត្រូវបានកែដំរូវក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2010 ដោយផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងថ្លៃសេវា NVOZ ទៅ Rosprirodnadzor ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយក្រោយមកទៀតមិនមានពេលវេលាដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌនិយតកម្មផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ខ្លួននៅក្នុង ពេញដូច្នេះជាញឹកញាប់ ចាំបាច់ត្រូវប្រើឯកសាររបស់ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេស។

ជាពិសេស ទម្រង់សម្រាប់គណនាការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិយាកាសត្រូវបានបង្ហាញជាទម្រង់តារាង និងមាន ទិដ្ឋភាពបន្ទាប់:

វាគឺជាការប្រមូលផ្តុំនៃសូចនាករបទដ្ឋានដែលជា បញ្ហាចម្បង , ដោយសារតែ មូលដ្ឋានបទដ្ឋានរាយប៉ាយនៅទូទាំងករណីផ្សេងៗ និងកែតម្រូវជាប្រព័ន្ធ ដែលទាមទារឱ្យអ្នកសំដែងមានការយកចិត្តទុកដាក់ ភាពត្រឹមត្រូវ និងអត់ធ្មត់។

ករណីសិក្សា និងឧទាហរណ៍

ឧទាហរណ៍ ១៖ សហគ្រាសផលិតឧស្ម័នរាវ គឺជាកន្លែងស្ថានីដែលបញ្ចេញសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិយាកាស ក្នុងករណីនេះ ប៊ូតាន។ មានទីតាំងនៅតំបន់ Tver ។ សម្រាប់ដំឡើងរោងចក្រ ដែនកំណត់ខាងក្រោម:

• MPE - 2 តោន;
• VSV - 3 t ។

តាមឧត្ដមគតិ វាជាការល្អបំផុតក្នុងការរក្សាក្នុងកម្រិតអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់សំណាញ់សុវត្ថិភាព ការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រុមហ៊ុនបានសម្រេចចិត្តចេញដែនកំណត់បន្ថែម ដូច្នេះក្នុងករណីដែលលើសពី MPE វានឹងមិនមានកំណត់ពេកទេ។ ចំនួន​ច្រើនការទូទាត់លើស។ នៅក្នុងឧទាហរណ៍ដែលបានផ្តល់ឱ្យ អ្នកខាងក្រៅពិតប្រាកដត្រូវបានជ្រើសរើសក្នុងវិធីមួយដើម្បីបង្ហាញពីយុត្តិកម្មនៃការសម្រេចចិត្តបែបនេះ។

• ការចេញផ្សាយពិតប្រាកដ - 2,5 តោន;
• ស្តង់ដារសម្រាប់ MPE - 5 rubles / t;
• បទដ្ឋានសម្រាប់ ER - 25 rubles / t;
• មេគុណនៃសារៈសំខាន់អេកូឡូស៊ី - 1.9;
• មេគុណបន្ថែម - 1 និង 1.2;
• សន្ទស្សន៍អតិផរណា - 2.56 ។

ដោយសារសហគ្រាសលើសពីប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះបានជួប ESV យើងអនុវត្តការគណនានៅក្នុង ពីរដំណាក់កាល. ការទូទាត់ក្នុង VAT នឹងមានៈ

2 * 5 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 \u003d 58.37 rubles ។

ប្រសិនបើមិនមានលើសពី MPE ទេចំនួននេះនឹងក្លាយជាចុងក្រោយ។ ប៉ុន្តែលើសត្រូវបានអនុញ្ញាតហើយមានចំនួន 0,5 តោន (3 - 2,5) ។ ដូច្នេះ សារធាតុបន្ថែមត្រូវបានទទួល ដែលស្មើនឹង៖

0.5 * 25 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 \u003d 72.96 rubles ។

ជាលទ្ធផលយើងទទួលបាន៖

58.37 + 72.96 \u003d 131.33 rubles ។

នោះគឺសម្រាប់កន្លះតោននៃ "លើសកំណត់" វាចាំបាច់ក្នុងការបង់ប្រាក់ច្រើនជាងពីរតោននៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបែងចែក។ ហើយនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការលើសពី BNE "ឧបសម្ព័ន្ធ" នឹងកាន់តែសំខាន់។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីសន្និដ្ឋាន៖ ថែរក្សាបរិស្ថាន វាមិនត្រឹមតែសមហេតុផលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានប្រយោជន៍ខាងសេដ្ឋកិច្ចទៀតផង។

ឧទាហរណ៍ ២៖ សហគ្រាសដូចគ្នាប្រមូលបរិមាណជាក់លាក់នៃកាកសំណល់ផ្សេងៗនៅក្នុងដំណើរការផលិត ដែលត្រូវតែបោះចោលដោយរបៀបណា។ វាអាចមានជម្រើសជាច្រើនសម្រាប់ការចោល៖ ពីការប្រើប្រាស់សមត្ថភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក ដល់ការបញ្ជូនសំរាមទៅកន្លែងចាក់សំរាម។

