Cele mai importante aspecte juridice ale protecției muncii în Federația Rusă. Legile și reglementările fundamentale privind protecția muncii

LEGISLATIA FEDERATIEI RUSA PRIVIND SECURITATEA MUNCII

siguranța vieții protecția muncii

Legislația Federației Ruse privind protecția muncii se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă din: Legea federală „Cu privire la fundamentele protecției muncii în Federația Rusă”, alte legi federale, Codul legilor muncii din Rusia. Federația Rusă (Codul Muncii al Federației Ruse), Codul Penal al Federației Ruse, „Elementele de bază ale legislației Federației Ruse privind protecția muncii”, Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la responsabilitatea pentru încălcarea drepturilor de muncă ale cetățenilor” ”, Codul civil și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Principalele prevederi privind protecția muncii sunt consacrate în Constituția Federației Ruse, Codul Legilor Muncii al Federației Ruse, precum și în Sistemul Standardelor de Securitate a Muncii. Luați în considerare mai detaliat unul dintre cele mai importante acte legislative privind protecția muncii din Federația Rusă.

CELE MAI IMPORTANTE ASPECTE LEGALE PRIVIND SECURITATEA MUNCII ÎN FEDERAȚIA RUSĂ

Dreptul la muncă în siguranță este consacrat în Constituția Federației Ruse (articolul 37, alineatul 3). În domeniul protecţiei muncii la întreprinderi şi instituţii, principalele acte legislative sunt Codul legilor muncii al Federației Ruse (Codul muncii), Codul civil al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”.

Principalele acte legislative care asigură condiții de muncă inofensive sunt reprezentate de Codul legilor muncii al Federației Ruse. În special, art. 139 din Codul Muncii al Federației Ruse impune administrației întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor responsabilitatea de a asigura sănătatea și sănătatea. conditii sigure muncă. Administrația este obligată să introducă măsuri moderne de siguranță care să prevină vătămările industriale, și să asigure condiții sanitare și igienice care să prevină apariția bolilor profesionale ale lucrătorilor.

Artă. 140 definește cerințele pentru protecția muncii în timpul construcției și exploatării clădirilor, structurilor și echipamentelor industriale. Aceste cerințe includ utilizarea rațională a teritoriului și a instalațiilor de producție, funcționarea corectă a echipamentelor și organizarea procese tehnologice, protecția lucrătorilor împotriva expunerii la condiții dăunătoare de muncă, întreținerea instalațiilor de producție și a locurilor de muncă în conformitate cu normele și regulile sanitare și igienice, amenajarea instalațiilor sanitare.

Artă. 141 interzice darea în funcțiune a întreprinderilor care nu îndeplinesc cerințele de protecție a muncii. Nici o singură întreprindere, atelier, șantier, producție nu poate fi acceptată și pusă în funcțiune dacă nu sunt asigurate sănătoase și fără conditii periculoase muncă.

Artă. 143 stabilește regulile privind protecția muncii, obligatorii pentru administrație. Administratia intreprinderilor, institutiilor, organizatiilor este obligata sa asigure echipamente tehnice corespunzatoare pentru toate locurile de munca si sa creeze acestora conditii de munca care sa respecte regulile unificate intersectoriale si sectoriale de protectia muncii, regulile si standardele sanitare elaborate si aprobate in modul prevazut de lege. .

Artă. 145 definește instrucțiunile de bază pentru protecția muncii care sunt obligatorii pentru lucrători și salariați. Astfel de instrucțiuni sunt elaborate și aprobate de către administrația întreprinderii, instituției, organizației împreună cu organul sindical ales relevant al întreprinderii, instituției, organizației.

Artă. 149 stabilește procedura de emitere îmbrăcăminte specialăși alte echipamente individuale de protecție. La munca în condiții dăunătoare de muncă, precum și la munca desfășurată în condiții speciale de temperatură sau asociată cu poluarea, angajaților li se eliberează gratuit, conform standardelor stabilite, îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente individuale de protecție.

Răspunderea pentru încălcarea legislației muncii este stabilită la art. 159 „Răspunderea pecuniară a întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor pentru prejudiciul cauzat salariaților prin prejudiciul sănătății acestora”.

Codul civil al Federației Ruse stabilește răspunderea angajatorilor ca urmare a vătămării unui angajat la locul de muncă (articolele 1064-1083) și, de asemenea, determină formele și valoarea despăgubirii pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății unui cetățean (articolele 1083-1101).

2. Legea federală „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”

Legea federală nr. 181-FZ din 17 iulie 1999 „Cu privire la elementele fundamentale ale protecției muncii în Federația Rusă”, care a intrat în vigoare, stabilește temeiul juridic pentru reglementarea relațiilor în domeniul protecției muncii dintre angajatori și angajați. Pe această lege federală mă voi concentra.

Pentru prima dată în Federația Rusă, o gamă largă de probleme legate de decizie specifică problemele de protecţie a muncii a persoanelor care au intrat în relaţii de muncă cu angajatorul. Efectul legii menționate (articolul 1) este multilateral și se aplică atât angajatorilor, cât și salariaților care au relații de muncă cu angajatorii, studenților și elevilor de diferite institutii de invatamant, aflate în practică industrială, pentru personalul militar trimis să lucreze în organizații, precum și pentru cetățenii care execută pedepse în temeiul unei sentințe judecătorești, pe perioada activității lor în organizații. Legiuitorul atrage atenția tuturor participanților la relațiile de muncă asupra faptului că atunci când aceste persoane juridice și persoane fizice desfășoară orice tip de activitate, inclusiv organizarea producției și a muncii, cerințele de protecție a muncii sunt obligatorii.

Legea numită determină rolul sistemului de protecție a muncii în relațiile de muncă dintre angajator și salariat (articolul 12). Pentru a asigura respectarea cerințelor de protecție a muncii, pentru a monitoriza implementarea acestora în fiecare organizație care desfășoară activități de producție cu peste 100 de angajați, se creează un serviciu de protecție a muncii sau se creează un post de specialist în protecția muncii cu pregătire sau experiență corespunzătoare în acest domeniu. introdus. In situatia in care in institutie, organizatie nu exista serviciu de protectia muncii sau specialist in protectia muncii, angajatorul trebuie sa incheie un contract corespunzator cu specialisti sau organizatii care presteaza servicii in domeniul protectiei muncii. Angajatorul este obligat să familiarizeze angajații cu cerințele de protecție a muncii și să asigure la fiecare loc de muncă astfel de condiții care să corespundă cerințelor de protecție a muncii; realizează atestarea locurilor de muncă din punct de vedere al condițiilor de muncă, urmată de certificarea muncii privind protecția muncii în organizație. La încheierea unui contract (contract) de muncă cu un salariat, legea obligă angajatorul să efectueze pe cheltuiala proprie controale (examinări) medicale preliminare obligatorii ale angajaților, precum și controale medicale (examinări) extraordinare periodice (pe perioada angajării) salariaților. la cererea acestora în conformitate cu recomandările medicale, păstrându-și locul de muncă (funcția) și câștigul mediu pe durata examinărilor medicale specificate. Totodată, legea prevede că salariatul, la rândul său, este obligat să se supună examinărilor (examinărilor) medicale preliminare (la cererea pentru un loc de muncă) și periodice (în timpul angajării). Se subliniază în special faptul că angajatorul este obligat să nu permită angajaților să își îndeplinească atribuțiile de muncă fără a fi supuși unor examinări medicale obligatorii, precum și în cazul contraindicațiilor medicale. Angajatorul este, de asemenea, obligat să asigure asigurări sociale obligatorii ale salariaților împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale.

De remarcat în mod deosebit sunt articolele acestei legi privind supravegherea de stat și controlul respectării legislației privind protecția muncii. Din acestea rezultă că supravegherea și controlul de stat asupra respectării cerințelor de protecție a muncii sunt efectuate de inspectoratul federal de muncă - un singur stat federal. sistem centralizat organele statului (art. 20). Inspectorii de muncă de stat au dreptul în îndeplinirea atribuțiilor lor: liber în orice moment al zilei, în prezența certificatelor din forma stabilită, să viziteze în scopul inspectării organizării tuturor normelor organizatorice și legale; să investigheze accidentele de muncă în modul prescris; suspendarea activității organizațiilor și a echipamentelor în cazul detectării încălcărilor cerințelor de protecție a muncii care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea angajaților, până la eliminarea acestor încălcări; atragerea la răspundere administrativă sau a celor vinovați de încălcarea cerințelor de protecție a muncii, precum și trimiterea de materiale către organele de drept privind tragerea la răspundere penală a acestor persoane. Inspectorii de muncă de stat sunt funcționari publici federali. Supravegherea și controlul de stat asupra respectării protecției muncii, împreună cu inspectoratul federal de muncă, sunt efectuate de organisme federale putere executiva cărora li s-a acordat dreptul de a exercita funcţiile de supraveghere şi control în limitele puterilor lor. Cea mai importantă petrecere controlul statului este examinarea de stat a condițiilor de muncă. Sarcinile sale sunt de a controla condițiile și protecția muncii, calitatea certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, corectitudinea acordării despăgubirilor pentru muncă grea și munca cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase. Examinarea de stat a condițiilor de muncă se efectuează la locurile de muncă, la proiectarea construcției și reconstrucția instalațiilor de producție și la autorizarea anumitor tipuri de activități.

Capitolul „Răspunderea pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii” din prezenta lege cuprinde următoarele articole: Art. 23 vorbește despre responsabilitatea organizațiilor care produc și furnizează produse care nu îndeplinesc cerințele de protecție a muncii - acestea sunt obligate să despăgubească consumatorii pentru prejudiciul cauzat în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse. Artă. 24 stabilește răspunderea pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii. Persoanele vinovate de încălcarea legislației muncii și a normelor de protecție a muncii, de neîndeplinirea obligațiilor care decurg din contractele colective și acordurile privind protecția muncii sau de obstrucţionarea activităților de supraveghere de stat și control asupra respectării cerințelor de protecție a muncii, răspund în conformitate cu legislația din Federația Rusă (publică, disciplinară, administrativă, penală). Artă. 25 are în vedere cazurile de suspendare a activității organizațiilor sau a diviziilor lor structurale din cauza încălcării cerințelor de protecție a muncii. În cazul în care activitățile organizațiilor sau subdiviziunile lor structurale, exploatarea echipamentelor se desfășoară cu încălcări ale cerințelor de protecție a muncii care sunt periculoase pentru viața și sănătatea lucrătorilor, aceste activități și funcționare pot fi suspendate în conformitate cu instrucțiunile conducătorilor inspectoratele de stat de muncă și inspectorii de stat de muncă până la eliminarea acestor încălcări. Artă. 26 „Lichidarea unei organizații sau încetarea activităților unității sale structurale din cauza încălcării cerințelor de protecție a muncii”. În prezența încheierii organului de expertiză de stat a condițiilor de muncă, decizia de lichidare a organizației sau de încetare a activităților unității sale structurale se ia de instanță la cererea conducătorului autorității executive însărcinate cu protecția muncii. .

3. Legea Teritoriului Primorsky privind protecția muncii în Teritoriul Primorsky.

Legea Teritoriului Primorsky privind protecția muncii în Teritoriul Primorsky, care a fost adoptată de Duma Teritoriului Primorsky la 26 septembrie 1997. Legea constă din 35 de articole, dintre care majoritatea sunt în esență similare cu Legea federală „Cu privire la elementele fundamentale ale siguranței muncii în Federația Rusă”. Deci, capitolele și V din Legea Primorsky au aproape aceleași articole despre drepturile unui angajat la protecția muncii, despre supravegherea de stat și altele cu Legea federală.

Artă. 2 prevede: Legislația Teritoriului Primorsky privind protecția muncii constă din normele relevante ale Constituției Federației Ruse, Codul civil al legilor muncii al Federației Ruse, Fundamentele legislației Federației Ruse privind protecția muncii, aceasta Legea și actele legislative și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse a Teritoriului Primorsky emise în conformitate cu acestea.

De remarcate sunt articolele acestei legi „Asigurarea interesului economic al organizațiilor în crearea condițiilor de muncă sănătoase și sigure”, „Asigurarea interesului economic al salariaților în respectarea regulilor și normelor de protecție a muncii”, „Mecanismul economic de asigurare a protecției muncii”. ”. Aceștia spun că organizațiile care prestează mai mult de 50 la sută din volumul serviciilor de protecție a muncii pot fi asigurate cu beneficii pentru închirierea spațiilor, utilităților, energiei electrice, comunicațiilor ca și organizațiilor din sectorul public în conformitate cu legislația în vigoare. Angajatorul are dreptul de a stabili plăți suplimentare sau alte stimulente pentru angajați pentru muncă, fără a încălca regulile și normele de protecție a muncii. Reglementările privind procedura pentru astfel de plăți și stimulente suplimentare sunt aprobate de către angajator, în conformitate cu actele constitutive (cartă, consiliu, adunarea acționarilor).

Mecanismul economic pentru asigurarea protecției muncii în Primorsky Krai include:

planificarea și finanțarea măsurilor de protecție a muncii;

asigurarea interesului economic al angajatorului în introducerea unor mijloace mai avansate de protecție a muncii;

asigurarea răspunderii economice a angajatorului pentru condițiile de muncă periculoase sau vătămătoare din organizație, pentru producerea, utilizarea și vânzarea mijloacelor de producție care nu îndeplinesc cerințele de protecție a muncii, pentru prejudiciul cauzat salariaților prin accidentare, boală profesională sau alte daune aduse sănătății asociate cu îndeplinirea sarcinilor lor de muncă;

asigurarea salariatilor cu compensatii si beneficii pentru munca cu conditii de munca nocive si periculoase care nu pot fi eliminate cu nivelul tehnic actual de productie si organizare a muncii.

Printre statutele privind securitatea în muncă, trebuie menționate rezoluțiile Guvernului Federației Ruse și ale altor organisme executive federale, de exemplu, Ministerul Muncii și dezvoltare sociala Federația Rusă, Ministerul Sănătății al Federației Ruse, Comitetul pentru Politica de Construcții, Arhitectură și Locuințe al Federației Ruse etc.

Toate măsurile obligatorii de protecție a muncii trebuie efectuate în conformitate cu actele legale și de reglementare și tehnice relevante. Actele nu sunt documente separate: toate sunt interconectate din punct de vedere juridic și formează un sistem. În ce constă, care sunt domeniile de aplicare a acestuia și vor fi discutate în acest articol.

Sistemul de legislație privind protecția muncii – conținut

Pentru a înțelege cum funcționează sistemul, să ne amintim măsurile obligatorii de protecție a muncii care trebuie efectuate în orice organizație:

  • instruirea angajaților în protecția muncii (instruire în protecția muncii, briefing-uri obligatorii;
  • organizarea și efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă;
  • organizarea si efectuarea de examene medicale, psihologice etc.

În plus, o serie de măsuri de protecție a muncii pot fi neprogramate, de exemplu, investigarea accidentelor sau a bolilor profesionale. Totuși, pentru acestea și pentru fiecare dintre activitățile enumerate mai sus, există cel puțin 3-4 acte juridice care reglementează procedura de desfășurare a acestor activități.

Sistemul de legislație privind protecția muncii- un ansamblu de acte juridice de reglementare si de reglementare si tehnice, interconectate si formand o integritate juridica.

Sistemul de legislație privind protecția muncii - documente de bază

Documentatie juridica

  • Legea federală din 21 noiembrie 2011 N 323-FZ „Cu privire la fundamentele protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă”
  • Legea federală din 30 martie 1999 N 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”
  • Legea federală nr. 125-FZ din 24 iulie 1998 „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale”
  • Legea federală nr. 15-FZ din 23 februarie 2013 „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor împotriva expunerii la fumul pasiv de tutun și a consecințelor consumului de tutun”
  • Legea federală nr. 326-FZ din 29 noiembrie 2010 „Cu privire la asigurarea medicală obligatorie în Federația Rusă”
  • Legea federală nr. 10-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate”
  • Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”
  • Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 10 martie 2011 N 2 „Cu privire la aplicarea de către instanțele a legislației privind asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale”
  • Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2000 N 967 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind investigarea și înregistrarea bolilor profesionale”
  • Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 2010 N 1160 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind elaborarea, aprobarea și modificarea actelor juridice de reglementare care conțin cerințe de reglementare de stat pentru protecția muncii”
  • Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 03.01.2012 N 181n „Cu privire la aprobarea Listei standard de măsuri implementate anual de către angajator pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii și reducerea riscurilor profesionale”
  • Decretul Ministerului Muncii din Rusia, Ministerul Educației din Rusia din 13 ianuarie 2003 N 1/29 „Cu privire la aprobarea Procedurii de instruire în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor”
  • Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2012 N 610 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind Ministerul Muncii și protectie sociala Federația Rusă"
  • Decretul Ministerului Muncii din Rusia din 22 ianuarie 2001 N 10 „Cu privire la aprobarea standardelor intersectoriale pentru numărul de angajați ai serviciului de protecție a muncii în organizații”
  • Decretul Ministerului Muncii al Rusiei din 08.02.2000 N 14 „Cu privire la aprobarea Recomandărilor privind organizarea activității Serviciului de protecție a muncii în organizație”
  • Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 12 august 2014 N 549n „Cu privire la aprobarea procedurii de efectuare a expertizei de stat a condițiilor de muncă”

Documentatii normative si tehnice

  • „GOST 12.4.026-2015. Standard interstatal. Sistemul standardelor de securitate a muncii. Culori de semnalizare, semne de siguranță și marcaje de semnalizare. Scopul și regulile de aplicare. Cerințe și caracteristici tehnice generale. Metode de testare»
  • „GOST 12.0.230.2-2015. Standard interstatal. Sistemul standardelor de securitate a muncii. Sisteme de management al securității muncii. Evaluare a conformității. Cerințe"
  • „GOST 12.0.230.1-2015. Standard interstatal. Sistemul standardelor de securitate a muncii. Sisteme de management al securității muncii. Orientări pentru aplicarea GOST 12.0.230-2007 "
  • „GOST 12.0.004-2015. Standard interstatal. Sistemul standardelor de securitate a muncii. Organizarea instruirii in domeniul securitatii muncii. Dispoziții generale"
  • Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 17 decembrie 2010 N 1122n (modificat la 20 februarie 2014) „Cu privire la aprobarea normelor standard pentru emiterea gratuită a agenților de spălare și (sau) neutralizanți pentru angajați și forță de muncă standard de siguranță „Oferirea lucrătorilor cu agenți de spălare și (sau) neutralizanți”
  • „GOST 12.0.230-2007. Standard interstatal. Sistemul standardelor de securitate a muncii. Sisteme de management al securității muncii. Cerințe generale"

Nu uitați să verificați relevanța documentației legale privind protecția muncii, în special în ceea ce privește GOST. Fii ghidat de actele legislative în mod sistematic, respectând fiecare dintre ele separat - asta te va ajuta

Legislația referitoare la problemele de protecție a muncii este baza pentru aplicarea standardelor în fiecare întreprindere sau organizație individuală. Toate documentele interne, briefing-urile, revistele sunt create și menținute exclusiv ținând cont de actele în vigoare la moment și conțin fie informatii generale, care se referă la acest domeniu sau indică caracteristici aplicabile într-o anumită regiune sau într-o anumită industrie.

