განათლების სისტემის რეფორმა. რუსეთის განათლების სისტემის რეფორმა

თქვენი კარგი სამუშაოს გაგზავნა ცოდნის ბაზაში მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლასა და მუშაობაში, ძალიან მადლობლები იქნებიან თქვენი.

მასპინძლობს http://www.allbest.ru

შესავალი

დასკვნა

ბიბლიოგრაფია

შესავალი

დღევანდელ მსოფლიოში ის სულ უფრო მნიშვნელოვანი ხდება მეცნიერული ცოდნა. მხოლოდ იმ ქვეყნებს, სადაც განათლება და მეცნიერება დინამიურად ვითარდება, შეუძლიათ მოითხოვონ ღირსეული ადგილი მსოფლიოში. მოწინავე ქვეყნებში მეცნიერება უკვე გახდა მთავარი პროდუქტიული ძალა. წლიური ბრუნვა მსოფლიო ბაზარზე მაღალი ტექნოლოგიახოლო მეცნიერების ინტენსიური პროდუქცია რამდენჯერმე აღემატება ნედლეულის ბაზრის ბრუნვას. დასავლეთში მეცნიერებაში ჩადებული ყოველი დოლარი რამდენიმე ათეულ დოლარს მოაქვს წმინდა მოგებაში. დინამიურად მეცნიერების განვითარებამუდმივად აჩქარებს ყველა ეკონომიკურ პროცესს. AT განვითარებული ქვეყნებისწორედ მეცნიერება და განათლებაა ეკონომიკური ზრდისა და ცხოვრების მაღალი დონის მთავარი წყარო და ფაქტორი

უდავოა, რომ მოსახლეობის განათლებაზე ზრუნვა სახელმწიფოს ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი სტრატეგიული ამოცანაა. AT ბოლო დროს რუსეთის ხელისუფლებასერიოზულად, ისინი შეშფოთებულნი არიან, რომ ბევრი ადგილობრივი კურსდამთავრებული არ მუშაობს თავის სპეციალობაში, რუსული განათლების სისტემა არ აკმაყოფილებს საერთაშორისო სტანდარტებს, უმაღლესი განათლების დაფინანსება არ არის მთლიანად ბაზრის კანონების შესაბამისად და მასწავლებლებისა და მასწავლებლების ანაზღაურების სისტემა აშკარად ტოვებს. ბევრი სასურველი.

მომდევნო რამდენიმე წლის განმავლობაში რუსეთში მოსალოდნელია მნიშვნელოვანი ცვლილებები განათლების სისტემის მოდერნიზებასთან დაკავშირებით: რუსული სტანდარტების ევროპულ სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოყვანა, უნივერსიტეტებისთვის დაფინანსების შემოღება პრინციპით „ფული მიჰყვება სტუდენტს“, უფრო ფართო დანერგვა ერთიანი. სახელმწიფო გამოცდა და მრავალი სხვა. მოსალოდნელია, რომ კანონების პაკეტი, რომელიც უზრუნველყოფს რეფორმების სამართლებრივ საფუძველს, სახელმწიფო სათათბიროს საგაზაფხულო სესიაზე გადავა. სავარაუდოდ, კანონპროექტების მიღება ადვილი არ იქნება: დეპუტატები, ისევე როგორც მათი ამომრჩევლები, საკმაოდ უფრთხილდებიან განათლების რეფორმასთან დაკავშირებულ ცვლილებებს და, სავარაუდოდ, პარლამენტარები, ისევე როგორც საზოგადოება, ორ ბანაკად გაიყოფიან - მხარდამჭერები და ოპონენტები. მოდერნიზაციის.

ნაშრომის მიზანია განზოგადეს და გამოკვეთოს რუსეთში განათლების სისტემის რეფორმის თავისებურებები.

მიზნის შესაბამისად გადაწყდა შემდეგი ძირითადი ამოცანები:

განვიხილოთ განათლების სისტემის დღევანდელი მდგომარეობა

რუსეთში განათლების სისტემის რეფორმის შესწავლა;

გაანალიზეთ ტენდენციები განათლების სისტემის განვითარებაში რუსეთში

კვლევის ობიექტია რუსეთში განათლების განვითარების სისტემა.

კვლევის საგანია განათლების სისტემის რეფორმის თავისებურებები.

1. განათლების სისტემის არსებული მდგომარეობა, მისი რეფორმის მიზნები და ეტაპები

ფუნდამენტური ცვლილებები სოციალურ-ეკონომიკურ ცხოვრებაში და სახელმწიფო-პოლიტიკურ სტრუქტურაში რუსეთის ფედერაციასაჭირო გახდა განათლების რეფორმა. მისი განხორციელების პირველ ეტაპზე შიდა განათლების სისტემა გათავისუფლდა ტოტალიტარიზმის მემკვიდრეობისგან, გახდა უფრო ღია, დემოკრატიული და მრავალფეროვანი.

თუმცა განხორციელება განათლების რეფორმახელს უშლის გარდამავალი პერიოდის სირთულეებს. ეს სირთულეები გამოწვეულია როგორც წარმოების მოცულობების და ეროვნული შემოსავლის შემცირებით, რამაც გარდაუვალი გახადა განათლების ბიუჯეტის დაფინანსების დროებითი შემცირება, ასევე განათლების ახალი ორგანიზაციული და ეკონომიკური მექანიზმის შექმნის დაგვიანებით. განათლების სფერო. ამ მიზეზებმა განაპირობა საგანმანათლებლო დაწესებულებების მატერიალური ბაზის არადამაკმაყოფილებელი მდგომარეობა, გამოიწვია მასწავლებელთა ანაზღაურების შეფერხება და გავლენა მოახდინა სასწავლო პროცესის ორგანიზებასა და ხარისხზე. ფინანსური სტაბილიზაცია, ტენდენცია ეკონომიკური ზრდასაშუალებას მისცემს არა მხოლოდ დაძლიოს აღმოცენებული სირთულეები, არამედ დაიწყოს განათლების სისტემის რეფორმის ახალი ეტაპი.

ახალ ეტაპზე საგანმანათლებლო დაწესებულებების საქმიანობაში ღრმა ცვლილებებია გათვალისწინებული. რადიკალურად უნდა განახლდეს განათლების სისტემის შინაარსი და სტრუქტურა. აუცილებელია შეიქმნას პირობები სამეცნიერო კვლევების განვითარებისათვის, საგანმანათლებლო დაწესებულებების პერსონალისთვის მიწოდებული სოციალური გარანტიების სისტემის გაძლიერება და სტუდენტების ჯანმრთელობის გაუმჯობესების უზრუნველყოფა. რეფორმის ერთ-ერთი საკვანძო ასპექტია ახალი ორგანიზაციული და ეკონომიკური მექანიზმის შექმნა, რომელიც აკმაყოფილებს თანამედროვე საბაზრო ეკონომიკის პირობებს და გამიზნულია მოზიდვისა და მოზიდვის უზრუნველსაყოფად. რაციონალური გამოყენებაგანათლების განვითარებისთვის საჭირო რესურსები.

განათლების სისტემის რეფორმა სამ ეტაპად განხორციელდება: ექსპერიმენტული, განკუთვნილია ერთი წლის განმავლობაში და ორიენტირებული პერსპექტიული სიახლეების შერჩევაზე; მოკლევადიანი, რომელიც მოიცავს 2001 წლამდე პერიოდს და, პირველ რიგში, ყურადღებას გაამახვილებს გადაუდებელ ზომებზე განათლების სფეროში სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის სტაბილიზაციისა და ორგანიზაციული, საკადრო, სამართლებრივი, ფინანსური და ლოგისტიკური წინაპირობების შესაქმნელად. რეფორმა; შუალედური, 2005 წლის ჩათვლით, როდესაც გათვალისწინებულია დაგეგმილი ტრანსფორმაციების ძირითადი ნაწილის განხორციელება.

რეფორმის ახალი ეტაპი განხორციელდება რუსეთის განათლების განვითარების ფედერალური პროგრამის ორგანიზაციულ საფუძველზე, რომელსაც კოორდინაციას უწევს რუსეთის განათლების სამინისტრო, რეგიონალური, ადგილობრივი და უწყებრივი განათლების ორგანოები სწავლების აქტიური და დიდწილად დამოუკიდებელი ქმედებებით. ყველა სახის საგანმანათლებლო დაწესებულებების პერსონალი, საგანმანათლებლო დაწესებულებების სამეურვეო და მშობელთა საბჭოები. მიზანშეწონილია ფედერალური პროგრამის გადახედვა ამ კონცეფციის ძირითადი დებულებების შესაბამისად. რეფორმაში დიდი როლი უნდა ითამაშოს კერძო და საჯარო ინიციატივები, ასევე ოჯახებისა და დამსაქმებლების, დაინტერესებული ბიზნესის, სახელმწიფო-პოლიტიკური და სხვა საზოგადოებრივი წრეების მხარდაჭერა.

განათლების სისტემის რეფორმის შედეგად იგეგმება საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სოციალური დაძაბულობის წინაპირობების სწრაფად აღმოფხვრა, მათი დაფინანსების ნორმალიზება, პირობების შექმნა სასწავლო პროცესის ორგანიზებისა და ხარისხის გასაუმჯობესებლად.

2. განათლების სისტემის რეფორმა რუსეთში

რუსეთი უკვე რამდენიმე წელია გადის განათლების რეფორმას, რომელსაც ახლა სულ უფრო ხშირად უწოდებენ პოლიტიკურად უფრო კორექტულ სიტყვას „მოდერნიზაცია“. ეს გარდაქმნები არ დარჩენილა შეუმჩნეველი საზოგადოებაში, იყოფა მათ მომხრეებად და მოწინააღმდეგეებად. 2004 წელს ეროვნული განათლების პრობლემები ხელისუფლების უმაღლეს ეშელონებშიც განიხილებოდა. კერძოდ, პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა მათ დიდი ყურადღება დაუთმო რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეაში გამოსვლისას. და 2004 წლის დეკემბრის დასაწყისში, რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ დაამტკიცა პრიორიტეტული მიმართულებები შიდა განათლების სისტემის განვითარებისთვის, რომელიც მომზადებულია რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ. პრემიერ-მინისტრმა ფრადკოვმა ასევე გამოყო რეფორმის სამი ძირითადი მიმართულება: განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა მოსახლეობის ყველა სეგმენტისთვის, სწავლების ხარისხის გაუმჯობესება და სფეროს დაფინანსების გაუმჯობესება.

რეფორმის არსი მოდის რუსეთში ორის შემოღებით დონის სისტემაუმაღლესი განათლება (ბაკალავრიატი და სამაგისტრო), სკოლამდელი აღზრდის სისტემის შექმნა, სკოლის მოსწავლეებზე ყოველკვირეული დატვირთვის შემცირება, შესაძლებლობას აძლევს აირჩიონ ის საგნები, რომლებიც მათ უფრო სჭირდებათ მომავალში და მიიღონ დამატებითი განათლება.

ორსაფეხურიან სისტემაზე გადასვლა ბოლონიის პროცესის ამოცანაა. 1999 წელს, იტალიის ქალაქ ბოლონიაში, ერთობლივ დეკლარაციას მოაწერეს ხელი რამდენიმე ქვეყნის განათლების მინისტრებმა. ევროპული სახელმწიფოები, რომელიც აცხადებს საერთო ევროპული საგანმანათლებლო სივრცის შექმნის შესახებ. ქვეყნებმა, რომლებმაც ხელი მოაწერეს ამ დეკლარაციას, პირობა დადეს, რომ 2010 წლისთვის განავითარონ განათლების შესადარებელი ეროვნული სისტემები, მისი ხარისხის შეფასების კრიტერიუმები და მეთოდები, ითანამშრომლონ განათლების აღიარებაზე. ევროპულ დონეზე ეროვნული დოკუმენტებიგანათლების შესახებ.

ზოგადად, ბოლონიის პროცესი ითვალისწინებს ურთიერთდაკავშირებულ ღონისძიებებს, რომლებიც მიმართულია ევროპის ქვეყნებში ცოდნის ხარისხის, აკადემიური ხარისხისა და კვალიფიკაციის შეფასების საგანმანათლებლო სისტემებისა და მეთოდების გაერთიანებაზე. ყველა გარდაქმნის შედეგად სტუდენტებს უნდა ჰქონდეთ მეტი თავისუფლება ადგილისა და სასწავლო პროგრამის არჩევაში და გამარტივდება მათი დასაქმების პროცესი ევროპულ ბაზარზე.

2003 წლის სექტემბერში რუსეთი შეუერთდა ბოლონიის დეკლარაციას. მაგრამ ჩვენი ქვეყნისთვის ძალიან რთული იქნება პანეევროპულ პროცესში ჩართვა, ვინაიდან შიდა განათლების სისტემა ტრადიციულად შორს არის უცხოურისგან. კერძოდ, სირთულე მდგომარეობს რუსი კურსდამთავრებულების მომზადების სისტემაში. ორსაფეხურიანი განათლების სისტემაზე გადასვლა რუსეთის ბევრ უნივერსიტეტში ჯერ კიდევ 1992 წელს დაიწყო, მაგრამ ჩვენთან ის პოპულარული არ არის.

უპირველეს ყოვლისა, ბევრს არ ესმოდა ბაკალავრის ხარისხი, რომელსაც რუსების უმეტესობა აგრძელებს არასრული უმაღლესი განათლების მტკიცებულებას. ასევე პრობლემატურია შიდა საბაკალავრო პროგრამები, რომლებიც მნიშვნელოვნად განსხვავდება დასავლურიდან. სწავლის ოთხი წლის განმავლობაში, რუსეთის უნივერსიტეტები, იშვიათი გამონაკლისის გარდა, არ აწვდიან თავიანთ ბაკალავრიატის კურსდამთავრებულებს სპეციალობის სრულფასოვან ცოდნას, რაც საკმარისია იმისთვის, რომ შეძლონ მისი გამოყენება პრაქტიკულ მუშაობაში, რადგან აკადემიური საათების ნახევარზე მეტია. ეძღვნება ფუნდამენტური დისციპლინების სწავლებას. შედეგად, ბაკალავრის ხარისხის მიღების შემდეგ სტუდენტების უმეტესობა აგრძელებს სწავლას და იღებს სპეციალისტების ტრადიციულ რუსულ დიპლომებს ან ხდება მაგისტრი.

რუსეთის ორსაფეხურიანი სისტემის გარდა, საერთო ევროპულ საგანმანათლებლო სივრცეში სრულყოფილად შესვლისთვის, მალე საჭირო იქნება სწავლის შედეგების ამოცნობის კრედიტების სისტემის დანერგვა, ასევე მსგავსი უმაღლესი განათლების დიპლომის დამატება. ევროპულთან და საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და საუნივერსიტეტო პროგრამების ხარისხის უზრუნველყოფის ევროპული სისტემის შესადარებელი სისტემის ორგანიზება.

გარდა ამისა, განათლების მოდერნიზაცია გულისხმობს ახალი ფორმამისი დაფინანსება, მათ შორის ერთ სულ მოსახლეზე ეგრეთ წოდებულ ნორმატიულ მეთოდზე გადასვლა, როცა „ფული მოჰყვება მოსწავლეებს და სტუდენტებს“. თუმცა, საგანმანათლებლო სისტემის პრივატიზაცია და უახლოეს მომავალში ფასიანი უმაღლესი განათლების ფართოდ დანერგვა გამორიცხულია. ამასთან, განათლების სამინისტრო სთავაზობს, კერძოდ, საშუალო სკოლის მასწავლებლებს მიეცეთ შესაძლებლობა, გაუწიონ მოსწავლეებს დამატებითი ფასიანი მომსახურება.

შესაძლოა, უმაღლესი განათლების შიდა სისტემის მოდერნიზაციის არცერთ მიმართულებას არ მოჰყოლია ისეთი კამათი, როგორც ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის შემოღება. ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის შემოღების ექსპერიმენტი რუსეთში 2001 წლიდან მიმდინარეობს და მასში ყოველწლიურად რუსეთის ფედერაციის სულ უფრო მეტი რეგიონი იღებს მონაწილეობას. და მთელი ამ ხნის განმავლობაში, დაპირისპირება მხარდამჭერებს (მათ შორის - თანამდებობის პირებს, საშუალო და საშუალო სპეციალიზებული საგანმანათლებლო დაწესებულებების დირექტორებსა) და ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის მოწინააღმდეგეებს შორის (რომელიც მოიცავდა) უმეტესობასაშუალო სკოლის ხელმძღვანელები). პირველის არგუმენტები იყო ის, რომ USE - ეფექტური ინსტრუმენტიუნივერსიტეტებში კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლაში, მას შეუძლია ობიექტურად გამოავლინოს სტუდენტების ცოდნის დონე და სწავლების დონე რუსეთის სხვადასხვა რეგიონის სკოლებში, ასევე გახადოს უფრო ხელმისაწვდომი პროვინციებიდან ახალგაზრდებისთვის ელიტაში შესვლა. საგანმანათლებლო დაწესებულებები. USE-ის ოპონენტებმა აღნიშნეს, რომ იგი მთლიანად გამორიცხავს კრეატიულ მიდგომას უნივერსიტეტების მიერ მომავალი სტუდენტების შერჩევისას, რაც, მოგეხსენებათ, საუკეთესოდ განხორციელდება გამომცდელსა და განმცხადებელს შორის პირად საუბარში. მათი აზრით, ეს სავსეა იმით, რომ უმაღლეს სასწავლებლებში მოხვდებიან არა ყველაზე ნიჭიერი სტუდენტები, არამედ ისინი, ვინც მოახერხეს სათანადოდ მომზადება და პასუხის გაცემა ტესტის კითხვების უმეტესობაზე.

თუმცა, რომლის დროსაც ექსპერიმენტი გრძელდება, მოწინააღმდეგე მხარეებმა მოულოდნელად გადადგნენ ნაბიჯი ერთმანეთისკენ. რექტორებმა აღიარეს, რომ ერთიანი სახელმწიფო გამოცდა ნამდვილად ეხმარება ბავშვებს რუსეთის შორეული ადგილებიდან მიიღონ უმაღლესი განათლება, რომ მიმღები კომიტეტების მუშაობა ნაკლებად შრომატევადი და გამჭვირვალე გახდა. და ექსპერიმენტის მხარდამჭერებმა გააცნობიერეს, რომ კორუფცია გადავიდა უნივერსიტეტებიდან საშუალო სკოლებში, რომ USE-ის დანერგვა დაკავშირებული იყო მთელ რიგ ორგანიზაციულ სირთულეებთან, რომ ერთიანი სახელმწიფო გამოცდა არ შეიძლებოდა. ერთადერთი ფორმაშეამოწმა აპლიკანტების ცოდნა და მოისმინა რექტორების არგუმენტები, რომლებიც უკვე დიდი ხანია საუბრობენ უნივერსიტეტებში, მათ შორის რეგიონულში შესული ოლიმპიადებში გამარჯვებულებისთვის შეღავათების მინიჭების აუცილებლობაზე.

ადრე ვარაუდობდნენ, რომ USE ოფიციალურად დაინერგებოდა მთელ რუსეთში 2005 წელს. თუმცა, ამ ექსპერიმენტის დროს გამოვლენილმა ხარვეზებმა განაპირობა ის, რომ განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის, ანდრეი ფურსენკოს ინიციატივით, ექსპერიმენტი 2008 წლამდე გაგრძელდა.

ასევე გაფართოვდა USE-თან დაკავშირებული ექსპერიმენტი სახელმწიფო ნომინალური ფინანსური ვალდებულებების (GIFO) შემოღების შესახებ. GIFO-ს არსი მდგომარეობს იმაში, რომ კურსდამთავრებულს, ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის დროს დაგროვილი ქულების საფუძველზე, ეძლევა ფულადი სერთიფიკატი, რომელიც განკუთვნილია უნივერსიტეტში სწავლის საფასურის გადახდაზე. USE-სგან განსხვავებით, ეს პროექტინაკლებად იყო დაწინაურებული და ამის შესახებ ინფორმაცია იშვიათად ხდებოდა ფართო საზოგადოებისთვის. შესაძლოა, ეს გამოწვეულია იმით, რომ რამდენიმე წლის განმავლობაში, რომლის განმავლობაშიც ექსპერიმენტი გაგრძელდა, მეტი კითხვავიდრე პასუხები.

თავდაპირველად აშკარა იყო, რომ GIFO ძვირადღირებული პროექტი იყო, ამიტომ იგი უფრო მცირე მასშტაბით განხორციელდა, ვიდრე USE ექსპერიმენტი. მასში მონაწილეობა მიიღო მხოლოდ რამდენიმე უნივერსიტეტმა მარი ელიდან, ჩუვაშიიდან და იაკუტიიდან. მაგრამ 2002/03 სასწავლო წლის ექსპერიმენტის შედეგებმა გამოავლინა სახელმწიფო სახსრების გადაჭარბებული ხარჯვის ფაქტი. აღმოჩნდა, რომ კატეგორიის "A" GIFO ღირებულება ( საუკეთესო ქულებიერთიანი სახელმწიფო გამოცდისთვის) ძალიან მაღალი იყო და უნივერსიტეტებისთვის მომგებიანია რაც შეიძლება მეტი წარჩინებული სტუდენტის მიღება.

ტარიფები მაშინვე შემცირდა და მომდევნო წელს GIFO ექსპერიმენტი სხვა სქემით ჩატარდა. მან შეწყვიტა მატერიალური სარგებლის მოტანა უნივერსიტეტებისთვის. რექტორების პროტესტზე, რომ GIFO-ს უმაღლესი ტარიფებიც კი ვერ ანაზღაურებს ერთი სტუდენტის სწავლის ხარჯებს, ექსპერიმენტის ინიციატორები უპასუხეს, რომ GIFO ხარჯების მხოლოდ ნაწილის დაფარვას ითვალისწინებს.

თუმცა, GIFO ექსპერიმენტის ყველა არასრულყოფილებისა და ღირებულების მიუხედავად, დღეს მისი სრულად მიტოვება შეუძლებელია. რადგან არსებითად ეს არის ეგრეთ წოდებული ერთ სულ მოსახლეზე უნივერსიტეტების დაფინანსების პრინციპის სქემა. ეს არის დაფინანსების სავარაუდო პრინციპის ალტერნატივა, საიდანაც, როგორც ცნობილია, რუსეთის განათლების სისტემა აპირებს დატოვებას და გარდა ამისა, ქვეყანაში სრულად ფასიანი განათლების დანერგვის ალტერნატივა. ახლა ბევრი, განსაკუთრებით რუსეთის გაერთიანებარექტორები და განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს არაერთი მაღალჩინოსანი სთავაზობენ GIFO-ს მხარდაჭერას საგანმანათლებლო სესხების სისტემით, რომელსაც სტუდენტები აიღებენ სახელმწიფო და კერძო ბანკებიდან, ასევე კომერციული კომპანიებიდან. ქვეყნის წამყვანი უნივერსიტეტების სტუდენტებისთვის საგანმანათლებლო სესხების გაცემის პირველი დადებითი შედეგები უკვე არსებობს. თუმცა, ამ იდეას ბევრი კრიტიკოსი ჰყავს, რომლებიც თვლიან, რომ რუსეთის ყველა რეგიონი დღეს არ არის მზად საგანმანათლებლო სესხების დანერგვისთვის, მაგრამ მხოლოდ ყველაზე ეკონომიკურად განვითარებული და ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობა ჯერ კიდევ არ ენდობა დაფინანსების ახალ მექანიზმს. გარდა ამისა, ფინანსური და საკრედიტო სისტემის თვალსაზრისით აყვავებულ შეერთებულ შტატებშიც კი, სადაც ფართოდ არის განვითარებული კრედიტით განათლება, ასეთი სესხების დაბრუნება დიდი პრობლემაა, რომ აღარაფერი ვთქვათ რუსეთზე.

განათლების ორსაფეხურიანი რეფორმა

3. რუსული განათლების სისტემის განვითარების ტენდენციები

განათლების სისტემები დინამიურია: შედარებით სტაბილურად, ისინი თანდათან იწყებენ ჩამორჩენას საზოგადოების მუდმივად ცვალებად მოთხოვნილებებზე და ამით ანელებენ მის განვითარებას. შედეგად, საგანმანათლებლო რეფორმები ტარდება პერიოდულად (ჩვეულებრივ, 10-15 წლის ინტერვალით). XX საუკუნეში. რუსეთის განათლების სისტემა რამდენჯერმე განხორციელდა რეფორმა. ამჟამად მისი რეფორმის ახალი გრძელი ეტაპი მიმდინარეობს. რა არის ამ გარდაქმნების წამყვანი ტენდენციები და მიმართულებები?

რუსული საზოგადოების მოდერნიზაცია გულისხმობს გადასვლას ინდუსტრიული საზოგადოებაინფორმაციაზე, რომელშიც ახალი ცოდნის შექმნისა და გავრცელების პროცესები ხდება გასაღები.

კერძოდ, განათლების პრიორიტეტები საზოგადოების მოდერნიზაციისთვის უნდა იყოს:

1. საბაზრო გარემოში სოციალიზაციის ხელშეწყობა ღირებულებების ფორმირების გზით: პასუხისმგებლობა საკუთარ კეთილდღეობაზე და საზოგადოების მდგომარეობაზე ახალგაზრდა თაობის მიერ ძირითადი სოციალური უნარების, პრაქტიკული უნარების განვითარება ეკონომიკის სფეროში და სოციალური ურთიერთობები.

2. უსაფრთხოება სოციალური მობილურობასაზოგადოებაში ყველაზე ნიჭიერი და აქტიური ახალგაზრდების მხარდაჭერით, განურჩევლად მათი სოციალური წარმოშობისა, ახალგაზრდა თაობის მიერ სოციალური და ეკონომიკური როლების სწრაფი ცვლილების შესაძლებლობების განვითარების გზით.

3. გლობალიზებულ სამყაროში, ღია ინფორმაციის საზოგადოებაში ახალი თაობების შესვლის მხარდაჭერა. ამისათვის განათლების შინაარსი უნდა მიიღოს ცენტრალური მდებარეობაკომუნიკაცია, ინფორმატიკა, უცხო ენები, კულტურათაშორისი გაგება.

4. ნეგატიური სოციალური პროცესების წინააღმდეგ ბრძოლა, როგორიცაა ნარკომანიის გავრცელება, დანაშაულის ზრდა ახალგაზრდული გარემო. ანტისოციალური ქცევის რეპრესია, უსახლკარობის წინააღმდეგ ბრძოლა.

5. თავისუფლების რესურსის განხორციელება, განათლების მიმღები ყველა ადამიანის არჩევანის სფერო. განათლების სოციალური დაკვეთა არ უნდა იყოს მხოლოდ და პირველ რიგში სახელმწიფოს დაკვეთა, არამედ უნდა წარმოადგენდეს ოჯახებისა და საწარმოების კერძო ინტერესების ჯამს.

განათლების ახალი რეფორმის ორგანიზაციულ საფუძველს წარმოადგენს ეტაპობრივი გადასვლა საშუალო სკოლაში 12-წლიან სწავლაზე, რომელიც 2010 წლისთვის უნდა დასრულდეს. რეფორმა, ფაქტობრივად, 2000/01 სასწავლო წელს დაიწყო მთელის გადასვლით დაწყებითი სკოლაბავშვებისთვის სწავლის 4 წლიანი ვადით, დაწყებული ექვსი წლის ასაკში. რეფორმა გულისხმობს ზოგადი განათლების ნაწილად მიჩნეული მასობრივი სკოლამდელი აღზრდის აღდგენას, რომელიც მოქნილი პროგრამების მიხედვით განხორციელდება.

საბაზო და საშუალო ზოგადი განათლების შინაარსი მნიშვნელოვნად უნდა შეიცვალოს, თუ:

ზოგადი საშუალო განათლების სოციალური და ჰუმანიტარული ორიენტაციის გაძლიერება, რომელიც განხორციელდება სოციალურ და ჰუმანიტარულ ციკლში საგნების ფარდობითი მოცულობის გაზრდის გზით (სამართალი, ეკონომიკა, საფუძვლები). პოლიტიკური სისტემასოციალური სტრუქტურა, უცხო ენები);

ზოგადი საშუალო განათლების პრაქტიკული ორიენტაციის ამაღლება ფუნდამენტური და პრაქტიკაზე ორიენტირებული ცოდნის ოპტიმალური კომბინაციის მიღწევაზე დაყრდნობით; საგანმანათლებლო პროცესის ყურადღება გამახვილებულია არა მხოლოდ ცოდნის ათვისებაზე, არამედ სააზროვნო უნარების განვითარებაზე, პრაქტიკული უნარების განვითარებაზე; პროცედურებისა და ტექნოლოგიების შესწავლა და არა ფაქტების ნაკრები; სხვადასხვა სახელოსნოების, მუშაობის ინტერაქტიული და კოლექტიური ფორმების გაფართოება; შესწავლილი მასალის პრობლემებთან დაკავშირება Ყოველდღიური ცხოვრების; კომუნიკაციური დისციპლინების როლის მკვეთრი ზრდა, პირველ რიგში, კომპიუტერული მეცნიერებისა და უცხო ენების;

სასწავლო პროცესის დიფერენცირება და ინდივიდუალიზაცია ცვლადის განვითარების გზით საგანმანათლებლო პროგრამები, ორიენტირებულია სტუდენტების სხვადასხვა კონტიგენტზე (ნიჭიერი ბავშვებიდან დამთავრებული პრობლემების მქონე ბავშვებამდე), ასევე ინდივიდუალური პროგრამებისა და სასწავლო განრიგის ფორმირებაზე თითოეული მოსწავლის პიროვნულ მახასიათებლებსა და შესაძლებლობებთან დაკავშირებით.

რეფორმა გულისხმობს სკოლის უმაღლესი საფეხურის სტრუქტურის შემუშავებას სპეციალიზებული მომზადების შესაძლებლობით, რათა მისი კურსდამთავრებულები უფრო ეფექტურად მოემზადონ სხვადასხვა სახის პროფესიული განათლებისა და პროფესიული საქმიანობისთვის. ძირითადი პროფილები: ჰუმანიტარული დისციპლინებიდა ჰუმანიტარული მეცნიერებები; სოციალურ-ეკონომიკური დისციპლინები; ზუსტი მეცნიერებები და ინფორმატიკა; საბუნებისმეტყველო, ფიზიკურ და ქიმიური ტექნოლოგიები; ტექნოლოგია და ინჟინერია; აგროკომპლექსი და აგროტექნოლოგიები; ხელოვნება.

