A. Rikoshinsky

Tällä hetkellä kehitystä moottoritiet on jäljessä autoilusta, jonka kasvuvauhti on 5-7 % vuodessa. Nyt tieverkon pituus on 925 tuhatta km, ja Asiantuntijan mielipide pitäisi olla vähintään 1,5 miljoonaa km. Jopa 20 % moottoriteistä toimii ylikuormitustilassa. Kun monikaistaisia ​​moottoriteitä on pituudeltaan 4,3 tuhatta kilometriä, niiden tarve on 8 tuhatta.

Ennen tänään liittovaltion valtateiden pääverkoston muodostuminen, joka yhdistää kaikki talousalueet, mikä on erityisen akuuttia Siperiassa ja Kaukoidässä. Tällä hetkellä Kaukoitä, Tšukotka, Jakutian pohjoiset alueet, Krasnojarskin alue, Tomskin alue ja monet muut Venäjän alueet ovat erillään maan yhtenäisestä tieverkosta. Monilla alueilla ei ole lainkaan suoria yhteyksiä toisiinsa, minkä seurauksena ajoneuvojen yliajo joissain suunnissa ylittää 500-1000 km.

Useimmilla maan teillä on kantavuus, joka ei vastaa nykyajan aksiaalikuormia Ajoneuvo. Ajoneuvojen liikkuminen suurissa kaupungeissa on vaikeaa.

Liittovaltion tieverkoston osuus on 5 % kokonaispituudesta ja lähes puolet kaikesta kuljetustyöstä (kilometrit, rahti- ja henkilöliikenne), mukaan lukien lähes 100 % ulkomaankaupan liikevaihdon kuljetuspalvelusta. Alijäämä pahenee kaistanleveys liittovaltion tieverkosto, ensisijaisesti suurten kaupunkien ja liikenteen solmukohtia maat. 39 000 siirtokuntaa, joissa asuu yli 10 miljoonaa ihmistä, ei ole yhdistetty kovapintaisilla teillä. Ja jopa Venäjän Euroopan osan tieverkko on huomattavasti huonompi kuin kehittyneen markkinatalouden maat.

Teiden alhainen tekninen taso lisää polttoaineen kulutusta 30 % ja kuljetusten kokonaiskustannuksia 1,5-kertaisesti verrattuna kehitysmaat. Heihin verrattuna tapaturmaprosentti klo Venäjän tiet ax on 2-3 kertaa suurempi, 2000 ihmistä kuolee tieliikenneonnettomuuksissa ja 9000 loukkaantuu vuosittain. Kaikki tämä viittaa tarpeeseen suuria töitä tieverkostossa.

Venäjän federaation tiealalla toimii noin 3 000 organisaatiota, jotka työllistävät yli 750 000 henkilöä. Tietyömarkkinoiden kehitys lisääntyy laatutaso kilpailun, joka perustuu kilpailuun perustuvan sopimusten myöntämisjärjestelmän laajempaan käyttöön, pitäisi osaltaan parantaa tietöiden laatua ottamalla käyttöön uusimmat saavutukset tieteellinen tekninen kehitys.

Venäjän federaation liikenneministeriön kehittämän ohjelman "Venäjän tiet 21. vuosisadalla" (hyväksytty 28. kesäkuuta 2001) mukaisesti suunnitellaan rakentaa ja rekonstruoida 11 000 kilometriä moottoriteitä. Päähuomio kiinnitetään monikaistaisten moottoriteiden luomiseen - tieverkoston perustaan. Luokan I teiden pituus kasvaa vuoteen 2010 mennessä 8 000 kilometriin eli lähes kaksinkertaiseksi. Suunnitelmana on, että vuoteen 2010 mennessä suurimmalla osalla liittovaltion teistä tulee nykyaikaisille ajoneuvoille soveltuva pinta-ala, jossa on suuri akselipaino ja nopeus. Liittovaltion valtateiden kokonaispituus kasvaa vuoteen 2010 mennessä 50 000 kilometriin.

Maksullisten teiden ja siltojen risteyksissä, joiden kokonaispituus on 3 tuhatta kilometriä, rakentaminen ja kunnostaminen sekä niiden maksullisen toiminnan järjestäminen on suunniteltu.

Keskialueella, Kholmogoryn, Valko-Venäjän, Volgan, Uralin ja Venäjän pääteiden pääosuuksien saneerauksen lisäksi suunnitellaan liittovaltion valtateiden rekonstruointia laajentamalla nelikaistaiseksi osana kansainvälisiä liikennekäytäviä 2 ja 9, saatetaan päätökseen valtatien "Don" jälleenrakennus, joka tarjoaa pääsyn Venäjän suurimmalle lomakeskukselle ja satamat Mustanmeren ja Azovinmeren rannikolla, alueella Moskovasta Voronežiin. Suunnitelmissa on rakentaa siltoja Volgan yli Kineshman lähellä ja Jaroslavlin ohitustielle sekä saattaa päätökseen Moskovan ja Jekaterinburgin välisen alueiden välisen reitin muodostaminen, jolle rakennetaan useita tiloja, mukaan lukien Kostroman ohitus sillalla. Volgan yli. Tieosuuksien rakentamisen ja saneerauksen valmistuminen reitillä Ukrainan raja - Kursk - Voronezh - Saratov - Uralsk tarjoaa lyhimmän liittymän Keski Eurooppa Keski-Aasiaan ja auttaa vahvistamaan maamme taloudellisia etuja ja kansallista turvallisuutta.

Luoteisalueella rakennetaan Pietarin kehätie, rakennetaan ja uusitaan Leningradin alueen Suomenlahden rakenteilla olevien ja modernisoitavien satamien sisäänkäynnit. Tämä parantaa pohjoisen osan satamien tehokkuutta Suomenlahti ja tarjoaa kulkuyhteyden strategisesti tärkeään Kronstadtin satamaan.

Myös reiteillä Pietari - Vologda - Kirov - Perm - Jekaterinburg, Pietari - Arkangeli - Kotlas - Syktyvkar - Kudymkar - Perm suunnitellaan rakentamista vuonna 2001 käyttöön otettavalla sillalla Pohjois-Dvinan yli Kotlasin lähellä. Suuria kohteita näillä reiteillä ovat tieosuudet Karjalan, Arkangelin ja Vologdan alueet, sekä silta Kuolanlahden yli Murmanskin lähellä kansainvälisellä reitillä Skandinavian maihin. Suunnitelmissa on myös parantaa Venäjän länsirajaa pitkin Leningradin ja Pihkovan alueiden alueella kulkevan rautatien osien teknistä tasoa rakentamalla ohikulkuteitä Gatšinan ja Pihkovan kaupunkeihin.

AT Eteläinen alue, Kansainvälisen pohjois-etelä- ja mannertenvälisten Euraasian liikennekäytävän teillä työskentelyn lisäksi muiden liittovaltion teiden rakentaminen varmistaa edelleen alueiden välisen ja kansainvälisen tieliikenteen uudelleenjakamisen ja kulkemisen lyhimpiä reittejä pitkin sataman satamiin. Musta ja Azovin meret ja Kaukasiassa. Monet näistä laitoksista ovat erittäin strategisesti ja puolustuksellisesti tärkeitä. Suurimpien kohteiden joukossa ovat moottoritieosuudet Mineraalivesi- Kochubey, Beslan - Vladikavkaz - Georgian raja, joka ohittaa Sotšin, sekä silta Volgan yli Volgogradin lähellä.

Volgan alueella Uljanovskissa otetaan käyttöön silta Volgan yli ja Saratovin lähellä sijaitsevan Volgan ylittävän sillan toinen vaihe otetaan käyttöön.

Uralin alueella suunnitellaan ottaa käyttöön Kazakstanin ohikulkutie, rakentaa ja rakentaa yksittäisiä osuuksia reitillä Perm - Hanti-Mansiysk - Surgut - Tomsk.

Siperian alueella päätehtävä on saatettu päätökseen itä-länsi-liikennekäytävän muodostuminen, jolla on maallemme tärkeä geopoliittinen ja strateginen merkitys. Suurimmat esineet tässä on Novosibirskin, Krasnojarskin ohikulkuteiden rakentaminen sekä matalan teknisen tason tieosuuksien jälleenrakennus osana alueiden välisiä reittejä, jotka tarjoavat kansainväliset kuljetukset. Tien rakentamista jatketaan Irkutskin alueen pohjoisosassa, Evenkin autonomisessa piirikunnassa ja muilla pohjoisen vyöhykkeen alueilla uudisrakentavilla alueilla, tieosuuksia uusitaan lähestymisalueilla. valtion raja alueen eteläosassa.

