Analisis layanan sosial untuk warga lanjut usia kota Belogorsk. Oleh karena itu, relevansi penelitian ini dikarenakan perlunya peningkatan pelayanan sosial bagi warga lanjut usia. Subyek penelitian ini adalah bakti sosial

1 Juni 2012

Inti dari pekerjaan sosial dengan orang tua - rehabilitasi sosial - adalah pemulihan tugas, fungsi, kegiatan, sifat hubungan dengan orang-orang yang biasa. Mengatasi isolasi sosial, meningkatkan harga diri orang tua, menciptakan kondisi untuk memperbaruinya pengalaman hidup, pengakuan akan nilai-nilainya, realisasinya kreativitas, berhasil diatasi dengan penggunaan teknologi khusus, di antaranya yang paling umum adalah terapi okupasi dan terapi seni. Pekerjaan yang berhubungan dengan terapi - metode aktif pemulihan dan kompensasi fungsi yang terganggu dengan bantuan: berbagai pekerjaan bertujuan untuk menciptakan produk yang bermanfaat. PADA pekerjaan rehabilitasi dengan orang tua, beberapa opsi untuk terapi okupasi digunakan, yang berbeda dalam tugas utama mereka, sarana dan metode implementasi.
1. Penguatan umum (toning). Ini adalah sarana untuk meningkatkan vitalitas umum orang tua dan menciptakan prasyarat psikologis untuk rehabilitasi.
2. Pelatihan swalayan (rehabilitasi rumah tangga). Jenis terapi okupasi ini dapat dimulai sedini mungkin. tujuannya adalah untuk menghilangkan ketidakberdayaan orang tua itu.
3. Pemulihan (fungsional). Tujuannya adalah untuk mempengaruhi bagian tubuh, organ atau sistem yang rusak untuk mengembalikan fungsi yang terganggu oleh proses patologis melalui jenis yang dipilih secara tepat. aktivitas tenaga kerja.
4. Menghibur (terapi okupasi). Tujuannya adalah untuk mengurangi keparahan faktor yang memberatkan yang disebabkan oleh paksaan tinggal lama di ruang terbatas.
5. Fokus profesional pada pemulihan keterampilan produksi atau pelatihan (training) profesi baru. Dengan bantuan layanan sosial khusus untuk mempekerjakan orang tua dan penyandang cacat, mereka diberikan pekerjaan dengan penurunan volume, kecepatan, dan tingkat produksinya.
Terapi seni (konser, pelajaran musik, seni pertunjukan, menari, menggambar, dll.) tidak hanya meningkatkan muatan emosional orang tua, tetapi juga membantu memperkuat kontak sosial. Seni - terapi dapat dilakukan di pusat sosial, pusat kesehatan mental atau rumah sakit hari tinggal, pesantren dan lembaga sosial lainnya.
Sebuah elemen integral dari sistem jaminan sosial untuk orang tua dan warga lanjut usia adalah layanan sosial. Pelayanan sosial adalah kegiatan pelayanan sosial untuk dukungan sosial, pemberian pelayanan sosial, sosial dan hukum dan Asisten Keuangan, memegang adaptasi sosial dan rehabilitasi warga yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit. Jika pemberian pensiun ditujukan untuk memenuhi kebutuhan materi orang tua, maka layanan sosial adalah teknologi solusi. masalah pribadi seorang lanjut usia, mulai dari masalah komunikasi, interaksi dengan orang lain hingga penerimaan pelayanan sosial dan lainnya.
Hukum utama yang membentuk kerangka hukum untuk berfungsinya sistem layanan sosial: Undang-Undang Federal 10 Desember 1995 No. 195-FZ "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia"; Undang-Undang Federal No. 122-FZ tanggal 2 Agustus 1995 "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat".
Institusi yang memberikan pelayanan sosial kepada lansia meliputi: pusat gerontologi, pusat pelayanan sosial yang komprehensif untuk penduduk, pusat Asisten sosial di rumah, pusat bantuan psikologis dan pedagogis, rumah khusus untuk lansia lajang, lembaga layanan sosial stasioner, departemen penitipan anak.
Bentuk bakti sosial bagi lansia: pelayanan rawat inap; layanan sosial semi-stasioner, perawatan sosial dan medis di rumah; pelayanan sosial yang mendesak, bantuan penasehat sosial yang ditujukan untuk adaptasi warga lanjut usia dan penyandang cacat dalam masyarakat, meredakan ketegangan sosial, menciptakan hubungan yang menguntungkan dalam keluarga, serta memastikan interaksi antara individu, keluarga, masyarakat dan negara.
a) Pelayanan sosial di rumah.
Departemen bantuan sosial di rumah, sebagai suatu peraturan, diselenggarakan di pusat layanan sosial kota atau otoritas lokal perlindungan sosial populasi. Tujuan utama dari layanan bantuan sosial di rumah adalah untuk memaksimalkan tinggal orang tua di habitat biasa mereka, mempertahankan status pribadi dan sosial mereka, melindungi hak dan kepentingan mereka yang sah. Oleh karena itu, bakti sosial di rumah merupakan model prioritas bakti sosial bagi lansia dan Orang tua.
Layanan bantuan sosial di rumah memberikan layanan kepada warga lanjut usia sesuai dengan Undang-Undang "Tentang Layanan Sosial untuk Warga" dan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 10.25.95. "HAI daftar federal pelayanan sosial yang dijamin negara.
Layanan sosial di rumah dapat diberikan secara permanen atau sementara (hingga 6 bulan). Departemen ini diciptakan untuk melayani setidaknya 60 pensiunan yang tinggal di pedesaan, serta di sektor swasta perkotaan, dan di daerah perkotaan - setidaknya 120 orang tua dan orang cacat.
Kegiatan utama departemen layanan sosial di rumah adalah:
? identifikasi dan akuntansi orang tua yang membutuhkan layanan (file catatan dikompilasi);
? penyediaan sosial dan lainnya bantuan yang diperlukan;
? Bantuan dalam memberikan manfaat dan manfaat kepada orang yang dilayani.
b) Bantuan sosial yang mendesak.
Tujuan utama dari pelayanan sosial darurat adalah untuk menyediakan perawatan darurat bersifat satu kali untuk warga lanjut usia yang sangat membutuhkan dukungan sosial. Volume layanan sosial ditetapkan oleh daftar federal layanan sosial yang dijamin negara bagian. Ini menyediakan layanan berikut: penyediaan satu kali bagi mereka yang sangat membutuhkan makanan panas atau paket makanan gratis; penyediaan pakaian, alas kaki dan kebutuhan pokok; pemberian bantuan keuangan satu kali; bantuan dalam memperoleh tempat tinggal sementara, pemberian bantuan psikologis darurat, termasuk melalui saluran bantuan; pemberian bantuan hukum sesuai dengan kewenangannya; pemberian jenis dan bentuk bantuan lain karena kekhasan daerah. Jenis-jenis ini termasuk perbaikan tempat tinggal gratis atau dibayar sebagian, penanaman kebun sayur, bantuan dalam memanen acar, menyediakan kayu bakar, batu bara.
c) Bakti sosial semi-perumahan
Departemen menginap siang (malam) adalah bentuk layanan sosial dan permainan semi-stasioner peran penting dalam memberikan efektif dukungan sosial orang tua .. Mereka diciptakan atas dasar pusat kota pelayanan sosial atau di bawah badan perlindungan sosial penduduk.
Departemen penitipan anak dirancang untuk rumah tangga, medis, layanan budaya untuk orang tua, mengatur rekreasi mereka, terlibat dalam pekerjaan yang layak, dan mempertahankan gaya hidup aktif.
Cabang dibuat untuk melayani setidaknya 30 orang. Mereka termasuk orang tua dan orang cacat yang telah mempertahankan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan gerakan aktif. Keputusan pendaftaran dibuat oleh kepala lembaga layanan sosial berdasarkan aplikasi tertulis pribadi dari warga negara lanjut usia atau orang cacat dan sertifikat dari lembaga perawatan kesehatan tentang keadaan kesehatannya.
Di departemen penitipan anak adalah jenis berikut jasa:
? organisasi makanan, kehidupan dan rekreasi (menyediakan makanan panas, menyediakan buku, majalah, surat kabar);
? layanan sosial dan medis (bantuan dalam memperoleh bantuan medis dan psikologis, penyediaan layanan sanitasi dan higienis, organisasi kegiatan medis dan rekreasi, bantuan dalam mendapatkan voucher untuk perawatan sanatorium);
? bantuan dalam menyelenggarakan pelayanan hukum;
? bantuan dalam menyelenggarakan layanan pemakaman.
Kecenderungan yang muncul dari pengurangan pelayanan di institusi rawat inap dikaitkan dengan peningkatan penyediaan rawat jalan bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia yang tinggal di rumah biasa oleh institusi pelayanan sosial non-stasioner. Yang terakhir diwakili oleh departemen bantuan sosial di rumah (termasuk di sekolah asrama, pusat teritorial, departemen perlindungan sosial), pusat teritorial layanan sosial dan layanan bantuan sosial teritorial (sebagai aturan, berdasarkan pusat teritorial dan departemen bantuan sosial di rumah di bawah rai (pegunungan) departemen (departemen) perlindungan sosial penduduk).
Departemen bantuan sosial rumah menyediakan minimum kompleks yang diperlukan jasa pengiriman makanan, obat-obatan, kayu bakar (batubara), pembayaran perumahan dan biaya komunal dan lainnya.
PADA baru-baru ini ini bentuk organisasi ditambah dengan yang lain, yang disebabkan oleh transisi ke ekonomi pasar, ketika sebagian besar orang tua dan penyandang cacat menemukan diri mereka di ambang kemiskinan, kehilangan mata pencaharian mereka, dalam situasi kehidupan yang ekstrem. Ini adalah layanan bantuan sosial darurat. Jenis layanan utama dari layanan bantuan sosial darurat meliputi: menyediakan makanan, obat-obatan, pakaian, perumahan sementara, memberikan bantuan psikologis darurat, bantuan dalam mengidentifikasi penyandang cacat di sekolah asrama dan rumah sakit, menyediakan layanan penata rambut, perbaikan peralatan listrik rumah tangga, kerjasama aktif dengan pemerintah, masyarakat, organisasi keagamaan, yayasan amal, cara media massa, organ dikendalikan pemerintah dan lembaga lain untuk mengambil langkah-langkah untuk menyelesaikan situasi kehidupan yang akut.
Kebutuhan akan fungsi layanan bantuan sosial yang mendesak tidak dapat disangkal, karena mereka mengembangkan dan melengkapi layanan departemen bantuan sosial di rumah dan, yang paling penting, memungkinkan penyandang disabilitas yang berada di luar garis kemiskinan untuk mempertahankan keberadaannya.
Bentuk layanan sosial semi-stasioner termasuk pusat teritorial, keuntungannya adalah kemungkinan menggabungkan layanan medis dan sosial untuk penyandang cacat. Pusat layanan sosial teritorial juga memungkinkan untuk mengatur makanan, menciptakan kondisi untuk komunikasi antara orang cacat dan orang tua. Yang terakhir adalah faktor penting untuk menjaga nada moral orang yang tinggal di luar keluarga.
Awalnya, penciptaan pusat teritorial dipertimbangkan terutama bersama-sama dengan departemen rawat inap, di mana kondisi diciptakan untuk tinggal sementara (5-10 hari) dari PEKERJAAN dalam kondisi yang cukup nyaman dan perawatan pencegahan (fisioterapi, fototerapi, pijat, bantuan psikologis). Namun, pembuatan pusat teritorial dengan layanan stasioner membutuhkan kondisi tambahan dan, karenanya, biaya yang lebih signifikan, di mana otoritas perlindungan sosial lokal tidak selalu memiliki sumber daya keuangan yang diperlukan.
Pusat layanan sosial teritorial memiliki cadangan yang besar untuk memenuhi kebutuhan penyandang cacat. Menurut manajemen pusat, lebih dari 5% dari mereka yang dilayani siap membayar untuk layanan tambahan (selain yang disediakan gratis). Tetapi hanya beberapa pusat teritorial dan departemen bantuan sosial yang menyediakan layanan berbayar atas permintaan penyandang cacat, dan jangkauan layanan secara keseluruhan terbatas pada set umum: memasak, mencuci piring, mengantarkan linen ke binatu, mencuci pakaian di rumah, menyediakan layanan mandi, membersihkan apartemen, mencuci jendela, membeli makanan, obat-obatan, barang-barang manufaktur, berjalan-jalan dengan anjing, dll. d.
Bentuk semi-perumahan layanan sosial di Volgograd diwakili oleh: Pusat Penitipan Pensiun dan Penyandang Cacat, Pusat Bantuan Sosial untuk Keluarga yang Membesarkan Anak Penyandang Cacat di Distrik Dzerzhinsky, dan Pusat Bantuan Sosial Kota di Distrik Dzerzhinsky. Distrik Kirovsky.
Pusat Hari untuk Pensiunan dan Penyandang Cacat, yang dirancang untuk 30 tempat, dimaksudkan untuk layanan sosial, medis, budaya bagi para pensiunan dan penyandang cacat, mengatur makanan mereka, rekreasi, mempertahankan gaya hidup aktif, dan menarik mereka untuk bekerja. Pusat menerima warga lanjut usia untuk layanan: pria dari 60 tahun, wanita - dari 55 tahun, orang cacat kelompok I dan II untuk jangka waktu dua minggu, yang telah mempertahankan kemampuan untuk swalayan dan gerakan aktif.
Pusat Bantuan Sosial untuk Keluarga yang Membesarkan Anak-anak Cacat di Distrik Dzerzhinsky didirikan pada tahun 1995. Tujuan dari Pusat ini adalah untuk mempromosikan realisasi hak keluarga dan anak atas perlindungan dan bantuan dari negara, untuk mempromosikan pengembangan dan penguatan keluarga sebagai institusi sosial, untuk meningkatkan kondisi kehidupan sosial ekonomi, indikator kesehatan sosial dan kesejahteraan keluarga dan anak-anak, humanisasi ikatan keluarga dengan masyarakat dan negara, pembentukan hubungan intra-keluarga yang harmonis: organisasi komunikasi dan rekreasi untuk anak-anak: pelatihan keterampilan swalayan, adaptasi rumah tangga, dan pemberian bantuan konsultasi.
Pusat Bantuan Sosial Kota di Distrik Kirovsky dibuat untuk melindungi orang-orang yang berada di kondisi ekstrim tanpa tempat tertentu tempat tinggal dan pekerjaan dalam situasi kehidupan krisis dan pelaksanaan tindakan rehabilitasi.
Dalam masalah pengembangan prinsip rasio layanan berbayar dan gratis, perlu dilakukan pendekatan yang terarah dan individual. Kepuasan kebutuhan khusus klien untuk biaya sederhana harus di samping memenuhi kebutuhan umumnya gratis. Alasan pendekatan ini dikonfirmasi oleh pengalaman sistem layanan sosial asing, khususnya Finlandia, di mana mereka berusaha untuk menyediakan klien dengan layanan yang mempromosikan (merangsang) kemandiriannya dan berfungsi sebagai prasyarat untuk keadaan moral dan psikologis yang baik.
Untuk lebih meningkatkan sistem pelayanan sosial dan sesuai dengan perintah Kementerian Perlindungan Sosial Rusia tanggal 20.07.93. pusat-pusat pelayanan sosial sedang dibuat, yang merupakan lembaga perlindungan sosial penduduk, melaksanakan organisasi dan kegiatan praktikum untuk menyediakan berbagai macam bantuan sosial kepada lanjut usia, penyandang cacat dan kelompok masyarakat lainnya yang membutuhkan dukungan sosial. Struktur pusat menyediakan berbagai divisi layanan sosial, termasuk departemen penitipan anak untuk orang tua dan cacat, bantuan sosial di rumah, layanan bantuan sosial mendesak dan lain-lain.
Untuk tugas utama dari pusat layanan sosial di kegiatan bersama dengan organisasi negara dan publik (kesehatan, pendidikan, layanan migrasi, komite Palang Merah, organisasi veteran, perkumpulan orang cacat, dll.) meliputi:
- identifikasi orang tua, orang cacat dan orang lain yang membutuhkan dukungan sosial;
- definisi jenis tertentu dan bentuk bantuan kepada orang yang membutuhkan dukungan sosial;
- akuntansi yang berbeda dari semua orang yang membutuhkan dukungan sosial, tergantung pada jenis dan bentuk yang diperlukan, frekuensi pemberiannya;
- penyediaan layanan sosial yang bersifat satu kali atau permanen kepada orang-orang yang membutuhkan dukungan sosial;
-analisis tingkat pelayanan sosial untuk penduduk kota, kabupaten, pembangunan rencana jangka panjang pengembangan bidang dukungan sosial bagi penduduk ini, pengenalan jenis dan bentuk bantuan baru ke dalam praktik, tergantung pada sifat kebutuhan warga dan kondisi lokal;
- keterlibatan berbagai struktur negara dan non-negara dalam memecahkan masalah pemberian bantuan sosial dan rumah tangga kepada segmen populasi yang membutuhkan dan mengoordinasikan kegiatan mereka ke arah ini.
d) Pelayanan sosial stasioner ditujukan untuk memberikan bantuan sosial yang komprehensif kepada orang-orang yang membutuhkan perawatan dan pengawasan terus-menerus karena alasan kesehatan. Lembaga stasioner negara untuk layanan sosial dan konsumen termasuk rumah kos untuk orang tua dan orang cacat, yang peraturannya disetujui atas perintah Kementerian Sosial RSFSR tertanggal 27 Desember 1978. Sesuai dengan tata tertib ini, rumah kos adalah lembaga kesehatan dan sosial yang diperuntukkan bagi tempat tinggal tetap para lanjut usia dan cacat yang membutuhkan perawatan, rumah tangga, dan pelayanan kesehatan. Di asrama untuk pelaksanaan terapi medis dan persalinan dan pengaktifan, bengkel medis dan produksi (persalinan) dibuat, dan di rumah kos yang terletak di pedesaan, selain itu - pertanian anak perusahaan dengan persediaan, peralatan dan transportasi yang diperlukan.
Lembaga lain dari jenis ini juga termasuk sekolah asrama psiko-neurologis, yang didefinisikan sebagai lembaga medis dan sosial yang dimaksudkan untuk tempat tinggal permanen orang tua dan cacat, menderita penyakit mental kronis dan membutuhkan perawatan, rumah tangga dan perawatan medis.
Lembaga panti jompo menerima warga negara usia pensiun yang tidak memiliki anak berbadan sehat yang diwajibkan oleh undang-undang untuk menghidupi mereka. Sebagai prioritas, orang cacat dan peserta Perang Patriotik Hebat, anggota keluarga personel militer yang gugur, serta orang cacat yang meninggal dan peserta perang diterima di sekolah asrama.
Salah satu kondisi yang sangat diperlukan untuk masuk adalah kesukarelaan, oleh karena itu, dokumen dilakukan hanya jika ada aplikasi tertulis dari warga negara. Aplikasi untuk masuk ke panti jompo kartu kesehatan diserahkan ke organisasi jaminan sosial yang lebih tinggi, yang menerbitkan tiket ke rumah kos. Jika seseorang tidak kompeten, maka penempatannya di lembaga stasioner dilakukan berdasarkan permintaan tertulis dari perwakilan hukumnya. Undang-undang mengatur hak warga negara yang berada di lembaga layanan sosial yang tidak bergerak untuk menolak layanan, tetapi dengan syarat bahwa mereka memiliki kerabat yang dapat mendukung mereka dan memberikan perawatan yang diperlukan.
Orang-orang di panti jompo tipe umum, secara sistematis dan berat melanggar aturan ketertiban internal di dalamnya, dapat dipindahkan ke rumah kos khusus dengan keputusan pengadilan, yang diadopsi berdasarkan rekomendasi dari administrasi. Mereka diciptakan terutama untuk orang tua dan orang cacat dengan hukuman sebelumnya, gelandangan, dikirim dari lembaga badan urusan dalam negeri dan orang lain yang tunduk pada pengawasan administratif dengan cara yang ditentukan oleh Keputusan Pemerintah. Federasi Rusia tanggal 15 April 1995 “Tentang Pengembangan Jaringan Pesantren Khusus untuk Lansia dan Disabilitas”.
Fungsi pondok pesantren sebagai salah satu bentuk utama pelayanan sosial bagi lansia dikaitkan dengan sejumlah: masalah serius. Diantaranya: tingkat kepuasan kebutuhan di pesantren, kualitas pelayanan di dalamnya, penciptaan kondisi terkait untuk hidup, dll. orang semakin mau hidup seperti biasanya. lingkungan rumah. Bentuk stasioner dari layanan sosial diwakili di Volgograd oleh Pusat Layanan Sosial untuk Pensiunan dan Penyandang Cacat Traktorozavodsk. Departemen dengan rumah sakit dimaksudkan untuk layanan medis, budaya, konsumen, daya tarik untuk aktivitas kerja yang layak, mempertahankan gaya hidup aktif.
Saat ini, institusi rawat inap kebanyakan adalah orang-orang yang benar-benar kehilangan kemampuan untuk bergerak dan membutuhkan perawatan terus-menerus, serta mereka yang tidak memiliki tempat tinggal. Alternatif untuk sekolah berasrama dalam waktu dekat mungkin adalah rumah tempat tinggal khusus untuk orang tua (peraturan perkiraan tentang rumah khusus untuk orang tua yang kesepian, disetujui oleh Departemen Perlindungan Sosial Penduduk pada tanggal 7 April 1994), yang, meskipun beberapa kekurangan, masih memiliki sejumlah keunggulan penting.
Saat ini, bagian penting dari pusat layanan sosial adalah lembaga multidisiplin yang mampu memberikan berbagai jenis dan bentuk layanan kepada lansia dan penyandang cacat, termasuk layanan sosial dan medis, sosial dan komersial. Arah prioritas adalah pengembangan model layanan sosial non-stasioner (pusat layanan sosial, departemen bantuan sosial di rumah), yang memungkinkan lansia untuk tinggal di lingkungan biasa mereka selama mungkin, mempertahankan status pribadi dan sosial mereka.
Dengan demikian, teknologi utama saat ini adalah teknologi negara perlindungan sosial orang tua - pensiun, layanan sosial, bantuan sosial. Namun prioritas pekerjaan sosial dengan orang tua adalah sebuah organisasi lingkungan hidup lansia, dilakukan sedemikian rupa sehingga lansia selalu memiliki kesempatan untuk memilih cara berinteraksi dengan lingkungan ini, karena lanjut usia bukanlah obyek kegiatan berbagai pelayanan sosial, melainkan subyek pengambilan keputusan. Kebebasan memilih menimbulkan rasa aman, percaya diri besok. Oleh karena itu perlu adanya teknologi alternatif pekerjaan sosial dengan lansia. Diantaranya adalah bantuan amal, kerja klub, swadaya dan kelompok bantuan timbal balik.

