Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini
Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.
Setelah mempertimbangkan lembaga-lembaga layanan sosial stasioner, kami sampai pada kesimpulan berikut:
Pesantren psiko-neurologis adalah lembaga stasioner untuk Bakti sosial orang yang menderita gangguan mental yang telah kehilangan sebagian atau seluruhnya kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan kesehatan mental, dan seringkali kesehatan fisik di bawah perawatan dan pengawasan yang konstan. Pesantren psikoneurologis termasuk dalam sistem umum perawatan psikiatri dan pada saat yang sama adalah institusi perlindungan sosial populasi.
Pusat Gerontologi adalah lembaga yang dirancang untuk memberikan layanan sosial kepada warga lanjut usia. kelompok umur, yang tujuannya adalah untuk memperpanjang umur panjang aktif dan mempertahankan potensi hidup yang memuaskan dari kategori warga negara ini.
Tugas utama Pusat Gerontologi adalah:
penyediaan layanan sosial kepada warga dari kelompok usia yang lebih tua pemantauan status sosial warga kelompok usia yang lebih tua yang tinggal di wilayah layanan Pusat Gerontologi, struktur usia, status kesehatan, kemampuan fungsional, dan tingkat pendapatan mereka untuk membuat perkiraan dan rencana lebih lanjut organisasi secara tepat waktu dan meningkatkan efektivitas layanan sosial bagi warga kelompok usia yang lebih tua;
interaksi dengan badan dan organisasi, termasuk organisasi penelitian, lembaga layanan sosial untuk populasi, pada organisasi layanan sosial untuk warga kelompok usia yang lebih tua, termasuk masalah aplikasi praktis gerontologi sosial dan geriatri dalam pelayanan sosial untuk warga kelompok usia yang lebih tua.
Asrama adalah lembaga layanan sosial tetap untuk orang tua dan orang cacat, dimaksudkan untuk tempat tinggal orang yang relevan di atas usia 45, terlepas dari kemampuan untuk melayani diri mereka sendiri atau kebutuhan untuk perawatan luar yang konstan;
Berdasarkan bagian ketiga "Layanan lembaga sosial stasioner", kita dapat menyimpulkan:
Layanan sosial diterima oleh warga yang tinggal di lembaga stasioner - dari perawatan medis untuk rehabilitasi sosial dan tenaga kerja. Dengan mempertimbangkan usia, keadaan kesehatan dan beberapa faktor lainnya, jenis yang berbeda lembaga: sekolah asrama untuk orang tua dan cacat; asrama untuk veteran buruh; sekolah asrama psiko-neurologis; panti asuhan dan panti asuhan, dll.
Dalam stasioner lembaga pelayanan sosial adalah: layanan domestik; katering, rumah tangga, layanan rekreasi; pelayanan sosial-medis dan sanitasi-higienis; organisasi pendidikan bagi penyandang disabilitas, dengan mempertimbangkan kemampuan fisik dan kemampuan mental layanan hukum; bantuan dalam menyelenggarakan layanan pemakaman.
Target pekerjaan kontrol lengkap.
Daftar sumber dan literatur
Tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat [Diadopsi Duma Negara 17 Mei 1995 Disetujui oleh Dewan Federasi 21 Juli 1995 Hukum Federal Federasi Rusia tanggal 2 Agustus 1995] - N 122-FZ
Tentang tata cara partisipasi warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial stasioner di bidang medis aktivitas tenaga kerja[Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 1995] - N 1285
3. Persetujuan pedoman tentang organisasi kegiatan lembaga layanan sosial negara bagian dan kota untuk populasi "pusat gerontologis" [disetujui. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 14 November 2003] - No. 76
4. Atas persetujuan pedoman untuk mengatur kegiatan lembaga negara (kota) "sekolah asrama untuk anak-anak keterbelakangan mental" [Keputusan Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Penduduk Federasi Rusia 08.08.2002] No. 54
5. Pada Daftar Federal Layanan Sosial yang Dijamin Negara yang Diberikan kepada Warga Lansia dan Penyandang Cacat oleh Negara Bagian dan lembaga kota layanan sosial [Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 25 November 1995] - N 1151
6. Dementieva N.F., Masalah kepatuhan hak asasi manusia di sekolah asrama psiko-neurologis dan panti asuhan. Hak asasi manusia dan psikiatri di Federasi Rusia: laporan hasil pemantauan dan artikel tematik // Otv. ed. A. Novikova. - Moskow: Grup Helsinki Moskow, 2004. - 297 hal.
7. Kalashnikov I.F. , Pusat Gerontologi dan Rehabilitasi // Jaminan sosial. - 2003. - No. 8. hal. 498.
8. Situs web resmi Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Penduduk Republik Belarus // http://mintrudrb.ru
9. Dasar-dasar pekerjaan sosial: Buku Teks // Jawaban. Ed. Merak. - Edisi ke-3, Pdt. Dan ekstra. - M.: INFRA-M, 2007. - 560 hal.
10. Pekerjaan sosial: tutorial// Ed. N.F. Basov. - M.: Dashkov i Ko, 2008. - 364 hal.
11. S.A. Suschenko, Psikologi sosial: buku teks untuk sekolah menengah pendidikan kejuruan// Rostov n / a: Phoenix, 2005. - 345 hal.
12. S.A. Filatova, L.N. Bezdenezhnaya, L.S. Andreeva. Gerontologi // Rostov n / D., 2005. - 512p.
13. Tetenova G. Rehabilitasi psikologis sosial di pondok pesantren. // Pekerjaan sosial. - 2004. - No. 1. - S. 456
14. Kholostova E.I. Pekerjaan sosial // Buku teks. - Edisi ke-6, direvisi. dan tambahan - M.: Dashkov i Ko, 2008. - 860 hal.
15. Yatsemirskaya R. S., Belenkaya I. G. Gerontologi Sosial // Moskow, 1999. P. 389
Diselenggarakan di Allbest.ru
Dokumen serupa
orang tua suka Komunitas sosial. Pondok Pesantren sebagai lembaga pelayanan sosial bagi lansia. Konsep waktu luang dan kegiatan waktu luang. Analisis praktik penyelenggaraan kegiatan rekreasi bagi lansia di MU “pondok Talitsky untuk lansia dan penyandang disabilitas”.
tesis, ditambahkan 12/11/2009
Masalah kesepian pada lansia. Fitur kegiatan spesialis pekerjaan sosial dari departemen layanan sosial di rumah untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat. Rekomendasi untuk meningkatkan kondisi kehidupan warga lanjut usia di pedesaan.
tesis, ditambahkan 25/10/2010
Kebijakan sosial negara untuk perlindungan dan dukungan warga lanjut usia, prinsip dasar layanan sosial mereka di Rusia. Analisis kegiatan Panti Sosial Lansia dan Disabilitas di Novy Urengoy.
tesis, ditambahkan 01/06/2014
Ketentuan umum pelayanan sosial bagi warga. Prinsip pelayanan sosial bagi warga. Isi penyandang cacat dan lanjut usia dalam lembaga perlindungan sosial kependudukan. Rehabilitasi penyandang cacat. Program rehabilitasi penyandang cacat di wilayah Chita.
makalah, ditambahkan 24/03/2008
Masalah penuaan populasi. Studi tentang prosedur pengiriman dan penyimpanan warga di panti jompo untuk orang tua dan orang cacat (pada contoh Lembaga Anggaran Negara Kesehatan Republik Kazakhstan "Sekolah asrama Mostovskoy untuk orang tua dan orang cacat"). Metode Asisten sosial Untuk orang tua.
tesis, ditambahkan 27/02/2015
Tidak bergerak Bakti sosial: konsep, prinsip, aturan penerimaan. Tata cara dan tata cara pendaftaran warga negara di pondok pesantren psikoneurologis. Bentuk dan metode penyelenggaraan layanan sosial untuk penyandang cacat dan lanjut usia di distrik kota Troitsky.
makalah, ditambahkan 26/05/2014
Adaptasi sosial: konsep dan tipe. Masalah utama warga lanjut usia di masyarakat modern. Struktur dan fitur fungsional rumah kost. Bentuk dan metode pekerjaan sosial dengan Orang tua dan orang cacat di fasilitas perumahan.
tesis, ditambahkan 18/09/2015
Konsep, kriteria efektivitas pelayanan sosial. Studi tentang metode penilaiannya di departemen layanan sosial di rumah untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat pada contoh MU "pusat kompleks layanan sosial Mezhdurechensk untuk populasi".
tesis, ditambahkan 26/10/2010
Hak warga lanjut usia dan penyandang cacat atas pelayanan sosial, bentuk dan prinsip dasarnya. Karakteristik lembaga bantuan sosial Khanty-Mansiysk daerah otonom- Yugra "Layanan Sosial Kota" dan "Pusat Gerontologi".
makalah, ditambahkan 27/12/2010
Maksud dan tujuan, prinsip, fungsi, jenis dan bentuk kegiatan sistem pelayanan sosial untuk penduduk, masalahnya dan cara mengatasinya. Manajemen dan kekhususan kerja lembaga pelayanan sosial untuk keluarga dan anak-anak, orang tua dan orang cacat.
8.2. Layanan sosial untuk orang tua dan orang tua
Bakti sosial adalah seperangkat layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan pikun di rumah atau di lembaga negara bagian dan kota khusus. Ini termasuk bantuan sosial, dampak sosial dan lingkungan serta dukungan moral dan psikologis.
Prinsip utama kegiatan di bidang pelayanan sosial bagi lanjut usia adalah sebagai berikut:
ketaatan terhadap hak asasi manusia dan hak sipil;
pemberian jaminan negara;
memastikan kesempatan yang sama dalam menerima layanan sosial dan aksesibilitas mereka untuk orang tua;
kelangsungan semua jenis pelayanan sosial;
orientasi pelayanan sosial untuk kebutuhan individu;
tindakan prioritas untuk adaptasi sosial warga lanjut usia.
Negara menjamin kesempatan bagi lanjut usia dan lanjut usia untuk memperoleh pelayanan sosial berdasarkan asas keadilan sosial, tanpa membedakan jenis kelamin, ras, kebangsaan, bahasa, asal usul, harta benda dan status kedinasan, tempat tinggal, sikap agama.
Pada pertengahan 1993, beberapa model layanan sosial telah dikembangkan di Federasi Rusia, yang secara hukum diformalkan oleh Undang-Undang Federasi Rusia 2 Agustus 1995 "Tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan orang cacat". Menurut Undang-undang ini, sistem layanan sosial didasarkan pada penggunaan dan pengembangan semua bentuk kepemilikan dan terdiri dari sektor layanan sosial negara bagian, kota, dan non-negara.
Sektor Publik Layanan Sosial terdiri dari badan manajemen layanan sosial Federasi Rusia, badan layanan sosial dari entitas konstituen Federasi Rusia, serta lembaga layanan sosial yang dimiliki dan dimiliki oleh entitas konstituen Federasi Rusia.
Dinas Sosial Kotamadya termasuk badan pengelola layanan sosial dan lembaga subordinasi kota yang menyediakan layanan sosial.
Pusat Layanan Sosial Kota adalah bentuk utama dari sektor kotamadya, mereka dibuat oleh pemerintah daerah di wilayah di bawah yurisdiksi mereka dan berada di bawah yurisdiksi mereka. Pusat layanan sosial kota melakukan kegiatan organisasi, praktis dan koordinasi untuk penyediaan berbagai jenis layanan sosial.
Dalam tugas pusat pelayanan sosial kota termasuk mengidentifikasi orang tua yang membutuhkan dukungan sosial; penyediaan berbagai layanan sosial yang bersifat satu kali atau permanen; analisis pelayanan sosial bagi lanjut usia; keterlibatan berbagai struktur negara dan non-negara dalam memecahkan masalah pemberian bantuan sosial, medis, sosial, psikologis dan hukum kepada orang tua dan orang tua.
