សកម្មភាពសហគ្រិននៃស្ថាប័នអប់រំ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ផែនការទីផ្សារសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំ

សកម្មភាពផលិត និងលក់ទំនិញ ការងារ និងសេវាកម្មមិនអប់រំ

អនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 47 នៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" ស្ថាប័នអប់រំមានសិទ្ធិធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។ នៅក្នុងធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នអប់រំមួយនៅក្នុង ដោយមិនបរាជ័យរចនាសម្ព័ននៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានជួសជុល រួមទាំងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃ "ការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន និងសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀត" (ប្រការ 6 "ឃ" ប្រការ 1 មាត្រា 13) ។

នៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 2 នៃសិល្បៈ។ 47 នៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" កំណត់ថាសកម្មភាពសហគ្រិននៃស្ថាប័នអប់រំរួមមាន:

ពាណិជ្ជកម្មលើទំនិញដែលបានទិញ ឧបករណ៍;

ការផ្តល់សេវាអន្តរការី;

ការចូលរួមដោយសមធម៌នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នផ្សេងទៀត (រួមទាំងការអប់រំ) និងអង្គការ។

ការទិញភាគហ៊ុន មូលបត្របំណុលផ្សេងៗ ឯកសារដ៏មានតម្លៃនិងការទទួលប្រាក់ចំណូល (ភាគលាភ ការប្រាក់) លើពួកគេ;

* ទាក់ទងទៅនឹងស្ថាប័នអប់រំរបស់រដ្ឋសហព័ន្ធ, បទដ្ឋានបែបនេះពីឆ្នាំក្នុងមួយឆ្នាំត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ឆ្នាំដែលត្រូវគ្នា (ឧទាហរណ៍ មាត្រា 30 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 26 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2005 លេខ 185-FZ "ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ឆ្នាំ 2006")។

ធ្វើប្រតិបត្តិការដែលមិនមែនជាការលក់ផ្សេងទៀត ដែលមិនមានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ជាមួយ បង្កើតប្រាក់ចំណូល ផលិតកម្មផ្ទាល់ខ្លួនផលិតផល ការងារ សេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញ និងជាមួយការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

ដោយផ្អែកលើនេះ សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំសម្រាប់ការអនុវត្តផលិតផល ការងារ និងសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នអប់រំនេះមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគ្រិនទេ ប៉ុន្តែជា "សកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀត"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់រួចហើយ សព្វថ្ងៃនេះ ភាពខុសគ្នាបែបនេះមិនដើរតួនាទីជាមូលដ្ឋានទេ។

នៅក្នុងការអនុវត្ត សកម្មភាពទូទៅបំផុតរបស់ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងក្រុងគឺការលក់ទំនិញដែលបានទិញ ជាក្បួន អាហារ និងសម្ភារៈការិយាល័យ ក៏ដូចជាការលក់ផលិតផលដែលផលិតដោយស្ថាប័នអប់រំខ្លួនឯង។

ការជួញដូរផលិតផលម្ហូបអាហារនៅសាលារៀនអាចធ្វើឡើងនៅក្នុងអាហារដ្ឋាន និងអាហារដ្ឋាន ដែលជាការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នអប់រំមួយ។ យោងតាមកថាខណ្ឌ។ "e" នៃប្រការ 2 នៃបញ្ជីនៃប្រភេទសហគ្រាសមួយចំនួន (រួមទាំងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនដោយមិនបង្កើតនីតិបុគ្គល ក្នុងករណីដែលពួកគេបានអនុវត្តប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម ឬផ្តល់សេវាកម្ម) អង្គការ និងស្ថាប័នដែលដោយសារតែជាក់លាក់ នៃសកម្មភាព ឬទីតាំងរបស់ពួកគេ អាចអនុវត្តការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់ជាមួយប្រជាជនដោយមិនប្រើប្រាស់បញ្ជីសាច់ប្រាក់ អនុម័តដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី - រដ្ឋាភិបាល សហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 30 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1993 លេខ 745 ការទូទាត់សាច់ប្រាក់ជាមួយប្រជាជនដើម្បីផ្តល់អាហារដល់សិស្សានុសិស្ស និងនិយោជិតនៃសាលាអប់រំទូទៅ និងស្ថាប័នអប់រំដែលមានតម្លៃស្មើក្នុងអំឡុងពេលវគ្គបណ្តុះបណ្តាលអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយមិនប្រើការចុះឈ្មោះសាច់ប្រាក់។

បញ្ហាមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តលើកជាសំណួរអំពីការលក់ផលិតផល ការងារ និងសេវាកម្មដែលធ្វើឡើងដោយដៃរបស់សិស្ស។ បាទជាញឹកញាប់នៅក្នុងថ្នាក់។ ការបណ្តុះបណ្តាលការងារសិស្សច្នៃសិប្បកម្មផ្សេងៗ ដែលក្រោយមកអាចលក់ជាវត្ថុអនុស្សាវរីយ៍ សិប្បកម្មជាដើម។ ក្នុងអំឡុងពេលថ្នាក់ សិស្សប្រើប្រាស់សម្ភារៈដែលទិញដោយមូលនិធិសាលា និងឧបករណ៍របស់សាលា។ សំណួរកើតឡើងថា តាមច្បាប់ ប្រាក់ចំណូលពីការលក់ផលិតផលដែលបង្កើតឡើងដោយសិស្សក្នុងដំណើរការសិក្សាគួរត្រូវបានចែកចាយដោយរបៀបណា?

នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 220 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សិទ្ធិនៃភាពជាម្ចាស់លើចលនវត្ថុថ្មីដែលធ្វើឡើងដោយបុគ្គលម្នាក់ដោយការកែច្នៃសម្ភារៈដែលមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់គាត់ ត្រូវបានទទួលដោយម្ចាស់សម្ភារ។ សាលាជាស្ថាប័នមួយមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់នៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួនទេ វាត្រូវបានចាត់តាំងទៅសាលាដោយផ្អែកលើសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ។ ស្ថាបនិកសាលាគឺជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ។ ដូច្នេះនៅក្នុងការផលិតសម្ភារៈដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សាលានៅខាងស្តាំ ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការផលិតផលថ្មី ស្ថាបនិកសាលាក្លាយជាម្ចាស់ផលិតផលទាំងនេះ ហើយសាលាខ្លួនឯងទទួលបានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការសម្រាប់ពួកគេ។

មានករណីលើកលែងមួយចំពោះច្បាប់នេះ៖ “ប្រសិនបើតម្លៃនៃដំណើរការលើសពីតម្លៃសម្ភារៈ កម្មសិទ្ធិរបស់ រឿងថ្មី។ត្រូវបានទទួលដោយបុគ្គលដែលធ្វើសកម្មភាពដោយស្ម័គ្រចិត្តបានដំណើរការសម្រាប់ខ្លួនគាត់” (កថាខណ្ឌទី 2 នៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 220 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ពាក្យថា "លើសគួរឱ្យកត់សម្គាល់" គឺជាការវាយតម្លៃ ហើយត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយភាគីនៅពេលការពារតំណែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងតុលាការ សម្រាប់ពួកយើង អ្វីផ្សេងទៀតគឺសំខាន់ជាងនេះ - ការចង្អុលបង្ហាញថាដំណើរការត្រូវបានអនុវត្តដោយមនុស្សម្នាក់។ "សម្រាប់ខ្លួនអ្នក" ។នៅក្នុងមេរៀននៃការបណ្តុះបណ្តាលកម្លាំងពលកម្ម ជាពិសេសការផ្តោតជាសំខាន់លើការលក់ផលិតផលជាបន្តបន្ទាប់ ដំណើរការត្រូវបានអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់គ្រូ ដែលកំណត់តម្រូវការសម្រាប់ផលិតផល និងបង្ហាញថាសិស្សនឹងត្រូវប្រគល់ការងារដែលបានបញ្ចប់។ .

យោងតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 220 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លុះត្រាតែមានចែងដោយកិច្ចសន្យាផ្សេងពីនេះ ម្ចាស់សម្ភារដែលបានទទួលកម្មសិទ្ធនៃវត្ថុដែលបានធ្វើឡើងពីពួកគេត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទូទាត់សងថ្លៃដើមនៃដំណើរការទៅអ្នកដែលបានអនុវត្តវា។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើ​អនុវត្ត​តាម​លិខិត​ច្បាប់​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង សិស្ស​មាន​សិទ្ធិ​ទទួល​បាន​ប្រាក់​ឈ្នួល​បន្ថែម​ម៉ោង​ខ្លះ។ ដូច្នេះកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវតែត្រូវបានបញ្ចប់រវាងសាលានិងសិស្សដែលកំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ប្រាក់ឈ្នួលរបស់សិស្សក្នុងការផលិតផលិតផលជាក់លាក់មួយ។ នៅក្នុងការអនុវត្ត ការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះ ត្រូវបានអនុវត្តដោយហេតុផលមួយចំនួន។ ទីមួយ នៅពេលបង់ការពេញចិត្តដល់សិស្សនូវមូលនិធិណាមួយជាការទូទាត់សម្រាប់ការងារ សាលានឹងត្រូវបង់ពន្ធសង្គមតែមួយ ហើយសិស្សខ្លួនឯងនឹងត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ទីពីរ ប្រាក់ចំណូលដែលបានមកពីការលក់វត្ថុអនុស្សាវរីយ៍ និងផលិតផលផ្សេងទៀតដែលធ្វើឡើងដោយសិស្សសាលាគឺត្រូវបានដឹកនាំដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាផ្សេងៗរបស់សាលា ពោលគឺ។ នៅទីបញ្ចប់ ក្នុងករណីណាក៏ដោយ ពួកគេត្រូវបានចំណាយក្នុងការពេញចិត្តរបស់សិស្ស។ ដូច្នេះប្រសិនបើសិស្សដឹងពីការពិតដែលថាមូលនិធិដែលទទួលបានដោយសាលាត្រូវបានចំណាយលើតម្រូវការនៃដំណើរការអប់រំហើយយល់ស្របជាមួយនេះនោះការយល់ព្រមរបស់ពួកគេក្នុងការងារដោយឥតគិតថ្លៃក្នុងការពេញចិត្តរបស់សាលាអាចត្រូវបានចេញដោយសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយ (បង្កាន់ដៃ ) នៃទម្រង់ខាងក្រោម៖

"(កាលបរិច្ឆេទ)

យើង​ខ្ញុំ​ជា​សិស្ស​ថ្នាក់​ទី​៩ នៃ MOU»។ វិទ្យាល័យ លេខ ___ ទីក្រុង______ » (តទៅនេះហៅថា សាលា) យើងសូមបញ្ជាក់ថាយើងផលិតផលិតផលឈើនៅមេរៀនការងារដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់សាលា ក្នុងអំឡុងពេលសិក្សាទាំងមូលនៅសាលា។

(ហត្ថលេខារបស់និស្សិត)"

គួរកត់សម្គាល់ថាមានតែសិស្សដែលឈានដល់អាយុដប់បួនប៉ុណ្ណោះដែលអាចផ្តល់វិក័យប័ត្របែបនេះចាប់តាំងពីស្របតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 26 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពួកគេគ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេដោយឯករាជ្យ។ ចំពោះ​សិស្ស​ដែល​មាន​វ័យ​ក្មេង ការ​លះបង់​បែប​នេះ​ក្នុង​នាម​ពួក​គេ​ត្រូវ​តែ​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​ឪពុក​ម្តាយ​របស់​ពួក​គេ ពីព្រោះ។ ពួកគេមិនអាចធ្វើប្រតិបត្តិការបែបនេះដោយខ្លួនឯងបានទេ (មាត្រា 28 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ការងាររបស់សិស្សនៅសាលាគឺជារឿងធម្មតានៅតំបន់ជនបទ ដែលក្នុងករណីដែលគ្មានតម្រូវការសារធាតុរំលាយសម្រាប់សេវាអប់រំដែលមានប្រាក់ខែបន្ថែម ជារឿយៗវិធីតែមួយគត់ដើម្បីរកប្រាក់បានគឺការដាំដុះ និងលក់ផលិតផលកសិកម្ម ឬប្រើប្រាស់វាសម្រាប់តម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ (ជាញឹកញាប់បំផុតសម្រាប់សិស្សបរិភោគ) ។ គួរកត់សម្គាល់ថាប្រសិនបើសិស្សធ្វើការនៅលើគេហទំព័រដោយគ្មានការបង់ប្រាក់ពិសេស (ឧទាហរណ៍ក្នុងករណីដែលបន្លែដែលដាំដុះត្រូវបានប្រើដើម្បីរៀបចំអាហារឥតគិតថ្លៃហើយសៀវភៅសិក្សាត្រូវបានទិញដោយមូលនិធិពីការលក់) បន្ទាប់មកការយល់ព្រមពីសិស្ស។ ហើយឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេសម្រាប់ការងារបែបនេះគឺត្រូវបានទាមទារ (ប្រការ 14 មាត្រា 50 នៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ") ។

វាពិបាកជាងនេះទៅទៀតដោយស្របច្បាប់ក្នុងការរៀបចំការងាររបស់សិស្សនៅកន្លែងសិក្សាដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន។ ទីមួយការសន្និដ្ឋានគឺចាំបាច់។ កិច្ចសន្យាការងារដែលតាមក្បួនទូទៅអាចត្រូវបានសន្និដ្ឋានជាមួយនឹងមនុស្សដែលមានអាយុដប់ប្រាំមួយឆ្នាំហើយនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន - ជាមួយមនុស្សដែលមានអាយុដប់បួនឆ្នាំ។ ការ​បញ្ចប់​កិច្ច​សន្យា​ការងារ​ជាមួយ​សិស្ស​ក្រោម​អាយុ​ដប់​បួន​ឆ្នាំ​ដើម្បី​អនុវត្ត​ការងារ​កសិកម្ម​សិល្បៈ​។ 63 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។ ទីពីរ ជាថ្មីម្តងទៀតនឹងមានការខាតបង់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការបង់ពន្ធ។ ដូច្នេះក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មានតែគំរូដំបូងនៃការរៀបចំការងារនៅកន្លែងសាលាប៉ុណ្ណោះដែលអាចអនុវត្តបាន - ឥតគិតថ្លៃជាផ្លូវការសម្រាប់សិស្ស។

ការផ្តល់ទ្រព្យសម្បត្តិដល់ស្ថាប័នលើសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការត្រូវបានទូទាត់ដោយកាតព្វកិច្ចរបស់ម្ចាស់ក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពេញលេញឬដោយផ្នែក។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋសហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើស្តង់ដារសហព័ន្ធសម្រាប់ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ (ប្រការ 2 មាត្រា 41 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ)។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននេះត្រូវបានអនុវត្តដោយការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធដោយអាជ្ញាធរអប់រំរដ្ឋសហព័ន្ធ ឬ អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ អំណាចប្រតិបត្តិដែលទទួលបន្ទុកស្ថាប័នទាំងនេះ (ប្រការ ១ មាត្រា ២៨ នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឧត្តមសិក្សា និងក្រោយឧត្តមសិក្សា)។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការខ្វះមូលនិធិ ស្ថាប័នប្រឈមមុខនឹងបញ្ហា៖ ទាំងរកប្រាក់ដោយខ្លួនឯងតាមរយៈសកម្មភាពសហគ្រិន និងអភិវឌ្ឍសម្ភារៈ និងមូលដ្ឋានបច្ចេកទេស ឬមានជាចម្បងដោយការចំណាយនៃ មូលនិធិថវិកានិងដឹកនាំអត្ថិភាពដ៏វេទនា។ សាកលវិទ្យាល័យភាគច្រើនជ្រើសរើសផ្លូវដំបូង។ មូលនិធិដែលទទួលបានដោយសាកលវិទ្យាល័យពីការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។ ជាពិសេសការប្រព្រឹត្តទៅនៃសាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយការចំណាយនៃមូលនិធិពីសកម្មភាពសហគ្រិនក្នុងកម្រិត 40% 1 ។ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈមួយចំនួនមាន បរិមាណសរុបផ្តល់មូលនិធិ 60-70% នៃប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពក្រៅថវិកា 2 . ដោយសារតែការទាក់ទាញធនធានហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែម សាកលវិទ្យាល័យមានឱកាសដើម្បីបំពេញបេសកកម្មអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្ររបស់ពួកគេឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងសង្គម ពង្រឹងសម្ភារៈ និងមូលដ្ឋានបច្ចេកទេស និងរក្សាបុគ្គលិកដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ។

សិទ្ធិក្នុងការធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មដោយអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ ដែលរួមមានស្ថាប័ននានា ត្រូវបានផ្តល់ភាពស្របច្បាប់ និងផ្តល់ជាដំបូងបង្អស់។ ច្បាប់ទូទៅច្បាប់ស៊ីវិល - ប៉ារ៉ា។ 2 ទំ 3 សិល្បៈ។ 50, សិល្បៈ។ 298 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 1, សិល្បៈ។ 24 នៃច្បាប់ស្តីពីអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញក៏ដូចជាបទដ្ឋាននៃច្បាប់អប់រំ - សិល្បៈ។ 46-47 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ កថាខ័ណ្ឌ 100 នៃបទប្បញ្ញត្តិគំរូស្តីពីគ្រឹះស្ថានអប់រំខ្ពស់ជាង ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សិទ្ធិនេះត្រូវបានផ្តល់ជាលើកដំបូងដោយមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់ស៊ីវិល។ សហភាពសូវៀតនិងសាធារណរដ្ឋ (1991) និងច្បាប់នៃ RSFSR "ស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុង RSFSR" 2 . នៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 18 មូលដ្ឋានគ្រឹះត្រូវបានគេដាក់ថាមិនមែនទេ។ អង្គការពាណិជ្ជកម្មអាចចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនបានតែក្នុងរយៈពេលដែលវាចាំបាច់សម្រាប់គោលបំណងច្បាប់របស់ពួកគេ។ ច្បាប់ស្តីពីអចលនទ្រព្យបានផ្តល់ថាស្ថាប័នដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនដោយមានការយល់ព្រមពីម្ចាស់ ក្នុងករណីដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃ RSFSR ទទួលបានសិទ្ធិក្នុងការបោះចោលប្រាក់ចំណូលដោយឯករាជ្យពីសកម្មភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលទទួលបានដោយការចំណាយ។ នៃប្រាក់ចំណូលទាំងនេះ (កថាខ័ណ្ឌ 4 នៃសិល្បៈ។ 5) ។ ច្បាប់ស្រដៀងគ្នានេះមាននៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះអ្នកបង្កើតច្បាប់បានកំណត់សិទ្ធិរបស់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនដោយមានលក្ខខណ្ឌពីរ: ស្របតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 50 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពួកគេអាចអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនបានតែក្នុងរយៈពេលដែលវាបម្រើដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង និងត្រូវគ្នាទៅនឹងគោលដៅទាំងនេះ។ ដូច្នេះសកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោមៈ 1) បម្រើគោលបំណងដែលវាត្រូវបានបង្កើតឡើង; 2) បំពេញគោលដៅទាំងនេះ។ នៅក្នុងសិល្បៈ។ 2 នៃច្បាប់ស្តីពីអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញបានរាយបញ្ជីគោលដៅដូចខាងក្រោមនៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ៖ ការសម្រេចបាននូវសង្គម សប្បុរសធម៌ វប្បធម៌ ការអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ ការគ្រប់គ្រង។ល។ គោលដៅនៃសកម្មភាព; សុខភាពសាធារណៈ, ការអភិវឌ្ឍន៍ វប្បធម៌រាងកាយនិងកីឡា ការការពារសិទ្ធិ។ល។

លក្ខណៈពិសេសដំបូងដែលត្រូវបានបង្ហាញដល់សកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញមិនចោទជាសំណួរទេហើយស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាសកម្មភាពនេះគួរតែរួមចំណែកដល់គោលដៅសំខាន់នៃសកម្មភាព។ ទាក់ទងទៅនឹងសកម្មភាពអប់រំរបស់ស្ថាប័នអប់រំនេះអាចបង្ហាញឱ្យឃើញដោយខ្លួនឯងក្នុងទិសដៅនៃមូលនិធិដែលទទួលបានទៅដើមទុនថេរនិងការងាររបស់ស្ថាប័នសម្រាប់ការទូទាត់ប្រាក់ឈ្នួលការធ្វើដំណើរអាជីវកម្មផ្លូវការជាដើម។ ទស្សនៈស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានចែករំលែកដោយអ្នកនិពន្ធផ្សេងទៀត 1 .

ចំពោះតម្រូវការទីពីរដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ - ការអនុលោមតាមគោលដៅដែលវាត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់មកបញ្ហានៃធម្មជាតិ lexical កើតឡើងនៅទីនេះ។ ការឆ្លើយឆ្លង - ដើម្បីរួមបញ្ចូលការឆ្លើយឆ្លងជាមួយនរណាម្នាក់; ការឆ្លើយឆ្លង - ទំនាក់ទំនងរវាងអ្វីមួយ បង្ហាញពីភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា សមភាពក្នុងការគោរពខ្លះ ២. ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈគំនិតនៃ "ការសម្របសម្រួល" - មួយដែលក្នុងនោះការរួបរួម, កិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានសម្រេច 3; សមភាព - ភាពស្រដៀងគ្នាពេញលេញ ភាពស្រដៀងគ្នា ១. អាស្រ័យ​លើ ការបកស្រាយតាមព្យញ្ជនៈពាក្យ "ការអនុលោមតាម" បន្ទាប់មកលក្ខណៈពិសេសដែលបានវិភាគគួរតែមានន័យថាសកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញត្រូវតែជាសកម្មភាពមួយជាមួយនឹងគោលដៅនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន និងស្រដៀងគ្នាទៅនឹងពួកគេ 2 . នៅក្នុងទិដ្ឋភាពខាងលើទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសហគ្រិននៃស្ថាប័នអប់រំវាដូចខាងក្រោមថាសកម្មភាពនេះគួរតែស្រដៀងទៅនឹងគោលដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ក្រោយមកទៀតយោងទៅតាមសិល្បៈ។ 12 នៃច្បាប់អប់រំ គឺជាការអនុវត្ត ដំណើរការអប់រំនៅក្នុងទម្រង់នៃកម្មវិធីអប់រំ។ តើអ្វីអាចឆ្លើយតបទៅនឹងសកម្មភាពនេះ មានភាពស្មើគ្នាជាមួយវា? តាមគំនិតរបស់យើង មានតែសកម្មភាពអប់រំប៉ុណ្ណោះដែលបានអនុវត្តលើសពីនេះ។ ហិរញ្ញប្បទានថវិកា, i.e. នៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន។ ប៉ុន្តែ​វា​មិន​អាច​ត្រូវ​បាន​គេ​សន្មត​ថា​ជា​វិធី​ណា​មួយ​ឡើយ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះ។ប្រភេទនៃសកម្មភាពអាជីវកម្មទាំងនោះដែលត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ (ការលក់ដើមទុនថេរ និងការងារ ការផ្តល់សេវាអន្តរការី។ល។)។

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទីពីរដែលបានអនុវត្តចំពោះសកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម មតិផ្សេងទៀតត្រូវបានបញ្ចេញ។ ឧទាហរណ៍ G.A. Kudryavtseva ជឿជាក់ថាសកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញគួរតែត្រូវបានកំណត់ត្រឹមតែវិសាលភាពនៃគោលដៅច្បាប់នៃអង្គការទាំងនេះប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនអាចលើសពីវិសាលភាពនេះបានទេ។ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីគំនិតរបស់នាង នាងផ្តល់ឧទាហរណ៍មួយថា ប្រសិនបើសង្គមកីឡាបើកហាងជួសជុលឧបករណ៍កីឡា នោះសកម្មភាពសហគ្រិនបែបនេះនឹងឆ្លើយតបទៅនឹងគោលដៅច្បាប់របស់អង្គការសាធារណៈកីឡានេះហើយ ដូច្នេះហើយនឹងក្លាយទៅជាផ្លូវច្បាប់ទាំងស្រុង 3.

