Am 14. Dezember fand das VI. Sozialforum Russlands statt. Das Sozialforum Russlands ist eine gesamtrussische Plattform für den Meinungsaustausch zu Fragen der Sozialpolitik und des Schutzes soziale Rechte Bürger. Das Forum stellt traditionell verschiedene soziale Projekte, staatliche Initiativen im Bereich der sozialen Sicherung vor, diskutiert aktuelle Probleme und Lösungsansätze unter Beteiligung von gemeinnützigen Organisationen, Wirtschaft und Staat.

Das Forum wurde vom stellvertretenden Ministerpräsidenten Russlands O.Yu. Goldodets. In ihrer Rede betonte Olga Yuryevna die einzigartige Bedeutung des Forums für die soziale Sphäre - aufgrund der Tatsache, dass es zusammenbringt große Menge Fachleute und Menschen, denen soziale Probleme nicht gleichgültig sind.

Stellvertretender Ministerpräsident Russische Föderation Olga Goldodez

An dem Forum nahmen Staatsoberhäupter, Wirtschaftsvertreter, unabhängige Sachverständige und Mitglieder gemeinnütziger Organisationen teil soziale Sphäre. Von der Allrussischen Gesellschaft der Gehörlosen nahm an dem Forum der Berater des Präsidenten, Evgeny Novoselzev, teil.

Der erste stellvertretende Minister für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation, Alexei Vovchenko, sprach in der Plenardiskussion und wies auf die wichtige Rolle gemeinnütziger Organisationen bei der Umsetzung sozialer Projekte und die Notwendigkeit hin, ihre Beteiligung an der Bereitstellung sozialer Dienste auszuweiten Gesellschaft. In Zukunft sollten NGOs die Hauptrolle bei der Gewährleistung eines angemessenen Niveaus an sozialem Schutz spielen.
Zusammenfassung der Ergebnisse des Forums, der Führer Arbeitsgruppe Der Expertenrat der Agentur für strategische Initiativen Elena Nikolaeva äußerte die Meinung, dass es notwendig sei, die Bemühungen der Zivilgesellschaft, der Regierung und der Wirtschaft zu konsolidieren. Eines der Hauptziele ist die Umsetzung von Dekreten des Präsidenten der Russischen Föderation in Sozialpolitik. Derzeit ist die Sozialpolitik das wichtigste Betätigungsfeld zivilgesellschaftlicher Institutionen und öffentliche Ordnung, betrifft es die lebenswichtigen Probleme der Gesellschaft und des Menschen - Probleme im Gesundheitswesen, im Bildungswesen und in der Arbeitswelt.

Der VOG seinerseits sieht eines der Hauptziele der Sozialpolitik darin, Menschen mit Hörbehinderungen, insbesondere Kindern, den richtigen Zugang zur Bildung zu verschaffen. Gehörlose Kinder sollten die Möglichkeit haben, Gebärdensprache durch das allgemeine Bildungsprogramm zu lernen. Diese Bedingung ist wichtig, damit Schwerhörige eine Sonderschulung erhalten, ihre weitere Eingliederung in die Gesellschaft und Volles Leben. Die Allrussische Gesellschaft der Gehörlosen, die an solchen Foren teilnimmt, hofft auf das Verständnis dieser Punkte seitens der gesetzgebenden und exekutiven Behörden bei der Umsetzung von Projekten soziale Anpassung Menschen mit Behinderungen, einschließlich Menschen mit Hörbehinderungen.

These

Korotaeva, Marika Valerjewna

Hochschulabschluss:

Promotion in Psychologie

Ort der Verteidigung der Dissertation:

VAK-Spezialitätencode:

Spezialität:

Entwicklungspsychologie, Akmeologie

Seitenzahl:

Kapitel 1. Theoretische und methodologische Ansätze zur Untersuchung der Produktivität akmeologisch Sachkenntnis in beruflichen Tätigkeiten Zustand Angestellte

1.1. Stand des Forschungsproblems

1.2. Akmeologisch Merkmale der beruflichen Tätigkeit eines Sachverständigen in Fachmann Tätigkeiten von Beamten

1.3. Akmeologisch Grundsätze, Kriterien, Indikatoren und Methoden für die Durchführung von Expertisen in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

Schlussfolgerungen zum ersten Kapitel

Kapitel 2. Optimierung des Prozesses zur Verbesserung des ammeologischen Fachwissens in der beruflichen Tätigkeit der Beamten

2.1. Akmeologisches Modell akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

2.2. Die Ergiebigkeit akmeologischer Expertise im Zuge der Bescheinigung der beruflichen Tätigkeit von Beamten

2.3. Die Produktivität ammeologischer Expertise in der Organisation und Durchführung innovative Projekte und Praktiker in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

Schlussfolgerungen zum zweiten Kapitel Schlussfolgerung

Einführung in die Arbeit (Teil des Abstracts) Zum Thema „Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten“

Die Relevanz des Forschungsproblems ergibt sich aus der Notwendigkeit eines hohen fachlichen Niveaus und einer hohen Qualität akmeologisch Expertise in der Personalarbeit und Entwicklung von Innovationen im öffentlichen Dienst. Die Richtungen der acmeologischen Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten sind: acmeologische Bewertung, Diagnostik, Überwachung der Professionalität der Tätigkeiten von Führungskräften und Spezialisten des öffentlichen Dienstes, in denen ihre Entwicklung, Ausbildung und Qualifikationsübertragung entsprechend durchgeführt werden mit den Ergebnissen ihrer Aktivitäten; Wirksamkeit von Verwaltungsinnovationen. Akmeologisch Prüfung in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten ist eine Beurteilung des Niveaus der beruflichen Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten eines Beamten sowie seines Potenzials und seiner Fähigkeit, sich im beruflichen Bereich weiterzuentwickeln.

Bewusstes innovatives Handeln im öffentlichen Dienst wird in Form von innovativen Projekten und Programmen beschrieben und dargestellt, die zur offiziellen Umsetzung in die Praxis einer qualifizierten fachlichen Begutachtung als Weg ihrer „Rationierung“, Anerkennung, Institutionalisierung unterzogen werden müssen. Die Funktion akmeologischer Expertise bei der Umsetzung innovativer Verwaltungsprojekte besteht darin, Initiativen, Phänomene und Präzedenzfälle für die Entwicklung öffentlicher Verwaltungspraktiken, die außerhalb der „Grenzen“ des etablierten, etablierten Managementsystems entstehen, aufzuzeigen und zu unterstützen, um sie zu erreichen offizielle Anerkennung und Unterstützung in Form von Vertretung und Fachwissen bei verschiedenen Arten und Ebenen von Veranstaltungen, die eine gesetzliche Grundlage haben, darunter Wettbewerbe, Überprüfungen auf internationaler, gesamtrussischer und regionaler Ebene.

In der aktuellen Praxis des öffentlichen Dienstleistungsmanagements gibt es Widersprüche zwischen:

Die dringende Notwendigkeit, verschiedene Arten von Prüfungen in der Personal- und Innovationsarbeit des öffentlichen Dienstes durchzuführen, und das Fehlen von Traditionen und Systemen bei ihrer Umsetzung;

Der Bedarf an qualifizierten Sachverständigen zur Durchführung von Prüfungen im öffentlichen Dienst und das Fehlen von Programmen zu deren beruflicher Aus- und Weiterbildung sowie die unzureichende ammeologische Kultur von Führungskräften und Fachkräften des öffentlichen Dienstes im Bereich der Sachverständigentätigkeit.

All diese Aspekte, die von modernen Managementtätigkeiten im öffentlichen Dienst gefordert werden, verdeutlichen mit besonderer Schärfe die Relevanz akmeologisch orientierter Untersuchungen zur Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten.

Der Stand der wissenschaftlichen Entwicklung des Forschungsproblems

Die Klassifikation (Typologie) der Prüfungen wurde von V.A. Lisichkin, V.L. Gorelov, G. Theil, N.F. Glazovsky, E. A. Pozachenyuk, Yu.M. Fedorov, V. I. Bakshtanovsky, S. L. Bratchenko, T. S. Karachentseva, Yu. V. Sogomonov. N. F. Talyzina und V. S. Cherepanov betrachten pädagogisches Fachwissen als Teil der pädagogischen Qualimetrie, die sich mit Fragen der Prüfung von pädagogischer und methodologischer Literatur, der Strukturierung und Planung von Unterrichtsmaterial, dem Aufbau von Professiogrammen, der Beurteilung der Persönlichkeit des Schülers und einer Reihe anderer damit verbundener Themen befasst Lerntechnologie; T.G. Novikova untersucht die theoretischen Grundlagen der Untersuchung innovativer Bildungsaktivitäten.

SD Beschelev, F. G. Gurvich, Z.A. Malkova, A.I. Orlow, G. V. Rauschenbach, Yu.N. Tyurin, B.G. Litvak, G.A. Satarov, BC Cherepanov, D.S. Shmerling und andere In diesen Arbeiten wurde die Rolle und Bedeutung der Expertenbewertung bei der Lösung verschiedener Arten von Problemen in einer Organisation aufgezeigt, das Konzept der Expertise und der Expertenbewertung ausgearbeitet, Verfahren zur Optimierung der Auswahl von Experten, mathematische Verarbeitung von Daten die im Prozess der Gutachterbewertung gewonnenen Erkenntnisse entwickelt wurden, die Rolle der Gutachterauswahl bei der Organisation des Gutachterverfahrens.

In den Studien von H.A. Alekseeva, OS Vikhansky, A.I. Naumova, S.G. Gaidarzhi, A.I. Gorbatschow, JI.A. Kalinichenko, A.I. Turchynov und andere). Expertengutachten als Mittel zur Validierung diagnostischer Methoden in der Psychodiagnostik und Sozialpsychologie wurden von A.S. Gorbatenko, B.P. Schisnewski,

A.JL Zhuravlev, Ya.L. Kolominsky, A. A. Russalinova,

v. Chr. Saporowski und andere.

Im Einklang mit der psychologischen und acmeologischen Wissenschaft wurde dieses Problem teilweise in der Untersuchung der Probleme der Verbesserung der Professionalität von Spezialisten im Bereich Personalmanagement, psychologische Unterstützung für Personalarbeitsverfahren, acmeologische Bewertung, Diagnostik und Überwachung berücksichtigt (E.A. Aksenova, T. Yu Bazarov, A. V. Zharinov, A. J1. Zhuravlev, B. S. Skvortsov, K. M. Ushakov, A. V. Filippov, V. M. Shepel usw.) sowie im Rahmen der Managementakmeologie (O. S. Anisimov, S. A. Anisimov, I. V. Bukhtiyarova, A. A. Derkach, V. G. Zazykin, N. I. Konyukhov, E. P. Kondratieva, G. I. Marasanov, V. N. Markov, V. N. Markin, A. N. Morozov, A. S. Ognev, Yu. V. Sinyagin, S. A. Smirnov), wurden die individuellen psychologischen Merkmale von Experten in den Arbeiten von T.G. Novikova, P.P. Enakaeva und andere.

Die Produktivität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit und der Umsetzung von Verwaltungsinnovationen im öffentlichen Dienst ist nicht systematisch untersucht worden und bedarf im Zusammenhang mit ihrer praktischen Anwendung einer Weiterentwicklung, um sowohl die Professionalität aller Beamtenkategorien zu verbessern als auch zu steigern das Innovationspotenzial des öffentlichen Dienstes insgesamt. So bestimmten die Relevanz des Forschungsproblems, seine unzureichende Entwicklung, theoretische und praktische Bedeutung die Themenwahl, ermöglichten die Formulierung von Ziel, Gegenstand, Thema, Hypothesen und Forschungszielen.

Der Zweck der Studie besteht darin, festzustellen akmeologisch Determinanten der Produktivität ammeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten.

Gegenstand der Studie ist die ammeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten.

Gegenstand der Studie sind Wege zur Steigerung der Produktivität ammeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten.

Forschungshypothesen

Innovativität, Effizienz, Effektivität der beruflichen Tätigkeit eines Beamten hängen von der Produktivität ammeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit ab, die als Prozess, Verfahren, Methode, Methode und Ergebnis der Bewertung von Gegenständen, Themen, Verfahren, Ergebnissen beruflicher und innovative Aktivitäten in der öffentlichen Verwaltung.

Die Entwicklung der Produktivität akmeologischen Fachwissens in der beruflichen Tätigkeit von Beamten umfasst: die Entwicklung eines akmeologischen Modells; Bestimmung der Grundsätze, Formen und Methoden der Durchführung acmeologischer Gutachten im öffentlichen Dienst bei der Bewertung der Professionalität des Personals des öffentlichen Dienstes und der Wirksamkeit innovativer Verwaltungsmanagementprojekte, die seine Entwicklung sowie die Entwicklung gewährleisten akmeologisch Technologien und Systeme zur organisatorischen und akmeologischen Unterstützung acmeologischer Expertise im Zuge ihrer Umsetzung.

Ausgehend vom Ziel, unter Berücksichtigung der Eigenschaften von Objekt und Subjekt, werden im Rahmen der aufgestellten Hypothesen die Forschungsaufgaben definiert:

1. Fassen Sie den Entwicklungsstand des untersuchten Problems zusammen.

2. Ermittlung der ammeologischen Merkmale der Sachverständigentätigkeit während der Prüfung in der beruflichen Tätigkeit der Beamten.

3. Bestimmen Sie die ammeologischen Grundsätze und Methoden zur Durchführung einer Prüfung in der beruflichen Tätigkeit von Beamten.

4. Entwurf akmeologisch Modell der Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten.

5. Ermittlung von Möglichkeiten zur Verbesserung und Steigerung der Produktivität ammeologischen Fachwissens im Zuge von Bescheinigungsverfahren, Organisation und Umsetzung innovativer Projekte und Praktiken in der beruflichen Tätigkeit von Beamten.

Die theoretische Grundlage der Studie ist ein systematischer Ansatz, die Prinzipien der Entwicklung, sozialer Determinismus mentale Prozesse, wissen und psychologische Forschung Persönlichkeiten (K. A. Abulkhanova, B. G. Ananiev, A. G. Asmolov, A. A. Bodalev, L. I. Bozhovich, L. S. Vygotsky, V. S. Merlin, V. N. Myasishchev, K. K. Platonov und andere), Erforschung der Aktivität und ihrer Struktur (A. V. Brushlinsky, V. V. Davydov, V. P. Zinchenko, A. N. Leontiev , S.L. Rubinshtein und andere), Arbeiten, die die wichtigsten Bestimmungen des psychologisch-akmeologischen Ansatzes enthüllen (O.S. Anisimov, A.A. Bodalev, A.A. Derkach, N.V. Kuzmina, V.G. Mikhailovsky, A.Yu. Panasyuk, E.V. Selezneva, I.N. Semenov, Yu.V.

T.Yu.Bazarov, V.M.Gerasimov, A.S.Guseva, Yu.N.Emelyanov, E.S.Zharikov,

A.L.Zhuravlev, E.A.Klimov, A.G.Kovalev, R.L.Krichevsky, E.S.Kuzmin, L.G.Laptev, A.L.Sventsitsky, A.V.Filippov, R.H. Shakurov, V.M. Shepel usw.); Forschung zu Innovation und Innovationsaktivitäten (K. Angelovski, H. Barnet, J. Basset, V. I. Zagvyazinsky, S. D. Ilyenkov, A. I. Prigozhin, I. Schumpeter usw.). Allgemeines Verständnis Die Essenz der Expertenmethode und des Fachwissens spiegelt sich in den Arbeiten von O. S. Anisimov, N. E. Arkhangelsky, V. P. Bespalko, G. V. Vorobyov, A. A. Derkach,

V.I.Zhuravlenva, V.V.Kraevsky, T.G.Novikova, T.V.Sidorina, V.S.Cherepanov und andere.

Empirische Forschungsgrundlagen. Insgesamt nahmen 341 Personen an der Studie teil - Beamte als Experten (2004 - 2007), darunter: in einer empirischen Studie - 315 Beamte, die an der Russischen Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation studieren, in a Pilotstudie - 26 Beamtenverwaltungen Samara-Region.

Die Zuverlässigkeit und Zuverlässigkeit der Forschungsergebnisse wird durch die Gültigkeit der anfänglichen theoretischen und methodischen Bestimmungen bestimmt, die durch ihre theoretische und methodologische Grundlage, Komplexität und die Verwendung bewährter methodischer und mathematischer Werkzeuge bereitgestellt werden, die der Art des untersuchten Phänomens angemessen sind , repräsentative Stichprobe, statistische Signifikanz erhaltenen Daten, die die Gültigkeit und Zuverlässigkeit der in der Studie erzielten Ergebnisse gewährleisteten.

Die wichtigsten vom Antragsteller persönlich erzielten wissenschaftlichen Ergebnisse und deren wissenschaftliche Neuheit

1. Verallgemeinerte theoretische Zugänge zu den Problemen der Expertise, dieses Konzept gilt als: obligatorischer Empfang von Informationen, deren Studium (Analyse), Bewertung, Entwicklung von Vorschlägen und möglichen Wegen in die Richtung der Entwicklung in Form eines Abschlusses, wenn ein Experte (beteiligter Fachmann) über besondere Kenntnisse verfügt. Es wird gezeigt, dass die akmeologische Expertise im Beamtenberuf ein interdisziplinäres multifunktionales diagnostisches Verfahren zur Untersuchung von personalen und innovativen Phänomenen und Prozessen im Hinblick auf die Entdeckung ihrer Potenziale ist akmeologisch Entwicklung. Gleichzeitig ist die innovative Aktivität der Subjekt-Objekt-Beziehungen die Einbeziehung der Teilnehmer an diesen Prognosen (beruflich, pädagogisch) in die Aktivität der Schaffung, Beherrschung und Nutzung von Innovationen in der Praxis, die eine Strategie lokaler, modularer, systemischer Veränderungen beinhaltet , Schaffung eines innovativen akmeologischen Umfelds in der professionellen Arbeit. Zur Umsetzung dieser acmeologischen Strategie werden als spezielle Mittel acmeologische komplexzielgerichtete Programme geschaffen, die eine Kombination aus Eigenschaften wie Relevanz, Vorhersagbarkeit, Rationalität, Kontrollierbarkeit aufweisen und alle Bereiche innovativer Tätigkeit abdecken. Es zeigte sich, dass akmeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten als Umsetzungsinstrument akmeologische Technologien zur Diagnose, Bewertung, Überwachung, Korrektur und Entwicklung der Professionalität des Beamtenpersonals und der Effektivität innovativer Verwaltungsprojekte umfasst.

2. Die wesentlich-sachliche Eigenschaft der beruflichen Tätigkeit des Sachverständigen während der akmeologischen Prüfung in der Berufstätigkeit eines Beamten ist gegeben. Es wird gezeigt, dass ein Experte ein Spezialist ist, der auf dem Gebiet seiner beruflichen Tätigkeit, die in den Entscheidungsprozess einbezogen wird, über die erforderlichen Kenntnisse, Fähigkeiten und Erfahrungen verfügt, und die Expertentätigkeit eine bestimmte Art von Forschungstätigkeit (theoretisch, technologisch Bereitschaft, Erfahrung der kreativen Bereitschaft des Subjekts zur Forschungstätigkeit). Basierend auf der Analyse der Aufgaben, die von einem Experten im Rahmen von normativen, qualifizierenden, verstehenden Prüfungen durchgeführt wurden, wurde der Schluss gezogen, dass für die qualitative Erfüllung der oben genannten Funktionen (Diagnose, Forschung, Bewertung, Kontrolle, Vorhersage, Gestaltung, Gestaltung, Unterstützung ), muss der Experte sowohl auf dem Gebiet des Gegenstands der Qualitätsbewertung (Fachkompetenz) als auch auf dem Gebiet der Bewertungsmethodik (qualimetrische Kompetenz) ein kompetenter Spezialist sein.

Es wurde festgestellt, dass die Steigerung der Produktivität von Gutachten bei der Durchführung akmeologischer Gutachten in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten auf die Auswahl von Gutachtern aufgrund ihrer individuellen psychologischen und persönlich-fachlichen Eigenschaften (fachlich-akmeologisches Denken, Befähigung professionelle Ideen und Konzepte zu formulieren, hohes Niveau professionelle Fähigkeiten); Berufsmut, Zielstrebigkeit, Diskussionsfähigkeit, der Kampf gegen Schablonen und Stempel; Entwickeltes berufliches Flair auf der Grundlage der sozial-perzeptiven und kommunikativen Kompetenz des Gegenstandes der beruflichen Tätigkeit, kritische Auseinandersetzung und sinnvolle Nutzung fortgeschrittener Berufserfahrung, die Notwendigkeit der beruflichen Selbstbildung, Selbstentwicklung, Selbstkorrektur, Anwendung wissenschaftlicher Entwicklungen in ihre Aktivitäten; Vorbereitung von Experten auf Evaluierungsaktivitäten durch Durchführung von Schulungsarbeiten zur Verbesserung ihrer kommunikativen, sozialen Wahrnehmung und autopsychologisch Kompetenzen; Verbesserung des Verfahrens für Bewertungstätigkeiten, um den Grad der Subjektivität (Erhöhung der Objektivität) der Arbeit von Sachverständigen zu verringern; Organisation individuelle Arbeit mit Managern auf der Grundlage der Analyse der Ergebnisse ihrer Arbeit als Experten.

3. Akmeologische Grundsätze und Methoden zur Durchführung einer Prüfung in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten wurden identifiziert. Bei der Begutachtung wurden folgende Grundprinzipien herausgegriffen: Umweltfreundlichkeit; Dialog und Zusammenarbeit; Konstruktivität; Kreativität und Flexibilität; Vielfalt und Pluralismus; Privatsphäre; persönliche Verantwortung. Die Ziele der ammeologischen Untersuchung innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst sind: Kontrolle oder Aussage über eine bestimmte innovative Tatsache, Handlung, Ergebnis; Diagnose oder Erforschung innovativer Aktivitäten oder Ergebnisse dieser Aktivitäten; Klasse Innovationsprozesse und Produkte innovativer Tätigkeit; Prognose der Entwicklung sowohl der Innovationstätigkeit selbst als auch ihrer Auswirkungen auf andere Prozesse in der öffentlichen Verwaltung; Unterstützung oder "wachsende" Innovation bis hin zur Möglichkeit ihrer Anwendung in der realen Managementpraxis. Die Ziele des Gutachtens Personalarbeit sind: Ämöologische Begutachtung von Beamten im Rahmen von Personalverfahren: Auswahlverfahren zur Stellenbesetzung, Bescheinigung, Eignungsprüfung, Bildung einer Personalreserve.

Allgemeine und spezielle Kriterien für die akmeologische Begutachtung innovativer Projekte im öffentlichen Dienst wurden identifiziert.

4. Das akmeologische Leitbild akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten umfasst: eine adäquate Wahl der Art der Expertise, die richtige funktionale Zuordnung der Expertise zu ihrem Gegenstand, die Wahl der Zielorientierung der Expertise, die Entwicklung von Professionalität der Sachverständigen durch Verbesserung ihrer persönlichen und fachlichen Qualitäten und Fachkompetenz (qualimetrisch), Auswahl geeigneter Kriterien und Indikatoren der Sachverständigenbewertung. Entsprechend der ausgeübten Funktion werden akmeologische Untersuchungen in monofunktionale und polyfunktionale unterteilt, die im Ergebnis die Zielorientierung der akmeologischen Untersuchung darstellen und wiederum unterteilt werden in: Kontrolle, Evaluation, Diagnostik, Vorhersage, Konflikt.

