GUVERNUL Republica Autonomă Crimeea este parte integrantă a Ucrainei. Are un guvern - Consiliu de Miniștri și Parlament - Rada Supremă. ARC are propria sa Constituție și propriile simboluri - Stema, Steagul și Imnul. Capitala ARC este orașul

16. Structura politică a Imperiului Roman.

Imperiul Roman (lat. Imperium Romanum, Res publica Romana (Republica Romana), greaca Βασιλεία Ῥωμαίων) este o faza post-republicana in dezvoltarea civilizatiei romane antice, caracteristică care avea o formă autocratică de guvernare și mari posesiuni teritoriale în Europa și în Marea Mediterană. Cadrul cronologic al existenței Imperiului Roman acoperă o perioadă de timp începând cu domnia primului împăratul Augustus, până la căderea imperiului în Occident, adică din anul 27 î.Hr. e. la 476 de ani. În Orient, Imperiul Roman a continuat să existe, transformându-se treptat în Bizanț.

Periodizarea istoriei Imperiului Roman diferă în funcție de abordare. Deci, luând în considerare structura de stat-juridică, de obicei se disting două etape principale:

1. Principatul - o formă de guvernare care îmbină trăsăturile republicane și monarhice, a existat în secolul I î.Hr. e. - secolul al III-lea d.Hr e. Perioada Principatului poate fi împărțită în următoarele etape:

a) Domnia dinastiei Julio-Claudiene și formarea sistemului principat (27 î.Hr. - 68 d.Hr.)

b) Anul patruîmpărați - o criză de putere pe scară largă (68-69)

c) Domnia dinastiei Flavian și Antonin - perioada de glorie a sistemului principat (69-192)

d) Domnia dinastiei Sever - începutul formării sistemului militar-birocratic (193-235)

e) Criza secolului III - o criză socio-economică și politică de anvergură a Imperiului Roman (235-284) literatură istorică pentru a face referire la forma specifică de monarhie care s-a dezvoltat în Roma antică în perioada imperiului timpuriu (27 î.Hr. - 284 d.Hr.), combinând trăsături monarhice și republicane. Deținătorii puterii supreme au fost numiți în principal titlul de princeps, acest lucru le-a subliniat statutul nu de monarh autocrat, ci de primul dintre egali.

În istoriografie, titlul de „împărat” era fix, deși șeful statului avea principalele puteri ca tribun al poporului și princeps.

Sistemul principatului a început să prindă contur sub Augustus, a cărui putere se baza pe combinarea diferitelor magistraturi. Augustus și urmașii săi, fiind princeps ai Senatului, concentrau simultan în mâinile lor cea mai înaltă putere civilă (tribunul poporului pe viață) și militară. Formal, structura republicană a continuat să existe: Senatul, comiții (adunările populare), magistraturile (cu excepția cenzorilor). Dar aceste instituții și-au pierdut fostul semnificație politică, întrucât alegerile în ele și activitățile lor erau reglementate de princeps. Puterea reală a fost concentrată în mâinile împăratului-remorcă și ale oamenilor apropiați, biroul său personal, al cărui personal creștea constant, iar domeniul de activitate se extindea.

Termenul „principiu” din literatura istorică corespunde termenului „ imperiu timpuriu”, care este considerat mai exact. Principatul a fost înlocuit de o dominație, unde trăsăturile monarhice sunt mult mai clar vizibile, și de instituții republicane în majoritatea cazurilor desfiinţate, unele reorganizate în monarhice.

2. Domina (284-476) - un sistem politic mai apropiat de monarhie. În cadrul perioadei se pot distinge următoarele etape:

a) Domnia lui Dioclețian și Constantin I - formarea unui sistem de dominație, reforme administrative, militare și socio-economice (284-337)

b) Imperiul secolului al IV-lea d.Hr. e. - o existență destul de stabilă a sistemului, o tendință de delimitare politică a părților de vest și de est ale imperiului (337-395)

c) Împărțirea finală a imperiului în Est și Apus (395-476)

Dominat (în latină dominātus „dominare”, de la dominus „domn”, „stăpân”) – o formă de guvernare în Roma antică care a înlocuit principatul și a fost instituită de Dioclețian (284-305). Perioada tetrarhiei este inclusă în dominantă.

Cuvântul „domina” se referă de obicei la perioada istoriei Romei Antice din secolul al IV-lea până în secolul al VI-lea d.Hr. e. Într-un alt fel, această perioadă poate fi numită „Antichitate târzie” „Imperiu târzie”. Termenul „domina” provine din adresa obișnuită către împărat pentru acea vreme - Dominus et deus noster sic fueri iubet (literalmente „domnus et deus” (dominus et deus)). Domițian a fost primul care s-a numit așa. Dacă la sfârșitul secolului I o astfel de pretenție a împăratului a fost întâmpinată cu foarte multă ostilitate de către romani, atunci în sfârşitul III secolul, termenul de dominus a fost perceput de societate destul de calm.

