Relevância do problema

Vivemos em uma época de progresso tecnológico, que em muitos aspectos facilita a vida graças a invenções novas e úteis. Mas essas conquistas da humanidade têm o reverso da moeda - as consequências desse progresso afetam diretamente a situação ecológica do meio ambiente em todo o mundo. NO mundo moderno os problemas ambientais em termos de significância social ocuparam um dos primeiros lugares, pois entre as razões que afetam a expectativa de vida e o estado de saúde da população, o componente ambiental vem se tornando cada vez mais perceptível e significativo.

Muitas fábricas, fábricas e outras instalações de produção emitem constantemente substâncias nocivas na atmosfera, poluem os corpos d'água com seus resíduos, bem como a terra quando descartam seus resíduos no solo. E isso se reflete não apenas localmente no local de descarte de resíduos, mas em todo o nosso planeta. Quanto mais avança o progresso, mais problemas ambientais aparecem e mais difícil é proteger o meio ambiente.

Um dos principais problemas é é poluição do ar e, consequentemente, ar. Foi o ar atmosférico que foi o primeiro a sentir as consequências do progresso tecnológico. Imagine que dezenas de milhares de toneladas de substâncias nocivas e tóxicas são emitidas na atmosfera a cada hora todos os dias. Muitas indústrias e indústrias causam um golpe irreparável e simplesmente atordoante ao meio ambiente, tais como: indústrias petrolíferas, metalúrgicas, alimentícias e outras. Como resultado, é lançado um grande número de dióxido de carbono para a atmosfera, fazendo com que o planeta se aqueça constantemente. Embora as flutuações de temperatura sejam pequenas, mais escala global isso pode afetar seriamente regimes hidrológicos, ou melhor, sobre suas mudanças. Além de tudo isso, a poluição atmosférica se reflete nas condições climáticas, que já sofreram alterações com o advento do progresso tecnológico. A chuva ácida é agora muito difundida, que aparece devido à entrada de óxidos de enxofre no ar. Essas chuvas afetam negativamente muitas coisas e danificam árvores, plantas, a litosfera e a camada superior da terra.

Poluição da água. Este problema tornou-se especialmente difundido na África e em alguns países asiáticos. Há uma enorme escassez de água potável, pois todos os corpos hídricos disponíveis estão terrivelmente poluídos. Essa água não pode ser usada nem para lavar roupas, sem falar no uso como água potável. Isso se deve novamente ao lançamento de resíduos nas águas residuais de muitas empresas industriais.

Poluição da Terra. Para a eliminação de resíduos, muitas empresas utilizam o método de eliminação no solo. Sem dúvida, isso afeta negativamente o solo, não apenas na zona de sepultamento, mas também nas áreas circundantes. Posteriormente, legumes e frutas de má qualidade são cultivados neste solo, o que pode causar muitas doenças fatais.

Formas de resolver problemas ambientais.

2.1 Formas de resolver problemas ambientais na Inglaterra.

Na Inglaterra, a maioria dos moradores é ambientalmente responsável e adora ajudar a natureza. Cada família recebe dois recipientes brilhantes - azul e vermelho. Os britânicos colocaram resíduos de papel em um recipiente vermelho e todo plástico, vidro e embalagens de várias bebidas em um azul. O lixo comum - restos de alimentos e tudo o que não é reciclado - são colocados em sacos pretos que podem conter de 15 a 40 kg de lixo. A família média na Inglaterra enche de 2 a 3 desses sacos por semana, então enormes poços são cavados em locais especiais fora da cidade, nos quais o lixo da cidade é despejado por vários anos. Como todo lixo é matéria orgânica e, ao apodrecer, produz gás (embora muito pesado, impróprio para uso imediato), que os ingleses aprenderam a transformar em um mais leve (gás que pode ser usado). Quando o poço é preenchido, ele é concretado e os furos são perfurados, em seguida, os tubos de gás são colocados sobre toda a superfície da camada, de onde sai o gás formado durante a decomposição dos resíduos. O gás é coletado e enviado para estações de processamento, que posteriormente se tornam uma fonte de energia elétrica. A estação média, construída de acordo com este princípio, fornece energia para cerca de 10 mil casas. Depois que o poço de fundação se esgota, ele é preenchido e a antiga paisagem é recriada em seu lugar. Quase todo o território da Inglaterra foi desenterrado e cuidadosamente restaurado novamente.

2.2 Formas de resolver os problemas ambientais na Dinamarca.

Dinamarca e ecologia são conceitos inseparáveis. De fato, a ecologia se tornou uma ideia nacional neste estado, uma filosofia de construção de um país ecologicamente correto. A Dinamarca é um exemplo para o mundo inteiro de como viver confortavelmente sem poluir tudo ao seu redor. Além disso, os dinamarqueses aprenderam a ganhar dinheiro vendendo suas últimas ecotecnologias e equipamentos para outros países. Não é por acaso que a cúpula do clima e o fórum ambiental internacional foram realizados em Copenhague, a capital mundial “mais verde”.

Indústria de energia da Dinamarca e ecologia

Em primeiro lugar, é necessário observar o uso da energia eólica. "Moinhos de vento" são encontrados em todos os lugares aqui. Se em 1997 as usinas eólicas geraram 8% da eletricidade, em 2010 - mais de 20%. E um relatório divulgado em 2010 pelo comitê climático dinamarquês diz que até 2050, o país poderá mudar totalmente sua geração de eletricidade para parques eólicos. Na vanguarda está a pequena ilha de Hérault, no sul da Dinamarca. Aqui, os moinhos de vento já fornecem mais de 65% de toda a eletricidade. Além disso, a maior usina solar térmica do mundo está localizada aqui, fornecendo água quente aos ilhéus. Os dinamarqueses sabem aprender com os erros dos outros. Depois de Chernobyl, houve um poderoso movimento contra a construção de usinas nucleares. Sob o lema "Energia nuclear? Não, obrigado, começaram a surgir cooperativas em grande quantidade, comprando aerogeradores. O Departamento Dinamarquês de Recursos Naturais monitora o número e a localização das turbinas eólicas para que não estraguem a paisagem. Tais temores foram expressos, mas não achávamos que fosse esse o caso. Os geradores eólicos são bonitos e naturais, como qualquer dispositivo técnico perfeito, não estragam a paisagem da mesma forma que os moinhos de vento não a estragam. Mas, claro, o mais importante é que, ao fornecer eletricidade, eles não poluem o meio ambiente.

Gestão de resíduos na Dinamarca

Novas usinas de descarte de resíduos estão sendo construídas nos arredores das cidades dinamarquesas. O lixo é considerado aqui como um recurso: essas usinas não apenas queimam lixo, mas também geram calor e eletricidade. Aquecer a incineração e um grande número de filtros que retêm substâncias nocivas permitem minimizar os danos ao meio ambiente. Claro, apenas o lixo que não está sujeito a qualquer reaproveitamento é queimado aqui. A incineração de resíduos fornece 18 a 20% do calor fornecido às residências e cerca de 3 a 5% da eletricidade. Ao mesmo tempo, o calor e a eletricidade obtidos pela queima de resíduos são “subprodutos” e são muito baratos.

Construção verde

Durante sua visita à Dinamarca em 2010, o presidente Medvedev visitou o primeiro prédio público neutro em carbono da Dinamarca. O edifício é operado pela Universidade de Copenhague e tem o nome característico "Green Lighthouse". A principal fonte de energia nesta casa é o Sol. A energia da luminária é utilizada tanto para a iluminação como para o aquecimento do edifício. Mantendo um alto nível de conforto, o consumo de energia deste edifício é reduzido em 75% das normas padrão. Isso foi possível graças a uma arquitetura especial que maximiza as possibilidades de luz e ventilação natural. Também foram usados a mais recente tecnologia aquecimento geotérmico, coletores solares, recuperação de calor, sistemas de baterias solares, iluminação LED, etc. A experiência de operar um edifício de nova geração mostrou que as casas neutras em CO2 são uma realidade mesmo em um país relativamente setentrional como a Dinamarca. A casa não é barata: sua construção custou mais de 6 milhões de dólares. Mas os dinamarqueses acreditam que o gol vale o esforço. Afinal, a operação dos edifícios na Europa consome cerca de 40% de toda a energia gerada, por isso as perspectivas para casas como o “Farol Verde” são enormes. A maior aldeia ecológica da Europa também está localizada na Dinamarca, não muito longe de Copenhague. Cada casa nesta aldeia consome três vezes mais energia menos do que o normal Código de construção dinamarquês. As casas são projetadas para usar a água da chuva, e alguns moradores vendem eletricidade excedente gerada por energia solar para uma empresa de energia. E em Copenhague, capital do Reino da Dinamarca, foi recentemente adotado um plano, segundo o qual todos os telhados da cidade com inclinação inferior a 30% terão que ser plantados. Além do fato de que as plantas nos telhados desempenharão a função usual de purificação do ar, tais telhados absorverão até 80% da chuva e reduzirão a carga nos sistemas de drenagem de água. Eles são mais bem protegidos da radiação ultravioleta e temperaturas extremas. Por fim, o pouso em telhados ajuda a aumentar a vida útil do revestimento, é muito menos provável que seja necessário renovar o material de cobertura.

Transporte ecológico

Pergunte a qualquer turista que já esteve em Copenhague do que ele mais se lembra. A maioria vai responder Grande quantidade bicicletas. Praticamente não há engarrafamentos aqui. O ar está limpo, mas os motoristas precisam ter muito cuidado para não bater acidentalmente em um ciclista que está "sempre certo" aqui. Segundo as estatísticas, em Copenhague, 20% dos habitantes vão para o trabalho de bicicleta. Em segundo lugar no mundo por ampla margem está Genebra, onde apenas 4% dos moradores das cidades usam bicicletas para isso.

2.3 Formas de resolver os problemas ambientais na Rússia.

Como os problemas ambientais são resolvidos em Federação Russa? Resumidamente, você pode responder assim: "em relação à pobreza". No contexto da crise econômica, as atividades de proteção ambiental são financiadas de forma residual, mas tendo como pano de fundo declarações espetaculares. A perspectiva de desenvolvimento real e implementação prática de uma política ambiental estatal eficaz parece bastante instável, se assumirmos que as últimas reformas administrativas e gerenciais (por exemplo, rebaixando o status do Ministério de Recursos Naturais da Federação Russa, a abolição da Vigilância Sanitária e Epidemiológica do Estado da Federação Russa) refletem a verdadeira atitude dos mais altos escalões do poder em relação aos problemas ambientais.