5. Aufzeigen von Möglichkeiten zur Steigerung der Produktivität von acmeologischem Fachwissen, einschließlich der Verfahren, die für das Studium und die Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um diese zu erhalten professionelle Meinungüber die Möglichkeit und Prognose der effektiven Gestaltung der beruflichen Tätigkeit eines Beamten. Dieser Typ Die akmeologische Begutachtung sieht eine in der Stellenbesetzung durchgeführte akmeologische Begutachtung vor, bei der die berufliche Tätigkeit eines Beamten, seine Selbstentfaltung, Selbstorganisation der beruflichen und gestalterischen Tätigkeit beurteilt und im Rahmen des Zertifizierungsverfahrens und der Eignungsprüfung. Die Kriterien-Bewertungsgrundlage in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten wird auf der Grundlage einer professiographischen Expertenforschung gebildet, deren Ergebnis ein indikatives Beamtenprofessiogramm und ein System beruflicher Kompetenzen ist.

6. Es wurden Möglichkeiten zur Optimierung des Prozesses zur Verbesserung des acmeologischen Fachwissens bei der Organisation und Umsetzung innovativer Projekte und Praktiken in der beruflichen Tätigkeit von Beamten ermittelt, die in der Manifestation und Unterstützung von Initiativen, Präzedenzfällen und bewährten Verfahren bei der Entwicklung von bestehen öffentliche Verwaltung, öffentliche Präsentation und Expertise auf verschiedenen Arten und Ebenen von Veranstaltungen (Wettbewerbe, Rezensionen auf internationaler, gesamtrussischer und regionaler Ebene). Organisatorisch und rechtlich sollten solche Wettbewerbe von verschiedenen Stiftungen und Verbänden unter der Schirmherrschaft der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation oder der für die Umsetzung der Verwaltungsreform im öffentlichen Dienst zuständigen Ministerien durchgeführt werden.

Es ist bewiesen, dass innovative Aktivitäten im System des öffentlichen Dienstes, die in Form von sozioökonomischen, verwaltungstechnischen, administrativen und wirtschaftlichen Initiativen präsentiert werden, eine langwierige akmeologische Untersuchung erfordern, die in allen Phasen der Entstehung und Entwicklung von Innovationen durchgeführt wird. Bei der akmeologischen Untersuchung von Managementinitiativen sind beratende und begleitende Funktionen wahrzunehmen, während die beratende Funktion sowohl von Experten als auch von geladenen Fachleuten wahrgenommen werden kann, bleibt die begleitende Funktion in der Verantwortung der Organisatoren und wissenschaftlichen Gutachter.

Die praktische Bedeutung des Studiums. Für Studierende und Auszubildende im höheren System kann der Akmeologische Komplex gezieltes Programm zur Verbesserung der akmeologischen Fachkompetenz in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten genutzt werden Berufsausbildung, bei zusätzliches Training und Umschulung von Beamten, bei der Ausbildung an Hochschulen, bei der Anpassung junger Fachkräfte, individuelle Beratung.

Die in der Studie verwendete Methodenbatterie zur Durchführung akmeologischer Gutachterarbeit kann in der Personal- und Innovationsarbeit mit Beamtinnen und Beamten eingesetzt werden.

Prüfung und Umsetzung von Forschungsergebnissen. Hauptbestimmungen und Ergebnisse Dissertationsforschung wurden auf Sitzungen der Problemgruppe und der Abteilung für Akmeologie und Psychologie der beruflichen Tätigkeit der Russischen Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation erörtert.

Die erhaltenen Daten wurden vom Autor während getestet praktische Übungen zum Kurs " Psychologie der beruflichen Tätigkeit". Verschiedene Aspekte der Dissertation, experimentelle Daten, Schlussfolgerungen wurden vom Autor auf " runde Tische"und wissenschaftliche Konferenzen: Internationale wissenschaftliche Konferenz "Acmeology: Development of Personality and Professional" (Samara, 1. - 2. Dezember 2005); Wissenschaftliche und praktische Konferenz " Akmeologische Grundlagen zur Entwicklung des kreativen Potentials von Studierenden"(Moskau, 30. März 2006), wissenschaftliche und praktische Konferenz " Sicherstellung der Qualität der Humanressourcen: Probleme und Lösungen"(Moskau, 11. April 2007), in Veröffentlichungen.

Die Ergebnisse der Studie fanden Anwendung in der Praxis der psychologischen und beruflichen Beratung von Beamtinnen und Beamten sowie in pädagogische Tätigkeit.

Bestimmungen für die Verteidigung

1. Akmeologisches Fachwissen in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten (sowohl im Rahmen der acmeologischen Überwachung und der acmeologischen Bewertung in der Personalarbeit als auch im Rahmen der Durchführung innovativer Projekte) ist das Sammeln oder Erhalten von Informationen, deren Studium, Studium, Analyse , Verständnis, Interpretation, Urteil, Schlussfolgerungen. Auf der Grundlage der Ergebnisse des akmeologischen Gutachtens wird ein Fazit erstellt - ein schriftliches Dokument, das die Gründe und Bedingungen für die Prüfung, die zur Lösung aufgeworfenen Fragen und die Gegenstände der Prüfung festlegt, den Ablauf des Gutachtens beschreibt und die vom Sachverständigen festgestellte Tatsachendaten. In vielen ammeologischen Gutachten gehört die Abschlussurkunde zu den Rechtsakten. Eine wichtige Rolle bei akmeologisch Expertenmeinung wird durch die Interpretation der Untersuchungsergebnisse gespielt, die die Entwicklung seiner Einstellung zum wahrgenommenen Objekt, Subjekt durch den Experten vorsieht.

Akmeologisches Fachwissen ermöglicht Ihnen neben anderen Methoden die Umsetzung der folgenden Funktionen: diagnostisch, evaluativ, reflektierend, Feedback, stimulierend, prognostisch, entwickelnd, präventiv, autopsychologisch. Die entwicklungsfördernde Wirkung der Expertise im Rahmen des akmeologischen Monitorings ist ein hoher Entwicklungsstand der Subjektivität des Beamten, der die Fähigkeit zur Steuerung des Prozesses der Selbstentwicklung, die Bereitschaft zur Entfaltung des eigenen Potenzials durch eigenverantwortlich gesetzte Ziele widerspiegelt bei praktischen Tätigkeiten.

2. Bei der Durchführung akmeologischer Expertise wird die Kompetenz als Qualifikationsgrad eines Experten auf einem bestimmten Wissensgebiet auf der Grundlage der Fruchtbarkeit seiner Tätigkeit, des Niveaus und der Breite der Bekanntschaft mit den Errungenschaften der Weltwissenschaft und des Verständnisses bestimmt zeitgenössische Probleme und Entwicklungsperspektiven. Qualimetrische Kompetenz vermittelt einem Spezialisten ein klares Verständnis von Expertenbewertungsmethoden, die Fähigkeit, verschiedene Arten von Bewertungsskalen zu verwenden und gleichzeitig eine ziemlich große Anzahl ihrer Abstufungen zu unterscheiden.

Ein Experte für Innovation in der öffentlichen Verwaltung ist ein Fachmann mit fachlicher und qualitativer Kompetenz (die erforderlichen Kenntnisse und Erfahrungen auf dem Gebiet der öffentlichen Verwaltung, der in der Lage ist, neu erhaltene Informationen zu analysieren, in der Lage ist, den Gegenstand der Expertise im Rahmen seiner Kompetenz zu beurteilen, unter Berücksichtigung der Hauptentwicklungsrichtungen des öffentlichen Dienstes Wer Eigentümer der bei der Prüfung verwendeten Technologien ist, kann die Möglichkeit ihrer Anwendung einschätzen spezifische Situation und angemessene Empfehlungen und Schlussfolgerungen geben sowie für die von ihm getroffenen Schlussfolgerungen und Empfehlungen verantwortlich sein), der wissenschaftliche Schulen oder grundlegende wissenschaftliche Theorien kennt, innerhalb derer der Ansatz durchgeführt wird, und der die Techniken und Technologien zur Durchführung einer Untersuchung besitzt und ausgestattet ist mit (besitzenden) spezifischen Qualitäten: Intuition, Intelligenz, Heuristik, Iredica-Tornost, humanitäre Sichtweise.

3. Akmeologische Expertise im öffentlichen Dienst erfüllt folgende Funktionen: humanistisch, sozial, prognostisch, korrigierend, motivierend, forschend, evaluierend, normativ, entwickelnd sowie beratend und lehrend und unterstützend. Expertise wird als Prozess, Verfahren, Methode, Methode und Ergebnis der Bewertung von Objekten, Themen, Verfahren, Aktivitäten und Ergebnissen betrachtet. Bei der normativen akmeologischen Untersuchung können sowohl eine Kombination als auch separat festgelegte folgende Ziele verwendet werden - Kontrolle, Bewertung, Diagnose; mit einer qualifizierenden (interpretativen) Prüfung - Diagnostik und Bewertung; bei der Verkostung akmeologische Untersuchung - Diagnostik und Prognose; im Verständnis von akmeologischem Fachwissen - vorausschauend und beratungsunterstützend. Die Zusammensetzung der allgemeinen Kriterien zur Bewertung eines innovativen Projekts umfasst Indikatoren: Neuheit (Innovation) der Projektidee; Umfang, Konsistenz und Wirksamkeit des Innovationsprojekts; Übersetzbarkeit der Projektidee. Besondere Kriterien sind: die Vollständigkeit der Struktur des Innovationsvorhabens; der Ausarbeitungsgrad der Strukturelemente des Projekts; Konsistenz der strukturellen Teile des Projekts. Zu den besonderen Kriterien gehören: Realismus des innovativen Projekts; Durchführbarkeit eines innovativen Projekts; Instrumentalität (Steuerbarkeit) des Projekts.

4. Akmeologische Expertisemodelle zeigen konzeptionelle Ansätze zur Umsetzung der Ziele der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten auf und ermöglichen Expertisen: auf der Ebene der Ideenentwicklung - „Verstehen“ akmeologischer Expertise; auf der Ebene der Modifikation und Rekonstruktion der bestehenden Praxis - "Qualifizieren" (Interpretieren) von acmeologischem Fachwissen; auf der Ebene der Transformation von Innovation - normatives acmeologisches Fachwissen ermöglicht es uns, Fragen der Traditionalisierung, Innovation usw. Die Aufgabe prädiktiver ammeologischer Expertise ist es, über das Bekannte hinauszugehen, die Grenzen des bestehenden Wissenssystems zu überschreiten. Die Kontrollfunktion zeigt sich in erster Linie in der Expertise innovativer Projekte, Materialien und innovativer Aktivitäten, in moderner sozialer, wirtschaftlicher, ökologischer Expertise und einer Reihe anderer. Grundlage dieser Art von acmeologischen Untersuchungen sind Gesetze, Normen, Vorschriften, Normen und Vorschriften. Elemente diagnostischer Untersuchungen (Bestimmungsdiagnostik im eigentlichen Sinne) finden in allen Arten von Sachverständigentätigkeiten statt, am häufigsten werden sie jedoch in der Personalarbeit zur Beurteilung der Professionalität von Beamten eingesetzt.

5. Grundlage ammeologischer Expertise in der Personalarbeit ist die Entwicklung eines Systems von Kriterien und Indikatoren zur fachlichen Bewertung der Wirksamkeit beruflicher Tätigkeiten im öffentlichen Dienst. Indikatoren und das Indikatorensystem stellen eines der Kontrollinstrumente im Bereich der öffentlichen Verwaltung dar, in deren Rahmen auf der Grundlage der Verwendung eines (nicht nur finanziellen) Indikatorensystems eine systematische Überwachung der Aktivitäten sowohl der Organisationseinheiten als auch der einzelnen Mitarbeiter erfolgt durchgeführt, werden Daten über die Effektivität von Verwaltungsprozessen erhoben, wodurch die Möglichkeit einer integrierten Planung und Regelung von Verwaltungsprozessen geschaffen wird.

Die Objektivität der akmeologischen Begutachtung der fachlichen Eignung eines Beamten im Zuge von Zeugnissen und Eignungsprüfungen steigt mit fachlicher Prüfung und direkter Beobachtung von Sachverständigen über die Bewerber, deren Verhalten, Reaktion, Aufbaukommunikation im Zuge von Real und Speziell gestaltete Situationen. Im Rahmen einer akmeologischen Untersuchung ist es in der Regel besonders schwierig, die persönlichen und beruflichen Eigenschaften der Teilnehmer, ihre Fixierung und Vermeidung von Subjektivität zu beurteilen.

6. Akmeologische Untersuchung innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst ist eine Studie, die darauf abzielt, das Niveau ihrer innovativen Entwicklung zu ermitteln und zu einer Beschreibung der Möglichkeiten zur Umsetzung dieser Aktivität im Hinblick auf die Aufrechterhaltung ihrer Einzigartigkeit und Spezifität sowie zu Vorschlägen zu deren Anpassung führt Methoden zur Entwicklung der Praxis der öffentlichen Verwaltung. Gegenstand der ammeologischen Untersuchung innovativer Projekte in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten können sein: berufliche Leistungen staatlicher Stellen (Bund, Länder, Gemeinden); berufliche Leistungen von Beamten verschiedener Berufsgruppen; Managementinitiativen zur Lösung individueller innovativer Aufgaben auf der Ebene der Branche, der Region, der Gemeinde, der Prozess der Umsetzung dieser Initiativen sowie soziale Ergebnisse Einführung von Verwaltungs- und Managementinitiativen.

Erfahrung professionelle Wettbewerbe in verschiedenen Berufsgruppen (vorwiegend im Bildungs- und Gesundheitswesen) zeigt, dass die größte Freiheit bei der Antragstellung und daraus resultierend größere Freiheit und Vielfalt an innovativen Richtungen, Modellen, Projekten Wettbewerbe sind, die ein breites Alternativfeld bieten und weniger Starrheit in Richtungswahl, Art der Ergebnispräsentation etc. Das Objekt der Expertise in ihnen können Strategien, Initiativen, Standards sein, bei denen es unmöglich ist, starr festzulegen, ohne Neuheit, Initiative, Originalität und Kreativität zu verlieren.

Abschluss der Dissertation zum Thema "Entwicklungspsychologie, Akmeologie", Korotaeva, Marika Valerievna

Schlussfolgerungen zum zweiten Kapitel

1.Akmeologisch Das Leitbild ammeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten umfasst: eine adäquate Wahl der Art der Expertise, die richtige funktionale Zuordnung der Expertise zu ihrem Gegenstand, die Wahl der Zielorientierung der Expertise, die Entwicklung der Professionalität von Experten durch die Verbesserung ihrer persönlichen fachlichen Qualitäten und Fachkompetenz (qualimetrisch), die Auswahl adäquater Kriterien und Indikatoren der Expertenbeurteilung .

2. Untersuchungsmodelle zeigen konzeptionelle Ansätze zur Umsetzung der Ziele der Innovationstätigkeit auf und ermöglichen die Überprüfung: auf der Ebene der Ideenentwicklung - „Verständnis“-Prüfung; auf der Ebene der Modifikation und Rekonstruktion der bestehenden Praxis - "qualifizierende" (interpretierende) Expertise; auf der Ebene der Transformation von Innovation - normatives Fachwissen ermöglicht es uns, die Probleme der Traditionalisierung von Innovation usw.

3. Entsprechend der ausgeübten Funktion werden die Untersuchungen in monofunktional und polyfunktional gegliedert, die im Ergebnis die Zielorientierung der Untersuchung darstellen und wiederum gegliedert sind in: Kontrolle, Evaluation, Diagnostik, Prädiktion, Konflikt.

4. Abhängig von der Organisationsebene werden die Prüfungen unterteilt in: zwischenstaatliche, staatliche, öffentliche, Abteilungsprüfungen und entsprechend der Ausarbeitungsstufe in Primär- und Sekundarprüfungen unterteilt. Letztere werden durchgeführt, wenn bei der Erstprüfung Mängel angezeigt werden, die eine Überarbeitung und Vorlage zur Nachprüfung erfordern, oder auf Wunsch des Auftraggebers wiederholt werden etc.

5. Eine kompetente technologische Ausführung erhöht die Effizienz von Sachverständigenverfahren, wenn sie von geschulten Fachkräften durchgeführt werden, Kennen der Funktionen wissenschaftlichen Schulen, und wenn die Unabsetzbarkeitslinie des Experten in der gesamten technologischen Kompetenzkette strikt eingehalten wird.

6. Die Aufgabe der prädiktiven Expertise besteht darin, über das Bekannte hinauszugehen, die Grenzen des bestehenden Wissenssystems zu überschreiten. . Für eine erfolgreiche Prognose ist es nicht nur notwendig, die Muster der Systementwicklung von der Vergangenheit bis zur Gegenwart gut zu kennen, sondern (wie Studien zur Synergetik zeigen) ist es notwendig, von der möglichen Zukunft in die Gegenwart zu gehen. Die Kontrollfunktion zeigt sich in erster Linie in der Expertise innovativer Projekte, Materialien und innovativer Aktivitäten, in moderner sozialer, wirtschaftlicher, ökologischer Expertise und einer Reihe anderer. Grundlage dieser Expertise sind Gesetze, Normen, Verordnungen, Standards und Regeln. Elemente diagnostischer Untersuchungen (Diagnostik der eigentlichen Rahmenbedingungen) finden in allen Arten von Sachverständigentätigkeiten statt. Als besondere Art sind sie in der Pädagogik, Psychologie, Rechtswissenschaft und Medizin verbreitet. Um dies herauszufinden, werden häufig diagnostische Untersuchungen durchgeführt natürliche Ursachen das Funktionieren sozialer Systeme erschweren.

7. Da die professionelle Umsetzung von Technik von Spezialisten und deren Professionalität abhängt, ist die kompetente Auswahl von Expertengruppen ebenso wichtig wie vorläufige Datierung Sachverständigen bei der Organisation und dem Verfahren zur Durchführung einer Prüfung, die häufigsten Verstöße sind die Einbeziehung verschiedener Sachverständigengruppen zur Bewertung innovativer Projekte unterschiedliche Phasen Bewertung (oder Wechsel, Versetzung von Sachverständigen von einer Benennung zu einer anderen), wodurch die Objektivität der zur Bearbeitung vorgelegten umfassenden Bewertung und die Bestimmung des Stellenwerts (Rang) der in Betracht gezogenen Materialien verletzt wird. Das Fehlen einer gut ausgebauten Organisationsphase, in der Gutachtergruppen vor Beginn der Prüfung „arbeiten“ können, führt zu Fehlern im Verständnis der Ziele und Zielsetzungen und in der Folge zu verzerrten Gutachtereinschätzungen.

8. Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten ist eine Reihe von Verfahren, die für das Studium und die Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um eine professionelle Meinung über die Möglichkeit und Prognose der effektiven Organisation der beruflichen Tätigkeit von a Beamte. Diese Art der Prüfung bietet akmeologisch in der Besetzung durchgeführte Bewertung, bei der die berufliche Tätigkeit eines Beamten, seine Selbstentwicklung, Selbstorganisation der beruflichen und kreativen Tätigkeit bewertet wird. Diese Art der Begutachtung erfolgt, wie oben erwähnt, in der Regel im Rahmen von Bescheinigungsverfahren und einer Eignungsprüfung. Im Allgemeinen ist die Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten eine Reihe von Verfahren, die für die Untersuchung und Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um eine professionelle Meinung über die Möglichkeit und Prognose der effektiven Organisation der beruflichen Tätigkeit zu erhalten Beamter.

9. Wichtig theoretischer Aspekt akmeologisch Kompetenz in der Personalarbeit ist die Entwicklung eines Systems von Kriterien und Indikatoren zur fachlichen Bewertung der Wirksamkeit beruflicher Tätigkeiten im öffentlichen Dienst. Kennzahlen und das Kennzahlensystem gehören zu den Instrumenten des Controllings im Bereich der öffentlichen Verwaltung. Dieses Tool, das ein System von Indikatoren (nicht nur finanzielle) verwendet, ermöglicht es Ihnen, die Aktivitäten sowohl der Organisationseinheiten als auch der einzelnen Mitarbeiter systematisch zu überwachen, Daten über die Effektivität der Verwaltungsprozesse zu sammeln, wodurch die Möglichkeit einer integrierten Planung und Regulierung entsteht administrative Prozesse.

10. Die Objektivität der gutachterlichen Beurteilung der fachlichen Eignung eines Beamten im Rahmen von Feststellungs- und Eignungsprüfungen erhöht sich durch fachliche Prüfung und direkte Beobachtung von Bewerbern, deren Verhalten, Reaktion, Aufbaukommunikation in realen und speziell gestalteten Situationen. Eine besondere Schwierigkeit während der Prüfung ist in der Regel die Einschätzung der persönlichen und fachlichen Eigenschaften der Teilnehmer, ihre Fixierung und Vermeidung von Subjektivität.

11. Die Kriterien-Bewertungsgrundlage in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten wird auf der Grundlage einer professiographischen Expertenforschung gebildet, deren Ergebnis ein indikatives Berufsprofil eines Beamten und ein System beruflicher Kompetenzen ist.

12. Eine Analyse ausländischer Erfahrungen bei der Expertenbewertung der Wirksamkeit der beruflichen Tätigkeit eines Beamten hat gezeigt, dass Leistungsbewertungen im öffentlichen Sektor wie folgt gruppiert werden können: 1) wo die Rolle des Einzelnen bei der Lösung beruflicher Probleme dominiert (z , in den Strafverfolgungsbehörden – der Finanzpolizei, dem Grenzdienst, den Strafverfolgungsbehörden, der Armee) sind eher durch die Beurteilung eines persönlichen Profils gekennzeichnet; 2) ein Bewertungssystem des Verhaltensplans, Bewertungen basierend auf der Analyse eines beliebigen Segments der Leistungsergebnisse; Beurteilungen auf der Grundlage einer Arbeitsplatzanalyse, die die Ergebnisse einer solchen Analyse mit dem tatsächlichen Ergebnis der Tätigkeit vergleicht (öffentlicher Dienst).

13. Die Produktivität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit drückt sich auch in ihrem Wert aus der Position einer Führungskraft aus. Die oberste Führungskraft entnimmt ihren Unterlagen äußerst wichtige Informationen - welche Teile seiner Organisation gut mit fähigen Mitarbeitern besetzt sind, welche nicht. Darüber hinaus wird mit einem geeigneten Zertifizierungssystem ein solches System zur Bewertung der Qualifikationen von Mitarbeitern schnell durchgeführt, innerhalb von 2-3 Tagen, angegeben im Kontext jeder Einheit, für jede Gruppe von Mitarbeitern.

14. Verallgemeinerung der Qualifikationsanforderungen von sieben Ministerien (Ministerium für regionale Entwicklung der Russischen Föderation, Föderaler Steuerdienst der Russischen Föderation, Verkehrsministerium der Russischen Föderation, Ministerium Landwirtschaft Russische Föderation, Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation, Ministerium für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation, Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation) für den Indikator " Kenntnisse, Fähigkeiten und Qualitäten» machte es möglich, sowohl allgemeine als auch spezifische Bereiche zu identifizieren « Kenntnisse, Fähigkeiten und Qualitäten» für vier Kategorien von Bundesbeamten, die als Grundlage für die Entwicklung neuer methodischer Instrumente zur fachlichen Beurteilung der beruflichen Kompetenz von Beamten dienten - Tests der beruflichen Kenntnisse, einschließlich Fragen, die die Grundkompetenzen von Beamten widerspiegeln.

15. Wie Expertenmessungen ergeben haben, ist das Kompetenzniveau in zwei grundlegenden Bereichen der beruflichen Tätigkeit von Beamten – den Grundlagen des öffentlichen Dienstes und der Informatikkompetenz – durchschnittlich und unterdurchschnittlich. Die Variation je nach Geschlecht und Alter ist gering. Dieses Ergebnis der Begutachtung lässt den Schluss zu, dass die Professionalität der Beamtinnen und Beamten unzureichend ist, sie nicht über das notwendige Maß an Grundkenntnissen, Fertigkeiten und Fähigkeiten verfügen.