O.P. នៅក្នុងវេន Kashkovsky ជឿជាក់ថាសកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញនឹងឆ្លើយតបទៅនឹងគោលដៅនៃការបង្កើតរបស់ខ្លួនប្រសិនបើវាជាសកម្មភាពមានប្រយោជន៍សង្គម (សំខាន់) ឬសកម្មភាពដែលផ្តល់ឱ្យវា។ ក្រោយមកទៀតគឺ៖ សកម្មភាព លទ្ធផលដែលដោយសារគុណសម្បត្ដិរបស់វាត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ប្រើតែក្នុងសកម្មភាពសង្គម (សំខាន់) ដែលមានប្រយោជន៍ (ឧទាហរណ៍ ការផលិតឧបករណ៍ក្លែងធ្វើកីឡា); សកម្មភាពដែលលើកកម្ពស់សកម្មភាពដែលមានប្រយោជន៍ដល់សង្គម (ចម្បង) ដែលធ្វើឱ្យពួកគេកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងអាចចូលដំណើរការបាន (ឧទាហរណ៍ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មសកម្មភាពដែលមានប្រយោជន៍ដល់សង្គមរបស់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ); សកម្មភាព​ដែល​បំពេញ​តាម​តម្រូវការ​ដែល​កើត​ចេញ​ពី​ការ​អនុវត្ត​សកម្មភាព​ដែល​មាន​ប្រយោជន៍​ដល់​សង្គម (ឧទាហរណ៍ ការ​រៀបចំ និង​ការ​លក់​អាហារ​ដោយ​អាហារ​ប៊ូហ្វេ) ១.

វាហាក់ដូចជាពួកយើងថាការយល់ដឹងដែលបានផ្តល់ឱ្យដោយអ្នកនិពន្ធដែលបានចង្អុលបង្ហាញអំពីលក្ខខណ្ឌទីពីរសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញគឺខុសព្រោះអ្នកនិពន្ធបានបន្តមិនមែនមកពីអត្ថន័យនៃពាក្យ "ត្រូវគ្នា" ប៉ុន្តែមកពីគោលការណ៍នៃ expediency ។

មិនដូចក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសិល្បៈ។ 24 នៃច្បាប់ស្តីពីអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញកំណត់តម្រូវការតែមួយគត់សម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ - វាត្រូវតែបម្រើដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញត្រូវបានបង្កើតឡើង។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទីពីរ - "ការអនុលោមតាមគោលដៅទាំងនេះ" គឺអវត្តមាននៅទីនេះ។ ច្បាប់នេះរាយបញ្ជីប្រភេទនៃសកម្មភាពដែលតាមគំនិតរបស់អ្នកនីតិប្បញ្ញត្តិអាចបម្រើដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់អង្គការដែលវាត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ 1) ការផលិតប្រាក់ចំណេញនៃទំនិញ និងសេវាកម្មដែលបំពេញតាមគោលដៅនៃការបង្កើតការមិន អង្គការប្រាក់ចំណេញ; 2) ការទិញ និងលក់មូលបត្រ ទ្រព្យសម្បត្តិ និងសិទ្ធិមិនមែនអចលនទ្រព្យ។ 3) ការចូលរួមនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនសេដ្ឋកិច្ច; 4) ការចូលរួមនៅក្នុងភាពជាដៃគូមានកម្រិតក្នុងនាមជាអ្នករួមចំណែក។ ដូចដែលអ្នកអាចឃើញ ប្រភេទនៃសកម្មភាពសហគ្រិនដែលមាននៅក្នុងបញ្ជីមិនអាច "ត្រូវគ្នា" ទៅនឹងគោលដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញណាមួយឡើយ។

វាក៏មិនមានការរួបរួមនៅក្នុងបទដ្ឋាននៃច្បាប់ដែលត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ប្រភេទនៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញមួយចំនួនលើបញ្ហានៃតម្រូវការសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន។ បាទ សិល្បៈ។ 37 នៃច្បាប់ "នៅលើ សមាគមសាធារណៈ» 1, សិល្បៈ។ 12 នៃច្បាប់ "នៅលើ សកម្មភាពសប្បុរសធម៌និងអង្គការសប្បុរសធម៌” 2 និងកថាខ័ណ្ឌ 1 នៃសិល្បៈ។ 117 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់តម្រូវការចំនួនពីរលើសកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការសាធារណៈ - វាត្រូវតែបម្រើការសម្រេចបាននូវគោលដៅច្បាប់ (នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពសប្បុរសធម៌ - វាត្រូវតែបម្រើដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលសមាគមមាន។ បង្កើត); បំពេញគោលដៅទាំងនេះ។ ច្បាប់ "ស្តីពីសេរីភាពនៃសតិសម្បជញ្ញៈ និងសមាគមសាសនា" 3 ជាទូទៅលុបចោលបញ្ហានេះ ដោយបង្ហាញតែថា អង្គការសាសនាមានសិទ្ធិអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន និងបង្កើតសហគ្រាសផ្ទាល់ខ្លួនតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 23) ) នៅក្រោមច្បាប់ក្នុងករណីនេះ Art ។ 117 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ("អង្គការសាធារណៈនិងសាសនា") ។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ខាងលើ អត្ថបទនេះកំណត់នូវតម្រូវការពីរសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិនរបស់អង្គការសាធារណៈ និងសាសនា។ ច្បាប់ "ស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអ្នកប្រើប្រាស់ (សង្គមអ្នកប្រើប្រាស់សហជីពរបស់ពួកគេ) នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (មាត្រា 5) កំណត់តម្រូវការមួយលើសកម្មភាពសហគ្រិននៃសង្គម - វាត្រូវតែបម្រើឱ្យសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលវាត្រូវបានបង្កើតឡើង (មាត្រា 116 នៃ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅស្ងៀមអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិននៃសហករណ៍អ្នកប្រើប្រាស់)។ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ (សិល្បៈ។ 47) និងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីវប្បធម៌ទី 4 (សិល្បៈ។ 47) ក៏មិនកំណត់តម្រូវការណាមួយលើសកម្មភាពសហគ្រិននៃស្ថាប័នអប់រំ និងអង្គការវប្បធម៌ដែរ។ ដូច្នោះហើយ ពួកគេផ្តល់ថា ស្ថាប័នអប់រំ អង្គការវប្បធម៌រដ្ឋ និងក្រុង មានសិទ្ធិធ្វើសកម្មភាពសហគ្រិន ដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់ពួកគេ។

នៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិលនៃប្រទេសជិតខាង បញ្ហាសិទ្ធិរបស់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនក៏មិនត្រូវបានដោះស្រាយតាមវិធីល្អបំផុតដែរ។ ដូច្នេះ ជាឧទាហរណ៍ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន បង្កើតតម្រូវការមួយសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ - ការអនុលោមតាមគោលដៅច្បាប់របស់ខ្លួន (ប្រការ 2 មាត្រា 34) 1 ; ហើយនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សមានតម្រូវការចំនួនបី៖ 1) វាត្រូវតែចាំបាច់សម្រាប់គោលបំណងច្បាប់ដែលអង្គការត្រូវបានបង្កើតឡើង។ 2) បំពេញគោលដៅទាំងនេះ; 3) ត្រូវគ្នាទៅនឹងប្រធានបទនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ (ប្រការ 3 នៃមាត្រា 46) 2 .

ប្រសិនបើយើងយកទៅក្នុងគណនីសិល្បៈ។ 24 នៃច្បាប់ស្តីពីអង្គការមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម វាធ្វើតាមថាអ្នកបង្កើតច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យអង្គការមិនមែនពាណិជ្ជកម្មអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនដែលមិនដូចគ្នាបេះបិទទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសំខាន់របស់អង្គការ។ ប្រសិនបើយើងបន្តពីអត្ថន័យព្យញ្ជនៈនៃ par ។ 2 ទំ 3 សិល្បៈ។ 50 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាបង្ហាញថាក្នុងករណីភាគច្រើនសកម្មភាពសហគ្រិនដែលធ្វើឡើងដោយអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញគឺខុសច្បាប់។ ដូច្នេះ​ហើយ​ទើប​មាន​ជម្លោះ​ផ្ទៃក្នុង​រវាង​គំនិត​របស់​អ្នក​បង្កើត​ច្បាប់ និង​បទដ្ឋាន​នៃ​ច្បាប់។ កាលៈទេសៈនេះតម្រូវឱ្យមានការបង្ហាញនៃ par ។ 2 ទំ 3 សិល្បៈ។ 50 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងការបោះពុម្ពថ្មី: "អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញអាចអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនបានលុះត្រាតែវាបម្រើដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង" ។ ច្បាប់នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញអាចចូលរួមក្នុងប្រភេទនៃសកម្មភាពណាមួយ ប៉ុន្តែក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលសកម្មភាពនេះផ្ទាល់ ប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានពីការអនុវត្តរបស់ខ្លួននឹងត្រូវបានដឹកនាំដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់អង្គការ។ របាំងប្រឆាំងនឹងការសាទរហួសហេតុសម្រាប់សកម្មភាពដែលមិនធម្មតាសម្រាប់ខ្លឹមសារនៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញគួរតែត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងឯកសារធាតុផ្សំរបស់វា (ប្រការ 2 មាត្រា 52 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ជាការធានាបន្ថែមនៃការទប់ស្កាត់ "ការចាកចេញ" ពីសកម្មភាពសំខាន់ និងការជំនួសគោលដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលមានគោលដៅផ្សេងគ្នា - ការរកប្រាក់ចំណេញ វិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀតអាចត្រូវបានស្នើឡើង។ វិធីមួយក្នុងចំណោមវិធីទាំងនេះអាចជាបញ្ជីនៃប្រភេទសកម្មភាពសហគ្រិនដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត ឬហាមឃាត់ ដែលមានចែងនៅក្នុងច្បាប់ ដែលអាច (ឬមិនអាច) ត្រូវបានអនុវត្តដោយអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ។ ការវិភាគនៃច្បាប់ទាក់ទងនឹងប្រភេទមួយចំនួននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញបង្ហាញថាមានតែច្បាប់មួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលផ្តល់សម្រាប់បញ្ជីបែបនេះ 1 . មិនមានបញ្ជីបែបនេះនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេប៉ុន្តែការរឹតបន្តឹងពាក់ព័ន្ធលើសិទ្ធិចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនមួយចំនួនមាននៅក្នុងអត្ថបទស្តីពីកាតព្វកិច្ចកិច្ចសន្យា។ ជាឧទាហរណ៍ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញមិនមានសិទ្ធិដើរតួជាភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងហិរញ្ញប្បទានប្រឆាំងនឹងការចាត់តាំងនៃការទាមទាររូបិយវត្ថុ (មាត្រា 825) មិនអាចជាភាគីនៃកិច្ចព្រមព្រៀងសម្បទានពាណិជ្ជកម្ម (មាត្រា 1027) មិនអាចធ្វើសកម្មភាពជាពាណិជ្ជកម្មបានទេ។ អ្នកតំណាង (មាត្រា 184) និងអ្នកទទួលបន្ទុកក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងគ្រប់គ្រងការជឿទុកចិត្តលើអចលនទ្រព្យ (មាត្រា 1015) ។ល។ លើសពីនេះទៀតយោងទៅតាមសិល្បៈ។ 426 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញមិនអាចជាភាគីនៃកិច្ចសន្យាសាធារណៈដែលលក់ទំនិញ អនុវត្តការងារ ឬផ្តល់សេវាបានទេ (ការមិនយល់ស្របនឹងច្បាប់នេះនឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងជំពូកបន្ទាប់នៃការងារ)។

ក្នុងនាមជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វិសាលភាពនៃសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន មនុស្សម្នាក់អាចពិចារណាពីចំនួននៃការផ្តល់មូលនិធិក្រោមផ្នែកនៃស្ថាបនិក។ ទាក់ទងទៅនឹងសកម្មភាពអប់រំរបស់សាកលវិទ្យាល័យ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់មួយគឺភាគរយដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃការចុះឈ្មោះចូលរៀនរបស់និស្សិតនៅលើមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យា ដែលត្រូវបានជួសជុលនៅកម្រិតនៃច្បាប់ នៅក្នុងតំបន់នៃការបណ្តុះបណ្តាល "នីតិសាស្រ្ត", "សេដ្ឋកិច្ច", "ការគ្រប់គ្រង", "សាធារណៈ និង រដ្ឋាភិបាលក្រុង"។ ច្បាប់នៃថ្ងៃទី 20.07.2004 បានដកបទប្បញ្ញត្តិនេះចេញពីច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ។

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វិសាលភាពដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃសកម្មភាពសហគ្រិននៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ សំណើផ្សេងទៀតត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍។ ជាពិសេសដើម្បីកំណត់វានៅលើមូលដ្ឋាននៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យស្មុគ្រស្មាញមួយ, សមាសភាគដែលមាន: លេខ ទិសដៅផ្សេងៗសកម្មភាពរបស់អង្គការ ភាពជាក់លាក់ និងអាំងតង់ស៊ីតេរបស់ពួកគេ; ការចំណាយពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តប្រភេទនៃសកម្មភាពមួយចំនួន; សមាមាត្ររវាងប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន និងមិនមែនសហគ្រិន; តំណាងនៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រង; សមាសភាពអ្នកចូលរួម (សមាជិក) ១.

អ្នក​និពន្ធ​មួយ​ចំនួន​ជឿ​ថា ស្ថាប័ន​នេះ​ដោយសារ​ទម្រង់​ការ​រៀបចំ​និង​ផ្លូវ​ច្បាប់​របស់​ខ្លួន​មិន​អាច​ធ្វើ​សកម្មភាព​សហគ្រិន​បាន​ទេ ២. តាមក្បួនមួយការសន្និដ្ឋាននេះត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតដែលថាវាខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់សម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសិល្បៈ។ 2 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ឯករាជ្យភាព ការអនុវត្តដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន និងដោយចំណាយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក ៣. សេចក្តីថ្លែងការណ៍បែបនេះនៅក្នុងគំនិតរបស់យើងអាចគ្រាន់តែជាលទ្ធផលនៃការយល់ឃើញមិនគ្រប់គ្រាន់នៃសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិន។ ដើម្បី​បញ្ជាក់​ពី​បញ្ហា​នេះ ចូរ​យើង​និយាយ​លម្អិត​បន្ថែម​ទៀត​អំពី​ខ្លឹមសារ​នៃ​សញ្ញា​ទាំងនេះ។

នៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានយល់ថាជាសកម្មភាពឯករាជ្យដែលធ្វើឡើងដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន សំដៅរកប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធពីការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាកម្ម។ ដោយបុគ្គលដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងសមត្ថភាពនេះ តាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ (មាត្រា 2) ។ លក្ខណៈពិសេសខាងក្រោមនៃសកម្មភាពសហគ្រិនធ្វើតាមនិយមន័យខាងលើ៖ 1) លក្ខណៈឯករាជ្យនៃសកម្មភាពនេះ; 2) អនុវត្តវាដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក; 3) គោលបំណងសំខាន់នៃសកម្មភាពនេះគឺដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ; 4) ប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធ; 5) ទាំងនេះគឺជាសកម្មភាពទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាកម្ម។ 6) ការចុះឈ្មោះបុគ្គលដែលអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនជាសហគ្រិនស្របតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។

1. ធម្មជាតិឯករាជ្យនៃសកម្មភាពសហគ្រិន។ លក្ខណៈពិសេសនេះត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈខ្លឹមសារ និង ទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ច 1 .

សម្ភារៈ និងផ្នែកច្បាប់នៃលក្ខណៈពិសេសនេះបង្កប់ន័យថាកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពសហគ្រិនមានបុគ្គលិកលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់ពោលគឺឧ។ មានសិទ្ធិដោយឯករាជ្យ ឯករាជ្យពីអ្នកដ៏ទៃ សម្រេចចិត្តលើការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន លើទម្រង់នៃការរៀបចំ និងច្បាប់នៃភាពជាសហគ្រិន។ សិទ្ធិក្នុងការទទួលយក ការសម្រេចចិត្តនេះ។នៅ នីតិបុគ្គលកើតឡើងពីពេលនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋ (ប្រការ 3 មាត្រា 49 ប្រការ 2 មាត្រា 51 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ចាប់តាំងពីពេលនោះមកដែលពួកគេត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយសមត្ថភាពស្របច្បាប់។

បុគ្គលិកលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់របស់បុគ្គលដូចខាងក្រោមពីការវិភាគនៃមាត្រា 21-28 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុង ពេញកើតឡើងនៅពេលពួកគេឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំ។ ពី ច្បាប់នេះ។ច្បាប់ផ្ដល់នូវការលើកលែងមួយចំនួន។ ជាពិសេសយោងទៅតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 26 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អនីតិជននៅពេលឈានដល់អាយុ 16 ឆ្នាំមានសិទ្ធិជាសមាជិកនៃសហករណ៍។ សមាជិកភាពនៅក្នុងសហករណ៍បង្កប់ន័យការចូលរួមពីកម្លាំងពលកម្មផ្ទាល់ខ្លួន និងទ្រព្យសម្បត្តិ ស្របតាមការចែកចាយប្រាក់ចំណេញរបស់សហករណ៍ (មាត្រា 108, 109 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ លើសពីនេះទៀតនៅពេលឈានដល់អាយុ 16 ឆ្នាំក្រោមលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនប្រជាពលរដ្ឋអាចត្រូវបានរំដោះ (មាត្រា 27 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ហើយដូច្នេះចាប់ពីពេលនោះមកពួកគេមានបុគ្គលិកលក្ខណៈស្របច្បាប់ពេញលេញ។

ទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃឯករាជ្យភាពនៃអង្គភាពអាជីវកម្មសន្មត់ថាសហគ្រិនមានមូលដ្ឋានទ្រព្យសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម។ ទ្រព្យសម្បត្តិដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអង្គភាពអាជីវកម្មគឺជាមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់វា។ បរិមាណនៃភាពឯករាជ្យនៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់នីតិបុគ្គលអាស្រ័យជាចម្បងលើប្រភេទនៃសិទ្ធិអចលនទ្រព្យដែលទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យពួកគេ។ ឱកាសដ៏អស្ចារ្យបំផុតសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មមានសម្រាប់នីតិបុគ្គល - ម្ចាស់ និងសហគ្រិនម្នាក់ៗ; តូចបំផុត - សម្រាប់មុខវិជ្ជាសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ។

ស្វ័យភាពរបស់សហគ្រិនមិនមានដែនកំណត់ទេ ដែនកំណត់របស់វាត្រូវបានកំណត់យ៉ាងខ្លាំងដោយច្បាប់ស៊ីវិល ការប្រឆាំងផ្តាច់មុខ និងច្បាប់ផ្សេងទៀត។

2. ធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក។

នៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិល "ហានិភ័យសហគ្រិន" គឺជាគំនិតជាក់លាក់មួយទាក់ទងនឹងប្រភេទ "ហានិភ័យ" ។ និយមន័យនៃ "ហានិភ័យ" ត្រូវបានប្រើនៅក្នុងច្បាប់ និងក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រទាក់ទងនឹងប្រភេទទំនាក់ទំនងមួយចំនួន និងផ្នែកនៃសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ។ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃប្រភេទហានិភ័យ ប្រភេទនៃហានិភ័យបែបនេះត្រូវបានសម្គាល់ជាលក្ខណៈផ្លូវការ ឧស្សាហកម្ម វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស ការច្នៃប្រឌិត វេជ្ជសាស្ត្រ កីឡា សារព័ត៌មាន ធានារ៉ាប់រង ពាណិជ្ជកម្ម។ល។ 1.

ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ប្រភេទ "ហានិភ័យ" ត្រូវបានប្រើនៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិល។ Yu. Fogelson បានគណនាថាប្រភេទនេះត្រូវបានប្រើក្នុងបទដ្ឋាននៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំនួន 89 ដង ដែលហានិភ័យត្រូវបានទាក់ទងជាមួយការបាត់បង់ ការបាត់បង់ដោយចៃដន្យ ឬខូចខាតដល់ទ្រព្យសម្បត្តិ ភាពមិនអាចទៅរួចនៃការអនុវត្តដោយចៃដន្យ ការសន្មតនៃការចំណាយ និងការខាតបង់ ផលវិបាក។ (អវិជ្ជមាន ការខកខានក្នុងការបង្ហាញការទាមទារ ការខ្វះព័ត៌មាន ការស្លាប់ ឬការខូចខាត ការខកខានក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ច) ការបាត់បង់ (ការស្លាប់) ការខ្វះខាត ឬការខូចខាត ការខកខានក្នុងការទទួលបានប្រាក់ចំណូលដែលរំពឹងទុក ការទទួលខុសត្រូវ ការទូទាត់ 1 ។

នៅក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងច្បាប់ស៊ីវិល ការវិនិច្ឆ័យខាងក្រោមត្រូវបានធ្វើឡើងអំពីហានិភ័យ។ N.S. Malein ស្ថិតក្រោមហានិភ័យបានពិចារណាពីលទ្ធភាពនៃផលវិបាកនៃទ្រព្យសម្បត្តិ, និងហានិភ័យ - បន្ទុក - ការសន្មត់នៃផលវិបាកមិនល្អទាំងនេះដែលអាចកើតឡើងដោយសារតែកាលៈទេសៈចៃដន្យ 2 ។ មតិស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានបង្ហាញដោយ A.A. សូបចក់ ៣. O.A. យល់ឃើញប្រភេទនេះកាន់តែទូលំទូលាយ។ Krasavchikov ដោយពិចារណាលើហានិភ័យពីផ្នែកគោលបំណងថាជាគ្រោះថ្នាក់ជាក់លាក់មួយ (លទ្ធភាព) នៃការថយចុះនៃទ្រព្យសម្បត្តិ ឬផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនដែលមិនមែនជាទ្រព្យសម្បត្តិ 4 .

ការយល់ដឹងខាងលើនៃហានិភ័យត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការពិតដែលថាហានិភ័យត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកាលៈទេសៈដែលមិនរាប់បញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ភាគីដែលធ្វើសកម្មភាពក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃហានិភ័យត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទបង្កផលអវិជ្ជមាននៃទ្រព្យសម្បត្តិ។

អត្ថន័យផ្សេងទៀតត្រូវបានដាក់ចូលទៅក្នុងគំនិតនៃហានិភ័យ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃការសិក្សារបស់យើង ពួកគេមិនអាចទទួលយកបាន 5 .

ថ្មីៗនេះ ប្រភេទនៃ "ហានិភ័យ" ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់ "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស" ១. ហានិភ័យត្រូវបានយល់ថាជាប្រូបាប៊ីលីតេនៃការបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់អាយុជីវិត ឬសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់បុគ្គល ឬនីតិបុគ្គល ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ឬក្រុង។ បរិស្ថានជីវិត ឬសុខភាពរបស់សត្វ និងរុក្ខជាតិ ដោយគិតគូរពីភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃគ្រោះថ្នាក់នេះ (មាត្រា ២)។ និយមន័យនេះមាន តួអក្សរទូទៅនិងមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈនៃប្រភេទហានិភ័យជាក់លាក់ និងផលវិបាកនៃហានិភ័យ។

ជាលើកដំបូងគំនិតនៃហានិភ័យដូចជា លក្ខណៈមុខងារភាពជាសហគ្រិនត្រូវបានដាក់ទៅមុខក្នុងសតវត្សទី ХVΙΙΙ ដោយសេដ្ឋវិទូជនជាតិបារាំងដើមកំណើតស្កុតឡេន R. Cantillon ។ គាត់បានចាត់ទុកសហគ្រិនជាអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងបំពេញចំណាប់អារម្មណ៍របស់គាត់នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃភាពមិនច្បាស់លាស់។ ប្រាក់ចំណេញ និងការបាត់បង់របស់សហគ្រិនគឺជាផលវិបាកនៃហានិភ័យ និងភាពមិនច្បាស់លាស់ដែលអមនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់។ យោងតាម ​​Cantillon សហគ្រិនគឺជាបុគ្គលណាដែលមានការគិតទុកជាមុន និងចង់ប្រថុយប្រថានដោយសម្លឹងមើលទៅអនាគត ដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយទាំងក្តីសង្ឃឹមនៃការទទួលបានប្រាក់ចំណេញ និងឆន្ទៈក្នុងការចាញ់ 2.