pengantar

1. Lansia sebagai objek perlindungan sosial negara

1.1 Konsep teoritis penuaan populasi dan usia tua

1.2 sistem internasional pandangan tentang penuaan populasi dan warga yang lebih tua sebagai kelompok populasi khusus

1.3 Masalah sosial utama warga lanjut usia di Federasi Rusia

1.4 Prasyarat Objektif dan cara mengembangkan perlindungan sosial warga lanjut usia di Federasi Rusia

1.5 Ketentuan peraturan perlindungan sosial untuk warga lanjut usia di Federasi Rusia

2. Penyelenggaraan pelayanan sosial bagi lanjut usia sebagai salah satu bentuk perlindungan sosial penduduk

2.1 Hakikat pelayanan sosial dan tempatnya dalam sistem perlindungan sosial penduduk

2.2 Basis organisasi layanan sosial untuk warga lanjut usia

2.3 Spesifik layanan sosial untuk lansia

2.4 Pengalaman dalam menyelenggarakan pelayanan sosial bagi lansia

3. Layanan sosial untuk orang tua di kota Belogorsk

3.1 karakteristik umum lembaga pelayanan sosial untuk orang tua di kota Belogorsk

3.2 Analisis layanan sosial untuk warga lanjut usia di kota Belogorsk

Kesimpulan

Daftar bibliografi

P aplikasi TETAPI . Jenis dan daftar layanan sosial

Lampiran B. Kuesioner untuk menentukan kepuasan terhadap pelayanan sosial bagi lansia

PENGANTAR

Layanan sosial saat ini memainkan peran penting dalam perlindungan sosial warga lanjut usia, karena ditujukan untuk memenuhi kebutuhan dasar penduduk.

Transisi ke pasar, memburuknya kondisi hidup sebagian besar warga lanjut usia mengungkapkan ketidakmampuan sistem jaminan sosial sebelumnya untuk menjamin standar hidup yang layak bagi setiap orang. Kondisi saat ini dan perubahan ekonomi negara kita, yang terjadi di masyarakat kita, tercermin dalam memburuknya pelayanan sosial bagi orang tua.

Organisasi pelayanan sosial untuk orang tua dikhianati di negara kita setiap tahun. nilai yang lebih besar, itu dipandang sebagai tambahan penting untuk pembayaran tunai, secara signifikan meningkatkan efisiensi keseluruhan sistem negara keamanan sosial. Kebijakan sosial dalam kaitannya dengan warga negara yang lebih tua, ruang lingkup, arah, dan isinya sepanjang sejarah negara itu dipengaruhi dan ditentukan oleh tugas-tugas sosial-ekonomi dan sosial-politik tertentu yang dihadapi masyarakat pada satu atau lain tahap perkembangannya. Seleksi di struktur keseluruhan kebijakan sosial dari arah khusus - layanan sosial yang terkait dengan kesejahteraan dan kesehatan warga lanjut usia, disebabkan oleh kondisi dan gaya hidup yang agak spesifik, karakteristik kebutuhan mereka, serta tingkat perkembangan masyarakat secara keseluruhan, budaya.

Kurangnya kepekaan dan perhatian terhadap warga yang lebih tua, yang diakui oleh masyarakat kita, kurangnya pertimbangan kebutuhan dan kebutuhan objektif mereka mengharuskan kita untuk beralih dari panggilan untuk meningkatkan perawatan medis mereka, meningkatkan bantuan sosial ke tindakan radikal - penciptaan di negara ini sistem yang luas pelayanan sosial bagi warga lanjut usia sebagai bagian integral dari sistem negara kesatuan jaminan sosial.

Sistem layanan sosial mencakup berbagai layanan, khususnya, perawatan medis, pemeliharaan dan perawatan di sekolah asrama, bantuan rumah bagi mereka yang membutuhkan perawatan dari luar, perumahan dan layanan komunal, kegiatan rekreasi, dll. Di bidang layanan sosial , kemungkinan pelaksanaan hak untuk memperolehnya seringkali tergantung pada keputusan pejabat yang berwenang, karena seluruh baris pelayanan sosial yang diberikan di daerah ini masih tergolong langka, tidak dijamin secara mutlak untuk setiap lansia dan penyandang disabilitas. Hal ini khususnya dibuktikan dengan kelebihan jumlah mereka yang membutuhkan layanan dengan penempatan di pesantren dibandingkan dengan jumlah total tempat di lembaga-lembaga ini; dalam bantuan sosial di rumah dan kemungkinan layanan ini, dll.

Layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang disabilitas harus difokuskan untuk memastikan ketersediaan layanan sosial dasar dan jaminan bagi warga lanjut usia, terlepas dari tempat tinggal mereka.

Penurunan tajam dalam status ekonomi warga lanjut usia juga memberikan kontribusi negatif pada pendalaman krisis generasi yang lebih tua: penurunan yang signifikan dalam daya beli pensiun, depresiasi satu kali kontribusi pensiun, kemandirian ukuran pensiun. pensiun dari kontribusi tenaga kerja, dll.

Ketidakamanan sosial kelompok populasi ini terutama dikaitkan dengan kondisi fisik mereka, adanya penyakit, penurunan aktivitas motorik, dan adanya faktor psikologis yang membentuk kontak dengan populasi lainnya. Oleh karena itu, warga lanjut usia adalah bagian masyarakat yang paling tidak terlindungi dan paling rentan secara sosial.

Warga lanjut usia yang, sebagai akibat dari kegagalan program perlindungan sosial umum, telah menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit dan yang seharusnya berada dalam kondisi kemiskinan yang ekstrim, diberikan bantuan tambahan melalui otoritas perlindungan sosial lokal dan perusahaan kota.

Situasi sosial-ekonomi yang sulit juga diminta untuk memitigasi lembaga layanan sosial stasioner dan non-stasioner yang membantu meningkatkan kualitas hidup warga lanjut usia, menciptakan kondisi untuk mengoptimalkan gaya hidup mereka dan memecahkan berbagai masalah yang terkait dengan bantuan psikologis dan menjaga kesehatan.

Masalah pelayanan sosial bagi lansia saat ini menjadi fokus banyak pihak institusi sosial, sosial dan program penelitian bertujuan untuk memastikan standar hidup yang dapat diterima untuk orang tua. Studi tentang minat warga yang lebih tua, masalah layanan sosial mereka, masalah pekerjaan sosial dipertimbangkan dalam karya-karya E.I. Kholostova, N.F. Dementieva, E.V. Ustinova. Topik-topik yang diungkap seperti: permasalahan lanjut usia, sistem lembaga pelayanan sosial. Faktor penuaan, pemutusan hubungan kerja, penyempitan lingkaran sosial yang biasa, dll, adaptasi dengan yang baru kondisi eksternal, penurunan kemampuan intelektual, dipertimbangkan dalam karya-karya M.D. Alexandrova, L.I. Antsiferova, N.N. Sachuk, N.P. Petrova dan lainnya.Meskipun relatif sejumlah besar karya-karya yang diterbitkan secara umum tentang bekerja dengan warga yang lebih tua dan pada layanan sosial mereka, banyak masalah topik, penting dalam ilmiah dan hubungan praktis, tidak diungkapkan dengan benar. Pertama-tama, perlu dicatat bahwa meskipun esensi pelayanan sosial dalam literatur ilmiah tercakup cukup lengkap, seringkali tidak mengungkapkan bagaimana kegiatan ini mengikuti fenomena organisasi semacam itu. kehidupan publik, sebagai kebijakan sosial, perlindungan sosial penduduk, manajemen sosial.

Relevansi penelitian ditentukan oleh fakta bahwa dengan peningkatan harapan hidup, mayoritas warga lanjut usia yang membutuhkan penyediaan rumah tangga, medis, hukum dan layanan lainnya meningkat. Relevansi masalah yang terkait dengan organisasi sistem pelayanan sosial ditentukan sebelumnya oleh faktor-faktor berikut:

- ketidakpuasan dengan situasi keuangan strata krisis populasi;

- permintaan masyarakat akan kebijakan sosial baru;

- keterbelakangan sistem pelayanan sosial.

Oleh karena itu, relevansi penelitian ini dikarenakan perlunya peningkatan pelayanan sosial bagi warga lanjut usia.

obyekriset adalah warga lanjut usia

Subjekriset adalah bakti sosial untuk lansia

Tujuan studi: mempelajari sistem pelayanan sosial bagi lansia dan menyusun usulan dan rekomendasi pengembangan pelayanan sosial bagi lansia.

Sesuai dengan tujuannya, berikut ini: tugas:

1) untuk mempelajari fitur dan tempat utama dalam masyarakat kelompok sosio-demografis warga yang lebih tua;

2) mempertimbangkan pengalaman asing dalam pelayanan sosial bagi lansia;

3) mengidentifikasi masalah utama sosio-psikologis warga lanjut usia;

4) mencirikan kegiatan lembaga pelayanan sosial untuk lansia

5) menganalisis pelayanan sosial bagi lanjut usia;

6) menyusun proposal penyelenggaraan pelayanan sosial bagi lanjut usia;

Metode penelitian: analisis teoritis literatur pendidikan dan ilmiah dan generalisasi informasi. Analisis sekunder dari hasil studi sosiologis yang dilakukan oleh penulis lain, data statistik, survei, pertanyaan, pengolahan dan interpretasi hasil.

Kajian tersebut dilakukan atas dasar Departemen perlindungan sosial penduduk Belogorsk. Pengambilan sampel subjek dilakukan dengan kriteria sebagai berikut: usia 65-70 tahun, status perkawinan, kelompok disabilitas. Dengan demikian, 35 pensiunan tunggal dipilih untuk penelitian ini. Penelitian ini dilakukan dengan persetujuan penuh dari subjek.

Signifikansi praktis terletak pada kenyataan bahwa ketentuan yang dipertimbangkan dalam pekerjaan dan rekomendasi yang diusulkan mengenai organisasi layanan sosial untuk orang tua dapat digunakan dalam praktik pekerjaan badan kota perlindungan sosial penduduk dalam organisasi layanan sosial untuk orang tua. lanjut usia, serta dalam pelatihan kejuruan profesional pekerjaan sosial dengan orang tua.

1 . TUA SEBAGAI OBYEK NEGARA T - PERLINDUNGAN SOSIAL WINA

1.1 Konsep teoritis penuaan populasi dan usia tua

Bukti dari berbagai peneliti menunjukkan bahwa penuaan populasi - fenomena demografis paling khas di era modern dan karena serangkaian faktor yang kompleks, termasuk karakteristik reproduksi populasi, intensitas dan arah migrasi populasi, konsekuensi sanitasi dan demografis perang.

penuaan - prosesnya alami, biologis umum, diamati dalam segala hal dunia materi. Banyak hukum penuaan yang umum untuk objek fisik dan biologis. Tidaklah tepat untuk menggambarkan proses penuaan sebagai akumulasi sederhana dari kelelahan, keausan, dll., karena benda biologis, termasuk seseorang, proses penyembuhan diri adalah karakteristik - elemen baru datang untuk menggantikan elemen dan fungsi yang hilang.

Oleh karena itu, penuaan dapat direpresentasikan sebagai proses perubahan struktural ireversibel dalam tubuh, disertai dengan penurunan fungsi manusia secara bertahap, yang mengganggu adaptasi seseorang terhadap lingkungannya.

Baru-baru ini, semakin banyak orang percaya diri berbicara tentang individu - usia biologis, menentangnya dengan usia paspor. Ini karena kekhasan penuaan manusia.

Dalam statistik dan demografi, istilah "lebih dari usia kerja" digunakan untuk mendefinisikan kategori lanjut usia dan warga lanjut usia. Wartawan menyebut usia tua sebagai "usia ketiga". Penyair membandingkannya dengan "musim gugur kehidupan". Orang Cina menyebut usia di atas 60 diinginkan, karena. sedikit yang hidup untuk melihatnya, tetapi banyak yang bercita-cita; Disebut juga zaman mencari hikmah, orang tua sering datang untuk meminta nasehat dalam menyelesaikan masalah sehari-hari.

PADA dekade terakhir ditawarkan berbagai pilihan klasifikasi umur untuk terlambat haid kehidupan manusia. Konsep yang jelas dan tidak ambigu tentang "orang tua" belum dikembangkan oleh sains. Diskusi aktif tentang hal ini di antara para ilmuwan dan spesialis terus berlanjut. Namun, jelas bahwa kita sedang berbicara tentang orang-orang yang hidup relatif panjang umur, akibatnya orang ini mengalami keterbatasan psikofisik tertentu.

Ahli fisiologi membedakan tiga kelompok orang tua: "orang tua muda" (60 - 64); "orang tua menengah" (65 - 74); "orang tua" (lebih dari 74 tahun). Mulai dari usia 90, kategori khusus warga lanjut usia didefinisikan - centenarian.

Sachuk N.N. mengutip data dari Kantor Regional WHO untuk Eropa, yang menyatakan bahwa usia dari 60 hingga 74 tahun dianggap sebagai lansia, 75 tahun ke atas - orang tua, usia 90 tahun ke atas - centenarian. Para ahli WHO mengacu pada keputusan PBB tahun 1980, di mana usia 60 tahun direkomendasikan untuk dipertimbangkan sebagai batas transisi ke kelompok lansia. Pada tahun 1982, WHO memilih 65 tahun sebagai indikator usia tua dan merekomendasikan bahwa dalam kelompok orang lanjut usia, juga harus ada kelompok - "lansia" - warga berusia 80 tahun ke atas.

Ahli gerontologi sosial membagi warga lanjut usia menjadi orang tua muda - 60-75 tahun dan orang tua lanjut usia - di atas 75 tahun.

Dalam hal ini, masalah penuaan populasi dipelajari dalam kerangka disiplin ilmu seperti sosiologi, psikologi, filsafat, dan demografi.

Dalam kerangka gerontososiologi, penelitian dilakukan pada standar hidup lansia dan warga lanjut usia, usia, masalah yang bersifat sosial ekonomi diidentifikasi. Studi-studi ini memungkinkan untuk mengidentifikasi masalah utama yang melekat dalam kategori warga ini dan untuk menemukan kemungkinan cara izin mereka.

psikolog ciri-ciri karakter sosio-psikologis warga yang lebih tua, tingkat aktivitas kategori orang ini, serta masalah yang terkait dengan adaptasi ulang dipelajari.

Demografi khawatir tentang depopulasi dan penuaan populasi.

Permasalahan warga lanjut usia juga menjadi bahan kajian gerontologi sebagai bidang ilmu khusus. Spesialis pekerjaan sosial harus mengetahui dasar-dasar gerontologi dan, ketika melayani klien lanjut usia, mempertimbangkan aspek sosio-gerontologis, psikologis, fisiologis penuaan manusia, yang memungkinkan interpretasi perilaku warga yang lebih tua, dengan mempertimbangkan individualitas mereka.

Perlu dicatat bahwa semua penelitian dan pengembangan di bidang studi masalah lanjut usia dan warga lanjut usia bersifat interdisipliner. Hanya dengan interaksi semua bidang pengetahuan adalah studi yang lebih lengkap dan mendalam tentang masalah lansia mungkin, yang ditunjukkan pada Gambar 1.

Gambar 1 - Studi interdisipliner tentang masalah warga lanjut usia

Dalam teori pekerjaan sosial, orang tua ( kelompok geronto) dianggap sebagai kelompok sosio-demografis tertentu, dengan karakteristik sosio-psikologis mereka sendiri, dengan keinginan untuk retrokultur, dengan diferensiasi internal yang mendalam, pembagian tertentu menjadi subkelompok: usia (lansia, tua, seratus tahun), teritorial (warga kota, penduduk desa ), dengan berbeda status sosial pada masa pra-pensiun dan masa pensiun.

PADA Rusia modern menjadi lanjut usia juga berarti termasuk dalam kelompok risiko sosial dan dianggap sebagai klien potensial dari layanan dan lembaga sosial. Pernyataan terakhir juga didukung oleh data statistik yang mewakili gambar berikut dari orang tua "biasa" - seorang Rusia: kemungkinan besar, ini adalah seorang wanita berusia di atas 60 tahun, seorang pensiunan dengan pensiun kecil, yang tinggal di daerah pedesaan.

Dari teori-teori sosiogerontologis yang ada saat ini yang mencoba memahami fenomena usia lanjut, berikut ini perlu mendapat perhatian khusus.

Teori pemisahan(E. Kamina dan W. Henry) menyajikan penuaan sebagai keterasingan timbal balik yang tak terhindarkan, penurunan interaksi antara individu yang menua dan masyarakat, yang mengarah pada jarak total dengan penuaan. Teori ini didasarkan pada prinsip keseimbangan yang diperlukan antara penduduk produktif (muda) dan tidak produktif (tua). Dalam hal ini, keterasingan antargenerasi diaktualisasikan, yang menurutnya, dalam proses penuaan, orang menjauhkan diri dari generasi muda, dibebaskan dari peran sosial yang terkait dengan pekerjaan. Dalam teori pemisahan, proses keterasingan dipandang sebagai suatu keniscayaan yang fatal dan proses yang objektif ketika orang-orang dari generasi yang lebih tua memberi jalan kepada orang-orang yang lebih muda yang mampu bekerja lebih produktif. Teori ini disebut juga “teori pembebasan” karena menua diduga “membebaskan” seorang pensiunan lanjut usia dari segala kewajibannya kepada masyarakat.