Kaukoidän alueella maan tärkeimmän rakennustyömaan - Chita-Habarovskin valtatien - lisäksi rakennetaan teitä Kaukoidän satamiin, jotka suorittavat pohjoisen toimituksen Jakutiaan, Magadanin alueelle. ja muut pohjoiset alueet sekä muut päätiet jotka varmistavat alueen talouden toiminnan ja ratkaisun sosiaaliset ongelmat väestö.

Etusija annetaan kohteille ja ohjeille, joilla on korkein arvo sekä yksittäisten alueiden että koko maan, erityisesti moottoritien, kehittämiseksi:

Omsk - Novosibirsk - Kemerovo - Krasnojarsk - Irkutsk - Ulan-Ude - Habarovsk - Vladivostok Tyyni valtameri, Moskova - Vladivostok);

Moskova - Voronezh - Rostov-on-Don (sen jälleenrakennus lisää merkittävästi tien kapasiteettia ja varmistaa moottoriajoneuvojen turvallisen liikkumisen etelään päin pääsy Lähi-itään);

Moskova - Minsk ja Moskova - Pietari - Valtionraja, joka yhdistää Venäjän maihin Länsi-Eurooppa ja Skandinavia.

Liittovaltion valtateiden kehittämiseen on tarkoitus osoittaa 331,8 miljardia ruplaa.

Se on tarkoitus tuoda tietty painovoima tiet I, II, III kategoriassa jopa 20 % nykyisestä 18,3:sta. Alueellisen tieverkon pituus kasvaa 620 tuhanteen kilometriin, koska osa departementtiteistä siirretään ja uusia teitä rakennetaan yleiseksi tieverkostoksi. Vuoteen 2010 asti suunnitellaan yhteensä 61 000 kilometriä alueellisten teiden rakentamista ja kunnostamista. Näihin tarkoituksiin on tarkoitus osoittaa 803,3 miljardia ruplaa, joista 266,9 miljardia ruplaa liittovaltion budjetista. ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjeteista - 536,4 miljardia ruplaa.

Teiden korjaamiseen ja kunnossapitoon on suunnitteilla perustavanlaatuinen muutos. Aiemmin harjoitetusta yksittäisten pienten tieosuuksien ja niillä olevien rakenteiden korjaamisesta suunnitellaan siirtymistä pidennettyjen osien reittikorjaustekniikkaan, joka perustuu niiden kuljetus- ja käyttökuntodiagnoosiin käyttämällä nykyaikaisia ​​automatisoituja teiden kunnon ennakointimenetelmiä ja korjaustyön suunnittelu. Kohteet on myös tarkoitus modernisoida ja saattaa normitilaan tieverkosto kaupungeissa ohitettiin kauttakulkuliikennevirrat alueiden välisessä ja kansainvälisessä viestinnässä. Korjaustyöt kattavat kaikki tieelementtien ja -rakenteiden entisöintityöt kehittyneitä teknologioita ja materiaaleja käyttäen.

Erityistä huomiota on annettu teiden modernisointiin, jotka eivät ruuhkien vuoksi vaadi siirtoa enempään korkea luokka mutta älä vastaa nykyaikaiset vaatimukset turvallisuuden ja kantokyvyn vuoksi. Suunnitelmissa on luoda kestävä ja tehokas valtion tienhoitojärjestelmä, joka pystyy varmistamaan rakenteiden kunnossapidon ja turvallisuuden optimaalisella käytöllä kohdennettujen varojen sekä materiaali- ja teknisten resurssien avulla.

Liittovaltion valtateiden korjaus- ja kunnossapitotoimenpiteet lisäävät korjaustöiden määrää vuosina 2002-2005. 4 - 6 % vuodessa, minkä jälkeen kasvu on 1,6-kertainen vuosina 2006 - 2010. Suunnitelmissa on korjata 48 tuhatta kilometriä liittovaltion teitä, joihin liittovaltion budjetista osoitetaan 311,5 miljardia ruplaa vuoteen 2010 asti, josta 127,2 miljardia ruplaa suuriin korjauksiin (investointeihin), kunnossapitoon (muihin tarpeisiin) - 184,3 miljardia ruplaa.

Alueellisten teiden korjaus- ja kunnossapitoohjelma kattaa 54,5 tuhatta kilometriä teitä, joihin on tarkoitus käyttää 664,8 miljardia ruplaa vuoteen 2010 mennessä, mukaan lukien 11,7 miljardia ruplaa liittovaltion budjetista. (mukaan lukien pääomasijoitukset 5,7 miljardia ruplaa) ja federaation subjektien budjetit - 653,1 miljardia ruplaa. (mukaan lukien pääomasijoitukset 177,0 miljardia ruplaa).

Modernisointia varten tuotantopohja tieteollisuuteen on tarkoitus käyttää 14,1 miljardia ruplaa vuoteen 2010 mennessä, josta 3,5 miljardia ruplaa. liittovaltion budjetista ja 10,6 miljardia ruplaa. budjetin ulkopuolisista lähteistä.

Nykyisen tienkäyttöveron tulevan poistamisen yhteydessä ohjelmassa on tarkoitus uudistaa teiden rahoitusjärjestelmää ottamalla käyttöön veroja, jotka kompensoivat budjettimenojen vähenemistä. Näin ollen ulkomaisten kokemusten ja yleisten globaalien verojärjestelmien parantamista koskevien suuntausten perusteella teiden rahoitus tulisi toteuttaa ensisijaisesti verottamalla suoraan tienkäyttäjiä, mukaan lukien polttoaineen ja voiteluaineiden käyttöveroja korottamalla. Edelleen kehittäminen ja tierahoitusjärjestelmän parantamisessa ohjelmakauden aikana tulisi myös ottaa huomioon Venäjän ehdotettu liittyminen WTO:hon ja yhdenmukaistaa vakiintuneet tiemaksut, joita on perittävä paitsi kotimaisista myös ulkomaisille maantieliikenteen harjoittajille, muissa maissa voimassa olevilla maksuilla. Yksityisen sektorin houkuttelemiseksi rahoittamaan teiden rakentamista on tarkoitus jatkaa yksityisten toimilupamekanismiin ja valtion tieyhtiöiden perustamiseen.

Tärkeimmille liittovaltion teille, ensisijaisesti niille, jotka kuuluvat kansainvälisiin liikennekäytäviin, suunnitellaan luoda ja kehittää toimialakohtainen viestintä- ja tietojärjestelmä hyödyntäen nykyaikaiset tekniikat. Toteutuskustannukset tietotuki tiekompleksin arvo on 7,5 miljardia ruplaa, josta 7,45 miljardia ruplaa. liittovaltion budjetista.

"Venäjän tiet 2000-luvulla" -ohjelman päätavoite on luoda edellytykset maan sosioekonomisen tilanteen parantamiselle, sen puolustuskyvyn ja taloudellisen turvallisuuden vahvistamiselle, kotimaisten tavaroiden kilpailukyvyn lisäämiselle, maiden liikkuvuuden lisäämiselle. Väestön vähentäminen ja alueiden kehityksen ja kehityksen edistäminen alentamalla tieliikenteen kuljetuskustannuksia sekä yleisten teiden vaiheittaista kehittämistä ja modernisointia.

Ohjelma "Tiet Venäjä XXI vuosisadalla" ottaa huomioon edellisen tieohjelman kokemukset, mutta toisin kuin se maksaa enemmän huomiota investointiprioriteettien valinta, resurssien keskittäminen tehokkaimpiin investointiprojekteihin, jotka antavat maksimaalisen taloudellinen vaikutus, sekä maan yhtenäisen tieverkoston muodostaminen yhtenä niistä tarvittavat elementit hänen liikennejärjestelmä, perustuu integroitu suunnittelu liittovaltion ja alueellisella tasolla.

"Venäjän tiet 2000-luvulla" -ohjelman täytäntöönpanolla on kaksi osaa: taloudellinen ja sosiaalinen. Mahdollisuus lisää tehokas käyttö alueelliset resurssit ovat tärkein reservi sekä yksittäisten alueiden kehittämisen että alueiden kehittämisen kannalta kansallinen talous koko maata. Sellaiset alat kuin tietekniikka, rakennusmateriaalien tuotanto, liikenne, öljynjalostus ja monet muut teollisuudenalat, mukaan lukien sotilas-teollinen kompleksi, jotka osallistuvat ohjelman toteuttamiseen tavaroiden ja palvelujen toimittajina, saavat sysäyksen kehitystä. Ohjelman toteuttamisen kansantaloudellinen vaikutus voidaan arvioida 8,5 biljoonaan. hieroa.

