Stolypinin maatalousuudistuksen tärkeimmät asiakirjat julkaistiin. Stolypinin maatalousreformi: kuinka se ei peruuttanut vallankumousta

Laaja talonpoikaliike ensimmäisen aikana Venäjän vallankumous pakotti tsaarin ryhtymään kiireellisiin toimiin maatalouskysymyksen ratkaisemiseksi. Venäjällä 1900-luvun alussa oli kaksi tapaa ratkaista maatalouskysymys objektiivisesti mahdollista, mikä vastasi kahta erilaisia ​​tyyppejä maatalouden kehitys porvarillista tietä pitkin. Ensimmäinen tapa ratkaista "ylhäältä" - "säilyttämällä maanomistajien maanomistus ja yhteisön lopullinen tuhoaminen, ryöstämällä se nyrkeillä" ja toinen tapa "alhaalta" - "tuhoamalla maanomistajien maanomistus". ja kansallistaa koko maan" (T. 17, -S. 124). Porvariston tukemat maanomistajat puhuivat päättäväisesti jo vallankumouksen aikana ensimmäisen menetelmän puolesta, ja yhdistyneen aateliston kongressi päätti tarpeesta sallia talonpoikien vapaa poistuminen yhteisöstä ja vapaa uudelleensijoittaminen laitamilla. Talonpoika vastusti tätä toimenpidettä ja jatkoi taistelua maanomistuksen lakkauttamisen puolesta, kaiken maan luovutuksen puolesta. Tämä talonpoikaisjoukkojen toive heijastui trudovikkien maataloudessa kahdessa ensimmäisessä Dumassa. Toinen menetelmä oli edistyksellisempi, koska se eliminoi kaikki feodalismin tärkeimmät jäännökset Venäjältä ja raivasi tien amerikkalaiselle porvarillisen maatalouden evoluution tielle, joka heijastui kulakkitilojen kehityksessä tilatyypin mukaan. Stolypinin menetelmä oli myös objektiivisesti edistyksellinen, koska se antoi sysäyksen kapitalismin kehitykselle Preussin polulla, mutta mittaamattoman vähäisemmässä määrin varmisti "tuotantovoimien vapaan kehityksen" (T. 17. - s. 252).

Duuman 13. kesäkuuta 1910 laiksi hyväksymän 9. marraskuuta 1906 annetun asetuksen pääsisältö oli yritys ohjata kapitalistista kehitystä Preussin polkua pitkin. Nähdessään maanomistusmuotojen murtamisen väistämättömyyden, itsevaltius hahmotteli talonpoikien jakomaanomistuksen radikaalia tuhoa, säilyttäen samalla täysin maanomistajan omaisuuden. Stolypinin uudistus ei suinkaan rajoittunut tappioon talonpoikaisyhteisö kuten usein esitetään. Uudistus sisälsi laajan muutosten kokonaisuuden, joista tärkein oli vapauden poistua yhteisöstä ja uudelleenasuttamisesta laitamille. Mutta samanaikaisesti 9. marraskuuta 1906 annetun asetuksen kanssa otettiin käyttöön useita muita tärkeitä lakiehdotuksia. Vallankumouksen painostuksesta tsarismi otti erittäin tärkeän toimenpiteen, jota ilman oli mahdotonta toteuttaa kaikkia muita: 3. marraskuuta 1905, vuosi ennen Stolypinin lakia, julkaistiin tsaarin manifesti lunastusmaksujen lakkauttamisesta. jakomaille. Siten maanomistusmuoto muuttui, sillä jakomaata pidettiin vain ehdollisesti talonpojan omaisuutena, sillä ennen kuin ne oli lunastettu kokonaan, yksittäiset talonpojat (kotikäytössä) tai yhteisö (yhteiskäytössä) eivät voineet myydä näitä maita. Nyt lunnaita pidettiin täydellisenä ja maasta tuli kotitalouksien tai yhteisöjen täysi omaisuus. Siksi heräsi kysymys yhteisöjen tappiosta. Samaan aikaan vuoden 1904 uudelleensijoittamislakia muutettiin: ministerineuvoston asetus 10. maaliskuuta 1906 hyväksyttiin, mikä muutti radikaalisti tätä lakia, vaikka sitä kutsuttiinkin vuoden 1904 lain soveltamissäännöiksi. 5. lokakuuta 1906 annetulla asetuksella otettiin käyttöön talonpoikien liikkumisvapaus, poistettiin "passeja koskevat rajoittavat säännöt", otettiin käyttöön talonpoikien "vapaus valita asuinpaikka" ja luvattiin täydellinen yhtälö nx muiden kiinteistöjen kanssa. Samanaikaisesti annettiin säädökset osan kabinetti- ja apanaasimaiden jakamisesta talonpoikien uudelleensijoittamiseen, uusista uudelleensijoittamisetuista ja talonpoikaispankilta lainojen saamisesta maan hankintaan. Siten tehtiin asianmukaiset valmistelut yhteiskunnasta poistumisen ja alkuperäiskansojen (tai pikemminkin alkuperäiskansojen enemmistön köyhien ja keskitalonpoikien joukosta) uudelleensijoittamisen varmistamiseksi laitamille.

9. marraskuuta 1906 annetun asetuksen sekä 14. kesäkuuta 1910 annetun lain tarkoitus oli korvata yhteisomaisuus kotitalouksilla ja kotimaan maankäyttö (yhteisöttomilla alueilla) tuomioistuimen päämiehen yksityisellä omaisuudella, eli henkilökohtaista yksityisomaisuutta. Vuoteen 1906 mennessä Venäjällä oli 14,7 miljoonaa talonpoikataloutta kylissä ja kylissä. Näistä 2,4 miljoonaa taloutta oli jo maattomia ja 12,3 miljoonalla siirtomaa, joista 9,5 miljoonaa kunnallisoikeudellista ja 2,8 miljoonaa kotitaloutta. Baltian maissa ei ollut yhteisöjä ollenkaan Länsi-Ukraina ja Länsi-Valko-Venäjällä, osittain siellä ei ollut yhteisöjä Ukrainan vasemmisto, Itä-Valko-Venäjällä ja Siperiassa. Näillä alueilla oli kotitalousmaata, ja asetuksella otettiin tänne välittömästi yksityismaan maanomistus (Siperiaa lukuun ottamatta). Kun ennen vuotta 1906 Venäjällä oli vain 752 000 yksityistä maanomistajaa, nyt heihin lisättiin yhdellä iskulla 2,8 miljoonaa omistajaa taloudenhoitajan joukosta. Muualla alueella hallitsi yhteisöä, mutta se oli suurelta osin jo hajonnut. Lenin totesi, että 9. marraskuuta 1906 annettu asetus ei olisi voinut edes ilmestyä, puhumattakaan siitä, että sitä olisi toteutettu useiden vuosien ajan, ellei yhteisö itse olisi hajonnut, ei olisi ottanut esiin elementtejä vauraasta talonpoikaisväestöstä, joka oli kiinnostunut tulemaan esiin. Eniten rappeutuivat yhteisöt, joissa joko ei ollut lainkaan maan uudelleenjakoa tai ne pysähtyivät viime vuosikymmeninä. Siksi Valtionduuma 14. kesäkuuta 1910 annetussa laissa hän erotti rajattomat yhteisöt.