Cuvântul dominus poate fi tradus și ca „suveran”.

Domina a devenit următoarea fază a transformării treptate a Republicii Romane într-o monarhie absolută - cu putere nelimitată a împăratului. În perioada principatului, vechile instituții republicane s-au păstrat și au continuat oficial să funcționeze, iar șeful statului – princeps („primul”) – era considerat doar primul cetățean al republicii.

În perioada de dominație, Senatul Roman se transformă într-o moșie cu funcții decorative. Titlul principal al șefului statului în loc de „princeps” („primul”) și „împărat” (inițial un titlu onorific al conducătorilor militari) devine „August” (Augustus - „sacru”) și „dominus” (Dominus - „ domn”, ceea ce însemna că toți ceilalți sunt supușii săi, fiind în raport cu el în postura de fii supuși sau sclavi).

Împăratul Dioclețian este de obicei considerat fondatorul sistemului de dominare, deși alții pot fi numiți predecesorii acestuia. împărații III secolului, în special, Aurelian. Dioclețian a stabilit la curtea sa obiceiuri împrumutate din Orient. Centrul principal de putere era aparatul birocratic, axat pe personalitatea dominusului. Comitetul însărcinat cu colectarea impozitelor a fost numit comitetul „buntiilor sacre (adică imperiale)” (sacrarum largitionum).

Împăratul a emis legi imperiale, a numit funcționari la toate nivelurile și mulți ofițeri ai armatei și, până la sfârșitul secolului al IV-lea, a purtat titlul de șef al colegiului pontifilor.

În ciuda întăririi puterii împăratului și a sacralizării și mai mari a puterii sale, unele tradiții republicane au continuat să existe. Astfel, existau încă magistraturi republicane atât de vechi precum consuli și pretori - totuși, care în antichitatea târzie erau doar titluri onorifice. Tradiția adunărilor populare romane a continuat să existe în armată (contiones al armatei romane), pe care împărații au fost nevoiți să ia în considerare.

Un detaliu important care nu permitea numirea regimului de dominație monarhie clasică a fost că principiul eredității puterii nu a fost pe deplin stabilit la Roma. A apartine lui dinastie domnitoare a fost un argument destul de important în lupta pentru putere, dar nu a fost o caracteristică obligatorie a reclamantului, iar împărații, pentru a asigura transferul legal al puterii descendenților lor, i-au numit în copilărie drept co-conducători formali.

Data sfârșitului istoriei Imperiului Roman este discutabilă. Pentru Occident, data de obicei dată este 476 - anul depunerii împăratului Romulus Augustulus, sau 480 - anul morții lui Nepos, ultimul împărat legitim legal. Pentru imperiul oriental, a cărui statalitate a existat, schimbându-se, de cca mii de ani, se numesc date - sfârșitul secolului al V-lea, 610, 1204, 1453 și altele.

în asimilarea (asimilarea) cuceritorilor și elementelor cucerite, romane și provinciale;

în schimbarea puterii unificatoare însăși;

în unirea părţilor cu întregul prin intermediul unei administraţii de stat create mai întâi în acest scop;

în reunirea idealurilor juridice juridice şi

în unificarea idealurilor morale.

Acest proces de unificare, rodnic și progresiv, își atinge deplina dezvoltare spre sfârșitul secolului al II-lea. Dar are și el reversul: este însoţită de o scădere a nivelului cultural şi de dispariţia libertăţii, care se manifestă în secolul III. Între timp, are loc o uniune religioasă. lumea antica pe baza creștinismului, al cărui triumf asupra păgânismului umple secolul al IV-lea.

Pe parcursul secolului al V-lea Roma este atacată în mod repetat de barbari, care în 476 vor distruge pentru totdeauna civilizația romană clasică. În noul dualism, pe pământul roman se naște o nouă perioadă istorică. Succesul unificării sociale și asimilării elementelor naționale eterogene ale provinciilor este evident mai ales în istoria împăraților înșiși, a căror soartă și caracter personal devin cel mai proeminent factor din istoria imperiului.

Cel mai vechi tip de organizație comunală din Roma a fost clanul, ai cărui membri se considerau descendenți dintr-un strămoș. Ei erau uniți printr-un cult comun, proprietatea pământului și procedurile legale.Deținătorul puterii supreme în comunitatea Romei era regele - reprezentant al uneia dintre cele mai nobile și puternice familii, cu putere patriarhală, iar ulterior un demnitar ales cu puteri de urgență.

2.1. Relatii publice

În cea mai veche epocă a istoriei Romei Antice, nu există un sistem tribal pur, adică un sistem în care genurile ar fi independente de orice organizație. De la începutul istoriei sale, Roma a fost o comunitate. Cu toate acestea, urmele sistemului tribal sunt numeroase. (21) Clanul își păstrează toată semnificația ca uniune religioasă: membrii clanului sunt uniți cult religios. Aceasta înseamnă că clanul poate emite decrete, poate impune pedepse membrilor vinovați până la excomunicarea completă etc.

