VLÁDA Krymská autonómna republika je neoddeliteľnou súčasťou Ukrajiny. Má vládu - Radu ministrov a parlament - Najvyššou radou. ARC má svoju vlastnú ústavu a svoje vlastné symboly – erb, vlajku a hymnu. Hlavným mestom ARC je mesto

16. Politická štruktúra Rímskej ríše.

Rímska ríša (lat. Imperium Romanum, Res publica Romana (Rímska republika), grécky Βασιλεία Ῥωμαίων) je porepublikánskou fázou vo vývoji starovekej rímskej civilizácie, tzv. vlastnosť ktorá mala autokratickú formu vlády a veľké územné majetky v Európe a Stredomorí. Chronologický rámec existencie Rímskej ríše pokrýva časové obdobie začínajúce od vlády prvej cisár Augustus, až do pádu ríše na Západe, teda od roku 27 pred Kr. e. do 476 rokov. Na východe naďalej existovala Rímska ríša, ktorá sa postupne transformovala na Byzanciu.

Periodizácia dejín Rímskej ríše sa líši v závislosti od prístupu. Takže pri zvažovaní štátno-právnej štruktúry sa zvyčajne rozlišujú dve hlavné etapy:

1. Principate – forma vlády, ktorá spája republikánske a monarchické črty, existovala už v 1. storočí pred Kristom. e. - 3. storočie nášho letopočtu e. Obdobie principátu možno rozdeliť do nasledujúcich etáp:

a) Vláda juliovsko-klaudiovskej dynastie a formovanie principátskeho systému (27 pred Kr. - 68 po Kr.)

b) Štvrtý ročník cisári - rozsiahla kríza moci (68-69)

c) Vláda Flaviovskej a Antoninovej dynastie - rozkvet principátskeho systému (69-192)

d) Vláda dynastie Sever - začiatok formovania vojensko-byrokratického systému (193-235)

e) Kríza tretieho storočia - rozsiahla sociálno-ekonomická a politická kríza Rímskej ríše (235-284) historickej literatúry na označenie špecifickej formy monarchie, ktorá sa rozvinula v starovekom Ríme počas ranej ríše (27 pred Kr. – 284 po Kr.), spájajúcej monarchické a republikánske črty. Nositelia najvyššej moci sa nazývali najmä titul princeps, čo zdôrazňovalo ich postavenie nie ako autokratického panovníka, ale ako prvého medzi rovnými.

V historiografii bol zafixovaný titul „cisár“, hoci hlavné právomoci mala hlava štátu ako tribún ľudu a princps.

Principátsky systém sa začal formovať za Augusta, ktorého moc bola založená na spojení rôznych magistrátov. August a jeho nástupcovia, ako princovia senátu, súčasne sústredili vo svojich rukách najvyššiu občiansku (doživotný tribún ľudu) a vojenskú moc. Formálne naďalej existovala republikánska štruktúra: senát, comitia (ľudové zhromaždenia), magistráty (okrem cenzorov). Ale tieto inštitúcie stratili svoje bývalé politický význam, keďže voľby v nich a ich činnosť upravoval princps. Skutočná moc sa sústreďovala v rukách prívesu-cisára a jemu blízkych ľudí, jeho osobnej kancelárie, ktorej personál sa neustále rozrastal a rozsah činnosti sa rozširoval.

Pojem „princíp“ v historickej literatúre zodpovedá pojmu „ rané impérium“, ktorá sa považuje za presnejšiu. Kniežatstvo bolo nahradené nadvládou, kde sú monarchické črty oveľa zreteľnejšie viditeľné, a republikánske inštitúcie z väčšej časti zrušené, niektoré reorganizované na monarchické.

2. Dominovať (284-476) – politický systém bližší monarchii. V rámci obdobia možno rozlíšiť tieto fázy:

a) Vláda Diokleciána a Konštantína I. - formovanie systému dominancie, administratívne, vojenské a sociálno-ekonomické reformy (284-337)

b) Ríša zo 4. storočia po Kr. e. - pomerne stabilná existencia systému, tendencia k politickému vymedzovaniu západnej a východnej časti ríše (337-395)

c) Konečné rozdelenie ríše na východnú a západnú (395-476)

Dominovať (lat. dominātus „nadvláda“, z dominus „majster“, „majster“) je forma vlády v starovekom Ríme, ktorá nahradila principát a bola ustanovená Diokleciánom (284-305). Do dominanty sa zaraďuje obdobie tetrarchie.

Slovo „ovládať“ sa zvyčajne vzťahuje na obdobie histórie starovekého Ríma od 4. do 6. storočia nášho letopočtu. e. Iným spôsobom možno toto obdobie nazvať „Neskorá antika“ „Neskorá ríša“. Pojem „ovládať“ pochádza z vtedy obvyklého oslovovania cisára – Dominus et deus noster sic fueri iubet (doslova „pán a boh“ (dominus et deus)). Ako prvý sa tak nazval Domitianus. Ak sa na konci 1. storočia takýto nárok cisára stretol u Rimanov s veľkou nevraživosťou, tak v r. koniec III storočia vnímala spoločnosť pojem dominus skôr pokojne.