Ohjelma on suunniteltu vuoteen 2010 asti ja se toteutetaan kahdessa vaiheessa.

Ensimmäisessä vaiheessa (2002-2005) tehdään töitä tieverkoston ylläpitämiseksi, tien korjausruuhkan vähentämiseksi ja samalla teiden teknisen tason ja läpikulkukyvyn lisäämiseksi. Tehokkaimpien investointihankkeiden toteuttaminen liikenteestä ylikuormitetuilla alueilla - Moskovassa, Pietarissa ja muilla tieristeyksillä, valtion geopoliittisia etuja ja turvallisuutta turvaavien tilojen rakentaminen jatkuu.

Toisessa vaiheessa (2006-2010) on tarkoitus poistaa liittovaltion tieverkon korjausruuhka ja vähentää sitä aluetieverkostossa. Olemassa olevien teiden saneeraustyön määrää lisätään merkittävästi erityisesti suurten kaupunkien lähestymiskohdissa. Töitä jatketaan osuuksilla, jotka ovat osa liittovaltion ja alueellisia pääteitä, jotka tarjoavat kansainvälistä ja alueiden välistä viestintää.

Valtateiden saattamiseksi normatiiviseen tilaan tehtävien töiden rahoittaminen tapahtuu Venäjän federaation muodostavan yksikön tai sen valtuuttaman oikeushenkilön tienhoitoviranomaisen ja kilpailun perusteella houkutellun sopimusorganisaation välisen sopimuksen perusteella. Alueellisten tierahastojen tavoitebudjettivarat muodostetaan seuraavien kustannuksella:

liikennevero;

Öljytuotteiden valmisteverot 50 prosenttia tuloista;

Maavero, jonka määrä on 100 prosenttia tuloista, jotka siirretään Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioihin;

1.1.2014 alkaen muodostuneiden tienkäyttäjäveron, sakkojen ja viivästysmaksujen sekä vuoden 2013 tienkäyttäjäveron lopullisten laskelmien tuotto;

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioihin myönnetyt tuet, jotka on myönnetty liittovaltion budjetista tiealan rahoittamiseen;

Muut lähteet, jotka eivät ole ristiriidassa Venäjän federaation lainsäädännön kanssa, lähetetään alueellisille tierahastoille Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarviota koskevien lakien mukaisesti.

Viime vuosina vakiintunut suuntaus vähentää tiealan rahoitusta johtaa Venäjän talouden ja valtion liikennejärjestelmän toiminnan häiriintymiseen. Tiesektorin rahoituksen kulut liittovaltion budjetin ja Venäjän federaation subjektien budjetin kustannuksella laskivat 389 miljardista ruplasta kauden aikana. vuonna 2011 182 miljardiin ruplaan vuonna 2016, eli yli 2 kertaa.

Vuoden 2015 talousarviossa tiealan rahoitukseen on varattu 11,9 miljardia ruplaa. vähemmän kuin vuonna 2014

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjetista yleisten teiden rakentamisen ja jälleenrakentamisen rahoittamiseen myönnettyjen tukien määrä on vähentynyt. Tiealan rahoituksen vähentäminen edelleen johtaa siihen, että vuoteen 2016 mennessä liittovaltion valtateiden pituus, joita käytetään vahvistetut liikenne- ja käyttöindikaattorit ylittävät, kasvaa 1,4-kertaiseksi. Tämä aiheuttaa laskun keskinopeus liikennettä 20 prosenttia. Yli 80 % liittovaltion teistä ja yli 95 % alueellisesti merkittävistä yleisistä teistä vuoteen 2016 mennessä ei täytä standardinmukaisia ​​liikenne- ja käyttöindikaattoreita, mikä johtaa väistämättä niiden ylläpito- ja korjauskustannusten nousuun.

Tosiasia on, että hallitusohjelman hyväksymisen jälkeen tapahtui muutoksia verolainsäädäntö: tienkäyttäjien vero on poistettu, alueellisten tierahastojen vähennysjärjestelmää on muutettu. He alkoivat muodostaa valmisteveroja polttoaineille ja voiteluaineille, ja tämän seurauksena useimmissa liiton aiheissa tieverkoston kehittämiseen varatut varat ovat vähentyneet jyrkästi. Tierahastojärjestelmästä luopuminen aiheutti teollisuudelle 80 miljardin ruplan tappioita. Tästä johtuen tienrakentajat käyttävät suurimman osan käytettävissä olevista varoista ainakin olemassa olevan verkon ylläpitoon ja uusien tilojen rakentaminen on pakko toteuttaa jäännösperiaatteella. Mutta jopa tämän vaatimattoman tehtävän suorittamiseen tarvitaan paljon enemmän varoja kuin ne, joihin teollisuus nykyään kuuluu.

Huolimatta siitä, että viime aikoina on rakennettu useita maailman parhaat vaatimukset täyttäviä moottoriteitä, yli puolella Venäjän teistä on riittämätön päällystelujuus, yli kolmasosa moottoriteistä vaatii jo tänään kunnostusta. Tähän on vielä lisättävä, että 40 prosenttia silloistamme vaatii suuria korjauksia ja 5 prosenttia on huonokuntoisia. Tämä on tämän päivän tieverkoston tila. Ja vuonna 2010, kuten tiedätte, tehtäväksi asetettiin Venäjän BKT:n kaksinkertaistaminen. Mutta tavalla tai toisella se on kuljetettava teillämme. Moottoriliikenteen osuus tavaraliikenteestä nousee 8,8 prosentista 11 prosenttiin ja matkustajaliikenteen määrässä 50 prosentista 55 prosenttiin.. Meidän moottoritiemme yksinkertaisesti eivät kestä tällaista kuormitusta. Sanalla sanoen tiet sekä suoraan että kuvaannollisesti muodostua pullonkaulaksi Venäjän talouden edistymiselle.

Et voi luottaa siihen, että "markkinat säätelevät kaikkea". Kehittyneimpien maiden kokemus osoittaa, että tieteollisuus kuuluu valtion sääntelyn piiriin. Ja Venäjän kokemuksemme on osoittanut, että tiekehitysohjelma menestyy parhaiten, kun sillä on presidentin asema.

Tieteollisuuden rahoitusjärjestelmän uudistamista ehdotetaan kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa oli tarkoitus tarkistaa valtuuksia ja menovelvoitteita valtiovallan ja paikallisen itsehallinnon tasolla. Nykyisessä kohdeohjelmassa esimerkiksi kuntien teiden kehittämiseen liittyviä asioita ei käsitellä ollenkaan. Tämän seurauksena suurimmassa osassa kaupunkejamme ei käytännössä osoiteta varoja kaupungin katujen kunnossapitoon. Budjettilähteet Tiesektorin kehittämiseksi tulisi vastata kolmea budjettijärjestelmän tasoa: liittovaltion, alueellisen ja kunnallisen.

Toisessa vaiheessa tienkäyttäjien verotaakkaa pitäisi nostaa asteittain niin, että loppujen lopuksi tiellä ajavat maksavat niiden kunnossapidosta. Samalla he ehdottavat käyttämään enemmän budjetin ulkopuoliset varat tierakenteiden toteuttamiseen, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin, mukaan lukien maksullisten teiden rakentaminen.

Ehdotettujen toimenpiteiden toteuttaminen alentaa henkilö- ja tieliikenteen kustannuksia 15-20 prosenttia.

Toinen ongelma - ehkä tärkein autoilijoillemme. Tilastot auto-onnettomuuksien nopeasta kasvusta teillämme osoittavat selvästi, että tiemme eivät aina täytä turvallisuusstandardeja. Esimerkiksi pääteiden aidan tarve on vain kolmannes tyydytetty.

Lakimuutokset Viime vuosina Yritysten verorasituksen keventämiseen tähtäävä tavoite johti tiealan rahoituslähteiden merkittävään vähenemiseen. Lisäksi Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lähteiden vähentäminen on merkittävämpää kuin federaation, vaikka sitä täydennetään liittovaltion budjetista. Verorasituksen keventäminen vaikutti suotuisasti talouskasvua, mutta Venäjän federaation muodostavien yksiköiden verotustoimivallan liiallinen väheneminen estää federalismin kehittymisen. Tämä, alueiden kykyä ylläpitää talouskasvua, voi tulevaisuudessa muodostua esteeksi paitsi tiealan kehitykselle.