რეფორმა მოიცავს შემდეგი ამოცანების გადაჭრას:

აღმოფხვრა როგორც ზოგადი, ისე პროფესიული განათლებისთვის დამახასიათებელი ტრადიცია სასწავლო გეგმების გადატვირთვის საგნებითა და ინფორმაციით, რომლებიც ახალი ცოდნის საფუძველს არ წარმოადგენს. ყველა საგანი უნდა იყოს აუცილებელი განათლების შემდგომი საფეხურებისთვის და მოთხოვნადი შემდგომ სოციალურ და პროფესიულ საქმიანობაში;

შეცვალეთ სწავლების მეთოდები იმ წონის გაფართოებით, რომლებიც აყალიბებენ ინფორმაციის ანალიზის, თვითშესწავლის პრაქტიკულ უნარებს; გაზარდოს მოსწავლეთა და სტუდენტთა დამოუკიდებელი მუშაობის როლი;

საჭირო საბაზისო ტრენინგების დანერგვა გამოყენებითი ინფორმატიკაში უკვე საშუალო სკოლაში, ხოლო სპეციალიზებულ გამოყენებით პროგრამებში საშუალო სკოლაში;

უზრუნველყოს ყველა სრულ განაკვეთზე კურსდამთავრებულთა მიერ მინიმუმ ერთი უცხო ენის სამუშაო ცოდნა უმაღლესი სკოლა.

რეფორმის განხორციელებამ განათლება უნდა აქციოს ჩვენი სახელმწიფოს პოლიტიკის ერთ-ერთ პრიორიტეტულ მიმართულებად. ვინც დღეს სტუდენტურ კლასებში მივიდა და რეფორმისთვის პროფესიულ და პედაგოგიურ მხარდაჭერას შეუქმნის, კონკრეტული პრობლემების გადაჭრა მოუწევს.

დასკვნა

რეფორმის მიზანია საგანმანათლებლო სფეროში მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებების, თავისუფლებებისა და ინტერესების საიმედოდ გარანტია, განათლების სისტემის ინდივიდის, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს თანამედროვე საჭიროებებთან შესაბამისობაში მოყვანა, მისი შემდგომი განვითარების წინაპირობების შექმნა. , მიღწევების გამრავლება და საუკეთესო ტრადიციების შენარჩუნება, რომელიც დაფუძნებულია სახელმწიფო, საჯარო და კერძო ინიციატივების ერთობლიობაზე, რათა მნიშვნელოვნად გააუმჯობესოს ახალი თაობების მომზადება საბაზრო ეკონომიკის მქონე დემოკრატიულ სამოქალაქო საზოგადოებაში ცხოვრებისა და მუშაობისთვის.

განათლების რეფორმა მიზნად ისახავს ამ მიზნის მიღწევას, როგორც ფინანსური, ეკონომიკური, ორგანიზაციული, ადმინისტრაციული, სარეკომენდაციო და საინფორმაციო მეთოდებით გათვალისწინებული სახელმწიფო პოლიტიკის ღონისძიებების ერთობლიობა.

ბიბლიოგრაფია

1. "A.B. Sakharov-ის წიგნის ხელახალი გამოცემის შემდეგ "დამნაშავის ვინაობა და დანაშაულის გამომწვევი მიზეზები სსრკ-ში"//რუსული კრიმინოლოგიური შეხედულება.-2009. No1.

2. „დამნაშავის ვინაობისა და დანაშაულის გამომწვევი მიზეზების შესახებ სსრკ-ში //რუსული კრიმინოლოგიური შეხედულება.2009წ. No1.

3. „კომპიუტერული დანაშაულის ზრდის მიზეზები“//ადამიანი და სამართალი.-2008წ. No8.

4. „არასრულწლოვანთა დანაშაული, როგორც სოციალური პრობლემა“//რუსული მართლმსაჯულება.-2008 წ. No6.

5. ალექსეევი ს.ს. ზოგადი თეორიაუფლებები. თ. 2. - მ.: იურიდ.ლიტ. 2008 წ.

6. ალექსეევი ს.ს. სამართლის ზოგადი თეორია. თ. 2. - მ.: იურიდ.ლიტ. 2009 წ.

7. ბაბაევი V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. სახელმწიფოსა და სამართლის თეორია სქემებში და განმარტებებში: სახელმძღვანელო. - მ.: იურისტი. 2007 წ.

8. ალექსეევი ს.ს. სამართლის ზოგადი თეორია. თ. 2. - მ.: იურიდ.ლიტ. 2008 წ.

9. ნოვგოროდცევი პ.ი. იურისტთა ისტორიული სკოლა. - სანკტ-პეტერბურგი: ლან, 2008 წ.

10. კაშანინა ტ.ვ. სახელმწიფოსა და სამართლის წარმოშობა. თანამედროვე ინტერპრეტაციები და ახალი მიდგომები: სახელმძღვანელო. - მ.: იურიტი, 2009 წ.

11. ნერსესიანცი ვ.ს. პოლიტიკური და სამართლებრივი დოქტრინების ისტორია: სახელმძღვანელო. - მ.: ნორმა, 2009 წ.

12. კრიუკოვა ს.ს. ჩვეულებითი სამართალი ადრეული სამეცნიერო მემკვიდრეობაში ისტორიული სკოლაუფლებები გერმანიაში // ეთნოგრაფიული მიმოხილვა.- 2009. - No3.

მასპინძლობს Allbest.ru-ზე

მსგავსი დოკუმენტები

    რუსეთში უმაღლესი განათლების ერთიანი ევროპული სივრცის შექმნა, ამ პროცესის ეტაპები და მიმართულებები ბოლონიის განათლების სისტემის დანერგვასთან დაკავშირებით. მაგისტრატურა, როგორც უმაღლესი აკადემიური ხარისხი და კვალიფიკაცია, პროგრამა და მისი მიღების ეტაპები.

    რეზიუმე, დამატებულია 04.10.2014წ

    უმაღლესი პროფესიული განათლების სისტემის ძირითადი ამოცანები. მისი დონეებია ბაკალავრიატი, მაგისტრატურა და მაგისტრატურა. განსაკუთრებით ღირებული ობიექტის სტატუსის კონცეფცია კულტურული მემკვიდრეობარუსეთის ფედერაციის ხალხები. უმაღლესი განათლების სტრუქტურა რუსეთის ფედერაციაში.

    ტესტი, დამატებულია 10/30/2015

    განათლება, როგორც სოციალური ფენომენი. სწავლების მეთოდოლოგია რუსეთის უნივერსიტეტებში პროფესიული განათლების ორსაფეხურიანი სისტემის ფორმირებისას, მისი დღევანდელი მდგომარეობა. რუსული განათლების სისტემის ფორმირებისადმი მიძღვნილი სამუშაოების შესწავლა.

    საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 21/10/2010

    სასკოლო განათლების სისტემის სტრუქტურა რუსეთის ფედერაციაში. განათლების დაფინანსება. განათლების სისტემის რეფორმა. საგანმანათლებლო დაწესებულებების ბიუჯეტების ინდექსირება. სკოლებში მოსწავლეთა რაოდენობის ცვლილება. რუსული განათლების ინტერნეტიზაცია.

    რეზიუმე, დამატებულია 23/05/2014

    რუსეთში განათლების სისტემის ფორმირების ეტაპები, მისი შემდგომი განვითარების პერსპექტივები. სკოლების განვითარება განათლების სისტემაში რუსეთში და მათი სახეობები, დამახასიათებელი ნიშნები. რუსეთის ფედერაციის საგანმანათლებლო სისტემის რეფორმირების აუცილებლობა და მიმართულებები.

    რეზიუმე, დამატებულია 19/09/2009

    უმაღლესი განათლება რუსეთში XIX საუკუნის შუა წლებში. ალექსანდრე II-ის უნივერსიტეტის რეფორმები. ახალი საუნივერსიტეტო წესდების შემუშავება, უნივერსიტეტების სტრუქტურა. რუსეთში ქალთა უმაღლესი განათლების სისტემის ფორმირება. უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ქსელის გაფართოება.

    ნაშრომი, დამატებულია 12/10/2013

    რუსეთის ფედერაციის რეგულირება და სახელმწიფო პოლიტიკა განათლების სფეროში. რუსული განათლების სისტემის შინაარსი და ელემენტები. უმაღლესი და დიპლომისშემდგომი პროფესიული განათლების სისტემის მოდერნიზაციისა და განვითარების ტენდენციები.

    საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 03/04/2011

    რუსეთის ფედერაციის განათლების სისტემის კონცეფცია და ამოცანები, შემდგომი განვითარების ძირითადი მიმართულებების განსაზღვრა. ყალმუხის რესპუბლიკის განათლების სისტემის მახასიათებლები. იუსტინსკის რაიონის საგანმანათლებლო დაწესებულებების ქსელის ანალიზი, მისი გაუმჯობესების ღონისძიებები.

    ნაშრომი, დამატებულია 03/11/2011

    რუსეთში უმაღლესი განათლების ფორმირების ისტორია. უმაღლესი განათლების ძირითადი ასპექტები თურქეთში. რუსეთისა და თურქეთის უმაღლესი განათლების სისტემებს შორის მსგავსებისა და განსხვავებების ანალიზი. განათლების კომერციული და საბიუჯეტო ფორმა. განათლების დონე რუსეთსა და თურქეთში.

    საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 01/02/2015

    განათლების განვითარების პერსპექტივები რუსეთში. „ტვინების გადინება“, როგორც საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაკომპლექტების პრობლემა განათლების სისტემის სხვადასხვა დონეზე. სოფლის სკოლის რესტრუქტურიზაცია. საგანმანათლებლო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირება.

რეფორმა- ეს არის ინოვაციები, რომლებიც ორგანიზებულია და ახორციელებს სახელმწიფო ორგანოებს (მთავრობა, რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო). პედაგოგიური ინოვაციები- ეს არის ინოვაციები, რომლებიც შეიმუშავებენ და ახორციელებენ განათლების სისტემის თანამშრომლებს (ცვლილებები სასწავლო გეგმებში, პროგრამებში, განათლების შინაარსსა და ტექნოლოგიებში, მეთოდებში, ფორმებში, სწავლებისა და განათლების საშუალებებში).

იმის გათვალისწინებით, რომ განათლება სულ უფრო მეტად ხდება სტრატეგიული ინტერესების სფერო, მრავალი ქვეყნის მთავრობა დგამს ნაბიჯებს მის რეფორმირებისთვის. ამ რეფორმების მთავარი მიზანი დაკავშირებულია საგანმანათლებლო დაწესებულებების ადაპტაციის გაძლიერებასთან დინამიურად ცვალებად პირობებთან. რუსეთში განათლების სისტემის რეფორმა ორიენტირებულია, როგორც გამოსავალი შიდა ამოცანებიდაკავშირებულია ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური მოთხოვნილებების უზრუნველყოფასთან და გარე, რაც გულისხმობს ზოგადსაგანმანათლებლო და პროფესიული სკოლების კონკურენტუნარიანობის შენარჩუნებას, აგრეთვე ინტეგრაციის პროცესებში მონაწილეობას ეროვნული საგანმანათლებლო სისტემების ერთმანეთთან დაახლოების მიზნით.

ჩვენს ქვეყანაში განათლების რეფორმის თავისებურება ის არის, რომ ის ხანგრძლივი, დროში გაშლილი და ეკონომიკური და სოციალური ცვლილებების პარალელურად მიმდინარეობს. რეფორმა დაიწყო სოციალურ-ეკონომიკური სისტემის ცვლილების კონტექსტში, ანუ მძიმე პოლიტიკური, სოციალური და ეკონომიკური კრიზისების ვითარებაში. ქვეყანაში განათლების სისტემის რეფორმის შემდეგი ეტაპები შეიძლება გამოიყოს.

ეტაპი 1 - ალტერნატიული განათლების მოსამზადებელი, ანუ განვითარების ეტაპი(80-იანი წლების ბოლოს - 1992 წ.). რეფორმის მთავარი მიზეზი სკოლის ერთგვაროვნებისგან თავის დაღწევის, ხისტი ცენტრალიზებული მენეჯმენტისა და განათლების სისტემის დემოკრატიზაციის მცდელობაა. გარდაქმნების შედეგი ამ ეტაპზე იყო: განათლების დემოკრატიზაცია და პლურალიზაცია (მასწავლებლების თავისუფლება განათლების შინაარსისა და მეთოდების არჩევისას, მოსწავლეთა თავისუფლება მსოფლმხედველობის ჩამოყალიბებაში), ალტერნატიული განათლება ან ახლის გაჩენა. საგანმანათლებლო დაწესებულებების სახეები (გიმნაზია, ეროვნული, სასულიერო სკოლები და სხვ.).



ეტაპი 2 - ფორმირების ეტაპი ცვლადი განათლება (1992-1996 წწ.). რეფორმის მიზეზები: განათლების სისტემაში განხორციელებული ყველა ცვლილების დაკანონების აუცილებლობა და ქვეყანაში არსებულ ეკონომიკურ კრიზისთან ადაპტაციის სურვილი. 1992 წელს მიღებულ იქნა ფედერალური კანონი "განათლების შესახებ". რეფორმის ამ ეტაპის შედეგი იყო: მრავალფეროვანი განათლების განვითარება (ახალი საგანმანათლებლო დაწესებულებების, მათ შორის კერძოს გაჩენა), სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების შემუშავება, დამტკიცება და დანერგვა, ზოგადი და სისტემაში ექსპერიმენტების ძიება და ექსპერიმენტები. პროფესიული განათლება.

ეტაპი 3 - განათლების ხარისხის უზრუნველყოფის მექანიზმების ფორმირება(1996-2001 წწ.). რეფორმის მიზეზი: მენეჯმენტის შექმნილი ცენტრები ჯერ არ დაწყებულა, მარეგულირებელი ჩარჩოს გაუმჯობესება იყო საჭირო, ეკონომიკური კრიზისის პირობებში საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინანსება შემცირდა, განათლების ხარისხი მკვეთრად დაეცა. 1996 წელს დამტკიცდა: ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციის კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ "განათლების შესახებ", ფედერალური კანონი "უმაღლესი და დიპლომისშემდგომი პროფესიული განათლების შესახებ". ამ ეტაპზე არსებობს დიდი სამუშაოსახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების დახვეწას, ექსპერიმენტს ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის დანერგვაზე, საგანმანათლებლო ოლქების შექმნაზე.

ეტაპი 4 - განათლების ხარისხის უზრუნველსაყოფად და რუსული უმაღლესი განათლების ევროპულ საგანმანათლებლო სივრცეში ინტეგრაციის მექანიზმების გაუმჯობესება.(2001 - 2012 წწ.). 2001 წელს გამოჩნდა "რუსული განათლების მოდერნიზაციის კონცეფცია 2010 წლამდე პერიოდისთვის". მთავარ ამოცანად რჩება ზოგადი და პროფესიული განათლების ხარისხის გაუმჯობესება მისი ფუნდამენტური ხასიათისა და ინდივიდის, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს საჭიროებებთან შესაბამისობის საფუძველზე. სასკოლო განათლების მოძველებული და გადატვირთული შინაარსი არ აძლევდა კურსდამთავრებულებს ფუნდამენტურ ცოდნას და არ ამზადებდა მათ საბაზრო პირობებში ცხოვრებისთვის. პროფესიულმა განათლებამ ვერ გადაჭრა საკადრო „შიმშილის“ პრობლემა, რადგან ადგილი ჰქონდა სპეციალისტების ნაწილის გადაჭარბებულ წარმოებას და ზოგში დეფიციტს.

რუსეთის მიერთება ბოლონიის პროცესი(2003) ამ პერიოდში გამოავლინა უმაღლესი განათლების სისტემის რეფორმირების ახალი მიმართულებები. ბოლონიის დეკლარაციის მთავარი მიზანი ევროპაში საერთო საგანმანათლებლო სივრცის შექმნაა. ეს ღონისძიება ნაკარნახევი იყო ევროპული სახელმწიფოების სურვილით, გაეერთიანებინათ თავიანთი განსხვავებული პოტენციალი ერთიან ეკონომიკურ მექანიზმში მზარდი გლობალური კონკურენციის პირობებში. რუსეთის უმაღლესი განათლების სისტემის ევროპულ საგანმანათლებლო სივრცეში ინტეგრაციამ გამოიწვია შემდეგი ინოვაციური გარდაქმნები:

უმაღლესი განათლების სისტემაში სტრუქტურული რესტრუქტურიზაცია, წამყვანი უნივერსიტეტების გაჩენა;

უმაღლესი განათლების საფეხურიანი სისტემის დანერგვა (ბაკალავრიატი, მაგისტრატურა, ასპირანტურაში სამეცნიერო და პედაგოგიური პერსონალის მომზადება);

კომპეტენციებზე ორიენტირებული საგანმანათლებლო სტანდარტების მიღება და განხორციელება;

სტუდენტების მიერ ათვისებული განათლების შინაარსის აღრიცხვის ერთეულებად კრედიტების შემოღება;

მოსწავლეთა აკადემიური მობილობისა და მასწავლებელთა პროფესიული მობილობის გაფართოება.

შემდეგი საკითხები ჯერ კიდევ მოგვარების პროცესშია:

სახელების გაერთიანება აკადემიური დისციპლინებიდა სპეციალობები რუსეთის უნივერსიტეტების კურსდამთავრებულებზე ევროპაში აღიარებული დიპლომების გაცემის მიზნით;

უნივერსიტეტების მუშაობის ხარისხის შეფასების თავსებადი (ევროპული) კრიტერიუმების შემუშავება.

ბოლონიის ხელშეკრულებების განხორციელებასთან დაკავშირებული განათლების სისტემაში განხორციელებული ცვლილებები ახალი გამოწვევების წინაშე აყენებს უმაღლეს განათლებას. ამრიგად, პროფესიული მომზადების ეტაპობრივი სისტემის დანერგვა პრიორიტეტულად აყენებს ბაკალავრიატის, მაგისტრის, ასპირანტებისთვის განათლების შინაარსის გარკვევის პრობლემას, უმაღლესი განათლების ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის საფუძველზე დივერსიფიცირებული საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავებას, აგრეთვე ეფექტური სასწავლო ტექნოლოგიების გამოყენებას. თითოეულ დონეზე.

აკადემიური მობილობის გაფართოება გულისხმობს სტუდენტებისა და მასწავლებელთა თავისუფალი გადაადგილების პირობების შექმნას, რასაც მხარს უჭერს გრანტების გამოყოფა „საუნივერსიტეტო გაცვლაზე“ და საზღვარგარეთ სტაჟირებაზე. თუმცა, ჩვენს ქვეყანაში ტერიტორიული მობილურობა შემოიფარგლება მატერიალური პრობლემებით, ამიტომ „ვირტუალური მობილურობა“ ახლა უფრო აქტიურად ვითარდება, რაც დაკავშირებულია ონლაინ კურსების განვითარებასთან, დისტანციური სწავლების ტექნოლოგიების გამოყენებასთან, ასევე პროფესიულ (ვერტიკალურ) მობილურობასთან. უზრუნველყოფს ადრე მიღებული სპეციალობის ფარგლებში დასაქმებულთა კომპეტენციის ამაღლებას ან ახალი პროფესიის მიღებას.

კრედიტების გადაცემის ევროპული სისტემის (ECTS) სახით სტუდენტის მიერ ათვისებული განათლების შინაარსის აღრიცხვის ერთიანი მექანიზმის დანერგვა საშუალებას აძლევს სტუდენტებს მიიღონ განათლება მათთვის უფრო მოსახერხებელი გზით, ანუ ისწავლოს არა ერთი საგანმანათლებლო პროგრამის მიხედვით კონკრეტულ უნივერსიტეტში, არამედ ნაწილ-ნაწილ სხვადასხვა უნივერსიტეტში. თავდაპირველად საკრედიტო სისტემა შეიქმნა, როგორც სტუდენტთა მობილობის გაზრდის საშუალება, ცოტა მოგვიანებით კი გადასაცემიდან დაფინანსებაზე გადაკეთდა. რუსეთში გამოიყენება ECTS-ის გამოყენების პირველი დონე, რომელიც გულისხმობს საგნების შესასწავლად გამოყოფილი აკადემიური საათების მარტივ გადაანგარიშებას კრედიტის ერთეულებად (36 აკადემიური საათი შეესაბამება ერთ კრედიტ ერთეულს). თუმცა, არსებობს ECTS-ის გამოყენების სხვა დონე, რომელიც მოითხოვს მნიშვნელოვან ცვლილებებს ტრენინგის ორგანიზებაში. ეს განხორციელება ე.წ საკრედიტო-მოდულური სისტემა.

მოდულები (საგანმანათლებლო ერთეულები) ხდება სასწავლო პროცესის აგების საფუძველი. მოდულის დაუფლების პროცესში სტუდენტებს ეძლევათ ცოდნა, მუშავდება პრაქტიკული უნარ-ჩვევები, კონტროლდება ნასწავლი შინაარსი. სესხის აღება ხდება ყველა სახის საჭირო სამუშაოს დასრულებისა და შეფასების შემდეგ. განათლების კრედიტ-მოდულარული სისტემა, რომელიც გამოიყენება ბევრ ევროპულ და ამერიკული უნივერსიტეტები, ძალიან განსხვავდება რუსეთის საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოქმედი „ხაზოვანი“-სგან. მისი გამორჩეული თვისებებია:

1) განათლების ასინქრონული სტრუქტურა, დროებითი სტუდენტური ჯგუფების შექმნა ცალკეული დისციპლინების შესასწავლად;

2) კლასგარეშე აქტივობების მნიშვნელოვანი ზრდა, აქცენტი მოსწავლეთა დამოუკიდებელ შემეცნებით აქტივობაზე;

3) ცოდნის რეგულარული კონტროლის ორგანიზება, ფართო გამოყენება კომპიუტერული ტესტირება;

5) "გამდიდრებული" მეთოდოლოგიური მხარდაჭერასასწავლო პროცესი;

6) თითოეული მოსწავლისთვის ინდივიდუალური საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავება;

7) აკადემიური კონსულტანტების (ტუტორების) სერვისის ორგანიზება, რომლებიც ეხმარებიან სტუდენტებს „საგანმანათლებლო ტრაექტორიის“ აგებაში.

განათლების კრედიტ-მოდულური სისტემა უფრო მოქნილი და მობილურია, ვიდრე „ხაზოვანი“, მაგრამ სრულიად უჩვეულოა რუსი მასწავლებლებისთვის. და სწორედ ასეთ რეორგანიზაციულ ცვლილებებზე იმართება ყველაზე მეტი დავა. საკრედიტო-მოდულური სისტემის დასანერგად ბევრი სამუშაოა გასაკეთებელი ახალი სასწავლო გეგმებისა და პროგრამების მოდულურ პრინციპზე დაფუძნებული კომპლექტების შემუშავებაზე. სატესტო ნივთებიცოდნის მიმდინარე და საბოლოო კონტროლისთვის. აუცილებელია დიდაქტიკური პროცესის არა მხოლოდ საგანმანათლებლო და მეთოდოლოგიური, არამედ ლოგისტიკური, საინფორმაციო უზრუნველყოფის საკითხების გადაწყვეტა. გვჭირდება კეთილმოწყობილი საკლასო ოთახები, ლაბორატორიები, კომპიუტერული კლასები, ბიბლიოთეკები, საკმარისი რაოდენობით სასწავლო, მეთოდური, სამეცნიერო ლიტერატურა და ა.შ.

რეფორმის ამ ეტაპის შედეგი იყო შემდეგი გარდაქმნები:

1) in ზოგადი განათლების სისტემაᲛᲔ:

სტუდენტების კომპეტენციების ჩამოყალიბებაზე ორიენტირებული სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების ახალი თაობის მიღება; განათლების შინაარსის შეცვლა ცვლადი ბლოკისა და არჩევითი კურსების საბაზისო და დისციპლინების შემცირებით და გაზრდით;

2005 წლიდან - ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის, GIA (სახელმწიფო საბოლოო ატესტაციის) ფართოდ დანერგვა, მათი მექანიზმის დახვეწა;

სპეციალიზებულ განათლებაზე გადასვლა საშუალო სკოლაში.

2) in პროფესიული განათლების სისტემა:

პროფესიული განათლების სტრუქტურის შეცვლა, საგანმანათლებლო დაწესებულებების იერარქიის შექმნა, წამყვანი უნივერსიტეტების გაჩენა;

პროფესიული მომზადების ეტაპობრივი სისტემის დანერგვა;

სტუდენტების კომპეტენციების ჩამოყალიბებაზე ორიენტირებული სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების ახალი თაობის მიღება;

კრედიტების გამოყენება განათლების ნასწავლი შინაარსის ერთეულებად.

5 რეფორმის ახალი ეტაპი(2012 - ...). ეს ეტაპი დაკავშირებულია ახალი სახელმწიფო დოკუმენტების მიღებასთან:

ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში განათლების შესახებ" (2012),

სახელმწიფო პროგრამა "განათლების განვითარება რუსეთის ფედერაციაში 2020 წლამდე (2012 წ.)

„2016-2020 წლების განათლების განვითარების ფედერალური მიზნობრივი პროგრამის კონცეფცია“ (2014).

ამ ეტაპზე დაგეგმილია შემდეგი ტრანსფორმაციები:

განათლების სისტემის რესტრუქტურიზაციისა და ოპტიმიზაციის გაგრძელება (უნივერსიტეტებისა და მათი ფილიალების გაერთიანება და შემცირება);

საგანმანათლებლო დაწესებულებების საკადრო და მენეჯერული პერსონალის განახლება, ეფექტური ხელშეკრულების დადება სასწავლო პერსონალი;

განათლების ხარისხის დამოუკიდებელი მონიტორინგისა და შეფასების ცენტრების შექმნა;

შინაარსის (სტანდარტების) და სასწავლო ტექნოლოგიების გაუმჯობესება (ცვლადი პროგრამების შექმნა, ინდივიდუალური სასწავლო ტრაექტორიების დანერგვა, დისტანციური სწავლების ახალი მოდელების შექმნა, დისტანციური სწავლება, ონლაინ კურსების შემუშავება და ა.შ.);

საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება, სტუდენტებისთვის ინფრასტრუქტურის შექმნა ინვალიდიჯანმრთელობა.

ფედერალურ დონეზე შემუშავდა და ახლახან დამტკიცდა შემდეგი დოკუმენტები: „რუსეთის ფედერაციაში განათლების განვითარების სტრატეგია“ (29.05.2015), „ბავშვთა დამატებითი განათლების განვითარების კონცეფცია“ (09.04.2014). . 2015 წლის ივლისში მთავრობას განსახილველად წარედგინა სახელმწიფო პროგრამა „პატრიოტული განათლება რუსეთის ფედერაციაში“.

კითხვები

1. განათლების რა ახალი ტიპები და დონეები გამოვლინდა ფედერალური კანონის „რუსეთის ფედერაციაში განათლების შესახებ“ შესაბამისად?

2. რა გლობალური პროცესები XXI საუკუნის დასაწყისი გავლენას ახდენს განათლების სისტემაზე მსოფლიოში?

3. დაასახელეთ განათლების განვითარების გლობალური ტენდენციები და დაადგინეთ მათ შორის ურთიერთობის ხასიათი.

4. რა სიახლეები განხორციელდა რუსეთის უმაღლესი განათლების სისტემაში ბოლონიის დეკლარაციის რატიფიცირების შემდეგ?

5. როგორია განათლების რეფორმის ლოგიკა და დინამიკა რუსეთში? რა მსგავსება და განსხვავებაა რეფორმის პირველ და ბოლო ეტაპებს შორის?

ამოცანა 1: "განათლების განვითარების ტენდენციები მსოფლიოში"

ნებისმიერი ტენდენცია გავლენას ახდენს განათლების სისტემაზე ორი გზით: მას აქვს რაღაც დადებითი და ასევე წინასწარ განსაზღვრავს ახალ პრობლემებს. რა არის ეს პრობლემები? შეავსეთ ცხრილის შესაბამისი სვეტები.

დავალება 2.წაიკითხეთ სადისკუსიო მასალა (იხ. ცალკე ფაილი) და ჩამოაყალიბეთ თქვენი აზრი კითხვაზე: რა უშლის ხელს უმაღლესი განათლების წარმატებულ რეფორმას?

2010 წელს იყო „გმირული“ მუშაობა „განათლების შესახებ“ ახალი კანონის პროექტის შესაქმნელად. პროექტის პირველმა ვერსიამ ვერ გაუძლო კრიტიკას და გადასახედად გაიგზავნა. მაგრამ ჩნდება კითხვა: ზოგადად, რატომ არის საჭირო იმის გამოსწორება, რაც დამღუპველია რუსული განათლებისთვის?

2010 წლის 1 დეკემბრიდან 2011 წლის 1 თებერვლამდე დასრულებული კანონპროექტი ინტერნეტში საჯარო განხილვისთვის იყო განთავსებული. პირველი, რაც გამიკვირდა, იყო ტომი, 240 გვერდიანი, საშუალო ზომის რომანი. ისე, არა "ომი და მშვიდობა", არამედ "მამები და შვილები", არა ტურგენევისგან, რა თქმა უნდა. რატომ არის რომანი, კანონპროექტი, რომელიც გამიზნულია რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსზეც კი. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსში არის 48 000-ით ნაკლები დაბეჭდილი სიმბოლო (კომპიუტერი არ არის (გ) ვნებიანი სიმბოლოების დათვლაში)! წარმოიდგინეთ: რუსების მიერ ჩადენილი ყველა დანაშაულის სია, მათი განმარტებებით, სასჯელებით და ა.შ, უფრო მცირეა ვიდრე განათლების შესახებ კანონპროექტი! სინამდვილეში, მისი ტექსტის მნიშვნელოვანი ნაწილი შეიძლება წარმოდგენილი იყოს ორ სტატიაში:

მუხლი 1 განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს შეუძლია გააკეთოს ყველაფერი, თუ მას სურს.