Analisis kegiatan utama pusat layanan sosial kota menunjukkan bahwa model layanan sosial ini, yang berfokus pada bekerja dengan orang tua dan orang tua, telah menerima distribusi dan pengakuan terbesar dan merupakan yang paling khas.
Sektor layanan sosial non-negara menyatukan lembaga-lembaga pelayanan sosial yang kegiatannya didasarkan pada bentuk-bentuk kepemilikan yang tidak terkait dengan negara dan kota, serta orang-orang yang bergerak dalam kegiatan swasta di bidang pelayanan sosial. Ini termasuk asosiasi publik, asosiasi profesional, organisasi amal dan keagamaan yang kegiatannya terkait dengan layanan sosial orang tua. Daftar federal dan teritorial layanan sosial yang dijamin negara telah dikembangkan.
Daftar federal layanan sosial yang dijamin negara adalah yang dasar, ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia dan direvisi setiap tahun; pada saat yang sama, pengurangan volume layanan sosial yang dijamin oleh negara tidak diperbolehkan. Berdasarkan daftar federal layanan sosial, daftar teritorial ditetapkan, juga dijamin oleh negara. Daftar ini disetujui oleh kekuasaan eksekutif subjek Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan kebutuhan penduduk yang tinggal di wilayah subjek Federasi Rusia ini.
Perempuan di atas 55 tahun dan laki-laki di atas 60 tahun yang membutuhkan bantuan luar permanen atau sementara karena kehilangan sebagian atau seluruh kemampuan untuk secara mandiri memenuhi kebutuhan vital mereka berhak atas layanan sosial.
Saat menerima pelayanan sosial, lanjut usia dan lanjut usia berhak:
hormat dan sikap manusiawi oleh pegawai lembaga pelayanan sosial;
pilihan lembaga dan bentuk layanan sosial dengan cara yang ditetapkan oleh badan federal untuk perlindungan sosial penduduk dan badan perlindungan sosial dari entitas konstituen Federasi Rusia;
informasi tentang hak, kewajiban, dan kondisi mereka untuk penyediaan layanan sosial;
persetujuan untuk layanan sosial;
penolakan layanan sosial;
kerahasiaan informasi pribadi;
perlindungan hak dan kepentingan sah mereka, termasuk di pengadilan;
memperoleh informasi tentang jenis dan bentuk pelayanan sosial; indikasi untuk menerima layanan sosial dan persyaratan pembayarannya dan persyaratan lain untuk penyediaan layanan sosial.
Pelayanan sosial bagi lansia meliputi bentuk stasioner, semi stasioner dan non stasioner.
Untuk bentuk-bentuk stasioner dari pelayanan sosial termasuk rumah kos untuk veteran pekerja dan orang cacat, rumah kos untuk veteran Perang Patriotik Hebat, rumah kos untuk kategori profesional tertentu dari orang tua (artis, dll.), rumah khusus untuk pasangan menikah lajang dan tanpa anak dengan berbagai sosial jasa; asrama khusus bagi mantan narapidana yang telah mencapai usia lanjut.
Untuk bentuk setengah stasioner dari pelayanan sosial termasuk departemen siang dan malam; pusat rehabilitasi; departemen medis dan sosial.
Untuk bentuk layanan sosial yang tidak stasioner termasuk layanan sosial di rumah; layanan sosial yang mendesak; bantuan pendampingan sosial; bantuan sosial-psikologis.
Pelayanan sosial untuk orang tua dapat bersifat permanen atau sementara, tergantung keinginan mereka. Ini bisa sepenuhnya gratis, sebagian dibayar atau dibayar.
Layanan sosial stasioner ditujukan untuk memberikan bantuan sosial dan rumah tangga yang komprehensif kepada warga lanjut usia dan pikun, yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan yang, karena alasan kesehatan, membutuhkan perawatan dan pengawasan terus-menerus. Layanan ini mencakup langkah-langkah untuk membuat sebagian besar sesuai usia dan keadaan kesehatan kondisi hidup, tindakan rehabilitasi medis, sosial dan medis-kerja, penyediaan perawatan dan bantuan medis, organisasi rekreasi dan waktu luang untuk orang tua dan orang tua.
Asrama untuk veteran buruh (panti jompo) bukan produk zaman kita. Untuk pertama kalinya, rumah khusus untuk orang tua muncul di zaman kuno di Cina dan India, dan kemudian di Byzantium, negara-negara Arab. Kira-kira pada tahun 370 dari kelahiran Kristus, Uskup Basil membuka departemen pertama untuk orang tua di rumah sakit Cappadia Caesarea. Pada abad ke-6, Paus Pelagius mendirikan panti jompo pertama di Roma. Sejak saat itu, kamar dan kamar khusus untuk lansia miskin mulai dibuka di semua biara. Suaka besar untuk pelaut tua pertama kali dibuka di London pada tahun 1454 dan di Venesia pada tahun 1474. Undang-undang pertama tentang tanggung jawab negara untuk orang tua yang miskin dan lemah disahkan di Inggris pada tahun 1601.
Di Rusia, penyebutan pertama tentang penciptaan rumah sedekah ditemukan pada masa pemerintahan Pangeran Vladimir pada tahun 996. Selama tahun-tahun perbudakan Mongol, gereja dan biara-biara Ortodoks adalah pembangun tempat untuk rumah-rumah amal dan badan amal yang lama. Pada tahun 1551, pada masa pemerintahan Ivan the Terrible, sebuah Banding diadopsi untuk Katedral Stoglav, di mana dalam bab 73 "Tentang sedekah" sebagai tindakan mendesak, tugasnya adalah untuk mengidentifikasi "orang tua dan penderita kusta" di semua kota, membangun rumah sedekah untuk mereka, pria dan wanita, menjaga mereka di sana, menyediakan makanan dan pakaian dengan biaya Perbendaharaan.
Pada masa pemerintahan Alexei Mikhailovich, atas perintahnya, Biara Kondinsky dibangun 760 ayat dari Tobolsk khusus untuk perawatan orang tua, lumpuh, tak berdaya dan tak berdaya.
Metropolitan Nikon pada saat yang sama membuka 4 rumah untuk janda miskin, yatim piatu dan orang tua di Novgorod. Pada tahun 1722, Peter I mengeluarkan perintah untuk mengangkat pensiunan tentara ke tempat-tempat kosong di biara-biara. Layanan di ketentaraan pada waktu itu berlangsung lebih dari 25 tahun dan, jelas bahwa pensiunan tentara ini sudah lanjut usia. Dengan perintah ini, tsar mengejar tujuan menyediakan tempat tinggal dan makanan bagi para pejabat tua dan terluka yang tidak memiliki mata pencaharian.
Pada 30-an abad ke-19, "rumah kerajinan" dibuka di Moskow, tempat para pengemis dan orang tua tinggal. Pada 60-an abad yang sama, perwalian paroki diciptakan, yang juga terlibat dalam pembangunan tempat penampungan pikun. Masuk ke tempat penampungan ini sangat ketat - hanya orang tua yang kesepian dan lemah. Dewan yang sama ini mewajibkan kerabat untuk merawat orang tua mereka di hari tua.
Pada tahun 1892, ada 84 rumah amal yang melekat pada biara-biara Ortodoks, 56 di antaranya milik negara dan tanggungan monastik, 28 bergantung pada individu dan masyarakat.
Di masa Soviet, sistem stasioner layanan sosial sangat menentukan dalam memberikan bantuan sosial kepada orang tua. Sebagai aturan, orang tua yang, karena ketidakberdayaan fisik mereka, tidak dapat mempertahankan cara hidup mereka yang biasa, memasuki panti jompo untuk orang tua dan orang cacat. Rumah kos ini praktis adalah rumah sakit bagi orang tua yang sakit kronis dan tidak berdaya. Prinsip utama penyelenggaraan kegiatan pesantren adalah pemberian pelayanan kesehatan; semua pekerjaan didasarkan pada prinsip departemen rumah sakit dan dipercayakan kepada tenaga medis: seorang dokter - perawat- perawat. Struktur dan kegiatan lembaga-lembaga ini keamanan sosial dibiarkan tanpa perubahan signifikan dan hingga saat ini.
Pada awal tahun 1994 ada 352 rumah kos untuk veteran buruh di Rusia; 37 - rumah kos khusus untuk orang tua, yang menghabiskan seluruh waktunya hidup sadar di tempat-tempat penahanan dan ditinggalkan di hari tua tanpa tempat tinggal, keluarga, rumah, orang yang dicintai.
Saat ini, 1.061 lembaga jaminan sosial stasioner telah dibuka di Federasi Rusia. Jumlah keseluruhan- 258.500 tempat, 234.450 orang tinggal di dalamnya. Sayangnya, di zaman kita tidak ada satu pun panti jompo yang akan dikelola sepenuhnya oleh individu pribadi atau lembaga amal mana pun.
Ada rumah kos untuk veteran buruh di mana-mana, tetapi kebanyakan dari mereka di Wilayah Nizhny Novgorod- 40; di Sverdlovskaya - 30. Hingga 1992, ada 1 rumah kos berbayar di Moskow, akomodasi dalam satu kamar berharga 116 rubel sebulan, di kamar 2 tempat tidur - 79 rubel. Pada tahun 1992, negara terpaksa mengurusnya, meninggalkan 30 tempat berbayar, tetapi tempat-tempat ini pun tidak mau. Pada tahun 1995, hanya 3 tempat berbayar. Fakta ini terutama dengan jelas menunjukkan pemiskinan penduduk Moskow dan seluruh Rusia.
Menurut N.F. Dementieva dan E.V. Ustinova, 38,8% lansia tinggal di asrama veteran buruh; 56,9% - usia pikun; 6,3% adalah centenarian. Sebagian besar orang yang sangat tua (63,2%) di lembaga stasioner dari sistem jaminan sosial adalah tipikal tidak hanya untuk Rusia, tetapi diamati di semua negara.
Aturan utama untuk pelamar adalah bahwa 75% dari pensiun masuk ke Dana Pensiun, dan 25% tetap untuk orang tua itu sendiri. Biaya tinggal di rumah kos adalah dari 3,6 hingga 6 juta rubel (tidak termasuk denominasi).
Sejak tahun 1954, semua panti jompo dan penyandang cacat memiliki manfaat, dapat mengembangkan tanah mereka, memiliki pertanian anak perusahaan di pedesaan, bengkel kerja. Namun, setelah pelaksanaan reformasi sosial, lembaga pelayanan sosial ini pun dikenakan pajak hingga pajak jalan. Ini mengarah pada fakta bahwa di banyak rumah mereka meninggalkan bengkel kerja dan plot anak perusahaan. Saat ini, kos-kosan bagi para veteran buruh hanya memiliki 3 barang yang dilindungi: makanan, gaji pegawai, dan sebagian obat-obatan.
Menurut Undang-Undang Federal, di rumah kos untuk veteran buruh, orang tua yang masih hidup memiliki hak untuk:
memberi mereka kondisi hidup yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis;
perawatan, perawatan kesehatan primer dan perawatan gigi;
bantuan khusus gratis, prostetik dan ortopedi prostetik;
rehabilitasi sosial-medis dan adaptasi sosial;
partisipasi sukarela dalam proses medis dan persalinan, dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan;
keahlian medis dan sosial untuk membentuk atau mengubah kelompok disabilitas;
kunjungan gratis oleh pengacara, notaris, pendeta, kerabat, perwakilan legislatif dan asosiasi publik;
penyediaan tempat untuk pelaksanaan upacara keagamaan;
jika perlu, rujukan untuk pemeriksaan dan pengobatan ke institusi perawatan kesehatan negara bagian atau kota.
Jika diinginkan dan diperlukan untuk tenaga kerja, mereka yang tinggal di rumah kos untuk veteran tenaga kerja dapat dipekerjakan, tersedia bagi mereka karena alasan kesehatan, dengan syarat kontrak kerja. Mereka berhak atas cuti tahunan yang dibayar selama 30 hari kalender.
