ა.რიკოშინსკი

ამჟამად განვითარება მაგისტრალებიჩამორჩება მოტორიზაციას, რომლის ზრდის ტემპი წელიწადში 5-დან 7%-მდეა. ახლა საგზაო ქსელის სიგრძე 925 ათასი კილომეტრია და ექსპერტის მოსაზრებაუნდა იყოს მინიმუმ 1,5 მილიონი კმ. ავტომაგისტრალების 20%-მდე მუშაობს გადატვირთვის რეჟიმში. მრავალზოლიანი მაგისტრალების 4,3 ათასი კმ სიგრძით მათი საჭიროება 8 ათასია.

ადრე დღესყველა დამაკავშირებელი ფედერალური მაგისტრალების მთავარი ქსელის ფორმირება ეკონომიკური რეგიონები, რომელიც განსაკუთრებით მწვავეა ციმბირსა და შორეულ აღმოსავლეთში. ამჟამად, შორეული აღმოსავლეთი, ჩუკოტკა, იაკუტიის ჩრდილოეთ რეგიონები, კრასნოიარსკის ტერიტორიატომსკის რეგიონი და რუსეთის რიგი სხვა რეგიონები მოწყვეტილია ქვეყნის ერთიან საგზაო ქსელს. ბევრ რეგიონს საერთოდ არ აქვს ერთმანეთთან პირდაპირი კავშირი, რის შედეგადაც მანქანების გადაჭარბება ზოგიერთ მიმართულებით 500-1000 კმ-ს აჭარბებს.

ქვეყნის გზების უმეტესობას აქვს ტარების მოცულობა, რომელიც არ შეესაბამება თანამედროვე ღერძულ დატვირთვას. სატრანსპორტო საშუალება. დიდ ქალაქებში მანქანების გადაადგილება რთულია.

ფედერალური საგზაო ქსელი შეადგენს მთლიანი სიგრძის 5%-ს და მთელი სატრანსპორტო სამუშაოების თითქმის ნახევარს (გარბენი, სატვირთო და სამგზავრო მოძრაობა), მათ შორის საგარეო სავაჭრო ბრუნვის სატრანსპორტო მომსახურების თითქმის 100%. დეფიციტი უარესდება გამტარუნარიანობაფედერალური საგზაო ქსელი, უპირველეს ყოვლისა, დიდი ქალაქების მისადგომებზე და სატრანსპორტო კვანძებიქვეყნები. 39000 დასახლება, სადაც 10 მილიონზე მეტი ადამიანი ცხოვრობს, არ არის დაკავშირებული მყარი ზედაპირის გზებით. და რუსეთის ევროპული ნაწილის საგზაო ქსელიც კი მნიშვნელოვნად ჩამოუვარდება განვითარებული საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებს.

გზების დაბალი ტექნიკური დონე იწვევს საწვავის მოხმარების ზრდას 30%-ით, ხოლო ტრანსპორტირების მთლიანი ღირებულება 1,5-ჯერ შედარებით. განვითარებული ქვეყნები. მათთან შედარებით, ავარიის მაჩვენებელი ა რუსული გზებინაჯახი 2-3-ჯერ მეტია, ყოველწლიურად 2000 ადამიანი იღუპება ავტოსაგზაო შემთხვევის შედეგად და 9000 შავდება. ეს ყველაფერი მიუთითებს საჭიროებაზე დიდი სამუშაოებისაგზაო ქსელში.

რუსეთის ფედერაციის საგზაო ინფრასტრუქტურაში 3000-მდე ორგანიზაცია მუშაობს, სადაც 750000-ზე მეტი ადამიანია დასაქმებული. საგზაო სამუშაოების ბაზრის განვითარება, მზარდი ხარისხის დონეკონკურენცია კონტრაქტების გაფორმების კონკურენტული სისტემის ფართო დანერგვის გზით ხელს შეუწყობს საგზაო სამუშაოების ხარისხის გაუმჯობესებას. უახლესი მიღწევებისამეცნიერო ტექნიკური პროგრესი.

რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის სამინისტროს მიერ შემუშავებული პროგრამის „რუსეთის გზები 21-ე საუკუნეში“ (დამტკიცებული 2001 წლის 28 ივნისს) შესაბამისად, იგეგმება 11000 კმ ავტომაგისტრალის მშენებლობა და რეკონსტრუქცია. ძირითადი ყურადღება ექცევა მრავალზოლიანი ავტომაგისტრალების შექმნას - საგზაო ქსელის საფუძველს. I კატეგორიის გზების სიგრძე 2010 წლისთვის გაიზრდება 8000 კმ-მდე, ანუ თითქმის ორჯერ. დაგეგმილია, რომ 2010 წლისთვის ფედერალური გზების უმრავლესობას უნდა ჰქონდეს კაპიტალური ზედაპირი, რომელიც შესაფერისია თანამედროვე მანქანებისთვის მაღალი ღერძული დატვირთვით და სიჩქარით. ფედერალური მაგისტრალების საერთო სიგრძე 2010 წლისთვის 50000 კმ-მდე გაიზრდება.

გათვალისწინებულია ფასიანი გზებისა და ხიდის გადასასვლელების მშენებლობა და რეკონსტრუქცია 3 ათასი კმ საერთო სიგრძით, ასევე მათი ფასიანი ექსპლუატაციის მოწყობა.

ცენტრალურ რეგიონშიხოლმოგორის, ბელორუსის, ვოლგის, ურალის და როსიას მთავარი გზების სათავე მონაკვეთების რეკონსტრუქციის გარდა, დაგეგმილია ფედერალური მაგისტრალების გაფართოებით ოთხ ზოლამდე, როგორც მე-2 და მე-9 საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნების ნაწილი. "დონის" ავტომაგისტრალის რეკონსტრუქციის დასრულება, რომელიც უზრუნველყოფს წვდომას რუსეთის უდიდეს საკურორტო ზონაში და საზღვაო ნავსადგურებიშავი და აზოვის ზღვების სანაპიროზე, მოსკოვიდან ვორონეჟამდე მიდამოში. დაგეგმილია ვოლგაზე ხიდების აშენება კინეშმას მახლობლად და იაროსლავის შემოვლით, ასევე მოსკოვი-ეკატერინბურგის რეგიონთაშორისი მარშრუტის ფორმირების დასრულება, რომელზედაც აშენდება მრავალი ობიექტი, მათ შორის კოსტრომას შემოვლითი ხიდით. ვოლგის გადაღმა. უკრაინის საზღვარზე - კურსკი - ვორონეჟი - სარატოვი - ურალსკი გზის მონაკვეთების მშენებლობის დასრულება და რეკონსტრუქცია უზრუნველყოფს უმოკლეს გასასვლელს. ცენტრალური ევროპაცენტრალურ აზიაში და ხელს შეუწყობს ჩვენი ქვეყნის ეკონომიკური ინტერესებისა და ეროვნული უსაფრთხოების განმტკიცებას.

ჩრდილო-დასავლეთის რეგიონშიაშენდება პეტერბურგის სარკინიგზო გზა, ლენინგრადის რეგიონში ფინეთის ყურეში მშენებარე და მოდერნიზებული პორტების შესასვლელები აშენდება და რეკონსტრუქცია მოხდება. ეს გააუმჯობესებს პორტების ეფექტურობას ჩრდილოეთ ნაწილში ფინეთის ყურედა უზრუნველყოს გადასასვლელი სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი კრონშტადტის პორტში.

ასევე დაგეგმილია მარშრუტების მშენებლობა სანკტ-პეტერბურგი - ვოლოგდა - კიროვი - პერმი - ეკატერინბურგი, სანკტ-პეტერბურგი - არხანგელსკი - კოტლასი - სიქტივკარ - კუდიმკარ - პერმი ხიდის გამოყენებით, რომელიც ექსპლუატაციაში შევიდა 2001 წელს ჩრდილოეთ დვინაზე კოტლასთან ახლოს. ამ მარშრუტებზე დიდი ობიექტებია გზების მონაკვეთები კარელიის, არხანგელსკისა და ვოლოგდას რეგიონები, ასევე ხიდი კოლას ყურეზე მურმანსკის მახლობლად სკანდინავიის სახელმწიფოების საერთაშორისო მარშრუტზე. ასევე დაგეგმილია სარკინიგზო ხაზის მონაკვეთების ტექნიკური დონის გაუმჯობესება ლენინგრადისა და პსკოვის რეგიონებში რუსეთის დასავლეთ საზღვრის გასწვრივ, ქალაქ გაჩინასა და ფსკოვში შემოვლითი გზების აშენებით.

AT სამხრეთ რეგიონი, საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნის ჩრდილოეთ-სამხრეთისა და ტრანსკონტინენტური ევრაზიის გზებზე მუშაობის გარდა, გაგრძელდება სხვა ფედერალური გზების მშენებლობა, რათა უზრუნველყოს რეგიონთაშორისი და საერთაშორისო საგზაო მოძრაობის გადანაწილება და გავლა უმოკლეს მარშრუტებზე პორტებისკენ. შავი და აზოვის ზღვებიდა კავკასიაში. ამ ობიექტთაგან ბევრს დიდი სტრატეგიული და თავდაცვითი მნიშვნელობა აქვს. უდიდეს ობიექტებს შორის არის მაგისტრალების მონაკვეთები Მინერალური წყალი- კოჩუბეი, ბესლანი - ვლადიკავკაზი - საქართველოს საზღვარი, სოჭის გვერდის ავლით, ასევე ვოლგაზე გადასასვლელი ხიდი ვოლგოგრადთან.

ვოლგის რეგიონშიულიანოვსკში ვოლგაზე გადასასვლელი ხიდი ამოქმედდება და სარატოვის მახლობლად ვოლგაზე ხიდის მეორე ეტაპი ამოქმედდება.

ურალის რეგიონშიიგეგმება ყაზახეთის შემოვლითი გზის ექსპლუატაციაში გაშვება, ცალკეული მონაკვეთების მშენებლობა და რეკონსტრუქცია მარშრუტზე პერმი - ხანტი-მანსიისკი - სურგუტი - ტომსკი.

ციმბირის რეგიონში მთავარი დავალებაიქნება აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანსპორტო დერეფნის ფორმირების დასრულება, რომელსაც აქვს მნიშვნელოვანი გეოპოლიტიკური და სტრატეგიული მნიშვნელობა. ყველაზე დიდი ობიექტებიაქ არის ნოვოსიბირსკის, კრასნოიარსკის შემოვლითი გზების მშენებლობა, ასევე დაბალი ტექნიკური დონის გზის მონაკვეთების რეკონსტრუქცია, როგორც რეგიონთაშორისი მარშრუტების ნაწილი, რომელიც უზრუნველყოფს საერთაშორისო ტრანსპორტი. გზების მშენებლობა გაგრძელდება ახალი განვითარების რაიონებში ირკუტსკის რეგიონის ჩრდილოეთით, ევენკის ავტონომიურ ოკრუგში და ჩრდილოეთ ზონის სხვა ტერიტორიებზე. სახელმწიფო საზღვარირეგიონის სამხრეთ ნაწილში.