O governo russo, em certo sentido, tornou-se refém de seu próprio curso em direção à introdução generalizada de mecanismos de mercado no campo da ecologia devido à falta de recursos e ao desenvolvimento insuficiente do quadro jurídico para a proteção da natureza. Enquanto isso, a construção de mecanismos de proteção ambiental com base no conceito ultrapassado de reducionismo econômico, que não leva em consideração o autovalor vida humana e tentar reduzir todos os fatores à abordagem do custo, incluindo o estabelecimento do “preço da vida humana”, tem sido uma crítica bem fundamentada de especialistas nacionais e estrangeiros.

Ressalta-se que medidas específicas voltadas para a resolução de problemas ambientais requerem estudos mais detalhados e abrangentes.

Assim, por exemplo, o estabelecimento pelas autoridades de uma poluição tecnicamente inatingível hoje pode levar ao fato de que será mais lucrativo para uma empresa pagar multas por emissões de substâncias nocivas do que construir e operar estações de tratamento, uma vez que multas são inevitável, e a recusa em tratar os resíduos traz economia de custos.

Portanto, na implementação da política ambiental, é necessário levar em conta fatores como a ineficiência econômica da maioria das indústrias "limpas" em uma economia de mercado (o custo das instalações de tratamento aumenta exponencialmente dependendo do grau de tratamento e se aproxima do total investimento no empreendimento): a eficiência final das tecnologias de tratamento existentes, a falta de progresso perceptível na criação de fontes de energia "limpas", etc.

A opinião de especialistas ambientais sobre a importância de determinadas áreas

A implementação da política ambiental pode ser representada pelos resultados

pesquisa com especialistas realizada em fevereiro de 2008 Entre as medidas prioritárias que contribuem para a melhoria da situação ambiental nas regiões, os entrevistados atribuíram: maior controle sobre o cumprimento da legislação ambiental (74% dos entrevistados acham que sim); consolidação legislativa da indenização máxima possível por danos causados ​​à natureza por empresas, organizações e departamentos (70%); ampla cobertura da situação ambiental pela mídia (45%); mudanças pessoais na gestão das autoridades ambientais russas (40%); implementação de análises ambientais independentes (40%); aumento das deduções centralizadas para medidas de proteção ambiental nos orçamentos locais (29%); encerramento de todas as empresas prejudiciais à saúde humana (20%).

Uma política ambiental estadual eficaz hoje não pode prescindir de áreas caras e financiadas pelo orçamento. Isso inclui garantir a sobrevivência nacional em um mundo global crise ecológica, ou seja, alocação de recursos em caso de desenvolvimento de eventos de acordo com “cenários pessimistas”, implementação de medidas para alcançar a sustentabilidade ou um nível aceitável de mudanças nos principais sistemas ecológicos.

A complexidade e a importância da tarefa de formar a política ambiental estatal na Rússia exigem a participação de organizações públicas, incluindo partidos e movimentos ambientalistas, em seu desenvolvimento. Em um período de aguda tensão socioecológica, o estabelecimento interação construtiva autoridades com esses partidos e movimentos pode se tornar uma das condições necessárias para manter a gerenciabilidade dos processos sociais e ambientais.

Desenvolvimento da política ambiental estadual, seu mais importante

áreas (programas, projetos) provavelmente devem ser implementadas de forma a: garantir a formação de uma visão ecológica da população, incluindo o espiritual e Educação moral, educação, desenvolvimento de padrões ambientais mundiais de interação no sistema "natureza - homem - sociedade"; alcançar a cooperação construtiva da sociedade, do estado, dos cidadãos na proteção da saúde humana e do meio ambiente ambiente natural; assegurar a introdução de tecnologias ambientalmente aceitáveis, o uso racional dos recursos naturais do país; desenvolver um sistema de lei e ordem ambiental; transformar os fatores ambientais e econômicos em um componente integral da economia e desenvolvimento Social países: realizar o direito inalienável de cada cidadão a um ambiente favorável e seguro. conhecimento científico, tecnologia, recursos humanos e naturais são suficientes para a Rússia sair da crise ecológica.

3. Avaliação da solução do problema.

A poluição ambiental, o esgotamento dos recursos naturais e a ruptura dos laços ecológicos nos ecossistemas tornaram-se assuntos globais. E se a humanidade continuar a seguir o caminho atual do desenvolvimento, então sua morte, segundo os principais ecologistas do mundo, é inevitável em duas ou três gerações.

A violação do equilíbrio ecológico no mundo moderno tomou tais proporções que houve uma violação do equilíbrio entre sistemas naturais necessários para a vida e as necessidades demográficas da humanidade. Homem moderno caiu a prova mais difícil de todo o tempo de sua existência: precisa superar a crise ecológica causada por reservas limitadas de recursos naturais (renováveis ​​e não renováveis), superar crise de energia e ao mesmo tempo poluição ambiental multilateral, explosão populacional, fome e muitos outros problemas. Mas não importa quão paradoxal possa parecer, o criador da situação ecológica atual no mundo é o próprio homem, sua atividade transformadora.

Determinando o alcance dos problemas ambientais mais urgentes, é impossível se debruçar sobre alguns separadamente. Como o mais importante, podemos destacar, talvez, apenas as direções, omitindo quais, a humanidade ameaça o próprio fato de sua existência. Esses grupos incluem problemas associados, por exemplo, aos recursos naturais mais vitais.

Consequências das violações fenômenos naturais cruzar fronteiras estados individuais e, portanto, são necessários esforços internacionais para proteger não apenas os ecossistemas individuais, mas toda a biosfera como um todo. Todos os estados estão preocupados com o destino da biosfera e a continuidade da existência da humanidade. Em 1971, a UNESCO, que inclui a maioria dos países, adotou programa internacional"O Homem e a Biosfera", que estuda as mudanças na biosfera e seus recursos sob a influência do homem. Esses importantes problemas para o destino da humanidade só podem ser resolvidos por meio de uma estreita cooperação internacional.

A população da Terra está aumentando, o que significa que o poder de intervenção humana na natureza está aumentando. É claro que em um ritmo como agora, natural recursos Renováveis, que uma pessoa usa tão ativamente, logo se esgotará. Mesmo os recursos renováveis ​​estão agora em falta, pois a taxa de seu consumo supera a taxa de renovação. No decorrer de suas atividades, uma pessoa joga resíduos no meio ambiente, muitos dos quais não podem ser reciclados e, portanto, o poluem. Ao poluir o meio ambiente, uma pessoa se priva antes de tudo de seu habitat e também de outras espécies.

A natureza ameaçadora dos problemas ambientais globais deve-se em grande parte ao enorme aumento dos meios de influência humana sobre a o mundo e o enorme alcance (escala) de sua atividade econômica, que se tornou comparável com os processos geológicos e outros processos naturais planetários.

Conclusão: Para resolver os problemas ambientais modernos, é necessário mudar a civilização industrial e criar uma nova base para a sociedade, onde o motivo principal da produção será a satisfação de necessidades essenciais. necessidades humanas, distribuição uniforme e humana das riquezas naturais e geradas pelo trabalho. A proteção da natureza diz respeito diretamente a todos. Todas as pessoas respiram o mesmo ar da Terra, todas bebem água e comem alimentos, cujas moléculas participam continuamente do ciclo interminável da matéria na biosfera do planeta. Talvez ainda haja uma chance de corrigir a situação ecológica do mundo, e devemos aproveitar essa chance, restaurar na biosfera o que violamos e aprender a viver em harmonia com a natureza.

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Segundo estudos mundiais, o país está incluído na lista dos países mais poluídos do mundo. A difícil situação ecológica acarreta uma má qualidade de vida e afeta negativamente o estado geral dos cidadãos. A razão para o surgimento de problemas de poluição ambiental é o desejo dinâmico de uma pessoa de influenciar o meio ambiente. Em resposta às ações egoístas do ser mais racional, a natureza retribui agressivamente o que merece. A situação ecológica na Rússia precisa ser resolvida o mais rápido possível, caso contrário haverá um sério desequilíbrio entre a pessoa e o meio ambiente.

O ambiente geográfico precisa ser dividido em duas categorias de componentes. O primeiro inclui o habitat dos seres vivos, o segundo - a natureza como um colossal depósito de recursos. A tarefa da humanidade é aprender a extrair minerais sem violar a integridade do ambiente objetivo.

Poluição do meio ambiente, uso irracional de materiais, extermínio impensado da flora e da fauna - esses erros são prioridade para a Federação Russa e existem há muito tempo. Grandes empresas industriais, corporações Agricultura e o desejo individual de uma pessoa de maximizar a provisão de necessidades torna-se o principal argumento no caso de uma situação ambiental extremamente alarmante (ver). O desejo insuficiente de resolver uma situação difícil envolve o Estado em uma crise maior. Os principais problemas ambientais na Rússia são os seguintes:

O governo praticamente deixou as atividades das corporações envolvidas no descontrole. Até agora, a situação se deteriorou acentuadamente no noroeste do país e nas regiões da Sibéria, onde centenas de hectares de árvores estão sendo destruídos. As florestas estão sendo modificadas para criar áreas agrícolas em seu lugar. Isso provoca o deslocamento de muitas espécies animais e flora das áreas que são a sua verdadeira casa. Com qualquer forma de corte da zona verde, 40% da madeira é perdas irrecuperáveis. O reflorestamento é difícil: uma árvore plantada precisa de 10 a 15 anos para crescer completamente. Além disso, a permissão legislativa é muitas vezes necessária para a restauração (ver).

Objetos de energia estão entre as bases que deprimem intensamente a biosfera. Atualmente, os métodos de extração de recursos elétricos ou térmicos estão voltados para a perspectiva de operação, enquanto nos períodos anteriores o curso estava voltado para a minimização de custos financeiros. Cada instalação de energia acumula um enorme risco de causar danos significativos ao nosso planeta. Mesmo a regulação dos limites de impactos negativos não é capaz de eliminar totalmente o perigo.

Extraindo recursos úteis, uma pessoa obstrui as águas subterrâneas, o solo e a atmosfera. Animais e plantas são forçados a viver em condições inadequadas. O óleo sendo transportado em navios derrama, resultando na morte de muitas criaturas. Uma quantidade colossal de danos é causada pelo processo de mineração de carvão e gás. Poluição por radiação, representam uma ameaça e mudam natureza circundante. Esses problemas ambientais na Rússia causarão danos irreparáveis ​​ao país se não forem tomadas medidas significativas.

Interessante! Dentro do território de Golfo da Finlândiaé o maior "lixão" de petróleo do país. A poluição cobre os solos próximos e as águas subterrâneas. Há declarações alarmantes: uma grande porcentagem de água potável no território do estado não é mais adequada para consumo.

Reservatórios poluídos não permitem o uso do elemento vivificante para alimentar criaturas. As empresas industriais despejam resíduos em ambiente aquático. Na Rússia, há um pequeno número de instalações de tratamento e grande parte do equipamento está com defeito, o que agrava o problema. À medida que a água é poluída, torna-se escassa, o que leva à morte dos ecossistemas.