Marraskuun 9. päivänä 1906 annettua asetusta alettiin valmistella tämän vuoden toukokuusta lähtien, jolloin ensimmäinen aatelisseuran kongressi suositteli, että hallitus sallisi talonpoikien vapaan liikkumisen laitamille, minkä vuoksi heidän tulisi myös sallia vapaa poistuminen yhteisöstä. Stolypin esitti asetusluonnoksen ministerineuvostolle 1. lokakuuta 1906. Sitä käsitellessään jotkut ministereistä ilmaisivat vakavan huolensa siitä, että asetus hyväksyttiin perustuslakien 87 §:n mukaisesti. Venäjän valtakunta, toisin sanoen ennen toisen duuman koollekutsumista, aiheuttaa monien puolueiden ratkaisevan vastalauseen ja talonpoikien tyytymättömyyden. Mutta Stolypin ja useimmat ministerit vaativat asetuksen hyväksymistä, ja tsaari allekirjoitti sen 9. marraskuuta, ja se painettiin välittömästi ja sitä alettiin toteuttaa. Voimassa olevan lainsäädännön mukaan asetus jätettiin toisen duuman hyväksyttäväksi, mutta siellä se kohtasi voimakasta vastustusta maatalouskysymystä käsittelevän komission jäsenten enemmistön taholta ja kritiikkiä itse duumassa, josta tuli yksi tärkeimmistä syistä. sen leviämisen vuoksi. III Duuma asetuksella. päinvastoin, sitä kannatti suurin osa kansanedustajista, ja se pidätettiin eri syystä. Monet kansanedustajat mukana maatalouskomissio vaati Solealta radikaalia ratkaisua yhteisön likvidaatioon. Lakiesitys hyväksyttiin pitkän keskustelun jälkeen sekä vasemmiston (sosialidemokraatit, trudovikit, puolueettomat talonpojat) että oikeiston kritiikkiä vastaan. Kesäkuun 14. päivänä 1910 annettu laki, kuten voidaan nähdä vertaamalla sitä asetuksen tekstiin, helpotti eroa yhdyskunnasta ja toi itse asiassa käyttöön rajoittamattomien yhteisöjen selkeän likvidoinnin.

Stolypinskaja maatalousuudistus oli progressiivinen. Se antoi sysäyksen vauraiden kulakkitilojen kehittymiselle, jotka pystyivät ostamaan yhdyskunnasta lähteneiden köyhien tontteja (ostettavien tonttien määrä oli rajallinen, mutta tämä hoitui helposti ostamalla tontteja sukulaisille ja hahmoille ). Kulakit saivat talonpoikaispankin kautta merkittäviä etuja leikkausten ja tilojen ostoon, heille myönnettiin varoja maataloustukeen jne. Maaseudulla vahvistui ja laajeni vauras talonpoikaisluokka, joka erottui korkeammasta maatalouskulttuurista. ja korkeampi sato, koneiden käyttö, lannoitteet . Näiden tilojen ansiosta viljan keskisato nousi (39 puusta 43 puuta per dess.), myyntikelpoisen viljan sato, maatalouden koneiden määrä (arvollisesti) kolminkertaistui. Maaseudulla alkoi osuustoimintabuumi, kaikenlaisten osuuskuntien kasvu: luotto-, kuluttaja-, voi-, pellavanviljely-, maatalousartellit jne.

Samanaikaisesti mahdollisuudet toiselle tavan ratkaista maatalouskysymys säilyivät todellisina, ja talonpoikien kamppailu koko maasta, maanomistajien latifundien haltuunottamisesta, kasvoi. Jos Stolypinin uudistus Se laskettiin Preussin polun voitosta kapitalististen Junker-tilojen kehittämisen ja vauraan talonpoikaisväestön kiinnittymisen niihin, muuttaen ne Grossbauereiksi. silloin talonpoikaistaistelu stolypinismia vastaan ​​oli taistelua edistyksellisemmästä tavasta kehittää maatilatyyppisiä vauraita tiloja, jotka eivät kuulu maanomistajien holhoukseen. Siksi Stolypinin uudistuksessa oli lopulta syvät taantumukselliset piirteet. Mustasatojen ohjelman taantumuksellisuus, Lenin kirjoitti, "sisältyy ... kapitalismin kehittämiseen Junker-tyypin mukaisesti maanomistajan vallan ja tulojen vahvistamiseksi, uuden, vankan perustan luomiseksi itsevaltiuden rakentamiselle ” (T. 16. - s. 351).