შორეული აღმოსავლეთის რეგიონშიქვეყნის ყველაზე მნიშვნელოვანი სამშენებლო მოედნის - ჩიტა-ხაბაროვსკის გზატკეცილის გარდა, აშენდება გზები შორეული აღმოსავლეთის პორტებთან მისასვლელად, რომლებიც ახორციელებენ ჩრდილოეთით მიწოდებას იაკუტიაში, მაგადანის რეგიონში. და სხვა ჩრდილოეთ ტერიტორიებზე, ისევე როგორც სხვა ძირითადი გზებირომ უზრუნველყოფენ რეგიონის ეკონომიკის ფუნქციონირებას და გადაწყვეტას სოციალური პრობლემებიმოსახლეობა.

პრიორიტეტი ენიჭება ობიექტებს და მიმართულებებს, რომლებსაც აქვთ უმაღლესი ღირებულებაროგორც ცალკეული რეგიონების, ისე მთლიანად ქვეყნის განვითარებისთვის, კერძოდ მაგისტრალის:

ომსკი - ნოვოსიბირსკი - კემეროვო - კრასნოიარსკი - ირკუტსკი - ულან-უდე - ხაბაროვსკი - ვლადივოსტოკი წყნარი ოკეანე, მოსკოვი - ვლადივოსტოკი);

მოსკოვი - ვორონეჟი - დონის როსტოვი (მისი რეკონსტრუქცია მნიშვნელოვნად გაზრდის გზის გამტარუნარიანობას და უზრუნველყოფს ავტოტრანსპორტის უსაფრთხო გადაადგილებას სამხრეთისკენახლო აღმოსავლეთში წვდომით);

მოსკოვი - მინსკი და მოსკოვი - სანკტ-პეტერბურგი - რუსეთის ქვეყნებთან დამაკავშირებელი სახელმწიფო საზღვარი დასავლეთ ევროპადა სკანდინავია.

ფედერალური მაგისტრალების განვითარებისთვის იგეგმება 331,8 მილიარდი რუბლის გამოყოფა.

გათვალისწინებულია მოტანა სპეციფიკური სიმძიმე I, II, III კატეგორიის გზები 20%-მდე დღევანდელი 18.3-ის წინააღმდეგ. ტერიტორიული საგზაო ქსელის სიგრძე უწყებრივი გზების ნაწილის გადატანისა და საზოგადოებრივი გზების ქსელში ახალი გზების მშენებლობის გამო 620 ათას კმ-მდე გაიზრდება. ჯამში 2010 წლამდე 61000 კმ ტერიტორიული გზების მშენებლობა-რეკონსტრუქცია იგეგმება. ამ მიზნებისათვის იგეგმება 803,3 მილიარდი რუბლის გამოყოფა, მათ შორის ფედერალური ბიუჯეტიდან 266,9 მილიარდი რუბლი. ხოლო რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტებიდან - 536,4 მილიარდი რუბლი.

გათვალისწინებულია გზების შეკეთებისა და მოვლა-პატრონობის მიდგომების ფუნდამენტური ცვლილება. დაგეგმილია გზების და სტრუქტურების ცალკეული მცირე მონაკვეთების ადრე პრაქტიკული რემონტიდან გადასვლა გაფართოებული მონაკვეთების მარშრუტის შეკეთების ტექნოლოგიაზე მათი ტრანსპორტირებისა და ოპერაციული მდგომარეობის დიაგნოზის საფუძველზე გზების მდგომარეობის პროგნოზირების თანამედროვე ავტომატური მეთოდების გამოყენებით. სარემონტო სამუშაოების დაგეგმვა. ასევე იგეგმება ობიექტების მოდერნიზება და ნორმატიულ მდგომარეობაში მოყვანა საგზაო ქსელიქალაქებში, რომლებიც გამოიყენება სატრანზიტო მოძრაობის ნაკადების გასატარებლად რეგიონთაშორის და საერთაშორისო კომუნიკაციებში. სარემონტო სამუშაოები მოწინავე ტექნოლოგიებისა და მასალების გამოყენებით გზის ელემენტებისა და კონსტრუქციების აღდგენის სამუშაოების მთელ სპექტრს მოიცავს.

Განსაკუთრებული ყურადღებაეძლევა გზების მოდერნიზაციას, რომლებიც გადატვირთულობის გამო არ საჭიროებს სხვაზე გადაყვანას მაღალი კატეგორიამაგრამ არ უპასუხო თანამედროვე მოთხოვნებიუსაფრთხოებისა და ტარების უნარისთვის. დაგეგმილია სახელმწიფო გზების მოვლის მდგრადი და ეფექტური სისტემის შექმნა, რომელსაც შეუძლია უზრუნველყოს სტრუქტურების მოვლა და უსაფრთხოება გამოყოფილი სახსრებისა და მატერიალურ-ტექნიკური რესურსების ოპტიმალური გამოყენებით.

ფედერალური მაგისტრალების შეკეთებისა და მოვლის ღონისძიებები ითვალისწინებს სარემონტო სამუშაოების მოცულობის გაზრდას 2002-2005 წლებში. ყოველწლიურად 4-6%-ით, შემდგომი ზრდით 1,6-ჯერ 2006-2010 წლებში. დაგეგმილია 48 ათასი კმ ფედერალური გზების შეკეთება, რისთვისაც 2010 წლამდე ფედერალური ბიუჯეტიდან გამოიყოფა 311,5 მილიარდი რუბლი, საიდანაც 127,2 მილიარდი რუბლი ძირითადი რემონტისთვის (ინვესტიციებისთვის), ტექნიკური მომსახურებისთვის (სხვა საჭიროებები) - 184,3 მილიარდი რუბლი.

ტერიტორიული გზების შეკეთებისა და მოვლის პროგრამა ითვალისწინებს 54,5 ათასი კმ გზის კაპიტალურ რემონტს, რისთვისაც 2010 წლისთვის იგეგმება 664,8 მილიარდი რუბლის დახარჯვა, მათ შორის 11,7 მილიარდი რუბლი ფედერალური ბიუჯეტიდან. (მათ შორის კაპიტალური ინვესტიციები 5,7 მილიარდი რუბლი) და ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტები - 653,1 მილიარდი რუბლი. (177.0 მილიარდი რუბლის კაპიტალის ინვესტიციების ჩათვლით).

მოდერნიზაციისთვის საწარმოო ბაზა 2010 წლისთვის საგზაო სექტორში 14,1 მილიარდი რუბლის დახარჯვა იგეგმება, აქედან 3,5 მილიარდი რუბლი. ფედერალური ბიუჯეტიდან და 10,6 მილიარდი რუბლიდან. საბიუჯეტო წყაროებიდან.

საგზაო მოხმარების გადასახადის მოახლოებასთან დაკავშირებით, პროგრამა ითვალისწინებს გზების დაფინანსების სისტემის რეფორმას საბიუჯეტო ხარჯების შემცირების კომპენსირებით გადასახადების შემოღებით. ამრიგად, უცხოური გამოცდილებიდან და საგადასახადო სისტემების გაუმჯობესების ზოგადი გლობალური ტენდენციებიდან გამომდინარე, გზების დაფინანსება უნდა განხორციელდეს, უპირველეს ყოვლისა, გადასახადების დაწესებით უშუალოდ გზის მომხმარებლებზე, მათ შორის საწვავის და საპოხი მასალების გამოყენებაზე გადასახადების გაზრდით. Შემდგომი განვითარებადა საგზაო დაფინანსების სისტემის გაუმჯობესებამ პროგრამულ პერიოდში ასევე უნდა გაითვალისწინოს რუსეთის შემოთავაზებული შესვლა ვმო-ში და უზრუნველყოს დადგენილი საგზაო გადასახადების ჰარმონიზაცია, რომელიც უნდა შეგროვდეს არა მხოლოდ შიდა, არამედ უცხოური საავტომობილო გადამზიდველები, სხვა ქვეყნებში მოქმედი საფასურით. იგეგმება კერძო სექტორის მოზიდვაზე სამუშაოების გაგრძელება კერძო დათმობების მექანიზმის საფუძველზე გზების მშენებლობის დასაფინანსებლად და სახელმწიფო საგზაო კორპორაციების შექმნაზე.

ყველაზე მნიშვნელოვან ფედერალურ გზებზე, უპირველეს ყოვლისა, მათზე, რომლებიც საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნების ნაწილია, დაგეგმილია ინდუსტრიისთვის სპეციფიკური კომუნიკაციისა და ინფორმატიზაციის სისტემის შექმნა და განვითარება. თანამედროვე ტექნოლოგიები. განხორციელების ხარჯები ინფორმაციის მხარდაჭერასაგზაო კომპლექსი იქნება 7,5 მილიარდი რუბლი, აქედან 7,45 მილიარდი რუბლი. ფედერალური ბიუჯეტიდან.

პროგრამის "რუსეთის გზები 21-ე საუკუნეში" მთავარი მიზანია შექმნას პირობები ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად, თავდაცვისუნარიანობისა და ეკონომიკური უსაფრთხოების გაძლიერებისთვის, შიდა საქონლის კონკურენტუნარიანობის ამაღლებისთვის, ქვეყნების მობილობის გაზრდისთვის. მოსახლეობა და ტერიტორიების განვითარებისა და განვითარების ხელშეწყობა საგზაო ტრანსპორტის დროს ტრანსპორტის ხარჯების შემცირებით და საზოგადოებრივი გზების ეტაპობრივი განვითარებისა და მოდერნიზაციის გზით.

პროგრამა „გზები რუსეთი XXIსაუკუნეში“ ითვალისწინებს წინა საგზაო პროგრამის გამოცდილებას, მაგრამ მისგან განსხვავებით იხდის მეტი ყურადღებასაინვესტიციო პრიორიტეტების არჩევა, რესურსების კონცენტრაცია ყველაზე ეფექტურ საინვესტიციო პროექტებზე, რაც მაქსიმუმს იძლევა ეკონომიკური ეფექტი, ასევე ქვეყნის ერთიანი საგზაო ქსელის ფორმირება, როგორც ერთ-ერთი აუცილებელი ელემენტებიმისი სატრანსპორტო სისტემა, დაფუძნებული ინტეგრირებული დაგეგმვაფედერალურ და რეგიონულ დონეზე.

პროგრამის „რუსეთის გზები 21-ე საუკუნეში“ განხორციელების ეფექტი ორი კომპონენტისგან შედგება: ეკონომიკური და სოციალური. მეტი შესაძლებლობა ეფექტური გამოყენებარეგიონული რესურსები წარმოადგენს უმნიშვნელოვანეს რეზერვს როგორც ცალკეული რეგიონების განვითარებისთვის, ასევე ეროვნული ეკონომიკაქვეყანა მთლიანად. ისეთი სექტორები, როგორიცაა საგზაო ინჟინერია, სამშენებლო მასალების წარმოება, ტრანსპორტი, ნავთობგადამამუშავებელი და რიგი სხვა დარგები, მათ შორის სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსი, რომლებიც მონაწილეობას მიიღებენ პროგრამის განხორციელებაში, როგორც საქონლისა და მომსახურების მიმწოდებელი, იღებენ ბიძგს მათი. განვითარება. პროგრამის განხორციელებიდან ეროვნული ეკონომიკური ეფექტი შეიძლება შეფასდეს 8,5 ტრილიონად. რუბლს შეადგენს.

პროგრამა შემუშავებულია 2010 წლამდე და განხორციელდება ორ ეტაპად.