მუხლი 2. ვისაც არ ესმის, იხილეთ მუხლი 1.

ამ გრანდიოზული იდეების სპეციფიკური განსახიერება განათლების სფეროში ცნობილია როგორც „ბოლონიის პროცესი“, რომელიც დაიწყო 1988 წელს, როდესაც მიღებულ იქნა ეგრეთ წოდებული „უნივერსიტეტების საყოველთაო ქარტია“, რომელიც სრულიად უვნებელ საკითხებს - ავტონომიას და თანასწორობას აცხადებდა. უნივერსიტეტების, ისევე როგორც საგანმანათლებლო და კვლევითი პროცესების განუყოფელი კავშირი.

მაგრამ დოკუმენტის პოტენციალი დააფასეს ევროპელმა ნეოლიბერალებმა, რომლებმაც მაშინვე აიღეს პროცესის კონტროლი მათ მტკიცე ხელში. მათი მკაცრი ხელმძღვანელობით „ქარტიაში“ გაკეთებული აქცენტი თანდათან შეიცვალა. ზოგადი კეთილგანწყობილ-პროფესიული ტონის შენარჩუნებისას, ცნებები „მოქალაქეთა მობილურობა მათი დასაქმების შესაძლებლობით“ ზოგადი განვითარებაკონტინენტი“ და „კონკურენტუნარიანობა ევროპული სისტემაუმაღლესი განათლება“, ისევე როგორც ორსაფეხურიანი განათლების იდეა (ევროპის განათლების მინისტრების ერთობლივი განცხადება, 1999).

სამუშაო ძალის მობილურობა, რომელიც უზრუნველყოფილი უნდა იყოს სასწავლო პროგრამების სტანდარტიზაციით და ცოდნის შეფასებით (ყოფილი „უნივერსიტეტების თანასწორობა და თანამშრომლობა“), უაღრესად მნიშვნელოვანია გლობალურ ბაზარზე. ამის გარეშე წარმოების თავისუფალი გადაადგილება რეგიონებში შეუძლებელია. ეკონომიკური კეთილგანწყობა”(იაფი მუშახელი და დაბალი სოციალური და შრომითი გარანტიები), ასევე კაპიტალის გადაადგილება მრეწველობისგან ინდუსტრიაში უფრო მაღალი მოგებისკენ. ორივე მოითხოვს სწრაფად და გადამზადების გარეშე (ან მინიმალური გადამზადების) უნარს, ე.ი. გარეშე დამატებითი ხარჯები, ნებისმიერ დროს და ნებისმიერ ადგილას საკმარისი რაოდენობის კვალიფიციური თანამშრომლების დაქირავება. საგანმანათლებლო სერვისების კონკურენტუნარიანობა პოლიტიკურად კორექტულიდან გასაგებამდე თარგმნისას ნიშნავს:

  1. საგანმანათლებლო დაწესებულებების ტრანსფორმაცია სრულფასოვან კაპიტალისტურ საწარმოებად, რომლებიც აწარმოებენ ყველაზე პოპულარულ საქონელს მინიმალური დანახარჯებით.
  2. ხელფასების კლება, სტიპენდიების გაუქმება, მატერიალური ბაზის შემცირება, „არამომგებიანი“ ფაკულტეტების დახურვა და რაც მთავარია სწავლის საფასური. "მეტი არაფერი".

ამ გამოუთქმელი დევიზით უმაღლესი განათლება იყოფა ორ ციკლად: ბაკალავრიატი და ასპირანტურა.

2003 წელს რუსეთი ოფიციალურად შეუერთდა ბოლონიის პროცესს. ყველამ იცის მონდომება, უკეთესი გამოყენების ღირსი, რომლითაც ჩვენი მთავრობა ეძებს ვმო-ს. საშინაო პოლიტიკაში შედეგები აშკარაა.

1997, 2002, 2005 წლებში რუსეთის ფედერაციის მთავრობასა და რეკონსტრუქციისა და განვითარების საერთაშორისო ბანკს (IBRD) შორის გაფორმდა ხელშეკრულება განათლების მოდერნიზაციისთვის სესხების შესახებ. განათლების განვითარების სტრატეგია მოიცავდა: შესუსტებას სახელმწიფოს გავლენადა განათლების ორიენტაცია შრომის ბაზრის მოთხოვნებზე. აქ არის IBRD-ის ძირითადი პრიორიტეტული რეკომენდაციები: „მასწავლებელთა მომზადების ინსტიტუტების დახურვა“; „დახურული პროფესიული სასწავლებლები“; დანერგოს „სკოლების ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსება“; „არ გაიზარდოს უმაღლეს ან საშუალო პროფესიულ განათლებაზე დახარჯული წილი მთლიან მშპ-ში“; საგამოცდო სისტემის უსამართლობისა და არაეფექტურობის „აღკვეთა“.

IBRD-ის რეკომენდაციით, სკოლა უნდა გახდეს რუსეთში მორალისა და სულიერების წინააღმდეგ ბრძოლის იარაღი. შემოთავაზებული იყო „მოქალაქეობის მინიმალური სტანდარტების“ დაწესება, რომელიც ანგარიშის ავტორებმა შეამცირეს „უნარიანობამდე სწორი კითხვარუკები, ახსნა უცხო ენა, სწორი შევსება საგადასახადო დეკლარაციები... ამ სიაში ასევე შეიძლება შეიცავდეს რუსული ხელოვნებისა და ლიტერატურის აღქმის უნარს, ასევე ტოლერანტობას სხვა სოციალური ჯგუფების მიმართ“.

1999 წლის დეკემბერში HSE-ის ბაზაზე შეიქმნა სტრატეგიული კვლევების ცენტრი. მისი პრეზიდენტი გახდა გ.გრეფი, ვიცე პრეზიდენტი ე.ნაბიულინა. 2001 წელს ე.ნაბიულინას მეუღლის იაროსლავ კუზმინოვის ინიციატივით შეიქმნა რუსეთის განათლების განვითარების საზოგადოებრივი საბჭო. 2004 წელს ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის რექტორი ია.კუზმინოვი წარმოგიდგენთ მოხსენებას რუსეთში განათლების სტრუქტურის გაუმჯობესების შესახებ. სამი არსებითი პრინციპებიგანათლება - უნივერსალურობა, თავისუფალი და ფუნდამენტური - დაექვემდებარა სრულ გადახედვას, როგორც წამგებიანი. კუზმინოვის თქმით, ჩვენი ქვეყანა ზედმეტად განათლებულია: „... 16 წლის მოზარდების 98,6% სწავლობს გაღატაკებულ რუსეთში და უფრო მეტი იხარჯება საშუალო განათლებაზე, ვიდრე უმაღლეს განათლებაზე“.


2010 წლისთვის განხორციელდა რიგი ღონისძიებები რუსული განათლების რეფორმისთვის:

  1. დაიხურა 40 პედაგოგიური ინსტიტუტი;
  2. ფაქტობრივად დანგრეულია პროფესიული სასწავლებლების სისტემა;
  3. რუსული სკოლა უკვე მიდის „მოქალაქეობის მინიმალური სტანდარტებისკენ“;
  4. „უსამართლო“ საგამოცდო სისტემა USE-მ შეცვალა.

2003 წელს რუსეთის ფედერაციის ბუღალტრული აღრიცხვის პალატამ ჩაატარა შესრულების მიმოხილვა საჯარო ხარჯები IBRD პროექტების განხორციელებისას. როგორც SP RF-ის 2008 წლის ბიულეტენიდან ირკვევა, „რუსული მხარის მიერ განათლების სფეროში ნასესხები სახსრების გამოყენების მთელი პერიოდის განმავლობაში, IBRD-ის არც ერთი პროექტის ეფექტურობის შეფასება არ განხორციელებულა“. აღვნიშნავ, რომ სესხების დაფარვა და მომსახურება განხორციელდა ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯზე.

2001 წელს განათლების სამინისტროს „მოუხდა“ მთელი თავისი სახსრების დახარჯვა ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის, GIFO (სახელმწიფო სახელწოდებით ფინანსური ვალდებულებების) დანერგვაზე საგანმანათლებლო სერვისების მრავალარხიანი დაფინანსების, სოფლის სკოლების რესტრუქტურიზაციისთვის და ა.შ. ამავდროულად, როგორც ანგარიშთა პალატის მასალებიდან მოწმობს, რუსეთის განათლების აკადემია ფაქტობრივად ამოღებულ იქნა განათლების განვითარების ძირითადი მიმართულებების შემუშავებისგან: ”მეცნიერული პროექტების შემუშავება დაევალა ორგანიზაციებს… არ გააჩნიათ ასეთი დონის განვითარებისათვის საჭირო სამეცნიერო პოტენციალი“. ანგარიშთა პალატის მასალების მიხედვით, ყველა საგანმანათლებლო ექსპერიმენტი ჩატარდა მრავალი საკანონმდებლო დარღვევით ( Სამოქალაქო კოდექსი, Საგადასახადო კოდექსი, საბიუჯეტო კოდექსიდა ა.შ.).

განათლების რეფორმა არის უკანონო ექსპერიმენტი, რომელზეც პასუხისმგებელი არავინაა და რუსი რეფორმატორები მუდამ ცდილობენ ამის გაჩუმებას. მაგრამ მეორე მხრივ, IBRD-ის მიერ რუსულ განათლებაში ჩადებული თანხები "სწორ" ხელში აღმოჩნდა.

ეს რეფორმა შეარყევს მთელ საგანმანათლებლო სისტემას, სკოლამდელი განათლებიდან დაწყებული უნივერსიტეტებით დამთავრებული. პირველი ეტაპი სკოლის დონეზე ჩატარდება სოციალური დაყოფა. ბავშვების განათლების დონე მთლიანად დამოკიდებული იქნება მშობლების ჯიბეებში ფულის ხელმისაწვდომობაზე.

როგორ გამოიყურება ეს პრაქტიკაში?

  1. უმაღლესი განათლება ძირითადად ფასიანი გახდება. ეს მოხდა ბოლონიის პროცესში ჩართვის გამო, განათლება დაიყო ძირითადად ფასიან ბაკალავრის ხარისხად (3-4 წელი) და ექსკლუზიურად ფასიან მაგისტრატურად. ასევე, უფასო (ებ) ფასიანი საბიუჯეტო ადგილების და სხვა სახელმწიფო გარანტიების ზოგადი შემცირების გამო, განათლების ჯამური ღირებულების გაზრდის გამო. მთავარი ქალაქებიქვეყნის საუკეთესო უნივერსიტეტებში (ცხოვრების ღირებულება, სახლთან კავშირი და ა.შ.).

საქმე იმაშია, რომ გაანადგუროს უმაღლესი განათლების ტიპი, რომელიც განვითარდა რუსულ კულტურაში 300 წლის განმავლობაში. ჩვენმა უნივერსიტეტებმა შექმნეს ჩვენი ბუნებრივი, კულტურული და ეკონომიკური რეალობის ადეკვატური სპეციალისტები. ახლა ისინი გახდებიან არაადეკვატური. რუსეთის განათლების სისტემა ყოველთვის შურდა დასავლურ სამეცნიერო წრეებს. მსოფლიო სამეცნიერო საზოგადოებას ვერ მოატყუებთ. მეცნიერები მთელს მსოფლიოში ყოველთვის პატივს სცემდნენ რუსების უმაღლეს პოტენციალს სამეცნიერო სკოლა. ევროპული სამეფო კარებიც და ბურჟუაზიული ამერიკის დემოკრატიული კლანებიც რუსულ გონებაზე ნადირობდნენ. ერის ინტელექტი, ალბათ, ერთადერთია, რისი შენარჩუნებაც ჩვენმა ქვეყანამ რთულ მძიმე წლებშიც მოახერხა. ინტელექტის წყალობით რუსეთი ყოველთვის იყო მსოფლიოში უდიდესი ძალა.

  1. ზოგადი საშუალო განათლება მომზადებულია საშუალო სკოლაში ფასიანი განათლების დანერგვისთვის.

ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების (FSES) შემქმნელებმა გამოავლინეს ექვსი საგნობრივი ჯგუფი.

  • პირველ ჯგუფს წარმოადგენს რუსული ენა და ლიტერატურა, ასევე მშობლიური ენა და ლიტერატურა;
  • მეორე ჯგუფი - უცხო ენები;
  • მესამე ჯგუფი - მათემატიკა და კომპიუტერული მეცნიერება;
  • მეოთხე ჯგუფი არის სოციალური მეცნიერებები;
  • მეხუთე ჯგუფი - საბუნებისმეტყველო მეცნიერებები;
  • მეექვსე არის ხელოვნება ან არჩევანის საგანი.

თითოეულ ჯგუფში, სტანდარტის ავტორების აზრით, სტუდენტს შეეძლება აირჩიოს ერთი ან ორი საგანი, მაგრამ არის სამი საგანი, რომლებშიც ვარიაციები შეუძლებელი იქნება - კურსები "რუსეთი მსოფლიოში", სიცოცხლის უსაფრთხოება და ფიზიკური აღზრდა ყველასთვის სავალდებულო იქნება. ამგვარად, სტუდენტის მიერ შესწავლილ ზედა კლასებში საგნების რაოდენობა 16-21-დან 9-10-მდე შემცირდება. სკოლა ახლა ქრება, როგორც მრავალგანზომილებიანი, საბაზისო საჯარო დაწესებულებაბავშვის პიროვნების ჩამოყალიბებასა და ჩამოყალიბებას, სკოლა ხდება ერთგვარი ბაზრის დანამატი მოსახლეობისთვის საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევისთვის.

  1. სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებების ქსელი კვლავ შემცირდება. სკოლამდელი აღზრდის სრულფასოვანი პროგრამები (ბაღები და საბავშვო ბაღები) შეუფერხებლად გადაიქცევა სხვადასხვა სახის ფრაგმენტულ პროგრამებში, როგორიცაა ბავშვების დროებითი ყოფნის ცენტრების მომსახურება და ა.შ. სკოლამდელი განათლების ღირებულება მნიშვნელოვნად გაიზრდება.
  2. იგივე, რაც სკოლამდელ განათლებასთან დაკავშირებით მოხდება დამატებითი ზოგადი განათლება (შემოქმედების სასახლეები, ბავშვთა განვითარების ცენტრები და ა.შ.) და სოფლის სკოლები.
  3. მიზანმიმართულად და ცინიკურად იშლება სისტემა შემოქმედებითი სკოლებისკოლები, უნივერსიტეტები. მუსიკალური და სამხატვრო სკოლები გაიგივებულია დამატებითი ზოგადი განათლების სტანდარტებთან, საგანმანათლებლო დაწესებულებები კი ცდილობენ მათ ბოლონიის პროცესში ჩათრიონ და მსახიობები და მუსიკოსები ბაკალავრებად და მაგისტრებად დაყონ. განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ლოგიკით, გამოდის, რომ მსახიობის ოსტატობა დამოკიდებულია არა ნიჭიერებაზე, არამედ უნივერსიტეტში გატარებულ წლებზე. მე ხუთი წელი ვსწავლობდი - ალბათ ჰამლეტის როლისთვის, და თუ ოთხი წელი - უკაცრავად, პროვინციულ თეატრში კოლობოკზე მაღლა ვერ ასწიეთ.
  4. რუსული სკოლა წყვეტს გაერთიანებას და საბოლოოდ სტრატიფიცირებულია ორი მიმართულებით:
    ა) სკოლებისა და უნივერსიტეტების ვიწრო ფენა „მდიდრებისთვის“ და მასობრივი სკოლა „ღარიბებისთვის“;
    ბ) მეტროპოლიტენის სკოლებისა და უნივერსიტეტებისთვის, აგრეთვე არასუბსიდირებული რეგიონებისა და სხვა რეგიონებისა და ქალაქების საგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის.
  5. განათლების ყველა საფეხურზე, სკოლამდელიდან უმაღლეს სასწავლებლამდე, საგანმანათლებლო ადგილების შემცირების გამო, საგრძნობლად იკლებს სასწავლო და მომსახურე პერსონალი.
  6. ზოგადი განათლება - ქვეყნის რეპროდუქციის, განვითარებისა და საბაზისო უსაფრთხოების საფუძველი - ტესტის შედეგებს დაუკავშირდა. ერთჯერადი გამოცდა(გამოყენება). შედეგად, განადგურდა ზოგადი განათლების ფუნდამენტური ბუნება, რაც შესაძლებელს ხდის ინდივიდისთვის ჩამოყალიბდეს უმაღლესი შესაძლებლობები (აზროვნება, გაგება, წარმოსახვა) და ცნობიერებისა და აზროვნების სხვა ძირითადი მახასიათებლები.
  7. მკვეთრად იზრდება განათლების სფეროს მიმდებარე ყველა „გარემოს“ დეგრადაცია: სამეცნიერო, კულტურული, მოწინავე ინდუსტრიული (როგორიცაა მანქანათმშენებლობა, მაღალტექნოლოგიური და ა.შ.). მაგალითად, მეცნიერებაში, ორგანიზაციებისა და მეცნიერების რაოდენობის მკვეთრ შემცირებას თან ახლავს სამეცნიერო საქმიანობის სტატუსის სრული ეროზია და მეცნიერების იდენტიფიცირება ნებისმიერ სხვა, პირველ რიგში, კომერციულ და სავაჭრო საქმიანობასთან.
  8. განათლების სფერო საბოლოოდ მიბმული იქნება „ბაზარზე“, ე.ი. მრეწველობისა და სოციალური სფეროს განვითარების არსებულ დონემდე. „მომავლის წარმოების“ სფეროდან განათლება იქცევა „აწმყოს მომსახურების“ სფეროდ. მსოფლიო დონის განათლება მიუწვდომელი გახდება ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობისთვის. ზოგადად, რუსული განათლების ხარისხის არამარტო გაუმჯობესება, იქნება მორიგი სისტემური მარცხი, დეგრადაცია დაჩქარებულ და შეუქცევად ხასიათს მიიღებს. რუსული სკოლა გახდება კოლონიური, ხოლო რუსეთი გახდება მესამე მსოფლიო ქვეყანა, „ბანანის რესპუბლიკა“, სადაც ბანანი არის ჩვენი ჩრდილოეთის ნავთობი და გაზი. რეფორმების მიღმა დგას 21-ე საუკუნის რუსეთის ძალიან მკაფიო იმიჯი. და ეს არ არის მსოფლიო ძალის იმიჯი, რომლის ზომითა და მასშტაბითაც რუსეთმა, ცხადია, უნდა შეზღუდოს თავისი ძალა.

„განათლების შესახებ“ კანონპროექტის ორთვიანი განხილვისას სულ 10 000-ზე მეტი კომენტარი და შენიშვნა შემოვიდა.

ლეონიდ ივანოვიჩ ვოლჩკევიჩი - მოსკოვის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტის პროფესორი ნ.ე.ბაუმანი, ტექნიკურ მეცნიერებათა დოქტორი, რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი სკოლის დამსახურებული მოღვაწე, სტატიაში „ინსტრუქციების ტომარა ფარული ბომბით“ ამბობს: „განათლების შესახებ კანონპროექტის ტექსტის პირველი შთაბეჭდილება“. კონკრეტულად, მე-15 თავი „უმაღლესი განათლება“, არის უზომო აურზაური, თავისთავად ცხადი და უმნიშვნელო დებულებების სიმრავლე, დეპარტამენტის ინსტრუქციების დონეზე; უბრალოდ დეკლარაციული, სემანტიკური დატვირთვის გარეშე. რატომ, მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დონეზე, უნდა დაღეჭოთ ასპირანტურის ვადის გაგრძელების დიდი ხნის დამკვიდრებული პროცედურები? თუ კანონპროექტის ავტორებმა განიზრახეს უმაღლესი განათლების რეგულირების უმცირეს დეტალებამდე შემცირება, მე გთავაზობთ შემდეგ დამატებას: „სტუდენტები ვალდებულნი არიან კლასში მოვიდნენ ფეხსაცმლით და გაწმინდონ ისინი შესასვლელთან“.

ხუმრობების გარდა, მით უფრო ყურადღებით კითხულობთ წ. 15, მით უფრო იზრდება ნდობა, რომ მთელი ეს სიტყვიერება არის დადასტურებული გზა ხაზებს შორის ყველაზე მნიშვნელოვანის დასამალად. ვერ ვიშორებ იმ განცდას, რომ ტექსტებში ჩ. 15 დამალული მინიმუმ ორი „ბომბი“, რომელსაც შეუძლია ძირი გამოუთხაროს ეროვნულ უმაღლეს განათლებას.

ბომბი ნომერ პირველი. დღეს ქვეყანაში 600-მდე საჯარო უნივერსიტეტია ფედერალური მენეჯმენტით და დაფინანსებით. თუმცა, 133-ე და 135-ე მუხლებში პირდაპირ ნათქვამია, რომ მხოლოდ სამი კატეგორია რჩება რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციაში: 1) მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. მ.ვ.ლომონოსოვის და პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტი; 2) ფედერალური უნივერსიტეტები; 3) ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტებითან საერთო რაოდენობაორმოცდაათამდე კონკრეტული უნივერსიტეტი. რა ბედი ეწევა დანარჩენებს? მოლჩოკი.

მართალია, შემდგომ ტექსტებში შეიძლება „დაიჭიროთ“ ისეთი ტერმინები, როგორიცაა „რეგიონული და მუნიციპალური საგანმანათლებლო დაწესებულებები“. მაგრამ ჩვ. 15 - არც ერთი სიტყვა მათი სტატუსის, ორგანიზაციის, დაფინანსების, ტრენინგის ხარისხის უზრუნველყოფის შესახებ და ა.შ, როგორც ეს კეთდება აღნიშნული სამი კატეგორიისთვის. უნდა გვესმოდეს, რომ სახელმწიფო ამჟამინდელი სახელმწიფო უნივერსიტეტების 90%-ს უბრალოდ უტოვებს ადგილობრივი ხელისუფლების წყალობას, გამგებლებიდან სოფლის თავმჯდომარეებამდე?

კანონში არ არის სიტყვა რეგიონული და ადგილობრივი ხელისუფლების პასუხისმგებლობის შესახებ. შედეგად, მიმდინარე სახელმწიფო უნივერსიტეტებიგარკვეული პერიოდის სტაგნაციისა და დეგრადაციის შემდეგ მათ შესაძლოა არსებობა შეწყვიტონ ან გადაიქცნენ კომერციულ „უნივერსიტეტის დიპლომების გაყიდვის ოფისებად“. უმაღლესი განათლების ერთიანი სახელმწიფო სისტემა, რაც სიამაყე იყო საბჭოთა ქვეყანა, მთელ მსოფლიოში ავტორიტეტული, "აფეთქდება".

ბომბი ნომერი ორი. 131-ე მუხლი გულისხმობს უმაღლესი განათლების ორსაფეხურიანი (ბაკალავრიატი-მაგისტრატურა) და ერთსაფეხურიანი (სპეციალისტური) სისტემების სამართლებრივ თანასწორობას. ორივეს აქვს დადებითი და უარყოფითი მხარეები, გონივრული ფარგლები. ასე რომ, ორდონიანი სისტემა (კოლოკიურად - "ბოლონია"), როგორც ჩანს, რაციონალურია სამეცნიერო სპეციალობებისთვის. ტექნიკურებისთვის კი ეს დახრჩობის უტყუარი საშუალებაა. ვინაიდან შეუძლებელია მაღალი კლასის დიზაინერის, ტექნოლოგისა და ოპერატორის მომზადება 3,5–4 წელიწადში, განსაკუთრებით თავდაცვის ინდუსტრიისთვის. ეს იმდენჯერ არის ნათქვამი და დაწერილი, მტკიცებულებებითა და მაგალითებით, რომ უბრალოდ არ მინდა გავიმეორო. Ჰო მართლა! განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ყრუ საპასუხო დუმილი კრიტიკასთან ჩუმად შეთანხმების გარდა სხვაგვარად არ შეიძლება აიხსნას, როგორც ჩანს, საპასუხოდ არაფერია სათქმელი.

კანონპროექტი დუმს მთავარზე - ვის ექნება უფლება აირჩიოს სასწავლო ტრაექტორიები კონკრეტული უნივერსიტეტებისთვის და სპეციალობებისთვის. სინამდვილეში ყველაფერი შეიძლება იყოს უსახელო ბიუროკრატ-მენეჯერების ხელში, რომლებიც არაფერზე არ არიან პასუხისმგებელი. „განათლების შესახებ“ კანონპროექტის ავტორები ნაცემი გზას მიჰყვებიან. 2006 წელს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმამ მიიღო სატყეო კოდექსი, რომლის მიხედვითაც სახელმწიფომ გადააგდო თავისი წუხილი ქვეყნის უდიდეს ეროვნულ სიმდიდრეზე - ტყეებზე. ერთ-ერთი შედეგი გასული ზაფხულის ეროვნული კატასტროფაა. განა ასე არ გამოვა რამდენიმე წელიწადში მოსახლეობაგააცნობიერონ, რომ ისინი განთავისუფლდნენ ხარისხიანი უმაღლესი განათლებისა და, შესაბამისად, ღირსეული მუშაობისა და ღირსეული ცხოვრების შესაძლებლობებისგან. შემდეგ კი ქვეყანა ისე დაიწვება, რომ შარშანდელი ხანძარი სანთლის ციმციმად მოეჩვენოს.

და აი რას წერს მოსკოვის სკოლის მთავარი მასწავლებელი ვასილი ვაშკოვი „განათლების შესახებ“ კანონპროექტის შესახებ (http://newsland.ru/news/detail/id/626967/cat/42/): „ჩვენ ადრეც გვაქვს. ჩვენ გვაქვს კანონპროექტი, რომელიც, უეჭველია, მიიღება და რომლის მიხედვითაც, 2013 წლის 1 იანვრიდან მოგვიწევს ცხოვრება. სრულფასოვან ანალიზს არ ვაპირებ პრეტენზიას, კანონპროექტზე მხოლოდ რამდენიმე კომენტარს დავუშვებ.

მუხლი 8 სახელმწიფო უზრუნველყოფს ყველას განათლების უფლების რეალიზებას განათლების სისტემის შექმნით და შესაბამისი სოციალურ-ეკონომიკური პირობებით.

რა პირობები? გავზრდით ხელფასს თუ გადავიყვანთ საარსებო მეურნეობაზე? ყველას მიეცემა კალამი ან ლეპტოპი? სასწავლებლად ბეღელში გაგზავნიან თუ სასახლეში? არაფერი კონკრეტული არც აქ და არც შემდგომ. უწყვეტი დეკლარაციები: სახელმწიფო იძლევა გარანტიას, უზრუნველყოფს, ხელს უწყობს... კონკრეტულად რას იძლევა, რა უზრუნველყოფს, რას უწყობს ხელს?

მუხლები 10-14.

ხუთი სტატია განათლების მენეჯმენტზე, სადაც ჩამოთვლილია სხვადასხვა ორგანოს უფლებამოსილებები. გამოდის, რომ OU (მმართველ ორგანოებს) შეუძლიათ ყველაფრის ბრძანება! თითქმის სამი ათასი სიტყვა უფლებამოსილების შესახებ და არც ერთი მოვალეობებისა და პასუხისმგებლობების შესახებ!

მუხლი 22. ექსპერიმენტული და ინოვაციური საქმიანობაგანათლების სფეროში.

მე არ ვიცი უნივერსიტეტების შესახებ, მაგრამ ეს არის ყველაზე სამარცხვინო, რაც დღეს სკოლებში არსებობს! ათი წლის წინ ასეთი რამ არ არსებობდა. სრულიად სამართლიანად ითვლებოდა, რომ მასწავლებლის მუშაობა თავისი არსით არის მუდმივი ძიება, ექსპერიმენტი. ეს მართალია: არ არსებობს ორი იდენტური ბავშვი, ორი იდენტური კლასი და ორი იგივე გაკვეთილები. მაგრამ 90-იანი წლების ბოლოს, მასწავლებლის ეს ნორმალური საქმიანობა დაიწყო ოფიციალურ, ბიუროკრატიულ, მახინჯ ფორმებში გადაყვანა. ზედმეტმა დაფინანსებამ, კონცენტრირებულმა ჩინოვნიკების ხელში, გამოიწვია უამრავი ექსპერიმენტული პლატფორმის შექმნა, უაზრო და სულელური, წარმოქმნის მხოლოდ ანგარიშვალდებულების ტალღას და ამართლებს ბიუროკრატიული პოსტების არსებობის აუცილებლობას. დღეს ბევრი სკოლა ერთდროულად 3-5 ადგილზეა ჩართული. ძალიან, ძალიან ღირს...

2010 წლის თებერვალში გამართულ შეხვედრაზე მოსკოვის ერთ-ერთი ოლქის ხელმძღვანელმა გამოაცხადა რაიონში დახარჯული თანხა ამ ტიპის საქმიანობაზე: 150 მილიონი რუბლი 2009 წელს! იმ წამს მომეჩვენა, თვითონაც შეაშინა დასახელებულმა ფიგურამ. მოსკოვში 10 ოლქია. 1,5 მილიარდი სანიაღვრე! ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსებით ეს არის ფული წლის განმავლობაში 50 000 ბავშვის განათლებისთვის! მაგრამ ეს არის სკოლის მოსწავლეების რაოდენობა ქალაქში, სადაც 400-500 ათასი ადამიანი ცხოვრობს! ახლა საშინლად არაფერია, ეს ყველაფერი კანონიერი გახდება.

მუხლი 28. საგანმანათლებლო ორგანიზაციის მართვა.

საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანოა საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ხელმძღვანელი ...

ყველა სხვა ბუნდოვანი დისკუსია კოლეგიურ ორგანოებზე (საბჭო, მასწავლებელთა საბჭო...) სწორედ ამ ორგანოების უფლებამოსილების განსაზღვრის გარეშე არის მხოლოდ ლეღვის ფოთოლი, რომელიც ფარავს სირცხვილს მენეჯმენტის დემოკრატიზაციის თუნდაც მინიშნების არარსებობის სირცხვილს.