Rosavtodor (valtion tienhoitopalvelu) edellyttää, että DRSU:n suorittamien teiden korjaus- ja kunnossapitopalveluiden kustannukset ovat alhaisemmat kuin vapailla markkinoilla. Tahdonvoimainen polkumyynti valtion määräyksessä ei kuitenkaan niinkään "säästöä" budjettirahoja, vaan johtaa luottavaisesti alan taantumaan ja henkilöstön menetyksiin. Tämä säännös liittyy ensinnäkin siihen, että Rosavtodor on asetettu eturistiriita-asemaan: se tarjoaa valtion DRSU:n toiminnan hallinnan (itse asiassa toimien perustajana) ja samalla se on valtion asiakas heille.

Liittovaltion valtateiden kunnossapitoon, nykyiseen ja suuriin korjauksiin suunnatun rahoituksen dynamiikan analyysi osoitti, että nämä kustannukset laskivat kokonaismäärät teiden rahoitus lähes kaksinkertaistui: 18 804 miljoonasta ruplasta. vuonna 2010 35 409 miljoonaan ruplaan. vuonna 2014 (vuoden 2010 vertailukelpoisin hinnoin).

Laadunhallinnan alalla hankitun kotimaisen ja ulkomaisen kokemuksen analyysin tulosten mukaan tämän alueen päätrendi on siirtyminen konseptista optimaalinen laatu perustuvan laatujärjestelmän käsitteeseen kansainvälisiä standardeja laatu. Eli _ koko yrityksen työn rakentamiseen laatujärjestelmän (QMS) mukaisesti ISO 9001:n vaatimusten mukaisesti.

Muodostettaessa vaadittua laatutasoa tien koko elinkaaren ajan (alkaen markkinointitutkimus ennen käyttöä), laadunvarmistuksen tärkeimmät ongelmat ilmenevät rakennusvaiheessa, erityisesti nykyään teknistä valvontaa suorittavissa yrityksissä ei ole laatujärjestelmiä.

Erillinen ongelma on tienpintojen kunnon parantaminen niiden kulumisasteen vähentämiseksi ja sallitun kuormituksen lisäämiseksi (vain noin neljännes päällystetyistä teistä on suunniteltu 10 tonnin akselipainolle, kun taas Euroopan maiden asettama rajoitus edellyttää, että tiet on suunniteltu 11,5 tonnin kuormitukselle).

Alan sisäiset ongelmat ovat: johtamisen ja kulutuksen heikko tehokkuus budjettivaroja; alhainen tekninen taso ja tietöiden laatu, kypsyyden puute markkinainstituutiot ja mekanismeja markkinoiden kysynnän säätelemiseksi. Kun puhutaan alan alhaisesta teknologisesta tasosta, yksi tärkeimmistä syistä tähän tilanteeseen on tilaajan ja urakoitsijan vähäinen kiinnostus markkinoilla varmistaa tietöiden korkea laatu. Lopputuloksesta riippumatta "kuluttaja maksaa joka tapauksessa". Vain hän ei maksa rahalla, vaan autonsa rikkinäisellä jousituksella, menetetyllä terveydellä ja ajalla. Seuraava järjestelmäongelma on alhainen investointien houkuttelevuutta teollisuudessa, minkä seurauksena lähes kaikki tieinfrastruktuurin ylläpidosta ja kehittämisestä aiheutuvat kustannukset jäävät nykyään talousarvioon.

Yksityisen pääoman houkuttelemisen vakava este on puolestaan ​​välttämättömän puute lainsäädäntökehystä. Tänään meillä ei ole lakeja, jotka sääntelevät toimilupasopimuksia, maksullisten teiden luomista, maasuhteita tienrakennuksessa. Ilman tätä on vaikea luoda riittävää markkinamekanismia tieteollisuuden toiminnalle ja kehitykselle, tehdä siitä houkutteleva ja läpinäkyvä yksityisen pääoman osallistumiselle. Teistä on jo nykyään tulossa yksi tärkeimmistä maan talouskasvua jarruttavista tekijöistä. Ennusteiden mukaan nykytrendit säilyttäen vuoteen 2016 mennessä:

Yli kuusikymmentä prosenttia teistä ei täytä liikenne- ja käyttövaatimuksia, tieverkosto tuhoutuu merkittävästi;

Liikenneonnettomuuksien määrä lisääntyy 40-50 prosentilla (40-45 %);

Liikenne pääkaupunkiseudulla ja suurten kaupunkien lähestymistavoilla lähes täysin halvaantunut;

Liittovaltion valtateiden vakiokuorman ylittävä pituus kasvaa neljä kertaa, mikä johtaa keskinopeuden laskuun maan teillä kahdellakymmenellä prosentilla (20 %);

Suuntaus kutistuu maaseudun siirtokuntien ja menetys suuri numero maatalousmaa;

Lähes kaikkien tilojen rakentaminen ja jälleenrakennus lopetetaan.

Esitetyt toimenpiteet alaohjelman toteuttamiseksi tähtäävät käsiteltyjen ongelmien vaiheittaiseen ratkaisemiseen ja tieteollisuuden kehityksen negatiivisten suuntausten voittamiseen. Maailman johtavien maiden (USA, Japani, Saksa, Kiina) kokemus osoittaa, että oikein valitulla strategialla ja riittävällä rahoitustasolla teistä voi muodostua infrastruktuuriperusta, jolle laadullinen talouden kasvu rakentuu. lisääntyä sosiaalinen toiminta ja ihmisten hyvinvointi.

Tieinfrastruktuurin alalla se tarjoaa ennen kaikkea kolmen päätehtävän ratkaisun: ensimmäinen tehtävä on olemassa olevien teiden säilyttäminen ja nykyaikaistaminen, aloitetun rakentamisen loppuun saattaminen ja tien tuhoutumisalttiuden voittaminen. verkkoon. Toinen on runkotieverkon ensisijainen modernisointi ja kehittäminen, ensisijaisesti valtateitä osana kansainvälisiä liikennekäytäviä sekä maan taloustilan eheyden ja Venäjän federaation alueiden välisen liikenteen turvaavia teitä. Ja kolmas tehtävä on parantaa ja kehittää alueellisten ja kunnallisten teiden verkkoa Venäjän federaation alueiden, kaupunkien ja kylien potentiaalin toteuttamiseksi.

Vuoteen 2020 asti tieteollisuuden pääpanos ja voimavarat keskitetään liittovaltion tieverkon ylläpitoon, modernisointiin ja kehittämiseen. Alla erityinen ohjaus keskeneräiset rakennuskohteet otetaan. Samanaikaisesti on tarpeen mukauttaa alaohjelmaa "tiet" osana FTP:tä "Venäjän liikennejärjestelmän nykyaikaistaminen", jotta se saataisiin vastaamaan liikennestrategiaa olemassa olevien budjettimahdollisuuksien, olemassa olevien liittovaltion mahdollisuuksien perusteella. kohdeohjelmissa sekä kun luodaan uusia mahdollisuuksia ja työkaluja lisäbudjetin ulkopuolisten investointien houkuttelemiseen. Perustuu analyysiin sosiaalista taloudellinen tehokkuus tieverkoston jälleenrakentamiseen ja modernisointiin on laadittu luettelot ensisijaisista kohteista. Jokaiselle kohteelle on määritelty tarvittavat rahoitusmäärät, töiden järjestys ja arvioitu ajoitus.

Suunniteltujen investointien tulosindikaattorit esitetään. Suorituksen jälkeen kokonaan keskeneräisillä rakennustöillä on mahdollista siirtyä muiden infrastruktuurihankkeiden toteutukseen, joista pääosan odotetaan toteutuvan tulevaisuudessa.

Länsimaiden kokemus osoittaa, että osaavalla rahoituspolitiikalla ja riittävien institutionaalisten edellytysten luomisella tiet huolimatta valtion muoto kiinteistöistä voi tulla varsin houkutteleva yksityisten investointien segmentti. Tärkeä tekijä on ennakkotapauksen luominen - ensimmäiset "positiiviset tarinat" tällaisten investointihankkeiden onnistuneesta toteuttamisesta. Pääasiallisen organisatorisen ja oikeudellisen muodon budjetin ulkopuolisten investointien houkuttelemiseksi tulisi olla julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden instituutio, joka toteutetaan myönnytysmekanismin avulla. Toimilupasopimusten kohteena oletetaan olevan maksullisia teitä, jotka rakennetaan tulevan toimiluvan saajan varoilla (yleinen maailmankäytäntö on rahoituksen jakaminen valtion ja elinkeinoelämän kesken) ja siirretään sille käyttöön rakentamisen valmistuttua v. pitkä aika.