Perumahan khusus untuk orang tua- itu sepenuhnya bentuk baru layanan sosial stasioner. Ini dirancang untuk lajang dan pasangan. Rumah-rumah ini dan kondisinya dirancang untuk orang tua yang telah mempertahankan kemampuan penuh atau sebagian untuk melayani diri sendiri dalam kehidupan sehari-hari dan perlu menciptakan kondisi yang difasilitasi untuk realisasi diri dari kebutuhan hidup dasar mereka.
Tujuan utama dari lembaga-lembaga sosial ini adalah untuk menyediakan kondisi kehidupan yang menguntungkan dan layanan mandiri, penyediaan bantuan sosial dan medis; penciptaan kondisi untuk gaya hidup aktif, termasuk aktivitas kerja yang layak. Pensiun yang tinggal di rumah-rumah ini dibayar penuh, di samping itu, mereka menerima sejumlah pembayaran tambahan. Prasyarat untuk mendapatkan izin tinggal adalah pemindahan oleh orang tua dari rumah mereka ke stok perumahan kota di kota, wilayah, dll. di mana mereka tinggal.
panti jompo khusus dimaksudkan untuk tempat tinggal permanen warga negara yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dari antara mereka yang dibebaskan dari tempat penahanan, terutama residivis yang berbahaya dan orang lain yang tunduk pada pengawasan administratif sesuai dengan perundang-undangan saat ini. Orang tua yang sebelumnya telah dihukum atau berulang kali dibawa ke tanggung jawab administratif atas pelanggaran juga dikirim ke sini. pesanan publik terlibat dalam menggelandang dan mengemis, dikirim dari lembaga-lembaga badan urusan dalam negeri. Orang tua yang tinggal di rumah kos untuk veteran tenaga kerja dan terus-menerus melanggar prosedur untuk tinggal di dalamnya, yang ditetapkan oleh Peraturan tentang lembaga pelayanan sosial, dapat dipindahkan ke rumah kos khusus atas permintaan mereka atau dengan keputusan pengadilan yang dibuat berdasarkan penyediaan dokumen oleh administrasi lembaga-lembaga ini.
Orang tua memasuki panti jompo karena berbagai alasan, tetapi yang utama tidak diragukan lagi adalah ketidakberdayaan atau ketakutan akan ketidakberdayaan fisik yang akan datang. Hampir semua orang tua menderita berbagai penyakit somatik yang kronis dan biasanya tidak lagi dapat menerima terapi aktif.
Pada saat yang sama, orang-orang tua ini juga membawa berbagai kerugian moral, sosial dan keluarga, yang pada akhirnya menjadi alasan untuk meninggalkan secara sukarela atau paksa cara hidup mereka yang biasa. Keputusan untuk pindah ke panti jompo dibuat oleh orang tua sebagai akibat dari kesulitan dalam perawatan diri. Ketakutan akan kelemahan fisik yang lebih besar, kebutaan yang akan datang, dan tuli berkontribusi pada keputusan semacam itu.
Komposisi panti jompo sangat heterogen. Dan ini bisa dimengerti. Di bagian tertentu (semakin berkurang setiap tahun), datang ke sini orang tua yang mampu melayani diri sendiri dan memiliki kesehatan fisik yang memadai. Dalam kasus lain, masuk ke panti jompo adalah manifestasi dari altruisme orang tua, keinginan untuk membebaskan anggota keluarga yang lebih muda dari kesulitan yang terkait dengan merawat anggota keluarga lansia yang tidak berdaya. Yang ketiga, ini adalah konsekuensi dari hubungan yang tidak stabil dengan anak-anak atau kerabat lainnya. Namun, ini selalu merupakan akibat dari ketidakmampuan orang tua untuk beradaptasi dengan kondisi kehidupan baru di keluarga dan di lingkungan rumah yang akrab. Para lansia ini memilih bansos dan bakti sosial sebagai gaya hidup baru.
Namun, bagaimanapun, tidak mudah bagi orang tua untuk secara radikal mengubah cara hidup lama dengan menetap di panti jompo. 2/3 orang tua pindah ke sini dengan sangat enggan, menyerah pada tekanan keadaan eksternal. Organisasi lembaga-lembaga sosial ini, pada dasarnya, meniru organisasi lembaga-lembaga medis, yang sering mengarah pada fiksasi yang tidak diinginkan dan menyakitkan pada sisi kelemahan pikun yang murni menyakitkan. Hasil survei sosiologis yang dilakukan pada tahun 1993 di Moskow menunjukkan bahwa sebagian besar dari mereka yang disurvei - 92,3% - memiliki sikap yang sangat negatif terhadap kemungkinan pindah ke panti jompo, termasuk mereka yang tinggal di apartemen komunal. Jumlah orang yang ingin pindah ke panti jompo telah sangat berkurang sejak didirikannya layanan sosial di rumah. Saat ini, di berbagai daerah dan kota, antrian ini tidak lebih dari 10-15 orang, kebanyakan orang-orang terutama usia lanjut, benar-benar tidak berdaya dan sering kesepian.
88% dari mereka di panti jompo menderita berbagai patologi mental; 62,9% - pembatasan aktivitas motorik; 61,3% bahkan tidak mampu melayani diri sendiri. 25% orang meninggal setiap tahun.
Yang menjadi perhatian serius, terutama dalam 5 tahun terakhir, adalah tidak memuaskannya anggaran pembiayaan rumah kos bagi para veteran buruh dan penyandang disabilitas. Untuk alasan ini, banyak panti jompo tidak dapat melakukan perbaikan besar pada bangunan mereka, membeli sepatu, pakaian, dan peralatan teknologi untuk orang tua. Saat ini, laju pembangunan rumah khusus menurun tajam akibat keterbatasan dana APBD. Tidak kurang dari masalah mendesak- Kepegawaian panti jompo dengan personel, personel.
Bakti sosial semi-perumahan termasuk layanan sosial, medis dan budaya untuk orang tua dan orang tua, mengatur makanan mereka, rekreasi, memastikan partisipasi mereka dalam kegiatan kerja yang layak dan mempertahankan gaya hidup aktif.
Warga lanjut usia dan pikun yang membutuhkannya, yang telah mempertahankan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan bergerak aktif, dan yang tidak memiliki kontraindikasi medis untuk pendaftaran dalam layanan sosial, diterima untuk layanan sosial semi-stasioner.
Unit penitipan anak Dirancang untuk mendukung gaya hidup aktif orang tua. Orang tua terdaftar di departemen ini, terlepas dari status perkawinan mereka, mempertahankan kemampuan untuk swalayan dan gerakan aktif, berdasarkan aplikasi pribadi dan sertifikat dari lembaga medis tentang tidak adanya kontraindikasi untuk penerimaan ke dalam layanan sosial.
Lama tinggal di departemen biasanya sebulan. Pengunjung departemen dapat, dengan persetujuan sukarela mereka, berpartisipasi dalam terapi okupasi di bengkel yang dilengkapi secara khusus. Kegiatan kerja dilakukan di bawah bimbingan seorang instruktur terapi okupasi dan di bawah pengawasan seorang pekerja medis. Makan di departemen dapat gratis atau berbayar, sesuai dengan keputusan manajemen pusat layanan sosial dan pemerintah setempat, layanan tertentu dapat diberikan dengan biaya (pijat, terapi manual, prosedur kosmetik, dll.). Departemen-departemen ini dibentuk untuk melayani setidaknya 30 orang.
Departemen medis dan sosial ditujukan bagi mereka yang mengalami kesulitan serius dalam mengatur kehidupan mereka, menjalankan rumah tangga mereka sendiri, tetapi karena satu dan lain hal tidak ingin tinggal di panti jompo. Atas dasar institusi perawatan kesehatan, departemen dan bangsal khusus telah dibuka, di mana, pertama-tama, pensiunan usia lanjut yang lemah yang tinggal sendiri yang kehilangan mobilitas dan kemampuan untuk melayani sendiri dirawat di rumah sakit. Dalam hal ini, rujukan ke tempat tidur medis dan sosial diberikan oleh pusat pelayanan sosial dengan persetujuan dokter distrik. PADA tahun-tahun terakhir semakin umum adalah pengalaman mengorganisir bangsal untuk perawatan yang direncanakan orang tua, di mana semua jenis prosedur medis.
Di departemen dan bangsal medis dan sosial, orang tua yang kesepian dan lemah mendapat jaminan sosial penuh. lama dan pensiun mereka, sebagai suatu peraturan, diterima oleh kerabat dan kerabat mereka, yang seringkali bahkan tidak mengunjungi orang tua. Di banyak daerah, upaya sedang dilakukan untuk setidaknya mengganti sebagian biaya perawatan orang tua dan pikun. Hal ini dilakukan dengan persetujuan pribadi dari orang tua atas perintah otoritas setempat. Dana ini digunakan untuk membeli pakaian dan sepatu, mengatur makanan tambahan, sebagian dana digunakan untuk perbaikan bangsal dan departemen.
Departemen medis dan sosial telah tersebar luas di daerah pedesaan. Di musim dingin, orang tua tinggal di sini, dan di musim semi mereka kembali ke rumah mereka.
Kereta Mercy- Ini adalah bentuk layanan baru untuk orang tua yang tinggal di daerah terpencil yang jarang penduduknya, oleh tim, yang mencakup dokter dari berbagai spesialisasi dan karyawan lembaga perlindungan sosial. Kereta rahmat ini berhenti di stasiun-stasiun kecil dan perlintasan selama kunjungan anggota brigade penduduk lokal, termasuk mereka yang sudah lanjut usia, di rumah, memberi mereka semua jenis perawatan medis, serta bantuan materi, memberikan obat-obatan, paket makanan, set barang industri, dll.
Bentuk pelayanan sosial yang tidak tetap dibuat untuk memberikan bantuan sosial dan layanan kepada orang tua yang lebih memilih untuk tinggal di lingkungan rumah akrab mereka. Di antara bentuk-bentuk pelayanan sosial yang tidak tetap, tempat pertama harus diberikan kepada bakti sosial di rumah.
Bentuk bakti sosial ini pertama kali diselenggarakan pada tahun 1987 dan langsung mendapat pengakuan luas dari kalangan tua. Saat ini, ini adalah salah satu jenis layanan sosial utama, yang tujuan utamanya adalah untuk memaksimalkan tinggal orang tua di habitatnya yang biasa, untuk mendukung pribadi dan status sosial untuk melindungi hak dan kepentingan mereka yang sah.
Layanan sosial utama yang disediakan di rumah:
katering dan pengiriman bahan makanan ke rumah;
bantuan dalam pengadaan obat-obatan, makanan dan barang kebutuhan industri;
bantuan dalam memperoleh perawatan medis, pendampingan ke institusi medis, klinik, rumah sakit;
bantuan dalam menyelenggarakan bantuan hukum dan lainnya bentuk hukum Tolong;
bantuan dalam menjaga kondisi hidup sesuai dengan persyaratan kebersihan;
bantuan dalam organisasi layanan ritual dan dalam penguburan orang mati yang kesepian;
organisasi berbagai layanan sosial tergantung pada kondisi kehidupan di kota atau desa;
bantuan dalam pembuatan surat-surat, termasuk untuk pembentukan perwalian dan perwalian;
penempatan di lembaga pelayanan sosial stasioner.
Selain layanan sosial berbasis rumah yang disediakan oleh daftar federal atau teritorial layanan sosial yang dijamin negara bagian, layanan tambahan dapat diberikan kepada orang tua berdasarkan pembayaran penuh atau sebagian.
Departemen bantuan sosial di rumah diselenggarakan di pusat layanan sosial kota atau badan perlindungan sosial penduduk setempat. Layanan sosial di rumah dapat diberikan secara permanen atau sementara - hingga 6 bulan. Cabang dibuat untuk melayani setidaknya 60 orang di daerah pedesaan dan setidaknya 120 orang di kota.