As instalações industriais são as principais fontes de poluição ar atmosférico. De acordo com o depoimento de serviços especiais, um quarto dos resíduos de toda a produção é lançado no meio ambiente. A maioria dos moradores das grandes cidades metalúrgicas respira diariamente um ar transbordante de metais pesados. Uma mosca na pomada, neste caso, é adicionada pelos gases de escape do veículo.

Existem mais de quatrocentos reatores nucleares no mundo, 46 ​​deles estão localizados no território da Federação Russa. Explosões nucleares que irradiam água, solo e organismos produzem Poluição nuclear. O perigo também vem da operação das estações, sendo possível o vazamento durante o transporte. Raios perigosos também vêm de certas rochas (urânio, tório, rádio) que se encontram nas profundezas do solo.

Apenas 4% de todo o lixo A Rússia está chegando para processamento, o restante é transformado em enormes aterros que provocam o surgimento de epidemias e doenças infecciosas nos animais que vivem nas proximidades. As pessoas não se importam com a limpeza casa própria, cidades, países, então há um enorme risco de infecção (ver).

A caça furtiva na Rússia é o problema mais importante, cuja essência é a extração não autorizada de recursos naturais. Os criminosos, apesar das tentativas do Estado de suprimir qualquer falsidade, disfarçam-se habilmente com licenças falsas e evitam punições. As multas por caça ilegal são fundamentalmente inconsistentes com o dano causado. Muitas raças e variedades da natureza são difíceis de restaurar.

Como os problemas ambientais são resolvidos na Rússia?

Em nosso estado, a fiscalização sobre a extração de minerais foi bastante fragilizada, apesar de a preservação e melhoria do meio ambiente estar em primeiro lugar. As leis desenvolvidas e a documentação local não têm poder suficiente para funcionar de forma eficaz, nivelando ou reduzindo completamente os principais problemas ambientais na Rússia.

Interessante! O Ministério da Ecologia da Federação Russa, subordinado diretamente ao governo, existe desde 2008. Tem uma grande atividade para melhorar a qualidade dos sistemas locais. No entanto, não há órgão no país que controle a implementação das leis, de modo que o ministério permanece em um estado suspenso e passivo.

O governo, no entanto, está realizando medidas organizadas destinadas a resolver a situação nas regiões industriais mais desfavoráveis ​​da Federação Russa. Ele usa tecnologias inovadoras, fortalecer o monitoramento de instalações de grande porte e introduzir procedimentos de economia de energia na produção.

É necessária uma abordagem abrangente do problema, incluindo ações promissoras em todas as áreas da vida humana e da sociedade. A resolução cardinal da situação ambiental na Federação Russa inclui as seguintes categorias:

O sistema legal cria um grande corpo de leis ambientais. experiencia internacional desempenha aqui um papel importante.

Eliminar as consequências do uso irracional dos recursos do planeta requer um apoio financeiro considerável.

O uso de novas tecnologias na indústria reduzirá a poluição ambiental. O principal objetivo do desenvolvimento é a criação de energia ecologicamente correta. Plantas especiais permitem o descarte de resíduos com a maior porcentagem de utilidade. Consequentemente, o território extra não é ocupado e a energia da combustão é usada para as necessidades da indústria.

O paisagismo dos assentamentos trará benefícios. É necessário plantar árvores perto de locais de alta poluição, bem como realizar medidas para proteger o solo da erosão. (cm. )

Os planos consideram a redução da quantidade de lixo doméstico, tratamento de águas residuais. As tecnologias modernas possibilitam a transição do petróleo e do carvão para fontes baseadas em energia solar e hidrelétrica. Os biocombustíveis reduzem significativamente a concentração de elementos nocivos na atmosfera.

Uma tarefa importante é ensinar a população da Federação Russa a cuidar do meio ambiente.

A decisão de transferir veículos ao gás, eletricidade e hidrogênio reduzirá as emissões de gases tóxicos. Um método para obter energia nuclear fora da água.

Parecer de Especialista - Questões Ambientais e Corporações

Hoje em dia, o tema da proteção ambiental é ouvido cada vez com mais frequência, muitos países estão preocupados com a poluição da água, do solo e do ar, o desmatamento e o aquecimento global. Na Rússia, novas normas no campo da construção e regulação de emissões, movimentos sociais e programas estão surgindo. Esta é certamente uma tendência positiva. No entanto, tudo isso resolve apenas parte dos problemas. É necessário desenvolver e estimular esforços voluntários para reduzir a carga sobre o meio ambiente, inclusive entre as grandes empresas.

Responsabilidade ambiental das empresas de mineração e manufatura

As empresas mineradoras e manufatureiras têm um potencial particularmente alto de causar danos ambientais, portanto, via de regra, recursos significativos são direcionados para a implementação de um programa ambiental.

Por exemplo, a corporação SIBUR detém vários subbotniks em toda a Rússia, e o grupo Gazprom investiu mais de 22 bilhões de rublos no ano passado. sobre proteção ambiental, o grupo AVTOVAZ relatou seu sucesso na redução das emissões nocivas da produção e na redução do volume de resíduos sólidos. Responsabilidade ambientalé uma prática internacional.

Nos últimos 5 anos, a 3M International Corporation vem realizando uma auditoria ambiental anual para avaliar a eficácia de sua política. desenvolvimento sustentável. Um de seus primeiros pontos é o aproveitamento econômico da madeira e dos recursos minerais, inclusive com o aumento do uso de materiais reciclados. Empresa 3M, Sócio associação internacional O Forest Trust também motiva muitas outras empresas a proteger as entranhas da Terra aumentando os requisitos ambientais para seus fornecedores.

Por outro lado, as corporações manufatureiras podem ajudar a preservar o meio ambiente inventando e introduzindo produtos sustentáveis. Um exemplo é revestimento especial para painéis solares, inventado pela 3M, para melhorar a eficiência e a vida útil dessas fontes de energia renovável.

Aplicação de uma abordagem integrada preservando o meio ambiente

Resultados tangíveis são alcançáveis ​​com a implementação de uma abordagem integrada, que implica o nivelamento de todos os fatores manejáveis ​​que afetam negativamente o meio ambiente.

Por exemplo, não basta organizar o plantio de árvores na luta contra o aquecimento global. As empresas também devem reduzir o consumo gases de efeito estufa que vivem na atmosfera há anos, que incluem freons usados ​​em refrigeração, combate a incêndios e produção de produtos químicos.

Exemplo. Uma árvore adulta absorve em média 120 kg de CO2 por ano, e a liberação de 1 cilindro com freon extintor será de várias toneladas de CO2 equivalente. Ou seja, a escolha de um sistema ecológico de extinção de incêndios, por exemplo, com Novek® 1230 FOFS, que tem um potencial mínimo de aquecimento global, será igual ao plantio de um pequeno parque de árvores.

A complexidade de um programa eficaz de conservação da natureza está em levar em consideração e priorizar todos os fatores que afetam o meio ambiente. A tarefa da comunidade profissional é formar um centro de competência, um conjunto de soluções ambientais prontas que serão convenientes para as empresas implementarem e usarem.

Organizações ambientais internacionais na Rússia

Todo um complexo de estruturas especializadas em proteção ambiental opera no país. Essas organizações coordenam as especificidades de segurança, independentemente da situação política. A Rússia participa do trabalho de um grande número de estruturas internacionais para a proteção do meio ambiente. Essas organizações são estritamente divididas em áreas de interesse. Abaixo está uma lista de sistemas que operam na Federação Russa.

• A ONU desenvolveu um programa especial do PNUMA que protege a natureza do uso inadequado.
• WWF - Internacional é a maior organização de proteção de recursos biológicos. Eles fornecem apoio financeiro para a proteção, desenvolvimento e treinamento de tais estruturas.
• GEF - criado para ajudar os países em desenvolvimento na resolução de problemas ambientais.
• Ativa desde o início da década de 70, a UNESCO apoia a paz e a segurança ambiental no país, além de tratar das regulamentações sobre o desenvolvimento da cultura e da ciência.
• A organização da FAO funciona no sentido de melhorar a qualidade do artesanato agrícola e a extração de recursos naturais.
• Arc é um movimento ambiental que promove a ideia de vender alimentos e bens que não poluem o meio ambiente.
• O WCP é um programa que desenvolve métodos para mudanças climáticas de longo prazo e sua melhoria.
• A OMS é uma organização cujo objetivo é alcançar as melhores condições de vida para a humanidade no planeta por meio do monitoramento do uso dos recursos.
• WSOP - o programa acumula a experiência de todos os estados e constrói formas de resolver problemas.
• O GSP é um serviço que coleta informações sobre condições meteorológicas Em todos os países.

O trabalho de organizações ambientais internacionais na Rússia ajuda a aumentar o interesse nacional em limpar a terra natal e aumentar o nível geral de limpeza do meio ambiente.

Interessante! A desconfiança das autoridades, as acusações de espionagem, a proibição de obter informações adequadas dificultam as atividades dessas estruturas. Os sistemas domésticos não querem gastar dinheiro em atividades de proteção ambiental e não aceitam a essência da gestão ambiental, para a qual as instituições internacionais são convocadas.

Especialistas estrutura social realizou uma pesquisa sobre o assunto. Com base nos resultados, foram compiladas listas de cidades favoráveis ​​e desfavoráveis. O percurso do estudo foi formado a partir das opiniões dos moradores que distribuíram 100 itens. Os entrevistados avaliam a situação como um todo em 6,5 pontos.

• O mais amigo do ambiente cidade limpa A Rússia é Sóchi. O segundo lugar vai para Armavir. Esses assentamentos possuem excelentes características climáticas com ar puro, mar e grande quantidade vegetação. Nessas cidades, nota-se o desejo dos próprios habitantes de construir gazebos, canteiros ou jardins frontais.
• Sebastopol ficou em terceiro lugar. A metrópole se distingue por uma variedade de flora, uma pequena quantidade de transporte e uma atmosfera fresca.
• Os dez principais favoritos ambientais incluem: Kaliningrado, Grozny, Stavropol, Saransk, Nalchik, Korolev e Cheboksary. A capital está localizada no 12º lugar e São Petersburgo - no meio do terceiro dez.

Classificação das cidades russas por ecologia 2017 - as megacidades mais sujas

Aqui estão assentamentos, que foram originalmente planejados como industriais. Apesar dos esforços das autoridades, a situação nessas cidades permanece praticamente inalterada.

• Os entrevistados colocaram Bratsk no último, 100º lugar da lista. Os entrevistados observam a enorme quantidade de lixo nas ruas e o número mínimo de espaços verdes. As pessoas que vivem aqui constantemente cheiram as emissões.
• Novokuznetsk está em 99º lugar. A "capital do carvão" da Rússia está experimentando um excesso de metais pesados ​​na atmosfera. É difícil para os moradores respirarem em clima calmo, sempre há uma névoa espessa.
• Chelyabinsk fecha os três principais forasteiros da classificação ambiental. Os entrevistados observam má qualidade da água e oxigênio sujo. Magnitogorsk, Makhachkala, Krasnoyarsk e Omsk estão um ao lado do outro na lista.