პირველ ეტაპზე (2002-2005 წწ.) ჩატარდება სამუშაოები საგზაო ქსელის მოვლა-პატრონობაზე, გზების შეკეთების კუთხით ნარჩენების შემცირებაზე, გზების ტექნიკური დონისა და გამტარუნარიანობის ერთდროული ზრდით. გაგრძელდება ყველაზე ეფექტური საინვესტიციო პროექტების განხორციელება ტრანსპორტით გადატვირთულ ადგილებში - მოსკოვი, სანკტ-პეტერბურგი და სხვა საგზაო კვანძები, ობიექტების მშენებლობა, რომლებიც უზრუნველყოფენ სახელმწიფოს გეოპოლიტიკურ ინტერესებს და უსაფრთხოებას.

მეორე ეტაპზე (2006-2010 წწ.) იგეგმება ფედერალური გზების ქსელში შეკეთების კუთხით ჩამორჩენის აღმოფხვრა და ტერიტორიული გზების ქსელში მისი შემცირება. მნიშვნელოვნად გაიზრდება სამუშაოების მოცულობა არსებული გზების რეკონსტრუქციაზე, განსაკუთრებით დიდი ქალაქების მისადგომებზე. მუშაობა გაგრძელდება იმ მონაკვეთებზე, რომლებიც არის ფედერალური და მთავარი ტერიტორიული გზების ნაწილი, რომლებიც უზრუნველყოფენ საერთაშორისო და რეგიონთაშორის კომუნიკაციებს.

საავტომობილო გზების ნორმატიულ მდგომარეობამდე მიყვანის სამუშაოების დაფინანსება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის გზების მართვის ორგანოს ან მის მიერ უფლებამოსილი იურიდიული პირისა და კონკურენტუნარიან ორგანიზაციას შორის შეთანხმების საფუძველზე. ტერიტორიული საგზაო ფონდების მიზნობრივი საბიუჯეტო სახსრები ყალიბდება:

ტრანსპორტის გადასახადი;

აქციზები ნავთობპროდუქტებზე შემოსავლების 50 პროცენტის ოდენობით;

მიწის გადასახადი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტში გადარიცხვას დაქვემდებარებული შემოსავლების 100 პროცენტის ოდენობით;

2014 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით ჩამოყალიბებული დავალიანების დაფარვიდან შემოსული თანხები გზის მომხმარებელთა გადასახადზე, ჯარიმებსა და ჯარიმებზე აღნიშნული გადასახადის დაგვიანებით გადახდისთვის, აგრეთვე 2013 წლის საგზაო მონაწილის გადასახადის საბოლოო გაანგარიშებიდან;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების სუბვენციები, რომლებიც გამოყოფილია ფედერალური ბიუჯეტიდან საგზაო სექტორის დასაფინანსებლად;

სხვა წყაროები, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობას, იგზავნება ტერიტორიული გზების ფონდებში, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობის შესაბამისად, ბიუჯეტის შესახებ.

საგზაო სექტორის დაფინანსების შემცირების ტენდენცია, რომელიც ბოლო წლებში შეიქმნა, იწვევს რუსეთის ეკონომიკის ფუნქციონირებისა და სახელმწიფოს სატრანსპორტო სისტემის დარღვევას. საგზაო სექტორის დაფინანსების ხარჯები ფედერალური ბიუჯეტისა და რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტის ხარჯზე შემცირდა 389 მილიარდი რუბლიდან ამ პერიოდის განმავლობაში. 2011 წელს 2016 წელს მოსალოდნელია 182 მილიარდი რუბლი, ანუ 2-ჯერ მეტი.

2015 წლის ბიუჯეტში გათვალისწინებულია 11,9 მილიარდი რუბლი საგზაო სექტორის დაფინანსებისთვის. 2014 წელზე ნაკლები

შემცირდა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტით გამოყოფილი სუბსიდიების ოდენობა საზოგადოებრივი გზების მშენებლობისა და რეკონსტრუქციის დასაფინანსებლად. საგზაო სექტორის დაფინანსების შემდგომი შემცირება გამოიწვევს იმ ფაქტს, რომ 2016 წლისთვის ფედერალური მაგისტრალების სიგრძე, რომლებიც გამოყენებულია დადგენილ სატრანსპორტო და საოპერაციო მაჩვენებლებზე მეტით, გაიზრდება 1,4-ჯერ. ეს გამოიწვევს შემცირებას საშუალო სიჩქარემოძრაობა 20%-ით. ფედერალური გზების 80%-ზე მეტი და რეგიონული მნიშვნელობის საჯარო გზების 95%-ზე მეტი 2016 წლისთვის არ დააკმაყოფილებს სტანდარტულ სატრანსპორტო და საოპერაციო ინდიკატორებს, რაც აუცილებლად გამოიწვევს მათი მოვლისა და შეკეთების ღირებულების ზრდას.

ფაქტია, რომ სამთავრობო პროგრამის მიღების შემდეგ ცვლილებები მოხდა საგადასახადო კანონმდებლობა: გაუქმდა საგზაო მოძრაობის მომხმარებლებს გადასახადი, შეიცვალა ტერიტორიული საგზაო ფონდებიდან გამოქვითვის სისტემა. მათ დაიწყეს საწვავის და საპოხი მასალების აქციზის ფორმირება და შედეგად, ფედერაციის სუბიექტების უმეტესობაში, საგზაო ქსელის განვითარებისთვის სახსრები მკვეთრად შემცირდა. საგზაო ფონდის სისტემის მიტოვებამ ინდუსტრიას 80 მილიარდი რუბლი ზარალი მიაყენა. შედეგად, მათ ხელთ არსებული თანხების უმეტესი ნაწილი გზის მშენებლები ხარჯავენ არსებული ქსელის მინიმუმ შენარჩუნებაზე და ახალი ობიექტების მშენებლობა იძულებულია ნარჩენი პრინციპით განხორციელდეს. მაგრამ ამ მოკრძალებული ამოცანის შესასრულებლად კი ბევრად უფრო მნიშვნელოვანი თანხებია საჭირო, ვიდრე ის, რომლებშიც დღეს ინდუსტრია მოდის.

იმისდა მიუხედავად, რომ ბოლო დროს აშენდა მრავალი გზატკეცილი, რომელიც აკმაყოფილებს საუკეთესო მსოფლიო სტანდარტებს, რუსეთის გზების ნახევარზე მეტს არასაკმარისი ტროტუარის სიმტკიცე აქვს, ავტომაგისტრალების მესამედზე მეტი დღეს უკვე საჭიროებს რეკონსტრუქციას. ამას დავამატებთ, რომ ჩვენი ხიდების 40 პროცენტი საჭიროებს ძირითად შეკეთებას, 5 პროცენტი კი ავარიულია. ეს არის დღეს საგზაო ქსელის მდგომარეობა. 2010 წელს კი, მოგეხსენებათ, დაისვა ამოცანა რუსეთის მშპ-ის გაორმაგება. მაგრამ ასეა თუ ისე ჩვენს გზებზე მოუწევს გადატანა. სატვირთო გადაზიდვებში ავტოტრანსპორტის წილი 8,8 პროცენტიდან 11 პროცენტამდე გაიზრდება, ხოლო სამგზავრო გადაზიდვის მოცულობაში - 50 პროცენტიდან 55 პროცენტამდე, ჩვენი მაგისტრალები უბრალოდ ვერ უძლებენ ასეთ დატვირთვას. ერთი სიტყვით, გზები როგორც პირდაპირ, ისე ფიგურალურადრუსეთის ეკონომიკის წინსვლის ღერძი გახდეს.

არ შეიძლება იმის იმედი, რომ „ბაზარი ყველაფერს დაარეგულირებს“. ყველაზე განვითარებული ქვეყნების გამოცდილება აჩვენებს, რომ საგზაო ინდუსტრია სახელმწიფო რეგულირების სფეროს განეკუთვნება. და ჩვენმა რუსულმა გამოცდილებამ აჩვენა, რომ გზის განვითარების პროგრამა ყველაზე წარმატებულია, როდესაც მას პრეზიდენტის სტატუსი აქვს.

საგზაო ინდუსტრიის მიერ დაფინანსების სისტემის რეფორმა შემოთავაზებულია ორ ეტაპად განხორციელდეს. პირველ ეტაპზე სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის დონეებზე უფლებამოსილებებისა და ხარჯვითი ვალდებულებების გადახედვა იგეგმებოდა. ახლანდელი მიზნობრივი პროგრამა, მაგალითად, საერთოდ არ ითვალისწინებს მუნიციპალური გზების განვითარებასთან დაკავშირებულ საკითხებს. შედეგად, ჩვენი ქალაქების აბსოლუტურ უმრავლესობაში ქალაქის ქუჩების მოვლა-პატრონობისთვის სახსრები პრაქტიკულად არ არის გამოყოფილი. ბიუჯეტის წყაროებისაგზაო სექტორის განვითარებისთვის უნდა შეესაბამებოდეს საბიუჯეტო სისტემის სამ დონეს: ფედერალურ, რეგიონულ და მუნიციპალურ.

მეორე ეტაპზე, ეტაპობრივად უნდა გაიზარდოს საგადასახადო ტვირთი გზის მომხმარებლებზე, რათა საბოლოოდ გზებზე გადაადგილება გადაიხადოს მათი მოვლა-პატრონობის ხარჯზე. ამავე დროს, ისინი გვთავაზობენ მეტის გამოყენებას საბიუჯეტო სახსრებისაგზაო ობიექტების განსახორციელებლად, სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობით, მათ შორის ფასიანი გზების მშენებლობისთვის.

შემოთავაზებული ღონისძიებების განხორციელება 15-20 პროცენტით შეამცირებს სამგზავრო და საგზაო ტრანსპორტის ღირებულებას.

კიდევ ერთი პრობლემა - ალბათ მთავარი ჩვენი მძღოლებისთვის. ჩვენს გზებზე ავტოსაგზაო შემთხვევების სწრაფი ზრდის სტატისტიკა ნათლად აჩვენებს, რომ ჩვენი გზები ყოველთვის არ აკმაყოფილებს უსაფრთხოების სტანდარტებს. მაგალითად, მთავარ გზებზე შემოღობვის საჭიროება მხოლოდ ერთი მესამედია დაკმაყოფილებული.

საკანონმდებლო ცვლილებები ბოლო წლებშისაწარმოებზე საგადასახადო ტვირთის შემცირებისკენ მიმართული, საგზაო სექტორის დაფინანსების წყაროების მნიშვნელოვანი შემცირება გამოიწვია. უფრო მეტიც, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისთვის წყაროების შემცირება უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე ფედერაციისთვის, თუმცა ის ავსებს ფედერალური ბიუჯეტიდან. საგადასახადო ტვირთის შემცირებამ დადებითად იმოქმედა ეკონომიკური ზრდა, მაგრამ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საგადასახადო კომპეტენციის მოცულობის გადაჭარბებული დაცემა აფერხებს ფედერალიზმის განვითარებას. მომავალში ეს, რეგიონების ეკონომიკური ზრდის შენარჩუნების უნარის შემცირება, შესაძლოა დაბრკოლება გახდეს არა მხოლოდ საგზაო სექტორის განვითარებისთვის.