joukko toisiinsa liittyviä toimenpiteitä talouden mekanismin kaikkien osien - organisaation, hallinnon, taloussuhteiden, omistus- ja hallintamuodot, maasuhteet jne. - uudelleenjärjestelyä varten. 1990). Sen on kehittänyt tutkijaryhmä Valko-Venäjän agroteollisuuskompleksin taloudellisten ongelmien tutkimusinstituutista, valtion maatalous- ja elintarvikekomitean asiantuntijat, joihin osallistuvat valtion suunnitelman ja tutkimuksen työntekijät. talousinstituutti Gosplan. Siinä hahmotellaan uuden maatalouspolitiikan muodostamisen kysymyksiä suhteessa siirtymäkauteen ja markkinatalouteen. Sisältää osia: "Maatalousteollisuuskompleksin suhteiden uudistamisen periaatteet. Poliittinen tausta ja niiden todennäköiset seuraukset", "Omaisuus. Maanomistus ja uudistus. Valtakunnallistaminen ja yksityistäminen", "Tilatyyppisten talonpoikaistilojen perustaminen ja kehittäminen", "Elintarvikerahaston muodostuminen", "Hintamekanismi. Hintapariteetti”, ”Rahoitus- ja luottosuhteet ja veropolitiikka”, ”Investointipolitiikan kehittäminen”, ”Työvoiman motivaation ja virityksen vahvistaminen”, ”Sosiaalisen infrastruktuurin kehittäminen”, ”Henkilöstön koulutus”, ”Johdon organisointi”, ” Kohdeohjelmat: Hedelmällisyys, Vilja, Perunat, Vihannekset, Hedelmät ja marjat, Sokeri, Rehu, Pellava, Liha, Maito, Ulkomaan taloussuhteet. Ohjelma luonnehtii talouden tilaa ennen markkinoita Maatalous tasavallat. Vuonna 1991 Kolhoosien neuvoston kehittämä ja hyväksymä Hallitusohjelma Valkovenäjän kylän elpyminen. Siinä määritellään ei-tuotantosektorin pääomasijoitusten painopistealueet, terveydenhuollon ja koulutuksen rakentamisen ja käyttöönoton määrä, kauppa- ja kotitaloustilat, lastenhoito. esikoululaitokset. Rakentamisen tarkoituksenmukaisuus sisään maaseutu hyväkuntoinen kotitalotyyppinen asunto autonomisella suunnittelujärjestelyllä, kotikäyttöön sähköenergiaa ja kaasua. Tehtäväksi asetettiin yleishyödyllisten laitosten siirtäminen omavaraisuuteen, maatilan kuntoon saattaminen tieverkosto ja kaduilla. Vuonna 1994 Valko-Venäjän Agroteollisuuskompleksin taloudellisten ongelmien tutkimuslaitoksen tutkijat kehittivät ja hyväksyivät maatalous- ja elintarvikeministeriön hallituksen ja Valko-Venäjän tasavallan maataloustieteiden akatemian puheenjohtajiston yhteisessä kokouksessa, Valko-Venäjän tasavallan maatalousuudistuksen käsite (asetus 25. huhtikuuta 1994 nro 14/20). Konsepti sisältää tärkeimmät säännökset maatalousteollisuuskompleksin toiminnan organisatorisen ja taloudellisen mekanismin parantamiseksi sen siirtyessä markkinatalousjärjestelmään. Se ehdottaa näkemysjärjestelmää seuraavissa kysymyksissä: kansallistaminen ja yksityistäminen, johtamismuotojen muuttaminen, maanviljelyn perustaminen, maasuhteiden kehittäminen, rahoitus- ja hinnoittelujärjestelmän muodostaminen, verotus ja lainoja yrityksille, niiden investointien aktivoiminen, nykyisen logistiikka- ja maatalouspalvelujen järjestelmän uudelleenjärjestely, työllisyyden sääntely, elintarvikerahaston muodostaminen, yhteistyön ja integraation kehittäminen, kylän ei-tuotannollinen alue. Otettiin ohje tasavallan omavaraisuudelle elintarvikkeilla, maatalouden raaka-aineilla ottaen huomioon niiden tuotannon taloudellinen kannattavuus, mikä osaltaan varmistaa kansallisen ruokaturvallisuus. Tieteellinen ja käytännön perusta tasavallan maatalousalan uudistamiselle oli Valko-Venäjän tasavallan maatalousteollisuuden uudistamista koskeva valtiollinen ohjelma, jonka Valko-Venäjän tasavallan ministerineuvosto hyväksyi 6. elokuuta 1996. laillinen käytävä milloin valtion sääntely toiminnan yksittäiset näkökohdat (katso valtion ohjelma maatalousteollisuuskompleksin uudistamiseksi). Kuluneen ajanjakson aikana voidaan erottaa maatalouden uudistuksen päävaiheet: 1991-1992. - tietoisuus Valko-Venäjän suvereniteettista, väestön ja maaseudun tuottajien mentaliteetin suuntautuminen markkinamenetelmien kehittämiseen, muodostumisen painottaminen vaihtoehtoisia muotoja hallinta. 1992-1995 - jyrkkä vähennys valtion tuet maatalous, valtion irtautuminen maataloustalouden ongelmista, suurten maatalousyritysten tuotantopotentiaalin kiihtynyt tuhoutuminen, kolhoosien ja valtiontilojen laajan muutoksen alkaminen osake- ja osakeperusteisesti markkinatyyppisiksi muodoiksi sekä edellytysten luominen maatilojen kehittämiselle. 1995-1998 - maatalouden monimuotoisuuden ja monimuotoisuuden tunnustaminen, yhdenmukaistaminen yleistä politiikkaa suhteessa useita muotoja hallinta, suurtuotannon roolin ja tärkeyden ennallistaminen, talouden suoran keskitetyn hallinnan järjestelmän asteittainen palauttaminen (aineellisista ja teknisistä resursseista ja taloudellisista resursseista jyrkästi pulalla), yritysten velkaantuminen lainat ja lainat sekä maksukyvyttömyysongelmien paheneminen. 1999-2000 - valtion vahvistaminen keskitetysti taloudellinen tuki maatalous, yritys vakauttaa tuotantoa, mekanismin luominen maan elintarviketurvaa varten ja interventiosäännösten elementtien käyttö maatalousteollisuuskompleksi, kehittämisohjelman ja ennusteen hyväksyminen, tehokkaan tuotannon etusija. Vuonna 2000 Valko-Venäjän tasavallan ministerineuvosto on kehittänyt ja hyväksynyt republikaanien maatalouden teollisuuskompleksin tehokkuuden parantamisohjelman vuosille 2000-2005. Sisältää tärkeimmät kehityssuunnat: 1. Maatalousteollisuuskompleksin talous ja organisaatio (elintarviketurva - strategia maatalousteollisuuskompleksin kehittämiseksi; taloudellisen mekanismin parantaminen; maatalousyritysten uudistaminen). 2. Sijoitus ja aluekohtainen erikoistuminen. 3. Maatalous ja kasvinviljely (kylvöalueiden rakenne; valinta ja siementuotanto, vilja, öljykasvit, sokerijuurikkaat, perunat, pellava, rehu; hedelmä- ja vihannesviljelyn kehittäminen; kunnostettujen maiden meliorointi ja käyttö jne.). 4. Kotieläintalouden kehittäminen (maidontuotannon tehostaminen, jalostuksen ja lauman lisääntymisen kehittäminen, siipikarjankasvatuksen kehittäminen jne.). 5. Maatalouden koneisointi ja energia. 6. Käsittely ja Ruokateollisuus. 7. Leipomoteollisuuden kehittäminen. kahdeksan. Prioriteettialueet investointi. 9. Ulkomainen taloudellinen toiminta. 10. Tieteellinen tuki. yksitoista. Tietojärjestelmä APK. 12. maatalousalan koulutus ja henkilöstö. 13. Nykyinen ja vaadittu lainsäädäntö. Ohjelmasta ei tullut pääsuuntaviivaa maatalousteollisuuskompleksin kehittämiselle, se ei näkynyt säädöksissä ja päätöksissä paikalliset viranomaiset valtion ja talouden hallinta. Vuonna 2001 kehitettiin ja hyväksyttiin Valko-Venäjän tasavallan presidentin asetuksella Valko-Venäjän tasavallan agroteollisen kompleksin parantamisohjelma vuosille 2001-2005. Päätavoitteena: muodostaa mikro- ja makrotalouden johtamisjärjestelmä, joka varmistaa kestävän kehityksen ja maatalousteollisen tuotannon tehokkuuden johdonmukaisen lisäämisen ja takaa valtion elintarviketurvan lisäämällä maataloustuotannon määrää tasolle, joka varmistaa elintarviketurvan vähimmäistaso. Vuonna 2005 Valko-Venäjän tasavallan presidentin asetuksella (14. syyskuuta 2003 nro 37) hyväksyttiin kylän elvyttämis- ja kehittämisohjelma vuosille 2005-2010. (ks. valtiollinen kylän elvyttämis- ja kehittämisohjelma 2005-2010). Maatalousuudistusten vuosien aikana tapahtui ristiriitaisia ​​prosesseja, mutta positiivisia, laadullisesti uusia ilmiöitä pystyivät ilmentämään erityisesti: luotiin edellytykset monirakenteelle ja muodostui erilaisia ​​johtamismuotoja; kahden omistusmuodon - julkisen ja yksityisen - tasapuoliselle kehitykselle on luotu oikeudelliset takeet. ehdoton enemmistö tällä hetkellä nämä ovat ei-valtion omistuksessa olevia maatalousyrityksiä; noin 17 % maasta on yksityisessä omistuksessa); muodosti perustan väestön ja tuottajien uuden mentaliteetin asteittaiselle muodostumiselle markkinatalouden laeilla ja periaatteilla; taloudelliset suhteet on elvytetty, mikä mahdollistaa varojen ansaitsemisen, itsenäisen ammatinharjoittamisen, itsesääntelyn ja itsehallinnon; mukana on taloudellisen toiminnan menetelmiä, jotka säästävät resursseja ja kustannussäästöjä, järkevää käyttöä resurssit ja sijoitetun pääoman tuoton optimointi; tuotantoa on pyritty järjestämään uudelleen markkinoiden kuluttajien kysyntää ja myyntiä varten; toteutettiin toimenpiteitä maataloustoiminnan, yrittäjyyden ja ulkomaantalouden, kaupallisen laskennan ja kilpailun perusteiden hallitsemiseksi; hallitsee liikekumppanien ja markkinavastapuolten välisten suorien sopimustaloudellisten suhteiden menetelmät jne.

28. Maatalousuudistus P.A. Stolypin.

Stolypinin maatalousreformi on yleisnimitys laajalle valikoimalle maatalousalan toimenpiteitä, joita Venäjän hallitus on toteuttanut P. A. Stolypinin johdolla vuodesta 1906 lähtien. Uudistuksen pääsuunnat olivat jakomaiden siirtyminen talonpoikien omistukseen, maaseutuyhteiskunnan asteittainen lakkauttaminen maan kollektiivisena omistajana, laaja lainaus talonpojille, maanomistajien maiden ostaminen jälleenmyyntiä varten talonpoikien etuoikeudella ja maanhoito, joka mahdollisti talonpojan talouden optimoinnin poistamalla raidalliset maat.

Uudistus oli joukko toimenpiteitä, joilla oli kaksi tavoitetta: uudistuksen lyhyen aikavälin tavoitteena oli ratkaista "maatalouden kysymys" joukkotyytymättömyyden lähteenä (ensisijaisesti maatalouden levottomuuksien lopettaminen), pitkän aikavälin tavoitteena oli maatalouden ja talonpoikaisväestön kestävä hyvinvointi ja kehitys, talonpoikaisväestön integroituminen markkinatalouteen.