Opinião de especialistas – Experiência de outros países na abordagem de problemas ambientais

Alexander Levin, Diretor Executivo do Fundo de Apoio à Atividade Econômica Externa da Região de Moscou

Na minha opinião, ao resolver problemas ambientais em nosso país, é necessário adotar a experiência, antes de tudo, de países União Europeia, especialmente como Dinamarca, Alemanha, Áustria. Esses estados estão se concentrando em melhorar a eficiência das empresas, limpar as emissões na atmosfera e reciclar as águas residuais.

Além disso, na Europa é dada muita atenção à reciclagem de matérias-primas, bem como à criação de fontes de energia renováveis. Na Rússia, o problema é a falta elementar de instalações de tratamento industrial e instalações de tratamento de águas pluviais. Há também um atraso tecnológico dos processos de reconstrução existentes. Acho que agora precisamos aumentar o financiamento para as atividades relacionadas à reconstrução dessas instalações na estrutura de habitação e serviços comunitários e no setor rodoviário, bem como subsidiar a criação de uma nova infraestrutura de tratamento onde ela não existe. Só assim podemos economizar recursos hídricos no território do nosso país.

Resolver os problemas ambientais na Rússia é uma prioridade não apenas para agências governamentais, mas também para a população, que deve reconsiderar próprias visualizações para preservar e proteger o meio ambiente.

A maioria dos cientistas que estudaram os problemas ambientais acredita que a humanidade tem cerca de 40 anos a mais para devolver o ambiente natural ao estado de uma biosfera de funcionamento normal e resolver questões de sua própria sobrevivência. Mas esse período é extremamente curto. E uma pessoa tem os recursos para resolver pelo menos os problemas mais agudos?

Para as principais conquistas da civilização no século XX. incluem avanços em ciência e tecnologia. As conquistas da ciência, incluindo a ciência do direito ambiental, também podem ser consideradas como o principal recurso na solução dos problemas ambientais. O pensamento dos cientistas visa superar a crise ecológica. A humanidade, os estados devem fazer uso máximo das realizações científicas disponíveis para sua própria salvação.

Os autores do trabalho científico "The Limits to Growth: 30 Years Later" Meadows D.H., Meadows D.L., Randers J. acreditam que a escolha da humanidade é reduzir a carga sobre a natureza causada pela atividade humana a um nível sustentável por meio de políticas razoáveis, tecnologia inteligente e organização inteligente, ou esperar até que as mudanças na natureza reduzam a quantidade de alimentos, energia, matérias-primas e criem um ambiente completamente impróprio para a vida.

Levando em conta a escassez de tempo, a humanidade deve determinar quais objetivos ela enfrenta, quais tarefas precisam ser resolvidas, quais devem ser os resultados de seus esforços. De acordo com certas metas, objetivos e resultados esperados e planejados, a humanidade desenvolve os meios para alcançá-los. Dada a complexidade dos problemas ambientais, esses fundos possuem especificidades nas áreas técnica, econômica, educacional, jurídica e outras.

Implementação de tecnologias ambientalmente eficientes e economizadoras de recursos

O conceito de tecnologia sem resíduos, de acordo com a Declaração da Comissão Econômica das Nações Unidas para a Europa (1979), significa a aplicação prática de conhecimentos, métodos e meios para garantir o uso mais racional dos recursos naturais e proteger o meio ambiente no quadro das necessidades humanas.

Em 1984 a mesma comissão da ONU adotou uma definição mais específica desse conceito: “Tecnologia sem desperdício é um método de produção em que todas as matérias-primas e energia são usadas de forma mais racional e abrangente em um ciclo: produção de matérias-primas consumo recursos secundários, e qualquer impacto ambiental não não violar seu funcionamento normal.

Esta formulação não deve ser tomada de forma absoluta, ou seja, não se deve pensar que a produção é possível sem desperdício. É simplesmente impossível imaginar uma produção absolutamente livre de resíduos, não existe tal coisa na natureza, contradiz a segunda lei da termodinâmica (a segunda lei da termodinâmica é considerada uma afirmação obtida empiricamente sobre a impossibilidade de construir um dispositivo de operação periódica que funciona resfriando uma fonte de calor, ou seja, o motor eterno do segundo tipo). No entanto, os resíduos não devem perturbar o funcionamento normal dos sistemas naturais. Em outras palavras, devemos desenvolver critérios para o estado de natureza imperturbável. A criação de indústrias não-resíduos é um processo muito complexo e demorado, cujo estágio intermediário é a produção de baixo resíduo. A produção com baixo teor de resíduos deve ser entendida como aquela produção cujos resultados, quando expostos ao meio ambiente, não excedem o nível permitido pelas normas sanitárias e higiênicas, ou seja, MPC. Ao mesmo tempo, por motivos técnicos, econômicos, organizacionais ou outros, parte das matérias-primas e materiais podem se transformar em resíduos e serem enviados para armazenamento ou descarte de longo prazo. No estágio atual desenvolvimento do progresso científico e tecnológico, é o mais real.

Os princípios para o estabelecimento de uma produção com baixo desperdício ou sem desperdício devem ser:

1. O princípio da consistência é o mais básico. De acordo com ele, cada processo ou produção individual é considerado como um elemento do sistema dinâmico de toda a produção industrial da região (TPC) e em um nível superior como um elemento do sistema ecológico e econômico como um todo, que inclui , além da produção material e outras atividades econômicas e humanas, o ambiente natural (populações de organismos vivos, atmosfera, hidrosfera, litosfera, biogeocenoses, paisagens), bem como o homem e seu ambiente.

2. A complexidade do uso dos recursos. Este princípio exige o máximo aproveitamento de todos os componentes das matérias-primas e do potencial dos recursos energéticos. Como você sabe, quase todas as matérias-primas são complexas e, em média, mais de um terço de seu número são elementos relacionados que podem ser extraídos apenas com seu processamento complexo. Assim, quase toda a prata, bismuto, platina e platinóides, assim como mais de 20% do ouro, já são obtidos como subproduto durante o processamento de minérios complexos.

3. Ciclicidade dos fluxos de materiais. Os exemplos mais simples de fluxos de materiais cíclicos incluem ciclos fechados de circulação de água e gás. Em última análise, a aplicação consistente deste princípio deve levar à formação, primeiro em certas regiões, e posteriormente em toda a tecnosfera, de uma circulação tecnogênica conscientemente organizada e regulada da matéria e das transformações energéticas a ela associadas.

4. A exigência de limitar o impacto da produção no ambiente natural e social, levando em consideração o crescimento planejado e proposital de seus volumes e excelência ambiental. Esse princípio está associado principalmente à conservação de recursos naturais e sociais como ar atmosférico, água, superfície terrestre, recursos recreativos e saúde pública.

5. Racionalidade da organização das tecnologias de baixo desperdício e não desperdício. Os fatores determinantes aqui são a exigência de uso razoável de todos os componentes das matérias-primas, a redução máxima da intensidade de energia, material e mão-de-obra de produção e a busca de novas matérias-primas e tecnologias energéticas ambientalmente corretas, o que está amplamente associado à redução do impacto negativo sobre o meio ambiente e causando danos a ele, incluindo indústrias relacionadas à economia nacional.

Em todo o conjunto de trabalhos relacionados à proteção do meio ambiente e ao desenvolvimento racional dos recursos naturais, é necessário destacar as principais direções para a criação de indústrias com baixo desperdício e sem desperdício. Estes incluem: uso integrado de matérias-primas e recursos energéticos; melhoria de processos tecnológicos e indústrias fundamentalmente novos e equipamentos relacionados; introdução de ciclos de circulação de água e gás (baseados em métodos eficientes de tratamento de gás e água); cooperação de produção utilizando os resíduos de algumas indústrias como matéria-prima para outras e a criação de TPK sem resíduos.

No caminho para melhorar os processos tecnológicos existentes e desenvolver fundamentalmente novos processos tecnológicos, é necessário cumprir uma série de requisitos gerais: a implementação de processos de produção com o mínimo possível de etapas tecnológicas (dispositivos), uma vez que os resíduos são gerados em cada uma delas e matérias-primas são perdidas; o uso de processos contínuos que permitem o uso mais eficiente de matérias-primas e energia; aumentar (para o ótimo) a capacidade unitária das unidades; intensificação dos processos produtivos, sua otimização e automação; criação de processos tecnológicos de energia. Combinar energia com tecnologia faz melhor uso da energia transformações químicas, economizar recursos energéticos, matérias-primas e materiais e aumentar a produtividade das unidades. Um exemplo de tal produção é a produção em larga escala de amônia de acordo com o esquema energético-tecnológico.

Uso racional dos recursos naturais

Tanto os recursos não renováveis ​​quanto os renováveis ​​do planeta não são infinitos, e quanto mais intensivamente são utilizados, menos desses recursos restam para as próximas gerações. Portanto, medidas decisivas são necessárias em todos os lugares para o uso racional dos recursos naturais. A era da exploração imprudente da natureza pelo homem acabou, a biosfera precisa urgentemente de proteção e Recursos naturais devem ser protegidos e usados ​​com moderação.

Os princípios básicos de tal atitude em relação aos recursos naturais estão estabelecidos no documento internacional "O conceito de desenvolvimento econômico sustentável", adotado na segunda Conferência Mundial da ONU sobre Proteção Ambiental, no Rio de Janeiro, em 1992.

No que diz respeito aos recursos inesgotáveis, o "Conceito de desenvolvimento económico sustentável" de desenvolvimento exige urgentemente o regresso à sua utilização generalizada e, sempre que possível, a substituição dos recursos não renováveis ​​por recursos inesgotáveis. Em primeiro lugar, isto diz respeito à indústria da energia.

Por exemplo, o vento é uma fonte promissora de energia, e o uso de "turbinas eólicas" modernas é muito apropriado em áreas costeiras planas e abertas. Com a ajuda de fontes termais naturais, você pode não apenas tratar muitas doenças, mas também aquecer sua casa. Via de regra, todas as dificuldades no uso de recursos inesgotáveis ​​não residem nas possibilidades fundamentais de seu uso, mas nos problemas tecnológicos que precisam ser resolvidos.