Rosavtodor (სახელმწიფო გზების მართვის სამსახური) მოითხოვს, რომ DRSU-ს მიერ განხორციელებული გზების შეკეთებისა და ტექნიკური მომსახურების ღირებულება იყოს უფრო დაბალი, ვიდრე თავისუფალ ბაზარზე. თუმცა, სახელმწიფო შეკვეთაში ძლიერი ნებისყოფის დემპინგი იმდენად არ "ზოგავს" საბიუჯეტო ფულს, რამდენადაც დამაჯერებლად მიჰყავს ინდუსტრია დაკნინებამდე და პერსონალის დაკარგვამდე. ეს დებულება, უპირველეს ყოვლისა, უკავშირდება იმ ფაქტს, რომ Rosavtodor მოთავსებულია ინტერესთა კონფლიქტის მდგომარეობაში: ის უზრუნველყოფს სახელმწიფო DRSU-ების საქმიანობის მართვას (ფაქტობრივად, დამფუძნებლის ფუნქციების შესრულებას) და ამავე დროს. დრო მათთვის სახელმწიფო კლიენტია.

დაფინანსების დინამიკის ანალიზმა, რომელიც მიმართულია ფედერალური მაგისტრალების მოვლა-პატრონობაზე, მიმდინარე და კაპიტალურ შეკეთებაზე, აჩვენა, რომ ეს ხარჯები კლების ტენდენციით მთლიანი მოცულობებიგზების დაფინანსება თითქმის გაორმაგდა: 18,804 მილიონი რუბლიდან. 2010 წელს 35,409 მილიონი რუბლი. 2014 წელს (2010 წლის შესადარებელ ფასებში).

ხარისხის მენეჯმენტის სფეროში შიდა და უცხოური გამოცდილების ანალიზის შედეგების მიხედვით, ამ სფეროში მთავარი ტენდენციაა კონცეფციიდან გადასვლა. ოპტიმალური ხარისხიხარისხის მართვის სისტემის კონცეფციაზე დაფუძნებული საერთაშორისო სტანდარტებიხარისხიანი. ანუ _ მთელი საწარმოს მუშაობის აგება ხარისხის მართვის სისტემის (QMS) მიხედვით ISO 9001-ის მოთხოვნების შესაბამისად.

ხარისხის საჭირო დონის ფორმირების პროცესში გზის მთელი სასიცოცხლო ციკლის განმავლობაში (საიდან მარკეტინგული კვლევაექსპლუატაციამდე), ხარისხის უზრუნველყოფის ძირითადი პრობლემები ვლინდება მშენებლობის ეტაპზე, კერძოდ, დღეს არ არსებობს QMS იმ საწარმოებში, რომლებიც ახორციელებენ ტექნიკურ ზედამხედველობას.

ცალკე პრობლემაა გზის ზედაპირის მდგომარეობის გაუმჯობესება მათი ცვეთის შემცირებისა და დასაშვები დატვირთვის გაზრდის მიზნით (ასფალტირებული გზების მხოლოდ დაახლოებით მეოთხედია გათვლილი ღერძზე 10 ტონაზე, ხოლო ევროპის ქვეყნების მიერ დაწესებული შეზღუდვა. მოითხოვს, რომ გზები დაპროექტებული იყოს 11 .5 ტონა დატვირთვაზე).

დარგის შიდა პრობლემებია: მართვისა და ხარჯვის დაბალი ეფექტურობა ბიუჯეტის სახსრები; საგზაო სამუშაოების დაბალი ტექნოლოგიური დონე და ხარისხი, მომწიფების ნაკლებობა ბაზრის ინსტიტუტებიდა ბაზრის მოთხოვნის რეგულირების მექანიზმები. როდესაც ვსაუბრობთ ინდუსტრიის დაბალ ტექნოლოგიურ დონეზე, ამ მდგომარეობის ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი არის მომხმარებლისა და კონტრაქტორის მხრიდან საბაზრო ინტერესის ნაკლებობა საგზაო სამუშაოების მაღალი ხარისხის უზრუნველსაყოფად. შედეგის მიუხედავად, „მომხმარებელი მაინც იხდის“. მხოლოდ ის იხდის არა ფულით, არამედ მანქანის გაფუჭებული საკიდით, დაკარგულ ჯანმრთელობას და დროს. შემდეგი სისტემის პრობლემა დაბალია საინვესტიციო მიმზიდველობაინდუსტრია, რის შედეგადაც დღეს საგზაო ინფრასტრუქტურის მოვლა-პატრონობისა და განვითარების თითქმის ყველა ხარჯი ბიუჯეტზე მოდის.

თავის მხრივ, კერძო კაპიტალის მოზიდვის სერიოზულ დაბრკოლებას წარმოადგენს საჭიროების ნაკლებობა საკანონმდებლო ჩარჩო. დღეს ჩვენ არ გვაქვს კანონები, რომლებიც დაარეგულირებს დათმობის ხელშეკრულებებს, ფასიანი გზების შექმნას, მიწის ნაკვეთებს გზის მშენებლობაში. ამის გარეშე ძნელია შეიქმნას საგზაო ინდუსტრიის ფუნქციონირებისა და განვითარების ადეკვატური საბაზრო მექანიზმი, რათა ის მიმზიდველი და გამჭვირვალე გახდეს კერძო კაპიტალის მონაწილეობისთვის. უკვე დღეს გზები ხდება ქვეყანაში ეკონომიკური ზრდის შემაფერხებელი ერთ-ერთი მთავარი ფაქტორი. პროგნოზების მიხედვით, 2016 წლისთვის არსებული ტენდენციების შენარჩუნებისას:

გზების სამოც პროცენტზე მეტი არ დააკმაყოფილებს სატრანსპორტო და საექსპლუატაციო მარეგულირებელ მოთხოვნებს, იქნება საგზაო ქსელის მნიშვნელოვანი განადგურება;

საგზაო შემთხვევების რაოდენობა ორმოც-ორმოცდაათ პროცენტამდე გაიზრდება (40-დან 45%-მდე);

თითქმის მთლიანად პარალიზებული მოძრაობა მეტროპოლიტებში და დიდ ქალაქებთან მისადგომებთან;

სტანდარტულ დატვირთვაზე მეტი ფედერალური მაგისტრალების სიგრძე ოთხჯერ გაიზრდება, რაც გამოიწვევს ქვეყნის გზებზე საშუალო სიჩქარის შემცირებას ოცი პროცენტით (20%);

სოფლის დასახლებების შემცირებისა და დაკარგვის ტენდენცია დიდი რიცხვისასოფლო - სამეურნეო მიწა;

თითქმის ყველა ობიექტის მშენებლობა და რეკონსტრუქცია შეჩერდება.

ქვეპროგრამის განხორციელებისთვის წარმოდგენილი ღონისძიებები მიზნად ისახავს განხილული პრობლემების ეტაპობრივ გადაჭრას და საგზაო ინდუსტრიის განვითარების ნეგატიური ტენდენციების დაძლევას. მსოფლიოს წამყვანი ქვეყნების (აშშ, იაპონია, გერმანია, ჩინეთი) გამოცდილება ადასტურებს, რომ სწორად შერჩეული სტრატეგიითა და დაფინანსების ადეკვატური დონით, გზები შეიძლება გახდეს ინფრასტრუქტურული საფუძველი, რომელზედაც აშენდება ეკონომიკის ხარისხობრივი ზრდა. გაზრდა სოციალური აქტივობადა ხალხის კეთილდღეობა.

საგზაო ინფრასტრუქტურის სფეროში, პირველ რიგში, ითვალისწინებს სამი ძირითადი ამოცანის გადაწყვეტას: პირველი ამოცანაა არსებული გზების შენარჩუნება და მოდერნიზაცია, დაწყებული მშენებლობის დასრულება და გზის განადგურების ტენდენციის დაძლევა. ქსელი. მეორე არის პრიორიტეტული მოდერნიზაცია და განვითარება საგზაო ქსელის, უპირველეს ყოვლისა, ავტომაგისტრალების, როგორც საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნების ნაწილის, ასევე გზების, რომლებიც უზრუნველყოფენ ქვეყნის ეკონომიკური სივრცის მთლიანობას და კომუნიკაციებს რუსეთის ფედერაციის რეგიონებს შორის. და მესამე ამოცანაა რეგიონული და მუნიციპალური გზების ქსელის გაუმჯობესება და განვითარება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიების, ქალაქებისა და სოფლების პოტენციალის რეალიზებისთვის.

2020 წლამდე საგზაო ინდუსტრიის ძირითადი ძალისხმევა და რესურსი კონცენტრირებული იქნება ფედერალური საგზაო ქსელის მოვლა-პატრონობაზე, მოდერნიზაციასა და განვითარებაზე. ქვეშ სპეციალური კონტროლიწაღებული იქნება დაუმთავრებელი მშენებლობის ობიექტები. ამავდროულად, აუცილებელია ქვეპროგრამის „გზების“ კორექტირება, როგორც FTP „რუსეთის სატრანსპორტო სისტემის მოდერნიზაციის“ ნაწილი, რათა ის შესაბამისობაში მოიყვანოს სატრანსპორტო სტრატეგიასთან, არსებული საბიუჯეტო შესაძლებლობების საფუძველზე, არსებული ფედერალური. მიზნობრივი პროგრამები, ასევე იქმნება ახალი შესაძლებლობები და ინსტრუმენტები დამატებითი გარე-ბიუჯეტო ინვესტიციების მოსაზიდად. ანალიზის საფუძველზე სოც ეკონომიკური ეფექტურობაჩამოყალიბდა საგზაო ქსელის რეკონსტრუქციისა და მოდერნიზაციის პრიორიტეტული ობიექტების ნუსხები. თითოეულ ამ ობიექტზე განისაზღვრა დაფინანსების საჭირო ოდენობები, სამუშაოების თანმიმდევრობა და სავარაუდო დრო.

მოცემულია დაგეგმილი ინვესტიციების შესრულების მაჩვენებლები. აღსრულების შემდეგ სრულადმშენებლობაზე მუშაობა მიმდინარეობს, შესაძლებელია სხვა ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელებაზე გადასვლაც, რომელთა ძირითადი ნაწილის განხორციელებაც მომავალშია მოსალოდნელი.

დასავლეთის ქვეყნების გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ კომპეტენტური ფინანსური პოლიტიკისა და ადეკვატური ინსტიტუციური პირობების შექმნით, გზები, მიუხედავად სახელმწიფო ფორმაქონება, შეიძლება გახდეს კერძო ინვესტიციის საკმაოდ მიმზიდველი სეგმენტი. მნიშვნელოვანი ფაქტორია პრეცედენტის შექმნა – ასეთი საინვესტიციო პროექტების წარმატებით განხორციელების პირველი „პოზიტიური ისტორიები“. საბიუჯეტო ინვესტიციების მოზიდვის ძირითად ორგანიზაციულ-სამართლებრივ ფორმატს უნდა წარმოადგენდეს სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის ინსტიტუტი, რომელიც განხორციელდება დათმობების მექანიზმით. ვარაუდობენ, რომ დათმობის ხელშეკრულებების საგანი იქნება ფასიანი გზები, რომლებიც აშენდება მომავალი კონცესიონერის თანხებით (ჩვეულებრივი მსოფლიო პრაქტიკაა დაფინანსების განაწილება სახელმწიფოსა და ბიზნესს შორის) და გადაეცემა მას ექსპლუატაციაში მშენებლობის დასრულების შემდეგ. ხანგრძლივი პერიოდი.