În domeniul relațiilor civile, de proprietate, în vremuri mai vechi exista o comunitate tribală de proprietăți imobiliare, o comunitate de proprietate asupra pământului. În epoca istorică, această comunitate nu mai există. S-a transformat în proprietatea familiei, lăsând doar urme în dreptul de moștenire patrimonială și tutelă patrimonială. Conform legilor din tabelele XII, dacă defunctul nu a lăsat rude, atunci moștenirea și tutela trec clanului, persoanelor aparținând aceluiași clan cu defunctul.

Astfel, statul în curs de dezvoltare, îmbrățișând clanuri independente, a slăbit sensul legăturilor de clan, a împărțit clanurile în elemente. Astfel de elemente sunt familiile - familiae. (3) Acest element este puternic în fața statului. Vechea familie romană este un cerc închis, strâns unit de oameni. Statul se ocupă doar de capul familiei, care închide familia în lumea civilă exterioară. El este responsabil pentru ea, dar pe de altă parte se bucură de toate drepturile în ea, de drept el este conducătorul nelimitat aici. Cercul familial include: soția gospodarului, copiii, nepoții acestuia etc. Familia este tot ceea ce se află sub autoritatea capului familiei, întreaga sferă a posesiunii și dominației sale private. În această sferă, șeful familiei guvernează nelimitat: el are dreptul la viață și la moarte asupra tuturor, dreptul de a vinde etc. Doar din punct de vedere politic, membrii adulți ai familiei care sunt capabili să poarte arme sunt independenți: participă la se adună pe bază de egalitate cu gospodarii lor și, prin urmare, au toate drepturile cunoscute atunci ale unui cetățean. (paisprezece)

De-a lungul timpului, pe teritoriul aparținând clanurilor au apărut oameni care nu erau incluși în niciunul dintre ele. Aceștia erau sclavi eliberați sau urmașii acestora, străini, artizani și negustori, oameni expulzați pentru încălcarea obiceiurilor tribale, mutați cu forța din orașele cucerite. Acești oameni din Roma erau numiți plebei. Aceștia erau și ei imigranți la Roma, dar din astfel de comunități și triburi care se bucurau de reciprocitate de drept civil. Așa sunt comunitățile Uniunii Latine. Latinii nu erau considerați străini. Ei puteau dobândi proprietăți, să încheie înțelegeri cu cetățenii și să acționeze în nume propriu în instanță. Așadar, un latin, mutându-se la Roma, nu avea nevoie de patronajul romanilor bogați, dar nu avea niciun drept politic, întrucât nu aparținea niciunuia dintre genurile care alcătuiesc curia și triburile. Odată cu creșterea Romei, numărul acestor imigranți a crescut, ei au rămas să trăiască în Roma din generație în generație. Astfel, lângă stratul de romani indigeni, a crescut treptat un strat al unei noi populații, care a devenit cunoscut sub numele de plebe. (9)

Indigenii care trăiau în clanuri erau numiți patricieni. Revenind la problema originii moșiilor romane, putem lua ca bază „teoria complexă”:

Patricienii erau într-adevăr cetățenie indigenă. Erau un „popor roman” cu drepturi depline;

În legătură directă cu aceștia erau clienții care primeau de la ei pământ, animale, se bucurau de protecția lor în instanță etc. Pentru aceasta, trebuiau să slujească în detașamentele militare ale patronilor lor, să le ofere asistență financiară și să efectueze diverse lucrări;

Plebeii stăteau în afara organizării tribale a patricienilor, adică. nu aparținea „poporului roman”, nu avea acces la pământ comunal și erau lipsiți de drepturi politice. Patricienii au devenit un grup închis de nobilimi, opus masei largi a plebeilor. (32)

Principalele laturi ale romanului ordine socială perioada antica sunt: ​​clan, familie si curia. Întregul mecanism civil și politic este conceput doar pentru cetățenii aparținând unuia sau altuia dintre clanuri și înscriși într-una sau alta curie. În afara apartenenței unuia dintre clanuri, era imposibil să fii cetățean cu drepturi depline. În consecință, patricienii, în ideea lor inițială, nu sunt nicidecum o clasă de bogați sau aristocrați, acest nume desemnând doar locuitorii indigeni și, prin urmare, cu drepturi depline ai Romei.

Introducere

În a lui munca de control Vreau să iau în considerare un astfel de subiect precum „Structura de stat a Romei antice”.

Roma antică - este una dintre cele mai mari state de sclavie, care a lăsat cea mai strălucitoare amprentă din istoria omenirii. Moștenirea sa culturală a avut un impact profund.