Ce acte guvernează

Legislația Federației Ruse reglementează problemele prin urmatoarele reglementari:

  1. Constituția Federației Ruse, care definește drepturile de bază de care se pot bucura persoanele, inclusiv în ceea ce privește munca sigură și condițiile speciale de muncă.
  2. Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”.
  3. Codul Muncii al Federației Ruse.
  4. Codul civil al Federației Ruse.
  5. Alte legi federale și reguli subiecți individuali ai Federației Ruse care au legătură cu protecția muncii (în continuare - OT).

Direcții principale care se reflectă în legislație:

  1. Stabilirea priorității principale în ceea ce privește conservarea vieții și sănătății lucrătorilor și angajaților întreprinderilor și organizațiilor.
  2. Implementarea tuturor programelor, implementarea controlului de stat și managementului în acest domeniu.
  3. Supravegherea respectării reglementărilor existente.
  4. Efectuarea, dacă este cazul, a investigațiilor și evidenței accidentelor, precum și a bolilor care sunt clasificate ca profesionale.
  5. Stabilirea obligației de a plăti despăgubiri acelor persoane care sunt angajate în muncă grea sau angajate într-o întreprindere sau organizație cu condiții de muncă vătămătoare sau periculoase.
  6. Implementarea coordonării cu alte acte normative și legislative, adoptarea experienței străine în acest domeniu și transferarea acesteia în ceea ce privește modificările în legislație și introducerea de noi măsuri de protecție.
  7. Acceptarea de către stat a participării la finanțarea tuturor activităților în desfășurare, implementarea pregătirii personalului calificat.
  8. Organizarea evidenței și raportării statistice, atât în ​​general asupra condițiilor de muncă existente, cât și asupra datelor privind accidentele de muncă, bolile asociate tipului de profesie și consecințele materiale ale unor astfel de evenimente.
  9. Prin sprijinul statului și crearea unor reglementări speciale, asigurând funcționarea normală a sistem unificat protectia muncii.
  10. Implementarea măsurilor de creștere a activităților și acțiunilor care vizează cooperarea internațională a organelor statului și organizatii comerciale cu alte organizatii si companii a caror experienta va fi utila in imbunatatirea legislatiei.
  11. Implementarea măsurilor care vizează urmărirea unei politici eficiente, inclusiv în cadrul fiscalității, pentru a crea condiții de muncă mai sigure, a introduce noi tehnologii și a oferi mijloace de protecție a lucrătorilor, atât individuale, cât și colective.
  12. Așezarea ordine generală asigurarea angajaților organizației și ai întreprinderilor în ceea ce privește protecția angajaților și oferindu-le oportunitatea de a se recupera pe cheltuiala fondurilor pentru tratamentul sanatoriu.

Este de remarcat faptul că toate normele și regulile existente pot fi implementate și respectate numai cu condiția ca atât conducerea organizațiilor, cât și angajații întreprinderilor și companiilor înșiși să aibă informații despre toate regulile și normele și să le respecte cu strictețe și să transfere cunoștințe dobândite noilor intrați.

În plus, este de o importanță deosebită primirea la timp a informațiilor despre toate inovațiile care sunt în vigoare în ceea ce privește legislația și măsurile de consolidare a măsurilor de protecție a angajaților.

legea federală

Legea federală „Cu privire la elementele fundamentale ale siguranței muncii în Federația Rusă” a fost adoptată în iunie 1999. În 2006, și-a pierdut puterea și prevederile sale au fost incluse în Codul Muncii al Federației Ruse, care a devenit ulterior principalul act juridic. Conform structurii sale, Legea federală nr. 181 se împarte în capitolele urmatoare:

  1. Prevederi generale care definesc baza de reglementare. Sunt luate în considerare conceptele de bază referitoare atât la normele în sine, cât și la factorii de producție care pot influența în ceea ce privește prejudiciul. Condiții de siguranță, mijloace existente și recomandate de individual și apărare colectivă, cerinţele de stat referitoare la acest domeniu. Precizează puterile care organisme guvernamentaleîn domeniul reglementării și controlului asupra respectării tuturor măsurilor și implementării acțiunilor.
  2. Drepturile muncitorilor si garantiile de care dispun, care au ca scop asigurarea activitatii de munca in conditiile corespunzatoare acestora.
  3. Furnizarea de măsuri generale.
  4. Implementarea controlului de statși supravegherea în continuare a conformității.
  5. Asumarea responsabilitatii acei angajați și funcționari, precum și manageri pentru încălcarea legii.

Nou în legislație

Pe Anul trecut a fost a pregătit o serie de schimbări care au fost deja adoptate și se reflectă în prezent în actele legislative actuale. Schimbari majore:

  1. Durata programului de lucru, pauzele de odihnă a angajaților și mesele sunt stabilite separat ora de varaîn valoare de două ore pentru acei lucrători ale căror condiţii de muncă sunt considerate dăunătoare sau periculoase.
  2. Separat, se stabilește ordinea asigurării angajaților cu concedii de bază anuale, care sunt plătite. Un astfel de concediu se acordă acelor salariați care sunt căsătoriți și au trei sau mai mulți copii sub vârsta de 12 ani.
  3. S-a stabilit acordarea de garanții și compensații acelor angajați care îndeplinesc sarcini de muncă în regiunile Nordului Îndepărtat sau în acele zone care le sunt echivalente.
  4. Sunt indicate câteva puncte care aparțin părții de soluționare a conflictelor de muncă, inclusiv cele legate de aspectele asigurării condițiilor corespunzătoare de protecție a muncii.
  5. Noua versiune actuală a standardului de definire a siguranței muncii, care a fost aprobat prin Ordin al Ministerului Dezvoltării Sociale, a fost actualizată. În special, clarifică normele de furnizare a angajaților cu substanțe de spălat și dezinfectare și, de asemenea, reglementează controlul asupra comisiei de a decide asupra nocivității condițiilor de muncă pentru diverși factori prezenți la locul de muncă și care afectează angajații.
  6. Lista factorilor de producție nocivi și (sau periculoși) a fost oarecum modificată, în temeiul cărora trebuie efectuate examinări medicale preliminare sau periodice obligatorii.
  7. Procedura actuală a fost modificată în ceea ce privește instruirea și testarea cunoștințelor existente de către angajații organizațiilor, inclusiv cei care dețin funcții de conducere și cei care sunt responsabili de unitatea lor separată.
  8. Au fost definite formulare ușor modificate de raportare de către organizații și antreprenori individuali.
  9. Mecanismul de prevenire a accidentărilor la locul de muncă a fost oarecum îmbunătățit.
  10. Au fost excluse unele puncte care anterior permiteau suprapunerea în duplicarea competențelor între autorități în domeniul reglementării și supravegherii.

Alte documente de reglementare

În prezent, documente suplimentare de reglementare care, într-o măsură sau alta, se referă la protecția muncii, definesc alte puncte care reglementează anumite aspecte. Deci, legile sunt dezvăluite următoarele puncte:

  1. Necesitatea asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor.
  2. Tarife care pot fi aplicate în asigurările sociale obligatorii în caz de accidente.
  3. Siguranța industrială legată de instalațiile de producție.
  4. Necesitatea obținerii unei licențe pentru anumite tipuri de activități ale organizațiilor.
  5. Siguranța privind incendiile.
  6. Reglementare tehnică.
  7. Fundamentele întocmirii convențiilor și acordurilor colective.

Problemele generale ale protecției muncii sunt discutate în această prelegere.


BAZELE LEGALE SI ORGANIZATORICE PENTRU PROTECTIA MUNCII

1.1. Subiectul protectiei muncii. Concepte de bază ale protecției muncii

Subiectul protectiei muncii

Subiectul disciplinei științifice „Protecția muncii” este sistemul de conservare a vieții și sănătății umane în procesul activității muncii. Experiența arată că orice tip de activitate umană ar trebui să fie utilă pentru existența sa, dar în același timp poate fi o sursă de impacturi negative sau vătămare, duce la răni, boli și uneori se termină cu invaliditate completă sau deces. Orice activitate poate cauza prejudicii unei persoane: munca in productie (activitate de munca), activitati legate de obtinerea cunostintelor ( activitate educativă) și chiar tipuri diferite recreere și divertisment. Statisticile de urgență oferă motive pentru a afirma că orice activitate este potențial periculoasă. Această prevedere stă la baza teoriei și metodelor de rezolvare a unei probleme mai generale - asigurarea BZ umană.

Securitatea muncii ca disciplină academică include următoarele secțiuni:

legislatia protectiei muncii,

elementele fundamentale ale siguranței,

sănătatea muncii și salubritatea industrială,

Siguranța privind incendiile.

Problemele de asigurare a securității și protecției muncii afectează multe aspecte ale vieții colective de muncă, organizarea muncii și managementul producției, sunt versatile și cu mai multe fațete. Dificultatea constă în faptul că soluția la problemele de siguranță trebuie furnizată în mod continuu în fiecare etapă a procesului de producție și educație, la fiecare șantier și la fiecare loc de muncă. Scopul cursului „Protecția muncii” este de a dezvolta la viitorii profesori cunoștințele, abilitățile și abilitățile necesare în domeniul protecției și securității muncii, ținând cont de specificul dezvoltării lor profesionale viitoare. activitate pedagogică.

Concepte de bază ale protecției muncii

Securitatea și sănătatea în muncă- un sistem de conservare a vieții și sănătății angajaților în cursul activității lor, inclusiv măsuri legale, socio-economice, organizatorice și tehnice, sanitare și igienice, medicale și preventive, de reabilitare și alte măsuri.

Conditii de lucru- un set de factori mediu de productieși procesul de muncă care afectează performanța și sănătatea lucrătorilor.

Factor de producție nociv- un factor de producție, al cărui impact negativ poate duce la îmbolnăvirea unui angajat.

Factor de producție periculosfactor negativ, al cărui impact asupra lucrătorului poate duce la rănirea sau îmbolnăvirea periculoasă a acestuia.

Condiții de lucru sigure- conditiile de munca in care se exclude impactul asupra lucratorilor a factorilor de productie nocivi sau periculosi sau nivelurile impactului acestora nu depasesc standardele stabilite.

La locul de muncă- locul unde trebuie sa se afle salariatul sau la care trebuie sa ajunga in legatura cu munca sa si care se afla direct sau indirect sub controlul angajatorului.

Mijloace de protecție individuală și colectivă a lucrătorilor- mijloace tehnice utilizate pentru prevenirea sau reducerea impactului asupra lucrătorilor a factorilor de producție nocivi sau periculoși, precum și pentru protejarea împotriva poluării.

Siguranță- un set de măsuri și mijloace prin care sunt excluse leziunile și bolile lucrătorilor.

1.2. Structura legislației Federației Ruse privind protecția muncii. Tipuri de responsabilitate

Structura legislației Federației Ruse privind protecția muncii Legislația Federației Ruse în domeniul protecției muncii este foarte extinsă; include: Constituția Federației Ruse;

Legea federală „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”;

Codul Muncii al Federației Ruse (Codul Muncii al Federației Ruse); Codul civil al Federației Ruse (CC RF);

alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și subiecților Federației Ruse.

Principalele direcții ale politicii de stat în domeniul protecției muncii în conformitate cu legislația sunt:

asigurarea priorității conservării vieții și sănătății angajaților; adoptarea și punerea în aplicare a legilor federale și a altor acte juridice de reglementare privind protecția muncii din Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și ținta federală, ținta sectorială și teritorială programe vizateîmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii; administrație publică protecția muncii;

supravegherea și controlul de stat asupra respectării cerințelor de protecție a muncii;

promovarea controlului public asupra respectării drepturilor și intereselor legitime ale salariaților în domeniul protecției muncii;

investigarea și înregistrarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

protecția drepturilor și intereselor legitime ale salariaților afectați de accidente de muncă și boli profesionale, precum și ale membrilor familiilor acestora pe baza asigurării sociale obligatorii a salariaților împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;

stabilirea compensațiilor pentru munca grea și munca cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase care nu pot fi eliminate cu nivelul tehnic actual de producție și organizare a muncii;

coordonarea activitatilor din domeniul protectiei muncii, protectiei mediului si a altor tipuri de activitati economice si sociale; diseminarea experienței avansate interne și externe în îmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii;

participarea statului la finanțarea măsurilor de protecție a muncii; formarea si formarea avansata a specialistilor in protectia muncii; organizarea raportării statistice de stat privind condițiile de muncă, precum și cu privire la accidentele de muncă, morbiditatea profesională și consecințele materiale ale acestora;

asigurarea functionarii unui sistem informatic unificat pentru protectia muncii;

cooperarea internațională în domeniul protecției muncii;

urmărirea unei politici fiscale eficiente, care să stimuleze crearea unor condiții de muncă sigure, dezvoltarea și implementarea de echipamente și tehnologii sigure, producerea de mijloace de protecție individuală și colectivă a lucrătorilor;

stabilirea unei proceduri de asigurare a angajaților cu echipamente de protecție individuală și colectivă, precum și instalații și dispozitive sanitare, mijloace medicale și preventive pe cheltuiala angajatorilor.

Politica de stat de protecție a muncii este implementată pe deplin numai cu condiția ca angajații să cunoască documentele de reglementare relevante și să contribuie puternic la implementarea acestora în domeniile lor de producție sau activități educaționale.

Orez. unu. Structura documentaţiei normative privind protecţia muncii


Obiectivele legislației muncii (precum și cele civile, administrative, penale și de altă natură - în ceea ce privește normele de protecție a muncii) sunt instituirea garanțiilor de stat a drepturilor și libertăților muncii ale cetățenilor, crearea conditii favorabile muncii, protecția drepturilor și intereselor angajaților și angajatorilor, asigurând securitatea socială și industrială a acestora.

Principalele sarcini ale legislației muncii sunt crearea condițiilor legale necesare pentru realizarea unei coordonări optime a intereselor părților la relațiile de muncă, a intereselor statului, precum și reglementarea juridică a raporturilor de muncă și a altor relații direct legate în următoarele zone:

organizarea muncii și managementul muncii;

angajare la acest angajator;

formarea profesionala, recalificarea si formarea avansata a angajatilor direct de la angajator;

parteneriat social, negociere colectivă, încheiere de contracte și acorduri colective;

participarea salariatilor si a sindicatelor la stabilirea conditiilor de munca si aplicarea legislatiei muncii in cazurile prevazute de lege;

responsabilitatea financiară a angajatorilor și angajaților în sfera muncii;

supravegherea și controlul (inclusiv sindicatul) asupra respectării legislației muncii (inclusiv a legislației privind protecția muncii);

soluționarea conflictelor de muncă.

Legislația muncii definește drepturile și obligațiile de bază ale angajatorilor și angajaților în domeniul protecției muncii.

În conformitate cu Constituția Federației Ruse (Articolul 37), Legea Federală „Cu privire la Fundamentele Protecției Muncii în Federația Rusă” (Articolul 8), fiecare angajat are dreptul la condiții de muncă sigure și inofensive sau de a refuza să presteze munca în caz de pericol pentru viața și sănătatea sa.

La angajarea sau schimbarea naturii acesteia în cadrul drepturilor sale, angajatul trebuie să fie informat despre riscul existent afectarea sănătății, instruit și instruit în metode și tehnici de lucru sigure, asigurat împotriva accidentelor și bolilor profesionale.

Salariatul are dreptul la o examinare medicala prealabila, precum si la o examinare extraordinara in conformitate cu recomandarile medicale. În același timp, se păstrează locul de muncă și câștigul mediu al salariatului.

În caz de vătămare a sănătății ca urmare a unui accident, salariatul are dreptul, personal sau prin reprezentantul său, să participe la ancheta acestuia, precum și la despăgubiri pentru prejudiciul cauzat acestuia prin accidentare sau boală profesională.

În cazul lichidării locului de muncă din cauza încălcării cerințelor de protecție a muncii, salariatul are dreptul la recalificare profesională pe cheltuiala angajatorului.

Statul, reprezentat de autorități legislative, executive și judiciare, garantează lucrătorilor care participă la procesul de muncă dreptul la protecția muncii.

Termenii contractului de muncă trebuie să respecte cerințele actelor legislative și ale altor acte normative privind protecția muncii. Contractul de muncă specifică caracteristici fiabile ale condițiilor de muncă, compensații și beneficii pentru angajați pentru muncă grea și muncă cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase.

Pentru perioada de suspendare a muncii la întreprindere, în atelier, la șantier, la locul de muncă din cauza încălcării legislației privind protecția muncii, cerințele de reglementare privind protecția muncii, fără vina salariatului, acesta își păstrează locul de muncă, funcția și câștigul mediu.

În conformitate cu art. 15 din Legea federală „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”, precum și art. 214 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatul este obligat:

respectă regulile, regulamentele, instrucțiunile de protecție a muncii;

să aplice corect mijloacele colective și individuale de protecție;

urmează cursuri de formare, briefing privind practicile de muncă sigure, examinări medicale preliminare și periodice;

informați imediat supervizorul dumneavoastră imediat despre orice accident care a avut loc la locul de muncă, despre semnele unei boli profesionale, precum și despre o situație care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor.

În plus, angajații sunt obligați să lucreze cu onestitate și conștiință, să urmeze instrucțiunile administrației, să respecte cerințele de protecție a muncii și reglementările interne de muncă ale organizației.

Pentru încălcarea reglementărilor legislative și a altor reglementări privind protecția muncii, angajații organizațiilor pot fi supuși răspunderii disciplinare și, în cazurile adecvate, materiale și penale, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Angajatorul este obligat sa cunoasca legislatia privind munca si protectia muncii, intrucat raspunde din punct de vedere legal si moral de viata, sanatatea si bunastarea angajatilor din momentul in care acestia sunt inscrisi in personalul organizatiei. Necunoașterea actelor juridice normative nu exonerează de răspundere pentru încălcarea acestora.

Desigur, este practic imposibil să studiezi temeinic toate legile, decretele guvernamentale și reglementările departamentale. Este important să le înțelegem orientare generală să protejeze și să asigure siguranța angajaților, să studieze practica protecției muncii, să se consulte cu colegi cu experiență, avocați și specialiști în domeniul securității și protecției muncii.