Kuluneen vuoden aikana Venäjällä otettiin käyttöön yli 2 000 km moottoriteitä, joista 169,2 km liittovaltion moottoriteitä. Maan tiealalle osoitettujen budjettivarojen määrä oli viime vuonna yli 250 miljardia ruplaa. Näistä 120,35 miljardia ruplaa on liittovaltion budjettivaroja. Liittovaltion valtateiden rakentamiseen, jälleenrakentamiseen ja nykyaikaistamiseen osoitettiin noin 38 miljardia ruplaa. Samaan aikaan maan autokanta kasvaa nopeasti ja tieverkoston kehitys on jäljessä. Nykyisten teiden kunto ei ole läheskään täydellinen. Liittovaltion valtateiden verkossa noin 56%:lla pituudesta on epätyydyttävä päällysteen lujuus, 37% - tienpinnan epätyydyttävä tasaisuus. Noin 28 % liittovaltion teiden pituudesta palvelee liikennettä ylikuormitustilassa, eli noin 48 % liittovaltion teiden kokonaisliikenteestä tapahtuu huomattavin liikenteenharjoittajien aikahäviöin.
Kysymys alan kehittämisestä on erittäin ajankohtainen. Mutta tänään Venäjällä ei ole tarpeeksi tehokkaita rakennusorganisaatioita, jotka pystyvät hallitsemaan ajoissa ja tehokkaasti teiden rakentamiseen osoitetut varat. Tähän törmäsimme esimerkiksi vuonna 2005 Pietarin kehätien rakentamisessa. Sama tilanne oli yksittäisten osuuksien rakentamisen aikana Tšita-Habarovskin valtatiellä. Euroopassa suuret rakennusyritykset ovat kasvamassa suuriksi teollisuus- ja finanssiryhmiksi. Esimerkiksi hyvin tunnettu ranskalaiset yritykset, jotka eivät vain harjoita rakentamista, vaan osallistuvat myös aktiivisesti toimilupahankkeisiin. Toivon, että tällaisia ​​yrityksiä ilmestyy maahamme. Vuonna 2005 Venäjä hyväksyi toimilupalain, sijoitusrahastoasetuksen ja ensimmäiset julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuushankkeet ilmestyivät. Ei vain venäläiset, vaan myös ulkomaiset sijoittajat osoittavat kiinnostusta kilpailuihimme.
Epätyydyttävä kuljetus- ja käyttökunto monilla tieosuuksilla, pääteiden huono parannustaso tien risteyksissä, mielivaltainen maanhankinta tienvarsilla paikalliset viranomaiset rakennusviranomainen, riittämätön määrä risteyksiä sisään eri tasoilla kanssa rautatiet aiheuttaa huomattavan määrän onnettomuuksia tiellä.
Liittovaltion verkoston teillä ei vieläkään ole tarpeeksi siirtokuntien ohituksia. Esimerkiksi M-10 Moskova - Pietari -valtatiellä noin 130 km reitistä kulkee kaupunkien ja maaseudun siirtokuntia tiheillä historiallisilla rakennuksilla. Kulkea tavaraliikenne toteutettiin asuinrakentamisen alueilla Pietarissa, Viipurissa, Uljanovskissa, Permissä, Orelissa, Jaroslavlissa, Vologdassa, Novosibirskissä, Krasnojarskissa, Irkutskissa, Volgogradissa ja muissa suurissa kaupungeissa.
Moniin suuntiin, varsinkin Uralin ja Siperian alueilla, riittävän laajan tieverkon puutteen vuoksi liikennevirtoja on mahdotonta tarvittaessa siirtää muille teille, mikä aiheuttaa järjestelmän heikon vakauden, johtaa liikennekatkoksia. epäsuotuisten olosuhteiden sattuessa. sääolosuhteet ja hätätilanteissa.
Kansainvälisten reittien modernisoinnin viivästyminen voi johtaa peruuttamaton menetys Venäjän liikennejärjestelmän transitokilpailukyky johtuen rahtivirtojen siirtymisestä muihin suuntiin, jotka kulkevat muiden valtioiden alueen kautta. On tarpeen nopeuttaa pääreittien jälleenrakennustyötä, jonka sisällyttämistä eurooppalaiseen verkkoon "E" ja Aasian verkkoon "AN" viime vuosikymmenen aikana Venäjän federaatio on pyrkinyt.
Tilanne Venäjän tieverkon alueellisen komponentin tilan kanssa on vaikea. Liikenne- ja käyttökuntovaatimukset täyttävien alueteiden osien pituus on noin 24 % verkon kokonaispituudesta. Kovapäällysteisten kulkuteiden puute pienille ja syrjäisille maaseutuasutuksille aiheuttaa hiekkateillä kuljetuksiin suuria lisäkustannuksia, jotka ovat 3-4 kertaa korkeammat kuin paremman peiton teillä. Pituus hiekkateitä sellaisiin asutuskohteisiin on noin 220 tuhatta km, liikenne ja pääsy maalle näillä teillä on erittäin vaikeaa syksy-kevätkaudella, mikä johtaa ennenaikaiseen kylvö-, sadonkorjuu- ja muihin töihin, mikä aiheuttaa merkittäviä tappioita maatalousyrityksille.

Noin 50 000 paikkakunnalla ei ole ympärivuotista yhteyttä päällystettyjen teiden kautta, mikä johtaa tuotannon, mukaan lukien maatalouden, supistumiseen ja väestön poistumiseen näiltä alueilta.

Samaan aikaan monilla alueilla ei ole riittävästi varoja tieverkostonsa kehittämisen lisäksi edes teiden kunnossapidon ja korjaamisen varmistamiseksi.
Voimaantulon yhteydessä liittovaltion laki No. 131-FZ "Päällä yleiset periaatteet Venäjän federaation paikallishallinnon järjestöt” merkittävä osa yleisistä teistä tulisi siirtää kuntien omistukseen. Kuntien yleisiin teihin tulisi sisällyttää myös niin sanotut "osastotiet", joista monet ovat itse asiassa omistamattomia. Merkittävää osaa niistä ei parametrien mukaan voida luokitella mihinkään mukaiseen luokkaan rakennusmääräykset ja säännöt. Niiden normaali toiminta, varsinkin liikenteen tarjonta huomioon ottaen julkinen liikenne, ei voida suorittaa ilman merkittävää työtä sen saattamiseksi sääntelytasolle. Kuntien valtateiden kokonaispituus voi olla yli 500 000 km. Näiden valtateiden rahoituslähteitä ei kuitenkaan ole tunnistettu. Liiton alat viivyttelevät tämän lain osan täytäntöönpanoa rahoituksen puutteesta johtuvan teiden tuhoutumisen suuren todennäköisyyden vuoksi.
Maan tiealan kehityssuunnat määräytyvät Venäjän federaation liikennestrategiassa vuoteen 2020 saakka, joka on hyväksytty Venäjän federaation liikenneministeriön 12. toukokuuta 2005 päätöksellä nro 45. Venäjän federaation hallituksen kokouksen pöytäkirjapäätös 28. huhtikuuta 2005 nro 17.
Liikennestrategiassa määritellään Venäjän federaation tiesektorin kehittämisen tavoitteet ja tavoitteet sekä liikenne- ja liikennetilan sekä teiden kehityksen keskeiset indikaattorit. pitkäaikainen vuoteen 2020 asti muiden liikennemuotojen toiminnan yhteydessä.
Liikennestrategian määräykset on keskipitkällä aikavälillä täsmennetty Venäjän federaation liikenteen kehittämisstrategialuonnoksessa vuoteen 2010 saakka.
Tiesektorin kehittämistä koskevien erityisten toimintojen ja hankkeiden osalta kehitysstrategian suunnat kuljetuskompleksi on kuvattu yksityiskohtaisesti liittovaltion aliohjelmassa "Roads". kohdeohjelma"Venäjän liikennejärjestelmän modernisointi (2002-2010)". Liittovaltion kohdeohjelma hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen asetuksella 5. joulukuuta 2001 nro 848, ja se on merkittävästi vanhentunut. Kuluneen vuoden aikana on tehty merkittäviä muutoksia. Uusia tavoiteindikaattoreita on otettu käyttöön, ohjelman resurssit on hyväksytty budjettiennusteiden mukaisesti. Tarkistetun alaohjelman toimintojen toteuttamismenojen kokonaismäärä kaudelle 2006-2010. hyväksyttiin 2478,7 miljardia ruplaa, mukaan lukien liittovaltion budjetin kustannuksella - 878,5 miljardia ruplaa (joista 198,1 miljardia ruplaa on tukia), Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioiden kustannuksella - 1703,1 miljardia ruplaa. Todellisten rahoitusmäärien mukaisesti asetettiin tavoiteindikaattorit sekä alaohjelman painopisteet.
Taloudellisten resurssien keskittämiseksi alueille, jotka takaavat maksimaalisen kustannustehokkuuden, investointialueilla on kehitetty prioriteettijärjestelmä. Tärkeimmiksi tavoitteiksi on määritelty: ensinnäkin teiden turvallisuuden varmistaminen eli niiden kunnossapito ja korjaus. Erityistä huomiota tulee kiinnittää suurten kaupunkien kulkuyhteyksien kunnostukseen ja korjaamiseen, joista kaupunkien väestön tarjonta riippuu ja joiden kautta ihmiset kulkevat joka päivä töihin. Prioriteetti sisältää myös toimenpiteet tieliikenneonnettomuuksien keskittymispaikkojen poistamiseksi (kehittämättömät tieristeykset, rautatien risteykset, taajamien valaisemattomat tieosuudet ja niin edelleen); toiseksi nykyisten liikenteestä ylikuormitettujen tai päällysterakenteen vahvistamista vaativien teiden osien nykyaikaistaminen peruskorjauksilla ja uusimisella, ensisijaisesti ne, jotka ovat osa kansainvälisiä liikennekäytäviä, jotka kuljettavat suurimmat liikennevirrat mukaan lukien kansainväliset. Liikenteen merkitys näillä teillä on myös suurin maan taloudelle.