Slovo dominus možno preložiť aj ako „panovník“.

Dominate sa stalo ďalšou fázou postupnej premeny Rímskej republiky na absolútnu monarchiu – s neobmedzenou mocou cisára. V období principátu sa zachovali a formálne naďalej fungovali staré republikánske inštitúcie a hlava štátu – princeps („prvý“) bola považovaná len za prvého občana republiky.

V období dominancie sa rímsky senát mení na panstvo s dekoratívnymi funkciami. Hlavným titulom hlavy štátu namiesto „princeps“ („prvý“) a „cisár“ (pôvodne čestný titul vojenských vodcov) sa stáva „august“ (Augustus – „posvätný“) a „dominus“ (Dominus – „ pán“, čo znamenalo, že všetci ostatní sú jeho poddaní, keďže sú voči nemu v pozícii poddaných synov alebo otrokov).

Cisár Dioklecián sa zvyčajne považuje za zakladateľa systému dominancie, aj keď iných možno nazvať jeho predchodcami. cisári III storočia, najmä Aurelian. Dioklecián zaviedol na svojom dvore zvyky požičané z východu. Hlavným mocenským centrom bol byrokratický aparát, zameraný na osobnosť dominu. Výbor, ktorý mal na starosti výber daní, sa nazýval výbor „posvätných (čiže cisárskych) odmien“ (sacrarum largitionum).

Cisár vydával cisárske zákony, menoval úradníkov na všetkých stupňoch a mnohých dôstojníkov armády a až do konca 4. storočia nosil titul šéfa kolégia prepoštov.

Napriek posilneniu moci cisára a ešte väčšej sakralizácii jeho moci niektoré republikánske tradície naďalej existovali. Takže ešte existovali takí starí republikánski magistráti ako konzuli a prétori - čo však v neskorej antike boli iba čestné tituly. V armáde naďalej existovala tradícia rímskych ľudových zhromaždení (Roman army contiones), s ktorými boli cisári nútení počítať.

Dôležitým detailom, ktorý neumožňoval nazvať režim nadvlády klasickou monarchiou, bolo to, že v Ríme nebol úplne zavedený princíp dedičnosti moci. Patriť k vládnucej dynastie bola dosť dôležitým argumentom v boji o moc, nebola však povinnou charakteristikou žiadateľa a cisári, aby zabezpečili legálny prenos moci na svojich potomkov, ich v detstve menovali za svojich formálnych spoluvládcov.

Dátum konca dejín Rímskej ríše je diskutabilný. Na Západe sa zvyčajne uvádza dátum 476 – rok zosadenia cisára Romula Augustula, alebo 480 – rok úmrtia Neposa, posledného právne legitímneho cisára. Pre Východná ríša, ktorého štátnosť existovala, menila sa, o tisícročia, sa nazývajú letopočty - koniec 5. storočia, 610, 1204, 1453 a iné.

v asimilácii (asimilácii) dobyvateľov a podmanených, rímskych a provinciálnych prvkov;

pri zmene samotnej zjednocujúcej sily;

pri spájaní častí s celkom prostredníctvom štátnej správy, ktorá bola na tento účel vytvorená;

pri spájaní právnych právnych ideálov a

v zjednocovaní morálnych ideálov.

Tento plodný a progresívny proces zjednocovania sa naplno rozvinie koncom druhého storočia. Ale má tiež opačná strana: sprevádza ho pokles kultúrnej úrovne a zánik slobody, ktorý sa prejavuje v III. Medzitým prebieha náboženská únia. staroveký svet na základe kresťanstva, ktorého triumf nad pohanstvom napĺňa 4. stor.

V priebehu 5. stor Rím je opakovane napadnutý barbarmi, ktorí v roku 476 navždy zničia klasickú rímsku civilizáciu. V novom dualizme sa na rímskej pôde rodí nové historické obdobie. Úspech sociálneho zjednotenia a asimilácie heterogénnych národnostných prvkov provincií sa prejavuje najmä v dejinách samotných cisárov, ktorých osobný osud a charakter sa stáva najvýraznejším faktorom v dejinách ríše.

Najstarším typom komunálnej organizácie v Ríme bol klan, ktorého členovia sa považovali za potomkov jedného predka. Spájal ich spoločný kult, vlastníctvo pôdy a súdne konania.Vlastníkom najvyššej moci v obci Rím bol kráľ - predstaviteľ jedného z najušľachtilejších a najmocnejších rodov, s patriarchálnou mocou a následne volený hodnostár s núdzové právomoci.

2.1. Public relations

V najstaršej ére histórie starovekého Ríma neexistuje čistý kmeňový systém, to znamená systém, v ktorom by boli rody nezávislé od akejkoľvek organizácie. Od začiatku svojej histórie bol Rím spoločenstvom. Napriek tomu sú stopy kmeňového systému početné. (21) Klan si zachováva celý svoj význam ako náboženské spojenie: členovia klanu sú zjednotení náboženský kult. To znamená, že klan môže vydávať dekréty, ukladať tresty vinníkom až po úplnú exkomunikáciu atď.