Legea federală „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”, art.14, precum și art. 212 din Codul Muncii al Federației Ruse reglementează obligațiile angajatorului.

În primul rând, angajatorul este obligat să respecte legislația muncii și protecția muncii, adică să asigure:

modul de muncă și odihnă, corespunzător standardelor actuale;

instruirea și instruirea angajaților în metode și tehnici de lucru sigure;

examinări medicale preliminare (la admiterea în muncă) și periodice (extraordinare) ale angajaților;

eliberarea de îmbrăcăminte specială, echipament individual de protecție, inclusiv detergenți și dezinfectanți;

informarea salariaților despre condițiile de muncă, indicarea acestora în contractul de muncă, precum și beneficiile cuvenite și compensațiile pentru condițiile vătămătoare de muncă, dacă acestea au loc la locul de muncă etc.

Locurile de muncă trebuie create în conformitate (sau aduse în conformitate) cu cerințele normelor actuale, standardelor sanitare și altor documente de reglementare.

În cursul activității de muncă, angajatorul trebuie să asigure certificarea locurilor de muncă cu certificarea ulterioară a muncii privind protecția muncii în organizație, precum și asigurarea socială obligatorie a salariaților împotriva accidentelor și bolilor profesionale.

Tipuri de responsabilitate

Orice încălcare a normelor de siguranță sau neîndeplinire a măsurilor care vizează crearea condițiilor de muncă sigure, în cazul în care această încălcare sau neîndeplinire a atribuțiilor de serviciu ar putea conduce sau provoca accidente cu persoane, se pedepsește potrivit legii, în funcție de pericolul încălcării și de consecințe. . Sunt prevăzute următoarele tipuri de răspundere pentru încălcarea legislației privind protecția muncii:

disciplinar;

administrativ;

material;

penal.

Pentru comitere acțiune disciplinară, adică neexecutarea sau prestarea necorespunzătoare de către salariat din vina acestuia a sarcinilor de muncă care i-au fost atribuite, angajatorul are dreptul de a aplica sancțiuni disciplinare. O sancțiune disciplinară pentru încălcarea legislației privind protecția muncii este o remarcă, mustrare și concediere pe motive adecvate.

Spre deosebire de disciplinare, în conformitate cu Codul Federației Ruse privind abaterile administrative responsabilitatea administrativă sunt implicați manageri, funcționari și alți angajați responsabili. Decizia de aplicare a unei sancțiuni sub formă de amenzi de diferite mărimi este luată de inspectori sau șefi ai organelor de supraveghere de stat.

Răspunderea materială ca o consecință a încălcării normelor de protecție a muncii se produce în acele cazuri în care, ca urmare a încălcării acestor reguli, se produc prejudicii materiale statului sau victimelor. Procedura de despăgubire a prejudiciului material și moral se stabilește prin hotărâre judecătorească sau funcționari în temeiul art. 1064–1101 din Codul civil al Federației Ruse.

Decizia privind răspunderea penală în conformitate cu Codul penal al Federației Ruse (Codul penal al Federației Ruse) este luată în instanță. Obiectele de răspundere sunt persoanele care au săvârșit încălcări ale normelor de protecție a muncii care ar putea conduce (sau au provocat) accidente cu consecințe grave. Cuantumul sancțiunilor, care includ revocarea din funcție, amenda, închisoarea, munca corecțională, este stabilit de instanță.

Răspunderea penală pentru infracțiunile legate de încălcarea regulilor de securitate, este prevăzută de următoarele articole din Codul penal al Federației Ruse:

Articolul 143, sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de la două până la cinci luni, sau prin muncă corectivă până la doi ani. Aceeași faptă, care a avut ca rezultat din neglijență moartea unei persoane, se pedepsește cu închisoare de până la cinci ani, cu sau fără privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități pe un termen de până la trei ani.

Articolul 219. Încălcarea regulilor Siguranța privind incendiile.

1.3. Organismele de control și supraveghere a securității și protecției muncii în Federația Rusă

În conformitate cu art. 20 din Legea federală „Cu privire la elementele fundamentale ale protecției muncii în Federația Rusă”, controlul și supravegherea de stat asupra respectării actelor legislative și a altor acte normative privind protecția muncii sunt efectuate de organul federal de control și supraveghere, precum și de către organele relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Există următoarele tipuri de control și supraveghere asupra respectării legislației privind protecția muncii:

stat;

departamental;

public.

Controlul statuluiîn domeniul protecţiei muncii se efectuează de către special autorizate organe de stat și inspecții:

Inspectoratul Federal de Muncă din cadrul Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse (din 2004 - Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse) sau Rostrudinspektsiya. Format în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 4 mai 1994 nr. 850;

Supravegherea minieră și industrială federală 1 a Rusiei (Gosgor-tekhnadzor al Rusiei). Reglementări privind Gosgortekhnadzor al Rusiei aprobate prin Decretul președintelui Federației Ruse din 18 februarie 1993 nr. 284. Supraveghează desfășurarea în siguranță a muncii în industrie, amenajarea și funcționarea în siguranță a echipamentelor. Gosgortekhnadzor din Rusia licențiază și anumite tipuri de activități asociate cu un risc crescut de producție industrială (obiecte) și muncă;

Supravegherea Federală a Rusiei pentru Securitatea Nucleară și Radiațională 1 (Gosatomnadzor al Rusiei). Regulamentul privind Gosatomnadzor al Rusiei a fost aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 septembrie 1993 nr. 636-rp. Realizează reglementarea de stat și supravegherea siguranței în producerea, circulația și utilizarea în scopuri pașnice și de apărare a energiei atomice, materialelor nucleare, substanțelor radioactive. Gosatomnadzor din Rusia licențiază, de asemenea, activități legate de utilizarea energiei atomice și a materialelor nucleare;

Supravegherea Energetică de Stat (Gosenergonadzor). În conformitate cu Reglementările privind supravegherea energetică de stat în Federația Rusă, aprobate prin Rezoluția Consiliului de Miniștri, monitorizează starea tehnică și siguranța întreținerii instalațiilor electrice și termice;

Departamentul de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică din cadrul Ministerului Sănătății al Rusiei (Gossanepidnadzor) exercită supraveghere sanitară și epidemiologică de stat asupra respectării de către întreprinderi și organizații cu standardele de igienă, normele sanitare și igienice și sanitare și antiepidemiologice. Regulamentul privind serviciul sanitar și epidemiologic de stat al Federației Ruse a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 iulie 2000 nr. 554;

Examinarea de stat a condițiilor de muncă. Regulamentul privind expertiza de stat a condițiilor de muncă a fost aprobat prin Rezoluția nr. 557 a Consiliului de Miniștri al Federației Ruse din 3 decembrie 1990. Funcțiile acestui organism sunt discutate în secțiunea „Experință privind condițiile de muncă”;

Gosstandart al Rusiei exercită supravegherea de stat asupra implementării și respectării Sistemului de Standarde de Securitate a Muncii (SSBT) prin organele sale teritoriale (laboratoare de supraveghere de stat, centre de standardizare și metrologie) independent sau împreună cu inspectoratul tehnic de muncă al comitetelor centrale și consiliilor din Rusia. sindicate;

Departamentul de Securitate trafic Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei (Inspectoratul de Stat în trafic - GAI) permite punerea în funcțiune a mașinilor noi și nereparate, monitorizează starea tehnică transport rutier la întreprinderi, ferme și instituții;

Supravegherea incendiilor de stat în Federația Rusă în conformitate cu Legea federală din 21 decembrie 1994 nr. 69-FZ „Cu privire la siguranța la incendiu” (articolul 5) este organizată și efectuată de Serviciul de Stat de Pompieri, care este principalul tip de incendiu. protecţie. Până la 31 decembrie 2001, a făcut parte din Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, iar în prezent face parte din Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență.

Toate ministerele și departamentele sunt control departamental (intradepartamental). respectarea legislației muncii la întreprinderile și unitățile subordonate acestora. Unele ministere și departamente sunt, de asemenea, înzestrate cu drepturi de control interdepartamental (de stat), așa cum sa menționat deja mai devreme.

Controlul departamental privind protectia muncii este efectuat de o organizatie superioara prin subordonare. Controlul departamental include și controlul efectuat de către serviciul de protecție și securitate a muncii. această întreprindere, instituție educațională.

controlul public starea de protectie a muncii se realizeaza de catre sindicatele reprezentate de organele respective sau alte organisme reprezentative autorizate de salariati. În plus, controlul public de către diverse asociatii, fonduri, mișcări, petreceri, fonduri mass mediași cetățeni individuali. Acesta este un element important în formarea în Rusia a unei societăți civile moderne bazate pe principiile democrației.

Supravegherea supremă a aplicării precise și uniforme a legilor muncii este exercitată de procuror general RF cu procurori în subordinea lui.

Supravegherea și controlul de stat asupra conformității cu legislația muncii și protecția muncii sunt realizate central de Inspectoratul Federal de Muncă.

Controlul actual (administrativ și public) al stării condițiilor de muncă la locurile de muncă se realizează folosind un mecanism de control în mai multe etape care s-a dovedit bine la întreprinderile autohtone.

Controlul administrativ și public al protecției muncii în domeniul educației se desfășoară în comun de către administrație, organul sindical ales al instituției de învățământ și autoritățile de învățământ. Pentru a monitoriza sistematic respectarea cerințelor legislației privind protecția muncii în instituțiile de învățământ, este organizat un sistem de control în patru etape.

eu pasesc. Controlul este efectuat de șefii de săli de clasă, ateliere de antrenament, săli de sport, educatori, lideri de cercuri și secții, care zilnic înainte de începerea lucrului (clasele) verifică locurile de muncă, funcționalitatea echipamentelor și uneltelor. Daca se constata abateri de la regulile si normele de protectie a muncii, salubritate industriala, securitate la incendiu, siguranta electrica, neajunsurile ce pot fi eliminate imediat se elimina imediat, restul se consemneaza in jurnalul de control administrativ si public.

etapa II. Controlul se efectuează de către adjunctul șefului instituției de învățământ, șeful economiei, persoane împuternicite (de încredere) pentru protecția muncii, care verifică o dată pe trimestru starea de protecție a muncii, securitatea la incendiu, securitatea electrică și salubritatea industrială în toate incintele. al instituției de învățământ, să ia măsuri pentru eliminarea neajunsurilor identificate. Neajunsurile, a căror înlăturare necesită un anumit timp și cost, se consemnează în jurnalul de control administrativ și public indicând termenele, executanții și raportându-le conducătorului instituției de învățământ.

Pasul III. Controlul se efectuează de către conducătorul instituției de învățământ împreună cu președintele organului sindical ales, care o dată la șase luni studiază materialele etapei a doua de control administrativ și public, pe baza rezultatelor analizei, verifica starea protectiei muncii, audiaza in sedinte comune ale administratiei si ale organului sindical ales responsabil cu implementarea acordului privind protectia muncii, planuri, ordine, instructiuni, analizeaza accidentele survenite. În baza verificării și discutării problemelor privind starea protecției muncii, se emite ordin de către conducătorul instituției de învățământ.

Pasul IV. Controlul se efectuează de către comisia de acceptare a instituțiilor de învățământ pentru noul an universitar și autoritatea de învățământ superior.

1.4. Protecția muncii pentru femei. Caracteristici ale protecției muncii a tinerilor. Reglementarea legală a muncii profesorului

Protecția muncii femeilor

Condițiile speciale de siguranță a muncii pentru femei sunt definite în capitolul 41 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Este interzisă folosirea muncii femeilor în lucrări legate de ridicarea și deplasarea manuală a sarcinilor care depășesc normele maxime admise pentru acestea (articolul 253 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Utilizarea muncii femeilor la muncă grea și munca în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, precum și munca subterană, este limitată, cu excepția muncii non-fizice sau a muncii în servicii sanitare și casnice (articolul 253 din Codul Muncii). Codul Federației Ruse).

Este interzisă trimiterea în călătorii de afaceri, angajarea în muncă suplimentară, lucrul pe timp de noapte, la sfârșit de săptămână și în afara serviciului. sărbători femeile însărcinate (articolul 259 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Trimiterea în călătorii de afaceri, angajarea în muncă suplimentară, munca pe timp de noapte, weekend-urile și vacanțele nelucrătoare ale femeilor cu copii sub vârsta de 3 ani este permisă numai cu acordul lor scris și cu condiția ca acest lucru să nu fie interzis de recomandările lor medicale. Aceste garanții se acordă și angajaților care au copii cu dizabilități sau handicapați din copilărie până la împlinirea vârstei de optsprezece ani, precum și salariaților care îngrijesc membrii bolnavi ai familiilor acestora în conformitate cu un raport medical (articolul 259 din Codul muncii). Federația Rusă).

În prezent, Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 februarie 2000 nr. 162 „Cu privire la aprobarea listei muncii grele și a muncii cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase, în a căror efectuare se utilizează forța de muncă feminină. interzis” este în vigoare.

În conformitate cu Regulile și Normele Sanitare (SanPiN) 2.2.2.1327-03 „Cerințe igienice pentru organizarea proceselor tehnologice, a echipamentelor de producție și a uneltelor de lucru”, aprobat prin Decretul medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 25 mai , 2003 Nr. 100, valori optime și admisibile indicatori ai severității și intensității factorilor procesului de muncă pentru femei sunt:

ridicarea și deplasarea (o singură dată) gravitației atunci când se alternează cu alte lucrări (de până la 2 ori pe oră): optim - până la 5 kg, permis - până la 10 kg;

ridicarea și mișcarea (o singură dată) gravitației în mod constant în timpul unui schimb de lucru: optim - până la 3 kg, permis - până la 7 kg;

masa totală de mărfuri deplasate în fiecare oră a schimbului:

de la suprafața de lucru: optim - până la 100 kg, admisibil - până la 350 kg;

de la podea: optim - până la 50 kg, permis - până la 175 kg. Caracteristici ale protecției muncii tinerilor

Munca tinerilor este definită legal în Codul Muncii al Federației Ruse. Adolescenții și tinerii (persoanele sub 18 ani) au, de asemenea, dreptul la condiții speciale de siguranță a muncii (Capitolul 42 din Codul Muncii al Federației Ruse). Conform legislatiei in vigoare:

încheierea unui contract de muncă este permisă cu persoane care au împlinit vârsta de 16 ani (articolul 63 din Codul Muncii al Federației Ruse);

este interzisă folosirea muncii persoanelor sub 18 ani în muncă grea și în condiții de muncă dăunătoare sau periculoase, precum și în muncă subterană (articolul 265 din Codul Muncii al Federației Ruse);

este interzisă implicarea lucrătorilor cu vârsta sub 18 ani în muncă de noapte și ore suplimentare și munca în weekend (articolul 268 din Codul Muncii al Federației Ruse);

angajații cu vârsta sub 18 ani sunt supuși unui examen medical obligatoriu anual (articolul 266 din Codul Muncii al Federației Ruse);

toate persoanele cu vârsta sub 21 de ani sunt angajate numai după un examen medical preliminar (articolul 266 din Codul Muncii al Federației Ruse);

concediul anual pentru angajații cu vârsta sub 18 ani se acordă pentru 31 de zile calendaristice la un moment convenabil pentru aceștia (articolul 267 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 februarie 2000 nr. 163 „Cu privire la aprobarea listei muncii grele și a muncii cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase, în timpul cărora este interzisă folosirea muncii persoanelor sub optsprezece ani ” reglementează munca tinerilor sub Condiții nefavorabile muncă.

Un element important al sistemului de educație pentru muncă este munca utilă social a elevilor. Conținutul muncii utile din punct de vedere social a elevilor este, de asemenea, determinat ținând cont de vârsta și starea lor de sănătate. Principalele domenii de activitate ale elevilor sunt:

îmbunătățirea și grădinăritul teritoriului unei instituții de învățământ;

lucrați la un complot personal;

masuri pentru protectia naturii;

autoservire (lucrări efectuate pentru școală) etc.

În același timp, tipurile de muncă hoteliere periculoase pentru sănătatea și viața studenților sunt interzise. Nu puteți implica studenții în munca asociată cu un mare activitate fizica nu este adecvat pentru vârstă. De exemplu, copiii din clasele 1-4 nu au voie să spele podele, să spele draperiile și draperiile. Adolescenților de clasele 5-9 li se interzice încărcarea și descărcarea de încărcături grele, curățarea acoperișului de zăpadă, curățarea zonei din jurul instituției de zăpadă și gheață, spălarea și ștergerea corpurilor de iluminat, spălarea geamurilor pe orice etaj al clădirii, excavare și lucrări de construcții, curățare băi și toalete, curățare și eliminare a gunoiului.

Decretul Ministerului Muncii al Rusiei din 7 aprilie 1999 nr. 7 reglementează normele pentru încărcăturile maxime admise pentru persoanele sub 18 ani la ridicarea și mutarea manuală a greutăților (Tabelul 1).

tabelul 1

Norme privind încărcăturile maxime admise pentru persoanele sub 18 ani




SanPiN 2.4.6.664-97 „Criterii igienice pentru condițiile și tipurile de muncă permise pentru formarea profesională și munca adolescenților” conține o listă de condiții și tipuri de muncă în care este interzisă pregătirea industrială pentru adolescenții sub 18 ani.

A. Condiții deosebit de dăunătoare

1. Nociv substanțe chimice(obținerea și utilizarea în formă deschisă):

extrem de periculos și extrem de periculos din clasa 1 și a 2-a de pericol;

având un efect cancerigen;

capabil să provoace boli alergice în condiții industriale;

aerosoli cu efect fibrogen pronunțat, având o concentrație maximă admisibilă (MPC) de 2 mg/m 3 ;

substanțe cu un mecanism de acțiune înalt direcționat; substanțe iritante.

2. Lucrați cu echipamente de vibrații și instrumente de vibrații.

3. Lucrați cu lasere de 2-4 clase de pericol.

4. radiatii ionizante(toate tipurile de lucru cu substanțe radioactiveși surse de radiații ionizante).

5. Lucrul cu ultrasunete în timpul transmisiei de contact.

6. Lucrul cu agenți patogeni ai bolilor infecțioase, cu materiale infectate și materiale infectate cu helminți, lucru cu sânge și lucrări de laborator pentru studiul tumorilor.

