Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba
Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.
Sa pagsasaalang-alang sa mga institusyon ng nakatigil na serbisyong panlipunan, nakarating kami sa mga sumusunod na konklusyon:
Ang isang psycho-neurological boarding school ay isang nakatigil na institusyon para sa serbisyong panlipunan mga taong naghihirap mga karamdaman sa pag-iisip na nawalan ng bahagyang o ganap na kakayahang maglingkod sa sarili at nangangailangan ng kalusugan ng isip, at madalas pisikal na kalusugan sa ilalim ng patuloy na pangangalaga at pangangasiwa. Ang mga psychoneurological boarding school ay kasama sa karaniwang sistema pangangalaga sa saykayatriko at kasabay nito ay mga institusyon panlipunang proteksyon populasyon.
Ang Gerontological Center ay isang institusyong idinisenyo upang magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga nakatatanda. grupo ayon sa idad, ang layunin nito ay upang pahabain ang aktibong mahabang buhay at mapanatili ang isang kasiya-siyang potensyal sa buhay ng kategoryang ito ng mga mamamayan.
Ang mga pangunahing gawain ng Gerontological Center ay:
pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa mga mamamayan ng mas matandang edad na pagsubaybay katayuang sosyal mga mamamayan ng mga matatandang pangkat na naninirahan sa lugar ng serbisyo ng Gerontological Center, ang kanilang istraktura ng edad, katayuan sa kalusugan, kakayahan sa pagganap at antas ng kita upang napapanahong gumawa ng isang pagtataya at higit pang planuhin ang organisasyon at pagbutihin ang pagiging epektibo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan ng mga matatandang pangkat ng edad;
pakikipag-ugnayan sa mga katawan at organisasyon, kabilang ang mga organisasyon ng pananaliksik, mga institusyon ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, sa organisasyon ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan ng mas matandang pangkat ng edad, kabilang ang mga isyu praktikal na aplikasyon social gerontology at geriatrics sa mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan ng mas matandang grupo ng edad.
Ang isang boarding house ay isang institusyon ng mga nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, na nilayon para sa paninirahan ng mga may-katuturang tao sa edad na 45, anuman ang kakayahang maglingkod sa kanilang sarili o ang pangangailangan para sa patuloy na pangangalaga sa labas;
Batay sa ikatlong seksyon na "Mga Serbisyo ng mga nakatigil na institusyong panlipunan", maaari nating tapusin:
Ang mga serbisyong panlipunan ay natatanggap ng mga mamamayang naninirahan sa mga nakatigil na institusyon - mula sa Medikal na pangangalaga sa rehabilitasyon sa lipunan at paggawa. Isinasaalang-alang ang edad, estado ng kalusugan at ilang iba pang mga kadahilanan, iba't ibang uri mga institusyon: mga boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan; mga boarding house para sa mga beterano sa paggawa; psycho-neurological boarding school; mga ampunan at silungan, atbp.
Sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan ay: mga serbisyo sa tahanan; catering, sambahayan, mga serbisyo sa paglilibang; mga serbisyong sosyo-medikal at sanitary-hygienic; organisasyon ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan, na isinasaalang-alang ang kanilang pisikal na kakayahan at kakayahan sa pag-iisip Serbisyong Legal; tulong sa pag-oorganisa ng mga serbisyo sa libing.
Target kontrol sa trabaho nakumpleto.
Listahan ng mga mapagkukunan at literatura
Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan [Pinagtibay Estado Duma Mayo 17, 1995 Inaprubahan ng Federation Council Hulyo 21, 1995 Pederal na Batas Pederasyon ng Russia napetsahan noong Agosto 2, 1995] - N 122-FZ
Sa pamamaraan para sa pakikilahok ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan sa medikal aktibidad sa paggawa[Decree of the Government of the Russian Federation of December 26, 1995] - N 1285
3. Pag-apruba mga alituntunin sa organisasyon ng mga aktibidad ng estado at munisipal na institusyon ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon "gerontological center" [naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 14, 2003] - No. 76
4. Sa pag-apruba ng mga alituntunin para sa pag-aayos ng mga aktibidad ng estado (munisipal) na institusyon "boarding school para sa mga batang may kapansanan sa pag-iisip" [Decree of the Ministry of Labor and Social Protection of the Population of the Russian Federation of 08.08.2002] No. 54
5. Sa Pederal na Listahan ng Mga Serbisyong Panlipunan na Ginagarantiyahan ng Estado na Ibinibigay sa mga Matandang Mamamayan at Mga May Kapansanan ayon sa Estado at mga institusyong munisipal serbisyong panlipunan [Decree of the Government of the Russian Federation of November 25, 1995] - N 1151
6. Dementieva N.F., Mga problema sa pagsunod sa mga karapatang pantao sa mga psycho-neurological boarding school at mga orphanage. Mga karapatang pantao at saykayatrya sa Russian Federation: isang ulat sa mga resulta ng pagsubaybay at pampakay na mga artikulo // Otv. ed. A. Novikova. - Moscow: Moscow Helsinki Group, 2004. - 297 p.
7. Kalashnikov I.F. , Gerontological Center at Rehabilitation // Social Security. - 2003. - No. 8. p. 498.
8. Opisyal na website ng Ministry of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Belarus // http://mintrudrb.ru
9. Mga Pangunahing Kaalaman gawaing panlipunan: Teksbuk // Sagot. Ed. Peacock. - 3rd ed., Rev. At dagdag. - M.: INFRA-M, 2007. - 560 p.
10. gawaing panlipunan: Pagtuturo// Ed. N.F. Basov. - M.: Dashkov i Ko, 2008. - 364 p.
11. S.A. Sushchenko, Sikolohiyang Panlipunan: aklat-aralin para sa sekondarya bokasyonal na edukasyon// Rostov n / a: Phoenix, 2005. - 345 p.
12. S.A. Filatova, L.N. Bezdenezhnaya, L.S. Andreeva. Gerontology // Rostov n / D., 2005. - 512p.
13. Tetenova G. Social psychological rehabilitation sa isang boarding school. // Gawaing panlipunan. - 2004. - No. 1. - S. 456
14. Kholostova E.I. Gawaing panlipunan // Textbook. - Ika-6 na ed., binago. at karagdagang - M.: Dashkov i Ko, 2008. - 860 p.
15. Yatsemirskaya R. S., Belenkaya I. G. Social gerontology // Moscow, 1999. P. 389
Naka-host sa Allbest.ru
Mga Katulad na Dokumento
gusto ng matatanda pamayanang panlipunan. Boarding house bilang isang institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda. Ang konsepto ng mga aktibidad sa paglilibang at paglilibang. Pagsusuri ng pagsasanay ng pag-aayos ng mga aktibidad sa paglilibang para sa mga matatanda sa MU "Talitsky boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan."
thesis, idinagdag noong 12/11/2009
Mga problema ng kalungkutan sa mga matatanda. Mga tampok ng aktibidad ng isang social work specialist ng departamento ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan. Mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng kalagayan ng pamumuhay ng mga matatandang mamamayan sa kanayunan.
thesis, idinagdag noong 10/25/2010
Patakaran sa lipunan ng estado para sa proteksyon at suporta ng mga matatandang mamamayan, ang mga pangunahing prinsipyo ng kanilang mga serbisyong panlipunan sa Russia. Pagsusuri sa mga aktibidad ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa Novy Urengoy.
thesis, idinagdag noong 01/06/2014
Pangkalahatang probisyon serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan. Mga prinsipyo ng serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan. Ang nilalaman ng mga may kapansanan at matatanda sa mga institusyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Rehabilitasyon ng mga may kapansanan. Ang programa para sa rehabilitasyon ng mga may kapansanan sa rehiyon ng Chita.
term paper, idinagdag 03/24/2008
Ang problema ng pagtanda ng populasyon. Pag-aaral ng pamamaraan para sa pagpapadala at pagpapanatili ng mga mamamayan sa mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan (sa halimbawa ng State Budgetary Institution ng Republika ng Kazakhstan "Mostovskoy boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan"). Paraan panlipunang tulong Sa mga matatanda.
thesis, idinagdag noong 02/27/2015
Nakatigil serbisyong panlipunan: konsepto, prinsipyo, tuntunin ng pagpasok. Ang order at pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga mamamayan sa psycho-neurological boarding school. Mga anyo at pamamaraan ng pag-aayos ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda sa distrito ng munisipyo ng Troitsky.
term paper, idinagdag noong 05/26/2014
Pagbagay sa lipunan: konsepto at mga uri. Ang mga pangunahing problema ng mga matatandang mamamayan sa modernong lipunan. Istruktura at functional na mga tampok boarding house. Mga anyo at pamamaraan ng gawaing panlipunan na may matatanda at mga taong may kapansanan sa isang pasilidad ng tirahan.
thesis, idinagdag noong 09/18/2015
Ang konsepto, pamantayan para sa pagiging epektibo ng mga serbisyong panlipunan. Ang pag-aaral ng mga pamamaraan ng pagtatasa nito sa departamento ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan sa halimbawa ng MU "Mezhdurechensky complex center ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon".
thesis, idinagdag noong 10/26/2010
Ang karapatan ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan sa mga serbisyong panlipunan, mga anyo nito at mga pangunahing prinsipyo. Mga katangian ng mga institusyon ng tulong panlipunan ng Khanty-Mansiysk autonomous na rehiyon- Ugra "City Social Service" at "Gerontological Center".
term paper, idinagdag noong 12/27/2010
Mga layunin at layunin, prinsipyo, tungkulin, uri at anyo ng aktibidad ng sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, mga problema nito at mga paraan upang malutas ang mga ito. Pamamahala at mga detalye ng gawain ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga pamilya at bata, matatanda at may kapansanan.
8.2. Mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at matatandang tao
serbisyong panlipunan ay isang hanay ng mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga matatanda at matatandang mamamayan sa tahanan o sa mga espesyal na institusyon ng estado at munisipyo. Kabilang dito ang tulong panlipunan, epekto sa lipunan at kapaligiran at suportang moral at sikolohikal.
Ang mga pangunahing prinsipyo ng aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda ay ang mga sumusunod:
pagsunod sa mga karapatang pantao at sibil;
pagkakaloob ng mga garantiya ng estado;
pagtiyak ng pantay na pagkakataon sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan at ang kanilang accessibility para sa mga matatanda;
pagpapatuloy ng lahat ng uri ng serbisyong panlipunan;
oryentasyon ng mga serbisyong panlipunan sa mga indibidwal na pangangailangan;
priyoridad na mga hakbang para sa pakikibagay sa lipunan matatandang mamamayan.
Ginagarantiyahan ng estado ang mga matatanda at matatanda ng pagkakataon na makatanggap ng mga serbisyong panlipunan batay sa prinsipyo ng katarungang panlipunan, anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, wika, pinagmulan, ari-arian at opisyal na katayuan, lugar ng paninirahan, saloobin sa relihiyon.
Sa kalagitnaan ng 1993, maraming mga modelo ng mga serbisyong panlipunan ang nabuo sa Russian Federation, na legal na ginawa ng Batas ng Russian Federation noong Agosto 2, 1995 "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan ng mga matatanda at may kapansanan". Ayon sa Batas na ito, ang sistema ng mga serbisyong panlipunan ay nakabatay sa paggamit at pagpapaunlad ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari at binubuo ng mga sektor ng estado, munisipyo at hindi estado ng mga serbisyong panlipunan.
Pampublikong Sektor ng Mga Serbisyong Panlipunan Binubuo ang mga katawan ng pamamahala ng serbisyong panlipunan ng Russian Federation, mga katawan ng serbisyong panlipunan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, pati na rin ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan na pederal na pag-aari at pag-aari ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Munisipal na Sektor ng Serbisyong Panlipunan kabilang ang mga katawan ng pamamahala ng serbisyong panlipunan at mga institusyon ng subordination ng munisipyo na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan.
Mga Sentro ng Serbisyong Panlipunan ng Munisipyo ay ang pangunahing anyo ng sektor ng munisipyo, ang mga ito ay nilikha ng mga lokal na pamahalaan sa mga teritoryong nasasakupan nila at nasa ilalim ng kanilang hurisdiksyon. Ang mga sentro ng serbisyong panlipunan ng munisipyo ay nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-organisasyon, praktikal at koordinasyon para sa pagkakaloob ng iba't ibang uri ng serbisyong panlipunan.
Sa mga gawain ng munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan kabilang ang pagkilala sa mga matatandang nangangailangan suportang panlipunan; pagkakaloob ng iba't ibang serbisyong panlipunan ng minsanan o permanenteng kalikasan; pagsusuri ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda; paglahok ng iba't ibang istruktura ng estado at di-estado sa paglutas ng mga isyu ng pagbibigay ng panlipunan, medikal, panlipunan, sikolohikal at legal na tulong sa mga matatanda at matatanda.
Ang pagsusuri sa mga pangunahing aktibidad ng mga munisipal na sentro ng serbisyong panlipunan ay nagpapahiwatig na ang modelong ito ng serbisyong panlipunan, na nakatuon sa pakikipagtulungan sa mga matatanda at matatandang tao, ay nakatanggap ng pinakamalaking pamamahagi at pagkilala at ito ang pinakakaraniwan.