16. Basierend auf den ausgewählten Gruppen von Grund- und Spezialkompetenzen wurde eine professionelle Umfrage unter Managern und Spezialisten des Gesundheitsministeriums (10 Personen) und des Ministeriums für humanitäre und soziale Entwicklung (Abteilung für Informations- und Analysetechnologien - 16 Personen) durchgeführt. der Region Samara, um den funktionalen Inhalt der Grund- und Spezialkompetenzen, die Bedeutung (Priorität) jeder Kompetenz für die Gruppen von Positionen (Führungskräfte und Spezialisten) und das Profil des öffentlichen Dienstes zu bestimmen. Der Expertengruppe gehörten die erfolgreichsten Arbeiter an, die zusammen mit dem Akmeologen und dem Arbeiter dazu in der Lage waren Personaldienstleistung eine professionelle Analyse der eigenen beruflichen Tätigkeit durchführen. Die Struktur des Interviews besteht aus drei obligatorischen Fragen für jeden Kompetenztyp: Berufliche Aufgaben innerhalb dieses Kompetenztyps identifizieren; Beruflich wichtige Qualitäten hervorheben, die die Lösung dieser Probleme gewährleisten; typische Fehler und Schwierigkeiten bei der Lösung dieser Probleme erkennen. Die Umfrage beinhaltet auch die Diskussion aller damit zusammenhängenden Fragen, die angestrebt werden, mit dem Experten Endergebnis- Erstellung einer vollständigen Liste der beruflichen Aufgaben und beruflich wichtigen Eigenschaften für jede Beamtenkategorie

17. Das Verhältnis der Kompetenzeinschätzungen für die drei Beamtengruppen zeigt: Im Durchschnitt unterscheiden sich die Kompetenzeinschätzungen aller Beamtenkategorien in geringem Maße, was auf das Vorhandensein eines gemeinsamen fachlichen Denkens hindeutet; Kompetenzbewertungen sind mit dem Status eines Beamten und dem spezifischen Profil des öffentlichen Dienstes verbunden; je höher der Status der Leiterin/des Leiters (Vergleich Abteilungsleiter/innen und Abteilungsleiter/innen), desto größer ist die Bedeutung der Hauptkompetenztypen; für Beamtinnen und Beamte des Departements Informations- und Analysetechnologien sind Controlling und Rechnungswesen, Innovation und Forschung, Experte und Beratung, repräsentativere Kompetenztypen bedeutsamer; für spezialisten ist regulatorisch-regulatorische und innovative-forschungskompetenz am wenigsten wichtig, und am höchsten ist die fähigkeit, mit dokumenten zu arbeiten, kontrolle und rechnungslegung, fachkenntnisse, kommunikativ.

18. Die Funktion der Expertise innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst besteht darin, Initiativen, Phänomene und Präzedenzfälle für die Entwicklung öffentlicher Verwaltungspraktiken aufzuzeigen und zu unterstützen, die außerhalb der "Grenzen" des etablierten, etablierten Managementsystems entstehen, öffentliche Präsentation und Know-how bei verschiedenen Arten und Ebenen von Veranstaltungen, die eine gesetzliche Grundlage haben, darunter Wettbewerbe, Überprüfungen auf internationaler, gesamtrussischer und regionaler Ebene. Organisatorisch und rechtlich sollten solche Wettbewerbe von verschiedenen Stiftungen und Verbänden unter der Schirmherrschaft der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation oder der für die Umsetzung der Verwaltungsreform im öffentlichen Dienst zuständigen Ministerien durchgeführt werden.

19. Ein wichtiges Instrument zur Weiterentwicklung von Innovationen ist das Peer-Review-System. Unter Berücksichtigung der Erfahrungen bei der Anwendung von Peer-Reviews innovativer Projekte im Bildungswesen des öffentlichen Dienstes sollte das Verfahren zur Begutachtung innovativer Initiativen mit der Zuerkennung des Status einer Versuchsstätte des Bundes aus drei Stufen bestehen: Begutachtung des Antrags, Begutachtung der Projekt, Überprüfung des Modells.

20. Gegenstand der Expertise von innovativen Projekten in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten können sein: berufliche Leistungen staatlicher Stellen (Bund, Länder, Gemeinden); berufliche Leistungen von Beamten verschiedener Berufsgruppen; Managementinitiativen zur Lösung individueller innovativer Aufgaben auf der Ebene der Branche, der Region, der Gemeinde, der Prozess der Umsetzung dieser Initiativen sowie die sozialen Ergebnisse der Umsetzung der Initiativen.

21. Gegenstand der Expertise in der ersten Phase können innovative Projekte zur Durchführung von föderalen und regionalen Programmen, Autorensysteme der beruflichen Tätigkeit, innovative Organisationsmanagementsysteme sein. In der zweiten Phase - die beschriebenen Ergebnisse der umgesetzten Initiativen, Aktivitäten, Produkte von Aktivitäten. Auf der dritten Stufe - die innovative Managementtätigkeit selbst (im Falle von Exporten, die auf der Grundlage einer bestimmten öffentlichen Behörde durchgeführt werden).

22. Innovative Aktivitäten im öffentlichen Dienst, die sich in Form von sozioökonomischen, verwaltungstechnischen, administrativen und wirtschaftlichen Initiativen darstellen, erfordern eine langwierige Untersuchung, die in allen Phasen der Entstehung und Entwicklung von Innovationen durchgeführt wird. Bei der Prüfung von Managementinitiativen sind beratende und begleitende Funktionen wahrzunehmen, wobei die beratende Funktion sowohl von Sachverständigen als auch von eingeladenen Fachleuten wahrgenommen werden kann, die begleitende Funktion in der Kompetenz der Organisatoren und wissenschaftlichen Gutachter verbleibt.

23. Die Erfahrung mit der Durchführung von Berufswettbewerben in verschiedenen Berufsgruppen (vor allem im Bildungs- und Gesundheitswesen) zeigt, dass die größte Freiheit bei der Antragstellung und daraus resultierend eine größere Freiheit und Vielfalt an innovativen Richtungen, Modellen, Projekten, besteht Wettbewerbe, bei denen ein breites alternatives Feld und weniger Starrheit bei der Wahl der Richtung, der Methode zur Präsentation des Ergebnisses usw. vorgeschlagen werden. Das Objekt der Expertise in ihnen können Strategien, Initiativen, Standards sein, bei denen es unmöglich ist, starr festzulegen, ohne Neuheit, Initiative, Originalität und Kreativität zu verlieren.

Fazit

Trotz der Relevanz und praktischen Bedeutung ist das Problem der Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten noch nicht vollständig untersucht. Die durchgeführten Arbeiten integrierten die Ergebnisse der modernen psychologischen und acmeologischen Forschung in die Probleme der acmeologischen Expertise und ihrer Anwendung bei der Bewertung und Entwicklung der Professionalität des Personals des öffentlichen Dienstes und der Entwicklung innovativer Aktivitäten. Die Begründung der theoretischen und methodischen Basis, die Erweiterung der Idee des Studienfachs, ermöglicht es, das angewandte Niveau zu erreichen.

In der Genese der Untersuchung des Problems der acmeologischen Expertise von Beamten, philosophisch, psychologisch und pädagogisch, akmeologisch, wissenschaftliche, betriebswirtschaftliche Richtungen. Es wird gezeigt, dass das Problem der akmeologischen Expertise einen interdisziplinären Rahmen hat wissenschaftliche Disziplin. Es wurde festgestellt, dass trotz zahlreicher Studien verschiedener Arten, Typen und Untersuchungsmethoden die Produktivität der akmeologischen Untersuchung als Konzept noch nicht in Bezug gesetzt wurde akmeologisch die Inhalte der beruflichen Tätigkeit der Beamten. Der in der Akmeologie entwickelte integrative Ansatz ist eine Voraussetzung für die Formulierung und Untersuchung dieses Problems. Es wird gezeigt, dass es in allen Ansätzen zum Begriff des Fachwissens, sowohl in der russischen als auch in der ausländischen Praxis, etwas Gemeinsames gibt, das sie entweder vereint oder als nicht widersprüchliche, sondern komplementäre Ansätze zum Konzept betrachtet werden kann: die obligatorische Einholung von Informationen , deren Untersuchung (Analyse), Bewertung , Entwicklung von Vorschlägen und mögliche Wege in die Entwicklungsrichtung in Form einer bestimmten Schlussfolgerung, wenn der Experte (beteiligter Fachmann) über spezielle Kenntnisse verfügt.

Die Dissertation zeigt, dass akmeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit darauf abzielt, personelle und innovative Aufgaben zu lösen, die für den aktuellen Entwicklungsstand des öffentlichen Dienstes relevant sind, und Vorschläge zur Behebung aufkommender Probleme zu entwickeln. Die Ziele der akmeologischen Expertise werden konkretisiert, dazu gehören Forschung, Evaluation, Kontrolle, Diagnostik, Prognose, Formation. Das akmeologische Wesen der Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten liegt darin, dass die Prozesse, Verfahren, Methoden, Methoden und Ergebnisse der Begutachtung darauf abzielen, aktuelle und potenzielle Entwicklungsfelder sowohl im Bereich der Personalarbeit als auch der Professionalitätsbeurteilung zu identifizieren, und in innovativen und transformativen Aktivitäten.

Es zeigte sich, dass die Produktivität akmeologischer Expertise auch von der Professionalität und Kompetenz des Experten abhängt. Die notwendigen Anforderungen an Sachverständige werden bestimmt durch fachliche und qualitative Kompetenz, Beherrschung wissenschaftlicher Methoden und Sachkundetechniken. Das Fortbildungsprogramm für Experten zur Umsetzung ammeologischen Fachwissens in die berufliche Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten ist ein ordnungspolitisches und unterstützendes Instrument zur Verbesserung des beruflichen Niveaus von Beamtinnen und Beamten im Allgemeinen sowie zur Entwicklung des Innovationspotenzials des öffentlichen Dienstes.

In der Praxis des öffentlichen Dienstes ist Fachwissen ein Spiegelbild der Praxis und beinhaltet daher die Teilnahme an der Konstruktion dessen, was passiert ist, und das Erkennen des Wesentlichen darin. Expertise setzt auf jene Anknüpfungspunkte der reflexiven Analyse, die mit dem Übergang von einer situativen Betrachtung des Geschehenen zum Wesentlichen verbunden sind, und beantwortet mit diesem Ergebnis die Ausgangsfragen: Was ist die Ursache der Schwierigkeit, was ist die wichtigste Systembildung wie unterscheidet sich dieser Fall im betrachteten Fall von anderen, welche Aussichten hat dieser Fall im Vergleich zu anderen usw. Außerhalb des Übergangs zu einer wesentlichen Sicht auf Erfahrung, Ereignisse, Perspektive gibt es keinen Unterschied zwischen gewöhnlicher und individuell bedeutsamer Reflexion und Expertenanalyse. Als Forschungsarbeit die Grundlage der Gutachtertätigkeit bildet, baut die Prüfung auf einem praktischen Versuch des Verstehens der Situation auf, nutzt die Ergebnisse der empirischen Reflexion als Ausgangsmaterial für ihren Prozess.

So können mehrere Bereiche Gegenstand der Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten werden:

1. Neuerungen im öffentlichen Dienst (Änderungen und Reformen im öffentlichen Dienst, nationale Projekte etc.). Die Herangehensweisen an die Prüfung innovativer Tätigkeiten im öffentlichen Dienst können unterschiedlich sein:

Der Betrachtungsgegenstand (Region, Regierungsbehörde verschiedene Ebenen, Projekt-, Organisations- und Managementprozesse usw.),

Methoden zur Erhebung und Verarbeitung von Daten in der Studie (Statistik, Qualimetrie, Soziometrie, Peer-Review usw.), die die Annahme einer Managemententscheidung gewährleisten.

2. Umgesetzte Innovationen im Bereich der logistischen Unterstützung von Innovationen im öffentlichen Dienst, deren Expertise die Bewertung von technischen und technologischen, ergonomischen und medizinisch-physiologischen Komponenten, Ausstattungen umfasst und die Einbindung von Spezialisten aus anderen Tätigkeitsbereichen erfordert. Der Hauptzweck dieser Untersuchung ist die Diagnose, Forschung, Bewertung und Schlussfolgerung zur Frage möglicher Innovationen, die positive Veränderungen im Managementprozess ermöglichen und gleichzeitig medizinische, ergonomische und technisch-technologische Anforderungen erfüllen.

3. Akmeologische Bewertung, durchgeführt in der Personalbesetzung, bei der die berufliche Tätigkeit eines Beamten, seine Selbstentwicklung, Selbstorganisation beruflicher und kreativer Aktivitäten bewertet werden. Diese Art der Begutachtung erfolgt, wie oben erwähnt, in der Regel im Rahmen von Bescheinigungsverfahren und einer Eignungsprüfung.

4. Innovationen, die in Managementtechnologien durchgeführt werden, die das Hauptobjekt des Fachwissens sind. Folgende Aspekte können Gegenstand der Prüfung sein Bildungstechnologien:

Übereinstimmung der erklärten Ziele mit den tatsächlichen Führungsinhalten;

Der Grad der Umsetzung der wissenschaftlichen und methodischen Prinzipien der Managementtechnologie in der vorgeschlagenen Methodik;

Möglichkeiten des Einsatzes von Managementtechnologie für das Management in einer bestimmten Region, Branche, Organisation;

Die Kosten für die Implementierung von Verwaltungstechnologie.

So ergab die Studie, dass die Prüfung in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten eine Reihe von Verfahren ist, die für die Untersuchung und Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um eine professionelle Meinung über die Möglichkeit und Prognose einer effektiven Organisation zu erhalten die berufliche Tätigkeit eines Beamten.

Die Studie bestätigte die Ausgangshypothese, die Richtigkeit der Festlegung der Forschungsziele, die zur Verteidigung vorgelegten Bestimmungen und ermöglichte die Formulierung der folgenden wissenschaftlichen und praktischen Empfehlungen: Die Entwicklung der Produktivität acmeologischer Expertise sollte ein integraler Bestandteil der Steigerung der innovative und persönlich-berufliche Entwicklung eines Beamten; Kontinuierliche Bildungs- und Selbstbildungsprozesse sind im Rahmen der beruflichen Zusatzausbildung für die Ausbildung von Sachverständigen erforderlich, die Anwendung adäquater Sachverständigenverfahren in verschiedenen Bereichen des öffentlichen Dienstes, die einen hohen Entwicklungsstand beruflicher Aufgaben gewährleisten.

Perspektiven weitere Nachforschungen In dieser Richtung werden ein interdisziplinärer Ansatz für alle entwickelten Bestimmungen und die erzielten Ergebnisse, die Entwicklung und Erprobung von Instrumenten zur Optimierung der Entwicklung ammeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten vorausgesetzt.

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Um die Geographie der erfolgreichen Umsetzung von sozioökonomischen Projekten in den russischen Regionen zu erweitern, wird die Agentur für strategische Initiativen (ASI) eine Podiumsdiskussion auf dem Internationalen Investitionsforum (MIF) Sochi-2016 veranstalten, wo sie die Ergebnisse der präsentieren wird Best Practices und Initiativen für die sozioökonomische Entwicklung von Regionen. Dieser Wettbewerb findet zum ersten Mal in Russland statt.

Die stellvertretende Generaldirektorin von ASI, Marika Korotaeva, sprach in einem Interview mit TASS über die Voraussetzungen für die Durchführung des Wettbewerbs und nannte die Anwärter auf den Sieg.

- Seit drei Jahren erstellt der ASI ein Rating zur Investitionsattraktivität von Regionen. Wie kommt das Rating zustande und wer liegt aktuell an der Spitze?

Erstens ist es wichtig zu verstehen, dass diese Bewertung auf Einschätzungen von Unternehmern selbst zu den Bedingungen für die Geschäftstätigkeit in den Regionen basiert. Zusammen mit den Wirtschaftsverbänden „Business Russia“, „Opora Rossii“, sowie der Industrie- und Handelskammer der Russischen Föderation und dem Russischen Verband der Industriellen und Unternehmer führen wir Umfragen durch und erhalten ein äußerst klares Bild der Stärken und Schwächen jede Region. Zu den Führern der Bewertung der Investitionsattraktivität gehören jetzt die Republik Tatarstan, Belgorod, Kaluga, Tula, Tjumen, die Regionen Wladimir, Tschuwaschien und Region Krasnodar. Während unserer Arbeit haben wir eine Vielzahl von Praktiken entdeckt, die das Investitionsklima nicht direkt beeinflussen, aber das Leben der Menschen in der Region verbessern und eine Atmosphäre schaffen, in der sie arbeiten, leben und Geld investieren möchten.

- Was war das Hauptziel des Wettbewerbs?

Der Wettbewerb ist für uns kein Selbstzweck, sondern Teil des Systems, um die richtigen Ideen zu skalieren, denn es macht keinen Sinn, das Rad neu zu erfinden angesichts der Notwendigkeit einer zeitnahen Umsetzung richtige Entscheidungen. Wir müssen die besten Lösungen finden und sie mit Ministerien und Abteilungen verfeinern, um sie so universell wie möglich und für die meisten Regionen akzeptabel zu machen. Ich bin sicher, dass einige Praktiken auf Bundesebene ausgearbeitet und auf das ganze Land ausgeweitet werden.

Wir schaffen einen „Right Solutions Store“, in dem Sie keine theoretische Beratung erhalten, sondern eine universelle Lösung in Form eines Projekts, mit Bezug zur Geberregion und ihrer Umsetzungspraxis, sowie wirtschaftlichen und soziale Wirkung, plus garantierte Betreuung durch die themenzuständige Bundesbehörde. Eines der Implementierungswerkzeuge ist auch ein Standard Straßenkarte. Damit können Sie jetzt arbeiten.

Im Wesentlichen geht es darum, das Management zu standardisieren und die Implementierung der besten Lösungen zu beschleunigen. Wir sprechen oft von der Regionalentwicklungsstrategie, aber dies hängt direkt davon ab, ob es einen Mechanismus für eine schnelle Reaktion auf die sich ändernde wirtschaftliche und soziale Realität gibt.

Wir haben einen Mechanismus und eine Plattform für den Austausch bewährter Verfahren zwischen den Regionen geschaffen. Dank des Wettbewerbs war es möglich, einen Informationsschnitt über populäre Praktiken zu machen, gute Ideen liegen förmlich in der Luft und werden in mehreren Regionen gleichzeitig umgesetzt, wie zum Beispiel beim „Bürgerhaushalt“. Lösung der vorrangigen Probleme der Einwohner durch die Kombination der Ressourcen des regionalen Budgets, des Gemeindebudgets, der finanziellen Ressourcen der Bevölkerung sowie anderer angezogener Mittel.

Unsere Aufgabe ist es, ähnliche Praktiken zu verallgemeinern, das beste Modell zu erstellen, es mit den Ministerien in Bezug auf Vereinheitlichung und Einhaltung der Gesetze abzuschließen und ein gewisses „poliertes“ Modell für die Skalierung in den Regionen vorzustellen.

- Wer ist der Teilnehmer des Wettbewerbs?

Natürlich die Region selbst, denn nur sie hat alle Informationen, um diese oder jene Managemententscheidung als erfolgreich anzuerkennen. Nach den Ergebnissen des ersten Wettbewerbs haben wir 302 Projekte aus 68 Regionen des Landes geprüft. Für den ersten Wettbewerb ist dies ein hervorragender Indikator. Inzwischen liegt eine Liste mit 18 Anwärtern auf den Sieg in sechs Kategorien vor: „Sozial- und Wirtschaftspolitik“, „Schaffung komfortabler Lebensbedingungen“, „Entwicklung Humankapital“, „Interaktion mit der Öffentlichkeit“, „Effektive Budgetierung“ und „Qualität öffentlicher Dienstleistungen“. Die Ergebnisse des Wettbewerbs werden wir am 30. September auf dem Internationalen Investitionsforum in Sotschi zusammenfassen.

- Welche sozialen und wirtschaftlichen Praktiken der Regionen gehörten zu den Anwärtern auf den Sieg?

Es war eine schwierige Wahl, da die gut entwickelte Methodik des Wettbewerbs es uns ermöglichte, hochwertiges Material zu sammeln, nämlich viele gute und nützliche Praktiken.

Unter denen, die durch Beschluss der Fachjury in die Liste der Siegeranwärter aufgenommen wurden, würde ich die Praxis nennen, zusätzliche Brandmelder in den Wohnräumen zu installieren, wo dysfunktionale Familien sowie einkommensschwache und kinderreiche Familien. Schaut man sich die Statistiken an, fällt der Hauptanteil der Brände auf diese Risikozone. Natürlich muss die Praxis im ganzen Land verbreitet werden.

Es gibt hervorragende Praktiken für abgelegene Gebiete: Das Leningrader Gebiet stellte das Projekt „Autowerkstätten im Dorf“ vor, nach diesem Projekt kann ein Unternehmer kleine Autowerkstätten eröffnen, um in abgelegenen Gebieten zu arbeiten. Siedlungen durch Zuschüsse aus dem Regionalhaushalt. Der doppelte Vorteil liegt auf der Hand: Es ist viel teurer, ein stationäres Geschäft zu betreiben, als mobile Geschäfte einzurichten, und löst gleichzeitig das Problem, die nötigsten entfernten Siedlungen bereitzustellen.

Tolles soziales und kulturelles Projekt Oblast Swerdlowsk für Menschen mit Sehbehinderung "Traditionen der Volkskultur - zum Anfassen" macht es möglich, die ganze kulturelle Vielfalt und Einzigartigkeit ihrer kleinen Heimat zu "sehen".

- Was die gesetzgeberische Komponente betrifft, passen viele gute regionale und kommunale Initiativen möglicherweise nicht in den Rahmen der bestehenden Gesetzgebung und werden als Amtsmissbrauch interpretiert? Wie man damit umgeht?

Die Gesetzgebung ist eine von Menschen gemachte Sache, die sich entsprechend den tatsächlichen Bedürfnissen der Bürger ändert. Wenn das Projekt in der Region funktioniert, haben die Initiatoren diese Praxis bereits mit der regionalen Gesetzgebung in Einklang gebracht. Es bleibt nur zu verstehen, wie es in einer anderen Region installiert wird. Wir werden einige der uns übermittelten Praktiken mit den interessierten Ministerien und Ämtern abschließen, und hier werden wir höchstwahrscheinlich nicht auf eine Änderung der Gesetzgebungsakte verzichten.

Ich werde mehr sagen, in Zukunft werden wir wahrscheinlich die Nominierung "Gesetzesinitiative" haben. Konfrontiert mit der Tatsache, dass einige Regionen ihre neuen Regelungen bewusst als dargestellt präsentierten beste Übung, denn nur so konnten die Regionen jedes Problem systematisch lösen. Ein Beispiel ist immer klarer. Die Verabschiedung des Gesetzes über einen jungen Facharzt in der Region Samara hat es angesichts des Fehlens einer Definition auf Bundesebene ermöglicht, in der Region ein ganzes Programm bevorzugter und komfortabler Behandlung für die Universitätsabsolventen von gestern zu schaffen.

Zum Beispiel Hilfe beim Wohnungskauf in verschiedenen Regionen Jugendliche werden anders behandelt. In der Region Moskau wurde ein soziales Hypothekenprogramm für junge Wissenschaftler, Lehrer und Ärzte ins Leben gerufen. In der Region Kaluga werden Sozialleistungen für Mitarbeiter von Unternehmen gewährt, die auf dem Territorium von Industrieparks arbeiten. Ähnliche Praktiken wurden uns aus Wolgograd, Rostow, der Region Saratow, Udmurtien und Baschkortostan zugesandt. In Burjatien wird die Praxis der Jugendwohnanlagen für den Kauf von Wohnungen eingeführt, in denen jungen Menschen unter 30 Jahren Leistungen gewährt werden.