Jos ensimmäinen tavoite piti saavuttaa välittömästi (maatalouden levottomuuksien mittakaava kesällä 1906 oli ristiriidassa maan rauhallisen elämän ja talouden normaalin toiminnan kanssa), niin toista tavoitetta - vaurautta - Stolypin itse piti saavutettavissa olevana. kahdenkymmenen vuoden perspektiivissä.

Uudistus eteni useisiin suuntiin:

Talonpoikien maaomistusoikeuksien laadun parantaminen, joka koostui ensinnäkin maaseutuyhteisöjen kollektiivisen ja rajoitetun maanomistuksen korvaamisesta yksittäisten talonpoikien yksityisomistuksella; tämänsuuntaiset toimenpiteet olivat luonteeltaan hallinnollisia ja oikeudellisia.

Vanhentuneiden luokkasiviilioikeudellisten rajoitusten poistaminen, jotka estivät talonpoikien tehokasta taloudellista toimintaa.

Talonpojan maatalouden tehokkuuden parantaminen; hallituksen toimet koostuivat ensisijaisesti tonttien "yhdelle paikalle" (leikkaukset, tilat) jakamisesta talonpojanomistajille, mikä vaati valtiolta valtavan määrän monimutkaista ja kallista maanhoitotyötä raidallisten yhteismaiden kehittämiseksi.

Kannustetaan talonpoikia ostamaan yksityisomistuksessa olevia (pääasiassa maanomistajien) maita erilainen Maapankin toiminnassa etuoikeutettu luotonanto oli hallitseva.

Kannustetaan talonpoikaistilojen käyttöpääoman kerryttämistä kaikenlaisilla lainoilla (pankkilainat maavakuudella, lainat osuuskuntien jäsenille ja yhtiökumppaneille).

Ns. "agronomisen avun" toiminnan suoran tuen laajentaminen (maatalouden konsultointi, koulutustoiminta, koe- ja esimerkillisten tilojen ylläpito, nykyaikaisten laitteiden ja lannoitteiden kauppa).

Osuuskuntien ja talonpoikaisyhdistysten tuki.

Uudistuksella pyrittiin parantamaan talonpoikien jakomaan käyttöä, eikä sillä ollut juurikaan vaikutusta yksityiseen maanomistukseen. Uudistus toteutettiin 47:ssä Euroopan Venäjän provinssissa (kaikki maakunnat paitsi kolme Ostsee-alueen provinssia); uudistus ei vaikuttanut kasakkojen ja baškiirien maanomistukseen.

Vuosina 1906, 1910 ja 1911 annettiin asetuksia:

    jokainen talonpoika saattoi ottaa osuuden omistukseensa,

    voivat vapaasti poistua yhteisöstä ja valita toisen asuinpaikan,

    muuttaa Uralille saadakseen maata (noin 15 hehtaaria) ja rahaa valtiolta talouden parantamiseen,

    uudisasukkaat saivat veroetuja ja vapautettiin asepalveluksesta.

a) Uudistuksen tavoitteet.

Uudistuksen yhteiskuntapoliittiset tavoitteet.

Päätavoitteena oli saada laajat talonpoikaisjoukot hallinnon puolelle ja estää uusi maataloussota. Tätä varten sen piti edistää suurimman osan heidän kotikylänsä asukkaista muuttumista "vahvaksi, varakkaaksi talonpoikaksi, joka on täynnä omaisuutta", mikä Stolypinin mukaan tekee siitä parhaan suojan. järjestystä ja rauhaa." Hallitus ei uudistusta toteuttaessaan pyrkinyt vaikuttamaan maanomistajien etuihin. AT uudistuksen jälkeinen aika ja 1900-luvun alussa. Hallitus ei kyennyt suojelemaan aateliston maanomistusta vähentymiseltä, mutta suuri ja pieni maa-aatelisto olivat edelleen itsevaltiuden luotettavin tuki. Hänen työntäminen pois olisi hallitukselle itsemurhaa.

Lisäksi aatelistoisilla järjestöillä, mukaan lukien yhdistyneen aateliston neuvosto, oli suuri vaikutus Nicholas 2:ssa ja hänen seurueessaan. Hallituksen jäsenet ja varsinkin pääministeri, joka nostaa esiin kysymyksen maanomistajien maiden vieraantumista, eivät voineet jäädä paikalleen ja varsinkin järjestää tällaisen uudistuksen toteuttamista. Uudistajat ottivat huomioon myös sen, että maanomistajien tilat tuottivat merkittävän osan myyntikelpoisesta viljasta. Toinen tavoite oli maaseutuyhteisön tuhoaminen taistelussa 1905-1907. , uudistajat ymmärsivät, että talonpoikaisliikkeen pääasia oli maakysymys, eivätkä pyrkineet tuhoamaan välittömästi yhteisön hallinnollista organisaatiota.

Sosioekonomiset tavoitteet liittyivät läheisesti yhteiskuntapoliittisiin tavoitteisiin. Suunniteltiin likvidoida maayhteisö, toisaalta sen taloudellinen maanjakomekanismi, joka muodosti perustan sosiaalinen yhtenäisyys yhteisöjä ja toisaalta maatalousteknologian kehityksen hillitsemistä. Uudistusten perimmäisenä taloudellisena tavoitteena oli maan maatalouden yleinen nousu, maataloussektorin muuttaminen uuden Venäjän taloudelliseksi pohjaksi.

b) Uudistuksen valmistelu

Uudistushankkeiden valmistelu ennen vallankumousta alkoi itse asiassa maatalousteollisuuden tarpeita käsittelevästä konferenssista S.Yu:n johdolla. Witte, 1902-1903. 1905-1907. Konferenssin laatimat johtopäätökset, ensisijaisesti ajatus tarpeesta tuhota maa ja muuttaa talonpojat maanomistajiksi, heijastuivat useisiin hallituksen virkamiesten (V.I. Gurko.) hankkeisiin. Vallankumouksen alkaessa ja talonpoikien aktiivisen osallistumisen myötä maatilojen tuhoamiseen, Nicholas 2 muutti agrareiden kapinoista peloissaan suhtautumistaan ​​maatalonpoikayhteisöön.

Talonpoikapankki sai lainata talonpoikien tontteja (marraskuu 1903), mikä itse asiassa merkitsi mahdollisuutta vierauttaa kunnalliset maat. P.A. Vuonna 1906 pääministeriksi tullessaan Stolypin tuki maanomistajia, jotka eivät vaikuttaneet etuihin. Gurkon hanke muodosti perustan 9.11.1906 annetulle asetukselle, joka merkitsi maatalouden uudistuksen alkua.

c) Uudistuksen suunnan perusteet.

Vuoden 1910 laissa suunniteltiin talonpoikaismaan omistusmuodon muutosta, talonpoikien muuttumista viljelyalueidensa täysivaltaisiksi omistajiksi. toteutetaan ensisijaisesti "vahvistamalla" allokaatioita yksityisomistukseen. Lisäksi vuoden 1911 lain mukaan maanhoito (maan leikkaaminen maatiloiksi ja leikkaukset) oli sallittua ilman "vahvistusta", minkä jälkeen talonpojasta tuli myös maanomistajia.

Talonpoika sai myydä osuuden vain talonpojalle, mikä rajoitti maanomistusoikeutta.

Maatilojen järjestäminen ja leikkaukset Ilman maanhoitoa, teknistä parannusta maatalouden taloudellinen kehittäminen oli mahdotonta talonpoikaisraitoja olosuhteissa (23 keskusalueen talonpoikaa oli jaettu 6 tai useampaan kaistaleen eri paikoissa yhteispeltoa) ja kaukana (40 % keskustan talonpoikaisista tulisi kävellä viikoittain tiloistaan ​​5 ja enemmän verstaisille alueille). Taloudellisesti Gurkon suunnitelman mukaan linnoittaminen ilman maanhoitoa ei ollut järkevää.

Siksi valtion maanhoitotoimikuntien työ suunniteltiin kaistaleiden vähentämiseksi talonpoikaismäärää yhdellä alueella - leikattu. Jos tällainen leikkaus oli kaukana kylästä, tila siirrettiin sinne ja perustettiin maatila.

Talonpoikien uudelleensijoittaminen vapaille maille.

Talonpoikien maapulan ongelman ratkaisemiseksi ja maatalouden liikakansoituksen vähentämiseksi keskusalueilla tehostettiin uudelleensijoittamispolitiikkaa. Varoja myönnettiin halukkaiden kuljettamiseen uusiin paikkoihin, ensisijaisesti Siperiaan. Uusia asukkaita varten rakennettiin erityisiä ("Stolypin") henkilöautoja. Uralin ulkopuolella talonpojille annettiin ilmaisia ​​maita talouden nostamiseen ja maisemointiin, ja lainaa myönnettiin.

Maan myynti talonpojille erässä talonpoikaispankin kautta oli myös tarpeen maan puutteen vähentämiseksi. Jakomaan vakuudeksi myönnettiin lainoja pankin rahastoon siirretyn valtion maan ja maanomistajien myymän maan ostoon.

Maatalousyhteistyön, sekä kaupallisen että luottotoiminnan, kehittämistä vauhditti vuonna 1908 julkaistu esimerkillinen peruskirja. Luottoyhtiöt saivat joitain etuja.

d) Uudistuksen edistyminen.

1. Uudistuksen oikeusperusta, vaiheet ja opetukset.

Uudistuksen lainsäädäntöperustana oli 9.11.1906 annettu asetus, jonka antamisen jälkeen uudistuksen toimeenpano aloitettiin. Asetuksen tärkeimmät säännökset kirjattiin duuman ja valtioneuvoston hyväksymään vuonna 1910 annetussa laissa. Uudistuksen kulkuun toi vakavia selvennyksiä vuoden 1911 laki, joka heijasti hallituksen politiikan painopisteen muutosta ja merkitsi uudistuksen toisen vaiheen alkua.

Vuosina 1915-1916. Sodan yhteydessä uudistus itse asiassa pysähtyi. Väliaikainen hallitus päätti uudistuksen virallisesti kesäkuussa 1917. Uudistus toteutettiin A.V.:n johtaman maanhoidon ja maatalouden pääosaston ponnisteluilla.

Krivoshein ja Stolypinin sisäministeri.

2. Talonpoikien muuttaminen maanomistajiksi ensimmäisessä vaiheessa (1907-1910) 9.11.1906 annetun asetuksen mukaisesti eteni monella tapaa.

Kiinteistön raidallisten tonttien vahvistaminen. Vuosien varrella 2 miljoonaa tonttia on vahvistettu. Kun paikallisviranomaisten paine lakkasi, vahvistumisprosessi hidastui jyrkästi. Lisäksi suurin osa talonpoikaisista, jotka halusivat vain myydä osuutensa eivätkä hoitaa omaa talouttaan, ovat jo tehneet tämän. Vuoden 1911 jälkeen hakivat vain ne, jotka halusivat myydä tonttinsa. Yhteensä vuosina 1907-1915. 2,5 miljoonaa ihmistä "linnoitui" - 26% Euroopan Venäjän talonpoikaista (pois lukien läntiset maakunnat ja Trans-Uralit), mutta lähes 40% heistä myi tonttinsa, suurin osa muutti Uralin ulkopuolelle ja lähti kaupunkiin tai maaseutuproletariaatin kerroksen täydentäminen.

Maanhoito toisessa vaiheessa (1911-1916) vuosien 1910 ja 1911 lakien mukaan mahdollisti kiinteistön jaon saamisen automaattisesti - leikkausten ja tilojen luomisen jälkeen jättämättä hakemusta kiinteistön vahvistamisesta.

"Vanhasydämisissä" yhteisöissä (yhteisöissä, joissa ei ollut uudelleenjakoa vuodesta 1861) vuoden 1910 lain mukaan talonpojat tunnustettiin automaattisesti viljelyalojen omistajiksi. Tällaisten yhteisöjen osuus oli 30 prosenttia kokonaismäärä. Samaan aikaan vain 600 000 rajattomien yhteisöjen 3,5 miljoonasta jäsenestä pyysi omaisuuttaan todistavia asiakirjoja.

Myös läntisten maakuntien ja joidenkin eteläisten alueiden talonpojat, joilla ei ollut yhteisöjä, tulivat automaattisesti omistajiksi. Tätä varten heidän ei tarvinnut myydä erityissovelluksia. Uudistus ei muodollisesti tapahtunut Uralin ulkopuolella, mutta sielläkään talonpojat eivät tienneet kunnallisomaisuutta.

3. Maanhoito.

Maatilojen ja leikkausten järjestäminen. Vuosina 1907-1910 vain 1/10 viljelyalaansa vahvistaneista talonpoikaisista perusti maatiloja ja leikkauksia.

Vuoden 1910 jälkeen hallitus ymmärsi, ettei monikaistaisilla osilla voi syntyä vahvaa talonpoikia. Tätä varten ei ollut tarpeen vahvistaa muodollisesti omaisuutta, vaan viljelyalueiden taloudellista muutosta. Paikallisviranomaisia, jotka joskus turvautuivat yhteisön jäsenten pakotteeseen, ei enää suositeltu "keinotekoisesti rohkaisemaan" vahvistumisprosessia. Uudistuksen pääsuunta oli maanhoito, joka nyt jo itsessään muutti talonpojat yksityisomaisuudeksi.

Nyt prosessi on kiihtynyt. Vuoteen 1916 mennessä noin 1/3 talonpoikien pankista ostamasta talonpoikaismaasta (yhteis- ja talous) muodostui yhteensä 1,6 miljoonaa maatilaa ja leikkauksia. Se oli alku. Tärkeää on, että todellisuudessa liikkeen potentiaalinen ulottuvuus osoittautui laajemmaksi: Euroopan Venäjän talonpoikaista vielä 20 % haki maanhoitoa, mutta maanhoitotyö keskeytettiin sodan ja vallankumouksen vuoksi.

4. Uudelleensijoittaminen Uralin ulkopuolelle.

Maaliskuun 10. päivänä 1906 annetulla asetuksella kaikille myönnettiin rajoituksetta oikeus asuttaa talonpoikia. Hallitus myönsi huomattavia varoja uudisasukkaiden asettamisesta uusiin paikkoihin, sairaanhoitoon ja yleisiin tarpeisiin sekä teiden rakentamiseen.

Saatuaan lainan valtiolta 3,3 miljoonaa ihmistä muutti uusille maille "Stolypin"-vaunuissa, joista 2/3 oli maattomia tai maa-köyhiä talonpoikia. 0,5 miljoonaa palasi, monet täydensivät Siperian kaupunkien väestöä tai ryhtyivät maataloustyöntekijöiksi. Vain pienestä osasta talonpoikia tuli maanviljelijöitä uudessa paikassa.

Uudelleensijoittamiskampanjan tulokset olivat seuraavat. Ensinnäkin, tänä aikana tehtiin valtava harppaus Siperian taloudellisessa ja sosiaalisessa kehityksessä. Myös väestö tällä alueella kasvoi 153 % kolonisaation vuosien aikana. Jos ennen uudelleensijoittamista Siperiaan kylvöalat vähenivät, niin vuosina 1906-1913 niitä laajennettiin 80%, kun taas Venäjän Euroopan osassa 6,2%. Karjantalouden kehitysvauhdilla Siperia ohitti myös Venäjän eurooppalaisen osan.