អ្នកនិពន្ធជាច្រើនបានធ្វើការលើបញ្ហានៃគោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃហានិភ័យសហគ្រិន ដោយពួកគេម្នាក់ៗបង្ហាញពីចក្ខុវិស័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ បាតុភូតនេះ។៣. ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការបកស្រាយណាមួយ ធាតុដូចជាការចាប់ផ្តើមនៃផលវិបាកនៃទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងទម្រង់នៃការចំណាយ និងការខាតបង់ដែលកើតឡើងត្រូវបានបង្កប់នៅក្នុងហានិភ័យសហគ្រិន។

វាហាក់ដូចជាពួកយើងថា ហានិភ័យសហគ្រិនគឺជាប្រភេទស្មុគស្មាញ រួមទាំង ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណីដោយគ្មានកំហុស ផលវិបាកមិនល្អផ្សេងទៀតនៃបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត ព័ត៌មានជាដើម។ តួអក្សរ។ ដូច្នេះ ហានិភ័យរបស់សហគ្រិនគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាផលប៉ះពាល់នៃផលវិបាក (ទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងទម្រង់នៃការខាតបង់ដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការអាជីវកម្ម បច្ចេកវិទ្យា ភាពច្នៃប្រឌិត ព័ត៌មាន។ ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវគឺជាវត្តមាននៃមហាអំណាច លុះត្រាតែមានចែងដោយច្បាប់ ឬកិច្ចសន្យា (ប្រការ 3 មាត្រា 401 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី))។

និយមន័យផ្លូវច្បាប់នៃហានិភ័យសហគ្រិននៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានផ្តល់ឱ្យតែទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងប៉ុណ្ណោះ។ វាត្រូវបានយល់ថាជា "ហានិភ័យនៃការបាត់បង់ពីសកម្មភាពសហគ្រិនដោយសារតែការរំលោភលើកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេដោយដៃគូរបស់សហគ្រិន ឬការផ្លាស់ប្តូរលក្ខខណ្ឌនៃសកម្មភាពនេះដោយសារតែកាលៈទេសៈលើសពីការគ្រប់គ្រងរបស់សហគ្រិន រួមទាំងហានិភ័យនៃការមិនទទួលបាន។ ប្រាក់ចំណូលដែលរំពឹងទុក” (កថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 929) ។ និយមន័យនេះផ្អែកលើការយល់ដឹងរបស់យើងអំពីហានិភ័យសហគ្រិន មិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពជាក់លាក់ទាំងអស់នៃបាតុភូតដែលកំពុងសិក្សានោះទេ។ ទីមួយហានិភ័យនៃការខាតបង់ពីសកម្មភាពសហគ្រិនដោយសារតែការរំលោភលើកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេដោយភាគីនៃសហគ្រិនអាចត្រូវបានធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មដោយធ្វើឱ្យពួកគេទទួលខុសត្រូវ; ទីពីរនៅក្នុង និយមន័យនេះ។មិនមានធាតុផ្សំផ្សេងទៀតនៃហានិភ័យរបស់សហគ្រិនទេ៖ ការទទួលខុសត្រូវគ្មានកំហុស ការច្នៃប្រឌិត បច្ចេកវិទ្យា ព័ត៌មាន និងហានិភ័យផ្សេងៗទៀត។

ហានិភ័យនៃភាពជាសហគ្រិននៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់គឺជាកម្មវត្ថុនៃការចាត់ថ្នាក់លម្អិតលើហេតុផលផ្សេងៗគ្នា៖ ប្រភពនៃគ្រោះថ្នាក់។ ប្រភេទនៃសកម្មភាពឬប្រភេទនៃសហគ្រិន; វិសាលភាពនៃហានិភ័យសហគ្រិន; សកម្មភាពហានិភ័យតាមពេលវេលា; មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ហានិភ័យ; កម្រិតនៃហានិភ័យសហគ្រិន។ល។ ១

3. គោលដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពសហគ្រិនគឺដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ។

នៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិលរួមជាមួយនឹងគំនិតនៃ "ប្រាក់ចំណេញ" គំនិតនៃ "ប្រាក់ចំណូល" ត្រូវបានគេប្រើ។ យើងកំពុងនិយាយជាពិសេសអំពីកថាខណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 298 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំទាក់ទងនឹងសំណួររបស់យើងផងដែរ។ យើងកំពុងនិយាយលើប្រាក់ចំណូល (សូមមើលកថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 45 កថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 46 កថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 47) ។ ប្រាក់ចំណេញ ប្រាក់ចំណូល - លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់នៃច្បាប់ពន្ធ ចាប់តាំងពីវានៅទីនេះដែលមូលដ្ឋាន និងគោលបំណងជាមូលដ្ឋាននៃប្រភេទទាំងនេះត្រូវបានដាក់ - ការបង់ពន្ធ។ នៅក្នុងសិល្បៈ។ 11 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វាត្រូវបានបង្កើតឡើងថា ស្ថាប័ន គំនិត និងលក្ខខណ្ឌនៃរដ្ឋប្បវេណី គ្រួសារ និងសាខាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលប្រើក្នុងក្រមនេះ ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងន័យដែលពួកគេត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងទាំងនេះ។ សាខានៃច្បាប់ លើកលែងតែមានការផ្ដល់ឱ្យដោយច្បាប់នេះ និងគោលគំនិតនៃ "អ្នកជាប់ពន្ធ" "វត្ថុនៃការយកពន្ធ" "មូលដ្ឋានពន្ធ" "រយៈពេលពន្ធ" និងគោលគំនិត និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធ និងថ្លៃសេវាត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុង អត្ថន័យដែលបានកំណត់នៅក្នុងអត្ថបទពាក់ព័ន្ធនៃកូដនេះ។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 247 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រាក់ចំណូលត្រូវបានទទួលស្គាល់ (សម្រាប់អង្គការរុស្ស៊ី) ជាប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបាន កាត់បន្ថយដោយចំនួននៃការចំណាយដែលបានកើតឡើង ដែលត្រូវបានកំណត់ស្របតាមជំពូកទី 25 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ប្រាក់ចំណូលគឺជាភាពខុសគ្នារវាងអត្ថប្រយោជន៍ដែលទទួលបាននិងការចំណាយដែលកើតឡើង (មាត្រា 210, 247 និង 277 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ការរកប្រាក់ចំណេញគឺជាគោលដៅនៃសកម្មភាពសហគ្រិន មិនមែនជាលទ្ធផលជាកាតព្វកិច្ចនោះទេ។ កង្វះប្រាក់ចំណេញមិនអាចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការសន្និដ្ឋានថាសកម្មភាពបែបនេះមិនមែនជាសហគ្រិនទេ។ ការខកខានក្នុងការទទួលបានប្រាក់ចំណេញជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពនេះគឺជាលទ្ធផលនៃហានិភ័យសហគ្រិន។ លើសពីនេះទៀត មានការលើកលែងចំពោះច្បាប់ទូទៅស្តីពីការរកប្រាក់ចំណេញដែលជាគោលដៅនៃសកម្មភាពសហគ្រិន ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យសហគ្រិនភាពរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។ ឧទាហរណ៍ សហគ្រាសដែលផ្តល់មូលនិធិដោយ ថវិការដ្ឋផលិតផលិតផលដែលចាំបាច់សម្រាប់ការពារប្រទេស ដែលប្រហែលជា ហើយភាគច្រើនមិនទទួលបានផលចំណេញ ប៉ុន្តែចាំបាច់សម្រាប់សង្គម។ ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនទីក្រុងពេញចិត្ត តម្រូវការសាធារណៈសម្រាប់​ការ​ដឹក​ជញ្ជូន​អ្នក​ដំណើរ បើ​ទោះ​បី​ជា​ក្នុង​ករណី​ខ្លះ​សហគ្រាស​បែប​នេះ​មិន​អាច​រក​ប្រាក់​ចំណេញ​បាន​ទេ ហើយ​ប្រតិបត្តិការ​លើ​ការ​ឧបត្ថម្ភធន ១. ក្នុងនាមជា O.V. Tishanskaya, នៅ ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍គោល​នយោបាយ​រដ្ឋ​គឺ​ដើម្បី​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ភាព​ជា​សហគ្រិន​មិន​រក​ប្រាក់​ចំណេញ​ក្នុង​ផ្នែក​បរិស្ថាន​វិទ្យា ថែទាំ​សុខភាព វប្បធម៌ និង​សន្តិសុខ​សង្គម ២. ការកត់សម្គាល់នេះអនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថាប្រាក់ចំណូល (ប្រាក់ចំណេញ) ទាក់ទងនឹងគំនិតនៃសកម្មភាពសហគ្រិនគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាចំនួននៃប្រាក់ចំណូលដោយមិនកាត់បន្ថយពួកគេដោយចំនួននៃការចំណាយ។ អ្នកនិពន្ធផ្សេងទៀតបានសន្និដ្ឋានស្រដៀងគ្នា 3 ។

ខ្លឹមសារនៃលក្ខណៈពិសេសដែលកំពុងសិក្សាគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ចាប់តាំងពីភាពអាចរកបាននៃប្រាក់ចំណូលគឺជាលក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់ការនាំយកការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់សហគ្រិនខុសច្បាប់ (មាត្រា 171 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ក្នុង​វិទ្យាសាស្ត្រ​នៃ​ច្បាប់​ព្រហ្មទណ្ឌ​មិន​មាន​ការ​ឯកភាព​គ្នា​លើ​លក្ខណៈ​ពិសេស​នេះ​ទេ ៤. ការអនុវត្តប្រព័ន្ធតុលាការមានភាពមិនច្បាស់លាស់ ដូចដែលអាចមើលឃើញពីឧទាហរណ៍នៃដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គ តុលាការ​កំពូល RF ដូច្នេះ នៅក្នុងដំណោះស្រាយមួយនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វាត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា ដើម្បីឱ្យបុគ្គលម្នាក់ទទួលខុសត្រូវចំពោះការគេចពន្ធ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតចំនួនជាប់ពន្ធ (ប្រាក់ចំណេញ) ដែលត្រូវបានគណនាជាភាពខុសគ្នារវាង ចំណូលដែលទទួលបាន និងចំណាយ ៥; នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចមួយផ្សេងទៀតវាត្រូវបានពន្យល់ថានៅក្រោមប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងសិល្បៈ។ 171 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាប្រាក់ចំណូលពីការលក់ទំនិញ (ការងារសេវាកម្ម) សម្រាប់រយៈពេលនៃសកម្មភាពសហគ្រិនខុសច្បាប់ដោយគ្មានការកាត់ចេញនៃការចំណាយដែលកើតឡើងដោយបុគ្គលដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនខុសច្បាប់ 1 ។

4. ការប្រតិបត្តិជាប្រព័ន្ធនៃសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

ជាទូទៅ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃ "ប្រព័ន្ធ" នៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិល មិនមែនជាគំនិតថ្មីទេ។ វាត្រូវបានអនុវត្តហើយត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពិតប្រាកដ ស្ថានភាពផ្សេងគ្នា(សូមមើលឧទាហរណ៍មាត្រា 111 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃ RSFSR ឆ្នាំ 1964 កថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 61 មាត្រា 293 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។)។ លើស​ពី​នេះ​ទៀត គោល​គំនិត​នៃ "ជា​ប្រព័ន្ធ" ត្រូវ​បាន​ប្រើ​នៅ​ក្នុង​ផ្នែក​ផ្សេង​ទៀត​នៃ​ច្បាប់ 2 ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិ វាមិនមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ (កំណត់សម្គាល់) ទេ។ គម្លាតផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាបានបង្កឱ្យមានការវិនិច្ឆ័យមួយចំនួនអំពីប្រភេទនេះ។ អ្នកនិពន្ធខ្លះជឿថានេះគឺជាចំនួនប្រាក់ចំណេញដែលត្រូវបានធ្វើឡើងនិងចំនួននៃសកម្មភាពដែលបានអនុវត្តនិងគោលបំណងនៃការទាញយកនេះ (ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិការលក់ទំនិញការអនុវត្តការងារការផ្តល់សេវា) ។ ការបង្ហាញទាំងពីរនៃលក្ខណៈដែលកំពុងពិចារណាគឺមិនមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះគ្នាទៅវិញទៅមកទេព្រោះការចំណេញមួយពេលនិងជាប្រព័ន្ធអាចជាលទ្ធផលនៃអាកប្បកិរិយាជាប្រព័ន្ធទាំងពីរនិងសកម្មភាពតែម្តង 3 ។ នៅក្នុងគំនិតរបស់អ្នកដទៃ, លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃសកម្មភាពសហគ្រិនជាប្រព័ន្ធគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយទំហំនៃប្រាក់ចំណូលនៃសកម្មភាពនេះ: វាគួរតែមានលក្ខណៈសំខាន់និងត្រូវបានវាស់ជាពហុគុណនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា; ប្រាក់ចំណូលជាប្រព័ន្ធ ប៉ុន្តែមិនសូវសំខាន់ មិនគួរត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាសហគ្រិនទេ បើមិនដូច្នេះទេ វាមានន័យថាការធ្វេសប្រហែសនៃសុភវិនិច្ឆ័យ និងភាពយឺតយ៉ាវនៃសេដ្ឋកិច្ច 1 . អ្នកនិពន្ធខ្លះចង្អុលទៅសញ្ញានៃការរកប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធដែលជាចំណែកនៃប្រាក់ចំណូលពី សកម្មភាពជាក់លាក់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ចំណូលរបស់បុគ្គលនេះដែលមានលក្ខខណ្ឌមិនគួរតិចជាង 10% នៃប្រាក់ចំណូលរបស់នីតិបុគ្គល 2 ; "សម្ភារៈ" នៃប្រាក់ចំណេញ ការធ្វើឱ្យប្រាក់ចំណេញចំនួនដងជាក់លាក់ក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ ។ល។

តាមគំនិតរបស់យើង លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃ "ប្រព័ន្ធ" គឺចាំបាច់តែទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសហគ្រិនរបស់សហគ្រិនម្នាក់ៗប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើដកចេញពីនិយមន័យនៃសកម្មភាពសហគ្រិន លក្ខណៈពិសេសនេះ។បន្ទាប់មក គ្មានអ្វីផ្លាស់ប្តូរទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់នីតិបុគ្គលទេ ព្រោះសម្រាប់គោលបំណងពន្ធវាមិនមានបញ្ហាថាតើប្រតិបត្តិការ (ប្រតិបត្តិការ) ត្រូវបានអនុវត្តម្តង ឬសកម្មភាពត្រូវបានអនុវត្តជាប្រព័ន្ធ។ ក្នុងករណីណាក៏ដោយ អង្គការត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល។

ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាដែលបានអនុវត្តចំពោះបុគ្គល តាមគំនិតរបស់យើង គួរតែត្រូវបានកំណត់មិនអាស្រ័យលើចំនួននៃសកម្មភាពដែលបានធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូលនោះទេ ប៉ុន្តែអាស្រ័យលើចំនួនប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបាន។ ក្នុងករណីនេះ សកម្មភាពដែលមិនមានធាតុផ្សំនៃការលក់បន្តមិនគួរត្រូវបានយកមកពិចារណាទេ។ ចំនួនប្រាក់ចំណូលសម្រាប់គោលបំណងនៃការចាត់ថ្នាក់សកម្មភាពរបស់ពលរដ្ឋជាសហគ្រិនអាចត្រូវបានកំណត់ជាពហុគុណនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា។ ឧទាហរណ៍ វាអាចជា 1000 ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា។ ប្រសិនបើបុគ្គលអនុវត្ត ប្រភេទផ្សេងគ្នាសកម្មភាព ប្រាក់ចំណូលសរុបគួរតែត្រូវបានបូកសរុប។

នៅ​ក្នុង​អក្សរសិល្ប៍​ច្បាប់ លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​នៃ "​ភាព​ស៊ីសង្វាក់​គ្នា​" គឺ​ទាក់ទង​នឹង​គុណភាព​នៃ​សកម្មភាព​សហគ្រិន​ដូច​ជា​វិជ្ជាជីវៈ ១ . ព្យញ្ជនៈជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃ "វិជ្ជាជីវៈ" នៅក្នុងសម័យមុនបដិវត្តន៍ ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ "នេសាទ" ត្រូវបានអនុវត្ត។ ការនេសាទត្រូវបានកំណត់ថាជាសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងដើម្បីទទួលបាន ធនធានសម្ភារៈតាមរយៈការអនុវត្តជាប្រចាំ។ សកម្មភាពនេះត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ចំនួនមិនកំណត់នៃសកម្មភាពដែលបង្កើតជាប្រភពនៃប្រាក់ចំណូល។ ចៃដន្យ ទោះបីជាកើតឡើងម្តងទៀតក៏ដោយ ការអនុវត្តសកម្មភាពដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយពាណិជ្ជកម្មគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទទួលស្គាល់វត្តមាននៃការនេសាទ 2 . តាមលទ្ធភាពទាំងអស់ ដែលដឹកនាំដោយទ្រឹស្តីនេះ អ្នកនិពន្ធមួយចំនួនបានចាប់ផ្តើមជំនួសលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ "ជាប្រព័ន្ធ" ជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ "អចិន្ត្រៃយ៍" (អាន "ការនេសាទ") 3 ។

ពាក្យ "អចិន្រ្តៃយ៍" ក៏ដូចជា "ប្រព័ន្ធ" ត្រូវបានប្រើនៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិល។ ដូច្នេះនៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 1 នៃសិល្បៈ។ 184 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថាអ្នកតំណាងពាណិជ្ជកម្មអនុវត្តភាពជាសហគ្រិនក្នុងវិស័យសកម្មភាពសហគ្រិនដោយឯករាជ្យនិងឥតឈប់ឈរ។ ដូច្នេះ គេអាចសន្មត់ថា ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសហគ្រិន ប្រភេទនៃ "ប្រព័ន្ធ" និង "អចិន្រ្តៃយ៍" គឺដូចគ្នាបេះបិទ។ វាគឺជាទស្សនៈនេះដែលត្រូវបានប្រារព្ធឡើងជាឧទាហរណ៍ដោយ N.I. ខេលិន ៤. ដើម្បីយល់ពីអត្ថន័យនៃប្រភេទនេះ ចូរយើងងាកទៅរកវចនានុក្រមនៃភាសារុស្សី ដែលក្នុងនោះអត្ថន័យមួយនៃពាក្យ "ប្រព័ន្ធ" គឺ - ការនិយាយឡើងវិញឥតឈប់ឈរ មិនឈប់ 5. នៅក្នុងវេនពាក្យ "អចិន្រ្តៃយ៍" មានន័យថា - រចនាឡើងសម្រាប់រយៈពេលយូរមិនមែនបណ្តោះអាសន្ន 1 ។ ប្រភេទ "វិជ្ជាជីវៈ" មានន័យថា - ទាក់ទងទៅនឹងវិជ្ជាជីវៈណាមួយ, ទាក់ទងនឹងវិជ្ជាជីវៈ, ធ្វើអ្វីមួយជាវិជ្ជាជីវៈ; វិជ្ជាជីវៈ, នៅក្នុងវេន, ត្រូវបានកំណត់ថាជាមុខរបរចម្បង, សកម្មភាពការងារ២. ដូច្នេះដោយផ្អែកលើអត្ថន័យនៃពាក្យទាំងនេះវាធ្វើតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ "ជាប្រព័ន្ធ" និង "អចិន្រ្តៃយ៍" គឺជាប្រភេទដូចគ្នាដែលផ្ទុយទៅនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ "សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ" ។

5. សកម្មភាពសហគ្រិន គឺជាសកម្មភាពដែលទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាកម្ម។

តម្កល់ក្នុងសិល្បៈ។ 2 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បញ្ជីនៃវិធីនៃការធ្វើអាជីវកម្មមានលក្ខខណ្ឌចាប់តាំងពីនៅក្នុងសិល្បៈ។ 34 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងអំពីលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់សមត្ថភាពណាមួយដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ ក្នុងន័យនេះ វាហាក់បីដូចជាលក្ខណៈពិសេសនេះគួរតែត្រូវបានដកចេញពីនិយមន័យនៃសកម្មភាពសហគ្រិន។

6. ការចុះឈ្មោះជាសហគ្រិនតាមរបៀបដែលច្បាប់បានកំណត់។

ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃនីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ "ស្តីពីការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃនីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗ" ៣. ការ​ចុះ​ឈ្មោះ​នេះ​គឺ​ជា​សាធារណៈ​យ៉ាង​ច្បាស់​ក្នុង​លក្ខណៈ ៤.

ការចុះឈ្មោះរដ្ឋជាសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិនជាបញ្ហាទាក់ទងនឹងបុគ្គល - សហគ្រិនម្នាក់ៗ។ វាថ្លែងទីបន្ទាល់ចំពោះការលេចចេញនូវមុខវិជ្ជាថ្មីនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សហគ្រិនយ៉ាងជាក់លាក់ (ប្រហែលជាបុគ្គលនេះបានដើរតួជាកម្មវត្ថុនៃទំនាក់ទំនងមិនមែនសហគ្រិនរួចហើយ) និងផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបែបនេះដល់បុគ្គលនេះ។ គោលបំណងនៃការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃនីតិបុគ្គលគឺខុសគ្នាទាំងស្រុង៖ ពួកគេត្រូវបានចុះបញ្ជីជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពសហគ្រិនទេ ប៉ុន្តែជាប្រធានបទសក្តានុពលនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ផ្សេងៗ (ទាំងសហគ្រិន និងមិនមែនសហគ្រិន)។ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ គឺជាកម្មវត្ថុនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋ ទោះបីជាពួកគេមិនចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនក៏ដោយ។ នេះត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតដែលថាពេលវេលានៃការបង្កើតរបស់ខ្លួនហើយជាលទ្ធផលការលេចឡើងនៃសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃនីតិបុគ្គល។

ទន្ទឹមនឹងការចុះបញ្ជីនីតិបុគ្គលជាសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិន អក្សរសិល្ប៍ច្បាប់បានសម្តែងនូវទស្សនៈថា សកម្មភាពសហគ្រិននៃនីតិបុគ្គលគួរតែជាកម្មវត្ថុនៃការចុះបញ្ជីសាធារណៈពិសេស ១. យើងជឿថាបំណងប្រាថ្នានេះគឺគ្មានន័យ ហើយមិនទាមទារការអត្ថាធិប្បាយទេ។

បន្ថែមពីលើសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិនដែលបានពិភាក្សាខាងលើ ខាងក្រោមនេះក៏ត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ផងដែរ៖ រាល់សកម្មភាពរបស់សហគ្រិន និង ផែនការអង្គការអនុវត្តដោយអង្គភាពអាជីវកម្មក្នុងនាមខ្លួន; សកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃអាជ្ញាប័ណ្ណ 2 ; សកម្មភាពសហគ្រិនគួរតែមានគោលបំណងបំពេញតម្រូវការសង្គម។ អត្ថិភាពនៃទំនួលខុសត្រូវលើអចលនទ្រព្យរបស់សហគ្រិន (សម្រាប់លទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងជាទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់កាតព្វកិច្ច) ។ល។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដំបូងនៃសកម្មភាពសហគ្រិនដែលបានរៀបរាប់ខាងលើត្រូវបានខ្ចីពី G.F. Shershenevich ដែលបានសរសេរថាវាមិនមានបញ្ហាថាតើពាណិជ្ជករធ្វើអាជីវកម្មដោយខ្លួនឯងឬប្រគល់វាទៅឱ្យអ្នកជឿទុកចិត្តទាំងស្រុង; វាមិនមានបញ្ហាថាតើគាត់ជាម្ចាស់សហគ្រាសនោះទេព្រោះគាត់អាចជាអ្នកជួលរបស់វា - ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយគាត់នឹងក្លាយជាពាណិជ្ជករហើយមិនមែនជាម្ចាស់ទេ។ វាមិនមានបញ្ហាថាតើការជួញដូរត្រូវបានធ្វើឡើងដោយចំណាយប្រាក់របស់អ្នកណានោះទេ ហើយប្រសិនបើការពិតមានមនុស្សម្នាក់ទៀតបានលាក់ខ្លួននៅពីក្រោយខ្នងរបស់ពាណិជ្ជករ ក្នុងនាមជាអ្នកគិតគូរ ដោយមានចំណាប់អារម្មណ៍លើអចលនទ្រព្យ នោះឈ្មួញនឹងនៅតែជាអ្នកជំនួសអ្នកជំនួញ។ អាជីវកម្មកំពុងដំណើរការ ១. ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដោយគិតគូរពីច្បាប់ទំនើប គឺមិនតែងតែអាចទទួលយកបាននោះទេ។ នៅក្រោមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ក្នុងករណីមួយចំនួន សហគ្រិននឹងជាអ្នកធ្វើប្រតិបត្តិការ និងជាអ្នកជំនួសពួកគេ (សូមមើលឧទាហរណ៍ ជំពូកទី 52, 53 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បានផ្តល់ថា សកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារ និងអ្នកទទួលបន្ទុកនឹងបំពេញតាមសញ្ញាផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពសហគ្រិន)។ ក្នុងករណីនេះ វាជាការសមស្របតាមគំនិតរបស់យើង ដើម្បីដកស្រង់អំណះអំណាងរបស់ E. Sukhanov ថា "គេមិនគួរចេញពី dogmas សិប្បនិម្មិតណាមួយដោយច្របាច់ពិតប្រាកដ ទំនាក់ទំនងជីវិតប៉ុន្តែវាមានតម្លៃធ្វើផ្ទុយពីនេះ (ដូចដែលវាត្រូវបានធ្វើយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះនៅក្នុងច្បាប់ឯកជនរបស់រ៉ូម)” ២.

