სახელმწიფო მმართველობის რეფორმები რუსეთში XVIII საუკუნეში. რუსეთის ისტორია

იმისათვის, რომ გამხდარიყვნენ თავიანთი ნაკვეთი მიწის მფლობელი, გლეხებს უნდა ეყიდათ იგი მიწის მესაკუთრისგან.

გლეხების სრული გაძევება ეკონომიკურად და სოციალურად არ იყო მომგებიანი საშიში ღონისძიება: მიწის მესაკუთრეებს და სახელმწიფოს გლეხებისგან მათი ყოფილი შემოსავლის მიღების შესაძლებლობის ჩამორთმევით, ეს შექმნის მრავალმილიონიანი მიწიერი გლეხების მასას და ამით გამოიწვევდა გლეხთა საერთო უკმაყოფილებას. მიწის მოთხოვნა ცენტრალური იყო გლეხთა მოძრაობარეფორმამდელი წლები.

მთელი ტერიტორია ევროპული რუსეთიდაყოფილი იყო 3 ჯგუფად - არაჩერნოზემად, ჩერნოზემად და სტეპად, ხოლო "ბანდები" დაყოფილი იყო "ადგილებად".

არაჩერნოზემისა და ჩერნოზემის „ბანდებში“ დაწესდა ალოტაციების „უმაღლესი“ და „ქვედა“ ნორმები. სტეპში ერთი - "ვიწრო" ნორმა.

გლეხები უსასყიდლოდ იყენებდნენ მემამულეს საძოვრებს, ღებულობდნენ ნებართვას საქონლის საძოვრად მემამულე ტყეში, მოთილე მდელოზე და მოსავლიან მემამულის მინდორზე. გლეხი, რომელმაც მიიღო გამოყოფა, ჯერ კიდევ არ გახდა სრულფასოვანი მფლობელი.

მიწის საკუთრების კომუნალური ფორმა გამორიცხავდა გლეხს თავისი ნაკვეთის გაყიდვის შესაძლებლობას.

ბატონობის ქვეშ, რაღაც ნაწილი მდიდარი გლეხებიჰქონდა საკუთარი ნაყიდი მიწა.

მცირე მიწათმოქმედი თავადაზნაურობის ინტერესების დასაცავად სპეციალური „წესებით“ დაწესდა მათთვის რიგი შეღავათები, რაც ამ მამულებში გლეხებს უფრო რთულ პირობებს უქმნიდა. ყველაზე დაუცველები იყვნენ „გლეხები-შემწირველები“, რომლებიც იღებდნენ შემოწირულობებს - „მათხოვრობით“ ან „ობოლით“. კანონის თანახმად, მიწის მესაკუთრე ვერ აიძულებდა გლეხს აეღო საჩუქარი. მისი ქვითარი გათავისუფლებული იყო გამოსყიდვისგან, დონორი მთლიანად გაწყვეტდა მიწის მესაკუთრეს. მაგრამ გლეხს შეეძლო "საჩუქარზე" წასვლა მხოლოდ მიწის მესაკუთრის თანხმობით.

შემოწირულობების უმეტესობა დაკარგა და გაჭირვებაში დასრულდა. 1881 წელს შინაგან საქმეთა მინისტრმა ნ.პ. იგნატიევი წერდა, რომ დონორებმა სიღარიბის უკიდურეს ხარისხს მიაღწიეს.

გლეხებისთვის მიწის გამოყოფა სავალდებულო იყო: მემამულე გლეხს უნდა მიეწოდებინა ნაკვეთი, გლეხს კი წაეღო. კანონით, 1870 წლამდე გლეხს არ შეეძლო უარი ეთქვა განაწილებაზე.

„გამოსყიდვის დებულებამ“ გლეხს თემის დატოვების საშუალება მისცა, მაგრამ ეს ძალიან რთული იყო. 1861 წლის რეფორმის ფიგურები პ. სემიონოვმა აღნიშნა: პირველი 25 წლის განმავლობაში გამოსასყიდი ინდივიდუალური სექციებიმიწის ნაკვეთი და თემის დატოვება იშვიათი იყო, მაგრამ 80-იანი წლების დასაწყისიდან უკვე „გავრცელდა“.

ასევე შეგიძლიათ იპოვოთ საინტერესო ინფორმაცია სამეცნიერო საძიებო სისტემაში Otvety.Online. გამოიყენეთ საძიებო ფორმა:

მეტი თემაზე 2.5 გლეხის განაწილება .:

11. გლეხთა ნაწილზე კერძო საკუთრების გამარჯვება და თავისუფალი ფრანკების განადგურების მიზეზები.
სამსახურებრივი მიწის ნაკვეთები: უფლებების წარმოშობისა და შეწყვეტის საფუძველი.
გლეხთა მოძრაობა. სრულიად ინდოეთის გლეხთა კავშირის ჩამოყალიბება
13) მიწის ნაკვეთების უფასო ვადიანი სარგებლობა. სერვისის ტარება.
გლეხების საკითხი რუსეთში XIX საუკუნის პირველ ნახევარში. მისი გადაჭრის მცდელობა. გლეხთა რეფორმის მომზადება.
11.7. გლეხური (ფერმერი) კომლების მიწების სამართლებრივი რეჟიმი. გლეხური (ფერმის) მეურნეობის ცნება, როგორც მიწის სამართლის სუბიექტი
54. რსფსრ 1990 წლის 22 ნოემბრის „გლეხური (ფერმერული) მეურნეობის შესახებ“ კანონის შესაბამისად, შეიქმნა გლეხის (ფერმის) მეურნეობა, როგორც:
15. ნიკოლოზ I-ის სოციალური პოლიტიკა „გლეხური საკითხი“ XIX საუკუნის II მეოთხედში და საიდუმლო კომიტეტები. „გლეხური საკითხის“ ისტორიოგრაფია XIX საუკუნის II მეოთხედში

მემამულე ეკონომიკა, რომელიც დაფუძნებული იყო იძულებით მონობის შრომაზე, სულ უფრო და უფრო იშლებოდა. მიწის მესაკუთრეთა მეურნეობების კლების მაჩვენებელი იყო მემამულეების ვალების ზრდა საკრედიტო დაწესებულებებისა და კერძო პირების მიმართ. კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი მიზეზი, რამაც მემამულეები აიძულა დათანხმებულიყვნენ ბატონყმობის გაუქმებაზე, იყო სოციალური ფაქტორი - გლეხთა აჯანყებების ზრდა ათწლეულიდან ათწლეულამდე. მიწის მესაკუთრეთა ეკონომიკას მნიშვნელოვანი ზიანი მიაყენა კორვეის მიზანმიმართულმა ცუდმა მუშაობამ, გადასახადების გადახდის დაგვიანებამ, მიწის მესაკუთრის მდელოებისა და მინდვრების დაზიანებამ და ტყის ჭრამ.

დამარცხება ყირიმის ომიგაახილა თვალი ცარიზმს მთავარი მიზეზიქვეყნის ეკონომიკური და სამხედრო-ტექნიკური ჩამორჩენილობა - ბატონყმობა- და მისი შემდგომი შენარჩუნების სოციალური საფრთხე. ბატონმა რუსეთმა ვერ გაუძლო სამხედრო მეტოქეობას ეკონომიკურად განვითარებული და ტექნიკურად უკეთ აღჭურვილ ევროპული ქვეყნების კოალიციასთან. Ეკონომიკური კრიზისიგარდაუვალი გახდა სოციალური კრიზისი. გლეხთა პროტესტი აღარ შემოიფარგლებოდა ადგილობრივი, მიმოფანტული არეულობებით და მოჰყვა მასობრივ მოძრაობებს, რომლებმაც ერთდროულად მოიცვა ასობით ათასი გლეხი ათობით პროვინციაში.

პირველად ალექსანდრე II-მ ოფიციალურად გამოაცხადა ბატონობის გაუქმების აუცილებლობა მის მიერ 1856 წლის 30 მარტს მოსკოვის თავადაზნაურობის წარმომადგენლებთან მის მიერ წარმოთქმულ მოკლე სიტყვაში. თუმცა, 1856 წლის განმავლობაში ამ მიმართულებით პრაქტიკულად არაფერი გაკეთებულა, გარდა იმისა, რომ მთავრობა ცდილობდა გაერკვია თავადაზნაურობის დამოკიდებულება რეფორმისადმი და მიეღო ინიციატივა გლეხების ემანსიპაციაში.

ამ რეგიონში უფრო განვითარებული სასაქონლო ურთიერთობების მქონე რუსეთის არა ჩერნოზემის პროვინციების მემამულეების ინტერესები აისახა თავადაზნაურობის ტვერის პროვინციული მარშალის პროექტში A.M. Unkovsky. პროექტი ასახავდა არაჩერნოზემის ზონის მიწის მესაკუთრეთა სურვილს სწრაფად აღმოფხვრას ყმური ურთიერთობები და მიეღოთ მაქსიმალური გამოსასყიდი, რათა მოეწყოთ მათი ეკონომიკა სამეწარმეო საფუძველზე.

შავი მიწის ზონის მემამულეთა ინტერესები, სადაც კორვეის ეკონომიკადა სადაც მიწა განსაკუთრებით ძვირფასი იყო, მან განასახიერა დიდი მიწის მესაკუთრე დეპუტატ პოზენის პროექტი. პროექტი გამოხატავდა შავმიწის პროვინციების მემამულეების სურვილს დაეტოვებინათ მათ ხელში მიწის მაქსიმალური რაოდენობა, მაგრამ ამავე დროს მათი უინტერესობა გლეხების სრული განდევნის მიმართ.

სტეპის ზონის მემამულეთა ინტერესები, ფართომასშტაბიანი მიწათმოქმედების უპირატესობით, გამოხატული იყო ცნობილი სლავოფილი იუ.ფ.სამარინის პროექტით. ამ პროექტში სამარინი ითვალისწინებდა გლეხების მიწით პირადი განთავისუფლებისა და მათთვის სამოქალაქო უფლებების უზრუნველყოფის აუცილებლობას. მაგრამ სტეპის ზონაში მუშების ნაკლებობის გათვალისწინებით, მან საჭიროდ ჩათვალა „გარდამავალი პერიოდის“ დაწესება 10-12 წლის ვადით.

ბაზების განვითარება გლეხური რეფორმათავდაპირველად შინაგან საქმეთა სამინისტროს დაევალა. გლეხობის ბედი გადაწყდა რეფორმის მომზადების საგუბერნიო კომიტეტებსა და ცენტრალურ დაწესებულებებში. 1858 წლის 4 დეკემბერს მთავარმა კომიტეტმა მიიღო ახალი პროგრამარეფორმა, რომელიც ითვალისწინებდა გლეხების საკუთრებაში განაწილების გამოსყიდვის გზით უზრუნველყოფას, სახელმწიფო დახმარებას სესხის გამოსყიდვაში, შემოღება. გლეხური თვითმმართველობასოფლის თემში. ეს პროგრამა დაედო საფუძვლად პროექტს "რეგლამენტი გლეხების ბატონობისგან გამოსული".

1859 წლის 4 მარტს მთავარ კომიტეტთან არსებული „სამუშაო“ ორგანოს სახით შეიქმნა სარედაქციო კომისიები. მათ დაევალათ: საგუბერნიო კომიტეტების მიერ წარმოდგენილი მასალების განხილვა და გლეხთა ემანსიპაციის შესახებ კანონპროექტების მომზადება. ერთ კომისიას უნდა მოემზადებინა „გლეხების ზოგადი დებულების“ პროექტი, მეორეს – „გლეხთა მიწის ორგანიზაციის ადგილობრივი დებულების“ პროექტი. 1860 წლის 10 ოქტომბერს სარედაქციო კომისიებმა დაასრულეს მუშაობა და „რეგლამენტის“ პროექტი შევიდა გლეხთა საქმეების მთავარ კომიტეტში, სადაც განიხილებოდა 1861 წლის 14 იანვრამდე. აქ პროექტმა განიცადა ახალი ცვლილებები მემამულეების სასარგებლოდ: ჯერ ერთი. უპირველეს ყოვლისა, ზოგიერთ რაიონში კვლავ შემცირდა გლეხთა კუთვნილებების ნორმები, გაიზარდა გადასახადები "განსაკუთრებული სამრეწველო შეღავათების მქონე" ადგილებში. 1861 წლის 28 იანვარს პროექტი განსახილველად იქნა წარდგენილი ბოლო საშუალება- სახელმწიფო საბჭო. სახელმწიფო საბჭოს წევრებმა საჭიროდ მიიჩნიეს მესაკუთრეთა სასარგებლოდ პროექტში ახალი დამატება. მსხვილი მიწის მესაკუთრის, პრინც პ.პ. გაგარინის წინადადებით, შემოღებულ იქნა პუნქტი მემამულეების უფლების შესახებ, რომ გლეხებს (თუმცა მათთან შეთანხმებით) დაუყოვნებლივ მიეწოდებინათ გამოყოფის მეოთხედი უფასოდ („საჩუქრად“).

სოფლად ფეოდალური ურთიერთობების ლიკვიდაცია არ იყო 1861 წლის ერთჯერადი აქტი, არამედ ხანგრძლივი პროცესი, რომელიც გაგრძელდა ორ ათწლეულზე მეტ ხანს. გლეხებმა არ მიიღეს სრული გათავისუფლება მაშინვე მანიფესტისა და "რეგლამენტის" გამოქვეყნების მომენტიდან 1861 წლის 19 თებერვალს. მანიფესტმა გამოაცხადა, რომ გლეხები კიდევ ორი წლის განმავლობაში (1863 წლის 19 თებერვლამდე - ასეთი პერიოდი დაწესდა „რეგლამენტის“ შესრულება) ვალდებულნი არიან ემსახურებოდნენ, თუმცა ოდნავ შეცვლილი ფორმით, მაგრამ არსებითად იგივე მოვალეობებით, რაც ბატონყმობის დროს. გაუქმდა მხოლოდ ეგრეთ წოდებული „დამატებითი გადასახადები“, განსაკუთრებით გლეხებისთვის საძულველი: კვერცხი, ზეთი, სელი, ტილო, მატყლი, სოკო და ა.შ. მაგრამ 1863 წლის შემდეგაც გლეხები. დიდი დრო„დროებით ვალდებულების“ პოზიციაზე იყვნენ. გამოსასყიდად გადაცემის და, შესაბამისად, გლეხთა დროებით ვალდებული თანამდებობის შეწყვეტის საბოლოო თარიღი კანონით არ იყო განსაზღვრული. თუმცა გლეხების გამოსასყიდად გადაყვანა „რეგლამენტის“ გამოქვეყნებისთანავე დაიშვებოდა - ან მიწის მესაკუთრესთან ურთიერთშეთანხმებით, ან მისი ცალმხრივი მოთხოვნით. მანიფესტის მიხედვით, გლეხებმა მაშინვე მიიღეს პირადი თავისუფლება. მანიფესტის გამოქვეყნების დღიდან, 1861 წლის 19 თებერვალს, დაგეგმილი იყო მისი შემოღება ყოფილი სოფლებში. მემამულე გლეხებიცხრათვიან ვადაში „გლეხი საჯარო მმართველობა". დიდი მნიშვნელობაგლეხური რეფორმის ადგილზე განხორციელებისას მას ჰქონდა 1861 წლის ზაფხულში შექმნილი სამშვიდობო შუამავლების ინსტიტუტი, რომლებსაც დაევალათ მრავალი შუამავალი და ადმინისტრაციული ფუნქცია: წესდების შემოწმება, დამტკიცება და შემოღება (რეფორმის შემდგომი მოვალეობების განსაზღვრა). და გლეხების მიწათმოქმედება მიწის მესაკუთრეებთან), გამოსყიდვის აქტების დამოწმება გლეხების გამოსყიდვაზე გადასვლისას, გლეხებსა და მემამულეებს შორის დავის გადაწყვეტა, სოფლის უხუცესებისა და ოსტატების დამტკიცება, გლეხთა თვითმმართველობის ორგანოების ზედამხედველობა.

რეფორმაში ცენტრალური ადგილი მიწის საკითხს ეკავა. გამოქვეყნებული კანონი ეფუძნებოდა მესაკუთრეთა საკუთრების უფლების აღიარების პრინციპს მათ მამულებზე არსებულ მთელ მიწაზე, მათ შორის გლეხური წილის ჩათვლით, და გლეხები გამოცხადდნენ მხოლოდ ამ მიწის მომხმარებლებად, რომლებიც ვალდებულნი იყვნენ შეესრულებინათ მისთვის დადგენილი მოვალეობები. რეგულაციები" ( quitrent ან corvée). იმისთვის, რომ თავისი ნაკვეთი მიწის მფლობელი გამხდარიყო, გლეხს იგი მიწის მესაკუთრისგან უნდა ეყიდა.

რეფორმის მომზადებისას, როგორც ზემოთ აღინიშნა, გლეხების უმიწო ემანსიპაციის პრინციპი ცალსახად იქნა უარყოფილი. მაგრამ თუ ამ მოსაზრებების გამო გლეხების სრული გაძევება შეუძლებელი იყო, მაშინ მათთვის საკმარისი მიწის მიცემა, რაც გლეხებს მიწის მესაკუთრეებისგან დამოუკიდებელ მდგომარეობაში დააყენებდა, მათთვის საზიანო იქნებოდა. მაშასადამე, კანონის შემქმნელებმა დაადგინეს განაწილების ისეთი ნორმები, რომლებიც მათი არასაკმარისობის გამო გლეხის მეურნეობას მიწის მესაკუთრეს მიამაგრებდა მისი ყოფილი ბატონისგან მიწის გარდაუვალი იჯარით. აქედან წარმოიშვა გლეხთა ნაწილთა ყბადაღებული „სეგმენტები“, რომლებიც საშუალოდ 20%-ზე მეტს შეადგენდნენ ქვეყნის მასშტაბით და ზოგიერთ პროვინციაში აღწევდნენ რეფორმამდელი ზომის 30-40%-ს.

როგორც ზემოთ აღინიშნა, გლეხთა რეფორმის დასკვნითი ეტაპი იყო გლეხების გამოსყიდვის მიზნით გადაყვანა, მაგრამ 1861 წლის 19 თებერვლის კანონი არ ადგენდა ასეთი გადაცემის დასრულების ვადას.

1861 წლის გლეხური რეფორმა, მიუხედავად მისი შეუსაბამობისა და შეუსაბამობისა, საბოლოოდ იყო პროგრესული მნიშვნელობის უმნიშვნელოვანესი ისტორიული აქტი. Იგი გახდა გარდამტეხი წერტილი, ხაზი ყმის რუსეთსა და თავისუფალ მეწარმეობას შორის, ქვეყანაში კაპიტალიზმის დასამკვიდრებლად საჭირო პირობებს ქმნის. ყმების ხანასთან შედარებით მკვეთრად გაიზარდა ეკონომიკური განვითარების ტემპი, ჩამოყალიბდა კაპიტალისტური ქვეყნისთვის დამახასიათებელი ახალი სოციალური სტრუქტურა: ჩამოყალიბდა მოსახლეობის ახალი სოციალური ფენები - პროლეტარიატი და ინდუსტრიული ბურჟუაზია.

დაიწყო XVII საუკუნის მეორე ნახევარში. გარდაქმნებმა თავისი ლოგიკური დასკვნა იპოვა პეტრე I-ის (ალექსეი მიხაილოვიჩის ვაჟის) მეფობის დროს.

პეტრე მეფედ გამოცხადდა 1682 ძვ.წ., მაგრამ რეალურად არსებობდა ეგრეთ წოდებული „ტრიარქალური ხელისუფლება“, ე.ი. ძმასთან ივანთან და პრინცესა სოფიასთან ერთად, რომელმაც მთელი ძალაუფლება მის ხელში მოაქცია. პეტრე და მისი დედა ცხოვრობდნენ მოსკოვის მახლობლად მდებარე სოფლებში: პრეობრაჟენსკი, კოლომენსკი, სემენოვსკი.

AT 1689 ბატონმა პეტრემ მრავალი ბიჭის, დიდგვაროვანის და თვით მოსკოვის პატრიარქის მხარდაჭერით ჩამოართვა სოფიას ძალაუფლება და მონასტერში დააპატიმრა. 1696 წლამდე (სიკვდილამდე) ივანე რჩებოდა „საზეიმო მეფედ“, ე.ი. ოფიციალურად გაიზიარა ძალაუფლება პეტრესთან.

XVII საუკუნის 90-იანი წლებიდან. იწყება ახალი ერაასოცირდება პეტრე I-ის გარდაქმნებთან, რამაც გავლენა მოახდინა ცხოვრების ყველა ასპექტზე რუსული საზოგადოება. როგორც პეტრეს მგზნებარე თაყვანისმცემლებმა ფიგურალურად აღნიშნეს, სინამდვილეში მე-18 საუკუნე დაიწყო 1700 წლის 1 იანვარს მოსკოვში ახალი საუკუნის დღესასწაულზე მოწყობილ გრანდიოზულ ფეიერვერკებამდე.

სამხედრო რეფორმები

პეტრე I-ის რეფორმები ხელმძღვანელობდა მისი დროის პირობებით. ამ მეფემ სამყარო არ იცოდა, მთელი ცხოვრება იბრძოდა: ჯერ დასთან სოფიასთან, შემდეგ თურქეთთან, შვედეთთან. არა მხოლოდ მტრის დასამარცხებლად, არამედ მსოფლიოში ღირსეული ადგილის დასაკავებლად, პეტრე I-მა დაიწყო თავისი გარდაქმნები. რეფორმების ამოსავალი წერტილი იყო აზოვის კამპანიები(1695-1696).

1695 წელს რუსეთის ჯარებმა ალყა შემოარტყეს აზოვს (თურქული ციხე დონის შესართავთან), მაგრამ იარაღის ნაკლებობისა და ფლოტის არარსებობის გამო ვერ აიღეს აზოვი. ამის გაცნობიერებით, პეტრე, მისთვის დამახასიათებელი ენერგიით, ფლოტის აშენებას შეუდგა. გადაწყდა კუმპანსვოს ორგანიზება, რომელიც გემების მშენებლობით იქნებოდა დაკავებული. ერთი კუმპანსვო, რომელიც შედგებოდა ვაჭრებისა და ქალაქელებისგან, ვალდებული იყო აეგო 14 გემი; ადმირალიტი - 16 გემი; ერთი გემი - ვალდებულება ყოველი 10000 მემამულე გლეხიდან და 8000 მონასტრის გლეხიდან. ფლოტი აშენდა მდინარე ვორონეჟზე დონთან შესართავთან. 1696 წელს რუსებმა საზღვაო ძალებიპირველი გამარჯვება მოიპოვა - აზოვი აიღეს. Ზე მომავალ წელსპეტრე ევროპაში აგზავნის ეგრეთ წოდებულ დიდ საელჩოს 250 კაციანი. მის შემადგენლობაში, პრეობრაჟენსკის პოლკის სერჟანტის, პეტრე მიხაილოვის სახელით, თავად მეფე იყო. საელჩო ეწვია ჰოლანდიას, ინგლისს, ვენას. როგორც მას სჯეროდა, საზღვარგარეთ მოგზაურობის იდეა (დიდი საელჩო) წარმოიშვა პეტრე I-ისგან, დაწყებული გარდაქმნების შედეგად. ცოდნისა და გამოცდილებისთვის მეფე 1697-1698 წლებში წავიდა ევროპაში. მკვლევარი ა.გ. პირიქით, ბრიკნერი თვლიდა, რომ სწორედ ევროპაში მოგზაურობის შემდეგ პეტრე I-მა შეიმუშავა რეფორმის გეგმა.

1698 წლის ზაფხულში მოგზაურობა შეწყდა მშვილდოსნების აჯანყების შესახებ მიღებული მოხსენების გამო. მეფემ პირადად მიიღო მონაწილეობა სიკვდილით დასჯაში, სოფია მონაზვნად აღკვეცა. სტრელცი არმიაუნდა დაშლილიყო. მეფემ დაიწყო ჯარის რეორგანიზაცია და განაგრძო ფლოტის მშენებლობა. საინტერესოა, რომ განხორციელების გარდა ზოგადი მითითებაპეტრემ მიიღო პირდაპირი მონაწილეობაფლოტის მშენებლობაში. თავად მეფემ, უცხოელი სპეციალისტების დახმარების გარეშე, ააგო 58-თოფიანი ხომალდი „Predestination“ („ღვთის შორსმჭვრეტელობა“). ჯერ კიდევ 1694 წელს, დროს საზღვაო მოგზაურობამეფის მიერ მოწყობილი რუსეთის თეთრ-ლურჯი-წითელი დროშა პირველად აღიმართა.

შვედეთთან ომის დაწყებისთანავე, ფლოტის მშენებლობა დაიწყო ბალტიისპირეთშიც. 1725 წლისთვის ფლოტი ბალტიისპირეთში შედგებოდა 32 საბრძოლო ხომალდებიშეიარაღებული იყო 50-დან 96-მდე იარაღით, 16 ფრეგატით, 85 გალერით და მრავალი სხვა პატარა გემით. რუსი სამხედრო მეზღვაურების საერთო რაოდენობა დაახლოებით 30 ათასი იყო.. პეტრემ პირადად შეადგინა საზღვაო ქარტია, სადაც ეწერა "მხოლოდ იმ სუვერენს აქვს ორივე ხელი, რომელსაც ჰყავს სახმელეთო ჯარიც და ფლოტიც".

პეტრე I-მა არმიის დაკომპლექტების ახალი პრინციპი აირჩია: რეკრუტირების ნაკრები. 1699 წლიდან 1725 წლამდე განხორციელდა 53 რეკრუტი, რამაც არმიას და საზღვაო ფლოტს 280 ათასზე მეტი ადამიანი მისცა. ახალწვეულებმა გაიარეს სამხედრო მომზადება, მიიღო სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული იარაღი და ფორმები. არმია ასევე იღებდა „მომსურველ ადამიანებს“ თავისუფალი გლეხებისგან, რომელთა ხელფასიც წელიწადში 11 მანეთი იყო.

უკვე 1699 წელს, პეტრემ ჩამოაყალიბა, გარდა ორი მცველის პოლკის - პრეობრაჟენსკის და სემენოვსკის - 29 ქვეითი და 2 დრაკონი. მისი მეფობის ბოლოსკენ მთლიანი ძალარუსული ჯარი 318 ათასი კაცი იყო.