5. Yhteisön tuhoaminen.

Muuttaa uuteen taloudelliset suhteet kehitettiin koko järjestelmä taloudelliset - oikeudelliset toimenpiteet maataloustalouden sääntelemiseksi. Marraskuun 9. päivänä 1906 annetussa asetuksessa julistettiin maan yksinomaisuuden hallitsevaksi laillinen käyttöoikeus. Talonpojat saattoivat nyt luovuttaa varsinaisessa käytössä olleen maan yhdyskunnalta sen tahdosta riippumatta. Maa-alasta ei tullut perheen, vaan yksittäisen talonomistajan omaisuutta, ja toimivien talonpoikatilojen vahvuus ja vakaus varmistettiin. Joten maakeinottelun ja omaisuuden keskittymisen välttämiseksi yksittäisen maan omistuksen enimmäiskokoa rajoitettiin lailla ja maan myynti muille kuin talonpojille sallittiin. Kesäkuun 5. päivänä 1912 annettu laki salli lainan myöntämisen talonpoikien hankkimalla maa-alalla. Erilaisten luottomuotojen - asuntolaina, melonta-, maatalous- ja maanhoito - kehitys vaikutti markkinasuhteiden tiivistymiseen maaseudulla.

Vuosina 1907-1915. 25 % kotitalouksista ilmoitti eroavansa yhteisöstä, kun taas 20 % - 2008,4 tuhatta kotitaloutta todella erosi. Uudet maanomistusmuodot yleistyivät: maatilat ja leikkaukset. Heitä oli 1.1.1916 jo 1221,5 tuhatta. Lisäksi 14.6.1910 annettu laki piti monien talonpoikien eroa yhdyskunnasta tarpeettomana, joita pidettiin vain muodollisesti yhteisön jäseninä. Tällaisia ​​kotitalouksia oli noin kolmannes kaikista kunnallisista talouksista.

6. Talonpoikien maanostot talonpoikaispankin avulla.

Pankki myi 15 miljoonaa valtion ja maanomistajien maata, josta talonpojat ostivat osamaksulla 30 %. Samalla myönnettiin erityisetuja tilojen ja leikkausten omistajille, jotka, toisin kuin muut, saivat lainaa 100 % hankitun maan hinnasta 5 %:lla vuodessa. Vuonna 1906 valtaosa maan ostajista oli talonpoikayhtymiä, sitten vuonna 1913 ,7 % ostajista oli yksittäisiä talonpoikia.

7. Osuuskuntaliike.

Osuuskuntaliike kehittyi nopeasti. Vuosina 1905-1915 maaseutuluottoyhtiöiden määrä kasvoi 1680:sta 15,5 tuhanteen. Tuotanto- ja kuluttajaosuuskuntien määrä maaseudulla nousi 3 tuhannesta. (1908) - 10 tuhatta (1915)

Monet taloustieteilijät tulivat siihen johtopäätökseen, että yhteistyö on lupaavin suunta Venäjän maaseudun kehitykselle, joka vastaa talonpoikatalouden nykyaikaistamisen tarpeisiin. Luottosuhteet antoi vahvan sysäyksen tuotanto-, kuluttaja- ja markkinointiosuuskuntien kehitykselle. Talonpojat perustivat osuustoiminnallisesti meijeri- ja voiartellit, maatalousseurat, kuluttajaliikkeitä ja jopata.

e) Johtopäätökset.

Venäjän talonpoikaissektorilla tapahtuu vakavaa edistystä. Sadonkorjuuvuodet ja viljan maailmanmarkkinahintojen heilahtelut olivat tässä tärkeässä roolissa, mutta etenivät erityisesti katkaisutilat ja -tilat, joissa uusia teknologioita käytettiin entistä enemmän. Sato näillä alueilla ylitti yhdyskuntapeltojen vastaavat indikaattorit 30-50 %. Vielä enemmän, 61 % verrattuna vuosiin 1901-1905, maataloustuotteiden vienti lisääntyi sotaa edeltävinä vuosina. Venäjä oli suurin leivän ja pellavan sekä useiden kotieläintuotteiden tuottaja ja viejä. Joten vuonna 1910 Venäjän vehnän vienti oli 36,4 % maailman kokonaisviennistä.

Mutta tämä ei tarkoita, että sotaa edeltävä Venäjä pitäisi esittää "talonpoikien paratiisina". Nälkä- ja maatalouden ylikansoitusongelmia ei ratkaistu. Maa kärsi edelleen teknisestä, taloudellisesta ja kulttuurisesta jälkeenjääneisyydestä laskelmien mukaan

I.D. Yhdysvalloissa Kondratjevin kiinteä pääoma oli keskimäärin 3 900 ruplaa, kun taas Euroopan Venäjällä keskimääräisen talonpojan tilan kiinteä pääoma oli tuskin 900 ruplaa. Maatalousväestön kansantulo asukasta kohti oli Venäjällä noin 52 ruplaa vuodessa ja Yhdysvalloissa 262 ruplaa.

Maatalouden työn tuottavuuden kasvuvauhti oli suhteellisen hidasta. Kun Venäjällä vuonna 1913 he saivat 55 puutaa leipää yhdestä kymmenykset, USA:ssa 68, Ranskassa - 89 ja Belgiassa - 168 puudaa. Talouskasvu ei tapahtunut tuotannon tehostamisen perusteella, vaan lisäämällä ruumiillisen talonpoikatyön intensiteettiä. Mutta tarkastelujaksolla luotiin sosioekonomiset olosuhteet siirtymiselle maatalouden uuteen vaiheeseen - maatalouden muuttamiseen pääomavaltaiseksi teknologisesti edistykselliseksi talouden sektoriksi.

Mutta useat ulkoiset olosuhteet (Stolypinin kuolema, sodan alku) keskeyttivät Stolypinin uudistuksen. Stolypin itse uskoi, että hänen yritystensä menestyminen vie 15-20 vuotta. Mutta jopa vuosina 1906-1913 tehtiin paljon.

1) Yhteisön kohtalon sosiaaliset tulokset.

Yhteisöön venäläisen kylän itsehallintoelimenä uudistus ei vaikuttanut, mutta yhteisön sosioekonominen elin alkoi romahtaa, maayhteisöjen määrä väheni 135 000:sta 110 000:een.

Samanaikaisesti keskeisillä ei-chernozem-alueilla yhteisön hajoamista ei juuri havaittu, juuri täällä tapahtui lukuisia tuhopolttotapauksia.

2) Uudistuksen yhteiskuntapoliittiset tulokset.

Talonpoikien kansannousut lakkasivat vähitellen. Ensimmäisessä vaiheessa 1907-1909. Kun kiinteistöjä yhdistettiin omaisuudeksi, usein zemstvopäälliköiden painostuksesta, talonpoikaiskapinoiden määrä alkoi kasvaa, 1910 -1000. Mutta sen jälkeen, kun hallituksen politiikan painopiste oli siirtynyt maanhoitoon, pakottamisen hylkäämisen ja joidenkin taloudellisten onnistumisten jälkeen, talonpoikaislevottomuudet melkein loppuivat; 128:aan. Poliittista päätavoitetta ei vieläkään saavutettu. Kuten vuosi 1917 osoitti, talonpoikailla säilyi kyky "koko maailman kanssa" vastustaa maanomistajia. Vuonna 1917 kävi selväksi, että maatalousreformi oli 50 vuotta myöhässä, mutta suurin syy epäonnistumiseen oli muutosten yhteiskuntapoliittinen puolittomuus, joka ilmeni maatilojen säilymisenä.

Uudistusten TULOKSET:

    Osuuskuntaliike kehittyi.

    Varakkaiden talonpoikien määrä kasvoi.