- Welche anderen sozioökonomischen Praktiken können auf eine Vertretung in Sotschi zählen?

Es gibt viele wirklich interessante und relevante Praktiken unter den uns vorgestellten. Unter ihnen können wir die vom Kirower Gebiet vorgeschlagene "Medizinische Versicherung der Bevölkerung" nennen.

Das Wesen dieser Praxis ist die zentralisierte Beschaffung von Arzneimitteln für 90 % der Mittel des regionalen Budgets und 10 % aufgrund von Zuzahlungen von Patienten. Dank dieses Ansatzes verfügt die Region nicht nur immer über die notwendigen Medikamente, sondern konnte auch die Sterblichkeitsrate durch Herz-Kreislauf-Erkrankungen senken.

In Udmurtien wird das Projekt „My School Card“ bereits seit mehreren Jahren durchgeführt. Mit einer Plastikkarte können Eltern den Schulbesuch ihres Kindes kontrollieren, Essen bezahlen, in öffentlichen Verkehrsmitteln reisen. Eltern können dringend Geld auf dieselbe Karte überweisen, es ist möglich, andere Funktionen zu verbinden. In der Republik Udmurtien nutzen bereits 44 % der Studenten (mehr als 104.000 Kinder) diese Karten.

- Gibt es derzeit in Krisenregionen Unterstützungspraktiken für kleine und mittelständische Unternehmen bei fehlenden Haushaltsmitteln?

Unter den gegenwärtigen Bedingungen ist die Frage eines wirksamen Anti-Krisenmanagements akut. Wir wissen genau, dass Ressourcen immer begrenzt sind, es kommt nur darauf an, wie sie entsorgt werden. Es ist wie in einer Familie: Wenn man mit seiner Frau Glück hat – und die Wirtschaft läuft gut, aber mit der „schlechten“, egal wie viel man bringt, reicht es immer nicht. Jetzt können Sie nicht mehr so ​​arbeiten wie früher: Es gibt keine Zeit für Trial-and-Error.

Wer die Krise besser und wer schlechter bewältigt, kann man nicht sagen, weil sowohl Kommunen als auch Regionen zunächst unterschiedliche Voraussetzungen haben. Aber ich bin mir sicher, dass es nicht notwendig ist, zusätzliche Institutionen zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen zu schaffen, es wurden bereits genug geschaffen. Das Problem ist ein anderes: Unternehmer haben nicht immer eine klare Vorstellung davon, wen, warum und wie sie Kontakt aufnehmen sollen. Es ist notwendig, ein klares Verständnis des Verantwortungsbereichs jeder Institution zu entwickeln.

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Zusammenfassung der Dissertation zum Thema „Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten“

Als Manuskript

Korotaeva Marika Vale

PRODUKTIVITÄT DER ACMEOLOGICAL EXPERTISE IN BERUFLICHEN TÄTIGKEITEN DES STAATES

ANGESTELLTE

Fach 19.00.13 - Entwicklungspsychologie, Akmeologie 4 - "(Psychologische Wissenschaften) -

Dissertationen für den Wettbewerb Grad Promotion in Psychologie und Neologie der Wissenschaften

Moskau 2007

Die Arbeit wurde an der Abteilung für Akmeologie und Psychologie der beruflichen Tätigkeit der Russischen Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem "Präsidenten" durchgeführt

Russische Föderation - |

Wissenschaftlicher Leiter: _ "-ICH;

Doktor der psychologischen Wissenschaften. ;

Stepnova Ljudmila Anatoljewna; "

Offizielle Gegner: ^

Doktor der psychologischen Wissenschaften, Professor

Zazykin Vladimir Georgievich "-,;

Promotion in Psychologie 1"

Narushak Valeria Borisovna:

Leitende Organisation - Russische Universität Völkerfreundschaft!

"Dissertationsrat D-502 006 13 über psychologische und _ | T

Pädagogische Wissenschaften an der Russischen Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation in 119606, Moskau, Avenue, 1 -. Vernadsky, 84, 1 Bildungskern, Raum 3350:,

Die Dissertation ist in der Bibliothek des RAGS zu finden

Wissenschaftlicher Sekretär des Dissertationsrates Doktor der Psychologie

V.G. Aseev

1 ALLGEMEINE FUNKTIONSBESCHREIBUNG

Die Relevanz des Forschungsproblems ergibt sich aus der Notwendigkeit eines hohen fachlichen Niveaus und der Qualität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit und Entwicklung von Innovationen im öffentlichen Dienst, der Qualifikationstransfer erfolgt entsprechend den Ergebnissen ihrer Tätigkeit, der Wirksamkeit Neuerungen im Verwaltungsmanagement Akmeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten ist eine Bewertung des Niveaus der beruflichen Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten eines Beamten sowie seines Potenzials und seiner Fähigkeit, sich im beruflichen Bereich weiterzuentwickeln

Bewusstes innovatives Handeln im öffentlichen Dienst wird in Form von innovativen Projekten und Programmen beschrieben und dargestellt, die zur behördlichen Umsetzung in die Praxis einer qualifizierten fachlichen Begutachtung als Weg ihrer „Rationierung“, Anerkennung, Institutionalisierung unterzogen werden müssen akmeologischer Expertise bei der Umsetzung innovativer Verwaltungsprojekte ist es, Initiativen aufzuzeigen und zu unterstützen. Phänomene und Präzedenzfälle für die Entwicklung öffentlicher Verwaltungspraktiken, die jenseits der „Grenzen“ des etablierten, etablierten Staatssystems entstehen, suchen ihre offizielle Anerkennung und Unterstützung in Form von Präsentation und Export auf verschiedenen Arten und Ebenen von Veranstaltungen, die eine gesetzliche Grundlage haben, darunter Wettbewerbe, Rezensionen auf internationaler, gesamtrussischer und regionaler Ebene

In der gegenwärtigen Praxis des öffentlichen Dienstleistungsmanagements gibt es Widersprüche zwischen

Die dringende Notwendigkeit, verschiedene Arten von Prüfungen in der Personal- und Innovationsarbeit des öffentlichen Dienstes durchzuführen, und das Fehlen von Traditionen und Systemen bei ihrer Umsetzung,

Der Bedarf an qualifizierten Sachverständigen zur Durchführung von Prüfungen im öffentlichen Dienst und das Fehlen von Programmen zu deren beruflicher Aus- und Weiterbildung sowie die unzureichende ammeologische Kultur von Führungskräften und Fachkräften des öffentlichen Dienstes im Bereich der Sachverständigentätigkeit

All diese Aspekte, die von modernen Managementtätigkeiten im öffentlichen Dienst gefordert werden, verdeutlichen mit besonderer Schärfe die Relevanz akmeologisch orientierter Untersuchungen zur Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten.

Die Klassifizierung (Typologie) der Prüfungen wurde von V. A. Lisichkin, V. L. Gorelov, G. Theil, N. F. Glazovsky, E. A. Pozachenyuk, Yu M. Fedorov, V. I. Bakshtanovsky, S. L. Bratchenko, T. S. Karachentseva, Yu V. Sogomonov, N. F. Talyzina und VS ein Teil der pädagogischen Qualimetrie, der sich mit Fragen des Fachwissens von pädagogischer und methodologischer Literatur, der Strukturierung und Planung von Unterrichtsmaterial, der Erstellung von Professiogrammen, der Bewertung der Persönlichkeit des Schülers und einer Reihe anderer Fragen im Zusammenhang mit Lerntechnologie befasst, betrachtet T G Novikova die theoretischen Grundlagen des Fachwissens von innovative Aktivitäten in der Bildung

Die Entwicklung von Theorien der Expertenbewertung und ihrer Anwendung in den Bereichen Wirtschaft, Soziologie, Statistik, Qualimetrie, Pädagogik und Management wurde von S D Beshelev, F G Gurvich, 3 A Malkova, A I Orlov, G V Raushenbakh, Yu N Tyurin, B G durchgeführt Litvak, G A. Satarov, V. S. Cherepanov, D. S. Shmerling, ua In diesen Arbeiten wurde die Rolle und Bedeutung der Expertenbewertung bei der Lösung verschiedener Arten von Problemen in einer Organisation aufgezeigt, das Konzept der Prüfung und Expertenbewertung ausgearbeitet, wurden Verfahren zur Optimierung der Gutachterauswahl entwickelt, mathematische Aufbereitung der im Prozess Gutachterverfahren gewonnenen Daten, die Rolle der Gutachterauswahl bei der Organisation des Gutachterverfahrens wird aufgezeigt

Experten- und Bewertungsaktivitäten im Personalmanagementsystem wurden in den Studien von N. A. Alekseev, OS Vikhansky, A. I. Naumov, S. G. Gaidarzhi, A. I. Gorbatschow, L. A. Kalinichenko, A. I. Sozialpsychologie wurden von A. S. Gorbatenko, B. P. Zhiznevsky, A. L. Zhuravlev, I. L. Kolominsky untersucht , A. A. Rusalinova, V. S. Saporovsky und andere.

Im Einklang mit der psychologischen und acmeologischen Wissenschaft wurde dieses Problem teilweise bei der Untersuchung der Probleme der Verbesserung der Professionalität von Spezialisten auf dem Gebiet des Personalmanagements, der psychologischen Unterstützung für Personalarbeitsverfahren, der acmeologischen Bewertung, Diagnostik und Überwachung berücksichtigt (E. A. Aksenova, T. Yu Bazarov, A. V. Zharinov, A. L. Zhuravlev , V S Skvortsov, K M Ushakov, A V Filippov, V M Shepel und andere) sowie im Rahmen der Managementakmeologie (O S Anisimov, S A Anisimov, I V Bukhtiyarova, A A Derkach, V G Zazykin , N I Konyukhov , E. P. Kondratieva, G. I. Marasanov, V. N. Markov, V. N. Markin, A. N. Morozov, A. S. Ognev, Yu V. Sinyagin, S. A. Smirnov), wurden die individuellen psychologischen Merkmale von Experten in den Arbeiten von T. G. Novikova, R. R. Enakaeva und anderen untersucht

Die Produktivität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit und die Umsetzung von Verwaltungsinnovationen im öffentlichen Dienst sind nicht systematisch untersucht worden und bedürfen einer Weiterentwicklung in Verbindung mit ihrer praktischen Anwendung, um sowohl die Professionalität aller zu verbessern

So bestimmten die Relevanz des Forschungsproblems, seine unzureichende Entwicklung, theoretische und praktische Bedeutung die Wahl des Themas und ermöglichten die Formulierung von Ziel, Gegenstand, Thema, Hypothesen und Zielen der Studie

Ziel der Studie ist es, die acmeologischen Determinanten der Produktivität acmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten zu ermitteln

Gegenstand der Studie ist die ammeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten

Gegenstand der Studie sind Wege zur Steigerung der Produktivität ammeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten

Forschungshypothesen

Innovativität, Effizienz, Effektivität der beruflichen Tätigkeit eines Beamten hängen von der Produktivität der acmeologischen Expertise in der beruflichen Tätigkeit ab, die als Prozess, Verfahren, Methode, Methode und Ergebnis der Bewertung von Objekten, Objekten, Verfahren, Ergebnissen von Beruf und Innovation betrachtet wird Tätigkeiten in der öffentlichen Verwaltung

Die Entwicklung der Produktivität acmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten umfasst die Entwicklung eines acmeologischen Modells, die Definition von Grundsätzen, Formen und Methoden zur Durchführung acmeologischer Expertise im öffentlichen Dienst bei der Bewertung der Professionalität des Beamtenpersonals und der Effektivität von innovativen Verwaltungsprojekten, die ihre Entwicklung sicherstellen, sowie die Entwicklung von acmeologischen Technologien und Systemen, organisatorische und acmeologische Unterstützung von acmeologischem Fachwissen während seiner Implementierung

Ausgehend vom Ziel, unter Berücksichtigung der Eigenschaften von Objekt und Subjekt, werden im Rahmen der aufgestellten Hypothesen die Forschungsaufgaben definiert

1 Fassen Sie den Entwicklungsstand des untersuchten Problems zusammen

2 Identifizieren Sie die ammeologischen Merkmale der Sachverständigentätigkeit während der Prüfung in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten

3 Akmeologische Prinzipien und Methoden für die Durchführung von Expertisen in der beruflichen Tätigkeit von Beamten definieren

4 Entwicklung eines akmeologischen Modells der Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

5 Möglichkeiten zur Verbesserung und Steigerung der Produktivität akmeologischen Fachwissens bei der Durchführung von Zertifizierungsverfahren, der Organisation und Durchführung innovativer Projekte und Praktiken in der beruflichen Tätigkeit von Beamten zu ermitteln

Die theoretische Grundlage der Studie ist ein systematischer Ansatz, Prinzipien der Entwicklung, sozial bestimmt hy mental

Prozesse, Kognition sowie psychologische Studien der Persönlichkeit (K A Abulkhanova, B G Ananiev, AGasmolov, AABadalev, LIBozhovich, L S Vygotsky, V S Merlin, V N Myasishchev, K K Platonov usw.), Studien der Aktivität und ihrer Struktur (A V. Brushlinsky, V. V. Davydov, V. P. Zinchenko, A. P. Leontiev, S. L. Rubinshtein und andere), Arbeiten, die die wichtigsten Bestimmungen des psychologisch-akmeologischen Ansatzes enthüllen (O. S. Anisimov, A. A. Vodalev, A. A. Derkach, N. V. Kuzmina, V. G. Mikhailovsky, A. Yu Panasyuk). , E. V. Selezneva, I. N. Semenov, Yu., E. S. Zharikov, A. L. Zhuravlev, E. A. Klimov, A. G. Kovalev, R. L. Krichevsky, E. S. Kuzmin, L. G. Laptev, A. L. Sventsitsky, A. V. Filippov, R. X. Shakurov, V. M. Shepel, et al), Studien zur Innovation und Innovation (K Angelovsky, X Barnet, J. Bassett, V. I. Zagvyazinsky, S. D. Ilyenkov, A. I. Prigogine, I. Schumpeter usw.) Das Verständnis der Essenz der Expertenmethode und des Fachwissens spiegelt sich in den Arbeiten von OS Anisimov, N. E. Archangelsky, V. P. Bespalko, G. V. Vorobyov, A. A. Derkach, V. I. Zhuravlenv, V. V. Kraevsky, T. G. Novikova, T. V. Sidorina, V. S. Cherepanov und anderen wider.

Empirische Grundlage der Studie An der Studie nahmen insgesamt 341 Personen teil - Beamte als Sachverständige (2004 - 2007), darunter in einer empirischen Studie - 315 Beamte, die an der Russischen Akademie für Öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation studieren Föderation, in einer Pilotstudie - 26 Beamte Mitarbeiter der Verwaltung der Region Samara

Die Zuverlässigkeit und Verlässlichkeit der Forschungsergebnisse wird durch die Gültigkeit der anfänglichen theoretischen und methodischen Bestimmungen bestimmt, die durch ihre theoretische und methodologische Grundlage, Komplexität, die Verwendung bewährter methodischer und mathematischer Werkzeuge, die der Art des untersuchten Phänomens angemessen sind, bereitgestellt werden, a repräsentative Stichprobe, die statistische Signifikanz der erhaltenen Daten, die die Gültigkeit und Zuverlässigkeit der in der Studie erhaltenen Daten gewährleistet

1 Theoretische Herangehensweisen an die Probleme des Fachwissens werden verallgemeinert, dieses Konzept wird als obligatorischer Erhalt von Informationen, deren Untersuchung (Analyse), Bewertung, Entwicklung von Vorschlägen und möglichen Wegen in Richtung der Entwicklung in Form einer Schlussfolgerung angesehen, falls eine Sachverständiger (beteiligter Facharzt) verfügt über besondere Kenntnisse Es wird gezeigt, dass die akmeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten ein interdisziplinäres multifunktionales diagnostisches Verfahren zur Erforschung von personalen und innovativen Phänomenen und Prozessen im Hinblick auf die Aufdeckung akmeologischer Entwicklungspotenziale in ihnen ist.

Die Aktivität der Subjekt-Objekt-Beziehungen ist die Einbeziehung der Teilnehmer an diesen Prognosen (beruflich, pädagogisch) in die Aktivität der Schaffung, Beherrschung und Nutzung von Innovationen in der Praxis, die eine Strategie lokaler, modularer, systemischer Veränderungen beinhaltet und ein innovatives acmeologisches Umfeld schafft in der professionellen Arbeit Um diese acmeologische Strategie als besonderes Mittel umzusetzen, werden acmeologische komplexe zielgerichtete Programme erstellt, die eine Kombination aus Eigenschaften wie Relevanz, Vorhersagbarkeit, Rationalität, Kontrollierbarkeit aufweisen und alle Bereiche innovativer Tätigkeit abdecken Überwachung, Korrektur und Entwicklung von Professionalität des Personals des öffentlichen Dienstes und die Effektivität innovativer Verwaltungsprojekte

2 Das wesentlich-sachliche Merkmal der beruflichen Tätigkeit des Sachverständigen ist bei der Durchführung einer akmeologischen Prüfung in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten gegeben. Die Tätigkeit ist eine bestimmte Art der Forschungstätigkeit (theoretische, technologische Bereitschaft, Erfahrung der schöpferischen Bereitschaft des Probanden zur Forschungstätigkeit ) Forschung, Evaluation, Kontrolle, Vorhersage, Gestaltung, Gestaltung, Unterstützung), muss der Sachverständige ein kompetenter Fachmann sowohl auf dem Gebiet des Gegenstands der Qualitätsbewertung (professioneller Computer Zelt) und im Bereich Bewertungsmethodik (qualimetrische Kompetenz)

Es wurde festgestellt, dass die Steigerung der Produktivität von Gutachten im Rahmen der akmeologischen Begutachtung in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten auf die Auswahl von Gutachtern aufgrund ihrer individuellen psychologischen und persönlich-fachlichen Eigenschaften (fachlich-akmeologisches Denken, die Fähigkeit, berufliche Ideen und Konzepte zu formulieren, ein hohes Maß an fachlicher Kompetenz), beruflicher Mut, Entscheidungsfreudigkeit, Diskussionsfähigkeit, Kampf gegen Schablonen und Stempel, entwickeltes berufliches Flair basierend auf der sozial-wahrnehmungs- und kommunikativen Kompetenz des Subjekts der beruflichen Tätigkeit , kritische Analyse und angemessener Einsatz fortgeschrittener Berufserfahrung, die Notwendigkeit professioneller

Selbsterziehung, Selbstentwicklung, Selbstkorrektur, Anwendung wissenschaftlicher Entwicklungen in ihren Aktivitäten, Vorbereitung von Experten auf Bewertungsaktivitäten durch Durchführung von Schulungen zur Steigerung ihrer kommunikativen, sozial-perzeptiven und autopsychologischen Kompetenz, Verbesserung des Bewertungsverfahrens Aktivitäten, die es ermöglichen, den Grad der Subjektivität (Erhöhung der Objektivität) von Arbeitsexperten zu verringern, individuelle Arbeit mit Managern zu organisieren, basierend auf der Analyse der Ergebnisse ihrer Arbeit als Experten

3 Die ammeologischen Grundsätze und Methoden zur Durchführung einer Prüfung in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten werden identifiziert Die Grundprinzipien werden bei der Durchführung einer gutachterlichen Beurteilung von Umweltfreundlichkeit, Dialog und Zusammenarbeit, Konstruktivität, Kreativität und Flexibilität, Vielseitigkeit und Pluralismus, Vertraulichkeit identifiziert , Eigenverantwortung Die Ziele der ammeologischen Untersuchung innovativer Tätigkeiten im öffentlichen Dienst sind Kontrolle oder Feststellung einer innovativen Tatsache, Handlung, Ergebnis, Diagnostik oder Erforschung innovativer Tätigkeit oder der Ergebnisse dieser Tätigkeit, Bewertung innovativer Prozesse und Produkte der Innovationstätigkeit, Prognose der Entwicklung sowohl der Innovationstätigkeit selbst als auch ihrer Auswirkungen auf andere Prozesse in der öffentlichen Verwaltung, Unterstützung oder "wachsende" Innovation bis hin zur Möglichkeit ihrer Anwendung in der realen Managementpraxis. Die Ziele der Expertise in der Personalarbeit sind die akmeologischen Beurteilung des Beamtenpersonals s während der Personalverfahren von Auswahlverfahren zur Besetzung einer freien Stelle, Bescheinigung, Eignungsprüfung, Bildung einer Personalreserve

Identifizierte allgemeine und spezielle Kriterien für die akmeologische Expertenbewertung innovativer Projekte im öffentlichen Dienst

4 Das akmeologische Leitbild der akmeologischen Untersuchung im Beamtenberuf umfasst die adäquate Wahl der Untersuchungsart, die richtige funktionale Zuordnung der Untersuchung zu ihrem Gegenstand, die Wahl der Zielorientierung der Untersuchung, die Entwicklung der Professionalität von Experten durch die Verbesserung ihrer persönlich und beruflich Qualitäten und besondere Kompetenz (qualimetrisch), die Auswahl adäquater Kriterien und Indikatoren der Expertenbeurteilung Akmeologische Untersuchungen werden je nach ausgeübter Funktion in monofunktionale und polyfunktionale unterteilt, die im Ergebnis die Zielorientierung der akmeologischen Untersuchung darstellen und wiederum sind unterteilt in Kontrolle, Bewertung, Diagnose, Vorhersage, Konflikt

5 Die Wege zur Steigerung der Produktivität ammeologischen Fachwissens werden aufgezeigt, einschließlich der Verfahren, die für die Untersuchung und Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um eine professionelle Meinung über die Möglichkeit und Prognose der Wirksamkeit zu erhalten

Organisation der beruflichen Tätigkeit eines Beamten Diese Art der acmeologischen Prüfung sieht eine bei der Personalbesetzung durchgeführte acmeologische Bewertung vor, bei der die berufliche Tätigkeit eines Beamten, seine Selbstentwicklung, seine Selbstorganisation beruflicher und kreativer Aktivitäten bewertet werden und wird im Rahmen des Zertifizierungsverfahrens durchgeführt und die Eignungsprüfungstätigkeit eines Beamten wird auf der Grundlage einer berufsgrafischen Expertenforschung gebildet, deren Ergebnis ein indikatives Berufsprofil eines Beamten und ein System beruflicher Kompetenzen ist

b Identifizierte Möglichkeiten zur Optimierung des Prozesses zur Verbesserung des ammeologischen Fachwissens bei der Organisation und Umsetzung innovativer Projekte und Praktiken in den beruflichen Tätigkeiten von Beamten, die in der Manifestation und Unterstützung von Initiativen, Präzedenzfällen und bewährten Verfahren in der Entwicklung der öffentlichen Verwaltung bestehen, öffentliche Präsentation und Expertise bei verschiedenen Arten und Ebenen von Veranstaltungen (Wettbewerbe, Überprüfungen auf internationaler, gesamtrussischer und regionaler Ebene) Organisatorisch und rechtlich sollten solche Wettbewerbe von verschiedenen Fonds und Verbänden unter der Schirmherrschaft der Verwaltung durchgeführt werden der Präsident der Russischen Föderation oder die für die Durchführung der Verwaltungsreform im öffentlichen Dienst zuständigen Ministerien

Es wird offensichtlich dargestellt, dass innovative Aktivitäten im System des staatlichen öffentlichen Dienstes in Form von sozioökonomischen, Management-, Verwaltungs- und

Wirtschaftsinitiativen, erfordert langandauerndes ammeologisches Fachwissen, das in allen Phasen der Entstehung und Entwicklung von Innovationen und wissenschaftlichen Beratern durchgeführt wird