No que diz respeito aos recursos não renováveis, o “Conceito de Desenvolvimento Econômico Sustentável” afirma que sua extração deve ser normatizada, ou seja, reduzir a taxa de extração de minerais das entranhas. A comunidade mundial terá que abandonar a corrida pela liderança na extração deste ou daquele recurso natural, o principal não é o volume do recurso extraído, mas a eficiência de seu uso. Isso significa absolutamente nova abordagem ao problema da mineração: é preciso extrair não tanto quanto cada país pode, mas o que for necessário para o desenvolvimento sustentável da economia mundial. É claro que a comunidade mundial não chegará a tal abordagem imediatamente; levará décadas para implementá-la.

No que diz respeito aos recursos renováveis, o "Conceito de desenvolvimento económico sustentável" exige que sejam explorados pelo menos no âmbito da reprodução simples e que a sua quantidade total não diminua ao longo do tempo. Na linguagem dos ecologistas, isso significa: quanto você tirou da natureza de um recurso renovável (por exemplo, florestas), devolva tanto (na forma de plantações florestais). Os recursos da terra também requerem tratamento e proteção cuidadosos. Para proteger contra a erosão, use:

Cintos de proteção florestal;

Arar sem virar a camada;

Em áreas montanhosas - lavrando as encostas e estanhando a terra;

Regulação do pastoreio de gado.

Terras perturbadas e poluídas podem ser restauradas, esse processo é chamado de recuperação. Essas terras restauradas podem ser usadas em quatro direções: para uso agrícola, para plantações florestais, para reservatórios artificiais e para habitação ou construção de capital. A recuperação consiste em duas etapas: mineração (preparação de territórios) e biológica (plantação de árvores e culturas pouco exigentes, como gramíneas perenes, leguminosas industriais).

A proteção dos recursos hídricos é um dos problemas ambientais mais importantes do nosso tempo. É difícil superestimar o papel do oceano na vida da biosfera, que realiza o processo de autopurificação da água na natureza com a ajuda do plâncton que nela vive; estabilizar o clima do planeta, estando em constante equilíbrio dinâmico com a atmosfera; produzindo grande biomassa. Mas para a vida e a atividade econômica, uma pessoa precisa de água fresca. Economia difícil necessária água fresca e evitar a contaminação.

A economia de água doce deve ser realizada na vida cotidiana: em muitos países, os edifícios residenciais são equipados com medidores de água, esta é uma população muito disciplinada. A poluição dos corpos d'água é prejudicial não apenas para a humanidade que precisa de água potável. Contribui para uma redução catastrófica das unidades populacionais de peixes, tanto a nível mundial como russo. Em águas poluídas, a quantidade de oxigênio dissolvido diminui e os peixes morrem. Obviamente, medidas ambientais duras são necessárias para evitar a poluição dos corpos d'água e combater a caça furtiva.

Reciclagem de lixo

O uso de matérias-primas secundárias como uma nova base de recursos é uma das áreas de processamento de materiais poliméricos mais dinamicamente em desenvolvimento no mundo. O interesse em obter recursos baratos, que são polímeros secundários, é muito tangível, por isso a experiência mundial em sua reciclagem deve ser demandada.

Em países onde a proteção ambiental é dada grande importância, os volumes de reciclagem de polímeros secundários estão aumentando constantemente. A legislação obriga pessoas jurídicas e pessoas físicas a descartar os resíduos plásticos (embalagens flexíveis, garrafas, copos, etc.) em recipientes especiais para posterior descarte. Hoje, a pauta não é apenas a tarefa de reciclar diversos materiais, mas também a recuperação da base de recursos. No entanto, a possibilidade de utilização de resíduos para reprodução é limitada por suas propriedades mecânicas instáveis ​​e piores em comparação com os materiais originais. Os produtos finais com seu uso muitas vezes não atendem aos critérios estéticos. Para alguns tipos de produtos, o uso de matérias-primas secundárias é geralmente proibido pelas normas sanitárias ou de certificação vigentes.

Por exemplo, alguns países proibiram o uso de certos polímeros reciclados em embalagens de alimentos. O processo de obtenção de produtos acabados a partir de plásticos reciclados está associado a uma série de dificuldades. O reaproveitamento de materiais reciclados requer uma reconfiguração especial dos parâmetros do processo devido ao fato do material reciclado alterar sua viscosidade, podendo também conter inclusões não poliméricas. Em alguns casos, requisitos mecânicos especiais são impostos ao produto acabado, que simplesmente não podem ser atendidos ao usar polímeros reciclados. Portanto, para o uso de polímeros reciclados, é necessário alcançar um equilíbrio entre as propriedades desejadas do produto final e as características médias do material reciclado. A base para tais desenvolvimentos deve ser a ideia de criar novos produtos a partir de plásticos reciclados, bem como a substituição parcial de materiais primários por secundários em produtos tradicionais. Recentemente, o processo de substituição de polímeros primários na produção se intensificou tanto que só nos EUA são produzidos mais de 1.400 itens de produtos a partir de plásticos reciclados, que antes eram produzidos apenas com matérias-primas primárias.

Desta forma, os produtos de plástico reciclado podem ser usados ​​para produzir produtos que antes eram feitos de materiais virgens. Por exemplo, é possível produzir garrafas plásticas a partir de resíduos, ou seja, reciclar em ciclo fechado. Além disso, os polímeros reciclados são adequados para a fabricação de objetos cujas propriedades podem ser piores do que as de análogos feitos com matérias-primas primárias. A última solução é chamada de processamento de resíduos em "cascata". É usado com sucesso, por exemplo, pela FIAT auto, que recicla os pára-choques de carros em fim de vida em tubos e tapetes para carros novos.

Proteção da Natureza

Proteção da natureza - conjunto de medidas para a conservação, uso racional e recuperação dos recursos naturais e do meio ambiente, incluindo a diversidade de espécies da flora e da fauna, a riqueza do subsolo, a pureza das águas, das florestas e da atmosfera terrestre. A conservação da natureza tem significado econômico, histórico e social.

Os métodos de proteção ambiental geralmente são divididos em grupos:

Legislativo

organizacional,

Biotécnica

Educacional e de propaganda.

A proteção legal da natureza no país é baseada em atos legislativos da União e republicanos e nos artigos pertinentes dos códigos penais. Sua implementação adequada é supervisionada por inspeções estaduais, sociedades de conservação da natureza e pela polícia. Todas essas organizações podem criar grupos de inspetores públicos. O êxito dos métodos jurídicos de protecção da natureza depende da eficácia da fiscalização, da estrita observância dos princípios no exercício das suas funções por quem a exerce, do conhecimento dos inspectores públicos sobre as formas de ter em conta o estado dos recursos naturais e legislação ambiental.

O método de organização da proteção da natureza consiste em várias medidas organizacionais que visam o uso econômico dos recursos naturais, seu consumo mais conveniente e a substituição de recursos naturais por artificiais. Também prevê a solução de outras tarefas relacionadas à conservação efetiva dos recursos naturais.

O método biotécnico de proteção da natureza inclui inúmeras formas de influenciar diretamente o objeto protegido ou o meio ambiente para melhorar sua condição e protegê-lo de circunstâncias adversas. De acordo com o grau de impacto, geralmente se distinguem métodos passivos e ativos de proteção biotécnica. O primeiro inclui mandamento, ordem, proibição, proteção, o segundo - restauração, reprodução, mudança de uso, salvação, etc.

O método educacional e de propaganda combina todas as formas de propaganda oral, impressa, visual, radiofônica e televisiva para popularizar as ideias de conservação da natureza, incutindo nas pessoas o hábito de cuidar dela constantemente.

As atividades relacionadas à proteção da natureza também podem ser divididas nos seguintes grupos:

Ciência natural

técnico e de produção,

econômico,

Administrativo e jurídico.

As medidas de proteção da natureza podem ser realizadas em escala internacional, nacional ou dentro de uma determinada região.

A primeira medida do mundo para a proteção dos animais que vivem livremente na natureza foi a decisão de proteger camurças e marmotas nos Tatras, adotada em 1868 pelo Zemstvo Sejm em Lvov e pelas autoridades austro-húngaras por iniciativa dos naturalistas poloneses M. Nowicki , E. Yanota e L. Zeisner.

O perigo de mudanças descontroladas no meio ambiente e, como resultado, a ameaça à existência de organismos vivos na Terra (incluindo humanos) exigia medidas práticas decisivas para proteger e proteger a natureza, regulamentação legal do uso dos recursos naturais. Entre essas medidas estão a limpeza do meio ambiente, a racionalização do uso de produtos químicos, a interrupção da produção de agrotóxicos, a recuperação de terras e a criação de reservas naturais. Plantas e animais raros estão listados no Livro Vermelho.

Na Rússia, as medidas de proteção ambiental são previstas na legislação federal sobre terras, silvicultura, água e outras.

Em vários países, como resultado da implementação de programas ambientais governamentais, foi possível melhorar significativamente a qualidade do meio ambiente em determinadas regiões (por exemplo, como resultado de um programa de longo prazo e caro, foi possível para restaurar a pureza e a qualidade da água nos Grandes Lagos). Em escala internacional, juntamente com a criação de várias organizações internacionais sobre certos problemas de proteção da natureza, opera o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente.

Subir de nível cultura ecológica humano

A cultura ecológica é o nível de percepção das pessoas sobre a natureza, o mundo ao seu redor e a avaliação de sua posição no universo, a atitude de uma pessoa em relação ao mundo. Aqui é necessário esclarecer imediatamente que não se trata da relação do homem com o mundo, o que implica também uma retroalimentação, mas apenas a relação de si mesmo com o mundo, com a natureza viva.

Sob a cultura ecológica, todo o complexo de habilidades de estar em contato com o ambiente natural é comemorado. Um número crescente de cientistas e especialistas estão inclinados a acreditar que a superação da crise ecológica só é possível com base na cultura ecológica, cuja ideia central é o desenvolvimento harmonioso conjunto da natureza e do homem e a atitude em relação à natureza não apenas como um valor material, mas também espiritual.

A formação da cultura ecológica é considerada como um complexo, multidimensional, longo processo de afirmação na forma de pensar, sentir e agir de moradores de todas as idades:

Perspectivas ecológicas;

Atitude cuidadosa no uso dos recursos hídricos e terrestres, espaços verdes e áreas especialmente protegidas;

Responsabilidade pessoal para com a sociedade pela criação e preservação de um ambiente favorável;

Implementação consciente das regras e requisitos ambientais.

“Só uma revolução na mente das pessoas trará as mudanças desejadas. Se quisermos salvar a nós mesmos e a biosfera da qual nossa existência depende, todos... jovens e velhos devem se tornar lutadores reais, ativos e até agressivos pela preservação do meio ambiente”, conclui seu livro com essas palavras, William O. Douglas, Dr. Law, ex-membro da Suprema Corte dos Estados Unidos.