ទាក់ទងនឹងសញ្ញាទីពីរ - ការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិននៅលើមូលដ្ឋាននៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណបន្ទាប់មកដូចដែលយើងឃើញវាការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនមែនជាសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិននោះទេប៉ុន្តែជាតម្រូវការមួយឬលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបែបនេះ។ ទស្សនៈរបស់យើងអាចត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការពិតដែលថាអ្នកតាក់តែងចាត់ថ្នាក់សកម្មភាពសហគ្រិនដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណសមស្របថាជាប្រតិបត្តិការដែលមិនអាចលុបចោលបាន (មាត្រា 173 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ការពេញចិត្តនៃតម្រូវការសង្គមដែលជាសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានការពារដោយ K.K. ឡេបេដេវ។ លោកកត់សម្គាល់ថា គោលដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពសហគ្រិនគឺដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ ប៉ុន្តែការរកប្រាក់ចំណេញគឺអាស្រ័យលើការអនុវត្តលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់សហគ្រិន ដែលអាស្រ័យលើរបៀបដែលពួកគេ - លទ្ធផល - ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការសង្គម ១.

យើងជឿថាសញ្ញានេះមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ ដោយសារសកម្មភាពណាមួយ (ទាំងសហគ្រិន និងមិនមែនសហគ្រិន) ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ត្រូវតែបំពេញតម្រូវការសង្គម (លើកលែងតែប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួន)។ បើ​មិន​ដូច្នេះ​ទេ វា​នឹង​មាន​ការ​ប្រឆាំង​នឹង​សង្គម​សម្រាប់​ការ​អនុវត្ត​ទណ្ឌកម្ម​ដែល​សមស្រប​នឹង​ត្រូវ​អនុវត្ត។

ទំនួលខុសត្រូវលើអចលនទ្រព្យ ជាសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិន ត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយ V.V. ឡាបតេវ។ ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​នេះ​ត្រូវ​បាន​គាត់​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ទំនួល​ខុស​ត្រូវ​ចំពោះ​លទ្ធផល​នៃ​សកម្មភាព​សេដ្ឋកិច្ច និង​ជា​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ចំពោះ​កាតព្វកិច្ច​ទី​២។ តាមគំនិតរបស់យើង សញ្ញានេះមិននាំមកនូវអ្វីថ្មីដល់ខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពសហគ្រិនទេ៖ ធាតុផ្សំដំបូងនៃការទទួលខុសត្រូវលើអចលនទ្រព្យដើរតួជាធាតុផ្សំនៃហានិភ័យសហគ្រិន។ សមាសភាគទីពីរ គឺជាលទ្ធផលនៃការបំពេញកាតព្វកិច្ចមិនត្រឹមត្រូវ ទាំងនៅក្នុងអាជីវកម្ម និងក្នុងផ្នែកផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាព។

ដោយផ្អែកលើអ្វីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ វាហាក់ដូចជាសញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិនរបស់នីតិបុគ្គល និងបុគ្គលគឺខុសគ្នា។ សម្រាប់នីតិបុគ្គល រួមមានៈ 1) លក្ខណៈឯករាជ្យនៃសកម្មភាពនេះ; 2) អនុវត្តវាដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក; 3) គោលបំណងសំខាន់នៃសកម្មភាពនេះគឺដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ។ រួមជាមួយនឹងសញ្ញាទាំងនេះ សញ្ញានៃសកម្មភាពសហគ្រិនរបស់បុគ្គលគួរតែរួមបញ្ចូលការទទួលបានប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធ ក៏ដូចជា ការចុះឈ្មោះរដ្ឋបុគ្គលជាសហគ្រិនម្នាក់ៗ។

សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំដែលមានបំណងបង្កើតប្រាក់ចំណូលបំពេញបានយ៉ាងពេញលេញនូវលក្ខណៈនៃភាពជាសហគ្រិន។ ទីមួយសកម្មភាពនេះមានតួអក្សរឯករាជ្យ។ នេះត្រូវបានបង្ហាញដូចខាងក្រោម។ ច្បាប់និងស្ថាបនិកអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័ននេះ, នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន, ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន; ក្នុងករណីនេះ វាមិនតម្រូវឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាបនិកនូវបញ្ហានៃការចាត់វិធានការសមស្របជាក់លាក់នោះទេ។ ដូច្នេះឧទាហរណ៍យោងតាមកថាខណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 29 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឧត្តមសិក្សា និងក្រោយឧត្តមសិក្សា សាកលវិទ្យាល័យដោះស្រាយដោយឯករាជ្យនូវបញ្ហាទាក់ទងនឹងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា និយមន័យនៃកាតព្វកិច្ច និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតដែលមិនផ្ទុយនឹងច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងធម្មនុញ្ញនៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សានេះ។

ស្ថាប័នមានចំនួនទឹកប្រាក់ចាំបាច់នៃភាពឯករាជ្យនៃទ្រព្យសម្បត្តិដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិន: ស្ថាបនិកប្រគល់ទ្រព្យសម្បត្តិឱ្យវានៅលើមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ; លើសពីនេះទៀត មូលនិធិ និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលទទួលបានពីសកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយស្ថាបនិកក៏ស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ស្ថាប័នផងដែរ។

សម្រាប់កាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន ស្ថាប័នទទួលខុសត្រូវលើទ្រព្យសម្បត្តិឯករាជ្យជាមួយនឹងមូលនិធិនៅពេលប្រគល់របស់ខ្លួន (ប្រការ 2 មាត្រា 120 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ក្នុងករណីមានភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ កម្មសិទ្ធិករនៃអចលនទ្រព្យដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវទទួលខុសត្រូវលើកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន។ តាមការពិត ដូចដែលការអនុវត្តរបស់តុលាការផ្តល់សក្ខីកម្ម លំដាប់នៃការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័នគឺខុសគ្នា។ សម្រាប់កាតព្វកិច្ចណាមួយរបស់ស្ថាប័ន ការងើបឡើងវិញជាដំបូងនៃការទាំងអស់គឺត្រូវយកលើមូលនិធិដែលទទួលបានដោយវាពីសកម្មភាពសហគ្រិនដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត។ ទីពីរ ការស្តារឡើងវិញត្រូវបង់លើទ្រព្យសម្បត្តិដែលទទួលបានដោយចំណាយនៃមូលនិធិខាងលើ។ នៅក្នុងកន្លែងទីបី - នៅលើមូលនិធិដែលទទួលបានពីស្ថាបនិក។ ហើយមានតែបន្ទាប់ពីនោះស្ថាបនិកត្រូវទទួលខុសត្រូវ។

គោលបំណងសំខាន់នៃសកម្មភាពសហគ្រិននៃស្ថាប័ន ដូចជានីតិបុគ្គលពាណិជ្ជកម្ម គឺដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពនេះគឺខុសគ្នាទាំងស្រុង។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃកង្វះថវិកា វាប្រឈមមុខនឹងភារកិច្ចថែរក្សាសាកលវិទ្យាល័យ និងបុគ្គលិកផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងគរុកោសល្យដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ អនុវត្តការងារស្រាវជ្រាវ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងពង្រីកមូលដ្ឋានសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេសជាដើម។ មូលនិធិដែលទទួលបានពីការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបានដឹកនាំជាចម្បងចំពោះដំណោះស្រាយ ភារកិច្ចដែលបានបញ្ជាក់. ក្នុងន័យនេះការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនដោយសាកលវិទ្យាល័យគឺជាវិធានការបង្ខំប៉ុន្តែចាំបាច់សម្រាប់វា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនដោយសាកលវិទ្យាល័យបង្វែរវាចេញពីគោលដៅសំខាន់ - ការផ្តល់សេវាអប់រំ ហើយក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃការអប់រំ។ ក្នុងន័យនេះ យើងជឿជាក់ថានៅពេលអនាគត ជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ត្រឹមត្រូវនៃមូលនិធិរដ្ឋ សកម្មភាពសហគ្រិននៃសាកលវិទ្យាល័យគួរតែត្រូវបានកំណត់សម្រាប់តែសកម្មភាពអប់រំ ការច្នៃប្រឌិត និងសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធតែប៉ុណ្ណោះ។

ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំផ្តល់សញ្ញាបន្ថែមនៃសកម្មភាពសហគ្រិននៃស្ថាប័នអប់រំ។ ដូច្នេះស្របតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 46 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ សកម្មភាពអប់រំដែលបង់ថ្លៃរបស់ស្ថាប័នអប់រំមិនមែនរដ្ឋមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសហគ្រិនទេ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានពីវាត្រូវបានប្រើប្រាស់ទាំងស្រុងដើម្បីទូទាត់សងថ្លៃដើមនៃដំណើរការអប់រំ (រួមទាំង ប្រាក់ឈ្នួល) ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកែលម្អរបស់ខ្លួននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំនេះ។ គោលគំនិតនៃ "ការផ្តល់ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងកែលម្អដំណើរការអប់រំ" រួមមានសំណុំនៃការចំណាយដែលធានាដល់ការរៀបចំ និងការអនុវត្តដំណើរការអប់រំ និងការអប់រំ ជំនួយសម្ភារៈសម្រាប់សិស្ស/សិស្ស និងការពង្រឹងសម្ភារៈ និងមូលដ្ឋានបច្ចេកទេសនៃស្ថាប័នអប់រំ 1 ។

លក្ខខណ្ឌ​បន្ថែម​សម្រាប់​ការ​ចាត់ថ្នាក់​សកម្មភាព​អប់រំ​របស់​ស្ថាប័ន​អប់រំ​ថា​ជា​សកម្មភាព​សហគ្រិន​ត្រូវ​បាន​គេ​រិះគន់​ម្តង​ហើយ​ម្តង​ទៀត​។​ ២. ដូចដែលអ្នកស្រាវជ្រាវភាគច្រើនបានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងត្រឹមត្រូវ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះគឺមានភាពចម្រូងចម្រាសខ្លាំងណាស់ ហើយគួរតែត្រូវបានគេយកទៅពិចារណាតែក្នុងពន្ធដារប៉ុណ្ណោះ ដើម្បីបង្កើតរបបពន្ធអនុគ្រោះ។

បទដ្ឋាននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំដែលណែនាំលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់សកម្មភាពអប់រំរបស់ស្ថាប័នអប់រំក្រៅរដ្ឋជាសហគ្រិនគឺមានភាពផ្ទុយគ្នា។ 3 ទំ។ 1 សិល្បៈ។ 2 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏ដូចជា par ។ 2 ទំ 3 សិល្បៈ។ 50 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (បទដ្ឋានទាំងនេះមិនផ្តល់ វិធីសាស្រ្តស្រដៀងគ្នាចំពោះនិយមន័យនៃសកម្មភាពសហគ្រិនរបស់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ និងជាកត្តាចាំបាច់)។

មិនដូចសកម្មភាពអប់រំជាមូលដ្ឋានដែលបង់ថ្លៃរបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំក្រៅរដ្ឋ លក្ខណៈនៃសកម្មភាពបែបនេះរបស់ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋមិនត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំទេ។ ហើយជាទូទៅនៅក្នុងផ្នែកទី 4 នៃច្បាប់នេះដែលឧទ្ទិសដល់សេដ្ឋកិច្ចនៃប្រព័ន្ធអប់រំមិនមានបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធលើសកម្មភាពនេះទេ (ក្នុងកថាខណ្ឌទី 10 នៃមាត្រា 41 មានតែសិទ្ធិក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពនេះត្រូវបានចែង) និងបានបង់ សកម្មភាពអប់រំបន្ថែមរបស់ស្ថាប័នអប់រំរបស់រដ្ឋមិនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងទិសដៅនៃការចំណាយលើប្រាក់ចំណូលនោះទេ។ នៅក្នុងគំនិតរបស់យើង មានការពន្យល់ដូចខាងក្រោមសម្រាប់រឿងនេះ៖ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រព័ន្ធរតនាគារ មូលនិធិនៃស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋដែលបានមកពីការអនុវត្តសកម្មភាពអប់រំដែលបានបង់ (ចម្បង និងបន្ថែម) មិនអាចត្រូវបានវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ ពោលគឺឧ។ ពួកគេមិនអាចចាកចេញពីប្រព័ន្ធបានទេ។ ដោយផ្អែកលើនេះនិងជាកម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសិល្បៈ។ 46 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំអាចសន្មតថា សកម្មភាពនេះ។ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំមិនសំដៅលើសហគ្រិនភាពទេ។ ជាលទ្ធផល ប្រភេទដូចគ្នានៃសកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយអង្គភាពកម្រិតតែមួយ ដែលខុសគ្នាតែនៅក្នុងសមាសភាពនៃស្ថាបនិក និងប្រភពនៃមូលនិធិស្ថិតនៅក្រោម របៀបផ្សេងគ្នាបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ នៅក្នុងពន្លឺនៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំប្រហែលជាមិនមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនោះទេ ចាប់តាំងពីប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពអប់រំដែលបានបង់ថ្លៃណាមួយដែលផ្តល់ដោយស្ថាប័នអប់រំទាំងរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋមិនធ្លាក់ចូលទៅក្នុង បញ្ជីនៃប្រាក់ចំណូលមិនត្រូវបានយកមកពិចារណានៅពេលកំណត់មូលដ្ឋានពន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបង់ប្រាក់ ទាំងមូលដ្ឋាន និងបន្ថែម សាកលវិទ្យាល័យបានចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងច្បាប់ស៊ីវិល។ ហើយនៅទីនេះធម្មជាតិនៃសកម្មភាពមានរួចហើយ សារៈសំខាន់បំផុត។ចាប់តាំងពីបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងទាំងនេះទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងលក្ខណៈនៃសកម្មភាពដែលបានអនុវត្ត (សហគ្រិន ឬមិនមែនសហគ្រិន)។

ចំណុចខាងលើបញ្ជាក់អំពី "ចំណុចខ្វះខាត" ជាក់ស្តែងនៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ និងតម្រូវការក្នុងការលុបបំបាត់ពួកគេ។ ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈនៃសកម្មភាពអប់រំដែលបានបង់ថ្លៃដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នអប់រំ យើងកត់សំគាល់ថាវាដូចជាប្រភេទសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលអនុវត្តដោយអង្គភាពទាំងនេះនៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន គឺតាមធម្មជាតិរបស់វាជាប្រភេទនៃភាពជាសហគ្រិន។

យោងតាមកថាខ័ណ្ឌទី 5 នៃសិល្បៈ។ 47 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ស្ថាបនិក ឬស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មានសិទ្ធិផ្អាកសកម្មភាពសហគ្រិនរបស់ស្ថាប័ន ប្រសិនបើវាប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពអប់រំដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញ រហូតដល់ការសម្រេចរបស់តុលាការលើបញ្ហានេះ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមិនមានយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីនេះទេ។ ដោយសារការផ្អាកសកម្មភាពអប់រំនឹងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ដំណើរការអប់រំក៏ដូចជាការពិតដែលថាវានឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំដើម្បីកំណត់ថាតើសកម្មភាពសហគ្រិនបណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់សកម្មភាពសំខាន់ឬ មិនមែនទេ បញ្ហានេះ តាមគំនិតរបស់យើង គួរតែស្ថិតនៅក្នុងយុត្តាធិការរបស់តុលាការ មិនមែនអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងទេ។

នៅក្នុងច្បាប់ និងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ទាក់ទងនឹងសាកលវិទ្យាល័យ គំនិតនៃ "សកម្មភាពសហគ្រិន" គឺផ្ទុយទៅនឹងគំនិតនៃ " សកម្មភាពក្រៅថវិកា"។ ប្រភេទទាំងនេះគឺទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមកដូចជាប្រភេទ និង genus ។ Extrabudgetary គួរតែត្រូវបានយល់ថាជាសកម្មភាពណាមួយរបស់សាកលវិទ្យាល័យដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិការដ្ឋ។ សកម្មភាពទាំងនោះ ជាពិសេសរួមមានការបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន ការរៀបចំវគ្គសិក្សា និងសិក្ខាសាលា ការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវតាមកិច្ចសន្យា ការជួលអចលនទ្រព្យ ការផលិតផលិតផល (ការងារ សេវាកម្ម)។ ការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធសកម្មភាពដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយអ្នកទទួលខុសត្រូវ និងការរួមចំណែកសប្បុរសធម៌ ការបរិច្ចាគជាដើម។ សហគ្រិនគឺគ្រាន់តែជាសកម្មភាពក្រៅថវិការបស់សាកលវិទ្យាល័យដែលបំពេញតាមលក្ខណៈនៃភាពជាសហគ្រិនប៉ុណ្ណោះ៖ ទាក់ទងនឹងឯករាជ្យភាព គំនិតផ្តួចផ្តើម ហានិភ័យ។

លើសពីនេះទៀតនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍សេដ្ឋកិច្ចនិងច្បាប់រួមជាមួយនឹងសកម្មភាពសហគ្រិនសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងសេដ្ឋកិច្ចក៏ត្រូវបានសម្គាល់ផងដែរ។ ក្នុងចំណោមសកម្មភាពដែលមានឈ្មោះបីប្រភេទ មានតែសកម្មភាពសហគ្រិនទេដែលមាននិយមន័យផ្លូវច្បាប់។ លក្ខណៈពិសេសរបស់វាត្រូវបានពិភាក្សាខាងលើ។ ចំពោះសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ច សូម្បីតែមិនមាននិយមន័យគោលលទ្ធិដែលទទួលយកជាទូទៅសម្រាប់ពួកគេក៏ដោយ។ ការលាតត្រដាងខ្លឹមសារនៃប្រភេទនៃសកម្មភាពទាំងនេះមិនត្រឹមតែមានទ្រឹស្តីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានផងដែរ។ តម្លៃជាក់ស្តែង. ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងវិស័យសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច (សូមមើលជំពូកទី 22 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ច្បាប់រដ្ឋបាលផ្តល់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវក្នុងវិស័យសកម្មភាពសហគ្រិន ហិរញ្ញវត្ថុ ពន្ធ និងថ្លៃសេវា និង ទីផ្សារមូលបត្រ (សូមមើលជំពូកទី 14, 15 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ពីការវិភាគជំពូកទី 22 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក៏ដូចជាផ្នែកទី 8 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច") និងក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ វាធ្វើតាមថា នៅក្នុងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋបាលមិនមានការរៀបចំជាប្រព័ន្ធបឋមនៃប្រភេទឧក្រិដ្ឋកម្ម និងបទល្មើសនៅក្នុង វិស័យសេដ្ឋកិច្ចដែលអាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានបំផុតដល់ការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌ ១. ក្នុងនាមជាការពន្យល់មួយសម្រាប់បាតុភូតនេះការពិតដែលថាគំនិតនៃ " សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច».

ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានយល់ថាជាសកម្មភាពនៃការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យ ការបង្កើតតម្លៃសម្ភារៈ ការដឹកជញ្ជូន ការលក់ ការផ្តល់សេវា ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពទាំងអស់នេះនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ 2. V.F. Popondopoulo, ការរិះគន់ វិធីសាស្រ្តនេះ។ចំពោះនិយមន័យនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច មិនរាប់បញ្ចូលសកម្មភាពគ្រប់គ្រងចំនួនរបស់វា (សកម្មភាពគ្រប់គ្រង)។ លើសពីនេះទៀតសហគ្រិននិង សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចតាមគំនិតរបស់គាត់ គឺជាគោលគំនិតសមមូល ៣. ទស្សនៈស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានចែករំលែកដោយអ្នកនិពន្ធផ្សេងទៀត 4 .

