სოციალური სერვისების ანალიზი ქალაქ ბელოგორსკის ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის. შესაბამისად, კვლევის აქტუალობა განპირობებულია ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის სოციალური სერვისების გაუმჯობესების აუცილებლობით. კვლევის საგანია სოციალური სამსახური

2012 წლის 1 ივნისი

მოხუცებთან სოციალური მუშაობის არსი - სოციალური რეაბილიტაცია - არის ჩვეული მოვალეობების, ფუნქციების, საქმიანობის, ადამიანებთან ურთიერთობის ხასიათის აღდგენა. სოციალური იზოლაციის დაძლევა, ხანდაზმული ადამიანის თვითშეფასების ამაღლება, მისი განახლებისთვის პირობების შექმნა. ცხოვრების გამოცდილება, მისი ღირებულებების აღიარება, მისი რეალიზება კრეატიულობა, წარმატებით გადაილახება სპეციალური ტექნოლოგიების გამოყენებით, რომელთა შორის ყველაზე გავრცელებულია ოკუპაციური თერაპია და არტთერაპია. ოკუპაციური თერაპია - აქტიური მეთოდიდაზიანებული ფუნქციების აღდგენა და კომპენსაცია დახმარებით სხვადასხვა სამუშაოშექმნას მიმართული სასარგებლო პროდუქტი. AT სარეაბილიტაციო სამუშაოებიხანდაზმულებთან ერთად გამოიყენება ოკუპაციური თერაპიის რამდენიმე ვარიანტი, რომლებიც განსხვავდება მათი ძირითადი ამოცანების, საშუალებებისა და განხორციელების მეთოდების მიხედვით.
1. ზოგადი გაძლიერება (მატონიზირებელი). ეს არის ხანდაზმული ადამიანის ზოგადი სიცოცხლისუნარიანობის ამაღლების საშუალება და ქმნის რეაბილიტაციის ფსიქოლოგიურ წინაპირობებს.
2. ტრენინგი თვითმომსახურებაში (შინაური რეაბილიტაცია). ამ ტიპის ოკუპაციური თერაპიის დაწყება შესაძლებელია რაც შეიძლება ადრე. მისი მიზანია მოხუცის უმწეობის აღმოფხვრა.
3. აღდგენა (ფუნქციური). მიზანია სხეულის, ორგანოს ან სისტემის დაზიანებულ ნაწილზე ზემოქმედება, რათა აღდგეს პათოლოგიური პროცესით დარღვეული ფუნქცია სათანადოდ შერჩეული ტიპების მეშვეობით. შრომითი საქმიანობა.
4. გასართობი (ოკუპაციური თერაპია). მისი მიზანია შეზღუდულ სივრცეში იძულებითი ხანგრძლივი ყოფნით გამოწვეული დამამძიმებელი ფაქტორების სიმძიმის შემცირება.
5. პროფესიული ორიენტაცია საწარმოო უნარების აღდგენაზე ან ტრენინგზე (ტრენინგზე) ახალი პროფესია. მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დასაქმების სპეციალური სოციალური სერვისების დახმარებით მათ ეძლევათ მუშაობა მისი მოცულობის, ტემპისა და წარმოების ტემპის შემცირებით.
არტთერაპია (კონცერტები, მუსიკის გაკვეთილები, საშემსრულებლო ხელოვნება, ცეკვა, ხატვა და ა.შ.) არა მარტო ზრდის ხანდაზმული ადამიანის ემოციურ მუხტს, არამედ ხელს უწყობს გაძლიერებას. სოციალური კონტაქტები. არტ-თერაპია შეიძლება ჩატარდეს სოციალურ ცენტრებში, ცენტრებში ფსიქიკური ჯანმრთელობისან საავადმყოფოები დღე დარჩენა, სკოლა-ინტერნატები და სხვა სოციალური დაწესებულებები.
სოციალური უზრუნველყოფის სისტემის განუყოფელი ელემენტი ხანდაზმულთა და ხანდაზმული მოქალაქეებიარის სოციალური სამსახური. სოციალური სამსახური არის სოციალური სერვისების საქმიანობა სოციალური მხარდაჭერის, სოციალური, სოციალური და იურიდიული სერვისების მიწოდებისა და ფინანსური დახმარება, ჩატარების სოციალური ადაპტაციადა მძიმე ცხოვრებისეულ ვითარებაში მყოფი მოქალაქეების რეაბილიტაცია. თუ საპენსიო უზრუნველყოფა მიზნად ისახავს ხანდაზმულთა მატერიალური საჭიროებების დაკმაყოფილებას, მაშინ სოციალური სერვისები გადაწყვეტის ტექნოლოგიაა პირადი პრობლემებიხანდაზმული ადამიანი, დაწყებული კომუნიკაციის, სხვა ადამიანებთან ურთიერთობის პრობლემისა და სოციალური და სხვა სერვისების მიღებამდე.
ძირითადი კანონები, რომლებიც შეადგინეს სამართლებრივი ჩარჩოსოციალური მომსახურების სისტემის ფუნქციონირებისათვის: 1995 წლის 10 დეკემბრის ფედერალური კანონი No195-FZ „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“; 1995 წლის 2 აგვისტოს ფედერალური კანონი No122-FZ „ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების შესახებ“.
მოხუცთა სოციალური მომსახურების მიმწოდებელი დაწესებულებები მოიცავს: გერონტოლოგიურ ცენტრებს, მოსახლეობის სოციალური მომსახურების კომპლექსურ ცენტრებს, ცენტრებს. სოციალური დახმარებასახლში, ფსიქოლოგიური და პედაგოგიური დახმარების ცენტრები, მარტოხელა მოხუცთა სპეციალური სახლები, სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებები, დღის განყოფილებები.
მოხუცთა სოციალური მომსახურების ფორმები: სტაციონარული მომსახურება; ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურება, სოციალური და სამედიცინო დახმარება სახლში; გადაუდებელი სოციალური მომსახურება, სოციალური საკონსულტაციო დახმარება, რომელიც მიზნად ისახავს ხანდაზმული მოქალაქეების და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების საზოგადოებაში ადაპტაციას, სოციალური დაძაბულობის განმუხტვას, ოჯახში ხელსაყრელი ურთიერთობების შექმნას, ასევე ინდივიდს, ოჯახს, საზოგადოებასა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთქმედების უზრუნველყოფას.
ა) სოციალური მომსახურება სახლში.
სოციალური დახმარების განყოფილებები სახლში, როგორც წესი, ორგანიზებულია მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრებში ან ადგილობრივ ხელისუფლებაში სოციალური დაცვამოსახლეობა. სახლში სოციალური დახმარების სამსახურის მთავარი მიზანია ხანდაზმული ადამიანების ჩვეულ ჰაბიტატში ყოფნის მაქსიმალურად გაზრდა, მათი პირადი და სოციალური მდგომარეობის შენარჩუნება, მათი უფლებებისა და ლეგიტიმური ინტერესების დაცვა. აქედან გამომდინარე, სოციალური მომსახურება სახლში არის სოციალური მომსახურების პრიორიტეტული მოდელი ხანდაზმულთათვის და მოხუცები.
სოციალური დახმარების სამსახური სახლში უწევს მომსახურებას ხანდაზმულ მოქალაქეებს კანონის "მოქალაქეთა სოციალური მომსახურების შესახებ" და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილების შესაბამისად, 25.10.95. „ო ფედერალური სიასახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური მომსახურება.
სოციალური მომსახურების გაწევა სახლში შესაძლებელია მუდმივ ან დროებით (6 თვემდე). განყოფილება იქმნება, რომ მოემსახუროს მინიმუმ 60 პენსიონერს სოფელი, ასევე ურბანულ კერძო სექტორში და ქალაქებში - სულ მცირე 120 ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი.
სახლში სოციალური მომსახურების დეპარტამენტის ძირითადი საქმიანობაა:
? მომსახურეობის საჭიროების მქონე ხანდაზმულთა იდენტიფიცირება და აღრიცხვა (შედგენილია ჩანაწერების ფაილი);
? უზრუნველყოფა სოციალური და სხვა საჭირო დახმარება;
? დახმარება მომსახურე პირებისთვის შეღავათებისა და შეღავათების მიწოდებაში.
ბ) გადაუდებელი სოციალური დახმარება.
გადაუდებელი სოციალური მომსახურების ძირითადი მიზანია უზრუნველყოს სასწრაფო დახმარებაერთჯერადი ხასიათის ხანდაზმულ მოქალაქეებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ სოციალური მხარდაჭერა. სოციალური მომსახურების მოცულობა დგინდება სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური სიით. იგი ითვალისწინებს შემდეგ მომსახურებას: ერთჯერადად მიწოდება მათთვის, ვისაც უკიდურესად ესაჭიროება უფასო ცხელი კერძები ან საკვების პაკეტები; ტანსაცმლის, ფეხსაცმლისა და აუცილებელი ნივთების უზრუნველყოფა; ფინანსური დახმარების ერთჯერადი გაცემა; დახმარება დროებითი საცხოვრებლის მოპოვებაში, გადაუდებელი ფსიქოლოგიური დახმარების გაწევა, მათ შორის დახმარების ხაზის მეშვეობით; მისი კომპეტენციის ფარგლებში იურიდიული დახმარების გაწევა; რეგიონული სპეციფიკიდან გამომდინარე სხვა სახისა და ფორმის დახმარების გაწევა. ამ სახეობებში შედის საცხოვრებელი ფართის უფასო ან ნაწილობრივ ფასიანი შეკეთება, ბოსტნეულის ბაღების გაშენება, მწნილის მომზადებაში დახმარება, შეშის, ქვანახშირის მიწოდება.
გ) ნახევრად საცხოვრებელი სოციალური სამსახური
დღის (ღამის) ყოფნის განყოფილებები ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურებისა და თამაშის ფორმაა მნიშვნელოვანი როლიეფექტური უზრუნველყოფისას სოციალური მხარდაჭერამოხუცები.. ისინი იქმნება საფუძველზე მუნიციპალური ცენტრებისოციალური მომსახურება ან მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოებში.
დღის მოვლის განყოფილებები განკუთვნილია ხანდაზმულთა საყოფაცხოვრებო, სამედიცინო, კულტურული მომსახურებისთვის, მათი დასვენების ორგანიზებისთვის, შესაძლებელ სამუშაოში ჩართვისა და აქტიური ცხოვრების წესის შესანარჩუნებლად.
ფილიალები იქმნება მინიმუმ 30 ადამიანის მოსამსახურებლად. მათ შორის არიან მოხუცები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებმაც შეინარჩუნეს თვითმომსახურების და აქტიური გადაადგილების უნარი. ჩარიცხვის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს სოციალური მომსახურების დაწესებულების ხელმძღვანელი ხანდაზმული მოქალაქის ან შშმ პირის პირადი წერილობითი განცხადების და ჯანმრთელობის მდგომარეობის შესახებ ცნობის სამედიცინო დაწესებულებიდან.
დღის განყოფილებაში არიან შემდეგი ტიპებიმომსახურება:
? კვების, ცხოვრებისა და დასვენების ორგანიზება (ცხელი კერძების მიწოდება, წიგნების, ჟურნალების, გაზეთების მიწოდება);
? სოციალური და სამედიცინო მომსახურება (დახმარება სამედიცინო და ფსიქოლოგიური დახმარების მიღებაში, სანიტარიული და ჰიგიენური მომსახურების მიწოდებაში, სამედიცინო და რეკრეაციული საქმიანობის ორგანიზებაში, სანატორიუმში მკურნალობის ვაუჩერების მოპოვებაში დახმარება);
? იურიდიული მომსახურების ორგანიზებაში დახმარება;
? დახმარება დაკრძალვის ორგანიზებაში.
სტაციონარული დაწესებულებების მომსახურების შემცირების ტენდენცია ასოცირდება არასტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და ჩვეულებრივ საშინაო პირობებში მცხოვრებ მოხუცებზე ამბულატორიული დახმარების გაწევის ზრდასთან. ეს უკანასკნელი წარმოდგენილია სახლში სოციალური დახმარების განყოფილებებით (ინტერნატების ჩათვლით, ტერიტორიული ცენტრები, სოციალური დაცვის დეპარტამენტები), სოციალური მომსახურების ტერიტორიული ცენტრები და ტერიტორიული სოციალური დახმარების სერვისები (როგორც წესი, ტერიტორიული ცენტრებისა და დეპარტამენტების საფუძველზე. სოციალური დახმარება სახლში მოსახლეობის სოციალური დაცვის რაი (მთის) განყოფილებებში (განყოფილებებში).
სახლის სოციალური დახმარების დეპარტამენტები უზრუნველყოფენ მინიმუმს აუცილებელი კომპლექსისაკვების, მედიკამენტების, შეშის (ქვანახშირის) მიწოდების მომსახურება, საბინაო და კომუნალური და სხვა ხარჯების გადახდა.
AT ბოლო დროსეს ორგანიზაციული ფორმაემატება მეორე, რომელიც გამოწვეულია საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლით, როდესაც მოხუცთა და ინვალიდთა მნიშვნელოვანი ნაწილი აღმოჩნდა სიღარიბის ზღვარზე, საარსებო წყარო დაკარგულმა, ექსტრემალურ ცხოვრებისეულ ვითარებაში. ეს არის გადაუდებელი სოციალური დახმარების სამსახური. გადაუდებელი სოციალური დახმარების სამსახურის ძირითადი ტიპებია: საკვების, მედიკამენტების, ტანსაცმლის, დროებითი საცხოვრებლის მიწოდება, გადაუდებელი ფსიქოლოგიური დახმარების გაწევა, ინვალიდთა იდენტიფიცირებაში დახმარება პანსიონებსა და საავადმყოფოებში, პარიკმახერის მომსახურება, ელექტრო საყოფაცხოვრებო ტექნიკის შემკეთებელი. აქტიური თანამშრომლობა მთავრობასთან, საზოგადოებასთან, რელიგიურ ორგანიზაციებთან, საქველმოქმედო ფონდები, ნიშნავს მასმედია, ორგანოები მთავრობა აკონტროლებდადა სხვა დაწესებულებებმა მიიღონ ზომები მწვავე ცხოვრებისეული სიტუაციების მოსაგვარებლად.
გადაუდებელი სოციალური დახმარების სერვისების ფუნქციონირების აუცილებლობა უდავოა, რადგან ისინი ავითარებენ და ავსებენ სოციალური დახმარების დეპარტამენტების სერვისებს სახლში და რაც მთავარია, საშუალებას აძლევს სიღარიბის ზღვარს მიღმა მყოფი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს შეინარჩუნონ არსებობა.
სოციალური მომსახურების ნახევრად სტაციონარული ფორმები მოიცავს ტერიტორიულ ცენტრებს, რომელთა უპირატესობაა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სამედიცინო და სოციალური მომსახურების კომბინირების შესაძლებლობა. ტერიტორიული სოციალური მომსახურების ცენტრები ასევე იძლევიან შესაძლებლობას, მოაწყონ კვება, შექმნან პირობები შშმ პირებსა და მოხუცებს შორის კომუნიკაციისთვის. ეს უკანასკნელი მნიშვნელოვანი ფაქტორია ოჯახის გარეთ მცხოვრები ადამიანების მორალური ტონის შესანარჩუნებლად.
თავდაპირველად გათვალისწინებული იყო ტერიტორიული ცენტრების შექმნა ძირითადად სტაციონარული განყოფილებებთან ერთად, სადაც შეიქმნა პირობები დროებითი (5-10 დღე) დასაქმებისთვის საკმაოდ კომფორტულ პირობებში და პროფილაქტიკური მკურნალობა (ფიზიოთერაპია, ფოტოთერაპია, მასაჟი, ფსიქოლოგიური რელიეფი). თუმცა სტაციონარული სერვისებით ტერიტორიული ცენტრების შექმნა მოითხოვს დამატებითი პირობებიდა, შესაბამისად, უფრო მნიშვნელოვანი ხარჯები, რისთვისაც სოციალური დაცვის ადგილობრივ ორგანოებს ყოველთვის არ გააჩნიათ საჭირო ფინანსური რესურსები.
სოციალური მომსახურების ტერიტორიულ ცენტრებს აქვთ დიდი რეზერვები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. ცენტრების ხელმძღვანელობის განცხადებით, მომსახურეების 5%-ზე მეტი მზადაა გადაიხადოს დამატებითი (უფასო მოწოდების გარდა) მომსახურება. მაგრამ მხოლოდ რამდენიმე ტერიტორიული ცენტრი და სოციალური დახმარების განყოფილება უზრუნველყოფს ფასიანი მომსახურებაშეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების მოთხოვნით და მთლიანობაში მომსახურების სპექტრი შემოიფარგლება ზოგადი კომპლექტით: სამზარეულო, ჭურჭლის რეცხვა, თეთრეულის მიტანა სამრეცხაოში, ტანსაცმლის რეცხვა სახლში, აბაზანის მომსახურება, ბინის დასუფთავება, ფანჯრების რეცხვა, ყიდვა. საკვები, მედიკამენტები, წარმოებული საქონელი, ძაღლის გასეირნება და ა.შ. დ.
სოციალური მომსახურების ნახევრად საცხოვრებელი ფორმა ვოლგოგრადში წარმოდგენილია: პენსიონერთა და ინვალიდთა დღის ცენტრი, ძერჟინსკის ოლქში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ოჯახების სოციალური დახმარების ცენტრი და სოციალური დახმარების ქალაქის ცენტრი. კიროვსკის ოლქი.
30 ადგილზე გათვლილი პენსიონერთა და ინვალიდთა დღის ცენტრი განკუთვნილია პენსიონერებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური, სამედიცინო, კულტურული მომსახურებისთვის, მათი კვების, დასვენების, აქტიური ცხოვრების წესის შენარჩუნებისა და სამუშაოზე მოზიდვისთვის. ცენტრი სამსახურში იღებს ხანდაზმულ მოქალაქეებს: მამაკაცებს 60 წლიდან, ქალებს - 55 წლიდან, I და II ჯგუფის ინვალიდებს ორი კვირის ვადით, რომლებსაც შეუნარჩუნდათ თვითმომსახურების და აქტიური გადაადგილების უნარი.
ძერჟინსკის რაიონის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების აღზრდის ოჯახების სოციალური დახმარების ცენტრი დაარსდა 1995 წელს. ცენტრის მიზანია ხელი შეუწყოს ოჯახებისა და ბავშვების უფლების რეალიზებას სახელმწიფოსგან დაცვაზე და დახმარებაზე, ხელი შეუწყოს ოჯახის, როგორც სოციალური ინსტიტუტის განვითარებას და გაძლიერებას, გააუმჯობესოს სოციალურ-ეკონომიკური ცხოვრების პირობები, ინდიკატორები. სოციალური ჯანმრთელობადა ოჯახისა და ბავშვების კეთილდღეობა, ოჯახის კავშირის ჰუმანიზაცია საზოგადოებასთან და სახელმწიფოსთან, ჰარმონიული ოჯახური ურთიერთობების დამყარება: ბავშვებისთვის კომუნიკაციისა და დასვენების ორგანიზება: თვითმომსახურების უნარების სწავლება, საყოფაცხოვრებო ადაპტაცია. , და საკონსულტაციო დახმარების გაწევა.
კიროვსკის რაიონში სოციალური დახმარების საქალაქო ცენტრი შეიქმნა იმ ადამიანების დასაცავად, რომლებიც აღმოჩნდებიან ექსტრემალური პირობებიგარეშე გარკვეული ადგილიცხოვრება და დასაქმება კრიზისულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში და სარეაბილიტაციო ღონისძიებების განხორციელება.
ფასიანი და უფასო სერვისების თანაფარდობის პრინციპების შემუშავების საკითხში აუცილებელია მიდგომა მიზნობრივად და ინდივიდუალურად. კმაყოფილება კონკრეტული საჭიროებებიკლიენტი მოკრძალებული საფასურისთვის უნდა იყოს გარდა იმისა, რომ დააკმაყოფილოს მისი ზოგადი საჭიროებები უფასოდ. ამ მიდგომის დასაბუთებას ადასტურებს უცხოური სოციალური მომსახურების სისტემების გამოცდილება, განსაკუთრებით ფინეთი, სადაც ისინი ცდილობენ კლიენტს მიაწოდონ ისეთი სერვისები, რომლებიც ხელს უწყობენ (ასტიმულირებენ) მის დამოუკიდებლობას და ემსახურებიან კარგი მორალური და ფსიქოლოგიური მდგომარეობის წინაპირობას.
სოციალური სერვისების სისტემის შემდგომი გაუმჯობესების მიზნით და რუსეთის სოციალური დაცვის სამინისტროს 20.07.93 ბრძანების შესაბამისად. იქმნება სოციალური მომსახურების ცენტრები, რომლებიც წარმოადგენენ მოსახლეობის სოციალური დაცვის ინსტიტუტებს, ახორციელებენ ორგანიზაციულ და პრაქტიკული აქტივობებიუზრუნველყოფა სხვადასხვა სახისსოციალური დახმარება ხანდაზმულთა, ინვალიდთა და მოსახლეობის სხვა ჯგუფებისთვის, რომლებსაც სოციალური დახმარება ესაჭიროებათ. ცენტრის სტრუქტურა ითვალისწინებს სოციალური მომსახურების სხვადასხვა განყოფილებას, მათ შორის მოხუცთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დღის განყოფილებას, სოციალურ დახმარებას სახლში, გადაუდებელ სოციალურ დახმარებას და სხვა.
სოციალური მომსახურების ცენტრის ძირითად ამოცანებს ქ ერთობლივი საქმიანობასახელმწიფო და საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან (ჯანმრთელობა, განათლება, მიგრაციის სერვისები, წითელი ჯვრის საზოგადოების კომიტეტები), ვეტერან ორგანიზაციებს, ინვალიდთა საზოგადოებები და ა.შ.) მოიცავს:
- მოხუცთა, ინვალიდთა და სხვა პირთა იდენტიფიცირება, რომლებსაც ესაჭიროებათ სოციალური მხარდაჭერა;
- განმარტება კონკრეტული ტიპებიდა სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე პირთა დახმარების ფორმები;
- სოციალური მხარდაჭერის საჭიროების მქონე ყველა პირის დიფერენცირებული აღრიცხვა, რაც დამოკიდებულია საჭიროების ტიპებსა და ფორმებზე, მისი უზრუნველყოფის სიხშირეზე;
- სოციალური მხარდაჭერის საჭიროების მქონე პირთათვის ერთჯერადი ან მუდმივი სოციალური მომსახურებით უზრუნველყოფა;
-ქალაქის, რაიონის, განვითარების მოსახლეობის სოციალური მომსახურების დონის ანალიზი გრძელვადიანი გეგმებიმოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის ამ სფეროს განვითარება, დახმარების ახალი სახეებისა და ფორმების პრაქტიკაში დანერგვა, მოქალაქეთა საჭიროებების ბუნებიდან და ადგილობრივი პირობებიდან გამომდინარე;
- სხვადასხვა სახელმწიფო და არასახელმწიფო სტრუქტურების ჩართვა მოსახლეობის გაჭირვებული ფენების სოციალური და საყოფაცხოვრებო დახმარების საკითხების გადაწყვეტაში და მათი საქმიანობის კოორდინაცია ამ მიმართულებით.
დ) სტაციონარული სოციალური მომსახურება მიზნად ისახავს ჯანმრთელობის მიზეზების გამო მუდმივი მოვლისა და მეთვალყურეობის საჭიროების მქონე პირთა ყოვლისმომცველი სოციალური დახმარების გაწევას. სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების სახელმწიფო სტაციონარული დაწესებულებები მოიცავს ხანდაზმულთა და ინვალიდთა პანსიონატებს, რომელთა დებულება დამტკიცდა რსფსრ სოციალური დაცვის სამინისტროს 1978 წლის 27 დეკემბრის ბრძანებით. ამ ბრძანების შესაბამისად, პანსიონი არის სამედიცინო და სოციალური დაწესებულება, რომელიც განკუთვნილია ხანდაზმულთა და ინვალიდთა მუდმივი საცხოვრებლად, რომლებსაც ესაჭიროებათ მოვლა, საყოფაცხოვრებო და სამედიცინო მომსახურება. სამედიცინო და შრომითი და გამააქტიურებელი თერაპიის განსახორციელებლად პანსიონატში იქმნება სამედიცინო და საწარმოო (შრომითი) სახელოსნოები, ხოლო სოფლად მდებარე პანსიონატში დამატებით - შვილობილი მეურნეობასაჭირო ინვენტარით, აღჭურვილობითა და ტრანსპორტით.
ამ ტიპის სხვა დაწესებულებებში ასევე შედის ფსიქო-ნევროლოგიური პანსიონი, რომელიც განისაზღვრება, როგორც სამედიცინო და სოციალური დაწესებულება, რომელიც განკუთვნილია ხანდაზმულთა და ინვალიდთა მუდმივი საცხოვრებლად, რომლებსაც აქვთ ქრონიკული ფსიქიკური დაავადება და საჭიროებენ ზრუნვას, საყოფაცხოვრებო და სამედიცინო დახმარებას.
ხანდაზმულთა საცხოვრებელი დაწესებულებები იღებენ საპენსიო ასაკის მოქალაქეებს, რომლებსაც არ ჰყავთ შრომისუნარიანი შვილები, რომლებსაც კანონით მოეთხოვებათ მათი დახმარება. პრიორიტეტულად, პანსიონებში მიიღებიან ინვალიდები და დიდი სამამულო ომის მონაწილეები, დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრები, ასევე გარდაცვლილი ინვალიდები და ომში მონაწილეები.
დაშვების ერთ-ერთი შეუცვლელი პირობა ნებაყოფლობითობაა, შესაბამისად, დოკუმენტაცია ხორციელდება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მოქალაქეს აქვს წერილობითი განცხადება. განაცხადი მოხუცთა თავშესაფარში მიღებისთვის სამედიცინო ბარათიწარედგინება ზემდგომ სოციალური დაცვის ორგანიზაციას, რომელიც გასცემს პანსიონატში შესასვლელ ბილეთს. თუ პირი არაკომპეტენტურია, მაშინ მისი მოთავსება სტაციონარულ დაწესებულებაში ხდება მისი კანონიერი წარმომადგენლის წერილობითი განცხადების საფუძველზე. კანონი ითვალისწინებს სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში მყოფ მოქალაქეებს უფლებას, უარი თქვან მომსახურებაზე, მაგრამ იმ პირობით, რომ ჰყავთ ნათესავები, რომლებსაც შეუძლიათ მათი დახმარება და საჭირო ზრუნვა.
პირები მოხუცთა თავშესაფარში ზოგადი ტიპიმათში არსებული შიდა წესრიგის წესების სისტემატიურად და უხეშად დარღვევით, ადმინისტრაციის რეკომენდაციის საფუძველზე მიღებული სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეიძლება გადავიდნენ სპეციალურ პანსიონატებში. ისინი ძირითადად შექმნილია წინა ნასამართლევი მოხუცებისა და ინვალიდებისთვის, მაწანწალა, შინაგან საქმეთა ორგანოების დაწესებულებებიდან გაგზავნილი და სხვა პირებისთვის, რომლებიც ექვემდებარებიან ადმინისტრაციულ ზედამხედველობას მთავრობის დადგენილებით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაცია 1995 წლის 15 აპრილით დათარიღებული „ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სპეციალიზებული პანსიონატების ქსელის განვითარების შესახებ“.
სკოლა-ინტერნატების ფუნქციონირება, როგორც ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ძირითადი ფორმა, დაკავშირებულია უამრავ სერიოზული პრობლემები. მათ შორის: სკოლა-ინტერნატებში მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების ხარისხი, მათში მომსახურების ხარისხი, ცხოვრებისათვის თანმხლები პირობების შექმნა და ა.შ. ადამიანები სულ უფრო მეტად უჩნდებათ სურვილი იცხოვრონ ჩვეულ რეჟიმში. სახლის გარემო. სოციალური მომსახურების სტაციონარული ფორმა წარმოდგენილია ვოლგოგრადში პენსიონერთა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების ტრაქტოროზავოდსკის ცენტრის მიერ. საავადმყოფოს განყოფილება განკუთვნილია სამედიცინო, კულტურული, სამომხმარებლო მომსახურებისთვის, შესაძლებელ სამუშაო აქტივობებში ჩართვისა და აქტიური ცხოვრების წესის შესანარჩუნებლად.
ამჟამად სტაციონარული დაწესებულებები ძირითადად არიან ადამიანები, რომლებმაც მთლიანად დაკარგეს გადაადგილების უნარი და საჭიროებენ მუდმივ მოვლას, ასევე მათ, ვისაც საცხოვრებელი არ აქვს. პანსიონის ალტერნატივა უახლოეს მომავალში შეიძლება იყოს სპეციალური საცხოვრებელი სახლები ხანდაზმულთათვის (მიახლოებითი დებულება მარტოხელა მოხუცებისთვის სპეციალური სახლის შესახებ, დამტკიცებული მოსახლეობის სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ 1994 წლის 7 აპრილს), რომელიც, მიუხედავად ზოგიერთისა. ნაკლოვანებები, ჯერ კიდევ აქვს მრავალი მნიშვნელოვანი უპირატესობა.
დღეისათვის სოციალური მომსახურების ცენტრების მნიშვნელოვანი ნაწილი წარმოადგენს მულტიდისციპლინურ დაწესებულებებს, რომლებსაც შეუძლიათ მოხუცებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს მიაწოდონ სხვადასხვა სახის და ფორმის მომსახურება, მათ შორის სოციალური და სამედიცინო, სოციალური და კომერციული მომსახურება. პრიორიტეტული მიმართულებაა არასტაციონარული სოციალური სერვისების მოდელების შემუშავება (სოციალური მომსახურების ცენტრები, სოციალური დახმარების განყოფილებები სახლში), რაც საშუალებას მისცემს მოხუცებს რაც შეიძლება დიდხანს დარჩეს ჩვეულ გარემოში, შეინარჩუნონ პირადი და სოციალური სტატუსი.
ამდენად, ძირითადი ტექნოლოგიები ამჟამად არის სახელმწიფო ტექნოლოგიებიმოხუცთა სოციალური დაცვა - პენსიები, სოციალური მომსახურება, სოციალური დახმარება. თუმცა პრიორიტეტისოციალური მუშაობა მოხუცებთან არის ორგანიზაცია საცხოვრებელი გარემოხანდაზმული ადამიანები, განხორციელებული ისე, რომ ხანდაზმულ ადამიანს ყოველთვის აქვს შესაძლებლობა აირჩიოს როგორ იმოქმედოს ამ გარემოსთან, რადგან ხანდაზმული ადამიანები არ არიან სხვადასხვა სოციალური სამსახურის საქმიანობის ობიექტი, არამედ გადაწყვეტილების მიმღები სუბიექტები. არჩევანის თავისუფლება იწვევს უსაფრთხოების განცდას, ნდობას ხვალ. აქედან გამომდინარეობს ხანდაზმულებთან სოციალური მუშაობის ალტერნატიული ტექნოლოგიების საჭიროება. მათ შორისაა საქველმოქმედო დახმარება, კლუბური მუშაობა, თვითდახმარებისა და ურთიერთდახმარების ჯგუფები.

შესავალი

1. ხანდაზმული მოქალაქეები, როგორც სახელმწიფო სოციალური დაცვის ობიექტი

1.1 მოსახლეობის დაბერებისა და სიბერის თეორიული ცნებები

1.2 საერთაშორისო სისტემაშეხედულებები მოსახლეობის დაბერების და ხანდაზმული მოქალაქეების, როგორც მოსახლეობის განსაკუთრებული ჯგუფის შესახებ

1.3 რუსეთის ფედერაციის ხანდაზმულთა ძირითადი სოციალური პრობლემები

1.4 ობიექტური წინაპირობებიდა რუსეთის ფედერაციაში ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური დაცვის განვითარების გზები

1.5 რუსეთის ფედერაციაში ხანდაზმულთა სოციალური დაცვის მარეგულირებელი უზრუნველყოფა

2. მოხუცთა სოციალური მომსახურების ორგანიზება, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ერთ-ერთი ფორმა

2.1 სოციალური მომსახურების არსი და მისი ადგილი მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემაში

2.2 ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური მომსახურების ორგანიზაციული ბაზები

2.3 მოხუცთა სოციალური მომსახურების სპეციფიკა

2.4 ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების გამოცდილება

3. სოციალური მომსახურება მოხუცებისთვის ქალაქ ბელოგორსკში

3.1 ზოგადი მახასიათებლებიბელოგორსკში მოხუცთა სოციალური მომსახურების ინსტიტუტები

3.2 სოციალური სერვისების ანალიზი ქალაქ ბელოგორსკის ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის

დასკვნა

ბიბლიოგრაფიული სია

განაცხადი მაგრამ . სოციალური სერვისების სახეები და ჩამონათვალი

დანართი B. კითხვარი ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურებით კმაყოფილების დასადგენად

შესავალი

სოციალური სერვისები დღეს მნიშვნელოვან როლს თამაშობს ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალურ დაცვაში, რადგან ის მიზნად ისახავს მოსახლეობის ძირითადი საჭიროებების დაკმაყოფილებას.

ბაზარზე გადასვლამ, ხანდაზმული მოქალაქეების მნიშვნელოვანი ნაწილის ცხოვრების პირობების გაუარესებამ გამოავლინა სოციალური დაცვის ყოფილი სისტემის უუნარობა, უზრუნველყოს ღირსეული ცხოვრების დონე თითოეული ადამიანისთვის. Მიმდინარე მდგომარეობახოლო ჩვენს საზოგადოებაში მიმდინარე ჩვენი ქვეყნის ეკონომიკაში მომხდარი ცვლილებები მოხუცებისთვის სოციალური სერვისების გაუარესებაში აისახა.

ჩვენში ყოველწლიურად ღალატობენ მოხუცთა სოციალური მომსახურების ორგანიზაციას. უფრო დიდი ღირებულება, იგი განიხილება, როგორც აუცილებელი დამატება ნაღდი ანგარიშსწორებით, მნიშვნელოვნად ზრდის მთლიანი ეფექტურობას სახელმწიფო სისტემასოციალური უსაფრთხოება. სოციალური პოლიტიკა ხანდაზმულ მოქალაქეებთან მიმართებაში, მის ფარგლებს, მიმართულებებსა და შინაარსს ქვეყნის ისტორიის მანძილზე გავლენას ახდენდა და განსაზღვრავდა საზოგადოების განვითარების ამა თუ იმ ეტაპზე წინაშე მდგარი სოციალურ-ეკონომიკური და კონკრეტული სოციალურ-პოლიტიკური ამოცანები. შერჩევაში საერთო სტრუქტურასპეციალური მიმართულების სოციალური პოლიტიკა - სოციალური მომსახურება, რომელიც დაკავშირებულია ხანდაზმული მოქალაქეების კეთილდღეობასთან და ჯანმრთელობასთან, განპირობებულია საკმაოდ სპეციფიკური პირობებით და ცხოვრების წესით, მათი საჭიროებების თავისებურებებით, ისევე როგორც მთლიანად საზოგადოების განვითარების დონით, მისით. კულტურა.

ხანდაზმული მოქალაქეებისადმი მგრძნობელობისა და ყურადღების ნაკლებობა, რასაც ჩვენი საზოგადოება აღიარებს, მათი ობიექტური მოთხოვნებისა და საჭიროებების არასაკმარისი გათვალისწინება გვავალდებულებს სამედიცინო მომსახურების გაუმჯობესების, სოციალური დახმარების გაუმჯობესების მოწოდებებიდან გადავიდეთ რადიკალურ ღონისძიებებზე - ქვეყანაში შექმნაზე. ფართო სისტემასოციალური მომსახურება ხანდაზმულთათვის, როგორც სოციალური უზრუნველყოფის ერთიანი სახელმწიფო სისტემის განუყოფელი ნაწილი.

სოციალური მომსახურების სისტემა მოიცავს მომსახურების ფართო სპექტრს, კერძოდ, სამედიცინო მომსახურებას, მოვლა-პატრონობასა და ზრუნვას პანსიონატებში, სახლში დახმარებას გარე მოვლის საჭიროებისთვის, საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას, დასვენებას და ა.შ. სოციალური მომსახურების სფეროში. მისი მოპოვების უფლების განხორციელების შესაძლებლობა ხშირად დამოკიდებულია კომპეტენტური ორგანოს გადაწყვეტილებაზე, ვინაიდან მთელი ხაზიამ სფეროში გაწეული სოციალური სერვისები კვლავ მწირია, რომელიც გარანტირებული არ არის აბსოლუტურად ყველა მოხუცისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირისთვის. ამას განსაკუთრებით მოწმობს სკოლა-ინტერნატებში მოთავსებით სერვისის საჭიროების რაოდენობის გადაჭარბება. საერთო რაოდენობაადგილები ამ დაწესებულებებში; სოციალურ დახმარებაში სახლში და ამ სამსახურის შესაძლებლობებში და ა.შ.

სოციალური სერვისები ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის ფოკუსირებული უნდა იყოს ძირითადი სოციალური სერვისებისა და გარანტიების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფაზე ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის, განურჩევლად მათი საცხოვრებელი ადგილისა.

ხანდაზმული მოქალაქეების ეკონომიკური მდგომარეობის მკვეთრმა ვარდნამ ასევე უარყოფითი წვლილი შეიტანა უფროსი თაობის კრიზისის გაღრმავებაში: პენსიების მსყიდველობითუნარიანობის მნიშვნელოვანი შემცირება, საპენსიო შენატანების ერთჯერადი გაუფასურება, ზომის დამოუკიდებლობა. პენსია შრომითი შენატანიდან და ა.შ.

მოსახლეობის ამ ჯგუფის სოციალური დაუცველობა, უპირველეს ყოვლისა, დაკავშირებულია მათ ფიზიკურ მდგომარეობასთან, დაავადებების არსებობასთან, მოტორული აქტივობის დაქვეითებასთან და ფსიქოლოგიური ფაქტორის არსებობასთან, რომელიც აყალიბებს კონტაქტს დანარჩენ მოსახლეობასთან. შესაბამისად, ხანდაზმული მოქალაქეები საზოგადოების ყველაზე ნაკლებად დაცული და სოციალურად დაუცველი ნაწილია.

ხანდაზმულ მოქალაქეებს, რომლებიც სოციალური დაცვის ზოგადი პროგრამების ჩავარდნის შედეგად აღმოჩნდნენ რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში და სხვაგვარად აღმოჩნდებოდნენ უკიდურეს სიღარიბეში, დამატებით დახმარებას უწევენ სოციალური დაცვის ადგილობრივი ორგანოებისა და მუნიციპალური საწარმოების მეშვეობით.

მძიმე სოციალურ-ეკონომიკური ვითარების შემსუბუქება ასევე მიზნად ისახავს სტაციონარული და არასტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებს, რომლებიც ხელს უწყობენ ხანდაზმული მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესებას, ქმნიან პირობებს მათი ცხოვრების წესის ოპტიმიზაციისა და ფსიქოლოგიურ დახმარებასთან და ჯანმრთელობის შენარჩუნებასთან დაკავშირებული სხვადასხვა პრობლემების გადასაჭრელად.

მოხუცთა სოციალური სერვისების პრობლემები ამჟამად ბევრის ყურადღების ცენტრშია სოციალური ინსტიტუტები, სოციალური და კვლევითი პროგრამებიმიზნად ისახავს ხანდაზმულთათვის მისაღები ცხოვრების დონის უზრუნველყოფას. ხანდაზმული მოქალაქეების ინტერესების შესწავლა, მათი სოციალური სერვისების პრობლემები, სოციალური მუშაობის პრობლემა განხილულია ე.ი. ხოლოსტოვა, ნ.ფ. დემენტიევა, ე.ვ. უსტინოვა. გამჟღავნებული თემები, როგორიცაა: მოხუცთა პრობლემები, სოციალური მომსახურების დაწესებულებების სისტემა. დაბერების ფაქტორები, დასაქმების შეწყვეტა, ჩვეული სოციალური წრის შევიწროება და ა.შ., ახალთან ადაპტაცია. გარე პირობები, ინტელექტუალური შესაძლებლობების დაქვეითება, გათვალისწინებული იყო მ.დ. ალექსანდროვა, ლ.ი. ანციფეროვა, ნ.ნ. საჩუკი, ნ.პ. პეტროვა და სხვები.მიუხედავად შედარებით დიდი რიცხვიგამოქვეყნებული შრომები ზოგადად ხანდაზმულ მოქალაქეებთან მუშაობისა და მათი სოციალური სერვისების შესახებ, თემის მრავალი საკითხი, მნიშვნელოვანი სამეცნიერო და პრაქტიკული ურთიერთობები, არ არის სათანადოდ გამჟღავნებული. უპირველეს ყოვლისა, უნდა აღინიშნოს, რომ მიუხედავად იმისა, რომ სოციალური მომსახურების არსი სამეცნიერო ლიტერატურაში საკმაოდ სრულად არის დაფარული, ხშირად არ ცხადყოფს, თუ როგორ მომდინარეობს ეს საქმიანობა ორგანიზაციის ასეთი ფენომენებიდან. საზოგადოებრივი ცხოვრება, როგორც სოციალური პოლიტიკა, მოსახლეობის სოციალური დაცვა, სოციალური მენეჯმენტი.

კვლევის აქტუალობაგანისაზღვრება იმით, რომ სიცოცხლის ხანგრძლივობის ზრდასთან ერთად იზრდება ხანდაზმული მოქალაქეების აბსოლუტური უმრავლესობა, რომლებსაც ესაჭიროებათ საყოფაცხოვრებო, სამედიცინო, იურიდიული და სხვა სახის მომსახურება. სოციალური მომსახურების სისტემის ორგანიზებასთან დაკავშირებული პრობლემების აქტუალობა წინასწარ განსაზღვრულია შემდეგი ფაქტორებით:

- მოსახლეობის კრიზისული ფენების ფინანსური მდგომარეობით უკმაყოფილება;

- საზოგადოების მოთხოვნა ახალი სოციალური პოლიტიკის შესახებ;

- სოციალური მომსახურების სისტემის განუვითარებლობა.

შესაბამისად, კვლევის აქტუალობა განპირობებულია ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის სოციალური სერვისების გაუმჯობესების აუცილებლობით.

ობიექტიკვლევაარიან ხანდაზმული მოქალაქეები

საგანიკვლევაარის სოციალური სამსახური მოხუცებისთვის

კვლევის მიზანი:მოხუცთა სოციალური მომსახურების სისტემის შესწავლა და მოხუცთა სოციალური მომსახურების განვითარების წინადადებებისა და რეკომენდაციების შემუშავება.

მიზნის შესაბამისად, შემდეგი დავალებები:

1) ასაკოვან მოქალაქეთა სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფის ძირითადი მახასიათებლებისა და ადგილის შესწავლა;

2) განიხილოს მოხუცთა სოციალური მომსახურების უცხოური გამოცდილება;

3) ხანდაზმული მოქალაქეების ძირითადი სოციალურ-ფსიქოლოგიური პრობლემების იდენტიფიცირება;

4) მოხუცთა სოციალური მომსახურების დაწესებულებების საქმიანობის დახასიათება

5) მოხუცთა სოციალური სერვისების ანალიზი;

6) შეიმუშავებს წინადადებებს ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების შესახებ;

Კვლევის მეთოდები:სასწავლო და სამეცნიერო ლიტერატურის თეორიული ანალიზი და ინფორმაციის განზოგადება. სხვა ავტორების მიერ ჩატარებული სოციოლოგიური კვლევების შედეგების მეორადი ანალიზი, სტატისტიკური მონაცემები, გამოკითხვა, დაკითხვა, დამუშავება და შედეგების ინტერპრეტაცია.

კვლევა ჩატარდა საფუძველზებელოგორსკის მოსახლეობის სოციალური დაცვის დეპარტამენტი. სუბიექტების შერჩევა განხორციელდა შემდეგი კრიტერიუმების მიხედვით: ასაკი 65-70 წელი, ოჯახური მდგომარეობა, ინვალიდობის ჯგუფი. ამრიგად, კვლევისთვის შეირჩა 35 მარტოხელა პენსიონერი. კვლევა ჩატარდა სუბიექტების სრული თანხმობით.

პრაქტიკული მნიშვნელობამდგომარეობს იმაში, რომ ნაშრომში გათვალისწინებული დებულებები და შემოთავაზებული რეკომენდაციები ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზებასთან დაკავშირებით შეიძლება გამოყენებულ იქნას მოსახლეობის სოციალური დაცვის მუნიციპალური ორგანოების მუშაობის პრაქტიკაში სოციალური მომსახურების ორგანიზაციაში. მოხუცებში, ასევე პროფესიული მომზადებასოციალური მუშაობის პროფესიონალები ხანდაზმულებთან.

1 . სიბერე, როგორც სახელმწიფოს ობიექტი - ვენის სოციალური დაცვა

1.1 მოსახლეობის დაბერებისა და სიბერის თეორიული ცნებები

სხვადასხვა მკვლევარის მტკიცებულებები იმაზე მეტყველებს მოსახლეობის დაბერება - თანამედროვე ეპოქის ყველაზე დამახასიათებელი დემოგრაფიული ფენომენი და ფაქტორების რთული ნაკრების გამო, მათ შორის მოსახლეობის რეპროდუქციის მახასიათებლები, მოსახლეობის მიგრაციის ინტენსივობა და მიმართულება, ომების სანიტარული და დემოგრაფიული შედეგები.

დაბერება - პროცესი ბუნებრივია, ზოგადბიოლოგიური, ყველაფერში შეიმჩნევა მატერიალური სამყარო. დაბერების მრავალი კანონი საერთოა როგორც ფიზიკური, ასევე ბიოლოგიური ობიექტებისთვის. დაბერების პროცესის წარმოდგენა, როგორც დაღლილობის, ცვეთა და ა.შ. მარტივი დაგროვება, არ იქნება სწორი, რადგან ბიოლოგიური ობიექტები, მათ შორის. ადამიანისთვის დამახასიათებელია თვითგანკურნების პროცესი - დაკარგული ელემენტებისა და ფუნქციების შემცვლელად ახალი ელემენტები მოდის.

ამრიგად, დაბერება შეიძლება წარმოდგენილი იყოს როგორც ორგანიზმში შეუქცევადი სტრუქტურული ცვლილებების პროცესი, რომელსაც თან ახლავს ადამიანის ფუნქციების თანდათანობითი დაქვეითება, რაც არღვევს ადამიანის ადაპტაციას მის გარემოსთან.

ბოლო დროს სულ უფრო და უფრო თავდაჯერებულად საუბრობენ ინდივიდზე - ბიოლოგიურ ასაკზე, რომელიც ეწინააღმდეგება მას პასპორტის ასაკს. ეს გამოწვეულია ადამიანის დაბერების თავისებურებებით.

სტატისტიკასა და დემოგრაფიაში ხანდაზმულთა და ხანდაზმულ მოქალაქეთა კატეგორიის დასადგენად გამოიყენება ტერმინი „მუშაობის ასაკზე მეტი“. ჟურნალისტები სიბერეს „მესამე ასაკს“ უწოდებენ. პოეტები მას „სიცოცხლის შემოდგომას“ ადარებენ. ჩინელები 60 წელს გადაცილებულ ასაკს სასურველს უწოდებდნენ, რადგან. ცოტამ თუ იცოცხლა მის სანახავად, მაგრამ ბევრი ისწრაფოდა; მას სიბრძნის მოპოვების ხანაც ეძახდნენ, მოხუცი ადამიანები ხშირად მოდიოდნენ რჩევისთვის ყოველდღიური პრობლემების გადაჭრაში.

AT ბოლო ათწლეულებისშესთავაზა სხვადასხვა ვარიანტებიასაკობრივი კლასიფიკაცია ამისთვის გვიანი პერიოდიადამიანის სიცოცხლე. „ხანდაზმული ადამიანის“ მკაფიო, ცალსახა კონცეფცია მეცნიერების მიერ ჯერ არ არის შემუშავებული. ამ თემაზე მეცნიერებსა და სპეციალისტებს შორის აქტიური დისკუსიები გრძელდება. თუმცა, ცხადია, რომ ჩვენ ვსაუბრობთადამიანების შესახებ, რომლებიც შედარებით ცხოვრობდნენ გრძელი ცხოვრება, რის შედეგადაც ეს ადამიანიგანიცდის გარკვეულ ფსიქოფიზიკურ შეზღუდვებს.

ფიზიოლოგები განასხვავებენ მოხუცთა სამ ჯგუფს: „ახალგაზრდები“ (60 - 64); „საშუალო მოხუცები“ (65 - 74); „მოხუცი ხალხი“ (74 წელზე მეტი). 90 წლიდან განისაზღვრება ხანდაზმული მოქალაქეების განსაკუთრებული კატეგორია - ასწლეულები.

საჩუკი ნ.ნ. მოჰყავს ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის ევროპის რეგიონული ოფისის მონაცემები, რომლის მიხედვითაც 60-დან 74 წლამდე ასაკი განიხილება როგორც მოხუცები, 75 წელზე უფროსი ასაკის პირები, 90 წელზე უფროსი ასაკის ადამიანები - ასწლეულები. ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის ექსპერტები მოიხსენიებენ გაეროს 1980 წლის გადაწყვეტილებას, რომლითაც 60 წლის ასაკი რეკომენდებულია მოხუცთა ჯგუფში გადასვლის საზღვრად ჩაითვალოს. 1982 წელს ჯანმო-მ სიბერის ინდიკატორად 65 წელი აირჩია და რეკომენდაცია გაუწია, რომ ხანდაზმულთა ჯგუფში ასევე უნდა ყოფილიყო ