Die Beziehung zwischen Mensch und Natur hat schon immer bestanden, aber weiter unterschiedliche Bühnen Zivilisation, es hat mehrere Modifikationen erfahren. Leider bewegte sich die weitere Menschheit entlang des Weges wissenschaftlicher und technologischer Fortschritt die rücksichtsloser ausgebeuteten natürlichen Ressourcen. Wälder wurden abgeholzt, Gewässer entwässert und verschmutzt, schädliche Emissionen die Atmosphäre erreicht katastrophale Ausmaße. Infolgedessen sind sie verschwunden oder stehen kurz vor dem Überleben bestimmte Typen Pflanzen, Tiere, Fische und Insekten.

Es kam zu dem Punkt, wo internationale Community ernsthaft beschäftigt globales Problem des Klimawandels, aber industriell die entwickelten Länder es wurden Versuche unternommen, eine Einigung über die Begrenzung der Emissionen in die Atmosphäre zu erzielen Treibhausgase. Das heißt, die Leute begannen zu akzeptieren dringende Maßnahmen, um die Erde vor zu retten ökologisches Desaster . Eine dieser Maßnahmen war Erhebung von Umweltabgaben für negative Auswirkung auf der Umgebung(NVOS).

Bedeutung der NIS

Das Wesen aller Umweltzahlungen, auch derjenigen für NEOS, besteht darin, dass der Staat die Nutzer natürlicher Ressourcen (juristische Personen und einzelne Unternehmer) abziehen Geldmittel von ihnen verursachte Umweltschäden im Rahmen der Produktion oder wirtschaftlichen Tätigkeit zu verhindern oder auszugleichen.

Das gesammelte Geld wird für den Bau verwendet Behandlungsanlagen, Landgewinnung, Schöpfung Erholungsgebiete und andere Umweltaktivitäten .

Die Verpflichtung und das Verfahren zur Zahlung von Umweltabgaben sind im Gesetz „Über den Umweltschutz“ (Nr. 7-FZ vom 10.01.02) geregelt. Gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes, Benutzer natürliche Ressourcen Betriebsanlagen, die schädliche Emissionen, Ableitungen oder Produktionsabfälle erzeugen müssen nächste Zahlungen für:

• Emission von Schadstoffen in die Atmosphäre durch stationäre oder mobile Quellen Verschmutzung;
• Einleitung von Schadstoffen und Mikroorganismen in Oberflächen- und Grundwasserkörper (Flüsse, Seen, Grundwasserleiter);
• Ablagerung (Vergrabung) von Abfällen in speziell ausgewiesenen Bereichen (hauptsächlich auf Deponien).

Hier ist es unmöglich, den rechtlichen Konflikt zu erwähnen. Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation ist es aufgrund von Änderungen des Gesetzes „Über den Schutz der atmosphärischen Luft“ (Nr. 96-FZ vom 04.04.1999) nicht erforderlich, für die Freisetzung von „Schmutz“ zu bezahlen ” in die Atmosphäre durch mobile Quellen (einschließlich Autos).

Die Zahlung einer Umweltzahlung entbindet den Zahler nicht von der Durchführung von Umweltschutzmaßnahmen und dem Ersatz von Schäden, die der Umwelt oder den Bürgern (z. B. im Falle eines Unfalls) zugefügt wurden, daher ist diese Zahlung aus rechtlicher Sicht wesentlich näher an einer Abgabe als an einer Steuer.

Das Verfahren zur Berechnung und Erhebung von Gebühren

Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 344 vom 12.06.2003 enthält zwei Maßstäbe, auf deren Grundlage die Höhe der Umweltprämie berechnet wird. Eine Regel betrifft zulässige Grenzen, der andere - vorübergehend vereinbarte Grenzwerte für schädliche Emissionen/Einleitungen.

Für jeden Bestandteil eines Schadstoffes (Schadstoff) werden Standards unter Berücksichtigung seiner Gefährlichkeit für Umwelt und Mensch festgelegt.

Für 2018 dieses Dokument hat seine Kraft verloren.

Wenn sich der Naturnutzer innerhalb des maximal zulässigen Standards (PDN) befindet, wird die Höhe der Zahlung ermittelt, indem die differenzierten Sätze mit dem Verschmutzungsvolumen (für jede Komponente der Emission oder Einleitung) multipliziert und die Ergebnisse für alle Verschmutzungsarten summiert werden.

Wenn der Naturnutzer die PDN überschritten, aber die vereinbarte Grenze eingehalten hat, wird die Differenz zwischen dieser Grenze und dem PTI, multipliziert mit dem entsprechenden Satz, zum Ergebnis der vorherigen Berechnung addiert.

Wenn der Naturbenutzer sowohl den PDN als auch das zugeteilte Limit überschritten hat, wird die Differenz zwischen der tatsächlichen Emissionsmenge (Einleitungen oder Abfall) und dem zugewiesenen Grenzwert zum Ergebnis der beiden vorherigen Berechnungen addiert, mit dem entsprechenden Satz multipliziert und um den Faktor fünf erhöht. Das heißt, es gibt eine versteckte Sanktion, die darauf abzielt, die strenge Einhaltung der Umweltgesetzgebung zu fördern.

Im Falle eines durch Verschulden des Nutzers natürlicher Ressourcen verursachten Unfalls mit Umweltschäden wird die Höhe der Zahlung auf die gleiche Weise wie bei einer über dem Grenzwert liegenden Verschmutzung festgesetzt.

Wenn der Nutzer natürlicher Ressourcen nicht über die erforderlichen Genehmigungen für die Emission/Einleitung von Schadstoffen oder für die Entsorgung von Abfällen auf Deponien verfügt, erhöht sich die Zahlung für NWOS um das 5-fache. Es gibt einen Einflusshebel auf Gesetzesübertreter: Wer seine Pflichten vernachlässigt, zahlt.

Zur Berechnung der Umweltprämie werden folgende Angaben benötigt:

• MPE- und VSV-Standards;
• Abfallbeseitigungsgrenzen;
• die verbrauchte Kraftstoffmenge (für mobile Verschmutzungsquellen);
• die Höhe der Gebühr für die Mehrwertsteuer;
• tatsächliches Volumen (Masse) der Emissionen/Einträge von Schadstoffen und entsorgten (oder verwerteten) Abfällen, aufgeschlüsselt nach Komponenten;
• entsprechende Koeffizienten.

Die Höhe der Zahlung für die Mehrwertsteuer wird vom Zahler selbstständig auf der Grundlage von Informationen aus der Produktion berechnet Umweltkontrolle und wird jährlich bis zum 1. März des auf den Berichtszeitraum folgenden Jahres ausbezahlt. Umweltleistungen werden dem Bundeshaushalt gutgeschrieben.

Darüber hinaus ist der Zahler verpflichtet, vor dem 10. März (d. h. innerhalb von mindestens 10 Tagen nach Zahlung) bei der örtlichen Behörde einzureichen Exekutivgewalt Steuererklärung in der von dieser Behörde vorgeschriebenen Form.

Es ist leicht zu erraten, dass die Berechnung der Umweltzahlungen - harte Arbeit und harte Arbeit. Daher gibt es viele Firmen, die Beratungsleistungen in diesem Bereich anbieten. Gleichzeitig wird es für einen kompetenten Spezialisten nicht sein Gute Arbeit beherrschen Sie ein spezialisiertes Programm (insbesondere entwickelt von ComEco), mit dem Sie die Berechnung von Zahlungen für NIOS und die Erstellung von Berichtsunterlagen automatisieren können.

Berechnungsform

Das Standardformular zur Berechnung der Zahlungen für NVOS und das Verfahren zum Ausfüllen sowie das Verfahren zum Einreichen von Berichten sind in der Verordnung von Rostekhnadzor der Russischen Föderation Nr. 204 vom 04.05.2007 festgelegt. Diese Abteilung erscheint hier nicht zufällig: Früher war sie mit der Erhebung von Umweltzahlungen befasst.

Das Missverständnis wurde im August 2010 korrigiert, indem die Befugnis zur Verwaltung der NVOZ-Gebühr an Rosprirodnadzor übertragen wurde. Letzterer hatte jedoch keine Zeit, seine eigenen zu erstellen gesetzlicher Rahmen in vollständig Daher ist es oft erforderlich, die Unterlagen der Technischen Überwachungsbehörde heranzuziehen.

Insbesondere das Formular zur Berechnung der Zahlung für Emissionen in die Atmosphäre ist in Form einer Tabelle dargestellt und hat nächste Ansicht:

Es ist die Sammlung normativer Indikatoren Hauptproblem , soweit normative Grundlageüber verschiedene Instanzen verstreut und systematisch korrigiert, was vom Interpreten Aufmerksamkeit, Genauigkeit und Geduld erfordert.

Fallstudie und Beispiele

Beispiel 1: Das Unternehmen produziert Flüssiggas, ist eine stationäre Anlage, die Schadstoffe in die Atmosphäre abgibt, in dieser Fall Butan. Das Hotel liegt in der Region Twer. Für werkseitig installiert die folgenden Grenzen:

• MPE - 2 Tonnen;
• VSV - 3 t.

Im Idealfall ist es am besten, innerhalb des maximal zulässigen Standards zu bleiben, aber für das Sicherheitsnetz hat die Unternehmensleitung beschlossen, ein zusätzliches Limit zu erlassen, damit es im Falle einer Überschreitung des MPE nicht zu begrenzt wird. große MengeÜberzahlungen. Im gegebenen Beispiel ist der tatsächliche Ausreißer so gewählt, dass er die Berechtigung einer solchen Entscheidung verdeutlicht.

• tatsächliche Freisetzung - 2,5 Tonnen;
• Standard für MPE - 5 Rubel / t;
• normativ für ER - 25 Rubel/t;
• Koeffizient der ökologischen Bedeutung - 1,9;
• zusätzliche Koeffizienten - 1 und 1,2;
• Inflationsindexierung - 2,56.

Da das Unternehmen den maximal zulässigen Freibetrag überschritten, aber gleichzeitig die ESV erfüllt hat, führen wir die Berechnung in durch zwei Stufen. Die Zahlung innerhalb der Mehrwertsteuer erfolgt:

2 * 5 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 \u003d 58,37 Rubel.

Wenn es keinen MPE-Überschuss gäbe, wäre dieser Betrag endgültig. Aber der Überschuss war erlaubt und betrug 0,5 Tonnen (3 - 2,5). Daher wird ein Additiv erhalten, das sich auf Folgendes belief:

0,5 * 25 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 \u003d 72,96 Rubel.

Als Ergebnis erhalten wir:

58,37 + 72,96 \u003d 131,33 Rubel.

Das heißt, für eine halbe Tonne "Übergrenze" musste viel mehr bezahlt werden als für zwei Tonnen der rationierten Menge. Und bei einer Überschreitung der BNE würde das „Anhängsel“ noch deutlicher ins Gewicht fallen. Daher das Fazit: Schonen Sie die Umwelt, das ist nicht nur sinnvoll, sondern auch wirtschaftlich sinnvoll.

Beispiel 2: Im selben Unternehmen fällt im Produktionsprozess eine bestimmte Menge verschiedener Abfälle an, die irgendwie entsorgt werden müssen. Für die Entsorgung kann es viele Möglichkeiten geben: von der Nutzung der eigenen Möglichkeiten bis zur Entsorgung von Müll auf Deponien.