    Leivän bruttosadon mukaan Venäjä oli 1. sijalla maailmassa.

    Kotieläinten määrä kasvoi 2,5-kertaiseksi.

    Noin 2,5 miljoonaa ihmistä muutti uusiin maihin.

Maatalousuudistuksen päämääräykset Tavoitteet 1. Talonpoikayhteisön tuhoaminen 2. Maatilojen perustaminen ja leikkaukset 3. Uudelleensijoittamispolitiikka 4. Talonpoikaistuotantoyhteistyön kehittäminen 5. valtiontuki talonpoikaistilat 6. Talonpoikien oikeudellisen tasa-arvon varmistaminen 1. Sosiaalisten jännitteiden poistaminen maaseudulta 2. Laajan pienomistajien kerroksen muodostaminen poliittisen vakauden varmistamiseksi 3. Talonpoikien häiritseminen ajatuksesta maanomistajien maiden pakkoluovuttamisesta 4. Kaikenlaisen yksityisomaisuuden säilyttäminen (mukaan lukien maanomistajat) Ohjeet


Manifesti 3. marraskuuta 1905 "Talonpoikaväestön hyvinvoinnin parantamisesta ja tilanteen helpottamisesta" Asetus valtioneuvoston senaatille nykyisen talonpojan maanomistusta ja maankäyttöä koskevien säännösten täydentämisestä (9.11.1906) Laki eräiden talonpoikaispäätösten muuttamisesta ja täydentämisestä maanomistus (14.6.1910) Asetus maanhoitokomissioista (29.5.1911) Maatalousuudistusta säätelevät tärkeimmät lakiehdotukset:


Yhteisön tuhoutuminen aloitti maatalousreformin. Hallitus salli vapaan poistumisen yhteisöstä. Talonpojalle osoitetuista kiinteistöistä tuli hänen omaisuuttaan, vähennettynä yhdeksi tontiksi. Talonpoika saattoi mennä leikkauspaikalle (jäämään asumaan kylään) tai maatilalle. Stolypin pyrki luomaan pikkuporvarillisten omistajien kerroksen autokratian selkärangaksi. P.A. Stolypin tarkastaa maatilan puutarhat Moskovan lähellä huhtikuussa 1910


Mutta päätehtävä uudistus oli halu kääntää talonpojat pois kamppailusta maanomistajien maiden haltuunottamisesta. Mutta uloskäynti meni yhtäkkiä eri suuntaan. Yhteisöstä lähteneistä talonpoikaisista 60 % myi viljelyalansa. Vuoteen 1915 mennessä viljelijöitä oli 10. Muut talonpojat kohtelivat heitä peittelemättömällä vihamielisyydellä. Stolypin tarkastaa tilan.


Tärkein suunta uudistus oli uudelleensijoittamispolitiikka. Stolypin kamppaili maan keskustan ylikansoituksen kanssa ja alkoi jakaa maata Siperiassa Kaukoitä ja Keski-Aasia etuuksien tarjoaminen maahanmuuttajille (5 vuoden vapautus veroista ja asepalveluksesta). paikalliset viranomaiset olivat sitä kohtaan vihamielisiä. Lähes 20 prosenttia siirtolaisista palasi. Todellinen väestö itäiset alueet kasvoi edelleen selvästi. Venäläiset uudisasukkaat Turkestanin kenraalikuvernöörin Samarkandin maakunnassa.


Suhteen uudistus paikallishallinto ja maatalousreformi Vaalijärjestelmä alennettiin volostien ja kylien tasolle, jolloin ruohonjuuritason itsehallintoelimet saivat puolivirallisen luonteen. "Ensinnäkin on tarpeen luoda kansalainen, talonpoikaomistaja, pienmaanomistaja ja ... - kansalaisuus itse hallitsee Venäjää. Kansalainen ensin, kansalaisuus sitten. Talonpoikaomistajan lahjoitus kansalaisoikeudet. Zemstvo-edustuksen alempi solu on zemstvon lääni


Uudistusten ensimmäiset tulokset. Stolypin ei odottanut nopeita tuloksia. Kerran hän sanoi: "Anna valtiolle 20 vuotta rauhaa... etkä tunnista nykypäivän Venäjää." Uudistusvuosina kylvöala kasvoi 10%, Venäjä alkoi viedä 25% maailman leivänkaupasta. , mineraalilannoitteiden laaja käyttö alkoi, talonpojat alkoivat ostaa ja soveltaa maataloustekniikkaa.


Tämä johti jälleen teollisen nousukauden alkuun (9 % vuodessa), talonpoika kulki omaa tietä, toisin kuin amerikkalaiset, se alkoi yhdistyä osuuskunniksi, jotka toimivat aktiivisesti sekä koti- että ulkomailla. Vuonna 1912 perustettiin Moskovan kansanpankki, joka lainasi talonpojille tarvikkeita, siemeniä, lannoitteita jne. P Stolypin vierailee kulakin luona.


Syyt P.A:n epäonnistumiseen Stolypinin ulkoinen Stolypin P.A.:n sisäinen kuolema. Venäjän-Japanin sota(gg.) Työväenliikkeen nousu vuosina. Maatalouden vastustus Maanhoitoon ja uudelleenasuttamiseen osoitettujen varojen puute Maanhoitotyön huono organisointi


Johtopäätökset: 1900-luvun alku oli Venäjälle poliittisen epävakauden aikaa. Sarja mellakoita, sotia, vallankumous vaikutti koko sosiaalinen rakenne venäläinen yhteiskunta. Tällaisissa vaikeissa olosuhteissa Venäjä tarvitsi sekä poliittista että taloudellisia uudistuksia mikä voisi vahvistaa ja parantaa taloutta. Tarkoituksenmukaisinta olisi aloittaa maatalousuudistuksista, sillä Venäjä oli vielä 1900-luvun alussakin maaseutuväestön enemmistöinen maatalousmaa. Maatalousuudistus antoi sysäyksen hankkeiden sarjalle, jossa käsiteltiin useita kysymyksiä: työvoimaa, kulttuuria ja koulutusta, rahoitusta ja paikallishallintoa. Kaikki nämä asiat liittyivät läheisesti uusiin muutoksiin, jotka syntyivät maatalousuudistusten seurauksena. Näiden muutosten alun Venäjällä loi P.A.:n johtama maatalousuudistus. Stolypin, päätavoite joka oli varakkaan talonpoikaisväestön luominen, joka oli täynnä omaisuuden ajatusta ja joka siksi ei tarvitse vallankumousta, toimien tukena hallitukselle.

Venäjän yhteiskunnassa kriittinen kysymys on aina ollut maatalous. Vuonna 1861 vapautuneet talonpojat eivät todellisuudessa saaneet maan omistusta. Heitä tukahdutti maan, yhteisön, maanomistajien puute, joten vuosien 1905-1907 vallankumouksen aikana Venäjän kohtalo päätettiin maaseudulla.

Kaikki vuonna 1906 hallitusta johtaneen Stolypinin uudistukset tavalla tai toisella pyrittiin muuttamaan maaseutua. Tärkein niistä on maa, nimeltään "Stolypin", vaikka sen projekti kehitettiin ennen häntä.

Sen tarkoituksena oli vahvistaa ”vahvan yksityisyrittäjän” asemaa. Tämä oli ensimmäinen askel uudistuksessa, joka toteutettiin kolmeen pääsuuntaan:

Yhteisön tuhoaminen ja talonpoikaisen maanomistuksen käyttöönotto yhteisomaisuuden sijaan;

Kulakejen apu talonpoikaispankin kautta sekä valtion- ja aatelismaiden osittaisen myynnin kautta;

Talonpoikien uudelleensijoittaminen maan laitamille.

Uudistuksen ydin oli, että hallitus luopui aiemmasta yhteisön tukipolitiikasta ja siirtyi sen väkivaltaiseen rikkomiseen.