მუხლი 31. საგანმანათლებლო ორგანიზაციის კომპეტენცია, უფლებები, მოვალეობები და მოვალეობები.

საგანმანათლებლო ორგანიზაციას აქვს უფლებები და კომპეტენციები, მაგრამ კანონპროექტი მათ ძალიან თავისებურად განმარტავს, ფაქტობრივად, ყველა მათგანი, ასე თუ ისე, მიდის იმაზე, თუ რა უნდა გააკეთოს ორგანიზაციამ, ანუ მის მოვალეობებზე. ზოგადად, "მას აქვს ტყვეობის უფლება". რაც შეეხება პასუხისმგებლობას, რომელსაც ართმევენ მე-10-14 მუხლებში ჩამოთვლილ ორგანოებს, იგი სრულად ევალება საგანმანათლებლო ორგანიზაციას. ის პასუხისმგებელია არა მხოლოდ იმაზე, რაც თავად გააკეთა, არამედ იმაზეც, რაც ამ ორგანოებმა მიმართეს.

თავი 5. პედაგოგიური, მენეჯერული და სხვა თანამშრომლები.

კანონი ადგენს ამ მუშაკების მიერ ერთიანი საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოთ გათვალისწინებული საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დაკმაყოფილების აუცილებლობას. ყველაფერი კარგად იქნება, სანამ არ წაიკითხავთ რას მოითხოვს ეს სახელმძღვანელო. დირექტორს და მთავარ მასწავლებელს, მაგალითად, არ უნდა ჰქონდეს პედაგოგიური, არამედ მენეჯერული განათლება, მასწავლებელმა უნდა იცოდეს მენეჯმენტის თეორია, შეეძლოს ბრაუზერების გამოყენება, მაგრამ მისი საგნის ცოდნის შესახებ მხოლოდ სამი სიტყვაა: ” ზოგადი თეორიული დისციპლინების საფუძვლები ..."

ფაქტობრივად, კანონი საცნობარო წიგნთან ერთად სკოლას აქცევს თავდაპირველ მნიშვნელობას დაკარგულ ბიუროკრატიულ სტრუქტურად.

თუ ეს არის სახელმწიფო პოლიტიკა განათლების სფეროში და არ არის გამჟღავნებული მე-9 მუხლში, მაშინ მისი მიზანი სკოლის დანგრევაა.

მუხლი 73. საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზირება.

ჰოო! საბოლოოდ მუდმივი ლიცენზია! მაგრამ გაუადვილებს ცხოვრებას? Ვეჭვობ. რამდენიმე წლის წინ სკოლების ატესტაციის პროცედურა ოფიციალურად გაუქმდა. მაგრამ მათ ადრე გაიხარეს! ეს პროცედურა უბრალოდ ჩუმად შევიდა სახელმწიფო აკრედიტაციის პროცედურაში. თანამდებობის პირები არ შეუმცირებიათ, GSLA-ში თეფშების გამოცვლაც კი არ შეუწუხებიათ. ასე რომ, პროცედურის გაუქმებიდან ორი წლის შემდეგ ეკიდა წარწერა „სკოლების ატესტაციის დეპარტამენტის უფროსი“. ეს ისევ განმეორდება?

მუხლი 74. სახელმწიფო აკრედიტაციის...

კარგი სტატია. სკოლისთვის თორმეტი წლის აკრედიტაცია შესანიშნავია, თუმცა რატომ არა განუსაზღვრელი, როგორც ლიცენზია? აშორებს უამრავ ბიუროკრატიულ სიგიჟეს. მაგრამ სხვა სტატიები აადვილებს მის აღორძინებას.

მუხლი 75

ღმერთო, ისევ იგივე სიმღერა! საბოლოო (პასუხისმგებელი) ყოველთვის საგანმანათლებლო ორგანიზაცია. მაგრამ რაც შეეხება იმ სტრუქტურებს, რომლებიც კანონიერად არის განსაზღვრული მე-10-14 მუხლებში? და თუ ორგანიზაციამ შეასრულა მათი მითითებები? ერთი წლის წინ, ჩვენი სკოლის ლიცენზირების დროს, ექსპერტების კომენტარების საპასუხოდ, არაერთხელ მივმართე ხელისუფლების (მენეჯმენტისა და მეთოდოლოგიური ცენტრის) პირდაპირ მითითებებს, რაზეც ცალსახა პასუხი მივიღე: „კანონით მათ შეუძლიათ მხოლოდ გირჩევთ, მაგრამ თქვენ გადაწყვიტეთ. სკოლის პასუხისმგებლობა. ეს, რა თქმა უნდა, მართალია, მაგრამ მე რომ არ დამემორჩილა ეს „რეკომენდაციები“, ცოტა არ მეჩვენებოდა. ბუღალტერია, მაგალითად, უარს ამბობს სასწავლო გეგმის დაფინანსებაზე, თუ ის არ არის "შეთანხმებული" (წაიკითხეთ - დამტკიცებული) მეთოდოლოგიური სამსახური, რაც კი არის მოქმედი კანონისაკონსულტაციო ორგანო.

ვშიშობ, რომ ახალი კანონი არ გააუმჯობესებს მდგომარეობას. დიახ, ვეთანხმებით პასუხის გაცემას, თანახმა ვართ! მაგრამ მხოლოდ თქვენი სამუშაოსთვის და არა სხვისი მითითებების შესრულებისთვის! პროექტი ამზადებს ყველაზე ფართო ველს ბიუროკრატიული ვოლუნტარიზმის გამოვლინებისთვის.

ეცადეთ, არ მიიღოთ საგანმანათლებლო აქტივობებში - არ იცავთ კანონს და თუ მონაწილეობის შედეგად გაკვეთილები ჩაიშალა, თქვენც არღვევთ. მოვლენების გამო გაკვეთილები ჩაიშალა, მაგრამ გადასახდელია - ერთდროულად ორი დარღვევა! ისევე როგორც ძველ ფილმში: "თეთრები მოვლენ - გაძარცვეს, წითლები მოვლენ - გაძარცვეს... სად უნდა წავიდეს გლეხი?"

და ყველას არ ეზარება განათლების „ძარცვა“. მაგალითად, სამუშაო ადგილების სერტიფიცირების ამბავი, განხორციელებული რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2007 წლის 31 აგვისტოს No569 ბრძანების საფუძველზე. ამ ბრძანების მიხედვით, თითოეული სამუშაო ადგილი(მაგალითად, მასწავლებლის მაგიდა) უნდა იყოს შედგენილი ფურცლების თაიგული. პრაქტიკაში ამის გაკეთება მხოლოდ სპეციალურად შექმნილ ფირმებს შეეძლოთ. ერთი ადგილის სერტიფიცირების ღირებულება დაახლოებით 2000 რუბლი ღირდა. სკოლას სჭირდება 50-მდე ასეთი ადგილის სერტიფიცირება. დაახლოებით 100 ათასი რუბლი ნაღდი ფულით. მოსკოვში 1500-ზე მეტი სკოლაა. ყველაზე კონსერვატიული შეფასებით - 150 მლნ.

საიდან იშოვეს ეს ფული სკოლებმა? (აღრიცხვაში არ არიან!) ამაზე გავჩუმდეთ. მხოლოდ ერთი შემიძლია ვთქვა: ნებისმიერი დირექტორი, რომელსაც გადახდილი აქვს სერტიფიცირება, შეიძლება უსაფრთხოდ გაათავისუფლონ სამსახურიდან სხვადასხვა ფინანსური დარღვევების გამო. და ყველამ გადაიხადა ეს.

რაც შეეხება საბავშვო ბაღებს? რაც შეეხება უნივერსიტეტებს? კოლეჯები? შემოთავაზებული კანონპროექტი ოდნავადაც არ იცავს ასეთი ძარცვისგან.

თავი 9. ეკონომიკა და ფინანსები.

პრინციპში, კარგად არის ჩაფიქრებული, რაც მოწოდებულია, კარგია დამატებითი დაფინანსებამცირე სოფლის სკოლები, მაგრამ არა სპეციფიკა, ყველაფერი ადგილობრივი ბიუროკრატიის წყალობაა, რომელიც დღეს ფუჭად მიიჩნევს სახელმწიფო სახსრების ნებისმიერ ხარჯვას, რომელიც არ არის დაკავშირებული პირად გამდიდრებასთან.

მათი განვითარების პროგრამების დამატებითი დაფინანსება - როგორც ჩანს, იდეა კარგია. მაგრამ ის, რაც მოხდა მისი დამტკიცების პროცესში ეროვნული პროექტის „განათლების“ ფარგლებში, რბილად რომ ვთქვათ, გარკვეულ შეშფოთებას იწვევს. ყბადაღებული მილიონის მიღება მყისიერად გადაიქცა ერთგვარ კონკურენციაში საგანმანათლებლო ბიუროკრატიულ სტრუქტურებს შორის. მონაწილეებად დასახელდა ყველაზე მოწინავე სკოლები და არა ყველაზე გაჭირვებული. გრანტის მიღება მხოლოდ იმაზე იყო დამოკიდებული, თუ რამდენად „ლამაზად“ იყო დაწერილი განვითარების პროგრამა და რამდენად მყარი ჩანდა დანარჩენი ნაშრომები. ამ პროგრამების შეფასება პედაგოგთა თეორეტიკოსებმა და ჩინოვნიკებმა განახორციელეს. პროგრამების მოთხოვნები ძლიერ წააგავდა მყარი სამეცნიერო კვლევის ან სადოქტორო დისერტაციის მოთხოვნებს. გამარჯვების გულისთვის ზოგიერთმა სკოლამ უბრალოდ დაიქირავა სწორი „სპეციალისტები“ სამეცნიერო ტრაქტატების დასაწერად. შედეგად, ხარჯებმა შეიძლება გადააჭარბოს გრანტს. ვშიშობ, რომ ეს კანონი, რომელიც ამ საკითხს ძალიან ბუნდოვნად განმარტავს, ამ სირცხვილის ნორმად გადაქცევის საშუალებას მისცემს.

მუხლი 88

განათლება არ არის გუშინდელი ჩაშუშული მჟავე სოუსით და შემდგომ დიარეით. განათლების მიცემა შეუძლებელია, ის შეიძლება მხოლოდ აიღო! სტატია კატეგორიულად საზიანოა, ხარკი იურიდიული კაზუისტისთვის, ამის საფუძველზე შეწუხებული ამერიკელების იმიტაცია.

თავი 10. სკოლამდელი განათლება.

რატომღაც საკმაოდ მოკრძალებულად, მხოლოდ ასი ხაზი. მაგრამ პრობლემა იწვის! საბავშვო ბაღების კატასტროფული დეფიციტია, 7 წლამდე ასაკის ბავშვების დაახლოებით 30 პროცენტი სკოლაში ჩასვლის გარეშე მოვა. საბავშვო ბაღი. საბავშვო ბაღებში ხელფასი არა მხოლოდ მცირეა, არამედ დამამცირებლად მათხოვრობს. მოსკოვის საბავშვო ბაღი, სადაც ჩემი შვილი დადის, ეძებს ძიძას 0,75 ფასში, ხელფასით 5000 მანეთი! და რა ხდება რეგიონებში?! რა, კანონპროექტის შემქმნელებს ეჭვიც კი არ აქვთ არსებულ პრობლემებში? ან არ აპირებენ მათ მოგვარებას? ან მხოლოდ სურათებში ხედავდნენ ბავშვებს?

თავი 11. ზოგადი განათლება.

სასაცილოა, უკვე მესამე აბზაცში ხელს აწერს რა შემთხვევაშია შესაძლებელი ბავშვის მეორე წელზე მიტოვება. სწორედ ფრაზის შემდეგ: „ზოგადი განათლება სავალდებულოა“. როგორც ჩანს, პროექტის შემქმნელებისთვისაც კი აშკარაა ამ პუნქტების მიზეზობრივი კავშირი. და რა მოხდება, თუ იგივე სულელი, რომელიც კანონის თანახმად, მეორე წელია უნდა დარჩეს იმავე კანონის 88-ე მუხლის მიხედვით, სკოლას უხარისხო განათლების მიცემაში დაადანაშაულოს? და ვის უნდა მასთან გამკლავება? ალბათ, ღირდა უფრო მკაფიოდ გაგვეგო სტუდენტებისა და მათი მშობლების პასუხისმგებლობა და ჩაენაცვლებინათ სავალდებულო ზოგადი განათლების კონცეფცია უფლებით: "რუსეთის ფედერაციის ნებისმიერ მოქალაქეს აქვს უფლება მიიღოს უფასო ზოგადი განათლება".

თავი 12

„მღვდელს კვერცხები აკლდა, როცა აღდგომა გავიდა“, - ამბობდა ბებიაჩემი. რატომ დაანგრიეს ყველაფერი, რომ ახლა ხელახლა აშენდეს? სად ხართ, UPC, სად ხართ, მაღალპროფესიონალურ ოსტატებო, მზად ხართ ასწავლოთ ბავშვებს? თუმცა კარგია რომ გაგახსენდა.

საკმარისია, ალბათ, ნება მომეცით შევაჯამოთ რამდენიმე შედეგი:

  1. თავისთავად, განათლების შესახებ კანონის იდეა ცუდი არ არის, მაგრამ ალბათ არ ღირდა ყველაფრის ამ კანონში შეგროვება, მისი ამხელა გაბერვა.
  2. არსებობს მთელი რიგი გონივრული, აუცილებელი სტატიები, რომელთა გადაუდებელ აუცილებლობას დიდი ხანია გრძნობენ პედაგოგები.
  3. სტატიების აბსოლუტური უმრავლესობა დეკლარაციული ხასიათისაა, რაღაც „განზრახვების დეკლარაციას“.
  4. ფინანსური საკითხები განიხილება კონკრეტული ღირებულებების დაკონკრეტების გარეშე.
  5. კანონი უკიდურესად "ბიუროკრატიულია" (ბოდიში ახალი, მოუხერხებელი ტერმინისთვის). მისი ამჟამინდელი ფორმით მიღება არამარტო არ გამოიწვევს აპარატის შემცირებას და ბიუროკრატიული სტრუქტურების დუბლირებას, არამედ წარმოშობს უამრავ ახალს. ეს არის ჩინოვნიკების მიერ დაწერილი კანონი თანამდებობის პირების კომფორტისთვის.

ყველა ეს ხარვეზი წარმოიქმნება, დიდი ალბათობით, იმით, რომ კანონპროექტიდან ამოღებულ იქნა პრაქტიკა. ვინც ასწავლის! ახალი კანონის პროექტი არც კი ცდილობს შეეხოს პრაქტიკოსებისთვის კარგად ნაცნობ მწვავე საკითხებს:

  1. ცოდნის რეალური ხარისხი არავის აინტერესებს, ჩინოვნიკებს მხოლოდ კარგი ანგარიშები სჭირდებათ, რომლებიც ადასტურებენ მათი ხელმძღვანელობის წარმატებას.
  2. პროფილის ტრენინგი საგრძნობლად წარუმატებელი აღმოჩნდა, ის მუშაობს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ უმაღლესი სკოლაცალკე - შექმნა ცალკე საგანმანათლებლო ორგანიზაციებიმრავალი განსხვავებული პროფილით. ამაზე სიტყვაც კი არ არის.
  3. მასწავლებლებისთვის პროექტში გათვალისწინებული ყველა გარანტია უნდა შეიცვალოს ერთით - აღიარონ ისინი საჯარო მოხელედ. (ვინ მუშაობს სახელმწიფოსთვის, თუ არა ისინი?) სამაგიეროდ, ბიუროკრატიული ნების დებილი შემსრულებლების სტატუსს ამცირებენ.

არის კიდევ ერთი რამ, რაც ჩვენი ქვეყნისთვისაა დამახასიათებელი - ცხოვრება კანონებით კი არა, ცნებებითაა. მაგალითად, კანონის თანახმად, დღესაც მოსკოვის სკოლები ერთგვარად მართავენ საკუთარ ფინანსებს. კონცეფციების მიხედვით, ამას აკეთებენ ცენტრალიზებული ბუღალტრული განყოფილებები. წინასაახალწლოდ რამდენიმე უბნის ბუღალტრულმა სამსახურმა გამოაცხადა, რომ "ფული ამოიწურა, რაღაც უნდა მოიჭრას...". ამავდროულად, სკოლების უმეტესობას არ ჰქონია ზედმეტი ხარჯი. უბრალოდ რაღაც მისტიკა: „ფუ! შენი ფული ცეცხლშია! და თქვენ ამბობთ კანონს ... "

დღეს საშინაო განათლება - სკოლამდელი განათლებიდან უმაღლეს განათლებამდე და მეცნიერებამდე - ყველაზე მეტად წააგავს ცნობილ "ტრიშკინის ქაფტანს". ძალიან გვიანია დალაგება: არ აქვს მნიშვნელობა, სადაც არ უნდა დაარტყი - ერთი უწყვეტი ცრემლი. ზომები აუცილებელია კარდინალურად. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ შემოთავაზებული ვარიანტი: განათლების სისტემის, როგორც სოციალური ინსტიტუტის განადგურება და ამავე საფარქვეშ კომერციული დაწესებულების შექმნა. პოლიტიკურად კორექტულად ამას ჰქვია: „განათლების სისტემის სტრუქტურის მიყვანა ეკონომიკის რეალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებამდე“. ამ მიდგომით რუსული სკოლები, ადრე „სუვერენული ბავშვები“, იღებენ „თავისუფალ“ დაფინანსების წყაროს პოვნას. უფასო (გ) ფასიანი განათლება, რომელიც გამოცხადებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, აუცილებლად გადაიქცევა ფასიან განათლებად.

როგორც კი სახელმწიფო განათლებას თავისი პირველადი სოციალური და პოლიტიკური ფუნქციების სფეროდან კომერციული მომსახურების კატეგორიაში გადაიყვანს, ის დაინგრევა. და ვერც ერთი ინვესტიცია და ვერცერთი უცხოური სესხი ვერ აიღებს მას. მორალური დეფოლტი ბევრად უარესია, ვიდრე ეკონომიკური, რადგან ამის შემდეგ აღარავინ დადგება.

არასოდეს, არცერთ დროს, განათლება არ ყოფილა ყიდვა-გაყიდვის საგანი. ეს არის ვალი, რომელსაც უფროსი თაობა ყოველთვის უხდის ახალგაზრდა თაობას იმ სესხისთვის, რომელიც მათ, თავის მხრივ, მამებისა და ბაბუებისგან მიიღეს. და ამ ჯაჭვის განადგურებამ შეიძლება გამოიწვიოს ტრაგიკული შედეგები მთელი კაცობრიობისთვის.

ჩვენს ქვეყანაში ყველა ადამიანს აქვს თანაბარი უფლებაშეუერთდეს წინაპრების მიერ დაგროვილ უდიდეს ისტორიულ გამოცდილებას. და არცერთ თანამდებობის პირს არ აქვს უფლება გადაწყვიტოს აქვს თუ არა ბავშვს ღირსეული განათლების მიღების უფლება.

სახელმწიფოს მთავარი ამოცანაა

უზრუნველყოს ქვეყნის ნებისმიერი მოქალაქისთვის ცოდნის მთელი მოპოვების თანაბარი შესაძლებლობები. მაშასადამე, „საგანმანათლებლო მომსახურების“ კონცეფციის დანერგვა, რომლისთვისაც მოქალაქემ საკუთარი ჯიბიდან უნდა გადაიხადოს, არის. უხეში დარღვევაადამიანის უფლებები.

აკადემიკოსი ნიკოლაი ვიქტოროვიჩ ლევაშოვი თავის ერთ-ერთ წიგნში წერს: „სახელმწიფო კაპიტალიზმში ყველაფერი სახელმწიფოს ეკუთვნის, მათ შორის თვით ხალხსაც. როცა ნებისმიერი ადამიანი არის სახელმწიფო სისტემის მხოლოდ პატარა „კბილო“, რომელიც აკეთებს მხოლოდ იმას, რაც სახელმწიფოს სჭირდება. მაგრამ რა არის სახელმწიფო? უპირველეს ყოვლისა, ეს ის ხალხია, ვინც განსაზღვრავს რა უნდა გააკეთოს ყველამ. საკითხავი მხოლოდ ისაა, ვინ, რატომ და რა მიზნებისთვის აძლევს ადამიანთა გარკვეულ ჯგუფს უფლებას გადაწყვიტოს ყველასთვის და ყველაფრისთვის?! თვითონ ხალხია? Რათქმაუნდა არა...".

და კიდევ „... ადამიანის ექსტრაუტერიულ განვითარებაში შეიძლება გამოიყოს ოთხი ევოლუციური ეტაპი:

  1. ცხოველთა სცენა.
  2. ინტელექტუალური ცხოველის სცენა.
  3. პერსონალური პიროვნების ეტაპი.
  4. მაღალგანვითარებული ადამიანის ეტაპი.

ადამიანი იბადება პოტენციურად ინტელექტუალურად. Რას ნიშნავს!? და ეს ნიშნავს, რომ დაბადებული ბავშვი ცხოველია, შესაძლებლობით ევოლუციური განვითარებამაღალგანვითარებული ადამიანის დონეზე. და ეს განვითარება ეტაპობრივად ხდება. ნეირონების მეორე მატერიალური (ეთერული) სხეულების განვითარების ფაზაში დაბადებული ადამიანის ბავშვის ტვინმა უნდა აღიქვას გარკვეული მინიმალური კრიტიკული ინფორმაცია. თუ ეს არ მოხდა ადამიანის ტვინის ნეირონების მეორე სხეულების აქტიური განვითარების პერიოდში, ჰუმანოიდი არსებადარჩება ცხოველი. ძირითადად, თავის ტვინის ნერვული სქემების ფორმირების პროცესი სრულდება რვადან ცხრა წლის ასაკში.

ბავშვი საჭირო მინიმუმს ინფორმაციას იღებს ოჯახურ წრეში და გარესამყაროს გაცნობისას, უვითარდება საკუთარ თავში საუბრის უნარი. მეტყველებისა და ობიექტური აზროვნების დაუფლება ევოლუციური განვითარების ამ საფეხურზე არის ადამიანის საშვილოსნოსგარე განვითარების მეორე საფეხურზე გადასვლის გასაღები - რაციონალური ცხოველი. თუ ამა თუ იმ მიზეზის გამო, ადამიანმა ბავშვმა არ მიიღო საჭირო რაოდენობის ინფორმაცია, ის (ბავშვი) ყოველთვის დარჩება ცხოველთა სცენაზე. და ეს არ არის თეორიული ვარაუდები. არის შემთხვევები, როცა ამა თუ იმ მიზეზით გარეული ცხოველები ზრდიდნენ ადამიან შვილებს. იმ შემთხვევებში, როდესაც ეს „მაუგლები“ ​​ცხრა წელზე უფროსი ასაკის ადამიანთა საზოგადოებას უბრუნდებოდა, მათ ვერასოდეს შეძლეს ადამიანში თანდაყოლილი მინიმალური უნარების შეძენა. ისინი სამუდამოდ დარჩნენ ქცევაში იმ ცხოველებში, რომლებმაც გაზარდეს ისინი, მიუხედავად იმისა, რომ ფიზიკურად ისინი აბსოლუტურად ჯანმრთელები იყვნენ. მათი დღეების დასრულებამდე კი მათ ვერ ისწავლეს ლაპარაკი და მოქცევა ისე, როგორც უნდა. ამრიგად, ადამიანი მხოლოდ პოტენციურად ინტელექტუალური იბადება და არის დროის ინტერვალი, რომლის დროსაც ბავშვს აქვს შესაძლებლობა გახდეს რაციონალური ან სამუდამოდ დარჩეს ცხოველურ სტადიაში.

უმეტეს შემთხვევაში, ოჯახურ გარემოში აღზრდილმა ბავშვებმა ცხრა წლის ასაკში დააგროვეს ინფორმაციის მნიშვნელოვანი რაოდენობა, რომელიც აუცილებელია ტვინის ნეირონებისთვის, რათა შეძლონ მესამე მატერიალურ დონეზე გაშლა და მესამე მასალის განვითარება. დაიწყო ნეირონების (ასტრალური) სხეულები. მზარდი ადამიანი გადადის მისი განვითარების მეორე ფაზაში - გონივრული ცხოველის ფაზაში...

ადამიანი ხდება ადამიანად მხოლოდ ადამიანურ საზოგადოებაში. და ამის მიზეზი მარტივია. იმისათვის, რომ ადამიანის ტვინის ნეირონებს ჰქონდეთ შესაძლებლობა განავითარონ მესამე მატერიალური სხეულები, რომელთა გარეშეც შეუძლებელია ცნობიერების გამოჩენა, ამისათვის საჭირო ინფორმაციის მიღება შესაძლებელია მხოლოდ ადამიანურ საზოგადოებაში. საკუთარი ცხოვრებისეული გამოცდილება, ერთი ადამიანის გამოცდილება, არ არის საკმარისი თუნდაც ცხოველის ევოლუციური ეტაპიდან რაციონალურ ცხოველის სტადიაზე გადასასვლელად. ინფორმაციის კრიტიკული რაოდენობა, რომელიც აუცილებელია გონივრული ცხოველის სტადიაზე გადასასვლელად, მოითხოვს მინიმუმ რამდენიმე ადამიანის კუმულატიურ გამოცდილებას, რაც უმეტეს შემთხვევაში მოცემულია ოჯახში.

ინფორმაციის საჭირო კრიტიკული რაოდენობა გონივრული ცხოველის სტადიიდან, რეალურად გონივრული ადამიანის სტადიაზე გადასასვლელად, მოითხოვს მთელი ადამიანური საზოგადოების სულ მცირე რამდენიმე თაობის ერთობლივ გამოცდილებას. და რაც უფრო მეტია ადამიანების რაოდენობა, რომლებიც მონაწილეობენ ადამიანთა საზოგადოების ამ საინფორმაციო ბანკის შექმნაში, მით უფრო სწრაფად შეძლებს ერთი ადამიანი გაიაროს რაციონალური ცხოველის ევოლუციური ეტაპი და დაიწყოს განვითარება სათანადო ჰომო საპიენსის ეტაპზე. ამ განვითარებაში მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ საზოგადოებისგან მიღებული ინფორმაციის რაოდენობა, არამედ ამ ინფორმაციის ხარისხი და მისი მრავალფეროვნება. მაღალი ხარისხის ინფორმაციის მრავალფეროვნება საშუალებას აძლევს ადამიანს ჰარმონიულად განავითაროს ტვინი, როდესაც ცერებრალური ქერქის არა ერთ, არამედ ბევრ ნაწილს შეუძლია განავითაროს ნეირონების სრულფასოვანი მესამე სხეულები.

რაც უფრო განსხვავებულია ცერებრალური ქერქის განვითარებული აქტიური ზონები, მით უფრო სწრაფად და მარტივად გაივლის ეს ადამიანი რაციონალური ცხოველის ევოლუციური განვითარების ეტაპს.

და რაც უფრო ადრე გადავა ბავშვი რაციონალური ცხოველის სტადიიდან ადამიანის ევოლუციურ საფეხურზე, მით უფრო ხარისხიანად იქმნება საფუძველი მაღალგანვითარებული ადამიანის სტადიაზე განვითარების შესაძლებლობისთვის. გარდა ამისა, თუ ბავშვი თინეიჯერულ ჰორმონალურ აფეთქებამდე მიაღწევს რეალურად გონივრული ადამიანის სტადიას, გონივრული ცხოველის სტადიაზე ევოლუციური გაყინვის საფრთხე ქრება. განვითარება სქესობრივი მომწიფების პერიოდში, როდესაც ორგანიზმში მძვინვარებს ძლიერი სასქესო ჰორმონები, მკვეთრად შენელდება და სექსუალური აქტივობის არსებობისას ის პრაქტიკულად შეუძლებელი ხდება. სექსის ინსტინქტები იწყებს ადამიანის ქცევის კონტროლს და არ იძლევა რაციონალური ცხოველის ევოლუციური ეტაპის დაძლევის საშუალებას. ეს განისაზღვრება ორი ძირითადი მიზეზით:

  1. „ევოლუციური კარი“, რომელიც ღიაა ინტელექტუალური ცხოველის სტადიის გასავლელად, იხურება 16-18 წლის ასაკში.
  2. ადამიანის ორგანიზმის მიერ წარმოებული პოტენციალი შეზღუდულია. და ამიტომ, ამ პოტენციალის დახარჯვა სექსუალური აქტივობისთვის არ ტოვებს საკმარის ენერგიას სათანადო განვითარებატვინი, კერძოდ, და მთელი ორგანიზმი მთლიანად.

რას ვხედავთ დღეს?

დასაწყისისთვის, სკოლამდელი განათლება წყვეტს განათლებას, როგორც ასეთი. კლასები ხდება ფასიანი მომსახურება, ხოლო ლოგოპედი და ფსიქოლოგები გაიყვანეს შტატიდან. გასულ ზაფხულს, საბავშვო ბაღებთან არსებულ პრობლემებზე საუბრისას, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა დ.მედვედევმა პირველად წარმოთქვა სიტყვები - „ზედამხედველობისა და ზრუნვის ჯგუფი“. ეს ფორმულირება ნიშნავს, რომ რუსეთის ხელისუფლება სერიოზულად ეკიდება საბავშვო ბაღების „სათავსებად კამერებად“ გადაქცევას, სადაც არ არის ადგილი განათლების, ინტელექტუალური ან ესთეტიკური განვითარებისთვის. არ არის საჭირო სახელმწიფომ ჭკვიან მოქალაქეების განათლება. სულელი ხალხიუფრო ადვილია მართვა. ის ფაქტი, რომ გარდა ბავშვების სასკოლო მომზადებისა, საბავშვო ბაღებმა მნიშვნელოვანი როლი ითამაშეს ქალის გათავისუფლებაში, რაც მისცა მას შესაძლებლობა მიეღო განათლება, ემუშავა და საზოგადოებაში თავი დაენებულიყო ბავშვის დაბადების შემდეგ, ვარაუდობენ. იყოს უსაფრთხოდ დავიწყებული. რა თქმა უნდა, ბავშვზე ზრუნვის სერვისები კვლავ ხელმისაწვდომი იქნება, მაგრამ კომერციულ საფუძველზე. ეს ნიშნავს, რომ დარტყმა ძირითადად ახალგაზრდა ოჯახებზე, მარტოხელა დედებსა და მუშაკ ქალებზე იქნება.