Teori Ageisme, yaitu diskriminasi yang dilakukan oleh beberapa kelompok umur dalam hubungannya dengan orang lain, dan dalam paling ageism mempengaruhi orang tua.

teori aktivitas bertindak sebagai alternatif dari yang sebelumnya dan menunjukkan bahwa, memasuki usia tua, orang mempertahankan kebutuhan dan keinginan yang sama seperti di usia paruh baya, dan dengan segala cara yang mungkin menolak setiap niat yang bertujuan untuk mengecualikan mereka dari masyarakat. Menurut teori ini, masyarakat memaksa warga yang lebih tua untuk melepaskan peran mereka yang biasa, merasakan kehilangan makna hidup dan ketidakbergunaan mereka dalam masyarakat. Untuk menjaga harga diri dan kesadaran diri mereka, mereka perlu diberikan kegiatan lain yang layak untuk mereka. Pertunjukan oleh orang-orang yang lebih tua dari sosial baru peran penting menjaga keseimbangan psikologis mereka.

Teori subkultur(A. Rose), yang menurutnya budaya menjadi inti yang menyatukan warga yang lebih tua, menciptakan kedekatan khusus di antara mereka dan sekaligus memisahkan mereka dari yang lain. kelompok umur. Selain itu, penulis teori mengklaim bahwa budaya orang tua itu istimewa, berbeda dengan budaya semua kelompok usia lainnya. Orang yang lebih tua dianggap sebagai pembawa subkultur tertentu, yang merupakan sistem nilai, norma, dan stereotip khusus. Pembentukan subkultur ini tergantung pada faktor-faktor berikut: pada keterbatasan komunikasi dan hubungan Masyarakat dengan kelompok sosial lain dan berasal dari kelompok usia yang sama. Subkultur usia memungkinkan orang tua untuk beradaptasi dengan kondisi baru, membentuk koneksi dan hubungan baru, membangun kembali mereka sikap psikologis. PADA secara praktis A. Rose mengusulkan pembuatan pemukiman, bangunan tempat tinggal, rumah kos untuk pensiunan.

Teori stratifikasi usia. Masyarakat terbagi dalam strata usia. Setiap generasi tua memiliki pengalaman unik yang tidak dapat diulang, tetapi elemen individu dari pengalaman ini dapat digunakan oleh generasi mendatang.

Konsep psikologis penuaan mempertimbangkan perkembangan manusia di seluruh jalan hidup dalam hal ireversibel perubahan terkait usia kepribadian dan sosio-psikologis terkait manifestasi negatif penuaan tubuh.

Teori kesengajaan(Sh. Buhler). Menurut teori ini, seseorang melewati lima fase perkembangannya. Fase terakhir kehidupan (65-70 tahun) ditandai oleh fakta bahwa orang berhenti mengejar tujuan yang mereka tetapkan di masa muda mereka.

teori epigenetik(E. Erickson) mempertimbangkan perkembangan kepribadian sepanjang hidup. Hanya di usia tua, menurut E. Erickson, kedewasaan sejati datang, memungkinkan seseorang untuk mengevaluasi pengalaman dan pencapaian sebelumnya. Tiang ini ditunjuk olehnya sebagai kebijaksanaan. Di ekstrem yang lain adalah orang-orang tua yang belum menyadari diri mereka sendiri, yang sadar akan ketidakmungkinan untuk memulai dari awal lagi. Untuk pekerjaan sosial, konsep ini berguna karena masalah warga generasi yang lebih tua dianggap di dalamnya sebagai krisis psikososial khusus yang ditentukan oleh usia dan dijelaskan dengan analogi dengan konflik dan frustrasi dari periode usia sebelumnya.

Teori interaksi simbolik(J.Mead). Ketentuan teori dibangun di atas landasan ide-ide dari berbagai daerah sains. Komunikasi dianggap sebagai sarana adaptasi timbal balik individu, yang kondisi penting keberadaan dan perkembangan masyarakat. Untuk orang tua, ini adalah adaptasi: a) perwakilan dari kelompok muda baru; b) untuk "orang lain yang digeneralisasi" yang, dalam kasus ini bertindak sebagai masyarakat yang berubah secara keseluruhan; c) pada kondisi usia tua, yaitu pada diri sendiri dalam kualitas baru. Di sisi lain, masyarakat harus beradaptasi dengan kenyataan bahwa sebagian besar darinya adalah orang tua, bahwa struktur demografisnya telah jenis baru- "masyarakat berambut abu-abu". J. Mida mengembangkan skema tiga fase kehidupan manusia, salah satu tahapannya adalah usia tua. Pada tahap pertama, jauh sebelum permulaan usia tua yang sebenarnya, seseorang secara implisit "mencoba" citra seorang lelaki tua, dalam komunikasi dengan orang yang lebih tua, dengan kakek, nenek. Pada tahap kedua, pada usia pra-pensiun langsung, seseorang menguasai aturan perilaku dalam komunitas pensiunan - ia menerima mode, meninggalkan mode dan kebiasaan lama, belajar aturan yang diadopsi perilaku lansia. Pada tahap ketiga, sebenarnya tahap pensiun, ia menggunakan apa yang diperolehnya pada tahap kedua, memperoleh simbol-simbol usia tua, dan menyesuaikan dengan sikap baru terhadap dirinya dari orang-orang di sekitarnya. Poin penting adalah ketepatan waktu masuk ke tahap kedua dan ketiga, sementara kemungkinan prematur dan penundaan. Dalam kedua kasus, seseorang menemukan dirinya di luar kelompok usianya sendiri, seolah-olah terjebak dalam transisi.

Teori penuaan yang dijelaskan memainkan peran penting dalam mengatur perlindungan sosial warga yang lebih tua, karena mereka menafsirkan dan menggeneralisasi pengalaman, informasi dan hasil pengamatan, dan membantu untuk meramalkan masa depan. Mereka dibutuhkan oleh spesialis pekerjaan sosial, pertama-tama, untuk mengatur dan merampingkan pengamatan mereka, menyusun rencana tindakan dan menguraikan urutannya.

Pilihan satu atau beberapa teori penuaan menyiratkan sifat dan jumlah informasi tertentu yang akan dikumpulkan oleh spesialis, serta metode untuk mengatur wawancara dengan klien. Akhirnya, teori tersebut memungkinkan spesialis untuk "menjaga jarak", yaitu. menilai situasi secara objektif ketidaknyamanan psikologis klien, juga cara nyata penyelesaian masalah. Teori yang dipilih secara sadar adalah jaminan bahwa pekerja sosial tidak akan terperangkap oleh ilusi, prasangka, dan simpatinya sendiri. Secara konsisten menerapkan teori ini atau itu atau mensintesis beberapa pengaturan teoretis. Karyawan layanan sosial dengan sengaja memenuhi garis yang ditugaskan kepadanya - mengoreksi dan menstabilkan fungsi sosial individu, keluarga, kelompok organisasi. Ini orientasi sosial dan berbeda pekerjaan sosial dari keterlibatan ramah atau gangguan kerabat.

Terlepas dari komitmen untuk satu atau yang lain konsep teoritis, para peneliti menekankan kekhasan, dan bahkan isolasi kategori sosio-demografis warga ini - kelompok gerontologis, yang sangat menentukan sikap perwakilan dari kelompok usia lain terhadap mereka.

Di antara orang tua, yang paling kelompok yang berbeda: relatif sehat, kuat, sehat jasmani; sakit atau cacat; tinggal bersama keluarga atau lajang; puas dengan pensiun atau tidak puas; masih bekerja, tetapi terbebani oleh pekerjaan; tidak bahagia, putus asa dalam hidup; orang rumahan yang tidak banyak bergerak; menghabiskan waktu secara intensif, mendiversifikasi waktu luang mereka (berkunjung, menghadiri klub, dll), orang-orang dari berbagai strata sosial yang memiliki tingkat yang berbeda pendidikan, kualifikasi dan minat yang berbeda.

Kelompok warga lanjut usia yang dipertimbangkan diwakili dalam stereotip yang sesuai tentang usia tua:

Pstereotip positif- itu didasarkan pada nilai pengalaman hidup dan kebijaksanaan warga yang lebih tua, kebutuhan untuk menghormati mereka dan perawatan yang tepat;

Hstereotip negatif- mereka melihat orang tua sebagai orang yang tidak perlu, berlebihan, tidak berguna, seorang "penumpang gratis", dan pengalaman mereka dianggap ketinggalan zaman dan tidak dapat diterapkan saat ini.

Dengan demikian, kita dapat berbicara tentang berbagai representasi peneliti modern tentang usia tua, penuaan populasi dan warga lanjut usia sebagai kategori khusus dari populasi.

1.2 Kerangka acuan internasional tentang penuaan populasi dan warga lanjut usia sebagai kelompok populasi khusus

Saat ini, dunia sedang menyaksikan tren yang berkembang dalam jumlah warga lanjut usia. Jadi, di Rusia, setiap 8-9 warga negara adalah pensiunan berdasarkan usia. Menurut prakiraan PBB, pada tahun 2010 jumlah penduduk yang berusia di atas 60 tahun akan meningkat 6,5 kali lipat dibandingkan tahun 1950, sedangkan penduduk dunia hanya akan bertambah 4 kali lipat.

Jika proporsi penduduk lanjut usia dalam populasi suatu negara lebih dari 12%, maka negara tersebut dianggap sedang mengalami fase usia tua demografis. Stezhenskaya E.N. mendefinisikan "penuaan demografis penduduk sebagai peningkatan strata orang-orang usia pensiun dalam komposisi penduduk."

Ada banyak negara seperti itu saat ini. Misalnya, di Prancis ambang batas 12% telah diatasi pada awal tahun 1870, di Swedia pada tahun 1901, di Inggris Raya pada tahun 1931.

Statistik menunjukkan tren Rusia dalam pertumbuhan jumlah warga lanjut usia: pada tahun 1897 proporsi orang tua adalah 6,9%, pada tahun 1959 - 9%, pada tahun 1989 - 15,3%, pada tahun 1992 - 24% dan terus bertambah hingga hari ini. Menurut kriteria internasional, populasi Rusia telah dianggap "tua" sejak akhir 1960-an. Saat ini, proporsi penduduk usia pensiun sudah mencapai 26,6%. Durasi rata-rata harapan hidup untuk pria adalah 58,6 tahun, untuk wanita - sekitar 70 tahun.

Fitur penuaan populasi Rusia muncul cukup luas. Pertama, proporsi warga lanjut usia bervariasi dalam rentang yang luas (dari 12,8% di wilayah Timur Jauh hingga 26% di wilayah Cherozemny Tengah). Pertambahan umur rata-rata penduduk merupakan ciri khas dari kota-kota besar di bagian tengah dan barat laut negara itu, serta pemukiman pedesaan Wilayah Black Earth Barat Laut, Tengah dan Tengah. Kedua, "penyebaran" indikator penuaan terutama terlihat pada tingkat subjek individu Federasi Rusia: di 36 wilayah, proporsi warga lanjut usia usia pensiun di kota-kota adalah 19,6%, dan di daerah pedesaan - 23,2%, lebih tinggi ukuran sedang proporsi orang tua penduduk pedesaan di 29 wilayah negara. Ketiga, pada tahun 1959-2005. Peningkatan jumlah lansia dari berbagai kelompok umur sangat tidak merata. Jumlah penduduk berusia 75 tahun ke atas telah meningkat sebesar 165%, dan mereka yang berusia 85 tahun ke atas meningkat lebih dari tiga kali lipat.

Menurut penelitian yang sedang berlangsung, penuaan demografis disebabkan oleh dua proses: 1 - "dari bawah" - penurunan jumlah anak karena penurunan angka kelahiran; 2 - "dari atas" - peningkatan jumlah lansia dan warga lanjut usia sebagai akibat dari penurunan angka kematian di antara mereka (pencapaian dalam kedokteran, peningkatan standar hidup, dll.). Para ahli dari Komite WHO mencatat bahwa "masalahnya bukan hanya populasi yang meningkat, tetapi juga bahwa "penuaan" lebih lanjut dicatat, karena jumlah warga yang hidup lebih lama meningkat. Kelompok "yang lebih tua" menciptakan kesulitan tambahan untuk kesehatan pelayanan dan jaminan sosial.

Alasan lain adalah migrasi, yang mengubah struktur usia penduduk: sebagai aturan, orang muda pergi, dan orang tua tinggal; akibatnya penduduk di tempat-tempat pemberangkatan semakin menua, dan di tempat-tempat kedatangan semakin muda.

Kita juga dapat menyebutkan penyebab tidak langsung dari penuaan populasi - tingkat kematian warga di usia subur (yaitu, melahirkan anak), proses urbanisasi, menarik pemuda pedesaan ke kota dan berorientasi pada penurunan jumlah anak dalam keluarga.

Ada tiga jenis utama struktur usia penduduk, yang atas dasar itu dimungkinkan untuk menentukan proporsi warga yang lebih tua dalam keseluruhan struktur penduduk. Pertama(termasuk sebagian besar negara dengan tingkat kelahiran dan kematian yang tinggi serta harapan hidup yang relatif rendah) memiliki proporsi populasi anak-anak (0-15 tahun) yang sangat tinggi dan persentase kecil warga lanjut usia (60 tahun ke atas). Kedua tipe ini dicirikan oleh proporsi yang hampir sama dari anak-anak dan warga dari kelompok usia yang lebih tua, dengan harapan hidup rata-rata dan sedikit peningkatan populasi. Untuk ketiga Tipe ini dicirikan oleh tingkat kelahiran yang rendah, kematian keseluruhan yang relatif rendah, dan harapan hidup yang relatif lama.