យោងតាមទស្សនៈមួយផ្សេងទៀត សកម្មភាពសហគ្រិន គឺជាសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចមួយប្រភេទ ពោលគឺឧ។ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគឺជាគំនិតទូលំទូលាយជាងសកម្មភាពសហគ្រិន។ ដូច្នេះឧទាហរណ៍ V.V. Laptev ជឿជាក់ថាសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគឺជាសកម្មភាពសម្រាប់ផលិតផលិតផល ការផលិតការងារ ការផ្តល់សេវាកម្ម។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប វាភាគច្រើនយកទម្រង់នៃសកម្មភាពសហគ្រិន ប៉ុន្តែវាអាចមានប្រភេទនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនមានលក្ខណៈនៅក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិន។ ជាពិសេស សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ស្ថាប័នសង្គម-វប្បធម៌ សាសនា សាធារណៈ និងអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញផ្សេងទៀត ប្រហែលជាមិនមានគោលបំណងរកប្រាក់ចំណេញនោះទេ។ សកម្មភាពបែបនេះមានលក្ខណៈជាជំនួយហើយមានគោលបំណងរួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវភារកិច្ចច្បាប់របស់អង្គការពាក់ព័ន្ធ 1 (V.S. Belykh 2 ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈស្រដៀងគ្នា) ។

ការសន្និដ្ឋានអំពីទំនាក់ទំនងរវាងនិយមន័យនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសហគ្រិនគឺអាស្រ័យទៅលើគោលគំនិតដែលពាក់ព័ន្ធ - សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ នៅក្នុងវេនគំនិតនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានចេញមកពីប្រភេទនៃ "សេដ្ឋកិច្ច" និង "សេដ្ឋកិច្ច" ។ សេដ្ឋកិច្ចគឺជាសេដ្ឋកិច្ចមួយសំណុំនៃមធ្យោបាយវត្ថុដំណើរការប្រើប្រាស់ដោយមនុស្សដើម្បីធានាជីវិតបំពេញតម្រូវការដោយការបង្កើត ចាំបាច់សម្រាប់មនុស្សម្នាក់អត្ថប្រយោជន៏ លក្ខខណ្ឌ និងមធ្យោបាយចិញ្ចឹមជីវិតជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្ម ៣. សេដ្ឋកិច្ច​គឺជា​សំណុំ​នៃ​មធ្យោបាយ​ធម្មជាតិ​និង​មនុស្ស​បង្កើត​ឡើង​ដែល​មនុស្ស​ប្រើប្រាស់​ក្នុង​ការ​បង្កើត​ ថែទាំ​ កែលម្អ​លក្ខខណ្ឌ​ និង​មធ្យោបាយ​សម្រាប់​ចិញ្ចឹម​ជីវិត​ ជំនួយ​ជីវិត​ ៤. តាមនិយមន័យនេះ វាដូចខាងក្រោមថាសេដ្ឋកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ចគឺស្ទើរតែដូចគ្នាបេះបិទ ហើយសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគឺជាសកម្មភាពរបស់មនុស្សដើម្បីបង្កើត ថែរក្សា កែលម្អលក្ខខណ្ឌ និងមធ្យោបាយនៃអត្ថិភាពរបស់ពួកគេ ការគាំទ្រជីវិត។ ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបគំនិតនៃសេដ្ឋកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ច យើងអាចសន្និដ្ឋានថា សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ច គឺជាបាតុភូតនៃលំដាប់ដូចគ្នា គឺដូចគ្នាបេះបិទ។ ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចដែលកើតឡើងនៅក្នុងសង្គមមិនអាចប៉ះពាល់ដល់វាក្យស័ព្ទទេ៖ ប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចនយោបាយកំពុងត្រូវបានជំនួសដោយគំនិតទីផ្សារ។ ដូច្នេះនៅក្នុងគំនិតរបស់យើងនេះគឺជាអ្វីដែលបានកើតឡើងជាមួយនឹងគំនិតនៃ "សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច" ដែលត្រូវបានប្រើនៅក្នុងសម័យមុន perestroika ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទីផ្សារ វាជាការសមស្របបំផុតក្នុងការប្រើវាក្យស័ព្ទទីផ្សារ ដែលរួមមានសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច 5 ។

ចំពោះទំនាក់ទំនងរវាងសេដ្ឋកិច្ច (សេដ្ឋកិច្ច) និងសកម្មភាពសហគ្រិន វាគួរតែត្រូវបានសន្និដ្ឋានថា គំនិតទីមួយគឺទូលំទូលាយជាងគំនិតទីពីរ៖ ពួកវាមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកជាពូជ និងប្រភេទ។

1. គ្រឹះស្ថានអប់រំមានសិទ្ធិធ្វើសកម្មភាពសហគ្រិនដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។

2. សកម្មភាពសហគ្រិននៃស្ថាប័នអប់រំរួមមាន:

ការលក់ និងជួលទ្រព្យសកម្មថេរ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំ;

ពាណិជ្ជកម្មលើទំនិញដែលបានទិញ ឧបករណ៍;

ការផ្តល់សេវាអន្តរការី;

ការចូលរួមដោយសមធម៌នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នផ្សេងទៀត (រួមទាំងការអប់រំ) និងអង្គការ។

ការទិញភាគហ៊ុន មូលបត្របំណុល មូលបត្រផ្សេងទៀត និងការទទួលប្រាក់ចំណូល (ភាគលាភ ការប្រាក់) លើពួកគេ;

· ធ្វើប្រតិបត្តិការមិនលក់ផ្សេងទៀតដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូលដែលមិនទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការផលិតផលិតផល ការងារ សេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញ និងជាមួយការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

3. សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំសម្រាប់ការអនុវត្តផលិតផល ការងារ និងសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នអប់រំនេះ ត្រូវចាត់ថ្នាក់ជាសហគ្រិនតែចំពោះវិសាលភាពដែលប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានពីសកម្មភាពនេះមិនត្រូវបានវិនិយោគដោយផ្ទាល់នៅក្នុងវិស័យអប់រំនេះទេ។ ស្ថាប័ន និង (ឬ) សម្រាប់តម្រូវការបន្ទាន់នៃការធានា ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកែលម្អដំណើរការអប់រំ (រួមទាំងប្រាក់ឈ្នួល) នៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំនេះ។

4. នៅក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនរបស់ខ្លួន ស្ថាប័នអប់រំមួយគឺស្មើនឹងសហគ្រាស និងជាកម្មវត្ថុនៃច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យសកម្មភាពសហគ្រិន។

5. ស្ថាបនិក ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋានមានសិទ្ធិផ្អាកសកម្មភាពសហគ្រិននៃស្ថាប័នអប់រំ ប្រសិនបើវាប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពអប់រំដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញ រហូតដល់មានការសម្រេចពីតុលាការលើបញ្ហានេះ។

មាត្រា ៤៨ សកម្មភាពគរុកោសល្យការងារបុគ្គល

1. សកម្មភាពគរុកោសល្យការងារបុគ្គលដែលអមដោយការទទួលបានប្រាក់ចំណូលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសហគ្រិននិងជាកម្មវត្ថុនៃការចុះឈ្មោះស្របតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

2. សកម្មភាពគរុកោសល្យការងារបុគ្គលមិនមានអាជ្ញាប័ណ្ណទេ។ នៅពេលចុះឈ្មោះ អ្នកដាក់ពាក្យសុំដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលពាក់ព័ន្ធតែពាក្យសុំ និងឯកសារបញ្ជាក់ពីការទូទាត់ថ្លៃចុះឈ្មោះប៉ុណ្ណោះ។

3. សកម្មភាពគរុកោសល្យការងារបុគ្គលដែលមិនបានចុះបញ្ជីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។ បុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបែបនេះដោយរំលោភលើច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវទទួលខុសត្រូវស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ចំណូលទាំងអស់ដែលទទួលបានពីសកម្មភាពបែបនេះ គឺត្រូវប្រមូលក្នុងចំណូលនៃថវិកាមូលដ្ឋានដែលពាក់ព័ន្ធតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់។

មាត្រា 49. សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីការអប់រំដែលមានគុណភាពទាប

1. រដ្ឋដែលតំណាងដោយអាជ្ញាធរអប់រំរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាត ក្នុងករណីមានការបណ្តុះបណ្តាលគុណភាពអន់ដល់និស្សិតដែលបានបញ្ចប់ការសិក្សាដោយស្ថាប័នអប់រំដែលមានការទទួលស្គាល់ មានសិទ្ធិនាំយកការទាមទារទៅស្ថាប័នអប់រំនេះសម្រាប់សំណង ការចំណាយបន្ថែមសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញនូវនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាទាំងនេះនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំផ្សេងទៀត។

2. មូលដ្ឋានសម្រាប់ការដាក់ពាក្យស្នើសុំគឺជាការទាមទារពីសេវាបញ្ជាក់របស់រដ្ឋសម្រាប់គុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលរបស់សិស្ស (ប្រយោគទីពីរ និងទីបីត្រូវបានដកចេញពីថ្ងៃទី 22 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1997 ដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 16 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1997 លេខ 144-FZ) .

ជំពូក V

មាត្រា 50. សិទ្ធិ និង ការការពារសង្គមសិស្ស, សិស្ស

1. សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់សិស្ស និស្សិតនៃស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នអប់រំនេះ និងផ្សេងៗទៀតដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញនេះ។ សកម្មភាពក្នុងស្រុក.

2. ប្រជាពលរដ្ឋពេញវ័យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិជ្រើសរើសស្ថាប័នអប់រំនិងទម្រង់នៃការអប់រំ។

3. ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានទទួលការអប់រំនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំដែលមិនមានការទទួលស្គាល់តាមទម្រង់ ការអប់រំគ្រួសារនិងការអប់រំដោយខ្លួនឯងមានសិទ្ធិក្នុងការបញ្ជាក់ក្នុងទម្រង់ជាសិស្សខាងក្រៅនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំដែលមានការទទួលស្គាល់នៃប្រភេទសមស្រប។

4. និស្សិតនៃគ្រឹះស្ថានអប់រំទាំងអស់មានសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំស្របតាមស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ សិក្សាតាមស្តង់ដារទាំងនេះតាមកម្មវិធីសិក្សានីមួយៗ ដើម្បី វគ្គសិក្សាគាំងការអប់រំ សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដោយឥតគិតថ្លៃនៃបណ្ណាល័យ និងធនធានព័ត៌មាននៃបណ្ណាល័យ សម្រាប់សេវាកម្មអប់រំបន្ថែម (រួមទាំងការបង់ប្រាក់) សម្រាប់ការចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នអប់រំ សម្រាប់ការគោរពចំពោះបុគ្គល។ សេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្សសេរីភាពនៃសតិសម្បជញ្ញៈ ព័ត៌មាន ការបញ្ចេញមតិ និងជំនឿផ្ទាល់ខ្លួនដោយសេរី។

ការអប់រំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋយោងទៅតាមកម្មវិធីសិក្សាបុគ្គលក្នុងកម្រិតស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ និងទម្រង់នៃការចូលរួមរបស់សិស្សក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នអប់រំមួយត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នអប់រំនេះ។

5. និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៃស្ថាប័នអប់រំ ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃការរៀបចំ និងច្បាប់របស់ពួកគេ មានការទទួលស្គាល់ពីរដ្ឋ មានសិទ្ធិស្មើគ្នានៅពេលចូលស្ថាប័នអប់រំនៃកម្រិតបន្ទាប់។

6. ស្ថាបនិក តាមសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិជាធរមាន ផ្តល់ឱ្យសិស្សានុសិស្ស សិស្សនៃស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ ឬក្រុង នូវអាហារូបករណ៍ កន្លែងស្នាក់នៅក្នុងអន្តេវាសិកដ្ឋាន និងសាលាស្នាក់នៅ ការឧបត្ថម្ភធន ឬអាហារ និងការដឹកជញ្ជូនដោយឥតគិតថ្លៃ ប្រភេទអត្ថប្រយោជន៍ និងជំនួយសម្ភារៈផ្សេងៗ។ .

7. ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិទទួលបានជាលើកដំបូងដោយឥតគិតថ្លៃ ថ្នាក់បឋមសិក្សា ទូទៅមូលដ្ឋាន មធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ (ពេញលេញ) ទូទៅ ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈបឋម និងនៅលើមូលដ្ឋានប្រកួតប្រជែង វិជ្ជាជីវៈអនុវិទ្យាល័យ វិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ និងក្រោយឧត្តមសិក្សានៅក្នុងរដ្ឋ។ ឬស្ថាប័នអប់រំក្រុងនៅក្នុងស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ។

ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិស្របតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង ដើម្បីទទួលបានការអប់រំវិជ្ជាជីវៈដោយឥតគិតថ្លៃម្តងហើយម្តងទៀតក្នុងទិសដៅ។ សេវា​សាធារណៈការងារ ក្នុងករណីបាត់បង់ឱកាសធ្វើការតាមវិជ្ជាជីវៈ ឯកទេស ក្នុងករណីមានជំងឺការងារ និង (ឬ) ពិការភាព ក្នុងករណីផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

8. និស្សិតដែលកំពុងសិក្សានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំក្រៅម៉ោង (ពេលល្ងាច) និង កំបាំងមុខអ្នកដែលបំពេញកម្មវិធីសិក្សាមានសិទ្ធិទទួលបានការឈប់សម្រាកបន្ថែមនៅកន្លែងធ្វើការ កាត់បន្ថយ សប្តាហ៍ធ្វើការនិងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានផ្តល់ក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

9. នៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ ការថែទាំ និងអប់រំកុមារកំព្រា និងកុមារដែលត្រូវបានចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីមាតាបិតា (អ្នកតំណាងផ្នែកច្បាប់) ត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើការគាំទ្រពេញលេញពីរដ្ឋ។

10. សម្រាប់កុមារ និងមនុស្សវ័យជំទង់ដែលមានពិការភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ អាជ្ញាធរអប់រំបង្កើតស្ថាប័នអប់រំពិសេស (ការកែតម្រូវ) (ថ្នាក់ក្រុម) ដែលផ្តល់ការព្យាបាល ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលដល់ពួកគេ។ ការសម្របសម្រួលសង្គមនិងការរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសង្គម។

ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ស្ថាប័នអប់រំទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តតាមស្តង់ដារកើនឡើង។

ប្រភេទសិស្ស សិស្សដែលត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នអប់រំទាំងនេះ ក៏ដូចជាអ្នកដែលរក្សាទុកដោយការគាំទ្រពីរដ្ឋទាំងស្រុង ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

កុមារ និងក្មេងជំទង់ដែលមានពិការភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានបញ្ជូនទៅកាន់ស្ថាប័នអប់រំទាំងនេះដោយអាជ្ញាធរអប់រំ លុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេ (អ្នកតំណាងផ្នែកច្បាប់) បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃគណៈកម្មការផ្លូវចិត្ត និងគរុកោសល្យ និងវេជ្ជសាស្ត្រ និងគរុកោសល្យ។

11. សម្រាប់ក្មេងជំទង់ដែលមានអាកប្បកិរិយាខុសឆ្គង (គ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម) ដែលឈានដល់អាយុ 11 ឆ្នាំ ដែលត្រូវការលក្ខខណ្ឌពិសេសសម្រាប់ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល និងទាមទារពិសេស។ វិធីសាស្រ្តគរុកោសល្យស្ថាប័នអប់រំពិសេសកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវការព្យាបាល និងស្តារនីតិសម្បទាសង្គម ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។

ការណែនាំរបស់ក្មេងជំទង់បែបនេះទៅកាន់ស្ថាប័នអប់រំទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការប៉ុណ្ណោះ។

12. សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំនិងការងារនិងការងារកែតម្រូវរដ្ឋបាលនៃស្ថាប័នទាំងនេះនិង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលការគ្រប់គ្រងការអប់រំ លក្ខខណ្ឌត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការទទួលបានការអប់រំវិជ្ជាជីវៈទូទៅ និងបឋមសិក្សា សម្រាប់ ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈក៏ដូចជាសម្រាប់ការអប់រំខ្លួនឯង។

13. សរីរាង្គ អំណាចរដ្ឋហើយអាជ្ញាធរអប់រំអាចបង្កើតស្ថាប័នអប់រំមិនស្តង់ដារនៃប្រភេទខ្ពស់បំផុតសម្រាប់កុមារ វ័យជំទង់ និងយុវជនដែលបានបង្ហាញសមត្ថភាពឆ្នើម។

ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានហួសហេតុនៃស្ថាប័នអប់រំបែបនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយការចំណាយរបស់ស្ថាបនិក។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការជ្រើសរើសកុមារ ក្មេងជំទង់ និងមនុស្សវ័យក្មេងបែបនេះនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយស្ថាបនិក និងបាននាំយកមកនូវចំណាប់អារម្មណ៍របស់សាធារណជន។

14. ការចូលរួមរបស់សិស្ស និស្សិតនៃស្ថាប័នអប់រំស៊ីវិល ដោយគ្មានការយល់ព្រមពីសិស្ស និស្សិត និងឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេ (តំណាងស្របច្បាប់) ដើម្បីធ្វើការដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ដោយកម្មវិធីអប់រំត្រូវបានហាមឃាត់។

15. ការបង្ខិតបង្ខំសិស្ស និស្សិតឱ្យចូលរួមជាសាធារណៈ អង្គការសង្គម-នយោបាយ (សមាគម) ចលនា និងគណបក្ស ក៏ដូចជាការចូលរួមដោយបង្ខំនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អង្គការទាំងនេះ និងការចូលរួមក្នុងយុទ្ធនាការ និងសកម្មភាពនយោបាយមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឡើយ។


ស្របតាមសិល្បៈ។ 47 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ គ្រឹះស្ថានអប់រំមានសិទ្ធិធ្វើសកម្មភាពអាជីវកម្មដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។ វារួមបញ្ចូលទាំងការលក់ និងការជួលទ្រព្យសកម្មថេរ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័ន ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មលើទំនិញ និងឧបករណ៍ ការផ្តល់សេវាអន្តរការី ការចូលរួមចំណែកក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គការផ្សេងទៀត ការទិញភាគហ៊ុន មូលបត្របំណុល មូលបត្រផ្សេងទៀត និងបង្កាន់ដៃ។ នៃប្រាក់ចំណូលពីពួកគេ ក៏ដូចជាការរក្សាប្រតិបត្តិការមិនលក់ផ្សេងទៀតដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូល។

ស្ថាប័នអប់រំក៏អាចធ្វើសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ការលក់ផលិតផល ការងារ និងសេវាកម្មផងដែរ។ លើសពីនេះទៅទៀត សកម្មភាពនេះសំដៅលើសកម្មភាពសហគ្រិនតែចំពោះទំហំដែលប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានពីវាមិនត្រូវបានវិនិយោគដោយផ្ទាល់នៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំនេះ និង (ឬ) សម្រាប់តម្រូវការបន្ទាន់នៃការធានា ការអភិវឌ្ឍន៍ និងកែលម្អដំណើរការអប់រំនៅក្នុងស្ថាប័ននេះ រួមទាំងប្រាក់ខែបុគ្គលិកផងដែរ។ .

ស្ថាប័នអប់រំនៅក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនរបស់ខ្លួនគឺស្មើនឹងសហគ្រាស និងជាកម្មវត្ថុនៃច្បាប់ក្នុងវិស័យសកម្មភាពសហគ្រិន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សំណួរថាហេតុអ្វីបានជាសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលរបស់ស្ថាប័នអប់រំត្រូវទទួលរងការវាយតម្លៃផ្លូវច្បាប់ខុសគ្នាអាស្រ័យលើទិសដៅនៃការវិនិយោគឡើងវិញនៃមូលនិធិដែលទទួលបានគឺជាការចាប់អារម្មណ៍ជាក់ស្តែង។

អ្នកជំនាញពិចារណាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការវិនិយោគឡើងវិញដ៏ចម្រូងចម្រាស។ ខណៈពេលដែលយល់ស្របថាវាអាចត្រូវបានប្រើនៅក្នុងការយកពន្ធដើម្បីបង្កើតរបបពន្ធអនុគ្រោះ ពួកគេទទួលស្គាល់ថានេះស្ទើរតែមិនសមហេតុផលតាមទស្សនៈរបស់ច្បាប់ស៊ីវិល។ “ជាដំបូង ក្នុងវិស័យផ្តល់សេវាអប់រំដែលបង់ប្រាក់ (មូលដ្ឋាន ឬបន្ថែម) ស្ថាប័នអប់រំគឺជាវិជ្ជាជីវៈ ដែលជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងរបស់ខ្លួននៅក្នុងទីផ្សារសេវាកម្មអប់រំ។ ទីពីរ សម្រាប់ភាគីនៃស្ថាប័ន វាមិនមានបញ្ហាសម្រាប់គោលបំណងអ្វី ដែលប្រាក់ចំណូលពីកិច្ចសន្យាលក់ ការងារ សេវាកម្ម និងសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀតដែលមានរាយក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 2 នៃសិល្បៈ។ 47 នៃច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" ទោះយ៉ាងណាបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងលើប្រតិបត្តិការដូចគ្នានឹងខុសគ្នា។ ដូច្នេះប្រសិនបើប្រតិបត្តិការត្រូវបានបញ្ចប់សម្រាប់គោលបំណងនៃការវិនិយោគដោយផ្ទាល់នូវប្រាក់ចំណូលពីវានៅក្នុងសកម្មភាពអប់រំនោះវាមិនតម្រូវឱ្យមានការទទួលស្គាល់ស្ថានភាពសហគ្រិនសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំទេហើយមិនអនុវត្តចំពោះវានូវឥទ្ធិពលនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ។ សហព័ន្ធក្នុងវិស័យសកម្មភាពសហគ្រិន។ ប្រសិនបើប្រតិបត្តិការស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានបញ្ចប់សម្រាប់គោលបំណងនៃការវិនិយោគឡើងវិញដោយប្រយោល ឬសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត នោះវាបង្ហាញពីសកម្មភាពសហគ្រិនរបស់ស្ថាប័នដែលត្រូវតែចុះឈ្មោះជាសហគ្រិន ហើយទំនាក់ទំនងរបស់វានឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងខុសគ្នា។ ជាពិសេស ស្ថាប័នដែលស្ថិតក្រោមប្រតិបត្តិការនេះ នឹងទទួលខុសត្រូវកាន់តែខ្លាំងឡើង ខណៈដែលសហគ្រិនណាម្នាក់ធ្វើសកម្មភាពលើលក្ខខណ្ឌនៃហានិភ័យ ពោលគឺដោយមិនគិតពីកំហុស (ប្រការ 3 នៃមាត្រា 401 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ក្នុងករណីដំបូងការទទួលខុសត្រូវគឺផ្អែកលើ មូលដ្ឋានរួម- នៅក្នុងវត្តមាននៃកំហុស។ វាងាយមើលឃើញពីឧទាហរណ៍នេះថា ជំហររបស់ភាគីមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ សិទ្ធិរបស់គាត់ត្រូវបានការពារកាន់តែប្រសើរឡើងនៅក្នុងករណីទីពីរ ទោះបីជាក្នុងករណីទាំងពីរគាត់ដោះស្រាយជាមួយសមភាគីដូចគ្នាក៏ដោយ" 74 ។

វាគួរតែត្រូវបានគេយកទៅពិចារណាផងដែរថា ជាមួយនឹងការអនុម័តនៃក្រមពន្ធ ពោលគឺជំពូកទី 25 "ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល" របស់ខ្លួន វាមិនបានបង្កើតឡើងវិញនូវច្បាប់ពិសេសដែលមានស្រាប់ពីមុន ស្តីពីការលើកលែងពីការយកពន្ធលើប្រាក់ចំណូលដែលបានវិនិយោគក្នុងវិស័យអប់រំឡើងវិញនោះទេ។ ច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូឆ្នាំ 1991 "ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណេញនៃសហគ្រាសនិងអង្គការ" បានផ្តល់ថាស្ថាប័នថវិកានិងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញផ្សេងទៀតដែលមានប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពសហគ្រិនត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលលើសពីការចំណាយដែលទទួលបានពីសកម្មភាពបែបនេះ។ . ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយចំនួនដែលដឹកនាំដោយស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងក្រុង ក៏ដូចជាស្ថាប័នអប់រំមិនមែនរដ្ឋដែលបានទទួលអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងលក្ខណៈកំណត់ ដោយផ្ទាល់សម្រាប់តម្រូវការធានា ការអភិវឌ្ឍន៍ និងកែលម្អដំណើរការអប់រំ (រួមទាំងប្រាក់ឈ្នួល) នៅក្នុងនេះ។ វិទ្យាស្ថាន​អប់រំ។ ក្នុងអំឡុងពេលសុពលភាពនៃបទដ្ឋានទាំងនេះ ទីតាំងរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារទាក់ទងនឹងការដាក់ពាក្យរបស់ពួកគេមិនតែងតែស្របគ្នានោះទេ។ ការលើកលែងស្ថាប័នអប់រំពីការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការបន្ធូរបន្ថយពន្ធ ដែលមិនស្របតាមគោលការណ៍ទូទៅនៃច្បាប់ពន្ធដារ។ នៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតនៃសេដ្ឋកិច្ច ការវិនិយោគផ្ទៃក្នុងក៏ត្រូវបានប្រើប្រាស់ផងដែរ ហើយតាមទស្សនៈនៃសារៈសំខាន់សង្គម ការវិនិយោគឡើងវិញលើការថែទាំសុខភាព និងវប្បធម៌មិនសំខាន់ជាងវិស័យអប់រំនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សមាជិកសភាបានបង្កើតការអនុគ្រោះបែបនេះសម្រាប់តែស្ថាប័នអប់រំប៉ុណ្ណោះ។ វាក៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ផងដែរដែលថាសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ-សហគ្រិនដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពគរុកោសល្យបុគ្គល យន្តការលើកលែងពន្ធបែបនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ទោះបីជាពួកគេធ្វើការក្នុងវិស័យអប់រំ និងបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងសេវាកម្មអប់រំបន្ថែមក៏ដោយ។

ជំពូកទី 25 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិននិយាយអំពីការវិនិយោគឡើងវិញនៃប្រាក់ចំណូលក្នុងការអប់រំទេ។ វាអាចត្រូវបានសន្និដ្ឋានថាការយកពន្ធរបស់ស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋានទូទៅ។ នេះមានន័យថា កម្មវត្ថុនៃការយកពន្ធ ពោលគឺ ប្រាក់ចំណេញ គឺជាប្រាក់ចំណូលកាត់បន្ថយដោយចំនួននៃការចំណាយដែលបានកើតឡើង។ ប្រាក់ចំណូលរួមមានទាំងប្រាក់ចំណូលពីការលក់ ដែលមានន័យថា ប្រាក់ចំណូលពីការលក់ទំនិញ (ការងារ សេវាកម្ម) ទាំងផលិតកម្មផ្ទាល់ខ្លួន និងការទិញពីមុន (ទាក់ទងនឹងបញ្ហាដែលកំពុងពិភាក្សា - ប្រាក់ចំណូលពីការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបានបង់) និងការមិនដំណើរការ។ ប្រាក់ចំណូល (ប្រការ 2 មាត្រា 47 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ) ។ លក្ខណៈពិសេសនៃការកំណត់ប្រាក់ចំណូលពីការលក់សម្រាប់ប្រភេទជាក់លាក់នៃអ្នកជាប់ពន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃជំពូកទី 25 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានដោយអង្គការក្នុងក្របខណ្ឌនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានគោលដៅមិនត្រូវបានគេយកមកពិចារណាទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កំណត់ត្រាដាច់ដោយឡែកនៃប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយបែបនេះត្រូវបានរក្សាទុក បើមិនដូច្នេះទេ ពួកគេត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងមូលដ្ឋានជាប់ពន្ធ។ មូលនិធិគោលដៅរួមមានមូលនិធិពីថវិកាគ្រប់កម្រិតដែលបានបែងចែកទៅស្ថាប័នថវិកាតាមការប៉ាន់ប្រមាណនៃប្រាក់ចំណូលនិងការចំណាយ ជំនួយ មូលនិធិពីមូលនិធិរុស្ស៊ីសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋាន មូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រមនុស្សធម៌រុស្ស៊ី (មាត្រា 251 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ អ្នកជាប់ពន្ធកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានដោយចំនួននៃការចំណាយដែលបានកើតឡើង។ ទាំងនេះអាចជាការចំណាយទាក់ទងនឹងការផលិត និងការលក់ (ជាពិសេស ការផ្តល់សេវា) ការចំណាយសម្រាប់ការថែទាំ និងប្រតិបត្តិការ ការជួសជុល និងថែទាំទ្រព្យសម្បត្តិថេរ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀត សម្រាប់ ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រប្រាក់ឈ្នួល។ល។ ដូច្នេះ អង្គការណាមួយដោយការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល កាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធដោយការចំណាយដែលកើតឡើង ហើយការចំណាយទាំងនេះក៏អាចចាត់ទុកថាជាការវិនិយោគផ្ទៃក្នុង ឬការវិនិយោគឡើងវិញផងដែរ។