V oblasti občianskych, vlastníckych vzťahov v dávnejších dobách existovalo kmeňové spoločenstvo nehnuteľností, spoločenstvo pozemkového vlastníctva. V historickej dobe táto komunita už neexistuje. Premenil sa na rodový majetok a zanechal len stopy v dedičskom práve a rodovom poručníctve. Podľa zákonov tabuliek XII, ak zosnulý nezanechal žiadnych príbuzných, potom dedičstvo a poručníctvo prechádzajú na klan, na osoby patriace do rovnakého klanu so zosnulým.

Tak vznikajúci štát, zahŕňajúci nezávislé klany, oslabil význam klanových väzieb, rozdelil klany na elementy. Takýmito prvkami sú čeľade – familiae. (3) Tento prvok je silný zoči-voči štátu. Staroveká rímska rodina je uzavretý, úzko prepojený okruh ľudí. Štát sa zaoberá len hlavou rodiny, ktorá rodinu uzatvára pred vonkajším občianskym svetom. Je za ňu zodpovedný, no na druhej strane v nej požíva všetky práva, de iure je tu neobmedzeným vládcom. Rodinný kruh zahŕňa: manželku majiteľa domu, jeho deti, vnúčatá atď. Família je všetko, čo je pod právomocou hlavy rodiny, celá sféra jej súkromného vlastníctva a nadvlády. V tejto sfére neobmedzene vládne hlava rodiny: má právo na život a smrť nad každým, právo predávať atď. Jedine politicky sú dospelí členovia rodiny, ktorí sú schopní nosiť zbrane, nezávislí: zúčastňujú sa na národnom zhromažďovať na rovnakom základe so svojimi domácimi, a preto majú všetky vtedy známe práva občana. (štrnásť)

Postupom času sa na území patriacom klanom objavili ľudia, ktorí neboli zaradení do žiadneho z nich. Išlo o oslobodených otrokov alebo ich potomkov, cudzincov, remeselníkov a obchodníkov, ľudí vyhnaných pre porušenie kmeňových zvykov, násilne presídlených z dobytých miest. Títo ľudia sa v Ríme nazývali plebejci. Boli to tiež prisťahovalci do Ríma, ale z takých komunít a kmeňov, ktoré sa tešili občianskoprávnej vzájomnosti. Takéto sú komunity Latinskej únie. Latiníci neboli považovaní za cudzincov. Mohli nadobúdať majetok, uzatvárať obchody s občanmi a konať na súde vo svojom mene. Preto Latiník, ktorý sa presťahoval do Ríma, nepotreboval záštitu bohatých Rimanov, ale nemal žiadne politické práva, pretože nepatril k žiadnemu z rodov, ktoré tvoria kúrie a kmene. S rastom Ríma sa počet takýchto prisťahovalcov zvyšoval, zostali žiť v Ríme z generácie na generáciu. Popri vrstve domorodých Rimanov tak postupne vyrástla vrstva nového obyvateľstva, ktoré sa stalo známym ako plebs. (deväť)

Domorodí ľudia, ktorí žili v klanoch, sa nazývali patricijovia. Keď sa vrátime k otázke pôvodu rímskych majetkov, môžeme si vziať za základ „komplexnú teóriu“:

Patricijovia mali skutočne domorodé občianstvo. Boli plnohodnotným „Rímskym ľudom“;

V priamom spojení s nimi boli klienti, ktorí od nich dostávali pôdu, dobytok, požívali ich ochranu na súde atď. Na to museli slúžiť vo vojenských oddieloch svojich patrónov, poskytovať im finančnú pomoc a vykonávať rôzne práce;

Plebejci stáli mimo kmeňovej organizácie patricijov, t.j. nepatrili k „Rímskemu ľudu“, nemali prístup k obecnej pôde a boli zbavení politických práv. Z patricijov sa stala uzavretá skupina šľachty, ktorá stála proti širokej mase plebejcov. (32)

Hlavné strany rímskeho sociálny poriadok starovekého obdobia sú: rod, rodina a kúria. Celý občiansky a politický mechanizmus je určený len pre občanov patriacich k jednému alebo druhému klanu a zapísaných v tej či onej kúrii. Okrem príslušnosti k jednému z klanov nebolo možné byť plnohodnotným občanom. V dôsledku toho patricij vo svojej pôvodnej myšlienke nie je v žiadnom prípade triedou boháčov alebo aristokratov, toto meno označuje iba domorodých a teda plnohodnotných obyvateľov Ríma.

Úvod

V jeho kontrolná práca Chcem zvážiť takú tému ako "Štátna štruktúra starovekého Ríma."

Staroveký Rím - je jedným z najväčších otrokárskych štátov, ktorý zanechal najjasnejšiu stopu v histórii ľudstva. Jeho kultúrny odkaz mal hlboký vplyv.

Štát je jedným z najdokonalejších, najkomplexnejších a najprotirečivejších výtvorov. ľudská civilizácia. Väčšina z známy z histórie národov - toto je obraz, ktorý hovorí o formovaní, stretoch a smrti štátne útvary, o sofistikovanom a krutom boji o moc, v ktorom ľudia nešetrili ani svojich druhov, ani seba.