A revolução na mente das pessoas, tão necessária para superar a crise ecológica, não acontecerá sozinha. É possível com esforços intencionais no âmbito da política ambiental estadual e função independente gestão estatal no domínio do ambiente. Esses esforços devem visar a educação ecológica de todas as gerações, especialmente dos jovens, a educação do respeito à natureza. É necessário formar a consciência ecológica, individual e social, baseada na ideia de relações harmoniosas entre o homem e a natureza, a dependência do homem da natureza e a responsabilidade de sua preservação para as gerações futuras.

Simultaneamente pré-condição essencial solução dos problemas ambientais do mundo é a formação direcionada de ecologistas - especialistas na área de economia, engenharia, tecnologia, direito, sociologia, biologia, hidrologia, etc. entre a sociedade e a natureza, especialmente no processo de decisões econômicas, gerenciais e outras importantes, um futuro digno para o planeta Terra pode não ser.

No entanto, mesmo tendo recursos organizacionais, humanos, materiais e outros para tratar das questões ambientais, as pessoas devem adquirir a vontade e a sabedoria necessárias para utilizar adequadamente esses recursos.

Moderno civilização tecnogênica, além de aumentar o grau de conforto doméstico, levou a uma rápida deterioração da situação ambiental no mundo. Com o tempo, a ecologia estragada pela civilização pode levar a consequências catastróficas. Consideremos brevemente os principais problemas ambientais globais.

Destruição de espécies vegetais e animais

A destruição e o empobrecimento do pool genético é o maior problema ambiental do mundo. Cientistas americanos calcularam que nos últimos 200 anos, os terráqueos perderam 900.000 espécies de plantas e animais.

Dentro do território de ex-URSS o pool genético foi reduzido em 10-12%. Hoje, o número de espécies no planeta é de 10 a 20 milhões.A redução no número de espécies deve-se à destruição do habitat natural de plantas e animais, o uso excessivo de terras agrícolas, devido ao existente.

Mais estão previstos no futuro contração rápida diversidade de espécies. Desmatamento

As florestas do mundo estão morrendo em massa. Em primeiro lugar, devido ao corte para uso de madeira na produção; em segundo lugar, devido à destruição do habitat normal das plantas. A principal ameaça às árvores e outras plantas florestais é a chuva ácida, que é causada pela liberação de dióxido de enxofre das usinas de energia. Esses lançamentos têm a capacidade de percorrer longas distâncias do local de lançamento imediato. Só nos últimos 20 anos, os terráqueos perderam cerca de 200 milhões de hectares de valiosos áreas florestais. O esgotamento é um perigo particular floresta tropical, justamente considerado pulmões do planeta.

Redução de minerais

Hoje, o número de minerais está diminuindo rapidamente. Petróleo, ardósia, carvão, turfa nos foram deixados como herança das biosferas mortas, que absorviam a energia do sol. No entanto, deve-se lembrar que cerca de metade do petróleo produzido pela humanidade foi bombeado para fora das entranhas da terra nos últimos 10 a 15 anos. A extração e venda de minerais tornou-se uma mina de ouro, e os empresários não se importam com a situação ambiental global. Somente o desenvolvimento de projetos alternativos pode salvar os terráqueos da perda de fontes de energia: a captação de energia do sol, ventos, marés do mar, interiores de terra quente e assim por diante.

Problemas do oceano mundial

Como você sabe, o oceano mundial ocupa 2/3 da superfície do planeta e fornece até 1/6 das proteínas animais que são consumidas pelos habitantes da Terra. Cerca de 70% de todo o oxigênio é produzido durante a fotossíntese do fitoplâncton.

A poluição química do oceano é extremamente perigosa, porque leva ao esgotamento dos recursos hídricos e alimentares, à violação do equilíbrio de oxigênio na atmosfera. Durante o século 20, as emissões no oceano mundial de substâncias sintéticas indecomponíveis, produtos químicos e indústria militar.

Poluição do ar

Na década de 60, acreditava-se que a poluição do ar era característica apenas das grandes cidades e centros industriais. No entanto, mais tarde descobriu-se que as emissões nocivas podem se espalhar por grandes distâncias. A poluição do ar é um fenômeno global. E a liberação de substâncias químicas nocivas em um país pode levar à deterioração total do meio ambiente em outro.

As chuvas ácidas que aparecem na atmosfera causam danos à floresta, comparáveis ​​ao desmatamento.

Destruição da camada de ozônio

Sabe-se que a vida no planeta só é possível porque camada de ozônio protege-o dos efeitos mortais da radiação ultravioleta. Se a quantidade de ozônio continuar a diminuir, então a humanidade está ameaçada com pelo menos um aumento na ocorrência de câncer de pele e danos nos olhos. Buracos de ozônio aparecem com mais frequência nas regiões polares. O primeiro desses buracos foi descoberto por uma sonda britânica na Antártida em 1982. A princípio, esse fato da ocorrência de buracos de ozônio nas regiões polares frias era intrigante, mas depois descobriu-se que uma parte significativa da camada de ozônio é destruída por motores de foguetes de aeronaves, naves espaciais, satélites.

Poluição superficial e desfiguração de paisagens naturais

Um punhado de terra, esta pele da terra, contém muitos microorganismos que garantem a fertilidade.

Uma camada de solo de 1 cm de espessura é formada por um século, mas pode ser destruída em 1 temporada de campo.

E isso, por sua vez, leva à desfiguração completa das paisagens naturais.

A lavoura anual de solos agrícolas e o pastoreio de animais levam ao rápido esgotamento dos solos com perda adicional de sua fertilidade.

Resolvendo problemas ambientais

Existem muitas maneiras de resolver os problemas ambientais da humanidade. Mas geralmente tudo se resume a descartar adequadamente os resíduos de produção e, em geral, mudar para um sistema mais ecológico maneiras limpas indústria, usar combustíveis mais limpos, sistemas naturais geração de energia (como painéis solares ou moinhos de vento). Na realidade, porém, os problemas são muito mais profundos.

A humanidade está acostumada a viver em cidades e megacidades, o que já é uma violação da biogeocenose natural. A cidade e as indústrias perigosas são as principais fontes de poluição ambiental.

No momento, a criação de uma cidade totalmente ecológica não está disponível para a humanidade. Se você tentar imaginar como deve ser uma cidade ecologicamente inscrita, apenas materiais 100% inofensivos devem ser usados ​​​​para a construção, semelhantes em suas propriedades à madeira e à pedra.

Naturalmente, tal cidade deve lembrar muito mais um parque ou uma reserva do que uma metrópole industrial, e as casas nela devem ser afogadas em árvores, e animais e pássaros devem caminhar calmamente pelas ruas. Mas a criação de tal metrópole é um processo complexo.

É mais fácil, ao contrário, dispersar os assentamentos humanos e começar a se estabelecer em áreas praticamente intocadas. mão humana paisagens naturais. Assentamentos dispersos no espaço reduzem a carga na biosfera em lugares individuais. Naturalmente, a vida em novos lugares deve incluir a observância da tecnologia segurança ambiental.

Biocenose Holzer

A possibilidade de uma vida tão natural e quase celestial sem perder o conforto que as conquistas proporcionam civilização moderna, provou o famoso agricultor austríaco Sepp Holzer. Em sua fazenda, ele não usa irrigação, recuperação, pesticidas ou herbicidas. Ele tem apenas um funcionário (apesar da escala da fazenda de 45 hectares), apenas um trator e sua própria usina.

Holzer criou uma biocenose natural, onde, além de plantas cultivadas, vivem animais, pássaros, peixes e insetos. Quase o único trabalho que o dono e a dona fazem é semear e colher.

Todo o resto é feito pela natureza organização adequada condições ambientais naturais. Holzer conseguiu crescer ainda especies raras plantas que não crescem em regiões alpinas altas, bem como plantas características de países muito mais quentes (kiwi, limão, cereja, laranja, cereja, uva).

Toda a Áustria está fazendo fila por legumes, frutas, peixe, carne Holzer. O agricultor acredita que a produção de alimentos de hoje é completamente sem sentido, pois consome uma quantidade exorbitante de energia. Basta estudar os padrões naturais e criar as condições mais naturais para a existência de plantas e animais.

Essa agricultura “preguiçosa”, também chamada de permocultura (cultura permanente que reproduz condições ambientais viáveis), elimina o esgotamento do solo agrícola e a perda da diversidade de espécies, ajudando a preservar os corpos d'água naturais e uma atmosfera limpa. Um modo de vida natural e ecologicamente correto ajudará a reduzir bastante o volume de indústrias nocivas, o que também levará a uma diminuição da poluição ambiental.

A maioria dos cientistas que estudam os problemas ambientais acredita que a humanidade tem cerca de 40 anos a mais para devolver o ambiente natural ao estado de uma biosfera de funcionamento normal e resolver questões de sua própria sobrevivência. Mas esse período é extremamente curto. E uma pessoa tem os recursos para resolver pelo menos os problemas mais agudos?

As principais conquistas da civilização no século XX incluem os sucessos da ciência e da tecnologia. Conquistas da ciência, incluindo a ciência lei ambiental, também pode ser considerado como recurso principal na resolução de problemas ambientais.

Considere a questão das principais formas de resolver os problemas ambientais com a ajuda e no âmbito do direito ambiental.

a) Formação de uma nova visão de mundo ambiental e jurídica. Para superar a crise ecológica e resolver consistentemente os problemas ambientais, a Rússia e a humanidade precisam de uma visão de mundo jurídica completamente nova e valiosa. Sua base científica e filosófica pode ser a doutrina da noosfera, em cujo desenvolvimento enorme contribuição foi introduzido pelo acadêmico naturalista russo V.I. Vernadsky. Esse ensino é permeado pela ideia de humanismo, visando transformar as relações com o meio ambiente no interesse de uma humanidade livre-pensadora como um todo.

Ao mesmo tempo, o problema de restaurar a conexão saudável há muito perdida entre o homem e a natureza e a correlação das normas jurídicas pelas quais uma pessoa vive ou deveria viver com os imperativos naturais decorrentes das leis do desenvolvimento da natureza precisa ser resolvido. Ao educar, moldar uma visão de mundo ecológica, essas verdades devem ser tomadas como base. Reconhecendo sua vida como o valor mais alto, uma pessoa deve aprender a apreciar toda a vida na Terra para reconstruir resolutamente as condições para a existência conjunta do homem e da natureza.

b) Desenvolvimento e implementação consistente e mais eficaz da política ambiental estadual. Esta tarefa deve ser tratada como parte de um permanente função ecológica estados (ver seção 2 do livro).