ម៉្យាងវិញទៀត បទប្បញ្ញត្តិពន្ធអាចមានមិនត្រឹមតែនៅក្នុងក្រមពន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាននៅក្នុងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតដែលគ្រប់គ្រងផ្នែកខ្លះនៃជីវិតសាធារណៈ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ។ សិល្បៈ។ 6 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងអំពីច្បាប់ទូទៅសម្រាប់ការដោះស្រាយជម្លោះនៃច្បាប់ពន្ធដែលមាននៅក្នុងក្រមនេះ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។ ច្បាប់បទដ្ឋានស្តីពីពន្ធ និងថ្លៃសេវាត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងកូដ ប្រសិនបើវាត្រូវបានចេញដោយស្ថាប័នដែលមិនមានសិទ្ធិក្នុងការចេញសកម្មភាពបែបនេះ ឬត្រូវបានចេញដោយបំពានច្បាប់។ លុបចោល ឬរឹតបន្តឹងសិទ្ធិរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ឬហាមឃាត់សកម្មភាពរបស់ពួកគេដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយលេខកូដ។ ផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ទូទៅ និង (ឬ) ព្យញ្ជនៈបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៃកូដ និងក្នុងករណីផ្សេងទៀត។ ការទទួលស្គាល់ទង្វើបទដ្ឋានដែលផ្ទុយនឹងក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងដំណើរការតុលាការ លុះត្រាតែបានផ្តល់ដោយក្រមពន្ធខ្លួនឯង។ ចាប់តាំងពីបទដ្ឋាននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំមិនមានបទប្បញ្ញត្តិដែលផ្ទុយ លេខកូដពន្ធពួកវាជាកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្តដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការអនុវត្តតុលាការដែលបានបង្កើតឡើង។ ស្ថាប័នអប់រំមិនបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលទេ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលត្រូវបានវិនិយោគឡើងវិញក្នុងសកម្មភាពអប់រំ។ ស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈរបស់ស្ថាប័នអប់រំក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន គឺត្រូវបង្ខំចិត្តដឹកនាំរាល់ប្រាក់ចំណូលដែលពួកគេទទួលបានដោយផ្ទាល់ទៅនឹងតម្រូវការនៃការអប់រំ ដើម្បីកែលម្អដំណើរការអប់រំ ដូច្នេះហើយមានការវិនិយោគឡើងវិញស្ទើរតែពេញលេញ។

សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំក្នុងការលក់ផលិតផល ការងារ និងសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាសហគ្រិនតែចំពោះវិសាលភាពដែលប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានពីវាមិនត្រូវបានវិនិយោគដោយផ្ទាល់នៅក្នុងស្ថាប័ននេះ និង (ឬ) ដោយផ្ទាល់សម្រាប់តម្រូវការរបស់ ការអប់រំ។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 2 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពសហគ្រិន គឺជាសកម្មភាពឯករាជ្យដែលធ្វើឡើងដោយហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន សំដៅរកប្រាក់ចំណេញជាប្រព័ន្ធពីការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាដោយ មនុស្សដែលបានចុះឈ្មោះត្រឹមត្រូវ។

ស្ថាប័នមួយគឺជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលមិនបន្តគោលដៅសំខាន់នៃការរកប្រាក់ចំណេញ។ ពួកគេអាចអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនបានតែក្នុងរយៈពេលដែលវាបម្រើដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង និងត្រូវគ្នាទៅនឹងគោលដៅទាំងនេះ (មាត្រា 50 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ដូេចនះ មន លភិកខុទងំǔយ េƽយǕរមមណបបចច័យ ៃនអងគបបចច័យ មនǏរៈ ៣ ។ យោង​តាម​អ្នក​ជំនាញ វា​ជា​ការ​ចាំបាច់​ក្នុង​ការ​ភ្ជាប់​ទម្រង់​នេះ​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង​ជាមួយ​នឹង​សារៈសំខាន់​សង្គម​នៃ​មុខងារ​ដែល​ទម្រង់​នេះ​ត្រូវ​បាន​បម្រុង​ទុក 75 . ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋ និងក្រុងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនអាចផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំដែលពួកគេបានបង្កើតឡើងពេញលេញទេ ដូច្នេះអ្នកក្រោយៗទៀតត្រូវបង្ខំចិត្តចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិន និងការផ្តល់សេវាបង់ប្រាក់។

តាមគំនិតរបស់យើង សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំក្នុងការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបង់ថ្លៃមិនបំពេញគ្រប់សញ្ញានៃភាពជាសហគ្រិនទេ ព្រោះវាត្រូវបានអនុវត្តដោយអង្គភាពពិសេស - ស្ថាប័នមួយ ដែលកាតព្វកិច្ចរបស់ម្ចាស់ស្ថាបនិកទទួលបន្ទុកជាបុត្រសម្ព័ន្ធ។

ពិចារណាអំពីគំនិតនៃសេវាកម្មអប់រំ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់របស់ពួកគេ។ សេវាគឺជាកម្មវត្ថុមួយនៃសិទ្ធិស៊ីវិល និងកាតព្វកិច្ច (មាត្រា 1, 128 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ស៊ីវិលមិនមាននិយមន័យនៃសេវានោះទេ។ E.G. Shablova ស្នើឱ្យកំណត់សេវាកម្មមួយថាជា "មធ្យោបាយដើម្បីបំពេញតម្រូវការបុគ្គលរបស់បុគ្គល ដែលមិនទាក់ទងនឹងការបង្កើត (ការកែលម្អ) នៃវត្ថុ ឬវត្ថុនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ត្រូវបានសម្រេចជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ បញ្ជាទិញនៅលើមូលដ្ឋានដែលអាចសងវិញបាន” 76 . ដូចដែលអ្នកអាចឃើញអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រទាំងអស់យល់ស្របថាលក្ខណៈសំខាន់នៃសេវាកម្មគឺអវត្តមាននៃលទ្ធផលជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពដែលជាប្រភេទនៃ "ភាពមិនជាប់លាប់" នៃសេវាកម្ម។ នេះធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការកំណត់គុណភាពនៃសេវាកម្ម ជាពិសេសអ្នកដែលមានឥទ្ធិពលគឺបុគ្គល (ឧទាហរណ៍ វេជ្ជសាស្ត្រ ខាងវិញ្ញាណ ការអប់រំ។ល។)។ "ក្នុងករណីបែបនេះ ការវាយបញ្ចូលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាព ហើយជាទូទៅ តម្រូវការបំពេញតម្រូវការគឺពិបាកជាងការកំណត់ និងការកំណត់ជាផ្លូវការ ឧទាហរណ៍ សូចនាករនៃគុណភាពផលិតផល (ផលិតផល)។ ភាពប្រែប្រួលនៃគុណភាពនៃសេវាកម្ម និងការពឹងផ្អែកលើកាលៈទេសៈខាងក្រៅមួយចំនួន (រួមទាំងប្រធានបទ) ទាមទារឱ្យមានការបង្កើតរបបច្បាប់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃសេវាកម្ម រួមទាំងការកែលម្អមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការបញ្ជាក់សេវាកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍។ គំរូផ្លូវច្បាប់នៃលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គុណភាពក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការផ្តល់សេវា” 77 .

ទាំងអស់ខាងលើអនុវត្តចំពោះ សេវាកម្មអប់រំដែល V.I. Shkatulla កំណត់វាជា "សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃស្ថាប័នអប់រំដែលបំពេញតម្រូវការរបស់បុគ្គលម្នាក់ក្នុងការផ្តល់នូវតម្រូវការអប់រំ" និងសង្កត់ធ្ងន់លើភាពខុសគ្នាពីទំនិញដូចជាអរូបី ភាពមិនអាចបំបែកបាននៃសេវាកម្ម (ការផលិត និងការប្រើប្រាស់របស់វាជាធម្មតាកើតឡើងក្នុងពេលតែមួយ) ។ល។ ៧៨. រឿងចំបងដែលត្រូវពិចារណានៅពេលកំណត់គុណភាពនៃសេវាកម្មអប់រំគឺថា វាមិនអាចផ្តល់ដោយការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អ្នកសំដែងនោះទេ។ ការសម្រេចបានលទ្ធផលដែលបានគ្រោងទុកគឺអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែសិស្សចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងដំណើរការអប់រំ។ ចំពោះគុណភាពនៃសេវាកម្មអប់រំ វាអាចត្រូវបានកំណត់តាមទស្សនៈផ្សេងៗគ្នា៖ ខ្លឹមសារ (តាមដែលសេវាកម្មបំពេញតាមតម្រូវការនៃស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ); ផ្លូវចិត្ត (ថាតើនាងរកឃើញខ្លួនឯងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការលួងលោមផ្លូវចិត្ត ដោយមិនរាប់បញ្ចូលអំពើហិង្សាប្រឆាំងនឹងបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់សិស្ស); អនាម័យ (ថាតើវាប្រែទៅជានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលបំពេញតាមតម្រូវការអនាម័យនិងអនាម័យ) ។ ជាការពិតណាស់បញ្ជីនៃសូចនាករបែបនេះអាចត្រូវបានបន្ត។ យើងបានដាក់ឈ្មោះតែផ្នែកសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះ បើគ្មានការបង្កើតសំណួរអំពីគុណភាពនៃសេវាកម្មនឹងគ្មានន័យ។

សេវាកម្មអប់រំអាចត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងរបៀបផ្សេងៗ។ ពួកគេអាចប្រែទៅជានីតិបុគ្គលដែលមិនមែនជាប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងអប់រំ។ ជាឧទាហរណ៍ អង្គការពាណិជ្ជកម្មមួយលក់ឧបករណ៍កុំព្យូទ័រ ហើយផ្តល់ជូនអតិថិជនដែលមិនមានជំនាញអ្នកប្រើប្រាស់នូវវគ្គបណ្តុះបណ្តាលអំពីរបៀបប្រើប្រាស់កុំព្យូទ័រដែលបានទិញ។ សេវាកម្មស្រដៀងគ្នានេះអាចត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយការប្រឹក្សា សវនកម្ម និងក្រុមហ៊ុនផ្សេងទៀត។ ការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងករណីនេះមិនមែនជាកាតព្វកិច្ចទេហើយជាប្រភេទសេវាកម្មបន្ថែម។

សេវាអប់រំក្នុងន័យត្រឹមត្រូវនៃពាក្យត្រូវបានផ្តល់ដោយអង្គភាពដែលមានសមត្ថភាពផ្នែកច្បាប់ពិសេសប៉ុណ្ណោះ ឧទាហរណ៍ ប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពគរុកោសល្យបុគ្គល និងមានឋានៈជាសហគ្រិន។ ថ្មីៗនេះ សេវាកម្មដូចជាការបង្រៀន សកម្មភាពរបស់គ្រូតាមផ្ទះ ឬគ្រូបង្ហាត់បង្រៀនបានក្លាយទៅជាតម្រូវការ។ សកម្មភាពនេះទាក់ទងនឹងការអនុវត្តកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលគឺភាពជាសហគ្រិនក្នុងវិស័យអប់រំ។ វាជាកម្មវត្ថុនៃការចុះបញ្ជីរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រង។ ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពបែបនេះត្រូវបង់ពន្ធសមស្រប។ បទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងគរុកោសល្យត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ។ ប៉ុន្តែមិនដូចសកម្មភាពអប់រំរបស់នីតិបុគ្គលពាណិជ្ជកម្ម និងមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម សកម្មភាពនេះត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាសហគ្រិនភាព ដោយមិនគិតពីទិសដៅនៃការវិនិយោគឡើងវិញនូវប្រាក់ចំណូលនោះទេ។

បង់ថ្លៃសេវាអប់រំអាចត្រូវបានផ្តល់ដោយស្ថាប័នអប់រំទាំងរដ្ឋ និងក្រុង និងមិនមែនរដ្ឋ។ ប៉ុន្តែបរិមាណនៃសេវាបែបនេះនៅក្នុងប្រភេទនៃស្ថាប័នអប់រំទាំងនេះប្រែប្រួល។ បាទ សិល្បៈ។ 45 នៃច្បាប់អប់រំផ្តល់ ស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុងសិទ្ធិក្នុងការផ្តល់សេវាអប់រំបន្ថែមដែលបានបង់ថ្លៃដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយកម្មវិធីអប់រំពាក់ព័ន្ធ និងស្តង់ដារអប់រំ។ នេះអាចជាការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងកម្មវិធីអប់រំបន្ថែម ការបង្រៀនវគ្គពិសេស និងវដ្តនៃវិញ្ញាសា ការអប់រំ ការសិក្សាស៊ីជម្រៅលើមុខវិជ្ជា និងសេវាកម្មផ្សេងៗទៀត។ ភាគីនៃកិច្ចព្រមព្រៀងលើសេវាអប់រំដែលបង់ប្រាក់អាចមានទាំងផ្លូវច្បាប់ និង បុគ្គលប៉ុន្តែអ្នកទទួលសេវាអប់រំគឺតែងតែជាបុគ្គលដែលជាសិស្ស។ សេវាកម្មអប់រំដែលបានបង់មិនអាចផ្តល់ជូនជំនួសឱ្យសកម្មភាពអប់រំដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាទេ បើមិនដូច្នេះទេ មូលនិធិដែលទទួលបានត្រូវបានដកដោយស្ថាបនិកទៅថវិការបស់គាត់។ ស្ថាប័នអប់រំមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ចំពោះសកម្មភាពជាក់លាក់របស់ស្ថាបនិកទៅតុលាការ។ ស្ថាប័នអប់រំមិនមែនរដ្ឋមានសិទ្ធិគិតថ្លៃសេវាអប់រំ រួមទាំងថ្លៃសិក្សាក្នុងដែនកំណត់នៃស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ។ ទំនាក់ទំនងរវាងស្ថាប័ន និងនិស្សិត (អ្នកតំណាងស្របច្បាប់របស់គាត់) ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយកិច្ចព្រមព្រៀង (មាត្រា 46 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ)។

បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃសេវាកម្មបង់ថ្លៃក៏ខុសគ្នាអាស្រ័យលើប្រព័ន្ធរងនៃការអប់រំដែលពួកគេមាន - ទូទៅ ឬវិជ្ជាជីវៈ។ ច្បាប់នៃការបង្ហាញ សេវាអប់រំដែលបានបង់ក្នុងវិស័យមត្តេយ្យសិក្សា និងការអប់រំទូទៅអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 5 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2001 79 ។ ពួកគេអនុវត្តចំពោះស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងក្រុង អង្គការអប់រំមិនមែនរដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពគរុកោសល្យបុគ្គល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុងអាចផ្តល់សេវាអប់រំបន្ថែមសម្រាប់ថ្លៃសេវាដែលមិនត្រូវបានផ្តល់សម្រាប់កម្មវិធីអប់រំពាក់ព័ន្ធ និងស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ ខណៈដែលអង្គការអប់រំមិនមែនរដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តការបង្រៀនឯកជនមានសិទ្ធិផ្តល់ សេវាបង់ប្រាក់ក្នុងដែនកំណត់នៃស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ។

បញ្ជីនៃសេវាកម្មអប់រំដែលបានបង់ថ្លៃ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់របស់ពួកគេគួរតែត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងក្រុង និងអង្គការអប់រំមិនមែនរដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុង ជាសេវាអប់រំដែលបង់ថ្លៃ អាចផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងកម្មវិធីអប់រំបន្ថែម ការបង្រៀនវគ្គពិសេស និងវដ្តនៃវិញ្ញាសា ការបង្រៀន ថ្នាក់រៀនស៊ីជម្រៅលើមុខវិជ្ជា និងសេវាកម្មផ្សេងៗទៀត។ ការកាត់បន្ថយការកាន់កាប់ដែលបានបង្កើតឡើងនៃថ្នាក់ (ក្រុម) ការបែងចែកពួកគេទៅជាក្រុមរងក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំជាមូលដ្ឋានមិនអាចត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈសេវាអប់រំដែលបានបង់នោះទេ។ ការអនុវត្តការអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋាន កម្មវិធីអប់រំទូទៅនៃកម្រិតកម្រិតខ្ពស់ និងការតំរង់ទិសដោយសាលាអប់រំទូទៅ (ថ្នាក់) ជាមួយនឹងការសិក្សាស៊ីជម្រៅលើមុខវិជ្ជាបុគ្គល កន្លែងហាត់ប្រាណ លីស៊ីម គ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាស្របតាមស្ថានភាពរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាជម្រើសបុគ្គល។ និងថ្នាក់ក្រុម វគ្គសិក្សាជ្រើសរើសដោយចំណាយម៉ោង បែងចែកក្នុងកម្មវិធីអប់រំសំខាន់ៗ។

ច្បាប់នេះបង្កើតឡើងវិញនូវច្បាប់ទូទៅសម្រាប់ការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបង់ប្រាក់នៅក្នុងរដ្ឋ និង ស្ថាប័នក្រុងដែលស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាពួកគេមិនអាចត្រូវបានគេផ្តល់ឱ្យជាថ្នូរនឹងឬជាផ្នែកមួយនៃសកម្មភាពអប់រំសំខាន់ៗ (ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកម្មវិធីអប់រំសំខាន់ៗ (កម្មវិធីសិក្សា) និងស្តង់ដារអប់រំរដ្ឋ) ដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ។

ប្រសិនបើសេវាអប់រំបន្ថែមត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ថ្លៃសេវា នោះតម្រូវការសម្រាប់ខ្លឹមសារនៃកម្មវិធីអប់រំ វគ្គសិក្សាពិសេសត្រូវបានកំណត់ដោយការព្រមព្រៀងរបស់ភាគី ហើយអាចខ្ពស់ជាងការផ្តល់ដោយស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ។

អង្គការនៃសេវាអប់រំដែលបានបង់ត្រូវតែអនុវត្តស្របតាមវិធានដែលបង្កើតឡើងដោយក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងច្បាប់ស្តីពីការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់។ ស្ថាប័នអប់រំដែលដើរតួជាអ្នកសំដែងត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ជូនអ្នកប្រើប្រាស់ ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបាន។លើសេវាកម្មអប់រំដែលបានផ្តល់ ធានានូវលទ្ធភាពនៃជម្រើសត្រឹមត្រូវរបស់ពួកគេ។ អ្នកម៉ៅការត្រូវតែផ្តល់ព័ត៌មានចាំបាច់អំពីខ្លួនគាត់ បង្ហាញឈ្មោះ (នាមត្រកូល នាមខ្លួន និងនាមត្រកូល - សម្រាប់សហគ្រិនម្នាក់ៗ) ទីតាំង (អាស័យដ្ឋានស្របច្បាប់) ក៏ដូចជាព័ត៌មានអំពីលទ្ធភាពទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់សិទ្ធិធ្វើការអប់រំ។ សកម្មភាព និងវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ពីការទទួលស្គាល់របស់រដ្ឋ ជាមួយនឹងព័ត៌មានលម្អិតរបស់ពួកគេ។ អ្នកប្រើប្រាស់គួរតែដឹងពីកម្រិត និងការផ្តោតអារម្មណ៍នៃកម្មវិធីអប់រំជាមូលដ្ឋាន និងបន្ថែមដែលបានអនុវត្ត ទម្រង់ និងលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ ក៏ដូចជាបញ្ជីនៃសេវាកម្មអប់រំដែលបានផ្តល់ និងការចំណាយរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះទៀតគាត់គួរតែត្រូវបានពន្យល់ពីនីតិវិធីសម្រាប់ការចូលរៀននិងតម្រូវការសម្រាប់បេក្ខជននិងផ្តល់ព័ត៌មានអំពីទម្រង់នៃឯកសារដែលបានចេញនៅពេលបញ្ចប់វគ្គបណ្តុះបណ្តាល។ តាមសំណើរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ ឬក្រុង មិនមែនរដ្ឋ អង្គការអប់រំ, ក្នុងស្រុកផ្សេងទៀត។ បទប្បញ្ញត្តិកម្មវិធីអប់រំមូលដ្ឋាន និងបន្ថែម។ល។

នៅពេលផ្តល់សេវាអប់រំដែលបង់ថ្លៃ ស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុង អង្គការអប់រំមិនមែនរដ្ឋតម្រូវឱ្យគោរពតាមកម្មវិធីសិក្សាដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេ យល់ព្រមជាមួយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងកាលវិភាគនៃថ្នាក់។

ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រវាងអ្នកសំដែង និងអ្នកប្រើប្រាស់សេវាអប់រំដែលបានបង់ កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់រវាងពួកគេ។ ការសរសេរ កិច្ចព្រមព្រៀង. វាគួរតែមានការចង្អុលបង្ហាញពីភាគីនៃកិច្ចសន្យា លក្ខខណ្ឌដែលកំណត់ប្រភេទ និងលក្ខណៈនៃសេវាកម្ម ពេលវេលានៃការផ្តល់របស់ពួកគេ ការចំណាយ និងនីតិវិធីនៃការទូទាត់របស់ពួកគេ។ កិច្ចសន្យាត្រូវបានគូរជាពីរច្បាប់ ដែលមួយនៅជាមួយអ្នកម៉ៅការ មួយទៀត - ជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់។

ទម្រង់ប្រហាក់ប្រហែលនៃកិច្ចសន្យាអនុម័តដោយអាជ្ញាធរអប់រំសហព័ន្ធ។ ដូច្នេះទម្រង់ប្រហាក់ប្រហែលនៃកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបានបង់ក្នុងវិស័យអប់រំទូទៅត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់ក្រសួងអប់រំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 15 ខែមីនាឆ្នាំ 2002 ។ ប្រសិនបើសិស្សបានឈានដល់អាយុ 14 ឆ្នាំនោះ គាត់ត្រូវបានគេសំដៅនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងនាមជាអ្នកប្រើប្រាស់ ហើយគាត់ត្រូវបានចាត់តាំងដំណើរការអប់រំជាក់លាក់។ ឪពុកម្តាយ (អ្នកតំណាងស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត) របស់សិស្សត្រូវបានគេហៅថាអតិថិជន។ ទម្រង់ប្រហាក់ប្រហែលនៃកិច្ចសន្យាមានបញ្ជីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកចុះកិច្ចសន្យា អតិថិជន និងអ្នកប្រើប្រាស់។ ដូច្នេះ ប្រតិបត្តិករមានកាតព្វកិច្ចរៀបចំ និងធានានូវការអនុវត្តសេវាកម្មត្រឹមត្រូវក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលបំពេញតាមតម្រូវការអនាម័យ និងអនាម័យ។ បង្ហាញការគោរពចំពោះបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ការពារគាត់ពីគ្រប់ទម្រង់នៃអំពើហិង្សាផ្លូវកាយ និងផ្លូវចិត្ត។ ស្ថាប័នអប់រំមានកាតព្វកិច្ចរក្សាកន្លែងសម្រាប់សិស្ស ក្នុងករណីមានជម្ងឺ ការព្យាបាល ការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ វិស្សមកាល