Trvanie rímskych dejín sa odhaduje na 12 storočí. Počas tak dlhej existencie rímsky štát a právo nezostali nezmenené, prešli určitou cestou vývoja. Je zvykom rozdeliť dejiny rímskej spoločnosti a štátu do 3 hlavných období:

• 1. Kráľovské obdobie (VIII-VI storočia pred naším letopočtom).
• 2. Republikánske obdobie (VI-I storočia pred Kristom).
• 3. Doba cisárstva (I-V storočia n. l.).

Rozkvet klasických vzťahov s otrokmi pokračoval aj v ranej ranej Rímskej ríši. AT nedávne storočia jeho existencia bola pozorovaná rozkladom otrokársky systém. Brzdou ďalšieho rozvoja sa stalo otroctvo.

Literárne údaje o vzniku Ríma sú legendárne a protirečivé. Poznamenávajú to samotní antickí autori. Takže napríklad Diosinius z Halikarnasu hovorí, že „existuje veľa nezhôd tak v otázke času založenia mesta Ríma, ako aj v otázke osobnosti jeho zakladateľa“. Dejiny formovania starovekého rímskeho štátu sa majú študovať na základe existujúce mýty, legiend a tradícií, čo predstavuje určitú zložitosť a subjektivitu v podaní historických predpokladov.

rímska spoločnosť otrokárska kúria

Staroveké osídlenie Ríma žilo v klanoch, ktorým vládli starší. Rod bol pôvodne zohratý tím, spojený spoločný pôvod, spoločné vlastníctvo pôdy, ako aj úcta k predkom.

Postupom času sa na území patriacom klanom objavili ľudia, ktorí neboli súčasťou žiadneho z nich. Išlo o oslobodených otrokov alebo ich potomkov, cudzincov, remeselníkov a obchodníkov, ľudí vyhnaných pre porušenie kmeňových zvykov, násilne presídlených z dobytých miest. Títo prišelci sa v Ríme nazývali plebejci.

Pôvodné obyvateľstvo, ktoré žilo v klanoch, sa nazývalo patricijmi. Patriciáni boli plnoprávni občania. Rozdelili sa do troch kmeňov. Každý kmeň pozostával zo 100 rodov. Každých 10 pôrodov tvorilo kúriu. Kúria tvorila všeobecné ľudové zhromaždenie rímskej komunity (curiat comitia). Prijímal alebo odmietal návrhy zákonov, ktoré mu boli predložené, volil všetkých vyšších funkcionárov, pôsobil ako najvyšší odvolací súd pri rozhodovaní o otázke trest smrti vyhlásil vojnu.

Hlavnými prvkami starovekej štátnej štruktúry Ríma sú kráľ, senát a ľudové zhromaždenie.

Kráľ (rex) je najvyšším vládcom štátu; v jeho rukách sú sústredené všetky funkcie štátnej moci. Je najvyšším veliteľom ľudu a zároveň strážcom vnútorný poriadok, a zástupca pre ľudí pred bohmi. Ako veliteľ velí vojenským silám ľudu, vymenúva veliteľov atď. Ako strážca vnútorného poriadku má právo súdiť a trestať všetkých občanov až po právo na život a smrť.

Rím však nie je dynastickou monarchiou. Je možné, že v praveku poznal aj Rím kráľovskú moc, ktorá sa nejakým spôsobom dedila, no každopádne od samého začiatku historickej éry nemôže byť o takejto dedičnosti ani reči.

Po smrti kráľa, v čase medzivlády suverenitu v štáte prechádza do Senátu. Senát si zo svojho stredu vyberie 10 ľudí, ktorí sa striedajú (každý 5 dní) a riadia štát, kým sa nevyberie kandidát na kráľa. Plánovaného kandidáta navrhuje najbližší senát ľudovému zhromaždeniu, ktoré mu udeľuje právomoc. Na získanie práva komunikovať s bohmi potrebuje novozvolený kráľ ešte špeciálne zasvätenie.

Pri výkone svojej moci si kráľ môže ustanoviť pomocníkov; ale či už v cárskom období vzniklo niečo ako stály magistrát, ťažko povedať. Nepochybne existovali velitelia jednotlivcov vojenské jednotky; je možné, že počas svojej neprítomnosti cár nechal niekoho v meste ako svojho zástupcu, ale stáli sudcovia pre trestné veci s najväčšou pravdepodobnosťou pochádzajú ešte z éry republiky.

Vedľa kráľa stojí senát (senatus), ktorý pozostával z staroveku všetkých kmeňových starších, ktorí boli teda ako zástupcovia klanov členmi senátu. Ha, nasvedčuje tomu už spomínaná zhoda počtu senátorov s počtom narodených podľa rímskej tradície, ako aj pomenovanie senátorov „patres“. Neskôr však s postupným poklesom významu pôrodu a s nárastom kráľovská moc, tento princíp kmeňového zastúpenia zaniká a senát sa konštituuje menovaním kráľa.

Úloha senátu vo vzťahu k cárovi je čisto poradná: senát na návrh cára prerokúva určité otázky a jeho závery majú zásadný význam ako rady, ktoré síce nie sú pre cára právne záväzné, ale majú, samozrejme, obrovské skutočná sila.

Vo vzťahu k ľudu plní senát úlohu opatrovníka. Ho a okrem toho všetci nový zákon, prijatá na ľudovom zhromaždení, potrebuje na svoju reálnosť ešte schválenie.

Tretím prvkom štátnej štruktúry je ľudové zhromaždenie, teda zhromaždenie všetkých dospelých (schopných nosiť zbrane) plnoprávnych občanov (tj patricijov). Organizácia týchto ľudových zhromaždení je založená na rozdelení na kúrie, ľudové zhromaždenie sa zvoláva na podnet kráľa, ktorý tam predkladá svoje návrhy. O týchto návrhoch sa v zastupiteľstve nerokuje, ale sú jednoducho prijaté alebo zamietnuté otvoreným ústnym hlasovaním (jednoduché „áno“ alebo „nie“). Väčšina hlasov v danej kúrii dala hlas kúrii a väčšina hlasov tejto kúrie dala rozhodnutie ľudového zhromaždenia. Predmety katedry ľudových zhromaždení možno len ťažko definovať dostatočne jasne. Dá sa predpokladať, že všetky nové zákony ovplyvnili viac či menej výrazne právny systém spoločnosti. V ľudovom zhromaždení sa ďalej nachádza pripustenie niekoho do zloženia patricijov, ako aj niektoré z najdôležitejších aktov súkromného právneho života – adopcia a testament.

Nakoniec zrejme na stretnutiach aj rozhodli kritické problémy súčasná domáca a zahraničná politika – napríklad otázka vyhlásenia vojny, uzavretia mieru a pod.

Vo všeobecnosti však to, či postúpiť tú či onú otázku na rozhodnutie ľudového zhromaždenia, úplne záviselo od vôle cára, pretože samotné ľudové zhromaždenie sa nemohlo uskutočniť bez jeho vôle.

Patriarchálna povaha starovekého rímskeho štátneho systému vylučuje myšlienku akýchkoľvek zákonných (ústavných) práv ľudových zhromaždení vo vzťahu ku kráľovi. V skutočnosti, samozrejme, cár vo všetkých najdôležitejších prípadoch musel hľadať podporu u ľudí, ale zákonite jeho osobná vôľa, jeho najvyššia moc nebola ničím viazaná.

Vzhľadom na prítomnosť všetkých troch opísaných prvkov, všeobecný charakter Rímska štátna štruktúra tohto obdobia je kontroverzná. Vzhľadom na to, že vedľa cára stojí senát a ľudové zhromaždenie, štátne zriadenie sa môže zdať ako konštitučná monarchia; na druhej strane ju možno vzhľadom na absenciu akýchkoľvek zákonných obmedzení kráľovskej moci chápať ako absolútnu monarchiu; Napokon, ak vezmeme do úvahy voliteľnosť kráľovskej moci a komparatívnu plnosť právomocí neskorších republikánskych magistrátov, najmä diktátorov a konzulov, možno aj staroveký Rím považovať za republiku, len s doživotným diktátorom. Rovnako diskutabilný je aj vnútorný charakter tejto štruktúry: niektorí presadzujú vojenský prvok v kráľovskej moci, iní - náboženský, teokratický prvok.

Všetky tieto spory nachádzajú svoje vysvetlenie v tom, že štátna štruktúra tohto obdobia obsahuje ešte všetky tieto prvky pohromade a že naše súčasné teoretické kategórie nemožno aplikovať na systém, ktorý sa ešte nevytvoril. A ak je žiaduce dať tomuto systému nejaké všeobecná definícia, potom by bolo najsprávnejšie „patriarchálne“.

Záver

Rozmach moci Ríma, ktorý do neho vnáša stále nové a nové prvky, vytvoril v populácii dve vrstvy - dominantnú a podriadenú. Takýto dualizmus sa nám objavuje už v starovekom, prehistorickom Ríme, prejavujúci sa v antagonizme medzi patricijmi a plebejmi. Boj medzi patricijmi a plebejcami je fakt, ktorý dominuje v histórii štátnej štruktúry, spoločenského života a zákonodarstva. staroveký Rím.

Západorímska ríša prestala existovať. Na jeho troskách vznikli nové štáty, nové politické subjekty, v rámci ktorej sa začalo formovanie feudálnych sociálno-ekonomických vzťahov. A hoci pád moci západorímskeho cisára, ktorý už dávno stratil prestíž a vplyv, jeho súčasníci nevnímali ako významnú udalosť, v svetová história Najdôležitejšou hranicou sa stal rok 476, koniec antického sveta, otrokárskej sociálno-ekonomickej formácie a začiatok stredovekého obdobia svetových dejín, feudálna sociálno-ekonomická formácia.

