თქვენი კარგი სამუშაოს გაგზავნა ცოდნის ბაზაში მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა
სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლასა და მუშაობაში, ძალიან მადლობლები იქნებიან თქვენი.
სტაციონარული სოციალური მომსახურების ინსტიტუტების გათვალისწინებით, მივედით შემდეგ დასკვნამდე:
ფსიქო-ნევროლოგიური სკოლა-ინტერნატი არის სტაციონარული დაწესებულება სოციალური სერვისებიდაზარალებული პირები ფსიქიკური დარღვევებირომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს თვითმომსახურების უნარი და საჭიროებენ ფსიქიკურ ჯანმრთელობას და ხშირად ფიზიკური ჯანმრთელობამუდმივი ზრუნვისა და მეთვალყურეობის ქვეშ. შედის ფსიქონევროლოგიური პანსიონები საერთო სისტემა ფსიქიატრიული დახმარებადა ამავე დროს არის ინსტიტუტები სოციალური დაცვა მოსახლეობა.
გერონტოლოგიური ცენტრი არის დაწესებულება, რომელიც შექმნილია ხანდაზმულთა სოციალური სერვისების უზრუნველსაყოფად. ასაკობრივი ჯგუფები, რომლის მიზანია აქტიური ხანგრძლივობის გახანგრძლივება და ამ კატეგორიის მოქალაქეების სიცოცხლის დამაკმაყოფილებელი პოტენციალის შენარჩუნება.
გერონტოლოგიური ცენტრის ძირითადი ამოცანებია:
მონიტორინგს უფროსი ასაკის მოქალაქეებისთვის სოციალური სერვისების მიწოდება სოციალური სტატუსიგერონტოლოგიური ცენტრის მომსახურების ზონაში მცხოვრები უფროსი ასაკობრივი ჯგუფის მოქალაქეები, მათი ასაკობრივი სტრუქტურა, ჯანმრთელობის მდგომარეობა, ფუნქციონალური შესაძლებლობები და შემოსავლის დონე, რათა დროულად მოხდეს პროგნოზი და შემდგომ დაგეგმონ ორგანიზაცია და გააუმჯობესონ მოქალაქეებისთვის სოციალური სერვისების ეფექტურობა. უფროსი ასაკობრივი ჯგუფების;
ურთიერთქმედება ორგანოებთან და ორგანიზაციებთან, მათ შორის კვლევით ორგანიზაციებთან, მოსახლეობის სოციალური მომსახურების დაწესებულებებთან, ხანდაზმული ასაკის მოქალაქეების სოციალური სერვისების ორგანიზების შესახებ, მათ შორის საკითხები პრაქტიკული გამოყენებასოციალური გერონტოლოგია და გერიატრია ხანდაზმული ასაკის მოქალაქეების სოციალურ სერვისებში.
პანსიონი არის სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულება ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, რომელიც განკუთვნილია 45 წელზე უფროსი ასაკის შესაბამისი პირების საცხოვრებლად, განურჩევლად საკუთარი თავის მომსახურეობისა და მუდმივი გარე მოვლის საჭიროებისა;
მესამე ნაწილის „სტაციონარული სოციალური დაწესებულებების მომსახურება“ საფუძველზე შეგვიძლია დავასკვნათ:
სოციალურ მომსახურებას იღებენ სტაციონარული დაწესებულებებში მცხოვრები მოქალაქეები - დან სამედიცინო დახმარებასოციალური და შრომითი რეაბილიტაციისთვის. ასაკის, ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და სხვა ფაქტორების გათვალისწინებით, სხვადასხვა სახისდაწესებულებები: ხანდაზმულთა და ინვალიდთა პანსიონი; შრომის ვეტერანთა პანსიონატები; ფსიქო-ნევროლოგიური პანსიონები; ბავშვთა სახლები და თავშესაფრები და ა.შ.
სოციალური მომსახურების სტაციონარულ დაწესებულებებში არის: შიდა მომსახურება; კვების, საყოფაცხოვრებო, დასვენების მომსახურება; სოციალურ-სამედიცინო და სანიტარულ-ჰიგიენური მომსახურება; შშმ პირთა განათლების ორგანიზაცია მათი ფიზიკური შესაძლებლობებიდა გონებრივი შესაძლებლობებიიურიდიული მომსახურება; დახმარება დაკრძალვის ორგანიზებაში.
სამიზნე საკონტროლო სამუშაოდასრულდა.
წყაროებისა და ლიტერატურის სია
ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების სოციალური მომსახურების შესახებ [მიღებულია სახელმწიფო დუმა 1995 წლის 17 მაისი დამტკიცებულია ფედერაციის საბჭოს მიერ 1995 წლის 21 ივლისს ფედერალური კანონი რუსეთის ფედერაცია 1995 წლის 2 აგვისტოს] - N 122-FZ
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრები ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შშმ პირების სამედიცინო ჩართვის წესის შესახებ შრომითი საქმიანობა[რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 26 დეკემბრის განკარგულება] - N 1285.
3. დამტკიცება გაიდლაინებიმოსახლეობის „გერონტოლოგიური ცენტრის“ სოციალური მომსახურების სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებების საქმიანობის ორგანიზების შესახებ [დამტკიცებულია. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2003 წლის 14 ნოემბრის განკარგულება] - No76.
4. სახელმწიფო (მუნიციპალური) დაწესებულების „გონებრივად ჩამორჩენილი ბავშვთა სკოლა-პანსიონი“ საქმიანობის ორგანიზების სახელმძღვანელოს დამტკიცების შესახებ [რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს 08.08.2002 წ.] No. 54
5. სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალურ სიაში, რომლებიც უზრუნველყოფილია ხანდაზმულ მოქალაქეებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს სახელმწიფოს მიერ და მუნიციპალური დაწესებულებებისოციალური მომსახურება [რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 25 ნოემბრის განკარგულება] - N 1151
6. დემენტიევა ნ.ფ., ადამიანის უფლებების დაცვის პრობლემები ფსიქო-ნევროლოგიურ პანსიონებსა და ბავშვთა სახლებში. ადამიანის უფლებები და ფსიქიატრია რუსეთის ფედერაციაში: მოხსენება მონიტორინგის შედეგებისა და თემატური სტატიების შესახებ // Otv. რედ. ა.ნოვიკოვა. - მოსკოვი: მოსკოვის ჰელსინკის ჯგუფი, 2004. - 297 გვ.
7. კალაშნიკოვი ი.ფ. , გერონტოლოგიური ცენტრი და რეაბილიტაცია // სოციალური უზრუნველყოფა. - 2003. - No8.გვ.498.
8. ბელორუსის რესპუბლიკის მოსახლეობის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ოფიციალური ვებგვერდი // http://mintrudrb.ru
9. საფუძვლები სოციალური სამუშაო: სახელმძღვანელო // პასუხი. რედ. ფარშევანგი. - მე-3 გამოცემა, რევ. და დამატებით. - M.: INFRA-M, 2007. - 560გვ.
10. სოციალური სამუშაო: სახელმძღვანელო// რედ. ნ.ფ. ბასოვი. - M.: Dashkov i Ko, 2008. - 364გვ.
11. ს.ა. სუშჩენკო, Სოციალური ფსიქოლოგია: სახელმძღვანელო საშუალო პროფესიული განათლება// Rostov n / a: Phoenix, 2005. - 345გვ.
12. S.A. Filatova, L.N.Bezdenezhnaya, L.S.Andreeva. გერონტოლოგია // Rostov n / D., 2005. - 512გვ.
13. ტეტენოვა გ. სოციალური ფსიქოლოგიური რეაბილიტაცია სკოლა-ინტერნატში. // სოციალური სამუშაო. - 2004. - No 1. - S. 456
14. ხოლოსტოვა ე.ი. სოციალური სამუშაო // სახელმძღვანელო. - მე-6 გამოცემა, შესწორებული. და დამატებითი - M.: Dashkov i Ko, 2008. - 860გვ.
15. Yatsemirskaya R. S., Belenkaya I. G. სოციალური გერონტოლოგია // მოსკოვი, 1999. გვ. 389
მასპინძლობს Allbest.ru-ზე
მსგავსი დოკუმენტები
მოხუცებს მოსწონთ სოციალური საზოგადოება. პანსიონი, როგორც მოხუცთა სოციალური მომსახურების დაწესებულება. დასვენებისა და დასვენების ცნება. ტალიცკის ხანდაზმულთა და ინვალიდთა პანსიონში მოხუცთათვის დასვენების ორგანიზების პრაქტიკის ანალიზი.
ნაშრომი, დამატებულია 12/11/2009
მარტოობის პრობლემები ხანდაზმულებში. ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის სახლში სოციალური მომსახურების განყოფილების სოციალური სამუშაოს სპეციალისტის საქმიანობის თავისებურებები. სოფლად ხანდაზმული მოქალაქეების საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების რეკომენდაციები.
ნაშრომი, დამატებულია 25/10/2010
სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა ხანდაზმული მოქალაქეების დაცვისა და მხარდაჭერისთვის, მათი სოციალური მომსახურების ძირითადი პრინციპები რუსეთში. ნოვი ურენგოიში მოხუცთა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების დაწესებულებების საქმიანობის ანალიზი.
ნაშრომი, დამატებულია 01/06/2014
ზოგადი დებულებებისოციალური მომსახურება მოქალაქეებისთვის. მოქალაქეთა სოციალური მომსახურების პრინციპები. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მოხუცთა შინაარსი მოსახლეობის სოციალური დაცვის დაწესებულებებში. შშმ პირთა რეაბილიტაცია. ჩიტას რაიონში შშმ პირთა რეაბილიტაციის პროგრამა.
საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 24.03.2008
მოსახლეობის დაბერების პრობლემა. მოხუცთა და ინვალიდთა მოხუცთა თავშესაფარში მოქალაქეების გაგზავნისა და შენახვის პროცედურის შესწავლა (ყაზახეთის რესპუბლიკის ჯანდაცვის სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულების "მოსტოვსკოის პანსიონი მოხუცთა და ინვალიდთა" მაგალითზე). მეთოდები სოციალური დახმარებამოხუცებს.
დისერტაცია, დამატებულია 27/02/2015
სტაციონარული სოციალური სერვისი: კონცეფცია, პრინციპები, დაშვების წესები. ფსიქო-ნევროლოგიურ პანსიონებში მოქალაქეთა რეგისტრაციის წესი და წესი. ტროიცკის მუნიციპალურ ოლქში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მოხუცთათვის სოციალური მომსახურების ორგანიზების ფორმები და მეთოდები.
საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 26.05.2014
სოციალური ადაპტაცია: კონცეფცია და ტიპები. ხანდაზმული მოქალაქეების ძირითადი პრობლემები თანამედროვე საზოგადოება. სტრუქტურა და ფუნქციური მახასიათებლებიპანსიონატი. სოციალური მუშაობის ფორმები და მეთოდები მოხუცებიდა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები საცხოვრებელ დაწესებულებაში.
ნაშრომი, დამატებულია 18/09/2015
სოციალური სერვისების ეფექტურობის კონცეფცია, კრიტერიუმები. მისი შეფასების მეთოდების შესწავლა სოციალური მომსახურების განყოფილებაში ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის MU "მეჟდურჩენსკის სოციალური მომსახურების კომპლექსური ცენტრის მოსახლეობისთვის" მაგალითზე.
ნაშრომი, დამატებულია 26/10/2010
ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების უფლება სოციალურ მომსახურებაზე, მისი ფორმები და ძირითადი პრინციპები. ხანტი-მანსისკის სოციალური დახმარების დაწესებულებების მახასიათებლები ავტონომიური რეგიონი- იუგრა „ქალაქის სოციალური სამსახური“ და „გერონტოლოგიური ცენტრი“.
საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 27/12/2010
მოსახლეობის სოციალური მომსახურების სისტემის მიზნები და ამოცანები, პრინციპები, ფუნქციები, სახეები და საქმიანობის ფორმები, მისი პრობლემები და მათი გადაჭრის გზები. ოჯახებისა და ბავშვების, მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მართვა და მუშაობის სპეციფიკა.
8.2. სოციალური მომსახურება მოხუცებისთვის და მოხუცები
სოციალური სერვისიარის სოციალური სერვისების ერთობლიობა, რომელიც მიეწოდება ხანდაზმულ და ხანდაზმულ მოქალაქეებს სახლში ან სპეციალიზებულ სახელმწიფო და მუნიციპალურ დაწესებულებებში. იგი მოიცავს სოციალურ დახმარებას, სოციალურ და გარემოზე ზემოქმედებას და მორალურ და ფსიქოლოგიურ მხარდაჭერას.
ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების სფეროში საქმიანობის ძირითადი პრინციპებია:
ადამიანის და მოქალაქის უფლებების დაცვა;
სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა;
სოციალური სერვისების მიღებისას თანაბარი შესაძლებლობებისა და მოხუცებისთვის მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ყველა სახის სოციალური სერვისის უწყვეტობა;
სოციალური სერვისების ინდივიდუალურ საჭიროებებზე ორიენტირება;
პრიორიტეტული ზომებისთვის სოციალური ადაპტაციახანდაზმული მოქალაქეები.
სახელმწიფო გარანტიას აძლევს მოხუცებსა და მოხუცებს სოციალური სამართლიანობის პრინციპზე დაფუძნებული სოციალური მომსახურების მიღების შესაძლებლობას, განურჩევლად სქესისა, რასისა, ეროვნებისა, ენის, წარმომავლობის, ქონებრივი და სამსახურებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილისა, რელიგიისადმი დამოკიდებულებისა.
1993 წლის შუა პერიოდისთვის რუსეთის ფედერაციაში განვითარდა სოციალური მომსახურების რამდენიმე მოდელი, რომლებიც კანონიერად ჩამოყალიბდა რუსეთის ფედერაციის 1995 წლის 2 აგვისტოს კანონით "მოხუცი და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების შესახებ". ამ კანონის თანახმად, სოციალური მომსახურების სისტემა ეფუძნება საკუთრების ყველა ფორმის გამოყენებას და განვითარებას და შედგება სოციალური მომსახურების სახელმწიფო, მუნიციპალური და არასახელმწიფო სექტორებისგან.
სოციალური მომსახურების საჯარო სექტორიშედგება რუსეთის ფედერაციის სოციალური მომსახურების მართვის ორგანოებისგან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სოციალური მომსახურების ორგანოებისგან, აგრეთვე სოციალური მომსახურების ინსტიტუტებისგან, რომლებიც ფედერალურ საკუთრებაშია და ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს.
სოციალური მომსახურების მუნიციპალური სექტორიმოიცავს სოციალური მომსახურების მართვის ორგანოებს და მუნიციპალურ დაქვემდებარებაში არსებულ სოციალურ მომსახურებას.
მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრებიწარმოადგენს მუნიციპალური სექტორის ძირითად ფორმას, ისინი იქმნება ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ მათ დაქვემდებარებაში მყოფ ტერიტორიებზე და მათ დაქვემდებარებაშია. მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრები ახორციელებენ ორგანიზაციულ, პრაქტიკულ და საკოორდინაციო საქმიანობას სხვადასხვა სახის სოციალური მომსახურების გაწევის მიზნით.
სოციალური მომსახურების მუნიციპალური ცენტრის ამოცანებშიმოიცავს საჭიროების მქონე მოხუცების იდენტიფიცირებას სოციალური მხარდაჭერა; ერთჯერადი ან მუდმივი ხასიათის სხვადასხვა სოციალური მომსახურების გაწევა; მოხუცთა სოციალური სერვისების ანალიზი; სხვადასხვა სახელმწიფო და არასახელმწიფო სტრუქტურების ჩართვა მოხუცებისა და მოხუცების სოციალური, სამედიცინო, სოციალური, ფსიქოლოგიური და სამართლებრივი დახმარების საკითხების გადაწყვეტაში.
სოციალური მომსახურების მუნიციპალური ცენტრების ძირითადი საქმიანობის ანალიზი აჩვენებს, რომ სოციალური მომსახურების ამ მოდელმა, რომელიც ორიენტირებულია მოხუცებთან და მოხუცებთან მუშაობაზე, ყველაზე დიდი გავრცელება და აღიარება მიიღო და ყველაზე ტიპიურია.
სოციალური მომსახურების არასახელმწიფო სექტორიაერთიანებს სოციალური მომსახურების დაწესებულებებს, რომელთა საქმიანობა ეფუძნება საკუთრების ფორმებს, რომლებიც არ არის დაკავშირებული სახელმწიფო და მუნიციპალურთან, ასევე სოციალური მომსახურების სფეროში კერძო საქმიანობით დაკავებულ პირებს. ეს მოიცავს საზოგადოებრივ გაერთიანებებს, პროფესიულ გაერთიანებებს, საქველმოქმედო და რელიგიურ ორგანიზაციებს, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია მოხუცთა სოციალურ მომსახურებასთან. შემუშავებულია სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური და ტერიტორიული სიები.
სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური სია არის ძირითადი, რომელსაც ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა და ყოველწლიურად გადაიხედება; ამასთან, დაუშვებელია სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური მომსახურების მოცულობის შემცირება. სოციალური სერვისების ფედერალური სიის საფუძველზე დგინდება ტერიტორიული სია, რომელიც ასევე გარანტირებულია სახელმწიფოს მიერ. ეს სია დამტკიცებულია აღმასრულებელი ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის სუბიექტი, რუსეთის ფედერაციის ამ სუბიექტის ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის საჭიროებების გათვალისწინებით.
55 წელზე უფროსი ასაკის ქალებსა და 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი გარე დახმარება მათი სასიცოცხლო მოთხოვნილებების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივი ან სრული დაკარგვის გამო, აქვთ სოციალური მომსახურების უფლება.
სოციალური მომსახურების მიღებისას მოხუცებს და მოხუცებს უფლება აქვთ:
პატივმოყვარე და ჰუმანური დამოკიდებულებასოციალური მომსახურების დაწესებულებების თანამშრომლების მიერ;
დაწესებულების და სოციალური მომსახურების ფორმის არჩევა მოსახლეობის სოციალური დაცვის ფედერალური ორგანოსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სოციალური დაცვის ორგანოების მიერ დადგენილი წესით;
ინფორმაცია მათი უფლებების, ვალდებულებებისა და სოციალური მომსახურების გაწევის პირობების შესახებ;
თანხმობა სოციალურ სერვისებზე;
სოციალურ მომსახურებაზე უარის თქმა;
პირადი ინფორმაციის კონფიდენციალურობა;
მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, მათ შორის სასამართლოში;
სოციალური მომსახურების სახეებისა და ფორმების შესახებ ინფორმაციის მოპოვება; სოციალური მომსახურების მიღებისა და მათი გადახდის პირობებისა და სოციალური მომსახურების გაწევის სხვა პირობების შესახებ მითითებებს.
მოხუცთა სოციალური მომსახურება მოიცავს სტაციონარულ, ნახევრად სტაციონალურ და არასტაციონალურ ფორმებს.
სოციალური მომსახურების სტაციონარული ფორმებისკენმოიცავს შრომის ვეტერანთა და ინვალიდთა პანსიონატებს, დიდი სამამულო ომის ვეტერანთა პანსიონატებს, ხანდაზმულთა გარკვეული პროფესიული კატეგორიის პანსიონატებს (მხატვრები და ა.შ.), სპეციალურ სახლებს მარტოხელა და უშვილო დაქორწინებული წყვილებისთვის, სხვადასხვა სოციალური ფენებით. მომსახურება; სპეციალიზებული პანსიონები ყოფილი პატიმრებისთვის, რომლებმაც მიაღწიეს ასაკს.
სოციალური მომსახურების ნახევრად სტაციონარული ფორმებისკენმოიცავს დღისა და ღამის ყოფნის განყოფილებებს; სარეაბილიტაციო ცენტრები; სამედიცინო და სოციალური განყოფილებები.
სოციალური მომსახურების არასტაციონარული ფორმებისადმიმოიცავს სოციალურ მომსახურებას სახლში; გადაუდებელი სოციალური მომსახურება; სოციალური საკონსულტაციო დახმარება; სოციალურ-ფსიქოლოგიური დახმარება.
მოხუცებისთვის სოციალური მომსახურება შეიძლება იყოს მუდმივი ან დროებითი, მათი სურვილიდან გამომდინარე. ის შეიძლება იყოს სრულიად უფასო, ნაწილობრივ ფასიანი ან ფასიანი.
სტაციონარული სოციალური მომსახურებამიზნად ისახავს ყოვლისმომცველი სოციალური და საყოფაცხოვრებო დახმარების გაწევას ხანდაზმულ და მოხუცებულთათვის, რომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს თვითმომსახურების უნარი და რომლებსაც ჯანმრთელობის მიზეზების გამო სჭირდებათ მუდმივი მოვლა და მეთვალყურეობა. ეს სერვისი მოიცავს ზომებს ყველაზე მეტად შესაქმნელად ასაკის შესაბამისიდა საცხოვრებელი პირობების ჯანმრთელობის მდგომარეობა, სამედიცინო, სოციალური და სამედიცინო-შრომითი ხასიათის სარეაბილიტაციო ღონისძიებები, მოვლისა და სამედიცინო დახმარების გაწევა, მოხუცებისა და მოხუცების დასვენებისა და დასვენების ორგანიზება.
შრომის ვეტერანთა პანსიონი (საექთნო სახლები)არ არის ჩვენი დროის პროდუქტი. პირველად გამოჩნდა მოხუცებისთვის სპეციალური სახლები ანტიკური დროჩინეთსა და ინდოეთში, შემდეგ კი ბიზანტიაში, არაბულ ქვეყნებში. ქრისტეს დაბადებიდან დაახლოებით 370 წელს ეპისკოპოსმა ბასილიმ კაპადია კესარიის საავადმყოფოში მოხუცთა პირველი განყოფილება გახსნა. VI საუკუნეში პაპმა პელაგიუსმა რომში პირველი მოხუცთა თავშესაფარი დააარსა. ამ დროიდან ყველა მონასტერში დაიწყო სპეციალური ოთახები და ოთახები ხანდაზმულ ღარიბთათვის. ძველი მეზღვაურებისთვის დიდი თავშესაფარი პირველად გაიხსნა ლონდონში 1454 წელს და ვენეციაში 1474 წელს. პირველი კანონი სახელმწიფოს პასუხისმგებლობის შესახებ ღარიბი და უძლური მოხუცებისთვის მიღებულ იქნა ინგლისში 1601 წელს.
რუსეთში საწყალთა სახლების შექმნის შესახებ პირველი ნახსენებია პრინცი ვლადიმირის მეფობის დროს 996 წელს. მონღოლთა მონობის წლებში ეკლესია და მართლმადიდებლური მონასტრები მშენებლები იყვნენ ძველი მოწყალებისა და ქველმოქმედებისთვის. 1551 წელს, ივანე მრისხანე მეფობის დროს, მიღებულ იქნა მიმართვა სტოგლავის ტაძარი, სადაც 73-ე თავში „მოწყალების შესახებ“, როგორც გადაუდებელი ღონისძიებები, ამოცანა იყო ყველა ქალაქში „მოხუცებისა და კეთროვნების“ იდენტიფიცირება, მათთვის საწყალოების აშენება, მამაკაცებისა და ქალების, იქ შენახვა, საკვებისა და ტანსაცმლის მიწოდება. ხაზინა.
ალექსეი მიხაილოვიჩის მეფობის დროს, მისი ბრძანებით, კონდინსკის მონასტერი აშენდა ტობოლსკიდან 760 ვერსის დაშორებით, სპეციალურად მოხუცების, ინვალიდთა, ძირფესვიანად და უმწეოთა მოვლისთვის.
მიტროპოლიტმა ნიკონმა ამავე დროს გახსნა 4 სახლი ღარიბი ქვრივებისთვის, ობლებისა და მოხუცებისთვის ნოვგოროდში. 1722 წელს პეტრე I-მა გამოსცა ბრძანება მონასტრების ვაკანტურ ადგილებზე გადამდგარი ჯარისკაცების დანიშვნის შესახებ. მაშინ ჯარში სამსახური 25 წელზე მეტს გაგრძელდა და, ცხადია, ეს გადამდგარი ჯარისკაცები უკვე მოხუცები იყვნენ. ამ ბრძანებით მეფე მიზნად ისახავდა თავშესაფრითა და საკვებით მიეწოდებინა მოხუცები და დაჭრილი ჩინოვნიკები, რომლებსაც საარსებო საშუალება არ ჰქონდათ.
XIX საუკუნის 30-იან წლებში მოსკოვში გაიხსნა „შრომისმოყვარეობის სახლები“, სადაც მათხოვრები და მოხუცები ცხოვრობდნენ. ამავე საუკუნის 60-იან წლებში შეიქმნა სამრევლო მეურვეობა, რომლებიც ასევე მონაწილეობდნენ ხანდაზმულთა თავშესაფრების მშენებლობაში. ამ თავშესაფრებში შესვლა ძალიან მკაცრი იყო - მხოლოდ მარტოსული და უძლური მოხუცები. იგივე საბჭოები ავალდებულებდნენ ნათესავებს, სიბერეში ეზრუნათ მშობლებზე.
1892 წელს მართლმადიდებლურ მონასტერს მიმაგრებული იყო 84 საწყალო სახლი, საიდანაც 56 იყო სახელმწიფო საკუთრებაში და მონასტერზე დამოკიდებული, 28 იყო დამოკიდებული ინდივიდებსა და საზოგადოებებზე.
საბჭოთა პერიოდში სოციალური მომსახურების სტაციონარული სისტემა გადამწყვეტი იყო მოხუცებისთვის სოციალური დახმარების გაწევაში. როგორც წესი ხანდაზმულთა და ინვალიდთა თავშესაფრებში შედიოდნენ მოხუცები, რომლებიც ფიზიკური უმწეობის გამო ჩვეული ცხოვრების წესის შენარჩუნებას ვერ ახერხებდნენ. ეს პანსიონები პრაქტიკულად ქრონიკულად დაავადებული და უმწეო მოხუცების საავადმყოფოები იყო. სკოლა-ინტერნატების საქმიანობის ორგანიზების ძირითადი პრინციპი იყო სამედიცინო მომსახურების უზრუნველყოფა; ყველა სამუშაო ეფუძნებოდა საავადმყოფოს განყოფილებების პრინციპს და დაევალა სამედიცინო პერსონალს: ექიმს - მედდა- ექთანი. ამ ინსტიტუტების სტრუქტურა და საქმიანობა სოციალური უსაფრთხოებაგარეშე დარჩენილი მნიშვნელოვანი ცვლილებებიდა დღემდე.
1994 წლის დასაწყისში რუსეთში შრომის ვეტერანთა 352 პანსიონი იყო; 37 - სპეციალიზებული პანსიონატები მოხუცებისთვის, რომლებმაც მთელი თავიანთი ხარჯები გაატარეს შეგნებული ცხოვრებადაკავების ადგილებში და სიბერეში დატოვებული თავშესაფრის, ოჯახის, სახლის, საყვარელი ადამიანების გარეშე.
ამჟამად რუსეთის ფედერაციაში 1061 სტაციონარული სოციალური დაცვის დაწესებულებაა გახსნილი. საერთო რაოდენობა- 258 500 ადგილი, მათში 234 450 ადამიანი ცხოვრობს. სამწუხაროდ, ჩვენს დროში არ არსებობს არც ერთი მოხუცთა თავშესაფარი, რომელიც სრულად იქნება დაცული კერძო პირების ან რაიმე საქველმოქმედო საზოგადოების მიერ.
ყველგან არის პანსიონები შრომის ვეტერანებისთვის, მაგრამ უმეტესობა მათშია ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონი- 40; სვერდლოვსკაიაში - 30. 1992 წლამდე მოსკოვში 1 ფასიანი პანსიონი იყო, ერთ ნომერში განთავსება თვეში 116 მანეთი ღირდა, 2 ადგილიან ოთახში - 79 მანეთი. 1992 წელს სახელმწიფო იძულებული გახდა ეზრუნა, 30 ფასიანი ადგილი დატოვა, მაგრამ ამ ადგილებსაც არ სურდათ. 1995 წელს მხოლოდ 3 ფასიანი ადგილები. ეს ფაქტი განსაკუთრებით ნათლად მოწმობს მოსკოვისა და სრულიად რუსეთის მცხოვრებთა გაღატაკებას.
ნ.ფ. დემენტიევა და ე.ვ. უსტინოვა, მოხუცთა 38,8% ცხოვრობს შრომის ვეტერანთა პანსიონატებში; 56,9% - ხანდაზმული ასაკი; 6,3% ასწლოვანია. სოციალური დაცვის სისტემის სტაციონარულ დაწესებულებებში ძალიან ხანდაზმული ადამიანების აბსოლუტური უმრავლესობა (63.2%) დამახასიათებელია არა მხოლოდ რუსეთისთვის, არამედ შეინიშნება ყველა ქვეყანაში.
განმცხადებლებისთვის მთავარი წესია, რომ პენსიის 75% გადადის საპენსიო ფონდში, ხოლო 25% რჩება თავად მოხუცებს. პანსიონატში შენახვის ღირებულებაა 3,6-დან 6 მილიონ რუბლამდე (ნომინალის გამოკლებით).
1954 წლიდან მოხუცთა და ინვალიდთა ყველა სახლს ჰქონდა შეღავათები, შეეძლო აეშენებინა თავისი ქონების ნაკვეთები. შვილობილი მეურნეობასოფლად, შრომის სახელოსნოები. თუმცა, სოციალური რეფორმების განხორციელების შემდეგ, სოციალური მომსახურების ამ დაწესებულებებშიც კი საგზაო გადასახადამდე დაწესდა გადასახადები. ამან განაპირობა ის, რომ ბევრ სახლში მათ მიატოვეს სამუშაო სახელოსნოები და შვილობილი ნაკვეთები. ამჟამად შრომის ვეტერანთა პანსიონებში მხოლოდ 3 დაცული ნივთია: საკვები, თანამშრომელთა ხელფასი და ნაწილობრივ მედიკამენტები.
ფედერალური კანონის თანახმად, შრომის ვეტერანთა პანსიონატებში მცხოვრებ მოხუცებს უფლება აქვთ:
მათთვის საცხოვრებელი პირობებით უზრუნველყოფა, რომელიც აკმაყოფილებს სანიტარიულ და ჰიგიენურ მოთხოვნებს;
ზრუნვა, პირველადი ჯანდაცვა და სტომატოლოგიური მოვლა;
უფასო სპეციალიზებული დახმარება, პროთეზირება და პროთეზიურ-ორთოპედიული;
სოციალურ-სამედიცინო რეაბილიტაცია და სოციალური ადაპტაცია;
სამედიცინო და შრომით პროცესში ნებაყოფლობითი მონაწილეობა ჯანმრთელობის მდგომარეობის გათვალისწინებით;
სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა ინვალიდობის ჯგუფის ჩამოყალიბების ან შეცვლის მიზნით;
უფასო ვიზიტი ადვოკატის, ნოტარიუსის, სასულიერო პირის, ახლობლების, წარმომადგენლების მიერ საკანონმდებლო ორგანოებიდა საზოგადოებრივი გაერთიანებები;
რელიგიური რიტუალების შესასრულებლად შენობების უზრუნველყოფა;
საჭიროების შემთხვევაში გამოკვლევისა და მკურნალობისთვის მიმართვა სახელმწიფო ან მუნიციპალურ ჯანდაცვის დაწესებულებებში.
სურვილის შემთხვევაში და შრომისთვის საჭიროების შემთხვევაში, შრომის ვეტერანთა პანსიონატებში მცხოვრები შეიძლება დაიქირავონ, მათთვის ხელმისაწვდომი ჯანმრთელობის მიზეზების გამო, შრომითი ხელშეკრულების პირობებით. მათ ეძლევათ ყოველწლიური ანაზღაურებადი შვებულება 30 კალენდარული დღის განმავლობაში.
სპეციალური საცხოვრებელი მოხუცებისთვის- სრულიად ახალი ფორმასტაციონარული სოციალური მომსახურება. ის განკუთვნილია მარტოხელებისთვის და წყვილებისთვის. ეს სახლები და მათი პირობები განკუთვნილია მოხუცებისთვის, რომლებმაც შეინარჩუნეს თვითმომსახურების სრული ან ნაწილობრივი უნარი ყოველდღიურ ცხოვრებაში და უნდა შექმნან ხელშემწყობი პირობები მათი ძირითადი ცხოვრებისეული საჭიროებების თვითრეალიზაციისთვის.
ამ სოციალური დაწესებულებების მთავარი მიზანია უზრუნველყონ ხელსაყრელი საცხოვრებელი პირობები და თვითმომსახურება, სოციალური და სამედიცინო დახმარების გაწევა; პირობების შექმნა აქტიური ცხოვრების წესისთვის, მათ შორის შესაძლებელი შრომითი საქმიანობისთვის. ამ სახლებში მცხოვრები პენსიები სრულად არის გადახდილი, გარდა ამისა, ისინი იღებენ დამატებით თანხას. ბინადრობის ნებართვის აღების წინაპირობაა მათი სახლის მოხუცების მიერ გადაყვანა იმ ქალაქის, რეგიონის და ა.შ.
სპეციალიზებული მოხუცთა სახლებიგანკუთვნილია იმ მოქალაქეების მუდმივი საცხოვრებლად, რომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს თვითმომსახურების უნარი და საჭიროებენ მუდმივ გარე მოვლას, დაკავების ადგილებიდან გათავისუფლებულთაგან, განსაკუთრებით საშიში რეციდივისტებიდან და სხვა პირებიდან, რომლებიც ექვემდებარებიან ადმინისტრაციულ ზედამხედველობას დებულების შესაბამისად. მოქმედი კანონმდებლობა. აქ იგზავნება აგრეთვე მოხუცები, რომლებიც ადრე ნასამართლევი ან არაერთხელ იქნა მიყენებული სამართალდარღვევისთვის ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაზე. საზოგადოებრივი წესრიგიმაწანწალა და მათხოვრობით დაკავებული, გაგზავნილი შინაგან საქმეთა ორგანოების დაწესებულებებიდან. შრომის ვეტერანთა პანსიონატებში მცხოვრები მოხუცები, რომლებიც მუდმივად არღვევენ მათში სოციალური მომსახურების დაწესებულებების დებულებით დადგენილ წესს, შეიძლება გადაიყვანონ სპეციალიზებულ პანსიონატებში მათი მოთხოვნით ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით. ამ დაწესებულებების ადმინისტრაციის მიერ საბუთების მიწოდება.
მოხუცები სხვადასხვა მიზეზის გამო შედიან მოხუცთა თავშესაფარში, მაგრამ მთავარი უდავოდ უმწეობა ან მოახლოებული ფიზიკური უმწეობის შიშია. თითქმის ყველა მოხუცს აწუხებს სხვადასხვა სომატური დაავადებები, რომლებიც ქრონიკულია და ჩვეულებრივ აღარ ექვემდებარება აქტიურ თერაპიას.
ამავდროულად, ამ მოხუცებს სხვადასხვა მორალური, სოციალური და ოჯახური დანაკარგებიც მოაქვთ, რაც საბოლოოდ მათი ჩვეული ცხოვრების წესის ნებაყოფლობით ან იძულებით მიტოვების მიზეზი ხდება. ხანდაზმულთა თავშესაფარში გადასვლის გადაწყვეტილებას ხანდაზმული ადამიანი იღებს საკუთარი თავის მოვლის სირთულეების შედეგად. კიდევ უფრო დიდი ფიზიკური სისუსტის შიში, მოსალოდნელი სიბრმავე და სიყრუე ხელს უწყობს ასეთ გადაწყვეტილებას.
მოხუცთა თავშესაფრების შემადგენლობა ძალიან არაერთგვაროვანია. და ეს გასაგებია. გარკვეულ ნაწილში (ყოველწლიურად მცირდება) აქ მოდიან მოხუცები, რომლებსაც შეუძლიათ საკუთარი თავის მსახურება და აქვთ საკმარისი ფიზიკური ჯანმრთელობა. სხვა შემთხვევაში მოხუცთა თავშესაფარში დაშვება არის მოხუცის ალტრუიზმის გამოვლინება, ოჯახის უმცროსი წევრების გათავისუფლების სურვილი იმ გაჭირვებისგან, რომელიც დაკავშირებულია ოჯახის უმწეო მოხუცის მოვლასთან და მოვლასთან. მესამეში ეს არის ბავშვებთან ან სხვა ნათესავებთან მოუწესრიგებელი ურთიერთობების შედეგი. თუმცა, ეს ყოველთვის იმის შედეგია, რომ მოხუცები ვერ ადაპტირებენ ახალ პირობებს ოჯახში და ნაცნობ საშინაო გარემოში. ეს მოხუცები ცხოვრების ახალ წესად სოციალურ დახმარებას და სოციალურ მომსახურებას ირჩევენ.
და მაინც, ყოველ შემთხვევაში, მოხუცისთვის ადვილი არ არის მოხუცთა თავშესაფარში დასახლებით რადიკალურად შეცვალოს ძველი ცხოვრების წესი. მოხუცების 2/3 აქ გადაადგილდება უკიდურესად უხალისოდ, ემორჩილება გარე გარემოებების ზეწოლას. ამ სოციალური ინსტიტუტების ორგანიზაცია, არსებითად, კოპირებს სამედიცინო დაწესებულებების ორგანიზაციას, რაც ხშირად იწვევს არასასურველ და მტკივნეულ ფიქსაციას ხანდაზმული უძლურების წმინდა მტკივნეულ მხარეზე. 1993 წელს მოსკოვში ჩატარებული სოციოლოგიური გამოკითხვის შედეგებმა აჩვენა, რომ გამოკითხულთა აბსოლუტური უმრავლესობა - 92,3% - უკიდურესად ნეგატიურად არის განწყობილი მოხუცთა თავშესაფარში შესაძლო გადასვლის პერსპექტივის მიმართ, მათ შორის, ვინც ცხოვრობს კომუნალურ ბინებში. მოხუცთა თავშესაფარში გადასვლის მსურველთა რაოდენობა განსაკუთრებით საგრძნობლად შემცირდა სახლში სოციალური სერვისების დაარსების შემდეგ. ამჟამად, სხვადასხვა რეგიონებსა და ქალაქებში ეს რიგი არაუმეტეს 10-15 კაცისაა, ძირითადად განსაკუთრებით მოხუცები, სრულიად უმწეო და ხშირად მარტოსული.
მოხუცთა თავშესაფარში მყოფთა 88% განიცდის სხვადასხვა ფსიქიკურ პათოლოგიას; 62,9% - მოტორული აქტივობის შეზღუდვა; 61.3% ვერც ნაწილობრივ ემსახურება საკუთარ თავს. ყოველწლიურად ადამიანების 25% იღუპება.
სერიოზულ შეშფოთებას იწვევს, განსაკუთრებით ბოლო 5 წლის განმავლობაში, შრომის ვეტერანთა და ინვალიდთა პანსიონატების არადამაკმაყოფილებელი ბიუჯეტით დაფინანსება. ამ მიზეზით, ბევრ მოხუცთა თავშესაფარს არ შეუძლია განახორციელოს შენობების კაპიტალური რემონტი, შეიძინოს ფეხსაცმელი, ტანსაცმელი და ტექნოლოგიური აღჭურვილობა მოხუცებისთვის. ამჟამად მკვეთრად კლებულობს სპეციალური სახლების მშენებლობის ტემპი ადგილობრივი ბიუჯეტის შეზღუდული სახსრების გამო. არანაკლებ გადაუდებელი პრობლემა- მოხუცთა სახლების პერსონალით, პერსონალით დაკომპლექტება.
ნახევრად საცხოვრებელი სოციალური სერვისიმოიცავს სოციალურ, სამედიცინო და კულტურულ მომსახურებას მოხუცებისა და მოხუცებისთვის, მათი კვების ორგანიზება, დასვენება, მათი მონაწილეობის უზრუნველყოფა შესაძლებელ სამუშაო აქტივობებში და აქტიური ცხოვრების წესის დაცვა.
ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურებით მიიღებიან მოხუცები და მოხუცები, რომლებსაც ეს სჭირდებათ, რომლებმაც შეინარჩუნეს თვითმომსახურების და აქტიური გადაადგილების უნარი და არ გააჩნიათ სამედიცინო უკუჩვენებები სოციალურ სამსახურში ჩარიცხვისთვის.
დღის მოვლის განყოფილებაშექმნილია ხანდაზმული ადამიანების აქტიური ცხოვრების წესის მხარდასაჭერად. მოხუცები ირიცხებიან ამ განყოფილებებში, განურჩევლად მათი ოჯახური მდგომარეობისა, ინარჩუნებენ თვითმომსახურების და აქტიური გადაადგილების უნარს, პირადი განცხადების საფუძველზე და სამედიცინო დაწესებულებიდან სოციალურ სამსახურში მიღების უკუჩვენებების არარსებობის ცნობის საფუძველზე.
განყოფილებაში ყოფნის ხანგრძლივობა ჩვეულებრივ ერთი თვეა. განყოფილების ვიზიტორებს შეუძლიათ თავიანთი ნებაყოფლობითი თანხმობით მონაწილეობა მიიღონ ოკუპაციურ თერაპიაში სპეციალურად აღჭურვილ სახელოსნოებში. შრომითი საქმიანობა ტარდება ოკუპაციური თერაპიის ინსტრუქტორის ხელმძღვანელობით და სამედიცინო მუშაკის მეთვალყურეობით. განყოფილებაში კვება შეიძლება იყოს უფასო ან ფასიანი, სოციალური მომსახურების ცენტრის ხელმძღვანელობის და ადგილობრივი ადმინისტრაციის გადაწყვეტილებით, შესაძლებელია გარკვეული სერვისების გაწევა ფასიანი (მასაჟი, მანუალური თერაპია, კოსმეტიკური პროცედურები და ა.შ.). ეს განყოფილებები შექმნილია მინიმუმ 30 ადამიანის მოსამსახურებლად.
სამედიცინო და სოციალური განყოფილებაგანკუთვნილია მათთვის, ვინც სერიოზულ სირთულეებს განიცდის ცხოვრების ორგანიზებაში, საკუთარი სახლის მართვაში, მაგრამ ამა თუ იმ მიზეზით არ სურს მოხუცთა თავშესაფარში ცხოვრება. ჯანდაცვის დაწესებულებების ბაზაზე გაიხსნა სპეციალური განყოფილებები და პალატები, სადაც, უპირველეს ყოვლისა, სტაციონარში არიან მოთავსებულნი მარტო მცხოვრები სუსტი ასაკოვანი პენსიონერები, რომლებმაც დაკარგეს მობილურობა და თვითმომსახურების უნარი. ამ შემთხვევაში სამედიცინო და სოციალურ საწოლზე მიმართვას აძლევენ სოციალური მომსახურების ცენტრები რაიონის ექიმთან შეთანხმებით. AT ბოლო წლებიუფრო და უფრო ხშირია ხანდაზმულთა გეგმიური მკურნალობისთვის პალატების მოწყობის გამოცდილება, სადაც ყველა სახის სამედიცინო პროცედურები.
სამედიცინო და სოციალურ განყოფილებებსა და პალატებში მარტოხელა, უძლური მოხუცები სრულ სოციალურ დაცულნი არიან. დიდი დროხოლო მათ პენსიას, როგორც წესი, იღებენ ახლობლები და ახლობლები, რომლებიც ხშირად არც მოხუცებს სტუმრობენ. ბევრ რეგიონში მიმდინარეობს მცდელობა, რომ ნაწილობრივ მაინც ანაზღაურდეს მოხუცებისა და მოხუცების მოვლის ხარჯები. ეს ხდება მოხუცების პირადი თანხმობით ადგილობრივი ხელისუფლების დაკვეთით. ეს თანხები გამოიყენება ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის შესაძენად, დამატებითი კვების ორგანიზებისთვის, თანხის ნაწილი გადადის პალატებისა და განყოფილებების კეთილმოწყობაზე.
სამედიცინო და სოციალური განყოფილებები ფართოდ გავრცელდა სოფლად. ზამთარში აქ მოხუცები ცხოვრობენ, გაზაფხულზე კი სახლებში ბრუნდებიან.
მოწყალების მატარებლები- ეს არის შორეულ, იშვიათად დასახლებულ რაიონებში მცხოვრები მოხუცებისთვის მომსახურების ახალი ფორმა, გუნდებით, რომელშიც შედიან სხვადასხვა სპეციალობის ექიმები და სოციალური დაცვის სააგენტოების თანამშრომლები. ეს მოწყალების მატარებლები აჩერებენ პატარა სადგურებსა და გვერდებზე, რომლებშიც ბრიგადის წევრები სტუმრობენ ადგილობრივი მცხოვრებლებიმათ შორის, ხანდაზმულებს სახლში, გაუწიეთ მათ ყველა სახის სამედიცინო დახმარება, ასევე მატერიალური დახმარება, მიეცით მედიკამენტები, საკვები პაკეტები, სამრეწველო საქონლის კომპლექტები და ა.შ.
სოციალური მომსახურების არასტაციონარული ფორმებიშექმნილია სოციალური დახმარებისა და მომსახურების უზრუნველსაყოფად ხანდაზმული ადამიანებისთვის, რომლებიც ამჯობინებენ დარჩეს თავიანთ ნაცნობ სახლში. სოციალური მომსახურების არასტაციონარულ ფორმებს შორის პირველი ადგილი უნდა დაეთმოს სოციალური მომსახურება სახლში.
სოციალური მომსახურების ეს ფორმა პირველად 1987 წელს მოეწყო და მაშინვე მოიპოვა ფართო აღიარება მოხუცების მხრიდან. დღეისათვის ეს არის სოციალური სერვისების ერთ-ერთი მთავარი სახეობა, რომლის მთავარი მიზანია მოხუცების ჩვეულ ჰაბიტატში ყოფნის მაქსიმალურად გაზრდა, მათი პირადი და მათი მხარდაჭერა. სოციალური სტატუსიმათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დასაცავად.
ძირითადი სოციალური სერვისები, რომლებიც უზრუნველყოფილია სახლში:
კვება და სურსათის სახლში მიტანა;
დახმარება მედიკამენტების, საკვებისა და სამრეწველო აუცილებელი საქონლის შეძენაში;
დახმარება სამედიცინო დახმარების მიღებაში, ბადრაგირება სამედიცინო დაწესებულებებში, კლინიკებში, საავადმყოფოებში;
დახმარება იურიდიული დახმარების ორგანიზებაში და სხვა იურიდიული ფორმებიდახმარება;
დახმარება საყოფაცხოვრებო პირობების შენარჩუნებაში ჰიგიენის მოთხოვნების შესაბამისად;
დახმარება რიტუალური მსახურების ორგანიზებაში და მარტოხელა მიცვალებულთა დაკრძალვაში;
ქალაქში ან სოფელში საცხოვრებელი პირობების მიხედვით სხვადასხვა სოციალური მომსახურების ორგანიზება;
დახმარება დოკუმენტაციაში, მათ შორის მეურვეობისა და მეურვეობის დამყარებისთვის;
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მოთავსება.
სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური ან ტერიტორიული სიით გათვალისწინებული სახლის სოციალური სერვისების გარდა, მოხუცებს დამატებითი სერვისები შეიძლება მიეწოდოს სრული ან ნაწილობრივი გადახდის საფუძველზე.
სახლში სოციალური დახმარების განყოფილებები ორგანიზებულია მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრებში ან მოსახლეობის სოციალური დაცვის ადგილობრივ ორგანოებში. სოციალური მომსახურების გაწევა სახლში შესაძლებელია მუდმივად ან დროებით - 6 თვემდე. ფილიალი შექმნილია იმისთვის, რომ მოემსახუროს მინიმუმ 60 ადამიანს სოფლად და მინიმუმ 120 ადამიანს ქალაქში.
სოციალური მომსახურება სახლში უფასოა:
მარტოხელა მოხუცებისთვის;
მათთვის, ვინც ცხოვრობს ოჯახებში, რომელთა შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია ამ რეგიონშიმინიმალური დონე;
მოხუცებისთვის, რომლებსაც ჰყავთ ცალკე მცხოვრები ნათესავები.
კვლევებმა აჩვენა, რომ ყველა სახის სერვისიდან ყველაზე მნიშვნელოვანია ხანდაზმული ადამიანებისთვის:
მოვლა ავადმყოფობის დროს - 83,9%;
საკვების მიწოდება - 80,9%;
წამლის მიწოდება - 72,9%;
სამრეცხაო მომსახურება - 56,4%.
სოციალური მუშაკების მიერ სახლში გაწეული მომსახურების ჩამონათვალი რეგულირდება სპეციალური რეგულაციებით, კერძოდ, რსფსრ სოციალური უზრუნველყოფის სამინისტროს 1987 წლის 24 ივლისის ბრძანებით. 1993 წლის დასაწყისისთვის სოციალური მომსახურების 8000 განყოფილებას სახლში ჰქონდა. დაარსდა რუსეთის ფედერაციაში და მთლიანი ძალამომსახურე ადამიანებმა მიაღწიეს 700 000-ზე მეტ ადამიანს.
დამატებითი სერვისებიუზრუნველყოფილია სოციალური მომსახურების დეპარტამენტის მიერ სახლში:
ჯანმრთელობის მონიტორინგი;
გადაუდებელი პირველადი დახმარების გაწევა;
დამსწრე ექიმის მიერ დადგენილი სამედიცინო პროცედურების ჩატარება;
სანიტარიული და ჰიგიენური მომსახურების გაწევა;
დასუსტებული პაციენტების კვება.
ჩარიცხვის წესი და პირობებისახლის სოციალური მომსახურებისთვის: განცხადება სოციალური დაცვის ორგანოს ხელმძღვანელის სახელზე; განაცხადი განიხილება ერთი კვირის განმავლობაში; ტარდება განმცხადებლის საცხოვრებელი პირობების შემოწმება. კვლევის შედეგების საფუძველზე დგება აქტი, მოითხოვება მონაცემები პენსიის ოდენობის შესახებ, დასკვნა ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და სამედიცინო უკუჩვენებების არარსებობის შესახებ, მიიღება გადაწყვეტილება მუდმივ ან დროებით სამსახურში ჩარიცხვის შესახებ. საჭირო სერვისების ტიპები.
გატანასოციალური მომსახურებიდან კეთდება სოციალური მომსახურების ცენტრის დირექტორის ბრძანების საფუძველზე მოხუცის მოთხოვნით, სამსახურის ვადის გასვლის შემდეგ, მომსახურების გადახდის ხელშეკრულების პირობების დარღვევის შემთხვევაში, სამედიცინო იდენტიფიცირება. უკუჩვენებები, ქცევის წესების მავნე დარღვევა მოხუცების მიერ, რომლებსაც ემსახურებიან სოციალური მუშაკები.
სოციალური და სამედიცინო დახმარება მოხუცების სახლშიტარდება იმ პირებთან მიმართებაში, რომლებსაც ესაჭიროებათ საშინაო სოციალური მომსახურება, დაავადებული ფსიქიკური აშლილობით რემისიაში, ტუბერკულოზით, გარდა აქტიური ფორმამძიმე სომატური დაავადებები, მათ შორის კიბო.
შემოღებულია სოციალური და სამედიცინო მომსახურების პერსონალი სამედიცინო მუშაკები, პროფესიული საქმიანობარომელიც რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ.
სოციალური საკონსულტაციო მომსახურება (დახმარება)მოხუცები და მოხუცები მიზნად ისახავს მათ ადაპტაციას საზოგადოებაში, სოციალური დაძაბულობის განმუხტვას, ოჯახში ხელსაყრელი ურთიერთობების შექმნას, ასევე ინდივიდს, ოჯახს, საზოგადოებასა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთქმედების უზრუნველყოფას. ხანდაზმული ასაკის ადამიანებისთვის სოციალური საკონსულტაციო დახმარება ორიენტირებულია მათ ფსიქოლოგიურ მხარდაჭერაზე, ძალისხმევის გაძლიერებაზე საკუთარი პრობლემების გადაჭრაში და ითვალისწინებს:
სოციალური და საკონსულტაციო დახმარების საჭიროების მქონე პირთა იდენტიფიცირება;
სხვადასხვა სახის სოციალურ-ფსიქოლოგიური გადახრების პრევენცია;
მუშაობა ოჯახებთან, რომლებშიც მოხუცები ცხოვრობენ, მათი დასვენების ორგანიზება;
საკონსულტაციო დახმარება ტრენინგში, პროფესიულ ხელმძღვანელობასა და დასაქმებაში;
სახელმწიფო დაწესებულებების საქმიანობის კოორდინაციის უზრუნველყოფა და საზოგადოებრივი გაერთიანებებიხანდაზმული მოქალაქეების პრობლემების მოგვარება;
სოციალური მომსახურების ორგანოების კომპეტენციის ფარგლებში იურიდიული დახმარება;
სხვა ღონისძიებები ჯანსაღი ურთიერთობების ჩამოყალიბებისა და მოხუცებისთვის ხელსაყრელი სოციალური გარემოს შესაქმნელად.
ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის განათლების სამინისტრო
სახელმწიფო ავტონომიური საგანმანათლებლო
ინსტიტუცია
საშუალო პროფესიული განათლება
ტუმაზინსკის სახელმწიფო იურიდიული კოლეჯი
იურიდიული დისციპლინების დეპარტამენტი
სტაციონარული სოციალური მომსახურება
მოხუცები და ინვალიდები
საკურსო სამუშაო
შაპილოვა ნატალია ალექსანდროვნა
52 სოციალური სამუშაო
სამეცნიერო დირექტორი:
მინიხანოვა ნ.ი.
მასწავლებელი
სოციალური მუშაობა მოხუცებთან და ინვალიდებთან
TUIMAZY 2012 წ
შესავალი
ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სტაციონარული სოციალური მომსახურების სისტემა
მოხუცთა და ინვალიდთა სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებები
სტაციონარული სოციალური მომსახურება
დასკვნა
წყაროებისა და ლიტერატურის სია
შესავალი
თანამედროვე სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებში ერთ-ერთი კრიტიკული ამოცანები სოციალური პოლიტიკაარის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების, ვეტერანების, ხანდაზმული მოქალაქეების, აგრეთვე ურთიერთდაკავშირებული ორგანიზაციული, სამართლებრივი, სოციალურ-ეკონომიკური პირობების მხარდაჭერა და სოციალური დაცვა მათი მდგომარეობის გაუმჯობესებისა და სოციალური უზრუნველყოფის გასაძლიერებლად ღონისძიებების განსახორციელებლად, არსებული დემოგრაფიული და სოციო-ს გათვალისწინებით. ეკონომიკური სიტუაცია
სტაციონარული სოციალური მომსახურება მოიცავს ზომებს ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის მათი ასაკისა და ჯანმრთელობის მდგომარეობისთვის ყველაზე ადეკვატური ცხოვრების პირობების შესაქმნელად, სამედიცინო, სოციალური და სამედიცინო-შრომითი ხასიათის სარეაბილიტაციო ღონისძიებებს, მოვლისა და სამედიცინო დახმარების გაწევას, მათი დასვენების ორგანიზებას და დასვენება.
ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სტაციონარული სოციალური სერვისების პრობლემები ჩვენს დროში ძალზე აქტუალურია, რადგან ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სტაციონარული დაწესებულებები ცუდად რეაგირებენ მრავალ რეფორმაზე. მოხუცთა თავშესაფრები ასრულებენ თავიანთ ფუნქციებს, უფრო მეტად ფოკუსირებულნი არიან საკუთარ ინტერესებზე, ვიდრე იმ ადამიანების ინტერესებზე, რომლებიც იყენებენ მათ მომსახურებას. ფედერალური და ადგილობრივი ბიუჯეტიდან თანხები ქრონიკულად აკლია, ასეთ დაწესებულებებში მოთავსების საჭიროების რაოდენობა სერიოზულად აღემატება იმ ადგილების რაოდენობას, რომელთა მიღებაც შეუძლიათ მსურველებს. ამრიგად, ხანდაზმულთა და ინვალიდთა პანსიონებში მდგომარეობა კვლავ ძალიან მძიმეა.
განვითარების ხარისხი და კვლევის თეორიული და მეთოდოლოგიური საფუძველი. ამ პრობლემის სხვადასხვა ასპექტი განიხილებოდა ადგილობრივი მეცნიერებისა და ავტორების ნაშრომებში: ს.ა. ფილატოვა, ს.ა. სუშჩენკო ე.ი. ხოლოსტოვა, R. S. Yatsemirskaya და სხვები.
სტაციონარული სოციალური ინსტიტუტების მუშაობა ერთ-ერთია პრიორიტეტული სფეროებიგანმსაზღვრელი თანამედროვე პოლიტიკაშტატები. ამას მოწმობს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, რომლებიც ასახავს სოციალური მუშაობის პროფესიული საქმიანობის საკითხებს მოხუცებთან და ინვალიდებთან მუშაობისას:
შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს დადგენილება. რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის დაცვა 08.08.2002 No54;
„სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ ხანდაზმულ და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის გაწეული სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური სია“.
ჩვენი ანალიზის შედეგები სამეცნიერო ლიტერატურადა იურიდიული დოკუმენტებიაჩვენა, რომ აღნიშნულ პრობლემაზე მიღებული ზომები არასაკმარისია და მოითხოვს საკუთარს შემდგომი განვითარებადა კვლევა.
პრობლემამ და მისმა აქტუალობამ განსაზღვრა ჩვენი კვლევის თემა: „სოციალური სტაციონარული მოვლა მოხუცებსა და ინვალიდებზე“.
კვლევის ობიექტს წარმოადგენს ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სტაციონარული სოციალური მომსახურების პროცესი.
კვლევის საგანია ხანდაზმულთა და შშმ პირთა სტაციონარული სოციალური მომსახურება.
კვლევის მიზანია მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სტაციონარული სოციალური მომსახურების თავისებურებების შესწავლა.
ამ მიზნიდან გამომდინარეობს შემდეგი ამოცანები:
მოხუცთა და ინვალიდთა სტაციონარული სოციალური მომსახურების სისტემის და პრინციპების შესწავლა;
სტაციონარული სოციალური მომსახურების ინსტიტუტების დახასიათება;
განიხილეთ სტაციონარული სოციალური მომსახურება;
Კვლევის მეთოდები. ამოცანების გადასაჭრელად და საწყისი დებულებების გადამოწმებისთვის გამოყენებული იქნა კვლევის დამატებითი მეთოდების ნაკრები: ანალიზი, სპეციალური, პედაგოგიური, ფსიქოლოგიური, იურიდიული ლიტერატურა, სამართლებრივი დოკუმენტები; პრაქსიმეტრიული (სოციალური მუშაობის პროფესიული საქმიანობის გამოცდილების შესწავლა და განზოგადება).
კვლევის თეორიული მნიშვნელობა. კვლევის შედეგები ფართოვდება სამეცნიერო იდეებისოციალური მუშაკის საქმიანობის ძირითად პრინციპებზე. არსებითი მახასიათებლებიკვლევის ცალკეული ცნებები საფუძვლად დაედება შესწავლილი პრობლემის შემდგომ თეორიულ გააზრებას. შედეგები თეორიული კვლევაგააფართოვოს მეცნიერული გაგება ხანდაზმულებთან და ინვალიდებთან სოციალური მუშაობის შესახებ.
თეორიული შესწავლისთვის მასალა სისტემატიზებულია იურიდიულ დოკუმენტებზე დაყრდნობით სოციალური მუშაკები, სამეცნიერო-მეთოდური და სპეციალური ლიტერატურა.
ნაშრომის სტრუქტურა შეესაბამება კვლევის ლოგიკას და შედგება შესავლისგან, ძირითადი ნაწილისგან, რომელიც მოიცავს სამ დამოუკიდებელ აბზაცს, დასკვნას და ცნობარების ჩამონათვალს.
სტაციონარული სოციალური მომსახურების სისტემა
სტაციონარული სოციალური სერვისები მიზნად ისახავს ყოვლისმომცველი სოციალური და საყოფაცხოვრებო დახმარების გაწევას ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდებისთვის, რომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს თვითმომსახურების უნარი და რომლებსაც ჯანმრთელობის მიზეზების გამო სჭირდებათ მუდმივი მოვლა და მეთვალყურეობა.
სტაციონარული სოციალური მომსახურება ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის ხორციელდება სოციალური მომსახურების სტაციონარულ დაწესებულებებში (განყოფილებებში), პროფილირებულია მათი ასაკის, ჯანმრთელობისა და სოციალური მდგომარეობის მიხედვით.
ხანდაზმული მოქალაქეები და შშმ პირები, რომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს თვითმომსახურების უნარი და საჭიროებენ მუდმივ გარე მოვლას, თავისუფლების აღკვეთის ადგილიდან გათავისუფლებული განსაკუთრებით საშიში რეციდივისტებიდან და სხვა პირებიდან, რომლებიც ექვემდებარებიან ადმინისტრაციულ ზედამხედველობას დებულების შესაბამისად. მოქმედი კანონმდებლობა, აგრეთვე ხანდაზმული მოქალაქეები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებიც ადრე ნასამართლევი ან არაერთხელ იქნა მიყენებული ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაში საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევისთვის, მაწანწალა და მათხოვრობაში, რომლებიც გაგზავნილნი არიან შინაგან საქმეთა ორგანოების დაწესებულებებიდან სამედიცინო არარსებობის შემთხვევაში. უკუჩვენებები და, მათი პირადი მოთხოვნით, მიიღება სოციალური მომსახურებისთვის სპეციალურ სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ დადგენილი წესით.
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრები მოხუცები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებიც მუდმივად არღვევენ მათში სოციალური მომსახურების დებულებით დადგენილ წესს, შეუძლიათ, მათი მოთხოვნით ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით, ადმინისტრაციის რეკომენდაციით. ეს დაწესებულებები გადაეცემა სპეციალურ სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებს.
სოციალური სერვისების მთელ სპექტრს იღებენ სტაციონარულ დაწესებულებებში მცხოვრები მოქალაქეები - სამედიცინო მომსახურებიდან სოციალურ და შრომით რეაბილიტაციამდე. ასაკის, ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და სხვა ფაქტორების გათვალისწინებით იქმნება სხვადასხვა ტიპის დაწესებულებები: ხანდაზმულთა და ინვალიდთა პანსიონი, შრომის ვეტერანთა პანსიონი, ნეიროფსიქიატრიული პანსიონი, ბავშვთა სახლები და თავშესაფრები და ა.შ.
მოქალაქეები ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სტაციონარული დაწესებულებებში ირიცხებიან საპენსიო ასაკი, ასევე 18 წელზე უფროსი ასაკის 1-ლი და მე-2 ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებსაც არ ჰყავთ ქმედუნარიანი შვილები ან მშობლები, რომლებსაც კანონით მოეთხოვებათ მათი დახმარება. პრიორიტეტულად შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები და დიდის მონაწილეები სამამულო ომიდაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრები, ასევე დაღუპული ინვალიდები და ომის მონაწილეები. Თანდასწრებით თავისუფალი ადგილებინებადართულია ამ პირთა დროებითი ბინადრობა 2-დან 6 თვემდე ვადით.
დაშვების ერთ-ერთი შეუცვლელი პირობაა ნებაყოფლობითობა, შესაბამისად, დოკუმენტაცია ხორციელდება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს მოქალაქის წერილობითი განცხადება, და 14 წლამდე ასაკის პირები და აღიარებული პირები. ნორმატიულიქმედუუნარო, - მათი კანონიერი წარმომადგენლების წერილობითი განცხადება. ნებისმიერ დროს მოქალაქეს შეუძლია უარი თქვას სტაციონარულ მომსახურებაზე და დატოვოს იგი.
ბაქტერიების ან ვირუსების მატარებლებს, ქრონიკულ ალკოჰოლიკებს, ტუბერკულოზის აქტიური ფორმების მქონე პაციენტებს, მძიმე ფსიქიკურ აშლილობას, ვენერიულ და სხვა ინფექციურ დაავადებებს ხანდაზმულებსა და ინვალიდებს შორის შეიძლება უარი თქვან სახლში სოციალურ მომსახურებაზე სოციალური დაცვის ორგანოს ერთობლივი დასკვნის საფუძველზე. სოციალური მომსახურების მუნიციპალური ცენტრის ადმინისტრაცია) და ჯანდაცვის დაწესებულების სამედიცინო საკონსულტაციო კომისია.
სტაციონარულ დაწესებულებებში მცხოვრებ პირებს უფლება აქვთ: საცხოვრებელი პირობები სანიტარიული და ჰიგიენური მოთხოვნების შესაბამისად; ზრუნვა, პირველადი ჯანდაცვა და სტომატოლოგიური მოვლა; უფასო სპეციალიზებული სამედიცინო და პროთეზირება და ორთოპედიული მოვლა; სამედიცინო და შრომით პროცესში ნებაყოფლობითი მონაწილეობა სამედიცინო რეკომენდაციების გათვალისწინებით; ნოტარიუსის, ადვოკატის, ნათესავებისა და სხვა პირების უფასო ვიზიტი; შრომითი ხელშეკრულებით ან იჯარით დაკავებული საცხოვრებელი ფართის შენარჩუნება სახელმწიფო, მუნიციპალურ და საზოგადოებრივ სახლებში საბინაო მარაგისაავადმყოფოში მიყვანიდან 6 თვის განმავლობაში და ა.შ.
საავადმყოფოს ადმინისტრაცია ვალდებულია: დაიცვას ადამიანის და მოქალაქის უფლებები; უზრუნველყოს პიროვნების ხელშეუხებლობა და მოქალაქეთა უსაფრთხოება; უზრუნველყოს მეუღლეებს იზოლირებული საცხოვრებელი ფართი ერთობლივი საცხოვრებლად; უზრუნველყოს ვიზიტორების ნებისმიერ დროს შეუფერხებელი მიღების შესაძლებლობა; უზრუნველყოს ნივთების უსაფრთხოება; უზრუნველყოს სატელეფონო და საფოსტო კომუნიკაციებით სარგებლობის შესაძლებლობა დადგენილი ტარიფების შესაბამისად და ა.შ.
ბრძანებულების თანახმად, სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრები ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების სამედიცინო და შრომით საქმიანობაში მონაწილეობის პროცედურის შესახებ (დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 26 დეკემბრის N 1285 დადგენილებით):
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში (შემდგომში მოქალაქეები, სტაციონარული დაწესებულებები, შესაბამისად) მცხოვრები ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების სამედიცინო და შრომითი საქმიანობის ძირითადი ამოცანებია შრომითი თერაპია და გაუმჯობესება. ზოგადი მდგომარეობამოქალაქეთა ჯანმრთელობა, მათი შრომითი მომზადება და გადამზადება დაუფლებისთვის ახალი პროფესიამათი ფიზიკური შესაძლებლობების, სამედიცინო ჩვენებების და სხვა გარემოებების შესაბამისად.
მოქალაქეების სამედიცინო და შრომით საქმიანობაში ჩართვა ხორციელდება ნებაყოფლობით, მათი ჯანმრთელობის მდგომარეობის, ინტერესების, სურვილების გათვალისწინებით და სტაციონარული დაწესებულების ექიმის დასკვნის საფუძველზე (ინვალიდებისთვის - შესაბამისად სამედიცინო და შრომის საექსპერტო კომისიის რეკომენდაციები).
სტაციონარული დაწესებულებებში ეწყობა სხვადასხვა სახის სამედიცინო და შრომითი საქმიანობა, რომლებიც განსხვავდება ბუნებით და სირთულით და შეესაბამება მოქალაქეთა შესაძლებლობებს. სხვადასხვა დონეზეინტელექტი, ფიზიკური დეფექტი, ნარჩენი შრომისუნარიანობა. თერაპიული შრომითი საქმიანობა ასევე შეიძლება მოეწყოს დამხმარე სამუშაოს სახით სოფლის მეურნეობასტაციონარული დაწესებულებები.
სტაციონარულ დაწესებულებებში მოქალაქეთა თერაპიულ და შრომით საქმიანობას ახორციელებენ შრომის ინსტრუქტორები და მუშაკთა მომზადების ინსტრუქტორები გრაფიკისა და ინდივიდუალური სარეაბილიტაციო პროგრამების შესაბამისად.
სამედიცინო და შრომითი საქმიანობის ორგანიზებისთვის საჭირო სამუშაოს შესასრულებლად შეიძლება ჩაერთონ სპეციალისტები და მუშები.
მოქალაქეთა სამედიცინო და შრომითი საქმიანობის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს დღეში 4 საათს.
სამედიცინო და შრომით საქმიანობაში მონაწილე თითოეული მოქალაქისთვის სტაციონარული დაწესებულების ექიმი აწარმოებს სამედიცინო და შრომითი საქმიანობის ინდივიდუალურ ბარათს.
სამედიცინო და შრომითი საქმიანობის სახეობისა და ხანგრძლივობის განსაზღვრას ახორციელებს სტაციონარული დაწესებულების ექიმი სპეციალურად თითოეული მოქალაქისთვის, მისი სურვილის გათვალისწინებით, რის შესახებაც ხდება შესაბამისი ჩანაწერი სამედიცინო ისტორიაში და ინდივიდუალური რუკასამედიცინო და შრომითი საქმიანობა.
ფედერალურ ან მუნიციპალურ საკუთრებაში მყოფი სოციალური სამსახურის სტაციონარული დაწესებულებების დაფინანსება ხორციელდება სხვადასხვა დონის ბიუჯეტების ხარჯზე.
დაწესებულებაში მიღების უფლება აქვთ არასრულწლოვანთა შემდეგ კატეგორიებს: მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილებს; სოციალურ რეაბილიტაციას და გადაუდებელ სამედიცინო და სოციალურ დახმარებას საჭიროებს; მშობლებთან, თანატოლებთან, მასწავლებლებთან და სხვებთან კომუნიკაციის სირთულეების განცდა; ცხოვრობს დისფუნქციური ოჯახები; ექვემდებარება ფიზიკურ ან ფსიქოლოგიური ძალადობა; უარი თქვა ობლებისა და მშობლების მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების ოჯახში ან დაწესებულებებში ცხოვრებაზე.
დაუშვებელია დაწესებულებაში მოთავსება აქტიურ სამედიცინო ჩარევას საჭირო დაავადებების მქონე ბავშვების, აგრეთვე ალკოჰოლიზმის ან ნარკოტიკების ინტოქსიკაციაფსიქიურად დაავადებული, რომლებმაც ჩაიდინეს დანაშაული.
სოციალური მომსახურების ახალი დაწესებულება არის კრიზისული ცენტრებიდახმარება ქალებს. ცენტრის სტაციონარული განყოფილებები იქმნება ქალებისთვის, რომ დარჩნენ მასში არა უმეტეს 2 თვის ვადით. ქალები, რომლებიც კრიზისში არიან და საშიში ფიზიკური და ფსიქიკური ჯანმრთელობისმდგომარეობის ან ფსიქოფიზიკური ძალადობის ქვეშ მყოფი, ფსიქოლოგიური, იურიდიული, პედაგოგიური, სოციალური და სხვა სახის დახმარება ეწევა დღის ნებისმიერ დროს. ცენტრები ჩართულია ბიუჯეტის დაფინანსება. ცალკე ტიპებიდახმარება შეიძლება გაიცეს საფასურით.
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრებ მოხუცებს და შშმ პირებს უფლება აქვთ:
მათთვის საცხოვრებელი პირობებით უზრუნველყოფა, რომელიც აკმაყოფილებს სანიტარიულ და ჰიგიენურ მოთხოვნებს;
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებაში გაწეული ზრუნვა, პირველადი ჯანდაცვა და სტომატოლოგიური მომსახურება;
სოციალურ-სამედიცინო რეაბილიტაცია და სოციალური ადაპტაცია;
სამედიცინო და შრომით პროცესში ნებაყოფლობითი მონაწილეობა ჯანმრთელობის მდგომარეობის, ინტერესების, სურვილების გათვალისწინებით სამედიცინო დასკვნისა და შრომითი რეკომენდაციების შესაბამისად;
ინვალიდობის ჯგუფის ჩამოყალიბების ან შეცვლის მიზნით სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა, ადვოკატის, ნოტარიუსის, კანონიერი წარმომადგენლის, საზოგადოებრივი გაერთიანებების და სასულიერო პირის, აგრეთვე ნათესავებისა და სხვა პირების უფასო ვიზიტი;
ადვოკატის უფასო დახმარება მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
რელიგიური რიტუალების შესასრულებლად მათთვის შენობების უზრუნველყოფა, ამისათვის შესაბამისი პირობების შექმნა, შინაგანი წესრიგის წესებს არ ეწინააღმდეგება, სხვადასხვა სარწმუნოების მორწმუნეთა ინტერესების გათვალისწინებით;
იჯარის ან იჯარის ხელშეკრულებით მათ მიერ დაკავებული საცხოვრებელი ფართის შენარჩუნება სახელმწიფო, მუნიციპალური და საზოგადოებრივი საცხოვრებლის სახლებში სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებაში მიღების მომენტიდან ექვსი თვის განმავლობაში და იმ შემთხვევებში, როდესაც მათი ოჯახის წევრები დარჩნენ საცხოვრებლად. საცხოვრებელი ფართი - ამ დაწესებულებაში გატარებული მთელი დროის განმავლობაში.
განსაზღვრული ვადის გასვლის შემდეგ სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულების მომსახურებაზე უარის თქმის შემთხვევაში, ხანდაზმულ მოქალაქეებს და შშმ პირებს, რომლებმაც გაათავისუფლეს საცხოვრებელი ფართი ამ დაწესებულებებში განთავსებასთან დაკავშირებით, უფლება აქვთ საგანგებოდ უზრუნველყონ საცხოვრებელი ფართი, თუ მათი დაბრუნება არ შეიძლება იმ საცხოვრებელ ფართში, სადაც ადრე იყო დაკავებული.
სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში, სხვა საკითხებთან ერთად, შექმნილ ხანდაზმულ მოქალაქეთა და შშმ პირთა უფლებების დაცვის საჯარო კომისიებში მონაწილეობა.
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები, რომლებიც არიან ობლები ან მოკლებული მშობლის მზრუნველობას 18 წლის ასაკის მიღწევის შემდეგ, ექვემდებარებიან საცხოვრებლის მიწოდებას ხელისუფლების მიერ. ადგილობრივი მმართველობაამ დაწესებულებების ან მათი არჩევით ყოფილ საცხოვრებელ ადგილას, თუ ინდივიდუალური პროგრამარეაბილიტაცია ითვალისწინებს თვითმომსახურების შესაძლებლობას; სტაციონარული სოციალური სამსახურის დაწესებულებები სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებს მიეკუთვნება: ფსიქო-ნევროლოგიური პანსიონები; პანსიონატები; მოხუცთა სახლები (გერონტოლოგიური ცენტრები); შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვთა სახლები. განვიხილოთ ზოგიერთი მათგანი: ფსიქონევროლოგიური პანსიონი (შემოკლებით PNI) - სტაციონარული დაწესებულება სოციალური სერვისები<#"justify">ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების სოციალური მომსახურების შესახებ [მიღებულია სახელმწიფო სათათბიროს მიერ 1995 წლის 17 მაისს დამტკიცებულია ფედერაციის საბჭოს მიერ 1995 წლის 21 ივლისს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი 1995 წლის 2 აგვისტოს] - N 122-FZ
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრებ შშმ ბავშვებს უფლება აქვთ მიიღონ განათლება და პროფესიული მომზადება მათი ფიზიკური და გონებრივი შესაძლებლობების შესაბამისად. ეს უფლება უზრუნველყოფილია სპეციალური საგანმანათლებლო დაწესებულებების (კლასები და ჯგუფები) და სამუშაო შეხვედრების ორგანიზებით სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში. შრომის სწავლებამოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
სახელმწიფო სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრები და სპეციალიზებული სამედიცინო დახმარების საჭიროების მქონე მოხუცები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები გამოკვლევისა და სამკურნალოდ იგზავნება სახელმწიფო ჯანდაცვის დაწესებულებებში. აღნიშნულ ჯანდაცვის დაწესებულებებში ხანდაზმული და შშმ მოქალაქეების მკურნალობის ანაზღაურება ხორციელდება დადგენილი წესით შესაბამისი ბიუჯეტის ასიგნებებისა და სამედიცინო დაზღვევის სახსრების ხარჯზე.
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრებ ხანდაზმულ მოქალაქეებს და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს უფლება აქვთ გათავისუფლდნენ სასჯელისგან. დაუშვებელია მისი გამოყენება წამლები, ფიზიკური შეზღუდვის საშუალება, ასევე ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების იზოლაცია. დარღვევაზე პასუხისმგებელი პირები ნათქვამი ნორმაეკისრება დისციპლინური, ადმინისტრაციული ან სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა, რომელიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.
ამრიგად, სტაციონარული სოციალური სერვისების სისტემის შესწავლით, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ სტაციონარული სოციალური მომსახურება არის სოციალური სერვისების გაწევა: დახმარება სახლის მოვლაში, დროებითი მოთავსება სოციალური დაცვის დაწესებულებაში და ა.შ. ფართო გაგებით, სოციალური სერვისები მოიცავს სხვა გარდა ნაღდი ანგარიშსწორებით, სოციალური უზრუნველყოფის სახეები, მათ შორის: ბავშვობის დაცვა, დედობა, ინვალიდობა, მედიცინა, განათლება და ა.შ.
სტაციონარული სოციალური მომსახურება
სტაციონარული სოციალური მომსახურება ხორციელდება სტაციონარულ დაწესებულებებში (ხანდაზმულთა და შშმ პირთა პანსიონი, ინვალიდთა პანსიონი, ნეიროფსიქიატრიული პანსიონი და ა.შ.) -
ამ დაწესებულებებში იგზავნება მოხუცები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებმაც ნაწილობრივ ან მთლიანად დაკარგეს თვითმომსახურების უნარი და ჯანმრთელობის მიზეზების გამო, ესაჭიროებათ მუდმივი გარე მოვლა და მეთვალყურეობა. გარდა ამისა, შეიქმნა შშმ ბავშვთა სპეციალიზებული დაწესებულებების ქსელი.
ბოლო წლებში ფართოდ გავრცელდა მოხუცთა სახლები, რომელთა მოვლა ხდება ფასიანი საფუძველზეთავად მოხუცების ან იმ საწარმოების ხარჯზე, რომლებშიც ისინი მუშაობდნენ.
საპენსიო ასაკის მოქალაქეები (ქალები 55 წლიდან, კაცები 60 წლიდან), აგრეთვე I და II ჯგუფების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები 18 წელზე უფროსი ასაკის პირები მიიღებენ სკოლა-ინტერნატებში იმ პირობით, რომ მათ არ ჰყავთ შრომისუნარიანი ბავშვები ან. მშობლები კანონიერად ვალდებულნი არიან მხარი დაუჭირონ მათ.
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა პანსიონატებში მიიღება მხოლოდ I და II ჯგუფების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები 18-დან 40 წლამდე, რომლებსაც არ ჰყავთ შრომისუნარიანი შვილები და მშობლები, რომლებსაც კანონიერად მოეთხოვებათ მათი დახმარება.
ქრონიკული დაავადებებით დაავადებული პირები ფსიქიკური დაავადებავისაც ესაჭიროება მოვლა, საშინაო მომსახურება და სამედიცინო დახმარება, მიუხედავად იმისა, ჰყავთ თუ არა მათ ნათესავები, რომლებიც კანონიერად ვალდებულნი არიან მხარი დაუჭირონ მათ.
სტაციონარულ დაწესებულებებში ტარდება არა მხოლოდ მოვლა და საჭირო სამედიცინო დახმარება, არამედ სამედიცინო, სოციალური და სამკურნალო-შრომითი ხასიათის სარეაბილიტაციო ღონისძიებები.
Შესაბამისად ფედერალური სიასახელმწიფო გარანტირებული სოციალური სერვისები, რომლებიც უზრუნველყოფილია ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის სახელმწიფო სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 25 ნოემბრის №1151 1 ბრძანებულებით, სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრები მოხუცები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები არიან. უზრუნველყოფილი:
1) მატერიალური და საყოფაცხოვრებო მომსახურება (საცხოვრებელი ფართით უზრუნველყოფა, სარეაბილიტაციო ღონისძიებების ორგანიზება, სამედიცინო და შრომითი საქმიანობა, კულტურული და საზოგადოებრივი მომსახურება);
2) კვების, ყოველდღიური ცხოვრების, დასვენების (ცხელი კვება, დიეტური კერძების ჩათვლით, ტანსაცმლის, ფეხსაცმლის, საწოლების უზრუნველყოფა, რელიგიური რიტუალებისთვის პირობების შექმნა და ა.შ.) მომსახურება;
3) სოციო-სამედიცინო და სანიტარულ-ჰიგიენური მომსახურება (უფასო სამედიცინო დახმარება, მოვლის უზრუნველყოფა, სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევის ჩატარება, სარეაბილიტაციო ღონისძიებების ჩატარება, ჰოსპიტალიზაციის დახმარება, პროთეზირებაში დახმარება, სანიტარიული და ჰიგიენური პირობების უზრუნველყოფა შენობაში);
4) შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა განათლების ორგანიზება მათი ფიზიკური შესაძლებლობებისა და გონებრივი შესაძლებლობების გათვალისწინებით;
5) სოციალურ და შრომით რეაბილიტაციასთან დაკავშირებული მომსახურება (ნარჩენი შრომითი შესაძლებლობების გამოყენების პირობების შექმნა);
6) იურიდიული მომსახურება;
7) დახმარება პანაშვიდების ორგანიზებაში.
სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მცხოვრებ მოქალაქეებს ასევე აქვთ სასჯელისაგან გათავისუფლების უფლება. დაუშვებელია ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების ნებისმიერი დასჯა ან ამ დაწესებულებების პერსონალისთვის კეთილმოწყობის შექმნა, მედიკამენტების, ფიზიკური შეზღუდვის საშუალებების გამოყენება, აგრეთვე ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების იზოლაცია. კანონი ითვალისწინებს დისციპლინურ, ადმინისტრაციულ ან სისხლისსამართლებრივ პასუხისმგებლობას ამ წესის დარღვევისთვის დამნაშავე პირებისთვის.
განცხადება პანსიონში მიღების შესახებ ერთად სამედიცინო ბარათიწარედგინება სოციალური უზრუნველყოფის ზემდგომ დაქვემდებარებულ ორგანიზაციას, რომელიც გასცემს პანსიონატში ბილეთს. თუ პირი არაკომპეტენტურია, მაშინ მისი მოთავსება სტაციონარულ დაწესებულებაში ხდება მისი კანონიერი წარმომადგენლის წერილობითი განცხადების საფუძველზე.
საჭიროების შემთხვევაში, პანსიონის დირექტორის ნებართვით, პენსიონერს ან ინვალიდს შეუძლია დროებით დატოვოს სოციალური მომსახურების დაწესებულება ერთ თვემდე ვადით. დროებითი გასვლის ნებართვა გაიცემა ექიმის დასკვნის, აგრეთვე ახლობლების ან სხვა პირების წერილობითი ვალდებულების, მოხუცების ან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის მოვლის შესახებ.
კანონი ითვალისწინებს სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მყოფ მოქალაქეებს უფლებას, უარი თქვან ამ დაწესებულებების მომსახურებაზე, მაგრამ იმ პირობით, რომ ჰყავთ ნათესავები, რომლებსაც შეუძლიათ მათი დახმარება და საჭირო ზრუნვა.
მოხუცთა და ინვალიდთა მოხუცთა თავშესაფარში მყოფი პირები ზოგადი ტიპიშიდა წესრიგის წესების სისტემატიურად და უხეშად დარღვევით, ამ დაწესებულებების ადმინისტრაციის რეკომენდაციის საფუძველზე მიღებული სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეიძლება გადავიდნენ სპეციალურ პანსიონატებში (სპეციალურ განყოფილებებში). ისინი შექმნილია ძირითადად მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, ადრე ნასამართლევი ან არაერთხელ მიყენებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისთვის საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევისთვის, მაწანწალა და მათხოვრობით დაკავებული, გაგზავნილი შინაგან საქმეთა ორგანოების დაწესებულებებიდან. გარდა ამისა, ისინი ასევე აგზავნიან მოქალაქეებს, რომლებსაც მუდმივი ზრუნვა სჭირდებათ განსაკუთრებით საშიში რეციდივისტების თავისუფლების აღკვეთის ადგილებიდან გათავისუფლებულთაგან და სხვა პირებიდან, რომლებიც ექვემდებარებიან ადმინისტრაციულ ზედამხედველობას რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული წესით. ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სპეციალიზებული პანსიონატების ქსელის განვითარების შესახებ“ 1995 წლის 15 აპრილი.
რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სოციალური დაცვის სამინისტროს, სხვა კომპეტენტური ორგანოების მონაწილეობით, დაევალა შეიმუშაოს და დაამტკიცოს, რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროსთან შეთანხმებით, საქართველოს ჯანდაცვისა და სამედიცინო მრეწველობის სამინისტრო. რუსეთის ფედერაციისა და რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს მიახლოებითი დებულება ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სპეციალური პანსიონის (სპეციალური განყოფილების) შესახებ, ასევე შინაგან საქმეთა სამინისტროსთან შეთანხმებით შეიმუშავოს და დაამტკიცოს სამაგალითო. შინაგანაწესი ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სპეციალურ პანსიონატში (სპეციალურ განყოფილებაში).
გარეშე პირებისთვის გარკვეული ადგილიხანდაზმულთა და ინვალიდთაგან იქმნება სპეციალიზებული დაწესებულებები (სოციალური თავშესაფრები, სოციალური სასტუმროები, სოციალური ადაპტაციის ცენტრები და ა.შ.), რომლებშიც უზრუნველყოფილია დროებითი საცხოვრებელი ადგილი (მათ შორის სამედიცინო დახმარება, კვება, საცხოვრებელი) და მიიღება ზომები. სოციალურ-სასარგებლო კავშირები დაკარგულ პირთა სოციალური ადაპტაცია (უპირველეს ყოვლისა თავისუფლების აღკვეთის ადგილიდან გათავისუფლებული პირების) საზოგადოებაში ცხოვრების პირობებთან (იხ. მიახლოებითი რეგულაცია სოციალური დახმარების დაწესებულებების შესახებ ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილისა და სამუშაო ადგილის არმქონე პირებისთვის. , დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1996 წლის 8 ივნისის დადგენილებით) .
მოსახლეობის სოციალური მომსახურების სისტემის რეფორმა მიზნად ისახავს ზომების მიღებას სტაციონარული ადგილების დეფიციტის დასაძლევად. სოციალური ინსტიტუტებიამ დაწესებულებების ეკოლოგიურად დაუცველი ტერიტორიებიდან გადატანით და შექმნით მისაღები პირობებისაცხოვრებლად.
სოციალური მომსახურების დაწესებულებები დახმარებას უწევენ არა მხოლოდ ხანდაზმულ მოქალაქეებს და ინვალიდებს, არამედ ობლებს, ასევე აქტიურად მუშაობენ ბავშვთა უგულებელყოფის პრობლემების გადასაჭრელად, „სოციალური ობლობის“ მოზარდებში დანაშაულის პრევენციაზე და სოციალურ დახმარებაზე. ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილი.
AT ბავშვთა სახლი- სკოლა-ინტერნატი იღებს 4-დან 18 წლამდე გონებრივი ან ფიზიკური განვითარება. ამასთან, დაუშვებელია ფიზიკური შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების განთავსება სტაციონარულ დაწესებულებებში, რომლებიც განკუთვნილია ფსიქიკური აშლილობის მქონე ბავშვების საცხოვრებლად.
ნახევრად საცხოვრებელი სერვისი
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მოხუცთა სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი სახეობაა ნახევრად ჰოსპიტალური ცენტრები, რომლებიც შექმნილია სოციალური მომსახურების მუნიციპალურ ცენტრებში ან მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოებში.
დღის (ღამის) ყოფნის განყოფილებებში სოციალური, სამედიცინო და კულტურული მომსახურება ეწევა ხანდაზმულ მოქალაქეებს და ინვალიდებს.
ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურება გათვალისწინებულია ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, რომლებმაც შეინარჩუნეს თვითმომსახურების და აქტიური გადაადგილების უნარი და არ გააჩნიათ სამედიცინო უკუჩვენებები ასეთ სოციალურ სამსახურში ჩარიცხვისთვის, ასევე რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფ ბავშვებს.
ეს ინსტიტუტები არიან შემდეგი ტიპებიმომსახურება:
1) კვება, ყოველდღიური ცხოვრება და დასვენება (ცხელი კერძების მიწოდება, საწოლის უზრუნველყოფა, წიგნების, ჟურნალების, გაზეთების მიწოდება);
2) სოციალურ-სამედიცინო მომსახურება (დახმარება სამედიცინო და ფსიქოლოგიური დახმარების მიღებაში, სანიტარიული და ჰიგიენური სერვისების მიწოდება, სამედიცინო და რეკრეაციული აქტივობების ორგანიზება, ინვალიდთა სარეაბილიტაციო პროგრამების განხორციელებაში, სპა მკურნალობის ვაუჩერების მოპოვებაში დახმარება, დახმარება პროთეზირებაში, ა.შ. .დ.);
3) განათლების მიღებაში დახმარება და პროფესიული მომზადება;
5) იურიდიული მომსახურების ორგანიზებაში დახმარება;
6) დახმარება დაკრძალვის ორგანიზებაში.
ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილისა და სოციალური დაცვის ორგანოების სისტემაში დასაქმების გარეშე პირებისთვის იქმნება ნახევრად სტაციონარული ტიპის სპეციალური დაწესებულებები - ღამისთევა, სოციალური თავშესაფრები, სოციალური სასტუმროები, სოციალური ადაპტაციის ცენტრები (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება). 1996 წლის 8 ივნისის No670 1). ეს ინსტიტუტები უზრუნველყოფენ:
. ღამისთევა;
. კუპონები ერთჯერადი (დღეში ერთხელ) უფასო კვებით;
. პირველადი დახმარება;
. პირადი ჰიგიენის ნივთები, სანიტარული;
. მიმართვა სამკურნალოდ;
. დახმარება პროთეზირებაში;
. რეგისტრაცია პანსიონატში;
. დახმარება პენსიების აღრიცხვა-გაანგარიშებაში;
. დახმარება დასაქმებაში, პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტების მომზადებაში;
. დახმარება სადაზღვევო სამედიცინო პოლისის მიღებაში;
. ყოვლისმომცველი დახმარების გაწევა (კონსულტაცია სამართლებრივი საკითხები, საყოფაცხოვრებო მომსახურება და ა.შ.).
სოციალური დახმარება სახლში
სახლში სოციალური დახმარების გაწევის პროცედურას და კონკრეტულ შინაარსს ბოლო დრომდე მხოლოდ ერთი არეგულირებდა ნორმატიული აქტი- სოციალური მომსახურების ცენტრის მიახლოებითი რეგულაციები, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სოციალური დაცვის სამინისტროს 1993 წლის 20 ივლისის ბრძანებით, რომლის მიხედვითაც სოციალური დახმარების განყოფილებები მარტოხელა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებს სჭირდებათ. გარე დახმარება. დეპარტამენტების ამოცანები მოიცავდა სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე პირთა იდენტიფიკაციას და აღრიცხვას, კონკრეტული სოციალური სერვისების მიწოდებას (კვების მიწოდება, საკვებისა და წარმოებული საქონლის შეძენა, მედიკამენტები, თეთრეულის სამრეცხაოში მიტანა და ა.შ.). სახლში მოვლაზე მიიღეს მარტოხელა მოხუცები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებსაც სჭირდებოდათ გარე დახმარება. გარდა ამისა, ინვალიდები, დიდი სამამულო ომის მონაწილეები და დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრები რიგგარეშე მიიღეს შინ მოვლაზე.
1995 წლის 2 აგვისტოს ფედერალურმა კანონმა „ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების შესახებ“ შეცვალა სახლში დახმარების გაწევის პროცედურა და პირობები. ასეთ დახმარებას ახორციელებენ სოციალური მომსახურების მუნიციპალურ ცენტრებში ან მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოებში შექმნილი შესაბამისი განყოფილებები.
სოციალური და სამედიცინო დახმარება უზრუნველყოფილია ხანდაზმულ მოქალაქეებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებზე, რომლებსაც ესაჭიროებათ სახლში სოციალური მომსახურება, აწუხებთ ფსიქიკური აშლილობა (რემისიის დროს), ტუბერკულოზი (გარდა აქტიური ფორმისა), მძიმე დაავადებები (კიბოს ჩათვლით). გვიანი ეტაპები, გარდა იმ პირებისა, რომლებიც არიან კარანტინის ბაქტერიო- ან ვირუსის მატარებლები ინფექციური დაავადებებიტუბერკულოზის აქტიური ფორმა, დაავადებული ქრონიკული ალკოჰოლიზმით, მძიმე ფსიქიკური აშლილობით და ვენერიული დაავადებებით, რომლებიც საჭიროებენ სპეციალიზებულ მკურნალობას. სამედიცინო დაწესებულებები.
ამ დაწესებულებების პერსონალი უნდა შეიცავდეს სამედიცინო მუშაკებს, რომელთა პროფესიული საქმიანობა რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ.
სერვისების ფედერალური სიის შესაბამისად, ეს დაწესებულებები უზრუნველყოფენ შემდეგი სახის მომსახურებას:
1) კვების, საყოფაცხოვრებო და დასასვენებელი მომსახურება (საკვების შეძენა და სახლში მიტანა, ცხელი კერძები), დახმარება სამზარეულოში; ძირითადი სამრეწველო საქონლის შეძენა და სახლში მიტანა, წყლის მიწოდება; ღუმელი ღუმელი, ნივთების მიწოდება სარეცხი და ქიმწმენდისთვის; დახმარება საცხოვრებელი ფართის შეკეთებისა და დასუფთავების ორგანიზებაში; საბინაო დახმარება და კომუნალური; დასასვენებელი ღონისძიებების ორგანიზებაში დახმარება და ა.შ.
2) სოციალურ-სამედიცინო და სანიტარულ-ჰიგიენური მომსახურება (ჯანმრთელობის მდგომარეობის გათვალისწინებით ზრუნვა, სამედიცინო დახმარების გაწევაში დახმარება, სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევა, სარეაბილიტაციო ღონისძიებები, დახმარება მედიკამენტებით უზრუნველყოფაში); დახმარება პროთეზირების მოპოვებაში;
3) დახმარება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა განათლების მიღებაში;
4) დახმარება დასაქმების საკითხში;
5) იურიდიული მომსახურება;
6) დახმარება დაკრძალვის ორგანიზებაში.
მოქალაქეებს შეიძლება მიეწოდოთ სხვა (დამატებითი) სერვისები, ოღონდ სოციალური მომსახურების საჭიროების მქონე ყველა კატეგორიის მოქალაქეების სრული ან ნაწილობრივი გადახდის პირობებით. Მათ შორის დამატებითი სერვისებიმოქალაქეებისთვის სახლში მიწოდებული მოიცავს:
1) ჯანმრთელობის მონიტორინგი;
2) გადაუდებელი პირველადი დახმარების გაწევა;
3) სამედიცინო პროცედურების ჩატარება;
4) სანიტარიული და ჰიგიენური მომსახურების გაწევა;
5) დასუსტებული პაციენტების კვება;
6) სანიტარული და საგანმანათლებლო სამუშაოების განხორციელება.
ფედერალური კანონი 19991 წლის 2 ივლისით დათარიღებული „სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ“ ითვალისწინებს მარტო მცხოვრები დაბალშემოსავლიანი ოჯახებისა და დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების უფლებას, რომელთა კონტროლის მიღმა მიზეზების გამო, საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია შესაბამის სუბიექტში დადგენილ საარსებო მინიმუმზე. რუსეთის ფედერაციის, უზრუნველყოფილი ბუნებრივი დახმარება(საწვავი, საკვები, ტანსაცმელი, ფეხსაცმელი, მედიკამენტები და ა.შ.). ასეთი დახმარების ოდენობა დგინდება დაბალშემოსავლიანი ოჯახის წევრების ან მარტო მცხოვრები დაბალშემოსავლიანი მოქალაქის საარსებო მინიმუმის ჯამს და მთლიან შემოსავალს შორის სხვაობის ფარგლებში.
ბავშვთა დაწესებულებებში ბავშვების მოვლა
საკუთარი ხედვამოქალაქეთა სოციალური სამსახური არის ბავშვთა დაწესებულებებში ბავშვების მოვლა. AT თანამედროვე პირობებიჩვენი საზოგადოების ცხოვრებაში ძალზე მწვავედ დგას ბავშვების უფლებების რეალურად უზრუნველყოფის პრობლემა მათი ცხოვრების ყველა სფეროში, რასთან დაკავშირებითაც, ბოლო წლებში იგი მიღებულია. მთელი ხაზისპეციალური რეგულაციები. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1994 წლის 18 აგვისტოს ბრძანებულებით დამტკიცდა საპრეზიდენტო პროგრამა "რუსეთის ბავშვები", მათ შორის ფედერალური მიზნობრივი პროგრამები„ობლები“, „დევნილი ოჯახების შვილები და იძულებით გადაადგილებულ პირებს» და სხვა.. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1995 წლის 14 სექტემბრის ბრძანებულებით, 2000 წლამდე რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა მდგომარეობის გაუმჯობესების სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები (ინტერესების სამოქმედო ეროვნული გეგმა). ბავშვების) დამტკიცდა. მათში, ზოგად ზომებთან ერთად მიმართვისთვის პრიორიტეტებიბავშვების სიცოცხლის ხელშეწყობა, სპეციალური ღონისძიებებია გათვალისწინებული ბავშვების მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად რთული პირობებირომელიც ძირითადად მოიცავს ობლებს და მიუსაფარ ბავშვებს, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებს და ლტოლვილ ბავშვებს. ამ კატეგორიის ბავშვების რაოდენობა ძალიან მნიშვნელოვანია. სრულფასოვანი რეაბილიტაციის უზრუნველსაყოფად, გაიდლაინებმა პრიორიტეტულ ამოცანებად განსაზღვრა იმ ბავშვების უფლებებისა და ინტერესების დაცვა, რომლებიც განსაკუთრებით დგანან. რთული გარემოებები; დასუსტება უარყოფითი შედეგებიობლობა; სასწრაფო დახმარების გაწევა ბავშვებს ექსტრემალური სიტუაციები. ასევე გათვალისწინებულია ღონისძიებები რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფი ბავშვებისთვის სოციალური თავშესაფრების ქსელის შესაქმნელად. საჯარო დაწესებულებებიობლებისთვის და მათში ოჯახთან ახლოს ცხოვრების პირობების შექმნას.
რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში ბავშვის უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ" 1998 წლის 9 ივლისი, რუსეთის ფედერაციაში ბავშვის უფლებების უზრუნველყოფის ძირითად სფეროებს შორის, განსაზღვრავს: დახმარებას. ბავშვის უფლებათა და ფულადი ინტერესების განხორციელებასა და დაცვაში სამთავრობო სააგენტოები, ბავშვის მშობლები, პედაგოგები, სამედიცინო სოციალური მუშაკები და სპეციალისტები, რომლებიც კანონის შესაბამისად პასუხისმგებელნი არიან მის აღზრდაზე, განათლებაზე, ჯანმრთელობის დაცვაზე, სოციალურ დაცვაზე. სახელმწიფო ადგენს სახელმწიფო მინიმალურ სოციალურ სტანდარტებს ცხოვრების ხარისხის ძირითადი მაჩვენებლებისთვის, მათ შორის სოციალური მომსახურების მინიმალური ოდენობით: განათლება და პროფესიული მომზადება, სამედიცინო დახმარება პროფესიული ხელმძღვანელობაკვება (მინიმალური სტანდარტების შესაბამისად), სოციალური მომსახურება, სოციალური დაცვა, საცხოვრებლის უფლების უზრუნველყოფა, რთულ პირობებში ბავშვების სოციალური ადაპტაცია. ცხოვრებისეული სიტუაცია. პირველად საკანონმდებლო დონეზე განისაზღვრა კონკრეტული ორგანოები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ბავშვის უფლებების დაცვის განხორციელებას.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 1 ივლისის დადგენილებამ დაამტკიცა სტანდარტული რეგლამენტი ობლებისა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების საგანმანათლებლო დაწესებულების შესახებ, რომელიც ითვალისწინებს შემდეგი ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებებს ბავშვებისთვის:
. ბავშვთა სახლი;
. ბავშვთა სახლი-სკოლა;
. ობლებისა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების პანსიონი;
. გრძელვადიანი მკურნალობის საჭიროების მქონე ობლების სანატორიუმის ბავშვთა სახლი;
. სპეციალური (გამასწორებელი) ბავშვთა სახლი მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი, განვითარების შეფერხების მქონე ობლებისთვის;
. სპეციალური (გამასწორებელი) სკოლა-ინტერნატი ობლებისა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი განვითარების შეფერხების მქონე ბავშვებისთვის.
საჯარო დაწესებულების დამფუძნებლები შეიძლება იყვნენ ფედერალური ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი და აღმასრულებელი ხელისუფლება. მუნიციპალური დაწესებულების დამფუძნებლები არიან ადგილობრივი თვითმმართველობები.
სამოდელო რეგლამენტის შესაბამისად ქ საგანმანათლებო ინსტიტუტებიმიიღეს: ობლები; მშობლებისგან სასამართლოს გადაწყვეტილებით აღებული ბავშვები; ბავშვები, რომელთა მშობლებს ჩამოერთვათ მშობლის უფლებები, მსჯავრდებულნი, ქმედუუნაროდ გამოცხადდნენ, იმყოფებიან ხანგრძლივ მკურნალობაზე და რომელთა მშობლების ადგილსამყოფელი დადგენილი არ არის. დროებით, არა უმეტეს ერთი წლის ვადით, მიიღება მარტოხელა დედების (მამების), უმუშევართა შვილები, ლტოლვილები, იძულებით გადაადგილებული პირები და სტიქიური უბედურების შედეგად დაზარალებული და მუდმივი საცხოვრებელი ადგილის გარეშე ოჯახების ბავშვები.
დაწესებულების ადმინისტრაციას უფლება აქვს გამონაკლისი შემთხვევებიდაუშვან დროებით (ერთ წლამდე) უფასო განთავსება და კვება დაწესებულებაში თავიანთ კურსდამთავრებულებს დასაქმებამდე ან შემდგომი განათლება. დამახასიათებელია, რომ უფასო კონტენტის, მიწოდების, სოციალური სერვისების გარდა, ასეთი დაწესებულებები ბავშვებს აძლევს შესაძლებლობას დაესწრონ ნებისმიერ დაწესებულებას. დამატებითი განათლება- მუსიკალური, მხატვრული და სპორტული სკოლები, კლუბები, სექციები, წრეები, სტუდიები და ა.შ.
განსახორციელებლად პრევენციული სამუშაოსოციალური რეაბილიტაციის საჭიროების მქონე არასრულწლოვანთა სპეციალიზებული დაწესებულებები (არასრულწლოვანთა სოციალური სარეაბილიტაციო ცენტრები, ბავშვთა და მოზარდთა სოციალური თავშესაფრები), მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების დახმარების ცენტრები და ა.შ.). ასეთი დაწესებულების სავარაუდო დებულება დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1996 წლის 13 სექტემბრის No1092 განკარგულებით.
სპეციალურ დაწესებულებებში იშვებიან არასრულწლოვნები: მშობლების მზრუნველობის გარეშე დარჩენილები; სოციალურ რეაბილიტაციას და გადაუდებელ სამედიცინო და სოციალურ დახმარებას საჭიროებს; მშობლებთან, თანატოლებთან, მასწავლებლებთან და სხვებთან კომუნიკაციის სირთულეების განცდა; ექვემდებარება ფიზიკურ ან ფსიქოლოგიურ ძალადობას; უარი თქვა ობლებისა და მშობლების მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების ოჯახში ან დაწესებულებებში ცხოვრებაზე.
სპეციალური დაწესებულებებიგთავაზობთ შემდეგ სერვისებს:
. დროებითი ბინადრობის უზრუნველყოფა არასრულწლოვანთათვის, რომლებიც აღმოჩნდებიან მძიმე ცხოვრებისეულ სიტუაციაში და საჭიროებენ სახელმწიფო დახმარებას;
. უზრუნველყოს პირველი პირველადი დახმარებადა სანიტარული;
. უზრუნველყოს ყოვლისმომცველი სამედიცინო და სოციალური დახმარება და დახმარება მეურვეობისა და მეურვეობის ორგანოებს არასრულწლოვანთა საცხოვრებელ დაწესებულებაში, ოჯახში და ა.შ.
. არასრულწლოვანთა სოციალური ადაპტაციის მიზეზების იდენტიფიცირება და ანალიზი;
. არასრულწლოვანთა სოციალური რეაბილიტაციის პროგრამების შემუშავება და განხორციელება, მათ შორის მძიმე ცხოვრებისეული სიტუაციიდან გამოსაყვანად მიმართული ღონისძიებების კომპლექსი.
აუცილებლობის შემთხვევაში არასრულწლოვანებს მიეწოდებათ საკვები, ტანსაცმელი, ფეხსაცმელი, ტანსაცმლის შემწეობის სხვა ნივთები და მედიკამენტები. არასრულწლოვანთა ყოფნის ვადას, მათთან მუშაობის ფორმებს და წესს განსაზღვრავს თავად დაწესებულება.
სახელმწიფო ყველა შესაძლო დახმარებას უწევს მიმღები ოჯახებს, როგორც მშობლის მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების განთავსების ერთ-ერთ ფორმას. ასეთი ოჯახების სტატუსი და მატერიალური მზრუნველობა გათვალისწინებულია დებულებაში „მიმღები ოჯახის შესახებ“, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1996 წლის 17 ივლისის No829 დადგენილებით.
მშობლების მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვები მინდობით აღზრდაში გადადიან: ობლები; ბავშვები, რომელთა მშობლები უცნობია; რომელთა მშობლებს ჩამოერთვათ მშობლის უფლებები, შეზღუდული აქვთ მშობლის უფლებები, სასამართლოს მიერ აღიარებული ქმედუუნაროდ, უგზო-უკვლოდ დაკარგულად, მსჯავრდებულად; რომელთა მშობლები ჯანმრთელობის მიზეზების გამო პირადად ვერ ახორციელებენ მათ მოვლა-აღზრდას, აგრეთვე მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვები, რომლებიც იმყოფებიან საგანმანათლებლო, სამედიცინო და პროფილაქტიკური დაწესებულებებში, მოსახლეობის სოციალური დაცვის დაწესებულებებში ან სხვა მსგავს დაწესებულებებში.
მინდობით ოჯახში გადაყვანილ ბავშვს (ბავშვებს) უნარჩუნდება უფლება მის კუთვნილ ალიმენტზე, პენსიაზე (მარჩენის დაკარგვის, ინვალიდობის შემთხვევაში) და სხვა. სოციალური გადასახადებიდა კომპენსაციები, რომლებიც ირიცხება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, საბანკო დაწესებულებაში ბავშვის (შვილების) სახელზე გახსნილ ანგარიშებზე.
ბავშვს (ბავშვებს) ასევე უნარჩუნდება საცხოვრებლის საკუთრების უფლება ან საცხოვრებლით სარგებლობის უფლება; საცხოვრებლის არარსებობის შემთხვევაში მას უფლება აქვს უზრუნველყოს იგი საცხოვრებლით საბინაო კანონმდებლობის შესაბამისად.
მეურვეობისა და მეურვეობის ორგანოები ბავშვის (ბავშვების) ქონების (მათ შორის, საცხოვრებელი ფართის) ადგილას უზრუნველყოფენ მის გამოყენებასა და უსაფრთხოებას.
მიმღებ ოჯახში ბავშვს (ბავშვებს) უფლება აქვს შეინარჩუნოს პირადი კონტაქტები დაბადების მშობლებთან, ნათესავებთან, თუ ეს არ ეწინააღმდეგება ბავშვის (შვილების) ინტერესებს, მის ნორმალურ განვითარებას, აღზრდას. მშობლების კონტაქტი ბავშვთან (ბავშვებთან) ნებადართულია თანხმობით მიმღები მშობლები. სადავო შემთხვევებში ბავშვს (ბავშვებს), მის მშობლებს, ნათესავებსა და მინდობით აღსაზრდელებს შორის კომუნიკაციის წესს ადგენს მეურვეობისა და მეურვეობის ორგანოები.
თითოეული მინდობით აღსაზრდელის (შვილების) მოვლისთვის მინდობით ოჯახს ყოველთვიურად ეძლევა თანხა საკვების, ტანსაცმლის, ფეხსაცმლისა და რბილი აღჭურვილობის, საყოფაცხოვრებო ნივთების, პირადი ჰიგიენის, თამაშების, სათამაშოების, წიგნებისა და კანონმდებლობით დადგენილი შეღავათებისთვის. რუსეთის ფედერაცია ობოლთა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მოსწავლეებისთვის.