Statul este una dintre cele mai perfecte, complexe și contradictorii creații. civilizatie umana. Majoritatea cunoscut din istoria popoarelor - aceasta este o imagine care povestește despre formare, ciocniri și moarte formațiuni de stat, despre o luptă sofisticată și cruntă pentru putere, în care oamenii nu s-au cruțat nici pe ai lor, nici pe ei înșiși.

Durata istoriei romane este estimată la 12 secole. Într-o existență atât de lungă, statul și dreptul roman nu au rămas neschimbate, au trecut printr-o anumită cale de dezvoltare. Se obișnuiește să se împartă istoria societății romane și a statului în 3 perioade principale:

• 1. Perioada regală (secolele VIII-VI î.Hr.).
• 2. Perioada republicană (secolele VI-I î.Hr.).
• 3. Perioada imperială (secolele I-V d.Hr.).

Perioada de glorie a relațiilor clasice de sclavi a continuat până la începutul Imperiului Roman timpuriu. LA secolele recente existența sa a fost observată descompunere sistem de sclavi. Sclavia a devenit o frână pentru dezvoltarea ulterioară.

Datele literare despre apariția Romei sunt legendare și contradictorii. Acest lucru este remarcat de autorii antici înșiși. Deci, de exemplu, Diosinius din Halicarnas spune că „există multe dezacorduri atât în ​​privința timpului înființării orașului Roma, cât și asupra personalității fondatorului ei”. Istoria formării statului roman antic urmează să fie studiată pe baza mituri existente, legende și tradiții, care prezintă o anumită complexitate și subiectivitate în prezentarea ipotezelor istorice.

societate romana sclavie curia

Așezarea antică a Romei a trăit în clanuri conduse de bătrâni. Genul a fost inițial o echipă strânsă, conectată origine comună, proprietatea comună asupra pământului, precum și venerarea strămoșilor.

De-a lungul timpului au apărut oameni pe teritoriul aparținând clanurilor care nu făceau parte din niciunul dintre ele. Aceștia erau sclavi eliberați sau urmașii acestora, străini, artizani și negustori, oameni expulzați pentru încălcarea obiceiurilor tribale, mutați cu forța din orașele cucerite. Acești noi veniți la Roma erau numiți plebei.

Populația inițială, care trăia în clanuri, era numită patricieni. Patricienii erau cetățeni cu drepturi depline. S-au împărțit în trei triburi. Fiecare trib era format din 100 de genuri. La fiecare 10 nașteri formau o curie. Curia a format adunarea generală populară a comunității romane (curiatul comiței). A acceptat sau a respins proiectele de lege care i-au fost propuse, a ales toți înalții funcționari, a acționat ca cea mai înaltă instanță de apel în hotărârea chestiunii pedeapsa cu moartea a declarat război.

Principalele elemente ale structurii antice de stat a Romei sunt regele, senatul și adunarea populară.

Regele (rex) este conducătorul suprem al statului; în mâinile lui sunt concentrate toate funcţiile puterii de stat. El este atât comandantul suprem al poporului, cât și gardianul comanda interna, și un reprezentant al poporului înaintea zeilor. Ca comandant, el comandă forțele militare ale poporului, numește comandanți și așa mai departe. În calitate de gardian al ordinii interne, el are dreptul de a judeca și pedepsi toți cetățenii până la dreptul la viață și la moarte.

Roma nu este însă o monarhie dinastică. Este posibil ca și în epoca preistorică, Roma să fi cunoscut și puterea regală, care a fost moștenită într-un fel, dar, în orice caz, încă de la începutul erei istorice, nu se poate vorbi despre o asemenea ereditate.

După moartea regelui, în momentul interregului suveranitateîn stat trece la Senat. Senatul alege din mijlocul său 10 oameni care guvernează statul pe rând (pentru 5 zile fiecare) până când este selectat un candidat pentru rege. Candidatul programat este propus de următorul senat la adunarea populară, care îi conferă puterea. Pentru a dobândi dreptul de a comunica cu zeii, noul rege ales mai are nevoie de o dedicație specială.

În exercitarea puterii sale, regele își poate numi asistenți; dar dacă ceva asemănător unei magistraturi permanente s-a format deja în perioada țaristă, este greu de spus. Fără îndoială au existat comandanți de individ unitati militare; este posibil ca în timpul absenței sale țarul să fi lăsat pe cineva în oraș ca adjunct al său, dar judecătorii permanenți pentru dosare penale, după toate probabilitățile, datează din epoca republicii.

Lângă rege stă senatul (senatus), care era alcătuit din cele mai vechi timpuri dintre toți bătrânii tribali, care erau, astfel, ca reprezentanți ai clanurilor, membri ai senatului. Ha, acest lucru este indicat de coincidenta mentionata anterior a numarului de senatori cu numarul de nasteri dupa traditia romana, precum si de numele senatorilor „patres”. Mai târziu, însă, cu o scădere treptată a importanței nașterii și cu o creștere puterea regală, acest principiu al reprezentarii tribale dispare si senatul se constituie prin numirea regelui.