Di-estado na sektor ng mga serbisyong panlipunan pinag-iisa ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan na ang mga aktibidad ay nakabatay sa mga anyo ng pagmamay-ari na hindi nauugnay sa estado at munisipyo, gayundin sa mga taong nakikibahagi sa mga pribadong aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan. Kabilang dito ang mga pampublikong asosasyon, mga propesyonal na asosasyon, mga organisasyong pangkawanggawa at relihiyon na ang mga aktibidad ay nauugnay sa serbisyong panlipunan ng mga matatanda. Ang mga listahan ng pederal at teritoryo ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado ay binuo.
Ang listahan ng pederal ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado ay isang pangunahing, tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation at binago taun-taon; sa parehong oras, ang pagbawas ng dami ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado ay hindi pinapayagan. Batay sa pederal na listahan ng mga serbisyong panlipunan, ang isang listahan ng teritoryo ay itinatag, na ginagarantiyahan din ng estado. Ang listahang ito ay inaprubahan ng kapangyarihang tagapagpaganap paksa ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng populasyon na naninirahan sa teritoryo ng paksang ito ng Russian Federation.
Ang mga kababaihan na higit sa 55 taong gulang at mga lalaki na higit sa 60 taong gulang na nangangailangan ng permanenteng o pansamantalang tulong sa labas dahil sa bahagyang o kumpletong pagkawala ng kakayahang mag-isa na matugunan ang kanilang mahahalagang pangangailangan ay may karapatan sa mga serbisyong panlipunan.
Kapag tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan, ang mga matatanda at matatanda ay may karapatan na:
magalang at makataong ugali ng mga empleyado ng mga institusyong serbisyong panlipunan;
ang pagpili ng isang institusyon at anyo ng serbisyong panlipunan sa paraang itinatag ng pederal na katawan para sa panlipunang proteksyon ng populasyon at mga katawan ng panlipunang proteksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
impormasyon tungkol sa kanilang mga karapatan, obligasyon at kundisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan;
pahintulot sa mga serbisyong panlipunan;
pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan;
pagiging kompidensiyal ng personal na impormasyon;
proteksyon ng kanilang mga karapatan at lehitimong interes, kabilang ang sa hukuman;
pagkuha ng impormasyon tungkol sa mga uri at anyo ng mga serbisyong panlipunan; mga indikasyon para sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan at sa mga kondisyon para sa kanilang pagbabayad at iba pang mga kondisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.
Kasama sa mga serbisyong panlipunan para sa matatanda ang mga nakatigil, semi-stationary at hindi nakatigil na mga form.
Sa mga nakatigil na anyo ng serbisyong panlipunan isama ang mga boarding house para sa mga beterano ng manggagawa at may kapansanan, mga boarding house para sa mga beterano ng Great Patriotic War, mga boarding house para sa ilang mga propesyonal na kategorya ng mga matatanda (artist, atbp.), mga espesyal na bahay para sa mga mag-asawang walang asawa at walang anak na may iba't ibang panlipunan. mga serbisyo; specialized boarding house para sa mga dating bilanggo na umabot na sa katandaan.
Sa mga semi-stationary na anyo ng serbisyong panlipunan isama ang mga departamento ng araw at gabi na pamamalagi; mga sentro ng rehabilitasyon; mga departamentong medikal at panlipunan.
Sa mga hindi nakatigil na anyo ng serbisyong panlipunan isama ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan; kagyat na serbisyong panlipunan; tulong sa pagpapayo sa lipunan; sosyo-sikolohikal na tulong.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda ay maaaring maging permanente o pansamantala, depende sa kanilang pagnanais. Maaari itong maging ganap na libre, bahagyang binayaran o binayaran.
Nakatigil na serbisyong panlipunan ay naglalayong magbigay ng komprehensibong tulong sa lipunan at sambahayan sa mga mamamayang may edad na at may edad na, na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili at na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at pangangasiwa. Kasama sa serbisyong ito ang mga hakbang upang makalikha ng higit naaangkop sa edad at ang estado ng kalusugan ng mga kondisyon ng pamumuhay, mga hakbang sa rehabilitasyon ng isang likas na medikal, panlipunan at medikal-paggawa, pagkakaloob ng pangangalaga at tulong medikal, organisasyon ng libangan at paglilibang para sa mga matatanda at matatandang tao.
Mga boarding house para sa mga beterano sa paggawa (mga nursing home) ay hindi produkto ng ating panahon. Sa unang pagkakataon, lumitaw ang mga espesyal na bahay para sa mga matatanda sinaunang panahon sa Tsina at India, at pagkatapos ay sa Byzantium, ang mga bansang Arabo. Humigit-kumulang noong 370 mula sa kapanganakan ni Kristo, binuksan ni Bishop Basil ang unang departamento para sa mga matatanda sa ospital ng Cappadia Caesarea. Noong ika-6 na siglo, itinatag ni Pope Pelagius ang unang nursing home sa Roma. Mula noon, ang mga espesyal na silid at silid para sa matatandang mahihirap ay nagsimulang buksan sa lahat ng mga monasteryo. Ang malalaking asylum para sa matatandang mandaragat ay unang binuksan sa London noong 1454 at sa Venice noong 1474. Ang unang batas sa pananagutan ng estado para sa mahihirap at may kapansanan na matatanda ay ipinasa sa England noong 1601.
Sa Russia, ang unang pagbanggit ng paglikha ng mga limos ay matatagpuan sa paghahari ni Prinsipe Vladimir noong 996. Sa mga taon ng pagkaalipin ng Mongol, ang simbahan at mga monasteryo ng Ortodokso ay ang mga tagapagtayo ng mga lugar para sa mga almshouse at mga kawanggawa ng mga luma. Noong 1551, sa panahon ng paghahari ni Ivan the Terrible, pinagtibay ang isang Apela Stoglav Cathedral, kung saan sa kabanata 73 "Sa limos" bilang mga kagyat na hakbang, ang gawain ay tukuyin ang "mga matatanda at ketongin" sa lahat ng mga lungsod, magtayo ng mga limos para sa kanila, mga lalaki at babae, panatilihin sila doon, magbigay ng pagkain at damit sa gastos ng kaban ng bayan.
Sa paghahari ni Alexei Mikhailovich, sa kanyang mga utos, ang Kondinsky Monastery ay itinayo 760 versts mula sa Tobolsk partikular para sa pangangalaga ng matanda, baldado, walang ugat at walang magawa.
Ang Metropolitan Nikon sa parehong oras ay nagbukas ng 4 na tahanan para sa mga mahihirap na balo, ulila at matatanda sa Novgorod. Noong 1722, naglabas si Peter I ng utos na magtalaga ng mga retiradong sundalo sa mga bakanteng lugar sa mga monasteryo. Ang serbisyo sa hukbo noong panahong iyon ay tumagal ng higit sa 25 taon at, malinaw na ang mga retiradong sundalong ito ay mga matatanda na. Sa pamamagitan ng utos na ito, itinuloy ng tsar ang layunin na magbigay ng tirahan at pagkain para sa mga matatanda at sugatang opisyal na walang kabuhayan.
Noong 30s ng ika-19 na siglo, ang "mga bahay ng kasipagan" ay binuksan sa Moscow, kung saan nakatira ang mga pulubi at matatanda. Noong 60s ng parehong siglo, nilikha ang mga guardianship ng parokya, na kasangkot din sa pagtatayo ng mga senile shelter. Ang pagpasok sa mga shelter na ito ay napakahigpit - tanging malungkot at mahinang mga matatanda. Ang parehong mga konseho ay nag-oobliga sa mga kamag-anak na alagaan ang kanilang mga magulang sa katandaan.
Noong 1892, mayroong 84 na limos na nakadikit sa mga monasteryo ng Ortodokso, kung saan 56 sa mga ito ay pag-aari ng estado at mga umaasa sa monastic, 28 ay umaasa sa mga indibidwal at lipunan.
Noong panahon ng Sobyet, ang nakatigil na sistema ng mga serbisyong panlipunan ay mapagpasyahan sa pagbibigay ng tulong panlipunan sa mga matatanda. Bilang isang patakaran, ang mga matatanda na, dahil sa kanilang pisikal na kawalan ng kakayahan, ay hindi nagawang mapanatili ang kanilang karaniwang paraan ng pamumuhay, ay pumasok sa mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan. Ang mga boarding house na ito ay halos mga ospital para sa malalang sakit at walang magawang matatanda. Ang pangunahing prinsipyo ng pag-aayos ng mga aktibidad ng mga boarding school ay ang pagkakaloob ng pangangalagang medikal; lahat ng trabaho ay batay sa prinsipyo ng mga departamento ng ospital at ipinagkatiwala sa mga medikal na tauhan: isang doktor - nars- nars. Ang istraktura at aktibidad ng mga institusyong ito seguridad panlipunan naiwan nang wala makabuluhang pagbabago at hanggang sa kasalukuyan.
Sa simula ng 1994 mayroong 352 boarding house para sa mga beterano sa paggawa sa Russia; 37 - mga dalubhasang boarding house para sa mga matatanda, na ginugol ang kanilang kabuuan malay na buhay sa mga lugar ng detensyon at iniwan sa katandaan na walang tirahan, pamilya, tahanan, mga mahal sa buhay.
Sa kasalukuyan, 1,061 nakatigil na institusyong panlipunang seguridad ang nabuksan sa Russian Federation. Kabuuang bilang- 258,500 na lugar, 234,450 katao ang nakatira sa kanila. Sa kasamaang-palad, sa ating panahon ay walang isang nursing home na ganap na mapangalagaan ng mga pribadong indibidwal o anumang mga samahan ng kawanggawa.
Mayroong mga boarding house para sa mga beterano sa paggawa sa lahat ng dako, ngunit karamihan sa kanila ay nasa Rehiyon ng Nizhny Novgorod- 40; sa Sverdlovskaya - 30. Hanggang 1992, mayroong 1 bayad na boarding house sa Moscow, ang tirahan sa isang solong silid ay nagkakahalaga ng 116 rubles sa isang buwan, sa isang 2-bed room - 79 rubles. Noong 1992, napilitan ang estado na alagaan ito, nag-iwan ng 30 bayad na mga lugar, ngunit kahit na ang mga lugar na ito ay hindi payag. Noong 1995, 3 lamang mga bayad na lugar. Ang katotohanang ito ay lalong malinaw na nagpapatotoo sa kahirapan ng mga naninirahan sa Moscow at sa buong Russia.
Ayon kay N.F. Dementieva at E.V. Ustinova, 38.8% ng mga matatanda ay nakatira sa mga boarding house para sa mga beterano sa paggawa; 56.9% - edad ng katandaan; 6.3% ay centenarians. Ang napakaraming karamihan ng mga napakatandang tao (63.2%) sa mga nakatigil na institusyon ng sistema ng social security ay tipikal hindi lamang para sa Russia, ngunit sinusunod sa lahat ng mga bansa.
Ang pangunahing tuntunin para sa mga aplikante ay ang 75% ng pensiyon ay napupunta sa Pension Fund, at 25% ang nananatili para sa mga matatanda mismo. Ang halaga ng pagpapanatili sa isang boarding house ay mula 3.6 hanggang 6 milyong rubles (hindi kasama ang denominasyon).
Mula noong 1954, ang lahat ng mga tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan ay may mga benepisyo, maaaring bumuo ng kanilang mga lupain, subsidiary farm sa kanayunan, mga labor workshop. Gayunpaman, pagkatapos ng pagpapatupad ng mga repormang panlipunan, maging ang mga institusyong serbisyong panlipunan na ito ay napapailalim sa mga buwis hanggang sa buwis sa kalsada. Ito ay humantong sa katotohanan na sa maraming mga bahay ay inabandona nila ang mga labor workshop at subsidiary plot. Sa kasalukuyan, ang mga boarding house para sa mga beterano sa paggawa ay mayroon lamang 3 protektadong bagay: pagkain, suweldo ng mga empleyado, at bahagyang mga gamot.
Ayon sa Pederal na Batas, sa mga boarding house para sa mga beterano sa paggawa, ang mga matatandang nakatira ay may karapatan na:
pagbibigay sa kanila ng mga kondisyon ng pamumuhay na nakakatugon sa mga kinakailangan sa kalinisan at kalinisan;
pangangalaga, pangunahing pangangalaga sa kalusugan at pangangalaga sa ngipin;
libreng espesyal na tulong, prosthetic at prosthetic-orthopaedic;
socio-medical rehabilitation at social adaptation;
boluntaryong pakikilahok sa proseso ng medikal at paggawa, na isinasaalang-alang ang estado ng kalusugan;
medikal at panlipunang kadalubhasaan upang itatag o baguhin ang pangkat na may kapansanan;
libreng pagbisita ng abogado, notaryo, klerigo, kamag-anak, kinatawan mga lehislatura at mga pampublikong asosasyon;
pagkakaloob ng mga lugar para sa pagsasagawa ng mga ritwal sa relihiyon;
kung kinakailangan, referral para sa pagsusuri at paggamot sa estado o munisipal na institusyon ng pangangalaga sa kalusugan.
Kung ninanais at kinakailangan para sa paggawa, ang mga nakatira sa mga boarding house para sa mga beterano ng paggawa ay maaaring upahan, na magagamit sa kanila para sa mga kadahilanang pangkalusugan, sa mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Sila ay may karapatan sa taunang bayad na bakasyon na 30 araw sa kalendaryo.
Espesyal na pabahay para sa mga matatanda- ito ay ganap bagong anyo walang tigil na serbisyong panlipunan. Ito ay dinisenyo para sa mga walang asawa at mag-asawa. Ang mga bahay na ito at ang kanilang mga kundisyon ay idinisenyo para sa mga matatandang may ganap o bahagyang kakayahan sa paglilingkod sa sarili sa pang-araw-araw na buhay at kailangang lumikha ng mga pinadali na kondisyon para sa pagsasakatuparan ng kanilang mga pangunahing pangangailangan sa buhay.