გასული წლის განმავლობაში რუსეთში ექსპლუატაციაში შევიდა 2000 კმ-ზე მეტი ავტომაგისტრალი, მათ შორის 169,2 კმ ფედერალური მაგისტრალები. გასულ წელს ქვეყნის საგზაო სექტორისთვის გამოყოფილი საბიუჯეტო სახსრების მოცულობამ 250 მილიარდ რუბლზე მეტი შეადგინა. აქედან 120,35 მილიარდი რუბლი არის ფედერალური ბიუჯეტის სახსრები. დაახლოებით 38 მილიარდი რუბლი გამოიყო ფედერალური მაგისტრალების მშენებლობის, რეკონსტრუქციისა და მოდერნიზაციისთვის. ამავდროულად, ქვეყნის ავტოპარკი სწრაფად იზრდება, საგზაო ქსელის განვითარებაც ჩამორჩება. არსებული გზების მდგომარეობა შორს არის სრულყოფილი. ფედერალური მაგისტრალების ქსელში სიგრძის დაახლოებით 56%-ს აქვს არადამაკმაყოფილებელი საფარის სიმტკიცე, 37%-ს - გზის ზედაპირის არადამაკმაყოფილებელი თანასწორობა. ფედერალური გზების სიგრძის დაახლოებით 28% ემსახურება მოძრაობას გადატვირთვის რეჟიმში, ანუ ფედერალურ გზებზე მთლიანი მოძრაობის დაახლოებით 48% ხორციელდება გადამზიდავების დროის მნიშვნელოვანი დანაკარგებით.
ძალიან აქტუალურია კითხვა, თუ როგორ უნდა განვითარდეს ინდუსტრია. მაგრამ დღეს რუსეთში არ არის საკმარისი რაოდენობის ძლიერი სამშენებლო ორგანიზაციები, რომლებსაც შეუძლიათ დროულად და ეფექტურად აითვისონ გზების მშენებლობისთვის გამოყოფილი თანხები. ამას შევხვდით, მაგალითად, 2005 წელს პეტერბურგში ბეჭედი გზის მშენებლობაზე. იგივე სიტუაცია იყო ჩიტა-ხაბაროვსკის ავტომაგისტრალზე ცალკეული მონაკვეთების მშენებლობის დროსაც. ევროპაში მსხვილი სამშენებლო კომპანიები იზრდებიან დიდ ინდუსტრიულ და ფინანსურ ჯგუფებად. მაგალითად, კარგად ცნობილი ფრანგული კომპანიები, რომლებიც არა მხოლოდ მშენებლობით არიან დაკავებულნი, არამედ აქტიურად მონაწილეობენ საკონცესო პროექტებში. იმედი მაქვს, რომ ასეთი კომპანიები ჩვენს ქვეყანაში გამოჩნდებიან. 2005 წელს რუსეთმა მიიღო კანონი კონცესიების შესახებ, რეგულაცია საინვესტიციო ფონდის შესახებ და გამოჩნდა პირველი საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტები. ჩვენი კონკურსების მიმართ ინტერესს იჩენენ არა მხოლოდ რუსი, არამედ უცხოელი ინვესტორებიც.
არადამაკმაყოფილებელი სატრანსპორტო და საექსპლუატაციო მდგომარეობა მრავალი საგზაო მონაკვეთის, კეთილმოწყობის ცუდი დონე საგზაო კვანძები, მიწის ნაკვეთის განურჩეველი შესყიდვა გზის პირას ადგილობრივი ხელისუფლებამშენებლობის ავტორიტეტი, არასაკმარისი რაოდენობაკვეთაზე in სხვადასხვა დონეზეთან რკინიგზაიწვევს გზებზე ავარიების მნიშვნელოვან დონეს.
ფედერალური ქსელის გზებზე ჯერ კიდევ არ არის საკმარისი დასახლებების შემოვლითი გზა. მაგალითად, M-10 მოსკოვი - სანკტ-პეტერბურგის გზატკეცილზე, დაახლოებით 130 კმ მარშრუტი გაშენებულია ქალაქების ქუჩების გასწვრივ და სოფლის დასახლებებიმკვრივი ისტორიული ნაგებობებით. საშვი სატვირთო ტრანსპორტიგანხორციელდა საცხოვრებელი განაშენიანების ტერიტორიებზე სანკტ-პეტერბურგში, ვიბორგში, ულიანოვსკში, პერმში, ორელში, იაროსლავში, ვოლოგდაში, ნოვოსიბირსკში, კრასნოიარსკში, ირკუტსკში, ვოლგოგრადში და სხვა დიდ ქალაქებში.
მრავალი მიმართულებით, განსაკუთრებით ურალისა და ციმბირის რეგიონებში, საკმარისად ვრცელი საგზაო ქსელის არარსებობის გამო, საჭიროების შემთხვევაში შეუძლებელია სატრანსპორტო ნაკადების სხვა გზებზე გადართვა, რაც იწვევს სისტემის დაბალ სტაბილურობას, იწვევს მოძრაობის შეფერხებას. არახელსაყრელი პირობების შემთხვევაში. ამინდის პირობებიდა საგანგებო სიტუაციები.
საერთაშორისო მარშრუტების მოდერნიზაციის შეფერხებამ შესაძლოა გამოიწვიოს შეუქცევადი დანაკარგირუსეთის სატრანსპორტო სისტემის სატრანზიტო კონკურენტუნარიანობა ტვირთების ნაკადების სხვა სახელმწიფოების ტერიტორიაზე გადასვლის გამო. აუცილებელია დაჩქარდეს ძირითადი მარშრუტების რეკონსტრუქციაზე მუშაობა, რომელთა ჩართვას ევროპულ ქსელში „E“ და აზიურ ქსელ „AN“-ში ბოლო ათწლეულის განმავლობაში რუსეთის ფედერაცია ეძებდა.
მძიმე მდგომარეობაა რუსეთის საგზაო ქსელის ტერიტორიული კომპონენტის მდგომარეობასთან დაკავშირებით. ტერიტორიული გზების მონაკვეთების სიგრძე, რომლებიც აკმაყოფილებენ სატრანსპორტო და ექსპლუატაციის მარეგულირებელ მოთხოვნებს, არის ქსელის მთლიანი სიგრძის დაახლოებით 24%. მცირე და შორეულ სოფლის დასახლებებთან მყარი ზედაპირით მისასვლელი გზების ნაკლებობა იწვევს დიდ დამატებით ხარჯებს გრუნტის გზებზე ტრანსპორტირებისთვის, რაც 3-4-ჯერ მეტია, ვიდრე გაუმჯობესებული დაფარვის გზებზე. სიგრძე ჭუჭყიანი გზებიასეთ დასახლებებამდე დაახლოებით 220 ათასი კილომეტრია, შემოდგომა-გაზაფხულზე ამ გზებზე მოძრაობა და მიწაზე წვდომა უკიდურესად რთულია, რაც იწვევს უდროო თესვას, მოსავლის აღებას და სხვა სამუშაოებს, რაც იწვევს სასოფლო-სამეურნეო საწარმოების მნიშვნელოვან ზარალს.

50 000-მდე დასახლებას არ აქვს მთელი წლის კომუნიკაცია დაგებული გზებით, რაც იწვევს წარმოების, მათ შორის სოფლის მეურნეობის შეზღუდვას და მოსახლეობის გადინებას ამ რეგიონებიდან.

ამავდროულად, ბევრ რეგიონს არ აქვს საკმარისი სახსრები, რათა უზრუნველყოს არა მხოლოდ მათი საგზაო ქსელის განვითარება, არამედ გზების მოვლა და შეკეთება.
ძალაში შესვლასთან დაკავშირებით ფედერალური კანონი No131-FZ „ონ ზოგადი პრინციპებირუსეთის ფედერაციის ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციები“ საზოგადოებრივი გზების მნიშვნელოვანი ნაწილი უნდა გადავიდეს მუნიციპალურ საკუთრებაში. ეგრეთ წოდებული „საუწყებო“ გზები, რომელთაგან ბევრი ფაქტიურად უპატრონოა, ასევე მუნიციპალურ საზოგადოებრივ გზებში უნდა შევიდეს. მათი მნიშვნელოვანი ნაწილი, მათი პარამეტრების მიხედვით, არ შეიძლება მიეკუთვნებოდეს რომელიმე კატეგორიას შესაბამისად სამშენებლო კოდებიდა წესები. მათი ნორმალური ფუნქციონირება, განსაკუთრებით ტრანსპორტის უზრუნველყოფის გათვალისწინებით საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, არ შეიძლება განხორციელდეს მნიშვნელოვანი სამუშაოების ჩატარების გარეშე მარეგულირებელ დონეზე მისაყვანად. მუნიციპალური მაგისტრალების საერთო სიგრძე შეიძლება იყოს 500000 კმ-ზე მეტი. თუმცა, ამ მაგისტრალების დაფინანსების წყაროები არ არის გამოვლენილი. ფედერაციის სუბიექტები კანონის ამ ნაწილის შესრულებას აფერხებენ დაფინანსების გამო გზების განადგურების მაღალი ალბათობის გამო.
ქვეყნის საგზაო სექტორის განვითარების მიმართულებები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის სტრატეგიით 2020 წლამდე, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის სამინისტროს 2005 წლის 12 მაისის No45 ბრძანებით, შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სხდომის 2005 წლის 28 აპრილის No17 საოქმო გადაწყვეტილება.
ტრანსპორტის სტრატეგია განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის საგზაო სექტორის განვითარების მიზნებსა და ამოცანებს, აგრეთვე სატრანსპორტო და საოპერაციო მდგომარეობისა და გზების განვითარების ძირითად მაჩვენებლებს. გრძელვადიანი 2020 წლამდე ტრანსპორტის სხვა სახეობების საქმიანობასთან ერთად.
ტრანსპორტის სტრატეგიის დებულებები საშუალოვადიან პერსპექტივაში დეტალურადაა აღწერილი რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის განვითარების სტრატეგიის პროექტში 2010 წლამდე პერიოდისთვის.
საგზაო სექტორის განვითარების კონკრეტული აქტივობებისა და პროექტების კუთხით განვითარების სტრატეგიის მიმართულებები სატრანსპორტო კომპლექსიდაწვრილებით არის ფედერალური ფედერალური ქვეპროგრამა „გზები“. სამიზნე პროგრამა"რუსეთის სატრანსპორტო სისტემის მოდერნიზაცია (2002-2010)". ფედერალური მიზნობრივი პროგრამა დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2001 წლის 5 დეკემბრის №848 დადგენილებით და საგრძნობლად მოძველებულია. მნიშვნელოვანი კორექტივები განხორციელდა გასულ წელს. დაინერგა ახალი მიზნობრივი ინდიკატორები, მიღებულია პროგრამის რესურსებით უზრუნველყოფა ბიუჯეტის პროგნოზების შესაბამისად. კორექტირებული ქვეპროგრამის 2006-2010 წლების საქმიანობის განხორციელების ხარჯების ჯამური ოდენობა. მიღებულია 2478,7 მილიარდი რუბლის ოდენობით, მათ შორის ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯზე - 878,5 მილიარდი რუბლი (აქედან 198,1 მილიარდი რუბლი არის სუბსიდიები), რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯზე - 1703,1 მილიარდი რუბლი. დაფინანსების ფაქტობრივი მოცულობების შესაბამისად დადგინდა მიზნობრივი ინდიკატორები, ასევე ქვეპროგრამის პრიორიტეტული აქტივობები.
ფინანსური რესურსების კონცენტრირების მიზნით იმ სფეროებზე, რომლებიც უზრუნველყოფენ ხარჯების მაქსიმალურ ეფექტურობას, შემუშავდა პრიორიტეტების სისტემა საინვესტიციო სფეროებში. უმაღლეს პრიორიტეტებად გამოიკვეთა: პირველ რიგში, გზების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ანუ მათი მოვლა და შეკეთება. განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს დიდ ქალაქებთან მისადგომების კაპიტალურ შეკეთებას და შეკეთებას, რომლებზეც დამოკიდებულია ქალაქების მოსახლეობის მიწოდება და რომლებითაც ადამიანები ყოველდღიურად მიდიან სამუშაოდ. პრიორიტეტი ასევე მოიცავს ღონისძიებებს საგზაო შემთხვევების კონცენტრაციის ადგილების აღმოსაფხვრელად (განუვითარებელი საგზაო გადასასვლელები, სარკინიგზო გადასასვლელები, დასახლებებში გზების გაუნათებელი მონაკვეთები და ა.შ.); მეორე, მოდერნიზაცია არსებული გზების კაპიტალური რემონტისა და რეკონსტრუქციის გზით, რომლებიც გადატვირთულია ტრანსპორტით ან მოითხოვს ტროტუარის სტრუქტურის გაძლიერებას, უპირველეს ყოვლისა, საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნების ნაწილი, რომლებიც ახორციელებენ უდიდეს სატრანსპორტო ნაკადებს, მათ შორის საერთაშორისო. ამ გზებით ტრანსპორტის მნიშვნელობა ასევე უდიდესია ქვეყნის ეკონომიკისთვის.