Rolul senatului în raport cu țarul este pur deliberativ: senatul discută anumite probleme la propunerea țarului, iar concluziile sale sunt de o importanță fundamentală ca consilii, care nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru țar, dar, desigur, au enorm forta reala.

În raport cu poporul, senatul joacă rolul de gardian. Ho și dincolo de asta, toată lumea lege noua, adoptată în adunarea populară, mai are nevoie de aprobare pentru realitatea sa.

Al treilea element al structurii statului este adunarea populară, adică adunarea tuturor cetățenilor adulți (capabili să poarte arme) cu drepturi depline (adică patricienii). Organizarea acestor adunări populare se bazează pe împărțirea în curie, adunarea populară este convocată la inițiativa regelui, care își face propunerile acolo. Aceste propuneri nu sunt dezbătute în adunare, ci sunt pur și simplu acceptate sau respinse printr-un vot deschis oral (un simplu „da” sau „nu”). Majoritatea voturilor dintr-o curie dată au dat votul curiei, iar majoritatea voturilor acestor din urmă au dat decizia adunării populare. Subiectele departamentului adunărilor populare nu pot fi definite cu suficientă claritate. Se poate presupune că toate noile legi au afectat mai mult sau mai puțin semnificativ sistemul juridic societate. În adunarea populară, în continuare, există admiterea cuiva în componența patricienilor, precum și unele dintre cele mai importante acte ale vieții juridice private - adopția și testamentul.

În sfârșit, probabil, în ședințe au decis și ei probleme critice politica internă și externă actuală - de exemplu, problema declarării războiului, încheierii păcii etc.

Dar, în general, dacă să se trimită sau nu cutare sau cutare chestiune la hotărârea adunării populare depindea în întregime de voința țarului, căci însuși adunarea poporului nu putea avea loc fără voia lui.

Natura patriarhală a vechiului sistem de stat roman elimină ideea oricăror drepturi legale (constituționale) ale adunărilor populare în raport cu regele. De fapt, desigur, țarul în toate cazurile cele mai importante trebuia să caute sprijinul poporului, dar din punct de vedere juridic voința sa personală, puterea sa supremă nu era legată de nimic.

Având în vedere prezența tuturor celor trei elemente descrise, caracter general Structura statului roman din această perioadă este controversată. Având în vedere faptul că senatul și adunarea populară stau lângă țar, sistemul statal poate părea a fi o monarhie constituțională; pe de altă parte, din cauza absenței oricăror restricții legale asupra puterii regale, ea poate fi înțeleasă ca o monarhie absolută; în cele din urmă, ținând cont de caracterul electiv al puterii regale și de plinătatea comparativă a puterilor magistraților republicani de mai târziu, în special dictatorilor și consulilor, se poate considera și Roma antică ca o republică, doar cu dictator pe viață. În egală măsură, este discutabil și caracterul intern al acestei structuri: unii pun în față elementul militar în puterea regală, alții - elementul religios, teocratic.

Toate aceste dispute își găsesc explicația în faptul că structura statală a acestei perioade conține încă toate aceste elemente laolaltă și că categoriile noastre teoretice actuale nu pot fi aplicate unui sistem care nu s-a conturat încă. Și dacă este de dorit să dăm ceva acestui sistem definiție generală, atunci cel mai corect ar fi „patriarhal”.

Concluzie

Extinderea puterii Romei, introducând în ea din ce în ce mai multe elemente noi, a creat două straturi în populație - dominantul și cel subordonat. Un asemenea dualism ne apare deja în Roma antică, preistorică, manifestându-se în antagonismul dintre patricieni și plebei. Lupta dintre patricieni și plebei este un fapt care domină istoria structurii statului, a vieții sociale și a legislației. Roma antică.

Imperiul Roman de Apus a încetat să mai existe. Pe ruinele sale au apărut noi state, noi entitati politice, în cadrul căruia a început formarea relaţiilor socio-economice feudale. Și deși căderea puterii împăratului roman de Apus, care pierduse de mult prestigiul și influența, nu a fost percepută de contemporanii săi ca eveniment major, pe parcursul istoria lumii Anul 476 a devenit cea mai importantă frontieră, sfârșitul lumii antice, formarea socio-economică de sclavi, iar începutul perioadei medievale a istoriei lumii, formarea socio-economică feudală.