1. ប្រភេទនៃកាកសំណល់ - កាកសំណល់តាមផ្ទះ មិនបានតម្រៀបទំហំតូច។
2. ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ - ៤.
3. បរិមាណពិតនៃកាកសំណល់ (ក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង) នៅលើមូលដ្ឋានបង្គរ - 2 តោន។
4. ស្តង់ដារសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងគឺ 248 rubles / តោន។
5. មេគុណនៃសារៈសំខាន់បរិស្ថានគឺ 1.9 ។
6. មេគុណបន្ថែម - 1.0 ។
7. មេគុណដែលគិតដល់ទីតាំងនៃកន្លែងចោលសំរាមមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។
8. កែតម្រូវសម្រាប់អតិផរណា - 2.56 ។

ចាប់តាំងពីសហគ្រាសឈានដល់ដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង យើងទទួលបាន៖

2 * 248 * 1.9 * 1.0 * 2.56 \u003d 2412.54 rubles ។

បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន

នៅពេលគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ NVOZ អត្រានិងមេគុណបន្ថែមដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្ត។

ដើម្បីលើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិឱ្យអនុវត្តវិធានការកាត់បន្ថយ NVOS និងណែនាំ បច្ចេកវិទ្យាទំនើបទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថានបានបង្កើតមេគុណដែលបានអនុវត្តទៅតាមអត្រារៀងៗខ្លួន។ មេគុណទាំងនេះត្រូវបានបង្ហាញក្នុងតារាងខាងក្រោម។

លក្ខខណ្ឌ	មេគុណ
ការចោលកាកសំណល់ដោយខ្លួនឯងក្នុងដែនកំណត់ដែលបានកំណត់នៅកន្លែងចាក់សំរាមដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់នីតិបុគ្គល ឬសហគ្រិនម្នាក់ៗលើសិទ្ធិលើអចលនទ្រព្យ និងបំពាក់តាមតម្រូវការ។	0,3
ការចោលកាកសំណល់ថ្នាក់ទី IV ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការចោលកាកសំណល់ថ្នាក់ទី II	0,33
ការចោលកាកសំណល់ថ្នាក់ទី IV ដែលបង្កើតជាលទ្ធផលនៃការចោលកាកសំណល់ ថ្នាក់ III	0,49
ការចោលកាកសំណល់ប្រភេទ IV និង V កើតឡើងដោយសារការចោលកាកសំណល់ពីសហគ្រាសឧស្សាហកម្ម	0,5
ការចោលកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ថ្នាក់ទី III ដែលបង្កើតបានជាលទ្ធផលនៃការបោះចោលកាកសំណល់ថ្នាក់ទី II	0,67

ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការបំពាន

ចំពោះការបំពាន ច្បាប់បរិស្ថានការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលគឺត្រូវកំណត់ដោយអនុលោមតាមក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភបំពានសំខាន់ៗមានចែងក្នុងមាត្រា 8.5, 8.21 និង 8.41។

ការរំលោភបំពានសំខាន់ៗទាំងនេះរួមមាន:

1. ការលាក់បាំងដោយចេតនា ការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយ ឬការដាក់បញ្ជូនទិន្នន័យដែលអាចជឿទុកចិត្តបានទាន់ពេលវេលាអំពីបរិស្ថាន និងប្រភពនៃការបំពុល។
2. ការបំភាយជាតិពុលចូលទៅក្នុងបរិយាកាសដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពិសេស;
3. ការមិនបង់ប្រាក់ (ឬការទូទាត់មិនទាន់ពេលវេលា) នៃថ្លៃសេវាសម្រាប់ NVOS ។

រាល់​ការ​រំលោភ​បំពាន​ទាំង​អស់​នេះ​មាន​ការ​ផាក​ពិន័យ​ដែល​ត្រូវ​បាន​ដាក់​ទាំង​ពលរដ្ឋ និង​មន្ត្រី និង​នីតិបុគ្គល។ ចំនួននៃការផាកពិន័យអាស្រ័យទៅលើថាតើការបំពានជាក់លាក់ណាមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាធ្ងន់ធ្ងរប៉ុណ្ណា។

ការផាកពិន័យធំបំផុត 250 000 rubles- នីតិបុគ្គលអាចនឹងត្រូវទទួលរងនូវការបញ្ចេញសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិយាកាសដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ សម្រាប់មន្ត្រី ការរំលោភបំពានដូចគ្នានឹងមានចំនួនអតិបរមា 50 000 rubles.

ការបំពាន "គ្មានកំហុស" បំផុតគឺការលាក់បាំង ឬការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទិន្នន័យស្តីពីស្ថានភាពបរិស្ថាន និងប្រភពនៃការបំពុល។ នីតិបុគ្គលវាអាចឡើងដល់ 80 000 rubles, ផ្លូវការ – រហូតដល់ 6,000 rubles. ប្រជាពលរដ្ឋសាមញ្ញក៏អាចរងទុក្ខដែរ៖ ដែនកំណត់នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់គាត់ត្រូវបានកំណត់ រហូតដល់ 1,000 rubles.

ការបង្កើតការពិតនៃការមិនបង់ប្រាក់ (ឬការទូទាត់យឺតឬមិនពេញលេញ) នៃពន្ធបរិស្ថានត្រូវបានប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នដែនដីនៃ Rosprirodnadzor ។ បន្ថែមពីលើការផាកពិន័យនេះ គេអាចបង់ពិន័យជាប្រាក់ចំនួន 1/300 នៃអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។