Secara grafis, tipe-tipe tersebut digambarkan dalam bentuk piramida usia yang ditampilkan pada Gambar 2.

Pangkal piramida menunjukkan jumlah anak yang lahir, bagian atas - jumlah lansia dan warga lanjut usia.

Demografi memanggil tipe pertama struktur umur "progresif", tk. sesuai dengan itu tingkat tinggi pertumbuhan populasi alami, jenis struktur ini khas untuk negara berkembang.

Tipe kedua disebut stasioner, karena di sini peningkatan alami berada pada tingkat yang konstan, tipe ini khas, misalnya, untuk negara-negara Eropa Timur.

Tipe ketiga disebut regresif, karena itu ditandai dengan sebagian besar warga lanjut usia dan penyempitan atau penurunan pertumbuhan penduduk, khas untuk negara-negara seperti negara Eropa Barat, Amerika Utara, Jepang, Australia. Rusia juga termasuk tipe ini.

Dengan demikian, ukuran dan laju pertumbuhan penduduk tidak sama dalam berbagai negara. Fitur utama dari perubahan struktur populasi di banyak negara adalah penurunan nyata dalam ukuran relatif populasi anak (0-14) tahun dan peningkatan nyata dalam proporsi populasi usia yang lebih tua. Untuk menilai penuaan populasi, paling sering ditentukan nomor relatif(Bagikan, berat jenis) lansia di kekuatan total populasi.

Gambar 2 - Piramida usia yang mencirikan struktur demografis penduduk

Manifestasi penting lainnya proses global Penuaan penduduk dunia, menurut para ahli, adalah peningkatan jumlah wanita dalam populasi lansia dan warga lanjut usia seiring bertambahnya usia penduduk.

Tercatat bahwa wanita lebih dari pria hidup sampai usia tua. Jadi, di AS pada tahun 1955 rasio perempuan/laki-laki untuk warga lanjut usia di atas 65 tahun adalah 115:100, pada tahun 1985 rasionya sudah 138:100. Hal ini penting untuk dipertimbangkan, karena perempuan lebih cenderung menggunakan semua jenis layanan kesehatan, termasuk perawatan di rumah. Menurut angka resmi, di antara orang tua dan warga lanjut usia di Amerika Serikat, mayoritas adalah wanita, pada tahun 1985 ada 68 pria lanjut usia untuk setiap 100 wanita lanjut usia.

Menurut penulis, diferensiasi seksual jelas meningkat seiring bertambahnya usia. Posisi ini dikonfirmasi oleh indikator serupa di negara-negara Eropa Oh. Dengan demikian, rasio wanita terhadap 100 pria berusia 65 tahun ke atas di Jerman adalah 140 (berusia 80 tahun ke atas - 205); di Inggris - 145 (230); di Prancis -150 (220); di Italia - 145 (205); di Swedia -135 (185); di Swiss - 150 (215); di Belanda - 150 (230). Untuk Jepang, angka ini adalah 145 (195).

Lain aspek penting pertumbuhan jumlah lansia dan wanita tua dalam populasi orang di atas 65 tahun - peningkatan jumlah janda. Menurut Ryugsho R.A., pada tahun 1994. pria yang lebih tua di AS dua kali lebih mungkin untuk menikah daripada wanita: 77% pria dan 43% wanita. Pada saat yang sama, setengah dari semua wanita yang lebih tua pada tahun 1994 tetap menjadi janda. Ini lima kali lipat jumlah duda - 8,5 juta wanita dan 1,7 juta pria.

Menurut proyeksi yang disajikan pada Tabel 1, pertumbuhan paling signifikan pada populasi lansia diprediksi di Asia, karena jumlah lansia diperkirakan meningkat tajam di Cina dan India, pada tahun 2020 di negara-negara ini jumlah lansia akan meningkat sebesar 270 juta, kecenderungan populasi yang lebih tua untuk tumbuh lebih cepat daripada tingkat pertumbuhan populasi secara keseluruhan. Jadi, antara tahun 1980 dan 2020. populasi negara berkembang diproyeksikan meningkat sebesar 95%, sedangkan orang tua - sebesar 240%.

Tabel 1 - Demografis indikator penuaan populasi

Penduduk berusia 65 tahun ke atas (juta orang)

Amerika Latin

Amerika Utara

Dengan pertumbuhan populasi orang di atas 65 tahun, para ahli demografi di banyak negara mengaitkan perubahan demografis terbesar di negara mereka. Menurut American Association of Retirees (1996), pada tahun 1995, satu dari delapan orang Amerika berusia di atas 65 tahun, yaitu 33,5 juta orang di Amerika Serikat, atau 12,8% dari populasi. Dari 1900 hingga 1995 harapan hidup rata-rata orang di atas 65 tahun meningkat rata-rata 17,4 tahun (18,9 tahun untuk wanita dan 15,6 tahun untuk pria). Untuk periode 1930-1980. Populasi warga lanjut usia di Amerika Serikat telah empat kali lipat, dan tingkat pertumbuhan ini diproyeksikan akan berlanjut pada tahun 2030. Selama periode ini, satu dari lima orang Amerika akan berusia di atas 65 tahun.

Analisis indikator demografis dari banyak negara Eropa menunjukkan tren yang stabil dalam penuaan populasi Eropa. Di Jerman, persentase warga lanjut usia di atas 65 pada tahun 1993 adalah 15,4%, pada tahun 2025 kemungkinan akan meningkat menjadi 23,3%. Di Inggris pada tahun 1993, persentase yang sama adalah 15,8%, peningkatan pada tahun 2025 diperkirakan mencapai 21,5%. Di Prancis, pada tahun 1993, tercatat 14,7% warga berusia di atas 65 tahun; pada tahun 2025, peningkatannya diproyeksikan menjadi 22,6%. Di Italia, pada tahun 1993, populasi warga lanjut usia adalah 15,5%, pada tahun 2025 pertumbuhan diproyeksikan menjadi 24,1%. Indikator yang mendekati ini dapat diharapkan di sejumlah negara Barat lainnya dan negara-negara Eropa Timur. Jadi, di Swedia pada tahun 1993 persentase orang di atas 65 adalah 17,6 (salah satu yang tertinggi di Eropa), pada tahun 2025 angka tersebut akan meningkat menjadi 23,7%. Di Swiss, masing-masing, pada tahun 1993 - 14,6% dari orang tua, pada tahun 2025 - 22,4%.

Secara umum, persentase populasi lansia di Eropa berkisar antara 16,6% di Republik Ceko hingga 23,1% di Swedia. Indikator-indikator ini diproyeksikan meningkat dari 20,4% pada tahun 1990 menjadi 35,2% pada tahun 2030. Tidak dikecualikan bahwa pada tahun 2040 hingga 30% dari populasi negara-negara ini akan berusia di atas 60 tahun.

Menurut para ahli Eropa, selama 25-30 tahun ke depan, jumlah warga lanjut usia di atas 80 akan meningkat di Eropa. Diperkirakan bahwa 6% dari 35,2% dari total populasi lansia di Eropa pada tahun 2030 akan berusia di atas 80 tahun.

Pergeseran mendasar dalam struktur demografis mendorong Komunitas global membentuk sistem pandangan khusus pada populasi yang lebih tua.

Hal ini didasarkan pada norma-norma universal tertentu dan berfungsi sebagai dasar pemikiran untuk langkah-langkah yang tepat dalam mendukung lansia di tingkat internasional dan nasional.

Inti dari sistem pandangan yang diakui ini adalah gagasan kombinasi yang harmonis dari partisipasi penuh orang tua dalam masyarakat dan merawat mereka, memenuhi kebutuhan mereka dan mewujudkan potensi yang dikumpulkan oleh generasi tua. Orang yang lebih tua dianggap oleh masyarakat dunia sebagai faktor positif dalam prosesnya perkembangan sosial dan bukan beban. Menghormati orang tua dan merawat mereka, yang selalu dan di mana-mana menjadi salah satu dari sedikit karakteristik kualitas yang tidak berubah peradaban manusia, mencerminkan hubungan antara keinginan untuk pelestarian diri dan pelestarian komunitas manusia, yang sebagian besar menentukan kelangsungan hidup dan kemajuan umat manusia. Sebuah komponen penting adalah pemahaman bahwa persiapan untuk hari tua harus dimulai pada masa kanak-kanak dan berlanjut sepanjang siklus hidup.

Sasaran penyelenggaraan kegiatan untuk kepentingan lansia tercermin dalam Rencana Aksi Internasional untuk Penuaan (1982) Tujuan Global pada penuaan (1992). Perhatian khusus keprihatinan dan kebutuhan mereka diungkapkan dalam Sosial Eropa Ha R ti (1961) dan protokol tambahan untuk itu (1988), dalam konvensi dan rekomendasi dari badan khusus PBB - organisasi Internasional tenaga kerja. Sudah dikonfirmasi Pernyataan dan Program Aksi KTT Dunia tentang level tertinggi untuk pembangunan sosial (Kopenhagen, 1995).

Pandangan tentang tempat dan peran lansia paling banyak diungkapkan dalam Prinsip-Prinsip Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Lansia "membuat hidup penuh kehidupan untuk orang tua", diadopsi oleh Majelis Umum PBB pada tahun 1991. Dengan tambahan kemudian, 18 prinsip dikelompokkan menjadi lima kelompok: kemandirian, partisipasi, perawatan, implementasi kapasitas internal, harga diri.

prinsip kelompok" kemerdekaan menyiratkan bahwa orang tua harus memiliki akses ke manfaat dan layanan dasar, berpartisipasi dalam menentukan waktu berakhirnya pekerjaan, hidup di lingkungan yang aman, dengan mempertimbangkan kecenderungan pribadi dan kondisi yang berubah, menerima bantuan untuk tinggal di rumah selama mungkin.

prinsip kelompok" partisipasi"mencerminkan isu-isu keterlibatan orang tua dalam masyarakat dan partisipasi aktif dalam pengembangan dan pelaksanaan kebijakan yang mempengaruhi kesejahteraan mereka.

prinsip kelompok" peduli"mempengaruhi masalah perawatan dan perlindungan dari keluarga, masyarakat, akses ke perawatan medis untuk memelihara atau memulihkan tingkat kesejahteraan fisik, mental dan emosional yang optimal dan pencegahan penyakit, akses ke layanan sosial dan hukum, penggunaan layanan institusi perawatan dan kepatuhan wajib dalam lembaga-lembaga sosial hak asasi manusia dan kebebasan dasar, termasuk penghormatan penuh terhadap martabat, keyakinan, kebutuhan dan privasi, serta hak untuk membuat keputusan mengenai perawatan dan kualitas hidup.

Prinsip-prinsip kelompok “pewujudan” potensi internal menyerukan agar lansia memiliki kesempatan untuk merealisasikan potensinya secara penuh.

Prinsip-prinsip kelompok "martabat" menangani masalah tidak diperbolehkannya eksploitasi, fisik dan pelecehan psikologis sehubungan dengan orang tua, memastikan hak mereka atas perlakuan yang adil, tanpa memandang usia, jenis kelamin, ras atau latar belakang etnis, disabilitas.

Dengan mengabadikan status khusus untuk orang tua, Prinsip-prinsip PBB pada dasarnya adalah seperangkat norma etika dan rekomendasi untuk menetapkan prioritas dalam kaitannya dengan populasi yang lebih tua. Mereka untuk pemerintah dan struktur publik pedoman penting untuk masa depan dalam interpretasi kebutuhan sosial orang tua dan dalam organisasi kegiatan untuk memenuhi mereka.

PBB menyarankan untuk mengembangkan kebijakan nasional untuk orang tua, dengan demikian memperkuat ikatan antar generasi, mendorong patronase dan amal organisasi non-pemerintah.

Tentang rasa hormat yang luar biasa Komunitas internasional kepada generasi yang lebih tua dibuktikan dengan dibentuknya acara tahunan hari internasional tolong dan lykh warga (1 Oktober) dan keputusan untuk menahan pada tahun 1999 Tahun Internasional warga lanjut usia "... sebagai tanda pengakuan akan datangnya usia umat manusia secara demografis dan prospek yang terbuka untuk pengembangan ide dan peluang yang lebih matang untuk kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan spiritual - paling tidak untuk kepentingan perdamaian dunia dan pembangunan di abad berikutnya".

1.3 Masalah sosial utama warga lanjut usia di Federasi Rusia

Restrukturisasi struktural masyarakat telah secara tak terukur meningkatkan masalah populasi lansia di negara itu, yang secara langsung berdampak pada penurunan harapan hidup dan karakteristik dasar. status sosial warga lanjut usia di Rusia.

harapan hidup rata-rata- nilai variabel, menunjukkan upaya negara dan masyarakat yang ditujukan untuk mencegah kematian dan meningkatkan kesehatan penduduk. Harapan hidup rata-rata adalah kriteria umum yang menentukan bagaimana manusia pola biologis penuaan dan kematian, serta pengaruhnya faktor sosial: tingkat dan cara hidup, keadaan perawatan kesehatan, pencapaian ilmu pengetahuan.

kesehatan lansiawarga- indikator paling penting dari kesejahteraan mereka memiliki angka fitur khas. Jumlah warga usia pasca pensiun yang praktis sehat, sebagai suatu peraturan, tidak melebihi 2%. Pertama-tama, kita berbicara tentang penurunan bertahap dalam kemampuan adaptif, protektif, fungsional, kompensasi tubuh, serta peningkatan progresif dalam kerusakan patologis seiring bertambahnya usia. berbagai badan dan sistem.

Aspek fisiologis usia tua terkait dengan melemahnya sejumlah fungsi. Ada penurunan pendengaran, penglihatan, organ, indera. Kehilangan mobilitas dan aktivitas. Proses penipisan dapat diamati kehidupan emosional, menyempit link komunikasi yang dapat menyebabkan degradasi manusia.

Perubahan suasana hati fisiologis menyebabkan gangguan jiwaeniyam- depresi emosional, keadaan depresi dan hipokondriakal, lekas marah, dendam, dll. Gangguan mental usia tua memiliki penyebab kompleks yang terkait dengan psikosomatik, gangguan organik, faktor biologis dan sosial.

Masalah mental muncul ketika cara hidup dan komunikasi yang biasa terputus karena pensiun, ketika kesepian muncul sebagai akibat dari kehilangan pasangan, ketika ciri-ciri karakter dipertajam sebagai akibat dari perkembangan proses sklerotik. Semua ini mengarah pada munculnya gangguan emosional-kehendak, perkembangan depresi, perubahan perilaku. Penurunan vitalitas, yang mendasari semua jenis penyakit, sebagian besar disebabkan oleh faktor psikologis- penilaian pesimistis tentang masa depan, keberadaan tanpa harapan. Pada saat yang sama, semakin dalam introspeksi, semakin sulit dan menyakitkan restrukturisasi mental.

Ciri-ciri sosio-psikologis warga yang lebih tua sering kali termasuk seperti tradisionalisme dan bahkan konservatisme dalam keyakinan dan perilaku, mempersempit lingkaran minat, yang meningkatkan keterikatan pada masa lalu, sering mengarah pada ingatan. Orang tua hidup tanpa minat tertentu, karena mereka kehilangan harapan untuk memenuhi impian mereka yang sebelumnya dihargai. Tampaknya bagi mereka bahwa dari segala sesuatu yang dapat mereka temui, mereka sudah mengetahui yang umum, yang esensial. Tapi, hidup dalam ingatan, mereka secara bertahap kehilangan kemampuan untuk menyimpan hal-hal khusus dalam ingatan. saat ini, misalnya nama.

tesis dalam disiplin Pekerjaan sosial dengan topik: Layanan sosial untuk orang tua di rumah; konsep dan jenis, klasifikasi dan struktur, 2015-2016, 2017.

PENGANTAR

Dukungan sosial bagi lansia adalah elemen alami dari masyarakat yang sehat secara sosial. Volume dan bentuk dukungan ini selama dua dekade terakhir, karena peristiwa sosial-politik yang terjadi di negara ini, telah mengalami perubahan signifikan. Kebijakan sosial modern negara difokuskan untuk melindungi segmen populasi yang paling rentan dari dampak manifestasi buruk dari ekonomi pasar. Sehubungan dengan peningkatan yang signifikan dalam jumlah orang tua, termasuk mereka yang hidup sendiri, membutuhkan dukungan sosial dan bantuan sosial yang ditargetkan, pencarian sedang dilakukan untuk yang baru, lebih dan lebih. bentuk sempurna dan jenis pelayanan sosial. Menciptakan kondisi untuk kesehatan, keselamatan dan usia tua yang layak memegang mereka status sosial, memberikan kesempatan kepada lanjut usia dan penyandang disabilitas untuk kemandirian, partisipasi, realisasi potensi internal menentukan kebijakan sosial negara di bidang perlindungan sosial kependudukan. Kegiatan legislatif adalah salah satu cara utama untuk memecahkan masalah seperti itu oleh negara. Kompleksitas tangga hierarki multi level perbuatan hukum yang ada di bidang perlindungan sosial dan penyelenggaraan pelayanan sosial dan rumah tangga bagi lanjut usia di rumah cukup kompleks dan membingungkan. Masalah penegakan hukum pelaksanaan norma-norma peraturan perundang-undangan tidak hanya di kalangan lansia, tetapi juga di kalangan spesialis lembaga perlindungan sosial. Kebutuhan untuk menetapkan dasar hukum untuk organisasi layanan sosial dan konsumen untuk orang tua di rumah adalah arah yang mendesak untuk mempelajari masalah ini.

Saat ini, Federasi Rusia memiliki sistem tindakan hukum yang mengatur hubungan hukum di bidang pelayanan sosial untuk orang tua. Di antara mereka harus dicatat Hukum Federal Federasi Rusia 2 Agustus 1995 No. 122-FZ "Tentang layanan sosial untuk orang tua dan penyandang cacat", Undang-Undang Federal 17 Juli 1999 No. 178-FZ "Tentang Sosial Negara Bantuan", Undang-Undang Federal 10 Desember 1995 No. 195-FZ "Tentang dasar-dasar layanan sosial untuk penduduk di Federasi Rusia." Mereka menetapkan jaminan ekonomi, sosial dan hukum bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat, berdasarkan kebutuhan untuk membangun prinsip-prinsip filantropi dan belas kasihan dalam masyarakat. masalah topikal bagi lanjut usia adalah: pemeliharaan kesehatan, yang dinilai oleh lanjut usia sebagai nilai utama dan menimbulkan motivasi untuk pemeliharaan, pelestarian, dan perlindungannya.

Perhatian yang cukup besar diberikan pada studi tentang problematika masalah. Isu pekerjaan sosial dengan lansia dibahas secara rinci dalam karya P.D. Pavlenok, E.I. Kholostova, E.V. Ustinova dan N.F. Dementieva. Masalah rehabilitasi sosial dan adaptasi orang tua dipelajari dalam karya-karya A.N. Egorova dan S.G. Kiseleva Aspek filosofis studi tentang masalah orang tua diungkapkan oleh A.A. Kozlov, R.S. Yatsemirskaya. Masalah kesejahteraan sosial dan perilaku orang tua di masyarakat mendapat perhatian dalam karya-karya I.G. Belenkaya.

Dalam praktiknya, seorang pekerja sosial terkadang tidak selalu dapat memastikan kepatuhan terhadap dokumen legislatif. Ada kebutuhan untuk melakukan pekerjaan untuk menjelaskan kepada orang tua tentang hak-hak sipil umum mereka dan hak untuk menerima layanan sosial. Untuk itu perlu dikembangkan bentuk-bentuk sederhana yang mudah dipahami oleh lansia. Untuk mengimplementasikan ide-ide ini, saya telah menyiapkan lembar informasi untuk memperjelas hak orang tua untuk menerima layanan sosial di rumah. Dalam hal ini, tema kelulusan pekerjaan kualifikasi dirumuskan sebagai berikut: Normatif - dukungan hukum penyelenggaraan pelayanan sosial - rumah tangga bagi lansia di rumah.

Tujuan penelitian: mengidentifikasi bentuk dukungan hukum yang paling efektif.

Objek studi: proses memastikan organisasi layanan sosial dan konsumen untuk orang tua di rumah.

Subyek penelitian: dukungan regulasi dan hukum terhadap proses pelayanan lansia di rumah.

Hipotesis: jika Anda secara efektif mengatur dukungan regulasi dan hukum dari proses pelayanan lansia di rumah, ini akan secara signifikan mempengaruhi proses memastikan organisasi layanan sosial dan konsumen untuk lansia di rumah.

Berdasarkan hipotesis, tugas-tugas berikut ditetapkan:

Untuk mempelajari dan menganalisis peraturan dasar Hukum pada topik penelitian;

Untuk menganalisis proses memastikan organisasi layanan sosial dan konsumen untuk orang tua di rumah.

Mengidentifikasi bentuk dukungan hukum yang paling efektif untuk penyelenggaraan pelayanan sosial bagi lansia di rumah.

Menguji lembar informasi memperoleh pelayanan hukum bagi lansia di rumah.

Bab 1. Aspek teoretis dukungan peraturan dan hukum untuk organisasi layanan sosial dan konsumen untuk orang tua di rumah

1.1. Kerangka peraturan dan hukum untuk organisasi layanan sosial dan konsumen untuk orang tua di rumah

Kerangka hukum untuk layanan sosial untuk orang tua di rumah diungkapkan terutama dalam Hukum Federal Federasi Rusia 2 Agustus 1995 N 122-FZ "Tentang layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat." hukum ini mengatur hubungan di bidang pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat yang merupakan salah satu bidang kegiatan perlindungan sosial kependudukan, menetapkan jaminan ekonomi, sosial dan hukum bagi lanjut usia dan penyandang cacat, berdasarkan kebutuhan untuk membangun prinsip-prinsip filantropi dan belas kasihan dalam masyarakat. Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas dipahami sebagai kegiatan untuk memenuhi kebutuhan warga tersebut dalam pelayanan sosial. Selain itu, untuk memahami ruang lingkup bakti sosial, ditetapkan jenis-jenis bakti sosial. Jadi jenis-jenis bakti sosial antara lain:

1. Pembelian dan pengiriman makanan ke rumah, makanan panas.

2. Bantuan memasak

3. Bantuan dalam merawat anak-anak, orang cacat lainnya atau anggota keluarga yang sakit parah dan jangka panjang.

4. Pengiriman air, tungku.

5. Pengiriman barang untuk dicuci, dry cleaning, perbaikan dan pengiriman kembali mereka.

6. Bantuan dalam mengatur perbaikan dan pembersihan tempat tinggal.

7. Bantuan dalam membayar perumahan dan utilitas.

8. Bantuan dalam menyelenggarakan penyediaan jasa oleh perusahaan perdagangan, utilitas umum, komunikasi, dan perusahaan lain yang memberikan layanan kepada penduduk di wilayah tempat tinggal.

9. Mengawal di luar rumah, termasuk ke dokter.

10. Penciptaan kondisi untuk pelaksanaan ritus keagamaan.

11. Menjamin keamanan barang dan barang berharga milik klien lembaga pelayanan sosial stasioner.

12. Bantuan rujukan ke lembaga stasioner.

Kerangka hukum yang menetapkan hak, status, dan posisi orang tua Rusia terlihat cukup luas. Itu diwakili oleh undang-undang yang bersifat umum dan khusus. Secara konvensional, jenis-jenis berikut dapat dimasukkan dalam sistem hak-hak sosial orang tua:

1. Norma yang menjamin hak-hak semua warga negara, tanpa memandang usia, termasuk yang sangat penting bagi orang tua.

2. Aturan-aturan yang berkaitan langsung dengan hak-hak orang lanjut usia dan kelompok khusus(veteran, orang cacat, dll.) dan fitur negara, struktur non-negara dan keluarga yang sesuai dengan hak-hak ini.

Pelayanan sosial, sebagai salah satu bentuk pelayanan sosial, ditujukan untuk adaptasi dan rehabilitasi sosial, pemeliharaan dan penyediaan penghidupan mereka dalam kehidupan sehari-hari, serta perlindungan hak dan kepentingan mereka yang sah. Layanan sosial - rumah tangga di Federasi Rusia dilakukan berdasarkan serangkaian tindakan hukum - peraturan. Layanan sosial adalah serangkaian layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan pikun di rumah atau di lembaga negara bagian dan kota khusus. Meliputi bantuan sosial dan dukungan moral dan psikologis.Prinsip utama kegiatan di bidang pelayanan sosial untuk orang tua adalah sebagai berikut:

Pemenuhan hak asasi manusia dan sipil;

Memberikan jaminan negara;

Memastikan kesempatan yang sama dalam menerima layanan sosial dan aksesibilitasnya bagi orang tua;

Kontinuitas semua jenis pelayanan sosial;

Orientasi pelayanan sosial untuk kebutuhan individu;

Prioritas langkah-langkah untuk adaptasi sosial warga lanjut usia.

Pelayanan sosial, sebagai salah satu bentuk pelayanan sosial, ditujukan untuk adaptasi dan rehabilitasi sosial lanjut usia, pemeliharaan dan penyediaan penghidupan mereka dalam kehidupan sehari-hari, serta perlindungan hak dan kepentingan mereka yang sah.

Layanan sosial berbasis rumahan yang termasuk dalam daftar layanan sosial yang dijamin negara meliputi:

Layanan katering, termasuk pengiriman bahan makanan ke rumah;

Bantuan pengadaan obat-obatan, makanan dan barang kebutuhan industri;

Bantuan dalam memperoleh perawatan medis, termasuk pendampingan ke institusi medis;

Mempertahankan kondisi hidup sesuai dengan persyaratan kebersihan;

Bantuan penyelenggaraan bantuan hukum dan jasa hukum lainnya;

Bantuan dalam organisasi layanan pemakaman.