მინდობით ოჯახში ერთი წლით ან მეტი ვადით გადაყვანილი ბავშვისთვის (ბავშვებისთვის) სახსრები გამოიყოფა ავეჯის შესაძენად.
ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები დადგენილი ნორმების საფუძველზე მატერიალური მხარდაჭერაშვილად აყვანილი ბავშვისთვის (ბავშვებისთვის) თანხების გამოყოფა რეგიონის რეალურ ფასებში, ასევე გადაიხადოს გათბობის, განათების, საცხოვრებლის მოვლა-პატრონობის, ავეჯის შესყიდვა და სამომხმარებლო მომსახურება.
Ზომა ფულიმინდობით აღსაზრდელის (შვილების) მოვლა-პატრონობისთვის აუცილებელი კვარტალური გადაანგარიშება ხდება საქონლისა და მომსახურების ფასების ცვლილების გათვალისწინებით.
როდესაც ბავშვი (შვილები) აღსაზრდელად გადაყვანილნი არიან სრულწლოვანებამდე გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, მინდობით აღსაზრდელებს ეძლევათ თანხა, სანამ ბავშვი (ბავშვები) არ მიაღწევს 18 წლის ასაკს.
მინდობით აღსაზრდელთა ანაზღაურების ოდენობა და მიმღები ოჯახისთვის მინიჭებული შეღავათები, აღსაზრდელად აღებული ბავშვების რაოდენობის მიხედვით, დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.
მიმღები მშობლები აწარმოებენ ჩანაწერებს ხარჯების შესახებ წერაბავშვის (ბავშვების) მოვლა-პატრონობისთვის გამოყოფილი თანხების მიღებისა და ხარჯვის შესახებ. ინფორმაცია დახარჯული თანხების შესახებ ყოველწლიურად წარედგინება მეურვეობისა და მეურვეობის ორგანოს. წლის განმავლობაში დაზოგილი თანხები არ ექვემდებარება გატანას.
საკვების შესაძენად მინდობით ოჯახს ადგილობრივი ხელისუფლება უერთდება უშუალოდ ბაზებს, მაღაზიებს, რომლებიც ამარაგებენ საგანმანათლებლო დაწესებულებებს.
მინდობით ოჯახი სარგებლობს პრიორიტეტული უფლებით, მიიღოს სანატორიუმში ბავშვებისთვის განკუთვნილი ვაუჩერები, მათ შორის უფასო. ჯანმრთელობის ბანაკები, ასევე დასასვენებელი სახლები, სანატორიუმები ერთობლივი დასვენებადა მიმღები მშობლების მკურნალობა ბავშვებთან.
რეგლამენტით გაუთვალისწინებელი მატერიალური და საბინაო უზრუნველყოფის საკითხებს განიხილავენ და წყვეტენ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები.
არსებითი სარგებელი კანონით არის გათვალისწინებული ბავშვებისთვის მრავალშვილიანი ოჯახები. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებით "მრავალშვილიანი ოჯახების სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების შესახებ" 1992 წლის 5 მაისს დადგენილია შეღავათები კომუნალური გადასახადების გადახდისთვის, უფლება. უფასო გასასვლელიმრავალშვილიანი ოჯახების საშუალო სკოლების მოსწავლეებისთვის შიდა ტრანსპორტის შესახებ. ბავშვების განათლების მთელი პერიოდისთვის ქ ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლაისინი იღებენ უფასო საკვებს, უზრუნველყოფენ სკოლის ფორმა(ან ტანსაცმელი, რომელიც ცვლის მას), ასევე სპორტული ტანსაცმელიდა ა.შ.
ამჟამად მიზნობრივი მხარდაჭერა ასევე ხდება ბავშვებთან ერთად ოჯახებისთვის მოსახლეობის დაცვის ტერიტორიული პროგრამებისა და ოჯახებისა და ბავშვების მხარდაჭერის სპეციალური პროგრამების ფარგლებში. ზოგიერთ რეგიონში დაიწყო ახალი ტიპის სოციალური სერვისების განვითარება, მათ შორის ოჯახებისა და ბავშვებისთვის კონსულტაციისა და ფსიქოლოგიური დახმარების გაწევა.
რომ მითითებული ტიპისოციალური მომსახურება ასევე მოიცავს მშობლებთან ბავშვების შენარჩუნებას სკოლამდელ და სასკოლო დაწესებულებები.
რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს 1992 წლის 6 მარტის დადგენილებით "სასკოლო დაწესებულებებში ბავშვების შენარჩუნების ანაზღაურების გამარტივების შესახებ", სკოლამდელ დაწესებულებებში ბავშვების მოვლისთვის მშობლებისგან დაწესებული გადასახადის ოდენობა არ შეიძლება. აღემატება ამ დაწესებულებაში ბავშვის შენარჩუნების ღირებულების 20%-ს, ხოლო სამი ან მეტი არასრულწლოვანი შვილის მშობლებისგან - ასეთი ხარჯების არაუმეტეს 10%.
თუ ბავშვი არის გონებრივი ან ფიზიკურად შეზღუდული ან ტუბერკულოზით დაავადებული სკოლამდელი, მაშინ მისი მშობლები სრულიად თავისუფლდებიან სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებაში ბავშვის მოვლის საფასურის გადახდისგან.
სასწრაფო სოციალური მომსახურება
ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ახალი ფორმა არის გადაუდებელი სოციალური მომსახურება. იგი მოიცავს უზრუნველყოფას სასწრაფო დახმარებაერთჯერადი ხასიათის ხანდაზმულ მოქალაქეებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ სოციალური მხარდაჭერა. ამ კატეგორიის მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების მოცულობა განისაზღვრება სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური სიით. ის ითვალისწინებს, კერძოდ, ერთჯერად უფასო ცხელი კერძების ან საკვების პაკეტების მიწოდებას უკიდურეს გაჭირვებაში მყოფთათვის; ერთჯერადი უზრუნველყოფა ფინანსური დახმარება; ტანსაცმლით, ფეხსაცმლითა და სხვა აუცილებელი ნივთებით უზრუნველყოფა მათთვის, ვისაც უკიდურესად სჭირდება. სოციალური მომსახურების მუნიციპალური ცენტრები, რომლებიც უზრუნველყოფენ გადაუდებელ სოციალურ მომსახურებას (ან მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოებთან შექმნილი განყოფილებები), აწყობენ გადაუდებელ სამედიცინო და ფსიქოლოგიურ დახმარებას სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე პირთათვის, ეხმარებიან დასაქმების პოვნაში, დროებითი საცხოვრებლის უზრუნველყოფაში (თუ საჭირო), ორგანიზება ადვოკატის კონსულტაცია.
ასე რომ, მოქალაქეების ინტერესებიდან გამომდინარე, სოციალური მომსახურება შეიძლება იყოს არა მხოლოდ მუდმივი ან დროებითი, არამედ გარკვეულ პირობებში - ერთჯერადი ხასიათის, ხანდაზმულთა და ინვალიდთა რეალური საჭიროებების გათვალისწინებით.
სოციალური საკონსულტაციო დახმარება
სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში სოციალური სამსახურის კლიენტებს უტარდებათ კონსულტაცია სოციალური და სოციალური და კულტურული ცხოვრების ხელშეწყობის, ფსიქოლოგიური და პედაგოგიური დახმარების, სოციალური და სამართლებრივი დაცვის საკითხებზე.
სოციალური საკონსულტაციო დახმარების ორგანიზება კანონით ევალება მუნიციპალური ცენტრებისოციალური სამსახურები, ასევე მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოები, რომლებიც ქმნიან შესაბამის ერთეულებს.
სოციალური საკონსულტაციო დახმარება ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდებისთვის მიზნად ისახავს მათ საზოგადოებაში ადაპტაციას, სოციალური დაძაბულობის განმუხტვას, ოჯახში ხელსაყრელი ურთიერთობების შექმნას, ასევე ინდივიდს, ოჯახს, საზოგადოებასა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთქმედების უზრუნველყოფას.
სოციალური საკონსულტაციო დახმარება ითვალისწინებს:
1) სოციალური საკონსულტაციო დახმარების საჭიროების მქონე პირთა იდენტიფიცირება;
2) სხვადასხვა სახის სოციალურ-ფსიქოლოგიური გადახრების პრევენცია;
3) იმ ოჯახებთან მუშაობა, რომლებშიც ცხოვრობენ ხანდაზმული მოქალაქეები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, მათი დასვენების ორგანიზება;
4) საკონსულტაციო დახმარებაშშმ პირთა მომზადებაში, პროფესიულ ხელმძღვანელობასა და დასაქმებაში;
5) ხანდაზმულ მოქალაქეთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა პრობლემების გადასაჭრელად სახელმწიფო დაწესებულებებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების საქმიანობის კოორდინაციის უზრუნველყოფა;
6) სხვა ღონისძიებები ჯანსაღი ურთიერთობების ჩამოყალიბებისა და ხელსაყრელი ურთიერთობების შესაქმნელად სოციალური გარემომოხუცებისთვის და ინვალიდებისთვის.
ზოგადად, სოციალური საკონსულტაციო დახმარება გამიზნულია ფსიქოლოგიური მხარდაჭერამოხუცები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეები.
სოციალური მომსახურების გადახდის პროცედურა
სოციალური მომსახურების გადახდის პროცედურა რეგულირდება 1995 წლის 2 აგვისტოს ფედერალური კანონით „ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების შესახებ“, დებულებით სახელმწიფო სოციალური სამსახურების მიერ უფასო სოციალური მომსახურებისა და ფასიანი სოციალური მომსახურების მიწოდების შესახებ, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1996 წლის 24 ივნისის №739 განკარგულება, აგრეთვე დებულება ხანდაზმულ მოქალაქეებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სახლში, ნახევრად სტაციონარული და სტაციონარული პირობებში სოციალური მომსახურების გადახდის წესისა და პირობების შესახებ. სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური მომსახურების დაწესებულებები, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1996 წლის 15 აპრილის №473 დადგენილებით. ამ დოკუმენტების შესაბამისად, სოციალური მომსახურების დაწესებულებები ვალდებულნი არიან დადონ ხელშეკრულებები ფასიან მომსახურებაზე მიღებულ ხანდაზმულ მოქალაქეებთან და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებთან. , ან მათ კანონიერ წარმომადგენლებთან, რომლებიც ითვალისწინებენ გაწეული მომსახურების სახეებსა და მოცულობას, აგრეთვე მათი გადახდის ოდენობასა და ფორმებს.
ამავდროულად, დასაშვებია სოციალური მომსახურების გადახდა ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა კუთვნილი ქონების გაყიდვით ან სხვაგვარად გასხვისებით მიღებული სახსრების ხარჯზე (საცხოვრებელი ფართი, ძვირფასი ქაღალდებიდა ა.შ.).
1995 წლის 2 აგვისტოს ფედერალური კანონის შესაბამისად, სახელმწიფოს მიერ გაწეული სოციალური მომსახურების ტარიფები სამედიცინო დაწესებულებები, განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოების მიერ. სოციალური მომსახურების გადახდის კონკრეტულ პროცედურას და პირობებს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.
სოციალური მომსახურება უფასოა სახლში, ნახევრად სტაციონარული და სტაციონარული სოციალური დაცვის დაწესებულებებში:
ა) მარტოხელა მოქალაქეები (დაქორწინებული წყვილი) და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებიც იღებენ პენსიას, დანამატების ჩათვლით, რეგიონისთვის დადგენილ საარსებო მინიმუმზე დაბალი ოდენობით;
ბ) მოხუცები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებსაც ჰყავთ ნათესავები, რომლებსაც არ შეუძლიათ ობიექტური მიზეზებიგაუწიოს მათ დახმარება და მოვლა იმ პირობით, რომ მათ მიერ მიღებული პენსიის ოდენობა (დახმარებების ჩათვლით) ნაკლებია რეგიონისთვის დადგენილ საარსებო მინიმუმზე;
გ) ხანდაზმული მოქალაქეები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებიც ცხოვრობენ ოჯახებში, რომელთა საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია მოცემული რეგიონისთვის დადგენილ საარსებო მინიმუმზე.
სახელმწიფო სოციალური სამსახურების მიერ უფასო სოციალური მომსახურებისა და ფასიანი სოციალური მომსახურების მიწოდების შესახებ დებულება, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1996 წლის 24 ივნისის No739 დადგენილებით, ასევე ანიჭებს უფასო სოციალურ მომსახურებას:
. მოქალაქეები, რომლებსაც არ შეუძლიათ სიბერის, ავადმყოფობის, ინვალიდობის გამო თავის მოვლა, რომლებსაც არ ჰყავთ ნათესავები, რომლებსაც შეუძლიათ დახმარება და მოვლა, თუ ამ მოქალაქეების საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია რეგიონისთვის დადგენილ საარსებო მინიმუმზე. რომელშიც ისინი ცხოვრობენ;
. მოქალაქეები, რომლებიც ინვალიდობის გამო რთულ ცხოვრებისეულ მდგომარეობაში არიან, სტიქიური უბედურებები, შეიარაღებული და ეთნიკური კონფლიქტების შედეგად განხორციელებული კატასტროფები;
. არასრულწლოვანი ბავშვები, რომლებიც იმყოფებიან რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციაში ინვალიდობის, ავადმყოფობის, ობლობის, უყურადღებობის, სიღარიბის, კონფლიქტების და ბოროტად გამოყენებაოჯახში და ა.შ.
ნათესავებთან გაწეული მომსახურება, რომლებიც ვერ უწევენ მათ დახმარებას და ზრუნვას, ასევე ნაწილობრივ ანაზღაურდება, თუ ასეთი პირების მიერ მიღებული პენსიის ოდენობა, დანამატების გათვალისწინებით, არის რეგიონისთვის დადგენილი საარსებო მინიმუმის 100-დან 150%-მდე. . კანონი ითვალისწინებს მომსახურების ნაწილობრივ ანაზღაურებას მაშინაც კი, თუ მომსახურება საჭიროების მქონე მოქალაქეები ცხოვრობენ ოჯახებში, რომელთა საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე შეადგენს რეგიონისთვის გათვალისწინებული საარსებო მინიმუმის 100-დან 150%-მდე. დარჩენილი პირები გაწეული სოციალური მომსახურების საფასურს სრულად იხდიან.
სახლში გაწეული სოციალური მომსახურების ნაწილობრივი გადახდის ყოველთვიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს მიღებულ პენსიას, დანამატების ჩათვლით (ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავალი) და მოცემულ რეგიონში დადგენილ საარსებო მინიმუმს შორის სხვაობის 25%-ს.
ნახევრად სტაციონარული პირობებით გაწეული სოციალური მომსახურების ყოველთვიური ნაწილობრივი გადასახადის ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს მიღებულ პენსიას (საშუალო ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალს) და მოცემულ რეგიონში დადგენილ საარსებო მინიმუმს შორის სხვაობის 50%-ს.
სოციალური მომსახურების ტარიფებს ადგენს ფედერაციის სუბიექტების აღმასრულებელი ხელისუფლება.
ფასიანი სოციალური მომსახურების გაწევისას აცხადებენ სოციალური სერვისებიდადოს ხელშეკრულება მოქალაქეებთან (ან მათ კანონიერ წარმომადგენლებთან), რომელშიც მითითებულია გაწეული მომსახურების სახეები და ფარგლები, მათი მიწოდების პირობები, გადახდის წესი და პირობები და მხარეთა მიერ განსაზღვრული სხვა პირობები. უფასო სოციალური მომსახურების შესახებ კონტრაქტები არ არსებობს.