საშუალო განათლებაში საგრძნობლად შემცირდება სასწავლო გეგმა. ამასთან, სავალდებულო პროგრამიდან „შემცირებული“ ყველა საგანი ანაზღაურებად არჩევით შემოვა. და თუ მშობლებს სურთ შვილს კარგი განათლება მისცენ, მათ მოუწევთ გასვლა. „პერიფერიული“ საგნების სასწავლო გეგმიდან გადატანას თან ახლავს სპეციალიზებული განათლების შემოღება: საშუალო სკოლის მოსწავლეებს მოუწევთ ყურადღება გაამახვილონ იმ საგნების შესწავლაზე, რომლებიც მათთვის სასარგებლო იქნება გარკვეული პროფილის უნივერსიტეტში შესასვლელად.

უმაღლესი განათლების სფეროში ვ. პუტინმა თავის დროზე გამოკვეთა მუშაობის მიმართულება, როდესაც 2004 წლის მიმართვაში თქვა, რომ ქვეყანაში ძალიან ბევრი სტუდენტია და განათლების მდგომარეობა არ აკმაყოფილებდა შრომის მოთხოვნებს. ბაზარი.

ეროვნული უნივერსიტეტები მოამზადებენ მაღალკვალიფიციურ სპეციალისტებს და ფართო პროფილის მენეჯერებს. აქ ძირითადად შეძლებული ოჯახებიდან ისწავლიან - რადგან სწორედ ისინი შეძლებენ გადაიხადონ როგორც მისაღების მომზადებისთვის, ასევე განათლებისთვის, რაც იაფი არ იქნება. ფედერალური უმაღლესი სასწავლებლები შექმნიან ვიწრო პროფილის სპეციალისტების ფენას. ეს კატეგორია გახდება ალმა მატერისაშუალო ფენის ადამიანებისთვის, ასევე „ლომონოსოვებისთვის“, რომლებიც იქნებიან ღარიბი, მაგრამ უნარიანი. უნივერსიტეტების მესამე ჯგუფი არის „კომერციული ფირმები“, რომლებიც ყიდიან არა იმდენად ცოდნას, რამდენადაც დიპლომებს მათ, ვინც არ მიუღწევია ფასიან ადგილებზე ან ვერ იხდის სწავლას უფრო პრესტიჟულ დაწესებულებაში, მაგრამ უნდა ჰქონდეს მინიმუმ რაიმე სახის განათლება.

განათლება არის პიროვნების გამოვლენისა და განვითარების საშუალება, ამიტომ ის უნდა მიეცეს ყველას და მაქსიმალურად, რათა ყველამ იპოვოს თავისი ნიჭი და განავითაროს იგი. რუსული განათლება მრავალი საუკუნის განმავლობაში განვითარდა, როგორც ჰოლისტიკური ფუნდამენტური სისტემაკლასიკური მიდგომის საფუძველზე ჩამოყალიბებული ცოდნა. ეს ნიშნავს, რომ ცოდნა ყოველთვის განიხილებოდა იმ თვალსაზრისით, რომ არანაირად არ ასწავლო ადამიანს. პრაქტიკული მოქმედებაარამედ მისი პიროვნებად ჩამოყალიბება. ცოდნის სპექტრის სიგანე აუცილებელია იმისათვის, რომ ადამიანმა გაიგოს თავისი ადგილი ამ სამყაროში, გაიაზროს მისი არსებობის არსი დედამიწაზე. მხოლოდ განათლების ასეთ სისტემას შეუძლია შეავსოს ადამიანის ცხოვრება მორალური მნიშვნელობით, გახადოს იგი შემოქმედად.

განათლების რეფორმის შედეგი იქნება არა მხოლოდ განათლების ხარისხის ვარდნა, უმრავლესობის ცოდნის მიღების შესაძლებლობის მკვეთრი შემცირება და მთლიანობაში რუსული საზოგადოების კულტურული დეგრადაციის პერსპექტივა. დომინანტური და დაქვემდებარებული ურთიერთობის გაძლიერება, სოციალური უთანასწორობადა ბაზარი კონკურსი„ყველა ყველას წინააღმდეგ“, მმართველი კლასი ობიექტურად იწყებს ისტორიულ მოძრაობას იმ დროიდან, როდესაც ცოდნა, დამოუკიდებლად ფიქრისა და შექმნის უნარი რამდენიმეს პრივილეგია იყო.

თუ ჩვენ ჯერ კიდევ ადამიანები ვართ და გვსურს შევინარჩუნოთ საკუთარი თავის პატივისცემა, არ უნდა მივცეთ უფლება მთავრობას, რომ თავი დეფექტად ჩაითვალოს ეკონომიკური სისტემა, რომელიც დიდი ხანია მოძველდა მთელ მსოფლიოში, არა როგორც რუსეთში. დღეს ხელმისაწვდომი განათლების შესანარჩუნებლად ბრძოლა არის ბრძოლა უკეთესი მომავლისთვის ახალი ბარბაროსობის წინააღმდეგ. და ამ ბრძოლის შედეგი შეიძლება მხოლოდ ჩვენზე იყოს დამოკიდებული!

ბევრი ფიქრობს, რომ კანონის მიღების შემდეგ არაფრის გაკეთება არ შეიძლება. სინამდვილეში, თუ გადავხედავთ კანონმდებლობის პრაქტიკას, კანონების შეცვლას, მათში ცვლილებების შეტანას, ზოგიერთი კანონის გაუქმებას ჩვეულებრივი საკანონმდებლო პროცესია, რომელშიც ზებუნებრივი არაფერია. თავად ფინანსთა სამინისტროს შეკვეთების შემქმნელები ამბობენ: „რას უნდა ველოდოთ შეკვეთისგან, თუ ის ახალ წლამდე საგანგებო შეკვეთით მომზადდა?! ახლა დასრულდება, არაერთი ცვლილება განხორციელდება და ა.შ.

უნდა გვახსოვდეს, რომ ჩვენს პასიურობას შეუძლია ჩვენთან თამაში ცუდი ხუმრობა. ბიუჯეტის რეფორმიდან არ დაჯდებით, არ შემოიჭრებით. მხოლოდ აქტიური ცხოვრებისეული პოზიცია შეიძლება დაეხმაროს მიზეზს. აუცილებელია ხელისუფლებას მასიურად ვაჩვენოთ, რომ ჩვენ, ხალხს, ნამდვილად არ გვინდა ეს რეფორმები!

თანამედროვე რეფორმაგანათლება რუსეთში.

Გეგმა:

1) განათლება რუსეთში: განმარტება, განათლების დონეები, საგანმანათლებლო დაწესებულებების ტიპები

2) საშუალო განათლების რეფორმა

ი) ერთიანი სახელმწიფო გამოცდა – რუსული განათლების საკამათო რეფორმა

ii) საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიები (ICT) განათლებაში 2015 წლამდე

iii) მულტიმედიის გამოყენება განათლებაში

iv) ონლაინ კლასის ჟურნალი, კარგი თუ ცუდი

v) ელექტრონული სახელმძღვანელოები- ხსნა ამისთვის თანამედროვე სკოლები

vi) საშუალოს მიღება სპეციალური განათლება

3) უნივერსიტეტში მიღება (პრობლემა)

4) უმაღლესი განათლების რეფორმა

ი) განათლებაში ცვლილებები 2010 წ

ii) ბაკალავრის, მაგისტრატურის და სპეციალისტის.

iii) უმაღლესი განათლების ეფექტიანობის პრობლემები რუსეთში

5) კურსდამთავრებულთა დასაქმება სკოლის დამთავრების შემდეგ.

განათლება რუსეთის ფედერაციაში - მიზანმიმართული პროცესიაღზრდა და განათლება პიროვნების, საზოგადოების, სახელმწიფოს ინტერესებიდან გამომდინარე, რომელსაც თან ახლავს სახელმწიფოს მიერ დადგენილი საგანმანათლებლო საფეხურის მოქალაქის (მოსწავლის) მიღწევის განცხადება (საგანმანათლებლო კვალიფიკაცია).

განათლების დონეები

1) ზოგადი განათლება

ა) სკოლამდელი განათლება

ბ) დაწყებითი ზოგადი განათლება

გ) საბაზო ზოგადი განათლება

დ) საშუალო (სრული) ზოგადი განათლება

ე) ბავშვების დამატებითი განათლება

2) პროფესიული განათლება

ა) საწყისი პროფესიული განათლება

ბ) საშუალო პროფესიული განათლება

გ) უმაღლესი პროფესიული განათლება

ი) ბაკალავრიატი

ii) ოსტატი

3) დიპლომისშემდგომი პროფესიული განათლება

ა) დოქტორი

ბ) დოქტორანტურა

გ) პროფესიული განვითარება

დ) მეორე უმაღლესი განათლება

ე) გადამზადება

4) პროფესიული მომზადება

ის, რომ ცხოვრებაში წარმატების მიღწევა მხოლოდ განათლების მიღებით არის შესაძლებელი, ყველასთვის ცნობილია, როგორც ახალგაზრდა, ასევე უფროსი. და თუ დრო, როცა ბავშვის სასწავლო პროცესში ჩართვის დრო დგება, მშობლები ირჩევენ, მაშინ სკოლის დამთავრების მომენტთან ერთად ყველა თავისთვის ადგენს. სწავლის პროცესში ყველა არ მიდის სრულ გზას. აქედან გამომდინარე, აზრი აქვს საგანმანათლებლო სისტემის საზღვრების გამოკვეთას და მისი სტრუქტურის აღწერას.

სკოლამდელი განათლება

ამ ტიპის დაწესებულებებში შედის ბაგა-ბაღები და საბავშვო ბაღები. ბაგა-ბაღი განკუთვნილია უმცროსი - 1-დან 3 წლამდე ბავშვების აღზრდისთვის. საბავშვო ბაღებში 3-დან 7 წლამდე ბავშვები არიან დაკავებულები.

Მეორადი განათლება

მოქმედი კანონმდებლობის თანახმად, საშუალო განათლება სავალდებულოა რუსეთის ყველა მაცხოვრებლისთვის. განათლება მოიცავს: დაწყებით, საბაზო და სრულყოფილს. ხოლო თუ საწყისი და საბაზისო მიღება ნამდვილად სავალდებულოა, მაშინ შეგიძლიათ უარი თქვათ სრულის მიღებაზე.

პროფესიული განათლება

როგორც საშუალო განათლების შემთხვევაში, პროფესიული განათლება იყოფა სამ კატეგორიად: დაწყებითი, საშუალო და უმაღლესი. დაწყებითი და საშუალო პროფესიული განათლების მიღება შესაძლებელია როგორც 9 კლასის დასრულების შემდეგ, ასევე 11 კლასის შემდეგ. უმაღლესი განათლებისთვის კი ცხრა კლასი არ იქნება საკმარისი.

დიპლომისშემდგომი განათლება

თუ თქვენ დაასრულეთ სწავლა უნივერსიტეტში და მიიღეთ შესაბამისი დიპლომი, მაგრამ მაინც გსურთ სწავლა, საგანმანათლებლო სისტემა ითვალისწინებს ასპირანტურას, სტაჟირებას და დოქტორანტურას.

გარდა ზემოაღნიშნული კატეგორიებისა, ნებისმიერს აქვს შესაძლებლობა ისწავლოს დამატებით საგანმანათლებლო დაწესებულებებში. Ესენი მოიცავს მუსიკალური სკოლები, საბავშვო სპორტული სკოლები და ა.შ.

საგანმანათლებლო დაწესებულებების სახეები რუსეთის ფედერაციაში

სკოლამდელი

o სკოლამდელი

o საბავშვო ბაღი

ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებები

o დაწყებითი ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებები

დაწყებითი სკოლა

o ძირითადი ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებები

გიმნაზია

საგანმანათლებლო კომპლექსი

გარე სტუდენტი

o საშუალო (სრული) ზოგადი განათლების დაწესებულებები

სკოლა საგნების სიღრმისეული შესწავლით

პროფილის სკოლა

პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებები

o დაწყებითი პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებები

პროფესიული ლიცეუმი

ტექნიკური ლიცეუმი

o საშუალო პროფესიული განათლების დაწესებულებები

კოლეჯი

Ტექნიკური კოლეჯი

o უმაღლესი პროფესიული განათლების დაწესებულებები

აკადემია

ინსტიტუტი

უნივერსიტეტი

ფედერალური უნივერსიტეტი

o დიპლომისშემდგომი პროფესიული განათლების დაწესებულებები

სხვა ტიპის ინსტიტუტები

o ბავშვთა დამატებითი განათლების დაწესებულებები

o ზრდასრულთა განათლების დაწესებულებები

o სპეციალური (გამასწორებელი) დაწესებულებები სტუდენტებისთვის, შშმ მოსწავლეებისთვის

გამასწორებელი სკოლა ტიპის მიხედვით

o ობლებისა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების დაწესებულებები (კანონიერი წარმომადგენლები)

სკოლა - ინტერნატი

ბავშვთა სახლი

საოჯახო ტიპის ბავშვთა სახლი

იუნკერთა სკოლა

კადეტთა კორპუსი

o სასწავლო და საწარმოო სკოლათაშორისი კომპლექსი

რუსეთის ფედერაციაში, ინდივიდის საჭიროებებისა და შესაძლებლობების გათვალისწინებით, საგანმანათლებლო პროგრამები აითვისება შემდეგი ფორმებით: საგანმანათლებლო დაწესებულებაში - სრული განაკვეთის, ნახევარ განაკვეთზე (საღამოს), ნახევარ განაკვეთზე; საოჯახო განათლების სახით (1992 წლიდან), თვითგანათლება, გარე კვლევები.

ბოლო წლებში დისტანციური განათლება ინტენსიურად ვითარდება. ნებადართულია განათლების სხვადასხვა ფორმის კომბინაცია.

2006 წელს 1,3 მილიონი სკოლა დაამთავრა. 2012 წლისთვის, რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის ანდრეი ფურსენკოს 2009 წლის პროგნოზის მიხედვით, რუსეთში სკოლების კურსდამთავრებულთა რაოდენობა შესაძლოა 700 ათასამდე შემცირდეს.

2010 წლის ნოემბერში, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის პრეზიდიუმის სხდომაზე, ვ.პუტინმა გამოაცხადა, რომ 2011-2015 წლებში რუსეთის ფედერაციის განათლების განვითარების ფედერალური პროგრამის საქმიანობისთვის გამოიყოფა 137 მილიარდი რუბლი: ამ პროგრამის ფარგლებში სერიოზული თანხები დაიხარჯება ნიჭიერი ბავშვების მხარდასაჭერად, ასევე ფედერალურ უნივერსიტეტებში ნიჭიერი ახალგაზრდების განვითარების ცენტრების შესაქმნელად და კვლევით უნივერსიტეტებში დისტანციური სკოლების შესაქმნელად. გარდა ამისა, პროგრამა გააგრძელებს ფედერალური უნივერსიტეტების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განახლებას.

USE არის რუსული განათლების საკამათო რეფორმა

პირველად, აბრევიატურა USE გაისმა 2001 წლის გაზაფხულზე, როდესაც ხელი მოეწერა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულებას "ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის დანერგვის შესახებ ექსპერიმენტის ორგანიზების შესახებ". იმ მომენტში ცოტამ თუ მიიღო ახალი დოკუმენტი სერიოზულად. იდეა, საიდანაც ქვეყანა გადავა კლასიკური სისტემაგამოცდები, რომელიც ათწლეულების განმავლობაში მუშაობდა, რაღაც სრულიად ახალზე, არარეალური ჩანდა. მაგრამ შვიდი წლის ექსპერიმენტი უკან. განათლების სამინისტრომ განაცხადა, რომ 2009 წლიდან ერთიანი სახელმწიფო გამოცდა გახდება სავალდებულო სასკოლო გამოცდა რუსეთის ფედერაციის მასშტაბით.

რა არის ეს?

USE ნიშნავს "ერთიანი სახელმწიფო გამოცდას". ეს არის სრულიად ახალი საგამოცდო სისტემა რუსეთისთვის, დიდი დროარსებული დასავლეთში და მთლიანად ტესტირებაზე დაფუძნებული. გამოცდას ეწოდება "ერთჯერადი", რადგან მისი შედეგები ერთდროულად გათვალისწინებულია სკოლის ატესტატისა და უნივერსიტეტებში შესვლისას. ითვლება, რომ USE უზრუნველყოფს თანაბარ პირობებს უნივერსიტეტში ჩაბარებისთვის და სკოლაში დასკვნითი გამოცდების ჩაბარებისთვის, რადგან ამ გამოცდების დროს მთელ რუსეთში გამოიყენება იგივე ტიპის დავალებები და ერთი შეფასების სკალა, რაც შესაძლებელს ხდის ყველა სტუდენტის შედარებას. მომზადების დონე.

Როგორ მუშაობს?

გამოცდა არის ტესტი, რომელიც შედგება დაახლოებით 70 პუნქტისგან. ამოცანები იყოფა სამ ნაწილად: "A" - დაბალი სირთულის ამოცანები, "B" - რთული ამოცანებიდა "C" - გაზრდილი სირთულის ამოცანები. ტესტი ტარდება 3-დან 4 საათამდე, საგნის მიხედვით. გამოცდის პირველი ნაწილი შეიცავს ოთხ შესაძლო პასუხს. მეორე ნაწილის ამოცანების პასუხები მოსწავლემ თავად უნდა მიიღოს. ნაწილები "A" და "B" მოწმდება კომპიუტერით. „C“ ნაწილის ამოცანები არ იძლევა პასუხების ვარიანტებს, მაგრამ გამოცდის მეორე ნაწილისგან განსხვავებით, ისინი საჭიროებენ სრულ ლოგიკურ ახსნას ან ამოხსნას. ამ ამოცანებს ამოწმებს გამომცდელი. ყველა პასუხი მონიშნულია სპეციალურ ფორმაზე, რომელიც მოგვიანებით იდება კომპიუტერის სკანერზე. კომპიუტერი კითხულობს ფორმას და ამოწმებს მას. მიღებული ქულები ჯამდება და 100-ბალიანი სკალით მიიღება ქულა. ეს რიცხვი ითარგმნება ხუთქულიან ქულაში. ასე რომ, სტუდენტი იღებს თავის საბოლოო ქულას სერტიფიკატში და ასქულიან შედეგს უნივერსიტეტში შესასვლელად. ეს შედეგები დასტურდება სპეციალური სერტიფიკატით 2 წლის ვადით, რის შემდეგაც შესაძლებელია გამოცდის ხელახლა ჩაბარება.

„მშობლიურ“ სკოლაში გამოცდა არ ტარდება. ამას სკოლის მოსწავლეები წერენ მათთვის უცნობ დამკვირვებელ მასწავლებლებთან. არც ერთი არ არის 100%-ით ერთნაირი მთელ ქვეყანაში. გამოყენების პარამეტრები- ყველა განსხვავებულია. გამოცდის თითოეული ვერსია ილუქება პერსონალურ კონვერტში, რომელსაც ხსნის სტუდენტი პირადად გამოცდის დროს. ყველა კონვერტი სკოლაში მოდის სხვა კონვერტის შიგნით, რომელიც არის წყალგაუმტარი და ცეცხლგამძლე ჩანთაში. სკოლაში ეს პაკეტი ინახება სეიფში.

რატომ არის შეყვანილი?

ფედერალური სამსახურიგანათლებისა და მეცნიერების სფეროში ზედამხედველობის შესახებ USE-ის დანერგვის შემდეგ მიზნებს განსაზღვრავს:

1. შეეცადეთ გააუმჯობესოთ განათლების ხარისხი რუსეთში მეტი გზით ობიექტური კონტროლიდა უმაღლესი მოტივაცია მისი წარმატებით დასრულებისთვის.

2. ასპირანტების განტვირთვა გამოცდების რაოდენობის შემცირებით.

3. უფრო შორეული მიზანია უნივერსიტეტებს შორის ფინანსური ნაკადების სამართლიანი გადანაწილების ხელშეწყობა. ამავდროულად, ძლიერი განმცხადებლების შემდეგ, სტუდენტები შედიან ძლიერ უნივერსიტეტებში მეტი ფული(GIFO მექანიზმის მიხედვით - „სახელმწიფო ნომინალური ფინანსური ვალდებულებები“).

რა არის დავა?

USE-ის შემოღებამ ბევრი პოლემიკა გამოიწვია. ზოგს ეს ინოვაცია სასარგებლო აღმოჩნდა, ზოგს არა. სიტუაცია მართლაც ორაზროვანია: ერთის მხრივ, USE-ს აქვს უდაო უპირატესობები კლასიკურ გამოცდებთან შედარებით, მაგრამ, მეორე მხრივ, ბევრი უარყოფითი მხარეა, რომელთაგან მთავარია ადამიანური ფაქტორის ნაკლებობა. ეს ნიშნავს, რომ USE გულისხმობს გადასვლას „სტუდენტი-მასწავლებელზე“ სისტემიდან „სტუდენტი-კომპიუტერზე“ სისტემაზე. ეს არ ითვალისწინებს ინდივიდუალური თვისებებისკოლის მოსწავლეს, მას არ ეძლევა „გახსნის“ და საკუთარი ცოდნის წარმოჩენის საშუალება. ცოდნის შეფასება მცირდება რამდენიმე კითხვაზე ან ფორმულამდე.

მიუხედავად განცხადებებისა, რომ „USE უზრუნველყოფს ობიექტური შეფასება“, ამ საკითხზე სულ უფრო მეტი დავები იბადება. მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორმა ვიქტორ სადოვნიჩიმ ჟურნალისტებთან ბოლო კომუნიკაციის დროს აღნიშნა, რომ USE ქულები ყოველთვის არ ასახავს რეალურ სურათს. მისი თქმით, ამას ისიც ადასტურებს, რომ აბიტურიენტებმა, რომლებმაც ერთიან სახელმწიფო გამოცდაზე 90 ქულა მიიღეს, მისაღებ გამოცდებზე უფრო მეტი შეცდომა დაუშვეს, ვიდრე 50 ქულა.

გარდა ამისა, USE-ის დროს აქა-იქ ატყდა სკანდალები, რომლებიც დაკავშირებულია გამოცდის ჩატარების პროცედურის დარღვევასთან.

თუმცა, განათლების მინისტრ ფურსენკოს, ერთიანი სახელმწიფო გამოცდა დარჩება სახელმწიფო საბოლოო სერტიფიცირების ერთადერთ ფორმად და ამავდროულად ერთადერთ ფორმად. მისაღები გამოცდებიუნივერსიტეტისკენ. საზოგადოების პროტესტის მიუხედავად: თანამდებობის პირები, უნივერსიტეტების რექტორები, სკოლის მოსწავლეები და მათი მშობლები, USE-ს ალტერნატივა არ ექნება. შეიძლება შეიცვალოს მხოლოდ მისაღები გამოცდების სია, ასევე საკონტროლო და აზომვითი მასალები. ასე რომ, მინისტრმა გააქარწყლა ის ბუნდოვანი იმედები, რაც გაჩნდა სკოლის მოსწავლეებში, სტუდენტებსა და მათ მშობლებში.

საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიები (ICT) განათლების სფეროში 2015 წლამდე

რუსეთის განათლების სამინისტროს მთავარი ამოცანაა ასწავლოს სკოლის მოსწავლეებს და მასწავლებლებს, გამოიყენონ ყველაფერი უახლესი ტექნოლოგიები. ადამიანს ბავშვობიდანვე უნდა შეეძლოს საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენება, საჭირო ინფორმაციის სწრაფად მოძიება და გამოყენება. სამწუხაროდ, ბევრი გამოცდილი მასწავლებლებიმნიშვნელოვნად ჩამორჩება სტუდენტებს კომპიუტერის უნარებში. არამარტო უბრალო სკოლის მოსწავლეებმა და მასწავლებლებმა, არამედ ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე ბავშვებმაც (რომლებიც სწავლობენ სპეციალურ სკოლებში ან სახლში) უნდა ისწავლონ ICT-ის გამოყენება. სამინისტრო სერიოზულად განიხილავს ICT-ის ფართოდ დანერგვის საკითხს ქვეყნის მასშტაბით ელექტრონული ბიბლიოთეკების შექმნის, საცნობარო მხარდაჭერის სისტემების, მასობრივი ინტერნეტ კავშირის გზით.

ახალგაზრდა მასწავლებლებს მარტივად შეუძლიათ კომპიუტერის გამოყენება, მაგრამ ძველი თაობის მასწავლებლებს მნიშვნელოვანი გადამზადება მოუწევთ. მაგრამ, როგორც რუსეთის განათლების მინისტრის მოადგილემ აღნიშნა, ყველა მასწავლებელს არ აქვს სურვილი ისწავლოს ICT, რადგან მათ უბრალოდ არ იციან როგორ გამოიყენონ მიღებული ცოდნა. ამიტომ აუცილებელია ჩამოყალიბდეს მექანიზმები, რომლებიც წაახალისებს პედაგოგებს ელექტრონული რესურსების შექმნასა და ფართოდ გამოყენებაში.

მულტიმედიის გამოყენება სწავლებაში

საკმაოდ ბევრია საუბარი დღევანდელი განათლების სისტემის სუსტ ეფექტურობაზე. როგორც წესი, მოსწავლეებს არ სურთ კლასში მუშაობა, ხშირად კარგავენ ინტერესს სასწავლო პროცესის მიმართ. ეს უარყოფითი მოვლენები გამოწვეულია სასწავლო მასალის წარმოდგენის ერთფეროვნებით.

ასეთ სიტუაციებში მულტიმედიური აღჭურვილობის გამოყენება შეიძლება დიდი დახმარება გაუწიოს სასწავლო პროცესის გაცოცხლებას. თანამედროვე სამყაროწარმოუდგენელი ტემპით ვითარდება და რაც ახალია ჩვენი მასწავლებლებისა და სტუდენტებისთვის, დიდი ხანია აქტიურად გამოიყენება დასავლეთში.

ზოგიერთი მასწავლებელი ეწინააღმდეგება სასწავლო პროცესში კომპიუტერული და მულტიმედიური სისტემების დანერგვის შესაძლებლობას და დაჟინებით მოითხოვს კონსერვატიული, აპრობირებული მეთოდების გამოყენებას. მაგრამ ასეთი დამოკიდებულება მიუღებელია. ეს არის ნიჩბით თხრილის გათხრა, როცა იქვე ექსკავატორია.

უძველესი დროიდან ინფორმაციის მოპოვების მთავარი გზა წიგნების კითხვა იყო. საყოველთაოდ ცნობილი ფაქტია, რომ ინფორმაციის ათვისების ხერხიდან გამომდინარე, ადამიანები იყოფა ვიზუალურ, სმენად და კინესთეტიკად. ახალი მულტიმედიური სისტემები შესაძლებელს ხდის ამ ცოდნის ეფექტურად გამოყენებას. ვიზუალური აკომპანიმენტის, აუდიო აკომპანიმენტისა და მხიარულად შექმნილი საგანმანათლებლო მასალების გამოყენება იძლევა სასწავლო პროცესის დივერსიფიკაციის საშუალებას, გახადოს ის საინტერესო და გასართობი.

მულტიმედიური სისტემები საშუალებას გაძლევთ უფრო კრეატიულად მიუდგეთ მასალის პრეზენტაციას, ჩართოთ მოსწავლეები აქტიურ სამუშაოსა და შემეცნებით საქმიანობაში. ამ სისტემების სწორად გამოყენება სწავლას მარტივს და სახალისოს ხდის.

ონლაინ კლასის ჟურნალი, კარგი თუ ცუდი

გავიხსენოთ რა დრო სჭირდება კლასის მასწავლებელს მუშაობას მაგარი ჟურნალი. პირველი არის სტუდენტის მონაცემების შევსება; მეორეც, ყოველ ახალ გვერდზე აუცილებელია კლასების სიის დაწერა; მესამე – შეფასება, მეოთხე – ველების „საგანი“, „საშინაო დავალება“ შევსება. და ეს ყველაფერი უნდა იყოს დაწერილი იმავე ფერის მელნით, შესწორებები არ მიიღება. დაუშვით შეცდომა - იფიქრეთ იმაზე, თუ როგორ ნაზად მოიწმინდოთ იგი დანით ან მოსმით. რა თავის ტკივილია! მაგრამ ყველაფრის მოგვარება მარტივია ელექტრონული ონლაინ ჟურნალის დახმარებით, რომელიც უკვე გამოჩნდა ზოგიერთ სკოლაში. ჯერ ერთხელ უნდა შეიყვანოთ სტუდენტების სახელები და ისინი უკვე არიან მონაცემთა ბაზაში. მე დავუშვი შეცდომა - მისი გამოსწორება უპრობლემოდ ერთ წუთში შეიძლება. მშობლებს შეუძლიათ შევიდნენ თავიანთი შვილის გვერდზე და ნახონ ყველაფერი მიმდინარე შეფასებებისაინტერესო თემაზე. ასეთ ჟურნალზე ალბათ ყველა მასწავლებელი ოცნებობს. დროა დაივიწყოთ ჩვენი შრომატევადი დოკუმენტაცია და გაამარტივოთ თქვენი ცხოვრება! ელექტრონული ჟურნალების სისტემა არის მოსახერხებელი, ძლიერი და რაც მთავარია სრულიად უფასო ინსტრუმენტი საგანმანათლებლო დაწესებულების ერთიანი საინფორმაციო და საგანმანათლებლო სივრცის შესაქმნელად და საგანმანათლებლო დაწესებულების მოსწავლეთა მშობლებთან ურთიერთობისთვის.

ახალი სისტემის დახმარებით მშობლებს საშუალება ექნებათ თვალყური ადევნონ შვილის პროგრესს და საშინაო დავალებებს, დროულად გაეცნონ მშობელთა კრებას და მიიღონ მასწავლებლის ყველა კომენტარი.

ჩვენი სისტემა მოსწავლეებს შეახსენებს განრიგს და საშინაო დავალებებს.

მასწავლებლები მიიღებენ მშობლებთან კომუნიკაციის მოსახერხებელ და საიმედო გზას, გარდა ამისა, ჩვენი ელექტრონული SMS დღიური "Points No" დაეხმარება მათ ანგარიშების შედგენაში პროგრესის თვალყურის დევნებისთვის და საშუალებას მისცემს ელექტრონული ტესტირების სისტემის დანერგვას.

შაბლონებისა და დირექტორიების განვითარებული სისტემის წყალობით, სამუშაო რუტინიდან სიამოვნებად იქცევა. ხოლო მომხმარებლის უფლებების გამიჯვნის სისტემა საშუალებას გაძლევთ პროცესში ჩართოთ სკოლის ყველა მასწავლებელი, მათ შორის არამზადა.

უკვე ამჟამად, ელექტრონული ჟურნალების სისტემა იძლევა ასეთ შესაძლებლობებს: თითოეული კლასისთვის განრიგის გამოქვეყნება, საკუთარი კლასის სახელის დაყენების შესაძლებლობა, სკოლის შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნება, შენარჩუნება. ელექტრონული დღიურისტუდენტი.

ელექტრონული სახელმძღვანელოები - ხსნა თანამედროვე სკოლებისთვის

სულ ახლახან დავაყენეთ რუსულ სკოლებში სახელმძღვანელოების ნაკლებობის საკითხი. და ამავდროულად, ჩვენ ვსაუბრობთ იმაზე, რომ ინტერნეტი თანდათან იწყებს შეღწევას ჩვენი ქვეყნის ყველაზე შორეულ ადგილებშიც კი, ყოველ შემთხვევაში მთავრობა ზრუნავს, რომ ყველა სკოლას, ქალაქსა თუ სოფლად, ჰქონდეს წვდომა მსოფლიო მასშტაბით. ვებ. ასე რომ, ყველამ იცის ქაღალდის დაბეჭდილი სახელმძღვანელოები, რომლებიც 10 წელიწადში ერთხელ მაინც უნდა დაიბეჭდოს, ზოგიერთი მათგანი ხელიდან ხელში გადასული, ტყდება, მტვრდება, გამოკვეთილია, იშლება, შესწავლა შეუძლებელი ხდება. რამდენი ქაღალდია საჭირო იმისათვის, რომ ყველა სკოლამ შეღავათებით უზრუნველყოს! მთავრობა პრობლემის გადაჭრას ელექტრონულ სახელმძღვანელოებში ხედავს, რომლებიც შეიძლება დისკებზე გავრცელდეს ან გადმოიწეროს ინტერნეტიდან. ასეთი ელექტრონული გამოცემები სასკოლო ბიბლიოთეკებში დიდ ადგილს არ იკავებს, მათში ცვლილებებისა და კორექტირების შეტანა უფრო ადვილია, მათში ვიზუალური საშუალებები უფრო მდიდარია. მაგალითად, ჩვეულებრივ სახელმძღვანელოში ბევრ ფოტოს, ცხრილს ვერ მოათავსებთ, მაგრამ ელექტრონულ სახელმძღვანელოში ფოტოების, სლაიდების გარდა, შეგიძლიათ განათავსოთ მაღალი ხარისხის საგანმანათლებლო ვიდეოც. ელექტრონული სახელმძღვანელოები მოიცავს სწავლისა და ცოდნის ტესტირების მრავალ დონის სისტემას. მათი პრაქტიკა შესაძლებელია როგორც კლასში, სკოლაში, ასევე სახლში დამოუკიდებლად.

საშუალო სპეციალური განათლების მიღება

დღეს რუსეთში ისეთი ვითარებაა, რომ კურსდამთავრებულთა მხოლოდ ათი პროცენტი ახერხებს სპეციალობით დასაქმებას. ყველა დანარჩენი, დიდი ალბათობით, იძულებულია შეუერთდეს უმუშევართა რიგებს ან მიიღოს ჩვეულებრივი, არაკვალიფიციური სამუშაო. ეს მდგომარეობა გამოწვეულია უმაღლეს განათლებასა და რუსეთის შრომის ბაზრის რეალურ საჭიროებებს შორის შეუსაბამობით. აქედან გამომდინარე, ჩნდება კითხვა: "ღირს თუ არა რამდენიმე წლის ძვირფასი დროისა და მნიშვნელოვანი თანხის დახარჯვა უსარგებლო დიპლომის მისაღებად?".

როგორც პრაქტიკა გვიჩვენებს - არა. AT თანამედროვე რეალობასტუდენტები და კოლეჯის კურსდამთავრებულები არიან მომგებიან სიტუაციაში. ცისფერთვალება სამუშაოებზე მოთხოვნა ბევრად აღემატება მიწოდებას. ამიტომ, საშუალო სპეციალიზებული განათლების მიღების შემდეგ, დასაქმების განსაკუთრებული პრობლემა არ არის. გარდა ამისა, კოლეჯებში სწავლის ხანგრძლივობა უფრო ხანმოკლეა, სწავლა თითქმის ყველგან უფასოა და ერთი ადგილისთვის ძალიან ცოტა კონკურენციაა.

ზემოაღნიშნულიდან შეგვიძლია დავასკვნათ: ”სანამ პრესტიჟულ უნივერსიტეტში პოპულარულ სპეციალობაში ჩასვლას შეეცდებით, სერიოზულად უნდა იფიქროთ. შეგიძლიათ მიიღოთ ღირსეული, მაღალანაზღაურებადი სამუშაო, თუ თქვენი სკოლის წლები ფუჭად დაიხარჯება? იქნებ უფრო ახლოს მივხედოთ საშუალო სპეციალიზებული განათლების მიღების პერსპექტივას?

2010 წლის 3 დეკემბერს სანქტ-პეტერბურგში გამართულ ბოლო კონფერენციაზე "პროფესიული განათლება რუსეთში: პრობლემები და პერსპექტივები", რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების მინისტრმა ანდრეი ფურსენკომ განაცხადა, რომ აუცილებელია თანამედროვე განათლების სისტემაში ცვლილებების შეტანა. დააკმაყოფილებს შრომის ბაზრისა და ეკონომიკის საჭიროებებს კვალიფიციური კადრების მომზადებაში. ასევე, დაისვა საგანმანათლებლო სექტორის დაფინანსების გაზრდისა და სწავლების პოპულარობის გაზრდის, სკოლებში სამუშაოდ ახალგაზრდა პროფესიონალების მოზიდვის საკითხი.

კონფერენციაზე აქტიური დისკუსიები გაიმართა რუსეთში თანამედროვე პროფესიული განათლების ძირითად საკითხებსა და პრობლემებზე, რის შედეგადაც მიღებულ იქნა რეზოლუცია. მასში გაწერილი იყო რეკომენდაცია კვალიფიციური სპეციალისტების სასწავლო ცენტრების განვითარების, დაწყებითი და პროფესიული განათლების მხარდაჭერის ჩართვა დარგობრივი და სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამებში. დადგენილების მიხედვით, შემოთავაზებული იყო სპეციალისტებისა და კვალიფიციური კადრების მომზადების პროცესის მორგება რეგიონების სპეციფიკისა და რეგიონული შრომის ბაზრის საჭიროებიდან გამომდინარე. მხარი დაუჭირა წინადადებას სამეურვეო საბჭოების შექმნის შესაძლებლობის შესახებ, რომელიც განიხილავს საკითხებს პროფესიული მომზადებარეგიონებში. ასეთი საბჭოების წევრები იქნებიან საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელმძღვანელები, პროფკავშირების, ხელისუფლებისა და დამსაქმებლების წარმომადგენლები.

უნივერსიტეტში მიღება (პრობლემა)

უმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობის პრობლემა, ხარისხისა და დაფინანსების პრობლემებთან ერთად, ყველაზე მწვავე და მნიშვნელოვანია. „2010 წლამდე განათლების სისტემის მოდერნიზაციის კონცეფციაში“ პირველი პრიორიტეტებიხელისუფლების მიერ დასახული საგანმანათლებლო პოლიტიკის მიზნების მისაღწევად არის „ხელმისაწვდომობის სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა და სრულფასოვანი განათლების მიღების თანაბარი შესაძლებლობები“. თუმცა, სინამდვილეში, მექანიზმი აგრძელებს მუშაობას, რომელიც ძირითადად სპონტანურად ჩამოყალიბდა 1990-იან წლებში, რადიკალურად შეიცვალა. სოციალური პირობებიუმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობა საბჭოთა წლებში, რამაც მნიშვნელოვნად გაზარდა ფაქტორების მნიშვნელობა, რომლებიც არ იყო დაკავშირებული განმცხადებლის ინტელექტუალურ და კულტურულ კაპიტალთან. ხშირ შემთხვევაში, განსაკუთრებით პრესტიჟულ უნივერსიტეტებში ჩასაბარებლად, პრესტიჟულ სპეციალობებზე, როგორც ეფენდიევმა ა.გ. და რეშეტნიკოვა კ.ვ., „მატერიალურ-ეკონომიკურმა ფაქტორებმა გადამწყვეტი მნიშვნელობის მიღება დაიწყეს“. უნივერსიტეტში ჩაბარება, მიუხედავად იმისა, რომ გარეგნულად ინარჩუნებდა ინტელექტუალური კონკურენციის ყველა ნიშანს (კონკურენტული შერჩევა), რეალურად უფრო და უფრო ხშირად ხდებოდა პირდაპირ დამოკიდებული ოჯახის უნარზე წინასწარ გადაეხადა აპლიკანტის სპეციალური ტრენინგისთვის და ეს ავიწროებდა წრეს. ახალგაზრდები, რომლებსაც ნამდვილად შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ კონკურსში. გარდა ამისა, ჩამოყალიბდა 1990-იან წლებში სოციალური მექანიზმიუმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობა მნიშვნელოვნად ართულებს აპლიკანტთა მიგრაციას, ართულებს უნივერსიტეტებში ხელმისაწვდომობას სოფლებისა და პატარა ქალაქების მაცხოვრებლებისთვის. საზოგადოებისთვის ეს ყველაფერი, ფაქტობრივად, ნიშნავს უმაღლეს განათლებაზე წვდომის პირდაპირ სირთულეს მატერიალური, ეკონომიკური და განსახლების მიზეზების გამო.

უმაღლესი განათლების რეფორმა

თანამედროვე რუსეთში, ისევე როგორც დასავლეთ ევროპაში, მიმდინარეობს უმაღლესი განათლების მუდმივი რეფორმა, რომლის მიზანია საგანმანათლებლო მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება. სამომავლოდ იგეგმება უმაღლესი პროფესიული განათლების მთელი სისტემის რესტრუქტურიზაცია ისე, რომ ეს სისტემა სრულად აკმაყოფილებდეს თანამედროვე საზოგადოების რეალობას. შეიქმნება უმაღლესი განათლების სისტემის სტრუქტურული რესტრუქტურიზაცია საჭირო პირობებიგანათლების ხარისხის გაუმჯობესება და ინოვაციურ ეკონომიკაში მუშაობის უნარის მქონე პროფესიონალების ჩამოყალიბება, საგანმანათლებლო დაწესებულებებისგან დამოუკიდებელი პროფესიული სტანდარტებისა და გამოცდების სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს მოძველებული საგანმანათლებლო პროგრამების მუდმივ უარყოფას, მათ შორის დაწესებულებების კურსდამთავრებულებისთვის კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი მინიჭების მექანიზმებს. უმაღლესი პროფესიული განათლების. ეს შეიძლება გულისხმობდეს, კერძოდ, იმ პროგრამების რაოდენობის შემცირებას, რომელთა დასასრულს გაიცემა სახელმწიფო დიპლომები, რაც იძლევა უფლებას გარკვეული პროფესიული საქმიანობა, და იმ პროგრამების რაოდენობის ზრდა, რომლებიც შრომის ბაზარზე გასასვლელად პროფესიული გამოცდების ჩაბარებას მოითხოვს. შეიცვლება საგანმანათლებლო პროცესის ბუნება უმაღლეს სასწავლებლებში. გარდა მოდულური ტრაექტორიებისა და რესურსების ფართო არჩევანისა, ახალი ტიპის განათლება ხასიათდება სტუდენტების დიდი რაოდენობით დამოუკიდებელი მუშაობით, საგანმანათლებლო მუშაობის კოლექტიური ფორმების გაჩენით. უცხო ენის დაუფლება თავისუფალი კომუნიკაციისა და სწავლისთვის საკმარის დონეზე, უპირობო მოთხოვნად იქცევა როგორც მაგისტრატურაში, ასევე კვლევით უნივერსიტეტებში ბაკალავრის ხარისხზე.

ცვლილებები განათლების სფეროში 2010 წ

სამინისტრო უმუშევრად არ ზის და წელს განათლების სფეროში უამრავი ახალი დოკუმენტი მიიღეს. ასე რომ, ფაქტიურად მიმდინარე წლის თებერვლიდან გამარტივდა სტუდენტების ერთი სასწავლო დაწესებულებიდან მეორეში გადაყვანის პროცედურა. ამიერიდან მას შეუძლია თავად აიღოს პერსონალური დოკუმენტები ან მოთხოვნით გაგზავნოს უშუალოდ საფოსტო ოპერატორების მეშვეობით, რაც მნიშვნელოვნად ამარტივებს თავად თარგმნის პროცესს.

განათლების მინისტრების აქტიურ მუშაობასთან დაკავშირებით, უმაღლესი პროფესიული განათლების სახელმწიფო სამხედრო დაწესებულებებში იურისპრუდენციის სპეციალობაში ჩაბარებულ სტუდენტებს არ გაუმართლათ. შიდა ჯარები, ვინაიდან, მიმდინარე წლის მარტში მიღებული დოკუმენტაციის მიხედვით, მათთვის გათვალისწინებულია დამატებითი ტესტირება გამოცდის სახით.

2001 წლიდან შესაძლებელი გახდა სახელმწიფო უმაღლესი განათლების მიღება რუსეთში ნებისმიერი ფორმით სწავლით დისტანციური ტექნოლოგიების გამოყენებით - ახალი მიმართულება პროფესიული განათლების პედაგოგიკაში. ყველა გაკვეთილზე დასწრების ვალდებულება არ არის. საკმარისია შეასრულოს ის მინიმუმი, რასაც მასწავლებელი ითხოვს და საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით, ნებისმიერ ხელსაყრელ დროს სახლიდან გაუსვლელად გაიაროს მიღებული ცოდნის კონტროლი.

ბაკალავრიატი, მაგისტრატურა და სპეციალისტი.

ახალ სასწავლო წელს, კერძოდ, 2011 წლის 1 იანვრიდან, რუსეთის ყველა უნივერსიტეტი უნდა გადავიდეს განათლების ორსაფეხუროვან სისტემაზე (საბაკალავრო და სამაგისტრო პროგრამებზე). ბევრისთვის სპეციალისტების მომზადების ევროპულ სისტემაზე გადასვლა ჯერ კიდევ ბევრ კითხვას აჩენს, საიდან იზრდება ფეხები?

სწორედ ამ პრინციპით (ჯერ ბაკალავრიატი, შემდეგ კი, სურვილის შემთხვევაში, მაგისტრატურა ან დასაქმება) დიდი ხანია სწავლობენ სტუდენტები დასავლეთის უნივერსიტეტებში. როდესაც საქმე მივიდა იმაზე, რომ რუსეთი შეუერთდებოდა ბოლონიის პროცესს უმაღლესი განათლების ერთიანი ევროპული სივრცის შესაქმნელად (და ეს აუცილებელია იმისათვის, რომ ჩვენი უნივერსიტეტების დიპლომები აღიარებული იყოს მთელ მსოფლიოში), გაჩნდა კითხვა. ჩვენი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ორსაფეხურიან განათლებაზე გადაყვანის აუცილებლობა.

ევროპაში ახალგაზრდების დიდი ნაწილი იღებს ბაკალავრის ხარისხს. პრაქტიკულმა უცხოელებმა დიდი ხანია გაიგეს, რომ იმისათვის, რომ დაიწყოთ სამუშაო ცხოვრება, როგორც ძირითადი მენეჯერი ან სპეციალისტი, საკმარისია სწავლის ოთხი წელი. შემდეგ კი ეს ყველაფერი დამოკიდებულია ადამიანის შესაძლებლობებზე. რეალურად, მაგისტრატურა ემსახურება უნივერსიტეტების, კვლევითი ორგანიზაციების კადრების მომზადებას და ბიზნეს ელიტის, კომერციული ორგანიზაციების ტოპ მენეჯერების რეზერვის ფორმირებას. ფიგურალურად რომ ვთქვათ, ბაკალავრი ჟურნალისტია, ოსტატი კი კლასიკური მწერალი.

რამდენი წელია გრანიტის გახეხვა?

ბაკალავრის ხარისხი არის სრულფასოვანი საბაზო უმაღლესი განათლება. ბაკალავრის ხარისხი გაძლევთ ყველა თანამდებობას, რომლისთვისაც აუცილებელია უმაღლესი განათლება. იგი განკუთვნილია უნივერსიტეტში სწავლისთვის საშუალო სკოლის დამთავრების შემდეგ 4 წლის განმავლობაში.

სპეციალობა არის საბჭოთა და შემდეგ რუსული უმაღლესი განათლების ტრადიციული ფორმა, რომელიც გრძელდება მინიმუმ ხუთი წელი. პრაქტიკაში, საბაკალავრო და სპეციალობის პროგრამებში ზოგადი პროფესიული მომზადება ხშირად ერთნაირია.

მაგისტრატურა ინსტიტუტში კიდევ ორი ​​წელია. ის განკუთვნილია მათთვის, ვისაც სურს მეცნიერებაში წასვლა ან მასწავლებელი გახდეს. ანუ მაქსიმალურად გაიღრმავო ცოდნა შენს სფეროში. მაგისტრატურაში სწავლის გაგრძელება შეუძლიათ როგორც ბაკალავრებს, ასევე სპეციალისტებს. AT მიმდინარე წელსრუსეთის კანონმდებლობის შესაბამისად, განათლების სამინისტროს განმარტებით, სამაგისტრო სწავლა სპეციალისტებისთვის, რომლებმაც დაამთავრეს უნივერსიტეტი "კურსდამთავრებულის" კვალიფიკაციით, არ განიხილება მეორე უმაღლესი განათლების მიღებად და, შესაბამისად, შეიძლება ჩატარდეს როგორც საბიუჯეტო, ასევე. ფასიანი საფუძველზე.

აღსანიშნავია, რომ მომდევნო წლებში ზოგიერთი რუსული უნივერსიტეტი შეინარჩუნებს ტრადიციულ ხუთწლიან გეგმას, ანუ სპეციალობას. სპეციალისტების დიპლომები გაიცემა იქ, სადაც არის „სპეციალობა, რომელიც უზრუნველყოფს პიროვნებისა და სახელმწიფოს უსაფრთხოებას“. ეს არის, მაგალითად, სამხედრო და საინჟინრო საგანმანათლებლო დაწესებულებები. სამედიცინო უნივერსიტეტები ასევე შეინარჩუნებენ სპეციალისტების მომზადების სპეციალურ სისტემას.

სხვათა შორის, ამ განლაგების გარდა (სკოლის 11 კლასი - ბაკალავრიატი - მაგისტრატურა) არის სხვა. მაგალითად, ბიჭს ან გოგოს შეუძლია მე-9 კლასის შემდეგ ჯერ კოლეჯში წავიდეს და მხოლოდ ამის შემდეგ მიმართოს უნივერსიტეტს. თუ ახალგაზრდა სწავლას უნივერსიტეტში იმავე პროფილით გააგრძელებს, როგორც კოლეჯში, ბაკალავრიატის სწავლება არა ოთხი, არამედ მხოლოდ სამი წელი მოუწევს.

რას ფიქრობენ დამსაქმებლები?

დამსაქმებლისთვის მნიშვნელოვანია, პირველ რიგში, უმაღლესი განათლება, როგორც ასეთი. ვაკანსიის გამოქვეყნებისას ცოტა ადამიანი მიუთითებს: „საჭიროა მაგისტრი“ ან „აუცილებელია ბაკალავრიატი“. დამსაქმებლებიც, ბოლოს და ბოლოს, ყველასგან შორს ესმით, რა არის ბაკალავრიატი, მაგისტრი და სპეციალისტი. ამიტომ, სამსახურში განაცხადის დროს, ბაკალავრის ხარისხის მქონე ბავშვებს შესაძლოა გარკვეული სირთულეები შეექმნათ. პრობლემის შესაძლო გადაწყვეტა: რეზიუმეში და ინტერვიუში შეგიძლიათ თავიდან აიცილოთ სიტყვა "ბაკალავრიატი", მხოლოდ უმაღლეს განათლებაზე ორიენტირებული.

ამავდროულად, თანამედროვე, მოწინავე კომპანიებში, სადაც ისინი ძალიან აფასებენ დაქირავებული თანამშრომლის ცოდნასა და გამოცდილებას, ზოგჯერ ხაზი „მაგისტრატურას“ შეუძლია გადამწყვეტი როლი ითამაშოს ორი აპლიკანტიდან ერთ-ერთის არჩევისას.

უმაღლესი განათლების ეფექტურობის პრობლემები რუსეთში

რუსული უმაღლესი განათლების სისტემა ამჟამად საჭიროებს რეფორმას საბაზრო ეკონომიკაში. ის ვერ უმკლავდება სწრაფად ცვალებად და მზარდ ეკონომიკურ მდგომარეობას და სახალხო ინტერესი. ქვეყანა ეფექტურად ვერ განვითარდება მაღალკვალიფიციური სპეციალისტების არსებობის გარეშე. შიდა უმაღლესი განათლება ამჟამად რუსული ეკონომიკის განვითარების მუხრუჭს წარმოადგენს. რუსული უმაღლესი განათლების ერთ-ერთი პრობლემა კონკურენტული სისტემის ეფექტურობისა და სასწავლო გეგმების ხარისხის პრობლემაა.

მომზადებისთვის კარგი სპეციალისტი მნიშვნელოვანი როლითამაშობს აპლიკანტების კომპეტენტურ შერჩევას. ხელმისაწვდომობის შესამოწმებლად საჭირო ცოდნადა აპლიკანტის შესაძლებლობები კონკრეტულ სპეციალობაზე, აუცილებელია მისაღები გამოცდების საჭირო მასივის შერჩევა. ეს მოთხოვნა ყოველთვის არ სრულდება: მათემატიკა ხშირად გამორიცხულია საგამოცდო საგნებიდან, რაც შეუძლებელს ხდის აპლიკანტების ანალიტიკური უნარების დონის შემოწმებას. ეს დამახასიათებელია მრავალი მენეჯერული და ეკონომიკური სპეციალობისთვის.

კონკურენტული შერჩევის სისტემა ძალიან რთულია და ჩვეულებრივი ადამიანისთვის მისი გაგება ადვილი არ არის. ფართო შეღავათიანი სისტემა ამცირებს აპლიკანტებისთვის ადგილების რეალურ რაოდენობას, რითაც არღვევს განათლების თანასწორობისა და ზოგადი ხელმისაწვდომობის პრინციპს და უნივერსიტეტებს ავსებს ნებისმიერი ადამიანი.

თავდაპირველად, სტუდენტების ცუდად მომზადებას კიდევ უფრო აძლიერებს ცუდად გააზრებული სასწავლო გეგმა. ბევრი ელემენტი მოთავსებულია არასწორი ლოგიკური თანმიმდევრობით. ზოგჯერ ძირითად დისციპლინებში საათების რაოდენობა მცირდება სხვა მეორადი საგნების დამატებით.

მეორე უმაღლესი განათლების მიღების სისტემა მოითხოვს ცალკე გადახედვას, როდესაც, მაგალითად, მომავალ ეკონომისტებს სწავლის პირველ წელს ასწავლიან ეკონომეტრიას მათემატიკის წინასწარი შესწავლის გარეშე. ამავე დროს, როდესაც მსმენელებს შორის არიან სრულიად განსხვავებული სპეციალობების ადამიანები, რომლებიც შორს არიან ღრმა მათემატიკური ცოდნისაგან.

კურსდამთავრებულთა დასაქმება სკოლის დამთავრების შემდეგ.

ბევრი კურსდამთავრებული, რომელმაც დატოვა მშობლიური ალმა მატერის კედლები, ზარალშია. უმეტესობა მიჩვეულია დეკანატურის მიერ შედგენილი გრაფიკით ცხოვრებას. ამიტომ, მათ ხელში რომ მიიღეს დიპლომი და მოქმედების სრული თავისუფლება, არ იციან სად წავიდნენ, სად და რაც მთავარია - როგორ ეძებონ სამუშაო. წითელ დიპლომზე დამსაქმებლის გულგრილობა განსაკუთრებით გუშინდელ სტუდენტებს აკვირვებს. თუ კითხვარში არის თამამი ტირე "გამოცდილების" სვეტის მოპირდაპირედ, "მრგვალი" ხუთეულები აბსოლუტურად უსარგებლოა. პრესტიჟული უნივერსიტეტის სახელიც კი არ არის უმუშევრობის პანაცეა. პროფესიონალური სამსახურის პოვნა ძალიან რთულია. კვლევებმა აჩვენა, რომ მთლიანობაში ქვეყანაში რუსული უნივერსიტეტების კურსდამთავრებულთა მხოლოდ 50% არის დასაქმებული თავის სპეციალობაში. დანარჩენები მუშაობენ სად და ვის მიერ უნდა. ზოგიერთი მათგანი ცდილობს მიიღოს დამატებითი, მათ შორის მეორე უმაღლესი განათლება სრულიად განსხვავებულ სპეციალობაში. მაგრამ ეს ასევე არის დახარჯული დამატებითი დრო, ფული და ნერვები. ამ მდგომარეობის ერთ-ერთი მიზეზი არის ახალგაზრდებში კარიერული ხელმძღვანელობისა და სანდო ინფორმაციის ნაკლებობა რუსეთის შრომის ბაზარზე მიწოდებისა და მოთხოვნის შესახებ.

ყველაზე გავრცელებული მიზეზები, რის გამოც უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულებს უჭირთ სამუშაოს შოვნა:

· დიდი კონკურენცია.

· Გამოცდილების ნაკლებობა

უნარების ნაკლებობა

კავშირების ნაკლებობა

არასწორი რეზიუმე

ინტერვიუს უნარების ნაკლებობა

სარგებლის ნაკლებობა

ინიციატივის ნაკლებობა

კომუნიკაციის უნარის ნაკლებობა

ბოლო დროს მკვლევარებმა აღნიშნეს ცვლილებები დამსაქმებლების მოთხოვნებში უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულებისთვის, რაც დიდწილად განპირობებულია სამუშაოების შინაარსისა და სტრუქტურის ახალი ტენდენციების განვითარებით. დამსაქმებელი, რომელსაც სურს შეხვდეს ახალ გამოწვევებს, ცდილობს უზრუნველყოს უფრო მეტი მოქნილობა სახელფასო შრომაში სამუშაოს როტაციის, სამუშაო ოპერაციების მრავალფეროვნების, გაზრდილი ადაპტაციის, სამუშაო უნარების მრავალფეროვნების, მთელი ცხოვრების მანძილზე სწავლის, მოქნილი სამუშაო საათების დანერგვით და ა.შ. ექსპერტების აზრით, მესამე პროფესიული რევოლუცია ხდება, როდესაც გლობალური კონკურენცია წინა პლანზე გამოდის თავისუფალი პროფესიის მაღალგანათლებული ადამიანები. ასეთ ადამიანებს ტრანსპროფესიონალებად ეძახიან.

ტრანსპროფესიონალები არიან სპეციალისტები, რომლებიც მზად უნდა იყვნენ, თავიანთი აზროვნებითა და საქმიანობის ორგანიზების გზებით, იმუშაონ სხვადასხვა პროფესიულ გარემოში.

ამ პირობებში დამსაქმებელი სულ უფრო მეტ მოთხოვნებს უყენებს სამუშაო ძალის ხარისხს, მათ შორის კურსდამთავრებულებს. თანამედროვე კურსდამთავრებულს უნდა ჰქონდეს ეგრეთ წოდებული საპროექტო ტიპის აზროვნება, რომელიც არ არის დაფუძნებული ერთში სტაბილური და თანდათანობითი კარიერის სურვილზე. ორგანიზაციული სტრუქტურა, მაგრამ ინტერესი კონკრეტული პროექტისადმი და აღიარება პროფესიონალ კოლეგებს შორის.

თანამედროვე პირობებში ჩნდება ტენდენციები, რომლებიც ვლინდება გადასვლაში: ვიწრო სპეციალიზაციიდან და შეზღუდული პასუხისმგებლობიდან ფართო პროფესიულ პასუხისმგებლობაზე; დაგეგმილი კარიერიდან პროფესიული განვითარების გზის მოქნილ არჩევამდე; მენეჯერების პასუხისმგებლობიდან პერსონალის განვითარებაზე – თავად თანამშრომლების პასუხისმგებლობამდე საკუთარი განვითარებისთვის.

რამდენად მიჰყვება რუსი დამსაქმებელი აღნიშნულ ტენდენციებს, შეიძლება ვიმსჯელოთ, კერძოდ, კვლევის „თანამედროვე დამსაქმებლის პრიორიტეტები“ შედეგებით. რეიტინგული ფორმით, დამსაქმებლების მოთხოვნები უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულებისთვის შემდეგია:

1) სამუშაო გამოცდილება (86,6%);

2) უმაღლესი განათლება (80,4%);

3) საჭირო კავშირების არსებობა (70,5%);

4) ცოდნა და სამუშაო უნარები (60,4%);

5) მოტივაცია შემდგომი განათლება (57,4%).

იდეალურ შემთხვევაში, დაქირავებული უნივერსიტეტის კურსდამთავრებული არის სპეციალისტი გარკვეული სამუშაო გამოცდილებით და სწორი კავშირებით. მიღების დროს მის სამუშაო თვისებებს მეორეხარისხოვანი მნიშვნელობა აქვს, მაგრამ მომავალში დგება მისი გადამზადების ან გადამზადების ამოცანა.