ឪពុកម្តាយ ថ្ងៃឈប់សម្រាក និងក្នុងករណីផ្សេងទៀតនៃអវត្តមានសម្រាប់ហេតុផលល្អ។ ដំណើរការអប់រំគួរតែត្រូវបានរៀបចំដោយគិតគូរពីលក្ខណៈបុគ្គលរបស់សិស្ស។ អ្នកម៉ៅការត្រូវតែជូនដំណឹងដល់អតិថិជនអំពីភាពមិនសមរម្យនៃការផ្តល់សេវាអប់រំដល់អ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលកំណត់ដោយកិច្ចសន្យា ដោយសារលក្ខណៈបុគ្គលរបស់វាដែលធ្វើឱ្យវាមិនអាចទៅរួច ឬគរុកោសល្យមិនសមរម្យក្នុងការផ្តល់សេវាទាំងនេះ។

អតិថិជនមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃសេវាដែលផ្តល់ឱ្យទាន់ពេលវេលា ជូនដំណឹងដល់ប្រធានស្ថាប័នអំពីការផ្លាស់ប្តូរលេខទូរស័ព្ទទំនាក់ទំនង និងទីកន្លែងស្នាក់នៅ ព្រមទាំងអំពីហេតុផលល្អសម្រាប់អវត្តមានរបស់សិស្សនៅក្នុងថ្នាក់។ បង្ហាញការគោរពចំពោះគ្រូបង្រៀន រដ្ឋបាល និងបុគ្គលិកបច្ចេកទេស។ មាតាបិតា (អ្នកតំណាងផ្នែកច្បាប់ផ្សេងទៀត) ត្រូវតែផ្តល់ឱ្យសិស្សនូវការចំណាយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេជាមួយនឹងធាតុចាំបាច់សម្រាប់ការយល់ឃើញត្រឹមត្រូវនៃសេវាកម្មអប់រំ ក្នុងបរិមាណដែលត្រូវនឹងអាយុ និងតម្រូវការរបស់ពួកគេ។ តាមសំណើរបស់រដ្ឋបាលនៃស្ថាប័នអប់រំ ពួកគេមានកាតព្វកិច្ចមកសន្ទនា ប្រសិនបើមានការត្អូញត្អែរអំពីអាកប្បកិរិយារបស់សិស្ស ឬអាកប្បកិរិយារបស់គាត់ចំពោះការទទួលបានសេវាអប់រំបន្ថែម។

អ្នកប្រើប្រាស់មានកាតព្វកិច្ចចូលរួមថ្នាក់ដែលមានចែងក្នុងកម្មវិធីសិក្សា បំពេញភារកិច្ចក្នុងការរៀបចំសម្រាប់ថ្នាក់ គោរពវិន័យសិក្សា និង បទដ្ឋានដែលទទួលយកជាទូទៅអាកប្បកិរិយា ជាពិសេស បង្ហាញការគោរពចំពោះលោកគ្រូ អ្នកគ្រូ រដ្ឋបាល និងបុគ្គលិកបច្ចេកទេស និងសិស្សានុសិស្សដទៃទៀត មិនបំពានលើកិត្តិយស និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់ខ្លួន ថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័ន។

ថ្លៃសេវាអប់រំដែលបានផ្តល់នៅក្នុងកិច្ចសន្យាត្រូវបានកំណត់ដោយការព្រមព្រៀងរវាងអ្នកទទួលការ និងអ្នកប្រើប្រាស់។ តាមសំណើរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ឬអ្នកម៉ៅការ ការប៉ាន់ប្រមាណត្រូវបានគូរឡើង ដែលក្លាយជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចសន្យា។

ចំពោះការមិនបំពេញ ឬបំពេញកាតព្វកិច្ចក្រោមកិច្ចសន្យាមិនត្រឹមត្រូវ អ្នកម៉ៅការ និងអ្នកប្រើប្រាស់ ទំនួលខុសត្រូវផ្តល់ដោយកិច្ចព្រមព្រៀង និងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អ្នកប្រើប្រាស់ដោយបានរកឃើញចំណុចខ្វះខាតនៃសេវាអប់រំដែលផ្តល់ដល់គាត់ មានសិទ្ធិតាមជម្រើសរបស់គាត់។ ទាមទារ:

ក) ការផ្តល់សេវាអប់រំដោយឥតគិតថ្លៃ រួមទាំងការផ្តល់សេវាអប់រំពេញលេញស្របតាមកម្មវិធីអប់រំ។ កម្មវិធីសិក្សានិងកិច្ចសន្យា;

ខ) ការកាត់បន្ថយដែលត្រូវគ្នានៃថ្លៃសេវាអប់រំដែលបានផ្តល់។

គ) សំណងនៃការចំណាយដែលកើតឡើងដោយគាត់ដើម្បីលុបបំបាត់ការខ្វះខាតនៃសេវាកម្មអប់រំដែលបានផ្តល់ដោយខ្លួនឯងឬដោយភាគីទីបី។

ប្រសិនបើពិការភាពមិនត្រូវបានលុបចោលក្នុងរយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងដោយកិច្ចសន្យា ឬមានលក្ខណៈសំខាន់ អ្នកប្រើប្រាស់មានសិទ្ធិបញ្ចប់កិច្ចសន្យា និងទាមទារសំណងពេញលេញសម្រាប់ការខាតបង់។

ប្រសិនបើអ្នកចុះកិច្ចសន្យាមិនបានចាប់ផ្តើមការផ្តល់សេវាអប់រំទាន់ពេល ឬប្រសិនបើក្នុងអំឡុងពេលផ្តល់សេវាអប់រំ វាច្បាស់ថាវានឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទាន់ពេល ក៏ដូចជាក្នុងករណីមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការផ្តល់សេវាអប់រំ។ អ្នកប្រើប្រាស់មានសិទ្ធិជ្រើសរើស៖

ក) កំណត់អាណត្តិថ្មីដល់អ្នកម៉ៅការ ក្នុងអំឡុងពេលដែលអ្នកចុះកិច្ចសន្យាត្រូវចាប់ផ្តើមការផ្តល់សេវាអប់រំ និង (ឬ) បញ្ចប់ការផ្តល់សេវាអប់រំ។

ខ) ប្រគល់ការផ្តល់សេវាអប់រំដល់ភាគីទីបីក្នុងតម្លៃសមរម្យ ហើយតម្រូវឱ្យអ្នកម៉ៅការសងថ្លៃចំណាយដែលកើតឡើងវិញ។

គ) ទាមទារការកាត់បន្ថយថ្លៃសេវាអប់រំ។

ឃ) លុបចោលកិច្ចសន្យា។

ស្ទើរតែអ្វីៗទាំងអស់ដែលបានបញ្ជាក់ខាងលើអាចត្រូវបានសន្មតថាជាសេវាកម្មអប់រំដែលមានការបង់ប្រាក់ដែលមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធ។ ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ. លិខិតរបស់ក្រសួងអប់រំទូទៅនិងវិជ្ជាជីវៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូឆ្នាំ 1998 "ស្តីពីភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការបង្កើតថ្លៃសេវាអប់រំដែលផ្តល់ដោយស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋនិងក្រុងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកម្មវិធីអប់រំជាមូលដ្ឋាន" 80 ។ សកម្មភាពអប់រំទាំងអស់ដែលផ្តល់ដោយស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈមធ្យមសិក្សា និងឧត្តមសិក្សា រួមទាំងការលុបបំបាត់បំណុលសិក្សា ការយកមកវិញ ត្រួតពិនិត្យការងារ, colloquia, ការធ្វើតេស្ត, វគ្គសិក្សា និងការប្រឡងរដ្ឋ, មន្ទីរពិសោធន៍, ការងារជាក់ស្តែង, ឧស្សាហកម្ម (វិជ្ជាជីវៈ) និងការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ គឺជាសកម្មភាពចម្បងរបស់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។

ដូចគ្នានេះផងដែរ ពួកគេមិនអាចចាត់ទុកថាជាសេវាកម្មបង់ថ្លៃដែលដំណើរការការប្រឡងចូល ឯកសារក្នុងអំឡុងពេលប្រឡងចូល និងការចុះឈ្មោះចូលរៀននៅគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាឯកទេស និងឧត្តមសិក្សា ផ្ទេរពីស្ថាប័នអប់រំមួយទៅស្ថាប័នមួយទៀត ពីទម្រង់នៃការអប់រំមួយទៅកម្មវិធីអប់រំមួយទៅកម្មវិធីអប់រំមួយទៀត។ ការងើបឡើងវិញ, វិញ្ញាបនប័ត្រផ្លូវចិត្ត។ ដូច្នេះការគិតប្រាក់សម្រាប់សេវាកម្មទាំងអស់ខាងលើមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។

រដ្ឋធ្វើនិយ័តកម្មសេវាអប់រំដែលបង់ថ្លៃនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ រួមទាំងតាមរយៈកូតារបស់ពួកគេ ដែលមានចែងក្នុងកថាខណ្ឌទី 10 នៃសិល្បៈ។ 41 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ។ ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងក្រុងនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈមធ្យមសិក្សា និងឧត្តមសិក្សា មានសិទ្ធិអនុវត្តលើសពីការងារ (តួលេខគោលដៅ) ដែលបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយអ្នកបង្កើត សម្រាប់ការចូលរៀនរបស់និស្សិត ការបណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលកម្មករជំនាញ (កម្មករ)។ និងនិយោជិត) និងអ្នកឯកទេសនៃកម្រិតសមរម្យនៃការអប់រំក្រោមកិច្ចសន្យាជាមួយរូបវន្ត និង (ឬ ) ដោយនីតិបុគ្គលជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ដោយពួកគេនៃតម្លៃនៃការអប់រំ។ ការ​ទទួល​និស្សិត​ចូល​រៀន​នៅ​ស្ថាប័ន​បែប​នេះ​សម្រាប់​បណ្ដុះបណ្ដាល​អ្នក​ជំនាញ​ក្នុង​វិស័យ​នីតិសាស្ត្រ សេដ្ឋកិច្ច ការគ្រប់គ្រង​រដ្ឋ និង​ក្រុង​នៅ មូលដ្ឋានបង់ប្រាក់មិនអាចលើសពី 50 ភាគរយនៃការចុះឈ្មោះរបស់សិស្សនៅក្នុងតំបន់នីមួយៗនៃការបណ្តុះបណ្តាល (ឯកទេស)។ ទន្ទឹមនឹងនេះការចូលរៀន ការបណ្តុះបណ្តាលបង់ប្រាក់ពលរដ្ឋបរទេសមិនកំណត់ទេ។ យើងសង្កត់ធ្ងន់ថាមុនថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2002 នៅពេលដែលច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 25 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2002 ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់អប់រំចូលជាធរមាន កូតានេះគឺ 25% ។ ដូច្នេះ កូតាអនុវត្តចំពោះតែស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុង ដែលផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងវិស័យ និងឯកទេសដែលមានកិត្យានុភាពបំផុត (នីតិសាស្រ្ត សេដ្ឋកិច្ច ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងក្រុង) ក្រោមកិច្ចសន្យាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល។

N.N. Tarusina ចាត់ទុកកូតានេះថាជា “ការរឹតបន្តឹងដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌ និងជាក់ស្តែងនៃសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់នៃសាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋ។ ការរឹតត្បិតសិទ្ធិក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សាតាមជម្រើសរបស់បុគ្គលម្នាក់ និងនៅលើមូលដ្ឋានប្រកួតប្រជែង។ លើស​ពី​នេះ​ទៀត ច្បាប់​ស្តី​ពី​សេរីភាព​នៃ​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​ត្រូវ​បាន​រំលោភ។ នាងសន្និដ្ឋានថាកូតានៃសេវាអប់រំក្នុងករណីនេះគឺជា "វិធានការការពារដោយបើកចំហក្នុងការពេញចិត្តចំពោះការអប់រំឯកជន (បង់ផ្តាច់មុខ)" 81 .

ការណែនាំនៃការរឹតបន្តឹងបែបនេះគឺទំនងជាដោយសារតែបំណងប្រាថ្នាដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពស្ថានភាពនៅលើទីផ្សារការងារវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងឯកទេសដែលពាក់ព័ន្ធដែលមានការផ្គត់ផ្គង់លើសតម្រូវការ។ ម៉្យាងវិញទៀត ការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងជំនាញទាំងនេះបើកឱកាសយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ការងារដោយខ្លួនឯង ដូច្នេះក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ទីផ្សារសេវាកម្មអប់រំកំពុងមានការកើនឡើង ប្រសិនបើមិនប្រញាប់ទេ តម្រូវការសម្រាប់ផ្នែកបណ្តុះបណ្តាលទាំងនេះ។ បរិមាណនៃសេវាកម្មបង់ថ្លៃដែលផ្តល់ដោយសាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋនៅក្នុងឯកទេសទាំងនេះបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ហើយប្រាក់ចំណូលពីការផ្តល់របស់ពួកគេបានចាប់ផ្តើមលើស ហើយក្នុងករណីខ្លះជំនួសវិញ ការផ្តល់ថវិកា។ ដូច្នេះ ការរឹតបន្តឹងទាំងនេះកម្រត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការអនុវត្ត 82 .

ការកើនឡើងនៃបរិមាណនៃសេវាអប់រំដែលបានបង់ក៏ដោយសារតែការពិតដែលថានៅក្នុងតំបន់ដែលមានកិត្យានុភាព និងឯកទេសនៃការបណ្តុះបណ្តាល តួលេខគោលដៅសម្រាប់ការចូលរៀនជាមួយនឹងមូលនិធិពីថវិកាត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ ច្បាប់ជាមូលដ្ឋានមួយនៃទីផ្សារបានដំណើរការ - តម្រូវការបង្កើតការផ្គត់ផ្គង់។ សាកលវិទ្យាល័យបានចាប់ផ្តើមទទួលយកការអប់រំផ្នែកពាណិជ្ជកម្ម ដែលជារឿយៗបំពានលើតម្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ចំនួនសិស្សអតិបរមា។ ក្នុង​ករណី​ជា​ច្រើន កត្តា​នេះ​នាំ​ឱ្យ​គុណភាព​សេវា​អប់រំ​ធ្លាក់​ចុះ ធ្វើ​ឱ្យ​បញ្ហា​ខ្វះ​កន្លែង​សិក្សា ឃ្លាំង​បណ្ណាល័យ កន្លែង​ក្នុង​ផ្ទះសំណាក់ និង​បង្កើត​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​កំណត់​ពេល​ថ្នាក់​រៀន។ បញ្ហានៃដំណើរការអប់រំរបស់បុគ្គលិកត្រូវបានដោះស្រាយដោយការបង្កើនបន្ទុកការងាររបស់គ្រូបង្រៀនពេញម៉ោង ឬដោយការទាក់ទាញបុគ្គលិកក្រៅម៉ោង និងមួយម៉ោង ដែលជាមធ្យមមានគុណវុឌ្ឍិទាបជាង។ ក្នុងការតភ្ជាប់នេះ គោលដៅដែលសមាជិកសភាអាចអនុវត្តបាននៅពេលដាក់កម្រិតលើការផ្តល់សេវាបង់ថ្លៃនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈមធ្យមសិក្សា និងឧត្តមសិក្សាអាចសម្រេចបានតាមវិធីផ្សេងទៀត ដែលសមស្របនឹងស្មារតី និងលិខិតរបស់ច្បាប់។ ជាពិសេស វាអាចពង្រឹងការគ្រប់គ្រងលើការអនុលោមតាមតម្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណ និងធានាបាននូវគុណភាពនៃសេវាកម្មអប់រំ ស្របពេលជាមួយគ្នានឹងរក្សាបាននូវចំនួនកន្លែងដែលផ្តល់មូលនិធិដោយរដ្ឋសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញដ៏មានកិត្យានុភាព។ លើសពីនេះទៀតវាគួរតែត្រូវបានគេយកទៅក្នុងគណនីដែលថាយន្តការនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងនៅក្នុងទីផ្សារការងារអាចរួមចំណែកដល់ការធ្វើឱ្យស្ថានភាពប្រសើរឡើង (ទោះបីជាជាការពិតណាស់, មួយមិនគួរនិយាយបំផ្លើសប្រសិទ្ធភាពរបស់វា) ។ នៅក្នុងបរិបទនៃការរស់ឡើងវិញនៃសហគ្រាសឧស្សាហកម្មនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង អ្នកឯកទេសក្នុងវិជ្ជាជីវៈបច្ចេកទេសកំពុងមានតម្រូវការកាន់តែច្រើនឡើង ដូច្នេះតម្រូវការផ្នែកមនុស្សធម៌ និងជំនាញបច្ចេកទេសនឹងធ្លាក់ចុះនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ ហើយវានឹងមិនមានតម្រូវការសម្រាប់កូតាសម្រាប់ សេវាកម្មអប់រំ។

ការវិភាគលើបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបង់ថ្លៃ មនុស្សម្នាក់មិនអាចជៀសវាងបញ្ហានៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នអប់រំនោះទេ។ ក្នុងករណីភាគច្រើន កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបង់ប្រាក់ត្រូវបានគូរឡើងជាមួយនឹងពាក្យទូទៅបំផុត។ "ការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នអប់រំប្រមូលផ្តុំមូលនិធិដែលទទួលបានពីការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបានបង់នៅក្នុងការចោលរបស់ខ្លួន, ជាញឹកញាប់ដឹកនាំពួកគេអតិថិជនកន្លងមក, នោះគឺមិនត្រឹមតែដើម្បីសងថ្លៃដើមនៃការបណ្តុះបណ្តាលសិស្សជាក់លាក់មួយ (អ្នកស្តាប់) (ការកែលម្អមូលដ្ឋានសម្ភារៈ។ , ការទូទាត់បន្ថែមដល់បុគ្គលិកដែលមិនទាក់ទងនឹងអង្គការ ដំណើរការអប់រំ) នេះផ្ទុយនឹងខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យា ហើយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទាមទារផ្នែកច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីនៅក្រៅតុលាការ ឬតុលាការរបស់អតិថិជន” 83 . គុណភាពនៃសេវាកម្មអាចនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយជាលទ្ធផល។

ការអភិវឌ្ឍន៍នៃសេវាកម្មអប់រំដែលបង់ប្រាក់គួរត្រូវបានសម្របសម្រួលមិនត្រឹមតែដោយការកែលម្អគុណភាពរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតាមរយៈការផ្តល់នូវជាក់លាក់ផងដែរ។ ការលើកទឹកចិត្តពន្ធបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលដែលចូលទៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាក់ព័ន្ធ។ ជាពិសេស ការគាំទ្រប្រភេទនេះគឺសំដៅលើការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំបន្ថែមក្នុងទម្រង់នៃការបណ្តុះបណ្តាល និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិករបស់អង្គការ។ ដូច្នេះឧទាហរណ៍យោងទៅតាមសិល្បៈ។ 264 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការចំណាយរបស់អ្នកជាប់ពន្ធសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលនិងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកនៅលើមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យាជាមួយស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានយកមកពិចារណានៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលត្រូវបានកាត់បន្ថយនៅពេលបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណេញ។ ចំពោះបញ្ហានេះ លក្ខខណ្ឌខាងក្រោមត្រូវតែបំពេញ៖

1) សេវាកម្មអប់រំត្រូវបានផ្តល់ដោយស្ថាប័នអប់រំរបស់រុស្ស៊ីដែលបានទទួលការទទួលស្គាល់ពីរដ្ឋ (មានអាជ្ញាប័ណ្ណ) ឬបរទេសដែលមានស្ថានភាពសមស្រប។

2) ការបណ្តុះបណ្តាលឬការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញត្រូវបានអនុវត្តដោយបុគ្គលិកលើបុគ្គលិក;

3) កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលរួមចំណែកដល់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណវុឌ្ឍិនិងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃអ្នកឯកទេសនៅក្នុងអង្គការនេះក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសកម្មភាពរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ។ ការចំណាយទាក់ទងនឹងការរៀបចំការកម្សាន្ត ការកម្សាន្ត ឬការព្យាបាល ក៏ដូចជាការចំណាយទាក់ទងនឹងការថែទាំស្ថាប័នអប់រំ ឬការផ្តល់សេវាឥតគិតថ្លៃដល់ពួកគេ ជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំឯកទេសខ្ពស់ជាង និងមធ្យមសិក្សាសម្រាប់បុគ្គលិកនៅពេលពួកគេទទួលបានខ្ពស់ជាង និង ការអប់រំឯកទេសមធ្យមសិក្សា។

បុគ្គលត្រូវបានផ្តល់ជូនសង្គម ការកាត់ពន្ធក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបង់ដោយពួកគេនៅក្នុងរយៈពេលពន្ធសម្រាប់ការអប់រំរបស់ពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំក៏ដូចជាសម្រាប់ការអប់រំរបស់កុមារដែលមានអាយុក្រោម 24 ឆ្នាំនៅក្នុងការអប់រំពេញម៉ោងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ។ ការកាត់បែបនេះត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់នៃការចំណាយជាក់ស្តែងសម្រាប់ការអប់រំនេះ ប៉ុន្តែមិនលើសពី 25 ពាន់រូប្លិ៍សម្រាប់កូនម្នាក់ៗក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់សរុបសម្រាប់ឪពុកម្តាយទាំងពីរ (មាត្រា 219 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ល័ក្ខខ័ណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់របស់វាគឺថាស្ថាប័នអប់រំមានអាជ្ញាប័ណ្ណសមស្របឬឯកសារផ្សេងទៀតដែលបញ្ជាក់ពីស្ថានភាពនៃស្ថាប័នអប់រំនិងការបញ្ជូនដោយអ្នកជាប់ពន្ធនៃឯកសារបញ្ជាក់ពីការចំណាយជាក់ស្តែងរបស់គាត់សម្រាប់ការអប់រំ។ ការកាត់ពន្ធសង្គមត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់រយៈពេលនៃការសិក្សារបស់មនុស្សទាំងនេះនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ រួមទាំង ការឈប់សម្រាកសិក្សាគូរឡើងតាមរបៀបដែលបានកំណត់ក្នុងដំណើរការសិក្សា។ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការដាក់ស្នើររបស់ខ្លួន គឺជាពាក្យសុំជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ដែលដាក់ជូនអាជ្ញាធរនៃក្រសួងពន្ធដារ និងបង់ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការបង់ពន្ធនៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលពន្ធ។ លើសពីនេះ ពាក្យសុំត្រូវភ្ជាប់មកជាមួយនូវវិញ្ញាបនបត្រនៃប្រាក់ចំណូលរបស់មាតាបិតាដែលជាប់ពន្ធ និងថ្លៃសិក្សា (ក្នុងទម្រង់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់ក្រសួងពន្ធដារ និងកាតព្វកិច្ច ដែលបានយល់ព្រមជាមួយក្រសួងអប់រំ ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០០១) ផងដែរ។ ជាច្បាប់ចម្លងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយស្ថាប័នអប់រំ ឯកសារបង់ប្រាក់ បញ្ជាក់ពីការដាក់ប្រាក់ ឬការផ្ទេរប្រាក់ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ និងសំបុត្រកំណើតរបស់កុមារ 84 .

សំណួរដើម្បីគ្រប់គ្រង

    តើស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិយ៉ាងដូចម្តេច?

    តើអ្វីទៅជាសារៈសំខាន់សម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់ស្ថាប័នអប់រំនៃការពិតដែលថា ការទទួលស្គាល់របស់រដ្ឋ?

    តើអាចធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មស្ថាប័នអប់រំបានទេ? ផ្តល់យោបល់លើច្បាប់បច្ចុប្បន្នលើបញ្ហានេះ។

    កំណត់និយមន័យនៃសេវាកម្មអប់រំ។

    តើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំដែលផ្តល់សេវាកម្មអប់រំដែលមានប្រាក់ខែជាសហគ្រិនឬ?

    ដាក់ឈ្មោះលក្ខណៈពិសេសនៃការយកពន្ធនៃស្ថាប័នអប់រំដែលអ្នកស្គាល់។

    តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះបញ្ហាកូតាសម្រាប់សេវាអប់រំ?

ប្រធានបទ ៥

ការរៀបចំដំណើរការអប់រំ

    គំនិតនៃដំណើរការអប់រំ និងតម្រូវការមូលដ្ឋានសម្រាប់អង្គការរបស់ខ្លួន។

    ការចូលរៀននៅស្ថាប័នអប់រំ។

    ការបញ្ជាក់របស់និស្សិត។

    ការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម។

    ឯកសារអំពីការអប់រំ។

/ អត្ថបទ ច្បាប់ថ្មី។"ស្តីពីការអប់រំ"៖ តើមានអ្វីថ្មីសម្រាប់អង្គការអប់រំឯកជនចាប់ពីថ្ងៃទី 01 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2013?