Layanan sosial berbasis rumah untuk lansia dilaksanakan melalui departemen layanan sosial di rumah dan departemen khusus layanan sosial dan medis di rumah, yang paling sering divisi struktural pusat-pusat pelayanan sosial. Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia merupakan kegiatan untuk memenuhi kebutuhan warga dalam pelayanan sosial. Layanan diberikan kepada wanita di atas 55 tahun, pria di atas 60 tahun yang membutuhkan permanen atau sementara bantuan luar karena hilangnya sebagian atau seluruh kemampuan untuk secara mandiri memenuhi kebutuhan vital mereka karena keterbatasan kemampuan untuk melayani diri sendiri. Tugas utama departemen layanan sosial di rumah adalah mengidentifikasi terus-menerus warga lanjut usia yang kesepian yang tinggal di wilayah aktivitas mereka dan membutuhkan bentuk layanan ini, penyediaan langsung berbagai layanan untuk lansia yang kesepian oleh pekerja sosial. Serta bantuan dalam memberikan manfaat dan manfaat kepada orang yang dilayani. Arah utama pelayanan sosial bagi lansia yang kesepian adalah penyediaan: pelayanan sosial, sosial, medis, sosial-ekonomi, sosial-psikologis, sosial-hukum, sosial-pedagogis, sosial-budaya. Identifikasi orang yang membutuhkan bantuan di rumah dilakukan oleh karyawan departemen bersama dengan petugas kesehatan, badan urusan internal lokal yang berwenang, perwakilan dari negara lain dan organisasi publik. Layanan ini menerima warga lanjut usia lajang dan kesepian mobilitas rendah, penyandang disabilitas golongan I dan II, pasangan suami istri yang terdiri dari lansia dan penyandang disabilitas serta membutuhkan bantuan dari luar. Layanan sosial di rumah tetap menjadi bentuk dukungan sosial yang dominan. Layanan di rumah warga dilakukan dengan menyediakan mereka, tergantung pada tingkat dan sifat kebutuhan, dengan layanan sosial, rumah tangga, konsultasi, dan layanan lainnya yang termasuk dalam daftar teritorial layanan sosial yang dijamin negara. Dengan demikian, layanan sosial berbasis rumah adalah yang paling murah dan paling dibutuhkan oleh orang tua dan orang cacat yang membutuhkan perawatan dari luar. Dan kebutuhan warga lanjut usia dan penyandang disabilitas semakin meningkat dalam aplikasi utama bantuan sosial di rumah.

Perlu dicatat bahwa lanjut usia, pertama-tama, adalah orang-orang yang kurang beruntung yang membutuhkan jaminan sosial yang memadai, yaitu. ini adalah orang-orang yang telah hidup relatif lama, akibatnya mereka telah mengalami keterbatasan psikofisik tertentu, terlepas dari ada atau tidak adanya penyakit, dalam beberapa kasus mereka tidak kompeten secara fungsional atau mereka membutuhkan bantuan dari luar. Setiap orang yang lebih tua ditandai dengan perubahan di pusat sistem saraf, yang mengarah pada penurunan efisiensi, manifestasi sentuhan dan lekas marah, penurunan konsep, hilangnya beberapa keterampilan, dan depresi. Pria tua lebih dari siapa pun, membutuhkan dukungan, partisipasi manusia. Sehubungan dengan keadaan ini, orang tua, sebagai kelompok sosial khusus, membutuhkan perhatian yang meningkat masyarakat dan negara dan mewakili objek tertentu dari pekerjaan sosial. Istilah "orang tua" dapat diganti dengan orang lain, khususnya "usia ketiga". Ada masalah dengan menentukan kapan seseorang menjadi tua. Faktor sosial, budaya, ekonomi dan kesehatan mempengaruhi orang tua dengan cara yang berbeda. Biasa umur pensiun mungkin menyesatkan, dan seorang pensiunan wanita atau pria dapat terus bekerja secara aktif di rumah atau berganti pekerjaan pada usia 60-65 tahun. Definisi lanjut usia tergantung pada ide-ide apa yang ada di masyarakat tentang kehidupan generasi tua dan penuaan. Biasanya, perhatian diberikan aspek negatif penuaan, khususnya penyakit, kemiskinan, kelemahan.

Lansia adalah salah satu yang paling umum secara demografis kelompok sosial populasi. Penelitian oleh T.E. Demidova, A.N. Alperovich, O.M. Medvedeva dan ilmuwan lain menunjukkan bahwa kelompok ini dicirikan oleh V.G. Krasnova, sosial, biologis, karakteristik perilaku, yang meninggalkan jejak signifikan pada gaya hidup orang tua, yang, seiring bertambahnya usia, semakin menjauh dari sosial hidup aktif. Bagi lansia, karakteristik yang paling khas adalah memudarnya minat secara sistematis, penurunan emosionalitas perilaku dan berbagai pretensi dalam kaitannya dengan kebutuhan dan kepuasan mereka. Konsep "usia tua" tidak dapat didefinisikan secara tepat, karena. di berbagai masyarakat konsep ini Memiliki arti yang berbeda. Di banyak bagian dunia, orang dianggap tua karena beberapa perubahan dalam aktivitas mereka dan peran sosial. Misalnya, orang mungkin dianggap tua ketika mereka menjadi kakek-nenek, atau ketika mereka mulai melakukan lebih sedikit pekerjaan. Di Rusia, di Eropa, di Amerika Serikat dan di banyak negara lain, orang dianggap tua ketika mereka telah hidup selama beberapa tahun. Ada banyak stereotip tentang orang tua, misalnya: mereka menggunakan tongkat untuk berjalan, sering mengunjungi dokter, banyak tidur, menderita sklerosis pikun. Pada saat yang sama, kebanyakan orang tua bergerak dengan mudah dan menjaga diri mereka sendiri. Namun, dengan datangnya usia tua, orang menjadi lebih rentan terhadap penyakit, reaksi mereka melambat, mereka kekuatan fisik mengurangi.

Penuaan manusia - seperti penuaan organisme lain, adalah proses biologis degradasi bertahap bagian dan sistem tubuh manusia dan konsekuensi dari proses ini. Sementara fisiologi proses penuaan mirip dengan mamalia lain, beberapa aspek dari proses ini, seperti hilangnya kapasitas mental lebih penting bagi manusia. Namun, sangat penting memperoleh psikologis, sosial dan efek ekonomi. Penuaan populasi terutama disebabkan oleh perbaikan kondisi material dan kemajuan dalam kedokteran. Dengan sikap yang tepat terhadap orang tua di pihak negara, masyarakat dan asosiasi dan organisasi lainnya, masyarakat secara keseluruhan, hidup mereka bisa cukup penuh.

Konsekuensi dari penuaan masyarakat adalah subjek studi oleh banyak spesialis dan tokoh masyarakat- ilmuwan, praktisi, politisi, ekonom, sosiolog. Masalah orang tua, diselesaikan melalui layanan sosial, menyangkut lingkungan hidup yang bebas hambatan dan adaptasi sosial-psikologis orang tua dalam kondisi sosial ekonomi tertentu, dan solusi mereka sebagian besar tergantung pada kebijakan sosial negara, peran masyarakat dalam pembentukan dan pelaksanaannya. Dengan demikian, penuaan adalah elemen perkembangan yang tak terelakkan, karena orang individu serta seluruh populasi. Dalam perkembangan seseorang, masyarakat, dapat dibedakan masa muda, masa dewasa, masa tua, serta masa usia tua. Itulah sebabnya para ilmuwan membedakan antara konsep usia kalender (kronologis, astronomis), ditentukan berdasarkan tanggal lahir, dan usia biologis(fungsional), yang tergantung pada kualitas dan kondisi pribadi di mana kehidupan orang ini berlalu.

1.2. Bentuk normatif - dukungan hukum terhadap penyelenggaraan pelayanan sosial - rumah tangga bagi lansia di rumah.

Pelayanan sosial saat ini telah menjadi bagian integral dari sistem negara perlindungan sosial penduduk, salah satu komponen terkemuka dan berkembang secara dinamis lingkungan sosial.Layanan sosial adalah jenis khusus kegiatan sosial bertujuan untuk memuaskan kebutuhan sosial berbagai kategori populasi, tetapi tidak hanya mereka yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit atau berada dalam situasi yang berbahaya secara sosial, tetapi semua orang - sejak lahir hingga akhir hayat, pada berbagai tahap perkembangan mereka. Saat ini, sistem layanan sosial yang muncul adalah cabang terpenting dari lingkungan sosial masyarakat, meringankan penderitaan jutaan orang dalam masa transisi dengan bantuan berbagai cara kegiatan sosial dan humanistik yang ditujukan untuk adaptasi, rehabilitasi sosial, hanya kelangsungan hidup individu, keluarga atau sekelompok orang tertentu yang menemukan diri mereka dalam situasi yang sulit, kadang-kadang krisis.

Pasal 1 Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia" menekankan bahwa "layanan sosial adalah kegiatan layanan sosial untuk dukungan sosial, penyediaan layanan sosial, sosial, medis, psikologis, pedagogis, sosial dan layanan hukum dan bantuan material, adaptasi sosial dan rehabilitasi warga dalam situasi kehidupan yang sulit.Pelayanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip berikut: penargetan, aksesibilitas, kesukarelaan, kemanusiaan, prioritas dalam penyediaan layanan sosial kepada anak di bawah umur, orang tua dan orang-orang dengan cacat yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit; kerahasiaan; orientasi pencegahan; ketaatan terhadap hak asasi manusia dan hak sipil; kelangsungan semua jenis pelayanan sosial. Ditetapkan bahwa pelayanan sosial adalah jenis kegiatan sosial yang dilakukan terutama melalui jaringan pelayanan sosial yang berinteraksi satu sama lain untuk mencapai tujuan menengah dan akhir dari memberikan pelayanan sosial kepada klien. Sistem layanan sosial untuk warga lanjut usia Federasi Rusia adalah struktur multikomponen, yang mencakup lembaga sosial dan divisi mereka (layanan) yang memberikan layanan kepada orang tua. Saat ini, sudah lazim untuk memilih bentuk-bentuk layanan sosial seperti layanan sosial stasioner, semi-stasioner, non-stasioner, dan bantuan sosial mendesak. hukum federal"Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia" penduduk diberikan layanan sosial, sosial, medis, sosial dan hukum, sosio-pedagogis, sosial-budaya.

Pelayanan sosial meliputi serangkaian pelayanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat di rumah atau di lembaga pelayanan sosial.

Kegiatan di bidang pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat didasarkan pada prinsip-prinsip sebagai berikut:

Pemenuhan hak asasi manusia dan sipil;

Memberikan jaminan negara di bidang pelayanan sosial;

Menjamin kesempatan yang sama dalam memperoleh pelayanan sosial dan aksesibilitasnya bagi lansia dan penyandang disabilitas;

Kontinuitas semua jenis pelayanan sosial;

Orientasi pelayanan sosial terhadap kebutuhan individu lanjut usia dan disabilitas;

Prioritas langkah-langkah untuk adaptasi sosial warga lanjut usia dan orang cacat;

Otoritas tanggung jawab kekuasaan negara dan institusi, dan pejabat untuk menjamin hak-hak warga lanjut usia dan penyandang cacat di bidang pelayanan sosial.

Negara menjamin warga lanjut usia dan penyandang cacat kesempatan untuk menerima pelayanan sosial berdasarkan prinsip keadilan sosial, tanpa memandang jenis kelamin, ras, kebangsaan, bahasa, asal, milik dan status resmi, tempat tinggal, sikap terhadap agama, keyakinan, milik. ke asosiasi publik dan keadaan lainnya.

Warga lanjut usia dan orang dengan cacat kesehatan diberikan kesempatan untuk memperoleh pelayanan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan dasar vitalnya akan pelayanan sosial, yang termasuk dalam daftar pelayanan sosial yang dijamin negara. Daftar layanan sosial yang dijamin negara seperti itu disetujui oleh pihak berwenang kekuasaan eksekutif subjek Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan kebutuhan penduduk yang tinggal di wilayah subjek masing-masing Federasi Rusia.

Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia merupakan kegiatan untuk memenuhi kebutuhan warga dalam pelayanan sosial. Pelayanan diberikan kepada perempuan di atas 55 tahun, laki-laki di atas 60 tahun yang membutuhkan bantuan tetap atau sementara karena kehilangan sebagian atau seluruhnya dari kemampuan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya secara mandiri karena keterbatasan kemampuan untuk melayani diri sendiri. kota - 120 orang, di pedesaan atau di dalam kota, disamakan dengan desa - 60 orang Layanan sosial untuk penduduk, salah satu teknologi pekerjaan sosial dan mekanisme pelaksanaannya didasarkan pada peraturan hukum konstitusional dan perjanjian internasional tentang manusia hak dan kebebasan.

Dasar hukum dan perundang-undangan untuk pekerjaan sosial dengan lansia adalah:

konstitusi Federasi Rusia,

Undang-undang "Tentang Veteran", "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial di Federasi Rusia", "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat". Mereka mendefinisikan bentuk-bentuk utama layanan sosial, hak-hak mereka, jaminan untuk pelaksanaan hak-hak ini, kekuasaan otoritas federal otoritas negara dan otoritas publik dari entitas konstituen Federasi Rusia. Undang-undang mengatur hubungan di bidang pelayanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat dan menetapkan jaminan ekonomi, sosial dan hukum untuk warga lanjut usia dan orang cacat, berdasarkan kebutuhan untuk menetapkan prinsip-prinsip filantropi dan belas kasihan dalam masyarakat. Federasi memproklamirkan Federasi Rusia negara kesejahteraan, yang kebijakannya ditujukan untuk menciptakan kondisi yang menjamin hidup yang layak dan pengembangan gratis orang. Di bawah Konstitusi, warga senior dijamin hak yang sama dengan semua warga negara Rusia. hak sosial dan kebebasan. dia aturan umum termasuk dalam sistem hak-hak sosial warga lanjut usia.

Sesuai dengan hukum federal, bentuk berikut layanan sosial untuk orang tua:

Layanan sosial di rumah, termasuk layanan sosial dan medis; layanan sosial semi-stasioner di departemen tempat tinggal siang (malam) lembaga layanan sosial;

Layanan sosial stasioner di lembaga layanan sosial stasioner (kost, kos, dan lembaga layanan sosial lainnya, terlepas dari namanya).