ზოგადად, კურსდამთავრებულთა შრომითი პოტენციალის განვითარების დონეს შორის შეუსაბამობა თანამედროვე კონკურენტული ბრძოლის კრიტერიუმებთან, ახალგაზრდა სპეციალისტების ცუდი მზადყოფნა ახალ პირობებში თვითგადარჩენისთვის (და ხშირად მისი ნაკლებობა) ამცირებს კონკურენტუნარიანობის დონეს. უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულთა შრომის ბაზარზე. ამავდროულად, პროფესიული და პირადი პერსპექტივის ხანგრძლივი არარსებობა გავლენას ახდენს არა მხოლოდ ახალგაზრდების ცხოვრების სტანდარტზე, არამედ ყველაზე პირდაპირ გავლენას ახდენს მათ ფსიქოლოგიურ მდგომარეობაზე: გაურკვევლობის გრძნობის ზრდა, მომავლის გაურკვევლობა და თვითშეფასების შესუსტება.

2010 წელს იყო „გმირული“ მუშაობა „განათლების შესახებ“ ახალი კანონის პროექტის შესაქმნელად. პროექტის პირველმა ვერსიამ ვერ გაუძლო კრიტიკას და გადასახედად გაიგზავნა. მაგრამ ჩნდება კითხვა: ზოგადად, რატომ არის საჭირო იმის გამოსწორება, რაც დამღუპველია რუსული განათლებისთვის?

2010 წლის 1 დეკემბრიდან 2011 წლის 1 თებერვლამდე დასრულებული კანონპროექტი ინტერნეტში საჯარო განხილვისთვის იყო განთავსებული. პირველი, რაც გამიკვირდა, იყო ტომი, 240 გვერდიანი, საშუალო ზომის რომანი. ისე, არა "ომი და მშვიდობა", არამედ "მამები და შვილები", არა ტურგენევისგან, რა თქმა უნდა. რატომ არის რომანი, კანონპროექტი, რომელიც გამიზნულია რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსზეც კი. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსში არის 48 000-ით ნაკლები დაბეჭდილი სიმბოლო (კომპიუტერი არ არის (გ) ვნებიანი სიმბოლოების დათვლაში)! წარმოიდგინეთ: რუსების მიერ ჩადენილი ყველა დანაშაულის სია, მათი განმარტებებით, სასჯელებით და ა.შ, უფრო მცირეა ვიდრე განათლების შესახებ კანონპროექტი! სინამდვილეში, მისი ტექსტის მნიშვნელოვანი ნაწილი შეიძლება წარმოდგენილი იყოს ორ სტატიაში:

მუხლი 1 განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს შეუძლია გააკეთოს ყველაფერი, თუ მას სურს.

მუხლი 2. ვისაც არ ესმის, იხილეთ მუხლი 1.

განათლების სფეროში ამ გრანდიოზული გეგმების სპეციფიკური განსახიერება ცნობილია როგორც "ბოლონიის პროცესი", რომელიც დაიწყო 1988 წელს, როდესაც მიღებულ იქნა ეგრეთ წოდებული "უნივერსიტეტების საყოველთაო ქარტია", რომელიც გამოაცხადა სრულიად უვნებელი რამ - ავტონომია და თანასწორობა. უნივერსიტეტების, ისევე როგორც საგანმანათლებლო და კვლევითი პროცესების განუყოფელი კავშირი.

მაგრამ დოკუმენტის პოტენციალი დააფასეს ევროპელმა ნეოლიბერალებმა, რომლებმაც მაშინვე აიღეს პროცესის კონტროლი მათ მტკიცე ხელში. მათი მკაცრი ხელმძღვანელობით „ქარტიაში“ გაკეთებული აქცენტი თანდათან შეიცვალა. ზოგადი კეთილგანწყობილი პროფესორული ტონის შენარჩუნებისას, ცნებები "მოქალაქეების მობილურობა მათი დასაქმების შესაძლებლობით კონტინენტის ზოგადი განვითარებისთვის" და "უმაღლესი განათლების ევროპული სისტემის კონკურენტუნარიანობის", ასევე ორი იდეა. - სასცენო განათლება (ევროპის განათლების მინისტრების ერთობლივი განცხადება, 1999 წ.) საკვანძო გახდა.

სამუშაო ძალის მობილურობა, რომელიც უზრუნველყოფილი უნდა იყოს სასწავლო პროგრამების სტანდარტიზაციით და ცოდნის შეფასებით (ყოფილი „უნივერსიტეტების თანასწორობა და თანამშრომლობა“), უაღრესად მნიშვნელოვანია გლობალურ ბაზარზე. ამის გარეშე შეუძლებელია წარმოების თავისუფლად გადატანა „ეკონომიკურად ხელსაყრელ“ რეგიონებში (იაფი შრომა და დაბალი სოციალური და შრომითი გარანტიები), ისევე როგორც კაპიტალის გადაადგილება ინდუსტრიიდან ინდუსტრიაში უფრო მაღალი მოგებისკენ. ორივე მოითხოვს სწრაფად და გადამზადების გარეშე (ან მინიმალური გადამზადების) უნარს, ე.ი. დამატებითი საფასურის გარეშე, ნებისმიერ დროს და ნებისმიერ ადგილას საკმარისი რაოდენობის კვალიფიციური თანამშრომლების დაქირავება. საგანმანათლებლო სერვისების კონკურენტუნარიანობა პოლიტიკურად კორექტულიდან გასაგებამდე თარგმნისას ნიშნავს:

  1. საგანმანათლებლო დაწესებულებების ტრანსფორმაცია სრულფასოვან კაპიტალისტურ საწარმოებად, რომლებიც აწარმოებენ ყველაზე პოპულარულ საქონელს მინიმალური დანახარჯებით.
  2. ხელფასების კლება, სტიპენდიების გაუქმება, მატერიალური ბაზის შემცირება, „არამომგებიანი“ ფაკულტეტების დახურვა და რაც მთავარია სწავლის საფასური. "მეტი არაფერი".

ამ გამოუთქმელი დევიზით უმაღლესი განათლება იყოფა ორ ციკლად: ბაკალავრიატი და ასპირანტურა.

2003 წელს რუსეთი ოფიციალურად შეუერთდა ბოლონიის პროცესს. ყველამ იცის მონდომება, უკეთესი გამოყენების ღირსი, რომლითაც ჩვენი მთავრობა ეძებს ვმო-ს. საშინაო პოლიტიკაში შედეგები აშკარაა.

1997, 2002, 2005 წლებში რუსეთის ფედერაციის მთავრობასა და რეკონსტრუქციისა და განვითარების საერთაშორისო ბანკს (IBRD) შორის გაფორმდა ხელშეკრულება განათლების მოდერნიზაციისთვის სესხების შესახებ. განათლების განვითარების სტრატეგია მოიცავდა: სახელმწიფო გავლენის შესუსტებას და განათლების ორიენტირებას შრომის ბაზრის მოთხოვნებზე. აქ არის IBRD-ის პრიორიტეტული რეკომენდაციები: „დახურული პედაგოგიური ინსტიტუტები“; "დახურული პროფესიული სასწავლებლები"; შედი „სკოლების ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსება“; „არ გაზარდოთ უმაღლეს ან საშუალო პროფესიულ განათლებაზე დანახარჯების წილი მთლიან მშპ-ში“; საგამოცდო სისტემის უსამართლობისა და არაეფექტურობის „აღკვეთა“.

IBRD-ის რეკომენდაციით, სკოლა უნდა გახდეს რუსეთში მორალისა და სულიერების წინააღმდეგ ბრძოლის იარაღი. შემოთავაზებული იყო დაარსება "მოქალაქეობის მინიმალური სტანდარტები", რომლებიც მოხსენების ავტორებმა შეამცირეს "რუქების სწორად წაკითხვის, უცხო ენაზე ახსნის, საგადასახადო დეკლარაციის სწორად შევსების უნარი... ეს სია შეიძლება შეიცავდეს რუსული ხელოვნებისა და ლიტერატურის აღქმის უნარს, ასევე ტოლერანტობას სხვა სოციალური ჯგუფების მიმართ".

1999 წლის დეკემბერში HSE-ის ბაზაზე შეიქმნა სტრატეგიული კვლევების ცენტრი. მისი პრეზიდენტი გახდა გ.გრეფი, ვიცე პრეზიდენტი ე.ნაბიულინა. 2001 წელს ე.ნაბიულინას მეუღლის იაროსლავ კუზმინოვის ინიციატივით შეიქმნა რუსეთის განათლების განვითარების საზოგადოებრივი საბჭო. 2004 წელს ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის რექტორი ია.კუზმინოვი წარმოგიდგენთ მოხსენებას რუსეთში განათლების სტრუქტურის გაუმჯობესების შესახებ. განათლების სამი ყველაზე მნიშვნელოვანი პრინციპი - უნივერსალურობა, უფასო და ფუნდამენტური ბუნება - დაექვემდებარა სრულ გადახედვას, როგორც წამგებიანი. კუზმინოვის თქმით, ჩვენი ქვეყანა ძალიან განათლებულია: ”... 16 წლის მოზარდების 98,6% სწავლობს გაჭირვებულ რუსეთში,უფრო მეტი იხარჯება საშუალო განათლებაზე, ვიდრე უმაღლეს განათლებაზე..

2010 წლისთვის განხორციელდა რიგი ღონისძიებები რუსული განათლების რეფორმისთვის:

  1. დაიხურა 40 პედაგოგიური ინსტიტუტი;
  2. ფაქტობრივად დანგრეულია პროფესიული სასწავლებლების სისტემა;
  3. რუსული სკოლა უკვე მიდის „მოქალაქეობის მინიმალური სტანდარტებისკენ“;
  4. უსამართლო“ საგამოცდო სისტემა ერთიანი სახელმწიფო გამოცდით შეიცვალა.

2003 წელს რუსეთის ფედერაციის ბუღალტრული აღრიცხვის პალატამ ჩაატარა აუდიტი IBRD-ის პროექტების განხორციელებაში სახელმწიფო ხარჯების ეფექტურობის შესახებ. როგორც ირკვევა SP RF-ის 2008 წლის ბიულეტენიდან, ” განათლების სფეროში ნასესხები სახსრების გამოყენების მთელი პერიოდის განმავლობაში რუსულმა მხარემ არ შეაფასა IBRD-ის არცერთი პროექტის ეფექტურობა.. აღვნიშნავ, რომ სესხების დაფარვა და მომსახურება განხორციელდა ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯზე.

2001 წელს განათლების სამინისტროს „მოუხდა“ მთელი თავისი სახსრების დახარჯვა ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის, GIFO (სახელმწიფო სახელწოდებით ფინანსური ვალდებულებების) დანერგვაზე საგანმანათლებლო სერვისების მრავალარხიანი დაფინანსების, სოფლის სკოლების რესტრუქტურიზაციისთვის და ა.შ. ამავდროულად, როგორც ანგარიშთა პალატის მასალებიდან მოწმობს, რუსეთის განათლების აკადემია ფაქტობრივად ამოღებულ იქნა განათლების განვითარების ძირითადი მიმართულებების შემუშავებიდან: „სამეცნიერო პროექტების შემუშავება დაევალა ორგანიზაციებს... რომლებსაც არ გააჩნიათ ასეთი დონის განვითარებისთვის აუცილებელი სამეცნიერო პოტენციალი“.ანგარიშთა პალატის მასალების მიხედვით, ყველა სასწავლო ექსპერიმენტი ჩატარდა არაერთი საკანონმდებლო დარღვევით (სამოქალაქო კოდექსი, საგადასახადო კოდექსი, საბიუჯეტო კოდექსი და ა.შ.).

განათლების რეფორმა არის უკანონო ექსპერიმენტი, რომელზეც პასუხისმგებელი არავინააეს არის ის, რის გაჩუმებას მუდმივად ცდილობენ რუსი რეფორმატორები. მაგრამ მეორე მხრივ, IBRD-ის მიერ რუსულ განათლებაში ჩადებული თანხები "სწორ" ხელში აღმოჩნდა.

ეს რეფორმა შეარყევს მთელ საგანმანათლებლო სისტემას, სკოლამდელი განათლებიდან დაწყებული უნივერსიტეტებით დამთავრებული. უკვე სკოლის დონეზე, სოციალური დაყოფის პირველი ეტაპი გაიმართება. ბავშვების განათლების დონე მთლიანად დამოკიდებული იქნება მშობლების ჯიბეებში ფულის ხელმისაწვდომობაზე.

როგორ გამოიყურება ეს პრაქტიკაში?

  1. უმაღლესი განათლება ძირითადად ფასიანი გახდება. ეს მოხდა ბოლონიის პროცესში ჩართვის გამო, ტრენინგი დაიყო უპირატესადანაზღაურებადი ბაკალავრის ხარისხი (3-4 წელი) და ექსკლუზიურადფასიანი მაგისტრატურა. ასევე უფასო (ებ) ფასიანი საბიუჯეტო ადგილების და სხვა სახელმწიფო გარანტიების ზოგადი შემცირების გამო, ქვეყნის საუკეთესო უნივერსიტეტებში დიდ ქალაქებში განათლების მთლიანი ღირებულების გაზრდის გამო (ცხოვრების ღირებულება, სახლთან კავშირი და ა.შ.). ).

საქმე იმაშია, რომ გაანადგუროს უმაღლესი განათლების ტიპი, რომელიც განვითარდა რუსულ კულტურაში 300 წლის განმავლობაში. ჩვენმა უნივერსიტეტებმა შექმნეს ჩვენი ბუნებრივი, კულტურული და ეკონომიკური რეალობის ადეკვატური სპეციალისტები. ახლა ისინი გახდებიან არაადეკვატური. რუსეთის განათლების სისტემა ყოველთვის შურდა დასავლურ სამეცნიერო წრეებს. მსოფლიო სამეცნიერო საზოგადოებას ვერ მოატყუებთ. მეცნიერები მთელ მსოფლიოში ყოველთვის პატივს სცემდნენ რუსული სამეცნიერო სკოლის უმაღლეს პოტენციალს. ევროპული სამეფო კარებიც და ბურჟუაზიული ამერიკის დემოკრატიული კლანებიც რუსულ გონებაზე ნადირობდნენ. ერის ინტელექტი, ალბათ, ერთადერთია, რისი შენარჩუნებაც ჩვენმა ქვეყანამ რთულ მძიმე წლებშიც მოახერხა. ინტელექტის წყალობით რუსეთი ყოველთვის იყო მსოფლიოში უდიდესი ძალა.

  1. ზოგადი საშუალო განათლება მომზადებულია საშუალო სკოლაში ფასიანი განათლების დანერგვისთვის.

ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების (FSES) შემქმნელებმა გამოავლინეს ექვსი საგნობრივი ჯგუფი.

  • პირველ ჯგუფს წარმოადგენს რუსული ენა და ლიტერატურა, ასევე მშობლიური ენა და ლიტერატურა;
  • მეორე ჯგუფი - უცხო ენები;
  • მესამე ჯგუფი - მათემატიკა და კომპიუტერული მეცნიერება;
  • მეოთხე ჯგუფი არის სოციალური მეცნიერებები;
  • მეხუთე ჯგუფი - საბუნებისმეტყველო მეცნიერებები;
  • მეექვსე არის ხელოვნება ან არჩევანის საგანი.

თითოეულ ჯგუფში, სტანდარტის ავტორების აზრით, სტუდენტს შეეძლება აირჩიოს ერთი ან ორი საგანი, მაგრამ არის სამი საგანი, რომლებშიც ვარიაციები შეუძლებელი იქნება - კურსები "რუსეთი მსოფლიოში", სიცოცხლის უსაფრთხოება და ფიზიკური აღზრდა ყველასთვის სავალდებულო იქნება. ამგვარად, სტუდენტის მიერ შესწავლილ ზედა კლასებში საგნების რაოდენობა 16-21-დან 9-10-მდე შემცირდება. ამიერიდან სკოლა ქრება, როგორც ბავშვის პიროვნების განვითარებისა და ჩამოყალიბების მრავალგანზომილებიანი, მთავარი საჯარო დაწესებულება, სკოლა ხდება მოსახლეობისთვის საგანმანათლებლო მომსახურების მიწოდების ერთგვარი ბაზრის დანამატი.

  1. სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებების ქსელი კვლავ შემცირდება. სკოლამდელი აღზრდის სრულფასოვანი პროგრამები (ბაღები და საბავშვო ბაღები) შეუფერხებლად გადაიქცევა სხვადასხვა სახის ფრაგმენტულ პროგრამებში, როგორიცაა ბავშვების დროებითი ყოფნის ცენტრების მომსახურება და ა.შ. სკოლამდელი განათლების ღირებულება მნიშვნელოვნად გაიზრდება.
  2. იგივე, რაც სკოლამდელ განათლებასთან დაკავშირებით მოხდება დამატებითი ზოგადი განათლება (შემოქმედების სასახლეები, ბავშვთა განვითარების ცენტრები და ა.შ.) და სოფლის სკოლები.
  3. მიზანმიმართულად და ცინიკურად იშლება შემოქმედებითი სკოლების, კოლეჯების, უნივერსიტეტების სისტემა. მუსიკალური და სამხატვრო სკოლები გაიგივებულია დამატებითი ზოგადი განათლების სტანდარტებთან, საგანმანათლებლო დაწესებულებები კი ცდილობენ მათ ბოლონიის პროცესში ჩათრიონ და მსახიობები და მუსიკოსები ბაკალავრებად და მაგისტრებად დაყონ. განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ლოგიკით, გამოდის, რომ მსახიობის ოსტატობა დამოკიდებულია არა ნიჭიერებაზე, არამედ უნივერსიტეტში გატარებულ წლებზე. მე ხუთი წელი ვსწავლობდი - ალბათ ჰამლეტის როლისთვის, და თუ ოთხი წელი - უკაცრავად, პროვინციულ თეატრში კოლობოკზე მაღლა ვერ ასწიეთ.
  4. რუსული სკოლა წყვეტს გაერთიანებას და საბოლოოდ სტრატიფიცირებულია ორი მიმართულებით:
    ა) სკოლებისა და უნივერსიტეტების ვიწრო ფენა „მდიდრებისთვის“ და მასობრივი სკოლა „ღარიბებისთვის“;
    ბ) მეტროპოლიტენის სკოლებისა და უნივერსიტეტებისთვის, აგრეთვე არასუბსიდირებული რეგიონებისა და სხვა რეგიონებისა და ქალაქების საგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის.
  5. განათლების ყველა საფეხურზე, სკოლამდელიდან უმაღლეს სასწავლებლამდე, საგანმანათლებლო ადგილების შემცირების გამო, საგრძნობლად იკლებს სასწავლო და მომსახურე პერსონალი.
  6. ზოგადი განათლება - ქვეყნის რეპროდუქციის, განვითარებისა და ძირითადი უსაფრთხოების საფუძველი - ტესტის ერთიანი გამოცდის (USE) შედეგებს დაუკავშირდა. შედეგად, განადგურდა ზოგადი განათლების ფუნდამენტური ბუნება, რაც შესაძლებელს ხდის ინდივიდისთვის ჩამოყალიბდეს უმაღლესი შესაძლებლობები (აზროვნება, გაგება, წარმოსახვა) და ცნობიერებისა და აზროვნების სხვა ძირითადი მახასიათებლები.
  7. მკვეთრად იზრდება განათლების სფეროს მიმდებარე ყველა „გარემოს“ დეგრადაცია: სამეცნიერო, კულტურული, მოწინავე ინდუსტრიული (როგორიცაა მანქანათმშენებლობა, მაღალტექნოლოგიური და ა.შ.). მაგალითად, მეცნიერებაში, ორგანიზაციებისა და მეცნიერების რაოდენობის მკვეთრ შემცირებას თან ახლავს სამეცნიერო საქმიანობის სტატუსის სრული ეროზია და მეცნიერების იდენტიფიცირება ნებისმიერ სხვა, პირველ რიგში, კომერციულ და სავაჭრო საქმიანობასთან.
  8. განათლების სფერო საბოლოოდ მიბმული იქნება „ბაზარზე“, ე.ი. მრეწველობისა და სოციალური სფეროს განვითარების არსებულ დონემდე. „მომავლის წარმოების“ სფეროდან განათლება იქცევა „აწმყოს მომსახურების“ სფეროდ. მსოფლიო დონის განათლება ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობისთვის მიუწვდომელი გახდება. ზოგადად, არა მხოლოდ რუსული განათლების ხარისხის გაუმჯობესება არ მოხდება, მოხდება კიდევ ერთი სისტემური უკმარისობა, დეგრადაცია მიიღებს დაჩქარებულ და შეუქცევად ხასიათს. რუსული სკოლა გახდება კოლონიური, ხოლო რუსეთი გახდება მესამე სამყაროს ქვეყანა, „ბანანის რესპუბლიკა“, სადაც ბანანი არის ჩვენი ჩრდილოეთის ნავთობი და გაზი. რეფორმების მიღმა დგას 21-ე საუკუნის რუსეთის ძალიან მკაფიო იმიჯი. და ეს არ არის მსოფლიო ძალის იმიჯი, რომლის ზომითა და მასშტაბითაც რუსეთმა, ცხადია, უნდა შეზღუდოს თავისი ძალა.

„განათლების შესახებ“ კანონპროექტის ორთვიანი განხილვისას სულ 10 000-ზე მეტი კომენტარი და შენიშვნა შემოვიდა.

ლეონიდ ივანოვიჩ ვოლჩკევიჩი - მოსკოვის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტის პროფესორი ნ.ე.ბაუმანი, ტექნიკურ მეცნიერებათა დოქტორი, რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი სკოლის დამსახურებული მოღვაწე, სტატიაში „ინსტრუქციების ტომარა ფარული ბომბით“ (http://www.ng.ru/education/2011-02-01). /8_zakon.html) ამბობს: „განათლების შესახებ“ კანონპროექტის ტექსტის, კონკრეტულად მე-15 თავის „უმაღლესი განათლების“ ტექსტის პირველი შთაბეჭდილება არის გადაჭარბებული აურზაური, თავისთავად ცხადი და უმნიშვნელო დებულებების სიმრავლე, უწყებრივი ინსტრუქციების დონეზე; უბრალოდ დეკლარაციული, სემანტიკური დატვირთვის გარეშე. რატომ, მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დონეზე, უნდა დაღეჭოთ ასპირანტურის ვადის გაგრძელების დიდი ხნის დამკვიდრებული პროცედურები? თუ კანონპროექტის ავტორებმა განიზრახეს უმაღლესი განათლების რეგულირების უმცირეს დეტალებამდე შემცირება, მე გთავაზობთ შემდეგ დამატებას: „სტუდენტები ვალდებულნი არიან კლასში მოვიდნენ ფეხსაცმლით და გაწმინდონ ისინი შესასვლელთან“.

ხუმრობების გარდა, მით უფრო ყურადღებით კითხულობთ წ. 15, მით უფრო იზრდება ნდობა, რომ მთელი ეს სიტყვიერება არის დადასტურებული გზა ხაზებს შორის ყველაზე მნიშვნელოვანის დასამალად. ვერ ვიშორებ იმ განცდას, რომ ტექსტებში ჩ. 15 დამალული მინიმუმ ორი „ბომბი“, რომელსაც შეუძლია ძირი გამოუთხაროს ეროვნულ უმაღლეს განათლებას.

ბომბი ნომერ პირველი. დღეს ქვეყანაში 600-მდე საჯარო უნივერსიტეტია ფედერალური მენეჯმენტით და დაფინანსებით. თუმცა, 133-ე და 135-ე მუხლებში პირდაპირ ნათქვამია, რომ მხოლოდ სამი კატეგორია რჩება რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციაში: 1) მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. მ.ვ.ლომონოსოვის და პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტი; 2) ფედერალური უნივერსიტეტები; 3) ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტები სულ ორმოცდაათამდე სპეციფიური უნივერსიტეტით. რა ბედი ეწევა დანარჩენებს? მოლჩოკი.

მართალია, შემდგომ ტექსტებში შეიძლება „დაიჭიროთ“ ისეთი ტერმინები, როგორიცაა „რეგიონული და მუნიციპალური საგანმანათლებლო დაწესებულებები“. მაგრამ ჩვ. 15 - არც ერთი სიტყვა მათი სტატუსის, ორგანიზაციის, დაფინანსების, ტრენინგის ხარისხის უზრუნველყოფის შესახებ და ა.შ, როგორც ეს კეთდება აღნიშნული სამი კატეგორიისთვის. უნდა გვესმოდეს, რომ სახელმწიფო ამჟამინდელი სახელმწიფო უნივერსიტეტების 90%-ს უბრალოდ უტოვებს ადგილობრივი ხელისუფლების წყალობას, გამგებლებიდან სოფლის თავმჯდომარეებამდე?

კანონში არ არის სიტყვა რეგიონული და ადგილობრივი ხელისუფლების პასუხისმგებლობის შესახებ. შედეგად, სტაგნაციისა და დეგრადაციის პერიოდის შემდეგ დღევანდელმა სახელმწიფო უნივერსიტეტებმა შესაძლოა არსებობა შეწყვიტოს ან გადაიქცეს კომერციულ „უნივერსიტეტის დიპლომის გაყიდვის ოფისებად“. „აიფეთქება“ უმაღლესი განათლების ერთიანი სახელმწიფო სისტემა, რომელიც საბჭოთა ქვეყნის სიამაყე იყო, ავტორიტეტული მთელ მსოფლიოში.

ბომბი ნომერი ორი. 131-ე მუხლი გულისხმობს უმაღლესი განათლების ორსაფეხურიანი (ბაკალავრიატი-მაგისტრატურა) და ერთსაფეხურიანი (სპეციალისტური) სისტემების სამართლებრივ თანასწორობას. ორივეს აქვს დადებითი და უარყოფითი მხარეები, გონივრული ფარგლები. ასე რომ, ორდონიანი სისტემა (კოლოკიურად - "ბოლონია"), როგორც ჩანს, რაციონალურია სამეცნიერო სპეციალობებისთვის. ტექნიკურებისთვის კი ეს დახრჩობის უტყუარი საშუალებაა. ვინაიდან მაღალი კლასის დიზაინერის, ტექნოლოგის, ოპერატორის მომზადება 3,5-4 წელიწადში შეუძლებელია, განსაკუთრებით თავდაცვის მრეწველობისთვის. ეს იმდენჯერ არის ნათქვამი და დაწერილი, მტკიცებულებებითა და მაგალითებით, რომ უბრალოდ არ მინდა გავიმეორო. Ჰო მართლა! განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ყრუ საპასუხო დუმილი კრიტიკასთან ჩუმად შეთანხმების გარდა სხვაგვარად არ შეიძლება აიხსნას, როგორც ჩანს, საპასუხოდ არაფერია სათქმელი.

კანონპროექტი დუმს მთავარზე - ვის ექნება უფლება აირჩიოს სასწავლო ტრაექტორიები კონკრეტული უნივერსიტეტებისთვის და სპეციალობებისთვის. სინამდვილეში ყველაფერი შეიძლება იყოს უსახელო ბიუროკრატ-მენეჯერების ხელში, რომლებიც არაფერზე არ არიან პასუხისმგებელი. „განათლების შესახებ“ კანონპროექტის ავტორები ნაცემი გზას მიჰყვებიან. 2006 წელს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმამ მიიღო სატყეო კოდექსი, რომლის მიხედვითაც სახელმწიფომ გადააგდო თავისი წუხილი ქვეყნის უდიდეს ეროვნულ სიმდიდრეზე - ტყეებზე. ერთ-ერთი შედეგი გასული ზაფხულის ეროვნული კატასტროფაა. განა არ გამოვა, რომ რამდენიმე წელიწადში ხალხის ფართო მასები გააცნობიერებენ, რომ ისინი განდევნილი არიან მაღალი ხარისხის უმაღლესი განათლებისა და, შესაბამისად, ღირსეული მუშაობისა და ღირსეული ცხოვრების შესაძლებლობებისგან. შემდეგ კი ქვეყანა ისე დაიწვება, რომ შარშანდელი ხანძარი სანთლის ციმციმად მოეჩვენოს.

და აი რას წერს მოსკოვის სკოლის მთავარი მასწავლებელი ვასილი ვაშკოვი „განათლების შესახებ“ კანონპროექტის შესახებ (http://newsland.ru/news/detail/id/626967/cat/42/): „ჩვენს წინაშე გვაქვს კანონპროექტი, რომელიც, უეჭველია, მიიღება და რომლის მიხედვითაც, 2013 წლის 1 იანვრიდან მოგვიწევს ცხოვრება. სრულფასოვან ანალიზს არ ვაპირებ პრეტენზიას, კანონპროექტზე მხოლოდ რამდენიმე კომენტარს დავუშვებ.

მუხლი 8სახელმწიფო უზრუნველყოფს ყველას განათლების უფლების რეალიზებას განათლების სისტემის შექმნით და შესაბამისი სოციალურ-ეკონომიკური პირობებით. .

რა პირობები? გავზრდით ხელფასს თუ გადავიყვანთ საარსებო მეურნეობაზე? ყველას მიეცემა კალამი ან ლეპტოპი? სასწავლებლად ბეღელში გაგზავნიან თუ სასახლეში? არაფერი კონკრეტული არც აქ და არც შემდგომ. უწყვეტი დეკლარაციები: სახელმწიფო იძლევა გარანტიას, უზრუნველყოფს, ხელს უწყობს... კონკრეტულად რას იძლევა, რა უზრუნველყოფს, რას უწყობს ხელს?

სტატიები 10-14.

ხუთი სტატია განათლების მენეჯმენტზე, სადაც ჩამოთვლილია სხვადასხვა ორგანოს უფლებამოსილებები. გამოდის, რომ OU (მმართველ ორგანოებს) შეუძლიათ ყველაფრის ბრძანება! თითქმის სამი ათასი სიტყვა უფლებამოსილების შესახებ და არც ერთი მოვალეობებისა და პასუხისმგებლობების შესახებ!

მუხლი 22. ექსპერიმენტული და ინოვაციური საქმიანობა განათლების სფეროში.

მე არ ვიცი უნივერსიტეტების შესახებ, მაგრამ ეს არის ყველაზე სამარცხვინო, რაც დღეს სკოლებში არსებობს! ათი წლის წინ ასეთი რამ არ არსებობდა. სრულიად სამართლიანად ითვლებოდა, რომ მასწავლებლის მუშაობა თავისი არსით არის მუდმივი ძიება, ექსპერიმენტი. ეს მართალია: არ არსებობს ორი იდენტური ბავშვი, ორი იდენტური კლასი და ორი იდენტური გაკვეთილი. მაგრამ 90-იანი წლების ბოლოს, მასწავლებლის ეს ნორმალური საქმიანობა დაიწყო ოფიციალურ, ბიუროკრატიულ, მახინჯ ფორმებში გადაყვანა. ზედმეტმა დაფინანსებამ, კონცენტრირებულმა ჩინოვნიკების ხელში, გამოიწვია უამრავი ექსპერიმენტული პლატფორმის შექმნა, უაზრო და სულელური, წარმოქმნის მხოლოდ ანგარიშვალდებულების ტალღას და ამართლებს ბიუროკრატიული პოსტების არსებობის აუცილებლობას. დღეისათვის ბევრი სკოლა ჩართულია 3-5 ადგილზე ერთდროულად. ძალიან, ძალიან ღირს...

2010 წლის თებერვალში გამართულ შეხვედრაზე მოსკოვის ერთ-ერთი ოლქის ხელმძღვანელმა გამოაცხადა რაიონში დახარჯული თანხა ამ ტიპის საქმიანობაზე: 150 მილიონი რუბლი 2009 წელს! იმ წამს მომეჩვენა, თვითონაც შეაშინა დასახელებულმა ფიგურამ. მოსკოვში 10 ოლქია. 1,5 მილიარდი სანიაღვრე! ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსებით ეს არის ფული წლის განმავლობაში 50 000 ბავშვის განათლებისთვის! მაგრამ ეს არის სკოლის მოსწავლეების რაოდენობა ქალაქში, სადაც 400-500 ათასი ადამიანი ცხოვრობს! ახლა საშინლად არაფერია, ეს ყველაფერი კანონიერი გახდება.

მუხლი 28. საგანმანათლებლო ორგანიზაციის მენეჯმენტი.

საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანოა საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ხელმძღვანელი ...

ყველა სხვა ბუნდოვანი დისკუსია კოლეგიურ ორგანოებზე (საბჭო, მასწავლებელთა საბჭო...) სწორედ ამ ორგანოების უფლებამოსილების განსაზღვრის გარეშე არის მხოლოდ ლეღვის ფოთოლი, რომელიც ფარავს სირცხვილს მენეჯმენტის დემოკრატიზაციის თუნდაც მინიშნების არარსებობის სირცხვილს.

მუხლი 31საგანმანათლებლო ორგანიზაციის კომპეტენცია, უფლებები, მოვალეობები და მოვალეობები.

საგანმანათლებლო ორგანიზაციას აქვს უფლებები და კომპეტენციები, მაგრამ კანონპროექტი მათ ძალიან თავისებურად განმარტავს, ფაქტობრივად, ყველა მათგანი, ასე თუ ისე, მიდის იმაზე, თუ რა უნდა გააკეთოს ორგანიზაციამ, ანუ მის მოვალეობებზე. საერთოდ,« მას აქვს ტყვეობის უფლება." რაც შეეხება პასუხისმგებლობას, რომელსაც ართმევენ მე-10-14 მუხლებში ჩამოთვლილ ორგანოებს, იგი სრულად ევალება საგანმანათლებლო ორგანიზაციას. ის პასუხისმგებელია არა მხოლოდ იმაზე, რაც თავად გააკეთა, არამედ იმაზეც, რაც ამ ორგანოებმა მიმართეს.

თავი 5პედაგოგიური, მენეჯერული და სხვა თანამშრომლები.

კანონი ადგენს ამ მუშაკების მიერ ერთიანი საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოთ გათვალისწინებული საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დაკმაყოფილების აუცილებლობას. ყველაფერი კარგად იქნება, სანამ არ წაიკითხავთ რას მოითხოვს ეს სახელმძღვანელო. დირექტორს და მთავარ მასწავლებელს, მაგალითად, არ უნდა ჰქონდეთ პედაგოგიური, არამედ მენეჯერული განათლება, მასწავლებელმა უნდა იცოდეს მენეჯმენტის თეორია, შეეძლოს ბრაუზერების გამოყენება, მაგრამ მხოლოდ სამი სიტყვაა მათი საგნის ცოდნის შესახებ:« ზოგადი თეორიული დისციპლინების საფუძვლები...»

ფაქტობრივად, კანონი საცნობარო წიგნთან ერთად სკოლას აქცევს თავდაპირველ მნიშვნელობას დაკარგულ ბიუროკრატიულ სტრუქტურად.

თუ ეს არის სახელმწიფო პოლიტიკა განათლების სფეროში და არ არის გამჟღავნებული მე-9 მუხლში, მაშინ მისი მიზანი სკოლის დანგრევაა.

მუხლი 73. საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზირება .

ჰოო! საბოლოოდ მუდმივი ლიცენზია! მაგრამ გაუადვილებს ცხოვრებას? Ვეჭვობ. რამდენიმე წლის წინ სკოლების ატესტაციის პროცედურა ოფიციალურად გაუქმდა. მაგრამ მათ ადრე გაიხარეს! ეს პროცედურა უბრალოდ ჩუმად შევიდა სახელმწიფო აკრედიტაციის პროცედურაში. თანამდებობის პირები არ შეუმცირებიათ, GSLA-ში თეფშების გამოცვლაც კი არ შეუწუხებიათ. ასე ეკიდა პროცედურის გაუქმებიდან ორი წლის შემდეგ, ნიშანი« სკოლების ატესტაციის განყოფილების უფროსი. ეს ისევ განმეორდება?

მუხლი 74სახელმწიფო აკრედიტაციის...

კარგი სტატია. სკოლისთვის თორმეტი წლის აკრედიტაცია შესანიშნავია, თუმცა რატომ არა განუსაზღვრელი, როგორც ლიცენზია? აშორებს უამრავ ბიუროკრატიულ სიგიჟეს. მაგრამ სხვა სტატიები აადვილებს მის აღორძინებას.

მუხლი 75სახელმწიფო ზედამხედველობა.

ღმერთო, ისევ იგივე სიმღერა! ბოლო (პასუხისმგებელი) ყოველთვის საგანმანათლებლო ორგანიზაციაა. მაგრამ რაც შეეხება იმ სტრუქტურებს, რომლებიც კანონიერად არის განსაზღვრული მე-10-14 მუხლებში? და თუ ორგანიზაციამ შეასრულა მათი მითითებები? ერთი წლის წინ, ჩვენი სკოლის ლიცენზირების დროს, ექსპერტების კომენტარების საპასუხოდ, არაერთხელ მივმართე ხელისუფლების (მენეჯმენტისა და მეთოდოლოგიური ცენტრის) პირდაპირ მითითებებს, რაზეც ცალსახა პასუხი მივიღე:« კანონით, მათ შეუძლიათ მხოლოდ გირჩიონ და შენ გადაწყვიტე. სკოლის პასუხისმგებლობა. ეს, რა თქმა უნდა, ასეა, მაგრამ მე არ ვემორჩილები მათ« რეკომენდაციები“, არ ჩანს საკმარისი. ბუღალტერია, მაგალითად, უარს ამბობს სასწავლო პროგრამის დაფინანსებაზე, თუ ეს ასე არ არის« შეთანხმდა“ (წაიკითხეთ - დამტკიცდა) მეთოდოლოგიურ სამსახურთან, რომელიც მოქმედი კანონითაც კი არის საკონსულტაციო ორგანო.

ვშიშობ, რომ ახალი კანონი არ გააუმჯობესებს მდგომარეობას. დიახ, ვეთანხმებით პასუხის გაცემას, თანახმა ვართ! მაგრამ მხოლოდ თქვენი სამუშაოსთვის და არა სხვისი მითითებების შესრულებისთვის! პროექტი ამზადებს ყველაზე ფართო ველს ბიუროკრატიული ვოლუნტარიზმის გამოვლინებისთვის.

ეცადეთ, არ მიიღოთ საგანმანათლებლო აქტივობებში - არ იცავთ კანონს და თუ მონაწილეობის შედეგად გაკვეთილები ჩაიშალა, თქვენც არღვევთ. მოვლენების გამო გაკვეთილები ჩაიშალა, მაგრამ გადასახდელია - ერთდროულად ორი დარღვევა! ისევე როგორც ძველ ფილმში:« თეთრები მოვლენ და ძარცვავენ, წითლები მოვლენ და გაძარცვავენ... სად წავიდეს გლეხი?“

მაგრამ« rob” განათლება ყველასთვის და ყველასთვის. მაგალითად, სამუშაო ადგილების სერტიფიცირების ამბავი, რომელიც განხორციელდა რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2007 წლის 31 აგვისტოს №569 ბრძანების საფუძველზე. ამ ბრძანების მიხედვით, რამდენიმე ცალი ქაღალდი უნდა გაიცეს თითოეული სამუშაო ადგილისთვის (მაგალითად, მასწავლებლის მაგიდაზე). პრაქტიკაში ამის გაკეთება მხოლოდ სპეციალურად შექმნილ ფირმებს შეეძლოთ. ერთი ადგილის სერტიფიცირების ღირებულება დაახლოებით 2000 რუბლი ღირდა. სკოლას სჭირდება 50-მდე ასეთი ადგილის სერტიფიცირება. დაახლოებით 100 ათასი რუბლი ნაღდი ფულით. მოსკოვში 1500-ზე მეტი სკოლაა. ყველაზე კონსერვატიული შეფასებით - 150 მლნ.

საიდან იშოვეს ეს ფული სკოლებმა? (აღრიცხვაში არ არიან!) ამაზე გავჩუმდეთ. მხოლოდ ერთი შემიძლია ვთქვა: ნებისმიერი დირექტორი, რომელსაც გადახდილი აქვს სერტიფიცირება, შეიძლება უსაფრთხოდ გაათავისუფლონ სამსახურიდან სხვადასხვა ფინანსური დარღვევების გამო. და ყველამ გადაიხადა ეს.

რაც შეეხება საბავშვო ბაღებს? რაც შეეხება უნივერსიტეტებს? კოლეჯები? შემოთავაზებული კანონპროექტი ოდნავადაც არ იცავს ასეთი ძარცვისგან.

თავი 9. ეკონომიკა და ფინანსები.

პრინციპში, ნორმალურად არის ჩაფიქრებული, კარგია, რომ დამატებითი დაფინანსება გათვალისწინებულია სოფლის მცირე სკოლებისთვის, მაგრამ სპეციფიკა არ არის, ყველაფერი ადგილობრივი ბიუროკრატიის წყალობაა, რომელიც დღეს ითვალისწინებს სახელმწიფო სახსრების ნებისმიერ ხარჯვას, რომელიც არ არის დაკავშირებული პირად გამდიდრებასთან. მფლანგველი იყოს.

მათი განვითარების პროგრამების დამატებითი დაფინანსება - როგორც ჩანს, იდეა კარგია. მაგრამ რა მოხდა მისი დამტკიცების პროცესში ეროვნული პროექტის ფარგლებში« განათლება“, შთააგონებს, რბილად რომ ვთქვათ, გარკვეულ შეშფოთებას. ყბადაღებული მილიონის მიღება მყისიერად გადაიქცა ერთგვარ კონკურენციაში საგანმანათლებლო ბიუროკრატიულ სტრუქტურებს შორის. მონაწილეებად დასახელდა ყველაზე მოწინავე სკოლები და არა ყველაზე გაჭირვებული. გრანტის მიღება მხოლოდ იმაზე იყო დამოკიდებული, თუ როგორ« ლამაზად ”დაწერილი იყო განვითარების პროგრამა და რამდენად მყარი ჩანდა დანარჩენი ნაშრომები. ამ პროგრამების შეფასება პედაგოგთა თეორეტიკოსებმა და ჩინოვნიკებმა განახორციელეს. პროგრამების მოთხოვნები ძლიერ წააგავდა მყარი სამეცნიერო კვლევის ან სადოქტორო დისერტაციის მოთხოვნებს. გამარჯვების გულისთვის, ზოგიერთმა სკოლებმა უბრალოდ აიყვანა სწორები.« სპეციალისტები“ სამეცნიერო ტრაქტატების დაწერისას. შედეგად, ხარჯებმა შეიძლება გადააჭარბოს გრანტს. ვშიშობ, რომ ეს კანონი, რომელიც ამ საკითხს ძალიან ბუნდოვნად განმარტავს, ამ სირცხვილის ნორმად გადაქცევის საშუალებას მისცემს.

მუხლი 88უხარისხო განათლების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურების თავისებურებები.

განათლება არ არის გუშინდელი ჩაშუშული მჟავე სოუსით და შემდგომ დიარეით. განათლების მიცემა შეუძლებელია, ის შეიძლება მხოლოდ აიღო! სტატია კატეგორიულად საზიანოა, ხარკი იურიდიული კაზუისტისთვის, ამის საფუძველზე შეწუხებული ამერიკელების იმიტაცია.

თავი 10სკოლამდელი განათლება.

რატომღაც საკმაოდ მოკრძალებულად, მხოლოდ ასი ხაზი. მაგრამ პრობლემა იწვის! საბავშვო ბაღები ძალიან აკლია, დღევანდელი 7 წლამდე ასაკის ბავშვების დაახლოებით 30 პროცენტი საბავშვო ბაღში მოხვედრის გარეშე მოვა სკოლაში. საბავშვო ბაღებში ხელფასი არა მხოლოდ მცირეა, არამედ დამამცირებლად მათხოვრობს. მოსკოვის საბავშვო ბაღი, სადაც ჩემი შვილი დადის, ეძებს ძიძას 0,75 ფასში, ხელფასით 5000 მანეთი! და რა ხდება რეგიონებში?! რა, კანონპროექტის შემქმნელებს ეჭვიც კი არ აქვთ არსებულ პრობლემებში? ან არ აპირებენ მათ მოგვარებას? ან მხოლოდ სურათებში ხედავდნენ ბავშვებს?

თავი 11Ზოგადი განათლება.

სასაცილოა, უკვე მესამე აბზაცში ხელს აწერს რა შემთხვევაშია შესაძლებელი ბავშვის მეორე წელზე მიტოვება. ფრაზის შემდეგ:« ზოგადი განათლება სავალდებულოა“. როგორც ჩანს, პროექტის შემქმნელებისთვისაც კი აშკარაა ამ პუნქტების მიზეზობრივი კავშირი. და რა მოხდება, თუ იგივე სულელი, რომელიც კანონის თანახმად, მეორე წელია უნდა დარჩეს იმავე კანონის 88-ე მუხლის მიხედვით, სკოლას უხარისხო განათლების მიცემაში დაადანაშაულოს? და ვის უნდა მასთან გამკლავება? ალბათ, ღირდა უფრო ნათლად გაგვეგო სტუდენტებისა და მათი მშობლების პასუხისმგებლობა და ჩაენაცვლებინათ სავალდებულო ზოგადი განათლების ცნება უფლებით:« რუსეთის ფედერაციის ნებისმიერ მოქალაქეს აქვს უფლება მიიღოს უფასო ზოგადი განათლება.

თავი 12პროფესიული განათლება.

« მღვდელს კვერცხები მოენატრა, როცა აღდგომა გავიდა, - ამბობდა ბებიაჩემი. რატომ დაანგრიეს ყველაფერი, რომ ახლა ხელახლა აშენდეს? სად ხართ, UPC, სად ხართ, მაღალპროფესიონალურ ოსტატებო, მზად ხართ ასწავლოთ ბავშვებს? თუმცა კარგია რომ გაგახსენდა.

საკმარისია, ალბათ, ნება მომეცით შევაჯამოთ რამდენიმე შედეგი:

  1. თავისთავად, განათლების შესახებ კანონის იდეა ცუდი არ არის, მაგრამ ალბათ არ ღირდა ყველაფრის ამ კანონში შეგროვება, მისი ამხელა გაბერვა.
  2. არსებობს მთელი რიგი გონივრული, აუცილებელი სტატიები, რომელთა გადაუდებელ აუცილებლობას დიდი ხანია გრძნობენ პედაგოგები.
  3. სტატიების აბსოლუტური უმრავლესობა დეკლარაციული ხასიათისაა, რაღაც მსგავსი« განზრახვის განცხადებები“.
  4. ფინანსური საკითხები განიხილება კონკრეტული ღირებულებების დაკონკრეტების გარეშე.
  5. კანონი უკიდურესად« ბიუროკრატიული“ (ბოდიში ახალი, მოუხერხებელი ტერმინისთვის). მისი ამჟამინდელი ფორმით მიღება არამარტო არ გამოიწვევს აპარატის შემცირებას და ბიუროკრატიული სტრუქტურების დუბლირებას, არამედ წარმოშობს უამრავ ახალს. ეს არის ჩინოვნიკების მიერ დაწერილი კანონი თანამდებობის პირების კომფორტისთვის.

ყველა ეს ხარვეზი წარმოიქმნება, დიდი ალბათობით, იმით, რომ კანონპროექტიდან ამოღებულ იქნა პრაქტიკა. ვინც ასწავლის! ახალი კანონის პროექტი არც კი ცდილობს შეეხოს პრაქტიკოსებისთვის კარგად ნაცნობ მწვავე საკითხებს:

  1. ცოდნის რეალური ხარისხი არავის აინტერესებს, ჩინოვნიკებს მხოლოდ კარგი ანგარიშები სჭირდებათ, რომლებიც ადასტურებენ მათი ხელმძღვანელობის წარმატებას.
  2. პროფილური განათლება საშინლად წარუმატებელი აღმოჩნდა, ის მხოლოდ იმ შემთხვევაში შეიძლება იმუშაოს, თუ საშუალო სკოლა გამოყოფილია - შეიქმნას ცალკეული საგანმანათლებლო ორგანიზაციები, სხვადასხვა პროფილის დიდი რაოდენობით. ამაზე სიტყვაც კი არ არის.
  3. მასწავლებლებისთვის პროექტში გათვალისწინებული ყველა გარანტია უნდა შეიცვალოს ერთით - აღიარონ ისინი საჯარო მოხელედ. (ვინ მუშაობს სახელმწიფოსთვის, თუ არა ისინი?) სამაგიეროდ, ბიუროკრატიული ნების დებილი შემსრულებლების სტატუსს ამცირებენ.

არის კიდევ ერთი რამ, რაც ჩვენი ქვეყნისთვისაა დამახასიათებელი - ცხოვრება კანონებით კი არა, ცნებებითაა. მაგალითად, კანონის თანახმად, დღესაც მოსკოვის სკოლები ერთგვარად მართავენ საკუთარ ფინანსებს. კონცეფციების მიხედვით, ამას აკეთებენ ცენტრალიზებული ბუღალტრული განყოფილებები. ამის შესახებ წინასაახალწლოდ რამდენიმე რაიონის ბუღალტრულმა სამსახურმა განაცხადა« ფული გამომრჩა, რაღაცის მოჭრა მომიწევს...“. ამავდროულად, სკოლების უმეტესობას არ ჰქონია ზედმეტი ხარჯი. ერთგვარი მისტიკოსი:« უჰ! შენი ფული ცეცხლშია! და თქვენ ამბობთ კანონს ... "

დღეს საშინაო განათლება - სკოლამდელი განათლებიდან უმაღლეს განათლებამდე და მეცნიერებამდე - ყველაზე მეტად წააგავს ცნობილ "ტრიშკინის ქაფტანს". ძალიან გვიანია დალაგება: არ აქვს მნიშვნელობა, სადაც არ უნდა გატეხოთ - ერთი უწყვეტი ხვრელი. ზომები აუცილებელია კარდინალურად. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ შემოთავაზებული ვარიანტი: განათლების სისტემის, როგორც სოციალური ინსტიტუტის განადგურება და ამავე საფარქვეშ კომერციული დაწესებულების შექმნა. პოლიტკორექტულს ჰქვია: "განათლების სისტემის სტრუქტურის მოყვანა ეკონომიკის რეალურ საჭიროებებზე". ამ მიდგომით რუსული სკოლები, ადრე „სუვერენული ბავშვები“, იღებენ „თავისუფალ“ დაფინანსების წყაროს პოვნას. უფასო (გ) ფასიანი განათლება, რომელიც გამოცხადებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, აუცილებლად გადაიქცევა ფასიან განათლებად.

როგორც კი სახელმწიფო განათლებას თავისი პირველადი სოციალური და პოლიტიკური ფუნქციების სფეროდან კომერციული მომსახურების კატეგორიაში გადაიყვანს, ის დაინგრევა. და ვერც ერთი ინვესტიცია და ვერცერთი უცხოური სესხი ვერ აიღებს მას. მორალური დეფოლტი ბევრად უარესია, ვიდრე ეკონომიკური, რადგან ამის შემდეგ აღარავინ დადგება.

არასოდეს, არცერთ დროს, განათლება არ ყოფილა ყიდვა-გაყიდვის საგანი. ეს არის ვალი, რომელსაც უფროსი თაობა ყოველთვის უხდის ახალგაზრდა თაობას იმ სესხისთვის, რომელიც მათ, თავის მხრივ, მამებისა და ბაბუებისგან მიიღეს. და ამ ჯაჭვის განადგურებამ შეიძლება გამოიწვიოს ტრაგიკული შედეგები მთელი კაცობრიობისთვის.

ჩვენს ქვეყანაში ყველა ადამიანს აქვს თანაბარი უფლება, გაიზიაროს წინაპრების მიერ დაგროვილი უდიდესი ისტორიული გამოცდილება. და არცერთ თანამდებობის პირს არ აქვს უფლება გადაწყვიტოს აქვს თუ არა ბავშვს ღირსეული განათლების მიღების უფლება.

სახელმწიფოს მთავარი ამოცანაა ქვეყნის ნებისმიერი მოქალაქისთვის ცოდნის სრული მოპოვების თანაბარი შესაძლებლობების უზრუნველყოფა. ამიტომ, „საგანმანათლებლო მომსახურების“ ცნების შემოღება, რისთვისაც მოქალაქემ საკუთარი ჯიბიდან უნდა გადაიხადოს, არის ადამიანის უფლებების უხეში დარღვევა.

რას ვხედავთ დღეს?

დასაწყისისთვის, სკოლამდელი განათლება წყვეტს განათლებას, როგორც ასეთი. კლასები ფასიან მომსახურებად იქცევა, ლოგოპედი და ფსიქოლოგები კი ქვეყნიდან გაიყვანეს. გასულ ზაფხულს, საბავშვო ბაღებთან არსებულ პრობლემებზე საუბრისას, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა დ.მედვედევმა პირველად წარმოთქვა სიტყვები - „ზედამხედველობისა და ზრუნვის ჯგუფი“. ეს ფორმულირება ნიშნავს, რომ რუსეთის ხელისუფლება სერიოზულად ეკიდება საბავშვო ბაღების „სათავსებად კამერებად“ გადაქცევას, სადაც არ არის ადგილი განათლების, ინტელექტუალური ან ესთეტიკური განვითარებისთვის. არ არის საჭირო სახელმწიფომ ჭკვიან მოქალაქეების განათლება. სულელი ადამიანების მართვა უფრო ადვილია. ის ფაქტი, რომ გარდა ბავშვების სასკოლო მომზადებისა, საბავშვო ბაღებმა მნიშვნელოვანი როლი ითამაშეს ქალის გათავისუფლებაში, რაც მისცა მას შესაძლებლობა მიეღო განათლება, ემუშავა და საზოგადოებაში თავი დაენებულიყო ბავშვის დაბადების შემდეგ, ვარაუდობენ. იყოს უსაფრთხოდ დავიწყებული. რა თქმა უნდა, ბავშვზე ზრუნვის სერვისები კვლავ ხელმისაწვდომი იქნება, მაგრამ კომერციულ საფუძველზე. ეს ნიშნავს, რომ დარტყმა ძირითადად ახალგაზრდა ოჯახებზე, მარტოხელა დედებსა და მუშაკ ქალებზე იქნება.

საშუალო განათლებაში საგრძნობლად შემცირდება სასწავლო გეგმა. ამასთან, სავალდებულო პროგრამიდან „შემცირებული“ ყველა საგანი ანაზღაურებად არჩევით შემოვა. და თუ მშობლებს სურთ შვილს კარგი განათლება მისცენ, მათ მოუწევთ გასვლა. „პერიფერიული“ საგნების სასწავლო გეგმიდან გადატანას თან ახლავს სპეციალიზებული განათლების შემოღება: საშუალო სკოლის მოსწავლეებს მოუწევთ ყურადღება გაამახვილონ იმ საგნების შესწავლაზე, რომლებიც მათთვის სასარგებლო იქნება გარკვეული პროფილის უნივერსიტეტში შესასვლელად.

უმაღლესი განათლების სფეროში ვ. პუტინმა თავის დროზე გამოკვეთა მუშაობის მიმართულება, როდესაც 2004 წლის მიმართვაში თქვა, რომ ქვეყანაში ძალიან ბევრი სტუდენტია და განათლების მდგომარეობა არ აკმაყოფილებდა შრომის მოთხოვნებს. ბაზარი.

ეროვნული უნივერსიტეტები მოამზადებენ მაღალკვალიფიციურ სპეციალისტებს და ფართო პროფილის მენეჯერებს. აქ ძირითადად შეძლებული ოჯახებიდან ისწავლიან - რადგან სწორედ ისინი შეძლებენ გადაიხადონ როგორც მისაღების მომზადებისთვის, ასევე განათლებისთვის, რაც იაფი არ იქნება. ფედერალური უმაღლესი სასწავლებლები შექმნიან ვიწრო პროფილის სპეციალისტების ფენას. ეს კატეგორია გახდება ალმა მატერი როგორც საშუალო ფენის ადამიანებისთვის, ასევე ლომონოსოვებისთვის, რომლებიც იქნებიან ღარიბი, მაგრამ უნარიანი. უნივერსიტეტების მესამე ჯგუფი არის „კომერციული ფირმები“, რომლებიც ყიდიან არა იმდენად ცოდნას, რამდენადაც დიპლომებს მათ, ვინც არ მიუღწევია ფასიან ადგილებზე ან ვერ იხდის სწავლას უფრო პრესტიჟულ დაწესებულებაში, მაგრამ უნდა ჰქონდეს მინიმუმ რაიმე სახის განათლება.

განათლება არის პიროვნების გამოვლენისა და განვითარების საშუალება, ამიტომ ის უნდა მიეცეს ყველას და მაქსიმალურად, რათა ყველამ იპოვოს თავისი ნიჭი და განავითაროს იგი. რუსული განათლება მრავალი საუკუნის განმავლობაში ვითარდებოდა, როგორც ცოდნის ინტეგრალური ფუნდამენტური სისტემა, ჩამოყალიბებული კლასიკური მიდგომის საფუძველზე. ეს ნიშნავს, რომ ცოდნა ყოველთვის განიხილებოდა იმ თვალსაზრისით, რომ არ ასწავლოს ადამიანს რაიმე პრაქტიკული მოქმედება, არამედ ჩამოაყალიბოს იგი როგორც პიროვნება. ცოდნის სპექტრის სიგანე აუცილებელია იმისათვის, რომ ადამიანმა გაიგოს თავისი ადგილი ამ სამყაროში, გაიაზროს მისი არსებობის არსი დედამიწაზე. მხოლოდ განათლების ასეთ სისტემას შეუძლია შეავსოს ადამიანის ცხოვრება მორალური მნიშვნელობით, გახადოს იგი შემოქმედად.

განათლების რეფორმის შედეგი იქნება არა მხოლოდ განათლების ხარისხის ვარდნა, უმრავლესობის ცოდნის მიღების შესაძლებლობის მკვეთრი შემცირება და მთლიანობაში რუსული საზოგადოების კულტურული დეგრადაციის პერსპექტივა. ბატონობისა და დაქვემდებარების ურთიერთობების, სოციალური უთანასწორობის და კონკურენტული საბაზრო ბრძოლის "ყველა ყველას წინააღმდეგ" კონსოლიდაციით, მმართველი კლასი ობიექტურად იწყებს ისტორიულ მოძრაობას იმ დროიდან, როდესაც ცოდნა, დამოუკიდებლად აზროვნებისა და შექმნის უნარი რამდენიმეს პრივილეგია იყო.

თუ ჩვენ ისევ ხალხი ვართ და გვინდა შევინარჩუნოთ საკუთარი თავის პატივისცემა, არ დავუშვებთ, რომ ხელისუფლებამ თავი მოიაზროს მის მიერ შექმნილი დეფექტური ეკონომიკური სისტემის მოხმარებად, რომელიც უკვე დიდი ხანია მოძველებულია მთელ მსოფლიოში და არა როგორც რუსეთში. დღეს ხელმისაწვდომი განათლების შესანარჩუნებლად ბრძოლა არის ბრძოლა უკეთესი მომავლისთვის ახალი ბარბაროსობის წინააღმდეგ. და ამ ბრძოლის შედეგი შეიძლება მხოლოდ ჩვენზე იყოს დამოკიდებული!

ბევრი ფიქრობს, რომ კანონის მიღების შემდეგ არაფრის გაკეთება არ შეიძლება. სინამდვილეში, თუ გადავხედავთ კანონმდებლობის პრაქტიკას, კანონების შეცვლას, მათში ცვლილებების შეტანას, ზოგიერთი კანონის გაუქმებას ჩვეულებრივი საკანონმდებლო პროცესია, რომელშიც ზებუნებრივი არაფერია. თავად ფინანსთა სამინისტროს შეკვეთების შემქმნელები ამბობენ: „რას უნდა ველოდოთ შეკვეთისგან, თუ ის ახალ წლამდე საგანგებო შეკვეთით მომზადდა?! ახლა დასრულდება, არაერთი ცვლილება განხორციელდება და ა.შ.

უნდა გვახსოვდეს, რომ ჩვენს პასიურობას შეუძლია სასტიკი ხუმრობა გვეთამაშოს. ბიუჯეტის რეფორმიდან არ დაჯდებით, არ შემოიჭრებით. მხოლოდ აქტიური ცხოვრებისეული პოზიცია შეიძლება დაეხმაროს მიზეზს. აუცილებელია ხელისუფლებას მასიურად ვაჩვენოთ, რომ ჩვენ, ხალხს, ნამდვილად არ გვინდა ეს რეფორმები!