Os elementos mais importantes da política ambiental são os objetivos de restaurar um estado favorável do meio ambiente, a estratégia e as táticas para alcançá-los. Ao mesmo tempo, as metas devem ser realistas, ou seja, baseadas em possibilidades reais. Levando em conta esses objetivos, a sociedade e o Estado determinam a estratégia de proteção ambiental, ou seja, o conjunto de ações necessárias e suficientes para solucionar as tarefas propostas, formas de atingir as metas estabelecidas. Uma dessas formas é a lei, que regulamenta o uso de diversos Meios legais- regulação, avaliação do impacto da atividade planejada no meio ambiente, exame, certificação, licenciamento, planejamento, auditoria, monitoramento, controle, etc. É necessário criar uma situação em que qualquer decisão econômica, gerencial e ambientalmente significativa seja preparada e adotada apenas com base no cumprimento dos requisitos ambientais legais.

c) Formação de legislação ambiental moderna. A legislação ambiental é tanto um produto quanto a principal forma de garantir a política ambiental estadual. As principais características e critérios da legislação ambiental "moderna" incluem:

Criação de um sistema de actos legislativos especiais no domínio do ambiente, actos de legislação de recursos naturais e ecologização de outras legislações (administrativa, civil, empresarial, penal, económica, etc.). Os principais requisitos são a ausência de lacunas na regulamentação legal das relações ambientais, seu atendimento às necessidades públicas;

Formação de mecanismos para garantir a implementação dos requisitos ambientais legais;

Harmonização com a legislação ambiental da Europa e do mundo.

d) Criação sistema idealórgãos de gestão estatal de gestão da natureza e proteção ambiental, tendo em conta os princípios de:

Uma abordagem integrada para resolver os problemas de garantir a gestão racional da natureza e proteção ambiental;

Organização da gestão, tendo em conta não só o zoneamento administrativo-territorial, mas também o zoneamento natural-geográfico do país;

Separação dos poderes económico e operacional e de controlo e fiscalização das entidades especialmente autorizadas.

e) Garantir o financiamento ideal de medidas para garantir a gestão racional da natureza e a proteção ambiental e alta eficiência investimento. O Estado deve assegurar a solução desta dupla tarefa:

Fixar na legislação a obrigatoriedade da dotação orçamentária de um percentual mínimo dos valores para fins ambientais da parcela da despesa orçamentária;

Através da implementação do estado controle ambiental sobre o cumprimento pelas empresas dos requisitos legais ambientais, consagrando na lei medidas de incentivos econômicos, proporcionando-lhes financiamento ambiental dentro dos limites das possibilidades reais;

Criação de um mecanismo legal para garantir o máximo efeito dos investimentos na área de gestão da natureza e proteção ambiental.

f) O Estado, como organização política da sociedade, no quadro da função ecológica, para atingir os objetivos da política ambiental, tem interesse em envolver amplos segmentos da população nas atividades de proteção ambiental. Uma das tendências recentes está relacionada à democratização do direito ambiental. Isso se manifesta na criação de condições organizacionais e legais para a participação de formações públicas e cidadãos interessados ​​na preparação e adoção de decisões econômicas, gerenciais e outras ambientalmente significativas.

Alto grau de democratização no campo proteção legal ambiente, determinado pelas necessidades do público em causa, - direção importante, pré-requisito e reserva para aumentar a eficiência das atividades de proteção ambiental do Estado.

g) Educação ambiental e formação de especialistas ambientais. "Só uma revolução na mente das pessoas trará as mudanças desejadas. Se quisermos salvar a nós mesmos e a biosfera da qual nossa existência depende, todos... - jovens e velhos - devem se tornar lutadores reais, ativos e até agressivos pela proteção do meio ambiente" * (9), conclui seu livro The Three Hundred Years' War, A Chronicle of an Ecological Disaster, de William O. Douglas, LL.D. Suprema Corte EUA.

A revolução na mente das pessoas, tão necessária para superar a crise ecológica, não acontecerá sozinha. É possível com esforços propositados no âmbito da política ambiental estadual e uma função independente da administração pública no campo do meio ambiente. Esses esforços devem visar Educação ambiental todas as gerações, especialmente as mais jovens, nutrindo sentimentos atitude cuidadosaà natureza. É necessário formar a consciência ecológica, individual e social, baseada na ideia de uma relação harmoniosa entre o homem e a natureza, a dependência do homem da natureza e a responsabilidade pela sua preservação para as gerações futuras.

Ao mesmo tempo, o pré-requisito mais importante para a solução dos problemas ambientais no país é a formação direcionada de ecologistas - especialistas na área de economia, engenharia, tecnologia, direito, sociologia, biologia, hidrologia, etc. conhecimento em todo o espectro de questões de interação entre sociedade e natureza, especialmente no processo de tomada de decisões econômicas, gerenciais e outras ambientalmente significativas, o planeta Terra pode não ter um futuro digno.

Mesmo tendo recursos organizacionais, humanos, materiais e outros para tratar das questões ambientais, as pessoas terão vontade e sabedoria para usá-los adequadamente?

2. Formação e desenvolvimento do direito ambiental. Problemas de diferenciação e integração no desenvolvimento do direito ambiental.

As normas sobre a proteção da natureza já podem ser encontradas nos primeiros regulamentos estado russo. A questão da história do desenvolvimento da regulamentação regulatória da proteção dos direitos de propriedade dos recursos naturais, conservação da natureza e gestão da natureza na Rússia deve ser considerada em três períodos: a) antes de 1917, b) durante o período soviético e c) na fase atual.

a) Tal como noutros estados antigos ou medievais, a proteção dos recursos naturais na fase inicial e em grande medida posteriormente foi realizada principalmente através da proteção dos direitos de propriedade, interesses económicos, militares e fiscais do estado. Assim, em Russkaya Pravda (1016), estava prevista a proteção da propriedade comunal, cujo objeto, por exemplo, era uma floresta, ou a propriedade de um príncipe. Na verdade russa, uma multa foi estabelecida por roubar lenha. Previa ainda multa pela destruição ou dano à tábua, ou seja, uma cavidade preenchida com favos de mel. O artigo 69 da "Large Truth" para o roubo de um castor previa uma multa de 12 hryvnia, ou seja, a mesma punição que para o assassinato de um servo * (25). De acordo com o Código do Conselho de 1649, a captura de peixes no tanque ou gaiola de outra pessoa, castores e lontras também era considerado roubo de propriedade.

Uma atitude especial para a proteção dos recursos florestais também foi manifestada por razões militares. Já no século XIV, foi estabelecida a natureza protegida de cercas florestais defensivas, que serviam como meio de proteção contra ataques tártaros. ("Notch" - uma barreira de árvores cortadas e empilhadas). A legislação da época proibia estritamente a derrubada de árvores na linha do entalhe. Essas florestas eram guardadas por guardas especiais.

A legislação russa da Idade Média previa uma gama bastante ampla de sanções por violação das regras relativas objetos naturais: bem, "bater com batogs sem piedade" (batog - vara, vara, bengala), "bater com um chicote sem piedade", cortando a mão esquerda. Ao punir, foi levado em consideração o fato da repetição da infração. Sim, de acordo com Código da Catedral Em 1649, por pescar em um lago estranho, uma pessoa pega em flagrante foi espancada pela primeira vez com batogs, um chicote pela segunda vez e uma orelha cortada pela terceira vez. A pena de morte foi amplamente utilizada (para cortar árvores na floresta de entalhes reservada, pegar pequenos arenques, etc.).

Desde o século XVII, a proteção das florestas na Sibéria está associada ao comércio de peles. Assim, em 1681, foi adotado um decreto real (na Yakutia), que previa que “para que nos locais de yasak as florestas não fossem açoitadas e queimadas, e, portanto, a besta não fugiria e ... não haveria danos e coleta indelicada de yasak” (“yasak “- um imposto em espécie, que antigamente era cobrado dos povos da região do Volga, da Sibéria e do Extremo Oriente).

No século 17, a Rússia viu a necessidade de regular a extração de animais selvagens como uma medida para evitar seu esgotamento. Ao mesmo tempo, tanto os métodos de extração quanto o tamanho das espécies colhidas, como os peixes, foram regulamentados.

Como a captura de castores e lontras com armadilhas ameaçava seu extermínio completo, em 28 de agosto de 1635, uma carta régia "Sobre a proibição de capturar castores e lontras com armadilhas" * (26) foi enviada a Great Perm.

No século XVII, quando a caça à palanca se tornou predatória e quando mais de um terço do número de outono das palancas foi colhido, seu crescimento natural cessou, regiões inteiras foram declaradas áreas protegidas para regular a caça à palanca na Sibéria. No decreto real adotado em 1676 sobre o procedimento de captura de peixes no lago Pleshcheyevo, foi prescrito para capturar apenas arenque grande. Para pegar o arenque pequeno, "o chefe e os pescadores deveriam estar no corredor da morte".

No século XVII, foi introduzida uma restrição à propriedade de objetos naturais e ao direito de usá-los no interesse do Estado e, posteriormente, de terceiros * (27). Assim, Pedro I proibiu por seus decretos de destruir as florestas ao longo dos rios, convenientes para o rafting. Algumas florestas e árvores especialmente valiosas foram declaradas reservadas, ou seja, inviolável, proibido * (28).

Se os requisitos para a gestão da natureza e proteção dos objetos da vida selvagem foram inicialmente implementados no âmbito da instituição dos direitos de propriedade, então os requisitos para a proteção do ar, água e lugares públicos da poluição foram desenvolvidos na legislação, que mais tarde ficou conhecida como sanitária. A necessidade de tais normas surgiu na Rússia no século XVII. Assim, de acordo com o decreto de Mikhail Fedorovich Romanov, adotado em 1640, para prevenção em Moscou, foi prescrito que "... cavalos mortos e todo o gado fora da cidade de terra em lugares nus cavam o solo não finamente, ... mas nas ruas e atrás da cidade, nos assentamentos de cavalos mortos e todo o gado morto e cães e gatos mortos e... nada morto... foi jogado em qualquer lugar...”. De acordo com o ato legal "Instituições para a gestão das províncias" de 1775, o policial zemstvo era obrigado a garantir que todos os lugares e estradas estivessem limpos. A carta do deado, ou policial, de 1782 atribuiu a um oficial de justiça o dever de "fiscalização da limpeza, pavimentação das ruas". De acordo com o Regulamento das Penas Penais e Correcionais de 1845, "se alguém construir uma fábrica ou fábrica reconhecida por lei como prejudicial à pureza do ar ou da água em uma cidade ou, embora fora da cidade, mas a montante dela ao longo do curso de um rio ou canal, esses estabelecimentos são destruídos às custas do culpado, e ele está sujeito a prisão por um período de sete dias a três meses ou a uma pena pecuniária não superior a trezentos rublos "* (29). Em 1833, foram emitidas as regras "Sobre a colocação e arranjo de fábricas privadas, manufaturas, fábricas e outros estabelecimentos em São Petersburgo", que previa que "todos os gases nocivos que podem ser separados durante a produção do trabalho devem necessariamente ser absorvidos ou queimado". No mesmo documento, as empresas industriais foram divididas em três categorias, dependendo da nocividade de seu impacto no ar atmosférico, e as empresas da terceira categoria não devem estar localizadas na cidade * (30).