7. Deservirea bolnavilor de tuberculoză, infecțioși și venereali cutanați.

8. Lucrați cu narcotice, psihotrope, somnifere.

9. Lucrul cu plante otrăvitoare și puternice și materie primă medicinală(plante și materii prime aferente listei B).

10. Lucrări legate de prelucrarea și producerea tutunului și a produselor din tutun.

11. Lucrări legate de producția de alcool etilic și producția de produse alcoolice.

B. Lucru cu risc crescut de accidentare

1. Lucrați cu substanțe explozive.

2. Lucrări la producerea, prelucrarea și utilizarea directă a substanțelor inflamabile.

3. Lucrați sub tensiune de 127 V și peste.

4. Lucrări de cățărare, toate lucrările la înălțime.

5. Lucrari in chesoane, camere de presiune, operatiuni de scufundare.

6. Lucrați cu echipamente sub presiune peste cea atmosferică.

7. Lucrați în subteran.

8. Lucrări de întreținere a mecanismelor cu părți mobile deschise (transmisii, transportoare, trolii, lanțuri etc.).

B. Muncă grea și de mare intensitate

1. Toate lucrările legate de transferul greutăților peste standardele pentru adolescenți sau ocuparea a mai mult de 1/3 din ziua de muncă.

2. Munca in ture de noapte, munca suplimentara, munca in weekend.

3. Lucrări bucată cu bucată sau alte lucrări cu rata maximă de lucru, cu plată specială.

D. Lucrări care pot avea un impact negativ asupra stării psihice și morale

1. Lucrați cu cadavre și material cadaveric (în morgi, săli de disecție, crematorii, cimitire, realizarea de mijloace vizuale).

2. Lucrari la sacrificarea animalelor, captarea si distrugerea animalelor, prelucrarea cadavrelor de animale.

3. Lucrări în spitale de psihiatrie, internate, dispensare, inclusiv secții pentru tratamentul pacienților narcologici în alte institutii medicale, lucrează în ospicii.

Note.

1. Acceptabile pentru utilizarea muncii de către adolescenți sunt clasele optime și permise (1 și 2) de condiții de muncă.

2. Adolescenții pot fi admiși la tipurile de muncă și profesii care îndeplinesc cerințele de mai sus pentru munca independentă de la vârsta de 15 ani și angajare în timpul liber de la studii de la vârsta de 14 ani.

3. În funcție de tipurile și condițiile de muncă clasificate ca fiind interzise pentru munca independentă, pregătirea și practica industrială pot fi permise, reducând în același timp timpul de expunere la factorii de producție nocivi și limitând intensitatea acestora. în care:

condițiile de muncă nu trebuie să depășească clasa 3.1 în ceea ce privește nocivitatea (a se vedea clauza 2.1);

au voie să practice elevii care au împlinit vârsta de 16 ani și au fost supuși unui control medical în conformitate cu actele normative în vigoare;

durata zilei de lucru nu trebuie să depășească 1/2 din ziua de muncă a angajaților adulți.

Regulamentul privind organizarea muncii utilă social, productivă a elevilor din școlile de învățământ general, aprobat prin ordin al Ministerului Educației al URSS din 11 mai 1985 nr. 81, indică durata de muncă a elevilor din școlile de învățământ general în perioada vacanțe în cadrul asociațiilor de muncă și în tabere:

pentru elevii din clasele 2-4 - până la 2 ore pe zi;

pentru elevii din clasele 5-7 - până la 3 ore pe zi;

pentru elevii din clasele 8-9 - până la 4 ore pe zi;

pentru elevii din clasele 10-11 - până la 6 ore pe zi.

Durata anuală practicile de muncă elevi de liceu:

pentru elevii din clasele 5-7 - 10 zile, 3 ore pe zi;

pentru elevii din clasele 8–9 - 16 zile, 4 ore pe zi;

pentru elevii din clasele 10-11 - 20 de zile, 6 ore pe zi.

Regulamentul privind procedura și condițiile de voluntariat a elevilor din învățământul general și din școlile profesionale în timpul liber, aprobat prin rezoluția Comitetului de Stat pentru Muncă și a Comitetului de Stat pentru Învățământul Public din 3 iunie 1988 Nr. 343/90- 01-490 / 2 5-01 / 17- 30/43/34-a reglementează durata de muncă a elevilor școlilor de învățământ general în timpul liber de la studii:

pe parcursul an scolar:

pentru studenții de la 14 la 16 ani - 12 ore pe săptămână și până la 2 ore pe zi; pentru studenții de la 16 la 18 ani - 18 ore pe săptămână și până la 3 ore pe zi; in perioada sarbatorilor:

pentru studenții de la 14 la 16 ani - 24 de ore pe săptămână și până la 4 ore pe zi; pentru studenții cu vârsta între 16 și 18 ani - 36 de ore pe săptămână și până la 6 ore pe zi.

Notă. La raționalizarea muncii studenților, ar trebui să se pornească de la rata orară de producție a adulților. În același timp, pentru adolescenții cu vârsta sub 16 ani, tariful orar nu trebuie să depășească 60% din tariful orar al adulților, pentru adolescenții între 16 și 18 ani - 75%.

Reglementare legală munca profesorului

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, fiecare cetățean are dreptul la munca pe care o alege în mod liber sau la care este de acord în mod liber, dreptul de a dispune de abilitățile sale pentru muncă, de a alege o profesie și ocupație, precum și dreptul la protecția împotriva șomajului.

Fiecare angajat are dreptul (articolul 21 din Codul Muncii al Federației Ruse):

privind condițiile de muncă care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă;

pentru compensarea prejudiciului cauzat de prejudiciul sănătății în legătură cu munca;

la o remunerație egală pentru muncă egală fără nicio discriminare și nu sub suma minimă stabilită de lege;

pentru odihnă, prevăzută de stabilirea duratei maxime a programului de lucru, a programului de lucru redus pentru un număr de profesii și locuri de muncă, acordarea de zile libere săptămânale, concedii și concedii anuale plătite;

a adera la sindicate;

pentru asigurarea socială obligatorie și asigurarea pe vârstă, în caz de invaliditate și în alte cazuri stabilite de lege;

pentru ocrotirea judiciară a drepturilor lor de muncă etc.

Condițiile de muncă sunt incluse în contractul de muncă și trebuie să respecte cerințele Legii federale „Cu privire la fundamentele protecției muncii în Federația Rusă” (articolul 9) și Codul muncii al Federației Ruse, precum și alte acte juridice de reglementare. (contracte colective).

Contract de munca- un acord între angajator și angajat, conform căruia angajatorul se obligă să furnizeze salariatului muncă în conformitate cu funcția de muncă stipulată, să asigure condițiile de muncă prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, legi și alte legi de reglementare; acte, un contract colectiv, acorduri, reglementari locale care contin norme de drept al muncii, la timp si integral sa plateasca salariul salariatului, iar salariatul se obliga sa indeplineasca personal functia de munca determinata prin prezentul acord, sa respecte reglementarile interne de munca in vigoare. in organizatie.

În Federația Rusă, un contract de muncă poate fi încheiat cu orice angajat. Refuzul nerezonabil de a încheia un contract de muncă este interzis (articolul 64 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Contractul de muncă specifică (Articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse):

numele de familie, prenumele, patronimul angajatului și numele angajatorului (numele, prenumele, patronimul angajatorului - o persoană fizică) care a încheiat un contract de muncă,

locul de muncă (indicând unitatea structurală);

data începerii lucrărilor;

denumirea postului, specialității, profesiei, indicând calificările în conformitate cu tabloul de personal al organizației sau cu o anumită funcție de muncă. Dacă, în conformitate cu legile federale, acordarea de beneficii sau restricții este asociată cu prestarea muncii în anumite funcții, specialități sau profesii, atunci numele acestor posturi, specialități sau profesii și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să corespundă numelor. și cerințele specificate în cărțile de referință de calificare aprobate în ordinul stabilit de Guvernul Federației Ruse;

drepturile si obligatiile angajatului;

drepturile si obligatiile angajatorului;

caracteristicile condițiilor de muncă, compensațiile și beneficiile angajaților pentru munca în condiții dificile, dăunătoare și (sau) periculoase;

regimul de muncă și odihnă (dacă diferă de regulile generale stabilite în organizație în raport cu acest angajat);

condițiile de remunerare (inclusiv mărimea tarifului sau salariul oficial al angajatului, plăți suplimentare, indemnizații și plăți de stimulente);

tipuri și condiții de asigurări sociale direct legate de activitatea muncii si etc.

Condițiile contractului de muncă pot fi modificate numai cu acordul părților și în scris.

În cazul în care se încheie un contract de muncă pe durată determinată, acesta va indica perioada de valabilitate a acestuia și împrejurările (motivele) care au stat la baza încheierii unui contract de muncă pe durată determinată.

Contractele de munca pot fi incheiate:

Pentru perioada nedefinita;

pentru o perioadă determinată de cel mult cinci ani (contract de muncă pe durată determinată), cu excepția cazului în care Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale stabilesc o perioadă diferită.

Dacă în contractul de muncă nu se precizează termenul de valabilitate al acestuia, atunci contractul se consideră încheiat pe perioadă nedeterminată.

Un contract de munca pe durata determinata se incheie in cazurile in care raportul de munca nu poate fi stabilit pentru o perioada determinata. Cu ținând cont de natura muncii de efectuat sau de condițiile de realizare a acesteia, de interesele salariatului etc.

Angajatorul poate stabili o perioadă de probă pentru un angajat angajat și, dacă rezultatele testului sunt nesatisfăcătoare, poate rezilia contractul de muncă fără acordul organului sindical ales al organizației (articolul 71 din Codul Muncii al Federației Ruse). . În plus, temeiul rezilierii unui contract de muncă este (Articolul 77 din Codul Muncii al Federației Ruse):

acordul părților;

expirarea termenului (clauza 2 a articolului 58 din Codul Muncii al Federației Ruse), cu excepția cazurilor în care raportul de muncă continuă efectiv și niciuna dintre părți nu a cerut încetarea acestora;

recrutarea sau admiterea unui angajat în serviciul militar;

rezilierea contractului de muncă la inițiativa angajatului (articolul 80 din Codul Muncii al Federației Ruse);

incetarea contractului de munca la initiativa angajatorului

(Articolul 81 din Codul Muncii al Federației Ruse);

transferul unui angajat cu consimțământul acestuia la o altă organizație sau transferul într-o funcție electivă;

refuzul salariatului de a continua munca din cauza unei schimbari conditii esentiale contract de muncă (articolul 73 din Codul Muncii al Federației Ruse);

din motive de sănătate, dacă, conform concluziei comisiei de experți medicali și sociali (MSEC), salariatul este recunoscut ca handicapat etc.

In acest din urma caz, administratia organizatiei este obligata sa inceteze contractul de munca, inclusiv unul pe durata determinata, inainte de expirarea acestuia.

În cazul încetării contractului de muncă în conformitate cu paragraful 11 ​​al art. 77 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul plătește salariatului o indemnizație de concediere în valoare de câștigul mediu lunar, dacă încălcarea regulilor pentru încheierea unui contract de muncă nu este vina angajatului.

Contractul de munca intra in vigoare din ziua semnarii acestuia de catre angajat si angajator. Salariatul este obligat să înceapă îndeplinirea sarcinilor de muncă din ziua specificată în contractul de muncă.

Program de lucru și timp de odihnă. Durata și tipurile de zi de lucru sunt stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse. Program normal de lucru - nu mai mult de 40 de ore pe săptămână (articolul 91 din Codul Muncii al Federației Ruse). Programul de lucru redus este stabilit de art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Programul normal de lucru este redus cu:

16 ore pe săptămână - pentru angajații cu vârsta sub 16 ani; 5 ore pe săptămână - pentru angajații care sunt persoane cu dizabilități din grupele I și II;

4 ore pe săptămână - pentru angajații cu vârsta cuprinsă între 16 și 18 ani;

4 ore pe săptămână sau mai mult - pentru angajații angajați la muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Durată Munca zilnica(schimba) nu poate depăși (articolul 94 din Codul Muncii al Federației Ruse):

pentru angajații cu vârsta cuprinsă între 15 și 16 ani - 5 ore, cu vârsta între 16 și 18 ani - 7 ore;

pentru studenții instituțiilor de învățământ general, instituții de învățământ din învățământul primar și secundar profesional, îmbinând studiile cu munca în cursul anului universitar, cu vârsta cuprinsă între 14 și 16 ani - 2,5 ore, cu vârsta între 16 și 18 ani - 3,5 ore;

pentru persoanele cu handicap – conform raportului medical.

Pentru lucrătorii angajați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, în care se stabilește un program de lucru redus, durata maximă admisă a muncii zilnice (în tură) nu poate depăși:

cu o săptămână de lucru de 36 de ore - 8 ore;

cu o săptămână de lucru de 30 de ore sau mai puțin - 6 ore.

Durata muncii angajaților în ajunul sărbătorilor și weekendurilor este redusă cu 1 oră (articolul 95 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Munca cu fracțiune de normă poate fi stabilită prin acord între angajat și angajator. Remunerația se face proporțional cu orele lucrate sau în funcție de volumul muncii prestate.

Munca în afara programului normal de lucru se poate desfășura atât la inițiativa salariatului (muncă cu fracțiune de normă), cât și la inițiativa angajatorului (muncă suplimentară).

Salariatul are dreptul de a încheia un contract de muncă cu un alt angajator în condițiile unui loc de muncă extern cu fracțiune de normă.

Munca în afara programului normal de lucru nu poate depăși 4 ore pe zi și 16 ore pe săptămână.

Orele suplimentare nu trebuie să depășească 4 ore pentru fiecare angajat în termen de două zile și 120 de ore pe an.

Regimul timpului de lucru este stabilit printr-un contract colectiv sau prin regulamente interne de muncă sau prin alte acte normative (articolul 100 din Codul Muncii al Federației Ruse).

O pauză pentru odihnă și masă pentru angajați este asigurată pe o durată de cel mult 2 ore și nu mai puțin de 30 de minute. Pauza nu este inclusă în programul de lucru (articolul 107 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Zilele libere sunt oferite la următorul număr:

2 zile cu o săptămână de lucru de 5 zile;

1 zi pentru o săptămână de lucru de 6 zile.

Atunci când atrageți angajați să lucreze în weekend și sărbători în organizații, a căror suspendare a muncii în weekend și sărbători este imposibilă din cauza conditii de lucru, angajaților li se acordă încă o zi de odihnă în diferite zile ale săptămânii.

În art. 112 din Codul Muncii al Federației Ruse oferă o listă a sărbătorilor nelucrătoare. Angajarea salariaților la muncă în weekend și sărbătorile nelucrătoare se realizează prin ordin scris al angajatorului.

Reglementări de vacanță. S-a stabilit că salariaților li se asigură un concediu anual de bază plătit de 28 de zile calendaristice. Impreuna cu dreptul muncii menține sistemul actual de concedii suplimentare.

Concediul anual plătit suplimentar se acordă angajaților încadrați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, angajaților cu natură specială a muncii, angajaților cu program de lucru neregulat, angajaților care lucrează în nordul îndepărtat și zone echivalente, precum și în alte cazurile prevăzute de legile federale.

Organizațiile, ținând cont de capacitățile lor de producție și financiare, pot stabili în mod independent vacanțe suplimentare pentru angajați, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel. Procedura și condițiile pentru acordarea acestor sărbători sunt determinate de contractele colective sau reglementările locale (articolul 116 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Listele de industrii, locuri de munca, profesii si functii, munca in care dau dreptul la concediu suplimentar platit pentru munca cu conditii de munca vatamatoare si (sau) periculoase, precum si durata minima a acestui concediu si conditiile de acordare a acestuia sunt aprobate de catre Guvernul Federației Ruse, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Din motive familiale și altele motive întemeiate salariatului, la cererea sa scrisă, i se poate acorda concediu fără economii salariile, a cărui durată se stabilește prin acord între salariat și angajator. Angajatorul este obligat, în baza unei cereri scrise a salariatului, să acorde concediu fără plată. În funcție de categoria de angajați, durata acestei vacanțe poate fi de la 14 la 60 de zile calendaristice pe an (articolul 128 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Concediul forțat fără plată la inițiativa angajatorului nu este prevăzut de legislația muncii.

Salariu. Reglementarea salariilor se realizează în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse. Salariul maxim nu este limitat (articolul 132 din Codul Muncii al Federației Ruse), dar acest lucru nu se aplică sectorului public, unde salariile sunt stabilite pe baza certificării angajaților și a baremului tarifar unificat.

Pe lângă plata directă a salariilor, legislația muncii a reținut astfel de plăți ca bonusuri, remunerații bazate pe rezultatele globale ale muncii pe an, stabilite în prevederile relevante, în contractele colective și de muncă.

Munca în weekend și sărbătorile nelucrătoare este plătită de cel puțin două ori:

angajații a căror muncă este plătită la tarife zilnice și orare - în valoare de cel puțin dublu față de tariful zilnic sau orar;

angajații care primesc un salariu lunar - în cuantum de cel puțin o singură rată zilnică sau orară în plus față de salariu.

La cererea unui angajat care a lucrat într-un weekend sau sărbătoare nelucrătoare, i se poate acorda o altă zi de odihnă (articolul 153 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Mărimea specifică a majorării este stabilită de angajator, ținând cont de opinia organului reprezentativ al angajaților, contractul colectiv, contractul de muncă (articolul 154 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Caracteristici ale regulamentului de protecție a muncii a lucrătorilor pedagogi. Persoanele cu o calificare educațională, care este determinată în modul stabilit de reglementările-model privind instituțiile de învățământ de tipurile și tipurile corespunzătoare, aprobate de Guvernul Federației Ruse, pot preda. Persoanele cărora această activitate le este interzisă printr-o hotărâre judecătorească sau din motive medicale, precum și persoanele care au fost condamnate pentru anumite infracțiuni, nu au voie să predea. Listele de contraindicații și infracțiuni medicale relevante, în prezența cărora persoanele nu au voie să predea, sunt stabilite prin legile federale (articolul 331 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Ocuparea tuturor posturilor de lucrători științifici și pedagogici într-o instituție de învățământ superior se realizează conform contract de muncăîncheiat pe un termen de până la cinci ani.

La ocuparea posturilor de lucrători științifici și pedagogici într-o instituție de învățământ superior, cu excepția decanului facultății și a șefului de catedră, încheierea unui contract de muncă este precedată de o selecție competitivă. Regulamentul privind procedura de ocupare a acestor posturi este aprobat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Funcțiile de decan al facultății și de șef de catedra dintr-o instituție de învățământ superior sunt elective. Procedura de alegere pentru aceste funcții este determinată de statutul instituțiilor de învățământ superior.