პეტრემ მკაცრად უბრძანა ყველა დიდებულს ტარება სამხედრო სამსახურიჯარისკაცის წოდებით დაწყებული. 1716 წელს გამოიცა სამხედრო ქარტია, რომელიც აწესრიგებდა ჯარში წესრიგს სამხედრო და მშვიდობიანი დრო. ოფიცერთა მომზადება ჩატარდა ორ სამხედრო სკოლაში - ბომბარდიერის (არტილერია) და პრეობრაჟენსკაიას (ქვეითი). შემდგომში პეტრემ გახსნა საზღვაო, საინჟინრო, სამედიცინო და სხვა სამხედრო სკოლები, რამაც მას საშუალება მისცა მეფობის ბოლოს სრულიად უარი ეთქვა უცხოელი ოფიცრების რუსულ სამსახურში მოწვევაზე.

საჯარო მმართველობის რეფორმა

პეტრე I-ის ყველა ტრანსფორმაციაში ცენტრალური ადგილი უკავია რეფორმას მთავრობა აკონტროლებდა, მისი ყველა რგოლის რეორგანიზაცია.

ამ პერიოდის მთავარი მიზანი იყო გამოსავალი მთავარი პრობლემა- იმარჯვებს. უკვე ომის პირველ წლებში გაირკვა, რომ ძველ სახელმწიფო მანქანამენეჯმენტი, რომლის ძირითადი ელემენტები იყო ორდენები და ქვეყნები, არ აკმაყოფილებს ავტოკრატიის მზარდ საჭიროებებს. ეს გამოიხატებოდა არმიისა და საზღვაო ფლოტის ფულის, საკვების, სხვადასხვა მარაგის ნაკლებობაში. პეტრე იმედოვნებდა, რომ ამ პრობლემის რადიკალურად გადაჭრას დახმარებით რეგიონული რეფორმა - ახალი ადმინისტრაციული წარმონაქმნების შექმნა - პროვინციები, რომლებიც აერთიანებს რამდენიმე ქვეყანას. AT 1708 წ. ჩამოყალიბდა 8 პროვინცია: მოსკოვი, ინგერმანლანდია (სანქტ-პეტერბურგი), კიევი, სმოლენსკი, არხანგელსკი, ყაზანი, აზოვი, ციმბირი.

ამ რეფორმის მთავარი მიზანი იყო ჯარის უზრუნველყოფა ყველა საჭიროებით: დამყარდა პირდაპირი კავშირი პროვინციებსა და ჯარების პოლკებს შორის, რომლებიც პროვინციებს შორის იყო განაწილებული. კომუნიკაცია ხდებოდა სპეციალურად შექმნილი კრიგის კომისრების ინსტიტუტის (ე.წ. სამხედრო კომისრების) მეშვეობით.

ადგილზე შეიქმნა ბიუროკრატიული ინსტიტუტების ფართო იერარქიული ქსელი დიდი პერსონალიოფიციალური პირები. გაორმაგდა ყოფილი სისტემა „პრიკაზ-უეზდი“: „პრიკაზ (ან ოფისი)-გუბერნია-პროვინცია-უეზდი“.

AT 1711 წელს შეიქმნა სენატი. ავტოკრატიას, რომელიც საგრძნობლად გაიზარდა XVII საუკუნის მეორე ნახევარში, აღარ სჭირდებოდა წარმომადგენლობისა და თვითმმართველობის ინსტიტუტები.

AT XVIII დასაწყისში in. შეხვედრები ფაქტობრივად დახურულია ბოიარ დუმა, ცენტრალური და ადგილობრივი მენეჯმენტი სახელმწიფო აპარატიგადადის ეგრეთ წოდებულ "მინისტრთა კონსილიუმში" - ყველაზე მნიშვნელოვანი სამთავრობო დეპარტამენტების უფროსთა დროებით საბჭოში.

განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი იყო სენატის რეფორმა, რომელმაც მიიღო საკვანძო პოზიცია in სახელმწიფო სისტემაპეტრე. სენატი კონცენტრირებდა სასამართლო, ადმინისტრაციულ და საკანონმდებლო ფუნქციებს, ევალებოდა კოლეჯებსა და პროვინციებს, ნიშნავდა და ამტკიცებდა თანამდებობის პირებს. პირველი წარჩინებულებისაგან შემდგარი სენატის არაოფიციალური ხელმძღვანელი იყო გენერალური პროკურორიგანსაკუთრებული უფლებამოსილებით დაჯილდოვებული და მხოლოდ მონარქის დაქვემდებარებაშია. გენერალური პროკურორის პოსტის შექმნამ საფუძველი ჩაუყარა პროკურატურის მთელ ინსტიტუტს, რომლის მოდელი იყო საფრანგეთის ადმინისტრაციული გამოცდილება.

AT 1718 - 1721 წწ. გარდაიქმნა ქვეყნის სამეთაურო ადმინისტრაციის სისტემა. დაარსდა 10 კოლეჯითითოეულ მათგანს ევალებოდა მკაცრად განსაზღვრული ინდუსტრია. მაგალითად, საგარეო საქმეთა კოლეგია - საგარეო ურთიერთობებით, სამხედრო - სახმელეთო შეიარაღებული ძალებით, ადმირალიტი - ფლოტით, პალატების კოლეგია - შემოსავლების შეგროვებით, სახელმწიფო უწყებათა კოლეგია - სახელმწიფო ხარჯებით, კომერციული კოლეგია - ვაჭრობით.

ეკლესიის რეფორმა

იგი გახდა ერთგვარი დაფა სინოდ, ანუ სულიერი კოლეჯი, დაარსებული ქ 1721 წსაპატრიარქოს განადგურება ასახავდა პეტრე I-ის სურვილს, აღმოფხვრა საეკლესიო ხელისუფლების "სამეფო" სისტემა, რომელიც წარმოუდგენელი იყო პეტრე დიდის ავტოკრატიის პირობებში. ეკლესიის დე ფაქტო მეთაურად გამოცხადებით პეტრემ გაანადგურა მისი ავტონომია. უფრო მეტიც, მან ფართოდ გამოიყენა ეკლესიის ინსტიტუტები თავისი პოლიტიკის განსახორციელებლად.

სინოდის საქმიანობაზე ზედამხედველობა დაევალა სპეციალურ სახელმწიფო მოხელეს - მთავარი პროკურორი.

სოციალური პოლიტიკა

სოციალური პოლიტიკა სათავადო და ფეოდალური ხასიათის იყო. 1714 წლის ბრძანებულება ერთიანი მემკვიდრეობის შესახებშეიქმნა იგივე შეკვეთაუძრავი ქონების მემკვიდრეობა, სამკვიდრო და სამკვიდრო განსხვავების გარეშე. ორი ფორმის შერწყმა ფეოდალური მმართველობა- საგვარეულო და ადგილობრივი - დაასრულა ფეოდალების კლასის ერთ კლასად - მამულში გაერთიანების პროცესი. დიდებულებიდა გააძლიერა თავისი დომინანტური პოზიცია (ხშირად პოლონური წესით, თავადაზნაურობას ეძახდნენ აზნაურებს).

იმისთვის, რომ დიდგვაროვნები ეფიქრათ მსახურებაზე, როგორც სიმდიდრის მთავარ წყაროზე, შემოიტანეს პირველყოფილობა- აკრძალულია გაყიდვა და იპოთეკა მიწის ნაკვეთებიმათ შორის ზოგადი. ახალი პრინციპიასახული წოდებების ცხრილები 1722. გააძლიერა თავადაზნაურობა სხვა კლასის ხალხის შემოდინების გამო. პირადი სამსახურის პრინციპით, წოდებების საფეხურზე დაწინაურების მკაცრად გათვალისწინებული პირობებით, პეტრემ სამხედროების მასა გადააქცია სამხედრო-ბიუროკრატიულ კორპუსად, მთლიანად მასზე დაქვემდებარებული და მხოლოდ მასზე დამოკიდებული. წოდებების ცხრილი დაყოფილია სამხედრო, სამოქალაქო და სასამართლო სამსახურებში. ყველა პოსტი დაყოფილი იყო 14 წოდებად. მერვე კლასამდე მიღწეული თანამდებობის პირი (კოლეგიური შემფასებელი) ან ოფიცერი მიიღო მემკვიდრეობითი კეთილშობილება.

ურბანული რეფორმა

მნიშვნელოვანი იყო რეფორმა ქალაქების მაცხოვრებლებთან მიმართებაში. პეტრემ გადაწყვიტა გაერთიანება სოციალური სტრუქტურაქალაქები, რომლებიც დასავლეთ ევროპის ინსტიტუტებს შემოაქვს: მაგისტრატები, გილდიები და გილდიები. ამ ინსტიტუტებს, რომლებსაც ღრმა ფესვები ჰქონდათ დასავლეთ ევროპის განვითარების ისტორიაში შუა საუკუნეების ქალაქი, ძალით, ადმინისტრაციული გზით შემოიტანეს რუსულ რეალობაში. მთავარი მაგისტრატი კურირებდა სხვა ქალაქების მაგისტრატებს.

ქალაქელები ორად გაიყო გილდიები: პირველი შედგებოდა „ძირითადისაგან“, რომელშიც შედიოდა დასახლების მწვერვალები, მდიდარი ვაჭრები, ხელოსნები, ინტელექტუალური პროფესიის მოქალაქეები და მეორეგილდიაში შედიოდნენ მცირე მაღაზიის მესაკუთრეები და ხელოსნები, რომლებიც, გარდა ამისა, გაერთიანებულნი იყვნენ სახელოსნოებიპროფესიულ საფუძველზე. ყველა სხვა ქალაქელი, რომელიც არ შედიოდა გილდიებში, ექვემდებარებოდა შემოწმებას, რათა მათ შორის გაქცეული გლეხები გამოევლინათ და დაბრუნებულიყვნენ. ყოფილი ადგილებირეზიდენცია.

საგადასახადო რეფორმა

ომმა 90% მოიხმარა საჯარო ხარჯები, უამრავ მოვალეობას ასრულებდნენ გლეხები და ქალაქელები. 1718 - 1724 წლებში. განხორციელდა მამრობითი სქესის მოსახლეობის თავდაპირველი აღწერა. მემამულეებს და მონასტრებს უბრძანეს თავიანთი გლეხების შესახებ „ზღაპრების“ (ინფორმაციის) წარდგენა. მთავრობამ გვარდიის თანამშრომლებს წარდგენილი განცხადებების გადახედვა დაავალა. მას შემდეგ აღწერებს ეწოდა აუდიტი და „სული“ გლეხური სახლის ნაცვლად გადასახადის ერთეული გახდა. მთელ მამრობითი სქესის მოსახლეობას უნდა გადაეხადა გამოკითხვის გადასახადი.

მრეწველობისა და ვაჭრობის განვითარება

პეტრე I-ის გარდაქმნების შედეგად, ა წარმოების წარმოება, შექმენით ინდუსტრია. რომ XVII ბოლოს in. ქვეყანაში 30-მდე მანუფაქტურა იყო. პეტრეს მეფობის წლებში 100-ზე მეტი იყო, დაიწყო მოძრაობა რუსეთის ტექნიკურ-ეკონომიკური ჩამორჩენილობის დაძლევის მიმართულებით. ქვეყანაში იზრდება ფართომასშტაბიანი მრეწველობა, განსაკუთრებით მეტალურგიული (ურალებში), ტექსტილისა და ტყავის (ქვეყნის ცენტრში), ჩნდება ახალი ინდუსტრიები: გემთმშენებლობა (პეტერბურგი, ვორონეჟი, არხანგელსკი), მინის და თიხის ჭურჭელი, ქაღალდის წარმოება. (პეტერბურგი, მოსკოვი).

რუსული მრეწველობა ბატონობის პირობებში შეიქმნა. მუშაობდა ქარხნებში სესიური(ნაყიდი სელექციონერებმა) და მიეწერება(სახელმწიფოსთვის გადასახადების გადახდა არა ფულით, არამედ ქარხანაში მუშაობით) გლეხები. რუსული მანუფაქტურა ფაქტობრივად ყმების მამულს ჰგავდა.

სამრეწველო და ხელოსნური წარმოების განვითარებამ ხელი შეუწყო ვაჭრობის განვითარებას. ქვეყანა სრულიად რუსული ბაზრის შექმნის პროცესში იყო. ვაჭრების წახალისების მიზნით 1724 წელს შემოიღეს პირველი სავაჭრო ტარიფი, რომელიც იბეგრებოდა რუსული საქონლის საზღვარგარეთ გატანას.

რეფორმაში ცენტრალური ადგილი მიწის საკითხს ეკავა. გამოქვეყნებული კანონი ეფუძნებოდა მემამულეთა საკუთრებაში ცნობის პრინციპს მათ მამულებში არსებულ მთელ მიწაზე, აგრეთვე გლეხის კუთვნილებაში. გლეხები კი მხოლოდ ამ მიწის მომხმარებლებად გამოცხადდნენ. იმისათვის, რომ გამხდარიყვნენ თავიანთი ნაკვეთი მიწის მფლობელი, გლეხებს უნდა ეყიდათ იგი მიწის მესაკუთრისგან.

გლეხების სრული უმიწოობა იყო ეკონომიკურად წამგებიანი და სოციალურად საშიში ღონისძიება: მიწის მესაკუთრეებს და სახელმწიფოს გლეხებისგან ყოფილი შემოსავლის მიღების შესაძლებლობის ჩამორთმევა, ეს შექმნის მილიონობით უპატრონო გლეხთა მასას და ამით გამოიწვევდა გლეხთა საერთო უკმაყოფილებას. . მიწით უზრუნველყოფის მოთხოვნა ცენტრალური იყო რეფორმამდელი წლების გლეხური მოძრაობისთვის.

ევროპული რუსეთის მთელი ტერიტორია დაყოფილი იყო 3 ჯგუფად - არაჩერნოზემად, ჩერნოზემად და სტეპად, ხოლო "ბანდები" დაყოფილი იყო "ლოკალებად".

ბატონობის ქვეშ შეძლებული გლეხების გარკვეულ ნაწილს ჰყავდა

საკუთარი ნაყიდი მიწა.

„გამოსყიდვის დებულებამ“ გლეხს თემის დატოვების საშუალება მისცა, მაგრამ ეს ძალიან რთული იყო. 1861 წლის რეფორმის ფიგურები პ. სემიონოვმა აღნიშნა, რომ პირველი 25 წლის განმავლობაში ცალკეული მიწის ნაკვეთების ყიდვა და თემის დატოვება იშვიათი იყო, მაგრამ 80-იანი წლების დასაწყისიდან ეს გახდა "ჩვეულებრივი".

თანამედროვე თეორია
თანამედროვე იდეები წარმოშობის შესახებ რუსული სახელმწიფომოიცავს შემდეგ დებულებებს. 1. რურიკი რეალურია ისტორიული ფიგურადა ის მოდის ვარანგებიდან (ნორმანები). 2. ძველი რუსული სახელმწიფოთავიდანვე ჩამოყალიბდა სხვა ხალხებთან და სახელმწიფოებთან მჭიდრო ურთიერთქმედებით, რამაც შესაძლებელი გახადა საუბარი ყოფნაზე ...

რუსეთში ალკოჰოლის გამოჩენის ისტორია. ალკოჰოლიზმის გაჩენა რუსეთში
რუსეთში დისტილერების გამოჩენის ზუსტი თარიღი უცნობია, მაგრამ პერიოდი 1448-1478 წლებში შეიძლება ჩაითვალოს ყველაზე სავარაუდო. სადღაც ამ პერიოდში შეიქმნა რუსული დისტილაცია და გამოიგონეს მარცვლეულის სპირტის გამოხდის ტექნოლოგია. ცნობილია, რომ 1478 წელს პურის ღვინო უკვე იმდენად პოპულარული იყო, რომ ღვინოზე სახელმწიფო მონოპოლია შემოიღეს.

GC სისტემების განვითარება საბჭოთა და პოსტსაბჭოთა პერიოდში
1920-იანი წლების დასაწყისში საბჭოთა სახელმწიფოში განხორციელდა NEP-ზე გადასვლა, ამ პოლიტიკის არსი იყო ნაწილობრივი დაბრუნება საბაზრო მექანიზმებზე. ზოგიერთი ეკონომიკური აღდგენა და ზოგიერთი შეკვეთა საზოგადოებრივი ცხოვრებაშექმნა პირობები აღორძინებისთვის მთავარი ქალაქებიდა ურბანული ეკონომიკური სისტემების აღდგენისთვის. რ...

მაგრამ.გავიხსენოთ როგორ XIX საუკუნის პირველ ნახევარში. რუსეთში თანდათან გახდა შემოიფარგლება ბატონობით . მე-19 საუკუნეში რუსეთში ალექსანდრე პირველის, შემდეგ კი ნიკოლოზ პირველის დროს დაიწყო ბატონობის თანდათანობითი შეზღუდვა. 1826 წელს შეიქმნა საიდუმლო კომიტეტი გლეხის საკითხზე გადაწყვეტილების მისაღებად, ხოლო 1830 წელს - გ.გ. შეიქმნა არაერთი საიდუმლო კომიტეტი, რომელთა მუშაობაში დიდი როლი შეასრულეს კისელიოვმა და კანკრინმა. რა შედეგები იქნა მიღწეული 1861 წლისთვის გლეხის საკითხში?

1803 წელს მიღებულ იქნა კანონი უფასო კულტივატორების შესახებ, 112 ათასი სული გახდა ისინი.

1804 წელს ოსტეზეიას პროვინციებში (ლიფლანდია და ესტონეთი) გლეხებს მიენიჭათ პირადი უფლებები, კორვეი შემოიფარგლებოდა კვირაში ორი დღით, აკრძალული იყო გლეხების გაყიდვა და ა.შ.

ნიკოლოზ I-ის დროს დაწესდა მთელი რიგი შემაკავებელი ზომებიც. Მათ შორის:

თუ გლეხებს ჰქონდათ 4,5 ჰექტარზე ნაკლები მიწა, მაშინ ისინი გადადიოდნენ სახელმწიფო მმართველობაში (1827);

აკრძალული იყო გლეხების მაღაროებში სამუშაოდ გაყიდვა და ციმბირში გადასახლება (1827);

აკრძალულია გლეხების საცალო გაყიდვა (1841);

აკრძალულია მიწათმოქმედი დიდებულებისთვის გლეხების ყიდვა (1843 წ.);

გლეხებს მიწის მესაკუთრის თანხმობით მიეცათ უძრავი ქონების შეძენის უფლება (1848 წ.);

ჩვენ ყველა ვსაუბრობთ ალექსანდრესა და ნიკოლოზზე, მაგრამ ყველაფერი დაიწყო პაველთან, რომელმაც 1797 წელს დაიწყო გლეხების ექსპლუატაციის აკრძალვა კვირაში სამ დღეზე მეტი ხნის განმავლობაში.

ბ. განიხილეთრეფორმის პროექტები. მთელი სამუშაო მეხუთე განყოფილებაში იყო კონცენტრირებული. საიდუმლო კომიტეტის საქმიანობა (1857, ჟანდარმთა უფროსი გრაფი ორლოვი), გადაკეთდა გლეხთა საქმეთა მთავარ კომიტეტად. სათავადაზნაურო კომიტეტები გლეხთა საქმეებისთვის.

განვიხილოთ მიწის მესაკუთრის პროექტები ბატონობის გაუქმების შესახებ . ყველა პროვინციულ კომიტეტში დაიწყო ბრძოლა მიწის მესაკუთრეთა ორ ჯგუფს შორის - ლიბერალები, ე.ი. ვინც გლეხების განთავისუფლების მომხრე იყო და ყმების მფლობელებივინც წინააღმდეგი იყო. ფეოდალთა ბანაკი შედგებოდა უპირველეს ყოვლისა უმსხვილესი და უმცირესი მიწის მესაკუთრეებისაგან.

მცირე ადგილობრივი დიდებულებიშეადგენდნენ რუსეთში მიწის მესაკუთრეთა დაახლოებით 40,0%-ს და ისინი ფლობდნენ ყველა ყმების მხოლოდ 3,0%-ს. თითოეულ მათგანს რამდენიმე ყმის ოჯახი ჰყავდა და მცირე მიწის მესაკუთრე მათ ხარჯზე ცხოვრობდა. გლეხების განთავისუფლების შემდეგ ამ მცირე მესაკუთრეებს არათუ არ გააჩნდათ ეკონომიკის აღდგენის საშუალება, არამედ საერთოდ დაკარგეს საარსებო წყაროც.

ყველაზე დიდი მიწის მესაკუთრეები იყო დაახლოებით 3.0% რუსი დიდებულებიმაგრამ ისინი ფლობდნენ ყმების ნახევარს. ეს მიწის მესაკუთრეები არ ზრუნავდნენ თავიანთ ოჯახზე, მაგრამ ამავე დროს, ათასობით და ათი ათასი ყმა უზრუნველყოფდა მათ საკმარის შემოსავალს მდიდრული ცხოვრებისთვის დედაქალაქში თუ საზღვარგარეთ, თუნდაც ცუდი მენეჯმენტით.

"შუა ხელის" მიწის მესაკუთრეები შეადგენდნენ რუსი თავადაზნაურობის ნახევარზე ცოტა მეტს და ისინი ფლობდნენ ყმების ნახევარს. მათ შეეძლოთ და ბევრს სურდა, გადაეტანა თავისი ეკონომიკა კაპიტალისტურ ხაზებზე და სწორედ ამ ჯგუფის წარმომადგენლებმა შეადგინეს ლიბერალების ბანაკი. მაგრამ ამ ჯგუფში უკვე იყო განსხვავებები შავი დედამიწის, არაჩერნოზემისა და სტეპური სარტყლების მემამულეებში.

ინტერესებიარაჩერნოზემის ზონის ლიბერალური მემამულეები აისახა თავადაზნაურობის ტვერის პროვინციული მარშალის პროექტი უნკოვსკი . ალექსანდრე II-ს წარდგენილ "ნოტში" მან შესთავაზა გლეხების დაუყოვნებლივ გათავისუფლება, ოღონდ მემამულეების "ანაზღაურებით" როგორც გლეხებისთვის მიცემული მიწისთვის, ასევე "თავად განთავისუფლებული გლეხებისთვის". უნკოვსკის პროექტი ასახავდა არაჩერნოზემის ზონის მემამულეების სწრაფვას, სწრაფად აღმოფხვრას ყმური ურთიერთობები და მიეღოთ მაქსიმალური გამოსასყიდი მათი კაპიტალისტური ეკონომიკის ორგანიზებისთვის.

ინტერესები შავი მიწის სარტყლის მესაკუთრეები , სადაც ბაზართან დაკავშირებული კორვეის მეურნეობა ჭარბობდა და სადაც მიწა განსაკუთრებით ძვირფასი იყო, მან განასახიერა პოლტავის დიდი მიწის მესაკუთრის პროექტი. პოზენა . მისი პროექტი ასახავდა შავი დედამიწის პროვინციების მემამულეების სურვილს შეენარჩუნებინათ მიწის მაქსიმალური რაოდენობა მათ ხელში, მაგრამ ამავე დროს ისინი არ იყვნენ დაინტერესებულნი გლეხების სრული გაძევებით.

მათი აზრით, გლეხის ეკონომიკის შენარჩუნება იყო. აუცილებელი პირობამემამულეებს შრომით უზრუნველყოფა. ამრიგად, ჩერნოზემის რეგიონის მემამულეები მზად იყვნენ დაკმაყოფილებულიყვნენ მცირე გამოსასყიდით, მაგრამ არ სურდათ მიწის მიცემა გლეხებისთვის. .

ინტერესები სტეპის მიწის მესაკუთრეები , შედარებით იშვიათად დასახლებული მსხვილი მიწის მესაკუთრეთა უპირატესობით, გამოხატულია სამარას პროვინციის მიწის მესაკუთრის პროექტი. სამარინა . ეს პროექტი ითვალისწინებდა გლეხების მიწით პირადი განთავისუფლებისა და მათთვის სამოქალაქო უფლებების უზრუნველყოფის აუცილებლობას. მაგრამ სტეპის ზონაში მუშების ნაკლებობის გამო სამარინმა საჭიროდ ჩათვალა „გარდამავალი პერიოდის“ დაწესება 10-12 წლის ვადით. ამ პერიოდის განმავლობაში გლეხებს უნდა გაეგრძელებინათ საყოფაცხოვრებო სამუშაოები გამოყოფის მიწაზე და საგვარეულო პოლიციის უფლება მიწის მესაკუთრისთვის მის მამულში.

თუ გადავხედავთ და შევადარებთ ყველა ამ პროექტს, მაშინ, მიუხედავად განსხვავებებისა, მათ ყველა აერთიანებდა მიწის საკუთრების შენარჩუნების სურვილით, ასევე მიწის მესაკუთრის ეკონომიკის რესტრუქტურიზაციისთვის პირობების შექმნისთვის.

გლეხთა რეფორმის მომზადება. გლეხთა რეფორმის დებულებების შემუშავება ჯერ შინაგან საქმეთა სამინისტროს დაევალა. თუმცა 1857 წლის იანვარში ამ მიზნით ა საიდუმლო კომიტეტიპრინცის თავმჯდომარეობით ორლოვა . ერთი წლის შემდეგ მას ეწოდა „გლეხთა საქმეთა მთავარი კომიტეტი“. მისი ლიდერი იყო დიდი ჰერცოგი კონსტანტინე ნიკოლაევიჩი , გლეხთა განთავისუფლების მტკიცე მომხრე. როგორც მთავარ კომიტეტთან არსებული „სამუშაო“ ორგანო, მოეწყო სარედაქციო კომისია, რომლის თავმჯდომარეც დაინიშნა როსტოვცევი .

1861 წლის თებერვლის შუა რიცხვებში ქ სახელმწიფო საბჭობატონობის გაუქმების შესახებ მომზადებული კანონპროექტის განხილვა დასრულდა. ხოლო 1861 წლის 19 თებერვალს, ანუ ალექსანდრე II-ის ტახტზე ასვლის მეექვსე წლისთავზე, ამ დებულებას ხელი მოაწერა იმპერატორმა. ამავე დროს, მან ხელი მოაწერა მანიფესტს, რომელიც გამოაცხადა გლეხების ბატონობისაგან განთავისუფლება.

განვიხილოთ ზოგადი დებულება ბატონყმობიდან გამოსულ გლეხებზე (ხ., გვ. 524 - 543).

შესავალი, ხელოვნება. 1 - 2. გლეხები პირადად თავისუფლად გამოცხადდნენ და მიიღეს სამოქალაქო უფლებები. ეს იმას ნიშნავდა, რომ ახლა მათ შეეძლოთ დადონ სხვადასხვა ქონებრივი და სამოქალაქო გარიგებები, გახსნათ საკუთარი საწარმოები, გადავიდნენ სხვა კლასებში, წასულიყვნენ სხვაში. დასახლებებიქვეყანა, დაქორწინება და ა.შ. მიწის მესაკუთრის თანხმობის გარეშე.

მოდით გავაანალიზოთ, რა იყო გლეხთა გამოყოფა. რეფორმაში ცენტრალური ადგილი მიწის საკითხს ეკავა. 19 თებერვალს მიღებული კანონი ემყარებოდა მემამულეთა საკუთრებაში ცნობის პრინციპს მათ მამულებზე, მათ შორის გლეხის საკუთრებაში. გლეხები გამოცხადდნენ მხოლოდ ამ მიწის მომხმარებლებად, რომლებსაც ევალებოდათ მისთვის დაწესებული მოვალეობების შესრულება. იმისთვის, რომ თავისი ნაკვეთი მიწის მფლობელი გამხდარიყო, გლეხს იგი მიწის მესაკუთრისგან უნდა ეყიდა.

გლეხთა დარიგების ნორმების დადგენისას მხედველობაში მიიღეს ადგილობრივი ბუნებრივი და კლიმატური პირობების თავისებურებები. ამის საფუძველზე ევროპული რუსეთის მთელი ტერიტორია დაიყო სამ ბუნებრივ და ეკონომიკურ ზონად - არაჩერნოზემად, ჩერნოზემად და სტეპად. ეს გაკეთდა იმისთვის, რომ განესაზღვრათ გლეხთა გამოყოფის ნორმები. ამასთან, არაჩერნოზემისა და ჩერნოზემის ზონებში დაწესდა უმაღლესი ნორმა და ქვედა ნორმა. უმაღლესი ნორმის ზომა იყო უმაღლესი ნორმის მესამედი. შავი დედამიწის ზონაში ყველაზე მაღალი განაწილების ნორმის ზომა მერყეობდა 3-დან 4,5 ჰექტარამდე თითო გადასინჯვის სულზე. რა არის მეათედი? ეს მიწის ფართობი ოდნავ მეტია ჰექტარზე, ანუ 100 + 100 მეტრზე.

კანონი ითვალისწინებდა წყვეტას გლეხური გამოყოფამიწის ნაწილის მესაკუთრეთა სასარგებლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მისი რეფორმამდელი ზომა აჭარბებდა „უმაღლეს“ ნორმას და დამატებას, თუ იგი არ აღწევდა „ქვედა“ ნორმას. ამდენად, ვარაუდობდნენ, რომ თუ გლეხების ნაკვეთები ქვედა ნორმაზე ნაკლები იქნებოდა, მაშინ მათ მიწის ნაწილს ჩამოაჭრიდნენ. თუმცა, პრაქტიკაში ეს იშვიათად ხდებოდა.

შემოწირულობები. გლეხთა გამოყოფა შეიძლება განიცადოს შემდგომი შემცირება. კერძოდ, გლეხებს შეეძლოთ მიეღოთ განაწილების ნორმის ნაწილი, მაგრამ გამოსყიდვის გარეშე. ეს იყო მინიმალური მიწის ნაკვეთის დაახლოებით მეოთხედი - ე.წ მხატვრული"ჩაიცვი. ასეთი" შემოწირულობის "ნაკვეთები, თორემ კვარტლებს ეძახდნენ, დაახლოებით ნახევარი მილიონი გლეხი იღებდა. ძირითადად ვოლგის რეგიონში და პატარა რუსეთში, სადაც მიწა მაღალი ხარისხის იყო.

შევაჯამოთ და შევეცადოთ განვსაზღვროთ აგრარული რეფორმის შედეგები. რეფორმის შედეგად გლეხებს ჰქონდათ ნაკლები მიწა, ვიდრე 1861 წლის რეფორმამდე. გლეხებმა თავიანთი მიწების 20%-ზე მეტი დაკარგეს თავიანთი მიწებიდან სეგმენტების სახით, ხოლო შავი დედამიწის პროვინციებში - 40%-მდე. მათი გამოყოფა. გლეხებისთვის სეგმენტების სიმძიმე მხოლოდ მათ ზომაში არ იყო. განსაკუთრებული მნიშვნელობა ჰქონდა რა მიწები იყო სეგმენტებად. გლეხებს ხშირად ართმევდნენ საჭირო მიწებს (მდელოები, საძოვრები, სარწყავი), რომლის გარეშეც შეუძლებელი იყო სრულფასოვანი გლეხური მეურნეობის წარმართვა. გლეხები იძულებულნი იყვნენ ეს „მოწყვეტილი“ მიწები დაექირავებინათ მემამულესგან, რაც შემდგომში მემამულის მეურნეობის განვითარების სისტემის საფუძველი გახდა.

გლეხობის მეურნეობა „დაწნეხდა“ არა მხოლოდ ჭრებით, არამედ გლეხებისთვის ტყის მიწების ჩამორთმევითაც.

ბატონყმობის დროს გლეხები უსასყიდლოდ იყენებდნენ მემამულეთა საძოვრებს, იღებდნენ ტყით სარგებლობის ნებართვას და ა.შ. ბატონობის გაუქმებით გლეხებს მიწის მესაკუთრეთა მიწებით, ტყის მსგავსად, მხოლოდ საფასურით სარგებლობდნენ. თუ ადრე გლეხები თავისუფლად დადიოდნენ უახლოეს ტყეში სოკოს, კენკრისა და ჯაგრისისთვის, ახლა მიწის მესაკუთრისგან უნდა ეყიდათ სპეციალური „ბილეთები“.

ეს რეფორმა კეთილშობილური ხასიათისა იყო და ჰქონდა შორს მიმავალი შედეგები რუსეთისთვის. მთავარი ის არის, რომ მათ შეაჩერეს შიდა ბაზრის განვითარება. გაირკვა, რომ გლეხებს ნაშოვნი ფული საქონლის შესაძენად ბაზარში კი არ გაჰქონდათ, არამედ მიწის მესაკუთრეს აძლევდნენ. შედეგად, მოსახლეობის დიდი ნაწილის მსყიდველობითუნარიანობა ძალიან დაბალია და გლეხები საქონელს არ ყიდულობენ. რადგან გაყიდვები არ არის, ეს აფერხებს მრეწველობის განვითარებას, არ არის გაყიდვების ბაზარი, არ მუშაობს საწყობისთვის - სჭირდება საბრუნავი კაპიტალი. ეს პირველია. მეორე მხრივ, გლეხებს ფული ძალიან სჭირდებათ. სად შეუძლიათ მათი შოვნა. პირველ რიგში, თავის სოფელში, მიწის მესაკუთრეს აყვანა. მაგრამ რადგან თქვენ თვითონ ეძებთ სამუშაოს, იძულებული ხართ დაეთანხმოთ დამსაქმებლის პირობებს. შედეგად, მიწის მესაკუთრეს მიეწოდებოდა იაფი მუშახელი და აზრი არ ჰქონდა მის მიერ თანამედროვე აღჭურვილობის შეძენას, ახალი ჯიშების, სასუქების და ა.შ. მეურნეობა ამის გარეშე ფუნქციონირებს. AT რუსული სოფელიყალიბდება ეგრეთ წოდებული შრომითი სისტემა, მან გაიარა პრუსიის განვითარების გზა. ანუ ძველი ურთიერთობების შენარჩუნება, სოფლის მეურნეობის განვითარების ამერიკული გზისგან განსხვავებით. გახსოვთ, როგორია სოფლის მეურნეობის განვითარების ამერიკული გზა? 1862 - საკარმიდამო - აქტი!

და მეორე შედეგი ასეთი სანახევროდ რეფორმისა! გლეხს, რომელსაც ყოველთვის არ ჰქონდა საშუალება სოფლებში ფულის შოვნის საშუალება გამოსყიდვის გადასახადის გადასახდელად, ქალაქში გაიქცა. საწარმოებს. ჭარბმა სამუშაო ძალამ გამოიწვია, პირველ რიგში, დაბალი ხელფასები (4-ჯერ დაბალია, ვიდრე აშშ-ში - შრომითი მიგრაცია, 5 მილიონი შვებულება მხოლოდ აშშ-ში). და მეორეც, არის ასეთი კაპიტალი-შრომის თანაფარდობა. რუსეთში ძალიან დაბალია - იაფი მუშახელი წამგებიანი გახადა თანამედროვე ტექნიკის შეძენა და გლეხებს შესაბამისი კვალიფიკაცია არ გააჩნდათ. მასზე მუშაობა. უფრო იაფი ჯდებოდა დამატებით ასი იაფი მუშის დაქირავება და მათ შეცვალეს ნებისმიერი მანქანა. და ერთხელ, შემდეგ საწარმოებში დასაქმებულთა რაოდენობის მიხედვით, ანუ მრეწველობის კონცენტრაციის თვალსაზრისით, და რუსეთი პირველ ადგილზე იყო მსოფლიოში. ეს ძალიან შემაშფოთებელი მაჩვენებელია.