Pelayanan sosial yang mendesak dalam rangka memberikan bantuan darurat yang bersifat satu kali kepada mereka yang sangat membutuhkan dukungan sosial;

Bantuan penasehat sosial yang ditujukan untuk adaptasi warga lanjut usia yang kesepian di masyarakat, pengembangan ketergantungan pada kekuatan sendiri, memfasilitasi adaptasi terhadap perubahan kondisi sosial ekonomi.

Pelayanan sosial bagi pensiunan dilaksanakan atas dasar seperangkat perbuatan hukum, dan Konstitusi sebagai hukum dasar negara dan perbuatan hukum yang menetapkan dan mengisi dengan isi yang nyata hak-hak sosial, kebebasan dan kewajiban individu, merupakan dan membentuk ruang hukum di mana mekanisme sosial melindungi kepentingan warga lanjut usia. Pengoperasian dan keefektifan mekanisme ini secara langsung berkaitan dengan aktivitas pekerja sosial dan sangat bergantung pada kehati-hatian dan profesionalisme mereka.

Jadi, bakti sosial bagi warga lanjut usia yang kesepian dilakukan dengan metode dan bentuk kerja sosial yang cukup beragam. Yang utama adalah: bakti sosial stasioner, semi stasioner, non stasioner, dan bantuan sosial mendesak. Sesuai dengan Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia", warga lanjut usia yang kesepian diberikan: sosial, sosial, medis, sosial-ekonomi, sosio-psikologis, sosial-hukum, sosio-pedagogis dan pelayanan sosial budaya.

Kesimpulan pada bab pertama

Dukungan sosial bagi lansia adalah elemen alami dari masyarakat yang sehat secara sosial. Volume dan bentuk dukungan ini selama dua dekade terakhir, karena peristiwa sosial-politik yang terjadi di negara ini, telah mengalami perubahan yang signifikan. Kebijakan sosial modern negara difokuskan untuk melindungi segmen populasi yang paling rentan dari dampak manifestasi buruk dari ekonomi pasar. Sehubungan dengan peningkatan yang signifikan dalam jumlah orang tua, termasuk mereka yang hidup sendiri, yang membutuhkan dukungan sosial dan bantuan sosial yang ditargetkan, pencarian sedang dilakukan untuk bentuk dan jenis layanan sosial yang baru dan lebih maju. Menciptakan kondisi kesehatan, hari tua yang aman dan bermartabat, mempertahankan status sosial mereka, memberikan kesempatan kepada orang tua dan orang cacat untuk kemandirian, partisipasi, realisasi potensi internal menentukan kebijakan sosial negara di bidang perlindungan sosial penduduk. Kegiatan legislatif adalah salah satu cara utama untuk memecahkan masalah seperti itu oleh negara.

Layanan sosial saat ini telah menjadi bagian integral dari sistem negara perlindungan sosial penduduk, salah satu komponen lingkungan sosial yang terkemuka dan berkembang secara dinamis.

Pelayanan sosial, sebagai salah satu bentuk pelayanan sosial, ditujukan untuk adaptasi dan rehabilitasi sosial, pemeliharaan dan penyediaan penghidupan mereka dalam kehidupan sehari-hari, serta perlindungan hak dan kepentingan mereka yang sah.

Sangat penting untuk memecahkan masalah orang tua adalah dekrit dan resolusi Pemerintah Federasi Rusia “Dalam daftar federal layanan sosial yang dijamin negara yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat oleh negara bagian dan lembaga kota layanan sosial”, “Tentang penyediaan layanan sosial gratis dan layanan sosial berbayar oleh negara layanan sosial”, “Tentang prosedur dan ketentuan pembayaran layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota”, serta sejumlah tambahan dan amandemen undang-undang ini.

PADA aktivitas profesional pekerja sosial ada kebutuhan untuk melaksanakan pekerjaan untuk menjelaskan kepada orang tua baik hak-hak sipil umum mereka dan hak untuk menerima layanan sosial. Untuk itu perlu dikembangkan bentuk-bentuk sederhana yang mudah dipahami oleh lansia. Untuk mengimplementasikan ide-ide ini, saya telah menyiapkan lembar informasi untuk memperjelas hak orang tua untuk menerima layanan sosial di rumah. Formulir ini bekerja dengan orang tua adalah yang paling efektif dan nyaman.

Bab II. Kerja praktek menentukan bentuk dukungan hukum yang efektif bagi penyelenggaraan pelayanan sosial bagi lansia di rumah.

Berdasarkan analisis teoretis literatur tentang masalah pengorganisasian dukungan hukum untuk organisasi layanan sosial untuk orang tua di rumah, tujuan dan sasaran kerja praktik ditetapkan.

Tujuan dari kerja praktek: untuk menguji panduan sosial untuk mendapatkan layanan hukum dan peraturan untuk orang tua di rumah.

Tugas kerja praktek:

1. Melakukan diagnosis primer terhadap penyelenggaraan bantuan hukum penyelenggaraan pelayanan sosial bagi lanjut usia di rumah.

2. Mengembangkan panduan sosial untuk memperoleh layanan hukum dan peraturan bagi lansia di rumah.

Untuk melaksanakan tugas dan memverifikasi kebenaran hipotesis penelitian yang diusulkan, kerja praktek dilakukan di Badan Anggaran Negara "Pusat Layanan Sosial Komprehensif untuk Penduduk Kota Sterlitamak dan Distrik Sterlitamak Republik Belarus" , terletak di alamat: Sterlitamak, st. Artyoma, 71. GBU KTSSON mengacu pada sistem perlindungan sosial penduduk. Tujuan lembaga: pemberian dukungan sosial, penyediaan layanan sosial, sosial, medis, sosial dan hukum; memastikan adaptasi sosial dan rehabilitasi warga lanjut usia dan orang cacat yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit. Pusat ini memiliki: departemen layanan sosial darurat; departemen pelayanan sosial rawat inap sementara untuk orang tua dan orang cacat; departemen bantuan sosial di rumah; departemen perawatan sosial dan medis di rumah. Pusat ini mempekerjakan spesialis dengan tingkat yang lebih tinggi, sekunder Pendidikan luar biasa berdasarkan profil pekerjaan. Pusat ini memiliki bahan dan dasar teknis yang baik. Klien di pusat menerima perawatan medis di kamar yang dilengkapi secara khusus. Makanan panas disediakan di ruang makan; ada aula untuk kegiatan rekreasi, perpustakaan, ruang baca.

Pekerjaan itu dilakukan dengan warga lanjut usia yang berada di perawatan departemen perawatan rumah. Umur rata-rata bangsal 70 tahun. Orang tua yang berada di layanan sosial tidak selalu memiliki informasi tentang apa bantuan hukum mereka bisa mendapatkan di lembaga-lembaga sosial.

Semua acara ini membutuhkan Pekerjaan tambahan dalam hal penyelenggaraan bantuan hukum pelayanan sosial bagi lanjut usia di rumah. Untuk diagnosis utama organisasi dukungan hukum, kami mewawancarai klien layanan sosial di rumah.Untuk melaksanakan tugas yang ditetapkan dan untuk memverifikasi kebenaran hipotesis penelitian yang diajukan, kerja praktek dilakukan di Badan Anggaran Negara KTsSON kota Sterlitamak dan distrik Sterlitamak. Saat ini, banyak lembaga sosial memberikan layanan hukum. Namun, sayangnya, sebagian besar lansia yang berada di dinas sosial tidak mengetahui haknya, tidak tahu harus berpaling ke mana jika perlu. Semua fenomena ini membutuhkan kerja tambahan di bidang dukungan hukum layanan sosial di rumah.

Untuk diagnosis utama organisasi dukungan hukum, kami mengembangkan dan melakukan kuesioner untuk mengidentifikasi tingkat orientasi klien departemen bantuan sosial di rumah dalam layanan hukum yang disediakan oleh lembaga sosial. Kuesioner rinci disajikan dalam lampiran (Lampiran 1).

Dari hasil survei, ternyata sebagian besar responden kurang berorientasi atau tidak berorientasi sama sekali tentang di mana mereka bisa mendapatkan bantuan hukum yang berkualitas, ke mana mereka bisa berpaling, dan juga tidak mengetahui undang-undang dasar yang melindungi mereka. Hasil survei menunjukkan perlunya kerja tambahan di bidang penyelenggaraan bantuan hukum penyelenggaraan pelayanan sosial bagi lanjut usia di rumah. Untuk tujuan ini, kami telah mengembangkan panduan sosial, yaitu brosur jenis tertentu, yang diberikan kepada setiap klien. Direktori Sosial berisi direktori penting dan informasi terbaru, yang akan membantu klien menavigasi layanan sosial dan hukum. Direktori - berkala tujuan praktis, ringkasan informasi dalam bentuk sistematis, mengandalkan bacaan selektif, sehingga Anda dapat dengan cepat dan mudah membuat referensi Buku referensi dirancang untuk bacaan selektif dan dirancang untuk menemukan referensi dengan cepat Buku referensi biasanya memiliki struktur sistematis, judul di dalamnya diurutkan menurut prinsip tertentu. Banyak direktori dilengkapi dengan indeks bantu (abjad, subjek, nominal, dll.) Materi panduan disajikan dalam lampiran (Lampiran 2)

Kesimpulan

Pekerjaan yang dilakukan dengan topik "Dukungan peraturan untuk organisasi layanan sosial dan konsumen untuk orang tua di rumah" memungkinkan kita untuk menarik kesimpulan berikut. Masalah penyediaan layanan hukum dan peraturan di rumah sangat relevan, karena tidak cukup dilakukan.

Dalam bab pertama dari pekerjaan kualifikasi praktis terakhir yang berisi dua paragraf, tugas-tugas berikut diselesaikan.

Tugas pertama adalah mempelajari dan menganalisis literatur ilmiah pada topik penelitian Dalam memecahkan masalah ini, kami menentukan kondisi untuk keberhasilan organisasi dukungan hukum untuk organisasi layanan sosial untuk orang tua di rumah.

Dalam proses penyelesaian tugas kedua, proses memastikan organisasi layanan sosial dan rumah tangga untuk lansia di rumah, yang memiliki efek positif pada kehidupan lansia, dipertimbangkan dan dianalisis.

Sebagai bagian dari penyelesaian tugas ketiga, bentuk dukungan regulasi yang paling efektif untuk organisasi layanan sosial dan konsumen untuk orang tua di rumah diidentifikasi.

Saat ini, bentuk pekerjaan yang digunakan cukup beragam yang sangat membantu orang tua mengatasi buta huruf hukum. Kerja praktek dilakukan oleh GUB KTsSON kota Sterlitamak dan wilayah Sterlitamak. Untuk diagnosis utama organisasi pencegahan berbagai penyakit sebagai salah satu bentuk bantuan sosial di rumah, kami mewawancarai klien layanan sosial di rumah.Untuk diagnosis utama organisasi bantuan hukum, kami mengembangkan dan melakukan kuesioner untuk mengidentifikasi tingkat orientasi klien departemen bantuan sosial di rumah dalam layanan hukum yang disediakan oleh lembaga-lembaga sosial. Kuesioner rinci disajikan dalam lampiran (Lampiran 1).

Dari hasil survei, ternyata sebagian besar responden kurang berorientasi atau tidak berorientasi sama sekali tentang di mana mereka bisa mendapatkan bantuan hukum yang berkualitas, ke mana mereka bisa berpaling, dan juga tidak mengetahui undang-undang dasar yang melindungi mereka. hak.

Dari hasil survei, ternyata sebagian besar responden kurang berorientasi atau tidak berorientasi sama sekali tentang di mana mereka bisa mendapatkan bantuan hukum yang berkualitas, ke mana mereka bisa berpaling, dan juga tidak mengetahui undang-undang dasar yang melindungi mereka. hak.

Hasil survey menunjukkan perlunya pekerjaan tambahan di bidang penyelenggaraan bantuan hukum bagi penyelenggaraan pelayanan sosial bagi lanjut usia di rumah. yang diberikan kepada setiap klien. Direktori sosial berisi informasi penting dan terkini yang akan membantu klien menavigasi layanan sosial dan hukum.

Semua hal di atas memungkinkan kami untuk mengonfirmasi bahwa jika kami secara efektif mengatur dukungan peraturan dan hukum dari proses pelayanan lansia di rumah, maka ini akan secara signifikan mempengaruhi proses memastikan organisasi layanan sosial dan konsumen untuk lansia di rumah, yang berarti bahwa hipotesis yang diajukan dibenarkan.

1. Arkhangelsky V. N. Kebutuhan populasi lansia dalam layanan sosial / V. N. Arkhangelsky // Moskow 2008 S. 22-23, S.-203

2. Blednaya L.V. Kemungkinan program VUK dalam menilai kualitas perawatan sosial di rumah / L.V. Blednaya // 2008 hal. 46-47, P-300

3. Ogibalov N.V. Bekerja dengan orang tua / N.V. Ogibalov //2012 P.-38 -39, P.-237

4. Prokhorova M. V. Beberapa masalah pelayanan sosial di rumah untuk orang tua yang kesepian / M. Dalam Prokhorova//2008 S. 44-45, S.-345

5. Pavlenok P.D. PENGANTAR profesi "Pekerjaan sosial" / P.D. Pavlenok //2012 S.-67-68, S.-342.

5. Jika perlu, apakah Anda tahu ke mana Anda harus pergi?

7. Sudahkah Anda mendaftar ke pusat-pusat ini untuk meminta bantuan?

8. Apakah Anda tahu dokumen apa saja yang diperlukan untuk menerima bantuan keuangan?

9. Apakah Anda puas dengan kualitas kerja dari pusat-pusat ini?

10. Apa yang ingin kamu katakan?
Lampiran 2 (diarsipkan).