Ang pangunahing layunin ng mga institusyong panlipunan na ito ay upang magbigay ng paborableng kondisyon ng pamumuhay at paglilingkod sa sarili, ang pagkakaloob ng tulong panlipunan at medikal; paglikha ng mga kondisyon para sa isang aktibong pamumuhay, kabilang ang posible na aktibidad sa paggawa. Ang mga pensiyon na naninirahan sa mga bahay na ito ay binabayaran nang buo, bilang karagdagan, nakakatanggap sila ng isang tiyak na halaga ng karagdagang bayad. Ang isang kinakailangan para sa pagkuha ng permit sa paninirahan ay ang paglipat ng mga matatanda ng kanilang tahanan sa stock ng pabahay ng munisipyo ng lungsod, rehiyon, atbp. kung saan sila nakatira.
Mga dalubhasang nursing home ay inilaan para sa permanenteng paninirahan ng mga mamamayan na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang makapaglingkod sa sarili at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, mula sa mga inilabas mula sa mga lugar ng detensyon, lalo na ang mga mapanganib na recidivists at iba pang mga tao na napapailalim sa pangangasiwa ng administrasyon alinsunod sa kasalukuyang batas. Ang mga matatanda na dati nang nahatulan o paulit-ulit na dinala sa administratibong responsibilidad para sa mga paglabag ay ipinapadala rin dito. kaayusan ng publiko nakikibahagi sa paglalagablab at namamalimos, na ipinadala mula sa mga institusyon ng mga internal affairs bodies. Ang mga matatandang naninirahan sa mga boarding house para sa mga beterano ng paggawa at patuloy na lumalabag sa pamamaraan para sa pamumuhay sa kanila, na itinatag ng Mga Regulasyon sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, ay maaaring ilipat sa mga dalubhasang boarding house sa kanilang kahilingan o sa pamamagitan ng desisyon ng korte na ginawa batay sa pagkakaloob ng mga dokumento ng administrasyon ng mga institusyong ito.
Ang mga matatanda ay pumapasok sa isang nursing home para sa iba't ibang mga kadahilanan, ngunit ang pangunahing isa ay, walang pag-aalinlangan, kawalan ng kakayahan o takot sa paparating na pisikal na kawalan ng kakayahan. Halos lahat ng matatanda ay dumaranas ng iba't ibang sakit sa somatic na talamak at kadalasang hindi na pumapayag sa aktibong therapy.
Kasabay nito, ang mga matatandang ito ay nagdadala din ng iba't ibang moral, panlipunan at mga pagkalugi sa pamilya, na sa huli ay ang dahilan ng boluntaryo o sapilitang pag-abandona sa kanilang karaniwang paraan ng pamumuhay. Ang desisyon na lumipat sa isang nursing home ay ginawa ng isang matanda bilang resulta ng mga kahirapan sa pangangalaga sa sarili. Ang takot sa mas malaking pisikal na kahinaan, ang napipintong pagkabulag at pagkabingi ay nakakatulong sa naturang desisyon.
Ang komposisyon ng mga nursing home ay napaka heterogenous. At ito ay naiintindihan. Sa isang tiyak (patuloy na bumababa bawat taon) na bahagi, ang mga matatandang tao ay pumupunta rito na kayang pagsilbihan ang kanilang sarili at may sapat na pisikal na kalusugan. Sa isa pang kaso, ang pagpasok sa isang nursing home ay isang pagpapakita ng pagiging altruismo ng isang matanda, isang pagnanais na palayain ang mga nakababatang miyembro ng pamilya mula sa mga paghihirap na nauugnay sa pag-aalaga at pag-aalaga sa isang walang magawa na matatandang miyembro ng pamilya. Sa ikatlo, ito ay bunga ng hindi maayos na relasyon sa mga bata o iba pang mga kamag-anak. Gayunpaman, ito ay palaging resulta ng kawalan ng kakayahan ng mga matatandang tao na umangkop sa mga bagong kondisyon ng buhay sa pamilya at sa pamilyar na kapaligiran sa tahanan. Pinipili ng mga matatandang ito ang tulong panlipunan at mga serbisyong panlipunan bilang isang bagong paraan ng pamumuhay.
Gayunpaman, sa anumang kaso, hindi madali para sa isang matandang tao na radikal na baguhin ang lumang paraan ng pamumuhay sa pamamagitan ng pag-aayos sa isang nursing home. 2/3 ng mga matatanda ay lumipat dito nang labis na nag-aatubili, na nagbubunga sa presyon ng panlabas na mga pangyayari. Ang organisasyon ng mga institusyong panlipunan na ito, sa esensya, ay kinokopya ang organisasyon ng mga institusyong medikal, na kadalasang humahantong sa isang hindi kanais-nais at masakit na pag-aayos sa puro masakit na bahagi ng sakit na senile. Ang mga resulta ng isang sociological survey na isinagawa noong 1993 sa Moscow ay nagpakita na ang karamihan sa mga na-survey - 92.3% - ay may labis na negatibong saloobin sa pag-asam ng isang posibleng paglipat sa isang nursing home, kabilang ang mga nakatira sa mga communal apartment. Ang bilang ng mga taong nagnanais na lumipat sa isang nursing home ay lalo nang nabawasan mula nang itatag ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan. Sa kasalukuyan, sa iba't ibang mga rehiyon at lungsod, ang pila na ito ay hindi hihigit sa 10-15 katao, karamihan sa mga tao lalo na sa katandaan, ganap na walang magawa at madalas na malungkot.
88% ng mga nasa nursing home ay nagdurusa mula sa iba't ibang mga pathologies sa pag-iisip; 62.9% - paghihigpit ng aktibidad ng motor; 61.3% ay hindi nagagawa kahit na bahagyang pagsilbihan ang kanilang sarili. 25% ng mga tao ang namamatay bawat taon.
Ang seryosong pag-aalala, lalo na sa nakalipas na 5 taon, ay ang hindi kasiya-siyang pagpopondo sa badyet ng mga boarding house para sa mga beterano sa paggawa at mga may kapansanan. Para sa kadahilanang ito, maraming mga nursing home ang hindi maaaring magsagawa ng malalaking pagkukumpuni ng kanilang mga gusali, makabili ng sapatos, damit, at teknolohikal na kagamitan para sa mga matatanda. Sa kasalukuyan, ang bilis ng pagtatayo ng mga espesyal na bahay ay mabilis na bumababa dahil sa limitadong pondo ng mga lokal na badyet. Hindi bababa sa kagyat na problema- Staffing ng mga tahanan para sa mga matatanda na may mga tauhan, tauhan.
Semi-residential na serbisyong panlipunan kabilang ang mga serbisyong panlipunan, medikal at kultura para sa mga matatanda at matatanda, pag-aayos ng kanilang mga pagkain, paglilibang, pagtiyak ng kanilang pakikilahok sa mga magagawang gawain sa trabaho at pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay.
Ang mga matatanda at may edad na mamamayan na nangangailangan nito, na napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong kilusan, at walang mga kontraindikasyon sa medikal para sa pagpapatala sa mga serbisyong panlipunan, ay tinatanggap para sa mga semi-stationary na serbisyong panlipunan.
Day care unit Idinisenyo upang suportahan ang aktibong pamumuhay ng mga matatandang tao. Ang mga matatanda ay naka-enrol sa mga departamentong ito, anuman ang kanilang katayuan sa pag-aasawa, pinapanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong paggalaw, batay sa isang personal na aplikasyon at isang sertipiko mula sa isang institusyong medikal sa kawalan ng mga kontraindikasyon para sa pagtanggap sa mga serbisyong panlipunan.
Ang haba ng pananatili sa departamento ay karaniwang isang buwan. Ang mga bisita sa departamento ay maaaring, sa kanilang boluntaryong pahintulot, na lumahok sa occupational therapy sa mga workshop na may espesyal na kagamitan. Ang aktibidad sa paggawa ay isinasagawa sa ilalim ng gabay ng isang occupational therapy instructor at sa ilalim ng pangangasiwa ng isang medikal na manggagawa. Ang mga pagkain sa departamento ay maaaring libre o may bayad, ayon sa desisyon ng pamamahala ng sentro ng serbisyong panlipunan at ng lokal na administrasyon, ang ilang mga serbisyo ay maaaring ibigay sa isang bayad (masahe, manual therapy, mga pamamaraan sa kosmetiko, atbp.). Ang mga departamentong ito ay nilikha upang maglingkod sa hindi bababa sa 30 tao.
Kagawaran ng medikal at panlipunan ay inilaan para sa mga nakakaranas ng malubhang kahirapan sa pag-aayos ng kanilang buhay, pagpapatakbo ng kanilang sariling sambahayan, ngunit sa isang kadahilanan o iba pa ay ayaw manirahan sa mga nursing home. Sa batayan ng mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan, ang mga espesyal na departamento at mga ward ay binuksan, kung saan, una sa lahat, ang mga mahihinang pensiyonado sa katandaan na namumuhay nang mag-isa na nawalan ng kadaliang kumilos at ang kakayahang maglingkod sa sarili ay naospital. Sa kasong ito, ang referral sa isang medikal at panlipunang kama ay ibinibigay ng mga sentro ng serbisyong panlipunan bilang kasunduan sa doktor ng distrito. AT mga nakaraang taon parami nang parami ang karanasan ng pag-oorganisa ng mga ward para sa nakaplanong paggamot sa mga matatanda, kung saan ang lahat ng uri ng mga medikal na pamamaraan.
Sa mga departamentong medikal at panlipunan at mga ward, ang mga malungkot at may sakit na matatanda ay nasa ganap na seguridad sa lipunan. matagal na panahon at ang kanilang pensiyon, bilang panuntunan, ay tinatanggap ng kanilang mga kamag-anak at kamag-anak, na madalas ay hindi man lang bumibisita sa mga matatanda. Sa maraming mga rehiyon, ang mga pagtatangka ay ginagawa upang hindi bababa sa bahagyang ibalik ang mga gastos sa pagpapanatili ng mga matatanda at senile. Ginagawa ito nang may personal na pahintulot ng matatanda sa pamamagitan ng utos ng lokal na awtoridad. Ang mga pondong ito ay ginagamit upang bumili ng mga damit at sapatos, ayusin ang mga karagdagang pagkain, bahagi ng mga pondo ay napupunta sa pagpapabuti ng mga ward at departamento.
Ang mga departamentong medikal at panlipunan ay naging laganap sa mga rural na lugar. Sa taglamig, ang mga matatanda ay nakatira dito, at sa tagsibol ay bumalik sila sa kanilang mga tahanan.
Mga Tren ng Awa- Ito ay isang bagong paraan ng serbisyo para sa mga matatandang naninirahan sa mga malalayong lugar na kakaunti ang populasyon, ayon sa mga pangkat, na kinabibilangan ng mga doktor ng iba't ibang specialty at empleyado ng mga ahensya ng proteksyong panlipunan. Ang mga mercy train na ito ay humihinto sa maliliit na istasyon at mga siding kung saan bumibisita ang mga miyembro ng brigada lokal na residente, kabilang ang mga nasa katandaan, sa bahay, magbigay sa kanila ng lahat ng uri ng pangangalagang medikal, gayundin ng materyal na tulong, pamimigay ng mga gamot, pakete ng pagkain, hanay ng mga produktong pang-industriya, atbp.
Mga di-nakatigil na anyo ng serbisyong panlipunan nilikha upang magbigay ng tulong panlipunan at serbisyo sa mga matatandang tao na mas gustong manatili sa kanilang pamilyar na kapaligiran sa tahanan. Sa mga hindi nakatigil na anyo ng serbisyong panlipunan, ang unang lugar ay dapat ibigay sa serbisyong panlipunan sa tahanan.
Ang ganitong uri ng serbisyong panlipunan ay unang inorganisa noong 1987 at agad na tumanggap ng malawak na pagkilala mula sa mga matatanda. Sa kasalukuyan, ito ay isa sa mga pangunahing uri ng mga serbisyong panlipunan, ang pangunahing layunin kung saan ay upang mapakinabangan ang pananatili ng mga matatanda sa kanilang karaniwang tirahan, upang suportahan ang kanilang personal at katayuang sosyal upang protektahan ang kanilang mga karapatan at lehitimong interes.
Ang mga pangunahing serbisyong panlipunan na ibinibigay sa tahanan:
catering at paghahatid ng mga pamilihan sa bahay;
tulong sa pagkuha ng mga gamot, pagkain at mga mahahalagang produkto sa industriya;
tulong sa pagkuha ng pangangalagang medikal, pag-escort sa mga institusyong medikal, klinika, ospital;
tulong sa pag-oorganisa ng legal na tulong at iba pa mga legal na anyo tulong;
tulong sa pagpapanatili ng mga kondisyon ng pamumuhay alinsunod sa mga kinakailangan sa kalinisan;
tulong sa pag-oorganisa ng mga serbisyong ritwal at sa paglilibing ng mga malungkot na patay;
organisasyon ng iba't ibang serbisyong panlipunan depende sa mga kondisyon ng pamumuhay sa isang lungsod o nayon;
tulong sa mga papeles, kabilang ang para sa pagtatatag ng guardianship at guardianship;
paglalagay sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan.