Zoznam použitej literatúry

• 1. Krushilo Yu.S. "Antológia o histórii antického sveta" Moskva 1980.
• 2. Struve V.V. "Antológia o histórii antického sveta" Moskva 1975.
• 3. Tretí zväzok dejín antického sveta. Moskva 1980
• 4. Čítanka o dejinách starovekého Ríma. Moskva absolventská škola 1987
• 5. Utchenko S.L. " Politické doktríny staroveký Rím III-I storočia. BC" Moskva 1977
• 6. Kuzishchin V.I. "História starovekého Ríma" Moskva, Vysoká škola 1982
• 7. Skripilev E.A. Dejiny štátu a práva Staroveký svet. Návod- M. 1993
• 8. Krasheninnikova N.A. Dejiny štátu a práva zahraničné krajiny. Učebnica - M., 1994

Public relations

Už v najstaršej ére dejín starovekého Ríma v ňom nenájdeme čistý kmeňový systém, teda systém, v ktorom by boli klany suverénne, nezávislé od akýchkoľvek najvyššia organizácia. Už na prahu svojich dejín je Rím spoločenstvom – a dokonca, ako sme videli, komplexným spoločenstvom. Napriek tomu sú stopy nedávneho kmeňového systému stále veľmi početné.

V prvom rade si teda klan zachováva celý svoj význam ako náboženské spojenie: členovia klanu sú viazaní jednotou náboženského kultu. V súvislosti s tým existuje morálna kontrola klanu nad jeho členmi: klan bdie nad čistotou mravov, môže s tým súvisiace vydávať dekréty, ukladať previnilcom určité tresty až po úplnú exkomunikáciu atď.

V oblasti občianskych, majetkových pomerov v dávnejších dobách zrejme existovalo kmeňové majetkové spoločenstvo, podľa najmenej, nehnuteľný, spoločenstvo pozemkovej držby14. AT historickej éry, však táto všeobecnosť v čistej forme už nenachádzame. Tá sa už rozložila na rodové majetky (majetok jednotlivých rodín), po niekdajšej existencii zostali len stopy v práve kmeňového dedičstva a práve kmeňového poručníctva. Podľa zákonov tabuliek XII, ak zosnulý neopustil príbuzných, ktorých individuálny vzťah možno preukázať, t.j. n. agnats, potom dedičstvo a poručníctvo prechádzajú na klan, na osoby patriace do rovnakého klanu so zosnulým.

Vznikajúci štát, zahŕňajúci samostatné, doteraz nezávislé klany so svojou najvyššou organizáciou, teda oslabuje význam klanových väzieb, rozkladá klany na ich základné prvky. Takýmito prvkami sú čeľade-familiae. Tento prvok je zoči-voči štátu stále silný. Staroveká rímska rodina je ďaleko od toho, čo je naša súčasná rodina. V našom moderná rodina každý jednotlivý člen predstavuje samostatnú nezávislú osobu v očiach štátu a práva; každý môže mať nezávislý majetok, hľadať a zodpovedať sa na súde atď. Rímska rodina tejto doby je naopak uzavretý, úzko prepojený okruh osôb a majetku, pre štát takmer nepreniknuteľný. Štát predsa pozná jednotlivých jednotlivcov; v vnútorné vzťahy rodina, to neprekáža, rieši len hlavu rodiny, ktorá celú rodinu uzatvára navonok občiansky mier. Je za ňu zodpovedný, ale požíva v nej všetky práva; de iure je tu neobmedzený pán. „V zmysle nášho súčasné myšlienky, bola rímska rodina malá monarchia – len s tým rozdielom, že nemohla mať územie, ale bola čisto personálnou úniou. Tento uzavretý rodinný kruh, táto malá monarchia, zahŕňa manželku hospodára, jeho deti, vnúčatá atď. Família je teda všetko, čo je pod právomocou hlavy rodiny, celá sféra jej súkromného vlastníctva a nadvlády. Tu, v rámci tejto sféry, hlava rodiny vládne všetkému ľahostajne: má právo na život a na smrť, právo predať, atď., nad všetkým a nad každým, účastník procesu atď.; vo všetkom sú len nástrojom hospodára. Iba politicky sú dospelí členovia rodiny, ktorí sú schopní nosiť zbrane, nezávislí: zúčastňujú sa na národnom zhromaždení na rovnakej úrovni ako ich domáci, a preto majú všetky vtedy známe práva občana.

Postupom času sa na území patriacom klanom objavili ľudia, ktorí neboli zaradení do žiadneho z nich. Išlo o oslobodených otrokov alebo ich potomkov, cudzincov, remeselníkov a obchodníkov, ľudí vyhnaných pre porušenie kmeňových zvykov, násilne presídlených z dobytých miest. Títo prišelci sa v Ríme nazývali plebejci.

Pôvod plebejcov možno najlepšie uhádnuť na základe ich právneho postavenia. Boli to tiež prisťahovalci do Ríma, ale očividne z takých komunít a kmeňov, ktoré sa tešili občianskoprávnej reciprocite. A to, ako vieme, boli komunity Latinskej únie. Latiníci neboli považovaní za cudzincov; aj v Ríme mohli nadobúdať majetok, uzatvárať obchody s občanmi a konať na súde vo svojom mene. Preto Latiník, ktorý sa presťahoval do Ríma, nepotreboval záštitu bohatých Rimanov; ale, samozrejme, nepatril k žiadnemu z rodov, ktoré tvoria kúrie a kmene, nemal žiadne politické práva, jedným slovom, okamžite sa dostal do pozície, ktorá je charakteristická pre plebejcov. S rastom Ríma sa počet takýchto prisťahovalcov (niekedy nedobrovoľných) zvyšoval; zostali v Ríme z generácie na generáciu, a tak popri vrstve pôvodných Rimanov a relatívne malej vrstve klientov postupne pribúdala vrstva nového obyvateľstva, ktoré sa začalo nazývať plebs.