Lista literaturii folosite

• 1. Krushilo Yu.S. „Antologie despre istoria lumii antice” Moscova 1980.
• 2. Struve V.V. „Antologie despre istoria lumii antice” Moscova 1975.
• 3. Al treilea volum din istoria lumii antice. Moscova 1980
• 4. Cititor despre istoria Romei antice. Moscova facultate 1987
• 5. Utchenko S.L. " Doctrine politice Roma antică secolele III-I. BC" Moscova 1977
• 6. Kuzishchin V.I. „Istoria Romei Antice” Moscova, Școala Superioară 1982
• 7. Skripilev E.A. Istoria statului și a dreptului Lumea antica. Tutorial- M. 1993
• 8. Krasheninnikova N.A. Istoria statului și a dreptului țări străine. Manual - M., 1994

Relatii publice

Deja în cea mai veche epocă a istoriei Romei antice, nu găsim în ea un sistem tribal pur, adică un sistem în care clanurile să fie suverane, independente de orice. organizatie suprema. Deja în pragul istoriei sale, Roma este o comunitate - și chiar, după cum am văzut, o comunitate complexă. Cu toate acestea, urmele sistemului tribal recent sunt încă foarte numeroase.

Astfel, în primul rând, clanul își păstrează toată semnificația ca uniune religioasă: membrii clanului sunt legați de unitatea cultului religios. În legătură cu aceasta, există un control moral al clanului asupra membrilor săi: clanul veghează la puritatea moravurilor, poate emite decrete legate de aceasta, poate impune anumite pedepse membrilor vinovați, până la excomunicarea completă etc.

În domeniul relațiilor civile, de proprietate în vremuri mai străvechi, se pare că a existat o comunitate tribală de proprietate, conform macar, imobil, comunitate de proprietate funciară14. LA epoca istorica, cu toate acestea, această generalitate în formă pură nu mai găsim. S-a descompus deja în proprietatea familiei (proprietatea familiilor individuale), lăsând doar urme ale existenței sale anterioare în dreptul de moștenire tribală și dreptul de tutelă tribală. Potrivit legilor din tabelele XII, dacă defunctul nu a lăsat rude a căror relație individuală poate fi dovedită, i.e. n. agnaţi, apoi moştenirea şi tutela trec la clan, la persoane aparţinând aceluiaşi clan cu defunctul.

Astfel, statul în curs de dezvoltare, îmbrățișând clanuri separate, până acum independente, cu cea mai înaltă organizare a sa, slăbește semnificația legăturilor de clan, descompune clanurile în elementele lor constitutive. Astfel de elemente sunt familiile-familiae. Acest element este încă puternic în fața statului. Familia romană antică este departe de a fi aceeași cu familia noastră actuală. În a noastră familie modernă fiecare membru individual reprezintă în ochii statului și ai legii o persoană independentă separată; toată lumea poate avea proprietăți independente, să caute și să răspundă în instanță etc. Familia romană din această epocă, dimpotrivă, este un cerc închis, strâns unit de persoane și proprietăți, ceva aproape impenetrabil pentru stat. Statul mai cunoaște indivizi individuali; în relaţiile interne familie, nu se amestecă, se ocupă doar de capul familiei, care închide întreaga familie la exterior pace civilă. El este responsabil pentru ea, dar se bucură de toate drepturile în ea; de jure el este domnul neîngrădit aici. „În privința noastră ideile contemporane, familia romană era o monarhie mică - cu singura diferență că nu putea avea un teritoriu, ci era o uniune pur personală. Acest cerc familial închis, această mică monarhie, include soția gospodarului, copiii, nepoții acestuia etc. Familia este așadar tot ceea ce se află sub autoritatea capului familiei, întreaga sferă a posesiunii și dominației sale private. Aici, în această sferă, stăpânul familiei stăpânește peste orice indiferent: are dreptul de viață și de moarte asupra tuturor și asupra tuturor, dreptul de a vinde etc. o parte la proces etc.; în toate sunt doar instrumentul gospodarului. Numai din punct de vedere politic sunt independenți membrii adulți ai familiei care sunt capabili să poarte arme: ei participă la adunarea națională pe picior de egalitate cu gospodarii lor și, în consecință, au toate drepturile cunoscute atunci ale unui cetățean.

De-a lungul timpului, pe teritoriul aparținând clanurilor au apărut oameni care nu erau incluși în niciunul dintre ele. Aceștia erau sclavi eliberați sau urmașii acestora, străini, artizani și negustori, oameni expulzați pentru încălcarea obiceiurilor tribale, mutați cu forța din orașele cucerite. Acești noi veniți la Roma erau numiți plebei.

Originea plebeilor poate fi ghicită cel mai bine pe baza statutului lor juridic. Aceștia erau și ei imigranți la Roma, dar evident din astfel de comunități și triburi care se bucurau de reciprocitate de drept civil. Și acestea, după cum știm, erau comunitățile Uniunii Latine. Latinii nu erau considerați străini; chiar și la Roma puteau dobândi proprietăți, încheia înțelegeri cu cetățenii și puteau acționa în numele lor în instanță. Prin urmare, un latin, mutându-se la Roma, nu avea nevoie de patronajul romanilor bogați; dar, desigur, neaparținând niciunuia dintre genurile care alcătuiesc curia și triburile, nu avea drepturi politice, într-un cuvânt, a ajuns imediat în poziția care este caracteristică plebeilor. Odată cu creșterea Romei, numărul acestor imigranți (uneori involuntari) a crescut; au rămas la Roma din generație în generație și astfel, alături de un strat de romani nativi și de o clasă relativ restrânsă de clienți, a crescut treptat un strat al unei noi populații, care a devenit cunoscută sub numele de plebe.