Bilang karagdagan sa mga serbisyong panlipunan na nakabatay sa bahay na ibinibigay ng mga pederal o teritoryal na listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado, ang mga karagdagang serbisyo ay maaaring ibigay sa mga matatanda batay sa buo o bahagyang bayad.
Ang mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan ay isinaayos sa mga munisipal na sentro ng serbisyong panlipunan o mga lokal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay maaaring ibigay nang permanente o pansamantala - hanggang 6 na buwan. Ang sangay ay nilikha upang maglingkod sa hindi bababa sa 60 katao sa mga rural na lugar at hindi bababa sa 120 katao sa lungsod.
Ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay ibinibigay nang walang bayad:
para sa malungkot na matatandang tao;
para sa mga nakatira sa mga pamilya na ang per capita income ay mas mababa sa rehiyong ito pinakamababang antas;
para sa mga matatandang may kamag-anak na hiwalay na nakatira.
Ipinakita ng mga pag-aaral na sa lahat ng uri ng serbisyo, ang pinakamahalaga para sa matatandang tao ay:
pangangalaga sa panahon ng karamdaman - 83.9%;
paghahatid ng pagkain - 80.9%;
paghahatid ng gamot - 72.9%;
mga serbisyo sa paglalaba - 56.4%.
Ang listahan ng mga serbisyong ibinibigay ng mga social worker sa tahanan ay kinokontrol ng mga espesyal na regulasyon, lalo na ng Order of the Ministry of Social Security ng RSFSR na may petsang Hulyo 24, 1987. Sa simula ng 1993, 8,000 mga departamento ng serbisyong panlipunan sa tahanan ang nagkaroon ng ay itinatag sa Russian Federation, at kabuuang lakas ang mga taong naglilingkod ay umabot sa higit sa 700,000 katao.
Karagdagang serbisyo ibinibigay ng departamento ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan:
pagsubaybay sa kalusugan;
pagkakaloob ng pang-emerhensiyang pangunang lunas;
pagsasagawa ng mga medikal na pamamaraan ayon sa inireseta ng dumadating na manggagamot;
pagkakaloob ng mga serbisyong sanitary at hygienic;
pagpapakain sa mga pasyenteng nanghihina.
Pamamaraan at kundisyon para sa pagpapatala para sa mga serbisyong panlipunan sa tahanan: isang aplikasyon na naka-address sa pinuno ng katawan ng proteksyong panlipunan; ang aplikasyon ay isinasaalang-alang sa loob ng isang linggo; isang pagsusuri sa mga kondisyon ng pamumuhay ng aplikante ay isinasagawa. Batay sa mga resulta ng survey, ang isang kilos ay iginuhit, ang data sa halaga ng pensiyon, isang konklusyon sa estado ng kalusugan at ang kawalan ng mga medikal na contraindications ay hinihiling, ang isang desisyon ay ginawa sa pagpapatala sa permanenteng o pansamantalang mga serbisyo, ang mga uri ng serbisyong kinakailangan.
Pag-withdraw mula sa mga serbisyong panlipunan ay ginawa batay sa isang utos ng direktor ng sentro ng serbisyong panlipunan sa kahilingan ng matanda, pagkatapos ng pag-expire ng panahon ng serbisyo, sa kaso ng paglabag sa mga tuntunin ng kontrata sa pagbabayad para sa mga serbisyo, pagkakakilanlan ng medikal contraindications, malisyosong paglabag sa mga alituntunin ng pag-uugali ng mga matatandang tao na pinaglilingkuran ng mga social worker.
Social at medikal na pangangalaga para sa mga matatanda sa bahay ay isinasagawa kaugnay sa mga taong nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, dumaranas ng mga sakit sa pag-iisip sa pagpapatawad, tuberculosis, maliban sa aktibong anyo, malubhang sakit sa somatic, kabilang ang cancer.
Ipinakilala ang mga kawani ng serbisyong panlipunan at medikal mga manggagawang medikal, propesyonal na aktibidad na kinokontrol ng batas ng Russian Federation sa proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan.
Social advisory service (tulong) Ang mga mamamayan ng matatanda at senile age ay naglalayon sa kanilang pagbagay sa lipunan, pagpapagaan ng panlipunang pag-igting, paglikha ng mga kanais-nais na relasyon sa pamilya, pati na rin ang pagtiyak ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng indibidwal, pamilya, lipunan at estado. Ang tulong sa pagpapayo sa lipunan para sa mga taong nasa edad na ay nakatuon sa kanilang sikolohikal na suporta, pagpapatindi ng mga pagsisikap sa paglutas ng kanilang sariling mga problema at nagbibigay para sa:
pagkilala sa mga taong nangangailangan ng tulong panlipunan at pagpapayo;
pag-iwas sa iba't ibang uri ng socio-psychological deviations;
magtrabaho kasama ang mga pamilya kung saan nakatira ang mga matatanda, organisasyon ng kanilang paglilibang;
tulong sa pagpapayo sa pagsasanay, bokasyonal na patnubay at pagtatrabaho;
pagtiyak ng koordinasyon ng mga aktibidad ng mga institusyon ng estado at pampublikong asosasyon upang malutas ang mga problema ng mga matatandang mamamayan;
legal na tulong sa loob ng kakayahan ng mga katawan ng serbisyong panlipunan;
iba pang mga hakbang upang bumuo ng malusog na relasyon at lumikha ng isang kanais-nais na kapaligirang panlipunan para sa mga matatanda.
MINISTRY OF EDUCATION OF THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN
STATE AUTONOMOUS EDUCATIONAL
INSTITUSYON
SECONDARY VOCATIONAL EDUCATION
TUIMAZINSKY STATE LEGAL COLLEGE
DEPARTMENT OF LEGAL DISIPLINES
Nakatigil na serbisyong panlipunan
mga matatanda at mga may kapansanan
TRABAHO NG KURSO
SHAPILOVA NATALIA ALEKSANDROVNA
52 GAWAING PANLIPUNAN
SCIENTIFIC DIRECTOR:
Minikhanova N.I.
GURO
TRABAHO PANLIPUNAN SA MGA MATANDA AT MAY KAPANASAN
TUIMAZY 2012
Panimula
Ang sistema ng nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan
Mga institusyon ng mga serbisyong panlipunan ng inpatient para sa mga matatanda at may kapansanan
Nakatigil na serbisyong panlipunan
Konklusyon
Listahan ng mga mapagkukunan at literatura
Panimula
Sa modernong socio-economic na kondisyon, isa sa mga kritikal na gawain patakarang panlipunan ay ang suporta at panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan, mga beterano, mga matatandang mamamayan, pati na rin ang magkakaugnay na mga kondisyong pang-organisasyon, ligal, sosyo-ekonomiko para sa pagpapatupad ng mga hakbang upang mapabuti ang kanilang sitwasyon at palakasin ang panlipunang seguridad, na isinasaalang-alang ang kasalukuyang demograpiko at sosyo- kalagayang pang-ekonomiya
Kasama sa mga nakatigil na serbisyong panlipunan ang mga hakbang upang likhain para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan ang pinakasapat na kondisyon ng pamumuhay para sa kanilang edad at katayuan sa kalusugan, mga hakbang sa rehabilitasyon ng kalikasang medikal, panlipunan at medikal-paggawa, pagkakaloob ng pangangalaga at tulong medikal, organisasyon ng kanilang libangan at paglilibang.
Ang mga problema ng mga nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay napaka-kaugnay sa ating panahon, dahil ang mga nakatigil na institusyon para sa mga matatanda at may kapansanan ay hindi gaanong tumutugon sa maraming mga reporma. Ginagawa ng mga nursing home ang kanilang mga tungkulin, na higit na nakatuon sa kanilang sariling mga interes kaysa sa mga interes ng mga taong gumagamit ng kanilang mga serbisyo. Ang mga pondo mula sa pederal at lokal na badyet ay talamak na kulang, ang bilang ng mga kailangang ilagay sa mga naturang institusyon ay seryosong lumampas sa bilang ng mga lugar na maaaring tumanggap sa mga nais. Kaya, nananatiling napakaseryoso ang sitwasyon ng mga boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan.
Ang antas ng pag-unlad at teoretikal at metodolohikal na batayan ng pag-aaral. Ang iba't ibang aspeto ng problemang ito ay isinasaalang-alang sa mga gawa ng mga domestic scientist at mga may-akda: S.A. Filatova, S.A. Sushchenko E.I. Kholostova, R. S. Yatsemirskaya, at iba pa.
Ang gawain ng mga nakatigil na institusyong panlipunan ay isa sa mga prayoridad na lugar pagtukoy kontemporaryong pulitika estado. Ito ay pinatunayan ng mga regulasyong ligal na kilos na sumasalamin sa mga isyu ng propesyonal na aktibidad ng gawaing panlipunan sa pakikipagtulungan sa mga matatanda at may kapansanan:
Dekreto ng Ministri ng Paggawa at Panlipunan. proteksyon ng populasyon ng Russian Federation na may petsang 08.08.2002 No. 54;
"Pederal na Listahan ng Mga Serbisyong Panlipunan na Ginagarantiyahan ng Estado sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan ng mga Institusyon ng Serbisyong Panlipunan ng Estado at Munisipyo".
Ang mga resulta ng aming pagsusuri siyentipikong panitikan at mga legal na dokumento ay nagpakita na ang mga hakbang na ginawa sa problemang ito ay hindi sapat at nangangailangan ng kanilang sarili karagdagang pag-unlad at pananaliksik.
Tinukoy ng problema at ang kaugnayan nito ang paksa ng aming pag-aaral: "Social inpatient na pangangalaga para sa mga matatanda at may kapansanan."
Ang layunin ng pananaliksik ay ang proseso ng nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan.
Ang paksa ng pananaliksik ay nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan.
Ang layunin ng pag-aaral ay pag-aralan ang mga tampok ng mga serbisyong panlipunan ng inpatient para sa mga matatanda at may kapansanan.
Ang mga sumusunod na gawain ay sumusunod mula sa layuning ito:
pag-aralan ang sistema at mga prinsipyo ng nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan;
upang makilala ang mga institusyon ng nakatigil na serbisyong panlipunan;
isaalang-alang ang mga nakatigil na serbisyong panlipunan;
Mga pamamaraan ng pananaliksik. Upang malutas ang mga gawain at mapatunayan ang mga paunang probisyon, ginamit ang isang hanay ng mga pantulong na pamamaraan ng pananaliksik: pagsusuri, espesyal, pedagogical, sikolohikal, legal na literatura, legal na mga dokumento; praximetric (pag-aaral at pangkalahatan ng karanasan ng propesyonal na aktibidad ng gawaing panlipunan).
Teoretikal na kahalagahan ng pag-aaral. Lumalawak ang mga resulta ng pag-aaral siyentipikong ideya sa mga pangunahing prinsipyo ng aktibidad ng isang social worker. Mahahalagang katangian ang mga indibidwal na konsepto ng pag-aaral ay magiging batayan para sa kasunod na teoretikal na pag-unawa sa problemang pinag-aaralan. resulta teoretikal na pananaliksik palawakin ang siyentipikong pag-unawa sa gawaing panlipunan kasama ang mga matatanda at may kapansanan.
Ang materyal para sa teoretikal na pag-aaral ay na-systematize batay sa mga legal na dokumento mga manggagawang panlipunan, siyentipiko-pamamaraan at espesyal na panitikan.
Ang istraktura ng gawain ay tumutugma sa lohika ng pag-aaral at binubuo ng isang panimula, ang pangunahing bahagi, na kinabibilangan ng tatlong independyenteng mga talata, isang konklusyon, at isang listahan ng mga sanggunian.
Nakatigil na sistema ng serbisyong panlipunan
Ang mga nakatigil na serbisyong panlipunan ay naglalayong magbigay ng komprehensibong tulong panlipunan at pambahay sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan, na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili at na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at pangangasiwa.
Ang mga nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at may kapansanan ay isinasagawa sa mga nakatigil na institusyon (mga departamento) ng mga serbisyong panlipunan, na naka-profile alinsunod sa kanilang edad, estado ng kalusugan at katayuan sa lipunan.
Ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang makapaglingkod sa sarili at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, mula sa mga partikular na mapanganib na mga residivist na pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan at iba pang mga tao na napapailalim sa pangangasiwa ng administrasyon alinsunod sa kasalukuyang batas, pati na rin ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na dati nang nahatulan o paulit-ulit na dinala sa administratibong pananagutan para sa pag-abala sa kaayusan ng publiko, nakikibahagi sa paglalagalag at pagmamalimos, na ipinadala mula sa mga institusyon ng mga internal affairs body, sa kawalan ng medikal contraindications at, sa kanilang personal na kahilingan, ay tinatanggap para sa mga serbisyong panlipunan sa mga espesyal na nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan sa paraang tinutukoy ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan at patuloy na lumalabag sa pamamaraan para sa paninirahan sa kanila na itinatag ng Mga Regulasyon sa institusyon ng serbisyong panlipunan ay maaaring, sa kanilang kahilingan o sa pamamagitan ng desisyon ng korte na ginawa batay sa isang rekomendasyon mula sa administrasyon ng ang mga institusyong ito, ay ilipat sa mga espesyal na nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan.
Ang buong hanay ng mga serbisyong panlipunan ay natatanggap ng mga mamamayang naninirahan sa mga nakatigil na institusyon - mula sa pangangalagang medikal hanggang sa rehabilitasyon sa lipunan at paggawa. Isinasaalang-alang ang edad, katayuan sa kalusugan at ilang iba pang mga kadahilanan, ang iba't ibang uri ng mga institusyon ay nilikha: mga boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan, mga boarding house para sa mga beterano sa paggawa, neuropsychiatric boarding school, mga orphanage at shelter, atbp.
Ang mga mamamayan ay pinapapasok sa mga nakatigil na institusyon para sa mga matatanda at may kapansanan edad ng pagreretiro, pati na rin ang mga taong may kapansanan sa 1st at 2nd na grupo na higit sa 18 taong gulang na walang mga bata o magulang na inaatas ng batas na suportahan sila. Bilang priyoridad, mga taong may kapansanan at kalahok sa Dakila Digmaang Makabayan, mga miyembro ng pamilya ng mga namatay na tauhan ng militar, pati na rin ang mga namatay na may kapansanan at mga kalahok sa digmaan. Sa presensya ng libreng lugar Ang pansamantalang paninirahan ng mga taong ito sa loob ng 2 hanggang 6 na buwan ay pinapayagan.
Ang isa sa mga kailangang-kailangan na kondisyon para sa pagpasok ay ang pagiging kusang-loob, samakatuwid, ang papeles ay isinasagawa lamang kung mayroong nakasulat na aplikasyon mula sa isang mamamayan, at mga taong wala pang 14 taong gulang at mga taong kinikilala sa ayon sa batas incapacitated, - isang nakasulat na aplikasyon ng kanilang mga legal na kinatawan. Anumang oras, maaaring tanggihan ng isang mamamayan ang mga nakatigil na serbisyo at iwanan ito.
Bacterio - o mga carrier ng virus, talamak na alkoholiko, mga pasyente na may aktibong uri ng tuberculosis, malubhang sakit sa pag-iisip, venereal at iba pang mga nakakahawang sakit sa mga matatanda at may kapansanan ay maaaring tanggihan ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan batay sa isang pinagsamang konklusyon ng awtoridad sa proteksyong panlipunan ( pangangasiwa ng munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan ) at ang medical advisory commission ng isang institusyong pangangalaga sa kalusugan.
Ang mga taong naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ay may karapatan na: mga kondisyon ng pamumuhay alinsunod sa mga kinakailangan sa sanitary at kalinisan; pangangalaga, pangunahing pangangalaga sa kalusugan at pangangalaga sa ngipin; libreng espesyal na medikal at prosthetic at orthopaedic na pangangalaga; boluntaryong pakikilahok sa proseso ng medikal at paggawa, na isinasaalang-alang ang mga rekomendasyong medikal; libreng pagbisita ng notaryo, abogado, kamag-anak at iba pang tao; pangangalaga ng mga lugar ng tirahan na inookupahan sa ilalim ng kontrata ng pagtatrabaho o pag-upa sa mga bahay ng estado, munisipyo at publiko stock ng pabahay sa loob ng 6 na buwan mula sa petsa ng pagpasok sa ospital, atbp.
Ang administrasyon ng ospital ay obligado na: obserbahan ang mga karapatang pantao at sibil; tiyakin ang inviolability ng tao at ang kaligtasan ng mga mamamayan; bigyan ang mga mag-asawa ng isang nakahiwalay na lugar ng tirahan para sa magkasanib na paninirahan; tiyakin ang posibilidad ng walang hadlang na pagtanggap ng mga bisita anumang oras; tiyakin ang kaligtasan ng mga bagay; magbigay ng pagkakataong gumamit ng mga komunikasyon sa telepono at postal alinsunod sa mga itinatag na taripa, atbp.
Ayon sa utos "Sa pamamaraan para sa pakikilahok ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan sa mga aktibidad sa medikal at paggawa (naaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Disyembre 26, 1995 N 1285):
Ang mga pangunahing gawain ng mga aktibidad sa medikal at paggawa ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan (mula dito ay tinutukoy bilang mga mamamayan, mga nakatigil na institusyon, ayon sa pagkakabanggit) ay ang labor therapy at pagpapabuti. pangkalahatang kondisyon kalusugan ng mga mamamayan, ang kanilang pagsasanay sa paggawa at muling pagsasanay upang makabisado bagong propesyon alinsunod sa kanilang mga pisikal na kakayahan, medikal na indikasyon at iba pang mga pangyayari.
Ang paglahok ng mga mamamayan sa mga aktibidad sa medikal at paggawa ay isinasagawa sa boluntaryong batayan, na isinasaalang-alang ang kanilang estado ng kalusugan, interes, pagnanasa at batay sa pagtatapos ng isang doktor ng isang nakatigil na institusyon (para sa mga may kapansanan - alinsunod sa ang mga rekomendasyon ng medikal at labor expert commission).
Sa mga nakatigil na institusyon, ang iba't ibang uri ng mga aktibidad sa medikal at paggawa ay inayos, naiiba sa kalikasan at pagiging kumplikado at naaayon sa mga kakayahan ng mga mamamayan na may iba't ibang antas katalinuhan, pisikal na depekto, natitirang kakayahang magtrabaho. Ang therapeutic labor activity ay maaari ding ayusin sa anyo ng trabaho sa auxiliary agrikultura mga nakatigil na institusyon.
Ang mga therapeutic at labor na aktibidad ng mga mamamayan sa mga nakatigil na institusyon ay isinasagawa ng mga labor instructor at instructor para sa pagsasanay ng mga manggagawa alinsunod sa mga iskedyul at indibidwal na mga programa sa rehabilitasyon.
Maaaring kasangkot ang mga espesyalista at manggagawa upang maisagawa ang gawaing kinakailangan para sa organisasyon ng mga aktibidad sa medikal at paggawa.
Ang tagal ng aktibidad ng medikal at paggawa ng mga mamamayan ay hindi dapat lumampas sa 4 na oras sa isang araw.
Para sa bawat mamamayan na nakikilahok sa mga aktibidad sa medikal at paggawa, ang isang doktor ng isang nakatigil na institusyon ay nagpapanatili ng isang indibidwal na kard ng mga aktibidad sa medikal at paggawa.
Ang pagpapasiya ng uri at tagal ng aktibidad sa medikal at paggawa ay isinasagawa ng isang doktor ng isang nakatigil na institusyon na partikular para sa bawat mamamayan, na isinasaalang-alang ang kanyang pagnanais, kung saan ang isang naaangkop na pagpasok ay ginawa sa kasaysayan ng medikal at indibidwal na mapa medikal at aktibidad sa paggawa.
Ang pagpopondo ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan, na nasa pederal o munisipal na pagmamay-ari, ay isinasagawa sa gastos ng mga badyet ng iba't ibang antas.
Ang mga sumusunod na kategorya ng mga menor de edad ay may karapatang makapasok sa institusyon: ang mga naiwang walang pangangalaga ng magulang; mga nangangailangan ng social rehabilitation at emergency na tulong medikal at panlipunan; nakakaranas ng mga kahirapan sa pakikipag-usap sa mga magulang, kapantay, guro at iba pa; nakatira sa mga pamilyang may kapansanan; napapailalim sa pisikal o sikolohikal na pang-aabuso; tumanggi na manirahan sa isang pamilya o mga institusyon para sa mga ulila at mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang.
Hindi pinapayagan na ilagay sa isang institusyon ang mga bata na may mga sakit na nangangailangan ng aktibong interbensyong medikal, gayundin ang mga nasa estado ng alkohol o pagkalasing sa droga may sakit sa pag-iisip na nakagawa ng krimen.
Ang bagong institusyon ng serbisyong panlipunan ay mga sentro ng krisis tulong sa kababaihan. Ang mga nakatigil na departamento ng sentro ay nilikha para sa mga kababaihan na manatili dito sa loob ng hindi hihigit sa 2 buwan. Babaeng nasa krisis at mapanganib para sa pisikal at kalusugang pangkaisipan kondisyon o napapailalim sa psychophysical violence, psychological, legal, pedagogical, social at iba pang tulong ay ibinibigay sa anumang oras ng araw. Ang mga sentro ay nasa pagpopondo sa badyet. Mga hiwalay na uri maaaring magbigay ng tulong sa isang bayad.
Ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan ay may karapatan na:
pagbibigay sa kanila ng mga kondisyon ng pamumuhay na nakakatugon sa mga kinakailangan sa kalinisan at kalinisan;
pangangalaga, pangunahing pangangalagang pangkalusugan at pangangalaga sa ngipin na ibinibigay sa isang institusyong serbisyong panlipunan ng inpatient;
socio-medical rehabilitation at social adaptation;
boluntaryong pakikilahok sa proseso ng medikal at paggawa, na isinasaalang-alang ang estado ng kalusugan, mga interes, mga pagnanasa alinsunod sa ulat ng medikal at mga rekomendasyon sa paggawa;
medikal at panlipunang pagsusuri, na isinagawa para sa mga kadahilanang medikal, upang magtatag o magbago ng isang grupo ng may kapansanan; libreng pagbisita ng isang abogado, notaryo, legal na kinatawan, mga kinatawan ng mga pampublikong asosasyon at isang klerigo, pati na rin ang mga kamag-anak at iba pang mga tao;
libreng tulong ng isang abogado sa paraang itinakda ng naaangkop na batas;
pagbibigay sa kanila ng mga lugar para sa pagsasagawa ng mga ritwal sa relihiyon, na lumilikha ng naaangkop na mga kondisyon para dito, hindi sumasalungat sa mga patakaran ng panloob na kaayusan, na isinasaalang-alang ang mga interes ng mga mananampalataya ng iba't ibang mga pananampalataya;
pangangalaga ng mga lugar na tirahan na inookupahan nila sa ilalim ng isang kasunduan sa pag-upa o pag-upa sa mga bahay ng estado, munisipal at pampublikong mga stock ng pabahay sa loob ng anim na buwan mula sa sandali ng pagpasok sa isang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan, at sa mga kaso kung saan ang mga miyembro ng kanilang mga pamilya ay nanatiling nakatira sa tirahan - sa buong oras na ginugol sa pasilidad na ito.
Sa kaso ng pagtanggi sa mga serbisyo ng isang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan pagkatapos ng pag-expire ng tinukoy na panahon, ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na nagbakante ng tirahan na may kaugnayan sa kanilang paglalagay sa mga institusyong ito ay may karapatan sa pambihirang probisyon na may mga tirahan, kung hindi na sila maibabalik sa residential premises na dati nilang inookupahan.
pakikilahok sa mga pampublikong komisyon para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan, na nilikha, bukod sa iba pang mga bagay, sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan.
Ang mga batang may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan, na mga ulila o pinagkaitan ng pangangalaga ng magulang, sa pag-abot ng 18 taong gulang, ay napapailalim sa pagkakaloob ng tirahan nang wala sa turn ng mga awtoridad lokal na pamahalaan sa lokasyon ng mga institusyong ito o sa lugar ng kanilang dating tirahan na kanilang pinili, kung indibidwal na programa nagbibigay ang rehabilitasyon para sa posibilidad ng self-service; Mga institusyon ng walang tigil na serbisyong panlipunan Kabilang sa mga institusyon ng mga nakatigil na serbisyong panlipunan ang: psycho-neurological boarding school; paupahan; mga nursing home (gerontological centers); mga ampunan para sa mga may kapansanan. Isaalang-alang natin ang ilan sa mga ito: Psychoneurological boarding school (pinaikling PNI) - isang nakatigil na institusyon para sa serbisyong panlipunan<#"justify">Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan [Pinagtibay ng Estado Duma noong Mayo 17, 1995 Naaprubahan ng Federation Council noong Hulyo 21, 1995 Pederal na Batas ng Russian Federation noong Agosto 2, 1995] - N 122-FZ
Ang mga batang may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan ay may karapatang tumanggap ng edukasyon at bokasyonal na pagsasanay alinsunod sa kanilang pisikal at mental na kakayahan. Ang karapatang ito ay tinitiyak sa pamamagitan ng pag-oorganisa ng mga espesyal na institusyong pang-edukasyon (mga klase at grupo) at mga workshop sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. pagsasanay sa paggawa sa paraang itinakda ng naaangkop na batas.
Ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado at nangangailangan ng espesyal na pangangalagang medikal ay ipinapadala para sa pagsusuri at paggamot sa mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ng estado. Ang pagbabayad para sa paggamot ng mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan sa mga institusyong ito ng pangangalagang pangkalusugan ay isinasagawa alinsunod sa itinatag na pamamaraan sa gastos ng mga kaugnay na paglalaan ng badyet at mga pondo ng segurong medikal.
Ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan ay may karapatan na maging malaya sa parusa. Bawal gamitin mga gamot, paraan ng pisikal na pagpigil, gayundin ang paghihiwalay ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan. Mga taong responsable sa paglabag sabi ni norm, pasanin ang pananagutan sa disiplina, administratibo o kriminal na itinatag ng batas ng Russian Federation.
Kaya, sa pag-aaral ng sistema ng mga nakatigil na serbisyong panlipunan, maaari nating tapusin na ang nakatigil na mga serbisyong panlipunan ay ang pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan: tulong sa housekeeping, pansamantalang paglalagay sa isang institusyong panlipunang proteksyon, atbp. Sa isang malawak na kahulugan, ang mga serbisyong panlipunan ay kinabibilangan ng iba sa mga pagbabayad ng cash, mga uri ng social security, kabilang ang: proteksyon ng pagkabata, pagiging ina, may kapansanan, gamot, edukasyon, atbp.
Nakatigil na serbisyong panlipunan
Ang mga nakatigil na serbisyong panlipunan ay isinasagawa sa mga nakatigil na institusyon (mga boarding house para sa mga matatanda at may kapansanan, mga boarding house para sa mga may kapansanan, mga neuropsychiatric boarding school, atbp.) -
Ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili at na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at pangangasiwa sa labas, ay ipinapadala sa mga institusyong ito. Bilang karagdagan, ang isang network ng mga espesyal na institusyon para sa mga batang may kapansanan ay itinatag.
Sa mga nagdaang taon, ang mga nursing home ay naging laganap, ang pagpapanatili nito ay nagaganap sa bayad na batayan sa kapinsalaan ng mga matatanda mismo o ng mga negosyo kung saan sila nagtrabaho.
Ang mga mamamayan ng edad ng pagreretiro (mga kababaihan mula 55 taong gulang, mga lalaki mula 60 taong gulang), pati na rin ang mga taong may kapansanan ng mga grupo I at II na higit sa 18 taong gulang, ay pinapapasok sa mga boarding school, sa kondisyon na wala silang mga batang matipuno o legal na obligado ang mga magulang na suportahan sila.
Ang mga boarding house para sa mga may kapansanan ay tumatanggap lamang ng mga taong may kapansanan ng mga grupo I at II na may edad 18 hanggang 40 na walang mga bata at magulang na legal na kinakailangan upang suportahan sila.
Mga taong naghihirap mula sa talamak sakit sa pag-iisip na nangangailangan ng pangangalaga, mga serbisyo sa tahanan at tulong medikal, hindi alintana kung mayroon silang mga kamag-anak na legal na obligadong suportahan sila o wala.
Sa mga nakatigil na institusyon, hindi lamang ang pangangalaga at kinakailangang pangangalagang medikal ang isinasagawa, kundi pati na rin ang mga hakbang sa rehabilitasyon na may likas na medikal, panlipunan at medikal-paggawa.
Alinsunod sa pederal na listahan mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Nobyembre 25, 1995 No. binigay ng:
1) materyal at domestic na serbisyo (pagkakaloob ng lugar na tirahan, organisasyon ng mga hakbang sa rehabilitasyon, mga aktibidad sa medikal at paggawa, mga serbisyo sa kultura at komunidad);
2) mga serbisyo para sa pagtutustos ng pagkain, pang-araw-araw na buhay, paglilibang (mainit na pagkain, kabilang ang mga pandiyeta na pagkain, pagkakaloob ng mga damit, sapatos, kumot, paglikha ng mga kondisyon para sa mga ritwal sa relihiyon, atbp.);
3) mga serbisyong sosyo-medikal at sanitary-kalinisan (libreng pangangalagang medikal, pagkakaloob ng pangangalaga, tulong sa pagsasagawa ng medikal at panlipunang pagsusuri, pagsasagawa ng mga hakbang sa rehabilitasyon, tulong sa pagpapaospital, tulong sa prosthetics, pagtiyak ng sanitary at hygienic na kondisyon sa lugar);
4) pag-aayos ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan, isinasaalang-alang ang kanilang mga pisikal na kakayahan at mental na kakayahan;
5) mga serbisyong nauugnay sa rehabilitasyon sa lipunan at paggawa (paglikha ng mga kondisyon para sa paggamit ng mga natitirang pagkakataon sa paggawa);
6) mga serbisyong legal;
7) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing.
Ang mga mamamayang naninirahan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan ay may karapatan din sa pagkalibre sa parusa. Ang anumang parusa sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan o ang paglikha ng mga amenities para sa mga tauhan ng mga institusyong ito, ang paggamit ng mga gamot, paraan ng pisikal na pagpigil, pati na rin ang paghihiwalay ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ay hindi pinapayagan. Ang batas ay nagbibigay ng pananagutan sa disiplina, administratibo o kriminal para sa mga taong nagkasala ng paglabag sa panuntunang ito.
Aplikasyon para sa pagpasok sa isang boarding school kasama ang medical card ay isinumite sa isang mas mataas na subordination na organisasyon ng social security, na nag-isyu ng tiket sa boarding house. Kung ang isang tao ay walang kakayahan, kung gayon ang kanyang paglalagay sa isang nakatigil na institusyon ay isinasagawa batay sa isang nakasulat na aplikasyon ng kanyang legal na kinatawan.
Kung kinakailangan, sa pahintulot ng direktor ng boarding house, ang isang pensiyonado o isang taong may kapansanan ay maaaring pansamantalang umalis sa institusyon ng serbisyong panlipunan sa loob ng hanggang isang buwan. Ang isang pansamantalang exit permit ay ibinibigay na isinasaalang-alang ang opinyon ng isang doktor, pati na rin ang isang nakasulat na obligasyon ng mga kamag-anak o iba pang mga tao na magbigay ng pangangalaga para sa isang matanda o may kapansanan.
Ang batas ay nagbibigay ng karapatan ng mga mamamayan na nasa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan na tanggihan ang mga serbisyo ng mga institusyong ito, ngunit sa kondisyon na mayroon silang mga kamag-anak na maaaring sumuporta sa kanila at magbigay ng kinakailangang pangangalaga.
Mga tao sa mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan pangkalahatang uri, sistematikong at labis na lumalabag sa mga alituntunin ng panloob na kaayusan, ay maaaring ilipat sa mga espesyal na boarding school (mga espesyal na departamento) sa pamamagitan ng isang desisyon ng korte, na pinagtibay batay sa isang rekomendasyon mula sa pangangasiwa ng mga institusyong ito. Ang mga ito ay nilikha pangunahin para sa mga matatanda at may kapansanan, na dating nahatulan o paulit-ulit na dinadala sa administratibong responsibilidad para sa paglabag sa pampublikong kaayusan, nakikibahagi sa paglalagablab at pagmamalimos, na ipinadala mula sa mga institusyon ng mga internal affairs bodies. Bilang karagdagan, nagpapadala din sila ng mga mamamayan na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga mula sa mga pinalaya mula sa mga lugar ng pag-agaw ng kalayaan ng mga partikular na mapanganib na recidivists at iba pang mga tao na napapailalim sa pangangasiwa ng administratibo sa paraang inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation " Sa pagbuo ng isang network ng mga espesyal na boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan" na may petsang Abril 15, 1995.
Ang Ministri ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Russian Federation, kasama ang pakikilahok ng iba pang mga karampatang awtoridad, ay inutusan na bumuo at aprubahan, sa kasunduan sa Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation, Ministry of Health at Medical Industry ng Ang Russian Federation at ang Ministri ng Hustisya ng Russian Federation, isang tinatayang regulasyon sa isang espesyal na boarding house (espesyal na departamento) para sa mga matatanda at mga taong may kapansanan, pati na rin upang bumuo at mag-apruba, sa kasunduan sa Ministry of the Interior, huwaran panloob na regulasyon sa isang espesyal na boarding house (espesyal na departamento) para sa mga matatanda at may kapansanan.
Para sa mga taong wala tiyak na lugar ang mga espesyal na institusyon (mga social shelter, social hotel, social adaptation center, atbp.) ay nilikha mula sa mga matatanda at may kapansanan, kung saan ang isang pansamantalang lugar ng paninirahan ay ibinibigay (kabilang ang pangangalagang medikal, pagkain, tirahan), at ang mga hakbang ay isinasagawa para sa social adaptation ng mga taong nawalan ng kanilang social-useful connections (pangunahin ang mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan) sa mga kondisyon ng buhay sa lipunan (tingnan ang Tinatayang regulasyon sa mga institusyon ng tulong panlipunan para sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho. , na inaprubahan ng isang atas ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 8, 1996).
Ang reporma sa sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ay naglalayong gumawa ng mga hakbang upang malampasan ang kakulangan ng mga lugar sa mga nakatigil. mga institusyong panlipunan sa pamamagitan ng paglipat ng mga institusyong ito mula sa mga lugar na may kapansanan sa kapaligiran at paglikha katanggap-tanggap na mga kondisyon para mabuhay.
Ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay nagbibigay ng tulong hindi lamang sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan, kundi pati na rin sa mga ulila, at aktibong nagtatrabaho upang malutas ang mga problema ng pagpapabaya sa mga bata, ang pag-iwas sa delingkuwensya sa mga kabataan ng "social orphanhood", at tulong panlipunan sa mga taong walang isang nakapirming lugar ng paninirahan.
AT Orphanage- tumatanggap ang boarding school ng mga bata mula 4 hanggang 18 taong gulang na may mental o pisikal na kaunlaran. Kasabay nito, hindi pinapayagan na ilagay ang mga batang may kapansanan na may pisikal na kapansanan sa mga nakatigil na institusyon na nilayon para sa paninirahan ng mga batang may mga sakit sa pag-iisip.
Serbisyong semi-residential
Ang isa sa mga uri ng serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda ay mga semi-hospital center na nilikha sa mga munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan o sa ilalim ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon.
Sa mga departamento ng araw (gabi) na pamamalagi, ang mga serbisyong panlipunan, medikal at kultura ay ibinibigay para sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan.
Ang mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay ibinibigay para sa mga matatanda at may kapansanan na napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong kilusan at walang mga kontraindikasyon sa medikal para sa pagpapatala sa naturang mga serbisyong panlipunan, gayundin ang mga bata sa mahirap na sitwasyon sa buhay.
Ang mga institusyong ito ay ang mga sumusunod na uri mga serbisyo:
1) catering, pang-araw-araw na buhay at paglilibang (pagbibigay ng maiinit na pagkain, pagbibigay ng kama, pagbibigay ng mga libro, magasin, pahayagan);
2) mga serbisyong sosyo-medikal (tulong sa pagkuha ng medikal at sikolohikal na tulong, pagkakaloob ng mga serbisyong sanitary at kalinisan, organisasyon ng mga aktibidad na medikal at libangan, tulong sa pagsasagawa ng mga programa sa rehabilitasyon para sa mga may kapansanan, tulong sa pagkuha ng mga voucher para sa paggamot sa spa, tulong sa prosthetics, atbp. .d.);
3) tulong sa pagkuha ng edukasyon at bokasyonal na pagsasanay;
5) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyong legal;
6) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing.
Para sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho sa sistema ng mga katawan ng proteksyon sa lipunan, ang mga espesyal na institusyon ng semi-stationary na uri ay nilikha - mga pananatili sa gabi, mga social shelter, mga social hotel, mga social adaptation center (Decree of the Government of the Russian Federation). ng Hunyo 8, 1996 No. 670 1). Ang mga institusyong ito ay nagbibigay ng:
. magdamag na pamamalagi;
. mga kupon para sa isang beses (isang beses sa isang araw) libreng pagkain;
. pangunang lunas;
. personal na mga bagay sa kalinisan, sanitization;
. referral para sa paggamot;
. tulong sa pagbibigay ng prosthetics;
. pagpaparehistro sa isang boarding house;
. tulong sa pagpaparehistro at muling pagkalkula ng mga pensiyon;
. tulong sa trabaho, sa paghahanda ng mga dokumento ng pagkakakilanlan;
. tulong sa pagkuha ng isang patakarang medikal ng seguro;
. pagbibigay ng komprehensibong tulong (konsultasyon sa mga legal na usapin, mga serbisyo sa sambahayan, atbp.).
Tulong panlipunan sa bahay
Ang pamamaraan para sa pagbibigay at ang partikular na nilalaman ng tulong panlipunan sa tahanan ay kinokontrol hanggang kamakailan lamang ng isa normative act- Tinatayang mga regulasyon sa sentro ng mga serbisyong panlipunan, na naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministri ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Russian Federation noong Hulyo 20, 1993, alinsunod sa kung aling mga departamento ng tulong panlipunan para sa mga nag-iisang may kapansanan na mamamayan na nangangailangan ng tulong sa labas. Kasama sa mga gawain ng mga kagawaran ang pagkilala at pagpaparehistro ng mga taong nangangailangan ng tulong panlipunan, ang pagkakaloob ng mga tiyak na serbisyong panlipunan (paghahatid ng mga pagkain, pagbili ng pagkain at mga produktong gawa, mga gamot, paghahatid ng linen sa labahan, atbp.). Ang mga malungkot na matatandang mamamayan, mga taong may kapansanan na nangangailangan ng tulong sa labas ay tinanggap para sa pangangalaga sa tahanan. Bukod dito, ang mga taong may kapansanan, mga kalahok sa Great Patriotic War at mga miyembro ng pamilya ng mga namatay na servicemen ay tinanggap para sa pangangalaga sa bahay nang wala sa turn.
Binago ng Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at May Kapansanan" na may petsang Agosto 2, 1995 ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagbibigay ng tulong sa tahanan. Ang nasabing tulong ay ibinibigay ng mga nauugnay na departamento na itinatag sa mga munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan o sa ilalim ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon.
Ang pangangalagang panlipunan at medikal ay ibinibigay para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, dumaranas ng mga sakit sa pag-iisip (sa remission), tuberculosis (maliban sa aktibong anyo), malubhang sakit (kabilang ang kanser) sa mga huling yugto, maliban sa mga taong bacterio- o virus carrier ng quarantine Nakakahawang sakit, isang aktibong anyo ng tuberculosis, dumaranas ng talamak na alkoholismo, malubhang sakit sa pag-iisip at mga sakit sa venereal na nangangailangan ng paggamot sa mga dalubhasang mga institusyong medikal.
Ang mga kawani ng mga institusyong ito ay dapat isama ang mga manggagawang medikal na ang mga propesyonal na aktibidad ay kinokontrol ng batas ng Russian Federation sa proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan.
Alinsunod sa Pederal na Listahan ng mga Serbisyo, ang mga institusyong ito ay nagbibigay ng mga sumusunod na uri ng mga serbisyo:
1) catering, mga serbisyo sa bahay at paglilibang (pagbili at paghahatid ng pagkain sa bahay, mainit na pagkain), tulong sa pagluluto; pagbili at paghahatid sa bahay ng mahahalagang produktong pang-industriya, paghahatid ng tubig; furnace furnace, paghahatid ng mga bagay para sa paglalaba at dry cleaning; tulong sa pag-aayos at paglilinis ng mga lugar ng tirahan; tulong sa pabahay at mga kagamitan; tulong sa pag-aayos ng mga aktibidad sa paglilibang, atbp.;
2) mga serbisyong sosyo-medikal at sanitary-kalinisan (pagbibigay ng pangangalaga na isinasaalang-alang ang estado ng kalusugan, tulong sa pagkakaloob ng pangangalagang medikal, medikal at panlipunang pagsusuri, mga hakbang sa rehabilitasyon, tulong sa pagkakaloob ng mga gamot); tulong sa pagkuha ng prosthetic na pangangalaga;
3) tulong sa pagkuha ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan;
4) tulong sa paghahanap ng trabaho;
5) mga serbisyong legal;
6) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing.
Maaaring bigyan ang mga mamamayan ng iba pang (karagdagang) serbisyo, ngunit sa mga tuntunin ng buo o bahagyang pagbabayad para sa lahat ng kategorya ng mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan. Sa mga ito karagdagang serbisyo ibinibigay sa mga mamamayan sa tahanan ay kinabibilangan ng:
1) pagsubaybay sa kalusugan;
2) pagkakaloob ng pang-emerhensiyang pangunang lunas;
3) pagsasagawa ng mga medikal na pamamaraan;
4) pagkakaloob ng mga serbisyong sanitary at hygienic;
5) pagpapakain ng mga mahihinang pasyente;
6) pagsasagawa ng sanitary at educational work.
pederal na batas Ang “On State Social Assistance” na may petsang Hulyo 2, 19991 ay nagtatadhana ng karapatan ng mga pamilyang mababa ang kita at mga mamamayang mababa ang kita na namumuhay nang mag-isa na, sa mga kadahilanang hindi nila kontrolado, ay may average na per capita na kita sa ibaba ng antas ng pangkabuhayan na itinatag sa kaukulang paksa. ng Russian Federation, na ipagkakaloob sa natural na tulong(gatong, pagkain, damit, sapatos, gamot, atbp.). Ang halaga ng naturang tulong ay itinakda sa loob ng pagkakaiba sa pagitan ng kabuuan ng mga minimum na pangkabuhayan at ang kabuuang kita ng mga miyembro ng isang pamilyang may mababang kita o isang mamamayang mababa ang kita na namumuhay nang mag-isa.
Pagpapanatili ng mga bata sa mga institusyon ng mga bata
Pananaw sa sarili serbisyong panlipunan ng mga mamamayan ay ang pagpapanatili ng mga bata sa mga pasilidad ng pangangalaga ng bata. AT modernong kondisyon Ang problema ng tunay na pagtitiyak sa mga karapatan ng mga bata sa lahat ng larangan ng kanilang buhay ay napakalubha sa buhay ng ating lipunan, na may kaugnayan kung saan, sa mga nakaraang taon, ito ay pinagtibay. buong linya mga espesyal na regulasyon. Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Agosto 18, 1994, ang Programa ng Pangulo na "Mga Bata ng Russia" ay naaprubahan, kabilang ang pederal. mga target na programa"Mga ulila", "Mga anak ng mga pamilyang refugee at mga internal na displaced na tao» at iba pa. Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 14, 1995, ang Pangunahing Direksyon ng Patakaran sa Panlipunan ng Estado para sa Pagpapabuti ng Sitwasyon ng mga Bata sa Russian Federation hanggang sa Taong 2000 (Pambansang Plano ng Aksyon sa mga Interes of Children) ay naaprubahan. Sa kanila, kasama ang mga pangkalahatang hakbang upang matugunan mga priyoridad suporta sa buhay ng mga bata, ang mga espesyal na hakbang ay inilaan upang mapabuti ang sitwasyon ng mga bata sa espesyal mahirap na kondisyon na pangunahing kinabibilangan ng mga ulila at mga batang walang tirahan, mga batang may kapansanan, at mga batang refugee. Napakahalaga ng bilang ng mga bata sa mga kategoryang ito. Upang matiyak ang ganap na rehabilitasyon, tinukoy ng Mga Alituntunin bilang mga priyoridad na gawain ang proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga bata na lalo na mahirap na mga pangyayari; nanghihina negatibong kahihinatnan pagkaulila; pagbibigay ng agarang tulong sa mga bata sa matinding sitwasyon. Inisip din ang mga hakbang upang bumuo ng isang network ng mga social shelter para sa mga bata sa mahihirap na sitwasyon sa buhay, pampublikong institusyon para sa mga ulila at ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay sa kanila na malapit sa mga pamilya.
Ang Pederal na Batas ng Russian Federation "Sa Mga Pangunahing Garantiya ng Mga Karapatan ng Bata sa Russian Federation" na may petsang Hulyo 9, 1998, kabilang sa mga pangunahing lugar para sa pagtiyak ng mga karapatan ng bata sa Russian Federation, ay tumutukoy: tulong sa bata sa pagpapatupad at proteksyon ng kanyang mga karapatan at interes sa pananalapi sa pamamagitan ng mga ahensya ng gobyerno, mga magulang ng bata, pedagogical, medikal na social worker at mga espesyalista na, alinsunod sa batas, ay responsable para sa kanyang pagpapalaki, edukasyon, proteksyon sa kalusugan, proteksyon sa lipunan. Itinatag ng estado ang pinakamababang pamantayang panlipunan ng estado para sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng kalidad ng buhay, kabilang ang pinakamababang halaga ng mga serbisyong panlipunan para sa: edukasyon at bokasyonal na pagsasanay, Medikal na pangangalaga bokasyonal na gabay, nutrisyon (alinsunod sa pinakamababang pamantayan), serbisyong panlipunan, proteksyong panlipunan, pagtiyak ng mga karapatan sa pabahay, pakikibagay sa lipunan ng mga bata sa mahirap sitwasyon sa buhay. Sa unang pagkakataon, ang mga partikular na katawan ay tinukoy sa antas ng pambatasan upang matiyak ang pagpapatupad ng proteksyon ng mga karapatan ng bata.
Ang Decree of the Government of the Russian Federation noong Hulyo 1, 1995 ay inaprubahan ang Standard Regulations sa isang institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, na nagbibigay para sa mga sumusunod na uri ng mga institusyong pang-edukasyon para sa mga bata:
. Orphanage;
. bahay-ampunan-paaralan;
. boarding school para sa mga ulila at mga batang naiwan nang walang pangangalaga ng magulang;
. isang sanatorium orphanage para sa mga ulila na nangangailangan ng pangmatagalang paggamot;
. isang espesyal na (correctional) orphanage para sa mga ulila na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, na may mga kapansanan sa pag-unlad;
. isang espesyal na (correctional) boarding school para sa mga ulila at mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang na may mga kapansanan sa pag-unlad.
Ang mga tagapagtatag ng isang pampublikong institusyon ay maaaring mga pederal na awtoridad mga awtoridad ng ehekutibo at mga awtoridad ng ehekutibo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang mga nagtatag ng institusyong munisipal ay mga lokal na pamahalaan.
Alinsunod sa Model Regulations sa institusyong pang-edukasyon tinanggap: mga ulila; mga anak na kinuha mula sa kanilang mga magulang sa pamamagitan ng desisyon ng korte; mga bata na ang mga magulang ay pinagkaitan ng mga karapatan ng magulang, nahatulan, idineklara na walang kakayahan, ay nasa pangmatagalang paggamot, at ang kinaroroonan ng mga magulang ay hindi pa naitatag. Pansamantala, para sa isang panahon na hindi hihigit sa isang taon, ang mga anak ng mga nag-iisang ina (ama), mga anak ng mga walang trabaho, mga refugee, mga internally displaced na tao at mga bata mula sa mga pamilyang apektado ng mga natural na sakuna at walang permanenteng lugar ng paninirahan ay maaaring tanggapin.
Ang administrasyon ng institusyon ay may karapatan na mga pambihirang kaso payagan ang pansamantalang (hanggang isang taon) ng libreng tirahan at pagkain sa institusyon sa kanilang mga nagtapos hanggang sa sila ay makapagtrabaho o karagdagang edukasyon. Sa katangian, bilang karagdagan sa libreng nilalaman, probisyon, serbisyong panlipunan, ang mga naturang institusyon ay nagbibigay sa mga bata ng pagkakataong dumalo sa anumang institusyon para sa karagdagang edukasyon- musikal, masining at mga paaralang pampalakasan, mga club, seksyon, bilog, studio, atbp.
Para sa pagpapatupad gawaing pang-iwas Mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon (mga social rehabilitation center para sa mga menor de edad, mga social shelter para sa mga bata at kabataan), mga sentro para sa pagtulong sa mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang, atbp.). Ang isang tinatayang regulasyon sa naturang institusyon ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Setyembre 13, 1996 No. 1092.
Ang mga menor de edad ay pinapapasok sa mga espesyal na institusyon: ang mga naiwang walang pangangalaga ng magulang; mga nangangailangan ng social rehabilitation at emergency na tulong medikal at panlipunan; nakakaranas ng mga kahirapan sa pakikipag-usap sa mga magulang, kapantay, guro at iba pa; sumailalim sa pisikal o sikolohikal na karahasan; tumanggi na manirahan sa isang pamilya o mga institusyon para sa mga ulila at mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang.
Mga espesyal na institusyon ibigay ang mga sumusunod na serbisyo:
. magbigay ng pansamantalang paninirahan sa mga menor de edad na nasa mahirap na sitwasyon sa buhay at nangangailangan ng tulong ng estado;
. ibigay ang una pangunang lunas at sanitization;
. magbigay ng komprehensibong tulong medikal at panlipunan at tulong sa mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga sa paglalagay ng mga menor de edad sa isang institusyong tirahan, pamilya, atbp.;
. tukuyin at pag-aralan ang mga dahilan para sa social maladjustment ng mga menor de edad;
. bumuo at magpatupad ng mga programa para sa panlipunang rehabilitasyon ng mga menor de edad, kabilang ang isang hanay ng mga hakbang na naglalayong alisin sila sa mahirap na sitwasyon sa buhay.
Sa mga kinakailangang kaso, ang mga menor de edad ay binibigyan ng pagkain, damit, kasuotan sa paa, iba pang mga item ng allowance sa pananamit at mga gamot. Ang panahon ng pananatili ng mga menor de edad, ang mga form at pamamaraan para sa pakikipagtulungan sa kanila ay tinutukoy ng institusyon mismo.
Ibinibigay ng estado ang lahat ng posibleng suporta sa mga pamilyang kinakapatid bilang isa sa mga anyo ng paglalagay ng mga batang iniwan na walang pangangalaga ng magulang. Ang katayuan at materyal na pangangalaga ng naturang mga pamilya ay nakapaloob sa Regulasyon "Sa Pamilyang Ampon", na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 17, 1996 No. 829.
Ang mga batang naiwang walang pangangalaga ng magulang ay inilipat sa foster care: mga ulila; mga bata na ang mga magulang ay hindi kilala; na ang mga magulang ay pinagkaitan ng mga karapatan ng magulang, pinaghihigpitan sa mga karapatan ng magulang, kinikilala ng mga korte bilang walang kakayahan, nawawala, nahatulan; na ang mga magulang, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay hindi maaaring personal na isagawa ang kanilang pagpapanatili at pagpapalaki, pati na rin ang mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, na nasa mga institusyong pang-edukasyon, medikal at pang-iwas, mga institusyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon o iba pang katulad na mga institusyon.
Ang isang bata (mga bata) na inilipat sa isang pamilyang kinakapatid ay nagpapanatili ng karapatan sa sustento dahil sa kanya, isang pensiyon (sa kaso ng pagkawala ng isang breadwinner, kapansanan) at iba pa. mga pagbabayad sa lipunan at mga kabayaran na inilipat alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga account na binuksan sa pangalan ng bata (mga bata) sa isang institusyong pagbabangko.
Ang bata (mga bata) ay nananatili rin ang karapatan ng pagmamay-ari sa tirahan o ang karapatang gamitin ang tirahan; sa kawalan ng pabahay, may karapatan siyang bigyan siya ng pabahay alinsunod sa batas sa pabahay.
Ang guardianship at guardianship authority sa lokasyon ng property (kabilang ang residential premises) ng bata (mga bata) ay tinitiyak ang kontrol sa paggamit at kaligtasan nito.
Ang isang bata (mga bata) sa isang pamilyang kinakapatid ay may karapatang mapanatili ang mga personal na pakikipag-ugnayan sa mga magulang ng kapanganakan, mga kamag-anak, kung hindi ito sumasalungat sa mga interes ng bata (mga bata), ang kanyang normal na pag-unlad, pagpapalaki. Ang mga contact ng mga magulang na may anak (mga anak) ay pinapayagan na may pahintulot ng kinakapatid na magulang. Sa mga pinagtatalunang kaso, ang pagkakasunud-sunod ng komunikasyon sa pagitan ng bata (mga anak), kanyang mga magulang, mga kamag-anak at mga magulang na kinakapatid ay tinutukoy ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga.
Para sa pagpapanatili ng bawat foster child (mga anak), binabayaran ang foster family ng buwanang pondo para sa pagkain, pagbili ng mga damit, sapatos at malambot na kagamitan, mga gamit sa bahay, personal na kalinisan, mga laro, laruan, libro at mga benepisyo na itinatag ng batas ng Russian Federation para sa mga mag-aaral ng mga institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang.
Para sa isang bata (mga bata) na inilipat sa isang pamilyang kinakapatid sa loob ng isang taon o higit pa, ang mga pondo ay inilalaan para sa pagbili ng mga kasangkapan.
Mga lokal na katawan ng self-government batay sa itinatag na mga pamantayan materyal na suporta maglaan ng mga pondo para sa pinagtibay na bata (mga bata) sa aktwal na mga presyo sa rehiyon, at magbayad din para sa pagpainit, pag-iilaw, pagpapanatili ng pabahay, pagbili ng mga muwebles at mga serbisyo ng consumer.
Ang sukat Pera kinakailangan para sa pagpapanatili ng isang kinakapatid na anak (mga bata) ay muling kinakalkula kada quarter, na isinasaalang-alang ang mga pagbabago sa mga presyo para sa mga kalakal at serbisyo.
Kapag ang isang bata (mga anak) ay inilipat sa isang foster family para sa pagpapalaki sa loob ng isang panahon hanggang sa sila ay umabot sa edad ng mayorya, ang mga foster parents ay binabayaran ng pera hanggang ang bata (mga bata) ay umabot sa edad na 18 taon.
Ang halaga ng kabayaran para sa mga foster parents at ang mga benepisyong ibinibigay sa isang foster family, depende sa bilang ng mga bata na kinuha para sa pagpapalaki, ay itinatag ng mga batas ng Russian Federation.
Ang mga foster parents ay nagtatago ng mga talaan ng mga gastos pagsusulat sa pagtanggap at paggasta ng mga pondong inilaan para sa pagpapanatili ng bata (mga bata). Ang impormasyon sa mga pondong ginastos ay isinusumite taun-taon sa awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga. Ang mga na-save na pondo sa taon ay hindi napapailalim sa withdrawal.
Para sa pagbili ng pagkain, ang pamilyang kinakapatid ay direktang ikinakabit ng lokal na pamahalaan sa mga base, mga tindahan na nagsusuplay ng mga institusyong pang-edukasyon.
Tinatamasa ng pamilyang kinakapatid ang priyoridad na karapatang tumanggap ng mga voucher para sa mga bata, kabilang ang mga libre, sa isang sanatorium, mga kampo ng kalusugan, pati na rin ang mga rest house, sanatorium para sa pinagsamang libangan at paggamot ng mga kinakapatid na magulang na may mga anak.
Ang mga isyu ng materyal at probisyon ng pabahay, na hindi itinakda ng Mga Regulasyon, ay isinasaalang-alang at niresolba ng mga lokal na katawan ng self-government.
Ang mga makabuluhang benepisyo ay ibinibigay ng batas para sa mga bata mula sa malalaking pamilya. Ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation "Sa mga hakbang para sa panlipunang suporta ng malalaking pamilya" na may petsang Mayo 5, 1992 ay nagtatag ng mga benepisyo para sa pagbabayad ng mga utility bill, ang karapatang libreng pass sa intracity transport para sa mga mag-aaral ng mga sekondaryang paaralan mula sa malalaking pamilya. Para sa buong panahon ng edukasyon ng mga bata sa paaralan ng pangkalahatang edukasyon tumatanggap sila ng libreng pagkain, binigay uniporme ng paaralan(o damit na pumapalit dito), pati na rin damit pang-isports at iba pa.
Sa kasalukuyan, ang naka-target na suporta ay ibinibigay din sa mga pamilyang may mga anak sa loob ng balangkas ng mga programa sa teritoryo para sa proteksyon ng populasyon at mga espesyal na programa upang suportahan ang mga pamilya at mga bata. Sa ilang rehiyon, nagsimula na ang pagbuo ng mga bagong uri ng serbisyong panlipunan, kabilang ang pagbibigay ng pagpapayo at sikolohikal na tulong sa mga pamilya at mga bata.
SA tinukoy na uri Kasama rin sa serbisyong panlipunan ang pagpapanatili ng mga bata na may mga magulang sa preschool at mga institusyon ng paaralan.
Alinsunod sa Decree of the Supreme Council of the Russian Federation "Sa pag-streamline ng pagbabayad para sa pagpapanatili ng mga bata sa mga institusyong preschool" na may petsang Marso 6, 1992, ang halaga ng bayad na sinisingil mula sa mga magulang para sa pagpapanatili ng mga bata sa mga institusyong preschool ay hindi maaaring lumampas sa 20% ng halaga ng pagpapanatili ng isang bata sa institusyong ito, at mula sa mga magulang na may tatlo o higit pang mga menor de edad na bata - hindi hihigit sa 10% ng naturang mga gastos.
Kung ang bata ay may kapansanan sa pag-iisip o pisikal o nasa tuberculosis preschool, kung gayon ang kanyang mga magulang ay ganap na walang bayad sa pagbabayad para sa pagpapanatili ng bata sa isang institusyong preschool.
Apurahang Serbisyong Panlipunan
Isa sa mga bagong anyo ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay ang emergency social service. Binubuo ito sa pagbibigay pangangalaga sa emerhensiya ng isang beses na kalikasan sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na lubhang nangangailangan ng suportang panlipunan. Ang dami ng mga serbisyong panlipunan para sa kategoryang ito ng mga mamamayan ay itinatag ng pederal na Listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado. Nagbibigay ito, sa partikular, isang beses na pagkakaloob ng libreng mainit na pagkain o mga pakete ng pagkain sa mga lubhang nangangailangan; isang beses na probisyon tulong pinansyal; pagbibigay sa mga lubhang nangangailangan ng damit, kasuotan sa paa at iba pang mahahalagang bagay. Ang mga munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga kagyat na serbisyong panlipunan (o mga departamentong nilikha sa ilalim ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon), nag-aayos ng emerhensiyang tulong medikal at sikolohikal para sa mga taong nangangailangan ng suportang panlipunan, tumulong sa paghahanap ng trabaho, sa pagbibigay ng pansamantalang pabahay (kung kinakailangan), ayusin pagkonsulta sa abogado.
Kaya, batay sa mga interes ng mga mamamayan, ang mga serbisyong panlipunan ay maaaring hindi lamang permanente o pansamantala, ngunit sa ilalim ng ilang mga kundisyon - isang minsanang kalikasan, na isinasaalang-alang ang mga tunay na pangangailangan ng mga matatanda at may kapansanan.
Tulong sa pagpapayo sa lipunan
Sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, ang mga kliyente ng serbisyong panlipunan ay binibigyan ng mga konsultasyon sa mga isyu ng panlipunan at pangkulturang suporta para sa buhay, sikolohikal at pedagogical na tulong, at panlipunan at legal na proteksyon.
Ang organisasyon ng social advisory assistance ay ipinagkatiwala ng batas sa mga sentro ng munisipyo mga serbisyong panlipunan, pati na rin ang mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon, na lumikha ng mga kaugnay na yunit.
Ang tulong sa pagpapayo sa lipunan sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan ay naglalayon sa kanilang pagbagay sa lipunan, pagpapagaan ng panlipunang pag-igting, paglikha ng mga kanais-nais na relasyon sa pamilya, pati na rin ang pagtiyak ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng indibidwal, pamilya, lipunan at estado.
Ang tulong sa social advisory ay nagbibigay para sa:
1) pagkilala sa mga taong nangangailangan ng tulong sa social advisory;
2) pag-iwas sa iba't ibang uri ng sosyo-sikolohikal na paglihis;
3) makipagtulungan sa mga pamilya kung saan nakatira ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan, na nag-aayos ng kanilang oras sa paglilibang;
4) tulong sa pagpapayo sa pagsasanay, bokasyonal na patnubay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan;
5) tinitiyak ang koordinasyon ng mga aktibidad ng mga institusyon ng estado at mga pampublikong asosasyon upang malutas ang mga problema ng mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan;
6) iba pang mga hakbang upang bumuo ng malusog na relasyon at lumikha ng isang kanais-nais kapaligirang panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan.
Sa pangkalahatan, ang social advisory assistance ay nilalayon suportang sikolohikal matatanda at may kapansanan na mamamayan.
Pamamaraan ng pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan
Ang pamamaraan para sa pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan ay kinokontrol ng Pederal na Batas "On Social Services for Elderly Citizens and the Disabled" na may petsang Agosto 2, 1995, ang Regulasyon sa pagkakaloob ng mga libreng serbisyong panlipunan at bayad na mga serbisyong panlipunan ng mga serbisyong panlipunan ng estado, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 24, 1996 No. 739 , pati na rin ang Mga Regulasyon sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan sa bahay, sa semi-stationary at nakatigil na mga kondisyon ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado at munisipalidad, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Abril 15, 1996 No. 473. Alinsunod sa mga dokumentong ito, ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay obligadong magtapos ng mga kasunduan sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na tinanggap para sa mga bayad na serbisyo , o kasama ng kanilang mga legal na kinatawan, na nagbibigay ng mga uri at dami ng mga serbisyong ibinigay, pati na rin ang halaga at mga paraan ng kanilang pagbabayad.
Kasabay nito, pinahihintulutang magbayad para sa mga serbisyong panlipunan sa gastos ng mga pondong natanggap mula sa pagbebenta o iba pang alienation ng ari-arian na pagmamay-ari ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan (residential premises, mahahalagang papel atbp.).
Alinsunod sa Pederal na Batas ng Agosto 2, 1995, ang mga taripa para sa mga serbisyong panlipunan na ibinibigay ng estado mga institusyong medikal, ay tinutukoy ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Ang tiyak na pamamaraan at mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa bahay, sa mga semi-stationary at nakatigil na institusyong panlipunang seguridad nang walang bayad:
a) mga single citizen (mag-asawang mag-asawa) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon, kabilang ang mga allowance, sa halagang mas mababa sa antas ng subsistence na itinatag para sa rehiyon;
b) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak na hindi kaya layunin na mga dahilan bigyan sila ng tulong at pangangalaga, sa kondisyon na ang halaga ng pensiyon na kanilang natatanggap (kabilang ang mga allowance) ay mas mababa sa subsistence minimum na itinatag para sa rehiyon;
c) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay mas mababa sa subsistence minimum na itinatag para sa ibinigay na rehiyon.
Ang regulasyon sa pagbibigay ng mga libreng serbisyong panlipunan at bayad na mga serbisyong panlipunan ng mga serbisyong panlipunan ng estado, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 24, 1996 No. 739, ay nagbibigay din ng karapatan sa mga libreng serbisyong panlipunan:
. mga mamamayan na walang kakayahan sa pangangalaga sa sarili dahil sa katandaan, karamdaman, kapansanan, na walang mga kamag-anak na maaaring magbigay sa kanila ng tulong at pangangalaga, kung ang average na per capita income ng mga mamamayang ito ay mas mababa sa antas ng subsistence na itinatag para sa rehiyon kung saan sila nakatira;
. mga mamamayan na nasa mahirap na sitwasyon sa buhay dahil sa kapansanan, mga natural na sakuna, mga sakuna na dinanas bilang resulta ng armadong at inter-etnikong tunggalian;
. menor de edad na mga bata na nasa mahirap na sitwasyon sa buhay dahil sa kapansanan, karamdaman, pagkaulila, kapabayaan, kahirapan, kaguluhan at pang-aabuso sa pamilya, atbp.
Ang mga serbisyong ibinibigay sa mga taong may mga kamag-anak na hindi makapagbigay sa kanila ng tulong at pangangalaga ay bahagyang binabayaran, kung ang halaga ng pensiyon na natanggap ng naturang mga tao, na isinasaalang-alang ang mga allowance, ay mula 100 hanggang 150% ng subsistence minimum na itinatag para sa rehiyon . Ang batas ay nagbibigay ng bahagyang pagbabayad para sa mga serbisyo kahit na ang mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyo ay naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay mula 100 hanggang 150% ng subsistence minimum na ibinigay para sa rehiyon. Ang natitirang mga tao ay nagbabayad nang buo para sa mga ibinigay na serbisyong panlipunan.
Ang buwanang halaga ng bahagyang pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa tahanan ay hindi dapat lumampas sa 25% ng pagkakaiba sa pagitan ng pensiyon na natanggap, kabilang ang mga allowance (average na per capita income), at ang subsistence minimum na itinatag para sa partikular na rehiyon.
Ang halaga ng buwanang bahagyang pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa semi-stationary na mga kondisyon ay hindi dapat lumampas sa 50% ng pagkakaiba sa pagitan ng pensiyon na natanggap (average na per capita income) at ang subsistence minimum na itinatag para sa ibinigay na rehiyon.
Ang mga taripa para sa mga serbisyong panlipunan ay itinakda ng mga ehekutibong awtoridad ng mga paksa ng Federation.
Kapag nagbibigay ng mga bayad na serbisyong panlipunan, sabihin serbisyong panlipunan magtapos ng isang kasunduan sa mga mamamayan (o kanilang mga legal na kinatawan), na tumutukoy sa mga uri at saklaw ng mga serbisyong ibinigay, ang mga tuntunin para sa kanilang probisyon, ang pamamaraan at mga tuntunin ng pagbabayad, at iba pang mga kundisyon na tinutukoy ng mga partido. Walang mga kontrata para sa libreng serbisyong panlipunan.