Kuten tiedätte, yhteisö oli talonpoikien organisatorinen ja taloudellinen yhdistys yhteisen metsän, laidun ja juomapaikan käyttöön, liittoutuma suhteessa viranomaisiin, eräänlainen sosiaalinen organismi joka antoi kyläläisille pieniä elämäntakuita. Vuoteen 1906 asti yhteisöä säilytettiin keinotekoisesti, koska se oli kätevä tapa hallita talonpoikia. Yhteisö vastasi verojen ja erilaisten maksujen maksamisesta valtion tehtävien hoitamisessa. Mutta yhteisö esti kapitalismin kehitystä maataloudessa. Samaan aikaan kunnallinen maanomistus viivästyi luonnollinen prosessi talonpoikaisväestön kerrostumista ja asetti esteen pienomistajien luokan muodostumiselle. Jakelumaiden luovuttamattomuus teki mahdottomaksi saada niillä vakuutettuja lainoja, ja maan raidoitus ja säännöllinen uudelleenjako estivät siirtymisen tuottavampiin käyttömuotoihin, joten talonpoikien vapaan yhteiskunnan poistumisoikeuden myöntäminen oli kauan odotettu taloudellinen välttämättömyys. Stolypinin maatalousuudistuksen piirre oli halu tuhota yhteisö nopeasti. Suurin syy tähän viranomaisten suhtautumiseen yhteisöön oli vallankumouksellisia tapahtumia ja maatalousmellakoita vuosina 1905-1907.

Toinen yhtä tärkeä tavoite maareformi oli sosiopoliittinen, koska sitä vaadittiin valtion pääsoluksi luomaan pienomistajien luokka, joka vastustaa kaikkia tuhoisia teorioita, itsevaltiuden sosiaaliseksi tueksi.

Uudistuksen toimeenpano aloitettiin 9. marraskuuta 1906 annetulla tsaarin asetuksella vaatimattomalla otsikolla "Tietyiden nykyisen talonpojan maanomistusta koskevien määräysten täydentämisestä", jonka mukaan vapaa poistuminen yhteisöstä sallittiin.

Edellisestä uudelleenjaosta lähtien talonpoikien käytössä olleet tontit annettiin omaisuudelle riippumatta siitä, mikä oli perheen henkien lukumäärän muutos. Siellä oli mahdollisuus myydä tontiasi sekä jakaa maata yhdessä paikassa - maatilalla tai leikkauksella. Samaan aikaan kaikki tämä sisälsi talonpoikien liikkumisrajoitusten poistamisen ympäri maata, osan valtiosta ja tiettyjen maiden siirrosta Talonpoikien maapankille maan osto- ja myyntitoimintojen laajentamiseksi, maatalouden järjestämistä. Siperian uudelleensijoittamisliike, jonka tarkoituksena oli tarjota maattomille ja maattomille talonpojille viljelyalueita kehittämällä laajoja itämaisia ​​alueita. Mutta talonpoikaisilla ei usein ollut tarpeeksi rahaa perustaa maatila uuteen paikkaan. Vuoden 1909 jälkeen maahanmuuttajia oli vähemmän. Jotkut heistä, jotka eivät kestäneet vaikeita elinoloja, palasivat.

Pankki tarjosi etuja maanviljelijöille. Talonpoikaispankki vaikutti myös vauraiden kulakkikerrosten syntymiseen maaseudulle.

Vuodesta 1907 vuoteen 1916 Euroopan Venäjällä vain 22% talonpoikatalouksista lähti yhteisöstä. Maanviljelijöiden kerroksen ilmaantuminen aiheutti kunnallisten talonpoikien vastustusta, joka ilmeni karjalle, satoille, työvälineille, pahoinpitelyille ja maanviljelijöiden tuhopoltoksille. Vain vuosille 1909-1910. poliisi rekisteröi noin 11 000 tuhopolttotilaa.

Tällainen uudistus merkitsi kaikessa yksinkertaisuudessaan vallankumousta maaperän rakenteessa. Oli tarpeen muuttaa koko yhteisöllisen talonpojan elämänjärjestelmä ja psykologia. Vuosisatojen ajan yhteisöllinen kollektivismi, korporatiivisuus ja tasa-arvoisuus on vahvistettu. Nyt oli tarpeen siirtyä individualismiin, yksityisomistuspsykologiaan.

9. marraskuuta 1906 annettu asetus muutettiin sitten pysyväksi voimassa olevat lait, hyväksyttiin 14. heinäkuuta 1910 ja 19. toukokuuta 1911, joissa määrättiin lisätoimenpiteistä talonpoikien vetäytymisen nopeuttamiseksi yhteisöstä. Esimerkiksi kun kyseessä on maanhoitotyö, jolla pyritään poistamaan yhdyskunnan sisäinen raidoitus, sen jäseniä voitaisiin vastedes pitää maan omistajina, vaikka he eivät sitä pyytäneetkään.

Tehosteet:

Nopeuttaa talonpoikaisväestön kerrostumisprosessia,

Talonpoikayhteisön tuhoaminen

Merkittävä osa talonpoikaista hylkäsi uudistuksen.

Tulokset:

Eroaminen yhteisöstä vuoteen 1916 mennessä 25 - 27 % talonpoikatalouksista,

Maataloustuotannon kasvu ja leivän viennin lisääntyminen.

Stolypinin maatalousuudistuksella ei ollut aikaa antaa kaikkia siltä odotettuja tuloksia. Uudistuksen alullepanija itse uskoi, että maakysymyksen asteittainen ratkaiseminen vie vähintään 20 vuotta. "Anna valtiolle 20 vuotta sisäistä ja ulkoista rauhaa, etkä tunnista nykypäivän Venäjää", sanoi Stolypin. Ei Venäjällä eikä uudistajalla itsellään ollut näitä kahtakymmentä vuotta. Uudistuksen 7 vuoden aikana saavutettiin kuitenkin huomattavia menestyksiä: kylvöalat kasvoivat yleisesti 10 prosenttia alueilla, joilla talonpojat lähtivät yhteisöstä eniten - puolitoista kertaa viljan vienti lisääntyi. kolmanneksella. Vuosien saatossa käytettyjen kivennäislannoitteiden määrä on kaksinkertaistunut ja maatalouskoneiden käyttö on laajentunut. Vuoteen 1914 mennessä maanviljelijät ohittivat yhteisön tavarantoimituksissa kaupungille ja muodostivat 10,3 prosenttia talonpoikatalouksien kokonaismäärästä (L.I. Semennikovan mukaan tämä oli paljon Lyhytaikainen, mutta vähän eri puolilla maata). Vuoden 1916 alkuun mennessä maanviljelijöiden henkilökohtaisia ​​käteistalletuksia oli 2 miljardia ruplaa.

Maatalousuudistus vauhditti kapitalismin kehitystä Venäjällä. Uudistus stimuloi paitsi maatalouden, myös teollisuuden ja kaupan kehitystä: massa talonpoikia ryntäsi kaupunkeihin, mikä lisäsi työmarkkinoita, ja maatalous- ja teollisuustuotteiden kysyntä kasvoi jyrkästi. Ulkomaiset tarkkailijat huomauttivat, että "jos enemmistö Euroopan kansakuntia Jos asiat menevät samalla tavalla vuosina 1912-1950 kuin 1900-1912, niin tämän vuosisadan puoliväliin mennessä Venäjä hallitsee Eurooppaa sekä poliittisesti että taloudellisesti ja taloudellisesti.

Suurin osa talonpoikaista oli kuitenkin edelleen sitoutunut yhteisöön. Köyhille - hän personoi sosiaalinen suojelu, rikkaille - helppo ratkaisu heidän ongelmansa. Näin ollen "maaperää" ei ollut mahdollista uudistaa radikaalisti.