Populația inițială, care trăia în clanuri, era numită patricieni. Revenind la problema originii moșiilor romane, putem lua ca bază „teoria complexă” a acestuia:

Patricienii erau într-adevăr cetățenie indigenă. Erau un „popor roman” cu drepturi depline;

· în legătură directă cu aceștia erau clienți care primeau de la ei pământ, animale, se bucurau de ocrotirea lor în instanță etc. Pentru aceasta trebuiau să servească în detașamentele militare ale patronilor lor, să le acorde asistență financiară și să presteze diverse lucrări;

· plebeii stăteau în afara organizării tribale a patricienilor, adică. nu aparținea „poporului roman”, nu avea acces la pământ comunal și erau lipsiți de drepturi politice.

Patricienii au devenit un grup închis de nobilimi, opus masei largi a plebeilor.

Pietrele de temelie ale sistemului social roman din cea mai veche perioadă sunt: ​​clanul, familia și curia (conform legendei, acestea constituie o legătură intermediară între triburi și clanuri). Întregul mecanism civil și politic este conceput doar pentru cetățenii aparținând unuia sau altuia dintre clanuri și înscriși într-una sau alta curie. În afara apartenenței unuia dintre clanuri, era imposibil să fii cetățean cu drepturi depline. De aceea, astfel de cetățeni cu drepturi depline sunt numiți patricieni, adică cei care își pot indica tatăl, familia. În consecință, patricienii, în ideea lor inițială, nu sunt nicidecum o clasă a bogaților sau a aristocraților; acest nume desemnează doar locuitorii indigeni și, prin urmare, cu drepturi depline ai Romei.

Sistem politic

Principalele elemente ale structurii antice de stat a Romei sunt regele, senatul și adunarea populară.

Regele (rex) este conducătorul suprem al statului; în mâinile lui sunt concentrate toate funcţiile puterii de stat. El este atât comandantul suprem al poporului, cât și gardianul ordinii interne și mijlocitorul poporului în fața zeilor. Ca comandant, el comandă forțele militare ale poporului, numește comandanți și așa mai departe. În calitate de gardian al ordinii interne, el are dreptul de a judeca și pedepsi toți cetățenii până la dreptul la viață și la moarte.

Roma nu este însă o monarhie dinastică. Este posibil ca și în epoca preistorică, Roma să fi cunoscut și puterea regală, care a fost moștenită într-un fel, dar, în orice caz, încă de la începutul erei istorice, nu se poate vorbi despre o asemenea ereditate.

După moartea regelui, în momentul interregului, puterea supremă în stat trece la senat. Senatul alege din mijlocul său 10 oameni care guvernează statul pe rând (pentru 5 zile fiecare) până când este selectat un candidat pentru rege. Candidatul programat este propus de următorul senat la adunarea populară, care îi conferă puterea. Pentru a dobândi dreptul de a comunica cu zeii, noul rege ales mai are nevoie de o dedicație specială.

În exercitarea puterii sale, regele își poate numi asistenți; dar dacă ceva asemănător unei magistraturi permanente s-a format deja în perioada țaristă, este greu de spus. Fără îndoială, au existat comandanți ai unităților militare individuale; este posibil ca în timpul absenței sale țarul să fi lăsat pe cineva în oraș ca adjunct al său, dar judecătorii permanenți pentru dosare penale, după toate probabilitățile, datează din epoca republicii.

Alături de rege se află senatul (senatus), care în antichitate era format din toți bătrânii tribali, care erau, astfel, ca reprezentanți ai clanurilor, membri ai senatului. Ha, acest lucru este indicat de coincidenta mentionata anterior a numarului de senatori cu numarul de nasteri dupa traditia romana, precum si de numele senatorilor „patres”. Mai târziu însă, odată cu scăderea treptată a importanței clanurilor și odată cu întărirea puterii regale, acest principiu al reprezentării clanurilor dispare și senatul se constituie prin numirea regelui.

Rolul senatului în raport cu țarul este pur deliberativ: senatul discută anumite probleme la propunerea țarului, iar concluziile sale sunt de o importanță fundamentală ca consilii, care nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru țar, dar, desigur, au enorm forta reala.

În raport cu poporul, senatul joacă rolul de gardian. Dar, pe lângă asta, fiecare lege nouă adoptată în adunarea populară mai are nevoie de aprobare pentru a fi valabilă.