Die praktische Bedeutung des Studiums. Das akmeologische Komplexzielprogramm zur Verbesserung der akmeologischen Fachkenntnisse in der beruflichen Tätigkeit von Beamten kann für Studenten und Zuhörer im System der höheren Berufsbildung mit zusätzlicher Ausbildung und Umschulung von Beamten im Rahmen des Hochschulstudiums verwendet werden Institutionen, im Zuge der Anpassung von Berufseinsteigern, individuelle Beratung

Die in der Studie verwendete Methodenbatterie zur Durchführung akmeologischer Gutachterarbeit kann in der Personal- und Innovationsarbeit mit Beamtinnen und Beamten eingesetzt werden

Anerkennung und Umsetzung der Forschungsergebnisse Die Hauptbestimmungen und Ergebnisse der Dissertationsforschung wurden auf Sitzungen der Problemgruppe und der Abteilung für Akmeologie und Psychologie der beruflichen Tätigkeit der Russischen Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation diskutiert

Die erhaltenen Daten wurden vom Autor während des praktischen Unterrichts im Kurs "Psychologie der beruflichen Tätigkeit" getestet. Verschiedene Aspekte der Diplomarbeit, experimentelle Daten und Schlussfolgerungen wurden vom Autor bei "Runden Tischen" und wissenschaftlichen Konferenzen berichtet. Internationale wissenschaftliche Konferenz "Acmeology Personality and Professional Development" (Samara, 1. - 2. Dezember 2005), wissenschaftlich-praktische Konferenz "Acmeological foundations for the development of the creative potential of students" (Moskau, 30. März 2006), wissenschaftlich-praktische Konferenz "Sicherstellung der Qualität des Personalpotentials des Problems und der Lösungen" (Moskau, 11. April 2007), in Veröffentlichungen

Die Ergebnisse der Studie wurden in der Praxis der psychologischen und beruflichen Beratung von Beamtinnen und Beamten sowie in pädagogischen Aktivitäten genutzt

1 Akmeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten (sowohl im Rahmen des acmeologischen Monitorings und der acmeologischen Begutachtung in der Personalarbeit als auch bei der Durchführung innovativer Projekte) ist das Sammeln oder Entgegennehmen von Informationen, deren Recherche, Studium, Analyse, Verständnis, Interpretation, Beurteilung, Schlussfolgerungen Auf der Grundlage der Ergebnisse einer akmeologischen Expertenstudie wird eine Schlussfolgerung erstellt - ein schriftliches Dokument, das die Gründe und Bedingungen für die Prüfung, die zur Lösung aufgeworfenen Fragen und Gegenstände der Prüfung festlegt und den Prozess beschreibt Sachverständigengutachten und die vom Sachverständigen festgestellten Tatsachendaten In vielen acmöologischen Gutachten stellt das Abschlussdokument eine der Arten von normativ-rechtlichen Akten dar. Eine wichtige Rolle im akmeologischen Gutachten spielt die Interpretation der Untersuchungsergebnisse, die für die Entwicklung seiner Einstellung zum wahrgenommenen Objekt, Subjekt, durch den Experten sorgt

Akmeologische Expertise ermöglicht Ihnen neben anderen Methoden die Umsetzung folgender Funktionen: diagnostisch, evaluativ, reflektierend, Feedback, stimulierend, prognostisch, entwickelnd, präventiv, autopsychologisch, der Prozess der Selbstentwicklung, die Bereitschaft, das eigene Potenzial durch eigenständiges Setzen zu verwirklichen Ziele und Ziele in der praktischen Tätigkeit

2 Im Rahmen der akmeologischen Begutachtung bestimmt sich die Befähigung als Qualifikationsgrad eines Experten auf einem bestimmten Wissensgebiet nach der Fruchtbarkeit seiner Tätigkeit, dem Grad und der Breite der Kenntnis der Errungenschaften der Weltwissenschaft, dem Verständnis von Moderne Probleme und Entwicklungsperspektiven Qualimetrische Kompetenz vermittelt ein klares Verständnis von Expertenbewertungsmethoden, die Fähigkeit, verschiedene Arten von Bewertungsskalen zu verwenden und eine größere Anzahl ihrer Abstufungen zu unterscheiden

Ein Experte für innovative Tätigkeiten in der öffentlichen Verwaltung ist ein Fachmann mit fachlicher und qualitativer Kompetenz (die erforderlichen Kenntnisse und Erfahrungen auf dem Gebiet der öffentlichen Verwaltung, die in der Lage sind, neu erhaltene Informationen zu analysieren, in der Lage sind, den Gegenstand der Expertise im Rahmen seiner Kompetenz zu beurteilen, unter Berücksichtigung die Hauptentwicklungsrichtungen des öffentlichen Dienstes, der Besitz der bei der Prüfung verwendeten Technologien, die Fähigkeit, die Möglichkeit ihrer Anwendung in einer bestimmten Situation zu beurteilen und angemessene Empfehlungen und Schlussfolgerungen zu geben, sowie die Verantwortung für die von ihm gemachten Schlussfolgerungen und Empfehlungen) , der die wissenschaftlichen Schulen oder wichtigsten wissenschaftlichen Theorien kennt, innerhalb derer der Ansatz durchgeführt wird, und der die Techniken und Technologien besitzt, um eine Untersuchung durchzuführen, und der mit spezifischen Qualitäten der Intuition, des Intellekts, der Heuristik, der Reduktion und der humanitären Einstellung ausgestattet (besitzt).

3 Akmeologische Expertise im öffentlichen Dienst erfüllt folgende Funktionen: humanistisch, sozial, prognostisch, korrigierend, motivierend, forschend, bewertend, normativ, entwickelnd, sowie beratend und ausbildungsunterstützend. Expertise wird als Prozess, Verfahren, Methode, Methode betrachtet und Ergebnis der Bewertung von Objekten, Objekten, Verfahren, Aktivitäten, Ergebnissen In der normativen acmeologischen Untersuchung können sowohl eine Kombination als auch separat festgelegte folgende Ziele verwendet werden - Kontrolle, Bewertung, Diagnose, Verstehen von acmeologischem Fachwissen - Vorhersage und Beratungsunterstützung Die allgemeinen Kriterien für Bewertung eines innovativen Projekts umfassen Indikatoren für Neuheit (Innovation) der Projektidee, Umfang, Konsistenz und Wirksamkeit des innovativen Projekts, trans Realisierbarkeit der Projektidee Besondere Kriterien sind die Vollständigkeit der Struktur des Innovationsvorhabens, der Ausarbeitungsgrad der strukturellen Elemente des Vorhabens, die Konsistenz der strukturellen Teile des Vorhabens, besondere Kriterien sind die Realitätsnähe des Innovationsvorhabens, die Durchführbarkeit des Innovationsvorhabens, die Instrumentalität (Steuerbarkeit) des Vorhabens

4 Akmeologische Untersuchungsmodelle zeigen konzeptionelle Ansätze zur Umsetzung der Ziele der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten auf und ermöglichen eine Überprüfung auf der Ebene der Ideenentwicklung - "Verstehen" der akmeologischen Untersuchung, auf der Ebene der Modifikation und Rekonstruktion der bestehenden Praxis - " qualifizierende" (interpretierende) akmeologische Prüfung, auf der Ebene der Innovation Transformation - normative acmeologische Expertise ermöglicht es, Fragen der Traditionalisierung, Innovation usw Wissenssystem, Aktivitäten, in modernem Sozial-, Wirtschafts-, Umweltgutachten usw. Die Grundlage dieser Art von akmeologischem Gutachten sind Rechtsakte, Normen, Verordnungen, Standards und Regeln Elemente diagnostischer Untersuchungen (Diagnose der eigentlichen Zustandsbestimmung) finden in allen Arten von Sachverständigentätigkeiten statt, am häufigsten werden sie jedoch in der Personalarbeit bei der Beurteilung der Professionalität von Beamten verwendet

5 Grundlage der ammeologischen Expertise in der Personalarbeit ist die Entwicklung eines Systems von Kriterien und Indikatoren zur fachlichen Beurteilung der Wirksamkeit beruflicher Tätigkeiten im öffentlichen Dienst. Es erfolgt ein systematisches Monitoring der Aktivitäten sowohl von Organisationseinheiten als auch einzelner Mitarbeiter, Daten werden erhoben über die Effektivität von Verwaltungsprozessen erhoben, was die Möglichkeit einer integrierten Planung und Regelung von Verwaltungsprozessen schafft

Objektivität akmeologischer Sachverständigengutachten

Die fachliche Kompetenz eines Beamten während der Zeugnis- und Eignungsprüfung erhöht sich durch fachliche Prüfung und direkte Beobachtung von Bewerbern durch Sachverständige, deren Verhalten, Reaktion, Aufbaukommunikation im Zuge realer und speziell gestalteter Situationen Regel, die Einschätzung persönlicher und beruflicher Eigenschaften der Teilnehmer, ihre Fixierung und Vermeidung von Subjektivismus

6 Akmeologische Untersuchung innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst ist eine Studie, die darauf abzielt, das Niveau ihrer innovativen Entwicklung zu ermitteln und zu einer Beschreibung der Möglichkeiten zur Umsetzung dieser Aktivität im Hinblick auf die Aufrechterhaltung der Einzigartigkeit und Spezifität sowie zu Vorschlägen zur Anpassung dieser Methoden zu führen in Richtung Praxisentwicklung

der öffentlichen Verwaltung Gegenstand der ammeologischen Untersuchung innovativer Projekte in der beruflichen Tätigkeit von Beamten können berufliche Leistungen staatlicher Stellen (Bund, Länder, Kommunen), berufliche Leistungen von Beamten verschiedener Berufsgruppen, Managementinitiativen zur Lösung individueller innovativer Aufgaben sein Aufgaben auf der Ebene der Industrie, der Region, der kommunalen Bildung, über den Umsetzungsprozess dieser Initiativen sowie über die sozialen Ergebnisse der Umsetzung von Verwaltungs- und Managementinitiativen

Die Erfahrung mit der Durchführung von Berufswettbewerben in verschiedenen Berufsgruppen (vor allem im Bildungs- und Gesundheitswesen) zeigt, dass die größte Freiheit bei der Antragstellung und daraus resultierend eine größere Freiheit und Vielfalt an innovativen Richtungen, Modellen, Projekten, Wettbewerbe sind bieten ein breites alternatives Feld und weniger Starrheit in der Wahl der Richtung, der Methode zur Präsentation des Ergebnisses usw. Der Gegenstand der Expertise in ihnen können Strategien, Initiativen, die Standards sein, bei denen es unmöglich ist, starr zu setzen, ohne an Neuheit, Initiative, Originalität, Kreativität

Der Aufbau der Dissertation richtet sich nach der Zielsetzung und Logik des Studiums und besteht aus Einleitung, zwei Kapiteln, kapitelweisem Fazit, Fazit, Verzeichnis der verwendeten Quellen und Literatur, Anträge.

S. HAUPTINHALT DER ARBEIT

In der Entstehungsgeschichte der Untersuchung des Problems der Produktivität akmeologischen Fachwissens in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten wurden mehrere Forschungsbereiche identifiziert (Zuständigkeit), b) das Objekt des Fachwissens, das die beruflichen und innovativen Aktivitäten von ist ein Beamter oder Merkmale, die die Tätigkeit selbst oder ihre Ergebnisse beschreiben oder bestätigen, Gegenstand der Expertise, die Tatsachen und Umstände sind eine bestimmte Art mit besonderen Kenntnissen und Fähigkeiten geprüft werden, c) Mittel und Formen, die auf der Grundlage der Ziele und Ziele der Prüfung bestimmt werden, d) Prüfungskriterien, die durch die Art der Gegenstände bestimmt werden, die der Begutachtung unterliegen, das Vorhandensein oder Fehlen entwickelter Standards, Maßnahmen , Normen, Prüfungsergebnisse in Form von Gutachten, e) wissenschaftliche Begründungen für Gutachten, bei denen der invariante Anteil theoretisch und

allgemeine methodische Grundlage des Fachwissens, und die variable Komponente umfasst die Typologie des Fachwissens, konzeptionelle Ansätze für das Fachwissen innovativer Aktivitäten, Anforderungen an die Organisation und das Verfahren des Fachwissens und die Technologie für seine Implementierung

In der Personalarbeit im öffentlichen Dienst ermöglicht die akmeologische Personalbeurteilung, Kompetenzlücken der einzelnen Mitarbeiter zu identifizieren und Maßnahmen zu deren Beseitigung vorzusehen, ihre schwachen und starken fachlichen Qualitäten zu erkennen und sich so sorgfältig vorzubereiten individuelle Pläne berufliche Weiterentwicklung und effektive Karriereplanung Es werden verschiedene Assessment-Ansätze unterschieden, innerhalb derer verschiedene Assessment-Typen unterschieden werden, fachlich und instrumentell, zielgerichtet, geplant und aktuell (operativ) Arten von Bewertungen und Phasen der Organisation, in denen die Bewertung durchgeführt wird (vorläufige Bewertung, Bewertung im Laufe der Tätigkeit (laufend), abschließende Bewertung)

Eine wichtige Richtung in der Entwicklung akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten stellt die Expertise innovativer Projekte im Rahmen laufender Reformen und nationaler Projekte dar. Theoretische Expertise (wie auch theoretische Forschung) zielen auf eine umfassende Sachkenntnis ab Realität (z. B. Innovation im öffentlichen Dienst) in ihren bestehenden Beziehungen und Mustern und ist mit der Verbesserung und Entwicklung des konzeptionellen Apparats verbunden.Die Untersuchung innovativer praktischer Aktivitäten (empirische Forschung) erfordert ein Verständnis der Realität, das neue Beobachtungsdaten zu Innovation aufdeckt Tätigkeit, Stimulierung der Entwicklung der theoretischen Forschung, Festlegung neuer Aufgaben für sie und als Ergebnis die Entwicklung von theoretische Grundlagen, die es ermöglichen, praktische (Sach-)Daten zu erläutern. Folgende Arten von Expertisen in der innovativen Tätigkeit eines Beamten werden unterschieden: Innovationen im öffentlichen Dienst (Änderungen und Reformen im öffentlichen Dienst, nationale Projekte usw.), implementierte Innovationen im Bereich Logistikinnovationen im öffentlichen Dienst, Expertise, die eine Bewertung der technischen, technologischen, ergonomischen und sozialen Komponenten, Ausstattung und die Einbeziehung von Spezialisten aus anderen Tätigkeitsbereichen erfordert, durchgeführte Innovationen in Managementtechnologien, die den Hauptgegenstand darstellen von Fachwissen

Durch die Befragung von Spezialisten im Bereich Management konnte ermittelt werden, wer ein Experte im Management sein kann – ein Mensch, der die Probleme im Management gut kennt und Entwicklungsperspektiven sieht, der zu denken weiß, alle seine Schritte zu kalkulieren, Risiken zu reduzieren ein Minimum,

unabhängige Spezialisten mit hohem Bildungs- und Kulturniveau, ein Fachmann auf dem Gebiet der öffentlichen Verwaltung, ein Spezialist, eine Person mit innovativem Denken, ein Experte kann eine Person sein, die in theoretischen Fragen kompetent ist und praktische Erfahrung hat, eine Person, die weiß Gegenstand der Fachkunde, bestehende Standards und Normen auf dem zu prüfenden Gebiet, Methoden der Prüfungsdurchführung, verschiedene Spezialisten mit Kenntnissen auf diesem Gebiet, Erfahrung in gutachterlichen Tätigkeiten, praktische Erfahrungen auf diesem Gebiet, hochqualifizierte Subjekte auf diesem Gebiet mit praktische Erfahrung in öffentlichen Einrichtungen, fachlich kompetent im Prüfungsfach

Die Umfrage ermöglichte es, das Spektrum der Qualitäten zu bestimmen, die ein Experte für Innovation im Management nach Meinung der Befragten über hohe Kompetenz, Wohlwollen, Autorität, analytische Fähigkeiten verfügen sollte, er sollte eine kompetente Person in seinem Fach, Wissensgebiet sein, sollte eine ziemlich breite Perspektive haben, sollte mit der Zeit gehen, ein hoher Fachmann sein, der in der Lage ist, die Position eines anderen einzunehmen, sich von seiner Erfahrung zu distanzieren, Offenheit, Kompetenz im Bereich des Prüfungsgegenstandes, Objektivität und Unabhängigkeit besitzen , Professionalität, Wohlwollen, Objektivität, Kompetenz, Verantwortung, Anstand, Ehrlichkeit, Verantwortung, Rationalität, Geselligkeit, kritisches Denken, hohe Intelligenz, theoretische Ausbildung, Fähigkeit zu logischem Denken, Objektivität, Kompetenz, Flexibilität, Toleranz, Kontaktfreudigkeit, Kreativität, Objektivität, analytische Fähigkeiten, Design Thinking, Leistungsfähigkeit, Interesse

Bei der Untersuchung innovativer Tätigkeit im öffentlichen Dienst konkurrieren zwei Denkweisen von Experten miteinander – kritisches und kreatives Form mehrerer Strukturen und sogar bei der Entdeckung origineller Ideen, Modelle, Methoden usw. des Zustands des untersuchten Objekts) und sowohl kritisches als auch kreatives Denken, ohne die es unmöglich ist, die Ergebnisse innovativer Aktivitäten objektiv zu bewerten

Für acmeologische Expertisen in sozioökonomischen Systemen, die die öffentliche Verwaltung umfassen, nicht nur beruflich und

qualimetrische Kompetenz, aber auch die menschliche, moralische Weisheit von Experten Die Entwicklung komplexer Entscheidungen in einer Situation der Unsicherheit bei der Bewertung innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst erfordert eine fachkundige Gelehrsamkeit in vielen Wissensgebieten: materiell gefährliche Innovationen und Unterstützung kreativer, fortschrittlicher Innovationen

In der Qualimetrie gibt es mehrere Gruppen von Methoden, mit deren Hilfe die Qualität der Arbeit des Experten bewertet wird: heuristische, statistische, testweise, dokumentarische (Bewertungs-) Bewertungen, kombinierte Bewertungen, basierend auf Selbsteinschätzung, basierend auf den Ergebnissen von vergangene Expertentätigkeiten, basierend auf der Kompetenzdefinition, basierend auf der Bewertungsgruppe jedes Fachkandidaten

Die Besonderheit und Vielfalt exportierter innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst erschwert die Schaffung einheitlicher (allgemeiner) Regeln und Modelle für die Durchführung einer Prüfung, daher ist es ratsam, im Prozess des Kennenlernens des Verfahrens zur Durchführung einer Prüfung zu tragen zusätzliche Schulungen für ausgewählte Experten durchführen

Bei der Entwicklung eines akmeologischen Modells für die Produktivität acmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten wurde berücksichtigt, dass die Expertise je nach Organisationsebene in zwischenstaatliche, staatliche, öffentliche, ressortbezogene und gem Ausarbeitungsgrad werden sie in Primär- und Sekundärprüfung unterteilt (Abbildung 1) Letztere werden durchgeführt, wenn bei der Primärprüfung Mängel angezeigt werden, die eine Überarbeitung und Vorlage zur Nachprüfung erfordern, oder auf Wunsch des Auftraggebers wiederholt werden die Form einer unveränderlichen oder variablen Komponente oder einer Kombination von ihnen.Diese Komponenten umfassen die theoretische und methodologische Basis, Theorien und konzeptionelle Ansätze des Exports, die Typologie der Wirtschaft Gutachten innovativer Tätigkeit, Anforderungen an Gutachter, Verfahren der Gutachterorganisation, Form des Gutachtens, Ergebnisse des Gutachtens

Eine kompetente technologische Ausführung erhöht die Effizienz von Expertenverfahren, wenn sie von ausgebildeten Fachleuten durchgeführt werden, die die Besonderheiten wissenschaftlicher Schulen kennen, und

die Unabsetzbarkeit des Sachverständigen wird in der gesamten Ausfuhrprozesskette strikt eingehalten

Bedenkt man, dass der fachgerechte Einsatz von Technik von Fachkräften und deren Professionalität, der kompetenten Auswahl von Gutachtergruppen sowie von der Vorab-Kenntnisnahme von Gutachtern mit der Organisation und dem Ablauf einer Prüfung abhängt, sind die häufigsten Verstöße unterschiedlicher Art Sachverständigengruppen zur Bewertung innovativer Projekte in verschiedenen Phasen der Durchführung Bewertung (oder Änderung, Versetzung von Sachverständigen von einer Nominierung in eine andere), wodurch die Objektivität der umfassenden Bewertung verletzt wird, die zur Bearbeitung vorgelegt wird und den Platz (Rang) der Materialien bestimmt Berücksichtigung, Fachwissen, führt zu Fehlern im Verständnis der Ziele und Ziele und in der Folge zu verzerrten Experteneinschätzungen

Eine Analyse der Auslandserfahrungen bei der Begutachtung der beruflichen Tätigkeit eines Beamten zeigte, dass Leistungsbeurteilungen im öffentlichen Dienst wie folgt gruppiert werden können: 1) wo die Rolle des Einzelnen bei der Lösung beruflicher Probleme dominiert (z. B. in der Strafverfolgung). Behörden, Grenzschutz, Strafverfolgungsbehörden, Armee), vielmehr sind Bewertungen eines persönlichen Profils charakteristisch, 2) ein System von Bewertungen eines Verhaltensplans, Bewertungen basierend auf der Analyse eines beliebigen Segments der Leistungsergebnisse, Bewertungen basierend auf die Analyse der Dienstpflichten, bei der die Ergebnisse einer solchen Analyse mit dem tatsächlichen Ergebnis der Tätigkeit verglichen werden (öffentlicher Dienst)

Die Produktivität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit drückt sich auch in ihrem Wert aus der Position einer Führungskraft aus: Eine Top-Managerin entnimmt ihren Unterlagen äußerst wichtige Informationen – welche Abteilungen ihrer Organisation gut mit fähigen Mitarbeitern besetzt sind, welche nicht .