Pôvodné obyvateľstvo, ktoré žilo v klanoch, sa nazývalo patricijmi. Keď sa vrátime k otázke pôvodu rímskych majetkov, môžeme si vziať za základ jeho „komplexnú teóriu“:

Patricijovia mali skutočne domorodé občianstvo. Boli plnohodnotným „Rímskym ľudom“;

· v priamej súvislosti s nimi boli klienti, ktorí od nich dostávali pôdu, dobytok, požívali ich súdnu ochranu a pod. Na to museli slúžiť vo vojenských oddieloch svojich mecenášov, poskytovať im finančnú pomoc a vykonávať rôzne práce;

· plebejci stáli mimo kmeňovej organizácie patricijov, t.j. nepatrili k „Rímskemu ľudu“, nemali prístup k obecnej pôde a boli zbavení politických práv.

Z patricijov sa stala uzavretá skupina šľachty, ktorá stála proti širokej mase plebejcov.

Hlavné, základné kamene rímskeho sociálneho systému najstaršieho obdobia sú: rod, rodina a kúria (podľa legendy sú akýmsi medzičlánkom medzi kmeňmi a rodmi). Celý občiansky a politický mechanizmus je určený len pre občanov patriacich k jednému alebo druhému klanu a zapísaných v tej či onej kúrii. Okrem príslušnosti k jednému z klanov nebolo možné byť plnohodnotným občanom. Preto sa takíto plnohodnotní občania nazývajú patricijmi, teda takými, ktorí vedia označiť svojho otca, svoju rodinu. V dôsledku toho patricijovia vo svojej pôvodnej myšlienke nie sú v žiadnom prípade triedou bohatých alebo aristokratov; toto meno označuje iba domorodých a teda plnohodnotných obyvateľov Ríma.

Politický systém

Hlavnými prvkami starovekej štátnej štruktúry Ríma sú kráľ, senát a ľudové zhromaždenie.

Kráľ (rex) je najvyšším vládcom štátu; v jeho rukách sú sústredené všetky funkcie štátnej moci. Je najvyšším veliteľom ľudu, strážcom vnútorného poriadku a príhovorom za ľud pred bohmi. Ako veliteľ velí vojenským silám ľudu, vymenúva veliteľov atď. Ako strážca vnútorného poriadku má právo súdiť a trestať všetkých občanov až po právo na život a smrť.

Rím však nie je dynastickou monarchiou. Je možné, že v praveku poznal aj Rím kráľovskú moc, ktorá sa nejakým spôsobom dedila, no každopádne od samého začiatku historickej éry nemôže byť o takejto dedičnosti ani reči.

Po smrti kráľa, v čase interregna, prechádza najvyššia moc v štáte na senát. Senát si zo svojho stredu vyberie 10 ľudí, ktorí sa striedajú (každý 5 dní) a riadia štát, kým sa nevyberie kandidát na kráľa. Plánovaného kandidáta navrhuje najbližší senát ľudovému zhromaždeniu, ktoré mu udeľuje právomoc. Na získanie práva komunikovať s bohmi potrebuje novozvolený kráľ ešte špeciálne zasvätenie.

Pri výkone svojej moci si kráľ môže ustanoviť pomocníkov; ale či už v cárskom období vzniklo niečo ako stály magistrát, ťažko povedať. Nepochybne existovali velitelia jednotlivých vojenských jednotiek; je možné, že počas svojej neprítomnosti cár nechal niekoho v meste ako svojho zástupcu, ale stáli sudcovia pre trestné veci s najväčšou pravdepodobnosťou pochádzajú ešte z éry republiky.

Vedľa kráľa stojí senát (senatus), ktorý v staroveku pozostával zo všetkých kmeňových starších, ktorí boli teda ako zástupcovia rodov členmi senátu. Ha, nasvedčuje tomu už spomínaná zhoda počtu senátorov s počtom narodených podľa rímskej tradície, ako aj pomenovanie senátorov „patres“. Neskôr však s postupným poklesom významu rodov a s posilňovaním kráľovskej moci sa tento princíp rodového zastúpenia vytráca a menovaním kráľa sa konštituuje senát.

Úloha senátu vo vzťahu k cárovi je čisto poradná: senát na návrh cára prerokúva určité otázky a jeho závery majú zásadný význam ako rady, ktoré síce nie sú pre cára právne záväzné, ale majú, samozrejme, obrovské skutočná sila.

Vo vzťahu k ľudu plní senát úlohu opatrovníka. Ale okrem toho, každý nový zákon prijatý na ľudovom zhromaždení ešte potrebuje schválenie, aby bol platný.