Kiihdytystä tarvitaan tuen keskeisten aukkojen ja pullonkaulojen korjaamiseksi liikenneverkko valtateiden alalla. Jos puhumme erityisistä asemista, on tärkeää saattaa vuonna 2008 päätökseen Amurin liittovaltion valtatien Chita - Habarovsk rakentaminen juutalaisten Chitan ja Amurin alueiden alueelle. autonominen alue rakentamisen ensimmäisessä vaiheessa ja eniten liikennöidyillä alueilla sekä siirtokuntien lähestymistavoilla, joiden kunto riippuu väestön tarjonnasta, sen toimittamisesta työ-, opiskelu- ja virkistyspaikoille - pääomatyyppinen päällyste. Samaan aikaan saadaan päätökseen Sakhan tasavallassa (Jakutia) Kolyman moottoritien viimeisen 79 kilometriä pituisen maan repeämän selvitys. Pietarin kaupunkia ympäröivän kehätien toisen vaiheen rakentaminen valmistuu osuudella Rossija-valtatieltä Narvan liittovaltiotiehen. Suunnitelmissa on saada päätökseen useiden kaupungin ohikulkuteiden rakentaminen, mukaan lukien vuonna 2006 Viipurin ohitus Skandinavian valtatiellä ja Kolomnan ohikulkutie M-5 Uralilla; vuonna 2007 - ohittamalla Vladikavkazin kaupungin M-29 "Kavkaz" -moottoritiellä; vuonna 2008 - Krasnojarskin kaupungin ohittaminen joen ylittävällä sillalla. Jenissei "Baikal"-moottoritiellä, Lugi - moottoritiellä Pietari - Pihkova. Vuonna 2009 on tarkoitus ottaa käyttöön Sotšin ohikulkutien ensimmäinen ja toinen vaihe M-27 Dzhubga - Sochi -moottoritiellä Georgian tasavallan rajalle ohittaen Novosibirskin kaupungin joen ylittävällä sillalla. Ob Baikalin valtatiellä.

Useiden hankkeiden toteuttaminen, joilla pyritään luomaan vaihtoehtoisia reittejä hyödykeliikkeen pääsuuntiin, jatkuu budjetin ulkopuolisten lähteiden avulla julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden puitteissa. Puhumme Moskova - St. Odintsovo -moottoritien rakentamisesta, Moskovan alueen Keskikehätien osista. Täytäntöönpano määritelty suurimmat projektit valtakunnallisesti merkittäviä, on tarkoituksenmukaista toteuttaa sijoitusrahaston kanssa. Kansainvälisiin liikennekäytäviin kuuluvien moottoriteiden osien rakentamista, saneerausta ja peruskorjausta tehostetaan Venäjän kauttakulkupotentiaalin lisäämiseksi.
Kuljetuskäytävän "pohjoinen-etelä" suuntaan edellä mainitun Pietarin kehätien rakentamisen lisäksi. Rostovin alueet, Krasnodarin alue. Vuonna 2006 on tarkoitus ottaa käyttöön Donin tien osia, joiden kokonaispituus on 55 km, sekä keinotekoisia rakenteita sillä kokonaispituus 1300 juoksumetriä. M-5 Ural-moottoritiellä Moskovan alueella ja Bashkortostanin tasavallassa on tarkoitus ottaa käyttöön osia, joiden kokonaispituus on 19,5 km.
Transsib-liikennekäytävän suuntaan rakennetaan edellä mainitun Amurin liittovaltion valtatien Chita - Habarovsk rakentamisen lisäksi Perm - Jekaterinburg - Tjumen reitin osia, jolloin vuonna 2007 otetaan käyttöön 17,8 km pitkiä osuuksia. liittovaltion teillä "Baikal", "Ussuri" ja muut.
Yksi tärkeimmistä prioriteeteista on luokan ulkopuolisten siltojen ja liikennevälineiden rakentamisohjelman toteuttaminen. Ohjelmassa on määrä saattaa päätökseen useiden luokkaan kuulumattomien siltojen rakentaminen suurten jokien yli, myös joen yli. Ob lähellä Novosibirskia, Jenisei lähellä Krasnojarskia, Angara Irkutskissa, joen toisella puolella. Volga lähellä Jaroslavlin, Uljanovskin, Volgogradin, Saratovin kaupunkeja, joen toisella puolella. Kama lähellä Permin kaupunkia ja lähellä Harakkavuoria Tatarstanin tasavallassa ja muita. Vuoteen 2008 asti on tarkoitus ottaa käyttöön 12 luokkaan kuuluvaa siltaa. Nämä sillat avaavat uusia mahdollisuuksia parantaa tuhansien Venäjän kansalaisten elämänlaatua.
Samalla tällaisten valtakunnallisesti merkittävien investointihankkeiden toteuttaminen vaatii erittäin huomattavia budjettivaroja. Mainittu luokan ulkopuolisten silta- ja kuljetustilojen rakentamisohjelma vaatii investointeja kaudella 2006-2010. yli 100 miljardia ruplaa, joista noin 78 miljardia ruplaa olisi osoitettava liittovaltion budjetista ja 22 miljardia ruplaa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjeteista. Samalla on selvää, että nämä rakenteet, vaikka ne hoitavat tärkeimpiä sosiaalisia ja taloudellisia tehtäviä, eivät käytännössä pidennä maan tieverkostoa.
Venäjän federaation vuoteen 2020 ulottuvan liikennestrategian ja liittovaltion tavoiteohjelman Venäjän liikennejärjestelmän modernisointi (2002-2010) moottoritiet-alaohjelman toteuttaminen mahdollistaa vuoteen 2010 mennessä pituuden osuuden lisäämisen. liittovaltion valtateistä, jotka täyttävät liikenne- ja suoritusindikaattoreita koskevat säännökset vuoteen 2000 verrattuna, 39 %:sta 43 %:iin ja normaalikuormituksen ylittävää liikennettä palvelevien liittovaltion teiden osuus laskee 26,1 %:sta 25 %:iin. Tämä johtaa liikenteen keskinopeuden nousuun liittovaltion valtateiden verkossa
kahdeksan prosenttia. Tieolosuhteista johtuvien liikenneonnettomuuksien määrä tuhatta ajoneuvoa kohden laskee 8 %.
Ohjelman toteutusaikana tarjotaan 3 100 päällystetyillä teillä sijaitsevan asutuksen pysyvä ympärivuotinen viestintä yleiseen tieverkkoon. Kaupunkien väestön tavaroiden ja elintarvikkeiden tarjonta sekä edellytykset ihmisten toimittamiseen työ- ja virkistyspaikoille paranevat.
Chita-Habarovskin tien rakentamisen valmistuminen ei ainoastaan ​​tarjoa ajoneuvojen läpikulkua Tyynenmeren rannikolta Venäjän länsirajoille, vaan tarjoaa myös mahdollisuuden kokonaisten Transbaikalian ja Transbaikalian alueiden asukkaille. Kaukoitä jotka aiemmin saattoivat käyttää vain rautatietä.
Yleisesti ottaen liikenneturvallisuus paranee, ympäristötilanne tienvarsilla paranee merkittävästi (ensisijaisesti kaupungeissa), liikenteen meluvaikutus vähenee, haitallisten aineiden päästöt ilmaympäristö ja maaperää. Ja tavaroiden toimitusnopeuden lisääntyminen johtaa maantiekuljetusyritysten kustannusten laskuun, luo edellytykset vähentää tavaroiden ja matkustajien kuljetuksen tariffien nousua, mikä johtaa tuotantokustannusten laskuun, ja vaikuttaa tavaroiden, töiden ja palvelujen kustannuksiin.
Liittovaltion valtateiden korjauksen ja kunnossapidon varmistaminen on erittäin tärkeää liikennejärjestelmän turvallisuuden ja kestävyyden parantamiseksi. Tietyöohjelmassa määrätään varojen keskittämisestä useiden liittovaltion valtateiden reittien korjaamiseen. Liittovaltion valtatiet, jotka ovat osa kansainvälisiä liikennekäytäviä, on määritelty prioriteettialueiksi, joilla havaitaan korkein liikenneintensiteetti, sekä epäjohdonmukaisuudet kuljetus- ja käyttökuntomääräysten kanssa sekä korkea onnettomuuksien määrä. Korjaustöitä tehdään myös suurten kaupunkien lähestymiskohdissa. Suunnitelmissa on keskittää varatut resurssit liittovaltion valtateiden M-10 "Venäjä", M-5 "Ural", M-7 "Volga", M-4 "Don", M-8 "Kholmogory" korjaamiseen ja kunnostukseen. ", tie Perm - Jekaterinburg - Tyumen. Yhteensä vuonna 2006 on tarkoitus tehdä korjauksia ja kunnostuksia liittovaltion valtateiden osuuksilla, joiden kokonaispituus on 4 200 km.