Darüber hinaus wird mit einem geeigneten Zertifizierungssystem ein solches System zur Bewertung der Qualifikationen von Mitarbeitern schnell durchgeführt, innerhalb von 2-3 Tagen, angegeben im Kontext jeder Einheit, für jede Gruppe von Mitarbeitern

Um die Produktivität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit zu beurteilen, haben wir in unserer Studie eine Studie durchgeführt vergleichende Analyse Qualifikationsanforderungen für die für die Leistungserbringung erforderlichen fachlichen Kenntnisse und Fähigkeiten Offizielle Pflichten Bundesstaatsbeamten, die später von Experten als Bewertungsmaßstab herangezogen werden Verallgemeinerung der Qualifikationsanforderungen von sieben Ministerien (Ministerium für regionale Entwicklung der Russischen Föderation, Föderaler Steuerdienst der Russischen Föderation,

Rice Akmeologisches Modell der Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten

Verkehrsministerium der Russischen Föderation, Landwirtschaftsministerium der Russischen Föderation, Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation, Ministerium für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation, Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation) im Sinne von " Kenntnisse, Fähigkeiten und Eigenschaften" ermöglichten es, sowohl allgemeine als auch spezifische Bereiche von "Kenntnissen, Fähigkeiten und Eigenschaften" für vier Kategorien von Bundesbediensteten zu identifizieren, die als Grundlage für die Entwicklung neuer methodischer Instrumente zur fachlichen Beurteilung des Berufsstandes dienten Kompetenz von Beamten - Berufskundetests, einschließlich Fragen, die die Grundkompetenzen von Beamten widerspiegeln

Wie Expertenmessungen ergeben haben, ist das Kompetenzniveau in zwei grundlegenden Bereichen der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten – den Grundlagen des öffentlichen Dienstes und der Informatikkompetenz – durchschnittlich und unterdurchschnittlich

Die Varianz in Abhängigkeit von Geschlecht und Alter ist gering Dieses Ergebnis der Expertenbeurteilung lässt den Schluss zu, dass die Professionalität der Beamtinnen und Beamten unzureichend ist, sie nicht über das notwendige Maß an grundlegenden Kenntnissen, Fertigkeiten und Fähigkeiten verfügen (Tabelle 1.2)

Tabelle 1

Kompetenzkoeffizient der Fachkenntnisse von Beamtinnen und Beamten im Rahmen der Begutachtung (Verteilung nach __Geschlecht, N- 125 Personen)_

Geschlecht Kompetenzbeiwert bei der Prüfung von Grundkenntnissen im öffentlichen Dienst Kompetenzbeiwert bei der Prüfung von Informatikkompetenz

Frauen 0,395 0,531

Ehemann 0,381 0,543

insgesamt 0,39 0,54

Tabelle 2

Kompetenzbeiwert berufliche Grundkenntnisse von Beamtinnen und Beamten des öffentlichen Dienstes im Rahmen einer Begutachtung (Altersverteilung, Nr. 125 Personen)

Alter Unter 30 31^10 41-50 Über 50

Kompetenzkoeffizient 0,441 0,372 0,398 0,375

Basierend auf den ausgewählten Gruppen von Grund- und Spezialkompetenzen wurde eine professionelle Umfrage unter Führungskräften und Spezialisten des Gesundheitsministeriums (10 Personen) und des Ministeriums für humanitäre und soziale Entwicklung (Abteilung für Informations- und Analysetechnologien - 16 Personen) durchgeführt Region Samara, um die funktionalen Inhalte der Grund- und Spezialkompetenzen, die Bedeutung (Priorität) jeder Kompetenz für Stellengruppen (Führungskräfte und Spezialisten) und das Profil des öffentlichen Dienstes zu bestimmen

Sachverständigengutachten zum Inhalt der beruflichen Kompetenzen der Leiter des Gesundheitsministeriums der Regionalverwaltung (auf der Grundlage der Studie von 2006)

Tisch 3

Ba L.G1 Kompetenz Aufgaben, Funktionen, Eigenschaften

6,5 strategisches Denken Einschätzung und Prognose der Entwicklung der Branche Entwicklung des Konzepts der Dienstleistungsentwicklung

6.3 Strategische Planung Entwicklung von Plänen zur Umsetzung von Konzepten

6.9 Betriebsplanung spezifische Aufgaben mit der Benennung der für die Umsetzung Verantwortlichen

6.4 Managementschulung Kenntnisse der Gesetzgebung, Grundlagen des Managements Berufserfahrung

6.4 Informationsanalytische Analyse und Lage der Branche Zusammenfassung der Ergebnisse und Weitergabe an höhere Stellen

6.1 Planung Planung für die Durchführung von Projekten, die Arbeit nachgeordneter Institutionen gemäß Zeitplan

4.8 Regulatorische und regulatorische Organisation der Arbeit nachgeordneter Einheiten mit Kontrolle über die Aktivitäten der Untergebenen durch die Entwicklung von Vorschriften

6.5 Organisatorische und ausführende Organisation effektive Arbeit im Management und nachgeordneten Institutionen

6.6 Fähigkeit, mit Dokumenten zu arbeiten Kenntnis des regulatorischen Rahmens Fähigkeit zur Erstellung von Vorschriften Dokumentenlenkung

6.4 Koordinieren Koordination der Arbeit der Mitarbeiter Organisation des abteilungsübergreifenden Zusammenwirkens

4.8 Controlling und Rechnungswesen Kontrolle des Zeitablaufs und der Qualität der Erfüllung der Funktionen von Untergebenen Kontrolle der Umsetzung von Vorschriften

3.6 Innovationsforschung Studieren der Erfahrungen von Kollegen Entwicklung und Implementierung neuer Technologien

3.8 Experten-Beratung Bewertung der Qualität der Arbeit der Abteilung Erarbeitung von Empfehlungen

3.6 Interessenvertretung des Ministeriums in den Behörden Zusammenarbeit mit nachgeordneten Institutionen

4.9 Spezielle Kenntnisse Kenntnisse in medizinischen Fachgebieten, Psychologie, Gesetzgebung, Volkswirtschaftslehre, Managementgrundlagen

4.6 Fähigkeit, Meetings zu organisieren und durchzuführen Formulieren des Zwecks und der Ziele des Meetings Teilnehmer benachrichtigen Durchführungsfähigkeiten Fähigkeit, Schlussfolgerungen zu ziehen

4.9 Kommunikation Kommunikationsfähigkeiten

4.8 Selbstkompetenz Selbsteinschätzung

0,0 Andere Arten von Kompetenz Kenntnis von Branchenressourcen, Gelehrsamkeit, Toleranz

Die Struktur des Interviews besteht aus drei obligatorischen Fragen für jeden Kompetenztyp, um berufliche Aufgaben innerhalb dieses Kompetenztyps zu identifizieren, beruflich wichtige Eigenschaften hervorzuheben, die die Lösung dieser Aufgaben sicherstellen, typische Fehler und Schwierigkeiten bei der Lösung dieser Aufgaben zu identifizieren

Die Umfrage umfasst auch eine Diskussion mit einem Experten zu allen damit zusammenhängenden Fragen mit dem Ziel, als Endergebnis eine vollständige Liste der beruflichen Aufgaben und beruflich wichtigen Eigenschaften für jede Kategorie von Beamten zusammenzustellen.

Das Verhältnis der Bewertung des kompetenten Gens durch weibliche Gruppen] von Sträflingsbeamten zeigt (Diagramm 1); und die durchschnittlichen Kompetenzeinstufungen aller Beamtenkategorien unterscheiden sich nur geringfügig, was auf das Vorhandensein eines einzigen professionellen Denkens hinweist; bewertungen der Kompetenzen von echaimosvashty mit den Statuten der Staaten mit einem anderen Mitarbeiter und den Besonderheiten des Profils des öffentlichen Dienstes: Je höher der Status des Leiters (Vergleich von Abteilungsleitern und Abteilungsleitern, desto wichtiger sind die Haupttypen von komiegesh noets; für Zorn."

Für Beschäftigte des Fachbereichs Informations- und Analysetechnologien sind Controlling und Rechnungswesen, Innovation und Forschung, Experte und Beratung, repräsentativere Kompetenztypen von Bedeutung; Spezialwissen, Kommunikation

Ein wichtiges Instrument zur Weiterentwicklung von Innovationen stellt das System der Entwicklung akmeologischer Gutachten dar. Unter Berücksichtigung der Erfahrung aus der Anwendung der fachlichen Auswertung innovativer Projekte im Bildungsbereich des öffentlichen Dienstes wird das Verfahren zur Prüfung innovativer Initiativen mit der Beauftragung durchgeführt der status einer bundesversuchsstelle soll aus drei stufen bestehen: antragsprüfung, projektprüfung, modellprüfung, fachkompetenz in der ersten stufe können innovative projekte zur umsetzung von bundes- und landesprogrammen, urheberberufssysteme sein Aktivität, innovative Organisationsmanagementsysteme In der zweiten Phase - die beschriebenen Ergebnisse der umgesetzten Initiativen, Aktivitäten, Aktivitätsprodukte auf der Grundlage einer bestimmten Regierungsbehörde)

Um den Grad der Konsistenz von Experteneinschätzungen bei der Bestimmung der komparativen Präferenz alternativer Optionen zu beurteilen, wird die Methode am häufigsten verwendet Rangkorrelationen Das Ergebnis der Aktivitäten der Expertengruppen innerhalb der dieser Ansatz wird in der Regel in Form von zusammengestellten Skalen unterschiedlicher Art (Namenskala, Ordinalskala, Intervallskala, Rangordnung, paarweiser Vergleich, Klassifikationen usw.) und deren Interpretation Dieser Ansatz wird bei der Organisation normativer Prüfungen verwendet und ist auch ein integraler Bestandteil der meisten Prüfungen, die sowohl im Bildungsbereich als auch in anderen Bereichen durchgeführt werden.Sein Vorteil liegt in der Tatsache, dass das Ergebnis ist immer bestätigt durch statistische Daten, auf deren Grundlage die eine oder andere Entscheidung mit gewichtiger Begründung getroffen wird

Bei der Durchführung einer akmeologischen Prüfung auf der Grundlage einer Situationsanalyse wurden Technologien zur Vorbereitung, Entscheidungsfindung und Umsetzung von Entscheidungen in einer einzelnen innovativen Situation oder Praxis verwendet.Die Aufgabe der Experten bestand darin, die persönlichen, beruflichen und Führungsqualitäten der Teilnehmer in Situationen zu bewerten, in denen dies der Fall war wurden tatsächlich und künstlich für diesen Zweck geschaffen

Der „situative“ konzeptionelle Ansatz, der darin besteht, verschiedene spezifische getestete Szenarien anzuwenden und Expertenverfahren mit einer bestimmten Situation zu verknüpfen (thematische Gesprächsrunden, Fallstudien, Briefings), ist mit der Identifizierung der wichtigsten verbunden wichtige Faktoren(Variablen) Einfluss auf die Innovationstätigkeit, Abschätzung der möglichen Folgen ihrer Veränderungen, Ermittlung der Folgen

Entscheidungen, die mithilfe von Situationsanalysetechnologien getroffen werden, Erstellung eines Expertengutachtens für die Entscheidungsfindung

Wie die Praxis gezeigt hat, kann dieser Ansatz sowohl für die normative Kontrolle als auch für die Eignungsprüfung angewendet werden.Mit diesem Ansatz können die Experten mit begrenzten Zeitressourcen die Merkmale von am vollständigsten, klarsten und objektivsten betrachten und bewerten ein moderner Beamter, der bereit ist, Veränderungen umzusetzen, sich weiterzuentwickeln und über eine gute theoretische und praktische Ausbildung, Professionalität verfügt und Tradition mit Innovation in seiner beruflichen Tätigkeit sinnvoll verbindet

Der vorgestellte Ansatz zur Organisation akmeologischer Expertise unter Berücksichtigung der Besonderheiten innovativer Aktivitäten ermöglicht es, ein angemessenes flexibles Verfahren umzusetzen und die Ziele zu erreichen, während transformierte und unveränderliche Managementwerte und -traditionen identifiziert werden.

Die Studie bestätigte die Ausgangshypothese, die Richtigkeit der Festlegung der Forschungsziele, die zur Verteidigung vorgelegten Bestimmungen und ermöglichte die Formulierung der folgenden wissenschaftlichen und praktischen Empfehlungen: im Rahmen der beruflichen Weiterbildung für die Ausbildung von Experten, die Verwendung von angemessene Expertenverfahren in verschiedenen Bereichen des öffentlichen Dienstes, die ein hohes Maß an Entwicklung professioneller Aufgaben gewährleisten

Perspektiven für weitere Forschung in dieser Richtung beinhalten eine interdisziplinäre Herangehensweise an alle entwickelten Bestimmungen und die erzielten Ergebnisse, die Entwicklung und Erprobung von Instrumenten zur Optimierung der Entwicklung akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

2 Die Produktivität akmeologischer Expertise bei der Zertifizierung der Berufstätigkeit von Beamten - M, 2007 - 1 p l

3 Akmeologische Grundsätze, Kriterien, Indikatoren und Methoden zur Durchführung einer Prüfung in der beruflichen Tätigkeit von Beamten - M, 2007 - 1 p l

4 Produktivität akmeologischen Fachwissens bei der Organisation und Umsetzung innovativer Projekte und Praktiken in der beruflichen Tätigkeit von Beamten - M, 2007 - 0,8 p l

5 Akmeologische Expertise bei der Bescheinigung beruflicher Tätigkeiten von Beamten // Abstracts der internationalen wissenschaftlichen Konferenz "Acmeology personal and professional development of a person" - M, 2007 - 0.4 p l

Dissertationen für den Grad des Kandidaten der psychologischen Wissenschaften

Korotaeva Marika Walerjewna

Die Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten

Supervisor Doktor der Psychologie Lyudmila Anatolyevna Stepnova

Produktion des ursprünglichen Layouts Korotaeva Marika Valerievna

Unterzeichnet zur Veröffentlichung am 15. Mai 2007 FORMAT 60X84 1/16 Offsetpapier Druckgröße 1,3 Auflage 100 Exemplare Bestellung 199

Druckerei des Büros "Realproekt" 119526, Moskau, Vernadsky Prospekt, 93, Gebäude 1 Tel. 433-12-13

Inhalt der Dissertation Autor des wissenschaftlichen Artikels: Kandidat der psychologischen Wissenschaften, Korotaeva, Marika Valerievna, 2007

Einführung

Kapitel 1. Theoretische und methodische Ansätze zur Untersuchung der Produktivität akmeologischen Fachwissens in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

1.1. Stand des Forschungsproblems

1.2. Akmeologische Merkmale der beruflichen Tätigkeit eines Sachverständigen in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

1.3. Akmeologische Grundsätze, Kriterien, Indikatoren und Methoden zur Durchführung einer Prüfung in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

Schlussfolgerungen zum ersten Kapitel

Kapitel 2. Optimierung des Prozesses zur Verbesserung des ammeologischen Fachwissens in der beruflichen Tätigkeit der Beamten

2.1. Akmeologisches Modell akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

2.2. Die Ergiebigkeit akmeologischer Expertise im Zuge der Bescheinigung der beruflichen Tätigkeit von Beamten

2.3. Die Produktivität ammeologischen Fachwissens bei der Organisation und Umsetzung innovativer Projekte und Praktiken in der beruflichen Tätigkeit von Beamten

Schlussfolgerungen zum zweiten Kapitel Schlussfolgerung

Dissertation Einführung in Psychologie zum Thema „Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten“

Die Relevanz des Forschungsproblems ergibt sich aus der Notwendigkeit einer hohen Professionalität und Qualität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit und der Entwicklung von Innovationen im öffentlichen Dienst. Die Richtungen der acmeologischen Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten sind: acmeologische Bewertung, Diagnostik, Überwachung der Professionalität der Tätigkeiten von Führungskräften und Spezialisten des öffentlichen Dienstes, in denen ihre Entwicklung, Ausbildung und Qualifikationsübertragung entsprechend durchgeführt werden mit den Ergebnissen ihrer Aktivitäten; Wirksamkeit von Verwaltungsinnovationen. Akmeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten ist eine Beurteilung des Standes der beruflichen Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten eines Beamten sowie seines Potenzials und seiner Fähigkeit, sich im beruflichen Bereich weiterzuentwickeln.

Bewusstes innovatives Handeln im öffentlichen Dienst wird in Form von innovativen Projekten und Programmen beschrieben und dargestellt, die zur offiziellen Umsetzung in die Praxis einer qualifizierten fachlichen Begutachtung als Weg ihrer „Rationierung“, Anerkennung, Institutionalisierung unterzogen werden müssen. Die Funktion acmeologischer Expertise bei der Umsetzung innovativer Verwaltungsprojekte besteht darin, Initiativen, Phänomene und Präzedenzfälle für die Entwicklung öffentlicher Verwaltungspraktiken, die außerhalb der „Grenzen“ des etablierten, etablierten Managementsystems entstehen, aufzuzeigen und zu unterstützen, ihre offizielle Anerkennung zu suchen und zu fördern Unterstützung in Form von Präsentationen und Fachkenntnissen bei verschiedenen Arten und Ebenen von Veranstaltungen mit gesetzlicher Grundlage, darunter Wettbewerbe, Überprüfungen auf internationaler, gesamtrussischer und regionaler Ebene.

In der aktuellen Praxis des öffentlichen Dienstleistungsmanagements gibt es Widersprüche zwischen:

Die dringende Notwendigkeit, verschiedene Arten von Prüfungen in der Personal- und Innovationsarbeit des öffentlichen Dienstes durchzuführen, und das Fehlen von Traditionen und Systemen bei ihrer Umsetzung;

Der Bedarf an qualifizierten Sachverständigen zur Durchführung von Prüfungen im öffentlichen Dienst und das Fehlen von Programmen zu deren beruflicher Aus- und Weiterbildung sowie die unzureichende ammeologische Kultur von Führungskräften und Fachkräften des öffentlichen Dienstes im Bereich der Sachverständigentätigkeit.

All diese Aspekte, die von modernen Managementtätigkeiten im öffentlichen Dienst gefordert werden, verdeutlichen mit besonderer Schärfe die Relevanz akmeologisch orientierter Untersuchungen zur Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten.

Der Stand der wissenschaftlichen Entwicklung des Forschungsproblems

Die Klassifikation (Typologie) der Prüfungen wurde von V.A. Lisichkin, V.L. Gorelov, G. Theil, N.F. Glazovsky, E. A. Pozachenyuk, Yu.M. Fedorov, V. I. Bakshtanovsky, S. L. Bratchenko, T. S. Karachentseva, Yu. V. Sogomonov. N. F. Talyzina und V. S. Cherepanov betrachten pädagogisches Fachwissen als Teil der pädagogischen Qualimetrie, die sich mit Fragen der Prüfung von pädagogischer und methodologischer Literatur, der Strukturierung und Planung von Unterrichtsmaterial, dem Aufbau von Professiogrammen, der Beurteilung der Persönlichkeit des Schülers und einer Reihe anderer damit verbundener Themen befasst Lerntechnologie; T.G. Novikova untersucht die theoretischen Grundlagen der Untersuchung innovativer Bildungsaktivitäten.

SD Beschelev, F. G. Gurvich, Z.A. Malkova, A.I. Orlow, G. V. Rauschenbach, Yu.N. Tyurin, B.G. Litvak, G.A. Satarov, BC Cherepanov, D.S. Shmerling und andere In diesen Arbeiten wurde die Rolle und Bedeutung der Expertenbewertung bei der Lösung verschiedener Arten von Problemen in einer Organisation aufgezeigt, das Konzept der Expertise und der Expertenbewertung ausgearbeitet, Verfahren zur Optimierung der Auswahl von Experten, mathematische Verarbeitung von Daten die im Prozess der Gutachterbewertung gewonnenen Erkenntnisse entwickelt wurden, die Rolle der Gutachterauswahl bei der Organisation des Gutachterverfahrens.

In den Studien von H.A. Alekseeva, OS Vikhansky, A.I. Naumova, S.G. Gaidarzhi, A.I. Gorbatschow, JI.A. Kalinichenko, A.I. Turchynov und andere). Expertengutachten als Mittel zur Validierung diagnostischer Methoden in der Psychodiagnostik und Sozialpsychologie wurden von A.S. Gorbatenko, B.P. Schisnewski,

A.JL Zhuravlev, Ya.L. Kolominsky, A. A. Russalinova,

v. Chr. Saporowski und andere.

Im Einklang mit der psychologischen und acmeologischen Wissenschaft wurde dieses Problem teilweise in der Untersuchung der Probleme der Verbesserung der Professionalität von Spezialisten im Bereich Personalmanagement, psychologische Unterstützung für Personalarbeitsverfahren, acmeologische Bewertung, Diagnostik und Überwachung berücksichtigt (E.A. Aksenova, T.Yu. Bazarov, A.V. Zharinov, A.J1 Zhuravlev, V.S. Skvortsov, K.M. Ushakov, A.V. Filippov, V.M. Shepel usw.) sowie im Rahmen der Managementakmeologie (O.S. Anisimov, S.A. Anisimov, I.V. Bukhtiyarova, A. A. Derkach, V. G. Zazykin, N. I. Konyukhov, E. P. Kondratieva, G. I. Marasanov, V. N. Markov, V. N. Markin, A. N. Morozov, A. S. Ognev, Yu. V. Sinyagin, S. A. Smirnov), individuelle psychologische Merkmale von Experten wurden in den Arbeiten von T. G. Novikova untersucht, P.P. Enakaeva und andere.

Die Produktivität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit und der Umsetzung von Verwaltungsinnovationen im öffentlichen Dienst ist nicht systematisch untersucht worden und bedarf im Zusammenhang mit ihrer praktischen Anwendung einer Weiterentwicklung, um sowohl die Professionalität aller Beamtenkategorien zu verbessern als auch zu steigern das Innovationspotenzial des öffentlichen Dienstes insgesamt. So bestimmten die Relevanz des Forschungsproblems, seine unzureichende Entwicklung, theoretische und praktische Bedeutung die Themenwahl, ermöglichten die Formulierung von Ziel, Gegenstand, Thema, Hypothesen und Forschungszielen.

Ziel der Studie ist es, die acmeologischen Determinanten der Produktivität acmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten zu ermitteln.

Gegenstand der Studie ist die ammeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten.

Gegenstand der Studie sind Wege zur Steigerung der Produktivität ammeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten.

Forschungshypothesen

Innovativität, Effizienz, Effektivität der beruflichen Tätigkeit eines Beamten hängen von der Produktivität ammeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit ab, die als Prozess, Verfahren, Methode, Methode und Ergebnis der Bewertung von Gegenständen, Themen, Verfahren, Ergebnissen beruflicher und innovative Aktivitäten in der öffentlichen Verwaltung.

Die Entwicklung der Produktivität akmeologischen Fachwissens in der beruflichen Tätigkeit von Beamten umfasst: die Entwicklung eines akmeologischen Modells; Bestimmung der Grundsätze, Formen und Methoden der Durchführung akmeologischer Expertise im öffentlichen Dienst bei der Bewertung der Professionalität des Personals des öffentlichen Dienstes und der Wirksamkeit innovativer Verwaltungsmanagementprojekte, die seine Entwicklung gewährleisten, sowie die Entwicklung akmeologischer Technologien und eines Organisationssystems und acmeologische Unterstützung für acmeologische Expertise im Zuge der Umsetzung.

Ausgehend vom Ziel, unter Berücksichtigung der Eigenschaften von Objekt und Subjekt, werden im Rahmen der aufgestellten Hypothesen die Forschungsaufgaben definiert:

1. Fassen Sie den Entwicklungsstand des untersuchten Problems zusammen.

2. Ermittlung der ammeologischen Merkmale der Sachverständigentätigkeit während der Prüfung in der beruflichen Tätigkeit der Beamten.

3. Bestimmen Sie die ammeologischen Grundsätze und Methoden zur Durchführung einer Prüfung in der beruflichen Tätigkeit von Beamten.

4. Entwicklung eines akmeologischen Modells der Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten.

5. Ermittlung von Möglichkeiten zur Verbesserung und Steigerung der Produktivität ammeologischen Fachwissens im Zuge von Bescheinigungsverfahren, Organisation und Umsetzung innovativer Projekte und Praktiken in der beruflichen Tätigkeit von Beamten.

Die theoretische Grundlage der Studie sind ein systematischer Ansatz, Entwicklungsprinzipien, sozialer Determinismus mentaler Prozesse, Kognition sowie psychologische Persönlichkeitsstudien (K.A. Abulkhanova, B.G. Ananiev, A.G. Asmolov, A.A. Bodalev, L.I. Bozhovich, L.S. Vygotsky, V.S. Merlin, V. N. Myasishchev, K. K. P. Zinchenko, A. N. V. Kuzmina, V. G. Mikhailovsky, A. Yu. Panasyuk, E. V. Selezneva, I. N. Semenov, Yu. .A. Anisimov,

T.Yu.Bazarov, V.M.Gerasimov, A.S.Guseva, Yu.N.Emelyanov, E.S.Zharikov,

A.L.Zhuravlev, E.A.Klimov, A.G.Kovalev, R.L.Krichevsky, E.S.Kuzmin, L.G.Laptev, A.L.Sventsitsky, A.V.Filippov, R.H. Shakurov, V.M. Shepel usw.); Forschung zu Innovation und Innovationsaktivitäten (K. Angelovski, H. Barnet, J. Basset, V. I. Zagvyazinsky, S. D. Ilyenkov, A. I. Prigozhin, I. Schumpeter usw.). Ein gemeinsames Verständnis der Essenz der Expertenmethode und des Fachwissens spiegelt sich in den Arbeiten von O. S. Anisimov, N. E. Arkhangelsky, V. P. Bespalko, G. V. Vorobyov, A. A. Derkach,

V.I.Zhuravlenva, V.V.Kraevsky, T.G.Novikova, T.V.Sidorina, V.S.Cherepanov und andere.