În instituțiile de învățământ superior de stat și municipale, funcțiile de rectori, prorectori, decani de facultăți, șefi de filiale (institute) sunt ocupate de persoane care nu au mai mult de șaizeci și cinci de ani, indiferent de momentul încheierii contractelor de muncă. Persoanele care ocupă aceste funcții și au împlinit vârsta specificată sunt transferate, cu acordul lor, în alte funcții corespunzătoare calificărilor lor. Prorectorii sunt angajați în baza unui contract de muncă pe durată determinată. Data de expirare a unui contract de muncă pe durată determinată încheiat de prorector cu o instituție de învățământ superior coincide cu data de expirare a atribuțiilor rectorului. La propunerea consiliului academic al unei instituții de învățământ superior, fondatorul (fondatorii) are dreptul de a prelungi mandatul rectorului până la împlinirea vârstei de șaptezeci de ani. La propunerea consiliului academic al unei instituții de învățământ superior, rectorul are dreptul de a prelungi mandatul prorectorului, decanului facultății, șefului filialei (institutului) până la împlinirea vârstei de șaptezeci de ani ( Articolul 332 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Pentru personalul didactic al instituțiilor de învățământ se stabilește un timp de lucru redus - cel mult 36 de ore pe săptămână.

Sarcina didactică a unui lucrător pedagogic al unei instituții de învățământ, prevăzută într-un contract de muncă, poate fi limitată cu limita superioară în cazurile prevăzute de regulamentul-model privind o instituție de învățământ de tipul și tipul corespunzătoare, aprobat de Guvernul Federația Rusă.

În funcție de funcție și (sau) specialitate, pentru lucrătorii pedagogi ai instituțiilor de învățământ, ținând cont de caracteristicile muncii lor, durata orelor de muncă (norme de ore de muncă pedagogică pentru nivelul salarial) este determinată de Guvernul Federația Rusă. Personalul didactic poate lucra cu fracțiune de normă, inclusiv într-o poziție similară, într-o specialitate similară (articolul 333 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Personalul didactic al unei instituții de învățământ beneficiază de un concediu anual de bază plătit prelungit, a cărui durată este stabilită de Guvernul Federației Ruse (articolul 334 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Angajații pedagogici ai unei instituții de învățământ cel puțin la fiecare 10 ani de activitate didactică continuă au dreptul la o vacanță lungă de până la un an, procedura și condițiile de furnizare care sunt determinate de fondator și (sau) de statutul acestei instituții de învățământ ( Articolul 335 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Pe lângă motivele prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale, motivele pentru rezilierea unui contract de muncă cu un profesor al unei instituții de învățământ sunt:

repetat în decurs de un an încălcare gravă statutul instituției de învățământ;

utilizarea, inclusiv una singură, a metodelor de educație asociate cu violența fizică și (sau) psihică împotriva personalității unui elev, elev;

realizarea de către rector, prorector, decan al facultății, șeful ramurului (institutului), instituției de învățământ de stat sau municipale de învățământ profesional superior cu vârsta de șaizeci și cinci de ani (articolul 336 din Codul Muncii al Federației Ruse ).

1.5. Investigarea și înregistrarea accidentelor

Leziuni industriale

Accidentele de muncă și bolile profesionale sunt fenomene multifactoriale complexe cauzate de acțiunea unor factori periculoși și nocivi asupra unei persoane în cursul activității sale de muncă.

accident de muncă(din greaca. trauma- rană, deteriorare) - deteriorarea corpului uman sau o încălcare a bunei funcționări a acestuia, survenită brusc sub influența oricărui factor de producție periculos și cauzată de nerespectarea cerințelor de siguranță a muncii.

Leziunile profesionale sunt împărțite în următoarele grupe în funcție de natura prejudiciului:

mecanice (echimoze, tăieturi, rupturi de țesuturi, fracturi etc.);

termic ( soc termic, arsuri, degeraturi);

chimice (arsuri, intoxicații acute);

electrice (arsuri, ruptură de țesut etc.);

radiații (leziuni tisulare, perturbarea sistemului hematopoietic);

combinate (diverse consecințe ale impactului simultan al mai multor factori).

Rezultatul unei răni poate fi invaliditate temporară sau permanentă, deces.

Sub termen accident industrial să înțeleagă cazul, în urma căruia a existat un impact asupra factorului de producție periculoasă de lucru în îndeplinirea atribuțiilor sale sau sarcinilor conducătorului de muncă (profesor).

Accidentele sunt împărțite în individuale și de grup (când două sau mai multe persoane sunt rănite în același timp).

Toate accidentele care au ca rezultat invaliditate temporară de lungă durată sau deces, în funcție de locul și împrejurările în care s-au produs, se împart în accidente de muncă (care la rândul lor sunt împărțite în accidente de muncă și în afara muncii) și accidente casnice.

Investigarea accidentelor industriale Principalele obiective ale cercetării accidentelor sunt: ​​stabilirea cauzelor producerii accidentului și determinarea măsurilor de înlăturare urgentă a cauzelor de vătămare;

identificarea funcționarilor și a altor persoane vinovate de încălcările care au dus la producerea accidentului; stabilirea cerinţelor regulilor şi reglementărilor au fost încălcate;

tragerea la răspundere a persoanelor vinovate pe baza legislației și a altor acte juridice de reglementare.

Circumstanțele, cauzele și consecințele fiecărui accident sunt de obicei diferite, dar trebuie stabilite în mod fiabil pentru evaluare obiectivă toate părțile implicate în accident.

După cercetarea și concluziile relevante înregistrate în act forma prescrisași alte documente, este necesar să se rezolve următoarele sarcini:

eliberarea și plata indemnizațiilor pentru invaliditate temporară;

numirea plăților de asigurări din filiala Fondului de asigurări sociale (FSS);

stabilirea și acumularea pensiilor și a altor compensații victimelor, iar în cazul decesului acestuia - persoanelor aflate în întreținere.

Această lucrare este precedată de determinarea gradului de pierdere a capacității profesionale de muncă, a gradului de vinovăție a victimei, o eventuală investigare a evenimentului asigurat de către departamentul FSS etc.

Principalele prevederi ale procedurii de investigare a accidentelor sunt stabilite în Codul Muncii al Federației Ruse (articolele 227-231), iar caracteristicile investigarii accidentelor industriale în anumite industrii și organizații sunt definite în Anexa la Decretul Ministerului. al Muncii din Rusia din 24 octombrie 2002 Nr. 73. Aceste acte normative stabilesc o procedură unificată de investigare și înregistrare a accidentelor.

Accidentele survenite atunci când un salariat și-a îndeplinit sarcinile de muncă (lucrările) pe teritoriul organizației sau în afara acesteia, precum și în timpul deplasării la locul de muncă sau de la serviciu pe transportul asigurat de organizație, sunt supuse investigației și contabilității. .

Aproape toate accidentele asociate cu leziuni sau intoxicații acute, rezultate din explozii, accidente, accidente de circulație etc., care au ca rezultat invaliditatea temporară sau permanentă sau decesul victimei, sunt supuse investigației.

Accidentul de muncă este un eveniment asigurat dacă a avut loc unui angajat care este supus asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale (denumit în continuare „persoana asigurată”).

Atunci când raportează un accident, angajatorul trebuie să se asigure:

acordarea primului ajutor victimei;

formarea unei comisii de investigare a accidentelor; păstrarea situației la locul de muncă până la efectuarea anchetei;

luarea de măsuri de urgență pentru eliminarea situației de urgență. Angajatorul este obligat să raporteze despre un accident de grup, un accident grav și un caz cu rezultat fatal: la inspectoratul de stat de muncă;

la parchetul de la locul accidentului;

către autoritățile executive ale subiectului Federației Ruse și agentie federala prin apartenența departamentală;

în asociaţia teritorială a sindicatelor.

Cazuri de otrăvire acută sunt semnalate și la centrul teritorial al Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat.

Dacă are loc un accident cu asiguratul la locul de muncă, angajatorul este obligat să raporteze acest lucru organului executiv al FSS al Federației Ruse (la locul de înregistrare ca asigurător) în termen de 24 de ore.

Angajatorul este obligat să asigure cercetarea în timp util a accidentului de muncă și înregistrarea acestuia.

Pentru investigarea unui accident minor de muncă, angajatorul creează imediat un comision de minim 3 persoane. Comisia include:

specialist în protecția muncii (sau o persoană desemnată prin ordinul angajatorului să răspundă de organizarea muncii în domeniul protecției muncii);

reprezentanții angajatorilor;

reprezentanți ai unui organism sindical sau alt organism reprezentativ autorizat de angajați (de exemplu, un membru al unei comisii sau comisii pentru protecția muncii dintre reprezentanții angajaților, un reprezentant autorizat pentru protecția muncii).

Comisia este condusă de angajator sau de o persoană împuternicită de acesta. Componența comisiei se aprobă prin ordin al angajatorului. Șeful direct responsabil cu siguranța muncii la locul unde s-a produs accidentul nu este inclus în comisie.

Componența comisiei de investigare a unui grup, a unui accident grav și a unui accident cu rezultat fatal, pe lângă persoanele numite, include:

inspector de stat pentru protecția muncii (președinte);

un reprezentant al unei autorități executive a unei entități constitutive a Federației Ruse sau al unui organism local de autoguvernare;

reprezentant al asociației teritoriale a sindicatelor.

Pentru a investiga accidentele de grup cu un număr de morți de 5 sau mai multe persoane, comisia include și reprezentanți ai Inspectoratului Federal de Muncă, ai organului executiv federal pentru afilierea departamentală și ai asociației întregi ruse a sindicatelor. Președintele comisiei este inspectorul șef de stat pentru protecția muncii în entitatea constitutivă a Federației Ruse și la unitățile controlate de organul teritorial Rostekhnadzor al Rusiei, șeful acestui organism teritorial. Această categorie de accidente trebuie cercetată de comisie în termen de 15 zile. La accidente majore cu victime umane de 15 sau mai multe persoane, ancheta este efectuată de o comisie desemnată de Guvernul Federației Ruse.

Interesele victimei în comisia de anchetă pot fi reprezentate de un mandatar. Confidentul victimei poate fi rudele, colegii, etc. În cazul accidentelor de grup, pot exista mai mulți confidenti (de la fiecare victimă). Persoana împuternicită, nefiind membru al comisiei, participă la investigarea accidentului, adică participă la interviul martorilor și martorilor oculari, la alcătuirea materialelor care caracterizează scena, se familiarizează cu documente necesare etc.

O anchetă asupra împrejurărilor și cauzelor unui accident de muncă (care nu este un accident de grup și nu se încadrează în categoria grav sau mortal) se efectuează de către comisie în termen de 3 zile. Comisia procedează în primul rând la lămurirea împrejurărilor producerii accidentului: examinarea locului, strângerea explicațiilor de la oficiali, aflarea ce echipament a fost sursa rănirii, analizarea caracteristicilor acesteia (pașaport, condiții tehnice, certificat etc.). Dacă este necesar, comisia, cu implicarea specialiștilor relevanți, poate efectua o examinare a conformității echipamentului sau a pieselor sale individuale cu cerințele standardelor de stat (GOST), specificațiile tehnice, regulile și reglementările actuale etc.

În materialele de anchetă sunt incluse următoarele documente: ordin de constituire a comisiei, planuri, diagrame, schițe, materiale foto sau video, extrase din reviste, protocoale de testare a cunoștințelor victimelor, expertize ale specialiștilor, documente care confirmă eliberarea salopete și alte echipamente de protecție personală pentru victimă și alte materiale.

Pe baza datelor și materialelor colectate, comisia stabilește împrejurările și cauzele producerii accidentului, stabilește legătura accidentului cu activitățile de producție ale organizației și califică accidentul drept accident de muncă sau accident care nu are legătură cu Cu producție; determină persoanele care au săvârșit încălcări ale cerințelor de securitate și protecție a muncii, actelor legislative și de altă natură normative, precum și măsurile de eliminare a cauzelor și prevenirea accidentelor.

Un act privind investigarea unui accident de muncă de grup, a unui accident grav de muncă, a unui accident de muncă cu rezultat fatal cu documente și materiale ale anchetei și copii ale actelor în formularul H-1 pentru fiecare persoană vătămată, președintele al comisiei, în termen de 3 zile de la aprobarea acestora, trimite la parchetul la care a fost sesizat accidentul de muncă. Copii ale acestor documente sunt trimise și Inspectoratului de Stat al Muncii pentru subiectul Federației Ruse, organului teritorial de supraveghere de stat - pentru accidentele survenite în organizațiile controlate de acestea, precum și Departamentului de Supraveghere și Control de Stat. Respectarea Legislației privind Munca și Protecția Muncii a Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei și a organului executiv federal prin afilierea departamentală pentru a analiza starea și cauzele accidentelor industriale în Federația Rusă și pentru a dezvolta propuneri pentru prevenirea acesteia.

Contabilitatea accidentelor de munca

Principalele documente de cercetare a accidentelor de muncă sunt procesul-verbal de accident de muncă în formularul H-1, întocmit pentru fiecare accident, și procesul-verbal de cercetare a unui accident, întocmit pe baza rezultatelor anchetei. a unui accident de grup, a unui accident grav și a unui accident cu rezultat fatal. În plus, înregistrările interviurilor cu victima, supraveghetorii muncii, martorii oculari și alte persoane trebuie atașate la materialele anchetei. Un act sub forma H-1 este un document legal oficial și trebuie completat în conformitate cu termenii și clasificatorii general acceptați de cauze și factori traumatici.

Fiecare accident de muncă cu pierderea capacității de muncă timp de 1 zi sau mai mult este întocmit printr-un act sub forma H-1 în două exemplare. În cazul unui accident de grup, se întocmește un act sub forma H-1 pentru fiecare victimă separat. Dacă accidentul s-a produs cu un angajat al unei alte organizații, atunci se întocmește un act sub forma H-1 în trei exemplare, dintre care două, împreună cu restul materialelor de investigație, sunt trimise organizației al cărei angajat este victimă. Cel de-al treilea exemplar al actului și alte materiale ale anchetei rămâne la organizația unde s-a produs accidentul. În cazul unui eveniment asigurat, documentele și actele menționate sub forma H-1 sunt transmise și organului executiv al FSS de la locul de înregistrare a asigurării. Accidentele care nu au legătură cu producția sunt documentate prin acte de formă arbitrară. Actul cu materialele anchetei, inclusiv actul sub orice formă, se păstrează 45 de ani.

Angajatorul, în termen de 3 zile de la aprobarea actului sub forma H-1, este obligat să elibereze o copie a actului specificat victimei, iar în cazul unui accident de muncă cu rezultat fatal, rudelor. al defunctului sau al reprezentantului său autorizat.

Actele în formularul H-1 sunt înregistrate de către angajator în registrul accidentelor de muncă în forma prescrisă. Fiecare accident de muncă, întocmit printr-un act sub forma H-1, este inclus în raportul statistic privind invaliditatea temporară și accidentele de muncă.

Neînțelegeri în problemele de investigare, înregistrare și contabilizare a accidentelor de muncă, nerecunoașterea de către angajator (reprezentantul autorizat) a accidentului, refuzul de a investiga accidentul și de a întocmi actul relevant, dezacordul victimei sau al reprezentantului său autorizat cu conţinutul acestui act se consideră de către organele de resort ale inspectoratului de stat de muncă sau de către instanţa de judecată. În aceste cazuri, depunerea unei plângeri nu constituie un temei pentru neîndeplinirea de către angajator (reprezentantul autorizat) a deciziilor inspectorului de stat pentru protecția muncii.

Investigarea și înregistrarea accidentelor în instituțiile de învățământ

Investigarea accidentelor se desfășoară nu numai în instalații de producție și alte unități, ci și în instituții de învățământ de diferite tipuri.

Investigarea și contabilizarea accidentelor survenite cu studenții instituțiilor de învățământ în timpul procesului de învățământ se efectuează în modul stabilit de organul executiv federal responsabil cu educația, în acord cu Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

Procedura de investigare și consemnare a accidentelor cu studenții este determinată de Regulamentul de cercetare și evidență a accidentelor. Cu studenților și elevilor din sistemul de Învățământ de Stat al URSS, aprobat prin ordinul Învățământului de Stat al URSS din 1 octombrie 1999, nr. 639.

Regulamentul stabilește o procedură unificată de investigare și contabilizare a accidentelor survenite în timpul procesului de învățământ, indiferent de locația acestuia, cu tinerii studenți și elevi ai instituțiilor de învățământ. Sunt supuse cercetării și contabilizării următoarele accidente: vătămări, otrăviri acute rezultate în urma expunerii la factori nocivi și periculoși, vătămări cauzate de vătămarea corporală a unei alte persoane, lovituri de trăsnet, daune ca urmare a contactului cu reprezentanții faunei și florei, precum și ca și alte daune care au apărut în timpul:

prelegeri, lecții, laborator și exercitii practice, sport, cerc, activități extracurriculare, extracurriculare și alte activități (în mijloc) în conformitate cu planurile educaționale, științifice și educaționale;

activități extracurriculare și alte activități în weekend, sărbători și zile de concediu, dacă aceste activități au fost desfășurate sub directa supraveghere a unui angajat al acestei instituții de învățământ sau a unei persoane desemnate prin ordin al conducătorului instituției.

Un accident survenit în timpul procesului de învățământ, care a cauzat pierderea sănătății unui elev sau elev pentru o perioadă de cel puțin o zi în conformitate cu un raport medical, se întocmește printr-un act de formular H-2 (Anexa 12), care este înregistrată de organul de conducere a învăţământului, universitate, şcoală tehnică în revistă (Anexa 13). Administrația instituției este obligată să elibereze victimei (părinților acesteia sau unei persoane care îi reprezintă interesele) un act de formular H-2 și un accident în cel mult trei zile de la finalizarea anchetei asupra acestuia. Actul formularului H-2 este supus păstrării în arhivele organului de conducere a învăţământului, instituţiilor de învăţământ superior şi gimnazial de specialitate timp de 60 de ani. Șeful instituției de învățământ în care s-a produs accidentul este responsabil pentru investigarea și contabilizarea corectă și în timp util a accidentelor, întocmirea faptului formularului H-2, elaborarea și implementarea măsurilor pentru eliminarea cauzelor accidentului. Controlul asupra cercetării și contabilizării corecte și la timp a accidentelor, implementarea măsurilor de eliminare a cauzelor care au provocat accidentul, se realizează de către autoritățile de învățământ superior. În situația în care administrația instituției refuză să întocmească un act de formular H-2, precum și în cazul în care victima nu este de acord cu conținutul actului de formular H-2, conflictul este luat în considerare de către o autoritate de învățământ superior din cadrul o perioadă de cel mult 7 zile de la data depunerii cererii scrise. Instituția medicală la care a fost livrată victima în caz de accident este obligată, la solicitarea conducătorului instituției, să emită un raport medical cu privire la natura vătămării. La sfârșitul perioadei de tratament pentru accidentați, șeful instituției transmite un mesaj autorității de învățământ superior cu privire la consecințele accidentului (Anexele 14, 15).