Layanan sosial di rumah disediakan secara gratis:
untuk orang tua yang kesepian;
bagi mereka yang hidup dalam keluarga yang pendapatan per kapitanya di bawah wilayah ini tingkat minimum;
untuk orang tua yang memiliki saudara yang tinggal terpisah.
Seperti yang ditunjukkan oleh penelitian, dari semua jenis layanan, yang paling signifikan untuk orang tua adalah:
perawatan selama sakit - 83,9%;
pengiriman makanan - 80,9%;
pengiriman obat - 72,9%;
layanan binatu - 56,4%.
Daftar pelayanan yang diberikan oleh pekerja sosial di rumah diatur dengan peraturan khusus, khususnya dengan Surat Keputusan Menteri Jaminan Sosial RSFSR tanggal 24 Juli 1987. Pada awal tahun 1993, 8.000 departemen pelayanan sosial di rumah telah telah dibuat di Federasi Rusia, dan kekuatan total orang yang dilayani mencapai lebih dari 700.000 orang.
Layanan tambahan disediakan oleh departemen layanan sosial di rumah:
pemantauan kesehatan;
pemberian pertolongan pertama darurat;
melakukan prosedur medis seperti yang ditentukan oleh dokter yang merawat;
penyediaan layanan sanitasi dan higienis;
memberi makan pasien yang lemah.
Tata cara dan syarat pendaftaran untuk layanan sosial rumah: aplikasi yang ditujukan kepada kepala badan perlindungan sosial; aplikasi dipertimbangkan dalam waktu seminggu; dilakukan pemeriksaan terhadap keadaan hidup pemohon. Berdasarkan hasil survei, suatu tindakan dibuat, data tentang jumlah pensiun, kesimpulan tentang keadaan kesehatan dan tidak adanya kontraindikasi medis diminta, keputusan dibuat tentang pendaftaran dalam layanan permanen atau sementara, jenis layanan yang dibutuhkan.
Penarikan dari layanan sosial dibuat atas dasar perintah direktur pusat layanan sosial atas permintaan orang tua, setelah berakhirnya masa layanan, dalam kasus pelanggaran persyaratan pembayaran kontrak untuk layanan, identifikasi medis kontraindikasi, pelanggaran berbahaya terhadap aturan perilaku oleh orang tua yang dilayani oleh pekerja sosial.
Perawatan sosial dan medis untuk orang tua di rumah dilakukan terhadap orang yang membutuhkan pelayanan sosial di rumah, yang menderita gangguan jiwa dalam masa remisi, TBC, kecuali bentuk aktif, penyakit somatik parah, termasuk kanker.
Staf layanan sosial dan medis diperkenalkan pekerja medis, aktivitas profesional yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang perlindungan kesehatan warga negara.
Layanan penasehat sosial (bantuan) warga lanjut usia dan pikun ditujukan untuk adaptasi mereka dalam masyarakat, meredakan ketegangan sosial, menciptakan hubungan yang menguntungkan dalam keluarga, serta memastikan interaksi antara individu, keluarga, masyarakat dan negara. Pendampingan sosial bagi orang lanjut usia difokuskan pada dukungan psikologis mereka, intensifikasi upaya dalam memecahkan masalah mereka sendiri dan menyediakan:
identifikasi orang-orang yang membutuhkan bantuan sosial dan konsultasi;
pencegahan berbagai macam penyimpangan sosial-psikologis;
bekerja dengan keluarga tempat orang tua tinggal, mengatur waktu luang mereka;
bantuan penasihat dalam pelatihan, bimbingan kejuruan dan pekerjaan;
memastikan koordinasi kegiatan lembaga-lembaga negara dan asosiasi publik untuk memecahkan masalah warga lanjut usia;
bantuan hukum dalam kompetensi badan pelayanan sosial;
langkah-langkah lain untuk membentuk hubungan yang sehat dan menciptakan lingkungan sosial yang menguntungkan bagi orang tua.
KEMENTERIAN PENDIDIKAN REPUBLIK BASHKORTOSTAN
PENDIDIKAN OTONOM NEGARA
LEMBAGA
PENDIDIKAN vokasi SEKUNDER
KULIAH HUKUM NEGARA TUIMAZINSKY
DEPARTEMEN DISIPLIN HUKUM
Layanan sosial stasioner
orang tua dan orang cacat
PEKERJAAN KURSUS
SHAPILOVA NATALIA ALEKSANDROVNA
52 PEKERJAAN SOSIAL
DIREKTUR ILMIAH:
Minikhanova N.I.
GURU
KERJA SOSIAL DENGAN LANSIA DAN CACAT
TUIMAZY 2012
pengantar
Sistem layanan sosial stasioner untuk orang tua dan cacat
Lembaga pelayanan sosial rawat inap untuk lansia dan penyandang disabilitas
Layanan sosial stasioner
Kesimpulan
Daftar sumber dan literatur
pengantar
Dalam kondisi sosial ekonomi modern, salah satu tugas kritis kebijakan sosial adalah untuk mendukung dan perlindungan sosial penyandang cacat, veteran, warga lanjut usia, serta kondisi organisasi, hukum, sosial-ekonomi yang saling terkait untuk implementasi langkah-langkah untuk memperbaiki situasi mereka dan memperkuat jaminan sosial, dengan mempertimbangkan demografis dan sosial-ekonomi saat ini. situasi ekonomi
Pelayanan-pelayanan sosial yang tidak bergerak meliputi upaya-upaya untuk menciptakan kondisi kehidupan yang paling layak bagi usia dan status kesehatan mereka bagi para lanjut usia dan penyandang cacat, langkah-langkah rehabilitasi yang bersifat medis, sosial dan tenaga kerja medis, penyediaan perawatan dan bantuan medis, pengorganisasian rekreasi mereka dan santai.
Masalah layanan sosial stasioner untuk orang tua dan cacat sangat relevan di zaman kita, karena lembaga stasioner untuk orang tua dan cacat kurang responsif terhadap berbagai reformasi. Panti jompo menjalankan fungsinya, lebih fokus pada kepentingan mereka sendiri daripada kepentingan orang-orang yang menggunakan layanan mereka. Dana dari anggaran federal dan lokal sangat kurang, jumlah mereka yang perlu ditempatkan di lembaga-lembaga semacam itu secara serius melebihi jumlah tempat yang dapat menerima mereka yang menginginkannya. Dengan demikian, situasi pesantren untuk orang tua dan penyandang cacat tetap sangat serius.
Tingkat pengembangan dan dasar teoretis dan metodologis penelitian. Berbagai aspek dari masalah ini dipertimbangkan dalam karya para ilmuwan dan penulis dalam negeri: S.A. Filatova, S.A. Sushchenko E.I. Kholostova, R. S. Yatsemirskaya, dan lainnya.
Pekerjaan lembaga sosial yang stasioner adalah salah satu daerah prioritas mendefinisikan politik kontemporer negara bagian. Hal ini dibuktikan dengan tindakan hukum pengaturan yang mencerminkan isu-isu aktivitas profesional pekerjaan sosial dalam bekerja dengan orang tua dan orang cacat:
Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Sosial. perlindungan penduduk Federasi Rusia tanggal 08.08.2002 No. 54;
"Daftar Federal Layanan Sosial Negara-Dijamin yang Diberikan kepada Lansia dan Warga Penyandang Cacat oleh Lembaga Layanan Sosial Negara Bagian dan Kota".
Hasil analisis kami literatur ilmiah dan dokumen legal menunjukkan bahwa tindakan yang diambil untuk masalah ini tidak cukup dan membutuhkan tindakan mereka sendiri pengembangan lebih lanjut dan penelitian.
Masalah dan relevansinya menentukan topik penelitian kami: "Perawatan rawat inap sosial untuk orang tua dan orang cacat."
Objek penelitian adalah proses stasioner pelayanan sosial bagi lanjut usia dan disabilitas.
Subyek penelitian ini adalah pelayanan sosial stasioner untuk lansia dan penyandang disabilitas.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mempelajari fitur-fitur pelayanan sosial rawat inap untuk lansia dan penyandang disabilitas.
Tugas berikut mengikuti dari tujuan ini:
mempelajari sistem dan prinsip-prinsip pelayanan sosial tetap bagi lanjut usia dan cacat;
untuk mengkarakterisasi lembaga-lembaga layanan sosial stasioner;
pertimbangkan layanan sosial yang tidak bergerak;
Metode penelitian. Untuk menyelesaikan tugas dan memverifikasi ketentuan awal, serangkaian metode penelitian pelengkap digunakan: analisis, khusus, pedagogis, psikologis, literatur hukum, dokumen hukum; praksimetrik (studi dan generalisasi pengalaman aktivitas profesional pekerjaan sosial).
Signifikansi teoretis dari penelitian ini. Hasil penelitian meluas ide-ide ilmiah pada prinsip-prinsip dasar aktivitas seorang pekerja sosial. Karakteristik penting konsep individu studi akan membentuk dasar untuk pemahaman teoritis berikutnya dari masalah yang diteliti. hasil penelitian teoretis memperluas pemahaman ilmiah tentang pekerjaan sosial dengan orang tua dan cacat.
Materi kajian teoretis disusun berdasarkan dokumen-dokumen hukum pekerja sosial, ilmiah-metodis dan literatur khusus.
Struktur pekerjaan sesuai dengan logika penelitian dan terdiri dari pendahuluan, bagian utama, yang mencakup tiga paragraf independen, kesimpulan, dan daftar referensi.
Sistem pelayanan sosial stasioner
Layanan sosial stasioner ditujukan untuk memberikan bantuan sosial dan rumah tangga yang komprehensif kepada warga lanjut usia dan orang cacat, yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan yang, karena alasan kesehatan, membutuhkan perawatan dan pengawasan terus-menerus.
Layanan sosial stasioner untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat dilakukan di lembaga stasioner (departemen) layanan sosial, yang diprofilkan sesuai dengan usia, keadaan kesehatan, dan status sosial mereka.
Warga lanjut usia dan penyandang cacat yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dari antara residivis berbahaya yang dibebaskan dari tempat perampasan kebebasan dan orang lain yang tunduk pada pengawasan administratif sesuai dengan undang-undang saat ini, serta warga lanjut usia dan orang cacat yang sebelumnya telah dihukum atau berulang kali dibawa ke tanggung jawab administratif karena mengganggu ketertiban umum, terlibat dalam pengemis dan pengemis, yang dikirim dari lembaga badan urusan dalam negeri, tanpa adanya perawatan medis. kontraindikasi dan, atas permintaan pribadi mereka, diterima untuk layanan sosial di lembaga layanan sosial stasioner khusus dengan cara yang ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.
Warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial yang tidak bergerak dan terus-menerus melanggar prosedur untuk tinggal di dalamnya, yang ditetapkan oleh Peraturan tentang lembaga layanan sosial, dapat, atas permintaan mereka, atau dengan keputusan pengadilan yang dibuat berdasarkan rekomendasi dari administrasi lembaga-lembaga tersebut, dialihkan ke lembaga pelayanan sosial stasioner khusus.
Seluruh rangkaian layanan sosial diterima oleh warga yang tinggal di lembaga-lembaga stasioner, mulai dari perawatan medis hingga rehabilitasi sosial dan tenaga kerja. Mempertimbangkan usia, status kesehatan, dan beberapa faktor lainnya, berbagai jenis lembaga sedang dibuat: sekolah asrama untuk orang tua dan cacat, asrama untuk veteran pekerja, sekolah asrama neuropsikiatri, panti asuhan dan tempat penampungan, dll.
Warga diterima di lembaga stasioner untuk orang tua dan orang cacat umur pensiun, serta orang-orang cacat dari kelompok 1 dan 2 di atas 18 tahun yang tidak memiliki anak yang sehat atau orang tua yang diwajibkan oleh hukum untuk mendukung mereka. Sebagai prioritas, penyandang disabilitas dan peserta Agung Perang Patriotik, anggota keluarga personel militer yang tewas, serta orang cacat yang meninggal dan peserta perang. Di hadapan tempat gratis tempat tinggal sementara orang-orang ini untuk jangka waktu 2 sampai 6 bulan diperbolehkan.
Salah satu syarat yang sangat diperlukan untuk masuk adalah sukarela, oleh karena itu, dokumen dilakukan hanya jika ada aplikasi tertulis dari warga negara, dan orang di bawah 14 tahun dan orang yang diakui di undang-undang lumpuh, - aplikasi tertulis dari perwakilan hukum mereka. Setiap saat, seorang warga negara dapat menolak layanan stasioner dan meninggalkannya.
Pembawa bakteri atau virus, pecandu alkohol kronis, pasien dengan bentuk aktif tuberkulosis, gangguan mental yang parah, penyakit kelamin dan penyakit menular lainnya di antara orang tua dan orang cacat dapat ditolak layanan sosial di rumah berdasarkan kesimpulan bersama dari otoritas perlindungan sosial ( administrasi pusat layanan sosial kota ) dan komisi penasihat medis dari lembaga perawatan kesehatan.
Orang-orang yang tinggal di lembaga-lembaga stasioner berhak untuk: kondisi hidup sesuai dengan persyaratan sanitasi dan higienis; perawatan, perawatan kesehatan dasar dan perawatan gigi; perawatan medis dan prostetik dan ortopedi khusus gratis; partisipasi sukarela dalam proses medis dan persalinan, dengan mempertimbangkan rekomendasi medis; kunjungan gratis oleh notaris, pengacara, kerabat dan orang lain; pelestarian tempat tinggal yang ditempati berdasarkan kontrak kerja atau sewa di rumah-rumah negara bagian, kotamadya dan publik stok perumahan dalam waktu 6 bulan sejak tanggal masuk ke rumah sakit, dll.
Penyelenggara rumah sakit wajib: memperhatikan hak asasi manusia dan hak sipil; memastikan tidak dapat diganggu gugatnya orang dan keselamatan warga negara; menyediakan pasangan dengan tempat tinggal yang terisolasi untuk tempat tinggal bersama; memastikan kemungkinan penerimaan pengunjung tanpa hambatan setiap saat; memastikan keamanan barang; memberikan kesempatan untuk menggunakan komunikasi telepon dan pos sesuai dengan tarif yang ditetapkan, dll.
Menurut dekrit “Tentang prosedur partisipasi warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial stasioner dalam kegiatan medis dan tenaga kerja (disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 1995 N 1285):
Tujuan utama dari kegiatan medis dan tenaga kerja warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial stasioner (selanjutnya disebut warga negara, lembaga stasioner, masing-masing) adalah terapi okupasi dan peningkatan kondisi umum kesehatan warga negara, pelatihan tenaga kerja mereka dan pelatihan ulang untuk menguasai profesi baru sesuai dengan kemampuan fisik, indikasi medis dan keadaan lainnya.
Keterlibatan warga negara dalam kegiatan medis dan perburuhan dilakukan secara sukarela, dengan mempertimbangkan kondisi kesehatan, minat, keinginan, dan berdasarkan kesimpulan dokter dari lembaga stasioner (untuk penyandang cacat - sesuai dengan rekomendasi dari komisi ahli medis dan tenaga kerja).
Di lembaga-lembaga stasioner, berbagai jenis kegiatan medis dan tenaga kerja diselenggarakan, berbeda dalam sifat dan kompleksitasnya dan sesuai dengan kemampuan warga negara dengan level yang berbeda kecerdasan, cacat fisik, sisa kemampuan untuk bekerja. Kegiatan kerja terapeutik juga dapat diselenggarakan dalam bentuk kerja di pembantu pertanian lembaga stasioner.
Kegiatan terapi dan tenaga kerja warga di lembaga stasioner dilakukan oleh instruktur tenaga kerja dan instruktur untuk pekerja pelatihan sesuai dengan jadwal dan program rehabilitasi individu.
Spesialis dan pekerja mungkin terlibat untuk melakukan pekerjaan yang diperlukan untuk organisasi kegiatan medis dan tenaga kerja.
Durasi aktivitas medis dan tenaga kerja warga tidak boleh lebih dari 4 jam sehari.
Untuk setiap warga negara yang berpartisipasi dalam kegiatan medis dan tenaga kerja, seorang dokter dari lembaga stasioner memiliki kartu individu kegiatan medis dan tenaga kerja.
Penentuan jenis dan durasi kegiatan medis dan tenaga kerja dilakukan oleh dokter dari lembaga stasioner khusus untuk setiap warga negara, dengan mempertimbangkan keinginannya, tentang mana entri yang sesuai dibuat dalam riwayat medis dan kartu individu kegiatan medis dan tenaga kerja.
Pembiayaan lembaga stasioner layanan sosial, yang berada dalam kepemilikan federal atau kota, dilakukan dengan mengorbankan anggaran dari berbagai tingkatan.
Kategori anak di bawah umur berikut memiliki hak untuk diterima di lembaga tersebut: mereka yang dibiarkan tanpa pengasuhan orang tua; mereka yang membutuhkan rehabilitasi sosial dan bantuan medis dan sosial darurat; mengalami kesulitan dalam berkomunikasi dengan orang tua, teman sebaya, guru dan lain-lain; tinggal di keluarga disfungsional; mengalami fisik atau pelecehan psikologis; menolak untuk tinggal dalam keluarga atau panti asuhan dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua.
Tidak diperbolehkan menempatkan anak-anak dengan penyakit yang memerlukan intervensi medis aktif, serta mereka yang dalam keadaan alkoholik atau keracunan obat sakit jiwa yang telah melakukan kejahatan.
Lembaga pelayanan sosial yang baru adalah pusat krisis bantuan kepada wanita. Departemen stasioner di pusat diciptakan bagi wanita untuk tinggal di dalamnya untuk jangka waktu tidak lebih dari 2 bulan. Wanita yang berada dalam krisis dan berbahaya bagi fisik dan kesehatan mental kondisi atau mengalami kekerasan psikofisik, psikologis, hukum, pedagogis, sosial dan bantuan lainnya diberikan setiap saat sepanjang hari. Pusatnya aktif pembiayaan anggaran. Jenis terpisah bantuan dapat diberikan dengan biaya tertentu.
Warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak berhak untuk:
memberi mereka kondisi hidup yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis;
perawatan, perawatan kesehatan dasar dan perawatan gigi yang diberikan di lembaga pelayanan sosial rawat inap;
rehabilitasi sosial-medis dan adaptasi sosial;
partisipasi sukarela dalam proses medis dan persalinan, dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan, minat, keinginan sesuai dengan laporan medis dan rekomendasi tenaga kerja;
pemeriksaan kesehatan dan sosial, yang dilakukan karena alasan medis, untuk membentuk atau mengubah kelompok disabilitas, kunjungan gratis oleh pengacara, notaris, perwakilan hukum, perwakilan asosiasi publik dan pendeta, serta kerabat dan orang lain;
bantuan gratis dari seorang pengacara dengan cara yang ditentukan oleh hukum yang berlaku;
memberi mereka tempat untuk pelaksanaan ritus keagamaan, menciptakan kondisi yang sesuai untuk ini, tidak bertentangan dengan aturan ketertiban internal, dengan mempertimbangkan kepentingan orang-orang percaya dari berbagai agama;
pelestarian tempat tinggal yang ditempati oleh mereka di bawah perjanjian sewa atau sewa di rumah-rumah negara bagian, kota dan perumahan publik dalam waktu enam bulan sejak masuk ke lembaga layanan sosial stasioner, dan dalam kasus di mana anggota keluarga mereka tetap tinggal di tempat tinggal - selama seluruh waktu yang dihabiskan di fasilitas ini.
Dalam hal penolakan layanan lembaga layanan sosial stasioner setelah berakhirnya periode yang ditentukan, warga lanjut usia dan penyandang cacat yang telah meninggalkan tempat tinggal sehubungan dengan penempatan mereka di lembaga-lembaga ini berhak atas penyediaan tempat tinggal yang luar biasa jika mereka tidak dapat dikembalikan ke tempat tinggal yang mereka tempati sebelumnya.
partisipasi dalam komisi publik untuk perlindungan hak-hak warga lanjut usia dan orang cacat, dibuat, antara lain, di lembaga pelayanan sosial.
Anak-anak cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial stasioner, yatim piatu atau kehilangan pengasuhan orang tua, setelah mencapai usia 18 tahun, tunduk pada penyediaan tempat tinggal secara bergiliran oleh pihak berwenang. pemerintah lokal di lokasi lembaga-lembaga ini atau di tempat kediaman mereka sebelumnya yang mereka pilih, jika program individu rehabilitasi menyediakan kemungkinan swalayan; Lembaga-lembaga pelayanan sosial stasioner Lembaga layanan sosial stasioner meliputi: sekolah asrama psiko-neurologis; rumah kos; panti jompo (pusat gerontologi); panti asuhan untuk orang cacat. Mari kita pertimbangkan beberapa di antaranya: Pondok Pesantren Psikoneurologi (disingkat PNI) - lembaga stasioner untuk Bakti sosial<#"justify">Tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat [Diadopsi oleh Duma Negara pada 17 Mei 1995 Disetujui oleh Dewan Federasi pada 21 Juli 1995 Hukum Federal Federasi Rusia 2 Agustus 1995] - N 122-FZ
Anak cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak berhak memperoleh pendidikan dan pelatihan vokasi sesuai dengan kemampuan fisik dan mentalnya. Hak ini dijamin dengan menyelenggarakan lembaga pendidikan khusus (kelas dan kelompok) dan lokakarya di lembaga layanan sosial stasioner. pelatihan tenaga kerja dengan cara yang ditentukan oleh hukum yang berlaku.
Warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial negara dan membutuhkan perawatan medis khusus dikirim untuk pemeriksaan dan perawatan ke lembaga perawatan kesehatan negara. Pembayaran untuk perawatan lansia dan warga negara cacat di lembaga kesehatan ini dilakukan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dengan mengorbankan alokasi anggaran dan dana asuransi kesehatan yang relevan.
Warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak berhak untuk bebas dari hukuman. Itu tidak diperbolehkan untuk digunakan obat, sarana pengekangan fisik, serta isolasi warga lanjut usia dan penyandang cacat. Orang yang bertanggung jawab atas pelanggaran kata norma, menanggung tanggung jawab disipliner, administratif atau pidana yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
Dengan demikian, mempelajari sistem layanan sosial stasioner, kita dapat menyimpulkan bahwa layanan sosial stasioner adalah pemberian layanan sosial: bantuan dalam rumah tangga, penempatan sementara di lembaga perlindungan sosial, dll. Dalam arti luas, layanan sosial mencakup selain dari pembayaran tunai, jenis jaminan sosial, meliputi: perlindungan anak, ibu, orang cacat, obat-obatan, pendidikan, dll.
Layanan sosial stasioner
Layanan sosial stasioner dilakukan di lembaga stasioner (pondok untuk orang tua dan orang cacat, rumah kos untuk orang cacat, sekolah asrama neuropsikiatri, dll.) -
Warga lanjut usia dan orang cacat yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan yang, karena alasan kesehatan, membutuhkan perawatan dan pengawasan asing yang konstan, dikirim ke lembaga-lembaga ini. Selain itu, jaringan lembaga khusus untuk anak-anak cacat telah dibentuk.
Dalam beberapa tahun terakhir, panti jompo telah tersebar luas, yang pemeliharaannya dilakukan di dasar berbayar dengan mengorbankan orang tua itu sendiri atau perusahaan tempat mereka bekerja.