Empirische Forschungsgrundlagen. Insgesamt nahmen 341 Personen an der Studie teil - Beamte als Experten (2004 - 2007), darunter: in einer empirischen Studie - 315 Beamte, die an der Russischen Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation studieren, in a Pilotstudie - 26 Beamte Verwaltung der Region Samara.

Die Zuverlässigkeit und Verlässlichkeit der Forschungsergebnisse wird durch die Gültigkeit der anfänglichen theoretischen und methodischen Bestimmungen bestimmt, die durch ihre theoretische und methodologische Grundlage, Komplexität, die Verwendung bewährter methodischer und mathematischer Werkzeuge, die der Art des untersuchten Phänomens angemessen sind, bereitgestellt werden, a repräsentative Stichprobe, die statistische Signifikanz der erhaltenen Daten, die die Gültigkeit und Zuverlässigkeit der erhaltenen Daten gewährleistet hat, in Forschungsergebnissen.

Die wichtigsten vom Antragsteller persönlich erzielten wissenschaftlichen Ergebnisse und deren wissenschaftliche Neuheit

1. Theoretische Ansätze zu den Problemen des Fachwissens werden verallgemeinert, dieses Konzept gilt als: obligatorische Informationsbeschaffung, deren Recherche (Analyse), Bewertung, Entwicklung von Vorschlägen und mögliche Wege in Richtung Entwicklung in Form einer Schlussfolgerung, wenn ein Sachverständiger (beteiligter Fachmann) über besondere Kenntnisse verfügt. Es wird gezeigt, dass die akmeologische Expertise im Beamtenberuf ein interdisziplinäres multifunktionales diagnostisches Verfahren zur Untersuchung von Personal und innovativen Phänomenen und Prozessen im Hinblick auf die Aufdeckung akmeologischer Entwicklungspotentiale in ihnen ist. Gleichzeitig ist die innovative Aktivität der Subjekt-Objekt-Beziehungen die Einbeziehung der Teilnehmer an diesen Prognosen (beruflich, pädagogisch) in die Aktivität der Schaffung, Beherrschung und Nutzung von Innovationen in der Praxis, die eine Strategie lokaler, modularer, systemischer Veränderungen beinhaltet , Schaffung eines innovativen akmeologischen Umfelds in der professionellen Arbeit. Zur Umsetzung dieser acmeologischen Strategie werden als spezielle Mittel acmeologische komplexzielgerichtete Programme geschaffen, die eine Kombination aus Eigenschaften wie Relevanz, Vorhersagbarkeit, Rationalität, Kontrollierbarkeit aufweisen und alle Bereiche innovativer Tätigkeit abdecken. Es zeigte sich, dass akmeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten als Umsetzungsinstrument akmeologische Technologien zur Diagnose, Bewertung, Überwachung, Korrektur und Entwicklung der Professionalität des Beamtenpersonals und der Effektivität innovativer Verwaltungsprojekte umfasst.

2. Die wesentlich-sachliche Eigenschaft der beruflichen Tätigkeit des Sachverständigen während der akmeologischen Prüfung in der Berufstätigkeit eines Beamten ist gegeben. Es wird gezeigt, dass ein Experte ein Spezialist ist, der auf dem Gebiet seiner beruflichen Tätigkeit, die in den Entscheidungsprozess einbezogen wird, über die erforderlichen Kenntnisse, Fähigkeiten und Erfahrungen verfügt, und die Expertentätigkeit eine bestimmte Art von Forschungstätigkeit (theoretisch, technologisch Bereitschaft, Erfahrung der kreativen Bereitschaft des Subjekts zur Forschungstätigkeit). Basierend auf der Analyse der Aufgaben, die von einem Experten im Rahmen von normativen, qualifizierenden, verstehenden Prüfungen durchgeführt wurden, wurde der Schluss gezogen, dass für die qualitative Erfüllung der oben genannten Funktionen (Diagnose, Forschung, Bewertung, Kontrolle, Vorhersage, Gestaltung, Gestaltung, Unterstützung ), muss der Experte sowohl auf dem Gebiet des Gegenstands der Qualitätsbewertung (Fachkompetenz) als auch auf dem Gebiet der Bewertungsmethodik (qualimetrische Kompetenz) ein kompetenter Spezialist sein.

Es wurde festgestellt, dass die Steigerung der Produktivität von Gutachten bei der Durchführung akmeologischer Gutachten in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten auf die Auswahl von Gutachtern aufgrund ihrer individuellen psychologischen und persönlich-fachlichen Eigenschaften (fachlich-akmeologisches Denken, Befähigung professionelle Ideen und Konzepte zu formulieren, hohe fachliche Kompetenz) ; Berufsmut, Zielstrebigkeit, Diskussionsfähigkeit, der Kampf gegen Schablonen und Stempel; Entwickeltes berufliches Flair auf der Grundlage der sozial-perzeptiven und kommunikativen Kompetenz des Gegenstandes der beruflichen Tätigkeit, kritische Auseinandersetzung und sinnvolle Nutzung fortgeschrittener Berufserfahrung, die Notwendigkeit der beruflichen Selbstbildung, Selbstentwicklung, Selbstkorrektur, Anwendung wissenschaftlicher Entwicklungen in ihre Aktivitäten; Vorbereitung von Experten auf Evaluationstätigkeiten durch Durchführung von Schulungen zur Verbesserung ihrer kommunikativen, sozial-perzeptiven und autopsychologischen Kompetenz; Verbesserung des Verfahrens für Bewertungstätigkeiten, um den Grad der Subjektivität (Erhöhung der Objektivität) der Arbeit von Sachverständigen zu verringern; Organisation der individuellen Arbeit mit Führungskräften auf der Grundlage der Analyse der Ergebnisse ihrer Arbeit als Experten.

3. Akmeologische Grundsätze und Methoden zur Durchführung einer Prüfung in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten wurden identifiziert. Bei der Begutachtung wurden folgende Grundprinzipien herausgegriffen: Umweltfreundlichkeit; Dialog und Zusammenarbeit; Konstruktivität; Kreativität und Flexibilität; Vielfalt und Pluralismus; Privatsphäre; persönliche Verantwortung. Die Ziele der ammeologischen Untersuchung innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst sind: Kontrolle oder Aussage über eine bestimmte innovative Tatsache, Handlung, Ergebnis; Diagnose oder Erforschung innovativer Aktivitäten oder Ergebnisse dieser Aktivitäten; Bewertung innovativer Prozesse und Produkte innovativer Tätigkeit; Prognose der Entwicklung sowohl der Innovationstätigkeit selbst als auch ihrer Auswirkungen auf andere Prozesse in der öffentlichen Verwaltung; Unterstützung oder "wachsende" Innovation bis hin zur Möglichkeit ihrer Anwendung in der realen Managementpraxis. Die Ziele des Gutachtens Personalarbeit sind: Ämöologische Begutachtung von Beamten im Rahmen von Personalverfahren: Auswahlverfahren zur Stellenbesetzung, Bescheinigung, Eignungsprüfung, Bildung einer Personalreserve.

Allgemeine und spezielle Kriterien für die akmeologische Begutachtung innovativer Projekte im öffentlichen Dienst wurden identifiziert.

4. Das akmeologische Leitbild akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten umfasst: eine adäquate Wahl der Art der Expertise, die richtige funktionale Zuordnung der Expertise zu ihrem Gegenstand, die Wahl der Zielorientierung der Expertise, die Entwicklung von Professionalität der Sachverständigen durch Verbesserung ihrer persönlichen und fachlichen Qualitäten und Fachkompetenz (qualimetrisch), Auswahl geeigneter Kriterien und Indikatoren der Sachverständigenbewertung. Entsprechend der ausgeübten Funktion werden akmeologische Untersuchungen in monofunktionale und polyfunktionale unterteilt, die im Ergebnis die Zielorientierung der akmeologischen Untersuchung darstellen und wiederum unterteilt werden in: Kontrolle, Evaluation, Diagnostik, Vorhersage, Konflikt.

5. Es werden Wege aufgezeigt, die Produktivität des ammeologischen Fachwissens zu steigern, einschließlich der Verfahren, die für das Studium und die Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um eine professionelle Meinung über die Möglichkeit und Prognose einer effektiven Organisation der beruflichen Tätigkeit zu erhalten Beamter. Diese Art der akmeologischen Prüfung sieht eine akmeologische Begutachtung in der Personalbesetzung vor, bei der die berufliche Tätigkeit eines Beamten, seine Selbstentfaltung, Selbstorganisation der beruflichen und gestalterischen Tätigkeit beurteilt und im Rahmen des Zertifizierungsverfahrens durchgeführt wird und die Eignungsprüfung. Die Kriterien-Bewertungsgrundlage in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten wird auf der Grundlage einer professiographischen Expertenforschung gebildet, deren Ergebnis ein indikatives Beamtenprofessiogramm und ein System beruflicher Kompetenzen ist.

6. Es wurden Möglichkeiten zur Optimierung des Prozesses zur Verbesserung des acmeologischen Fachwissens bei der Organisation und Umsetzung innovativer Projekte und Praktiken in der beruflichen Tätigkeit von Beamten ermittelt, die in der Manifestation und Unterstützung von Initiativen, Präzedenzfällen und bewährten Verfahren bei der Entwicklung von bestehen öffentliche Verwaltung, öffentliche Präsentation und Expertise auf verschiedenen Arten und Ebenen von Veranstaltungen (Wettbewerbe, Rezensionen auf internationaler, gesamtrussischer und regionaler Ebene). Organisatorisch und rechtlich sollten solche Wettbewerbe von verschiedenen Stiftungen und Verbänden unter der Schirmherrschaft der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation oder der für die Umsetzung der Verwaltungsreform im öffentlichen Dienst zuständigen Ministerien durchgeführt werden.

Es ist bewiesen, dass innovative Aktivitäten im System des öffentlichen Dienstes, die in Form von sozioökonomischen, verwaltungstechnischen, administrativen und wirtschaftlichen Initiativen präsentiert werden, eine langwierige akmeologische Untersuchung erfordern, die in allen Phasen der Entstehung und Entwicklung von Innovationen durchgeführt wird. Bei der akmeologischen Untersuchung von Managementinitiativen sind beratende und begleitende Funktionen wahrzunehmen, während die beratende Funktion sowohl von Experten als auch von geladenen Fachleuten wahrgenommen werden kann, bleibt die begleitende Funktion in der Verantwortung der Organisatoren und wissenschaftlichen Gutachter.

Die praktische Bedeutung des Studiums. Das akmeologische Komplexzielprogramm zur Verbesserung der akmeologischen Fachkenntnisse in der beruflichen Tätigkeit von Beamten kann für Studenten und Zuhörer im System der höheren Berufsbildung mit zusätzlicher Ausbildung und Umschulung von Beamten im Rahmen des Hochschulstudiums verwendet werden Institutionen, im Zuge der Anpassung von Berufseinsteigern, individuelle Beratung.

Die in der Studie verwendete Methodenbatterie zur Durchführung akmeologischer Gutachterarbeit kann in der Personal- und Innovationsarbeit mit Beamtinnen und Beamten eingesetzt werden.

Prüfung und Umsetzung von Forschungsergebnissen. Die wichtigsten Bestimmungen und Ergebnisse der Dissertationsforschung wurden auf Sitzungen der Problemgruppe und der Abteilung für Akmeologie und Psychologie der beruflichen Tätigkeit der Russischen Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation diskutiert.

Die gewonnenen Daten wurden vom Autor während des Praktikums im Kurs "Psychologie der beruflichen Tätigkeit" getestet. Über verschiedene Aspekte der Dissertation, experimentelle Daten und Schlussfolgerungen berichtete der Autor bei Gesprächsrunden und wissenschaftlichen Konferenzen: Internationale wissenschaftliche Konferenz „Akmeologie: Persönlichkeits- und Berufsentwicklung“ (Samara, 1. - 2. Dezember 2005); wissenschaftliche und praktische Konferenz „Akmeologische Grundlagen für die Entwicklung des kreativen Potenzials von Studenten“ (Moskau, 30. März 2006), wissenschaftliche und praktische Konferenz „Sicherung der Qualität von Humanressourcen: Probleme und Lösungen“ (Moskau, 11. April 2007) , in Veröffentlichungen.

Die Ergebnisse der Studie wurden in der Praxis der psychologischen und beruflichen Beratung von Beamtinnen und Beamten sowie in pädagogischen Aktivitäten genutzt.

Bestimmungen für die Verteidigung

1. Akmeologisches Fachwissen in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten (sowohl im Rahmen der acmeologischen Überwachung und der acmeologischen Bewertung in der Personalarbeit als auch im Rahmen der Durchführung innovativer Projekte) ist das Sammeln oder Erhalten von Informationen, deren Studium, Studium, Analyse , Verständnis, Interpretation, Urteil, Schlussfolgerungen. Auf der Grundlage der Ergebnisse des akmeologischen Gutachtens wird ein Fazit erstellt - ein schriftliches Dokument, das die Gründe und Bedingungen für die Prüfung, die zur Lösung aufgeworfenen Fragen und die Gegenstände der Prüfung festlegt, den Ablauf des Gutachtens beschreibt und die vom Sachverständigen festgestellte Tatsachendaten. In vielen ammeologischen Gutachten gehört die Abschlussurkunde zu den Rechtsakten. Eine wichtige Rolle im akmeologischen Gutachten spielt die Interpretation der Untersuchungsergebnisse, die die Entwicklung seiner Einstellung zum wahrgenommenen Objekt, Subjekt durch den Experten vorsieht.

Akmeologisches Fachwissen ermöglicht Ihnen neben anderen Methoden die Umsetzung der folgenden Funktionen: diagnostisch, bewertend, reflektierend, Feedback, stimulierend, prognostisch, entwickelnd, präventiv, autopsychologisch. Die entwicklungsfördernde Wirkung der Expertise im Rahmen des akmeologischen Monitorings ist ein hoher Entwicklungsstand der Subjektivität des Beamten, der die Fähigkeit zur Steuerung des Prozesses der Selbstentwicklung, die Bereitschaft zur Entfaltung des eigenen Potenzials durch eigenverantwortlich gesetzte Ziele widerspiegelt bei praktischen Tätigkeiten.

2. Bei der Durchführung akmeologischer Expertise wird die Kompetenz als Qualifikationsgrad eines Experten auf einem bestimmten Wissensgebiet auf der Grundlage der Fruchtbarkeit seiner Tätigkeit, des Niveaus und der Breite der Bekanntschaft mit den Errungenschaften der Weltwissenschaft und des Verständnisses bestimmt moderner Probleme und Entwicklungsperspektiven. Qualimetrische Kompetenz vermittelt einem Spezialisten ein klares Verständnis von Expertenbewertungsmethoden, die Fähigkeit, verschiedene Arten von Bewertungsskalen zu verwenden und gleichzeitig eine ziemlich große Anzahl ihrer Abstufungen zu unterscheiden.

Ein Experte für innovative Tätigkeiten in der öffentlichen Verwaltung ist ein Fachmann mit fachlicher und qualitativer Kompetenz (die erforderlichen Kenntnisse und Erfahrungen auf dem Gebiet der öffentlichen Verwaltung, die in der Lage sind, neu erhaltene Informationen zu analysieren, in der Lage sind, den Gegenstand der Expertise im Rahmen seiner Kompetenz zu beurteilen, unter Berücksichtigung die Hauptentwicklungsrichtungen des öffentlichen Dienstes, der Eigentümer der bei der Prüfung verwendeten Technologien ist, in der Lage ist, die Möglichkeit ihrer Anwendung in einer bestimmten Situation zu beurteilen und geeignete Empfehlungen und Schlussfolgerungen zu geben, sowie für die Schlussfolgerungen und Empfehlungen von verantwortlich zu sein ihm), der die wissenschaftlichen Schulen oder wichtigsten wissenschaftlichen Theorien kennt, innerhalb derer der Ansatz durchgeführt wird, und der die Techniken und Technologien zur Durchführung einer Prüfung besitzt und mit spezifischen Eigenschaften ausgestattet (besitzt) ist: Intuition, Intellekt, Heuristik, iredikatorische, humanitäre Einstellung.

3. Akmeologische Expertise im öffentlichen Dienst erfüllt folgende Funktionen: humanistisch, sozial, prognostisch, korrigierend, motivierend, forschend, evaluierend, normativ, entwickelnd sowie beratend und lehrend und unterstützend. Expertise wird als Prozess, Verfahren, Methode, Methode und Ergebnis der Bewertung von Objekten, Themen, Verfahren, Aktivitäten und Ergebnissen betrachtet. Bei der normativen akmeologischen Untersuchung können sowohl eine Kombination als auch separat festgelegte folgende Ziele verwendet werden - Kontrolle, Bewertung, Diagnose; mit einer qualifizierenden (interpretativen) Prüfung - Diagnostik und Bewertung; bei der Verkostung akmeologische Untersuchung - Diagnostik und Prognose; im Verständnis von akmeologischem Fachwissen - vorausschauend und beratungsunterstützend. Die Zusammensetzung der allgemeinen Kriterien zur Bewertung eines innovativen Projekts umfasst Indikatoren: Neuheit (Innovation) der Projektidee; Umfang, Konsistenz und Wirksamkeit des Innovationsprojekts; Übersetzbarkeit der Projektidee. Besondere Kriterien sind: die Vollständigkeit der Struktur des Innovationsvorhabens; der Ausarbeitungsgrad der Strukturelemente des Projekts; Konsistenz der strukturellen Teile des Projekts. Zu den besonderen Kriterien gehören: Realismus des innovativen Projekts; Durchführbarkeit eines innovativen Projekts; Instrumentalität (Steuerbarkeit) des Projekts.

4. Akmeologische Expertisemodelle zeigen konzeptionelle Ansätze zur Umsetzung der Ziele der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten auf und ermöglichen Expertisen: auf der Ebene der Ideenentwicklung - „Verstehen“ akmeologischer Expertise; auf der Ebene der Modifikation und Rekonstruktion der bestehenden Praxis - "Qualifizieren" (Interpretieren) von acmeologischem Fachwissen; auf der Ebene der Transformation von Innovation - normatives acmeologisches Fachwissen ermöglicht es uns, Fragen der Traditionalisierung, Innovation usw. Die Aufgabe prädiktiver ammeologischer Expertise ist es, über das Bekannte hinauszugehen, die Grenzen des bestehenden Wissenssystems zu überschreiten. Die Kontrollfunktion zeigt sich in erster Linie in der Expertise innovativer Projekte, Materialien und innovativer Aktivitäten, in moderner sozialer, wirtschaftlicher, ökologischer Expertise und einer Reihe anderer. Grundlage dieser Art von akmeologischen Untersuchungen sind Gesetze, Normen, Verordnungen, Standards und Regeln. Elemente diagnostischer Untersuchungen (Bestimmungsdiagnostik im eigentlichen Sinne) finden in allen Arten von Sachverständigentätigkeiten statt, am häufigsten werden sie jedoch in der Personalarbeit zur Beurteilung der Professionalität von Beamten eingesetzt.

5. Grundlage ammeologischer Expertise in der Personalarbeit ist die Entwicklung eines Systems von Kriterien und Indikatoren zur fachlichen Bewertung der Wirksamkeit beruflicher Tätigkeiten im öffentlichen Dienst. Indikatoren und das Indikatorensystem stellen eines der Kontrollinstrumente im Bereich der öffentlichen Verwaltung dar, in deren Rahmen auf der Grundlage der Verwendung eines (nicht nur finanziellen) Indikatorensystems eine systematische Überwachung der Aktivitäten sowohl der Organisationseinheiten als auch der einzelnen Mitarbeiter erfolgt durchgeführt, werden Daten über die Effektivität von Verwaltungsprozessen erhoben, wodurch die Möglichkeit einer integrierten Planung und Regelung von Verwaltungsprozessen geschaffen wird.

Die Objektivität der akmeologischen Begutachtung der fachlichen Eignung eines Beamten im Zuge von Zeugnissen und Eignungsprüfungen steigt mit fachlicher Prüfung und direkter Beobachtung von Sachverständigen über die Bewerber, deren Verhalten, Reaktion, Aufbaukommunikation im Zuge von Real und Speziell gestaltete Situationen. Im Rahmen einer akmeologischen Untersuchung ist es in der Regel besonders schwierig, die persönlichen und beruflichen Eigenschaften der Teilnehmer, ihre Fixierung und Vermeidung von Subjektivität zu beurteilen.

6. Akmeologische Untersuchung innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst ist eine Studie, die darauf abzielt, das Niveau ihrer innovativen Entwicklung zu ermitteln und zu einer Beschreibung der Möglichkeiten zur Umsetzung dieser Aktivität im Hinblick auf die Aufrechterhaltung ihrer Einzigartigkeit und Spezifität sowie zu Vorschlägen zu deren Anpassung führt Methoden zur Entwicklung der Praxis der öffentlichen Verwaltung. Gegenstand der ammeologischen Untersuchung innovativer Projekte in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten können sein: berufliche Leistungen staatlicher Stellen (Bund, Länder, Gemeinden); berufliche Leistungen von Beamten verschiedener Berufsgruppen; Managementinitiativen zur Lösung individueller innovativer Aufgaben auf der Ebene der Branche, der Region, der Gemeinde, zum Prozess der Umsetzung dieser Initiativen sowie zu den sozialen Ergebnissen der Umsetzung von Verwaltungs- und Managementinitiativen.

Die Erfahrung mit der Durchführung von Berufswettbewerben in verschiedenen Berufsgruppen (vor allem im Bildungs- und Gesundheitswesen) zeigt, dass die größte Freiheit bei der Antragstellung und daraus resultierend eine größere Freiheit und Vielfalt an innovativen Richtungen, Modellen, Projekten, Wettbewerbe sind bieten ein breites alternatives Feld und weniger Starrheit in der Wahl der Richtung, der Methode der Ergebnispräsentation usw. Das Objekt der Expertise in ihnen können Strategien, Initiativen, Standards sein, bei denen es unmöglich ist, starr festzulegen, ohne Neuheit, Initiative, Originalität und Kreativität zu verlieren.

Abschluss der Dissertation Wissenschaftlicher Artikel zum Thema "Entwicklungspsychologie, Akmeologie"

Schlussfolgerungen zum zweiten Kapitel

1. Das akmeologische Leitbild der akmeologischen Untersuchung in der Berufstätigkeit eines Beamten umfasst: eine adäquate Wahl der Untersuchungsart, die richtige funktionale Zuordnung der Untersuchung zu ihrem Gegenstand, die Wahl der Zielorientierung der Untersuchung, die Entwicklung der Professionalität von Experten durch die Verbesserung ihrer persönlichen fachlichen Qualitäten und Fachkompetenz (qualimetrisch), die Auswahl adäquater Kriterien und Indikatoren der Expertenbewertung.

2. Untersuchungsmodelle zeigen konzeptionelle Ansätze zur Umsetzung der Ziele der Innovationstätigkeit auf und ermöglichen die Überprüfung: auf der Ebene der Ideenentwicklung - „Verständnis“-Prüfung; auf der Ebene der Modifikation und Rekonstruktion der bestehenden Praxis - "qualifizierende" (interpretierende) Expertise; auf der Ebene der Transformation von Innovation - normatives Fachwissen ermöglicht es uns, die Probleme der Traditionalisierung von Innovation usw.

3. Entsprechend der ausgeübten Funktion werden die Untersuchungen in monofunktional und polyfunktional gegliedert, die im Ergebnis die Zielorientierung der Untersuchung darstellen und wiederum gegliedert sind in: Kontrolle, Evaluation, Diagnostik, Prädiktion, Konflikt.