ჩვენ მხოლოდ ახლა ვიწყებთ ამის გაცნობიერებას. ანუ, ღარიბი, მაგრამ ორგანიზებული პროლეტარიატის უზარმაზარი კონცენტრაცია ქმნიდა ხელსაყრელ გარემოს ტერორისტების მუშაობისთვის, რომელშიც შედიოდნენ როგორც სოციალისტ-რევოლუციონერები, ასევე ბოლშევიკები. და პროლეტარიატს არაფერი ჰქონდა დასაკარგი, გარდა ჯაჭვებისა, როგორც კლასიკოსები წერდნენ. ასე მოვიპოვეთ იაკობინელების გამარჯვება, რომლებმაც საფრანგეთისგან განსხვავებით შეძლეს სახელმწიფო ხელისუფლების შენარჩუნება რუსეთში.

აჩვენეთ გაკვეთილი IE-ზე. დამატებით ასი იაფი მუშაკი და მათ შეცვალეს ნებისმიერი მანქანა. თამაში, 4 მილიონი მადანი (4-ჯერ დაბალია, ვიდრე აშშ-ში - შრომა გამოსყიდვის გადასახადების დასაფარად, ქალაქში შევარდა. ახალი

2. ზემსკაია და ურბანული რეფორმა, მათი მნიშვნელობა ქვეყნის ბურჟუაზიული განვითარებისათვის.

მიწის რეფორმა. დამტკიცდა 1864 წლის 1 იანვარი პოლოგანაჩენი პროვინციულ და რაიონულ ზემსტვოებზეინსტიტუტები. მათ დაევალათ: ზემსტვოს კაპიტალის, ქონებისა და ფულის მართვა; zemstvo-ს შენობებისა და გზების მოვლა-პატრონობა მოხსენებული ღონისძიებები „ხალხის საკვების“ უზრუნველსაყოფად, საქველმოქმედო ღონისძიებები, ზემსტვო ქონების ურთიერთდაზღვევა; ადგილობრივი ვაჭრობისა და მრეწველობის განვითარებაზე ზრუნვა; სანიტარული ზომები, მონაწილეობა ეკონომიკური ურთიერთობებიჯანმრთელობასა და განათლებაში.

კანონი ითვალისწინებდა შექმნას სამი საარჩევნო კურია:

კურია ქვეყნის მიწის მესაკუთრეები , შედგებოდა ძირითადად კეთილშობილი მიწის მესაკუთრეებისაგან, რომელშიც მონაწილეობისთვის საჭირო იყო მაღალი ქონებრივი კვალიფიკაცია. უეზდის მიწის მესაკუთრეები, რომლებსაც აქვთ დაბალი კვალიფიკაცია, არჩევნებში მონაწილეობდნენ წარმომადგენლების მეშვეობით;

ქალაქი კურია, რომლის მონაწილეებს უნდა ჰქონოდათ ვაჭრის მოწმობა ან გარკვეული ზომის საწარმო;

სოფლის კურია, რომელშიც არ იყო დადგენილი ქონებრივი კვალიფიკაცია, მაგრამ დაინერგა სამეტაპიანი არჩევნების სისტემა: ვოლოსტ კრებაზე შეკრებილი გლეხები თავიანთ ამომრჩევლებს აგზავნიდნენ კრებაზე, სადაც აირჩიეს ზემსტვოს მრჩევლები.

ზემსტვო აპარატი შედგებოდა ადმინისტრაციული ორგანოებისგან - პროვინციული და საგრაფო zemstvo შეკრებები და აღმასრულებელი ორგანოები - საოლქო და პროვინციული zemstvo საბჭოები (ამ უკანასკნელის სტრუქტურა მოიცავდა განყოფილებებად დაყოფილ მუდმივ ოფისებს). მათმა ეკონომიკურმა ზემსტვოებმა გადაწყვიტეს მოსახლეობისგან შეგროვებული სახსრები სპეციალური გადასახადის სახით.

სათავეში იყვნენ შეხვედრები და ადმინისტრაციები არჩეული თავმჯდომარეები ისინი, გარდა იმისა, რომ ხელმძღვანელობდნენ ზემსტვო დაწესებულებების საქმიანობას, მათი სახელით თავმჯდომარეობდნენ ადგილობრივი მმართველობის დაწესებულებებში (ყოფნა გლეხთა საქმეებისთვის).

ზემსტვო კრებების თავმჯდომარეები იყვნენ თავადაზნაურობის ლიდერები . zemstvo-ს ასამბლეა და zemstvo-ს საბჭო არჩეული იყო სამი წლის ვადით. პროვინციული ზემსტვო ასამბლეა აირჩიეს რაიონული კრებების წევრებმა. თავმჯდომარე ტელ ქვეყნის მთავრობა გუბერნატორად დადასტურდა თავმჯდომარე პროვინციის მთავრობა - შინაგან საქმეთა მინისტრი.

უნდა აღინიშნოს, რომ zemstvo რეფორმაარ ჩამოაყალიბა თანმიმდევრული და ცენტრალიზებული სისტემა. მისი განხორციელების პროცესში არ შექმნილა არც ერთი ორგანო, რომელიც ხელმძღვანელობდა და კოორდინირებდა ყველა ზემსტვოს მუშაობას. როდესაც 1865 წელს სანქტ-პეტერბურგის პროვინციულ ზემსტოვოს ასამბლეამ დაისვა საკითხი ასეთი ორგანოს შექმნის შესახებ, კრება უბრალოდ დახურა მთავრობამ. ზემსტვო ინსტიტუტების არსებობა დაშვებული იყო მხოლოდ პროვინციულ და საგრაფო დონეზე.

რეფორმამ ასევე არ შექმნა უფრო დაბალი დონე, რომელსაც შეეძლო დახუროს zemstvo ინსტიტუტების სისტემა - ვოლოსტ ზემსტვო . ზემსტვო-ს მრავალი ასამბლეის მცდელობა პირველ სესიებზე დაესვათ ეს საკითხი, მთავრობამ თავიდანვე უარყო. არ გაბედა ზემსტვოების ექსკლუზიურად კეთილშობილური ინსტიტუტების გაკეთება, მთავრობამ მაინც შემოიტანა ამ კლასის წარმომადგენლები ზემსტვოს ხელმძღვანელობაში საკანონმდებლო გზით: პროვინციული და საოლქო თავადაზნაურობის ლიდერები გახდნენ ზემსტვოს თავმჯდომარეები.

საკმარისი ნაკლებობა მატერიალური რესურსები(ისინი ჩამოყალიბდა: ადგილობრივ მოსახლეობაზე სპეციალური გადასახადის დაწესების გამო, რადგან 1866 წელს აკრძალული იყო სავაჭრო და სამრეწველო საწარმოების გადასახადი) და საკუთარმა აღმასრულებელმა აპარატმა გაზარდა ზემსტვოსების დამოკიდებულება სამთავრობო ორგანოებზე.

1851 წლის კანონის მიხედვით (ქარტია ზემსტვო მოვალეობების შესახებ) ყველა zemstvoდანაშაულიდაყოფილია სახელმწიფო და პროვინციული. პირველი მოიცავდა: საფოსტო სადგურების მოვლა-პატრონობას, გზების მშენებლობას და მოვლა-პატრონობას, ზემსტოვოს პოლიციის მოვლას და ა.შ.

მეორე არის ადგილობრივი გზების მოვლა, საბინაო მომსახურება და ა.შ. zemstvo ინსტიტუტების შექმნის შემდეგ, zemstvo-ს კოლექციის ნაცვლად, ამ ორგანოებმა მიიღეს თვითგადასახადის უფლება, ე.ი. აგროვებენ გადასახადებს ადგილობრივი მოსახლეობისგან. ჯერ კიდევ 1866 წელს, ფინანსთა სამინისტროს ინიციატივით, მიღებულ იქნა კანონი, რომელიც ზღუდავდა ზემსტვოს უფლებებს სამრეწველო და კომერციული კაპიტალის დაბეგვრისას. ეს ხაზინის პრეროგატივაა.

მიუხედავად ამისა, zemstvos-მა მოახერხა მნიშვნელოვანი წვლილი შეეტანა სოფლის მეურნეობის, მრეწველობის, კომუნიკაციების, ჯანდაცვის სისტემისა და საჯარო განათლების განვითარებაში. ზემსტვოები იქცა ერთგვარ პოლიტიკურ სკოლად, რომლის მეშვეობითაც ლიბერალური და დემოკრატიული სოციალური ტენდენციების ბევრმა წარმომადგენელმა გაიარა. ამ მხრივ რეფორმა შეიძლება შეფასდეს, როგორც ბურჟუაზიული ხასიათის.

ქალაქის რეფორმა.

პორტალი სტუდენტისთვის. თვითმმართველობის ტრენინგი