În cazul accidentelor grave (de grup, fatale) se întocmește un act de anchetă specială (Anexa 16).

Responsabilitatea pentru asigurarea condițiilor de siguranță pentru procesul de învățământ din instituție revine conducătorului acesteia. Persoana care conduce evenimentul este personal responsabilă pentru păstrarea vieții și a sănătății studenților și elevilor.

Victima sau martorul ocular al accidentului trebuie să înștiințeze imediat conducătorul imediat al procesului educațional despre fiecare accident care a avut loc unui elev sau elev, care este obligat să:

organizează de urgență primul ajutor victimei și predarea acestuia la centrul de sănătate (unitatea medicală) sau altă instituție medicală;

raportează incidentul șefului instituției de învățământ;

Conducătorul instituției de învățământ este, de asemenea, obligat să ia de îndată măsuri pentru înlăturarea cauzelor producerii accidentului, să raporteze accidentul autorității de învățământ superior, părinților victimei sau persoanelor care îi reprezintă interesele și să solicite aviz de la institutie medicala despre natura și gravitatea leziunii.

Conducătorul instituției de învățământ este obligat să numească de îndată o comisie de cercetare a accidentelor cu următoarea componență:

președinte al comisiei - un reprezentant al conducerii unei instituții de învățământ, un organ de conducere a educației;

membri ai comisiei - un reprezentant al administratiei, compartimentului pentru protectia muncii sau un inspector pentru protectia si sanatatea muncii, un reprezentant al personalului didactic.

Comisia de Investigare a Accidentului este obligată în termen de 3 zile să:

să investigheze circumstanțele și cauzele accidentului;

identificarea și intervievarea martorilor oculari și a persoanelor care au comis încălcări ale regulilor de protecție a muncii și siguranța vieții;

dacă este posibil, obțineți o explicație de la victimă;

întocmește un proces verbal de accident sub forma H-2 în patru exemplare;

elaborează un plan de acțiune pentru eliminarea cauzelor accidentului și îl trimite spre aprobare conducătorului autorității de învățământ competentă, instituției de învățământ superior și secundar de specialitate.

Fapta este însoțită de explicații ale martorilor oculari, victimei și alte documente care caracterizează starea locului accidentului, prezența factorilor nocivi și periculoși, un raport medical etc.

Conducătorul instituției de învățământ, organul de conducere al învățământului, în termen de 24 de ore de la încheierea anchetei, aprobă patru exemplare ale actului din formularul H-2 și transmite unul câte unul:

către instituția (divizia) unde s-a produs accidentul;

sef compartiment protectia muncii (inspector pentru protectia si sanatatea muncii);

la arhiva organului de conducere a învățământului (instituție de învățământ superior și gimnazial de specialitate);

victimă (părinții săi sau o persoană care îi reprezintă interesele).

Un accident, despre care victima, în lipsa martorilor oculari, nu a raportat conducătorului evenimentului, sau ale cărui consecințe nu au apărut imediat, trebuie cercetat în termen de cel mult o lună de la data depunerea unei cereri scrise de către victimă (părinții acesteia sau persoane care îi reprezintă interesele). În acest caz, problema întocmirii unui act sub forma H-2 se decide după o verificare completă a cererii pentru un accident care a avut loc, luând în considerare toate circumstanțele, un raport medical privind natura vătămării. , cauza posibilă a originii sale, mărturia participanților la eveniment și alte probe. Obținerea avizului medical este responsabilitatea administrației unității de învățământ.

Șeful instituției ia imediat măsuri pentru eliminarea cauzelor care au provocat accidentul.

Un accident care a avut loc în timpul drumeții lungi, excursiile, expedițiile sunt cercetate de comisia autorității de învățământ pe teritoriul căreia s-a produs accidentul.

Accidentul survenit unui student al unei instituții de învățământ, al unei instituții de învățământ secundar de specialitate, al studenților aflați în stagiu sau care desfășoară activități sub îndrumarea personalului întreprinderii este cercetat de întreprindere împreună cu un reprezentant al organului de conducere al învățământului, instituției și este luate în considerare de întreprindere.

Toate accidentele, documentate printr-un act de formular H-2, sunt înregistrate de către autoritatea de învățământ, universitate, școală tehnică într-un jurnal de forma stabilită. Fiecare accident cu un elev în timpul procesului de învăţământ, întocmit printr-un act sub forma H-2, este inclus în raportul statistic (Anexa 17).

Conducătorul instituției este obligat să analizeze cauzele accidentelor survenite în timpul procesului de învățământ, să le analizeze în echipe de profesori, profesori, educatori și elevi, să elaboreze și să implementeze măsuri de prevenire a vătămărilor și prevenirea altor accidente.

1.6. Bolile profesionale si prevenirea lor

Boli profesionale

Boala profesională este o boală cauzată de expunerea la condiții dăunătoare de muncă.

Sub morbiditate profesională se referă la numărul de persoane cu o boală nou diagnosticată în prezent an calendaristic, referitor la numărul de angajați (la o anumită întreprindere, industrie, minister etc.).

Boala profesională acută- o boală care a apărut după o singură expunere (în timpul unui singur schimb de muncă) la factori de producție nocivi.

Ocupațional cronic bolile (otrăvirea) includ astfel de forme de boli care au apărut ca urmare a expunerii prelungite la substanțe nocive, periculoase și factori de producție.

boală profesională de grup- o boală în care 2 sau mai multe persoane s-au îmbolnăvit (au suferit) în același timp.

Bolile profesionale se pot manifesta si la mult timp dupa incetarea muncii in conditii periculoase. Pe lângă producția profesională, există legate de producție boli. Acestea includ boli care, în principiu, nu diferă de bolile obișnuite, totuși, condițiile nefavorabile de muncă contribuie la apariția unora dintre ele și le agravează cursul.

Morbiditatea profesională (prevalența bolii) reprezintă o creștere a incidenței și prevalenței boli comune de diverse etiologii (în principal polietiologice), tinzând să crească pe măsură ce vechimea în muncă crește în condiții nefavorabile de muncă și a căror rată de incidență o depășește pe cea în grupurile profesionale care nu sunt în contact cu factori nocivi.

Investigarea și înregistrarea bolilor profesionale În conformitate cu Regulamentul privind investigarea și înregistrarea bolilor profesionale, bolile profesionale acute și cronice (otrăviri) sunt supuse investigației și contabilității, a căror apariție la muncitori și alte persoane (denumite în continuare angajați) se datorează impactului. a factorilor de producție dăunători în îndeplinirea sarcinilor de serviciu sau a activităților de producție la organizația de miscare sau întreprinzător individual.

O boală profesională care apare la un salariat supus asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale este un eveniment asigurat.

Salariatul are dreptul la participarea personală la investigarea unei boli profesionale care a apărut în el. La cererea acestuia, reprezentantul său autorizat poate lua parte la anchetă.

La stabilirea unui diagnostic prealabil de „Boală profesională acută (intoxicare)”, instituția sanitară este obligată să trimită o notificare de urgență cu privire la boala profesională a salariatului în termen de 24 de ore la centrul de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică de Stat, care supraveghează unitatea în care se află a apărut o boală profesională (în continuare - centrul Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat) și un mesaj către angajator în forma stabilită de Ministerul Sănătății al Federației Ruse.

Centrul de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică de Stat, care a primit un mesaj de urgență, în termen de o zi de la data primirii acestuia, procedează la clarificarea împrejurărilor și cauzelor apariției bolii, la clarificarea căreia întocmește un act sanitar și igienic. caracteristică condițiilor de muncă ale salariatului și îl trimite la instituția sanitară de stat sau municipală de la locul de reședință sau la locul de atașament al lucrătorului.

Caracteristicile sanitare și igienice ale condițiilor de muncă sunt compilate în forma aprobată prin ordinul Ministerului Sănătății al Rusiei din 28 mai 2001 nr. 176.

Pe baza datelor clinice ale stării de sănătate a salariatului și a caracteristicilor sanitare și igienice ale condițiilor sale de muncă, instituția sanitară stabilește diagnosticul final și întocmește un raport medical.

Când se stabilește un diagnostic preliminar de „Boală profesională cronică (otrăvire)”, un anunț de boală profesională a unui angajat este trimis la centrul de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică de Stat în termen de 3 zile.

Centrul de Supraveghere Sanitara si Epidemiologica de Stat, in termen de 2 saptamani de la data primirii avizului, transmite institutiei sanitare o descriere sanitara si igienica a conditiilor de munca ale salariatului si trimite pacientul la o institutie medicala in termen de un lună.

Un raport medical cu privire la prezența unei boli profesionale se emite salariatului contra primire și se transmite asigurătorului și instituției de sănătate care a trimis pacientul.

Procedura de completare a unui aviz și transfer de informații despre bolile profesionale acute (intoxicații) și bolile profesionale cronice (intoxicații) se desfășoară în conformitate cu „Instrucțiunea privind procedura de aplicare a Regulamentului de cercetare și înregistrare a bolilor profesionale”.

Angajatorul este obligat să organizeze o anchetă asupra împrejurărilor și cauzelor bolii profesionale a salariatului. Angajatorul, în termen de 10 zile de la data primirii înștiințării diagnosticului definitiv al unei boli profesionale, formează o comisie de investigare a unei boli profesionale (denumită în continuare comisie), condusă de medicul șef al Sanitarului de Stat și Centrul de Supraveghere Epidemiologică. În comisie se află un reprezentant al angajatorului, un specialist în protecția muncii (sau o persoană desemnată de angajator responsabilă cu organizarea muncii în domeniul protecției muncii), un reprezentant al unei instituții de sănătate, un sindicat sau alt organism reprezentativ autorizat de angajați. Alți experți pot fi implicați în anchetă. Angajatorul este obligat sa asigure conditiile de munca ale comisiei.

Pentru a efectua o investigație, angajatorul trebuie:

furnizează documente și materiale, inclusiv de arhivă, care caracterizează condițiile de muncă la locul de muncă (șantier, atelier);

la solicitarea membrilor comisiei, pe cheltuiala lor, efectueaza examinarile, studiile de laborator-instrumentale si alte studii igienice necesare in vederea evaluarii conditiilor de munca la locul de munca;

asigura siguranța și evidența documentației de investigație.

Pentru a lua o decizie cu privire la rezultatele investigației sunt necesare următoarele documente:

pentru a crea un comision;

caracteristicile sanitare și igienice ale condițiilor de muncă ale salariatului;

informatii despre examenele medicale efectuate;

un extras din jurnalele de înregistrare a briefingului și protocoale pentru verificarea cunoștințelor angajatului în domeniul protecției muncii;

protocoale de explicații ale angajatului, interviuri cu persoanele care lucrează cu acesta, alte persoane;

opiniile experților specialiștilor, rezultatele cercetărilor și experimentelor;

documentație medicală privind natura și gravitatea vătămării cauzate sănătății salariatului;

copii ale documentelor care confirmă eliberarea echipamentului individual de protecție către angajat;

extrase din instrucțiunile Centrului de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică de Stat emise anterior pentru această producție (obiect);

alte materiale la latitudinea comisiei.

Pe baza luării în considerare a documentelor, comisia stabilește circumstanțele și cauzele bolii, determină persoanele care au comis încălcări ale normelor sanitare și epidemiologice de stat, altor reglementări și măsuri pentru eliminarea cauzelor de apariție și prevenirea bolilor profesionale.

În cazul în care comisia constată că neglijența gravă a asiguratului a contribuit la producerea sau sporirea prejudiciului cauzat sănătății acestuia, atunci, ținând cont de încheierea sindicatului sau a altui organ reprezentativ împuternicit de asigurat, comisia stabilește gradul de vina asiguratului (în procente).

Pe baza rezultatelor anchetei, comisia întocmește un act în cazul unei boli profesionale în forma prescrisă.

Angajatorul, în termen de o lună de la finalizarea anchetei, este obligat, în baza unui act privind cazul unei boli profesionale, să emită un ordin privind măsurile specifice de prevenire a îmbolnăvirilor profesionale.

Angajatorul informează în scris Centrul Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat despre punerea în aplicare a hotărârilor comisiei.

Un act asupra cazului de boală profesională este un document prin care se stabilește natura profesională a bolii pe care o are un lucrător într-o anumită producție.

Un act asupra unui caz de boală profesională se întocmește în termen de 3 zile de la expirarea perioadei de investigație în cinci exemplare (pentru un angajat, angajator, centru de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică de Stat, centru de patologie a muncii (instituție sanitară) și asigurător). Actul este semnat de membrii comisiei, avizat de medicul-șef al centrului de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică de Stat și atestat prin sigiliul centrului.

Actul asupra cazului de boală profesională, împreună cu materialele anchetei, se păstrează timp de 75 de ani în centrul Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat și în organizația în care s-a desfășurat ancheta.

O boală profesională este luată în considerare de către Centrul Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat, care a efectuat ancheta, în modul stabilit de Ministerul Sănătății al Federației Ruse.

Dezacordurile cu privire la stabilirea diagnosticului unei boli profesionale și investigarea acesteia sunt luate în considerare de către organele și instituțiile Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat al Federației Ruse, Centrul de Patologie Ocupațională al Ministerului Sănătății al Federației Ruse, Federația Rusă. Inspectoratul Muncii, un asigurător sau o instanță.

Potrivit art. 8 din Legea „Cu privire la Fundamentele Protecției Muncii în Federația Rusă”, fiecare angajat are dreptul să la locul de muncă care îndeplinește cerințele de protecție a muncii.

Prevenirea bolilor profesionale

Sursele bolilor profesionale sunt locurile de muncă cu condiții de muncă nocive și periculoase cauzate de factori de producție nocivi și periculoși.

Principalele obligații ale angajatorului sunt să creeze condiții de muncă inofensive și sigure la fiecare loc de muncă, să respecte regimul de muncă și odihnă al angajaților, salarii decente și să limiteze producția de produse periculoase și munca periculoasa. O astfel de muncă poate fi efectuată sub rezerva utilizării echipamentului individual de protecție și a unei reduceri a timpului de acțiune a factorilor de producție nocivi (protecția timpului). În acest caz, angajatorul trebuie să se coordoneze cu centrul de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică de Stat plan de perspectivă măsuri pentru normalizarea condițiilor de muncă ale angajaților și efectuarea examinărilor medicale preliminare și periodice ale angajaților.

Angajatorul trebuie să țină cont de faptul că munca cu încălcarea standardelor de igienă reprezintă o încălcare a Legii privind sănătatea și bunăstarea igienă a populației, a legislației privind protecția muncii și nu exclude aplicarea sancțiunilor statutare de către autoritățile sanitare și alte organizații de reglementare pentru dăunătoare și conditii de munca periculoase. În special, în baza art. 25 din Legea „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”, activitățile periculoase pentru sănătatea lucrătorilor, exploatarea echipamentelor și efectuarea muncii pot fi suspendate în conformitate cu instrucțiunile șefilor inspectoratelor de muncă de stat.

Potrivit concluziei organului de expertiză de stat a condițiilor de muncă, organizațiile în care sunt încălcate standardele de igienă pot fi lichidate. În plus, la organizarea unei noi producții, activități în prestarea de servicii etc., organele de stat nu au dreptul de a elibera o licență fără încheierea unui examen de stat privind conformitatea condițiilor de muncă și a siguranței cu cerințele legislative. și alte acte juridice de reglementare.

1.7. Managementul securității muncii

Sub managementul protectiei muncii se referă la procesul de influență organizată asupra obiectelor de control pentru a se conforma cerințelor de siguranță reglementare. În conformitate cu art. 11 din Legea federală „Cu privire la bazele securității și sănătății în muncă în Federația Rusă”, gestionarea de stat a protecției muncii este efectuată de Guvernul Federației Ruse în mod direct sau în numele său de către organul executiv federal responsabil cu protecția muncii probleme (Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse) și alte organisme executive federale.

Organul executiv federal responsabil cu problemele de protecție a muncii îndeplinește următoarele funcții:

adoptă rezoluții, dă explicații cu privire la aplicarea actelor juridice normative în domeniul protecției muncii;

coordonează activitatea de cercetare;

coordonează activitatea serviciilor de protecție a muncii ale organelor executive federale;

interacționează cu autoritățile executive ale subiecților federației;

oferă îndrumări metodologice pentru promovarea celor mai bune practici;

organizează contabilizarea nevoilor de echipament individual de protecție;

prezintă Guvernului Federației Ruse un raport anual privind starea protecției muncii și măsurile în derulare pentru protecția muncii.

Scopul principal al managementului protecției muncii este de a îmbunătăți organizarea muncii pentru a asigura siguranța, reducerea accidentărilor și a accidentelor prin rezolvarea unui set de sarcini pentru a crea condiții de muncă sigure și inofensive, servicii medicale și preventive și sanitare pentru lucrători.

Sistemul de management al protecției muncii din Federația Rusă are trei niveluri de management: federal, nivelul de subiect al Federației Ruse și local.

Pentru coordonarea activităților ministerelor și departamentelor din domeniul protecției muncii, se creează o comisie interdepartamentală pentru protecția muncii, care este condusă de ministrul Sănătății și Dezvoltării Sociale. Sarcinile ei includ:

dezvoltarea unui program federal de îmbunătățire a condițiilor de muncă;

analiza actelor legislative;

elaborarea de propuneri de cooperare internațională.

Principala examinare de stat a condițiilor de muncă, care face parte din Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei, este un organism de reglementare care îndeplinește următoarele funcții:

controlul asupra corectitudinii numirii pensiilor;

controlul asupra corectitudinii aplicării listelor de industrii, locuri de muncă, profesii, funcții și indicatori care dau dreptul la pensie pentru limită de vârstă în condiții preferențiale (listele nr. 1 și nr. 2);

interacțiunea cu autoritățile de securitate socială; controlul conditiilor de munca si protectia muncii.

În conformitate cu sarcinile specifice, organele de expertiză de stat a condițiilor de muncă desfășoară următoarele tipuri de expertize:

examinarea condițiilor de muncă în proiectele de construcție a întreprinderilor noi și reconstruite;

examinarea condițiilor de muncă la locurile de muncă;

examinarea corectitudinii aplicării listelor de industrii, locuri de muncă, profesii, funcții și indicatori pentru care se stabilesc pensii preferențiale și concedii suplimentare;

expertiza muncii pentru evaluarea costului prestațiilor și compensațiilor pentru munca în condiții nefavorabile de muncă pentru diferențierea cotelor de asigurări sociale;

examinarea condițiilor de muncă pentru soluționarea litigiilor apărute între persoane juridice și cetățeni (angajați) cu privire la evaluarea condițiilor de muncă, acordarea de beneficii și compensații pentru munca în condiții nefavorabile de muncă, precum și alte dispute supuse examinării de către Expertiza de Stat a Muncii Condiții;

examinarea condițiilor de muncă la propunerile întreprinderilor și organizațiilor în vederea modificării listelor de industrii, locuri de muncă, profesii, posturi și indicatori pentru pensiile preferențiale și concediile suplimentare (efectuată de Expertiza principală de stat în condiții de muncă sau expertize de stat în condiții de muncă; al Republicilor împreună cu organele lor regionale, regionale și raionale);

alte tipuri de examinări care decurg din sarcinile examinării de stat a condiţiilor de muncă.