4. Abhängig von der Organisationsebene werden die Prüfungen unterteilt in: zwischenstaatliche, staatliche, öffentliche, Abteilungsprüfungen und entsprechend der Ausarbeitungsstufe in Primär- und Sekundarprüfungen unterteilt. Letztere werden durchgeführt, wenn bei der Erstprüfung Mängel angezeigt werden, die eine Überarbeitung und Vorlage zur Nachprüfung erfordern, oder auf Wunsch des Auftraggebers wiederholt werden etc.

5. Eine kompetente technologische Ausführung erhöht die Effizienz von Expertenverfahren, wenn sie von ausgebildeten Fachleuten durchgeführt werden, die die Charakteristika wissenschaftlicher Schulen kennen, und wenn die Linie der Unabsetzbarkeit des Experten in der gesamten technologischen Expertenkette strikt eingehalten wird.

6. Die Aufgabe der prädiktiven Expertise besteht darin, über das Bekannte hinauszugehen, die Grenzen des bestehenden Wissenssystems zu überschreiten. . Für eine erfolgreiche Prognose ist es nicht nur notwendig, die Muster der Systementwicklung von der Vergangenheit bis zur Gegenwart gut zu kennen, sondern (wie Studien zur Synergetik zeigen) ist es notwendig, von der möglichen Zukunft in die Gegenwart zu gehen. Die Kontrollfunktion zeigt sich in erster Linie in der Expertise innovativer Projekte, Materialien und innovativer Aktivitäten, in moderner sozialer, wirtschaftlicher, ökologischer Expertise und einer Reihe anderer. Grundlage dieser Expertise sind Gesetze, Normen, Verordnungen, Standards und Regeln. Elemente diagnostischer Untersuchungen (Diagnostik der eigentlichen Rahmenbedingungen) finden in allen Arten von Sachverständigentätigkeiten statt. Als besondere Art sind sie in der Pädagogik, Psychologie, Rechtswissenschaft und Medizin verbreitet. Häufig werden diagnostische Untersuchungen eingesetzt, um die natürlichen Ursachen zu klären, die das Funktionieren sozialer Systeme erschweren.

7. Bedenkt man, dass der professionelle Einsatz von Technik von Spezialisten und deren Professionalität, der kompetenten Auswahl von Expertengruppen sowie von der vorläufigen Bekanntmachung von Experten mit der Organisation und dem Verfahren zur Durchführung einer Prüfung abhängt, sind die häufigsten Verstöße die Einbeziehung verschiedener Expertengruppen zur Bewertung innovativer Projekte in verschiedenen Phasen der Bewertung (oder Änderung, Versetzung von Experten von einer Nominierung zu einer anderen), wodurch die Objektivität der zur Bearbeitung vorgelegten umfassenden Bewertung und Bestimmung des Ortes (Rang) der Materialien verletzt wird unter Berücksichtigung. Das Fehlen einer gut ausgebauten Organisationsphase, in der Gutachtergruppen vor Beginn der Prüfung „arbeiten“ können, führt zu Fehlern im Verständnis der Ziele und Zielsetzungen und in der Folge zu verzerrten Gutachtereinschätzungen.

8. Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten ist eine Reihe von Verfahren, die für das Studium und die Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um eine professionelle Meinung über die Möglichkeit und Prognose der effektiven Organisation der beruflichen Tätigkeit von a Beamte. Diese Art der Prüfung sieht eine in der Personalbesetzung durchgeführte ammeologische Bewertung vor, bei der die berufliche Tätigkeit eines Beamten, seine Persönlichkeitsentwicklung, Selbstorganisation der beruflichen und kreativen Tätigkeit bewertet werden. Diese Art der Begutachtung erfolgt, wie oben erwähnt, in der Regel im Rahmen von Bescheinigungsverfahren und einer Eignungsprüfung. Im Allgemeinen ist die Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten eine Reihe von Verfahren, die für die Untersuchung und Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um eine professionelle Meinung über die Möglichkeit und Prognose der effektiven Organisation der beruflichen Tätigkeit zu erhalten Beamter.

9. Ein wichtiger theoretischer Aspekt akmeologischer Expertise in der Personalarbeit ist die Entwicklung eines Systems von Kriterien und Indikatoren zur fachlichen Bewertung der Wirksamkeit beruflicher Tätigkeiten im öffentlichen Dienst. Kennzahlen und das Kennzahlensystem gehören zu den Instrumenten des Controllings im Bereich der öffentlichen Verwaltung. Dieses Tool, das ein System von Indikatoren (nicht nur finanzielle) verwendet, ermöglicht es Ihnen, die Aktivitäten sowohl der Organisationseinheiten als auch der einzelnen Mitarbeiter systematisch zu überwachen, Daten über die Effektivität der Verwaltungsprozesse zu sammeln, wodurch die Möglichkeit einer integrierten Planung und Regulierung entsteht administrative Prozesse.

10. Die Objektivität der gutachterlichen Beurteilung der fachlichen Eignung eines Beamten im Rahmen von Feststellungs- und Eignungsprüfungen erhöht sich durch fachliche Prüfung und direkte Beobachtung von Bewerbern, deren Verhalten, Reaktion, Aufbaukommunikation in realen und speziell gestalteten Situationen. Eine besondere Schwierigkeit während der Prüfung ist in der Regel die Einschätzung der persönlichen und fachlichen Eigenschaften der Teilnehmer, ihre Fixierung und Vermeidung von Subjektivität.

11. Die Kriterien-Bewertungsgrundlage in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten wird auf der Grundlage einer professiographischen Expertenforschung gebildet, deren Ergebnis ein indikatives Berufsprofil eines Beamten und ein System beruflicher Kompetenzen ist.

12. Eine Analyse ausländischer Erfahrungen bei der Expertenbewertung der Wirksamkeit der beruflichen Tätigkeit eines Beamten hat gezeigt, dass Leistungsbewertungen im öffentlichen Sektor wie folgt gruppiert werden können: 1) wo die Rolle des Einzelnen bei der Lösung beruflicher Probleme dominiert (z , in den Strafverfolgungsbehörden – der Finanzpolizei, dem Grenzdienst, den Strafverfolgungsbehörden, der Armee) sind eher durch die Beurteilung eines persönlichen Profils gekennzeichnet; 2) ein Bewertungssystem des Verhaltensplans, Bewertungen basierend auf der Analyse eines beliebigen Segments der Leistungsergebnisse; Beurteilungen auf der Grundlage einer Arbeitsplatzanalyse, die die Ergebnisse einer solchen Analyse mit dem tatsächlichen Ergebnis der Tätigkeit vergleicht (öffentlicher Dienst).

13. Die Produktivität akmeologischer Expertise in der Personalarbeit drückt sich auch in ihrem Wert aus der Position einer Führungskraft aus. Die oberste Führungskraft entnimmt ihren Unterlagen äußerst wichtige Informationen - welche Teile seiner Organisation gut mit fähigen Mitarbeitern besetzt sind, welche nicht. Darüber hinaus wird mit einem geeigneten Zertifizierungssystem ein solches System zur Bewertung der Qualifikationen von Mitarbeitern schnell durchgeführt, innerhalb von 2-3 Tagen, angegeben im Kontext jeder Einheit, für jede Gruppe von Mitarbeitern.

14. Zusammenfassung der Qualifikationsanforderungen von sieben Ministerien (Ministerium für Regionalentwicklung der Russischen Föderation, Föderaler Steuerdienst der Russischen Föderation, Verkehrsministerium der Russischen Föderation, Landwirtschaftsministerium der Russischen Föderation, Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russische Föderation, Ministerium für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation, Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation) in Bezug auf „Kenntnisse, Fähigkeiten und Eigenschaften“ ermöglichten es, sowohl allgemeine als auch spezifische Bereiche von „Kenntnissen, Fähigkeiten und Eigenschaften“ zu identifizieren " für vier Kategorien von Bundesbediensteten, die als Grundlage für die Entwicklung neuer methodischer Instrumente zur gutachterlichen Beurteilung der beruflichen Kompetenz von Beamten dienten - Tests der beruflichen Kenntnisse, einschließlich Fragen, die die Kernkompetenzen von Beamten widerspiegeln.

15. Wie Expertenmessungen ergeben haben, ist das Kompetenzniveau in zwei grundlegenden Bereichen der beruflichen Tätigkeit von Beamten – den Grundlagen des öffentlichen Dienstes und der Informatikkompetenz – durchschnittlich und unterdurchschnittlich. Die Variation je nach Geschlecht und Alter ist gering. Dieses Ergebnis der Begutachtung lässt den Schluss zu, dass die Professionalität der Beamtinnen und Beamten unzureichend ist, sie nicht über das notwendige Maß an Grundkenntnissen, Fertigkeiten und Fähigkeiten verfügen.

16. Basierend auf den ausgewählten Gruppen von Grund- und Spezialkompetenzen wurde eine professionelle Umfrage unter Managern und Spezialisten des Gesundheitsministeriums (10 Personen) und des Ministeriums für humanitäre und soziale Entwicklung (Abteilung für Informations- und Analysetechnologien - 16 Personen) durchgeführt. der Region Samara, um den funktionalen Inhalt der Grund- und Spezialkompetenzen, die Bedeutung (Priorität) jeder Kompetenz für die Gruppen von Positionen (Führungskräfte und Spezialisten) und das Profil des öffentlichen Dienstes zu bestimmen. Der Expertengruppe gehörten die erfolgreichsten Mitarbeiter an, die zusammen mit einem Akmeologen und einem Personalreferenten eine professionelle Analyse der eigenen beruflichen Tätigkeit durchführen konnten. Die Struktur des Interviews besteht aus drei obligatorischen Fragen für jeden Kompetenztyp: Berufliche Aufgaben innerhalb dieses Kompetenztyps identifizieren; Beruflich wichtige Qualitäten hervorheben, die die Lösung dieser Probleme gewährleisten; typische Fehler und Schwierigkeiten bei der Lösung dieser Probleme erkennen. Die Umfrage umfasst auch eine Diskussion mit einem Experten zu allen damit zusammenhängenden Fragen mit dem Ziel, als Endergebnis eine vollständige Liste der beruflichen Aufgaben und beruflich wichtigen Eigenschaften für jede Kategorie von Beamten zusammenzustellen

17. Das Verhältnis der Kompetenzeinschätzungen für die drei Beamtengruppen zeigt: Im Durchschnitt unterscheiden sich die Kompetenzeinschätzungen aller Beamtenkategorien in geringem Maße, was auf das Vorhandensein eines gemeinsamen fachlichen Denkens hindeutet; Kompetenzbewertungen sind mit dem Status eines Beamten und dem spezifischen Profil des öffentlichen Dienstes verbunden; je höher der Status der Leiterin/des Leiters (Vergleich Abteilungsleiter/innen und Abteilungsleiter/innen), desto größer ist die Bedeutung der Hauptkompetenztypen; für Beamtinnen und Beamte des Departements Informations- und Analysetechnologien sind Controlling und Rechnungswesen, Innovation und Forschung, Experte und Beratung, repräsentativere Kompetenztypen bedeutsamer; für spezialisten ist regulatorisch-regulatorische und innovative-forschungskompetenz am wenigsten wichtig, und am höchsten ist die fähigkeit, mit dokumenten zu arbeiten, kontrolle und rechnungslegung, fachkenntnisse, kommunikativ.

18. Die Funktion der Expertise innovativer Aktivitäten im öffentlichen Dienst besteht darin, Initiativen, Phänomene und Präzedenzfälle für die Entwicklung öffentlicher Verwaltungspraktiken aufzuzeigen und zu unterstützen, die außerhalb der "Grenzen" des etablierten, etablierten Managementsystems entstehen, öffentliche Präsentation und Know-how bei verschiedenen Arten und Ebenen von Veranstaltungen, die eine gesetzliche Grundlage haben, darunter Wettbewerbe, Überprüfungen auf internationaler, gesamtrussischer und regionaler Ebene. Organisatorisch und rechtlich sollten solche Wettbewerbe von verschiedenen Stiftungen und Verbänden unter der Schirmherrschaft der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation oder der für die Umsetzung der Verwaltungsreform im öffentlichen Dienst zuständigen Ministerien durchgeführt werden.

19. Ein wichtiges Instrument zur Weiterentwicklung von Innovationen ist das Peer-Review-System. Unter Berücksichtigung der Erfahrungen bei der Anwendung von Peer-Reviews innovativer Projekte im Bildungswesen des öffentlichen Dienstes sollte das Verfahren zur Begutachtung innovativer Initiativen mit der Zuerkennung des Status einer Versuchsstätte des Bundes aus drei Stufen bestehen: Begutachtung des Antrags, Begutachtung der Projekt, Überprüfung des Modells.

20. Gegenstand der Expertise von innovativen Projekten in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten können sein: berufliche Leistungen staatlicher Stellen (Bund, Länder, Gemeinden); berufliche Leistungen von Beamten verschiedener Berufsgruppen; Managementinitiativen zur Lösung individueller innovativer Aufgaben auf der Ebene der Branche, der Region, der Gemeinde, der Prozess der Umsetzung dieser Initiativen sowie die sozialen Ergebnisse der Umsetzung der Initiativen.

21. Gegenstand der Expertise in der ersten Phase können innovative Projekte zur Durchführung von föderalen und regionalen Programmen, Autorensysteme der beruflichen Tätigkeit, innovative Organisationsmanagementsysteme sein. In der zweiten Phase - die beschriebenen Ergebnisse der umgesetzten Initiativen, Aktivitäten, Produkte von Aktivitäten. Auf der dritten Stufe - die innovative Managementtätigkeit selbst (im Falle von Exporten, die auf der Grundlage einer bestimmten öffentlichen Behörde durchgeführt werden).

22. Innovative Aktivitäten im öffentlichen Dienst, die sich in Form von sozioökonomischen, verwaltungstechnischen, administrativen und wirtschaftlichen Initiativen darstellen, erfordern eine langwierige Untersuchung, die in allen Phasen der Entstehung und Entwicklung von Innovationen durchgeführt wird. Bei der Prüfung von Managementinitiativen sind beratende und begleitende Funktionen wahrzunehmen, wobei die beratende Funktion sowohl von Sachverständigen als auch von eingeladenen Fachleuten wahrgenommen werden kann, die begleitende Funktion in der Kompetenz der Organisatoren und wissenschaftlichen Gutachter verbleibt.

23. Die Erfahrung mit der Durchführung von Berufswettbewerben in verschiedenen Berufsgruppen (vor allem im Bildungs- und Gesundheitswesen) zeigt, dass die größte Freiheit bei der Antragstellung und daraus resultierend eine größere Freiheit und Vielfalt an innovativen Richtungen, Modellen, Projekten, besteht Wettbewerbe, bei denen ein breites alternatives Feld und weniger Starrheit bei der Wahl der Richtung, der Methode zur Präsentation des Ergebnisses usw. vorgeschlagen werden. Das Objekt der Expertise in ihnen können Strategien, Initiativen, Standards sein, bei denen es unmöglich ist, starr festzulegen, ohne Neuheit, Initiative, Originalität und Kreativität zu verlieren.

Fazit

Trotz der Relevanz und praktischen Bedeutung ist das Problem der Produktivität akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten noch nicht vollständig untersucht. Die durchgeführten Arbeiten integrierten die Ergebnisse der modernen psychologischen und acmeologischen Forschung in die Probleme der acmeologischen Expertise und ihrer Anwendung bei der Bewertung und Entwicklung der Professionalität des Personals des öffentlichen Dienstes und der Entwicklung innovativer Aktivitäten. Die Begründung der theoretischen und methodischen Basis, die Erweiterung der Idee des Studienfachs, ermöglicht es, das angewandte Niveau zu erreichen.

In der Entstehungsgeschichte des Studiums des Problems der acmeologischen Expertise von Beamten werden philosophische, psychologische und pädagogische, acmeologische, wissenschaftliche und verwaltungstechnische Richtungen herausgegriffen. Es wird gezeigt, dass das Problem der akmeologischen Expertise den Rahmen einer interdisziplinären Wissenschaftsdisziplin hat. Es wurde festgestellt, dass trotz zahlreicher Studien unterschiedlicher Typen, Arten und Methoden der Expertise die Produktivität akmeologischer Expertise als Konzept noch nicht in Bezug auf die akmeologischen Inhalte der beruflichen Tätigkeit von Beamten betrachtet wurde. Der in der Akmeologie entwickelte integrative Ansatz ist eine Voraussetzung für die Formulierung und Untersuchung dieses Problems. Es wird gezeigt, dass es in allen Ansätzen zum Begriff des Fachwissens, sowohl in der russischen als auch in der ausländischen Praxis, etwas Gemeinsames gibt, das sie entweder vereint oder als nicht widersprüchliche, sondern komplementäre Ansätze zum Konzept betrachtet werden kann: die obligatorische Einholung von Informationen , deren Untersuchung (Analyse), Bewertung , Entwicklung von Vorschlägen und mögliche Wege in die Entwicklungsrichtung in Form einer bestimmten Schlussfolgerung, wenn der Experte (beteiligter Fachmann) über spezielle Kenntnisse verfügt.

Die Dissertation zeigt, dass akmeologische Expertise in der beruflichen Tätigkeit darauf abzielt, personelle und innovative Aufgaben zu lösen, die für den aktuellen Entwicklungsstand des öffentlichen Dienstes relevant sind, und Vorschläge zur Behebung aufkommender Probleme zu entwickeln. Die Ziele der akmeologischen Expertise werden konkretisiert, dazu gehören Forschung, Evaluation, Kontrolle, Diagnostik, Prognose, Formation. Das akmeologische Wesen der Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten liegt darin, dass die Prozesse, Verfahren, Methoden, Methoden und Ergebnisse der Begutachtung darauf abzielen, aktuelle und potenzielle Entwicklungsfelder sowohl im Bereich der Personalarbeit als auch der Professionalitätsbeurteilung zu identifizieren, und in innovativen und transformativen Aktivitäten.

Es zeigte sich, dass die Produktivität akmeologischer Expertise auch von der Professionalität und Kompetenz des Experten abhängt. Die notwendigen Anforderungen an Sachverständige werden bestimmt durch fachliche und qualitative Kompetenz, Beherrschung wissenschaftlicher Methoden und Sachkundetechniken. Das Fortbildungsprogramm für Experten zur Umsetzung ammeologischen Fachwissens in die berufliche Tätigkeit von Beamtinnen und Beamten ist ein ordnungspolitisches und unterstützendes Instrument zur Verbesserung des beruflichen Niveaus von Beamtinnen und Beamten im Allgemeinen sowie zur Entwicklung des Innovationspotenzials des öffentlichen Dienstes.

In der Praxis des öffentlichen Dienstes ist Fachwissen ein Spiegelbild der Praxis und beinhaltet daher die Teilnahme an der Konstruktion dessen, was passiert ist, und das Erkennen des Wesentlichen darin. Expertise setzt auf jene Anknüpfungspunkte der reflexiven Analyse, die mit dem Übergang von einer situativen Betrachtung des Geschehenen zum Wesentlichen verbunden sind, und beantwortet mit diesem Ergebnis die Ausgangsfragen: Was ist die Ursache der Schwierigkeit, was ist die wichtigste Systembildung wie unterscheidet sich dieser Fall im betrachteten Fall von anderen, welche Aussichten hat dieser Fall im Vergleich zu anderen usw. Außerhalb des Übergangs zu einer wesentlichen Sicht auf Erfahrung, Ereignisse, Perspektive gibt es keinen Unterschied zwischen gewöhnlicher und individuell bedeutsamer Reflexion und Expertenanalyse. Da die Forschungsarbeit die Basis der Expertentätigkeit ist, die Prüfung also auf einem praktischen Versuch der Sachverhaltserfassung aufbaut, nutzt sie die Ergebnisse der empirischen Reflexion als Ausgangsmaterial für ihren Prozess.

So können mehrere Bereiche Gegenstand der Expertise in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten werden:

1. Neuerungen im öffentlichen Dienst (Änderungen und Reformen im öffentlichen Dienst, nationale Projekte etc.). Die Herangehensweisen an die Prüfung innovativer Tätigkeiten im öffentlichen Dienst können unterschiedlich sein:

Betrachtungsgegenstand (Region, staatliche Einrichtung verschiedener Ebenen, Projekt-, Organisations- und Managementtätigkeitsprozesse etc.),

Methoden zur Erhebung und Verarbeitung von Daten in der Studie (Statistik, Qualimetrie, Soziometrie, Peer-Review usw.), die die Annahme einer Managemententscheidung gewährleisten.

2. Umgesetzte Innovationen im Bereich der logistischen Unterstützung von Innovationen im öffentlichen Dienst, deren Expertise die Bewertung von technischen und technologischen, ergonomischen und medizinisch-physiologischen Komponenten, Ausstattungen umfasst und die Einbindung von Spezialisten aus anderen Tätigkeitsbereichen erfordert. Der Hauptzweck dieser Untersuchung ist die Diagnose, Forschung, Bewertung und Schlussfolgerung zur Frage möglicher Innovationen, die positive Veränderungen im Managementprozess ermöglichen und gleichzeitig medizinische, ergonomische und technisch-technologische Anforderungen erfüllen.

3. Akmeologische Bewertung, durchgeführt in der Personalbesetzung, bei der die berufliche Tätigkeit eines Beamten, seine Selbstentwicklung, Selbstorganisation beruflicher und kreativer Aktivitäten bewertet werden. Diese Art der Begutachtung erfolgt, wie oben erwähnt, in der Regel im Rahmen von Bescheinigungsverfahren und einer Eignungsprüfung.

4. Innovationen, die in Managementtechnologien durchgeführt werden, die das Hauptobjekt des Fachwissens sind. Folgende Aspekte der Bildungstechnologien können Gegenstand der Expertise sein:

Übereinstimmung der erklärten Ziele mit den tatsächlichen Führungsinhalten;

Der Grad der Umsetzung der wissenschaftlichen und methodischen Prinzipien der Managementtechnologie in der vorgeschlagenen Methodik;

Möglichkeiten des Einsatzes von Managementtechnologie für das Management in einer bestimmten Region, Branche, Organisation;

Die Kosten für die Implementierung von Verwaltungstechnologie.

So ergab die Studie, dass die Prüfung in der beruflichen Tätigkeit eines Beamten eine Reihe von Verfahren ist, die für die Untersuchung und Bewertung aller Komponenten der öffentlichen Verwaltung erforderlich sind, um eine professionelle Meinung über die Möglichkeit und Prognose einer effektiven Organisation zu erhalten die berufliche Tätigkeit eines Beamten.

Die Studie bestätigte die Ausgangshypothese, die Richtigkeit der Festlegung der Forschungsziele, die zur Verteidigung vorgelegten Bestimmungen und ermöglichte die Formulierung der folgenden wissenschaftlichen und praktischen Empfehlungen: Die Entwicklung der Produktivität acmeologischer Expertise sollte ein integraler Bestandteil der Steigerung der innovative und persönlich-berufliche Entwicklung eines Beamten; Kontinuierliche Bildungs- und Selbstbildungsprozesse sind im Rahmen der beruflichen Zusatzausbildung für die Ausbildung von Sachverständigen erforderlich, die Anwendung adäquater Sachverständigenverfahren in verschiedenen Bereichen des öffentlichen Dienstes, die einen hohen Entwicklungsstand beruflicher Aufgaben gewährleisten.

Perspektiven für weitere Forschung in dieser Richtung legen einen interdisziplinären Ansatz für alle entwickelten Bestimmungen und die erzielten Ergebnisse, die Entwicklung und Erprobung von Instrumenten zur Optimierung der Entwicklung akmeologischer Expertise in der beruflichen Tätigkeit von Beamten nahe.

Literaturverzeichnis der Dissertation Autor der wissenschaftlichen Arbeit: Kandidat der psychologischen Wissenschaften, Korotaeva, Marika Valerievna, Moskau

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