Yleinen verkko moottoritiet Venäjä on tällä hetkellä 927 tuhatta km. Sisältää päällystettyjen teiden pituuden 728,3 tuhatta km (josta 40,6 tuhatta km liittovaltion tiet) .

Teiden pituuden absoluuttiset indikaattorit eivät heijasta riittävän objektiivisesti maan, alueen tarjontaa liikenneverkolla. Objektiivisempina indikaattoreina käytetään yleensä kahta tieverkoston tiheyttä kuvaavaa:

pe - tieverkon suhteellinen pituus tämän verkon palveleman alueen alueelle (tiheys alueella - pe, km / km 2);

Ma - tieverkon suhteellinen tiheys väestön mukaan - ma, km / 1000 henkilöä.

Nämä luvut joidenkin maiden osalta on esitetty taulukossa. 2.1.

T a b l e 2.1

Valitettavasti Venäjän nykyiset tiet eroavat paitsi erittäin alhaisesta tiheydestä (ulkomaisten ekonomistien mukaan päällystetyn tieverkoston tiheyden ja tason välillä on havaittu suora yhteys taloudellinen kehitys), mutta myös alhainen tekninen taso.

Syistä, jotka aiheuttavat tällaisen kuljetusprosessin tilan, voidaan erottaa seuraavat:

noin vuoteen 1984 asti moottoriteiden kehitysvauhti jäi moottoriajoneuvojen kehityksestä jälkeen. Tämän seurauksena teiden ominaiskuormitus kasvoi jatkuvasti, mikä johti niiden ennenaikaiseen kulumiseen;

vuoteen 1995 mennessä 139 aluekeskukset(7,5 %) ei ollut päällystettyjen teiden kautta yhteyttä tasavallan, seutu- ja aluekeskukset, ja 1688 maatalousyritysten keskustilalla (6,7 %) ei myöskään ole kovapintaisia ​​sisäänkäyntejä;

päällystettyjen teiden verkon tulisi asiantuntijoiden laskelmien mukaan olla 1,5 miljoonaa kilometriä;

rakennusten heikko laatu yhdistyy liiallisiin kuormituksiin. Yli 70 % tieverkosta on suunniteltu 6 tonnin kuormalle suurin osa anorakki kuorma-autot joiden aksiaalinen kuorma on yli 10 tonnia. Tämän seurauksena päällysteiden kuluminen 6 tonnin kuormalle suunnitelluilla teillä, joita käyttävät 10 tonnin akselipainon omaavat ajoneuvot, kasvaa 2,9-kertaiseksi;

alkaen kaikki yhteensä 5 % pääsilloista on huonokuntoisia, 40 % vaatii jälleenrakennusta tai suuria korjauksia ja 40 % ennakoivaa kunnossapitoa;

Teillä ei käytännössä ole nykyaikaista palvelujärjestelmää kaikille tienkäyttäjille, mikä lisää kuljettajien väsymystä ja haittaa matkailun kehittymistä.

Sen tarkoituksena on muuttaa tätä tiealan epäsuotuisaa tilannetta. Liittovaltion kohdeohjelma "VENÄJÄN LIIKENNEJÄRJESTELMÄN UUDISTAMINEN (2002-2010)"Aliohjelma"Autotiet» .

Pääasiallisena alaohjelman strategiset suunnat hyväksytty:

liittovaltion valtateiden verkoston muodostamisen saattaminen päätökseen;

osan valtateistä integrointi Euraasian kansainvälisten liikennekäytävien järjestelmään;

nykyisten liittovaltion ja alueellisten teiden nykyaikaistaminen saattamalla niiden tekninen taso vastaamaan maan pysäköintialueen ja liikenteen intensiteetin parametreja;

tieliikenteen laadun, niiden järjestelyn tason, tiepalvelun parantaminen kuljetuksen mukavuuden, turvallisuuden ja taloudellisuuden varmistamiseksi;

tienrakennus vuonna maaseutu vakaan yhteyden varmistamiseksi päällystetyillä teillä siirtokuntien kanssa, joissa suurin osa maaseutuväestöstä asuu;

lisää tieverkon pituutta 1,35–1,4 kertaa;

vähentää teiden haitallisia ympäristövaikutuksia.

Valko-Venäjän opetusministeriö

Oppilaitos "Brest State Technical University"

osasto OFIGiG

abstrakti

Aihe: Tieverkon kehitysnäkymät ja teiden teknisen kehityksen pääsuunnat

Täydentäjä: opiskelijaryhmä 611 Jevgeni Vorozin;

Vastaanottaja: Professori P.V. Shvedovski.

Brest - 2009

Johdanto

Tieverkoston ja valtateiden tila tänään

Teollisuusohjelma "Valko-Venäjän tiet"

Teiden ja siltojen suunnittelu- ja rakentamismenetelmien parantaminen

Teiden ja siltojen korjaus- ja kunnossapitomenetelmien parantaminen

Teiden ja tierakenteiden jälleenrakennusmenetelmien parantaminen

Paranna turvallisuutta liikennettä

Tietöiden ja tierakenteiden laadun parantaminen

Tiealan ympäristöturvallisuuden parantaminen

Henkilöstöasia

Johtopäätös

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta

Tieverkko on yksi tärkeimmistä talouden sektoreista, joka suorittaa omanlaisensa tehtävän verenkiertoelimistö maan monimutkaisessa organismissa. Se ei ainoastaan ​​auta vastaamaan talouden ja väestön tarpeisiin liikenteessä, vaan se muodostaa yhdessä kaupunkien kanssa alueen "rungon", tarjoaa merkittävä vaikutus yksittäisten alueiden ja koko maan sosioekonomisen kehityksen dynaamisuudesta ja tehokkuudesta. Maailman kokemus osoittaa, että ilman kehittynyttä liikennettä autoverkko tehokkaan markkinatalouden luominen on mahdotonta.