Al treilea element al structurii statului este adunarea populară, adică adunarea tuturor cetățenilor adulți (capabili să poarte arme) cu drepturi depline (adică patricienii). Organizarea acestor adunări populare se bazează pe împărțirea în curie, adunarea populară este convocată la inițiativa regelui, care își face propunerile acolo. Aceste propuneri nu sunt dezbătute în adunare, ci sunt pur și simplu acceptate sau respinse printr-un vot deschis oral (un simplu „da” sau „nu”). Majoritatea voturilor dintr-o curie dată au dat votul curiei, iar majoritatea voturilor acestor din urmă au dat decizia adunării populare. Subiectele departamentului adunărilor populare nu pot fi definite cu suficientă claritate. Se poate presupune că toate noile legi care au afectat mai mult sau mai puțin semnificativ sistemul juridic al societății aveau nevoie de sancțiunea adunărilor populare. În adunarea populară, în continuare, există admiterea cuiva în componența patricienilor, precum și unele dintre cele mai importante acte ale vieții de drept privat - adopția și testamentul. În cele din urmă, cele mai importante probleme ale politicii interne și externe actuale, de exemplu, chestiunea declarării războiului, încheierii păcii etc., au fost probabil decise în cadrul ședințelor.

Dar, în general, dacă să se trimită sau nu cutare sau cutare chestiune la hotărârea adunării populare depindea în întregime de voința țarului, căci însuși adunarea poporului nu putea avea loc fără voia lui.

Natura patriarhală a vechiului sistem de stat roman elimină ideea oricăror drepturi legale (constituționale) ale adunărilor populare în raport cu regele. De fapt, desigur, țarul în toate cazurile cele mai importante trebuia să caute sprijinul poporului, dar din punct de vedere juridic voința sa personală, puterea sa supremă nu era legată de nimic.

Având în vedere prezența tuturor celor trei elemente descrise, natura generală a structurii statului roman din această perioadă pare discutabilă. Având în vedere faptul că senatul și adunarea populară stau lângă țar, sistemul statal poate părea a fi o monarhie constituțională; pe de altă parte, din cauza absenței oricăror restricții legale asupra puterii regale, ea poate fi înțeleasă ca o monarhie absolută; în cele din urmă, ținând cont de caracterul electiv al puterii regale și de plinătatea comparativă a puterilor magistraților republicani de mai târziu, în special dictatorilor și consulilor, se poate considera și Roma antică ca o republică, doar cu dictator pe viață. În egală măsură, este discutabil și caracterul intern al acestei structuri: unii pun în față elementul militar în puterea regală, alții - elementul religios, teocratic.

Toate aceste dispute își găsesc explicația în faptul că structura statală a acestei perioade conține încă toate aceste elemente laolaltă și că categoriile noastre teoretice actuale nu pot fi aplicate unui sistem care nu s-a conturat încă. Și dacă este de dorit să se dea acestui sistem vreo definiție generală, atunci cea mai corectă ar fi „patriarhală”.

Poziții guvernamentaleși substituție

Patricienii erau cetățeni cu drepturi depline. S-au împărțit în trei triburi. Fiecare trib era format din 100 de genuri. La fiecare 10 nașteri formau o curie. Curia a format adunarea generală populară a comunității romane (curiatul comiței). A acceptat sau a respins proiectele de lege care i-au fost propuse, a ales toți oficialii de rang înalt, a acționat ca cea mai înaltă instanță de apel pentru a decide chestiunea pedepsei cu moartea și a declarat război.

Prin secolul al IV-lea î.Hr. plebeii au câștigat dreptul de a ocupa funcții publice. În 367 î.Hr. Legea lui Licinius și Sextius a stabilit că unul dintre cei doi consuli (cei mai înalți funcționari) urma să fie ales dintre plebei și o serie de legi din 364-337. î.Hr. li s-a acordat dreptul de a ocupa alte funcții guvernamentale.

În 494 î.Hr. A fost creată tribuna plebei. Tribunii plebei, aleși de plebei în număr de până la 10 persoane, nu aveau putere managerială, dar aveau dreptul de veto - dreptul de a interzice executarea oricărui ordin. oficialși chiar rezoluții ale Senatului.

Afacerile managementului direct, elaborarea proiectelor de lege, încheierea păcii erau de competența Consiliului Bătrânilor Roman - Senat. Era format din bătrânii tuturor celor 300 de clanuri și de aceea a fost numit așa. Acești bătrâni constituiau aristocrația ereditară a comunității romane, întrucât se înrădăcinase obiceiul ca ei să fie aleși din aceeași familie de fiecare fel.

Conducerea militară, suprema preoție și unele funcții judiciare aparțineau „regelui” ales de adunarea curielor, care se numea rex. Legendele istorice îl numesc pe primul rex al comunității romane Romulus, sunt șapte rex în total.