Warga negara usia pensiun (perempuan 55 tahun, laki-laki 60 tahun), serta penyandang cacat golongan I dan II di atas 18 tahun, dapat diterima di pondok pesantren, asalkan tidak mempunyai anak yang berbadan sehat atau orang tua diwajibkan oleh hukum untuk mendukung mereka.
Asrama penyandang disabilitas hanya menerima penyandang disabilitas golongan I dan II berusia 18 sampai 40 tahun yang tidak memiliki anak berbadan sehat dan orang tua yang secara hukum diwajibkan untuk menghidupi mereka.
Orang yang menderita penyakit kronis penyakit kejiwaan yang membutuhkan perawatan, pelayanan rumah tangga dan bantuan medis, terlepas dari apakah mereka memiliki kerabat yang secara hukum berkewajiban untuk mendukung mereka atau tidak.
Di lembaga-lembaga stasioner, tidak hanya perawatan dan perawatan medis yang diperlukan, tetapi juga tindakan rehabilitasi yang bersifat medis, sosial dan kerja medis.
Menurut daftar federal layanan sosial yang dijamin negara yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat oleh lembaga layanan sosial negara, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia pada 25 November 1995 No. 1151 1, warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial stasioner adalah dilengkapi dengan:
1) layanan material dan domestik (penyediaan ruang hidup, organisasi tindakan rehabilitasi, kegiatan medis dan tenaga kerja, layanan budaya dan masyarakat);
2) layanan untuk katering, kehidupan sehari-hari, rekreasi (makanan panas, termasuk makanan diet, penyediaan pakaian, sepatu, tempat tidur, penciptaan kondisi untuk ritual keagamaan, dll.);
3) layanan sosial-medis dan sanitasi-higienis (perawatan medis gratis, pemberian perawatan, bantuan dalam melakukan pemeriksaan medis dan sosial, melakukan tindakan rehabilitasi, bantuan rawat inap, bantuan dalam prostetik, memastikan kondisi sanitasi dan higienis di tempat);
4) menyelenggarakan pendidikan bagi penyandang cacat, dengan memperhatikan kemampuan fisik dan kemampuan mentalnya;
5) layanan yang terkait dengan rehabilitasi sosial dan tenaga kerja (penciptaan kondisi untuk penggunaan sisa peluang kerja);
6) jasa hukum;
7) bantuan dalam menyelenggarakan pelayanan pemakaman.
Warga negara yang tinggal di lembaga pelayanan sosial stasioner juga memiliki hak untuk dibebaskan dari hukuman. Hukuman apa pun bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat atau pembuatan fasilitas untuk personel lembaga-lembaga ini, penggunaan obat-obatan, sarana pengekangan fisik, serta isolasi warga lanjut usia dan penyandang cacat tidak diperbolehkan. Undang-undang memberikan tanggung jawab disipliner, administratif atau pidana bagi orang-orang yang bersalah karena melanggar aturan ini.
Permohonan untuk masuk ke pondok pesantren bersama-sama dengan kartu kesehatan diserahkan kepada organisasi subordinasi jaminan sosial yang lebih tinggi, yang menerbitkan tiket ke rumah kos. Jika seseorang tidak kompeten, maka penempatannya di lembaga stasioner dilakukan berdasarkan permintaan tertulis dari perwakilan hukumnya.
Jika perlu, dengan izin direktur rumah kos, seorang pensiunan atau penyandang cacat dapat meninggalkan lembaga pelayanan sosial untuk sementara waktu hingga satu bulan. Izin keluar sementara dikeluarkan dengan mempertimbangkan pendapat dokter, serta kewajiban tertulis kerabat atau orang lain untuk merawat orang tua atau orang cacat.
Undang-undang mengatur hak warga negara yang berada di lembaga-lembaga layanan sosial yang tidak bergerak untuk menolak layanan dari lembaga-lembaga ini, tetapi dengan syarat bahwa mereka memiliki kerabat yang dapat mendukung mereka dan memberikan perawatan yang diperlukan.
Orang-orang di panti jompo untuk orang tua dan orang cacat tipe umum, secara sistematis dan sangat melanggar aturan ketertiban internal, dapat dipindahkan ke asrama khusus (departemen khusus) dengan keputusan pengadilan, yang diadopsi berdasarkan rekomendasi dari administrasi lembaga-lembaga ini. Mereka diciptakan terutama untuk orang tua dan cacat, yang sebelumnya dihukum atau berulang kali dibawa ke tanggung jawab administratif karena melanggar ketertiban umum, terlibat dalam pengemis dan pengemis, dikirim dari lembaga-lembaga badan urusan dalam negeri. Selain itu, mereka juga mengirim warga negara yang membutuhkan perawatan terus-menerus dari antara mereka yang dibebaskan dari tempat-tempat perampasan kebebasan residivis yang sangat berbahaya dan orang lain yang berada di bawah pengawasan administratif dengan cara yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia " Tentang pengembangan jaringan pesantren khusus untuk lanjut usia dan cacat” tanggal 15 April 1995.
Kementerian Perlindungan Sosial Penduduk Federasi Rusia, dengan partisipasi otoritas kompeten lainnya, diinstruksikan untuk mengembangkan dan menyetujui, sesuai dengan Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia, Kementerian Kesehatan dan Industri Medis Rusia. Federasi Rusia dan Kementerian Kehakiman Federasi Rusia, peraturan perkiraan tentang asrama khusus (departemen khusus) untuk orang tua dan penyandang cacat, serta untuk mengembangkan dan menyetujui, sesuai dengan Kementerian Dalam Negeri, teladan peraturan internal di rumah kos khusus (departemen khusus) untuk lansia dan difabel.
Untuk orang tanpa tempat tertentu lembaga khusus (tempat perlindungan sosial, hotel sosial, pusat adaptasi sosial, dll.) diciptakan dari antara orang tua dan orang cacat, di mana tempat tinggal sementara disediakan (termasuk perawatan medis, makanan, akomodasi), dan tindakan diambil untuk adaptasi sosial dari orang-orang yang telah kehilangan hubungan sosial yang berguna (terutama orang-orang yang dibebaskan dari tempat-tempat perampasan kebebasan) dengan kondisi kehidupan dalam masyarakat (lihat Peraturan perkiraan tentang lembaga-lembaga bantuan sosial untuk orang-orang yang tidak memiliki tempat tinggal dan pekerjaan tetap , disetujui oleh dekrit Pemerintah Federasi Rusia 8 Juni 1996) .
Reformasi sistem pelayanan sosial kependudukan bertujuan untuk mengatasi kekurangan tempat di stasioner institusi sosial dengan merelokasi lembaga-lembaga ini dari daerah yang kurang beruntung secara lingkungan dan menciptakan kondisi yang dapat diterima untuk kehidupan.
Lembaga pelayanan sosial memberikan bantuan tidak hanya kepada warga lanjut usia dan orang cacat, tetapi juga kepada anak yatim, dan juga secara aktif bekerja untuk memecahkan masalah penelantaran anak, pencegahan kenakalan remaja "panti asuhan", dan bantuan sosial kepada orang-orang tanpa tempat tinggal yang tetap.
PADA Panti asuhan- Pesantren menerima anak-anak dari usia 4 hingga 18 tahun dengan gangguan jiwa atau perkembangan fisik. Pada saat yang sama, tidak diperbolehkan menempatkan anak-anak cacat fisik di lembaga stasioner yang ditujukan untuk tempat tinggal anak-anak dengan gangguan jiwa.
Layanan semi-perumahan
Salah satu jenis layanan sosial untuk penyandang cacat dan orang tua adalah pusat semi-rumah sakit yang dibuat di pusat layanan sosial kota atau di bawah badan perlindungan sosial penduduk.
Di departemen tempat tinggal siang (malam), layanan sosial, medis dan budaya disediakan untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat.
Layanan sosial semi-stasioner disediakan untuk orang tua dan orang cacat yang telah mempertahankan kemampuan untuk swalayan dan gerakan aktif dan tidak memiliki kontraindikasi medis untuk pendaftaran dalam layanan sosial tersebut, serta anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit.
Lembaga-lembaga tersebut adalah jenis berikut jasa:
1) katering, kehidupan sehari-hari dan rekreasi (menyediakan makanan hangat, menyediakan tempat tidur, menyediakan buku, majalah, koran);
2) layanan sosial medis (bantuan dalam memperoleh bantuan medis dan psikologis, penyediaan layanan sanitasi dan higienis, organisasi kegiatan medis dan rekreasi, bantuan dalam melakukan program rehabilitasi untuk penyandang cacat, bantuan dalam mendapatkan voucher untuk perawatan spa, bantuan dalam prostetik, dll. .d.);
3) bantuan dalam memperoleh pendidikan dan pelatihan kejuruan;
5) bantuan dalam menyelenggarakan pelayanan hukum;
6) bantuan dalam menyelenggarakan pelayanan pemakaman.
Untuk orang-orang yang tidak memiliki tempat tinggal dan pekerjaan tetap dalam sistem badan perlindungan sosial, lembaga khusus jenis semi-stasioner dibuat - penginapan malam, tempat penampungan sosial, hotel sosial, pusat adaptasi sosial (Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 8 Juni 1996 No. 670 1). Lembaga-lembaga ini menyediakan:
. menginap;
. kupon untuk satu kali (sekali sehari) makanan gratis;
. pertolongan pertama;
. barang-barang kebersihan pribadi, sanitasi;
. rujukan untuk pengobatan;
. bantuan dalam menyediakan prostetik;
. pendaftaran di rumah kos;
. bantuan dalam pendaftaran dan penghitungan ulang pensiun;
. bantuan dalam pekerjaan, dalam persiapan dokumen identitas;
. bantuan dalam memperoleh polis asuransi kesehatan;
. memberikan bantuan yang komprehensif (konsultasi tentang masalah hukum, layanan rumah tangga, dll).
Bantuan sosial di rumah
Tata cara pemberian dan isi khusus bansos di rumah selama ini hanya diatur oleh satu orang tindakan normatif- Perkiraan peraturan tentang pusat layanan sosial, disetujui atas perintah Kementerian Perlindungan Sosial Penduduk Federasi Rusia pada 20 Juli 1993, yang dengannya departemen bantuan sosial untuk warga cacat tunggal yang membutuhkan bantuan luar. Tugas departemen termasuk identifikasi dan pendaftaran orang yang membutuhkan bantuan sosial, penyediaan layanan sosial khusus (pengiriman makanan, pembelian makanan dan barang-barang manufaktur, obat-obatan, pengiriman linen ke binatu, dll.). Warga lanjut usia yang kesepian, orang cacat yang membutuhkan bantuan dari luar diterima untuk perawatan di rumah. Selain itu, orang cacat, peserta dalam Perang Patriotik Hebat dan anggota keluarga prajurit yang meninggal diterima untuk perawatan di rumah secara bergiliran.
Undang-undang federal "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat" tertanggal 2 Agustus 1995 mengubah prosedur dan ketentuan untuk memberikan bantuan di rumah. Bantuan semacam itu diberikan oleh departemen terkait yang didirikan di pusat layanan sosial kota atau di bawah badan perlindungan sosial penduduk.
Perawatan sosial dan medis diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat yang membutuhkan layanan sosial di rumah, menderita gangguan jiwa (dalam remisi), TBC (kecuali bentuk aktif), penyakit serius (termasuk kanker) di tahap akhir, dengan pengecualian orang-orang yang merupakan pembawa bakteri atau virus karantina penyakit menular, bentuk aktif TBC, menderita alkoholisme kronis, gangguan mental yang parah dan penyakit kelamin yang memerlukan perawatan khusus institusi medis.
Staf lembaga-lembaga ini harus mencakup pekerja medis yang kegiatan profesionalnya diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang perlindungan kesehatan warga negara.