Inspectoratul Federal de Muncă exercită controlul și supravegherea de stat asupra respectării legislației Federației Ruse privind munca și protecția muncii și îndeplinește următoarele funcții principale:

asigură managementul organizatoric și metodologic al activităților inspectoratelor de stat de muncă, suportul normativ și material al acestora;

urmărește respectarea procedurii stabilite pentru investigarea și înregistrarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

analizează starea și cauzele accidentelor de muncă și morbidității profesionale și elaborează măsuri pentru prevenirea acestora;

întocmește și publică rapoarte anuale privind activitățile inspectoratului federal de muncă.

În soluționarea problemelor din domeniul protecției muncii sunt implicați direct șefii de întreprinderi, subdiviziuni structurale, servicii funcționale, direcții de protecție a muncii, comitete sindicale.

Principalele sarcini ale organelor de conducere la întreprindere sunt:

asigurarea securității proceselor de producție;

asigurarea securității echipamentelor de producție;

asigurarea securității clădirilor și structurilor;

normalizarea condițiilor sanitare și igienice de muncă;

instruirea lucrătorilor în regulile și normele de protecție a muncii, promovarea problemelor de protecție a muncii;

asigurarea angajaților cu echipament individual de protecție;

asigurarea unor conditii optime de munca si odihna;

organizarea tratamentului și îngrijirii preventive pentru angajați;

selecţia profesională a lucrătorilor din anumite specialităţi.

Fiecare dintre sarcini este implementată prin funcții de management: contabilitate, analiză și evaluare, control, planificare și previziune, stimulare, organizare, coordonare și reglementare.

1.8. Briefing-uri privind protecția muncii

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la elementele fundamentale ale protecției muncii în Federația Rusă”, pentru toate persoanele nou-angajate, precum și pentru persoanele transferate la un alt loc de muncă, angajatorul este obligat să organizeze ședințe de informare privind protecția muncii, instruire în metode și tehnici sigure. pentru prestarea muncii și acordarea primului ajutor victimelor.

Este interzisă admiterea în muncă a persoanelor care nu au fost instruite și instruite în protecția muncii în conformitate cu procedura stabilită.

Procedura de desfășurare, tipurile și conținutul briefing-urilor sunt determinate de GOST 12.0.004-9 °CSBT. Organizarea instruirii in domeniul securitatii muncii.

În funcție de natura și timpul conduitei, se folosesc următoarele tipuri de briefing-uri: introductive;

primar la locul de muncă; repetat; neprogramat; ţintă.

Briefing introductiv privind protecția muncii comportamentul cu toți nou-angajați, indiferent de studiile, vechimea în muncă, cu lucrătorii temporari, studenții detașați și studenții sosiți pentru pregătire sau practică industrială. Briefing-ul introductiv este efectuat de un inginer în protecția muncii sau de o persoană căreia i se încredințează aceste atribuții prin ordinul întreprinderii. La întreprinderile mari, specialiști relevanți (de la pompieri, lucrători medicali etc.) pot fi implicați în desfășurarea anumitor secțiuni ale briefing-ului introductiv. Despre briefing-ul introductiv se face o înscriere în jurnalul de înregistrare a briefing-ului introductiv cu semnătura obligatorie a persoanei instruite, precum și în documentul de angajare sau fișa de control. Briefing-ul trebuie efectuat conform programului elaborat de departamentul (inginer) protecția muncii, aprobat de șeful (inginer-șef) întreprinderii de comun acord cu comitetul sindical. Briefing-ul introductiv ar trebui să fie efectuat într-o cameră special echipată (a se vedea clauza 1.7).

Programul de informare introductivă include următoarele subiecte:

informatii generale despre întreprindere;

legislatia protectiei muncii;

principalii factori de producție periculoși și nocivi la nivelul întreprinderii și modalități de reducere a acestora;

Siguranța privind incendiile;

primul ajutor acordat victimei.

Briefing primar Efectuează la locul de muncă înainte de începerea activităților de producție de către supervizorul imediat al muncii conform programului convenit cu departamentul pentru protecția muncii și comitetul sindical al întreprinderii:

cu toate nou-admise în întreprindere, transferate de la o unitate la alta;

cu angajații care efectuează un nou loc de muncă pentru ei, călători de afaceri, lucrători temporari;

cu constructori care execută lucrări de construcție și instalare pe teritoriul întreprinderii de exploatare;

cu studenții și elevii sosiți pentru pregătire sau practică industrială înainte de a efectua noi tipuri de muncă, precum și înainte de a studia fiecare nouă temă la desfășurarea orelor practice în laboratoare educaționale, clase, ateliere, la desfășurarea activităților extracurriculare în cercuri și secții.

Briefingul primar la locul de muncă se desfășoară cu fiecare angajat în mod individual (sau cu un grup de persoane care deservesc același tip de echipament și într-un loc de muncă comun) cu o demonstrație practică a practicilor și metodelor de lucru sigure. Persoanele care nu sunt asociate cu întreținerea, testarea, reglarea și repararea echipamentelor, utilizarea uneltelor, depozitarea și utilizarea materiilor prime și materialelor, nu sunt supuse unui briefing primar la locul de muncă. Lista profesiilor și funcțiilor lucrătorilor scutiți de la informarea primară se aprobă de către conducătorul întreprinderii de comun acord cu comitetul sindical și direcția de protecție a muncii.

Programul inițial de informare include următoarele întrebări:

informatii generale despre procesul si echipamentele tehnologice; conținutul locului de muncă; practici de lucru sigure;

echipament individual de protecție folosit;

masuri de prevenire a incendiilor si comportament in caz de incendiu.

Re-briefing efectuată cel puțin o dată la 6 luni. Scopul său este de a restabili normele privind protecția muncii în memorie, precum și de a analiza încălcările specifice din practica unui atelier sau întreprindere. Reinformarea tuturor angajaților, cu excepția persoanelor scutite de briefingul primar, indiferent de calificarea, vechimea în muncă și studiile acestora, are loc cel puțin o dată la șase luni în cadrul programului de informare primară.

Briefing neprogramat a avut loc:

la introducerea unor standarde noi sau revizuite, reguli, instrucțiuni privind protecția muncii, precum și modificări ale acestora;

la schimbarea procesului tehnologic, la înlocuirea sau modernizarea echipamentelor, instalațiilor și uneltelor, materiilor prime, materialelor și alți factori care afectează siguranța muncii;

în cazul încălcării de către angajați a cerințelor de securitate a muncii, care pot duce sau au condus la vătămare, accident, explozie sau incendiu, otrăvire;

la cererea autorităților de supraveghere;

în pauzele de muncă: pentru lucrările pentru care se impun cerințe suplimentare de siguranță sporite, mai mult de 30 de zile calendaristice, iar pentru alte lucrări de 60 de zile.

La înregistrarea pe cardul personal a unui briefing neprogramat, trebuie indicat și motivul desfășurării acestuia.

Despre desfășurarea tuturor briefing-urilor, notele sunt făcute într-un jurnal special sau într-un card individual.

Coaching țintit se desfășoară cu angajații înainte de efectuarea lucrărilor periculoase (de urgență), pentru care se eliberează un permis de muncă. O înregistrare a briefing-ului se face în permisul de muncă.

Coaching-ul direcționat este realizat de:

la efectuarea unei munci unice care nu au legătură cu atribuțiile directe din specialitate (încărcare, descărcare, curățare a teritoriului, muncă unică în afara întreprinderii, atelier);

în urma accidentelor, dezastrelor naturale și catastrofelor;

în efectuarea de lucrări cu pericol sporit, pentru care se eliberează o comandă specială sau permis de muncă, permis și alte documente;

la efectuarea unei excursii la întreprindere etc.

Briefing-ul repetat, neprogramat și direcționat este efectuat de către supervizorul imediat al lucrării.

1.9. Organizarea unui birou și a unui colț de protecție a muncii

În conformitate cu „Recomandările privind organizarea muncii biroului pentru protecția muncii”, aprobate prin Decretul Ministerului Muncii al Rusiei din 17 ianuarie 2001 nr. 7, biroul de protecție a muncii și colțul muncii protectie sunt create in scopul asigurarii cerintelor de protectie a muncii, diseminarea cunostintelor juridice, si desfasurarii unor activitati preventive pentru prevenirea accidentelor de munca si imbolnavirilor profesionale.

Sub biroul de protectie a munciiîn organizație se recomandă alocarea unei săli speciale, formată din una sau mai multe încăperi (birouri), care este dotată cu echipament tehnic, mijloace didactice și mostre, materiale ilustrative și informative privind protecția muncii.

Colț de securitate în muncă eliberat in functie de suprafata alocata pentru amplasarea acestuia. De exemplu, poate fi prezentat sub forma unui stand, a unei vitrine sau a unui ecran, a unui program de calculator.

Decizia de a crea un cabinet de protecție a muncii sau colț de protecție a muncii este luată de șeful organizației.

În organizațiile care desfășoară activități de producție cu un număr de angajați de 100 sau mai mult, precum și în organizațiile a căror activitate specifică necesită un volum mare de muncă de desfășurat cu personalul pentru asigurarea siguranței muncii, se recomandă crearea unei protecții a muncii. cabinet, în organizațiile cu mai puțin de 100 de angajați și în departamentele structurale ale organizațiilor - colțul protecției muncii.

În organizațiile ale căror activități de producție sunt asociate cu deplasarea lucrătorilor în jurul facilităților și aflarea în zone de lucru temporare (de exemplu, atunci când se lucrează pe bază de expediție rotativă), este recomandabil să se echipeze birouri mobile și colțuri de protecție a muncii.

Conținutul activității biroului de protecție a muncii și colțul de protecție a muncii, repartizarea responsabilităților pentru asigurarea activităților lor între serviciile și specialiștii organizației (cu introducerea de informații despre aceasta în dispozițiile relevante și descrierea postului) sunt aprobate de șeful organizației, luând în considerare specificul activităților organizației, recomandările autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii.

Organizarea și conducerea muncii cabinetului de protecție a muncii și colțului de protecție a muncii, inclusiv funcțiile de control, de regulă, sunt atribuite serviciului de protecție a muncii al organizației (specialist în protecția muncii) sau altei persoane care îndeplinește atribuțiile de muncă. specialist in protectie.

Se recomandă ca autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii să lucreze la formarea cabinetelor de bază pentru protecția muncii. Ele pot fi create la institutele de cercetare, centrele de protecție a muncii și ar trebui să se concentreze pe implementare asistenta metodologicaîn conducerea cabinetelor de protecție a muncii care funcționează în organizații din domeniile de activitate și regiunile relevante.

Principalele activități ale biroului de protecție a muncii și colțului de protecție a muncii sunt:

acordarea de asistență eficientă în rezolvarea problemelor de securitate a muncii;

crearea unui sistem de informare a salariaților cu privire la drepturile și obligațiile lor în domeniul protecției muncii, despre starea condițiilor și protecția muncii în organizație, la locurile de muncă specifice, despre actele normative de reglementare adoptate privind securitatea și protecția muncii;

promovarea problemelor de protectie a muncii.

Oficiul pentru protecția muncii asigură implementarea măsurilor de protecție a muncii, inclusiv a celor organizate prin acțiunile comune ale șefului și altor funcționari ai organizației, comitet (comisie) pentru protecția muncii, serviciu de protecția muncii, persoane autorizate (de încredere) pentru protecția muncii ai sindicatelor sau ai altor reprezentanți autorizați de organele salariaților, inclusiv:

organizarea de seminarii, prelegeri, discuții și consultări pe probleme de protecție a muncii;

instruirea angajaților în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii, utilizarea echipamentelor de protecție colectivă și individuală și acordarea primului ajutor medical;

desfășurarea de briefing-uri privind protecția muncii, cursuri tematice cu angajații cărora li se cere să aibă cunoștințe speciale de protecție a muncii și standarde sanitare și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților;

organizarea de expoziții, expoziții, standuri, machete și alte forme de agitație vizuală și promovarea celor mai bune practici în crearea unor condiții de muncă sănătoase și sigure;

efectuarea de studii analitice asupra stării condițiilor de muncă în organizație (la locurile de muncă) și evaluarea impactului acestora asupra securității muncii.

Colțul de protecția muncii al organizației asigură implementarea acelorași activități ca și cabinetul de protecție a muncii.

Colțul de protecție a muncii al unității (secțiunii) structurale a organizației oferă angajaților următoarele informații:

planurile de lucru ale cabinetului de protectie a muncii (daca este creat in organizatie);

orare pentru briefing și orare pentru sesiuni de instruire privind protecția muncii;

ordine și directive privind problemele de protecție a muncii ale organizației, planuri de îmbunătățire a condițiilor de muncă și protecția muncii;

factori de producție nocivi și periculoși și mijloace de protecție la locul de muncă al unei unități structurale (șantier);

încălcarea cerințelor legislației privind protecția muncii;

cazurile de accidente de muncă și boli profesionale în organizație și măsurile luate pentru eliminarea cauzelor acestora;

noi chitanțe în biroul de protecție a muncii de documente, literatură educațională și metodologică, filmulețe educaționale privind protecția muncii etc.

Structura tematică a biroului și colțul de protecție a muncii ar trebui să includă secțiuni generale și speciale.

Secțiunea generală conține legi și alte acte juridice de reglementare privind protecția muncii adoptate la nivel federal și la nivelul subiectului corespunzător al Federației Ruse, reglementările locale ale organizației, informații privind gestionarea protecției muncii în organizație, precum și informatii generale privind asigurarea conditiilor de munca sigure, inclusiv factori de productie periculosi si nocivi, mijloace de protectie colectiva si individuala, actiuni umane in caz de urgenta, accidente.

Lista secțiunilor speciale și conținutul acestora (informații, inclusiv trăsăturile distinctive ale proceselor tehnologice principale și auxiliare, o listă specifică a factorilor de producție nocivi, mijloacele corespunzătoare de protecție și precauții colective și individuale, semne de siguranță adoptate în producție etc. ) se determină ținând cont de condițiile de muncă din organizație. Se recomandă achiziționarea separată a secțiunilor educaționale și de referință, reflectând specificul tuturor tipurilor de producție din organizație.

Dotarea biroului și a colțului de protecție a muncii este determinată de componența aleasă a secțiilor generale și speciale și se formează pe baza suporturilor de informații utilizate și planificate pentru utilizare, care pot fi materiale tipărite, produse de film și video, computer produse, programe de difuzare, mostre la scară completă, simulatoare, manechine și modele.

Este recomandabil să echipați cabinetul de protecție a muncii pe baza unui proiect dezvoltat anterior în organizație într-o încăpere sau încăperi special alocate.

Pentru instalațiile de producție noi și reconstruite, locația biroului de protecție a muncii se stabilește în faza de proiectare.

Camera pentru amplasarea biroului de protecție a muncii trebuie să respecte cerințele codurilor și reglementărilor în domeniul construcțiilor, se recomandă ca suprafața acesteia să fie determinată în funcție de numărul de angajați din organizație: până la 1000 de persoane - 24 m 2; cu peste 1000 de angajați, se adaugă 6 m 2 pentru fiecare mie de persoane în plus. Estimarea suprafeței necesare biroului de protecție a muncii se poate face pe baza calculului necesarului de pregătire în protecția muncii pentru anul calendaristic.

Pentru colțul de protecție a muncii poate fi alocată fie o încăpere separată, fie se poate dota o parte dintr-o încăpere de uz general.

La organizarea muncii biroului și colțului de protecție a muncii se prevede:

respectarea cerințelor (într-un set de scopuri, conținut și forme de muncă), pe care fiecare organizație le determină ținând cont de caracteristicile și prioritățile sale în domeniul protecției muncii;

disponibilitatea vizitelor la biroul sau colțul de protecție a muncii de către angajații organizației și primirea acestora de informații fiabile cu privire la problemele de protecție a muncii;

planificarea muncii (perspectivă și actuală);

controlul muncii biroului (colţului) de protecţie a muncii.

Serviciul de protecție a muncii sau persoana responsabilă cu activitatea biroului (colțul) de protecție a muncii din organizație:

întocmește un plan de lucru pentru biroul (colțul) de protecție a muncii, cuprinzând elaborarea unor măsuri specifice pentru o anumită perioadă, cu indicarea persoanelor responsabile cu implementarea acestora;

organizează dotarea, dotarea și proiectarea biroului (colțului) de protecție a muncii;

organizează evenimente planificate.

Pentru a coordona și îmbunătăți eficiența activității birourilor și colțurilor de protecție a muncii, se recomandă autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile de muncă ale entităților constitutive ale Federației Ruse, serviciile de protecție a muncii ale organizațiilor. să elaboreze propuneri de stabilire a cerințelor suplimentare pentru birourile (colțurile) de protecție a muncii ale organizațiilor din subordine și diviziile lor structurale, să forme organizatorice munca, echipamentele și suportul metodologic al acestora.

Să desfășoare activități implementate de biroul (colțul) de protecție a muncii, interacțiunea și participarea la activitatea sa a diviziilor structurale și a serviciilor organizației, precum și implicarea specialiștilor din autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federația Rusă, autoritățile de muncă ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele de control de stat și supravegherea respectării cerințelor de protecție a muncii, asociații de sindicate și asociații de angajatori, centre de protecție a muncii, instituții de învățământ și organizații specializate în domeniul protecției muncii .

1.10. Promovarea protectiei muncii

O parte integrantă a prevenirii vătămărilor, bolilor profesionale și otrăvirii este promovarea protectiei muncii. Scopurile si obiectivele promovarii protectiei muncii:

încurajarea și menținerea constantă a interesului pentru protecția muncii;

convingerea angajaților, studenților și elevilor de necesitatea măsurilor de protecție a muncii;

educarea unei atitudini conștiente față de protecția muncii;

promovarea unor noi mijloace de asigurare a securității muncii;

introducerea echipamentelor moderne de siguranță în procesul educațional;

crearea de condiții de muncă sănătoase și sigure la fiecare loc de muncă.

Pentru promovarea protecției muncii sunt utilizate o varietate de forme, metode și mijloace.