აჩქარებაა საჭირო მხარდაჭერაში არსებული ძირითადი ხარვეზებისა და შეფერხებების აღმოსაფხვრელად სატრანსპორტო ქსელისაავტომობილო გზების სფეროში. თუ კონკრეტულ პოზიციებზე ვსაუბრობთ, მნიშვნელოვანია 2008 წელს დასრულდეს ამურის ფედერალური გზატკეცილი ჩიტა - ხაბაროვსკი ჩიტასა და ამურის რეგიონების ტერიტორიაზე, ებრაელები. ავტონომიური რეგიონიმშენებლობის პირველ ეტაპზე და ყველაზე მეტი ტრაფიკის მქონე მონაკვეთებზე, ასევე დასახლებებთან მისადგომებზე, რომელთა მდგომარეობა დამოკიდებულია მოსახლეობის მიწოდებაზე, მის მიწოდებაზე სამუშაო, სასწავლო და დასვენების ადგილებში - კაპიტალური ტიპის საფარი. ამავე პერიოდში დასრულდება სახას (იაკუტია) რესპუბლიკის კოლიმას გზატკეცილზე ბოლო 79 კმ სიგრძის მიწის ნაპრალის ლიკვიდაცია. ქალაქ სანკტ-პეტერბურგის გარშემო სარკინიგზო გზის მეორე ეტაპის მშენებლობა როსიას მაგისტრალიდან ნარვას ფედერალურ გზატკეცილამდე მონაკვეთზე დასრულდება. დაგეგმილია მთელი რიგი ქალაქის შემოვლითი გზების მშენებლობის დასრულება, მათ შორის 2006 წელს ვიბორგის შემოვლითი გზა სკანდინავიის გზატკეცილზე და კოლომნას M-5 ურალის გზატკეცილზე; 2007 წელს - ქალაქ ვლადიკავკაზის შემოვლით M-29 „კავკაზის“ გზატკეცილზე; 2008 წელს - ქალაქ კრასნოიარსკის გვერდის ავლით მდ. იენიზეი გზატკეცილზე "ბაიკალი", ლუგი - ტრასაზე სანკტ-პეტერბურგი - პსკოვი. 2009 წელს დაგეგმილია სოჭის შემოვლითი გზის პირველი და მეორე ფაზის ამოქმედება M-27 ჯუბგა - სოჭის გზატკეცილზე საქართველოს რესპუბლიკის საზღვრამდე, ქალაქ ნოვოსიბირსკის გვერდის ავლით მდ. ხიდით. ობი ბაიკალის გზატკეცილზე.

სასაქონლო მიმოქცევის ძირითად მიმართულებებში ალტერნატიული მარშრუტების შექმნისკენ მიმართული რიგი პროექტების განხორციელება გაგრძელდება საბიუჯეტო გარე წყაროების ჩართულობით სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის ფარგლებში. საუბარია ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის მშენებლობაზე მოსკოვი - წმინდა ოდინცოვო, მოსკოვის რეგიონის ცენტრალური რგოლის გზის მონაკვეთები. განსაზღვრულის განხორციელება ყველაზე დიდი პროექტებირომლებიც ეროვნული მნიშვნელობისაა, მიზანშეწონილია განხორციელდეს საინვესტიციო ფონდის ჩართულობით. რუსეთის სატრანზიტო პოტენციალის გაზრდის მიზნით, ინტენსიურად მიმდინარეობს საავტომობილო გზების იმ მონაკვეთების მშენებლობა, რეკონსტრუქცია და კაპიტალური რემონტი, რომლებიც საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნების ნაწილია.
სატრანსპორტო დერეფნის „ჩრდილოეთ-სამხრეთის“ მიმართულებით, ზემოაღნიშნული გზის ქ. როსტოვის რეგიონები, კრასნოდარის ტერიტორია. 2006 წელს დაგეგმილია დონის გზის მონაკვეთების ექსპლუატაციაში გაშვება, საერთო სიგრძით 55 კმ, ასევე ხელოვნური სტრუქტურებიმასზე საერთო სიგრძით 1300 გაშვებული მეტრი. M-5 ურალის გზატკეცილზე მოსკოვის რეგიონში და ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკაში იგეგმება 19,5 კმ სიგრძის მონაკვეთების ექსპლუატაცია.
ტრანსსიბის სატრანსპორტო დერეფნის მიმართულებით, ამურის ფედერალური გზატკეცილის ჩიტა - ხაბაროვსკი ზემოაღნიშნული მშენებლობის გარდა, აშენდება მარშრუტის პერმი - ეკატერინბურგი - ტიუმენი 2007 წელს 17.8 სიგრძის მონაკვეთების ექსპლუატაციაში გაშვებით. კმ, ფედერალური გზების "ბაიკალის", "უსურის" და სხვა მონაკვეთები.
ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი პრიორიტეტია კლასგარეშე ხიდების და სატრანსპორტო საშუალებების მშენებლობის პროგრამის განხორციელება. პროგრამა ითვალისწინებს არაერთი კლასგარეშე ხიდის მშენებლობას ძირითად მდინარეებზე, მათ შორის მდ. ობი ნოვოსიბირსკთან ახლოს, იენიზეი კრასნოიარსკის მახლობლად, ანგარა ირკუტსკში, მდ. ვოლგა ქალაქების იაროსლავის, ულიანოვსკის, ვოლგოგრადის, სარატოვის მახლობლად, მდ. კამა ქალაქ პერმის მახლობლად და თათარტანის რესპუბლიკის კაჭკაჭის მთებთან და სხვა. 2008 წლამდე პერიოდში იგეგმება 12 კლასგარეშე ხიდის ექსპლუატაციაში გაშვება. ეს ხიდები გაუხსნის ახალ შესაძლებლობებს რუსეთის ათასობით მოქალაქისთვის ცხოვრების ხარისხის გასაუმჯობესებლად.
ამავდროულად, ეროვნული მნიშვნელობის ასეთი მსხვილი საინვესტიციო პროექტების განხორციელება მოითხოვს ძალიან მნიშვნელოვან საბიუჯეტო სახსრებს. კლასგარეშე ხიდებისა და სატრანსპორტო საშუალებების მშენებლობის აღნიშნული პროგრამა მოითხოვს ინვესტიციებს 2006-2010 წლებში. 100 მილიარდ რუბლზე მეტი, საიდანაც დაახლოებით 78 მილიარდი რუბლი უნდა გამოიყოს ფედერალური ბიუჯეტიდან და 22 მილიარდი რუბლი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტიდან. ამავდროულად, ცხადია, რომ ეს სტრუქტურები უმნიშვნელოვანესი სოციალური და ეკონომიკური ამოცანების შესრულებისას პრაქტიკულად არ ზრდის ქვეყნის საგზაო ქსელის სიგრძეს.
რუსეთის ფედერაციის სატრანსპორტო სტრატეგიის განხორციელება 2020 წლამდე პერიოდისთვის და საავტომობილო გზების ქვეპროგრამა ფედერალური სამიზნე პროგრამის რუსეთის სატრანსპორტო სისტემის მოდერნიზაცია (2002-2010) შესაძლებელს გახდის 2010 წლისთვის გაიზარდოს სიგრძის პროპორცია. ფედერალური მაგისტრალების, რომლებიც აკმაყოფილებენ ტრანსპორტის მარეგულირებელ მოთხოვნებს და შესრულების ინდიკატორებს 2000 წელთან შედარებით 39%-დან 43%-მდე, ხოლო ფედერალური გზების წილი, რომლებიც ემსახურებიან მოძრაობას სტანდარტულ დატვირთვაზე გადაჭარბებული 26,1%-დან 25%-მდე შემცირდება. ეს გამოიწვევს ფედერალური მაგისტრალების ქსელში მოძრაობის საშუალო სიჩქარის ზრდას
რვა%. 8%-ით შემცირდება 1000 ავტომობილზე მომხდარი საგზაო შემთხვევების რაოდენობა, რომლებიც დაკავშირებულია გზის პირობებთან დაკავშირებით.
პროგრამის განხორციელების პერიოდში უზრუნველყოფილი იქნება ასფალტებულ გზებზე 3100 დასახლებული პუნქტის მუდმივი კომუნიკაცია მთელი წლის განმავლობაში საზოგადოებრივი გზების ქსელთან. გაუმჯობესდება ქალაქების მოსახლეობისთვის საქონლისა და საკვები პროდუქტების მიწოდება, სამუშაო და დასვენების ადგილებში ადამიანების მიწოდების პირობები.
ჩიტა-ხაბაროვსკის გზის მშენებლობის დასრულება არა მხოლოდ უზრუნველყოფს მანქანების გავლას წყნარი ოკეანის სანაპიროდან რუსეთის დასავლეთ საზღვრამდე, არამედ შესაძლებლობას მისცემს ტრანსბაიკალიისა და მთელი რეგიონების მაცხოვრებლებს. Შორეული აღმოსავლეთირომელსაც ადრე მხოლოდ რკინიგზის გამოყენება შეეძლო.
ზოგადად, გაიზრდება მოძრაობის უსაფრთხოება, მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდება ეკოლოგიური მდგომარეობა გზის პირას (პირველ რიგში ქალაქებში), შემცირდება ტრანსპორტის ხმაურის ზემოქმედება, მავნე ნივთიერებების გამოყოფა. ჰაერის გარემოდა ნიადაგი. ხოლო საქონლის მიწოდების სიჩქარის ზრდა გამოიწვევს საგზაო ტრანსპორტის საწარმოების ხარჯების შემცირებას, შექმნის წინაპირობებს საქონლისა და მგზავრების გადაზიდვის ტარიფების ზრდის შემცირებისთვის, რაც გამოიწვევს წარმოების ხარჯების შემცირებას. და იმოქმედებს საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების ღირებულებაზე.
ფედერალური მაგისტრალების შეკეთებისა და მოვლის უზრუნველყოფა ძალიან მნიშვნელოვანია სატრანსპორტო სისტემის უსაფრთხოებისა და მდგრადობის გასაუმჯობესებლად. საგზაო სამუშაოების პროგრამა ითვალისწინებს თანხების კონცენტრაციას მთელი რიგი ფედერალური მაგისტრალების მარშრუტის შეკეთებისთვის. ფედერალური მაგისტრალები, რომლებიც საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნების ნაწილია, იდენტიფიცირებულია, როგორც პრიორიტეტული ზონები, სადაც აღინიშნება მოძრაობის ყველაზე მაღალი ინტენსივობა, ასევე შეუსაბამობა ტრანსპორტისა და ოპერაციული მდგომარეობის მარეგულირებელ მოთხოვნებთან და ავარიების მაღალი მაჩვენებელი. სარემონტო სამუშაოები ასევე განხორციელდება დიდი ქალაქების მისადგომებზე. დაგეგმილია გამოყოფილი რესურსების კონცენტრირება ფედერალური მაგისტრალების M-10 „რუსეთი“, M-5 „ურალი“, M-7 „ვოლგა“, M-4 „დონ“, M-8 „ხოლმოგორი“ შეკეთებასა და კაპიტალურ შეკეთებაზე. ", გზა პერმი - ეკატერინბურგი - ტიუმენი. საერთო ჯამში, 2006 წელს დაგეგმილია შეკეთება და კაპიტალური რემონტი ფედერალური მაგისტრალების მონაკვეთებზე, რომელთა საერთო სიგრძე 4200 კმ-ია.

ზოგადი ქსელიმაგისტრალები რუსეთიამჟამად არის 927 ათასი კმ. დაგებული გზების სიგრძის ჩათვლით 728,3 ათასი კმ (აქედან 40,6 ათასი კმ ფედერალური გზები) .

გზების სიგრძის აბსოლუტური მაჩვენებლები საკმარისად ობიექტურად არ ასახავს ქვეყნის, ტერიტორიის სატრანსპორტო ქსელით უზრუნველყოფას. როგორც უფრო ობიექტური ინდიკატორი, ჩვეულებრივ გამოიყენება ორი, რომელიც ახასიათებს საგზაო ქსელის სიმჭიდროვეს:

პარ - საგზაო ქსელის ფარდობითი სიგრძე იმ ტერიტორიის მიმართ, რომელსაც ემსახურება ეს ქსელი (სიმკვრივე ტერიტორიაზე - პარ, კმ/კმ 2);

ორშაბათი - საგზაო ქსელის ფარდობითი სიმჭიდროვე მოსახლეობის მიხედვით - ორშაბათი, კმ/1000 ადამიანი.

ეს მაჩვენებლები ზოგიერთი ქვეყნისთვის მოცემულია ცხრილში. 2.1.

T a b l e 2.1

რუსეთის გზები დღეს, სამწუხაროდ, გამოირჩევა არა მხოლოდ უკიდურესად დაბალი სიმკვრივით (უცხოელი ეკონომისტების აზრით, დამყარებულია პირდაპირი კავშირი ასფალტირებული საგზაო ქსელის სიმკვრივესა და დონეს შორის. ეკონომიკური განვითარება), მაგრამ ასევე დაბალი ტექნიკური დონე.

მიზეზებს შორის, რომლებიც იწვევენ ტრანსპორტის პროცესის ასეთ მდგომარეობას, შეიძლება განვასხვავოთ შემდეგი:

დაახლოებით 1984 წლამდე საავტომობილო გზების განვითარების ტემპი ჩამორჩებოდა საავტომობილო ტრანსპორტის განვითარებას. შედეგად გამუდმებით იზრდებოდა გზებზე სპეციფიკური დატვირთვა, რამაც გამოიწვია მათი ნაადრევი ცვეთა;

1995 წლისთვის 139 რაიონული ცენტრები(7,5%) არ ჰქონდა კავშირი მოასფალტებული გზებით რესპუბლიკურ, რეგიონულ და რეგიონალური ცენტრები, ხოლო სასოფლო-სამეურნეო საწარმოების 1688 ცენტრალურ მამულს (6,7%) ასევე არ გააჩნია მყარი ზედაპირიანი შესასვლელები;

ასფალტირებული გზების ქსელი, სპეციალისტების გათვლებით, 1,5 მილიონი კმ უნდა იყოს;

მშენებლობის დაბალი ხარისხი შერწყმულია გადაჭარბებულ დატვირთვასთან. საგზაო ქსელის 70%-ზე მეტი გათვლილია 6 ტონა დატვირთვაზე, ხოლო უმეტესობაპარკი სატვირთო მანქანებიაქვს 10 ტონაზე მეტი ღერძული დატვირთვა. შედეგად, 6 ტონა დატვირთვაზე გათვლილ გზებზე საფარის ცვეთა და 10 ტონიანი ღერძის დატვირთვის მქონე მანქანების მიერ გამოყენებული გზებზე იზრდება 2,9-ჯერ;

დან სულკაპიტალური ხიდების 5% ავარიულია, 40% საჭიროებს რეკონსტრუქციას ან კაპიტალურ შეკეთებას და კიდევ 40% საჭიროებს პრევენციულ მოვლას;

გზებზე ყველა მომხმარებლისთვის საჭირო თანამედროვე სერვისის სისტემა პრაქტიკულად არ არსებობს, რაც ზრდის მძღოლების დაღლილობას და აფერხებს ტურიზმის განვითარებას.

ის მიზნად ისახავს შეცვალოს ამ არახელსაყრელი ვითარება საგზაო სექტორში. ფედერალური სამიზნე პროგრამა "რუსეთის სატრანსპორტო სისტემის მოდერნიზაცია (2002-2010)"ქვეპროგრამა "მანქანის გზები» .

როგორც მთავარი ქვეპროგრამის სტრატეგიული მიმართულებები მიღებულია:

ფედერალური მაგისტრალების ქსელის ფორმირების დასრულება;

საავტომობილო გზების ნაწილის ინტეგრაცია საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნების ევრაზიულ სისტემაში;

არსებული ფედერალური და ტერიტორიული გზების მოდერნიზაცია, მათი ტექნიკური დონის შესაბამისობაში მოყვანა ქვეყნის ავტოსადგომისა და მოძრაობის ინტენსივობის პარამეტრებთან;

ტრანსპორტის მოხერხებულობის, უსაფრთხოებისა და ეკონომიურობის უზრუნველსაყოფად გზების ექსპლუატაციის ხარისხის, მათი მოწყობის დონის, საგზაო მომსახურების გაუმჯობესება;

გზის მშენებლობაში სოფელიდაგებულ გზებზე სტაბილური კომუნიკაციის უზრუნველყოფის მიზნით დასახლებულ პუნქტებთან, სადაც სოფლის მოსახლეობის უმრავლესობა ცხოვრობს;

გზის ქსელის სიგრძის გაზრდა 1,35–1,4-ჯერ;

მივაღწიოთ გარემოზე გზების უარყოფითი ზემოქმედების დონის შემცირებას.

ბელორუსის რესპუბლიკის განათლების სამინისტრო

საგანმანათლებლო დაწესებულება "ბრესტის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტი"

დეპარტამენტი OFIGiG

აბსტრაქტული

თემა:საგზაო ქსელის განვითარების პერსპექტივები და გზების ტექნიკური პროგრესის ძირითადი მიმართულებები

დაასრულა: სტუდენტური ჯგუფი 611 ევგენი ვოროზინი;

მიმღები: პროფესორი პ.ვ. შვედოვსკი.

ბრესტი - 2009 წ

შესავალი

საგზაო ქსელისა და საავტომობილო გზების მდგომარეობა დღეს

ინდუსტრიული პროგრამა "ბელორუსის გზები"

გზებისა და ხიდების საპროექტო და სამშენებლო მეთოდების გაუმჯობესება

გზებისა და ხიდების შეკეთებისა და მოვლის მეთოდების დახვეწა

გზებისა და გზის ნაგებობების რეკონსტრუქციის მეთოდების გაუმჯობესება

უსაფრთხოების გაძლიერება მოძრაობა

საგზაო სამუშაოებისა და საგზაო ნაგებობების ხარისხის გაუმჯობესება

საგზაო სექტორის ეკოლოგიური უსაფრთხოების გაუმჯობესება

საკადრო საკითხი

დასკვნა

გამოყენებული ლიტერატურის სია

საგზაო ქსელი ეკონომიკის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი დარგია, რომელიც ერთგვარ ფუნქციას ასრულებს სისხლის მიმოქცევის სისტემაქვეყნის რთულ ორგანიზმში. ის არა მხოლოდ ეხმარება ეკონომიკისა და მოსახლეობის მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას ტრანსპორტირებაში, არამედ ქალაქებთან ერთად ქმნის ტერიტორიის „ჩონჩხს“, უზრუნველყოფს მნიშვნელოვანი გავლენაცალკეული რეგიონების და მთლიანად ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დინამიზმსა და ეფექტურობაზე. მსოფლიო გამოცდილება აჩვენებს, რომ განვითარებული ტრანსპორტის გარეშე, მანქანის ქსელიშეუძლებელია ეფექტური საბაზრო ეკონომიკის შექმნა.

მიმდინარე ტენდენციები, გლობალური და ეროვნული იმპერატივები განსაზღვრავს სტრატეგიული მიზანიბელორუსის რესპუბლიკის მდგრადი განვითარება, როგორც კეთილდღეობის დონის დინამიური ზრდა, კულტურის გამდიდრება, ხალხის ზნეობა ეკონომიკური, სოციალური და სულიერი სფეროების ინტელექტუალური და ინოვაციური განვითარების საფუძველზე. გარემოდღევანდელი და მომავალი თაობებისთვის. ბელორუსის რესპუბლიკას აქვს ხელსაყრელი ფაქტორები და პირობები, რაც ხელს უწყობს მის მდგრად განვითარებაზე გადასვლას. ეს არის, პირველ რიგში:

ხელსაყრელი ეკონომიკურ-გეოგრაფიული და გეოპოლიტიკური მდგომარეობა;

სატრანსპორტო კომუნიკაციების და ზოგადად სამრეწველო ინფრასტრუქტურის განვითარებული სისტემა და ა.შ.

ბელორუსის რესპუბლიკას აქვს ხელსაყრელი ეკონომიკური და გეოგრაფიული პოზიცია, არის ევროპის ცენტრში, ყველაზე მნიშვნელოვანი სავაჭრო და საკომუნიკაციო სისტემების გზაჯვარედინზე ეკონომიკურად განვითარებულ დასავლეთ ევროპის ქვეყნებსა და ევრაზიის რეგიონებს შორის, რომლებსაც აქვთ უმდიდრესი ბუნებრივი რესურსები. ბელორუსის რესპუბლიკის სატრანსპორტო სისტემის ინტეგრაციის ყველაზე მნიშვნელოვანი მაჩვენებელია რაციონალური გამოყენებაარსებული საგზაო ქსელის, მისი გეოგრაფიული მდებარეობისა და კომუნიკაციის შესაძლებლობის გათვალისწინებით, უმოკლეს მარშრუტს ევროპული ქვეყნებიაღმოსავლეთ და აზიის კონტინენტებთან. მაგრამ იმისათვის, რომ ბელორუსის რესპუბლიკის საგზაო სისტემა გარდაიქმნას საგზაო სისტემამსოფლიო დონის, აუცილებელია მთელი საგზაო ინდუსტრიის ყოვლისმომცველი მოდერნიზაცია.

ამრიგად, ნაწარმოების არჩეული თემა საკმაოდ აქტუალურია.

სამუშაოს მიზანია საგზაო ქსელის ორგანიზების შესწავლა და საგზაო ინდუსტრიის გაუმჯობესების გზების შემუშავება.

საგზაო ქსელისა და საავტომობილო გზების მდგომარეობა დღეს

ბელორუსიაში შეიქმნა გზების ფართო ქსელი, რაც შესაძლებელს ხდის უზრუნველყოს მთელი წლის განმავლობაში კომუნიკაცია ყველა დასახლებულ პუნქტთან. საზოგადოებრივი საავტომობილო გზების ქსელის სიგრძე 83640 კმ-ია, აქედან 15426 კმ რესპუბლიკური, 68214 კი ადგილობრივი, ხოლო გზების სიმჭიდროვე რესპუბლიკის ტერიტორიაზე 1000 კვადრატულ კილომეტრზე 360 კილომეტრზე მეტია. ევროპის გზებით განვითარებულ ქვეყნებს შორის ბელორუსია მეთორმეტე ადგილზეა 1000 მოსახლეზე სიგრძით და მეთხუთმეტე ადგილზე ეროვნული გზების სიმკვრივით.

ტრანსევროპულ და საერთაშორისო სატრანსპორტო მარშრუტებს ავსებს ეროვნული და რეგიონული სატრანსპორტო კომუნიკაციებიქვეყნის საქალაქო და სოფლის დასახლებების ქსელის დაკავშირება და მათი საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების უზრუნველყოფა.

ბელორუსის გეოპოლიტიკური პოზიცია განისაზღვრება იმით, რომ რესპუბლიკა მდებარეობს დსთ-ს უდიდეს ქვეყნებს შორის, რომლის წევრიც ის არის, და ევროკავშირის ქვეყნებს შორის. ბელორუსის ტერიტორია არის წყალგამყოფი ბალტიის და შავი ზღვების აუზებისთვის.

მაგისტრალი M1/E30 ბრესტი-მინსკი-რუსეთის საზღვარი (592 კმ) არის ევროპული მაგისტრალის კორკი-ლონდონი-ბერლინი-ვარშავა გაგრძელება. გზატკეცილი კალინინგრადი - კაუნასი - ვილნიუსი - მინსკი - გომელი კვეთს ბელორუსიას ჩრდილო-დასავლეთიდან სამხრეთ-აღმოსავლეთისკენ და უზრუნველყოფს ტვირთის გადაზიდვას უდიდეს საზღვაო პორტებში. ყველაზე დიდი გზატკეცილი, რომელიც გადაჭიმულია პეტერბურგიდან ოდესამდე ვიტებსკის, ორშას, მოგილევისა და გომელის გავლით, აკავშირებს ჩრდილო-დასავლეთი რეგიონირუსეთი და მისი მეშვეობით სკანდინავიის ქვეყნები უკრაინასთან და შავი ზღვის პორტებით. მნიშვნელოვანი მარშრუტი მინსკი - გროდნო - ​​გდანსკი უზრუნველყოფს უმოკლეს კავშირს დასავლეთ ევროპის ჩრდილოეთ ნაწილის ქვეყნებს შორის პოლონეთის გდანსკის საზღვაო პორტის გავლით ბელორუსთან, რუსეთთან და უკრაინასთან.

საერთაშორისო საგზაო გადამზიდველები ტვირთებს აწვდიან მსოფლიოს 60-ზე მეტ ქვეყანაში. მათ სამსახურში ბელორუსის სახელმწიფო საზღვარზე არის 37 საგზაო გამშვები პუნქტი, შეიქმნა და ვითარდება ავტოსადგომების ქსელი, ბენზინგასამართი სადგურები, სასტუმროები, კაფეები, დისპეტჩერიზაციის სადგურები.

სახელმწიფო ინსპექტირების სამსახურებში ავტომობილების მფლობელების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად 155 სადიაგნოსტიკო სადგური და საკონტროლო პუნქტია, მათ შორის 25 მობილური.

ყოველწლიურად ექსპლუატაციაში შედის რესპუბლიკური მაგისტრალების ახალი მონაკვეთები.

საავტომობილო გზებზე ფუნქციონირებს 1116 გადასახადის ობიექტი და რეკონსტრუქცია ჩაუტარდა გზისპირა 65 ობიექტს. გაიცა 205 ტექნიკური პირობა და დამტკიცება გზისპირა მომსახურების ობიექტების განთავსებისთვის.

საგზაო ტრანსპორტის სარგებელი

საგზაო ტრანსპორტი დღეს ყველაზე პოპულარულია. საგზაო ტრანსპორტის უპირატესობები ტრანსპორტის სხვა რეჟიმებთან შედარებით შემდეგია:

მანევრირება - ტრანსპორტის კონცენტრირების შესაძლებლობა საჭიროების შემთხვევაში. საქონლის შეგროვება და მიწოდება შეიძლება განხორციელდეს გადატვირთვის გარეშე, ყველა იმ წერტილამდე, სადაც მანქანას შეუძლია მიაღწიოს. ეს არის ეს მახასიათებელი მეტივიდრე ნებისმიერი სხვა მხედველობაში მიიღება, როდესაც უპირატესობა ენიჭება შიდა ტრანსპორტში საგზაო ტრანსპორტიტრანსპორტის ყველა სხვა რეჟიმთან შედარებით;

მიწოდების აქტუალობა და რეგულარულობა. საქონლის შეგროვებისა და მიწოდების დრო შეიძლება საკმაოდ ზუსტად დაინიშნოს. ეს მნიშვნელოვანია, როდესაც დატვირთვა-გადმოტვირთვაში ჩართულია შრომა და როდესაც ტვირთის ჩამოსვლა სინქრონიზებულია წარმოების საჭიროებებთან. მიწოდების მოწყობა შესაძლებელია "უბრალოდ დროულად" სისტემით - ზუსტად დროულად;

ტრანსპორტირებული საქონლის მეტი უსაფრთხოება. ტრანსპორტის სხვა საშუალებებით გადაზიდვებთან შედარებით, ტვირთის დანაკარგი, დანაკარგი და დაბინძურება გაცილებით ნაკლებია იმის გამო, რომ ტრანსპორტირების მძღოლი პასუხისმგებელია ტრანსპორტირებული ტვირთის უსაფრთხოებაზე. ამავდროულად, შეფუთვა საჭიროა უფრო მცირე მოცულობით ან თუნდაც არ არის საჭირო, რადგან, როგორც წესი, არ ხდება საქონლის გადაზიდვა.

ინდუსტრიული პროგრამა "ბელორუსის გზები"

დეპარტამენტის "Belavtodor"-ის ინფორმაციით, ინდუსტრიული პროგრამა "ბელორუსის გზები" ქვეყანაში 2015 წლამდე მუშაობს. პროგრამის მიზანია შექმნას პირობები შემდგომი დინამიური განვითარებისთვის ეროვნული ეკონომიკა, ქვეყნის უსაფრთხოებისა და თავდაცვის უზრუნველყოფა, ახორციელებს სოციალური პოლიტიკასახელმწიფო და შემდგომი გაზრდამოსახლეობის საქმიანი აქტივობა.

პროგრამით გათვალისწინებული ღონისძიებების სისტემა არის ურთიერთდაკავშირებული ღონისძიებებისა და მექანიზმების ერთობლიობა, რომელიც მიზნად ისახავს გზების სატრანსპორტო და საოპერაციო მდგომარეობის გაუმჯობესებას და ეკონომიკის რეალური სექტორისა და მოსახლეობის საავტომობილო ტრანსპორტით უზრუნველყოფას. საქმიანობას მხარს უჭერს საავტომობილო გზების მშენებლობასა და რეკონსტრუქციაზე სამუშაოების მოცულობა, კაპიტალური რემონტი, მიმდინარე შეკეთება და მოვლა. პროგრამა განსაზღვრავს საქმიანობის ძირითად მიმართულებებს საგზაო უსაფრთხოების გაუმჯობესების, განვითარების სფეროში სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესი, დაკომპლექტება, გზისპირა სერვისის განვითარება.

ამრიგად, პროგრამის განხორციელების შედეგად, 2016 წლისთვის საგრძნობლად გაუმჯობესდება რესპუბლიკური გზების სატრანსპორტო და საექსპლუატაციო მდგომარეობა: თანაბრობის განუყოფელი მაჩვენებლის მიხედვით, არადამაკმაყოფილებელი სატრანსპორტო და ექსპლუატაციის მქონე მონაკვეთების არსებული სიგრძე (2680 კმ). გამორიცხული იქნება, დამაკმაყოფილებელთან ერთად 7734 კმ-დან 6897 კმ-მდე შემცირდება და კარგ მდგომარეობაშიგაიზარდა 4992 კმ-დან 8636 კმ-მდე. მაგისტრალების მონაკვეთების სიგრძე, რომელთა გადაჭარბებული კაპიტალური რემონტის ვადები ძირითადი რემონტისთვის შემცირდება 10,729 კმ-დან 7,145 კმ-მდე. ყველა ხიდი და ესტაკადა შეესაბამება მარეგულირებელ მოთხოვნებს. I კატეგორიის რესპუბლიკური მაგისტრალების მონაკვეთების სიგრძე 314 კმ-ით გაიზრდება, რაც ჯამში 1408 კმ-ს შეადგენს. რესპუბლიკური მაგისტრალები, რომლებიც აკავშირებს მინსკს რეგიონულ ცენტრებთან და საერთაშორისო სატრანსპორტო დერეფნების მიმართულებებზე, უზრუნველყოფს ტვირთის გადატანას ერთ ღერძზე 11,5 ტონა. მოძრაობის ინტენსივობის, მშენებლობის დანახარჯების, ეკონომიკური ეფექტურობის ანალიზის საფუძველზე აშენდება შემოვლითი გზები შემდეგი ქალაქებისთვის: ბარანოვიჩი, ვერხნედვინსკი, ვიტებსკი, კალინკოვიჩი, ვოლკოვისკი, გროდნო, ლიდა, სლონიმი, მოგილევი, მოლოდეჩნო და ურბანული ტიპის დასახლება პოგრანიჩნი.

გზებისა და ხიდების საპროექტო და სამშენებლო მეთოდების გაუმჯობესება

გაფართოებული წარმოების ინტენსიური გზა უქმნის უამრავ მნიშვნელოვან პრობლემას ტრანსპორტისთვის, რომლებიც საჭიროებენ სასწრაფო გადაწყვეტას.