Nykyiset trendit, globaalit ja kansalliset vaatimukset määräävät strateginen tavoite Valko-Venäjän tasavallan kestävä kehitys hyvinvoinnin tason dynaamisena nousuna, kulttuurin rikastamisena, ihmisten moraalina taloudellisen, sosiaalisen ja henkisen alan älyllisen ja innovatiivisen kehityksen perusteella, säilyttäminen ympäristöön nykyisille ja tuleville sukupolville. Valko-Venäjän tasavallalla on joukko suotuisia tekijöitä ja olosuhteita, jotka edistävät sen siirtymistä kestävään kehitykseen. Tämä on ensinnäkin:

Suotuisa talousmaantieteellinen ja geopoliittinen asema;

Kehitetty liikenneviestintäjärjestelmä ja teollisuusinfrastruktuuri yleensä jne.;

Valko-Venäjän tasavallalla on suotuisa taloudellinen ja maantieteellinen asema, sillä se sijaitsee Euroopan keskustassa taloudellisesti kehittyneiden Länsi-Euroopan maiden ja rikkaimpien luonnonvarojen omaavien Euraasian alueiden välisten tärkeimpien kauppa- ja viestintäjärjestelmien risteyksessä. Valko-Venäjän tasavallan liikennejärjestelmän yhdentymisen tärkein indikaattori on järkevää käyttöä olemassa oleva tieverkko hyödyntäen sen maantieteellistä sijaintia ja kommunikaatiokykyä tarjoamalla lyhimmän reitin eurooppalaiset maat itäisten ja Aasian mantereiden kanssa. Mutta jotta Valko-Venäjän tasavallan tiejärjestelmä muutetaan tiejärjestelmä maailmanluokan, on välttämätöntä toteuttaa kokonaisvaltainen koko tieteollisuuden modernisointi.

Siten työn valittu aihe on varsin relevantti.

Työn tavoitteena on tutkia tieverkoston organisointia ja kehittää keinoja tieteollisuuden parantamiseksi.

Tieverkoston ja valtateiden tila tänään

Valko-Venäjälle on luotu laaja tieverkosto, joka mahdollistaa ympärivuotisen yhteydenpidon kaikkien siirtokuntien kanssa. Yleisen tieverkoston pituus on 83 640 km, josta tasavallan teitä on 15 426 km ja paikallisteitä 68 214 km, kun taas teiden tiheys 1 000 neliökilometriä tasavallan alueella on yli 360 km. Euroopan tiekehittyneistä maista Valko-Venäjä on kahdestoista sijalla pituudeltaan tuhatta asukasta kohden ja viidestoista valtateiden tiheydellä mitattuna.

Euroopan laajuisia ja kansainvälisiä kuljetusreittejä täydentävät kansalliset ja alueelliset liikennereitit liikenneviestintä yhdistää maan kaupunki- ja maaseutuverkostoa ja tarjota niiden ulkomaan taloussuhteita.

Valko-Venäjän geopoliittinen asema määräytyy sen perusteella, että tasavalta sijaitsee IVY:n, jonka jäsen se on, suurimpien maiden ja Euroopan unionin maiden välissä. Valko-Venäjän alue on vedenjakaja Itämeren ja Mustanmeren altaille.

Moottoritie M1/E30 Brest-Minsk-Venäjän raja (592 km) on jatkoa eurooppalaiselle moottoritielle Cork-Lontoo-Berliini-Varsova. Valkotie Kaliningrad - Kaunas - Vilna - Minsk - Gomel ylittää Valko-Venäjän luoteesta kaakkoon ja varmistaa tavarakuljetukset suurimpiin merisatamiin. Suurin moottoritie, joka ulottuu Pietarista Odessaan Vitebskin, Orshan, Mogilevin ja Gomelin kautta, yhdistää luoteisalue Venäjä ja sen kautta Skandinavian maat Ukrainan kanssa ja Mustanmeren satamat. Tärkeä reitti Minsk - Grodno - Gdansk tarjoaa lyhimmän yhteyden Länsi-Euroopan pohjoisosan maiden välillä Puolan Gdanskin sataman kautta Valko-Venäjän, Venäjän ja Ukrainan kanssa.

Kansainväliset maantiekuljettajat toimittavat tavaroita yli 60 maahan ympäri maailmaa. Heidän palveluksessaan Valko-Venäjän valtionrajalla on 37 tietarkastuspistettä, parkkipaikkojen, huoltoasemien, hotellien, kahviloiden ja lähetysasemien verkosto on luotu ja kehittymässä.

Diagnostiikkaasemia ja valvontapisteitä on 155, joista 25 on liikkuvia, vastaamaan autonomistajien tarpeisiin valtion katsastuspalveluissa.

Joka vuosi otetaan käyttöön uusia tasavallan valtateitä.

Moottoriteillä toimii 1116 maksullista palvelua ja 65 tienvarsipalvelupaikkaa on kunnostettu. Tienvarsihuoltotilojen sijoittamiselle myönnettiin 205 teknistä ehtoa ja hyväksyntää.

Maantieliikenteen edut

Maantiekuljetus on nykyään suosituin. Tieliikenteen edut muihin liikennemuotoihin verrattuna ovat seuraavat:

Ohjattavuus - kyky keskittää kuljetus tarvittaessa. Tavaran nouto ja toimitus voidaan suorittaa ilman uudelleenlastausta kaikkiin pisteisiin, joihin auto pääsee. Se on tämä ominaisuus lisää kuin mikään muu otetaan huomioon, kun kotimaan kuljetuksissa on etusija maantiekuljetukset verrattuna kaikkiin muihin liikennemuotoihin;

Toimituksen kiireellisyys ja säännöllisyys. Tavaroiden nouto- ja toimitusaika voidaan määrittää melko tarkasti. Tämä on tärkeää, kun työvoima on mukana lastaamisessa ja purkamisessa ja kun lastin saapuminen on synkronoitu tuotannon tarpeiden kanssa. Toimitus voidaan järjestää "just in time" -järjestelmän mukaan - juuri ajoissa;

Kuljetettujen tavaroiden parempi turvallisuus. Verrattuna muihin kuljetusmuotoihin tapahtuvaan kuljetuksiin rahdin katoaminen, katoaminen ja saastuminen on paljon pienempi, koska kuljetuksen suorittava kuljettaja on vastuussa kuljetettavan lastin turvallisuudesta. Samanaikaisesti pakkausta vaaditaan pienempiä määriä tai jopa ei vaadita, koska tavaroita ei pääsääntöisesti lähetetä uudelleen.

Teollisuusohjelma "Valko-Venäjän tiet"

Osaston "Belavtodor" mukaan teollisuusohjelma "Valko-Venäjän tiet" toimii maassa vuoteen 2015 asti. Ohjelman tarkoituksena on luoda edellytykset dynaamiselle kehitykselle kansallinen talous, maan turvallisuuden ja puolustuksen varmistaminen, täytäntöönpano sosiaalipolitiikka valtio ja lisääntyä edelleen väestön liiketoiminnasta.

Ohjelman tarjoama toimenpidejärjestelmä on joukko toisiinsa liittyviä toimenpiteitä ja mekanismeja, joilla pyritään parantamaan teiden liikenne- ja käyttökuntoa sekä tarjoamaan tieliikennettä reaalitalouden sektorille ja väestölle. Toimintaa tukevat rakennus- ja saneeraustyöt, peruskorjaukset, nykyiset korjaukset ja valtateiden kunnossapitotyöt. Ohjelma määrittelee pääasialliset toiminta-alueet tieturvallisuuden parantamisen, kehittämisen alalla tieteen ja teknologian kehitystä, henkilöstö, tienvarsipalvelujen kehittäminen.

Siten ohjelman toimeenpanon tuloksena tasavallan teiden liikenne- ja käyttökunto paranee merkittävästi vuoteen 2016 mennessä: yhtenäisen tasaisuusindikaattorin mukaan epätyydyttävän kuljetus- ja käyttökuntoisten osien olemassa oleva pituus (2680 km) jätetään pois, tyydyttävällä se laskee 7734 km:stä 6897 km:iin, ja hyvä kunto nousi 4992 km:stä 8636 km:iin. Niiden moottoriteiden osien pituus, joilla on ylittynyt suurkorjausaika, pienenee 10 729 kilometristä 7 145 kilometriin. Kaikki sillat ja ylikulkusillat täyttävät viranomaisvaatimukset. Tasavallan I-luokan valtateiden osuuksien pituus kasvaa 314 km, mikä on yhteensä 1 408 km. Tasavaltaiset moottoritiet, jotka yhdistävät Minskin aluekeskuksiin ja kansainvälisten liikennekäytävien suuntiin, varmistavat kuorman kulkemisen yhdellä 11,5 tonnin akselilla. Liikenteen intensiteetin, rakennuskustannusten ja taloudellisen tehokkuuden analyysin perusteella ohikulkuteitä rakennetaan seuraaviin kaupunkeihin: Baranovichi, Verkhnedvinsk, Vitebsk, Kalinkovitši, Volkovysk, Grodno, Lida, Slonim, Mogilev, Molodechno ja kaupunkityyppinen asutus Pogranichny.

Teiden ja siltojen suunnittelu- ja rakentamismenetelmien parantaminen

Laajentuvan tuotannon intensiivinen polku aiheuttaa liikenteelle useita tärkeitä ongelmia, jotka vaativat kiireellisiä ratkaisuja.