Forme de promovare a protecţiei muncii sunt conferințe, întâlniri, seminarii, școli de excelență, programe de radio și televiziune, tururi, expoziții, zile de film etc.

Metode de promovare a siguranței în muncă(tehnici de transmitere a informațiilor) includ o poveste, o demonstrație, o demonstrație de mostre naturale, metode avansate de lucru, prelegeri, conversații, consultații etc.

Prin promovarea protecţiei muncii servește cinema, televiziune, afișe, fotografii, vitrine, reguli, instrucțiuni, ziare de perete, „fulger” despre accidente, accidente, noi decizii, decrete, norme, cărți, coduri și reguli de construcții (SNiP), GOST, dulapuri și colțuri de muncă protecţie.

Promovarea organizată în mod corespunzător a protecției muncii ar trebui să reamintească în mod constant angajaților, studenților și elevilor factorii de producție potențial periculoși și nocivi la locul de muncă și în alte locuri, cum să se comporte pentru a preveni un accident.

postere Joaca rol importantîn sistemul de propagandă pentru prevenirea şi prevenirea accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale. Afișul are capacitatea de a influența cel mai larg public posibil. Concizia desenului, fotografiile, textul invocativ oferă Eficiență ridicată perceptia materialului. Avantajele posterelor includ, de asemenea, flexibilitate și varietate de subiecte, ușurință în producție și costuri reduse.

Afișele SSM sunt clasificate după cum urmează:

cu programare:

educational- conțin informații privind protecția muncii cu caracter educațional. Ele sunt utilizate în formarea lucrătorilor, elevilor și studenților în probleme de protecție a muncii. Scopul lor este de a prezenta materialul educațional într-o formă vizuală pentru a facilita asimilarea acestuia;

instructiv- prescrie norme separateși reglementările de siguranță sau interzicerea practicilor de lucru periculoase. Scopul lor este de a forma angajații pregătiți să respecte anumite reguli și norme de protecție a muncii;

agitatie si propaganda- solicitarea unui comportament sigur, promovarea celor mai bune practici în domeniul protecției muncii. Sarcina lor este de a forma în rândul angajaților o atitudine comună față de comportamentul sigur și atitudine pozitiva la problemele de protecţie a muncii;

informativ- să cuprindă diverse informații despre problemele de protecție a muncii (cu privire la implementarea măsurilor de protecție a muncii, despre activitatea serviciului de protecție a muncii, despre publicarea de noi cărți despre protecția muncii etc.);

după amploarea utilizării:

general (aplicație intersectorială)– poate fi utilizat în mai multe sectoare ale economiei naționale;

specific (aplicație industrială)- sunt utilizate numai în oricare ramură a economiei naţionale;

pentru design artistic:

font- conțin în mare parte text (cu sau fără imagine);

picturale- poartă în principal o imagine (cu sau fără text). Printre acestea sunt desenate, fotografice, fotomontaje;

prin solutie picturala:

realist- postere cu conținut specific, real;

pictografic- o persoană și alte obiecte sunt reprezentate pe astfel de postere folosind pictograme;

simbolic- locul principal în ele este ocupat de imagini-simboluri;

caricatură- predomină imaginea unei persoane într-o caricatură;

dupa ton:

neutru- raportează ceva, afirmă fapte;

dramatic- accentul în astfel de afișe este pus pe imaginea unei situații periculoase, momentul unui accident sau consecințele acestuia;

satiric, umoristic- în imaginea obiectelor individuale sau a situațiilor în ansamblu există satira, umorul.

Se folosește și clasificarea afișelor în funcție de natura impactului: inspirator, convingător, predator; după metoda de transmitere a informaţiei: raţional (explicarea comportamentului cerut, comunicare despre norme şi reguli), emoţional; la locul de expunere: exterior si interior; după durata expunerii: utilizare pe termen scurt sau pe termen lung. Acestea din urmă sunt realizate din materiale rezistente (staniu, email, carton).

În plus, afișele se disting prin metoda de imprimare (înalt, plat, offset, fototip, gravură, șablon, xerox, rotaprint) și prin elemente suplimentare de design de tipar (lacuit, cu folie presată, lipită pe carton sau material textil, tivite, în relief etc.). d.).

Există diferite criterii de evaluare a eficienței unui poster privind protecția muncii, de exemplu, frecvența de aplicare a recomandărilor afișului, gradul de încredere în acesta, procentul de memorare a conținutului acestuia.

Posterul trebuie să definească clar idee. Există trei tipuri de idei.

Primul tip se bazează pe circumstanțe care provoacă o atitudine pozitivă față de sine.

Al doilea tip se bazează pe arătarea unui fapt negativ și a consecințelor acestuia. Scopul impactului este de a induce o atitudine negativă față de cel descris prin conștientizare consecințe periculoase nerespectarea anumitor reguli.

Al treilea tip se bazează pe opoziția acțiunilor negative și pozitive. Ideea principală este astfel exprimată prin prezentarea a cel puțin două acțiuni și se caracterizează prin tensiune și dinamism.

Compoziția afișului ar trebui să ofere o astfel de combinație de elemente figurative, de culoare și font, care să dezvăluie imediat centrul încărcăturii semantice. O manieră abstractă, fie și numai din cauza ambiguității sale, este nedorită într-un afiș.

Imagineîn afiș, desigur, joacă un rol principal. Ea poartă sarcina principală de a influența o persoană, creând imaginea dorită în mintea lui. Sunt utilizate o mare varietate de tehnici - desen realist, fotografie, simbol, pictogramă, colaj etc.

Cerința principală prezentat posterului este o interpretare originală, figurativă a temei, soluții artistice noi. În poster, este de preferat să folosiți forme simetrice, finisate - un cerc, un pătrat, un dreptunghi; sunt digerate mai bine decât altele. Cel mai rău dintre toate sunt formele fantastice percepute. Același lucru este valabil și pentru linii. Liniile drepte sunt asociate în mintea noastră cu calmul și claritatea. Imaginile cu oameni și animale atrag mult mai multă atenție asupra posterului decât apariția unor obiecte neînsuflețite. În imaginea unei persoane, principalul lucru care oprește ochiul este fața.

Textul afișului ar trebui să fie scurt, energic, inteligibil, ca orice inscripție pe perete. Apelurile formate din trei până la șase cuvinte sunt cel mai bine percepute și reținute, dar nu pe un ton edificator.

1.11. Sistemul de asigurări sociale a lucrătorilor din Federația Rusă

Principalele documente în conformitate cu care asigurare împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, sunteți:

Legea federală din 17 iunie 1999 nr. 181-FZ „Cu privire la elementele fundamentale ale protecției muncii în Federația Rusă”;

Legea federală nr. 125-FZ din 24 octombrie 1998 „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale” (modificată la 17 iulie 1999, 2 ianuarie 2000 și 25 octombrie 2001);

Reguli de clasificare a sectoarelor (subsectoarelor) economiei ca o clasă de risc profesional;

Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 octombrie 2000 nr. 789 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru stabilirea gradului de pierdere a capacității profesionale de muncă ca urmare a accidentelor de muncă și a bolilor profesionale”;

Scrisoarea FSS al Federației Ruse din 26 decembrie 2000 nr. 02-18 / 05-8538 „Cu privire la prestațiile de invaliditate temporară în legătură cu un accident de muncă sau o boală profesională”;

Decretul Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 18 iulie 2001 nr. 56 „Cu privire la aprobarea criteriilor intermediare pentru determinarea gradului de pierdere a capacității profesionale de muncă ca urmare a accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, forma programului de reabilitare a victimei ca urmare a unui accident de muncă și a unei boli profesionale”;

Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 2001 nr. 332 „Cu privire la aprobarea cheltuielilor suplimentare pentru reabilitarea medicală, socială și profesională a persoanelor accidentate la locul de muncă și a bolilor profesionale”;

Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 septembrie 2001 nr. 652 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru stabilirea reducerilor și adăugărilor la ratele de asigurare pentru asigurați”;

Decretul Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 30 ianuarie 2002 nr. 5 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind procedura de completare a formularului programului de reabilitare pentru victima unui accident de muncă și a unei boli profesionale , aprobat prin Decretul Ministerului Muncii al Rusiei din 18 iulie 2001.”

Următoarele concepte sunt utilizate în Legea federală „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale”.

Obiectul asigurărilor sociale obligatorii din accidente de muncă și boli profesionale - interesele patrimoniale ale persoanelor asociate cu pierderea sănătății, invaliditatea profesională sau decesul acestor persoane din cauza unui accident de muncă sau a unei boli profesionale.

Subiectele asigurărilor- asiguratul, asiguratul, asiguratorul.

asigurat- persoana fizică supusă asigurării sociale obligatorii pentru accidente de muncă, boli profesionale sau persoană care a suferit prejudicii la sănătate ca urmare a unui accident de muncă sau a unei boli profesionale, confirmată în modul prescris și care are ca rezultat pierderea capacității profesionale de a muncă.

Asiguratentitate de orice formă organizatorică și juridică (inclusiv o organizație străină care operează pe teritoriul Federației Ruse și care angajează cetățeni ai Federației Ruse) sau o persoană fizică care angajează persoane supuse asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale.

Asigurător- FSS RF.

Caz de asigurare-faptul de afectare a sanatatii asiguratului ca urmare a unui accident de munca sau a unei boli profesionale, confirmat conform procedurii stabilite, care atrage obligatia asiguratorului de a asigura asigurarea.

Taxa de asigurare- plata obligatorie pentru asigurarea sociala obligatorie impotriva accidentelor de munca si bolilor profesionale, calculata pe baza tarifului de asigurare, tinand cont de reducerile (taxele) la tariful de asigurare, pe care asiguratul este obligat sa le plateasca asiguratorului.

Rata de asigurare- rata primei de asigurare din remuneratia asiguratului, acumulata din toate motivele (venituri).

Furnizare de asigurare- despăgubiri de asigurare pentru prejudiciul cauzat ca urmare a unui eveniment asigurat vieții și sănătății asiguratului, sub formă de sume de bani plătite sau compensate de către asigurător asiguratului sau persoanelor îndreptățite la acesta în conformitate cu prezenta lege federală.

Risc profesional- probabilitatea de deteriorare (pierdere) a sănătății sau deces a asiguratului, asociată cu îndeplinirea atribuțiilor sale în baza unui contract (contract) de muncă și în alte cazuri stabilite de prezenta Lege Federală.

Clasa de risc profesional- nivelul accidentelor de muncă, al morbidității profesionale și al costurilor asigurărilor care s-au dezvoltat în sectoare (subsectoare) ale economiei.

Capacitate profesională de muncă- capacitatea unei persoane de a efectua lucrări de o anumită calificare, volum și calitate.

Gradul de pierdere a capacității profesionale de muncă- exprimată procentual, o scădere persistentă a capacităţii asiguratului de a efectua activitate profesională după producerea unui eveniment asigurat.

În conformitate cu art. 14 din Legea federală „Cu privire la elementele fundamentale ale siguranței muncii în Federația Rusă”, angajatorul este obligat să ofere asigurări sociale obligatorii pentru angajați împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale.

Conform Legii federale „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor profesionale și bolilor profesionale”, astfel cum a fost modificată la 2 ianuarie 2000, FSS al Federației Ruse este asigurătorul pentru acest tip de asigurare. Aceasta înseamnă o tranziție de la compensarea prejudiciului la cetățenii care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională în exercitarea atribuțiilor de serviciu, direct de către angajatori la compensarea prejudiciului pe principiile asigurărilor sociale.

Plățile către victime în despăgubiri pentru prejudiciu sunt efectuate de un singur asigurător pe cheltuiala primelor de asigurare plătite de angajatori. Pentru victime, s-a păstrat nivelul de acordare, tipurile și cuantumul despăgubirilor pe care trebuie să le primească în prezent în conformitate cu legislația în vigoare privind despăgubirile pentru prejudiciu. Încasarea primelor de asigurare, numirea plăților sunt atribuite organelor executive ale FSS. Contribuțiile trebuie plătite pe baza ratelor de asigurare diferențiate pe sectoare ale economiei, în funcție de clasa de risc profesional, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la ratele de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale” și cu „Regulile de clasificare. industriile (subsectoarele) economiei ca clasa de risc profesional.

Totodata, cuantumul tarifelor de asigurare poate fi majorat sau micsorat cu pana la 40%, in functie de starea protectiei muncii in organizatie. Înregistrarea asiguraților de către asigurător se efectuează în termen de 10 zile.

În cazul decesului asiguratului, plățile lunare sunt alocate:

minori - până la împlinirea vârstei de 18 ani;

studenți cu vârsta peste 18 ani - până la încheierea studiilor în instituții de învățământ cu frecvență, dar nu mai mult de până la 23 de ani;

femeile care au împlinit vârsta de 55 de ani și bărbații care au împlinit vârsta de 60 de ani - pe viață;

persoane cu handicap - pentru perioada de handicap;

unul dintre părinți, soțul (soția) sau alt membru al familiei care este șomer și ocupat să îngrijească copiii, nepoții, frații și surorile defunctului în întreținere - până la împlinirea vârstei de 14 ani sau schimbarea stării de sănătate.

Dreptul de a primi plăți de asigurare în cazul decesului asiguratului ca urmare a unui eveniment asigurat poate fi acordat printr-o hotărâre judecătorească persoanelor cu handicap care au avut câștiguri în timpul vieții asiguratului, în cazul în care o parte din câștiguri a asiguraților era sursa lor permanentă și principală de existență. Legea federală prevede, de asemenea, asigurarea împotriva accidentelor pentru persoanele care prestează muncă în baza unor contracte de drept civil. Persoanele specificate vor avea dreptul să primească asigurări sociale dacă, în condițiile unui contract de drept civil, se fac plăți în favoarea lor. prime de asigurare pentru acest tip de asigurări sociale.

Astfel, Legea federală „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale” stabilește cadrul legal, economic și organizatoric pentru protecția lucrătorilor pentru a:

reducerea nivelului leziunilor industriale;

protecția socială a asiguraților în caz de accidente de muncă și boli profesionale;

asigurarea interesului economic al subiecţilor asigurărilor;

reducerea riscului profesional de deteriorare a sănătății lucrătorilor;

imbunatatirea conditiilor de munca si protectia muncii.

Pentru prima dată în practica internă, este planificată utilizarea mecanismului de interes economic al angajatorilor, bazat pe utilizarea unui sistem flexibil de rate de asigurare diferențiate, în funcție de costurile reale asociate cu despăgubirea prejudiciului, precum și de condițiile de muncă prevăzute în organizație, niveluri atinse accidentele de muncă și morbiditatea profesională.

Potrivit art. 8 din Legea federală „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor profesionale și bolilor profesionale” pot fi atribuite următoarele tipuri de acoperire de asigurare:

prestații de invaliditate temporară atribuite în legătură cu un eveniment asigurat și plătite pe cheltuiala fondurilor pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

plăți de asigurare forfetară către persoana sau persoanele asigurate îndreptățite să primească o astfel de plată în cazul decesului acestuia;

plăți lunare de asigurare către persoana asigurată sau persoanele îndreptățite să primească astfel de plăți în cazul decesului acestuia;

plata unor costuri suplimentare asociate cu daune aduse sanatatii asiguratului, pentru reabilitarea medicala, sociala si profesionala a acestuia.

Prestație de invaliditate temporarăîn legătură cu un accident de muncă sau o boală profesională se plătește pe toată perioada de invaliditate temporară a asiguratului până la recuperarea acestuia sau la constatarea unei pierderi definitive a capacității profesionale de muncă în cuantum de 100% din câștigul său mediu (fără limitarea sumei maxime a câștigurilor), calculată în conformitate cu legislația Federației Ruse privind prestațiile pentru invaliditate temporară.

Plăți unice de asigurare și plăți lunare de asigurare numit și plătit:

asiguratului - daca, potrivit incheierii institutiei de expertiza medicala si sociala, rezultatul producerii evenimentului asigurat a fost pierderea capacitatii sale profesionale de munca;

persoanele îndreptățite să le primească – dacă rezultatul evenimentului asigurat a fost decesul asiguratului.

Plăți forfetare de asigurare plătite asiguratului cel târziu la unu luna calendaristică de la data numirii plăților specificate, iar în cazul decesului asiguratului - persoanelor îndreptățite să le primească, în termen de două zile de la data depunerii de către asigurat la asigurător a tuturor documentelor necesare numirii astfel de plăți.

Valoarea unei plăți unice de asigurare este determinată în funcție de gradul de pierdere a capacității profesionale de a lucra a persoanei asigurate pe baza salariului minim de șaizeci de ori stabilit de legea federală în ziua plății respective. În cazul decesului asiguratului, plata forfetară de asigurare se stabilește integral, ținând cont de coeficienții regionali pentru zona dată.

Plăți lunare de asigurare sunt plătite asiguraților pe toată perioada de pierdere definitivă a capacității profesionale de muncă, iar în cazul decesului asiguratului - persoanelor îndreptățite să le primească. Asigurații care au un grad de pierdere a capacității profesionale de muncă mai mic de 10% nu au dreptul la plăți lunare de asigurare. Cuantumul plății lunare de asigurare se determină ca pondere din câștigul mediu lunar al asiguratului înainte de producerea evenimentului asigurat, calculată în funcție de gradul de pierdere a capacității sale profesionale de muncă, luând în considerare toate tipurile de remunerație. (sursa de venit).

Duma de Stat

Consiliul Federației

Practica și legislația judiciară - 181-FZ Despre bazele protecției muncii în Federația Rusă

Acest document stabilește scopul, principiile, structura și regulile Sistemului de certificare GOST R (denumit în continuare Sistemul GOST R), creat de Standardul de stat al Rusiei în conformitate cu Legea Federației Ruse din 10 iunie 1993 N 5151-1 „Cu privire la certificarea produselor și serviciilor” (Congresul Deputaților Poporului din Vedomosti și Consiliul Suprem al Federației Ruse, 1993, N 26, punctul 966; Colecția de legislație a Federației Ruse, 1996, N 1, punctul 4; 1998, N 10, articolul 1143; N 31, articolul 3832) pentru deținerea unei certificări obligatorii prevăzute de Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 N 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” (modificată de Federal Legea din 9 ianuarie 1996 N 2-FZ (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1992, N 15, punctul 766; Legislația colectată a Federației Ruse, 1996, N 3 , articolul 140; 1999, N 51, articolul 6287), Legea federală din 17 iulie 1999 N 181-FZ „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă” (Culegere de legi privind legislația Federației Ruse, 1999, N 29, art. 3702) și alte acte legislative care încredințează organizarea certificării obligatorii a produselor, lucrărilor, serviciilor organului executiv federal în domeniul standardizării și metrologiei.