Tretím prvkom štátnej štruktúry je ľudové zhromaždenie, teda zhromaždenie všetkých dospelých (schopných nosiť zbrane) plnoprávnych občanov (tj patricijov). Organizácia týchto ľudových zhromaždení je založená na rozdelení na kúrie, ľudové zhromaždenie sa zvoláva na podnet kráľa, ktorý tam predkladá svoje návrhy. O týchto návrhoch sa v zastupiteľstve nerokuje, ale sú jednoducho prijaté alebo zamietnuté otvoreným ústnym hlasovaním (jednoduché „áno“ alebo „nie“). Väčšina hlasov v danej kúrii dala hlas kúrii a väčšina hlasov tejto kúrie dala rozhodnutie ľudového zhromaždenia. Predmety katedry ľudových zhromaždení možno len ťažko definovať dostatočne jasne. Dá sa predpokladať, že všetky nové zákony, ktoré viac či menej výrazne zasiahli do právneho poriadku spoločnosti, potrebovali sankciu ľudových zhromaždení. Na ľudovom zhromaždení je ďalej pripustenie niekoho do zloženia patricijov, ako aj niektoré z najdôležitejších aktov súkromnoprávneho života – adopcia a testament. Napokon sa na stretnutiach zrejme rozhodovali o najdôležitejších otázkach súčasnej domácej a zahraničnej politiky, napríklad o otázke vyhlásenia vojny, uzavretia mieru a pod.

Vo všeobecnosti však to, či postúpiť tú či onú otázku na rozhodnutie ľudového zhromaždenia, úplne záviselo od vôle cára, pretože samotné ľudové zhromaždenie sa nemohlo uskutočniť bez jeho vôle.

Patriarchálna povaha starovekého rímskeho štátneho systému vylučuje myšlienku akýchkoľvek zákonných (ústavných) práv ľudových zhromaždení vo vzťahu ku kráľovi. V skutočnosti, samozrejme, cár vo všetkých najdôležitejších prípadoch musel hľadať podporu u ľudí, ale zákonite jeho osobná vôľa, jeho najvyššia moc nebola ničím viazaná.

Vzhľadom na prítomnosť všetkých troch opísaných prvkov sa zdá byť všeobecná povaha rímskej štátnej štruktúry tohto obdobia diskutabilná. Vzhľadom na to, že vedľa cára stojí senát a ľudové zhromaždenie, štátne zriadenie sa môže zdať ako konštitučná monarchia; na druhej strane ju možno vzhľadom na absenciu akýchkoľvek zákonných obmedzení kráľovskej moci chápať ako absolútnu monarchiu; Napokon, ak vezmeme do úvahy voliteľnosť kráľovskej moci a komparatívnu plnosť právomocí neskorších republikánskych magistrátov, najmä diktátorov a konzulov, možno aj staroveký Rím považovať za republiku, len s doživotným diktátorom. Rovnako diskutabilný je aj vnútorný charakter tejto štruktúry: niektorí presadzujú vojenský prvok v kráľovskej moci, iní - náboženský, teokratický prvok.

Všetky tieto spory nachádzajú svoje vysvetlenie v tom, že štátna štruktúra tohto obdobia obsahuje ešte všetky tieto prvky pohromade a že naše súčasné teoretické kategórie nemožno aplikovať na systém, ktorý sa ešte nevytvoril. A ak je žiaduce dať tomuto systému nejakú všeobecnú definíciu, potom by najsprávnejšia bola „patriarchálna“.

Vládne pozície a substitúcia

Patriciáni boli plnoprávni občania. Rozdelili sa do troch kmeňov. Každý kmeň pozostával zo 100 rodov. Každých 10 pôrodov tvorilo kúriu. Kúria tvorila všeobecné ľudové zhromaždenie rímskej komunity (curiat comitia). Prijímalo alebo odmietalo návrhy zákonov, ktoré mu boli predložené, volilo všetkých vyšších úradníkov, pôsobilo ako najvyšší odvolací súd pri rozhodovaní o otázke trestu smrti a vyhlásilo vojnu.

Do 4. storočia pred Kr. plebejci získali právo zastávať verejnú funkciu. V roku 367 pred Kr. Zákon Licinia a Sextia ustanovil, že jeden z dvoch konzulov (najvyšších úradníkov) mal byť volený z plebejcov, a množstvo zákonov z rokov 364-337. pred Kr. bolo im priznané právo obsadzovať iné vládne funkcie.

V roku 494 pred Kr. Tribune of the Plebs bol vytvorený. Plebejskí tribúni, volení plebejcami v počte do 10 osôb, nemali riadiacu právomoc, ale mali právo veta – právo zakázať vykonanie rozkazu akéhokoľvek úradník a dokonca aj uznesenia Senátu.

Záležitosti priameho riadenia, vypracovanie návrhov zákonov, uzatváranie mieru boli v kompetencii Rímskej rady starších – Senátu. Pozostávala zo starších zo všetkých 300 klanov a preto sa tak aj volala. Títo starší tvorili dedičnú aristokraciu rímskej komunity, pretože sa udomácnil zvyk, že boli vyberaní z rovnakého rodu každého druhu.

Vojenské vedenie, najvyššie kňazské a niektoré sudcovské funkcie patrili „kráľovi“ volenému zhromaždením kúrií, ktorý sa volal rex. Historické legendy nazývajú prvého rexa rímskej komunity Romulus, celkovo je rexov sedem.