1. Abfallart - Hausmüll, unsortiert, kleinteilig.
2. Gefahrenklasse - 4.
3. Die tatsächliche Abfallmasse (innerhalb der festgelegten Grenze) auf periodischer Basis - 2 Tonnen.
4. Der Standard für die Abfallentsorgung innerhalb der festgelegten Grenze beträgt 248 Rubel/Tonne.
5. Der ökologische Signifikanzkoeffizient beträgt 1,9.
6. Zusätzlicher Koeffizient - 1,0.
7. Der Koeffizient zur Berücksichtigung des Standorts der Entsorgungsanlage wird nicht angewendet.
8. Inflationsbereinigt - 2,56.

Da das Unternehmen die festgelegte Grenze erreicht hat, erhalten wir:

2 * 248 * 1,9 * 1,0 * 2,56 \u003d 2412,54 Rubel.

Zahlungsnormen für Umweltverschmutzung

Bei der Berechnung der Gebühr für die NVOZ werden die von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Sätze und zusätzlichen Koeffizienten angewendet.

Nutzer natürlicher Ressourcen zu ermutigen, Maßnahmen zur Reduzierung von NVOS umzusetzen und einzuführen fortgeschrittene Technologien Die Environmental Protection Agency hat Koeffizienten entwickelt, die auf die entsprechenden Sätze angewendet werden. Diese Koeffizienten sind in der folgenden Tabelle gezeigt.

Zustand	Koeffizient
Entsorgung von eigenen Abfällen innerhalb der festgelegten Grenzen auf Deponien, die einer juristischen Person oder einem einzelnen Unternehmer mit Eigentumsrechten gehören und entsprechend ausgestattet sind	0,3
Entsorgung von Abfällen der Klasse IV, die als Ergebnis der Entsorgung von Abfällen der Klasse II entstanden sind	0,33
Entsorgung von Abfällen der Klasse IV, die bei der Abfallbeseitigung anfallen Klasse III	0,49
Entsorgung von Abfällen der Klassen IV und V, die bei der Abfallentsorgung von Industrieunternehmen anfallen	0,5
Entsorgung von Abfällen der Gefahrenklasse III, die bei der Entsorgung von Abfällen der Klasse II anfallen	0,67

Haftung bei Verletzung

Wegen Verletzung Umweltrecht beruht administrative Verantwortung gemäß dem Ordnungswidrigkeitengesetzbuch der Russischen Föderation. Sanktionen für die schwerwiegendsten Verstöße sind in den Artikeln 8.5, 8.21 und 8.41 festgelegt.

Zu diesen erheblichen Verstößen gehören:

1. Vorsätzliches Verschweigen, Verfälschen oder vorzeitiges Vorlegen verlässlicher Daten über die Umwelt und Schadstoffquellen;
2. Emission von Schadstoffen in die Atmosphäre ohne Sondergenehmigung;
3. Nichtzahlung (oder verspätete Zahlung) der Gebühr für die NVOS.

All diese Verstöße ziehen Strafen nach sich, die sowohl einzelnen Bürgern als auch Beamten und juristischen Personen auferlegt werden. Die Höhe der Bußgelder hängt davon ab, wie schwerwiegend ein bestimmter Verstoß ist.

Die größte Strafe 250 000 Rubel– Eine juristische Person kann wegen unbefugter Freisetzung von Schadstoffen in die Atmosphäre angeklagt werden. Für einen Offiziellen beträgt derselbe Verstoß höchstens 50 000 Rubel.

Der "unschuldigste" Verstoß ist das Verschweigen oder Verfälschen von Daten über den Zustand der Umwelt und die Verschmutzungsquellen. Juristische Person es kann bis gehen 80 000 Rubel, offiziell – bis zu 6.000 Rubel. Auch ein normaler Bürger kann leiden: Die Grenze seiner Verantwortung ist gesetzt bis zu 1.000 Rubel.

Die Feststellung der Tatsache der Nichtzahlung (oder verspäteten oder unvollständigen Zahlung) der Umweltsteuer wird der Gebietskörperschaft Rosprirodnadzor anvertraut. Zusätzlich zur Geldbuße kann eine Strafe in Höhe von 1/300 des Refinanzierungssatzes der Zentralbank der Russischen Föderation erhoben werden.

Für viele Unternehmen eine von zwingende Bedingungen Geschäfte machen - machen Zahlungen für negative Auswirkungen auf die Umwelt. Neue Tarife 2016 verabschiedet durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. September 2016 Nr. 913. Es trat Ende September in Kraft. Darüber hinaus genehmigte er zusätzliche Koeffizienten. Lassen Sie uns über alle Innovationen sprechen.

Optionen

Das Umweltschutzgesetz Nr. 7-FZ verpflichtet die Regierung der Russischen Föderation, zwei Parameter festzulegen:

1. Gebühren für Negativer Einfluss an die natürliche Umgebung;
2. zusätzliche Koeffizienten.

Seit dem 1. Januar wurden diese beiden Indikatoren nach oben aktualisiert. Darüber hinaus sind die Ratenindikatoren für 2016, 2017 und 2018 im Voraus geplant. Und für 2017 und 2018 bleibt die Gebühr gleich und ändert sich nicht. Die bisherigen Zahlungsstandards sind seit dem 23. September ungültig.

Laut Gesetz müssen alle Organisationen und Unternehmer (IEs), die in Russland irgendwelche (!) Tätigkeiten ausüben, die sich negativ auf die Umwelt auswirken, für die schädlichen Auswirkungen auf die Umwelt bezahlen.

Die Ausnahme bilden die sogenannten Objekte der vierten Kategorie, in denen Firmen und Kaufleute arbeiten. Es wird angenommen, dass ihre Auswirkungen auf die Umwelt minimal sind, sodass keine Gebühr für das Budget gezahlt werden muss. Die Regeln für die Zuordnung zur 4. Kategorie finden sich im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. September 2015 Nr. 1029.

Worauf sind sie angewiesen

In erster Linie, neue Vergütungssätze für negative Umweltauswirkungen für 2016 hängen vom Typ ab schädlichen Einfluss Produktion für die Natur. Es kann drei Arten geben:

Überzahlung

Das Gesetz behandelt jedoch nicht alle Produktionen mit dem gleichen Pinsel. Außer, abgesondert, ausgenommen 2016 neue Gebührensätze für negative Umweltauswirkungen, wird ein Multiplikationsfaktor von 2 festgelegt, mit dem der Satz multipliziert wird, wenn sich die Produktion auf dem Gebiet oder Objekt befindet, das unter besonderem Schutz des Gesetzes steht (Reservate, Heiligtümer usw.).

Es gibt auch günstigere Koeffizienten. Ihre Werte reichen von null bis 0,67, je nach Schädlichkeit des Abfalls. Sie werden speziell für Organisationen und einzelne Unternehmer eingeführt, damit sie weniger Schaden anrichten. Natur durch den Einsatz modernerer Technologien.

Reihenfolge der Aufzählung

Entsprechend neuste Änderungen, ab dem 1. Januar 2016 müssen Sie die negativen Auswirkungen bis spätestens 1. März bezahlen nächstes Jahr nach dem Berichtszeitraum. Und wenn Sie sich verspäten, hat Rosprirodnadzor jedes Recht, eine Geldstrafe zu verhängen.

Darüber hinaus müssen Kostenträger (außer Klein- und Mittelbetriebe) ab dem 1. Januar 2016 vierteljährliche Vorauszahlungen (außer 4. Quartal) leisten. Frist - spätestens am 20. des Monats für Letzten Monat jedes Viertel. Die Höhe der Vorschüsse neue Vergütungssätze für negative Umweltauswirkungen für 2016- ein Viertel des Betrags der Zahlung für das Vorjahr.

Das Bundesgesetz "Über den Umweltschutz" legt fest Schlüsselposition Umweltrecht. Sie besteht darin, dass das Subjekt führend ist Wirtschaftstätigkeit Nutzung natürlicher Ressourcen, muss die Schäden, die sie der Natur zufügt, kompensieren.

Organisation für wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit im Jahr 1972 eine Bestimmung angenommen, in Übereinstimmung mit der der obige Grundsatz eingeführt wurde. Gemäß den entwickelten Empfehlungen müssen Bürger und juristische Personen, die die Umwelt verschmutzen, die Kosten für Maßnahmen tragen, die erforderlich sind, um diese Schäden zu beseitigen oder auf ein Minimum zu reduzieren. akzeptable Indikatoren. In Russland hat dieses Prinzip jedoch gewisse Änderungen erfahren.

Legaler Aspekt

In praktischer und theoretischer Hinsicht ist noch nicht geklärt, ob die Zahlung für negative Umweltauswirkungen als Steuer wirkt. In einigen Ausland es wird von der NC geregelt. Die Formen, in denen Abzüge in der Russischen Föderation vorgenommen werden, sind im Bundesgesetz "Über den Umweltschutz" und einer Reihe anderer Rechtsakte vorgesehen. Gleichzeitig legen Rechtsdokumente auch Typen fest negativer Einfluss auf die Natur. Art und Verfahren der Gebührenfestsetzung für Umweltbelastungen werden auch durch folgende Rechtsdokumente geregelt:

1. Bundesgesetz "Über Abfälle".
2. Regierungsverordnungen.
3. Bundesgesetz "Über den Luftschutz".
4. Vom Ministerium für natürliche Ressourcen genehmigte Anweisungen und Richtlinien.

Rechtsnatur

Es gibt mehrere Ansätze zu seiner Definition. Sie richten sich nach der Feststellung des steuerlichen oder nichtsteuerlichen Inhalts dieses Abzugs. Die Zahlung für die negativen Auswirkungen auf die Umwelt wird als Steuergebühr, Verwaltungsstrafe, Entschädigung usw. angesehen. Gleichzeitig sollte dies gesagt werden rechtliche Natur Die Abzüge wurden von den höchsten Gerichtsinstanzen nicht festgestellt. Gemäß der Abgabenordnung werden von Wirtschaftssubjekten zur Erfüllung ihrer Verpflichtungen bestimmte Beträge erhoben. Sie entstehen aus ihrem Wissen spezielle Aktivität zu Schäden an der Natur führen. Solche Abzüge stellen einen Schadensersatz zu staatlich geregelten Tarifen dar. Im Wesentlichen haben sie kompensatorischen Charakter. Die Berechnung der Umweltbelastung sollte daher nach Art und Höhe des Schadens im Rahmen akzeptabler Kennzahlen auf Äquivalenzbasis erfolgen. Subjekte erwerben damit das Recht, der Natur zu schaden.

Verantwortliche Personen

Wer zahlt für die Umweltverschmutzung? Die Verpflichtung zum Ersatz von Naturschäden wird nur denjenigen Stellen auferlegt, deren Aktivitäten in direktem Zusammenhang mit ihrer Anwendung stehen. Sie werden nach Art und Ausmaß des Schadens differenziert und individualisiert, wirtschaftliche Merkmale einzelne Wirtschaftssektoren, Umweltfaktoren. Auch die Kosten der Nutzer für Maßnahmen zur Vermeidung oder Verminderung von Naturschäden werden bei der Einstufung von nicht geringer Bedeutung sein. Sie werden auch als Bezahlung für die negativen Auswirkungen auf die Umwelt gezählt. Von welchem ​​Budget wird abgezogen? Von allgemeine Regel, auf Bundes- und Landesebene.

Ergebnisse

Basierend auf den oben genannten Merkmalen kann gesagt werden, dass Verschmutzungsgebühren anfallen notwendige Bedingung Wirtschaftssubjekten das Recht zu verschaffen, umweltschädliche Tätigkeiten auszuüben. Sie ist definiert als ein individueller erstattungsfähiger Abzug, der nach differenzierten Indikatoren zulässiger negativer Auswirkungen festgelegt wird. Die Zahlung für Umweltverschmutzung ersetzt den verursachten Schaden und die Kosten seiner Wiederherstellung und seines Schutzes. All dies weist darauf hin, dass die fraglichen Abzüge einer Reihe von Merkmalen entbehren, anhand derer sie Steuererhebungen zugerechnet werden könnten.

Arten von Schäden

Als negative Auswirkungen auf die Natur sind die Auswirkungen wirtschaftlicher oder anderer Aktivitäten zu bezeichnen, deren Ergebnisse zu negativen Veränderungen der Umweltqualität führen. Insbesondere, wir redenüber physikalische, biologische, chemische und andere Indikatoren. Das Bundesgesetz über den Umweltschutz sieht folgende Arten solcher Einflussnahme vor:

In einem Regierungserlass angegebene Arten werden mit Ausnahme der negativen Auswirkungen auf Boden und Untergrund dupliziert und zusätzliche Typen festgelegt:

1. Freisetzung von Schadstoffen und anderen Verbindungen in die Luft aus mobilen und stationären Quellen.
2. Lärm, Vibration, Strahlung und elektromagnetische Beeinflussung.

Merkmale der Abgrenzung

Das oben genannte Bundesgesetz hat zuvor festgelegt, dass das Verfahren, nach dem die Zahlung für negative Umweltauswirkungen bestimmt und berechnet wird, durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt wird. Seit Dezember 2008 liegt diese Frage in der Zuständigkeit der Regierung. In Übereinstimmung damit sieht das Dekret Nr. 632 vom 28. August 1992 die Zahlung für Emissionen in die Umwelt, Abfallentsorgung und andere Arten von negativen Auswirkungen auf die Natur in folgenden Grenzen vor:

1. Grenzen. Sie sind temporäre Standards. Die Abgrenzung erfolgt durch Multiplizieren der Sätze mit der Differenz zwischen Limits und akzeptablen Indikatoren. Letztere können die Entsorgungsmengen von Abfällen, Stoffen, Schadstoffbelastungen sein. Zum Bestimmen Gesamtsumme die durch Multiplikation ermittelten Ergebnisse werden entsprechend den Schadensarten der wirtschaftlichen Einheit addiert.
2. Zulässige Grenzen. Wenn die festgelegten Standards nicht überschritten werden, wird die Zahlung für die schädlichen Auswirkungen auf die Natur berechnet, indem die entsprechenden Sätze mit der Verschmutzungsmenge multipliziert werden. Anschließend werden die Ergebnisse zusammengefasst.

Über die Grenzen akzeptabler Indikatoren hinausgehen

Die Vergütung für Umweltbelastungen errechnet sich in diesem Fall aus der Multiplikation der entsprechenden Sätze innerhalb der Grenzen mit der Höhe der tatsächlichen Selbstbeteiligung. Die erhaltenen Zahlen werden aufsummiert und mit einem fünffach steigenden Tarif multipliziert.

Umweltabgabenordnung

Sie werden für jedes Element eines Schadstoffs, die Art der negativen Auswirkungen unter Berücksichtigung des Grades ihrer Gefahr für die Natur und die öffentliche Gesundheit festgelegt. Sie werden von der Regierung im Dekret Nr. 344 genehmigt. Für einige Regionen sowie Flusseinzugsgebiete werden Koeffizienten für die Grundstandards festgelegt. Sie berücksichtigen Umweltfaktoren(Bedeutung soziokultureller u natürliche Objekte, klimatische Besonderheiten Terrain).

Chancen

Sie basieren auf Indikatoren für die Verschlechterung und Verschmutzung der Umwelt in den Gebieten Wirtschaftsregionen Ländern entsprechend Luftemissionen und erzeugtem und entsorgtem Abfall. Für die Atmosphäre werden die folgenden höchsten Koeffizienten festgelegt:

1. Für die Uralregion - 2.
2. Für den Nordkaukasus und die Zentralregion - 1.9.

Für Böden werden folgende Indikatoren festgelegt:

Koeffizienten der ökologischen Bedeutung und Situation an Gewässern nach Einzugsgebieten große Flüsse Russland werden auf der Grundlage von Informationen über die Mengen der eingeleiteten Abwässer im Kontext von Territorien, Republiken, Regionen und Wirtschaftsregionen berechnet. Zum Beispiel für r. Kuban-Koeffizienten sind festgelegt: 2 - für die Republik Adygea und 2,2 - für Krasnodar-Territorium. Zusätzliche Anzeige 2 ist für Gebiete vorgesehen, die als besonders geschützte Zonen eingestuft sind. Dazu gehören unter anderem gesundheitsfördernde Bereiche und Erholungsgebiete Weit im Norden ihnen gleichgestellte Bezirke, die Baikalregion und Gebiete der ökologischen Katastrophe. Differenzierte Tarife werden durch Multiplikation der Basisstandards mit buchhalterischen Faktoren berechnet.

Zusätzlich

Der Regierungserlass, der das Verfahren regelt, nach dem die Zahlung und ihre Höchstbeträge für Umweltverschmutzung, Abfallerzeugung und -beseitigung sowie andere Arten von negativen Auswirkungen auf die Natur geregelt werden, sieht eine Verringerung der Höhe der obligatorischen Abzüge vor . Exekutivstrukturen von Territorien, Republiken, Regionen, Städten föderale Bedeutung, autonome Einheiten Unter Beteiligung der Gebietsabteilungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Ökologie werden differenzierte Tarife gebildet. Bei ihrer Festlegung werden die genehmigten Grundnormen und Koeffizienten berücksichtigt. Darüber hinaus passen diese Stellen die Höhe der Abzüge für die Nutzer an. Gleichzeitig wird der Entwicklungsgrad der Mittel zur Umsetzung von Umweltschutzmaßnahmen berücksichtigt. Diese Beträge werden auf die obligatorische Gebühr angerechnet.

Veranstaltungen

Ihre Liste ist in den Lehr- und Methodendokumenten enthalten, in denen die Regeln erläutert werden, nach denen Gebühren für die negativen Auswirkungen auf die Umwelt erhoben werden. Zu den Maßnahmen, die darauf abzielen, negative Auswirkungen auf die Natur zu vermeiden oder zu verringern, gehören insbesondere:

kontroverser Moment

Gemäß Sub. 6 Absatz 4 des Beschlusses zur Genehmigung des Verfahrens zur Bestimmung der Zahlung und ihrer Begrenzung, der Exekutivstrukturen der Regionen der Russischen Föderation, der Städte von föderaler Bedeutung, im Einvernehmen mit den territorialen Abteilungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und der föderalen Aufsichtsbehörde der Verbraucherrechte, kann die Höhe der Zahlungen reduzieren oder bestimmte Unternehmen ausnehmen, die aus ihnen finanziert werden Mittel des Staatshaushalts, Organisation des soziokulturellen Bereichs. Der Oberste Gerichtshof der Republik Tatarstan hat diese Bestimmung vor dem Verfassungsgericht der Russischen Föderation im Hinblick auf die Möglichkeit angefochten, bestimmten Körperschaften die festgelegten Verpflichtungen zur Zahlung von Umweltgebühren aufzuheben. Durch Beschluss des Verfassungsgerichtshofs, der normativer Akt, das das Verhältnis von Natur und Gesellschaft regelt, nennt unter den Grundsätzen die erstattungsfähige Nutzung. Dies wiederum legt nahe, dass eine Gebühr für negative Umweltauswirkungen erhoben werden sollte. Zahlung von Umweltabgaben, da zur Erstattung notwendig Schaden Natur von wirtschaftlichen Einheiten, ist für die festgelegte Kategorie von Benutzern obligatorisch.

Wer zahlt Umweltgebühren - Gebühren für negative Umweltauswirkungen

Themen der Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt:

1. Unternehmen
2. Institutionen
3. Organisationen
4. Ausländische juristische Personen
5. Ausländische Personen
6. Andere Zahler

Zahlungsgegenstand (Arten der schädlichen Umwelteinwirkung):

1. Emissionen ein atmosphärische Luft Schadstoffe und andere Stoffe
2. Einträge von Schadstoffen, anderen Stoffen und Mikroorganismen in die Oberfläche Wasserteilchen, Grundwasserkörper und Einzugsgebiete
3. Untergrund- und Bodenverschmutzung
4. Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen
5. Verschmutzung der Umwelt durch Lärm, Hitze, elektromagnetische Ionisierung und andere Arten körperliche Einflüsse
6. Andere Arten von negativen Auswirkungen auf die Umwelt

Fristen für die Einreichung von Berichten und Zahlung von Umweltzahlungen - negative Auswirkungen auf die Umwelt

Vorlage der Berechnung und Zahlung der Gebühr auf der Grundlage der Ergebnisse des Berichtszeitraums, spätestens bis 20 Tag des auf den Berichtszeitraum folgenden Monats. Der Berichtszeitraum ist ein Kalenderquartal.
genehmigt durch Rostekhnadzor-Order vom 05.04.2007 Nr. 204

Liste von Richtlinien zur Berechnung von Gebühren für negative Umweltauswirkungen

2. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. August 1992 Nr. 632 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Bestimmung der Gebühr und ihrer Höchstbeträge für Umweltverschmutzung natürlichen Umgebung, Abfallentsorgung, andere Arten schädliche Auswirkungen";
3. Zahlungssätze für Arten von negativen Umweltauswirkungen werden durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. September 2016 Nr. 913 festgelegt;
4. Richtlinien für die Erhebung von Gebühren für Umweltverschmutzung, genehmigt. Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands vom 26.01.1993;
5. Rostekhnadzor-Verordnung Nr. 204 vom 05.04.2007 „Über die Genehmigung des Formulars zur Berechnung der Zahlungen für negative Auswirkungen auf die Umwelt und das Verfahren zum Ausfüllen und Einreichen des Formulars zur Berechnung der Zahlungen für negative Auswirkungen auf die Umwelt“;
6. Verordnung von Rostekhnadzor Nr. 557 vom 08.06.2006 „Über die Festsetzung von Fristen für die Zahlung von Gebühren für negative Umweltauswirkungen“;
7. Verordnung von Rostekhnadzor vom 19.10.2007 Nr. 703 „Über die Genehmigung von Richtlinien für die Entwicklung von Normenentwürfen für die Abfallerzeugung und Grenzwerte für ihre Entsorgung“;
8. Schreiben von Rostekhnadzor vom 02.08.2007 Nr. 04-09/1037 „Über die Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt“;
9. Schreiben von Rostekhnadzor vom 27. April 2007 Nr. 04-09/452 „Über die Anwendung des Koeffizienten auf die Standardgebühr“;
10. Schreiben von Rostekhnadzor vom 04.06.2007 Nr. 04-09/673 „Über das Verfahren zum Ausfüllen der Berechnung der Gebühren für negative Umweltauswirkungen“;
11. Schreiben von Rostekhnadzor vom 03.12.2008 Nr. 14-07/6423;
12. Brief von Rostekhnadzor vom 28. September 2007 Nr. 04-09/1391;
13. Schreiben von Rostekhnadzor Nr. 04-09/1239 vom 04.09.2007 „Über die Berechnung der Unterkunftsgebühr“;
14. Verordnung des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands vom 25. Februar 2010 Nr. 50 „Über das Verfahren zur Entwicklung und Genehmigung von Abfallerzeugungsstandards und Grenzwerten für ihre Entsorgung“;
15. Schreiben des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands vom 24. November 2009 Nr. 05-12-29/16615 „Zur Frage der Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt“;
16. Schreiben des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands vom 19. Januar 2010 Nr. 05-12-29/360 „Über die Festlegung von Grenzwerten für die Abfallbeseitigung für kleine und mittlere Unternehmen“;
17. Feststellung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 10. Dezember 2002 Nr. 284-O "Auf Antrag der Regierung der Russischen Föderation zur Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation "Auf Genehmigung von das Verfahren zur Festsetzung von Abgaben und deren Höchstbeträgen für Umweltverschmutzung, Abfallbeseitigung, sonstige schädliche Einwirkungen“ und Artikel 7 des Bundesgesetzes „Über das Inkrafttreten des Ersten Teils Steuer-Code RF";
18. Definition Oberster Gerichtshof RF vom 17.08.2010 Nr. KAS10-370.

Emissionen von Schadstoffen und anderen Stoffen in die atmosphärische Luft.
Schlüsseldokumente zum Thema

1. das Bundesgesetz vom 01.10.2002 Nr. 7-FZ „Zum Umweltschutz“;
2. Bundesgesetz vom 04.05.1999 Nr. 96-FZ „Über den Schutz der atmosphärischen Luft“;
3. Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 28. August 1992 Nr. 632 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Bestimmung der Zahlungen und ihrer Grenzen für Umweltverschmutzung, Abfallbeseitigung und andere schädliche Auswirkungen“;
4. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. Juni 2003 Nr. 344 „Über die Zahlungsstandards für Schadstoffemissionen in die atmosphärische Luft aus stationären und mobilen Quellen, Schadstoffeinleitungen in Oberflächen- und Grundwasserkörper, einschließlich durch zentralisierte Systeme Wasserentsorgung, Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen“;
5. Dekret des Obersten Staates Sanitätsarzt RF vom 19. Dezember 2007 Nr. 92 "Auf Genehmigung von GN 2.1.6.2309-07";
6. Schreiben von Rospotrebnadzor Nr. 01/8465-9-31 vom 17. Juni 2009 „Zur Klärung der Resolution Nr. 25 vom 27. April 2009“;
7. Schreiben von Rosprirodnadzor vom 21. Oktober 2011 Nr. VK-08-02-36/13737 „Über das Verfahren zur Festlegung (Genehmigung) von Standards und zur Ausstellung von Emissionsgenehmigungen“;
8. Brief von Rosprirodnadzor vom 15. November 2012 Nr. VK-03-01-36 / 15437 „Über die Richtung methodische Empfehlungen für die Umsetzung staatliche Aufsicht zum Schutz der atmosphärischen Luft";
9. Verordnung des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands vom 31. Dezember 2010 Nr. 579 „Über das Verfahren zur Ermittlung von Emissionsquellen schädlicher (verschmutzender) Stoffe in die atmosphärische Luft, die der staatlichen Rechnungslegung und Standardisierung unterliegen, und auf der Liste von Gesundheitsschädliche (verschmutzende) Substanzen, die der staatlichen Rechnungslegung und Standardisierung unterliegen“;
10. "Methode zur Berechnung von Konzentrationen in atmosphärischer Luft gefährliche Substanzen in den Emissionen von Unternehmen enthalten (OND-86)", genehmigt vom Staatlichen Hydrometeorologischen Komitee der UdSSR am 04.08.1986 Nr. 192;
11. "Richtlinien. Regulierung der Emissionen unter ungünstigen meteorologische Bedingungen. RD 52.04.52-85", genehmigt vom Staatlichen Komitee für Hydrometeorologie der UdSSR am 01.12.1986;
12. „Anweisung zur Regulierung von Emissionen (Einleitungen) von Schadstoffen in die Atmosphäre und in Gewässer“, genehmigt. Goskompriroda der UdSSR 11.09.1989;
13. „Anweisung zum Inventar der Emissionen von Schadstoffen in die Atmosphäre“, genehmigt. Goskompriroda der UdSSR;
14. „Empfehlungen zu Gestaltung und Inhalt der Normenentwürfe für maximal zulässige Emissionen in die Atmosphäre (MAE) für den Betrieb“, genehmigt. Staatliches Komitee für Hydrometeorologie der UdSSR am 28. August 1987;
15. Schreiben von Rostekhnadzor vom 31. August 2006 Nr. 04-10/609;
16. Schreiben von Rostekhnadzor vom 15. Mai 2008 Nr. 04-09/712 „Über die Zahlung für Emissionen aus mobilen Quellen“;
17. Schreiben von Rostekhnadzor Nr. 04-09/386 vom 16.04.2007 „Über die Anwendung des Koeffizienten 1,2 auf die Zahlungsstandards für Schadstoffemissionen in die atmosphärische Luft“;
18. "Werkzeugkastenüber die Berechnung, Standardisierung und Kontrolle von Schadstoffemissionen in die atmosphärische Luft" (eingeführt durch das Schreiben von Rostekhnadzor vom 24. Dezember 2004 Nr. 14-01-333);
19. Verordnung des Ministeriums für regionale Entwicklung Russlands vom 30. Juni 2012 Nr. 278 „Über die Genehmigung des Regelwerks“ SNiP 32-04-97 „Eisenbahn- und Straßentunnel“.

Emission von Schadstoffen in die atmosphärische Luft
aus stationären und mobilen Quellen

1. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 2. März 2000 Nr. 183 „Über die Standards für Emissionen schädlicher (verschmutzender) Stoffe in die atmosphärische Luft und schädliche physikalische Einwirkungen darauf“;
2. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. November 2002 Nr. 847 „Über das Verfahren zur Begrenzung, Aussetzung oder Beendigung von Emissionen schädlicher (verschmutzender) Stoffe in die atmosphärische Luft und schädlicher physikalischer Einwirkungen auf die atmosphärische Luft“;
3. „Richtlinien für die Erhebung von Gebühren für Umweltverschmutzung“, genehmigt. Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands vom 26.01.1993;
4. "Methodik zur Durchführung einer Bestandsaufnahme der Schadstoffemissionen in die Atmosphäre von Unternehmen Schienenverkehr(nach Berechnungsmethode)", genehmigt vom russischen Verkehrsministerium am 15. September 1992.