No início do século 20, a questão da criação de um órgão especial para monitorar o cumprimento das regulamentações ambientais foi discutida na Rússia. Como a ideia pertencia a cientistas, a criação de tal instituição deveria estar sob os auspícios da Academia de Ciências ou do Ministério da Educação* (31).

Falando em uma conferência sobre conservação internacional da natureza (Berna, 1913), um delegado da Rússia, Professor G.A. Kozhevnikov observou: "Na Rússia não há lei especial para a proteção da natureza. A razão para isso é que até recentemente a Rússia possuía e possui um número tão grande de animais selvagens que a própria ideia de proteção da natureza era estranha tanto para as pessoas quanto para o povo. governo." Mas já em 1915 - 1916. sob a orientação do Acadêmico I.P. Borodin, um pioneiro da atividade ambiental científica séria na Rússia, foi desenvolvido o primeiro rascunho (não realizado) da Lei Russa de Proteção da Natureza * (32).

b) As principais características do desenvolvimento da regulamentação legal da gestão da natureza e proteção da natureza na Rússia durante o período soviético foram manifestadas a seguir.

Até a década de 1970, a abordagem dos recursos naturais dominou o desenvolvimento da legislação nesta área. Isso significa que a regulação da gestão e proteção da natureza foi realizada em relação aos recursos naturais individuais. No início da década de 1920, uma série de leis e decretos governamentais foram adotados, incluindo Código do terreno RSFSR (1922), código florestal RSFSR (1923), Decreto do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR "Nas entranhas da terra"(1920) Decreto do Comitê Executivo Central e SNK da URSS "Sobre os fundamentos da organização das pescas URSS" (1924) Decreto do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR "Na caça" ( 1920), decreto do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR "Sobre a proteção de monumentos naturais, jardins e parques"(1921), Decreto do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR "Sobre a proteção sanitária das habitações" (1919) e etc

Quanto à propriedade dos recursos naturais, esses recursos eram de propriedade exclusiva do Estado. O Decreto "Em Terra", adotado pelo II Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia em 26 de outubro (8 de novembro de 1917), realizou a nacionalização completa da terra, juntamente com outros recursos naturais. A propriedade privada da terra e de outros recursos naturais foi abolida, eles foram retirados da circulação civil.

O problema de proteger a natureza da poluição foi avaliado durante este período principalmente como sanitário, não ecológico. Isso significou que, ao regular a proteção do ar e da água atmosféricos, foram levados em consideração os interesses de proteção da saúde humana, e não todos os organismos vivos que sofrem com a poluição. Assim, as relações de proteção da água e do ar atmosférico foram regulamentadas em certa medida pela legislação sanitária. Somente na década de 1970, no que diz respeito às águas e na década de 1980, no que diz respeito ao ar atmosférico, os problemas de proteção do meio ambiente da poluição passaram a ser avaliados e regulamentados como ecológicos.

A matriz de codificação da legislação de recursos naturais foi formada principalmente no período de 1970 a 1982. Incluiu atos como Código do terreno RSFSR (1970), código da água RSFSR (1972), Código do Subsolo da RSFSR(1976) Código Florestal da RSFSR(1978) Lei da RSFSR sobre a proteção do ar atmosférico(1982) Lei da RSFSR sobre a proteção e uso da vida selvagem(1982). Essas leis foram adotadas de acordo com os Fundamentos da Legislação de Terras, Água, Florestas e Mineração da URSS e das Repúblicas da União, e as Leis da URSS sobre a proteção do ar atmosférico e sobre a proteção e uso da vida selvagem. Com a adoção em 1968 dos Fundamentos da Legislação de Terras da URSS e das Repúblicas da União, outras indústrias - água, silvicultura, mineração - começaram a se desenvolver como ramos independentes do direito e da legislação e receberam conhecimentos científicos e reconhecimento oficial Como tal. Durante este período e ainda não recebeu o necessário desenvolvimento do direito de regular o uso e proteção da flora fora das florestas.

A principal atenção na legislação de recursos naturais foi dada à regulamentação do uso da terra, água, florestas e outros recursos naturais. Com excepção da Lei de Protecção do Ar Atmosférico, a relação para a protecção dos respectivos objeto natural da poluição e outros efeitos nocivos neles regulados de forma fragmentária, de maneira geral. Isso se deve em parte ao fato de que no final dos anos 60 e início dos anos 70, durante seu desenvolvimento e adoção, o problema de proteger o meio ambiente da poluição não era grave na Rússia hoje, não foi suficientemente percebido autoridades superiores do estado, incluindo o Soviete Supremo da RSFSR, e, além disso, não teve desenvolvimento científico suficiente.

É verdade que no início da década de 1960, devido à crescente participação dos ricos recursos naturais do país na circulação econômica, durante o período da extensa construção do comunismo, a necessidade de estabelecer um sistema de medidas visando proteger, usar e reproduzir os recursos naturais foi realizado em nível nacional. Em 27 de outubro de 1960, a Lei da RSFSR " Sobre a proteção da natureza na RSFSR"* (33). Continha artigos sobre a proteção de terras, subsolo, águas, florestas e outras vegetações, vida selvagem. Mas essa lei não desempenhou um papel notável na regulação da gestão e proteção da natureza. Não ofereceu medidas ambientais eficazes e um mecanismo para garantir sua implementação.

Basicamente, com a adoção em 1980 da Lei da URSS "Sobre a Proteção do Ar Atmosférico", as relações sobre a proteção do meio ambiente contra influências físicas e biológicas foram incluídas no escopo da regulamentação legal.

O sistema de fontes do direito ambiental durante esse período foi dominado não por leis, mas estatutos na forma de decretos do governo da URSS e da RSFSR, regras e instruções departamentais. Naquela época, não as leis, mas as regulamentações governamentais determinavam algumas abordagens integradas para a regulamentação da gestão da natureza e da proteção ambiental como um único objeto.

A preocupação com a proteção da natureza e melhor uso recursos naturais foi reconhecido na sessão do Soviete Supremo da URSS em setembro de 1972 como um dos mais importantes tarefas de estado. Ao mesmo tempo, as atividades de fortalecendo ainda mais proteção da natureza e melhoria do uso dos recursos naturais foi instruído para desenvolver o governo da URSS. Posteriormente, essas medidas foram consagradas não em leis, mas em uma resolução conjunta do Comitê Central do PCUS e do Conselho de Ministros da URSS de 29 de dezembro de 1972 "Sobre o fortalecimento da proteção da natureza e a melhoria do uso dos recursos naturais" * (34). Junto com os requisitos de desenvolvimento regulação ambiental, monitoramento ambiental e outras medidas, esta resolução previa a necessidade de planejamento obrigatório de medidas de proteção e gestão da natureza no sistema de planos estaduais de desenvolvimento social e econômico. O plano de proteção da natureza, aprovado pelo órgão representativo competente, tornou-se juridicamente vinculativo.

Mais tarde, em 1º de dezembro de 1978, outra resolução conjunta do Comitê Central do PCUS e do Conselho de Ministros da URSS foi adotada - "Sobre medidas adicionais para fortalecer a proteção da natureza e melhorar o uso dos recursos naturais" * (35). Tendo em conta o papel atribuído ao planeamento como um dos principais instrumentos de regulação do desenvolvimento social, para o melhorar, o decreto previa uma nova forma de documento de pré-planeamento - os regimes integrados territoriais de protecção da natureza.

Os esforços para garantir o uso racional dos recursos naturais e a proteção da natureza, realizados com base na legislação de recursos naturais e nos decretos governamentais acima mencionados, no entanto, não deram resultados visíveis e tangíveis. No final da década de 1980, o Comitê Central do PCUS e o Governo da URSS perceberam que as principais razões para a acentuada deterioração do estado do meio ambiente no país eram: fraca regulamentação legal da gestão da natureza e proteção ambiental, organização da administração estatal nesta área, o princípio "residual" de financiamento de atividades de proteção ambiental, falta de incentivos econômicos para que as empresas usem racionalmente os recursos naturais e protejam a natureza da poluição. Em 7 de janeiro de 1988, o Comitê Central do PCUS e o Conselho de Ministros da URSS adotaram uma resolução "Sobre a reestruturação radical da conservação da natureza no país" * (36).

Este decreto deu uma série de diretrizes significativas. As principais são: 1) consolidação da gestão estatal da gestão da natureza e proteção ambiental por meio da formação Comitê Estadual URSS para a Proteção da Natureza (baseada em subdivisões de ministérios e departamentos de recursos naturais que se duplicavam); 2) aperfeiçoamento do mecanismo econômico que garante uso eficaz e proteção dos recursos naturais (principalmente através da regulamentação de pagamentos por recursos naturais e poluição ambiental); 3) uma decisão de preparar um projeto de lei da URSS sobre proteção da natureza.

Essas diretrizes tiveram que ser executadas já nas novas condições políticas e socioeconômicas e, de fato, no novo estado.

Com exceção da Lei "Sobre a Proteção da Natureza na RSFSR", a regulação legal da natureza (meio ambiente) como objeto integrado foi realizada principalmente em resoluções conjuntas do Comitê Central do PCUS e do Conselho de Ministros da URSS.

Principal desvantagem comum legislação russa no período socialista, além de lacunas significativas, faltava um mecanismo "funcional" para garantir a implementação das normas. A baixa eficiência da legislação, o esgotamento dos recursos naturais e a constante deterioração da qualidade do meio ambiente – esses e outros fatores exigiram novas abordagens da regulação legal da gestão da natureza e da proteção ambiental.

c) Novas abordagens para o desenvolvimento do direito ambiental estão sendo implementadas no atual estágio de desenvolvimento sociedade russa. A transição para as relações de mercado na economia, a rejeição de dogmas ideológicos na lei, o desejo da sociedade russa de criar um estado legal e social no futuro, estabelecer normas legais para a gestão da natureza e proteção ambiental principalmente em leis, e não em estatutos - esses são os fenômenos do direito ambiental, que marcam o início de uma nova etapa em seu desenvolvimento.

No estágio atual, o direito ambiental está se desenvolvendo levando em consideração os seguintes fatores principais: o estado de crise do meio ambiente no país e necessidades públicas na restauração de um ambiente favorável; deficiências na legislação ambiental existente, caracterizada por lacunas e fragmentação na regulação legal das relações ambientais; perspectivas para a criação de um estado jurídico e social; transformação contínua das relações socioeconômicas; introdução de várias formas de propriedade dos recursos naturais; tendências no desenvolvimento das relações entre a sociedade e a natureza e o direito ambiental no mundo. O princípio mais importante na formação da legislação ambiental no estágio atual é sua harmonização com a legislação mundial avançada.