ច្បាប់ថ្មី "ស្តីពីការអប់រំ"៖ តើមានអ្វីថ្មីសម្រាប់អង្គការអប់រំឯកជនចាប់ពីថ្ងៃទី 01 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2013?

នៅថ្ងៃទី 01 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2013 ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2012 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចូលជាធរមាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 3266-1 ថ្ងៃទី 10 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1992 "ស្តីពីការអប់រំ" និងច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 22 ខែសីហាឆ្នាំ 1996 លេខ 125-FZ "ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឧត្តមសិក្សានិងក្រោយឧត្តមសិក្សា" ក្លាយជាមិនត្រឹមត្រូវ។ ឥឡូវនេះសកម្មភាពរបស់អង្គការអប់រំទាំងអស់ រួមទាំងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈកម្រិតខ្ពស់ និងក្រោយឧត្តមសិក្សា ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់តែមួយ។ Kololeeva Svetlana Viktorovna ប្រធានផ្នែកប្រតិបត្តិសាជីវកម្មប្រាប់អំពីបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃច្បាប់ថ្មីទាក់ទងនឹងអង្គការអប់រំឯកជន (ស្ថាប័ន) ក្រុមហ៊ុនច្បាប់"Justa Aura" ។

1. ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់គឺការពង្រីករង្វង់មនុស្សដែលមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអប់រំ

អនុញ្ញាតឱ្យយើងរំលឹកអ្នកថាយោងទៅតាមច្បាប់មុននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" សកម្មភាពអប់រំមិនមែនជាសហគ្រិនទេហើយមានតែអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ (ស្ថាប័នអប់រំឯកជនមិនមែនរដ្ឋអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញស្វយ័ត។ ល។ ) អាចអនុវត្តបាន។ វាចេញ។ ឥឡូវនេះច្បាប់សហព័ន្ធថ្មីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2012 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (តទៅនេះហៅថាច្បាប់) ផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការធ្វើសកម្មភាពអប់រំរួមជាមួយនឹងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដល់អង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងសូម្បីតែ សហគ្រិនម្នាក់ៗ(ហើយការផ្តល់ថាសកម្មភាពអប់រំមិនមែនជាសហគ្រិនត្រូវបានដកចេញ)។

នៅក្នុងសិល្បៈ។ 2 នៃច្បាប់មានគោលគំនិតសំខាន់ៗដែលប្រើនៅក្នុងវា។ ឥឡូវនេះអង្គការដែលអនុវត្តសកម្មភាពអប់រំត្រូវបានបែងចែកជាពីរក្រុម៖ អង្គការអប់រំនិងអង្គការដែលផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាល។ អង្គការអប់រំដូចពីមុននៅតែជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលអនុវត្តសកម្មភាពអប់រំដោយផ្អែកលើអាជ្ញាប័ណ្ណជាប្រភេទនៃសកម្មភាពសំខាន់ស្របតាមគោលដៅដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង (ប្រការ 18 មាត្រា 2 នៃច្បាប់) ។

នៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 19 នៃសិល្បៈ។ 2 នៃច្បាប់មាននិយមន័យនៃគំនិតនៃ "អង្គការផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាល" យោងទៅតាមវាជា "នីតិបុគ្គលដែលអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃអាជ្ញាប័ណ្ណរួមជាមួយនឹងសកម្មភាពសំខាន់ សកម្មភាពអប់រំ ជាប្រភេទនៃសកម្មភាពបន្ថែម។ "

ផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 31 នៃច្បាប់អង្គការអប់រំត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាអង្គការដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអប់រំ អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រអង្គការសម្រាប់ក្មេងកំព្រា និងកុមារដែលត្រូវបានចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីឪពុកម្តាយ អង្គការដែលផ្តល់ការព្យាបាល ការស្តារនីតិសម្បទា និង (ឬ) ការកំសាន្ត អង្គការដែលផ្តល់សេវាសង្គម និងនីតិបុគ្គលផ្សេងទៀត។

ពាក្យថា "នីតិបុគ្គលផ្សេងទៀត" រួមមាន អង្គការពាណិជ្ជកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសិទ្ធិរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មក្នុងការធ្វើសកម្មភាពអប់រំត្រូវបានកំណត់ដោយបញ្ជីបិទនៃកម្មវិធីអប់រំដែលកំពុងដំណើរការ - ស្របតាមផ្នែកទី 5 នៃសិល្បៈ។ 31 នៃច្បាប់ពួកគេមានសិទ្ធិអនុវត្តសកម្មភាពអប់រំតាមកម្មវិធី ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ, កម្មវិធីអប់រំ ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានិងកម្មវិធីអប់រំបន្ថែម។

ដូច្នេះ អង្គការពាណិជ្ជកម្មមានសិទ្ធិអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំដូចខាងក្រោម៖ ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ការថែទាំកុមារ (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 23 នៃច្បាប់) ការអប់រំទូទៅបន្ថែម និងកម្មវិធីអប់រំវិជ្ជាជីវៈបន្ថែម (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 23 នៃច្បាប់) . ដូច្នេះ ក្នុងទម្រង់ជាអង្គការពាណិជ្ជកម្ម អង្គការអប់រំទូទៅមិនអាចបង្កើតបានទេ (ទូទៅបឋម ទូទៅមូលដ្ឋាន និងអនុវិទ្យាល័យ។ ការអប់រំទូទៅ(ប្រការ ២ វគ្គ ២ មាត្រា ២៣ នៃច្បាប់); អង្គការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (ប្រការ 3 ផ្នែកទី 2 មាត្រា 23 នៃច្បាប់) និងអង្គការអប់រំនៃឧត្តមសិក្សា (ប្រការ 4 ផ្នែកទី 2 មាត្រា 23 នៃច្បាប់) ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយមនុស្សម្នាក់គួរតែយកចិត្តទុកដាក់ម្តងទៀតចំពោះនិយមន័យដែលមាននៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 18 នៃសិល្បៈ។ 2 នៃច្បាប់ - សកម្មភាពអប់រំរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយពួកគេគ្រាន់តែជាការបន្ថែមប៉ុណ្ណោះហើយមិនមែនជាប្រភេទសកម្មភាពសំខាន់ទេ។

សហគ្រិនម្នាក់ៗអនុវត្តសកម្មភាពអប់រំដោយផ្ទាល់ ឬដោយមានការចូលរួមពី បង្រៀន​បុគ្គលិក. ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្រៀនក្នុងមូលដ្ឋាន និងបន្ថែម កម្មវិធីអប់រំទូទៅ, កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 32 នៃច្បាប់) ។ សហគ្រិនបុគ្គលដែលធ្វើសកម្មភាពអប់រំដោយផ្ទាល់ (ផ្ទាល់ខ្លួន) ដោយគ្មានការចូលរួមពីបុគ្គលិកបង្រៀន ដោយគុណធម៌នៃផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 91 នៃច្បាប់ អាជ្ញាប័ណ្ណមិនត្រូវបានទាមទារ។ អ្នកដែលចូលរួមជាមួយបុគ្គលិកបង្រៀនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើសកម្មភាពអប់រំដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណរហូតដល់ថ្ងៃទី 01/01/2014។ ប្រសិនបើពួកគេមិនទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណមុនផុតកំណត់នៃរយៈពេលកំណត់ទេ ពួកគេត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបញ្ឈប់សកម្មភាពអប់រំដោយមានការចូលរួមពីបុគ្គលិកបង្រៀន។ .

យោងតាមកថាខ័ណ្ឌ 20 នៃសិល្បៈ។ 2 នៃច្បាប់ សហគ្រិនម្នាក់ៗតាមស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់គឺស្មើនឹងអង្គការដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអប់រំ លើកលែងតែមានចែងដោយច្បាប់។

2. ផ្លាស់ប្តូរប្រភេទនៃអង្គការអប់រំ

ច្បាប់ផ្តល់សម្រាប់អង្គការអប់រំចំនួនប្រាំមួយប្រភេទ៖ មត្តេយ្យសិក្សា ការអប់រំទូទៅ វិជ្ជាជីវៈ ឧត្តមសិក្សា។ ការអប់រំបន្ថែមការអប់រំវិជ្ជាជីវៈបន្ថែម។ អង្គការអប់រំវិជ្ជាជីវៈអនុវត្តកម្មវិធីនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈមធ្យមសិក្សាជាគោលដៅចម្បងនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួនទោះជាយ៉ាងណាជាគោលដៅបន្ថែម សិទ្ធិក្នុងការបង្រៀនក្នុងកម្មវិធីអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋាន កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ការអប់រំទូទៅបន្ថែម និងបន្ថែម។ កម្មវិធីវិជ្ជាជីវៈ. អង្គការអប់រំនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់មានសិទ្ធិអនុវត្ត បន្ថែមពីលើការអប់រំឧត្តមសិក្សាដោយផ្ទាល់ ក៏មានកម្មវិធីទាំងអស់របស់អង្គការអប់រំវិជ្ជាជីវៈដែលបានរាយបញ្ជីខាងលើផងដែរ។

ការចង្អុលបង្ហាញដោយអ្នកតាក់តែងច្បាប់នៃប្រភេទសកម្មភាពអប់រំបន្ថែមជាក់លាក់ដែលអង្គការអប់រំមានសិទ្ធិអនុវត្តគឺសំដៅលុបបំបាត់ភាពមិនច្បាស់លាស់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ ដូច្នេះហើយបានជា ផ្នែកវិជ្ជមានច្បាប់។

3. តម្រូវការសាមញ្ញសម្រាប់ធម្មនុញ្ញនៃអង្គការអប់រំ

នៅក្នុងច្បាប់មុននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" សិល្បៈ។ 13 បានផ្តល់សម្រាប់បញ្ជីព័ត៌មានដ៏ធំមួយដែលចាំបាច់រួមបញ្ចូលនៅក្នុងធម្មនុញ្ញ។ ឥឡូវនេះសិល្បៈ។ 25 នៃច្បាប់ចែងថា រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃធម្មនុញ្ញដែលផ្តល់ដោយបទដ្ឋានទូទៅ (ប្រការ 2 នៃមាត្រា 52 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 14 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 12.01.1996 លេខ : ប្រភេទនៃអង្គការអប់រំ; ព័ត៌មានអំពីស្ថាបនិក, ស្ថាបនិក; ប្រភេទនៃកម្មវិធីអប់រំដែលបង្ហាញពីកម្រិតនៃការអប់រំ និង (ឬ) ការផ្តោតអារម្មណ៍; រចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថកិច្ចរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត និងលក្ខខណ្ឌនៃមុខងាររបស់ខ្លួន។ ដូចដែលអ្នកអាចឃើញបញ្ជីនេះគឺតូចជាងបញ្ជីដែលមាននៅក្នុងសិល្បៈ។ ១៣ នៃច្បាប់មុន។

4. រចនាសម្ព័ននៃការគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការអប់រំត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ

ផ្នែកទី 4 នៃសិល្បៈ។ 26 ណែនាំអង្គភាពគ្រប់គ្រងសហសេវិកដែលចាំបាច់៖ កិច្ចប្រជុំ​ទូទៅ(សន្និសិទ) របស់និយោជិត (នៅក្នុងអង្គការអប់រំវិជ្ជាជីវៈនិងអង្គការនៃឧត្តមសិក្សា - កិច្ចប្រជុំទូទៅ (សន្និសីទ) របស់និយោជិតនិងនិស្សិត) និងក្រុមប្រឹក្សាគរុកោសល្យ (នៅក្នុងអង្គការអប់រំនៃឧត្តមសិក្សា - ក្រុមប្រឹក្សាសិក្សា) ។ សមត្ថភាពនៃស្ថាប័នទាំងនេះ នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត និងលក្ខខណ្ឌនៃការិយាល័យត្រូវបានកំណត់ដោយអង្គការអប់រំដោយឯករាជ្យ និងត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងធម្មនុញ្ញ។ យើងជឿជាក់ថានៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំឯកជន ស្ថាប័នទាំងនេះនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្លូវការ និងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចតិចតួចប៉ុណ្ណោះ។

5. ការបើកចំហព័ត៌មាន (ការផ្សព្វផ្សាយ) នៃការអប់រំ
អង្គការ។ ហើយការមិនអនុលោមតាមច្បាប់របស់វារួមបញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។

បាទ សិល្បៈ។ 29 នៃច្បាប់ចែងអំពីកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការអប់រំដើម្បីបង្ហោះព័ត៌មាននៅលើអ៊ីនធឺណិត រួមទាំង។ នៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់អង្គការ (ដែលមានន័យថាកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការអប់រំក្នុងការមានគេហទំព័រក៏ត្រូវបានណែនាំផងដែរ) ជាពិសេស៖

នៅលើកាលបរិច្ឆេទនៃការបង្កើតអង្គការអប់រំ, នៅលើស្ថាបនិក, ស្ថាបនិក;

លើរចនាសម្ព័ន្ធ និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការអប់រំ។

លើចំនួនសិស្សក្នុងកម្មវិធីអប់រំដែលកំពុងដំណើរការដោយចំណាយនៃការបែងចែកថវិកា និងក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងអប់រំដោយចំណាយលើបុគ្គល និង (ឬ) នីតិបុគ្គល។

អំពីប្រធានអង្គការអប់រំ អ្នកតំណាងរបស់គាត់ ប្រធានសាខា (ប្រសិនបើមាន);

លើសមាសភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់បុគ្គលិកបង្រៀន បង្ហាញពីកម្រិតនៃការអប់រំ គុណវុឌ្ឍិ និងបទពិសោធន៍ការងារ។

លើជំនួយផ្នែកសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេសនៃសកម្មភាពអប់រំ (រួមទាំងការមានបន្ទប់រៀនបំពាក់បរិក្ខារសម្រាប់ដំណើរការ លំហាត់ជាក់ស្តែងបណ្ណាល័យ កន្លែងកីឡា មធ្យោបាយនៃការអប់រំ និងការចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សា ស្តីពីលក្ខខណ្ឌនៃអាហារូបត្ថម្ភ និងការការពារសុខភាពរបស់សិស្ស ស្តីពីសិទ្ធិទទួលបាន ប្រព័ន្ធព័ត៌មាននិងបណ្តាញព័ត៌មាន និងទូរគមនាគមន៍ អំពីអេឡិចត្រូនិក ធនធានអប់រំដែលសិស្សអាចចូលបាន);

អំពីបរិមាណ កន្លែងទំនេរសម្រាប់ការចូលរៀន (ផ្ទេរ) សម្រាប់កម្មវិធីអប់រំនីមួយៗ;

លើការទទួលធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ និងលើការចំណាយរបស់ពួកគេនៅចុងឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុ។

នៅលើគេហទំព័ររបស់អង្គការអប់រំគួរតែត្រូវបានប្រកាសផងដែរ: ធម្មនុញ្ញ, អាជ្ញាប័ណ្ណ, វិញ្ញាបនបត្រនៃការទទួលស្គាល់រដ្ឋ; ផែនការសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច បទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុងសម្រាប់និស្សិត បទបញ្ជាផ្ទៃក្នុងនៃការងារ។ ឯកសារស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបានបង់ រួមទាំងកិច្ចសន្យាគំរូសម្រាប់ការផ្តល់សេវា ឯកសារស្តីពីការអនុម័តលើតម្លៃនៃការអប់រំសម្រាប់កម្មវិធីអប់រំនីមួយៗ សេចក្តីណែនាំពីស្ថាប័នអនុវត្ត។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ(ការត្រួតពិនិត្យ) ក្នុងវិស័យអប់រំ របាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំបែបនេះ។

ព័ត៌មាន និងឯកសារដែលបានបញ្ជាក់គឺត្រូវបោះពុម្ពក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃបង្កើត ការទទួល ឬការណែនាំអំពីការផ្លាស់ប្តូរសមស្របចំពោះពួកគេ។

នៅលើដៃមួយសេចក្តីផ្តើមនៃគោលការណ៍នៃការបើកចំហគឺ ពេលវិជ្ជមានគោលបំណងធានានូវការគោរពសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ (អ្នកចូលរួម និងនិស្សិត)។ ម៉្យាងវិញទៀត ចំពោះស្ថាប័នអប់រំខ្លួនឯងវិញ វាជាចំណុចអវិជ្ជមាន ព្រោះថា ពួកគេមានទំនួលខុសត្រូវបន្ថែម៖ មានគេហទំព័រផ្លូវការនៅលើអ៊ីនធឺណិត (មិនមែនគ្រប់ស្ថាប័នអប់រំទាំងអស់មានគេហទំព័រទេ អង្គការអប់រំតូចៗ ជាពិសេសសាលាមត្តេយ្យ និងអង្គការអប់រំតម្រង់ទិសសង្គមផ្សេងទៀត ជារឿយៗមិនអាចមានលទ្ធភាពទិញវាបាន) និងបង្ហាញព័ត៌មានដែលអាចប្រើបានមិនត្រឹមតែអ្នកប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះទេ។ ប៉ុន្តែក៏មានដៃគូប្រកួតប្រជែងរបស់អង្គការអប់រំផងដែរ។

ផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 5.57 នៃក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភឬការរឹតបន្តឹងខុសច្បាប់នៃសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់សិស្សនិងសិស្សនៃអង្គការអប់រំដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ក្នុងវិស័យអប់រំឬការរំលោភលើនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការអនុវត្តនៃ សិទ្ធិ និងសេរីភាពទាំងនេះ។ ក្នុង​ករណី​នេះ យើង​កំពុង​និយាយ​អំពី​ការ​រំលោភ​សិទ្ធិ​ព័ត៌មាន​របស់​សិស្ស។

ទណ្ឌកម្មផ្នែកទី 2 សិល្បៈ។ 5.57 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់ការផាកពិន័យក្នុងចំនួនដូចខាងក្រោម: មន្ត្រីក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ពី 10 ពាន់ទៅ 30 ពាន់រូប្លិ៍; សម្រាប់នីតិបុគ្គល - ពី 50 ពាន់ទៅ 100 ពាន់រូប្លិ៍។

យើងជឿជាក់ថាការផាកពិន័យបែបនេះនឹងលើកទឹកចិត្តឱ្យអង្គការអប់រំគោរពតាមគោលការណ៍បើកចំហរ (ការផ្សព្វផ្សាយ) ដែលណែនាំដោយច្បាប់ថ្មី។

វាទំនងជាថាពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ថ្មី សមាសភាពពិសេសមួយអាចត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បទល្មើសរដ្ឋបាលជាមួយនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការបំពានលើគោលការណ៍នៃការបើកចំហរនឹងមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នៅក្រោមផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 5.57 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

6. អង្គការអប់រំដែលបានបង្កើតពីមុនទាំងអស់ត្រូវមានកាតព្វកិច្ច
យកឈ្មោះ និងធម្មនុញ្ញរបស់ពួកគេស្របតាមច្បាប់ថ្មីត្រឹមថ្ងៃទី 01.01.2016។

ឈ្មោះគួរតែរួមបញ្ចូលការចង្អុលបង្ហាញអំពីប្រភេទនៃអង្គការអប់រំ។ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើមុននេះមានរាត្រីនៃពេទ្យសត្វ នោះនៅក្រោមច្បាប់ថ្មី វាជារាត្រីនៃពេទ្យសត្វ (ឬ NCHU នៃពេទ្យសត្វ); យប់ DPO - NCHU ODPO ។

7. កាតព្វកិច្ចក្នុងការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណឡើងវិញត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ដើម្បីនាំមកនូវសកម្មភាពអប់រំស្របតាមច្បាប់ថ្មី អាជ្ញាបណ្ណសម្រាប់សកម្មភាពអប់រំ និងវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ការទទួលស្គាល់ពីរដ្ឋដែលបានចេញពីមុន គឺត្រូវចេញឡើងវិញមុនថ្ងៃទី 01/01/2016។

8. ច្បាប់ពិសេសស្តីពីការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គការអប់រំត្រូវបានដកចេញ។

សូមចាំថាច្បាប់ដែលមានប្រសិទ្ធភាពពីមុនរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" បានផ្តល់សម្រាប់ការរឹតបន្តឹងលើការរៀបចំឡើងវិញក្នុងទម្រង់នៃការផ្លាស់ប្តូរ - ស្ថាប័នអប់រំអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាអង្គការអប់រំមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញមួយផ្សេងទៀត (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 34) ។ ចំណែកឯផ្នែកទី 2 នៃសិល្បៈ។ 17 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 12 ខែមករាឆ្នាំ 1996 លេខ 7-FZ "ស្តីពីអង្គការមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម" វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នឯកជនទៅជាអង្គភាពអាជីវកម្ម។ នោះ​គឺ​ច្បាប់​បាន​ចែង​សម្រាប់​នីតិវិធី​ពិសេស​សម្រាប់​ការ​រៀបចំ​ស្ថាប័ន​អប់រំ​ឯកជន​ឡើង​វិញ​។

នៅក្នុងច្បាប់ថ្មីបទដ្ឋានស្តីពីការរៀបចំឡើងវិញ - ផ្នែកទី 10 នៃសិល្បៈ។ ២២ - ស្តាប់ទៅដូចនេះ៖ "អង្គការអប់រំត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ ឬរំលាយតាមរបៀបដែលកំណត់ដោយច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈជាក់លាក់ដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ថ្មីនេះមិនផ្តល់សម្រាប់ការរឹតបន្តឹងណាមួយលើលទ្ធភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញផ្នែកអប់រំទៅជាពាណិជ្ជកម្មទេ (ឧទាហរណ៍ ស្ថាប័នឯកជនទៅជាអង្គភាពអាជីវកម្ម)។ ជាការពិតណាស់លទ្ធភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះត្រូវបានកំណត់ដោយប្រភេទនៃអង្គការអប់រំនិងកម្មវិធីអប់រំដែលវាអនុវត្ត។ ជាការពិតណាស់ ការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នឯកជននៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ ឬមធ្យមសិក្សាទៅក្នុង LLC គឺមិនអាចទៅរួចទេ ដោយសារ LLC មិនមានសិទ្ធិអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំទាំងនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាឧទាហរណ៍ ស្ថាប័នឯកជននៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈបន្ថែម ឬបន្ថែមអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជា LLC ដោយសារតែ។ យោងតាមច្បាប់ថ្មី ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ពីមុន អង្គការពាណិជ្ជកម្មមានសិទ្ធិអនុវត្តកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈបន្ថែម និងបន្ថែម។

9. ច្បាប់ស្តីពីជោគវាសនានៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អង្គការអប់រំត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការរំលាយរបស់វា។

បទដ្ឋានគតិយុត្តដែលយោងទៅតាមការរំលាយអង្គការអប់រំ ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់វាបន្ទាប់ពីការបំពេញតម្រូវការរបស់ម្ចាស់បំណុលត្រូវបានដឹកនាំទៅការអភិវឌ្ឍន៍នៃការអប់រំ "ធ្វើចំណាកស្រុក" ពីច្បាប់មុនទៅថ្មីមួយ។ ឥឡូវនេះបទដ្ឋាននេះត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ ១០២ ច្បាប់។

10. ការវាយតម្លៃឯករាជ្យលើគុណភាពនៃការអប់រំកំពុងត្រូវបានណែនាំ(មាត្រា ៩៥ នៃច្បាប់) និង ការទទួលស្គាល់ជាសាធារណៈអង្គការដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអប់រំ (មាត្រា ៩៦ នៃច្បាប់)។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេមានការស្ម័គ្រចិត្ត និងមិនមានផលប៉ះពាល់ផ្លូវច្បាប់ណាមួយឡើយ។ ត្រូវបានអនុវត្តដោយអង្គការឯកទេសលើគំនិតផ្តួចផ្តើមនៃអង្គការអប់រំ។

ការចម្លងសម្ភារៈណាមួយពីគេហទំព័រត្រូវបានអនុញ្ញាតលុះត្រាតែអ្នកចង្អុលបង្ហាញប្រភពដែលមានតំណភ្ជាប់សកម្មទៅកាន់គេហទំព័រ