Sesuai dengan Daftar Layanan Federal, lembaga-lembaga ini menyediakan jenis layanan berikut:
1) katering, layanan rumah tangga dan rekreasi (pembelian dan pengiriman makanan ke rumah, makanan panas), bantuan dalam memasak; pembelian dan pengiriman barang-barang industri penting ke rumah, pengiriman air; tungku tungku, pengiriman barang untuk mencuci dan dry cleaning; bantuan dalam mengatur perbaikan dan pembersihan tempat tinggal; bantuan perumahan dan keperluan; bantuan dalam mengatur kegiatan rekreasi, dll .;
2) layanan sosial-medis dan sanitasi-higienis (memberikan perawatan dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan, bantuan dalam pemberian perawatan medis, pemeriksaan medis dan sosial, tindakan rehabilitasi, bantuan dalam penyediaan obat-obatan); bantuan dalam mendapatkan perawatan prostetik;
3) bantuan dalam memperoleh pendidikan bagi penyandang cacat;
4) bantuan dalam mencari pekerjaan;
5) jasa hukum;
6) bantuan dalam menyelenggarakan pelayanan pemakaman.
Warga negara dapat diberikan layanan (tambahan) lainnya, tetapi dengan syarat pembayaran penuh atau sebagian untuk semua kategori warga yang membutuhkan layanan sosial. Diantaranya layanan tambahan diberikan kepada warga di rumah antara lain:
1) pemantauan kesehatan;
2) pemberian pertolongan pertama darurat;
3) melakukan tindakan medis;
4) penyediaan layanan sanitasi dan higienis;
5) memberi makan pasien yang lemah;
6) melaksanakan pekerjaan sanitasi dan pendidikan.
hukum federal“Tentang Bantuan Sosial Negara” tertanggal 2 Juli 19991 mengatur hak keluarga berpenghasilan rendah dan warga negara berpenghasilan rendah yang hidup sendiri yang, karena alasan di luar kendali mereka, memiliki pendapatan per kapita rata-rata di bawah tingkat subsisten yang ditetapkan dalam mata pelajaran yang sesuai. dari Federasi Rusia, untuk dilengkapi dengan bantuan alam(bahan bakar, makanan, pakaian, sepatu, obat-obatan, dll). Jumlah bantuan tersebut diatur dalam perbedaan antara jumlah minimum subsisten dan total pendapatan anggota keluarga berpenghasilan rendah atau warga negara berpenghasilan rendah yang tinggal sendiri.
Pemeliharaan anak di lembaga anak
Pandangan diri bakti sosial warga adalah pemeliharaan anak di fasilitas penitipan anak. PADA kondisi modern Masalah jaminan nyata hak-hak anak di semua bidang kehidupan mereka sangat akut dalam kehidupan masyarakat kita, sehubungan dengan itu, dalam beberapa tahun terakhir, telah diadopsi. seluruh baris peraturan khusus. Dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia 18 Agustus 1994, Program Presidensial "Anak-anak Rusia" disetujui, termasuk federal program yang ditargetkan"Yatim", "Anak-anak dari keluarga pengungsi dan pengungsi internal» dan lain-lain Dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 14 September 1995, Arah Utama Kebijakan Sosial Negara untuk Memperbaiki Situasi Anak-anak di Federasi Rusia sampai Tahun 2000 (Rencana Aksi Nasional untuk Kepentingan Anak) telah disetujui. Di dalamnya, bersama dengan langkah-langkah umum untuk mengatasi prioritas bantuan hidup anak-anak, langkah-langkah khusus dipertimbangkan untuk memperbaiki situasi anak-anak di khusus kondisi sulit yang terutama mencakup anak-anak yatim piatu dan tunawisma, anak-anak cacat, dan anak-anak pengungsi. Jumlah anak dalam kategori ini sangat signifikan. Untuk memastikan rehabilitasi penuh, Pedoman telah mengidentifikasi tugas-tugas prioritas perlindungan hak dan kepentingan anak-anak yang menemukan diri mereka terutama dalam keadaan sulit; pelemahan konsekuensi negatif keyatiman; memberikan bantuan segera kepada anak-anak di situasi ekstrim. Langkah-langkah juga dipertimbangkan untuk mengembangkan jaringan tempat perlindungan sosial bagi anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit, lembaga publik untuk anak yatim dan penciptaan kondisi kehidupan di dalamnya yang dekat dengan keluarga.
Hukum Federal Federasi Rusia "Tentang Jaminan Dasar Hak Anak di Federasi Rusia" tertanggal 9 Juli 1998, di antara bidang utama untuk memastikan hak-hak anak di Federasi Rusia, mendefinisikan: bantuan kepada anak dalam pelaksanaan dan perlindungan hak dan kepentingan moneternya dari agensi pemerintahan, orang tua dari anak, pedagogis, pekerja sosial medis dan spesialis yang, sesuai dengan hukum, bertanggung jawab atas pengasuhannya, pendidikan, perlindungan kesehatan, perlindungan sosial. Negara menetapkan standar sosial minimum negara bagian untuk indikator utama kualitas hidup, termasuk jumlah minimum layanan sosial untuk: pendidikan dan pelatihan kejuruan, perawatan medis bimbingan kejuruan, gizi (sesuai standar minimal), pelayanan sosial, perlindungan sosial, menjamin hak atas perumahan, adaptasi sosial anak dalam kesulitan situasi hidup. Untuk pertama kalinya, badan-badan khusus telah ditetapkan di tingkat legislatif untuk memastikan pelaksanaan perlindungan hak-hak anak.
Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 1 Juli 1995 menyetujui Peraturan Standar tentang lembaga pendidikan untuk anak yatim dan anak-anak yang dibiarkan tanpa pengasuhan orang tua, yang menyediakan jenis-jenis lembaga pendidikan untuk anak-anak berikut:
. Panti asuhan;
. panti asuhan-sekolah;
. pesantren untuk anak yatim dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua;
. panti asuhan sanatorium untuk anak yatim yang membutuhkan perawatan jangka panjang;
. panti asuhan khusus (pemasyarakatan) untuk anak yatim yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, dengan cacat perkembangan;
. sebuah sekolah asrama khusus (pemasyarakatan) untuk anak yatim dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua dengan cacat perkembangan.
Pendiri lembaga publik mungkin otoritas federal otoritas eksekutif dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia. Pendiri lembaga kota adalah pemerintah daerah.
Sesuai dengan Peraturan Model di lembaga pendidikan diterima: anak yatim; anak yang diambil dari orang tuanya dengan keputusan pengadilan; anak yang orang tuanya dirampas haknya sebagai orang tua, dihukum, dinyatakan tidak cakap, sedang dalam pengobatan jangka panjang, dan orang tuanya belum diketahui keberadaannya. Untuk sementara, untuk jangka waktu tidak lebih dari satu tahun, anak-anak dari ibu tunggal (ayah), anak-anak pengangguran, pengungsi, orang terlantar dan anak-anak dari keluarga yang terkena bencana alam dan tanpa tempat tinggal tetap dapat diterima.
Administrasi lembaga berhak untuk kasus luar biasa mengizinkan sementara (sampai satu tahun) akomodasi dan makan gratis di institusi kepada lulusan mereka sampai mereka dipekerjakan atau pendidikan lebih lanjut. Secara khas, selain konten gratis, penyediaan, layanan sosial, lembaga semacam itu memberi anak-anak kesempatan untuk menghadiri lembaga mana pun untuk pendidikan tambahan- musik, artistik dan sekolah olahraga, klub, bagian, lingkaran, studio, dll.
Untuk implementasi pekerjaan pencegahan Lembaga khusus untuk anak di bawah umur yang membutuhkan rehabilitasi sosial (pusat rehabilitasi sosial untuk anak di bawah umur, tempat penampungan sosial untuk anak-anak dan remaja), pusat untuk membantu anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, dll.). Peraturan perkiraan tentang lembaga semacam itu disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 13 September 1996 No. 1092.
Anak di bawah umur diterima di lembaga khusus: mereka yang dibiarkan tanpa pengasuhan orang tua; mereka yang membutuhkan rehabilitasi sosial dan bantuan medis dan sosial darurat; mengalami kesulitan dalam berkomunikasi dengan orang tua, teman sebaya, guru dan lain-lain; mengalami kekerasan fisik atau psikologis; menolak untuk tinggal dalam keluarga atau panti asuhan dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua.
Institusi khusus menyediakan layanan berikut:
. memberikan tempat tinggal sementara kepada anak di bawah umur yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit dan membutuhkan bantuan negara;
. berikan yang pertama pertolongan pertama dan sanitasi;
. memberikan bantuan dan bantuan medis dan sosial yang komprehensif kepada otoritas perwalian dan perwalian dalam menempatkan anak di bawah umur di lembaga tempat tinggal, keluarga, dll .;
. mengidentifikasi dan menganalisis alasan ketidaksesuaian sosial anak di bawah umur;
. mengembangkan dan melaksanakan program rehabilitasi sosial anak di bawah umur, termasuk serangkaian tindakan yang bertujuan mengeluarkan mereka dari situasi kehidupan yang sulit.
Dalam kasus-kasus yang diperlukan, anak di bawah umur diberikan makanan, pakaian, alas kaki, barang-barang tunjangan pakaian lainnya dan obat-obatan. Masa tinggal anak di bawah umur, bentuk dan prosedur untuk bekerja dengan mereka ditentukan oleh institusi itu sendiri.
Negara memberikan segala kemungkinan dukungan kepada keluarga asuh sebagai salah satu bentuk penempatan anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua. Status dan perawatan materi keluarga tersebut diabadikan dalam Peraturan "Tentang Keluarga Asuh", yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 17 Juli 1996 No. 829.
Anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua dipindahkan ke panti asuhan: yatim piatu; anak-anak yang orang tuanya tidak diketahui; yang orang tuanya dirampas haknya sebagai orang tua, dibatasi haknya sebagai orang tua, diakui oleh pengadilan sebagai tidak kompeten, hilang, dihukum; yang orang tuanya, karena alasan kesehatan, tidak dapat secara pribadi menyediakan pemeliharaan dan pengasuhan mereka, serta anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, yang berada di lembaga pendidikan, medis dan pencegahan, lembaga perlindungan sosial penduduk atau lembaga serupa lainnya.
Seorang anak (anak-anak) yang dipindahkan ke keluarga asuh tetap memiliki hak atas tunjangan karena dia, pensiun (dalam hal kehilangan pencari nafkah, cacat) dan lain-lain. pembayaran sosial dan kompensasi yang ditransfer sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia ke rekening yang dibuka atas nama anak (anak-anak) di lembaga perbankan.
Anak (anak-anak) juga tetap memiliki hak milik atas tempat tinggal atau hak untuk menggunakan tempat tinggal tersebut; jika tidak ada perumahan, ia memiliki hak untuk memberinya perumahan sesuai dengan undang-undang perumahan.
Otoritas perwalian dan perwalian di lokasi properti (termasuk tempat tinggal) anak (anak-anak) memastikan kontrol atas penggunaan dan keamanannya.
Seorang anak (anak-anak) dalam keluarga asuh berhak untuk memelihara kontak pribadi dengan orang tua kandung, kerabat, jika ini tidak bertentangan dengan kepentingan anak (anak-anak), perkembangan normalnya, pengasuhan. Kontak orang tua dengan anak (anak-anak) diperbolehkan dengan persetujuan orangtua angkat. Dalam kasus-kasus sengketa, urutan komunikasi antara anak (anak-anak), orang tuanya, kerabat dan orang tua asuh ditentukan oleh otoritas perwalian dan perwalian.
Untuk pemeliharaan setiap anak asuh (anak asuh), keluarga asuh dibayar dana bulanan untuk makanan, pembelian pakaian, sepatu dan peralatan lunak, barang-barang rumah tangga, kebersihan pribadi, permainan, mainan, buku dan tunjangan yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan. Federasi Rusia untuk murid lembaga pendidikan untuk anak yatim dan anak-anak dibiarkan tanpa perawatan orang tua.
Untuk anak (anak) yang dipindahkan ke keluarga asuh selama satu tahun atau lebih, dana dialokasikan untuk pembelian furnitur.
Badan-badan pemerintahan sendiri lokal berdasarkan norma-norma yang ditetapkan dukungan materi mengalokasikan dana untuk anak angkat (anak) dengan harga aktual di wilayah tersebut, dan juga membayar untuk pemanas, penerangan, pemeliharaan perumahan, pembelian furnitur dan layanan konsumen.
Ukuran Uang yang diperlukan untuk pemeliharaan anak asuh (anak) dihitung ulang setiap triwulan, dengan memperhitungkan perubahan harga barang dan jasa.
Ketika seorang anak (anak-anak) dipindahkan ke keluarga asuh untuk diasuh untuk jangka waktu sampai mereka mencapai usia dewasa, orang tua asuh dibayar uang sampai anak (anak-anak) mencapai usia 18 tahun.
Jumlah remunerasi untuk orang tua asuh dan tunjangan yang diberikan kepada keluarga asuh, tergantung pada jumlah anak yang diambil untuk dibesarkan, ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
Orang tua asuh menyimpan catatan pengeluaran di menulis atas penerimaan dan pengeluaran dana yang dialokasikan untuk pemeliharaan anak (anak). Informasi tentang dana yang dibelanjakan diserahkan setiap tahun kepada otoritas perwalian dan perwalian. Dana yang disimpan selama tahun tersebut tidak dapat ditarik.
Untuk pembelian makanan, keluarga asuh dilampirkan oleh pemerintah daerah langsung ke pangkalan, toko-toko yang memasok lembaga pendidikan.
Keluarga angkat menikmati hak prioritas untuk menerima voucher untuk anak-anak, termasuk yang gratis, di sanatorium, kamp kesehatan, serta rumah peristirahatan, sanatorium untuk rekreasi bersama dan perlakuan orang tua asuh dengan anak.
Masalah penyediaan material dan perumahan, yang tidak diatur oleh Peraturan, dipertimbangkan dan diselesaikan oleh badan-badan pemerintahan sendiri setempat.
Manfaat substansial disediakan oleh hukum untuk anak-anak dari keluarga besar. Keputusan Presiden Federasi Rusia "Tentang langkah-langkah untuk dukungan sosial keluarga besar" tertanggal 5 Mei 1992 menetapkan manfaat untuk membayar tagihan listrik, hak untuk tiket masuk gratis pada transportasi intracity untuk siswa sekolah menengah dari keluarga besar. Untuk seluruh masa pendidikan anak-anak di sekolah pendidikan umum mereka menerima makanan gratis, disediakan seragam sekolah(atau pakaian yang menggantikannya), serta pakaian olahraga dan sebagainya.
Saat ini, dukungan yang ditargetkan juga diberikan kepada keluarga dengan anak dalam kerangka program teritorial untuk perlindungan penduduk dan program khusus untuk mendukung keluarga dan anak. Di beberapa daerah, pengembangan jenis pelayanan sosial baru telah dimulai, antara lain pemberian konseling dan pendampingan psikologis kepada keluarga dan anak.
Ke jenis yang ditentukan layanan sosial juga mencakup pemeliharaan anak-anak dengan orang tua di prasekolah dan institusi sekolah.
Sesuai dengan Keputusan Dewan Tertinggi Federasi Rusia "Tentang penyederhanaan pembayaran untuk pemeliharaan anak-anak di lembaga prasekolah" tertanggal 6 Maret 1992, jumlah biaya yang dibebankan dari orang tua untuk pemeliharaan anak-anak di lembaga prasekolah tidak dapat melebihi 20% dari biaya pemeliharaan anak di lembaga ini, dan dari orang tua dengan tiga atau lebih anak di bawah umur - tidak lebih dari 10% dari biaya tersebut.
Jika anak tersebut cacat mental atau fisik atau menderita tuberkulosis prasekolah, maka orang tuanya sepenuhnya dibebaskan dari membayar pemeliharaan anak di lembaga prasekolah.
Layanan Sosial Mendesak
Salah satu bentuk baru pelayanan sosial bagi lanjut usia dan disabilitas adalah pelayanan sosial darurat. Ini terdiri dari menyediakan perawatan darurat bersifat satu kali untuk warga lanjut usia dan orang cacat yang sangat membutuhkan dukungan sosial. Volume layanan sosial untuk kategori warga negara ini ditetapkan oleh Daftar federal layanan sosial yang dijamin negara bagian. Ini memberikan, khususnya, satu kali penyediaan makanan panas atau paket makanan gratis untuk mereka yang sangat membutuhkan; ketentuan satu kali Asisten Keuangan; menyediakan mereka yang sangat membutuhkan dengan pakaian, alas kaki dan kebutuhan lainnya. Pusat layanan sosial kota yang menyediakan layanan sosial yang mendesak (atau departemen yang dibuat di bawah badan perlindungan sosial penduduk) mengatur bantuan medis dan psikologis darurat untuk orang yang membutuhkan dukungan sosial, membantu mencari pekerjaan, menyediakan perumahan sementara (jika perlu ) , atur konsultasi pengacara.
Jadi, berdasarkan kepentingan warga negara, pelayanan sosial tidak hanya bersifat permanen atau sementara, tetapi dalam kondisi tertentu - sifatnya satu kali, dengan memperhatikan kebutuhan nyata lansia dan penyandang cacat.
Bantuan konsultasi sosial
Di lembaga layanan sosial, klien layanan sosial diberikan konsultasi tentang masalah dukungan kehidupan sosial dan budaya, bantuan psikologis dan pedagogis, dan perlindungan sosial dan hukum.
Penyelenggaraan bantuan sosial dipercayakan oleh undang-undang kepada: pusat kota pelayanan sosial, serta badan-badan perlindungan sosial penduduk, yang membentuk unit-unit terkait.
Pendampingan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas ditujukan untuk adaptasi mereka di masyarakat, meredakan ketegangan sosial, menciptakan hubungan yang baik dalam keluarga, serta memastikan interaksi antara individu, keluarga, masyarakat, dan negara.
Bantuan penasehat sosial menyediakan:
1) identifikasi orang yang membutuhkan bantuan penasehat sosial;
2) pencegahan berbagai macam penyimpangan sosial-psikologis;
3) bekerja dengan keluarga di mana warga lanjut usia dan orang cacat tinggal, mengatur waktu luang mereka;
4) bantuan konsultasi dalam pelatihan, bimbingan kejuruan dan pekerjaan penyandang disabilitas;
5) memastikan koordinasi kegiatan lembaga negara dan asosiasi publik untuk memecahkan masalah warga lanjut usia dan penyandang cacat;
6) langkah-langkah lain untuk membentuk hubungan yang sehat dan menciptakan hubungan yang menguntungkan lingkungan sosial untuk orang tua dan orang cacat.
Secara umum, pendampingan sosial ditujukan untuk: dukungan psikologis warga lanjut usia dan penyandang disabilitas.
Prosedur pembayaran untuk layanan sosial
Prosedur pembayaran layanan sosial diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat" tertanggal 2 Agustus 1995, Peraturan tentang penyediaan layanan sosial gratis dan layanan sosial berbayar oleh layanan sosial negara, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 24 Juni 1996 No. 739 , serta Peraturan tentang prosedur dan ketentuan untuk membayar layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat di rumah, dalam kondisi semi-stasioner dan stasioner oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 April 1996 No. 473. Sesuai dengan dokumen-dokumen ini, lembaga layanan sosial berkewajiban untuk membuat perjanjian dengan warga lanjut usia dan orang cacat yang diterima untuk layanan berbayar , atau dengan perwakilan hukum mereka, yang menyediakan jenis dan volume layanan yang diberikan, serta jumlah dan bentuk pembayaran mereka.
Pada saat yang sama, diperbolehkan untuk membayar layanan sosial dengan mengorbankan dana yang diterima dari penjualan atau pemindahtanganan properti lainnya milik warga lanjut usia dan orang cacat (tempat tinggal, kertas berharga dll.).
Sesuai dengan Undang-Undang Federal 2 Agustus 1995, tarif untuk layanan sosial yang disediakan oleh negara institusi medis, ditentukan oleh badan perlindungan sosial populasi entitas konstituen Federasi Rusia. Prosedur khusus dan ketentuan pembayaran untuk layanan sosial ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
Pelayanan sosial diberikan di rumah, di lembaga jaminan sosial semi stasioner dan stasioner secara gratis:
a) warga negara lajang (pasangan suami istri) dan orang cacat yang menerima pensiun, termasuk tunjangan, dalam jumlah di bawah tingkat subsistensi yang ditetapkan untuk wilayah tersebut;
b) warga lanjut usia dan orang cacat yang memiliki saudara yang tidak mampu; alasan objektif memberi mereka bantuan dan perawatan, dengan ketentuan bahwa jumlah pensiun yang mereka terima (termasuk tunjangan) di bawah minimum subsisten yang ditetapkan untuk daerah;
c) warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal dalam keluarga yang pendapatan per kapita rata-rata di bawah minimum subsisten yang ditetapkan untuk wilayah tertentu.
Peraturan tentang penyediaan layanan sosial gratis dan layanan sosial berbayar oleh layanan sosial negara, yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 24 Juni 1996 No. 739, juga memberikan hak untuk layanan sosial gratis:
. warga negara yang tidak mampu merawat diri karena usia tua, sakit, cacat, yang tidak memiliki kerabat yang dapat memberikan bantuan dan perawatan, jika pendapatan per kapita rata-rata warga tersebut di bawah tingkat subsistensi yang ditetapkan untuk wilayah tersebut. di mana mereka tinggal;
. warga negara yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit karena cacat, bencana alam, malapetaka yang diderita sebagai akibat dari konflik bersenjata dan antaretnis;
. anak di bawah umur yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit karena cacat, sakit, yatim piatu, penelantaran, kemiskinan, konflik dan melecehkan dalam keluarga, dll.
Layanan yang diberikan kepada orang-orang dengan kerabat yang tidak dapat memberi mereka bantuan dan perawatan juga dibayar sebagian, jika jumlah pensiun yang diterima oleh orang-orang tersebut, dengan mempertimbangkan tunjangan, adalah dari 100 hingga 150% dari minimum subsisten yang ditetapkan untuk wilayah tersebut. . Undang-undang mengatur pembayaran sebagian untuk layanan bahkan jika warga negara yang membutuhkan layanan tinggal di keluarga yang pendapatan per kapita rata-ratanya adalah dari 100 hingga 150% dari minimum subsisten yang disediakan untuk wilayah tersebut. Orang-orang yang tersisa membayar layanan sosial yang disediakan secara penuh.
Jumlah pembayaran parsial bulanan untuk layanan sosial yang disediakan di rumah tidak boleh melebihi 25% dari perbedaan antara pensiun yang diterima, termasuk tunjangan (pendapatan rata-rata per kapita), dan minimum subsisten yang ditetapkan untuk wilayah tersebut.
Jumlah pembayaran parsial bulanan untuk layanan sosial yang disediakan dalam kondisi semi-stasioner tidak boleh melebihi 50% dari perbedaan antara pensiun yang diterima (pendapatan rata-rata per kapita) dan minimum subsisten yang ditetapkan untuk wilayah tersebut.
Tarif untuk layanan sosial ditetapkan oleh otoritas eksekutif subjek Federasi.
Saat memberikan layanan sosial berbayar, sebutkan layanan sosial membuat perjanjian dengan warga negara (atau perwakilan hukum mereka), yang menentukan jenis dan ruang lingkup layanan yang diberikan, persyaratan untuk penyediaan mereka, prosedur dan persyaratan pembayaran, dan kondisi lain yang ditentukan oleh para pihak. Tidak ada kontrak untuk layanan sosial gratis.