Unterbringung von Produktions- und Verbrauchsabfällen. Schlüsseldokumente zum Thema

1. Bundesgesetz vom 10. Januar 2002 Nr. 7-FZ „Über den Umweltschutz“;
2. BESTELLUNG vom 4. Dezember 2014 N 536. "ÜBER DIE GENEHMIGUNG DER KRITERIEN FÜR DIE ZUORDNUNG VON ABFÄLLEN IN DIE GEFÄHRDUNGSKLASSEN I-V NACH DEM GRAD DER NEGATIVEN AUSWIRKUNGEN AUF DIE UMWELT"
3. FKKO. Abfallverzeichnis des Bundes. Gültig ab 1. August 2014 (in der Fassung 2015-2016).
4. Bundesgesetz vom 24. Juni 1998 Nr. 89-FZ „Über Produktions- und Verbrauchsabfälle“;
5. Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 28. August 1992 Nr. 632 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Festsetzung der Gebühren und ihrer Höchstbeträge für Umweltverschmutzung, Abfallbeseitigung und andere schädliche Einwirkungen“;
6. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. Juni 2003 Nr. 344 „Über die Zahlungsstandards für Schadstoffemissionen in die atmosphärische Luft aus stationären und mobilen Quellen, Schadstoffeinleitungen in Oberflächen- und Grundwasserkörper, einschließlich durch zentrale Abwassersysteme, Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen ";
7. „Richtlinien für die Erhebung von Gebühren für Umweltverschmutzung“, genehmigt. Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands vom 26.01.1993;
8. Verordnung des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands vom 02.12.2002 Nr. 786 „Über die Genehmigung des föderalen Abfallklassifizierungskatalogs“;
9. Schreiben von Rostekhnadzor vom 26. Dezember 2008 Nr. NF-48/1400 „Über die Anwendung von Standards für Gebühren für negative Umweltauswirkungen“;
10. Schreiben von Rostekhnadzor vom 28. Oktober 2008 Nr. 14-07/6011 „Entgelt für die Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen“.

Koeffizienten der Zahlungsindexierung für negative Auswirkungen auf die Umwelt

Jahr, für das die Tarife festgelegt werden	Indexierungskoeffizienten zu den von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Zahlungsstandards in:		Base
	2003	2005
Jahr 2014	2,33	1,89	Bundesgesetz Nr. 349-FZ vom 2. Dezember 2012
Jahr 2013	2,20	1,79	Bundesgesetz Nr. 216-FZ vom 3. Dezember 2012
Jahr 2012	2,05	1,67	Bundesgesetz Nr. 371-FZ vom 30. November 2011
2011	1,93	1,58	Bundesgesetz Nr. 357-FZ vom 13. Dezember 2010
2010	1,79	1,46	Bundesgesetz Nr. 308-FZ vom 2. Dezember 2009
Jahr 2009	1,62	1,32	Bundesgesetz Nr. 204-FZ vom 24. November 2008
2008	1,48	1,21	Bundesgesetz Nr. 198-FZ vom 24. Juli 2007
2007	1,4	1,15	Bundesgesetz Nr. 238-FZ vom 19. Dezember 2006
2006	1,3	1,08	Bundesgesetz Nr. 189-FZ vom 26. Dezember 2005
2005 Jahr	1,2		Bundesgesetz Nr. 173-FZ vom 23. Dezember 2004
2004	1,1

Vom 01.01.2003 bis zum 15.05.2003 wurde die Zahlung nach den grundlegenden Zahlungsstandards berechnet, die vom Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands vom 27.11.1992 (in den Teilstaaten der Russischen Föderation, in denen regionale Regulierungsgesetze im Bereich der Verwaltung von Zahlungen für negative Umweltauswirkungen wurden in der vorgeschriebenen Weise erlassen - unter Berücksichtigung der angegebenen Gesetze).
Vom 16.05.2003 bis 28.06.2003 wurden die Zahlungsnormen nicht festgelegt.
Vom 29. Juni 2003 bis zum 31. Dezember 2003 wurde die Zahlung gemäß den Standards berechnet, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. Juni 2003 Nr. 344 „Über die Zahlungsstandards für Schadstoffemissionen in die atmosphärische Luft aus stationären und mobilen Quellen, Schadstoffeinträge in Oberflächen- und Grundwasserkörper, Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen.

Normen für die Erhebung von Gebühren für negative Umweltauswirkungen
zu den Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation

Jahr	Normative Zahlung für die negativen Auswirkungen auf die Umwelt	Base
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005	20 % in den Bundeshaushalt 40 % in die Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation 40 % für Budgets Gemeindebezirke und Stadtteile oder 20 % in den Bundeshaushalt 80% in die Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation - föderale Städte Moskau und St. Petersburg	Bundesgesetz Nr. 120-FZ vom 20. August 2004
2004	20 % in den Bundeshaushalt 80 % in die Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation	Bundesgesetz Nr. 186-FZ vom 23. Dezember 2003
2003	19 % in den Bundeshaushalt 81 % zu den konsolidierten Haushalten der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation	Bundesgesetz Nr. 176-FZ vom 24. Dezember 2002

Hinweis: Die erforderlichen Haushaltsklassifizierungscodes für die Zahlung von Gebühren für negative Umweltauswirkungen werden durch die Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 1. Juli 2013 Nr. 65n „Über die Genehmigung der Richtlinien zum Verfahren zur Anwendung der Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation“ festgelegt Föderation."

Der Artikel hilft Ihnen herauszufinden, wer die Gebühr für NVOS-Abfall und Umweltverschmutzung zahlen und RosPrirodNadzor (Ökologie) melden sollte. Die Zahlung für Umweltverschmutzung ist erforderlich, um alle Organisationen und Einzelunternehmer zu übertragen

Es wird Material gegeben zum Thema: Wer soll Geld zahlen und sich bei RosPrirodNadzor wegen Umweltverschmutzung melden?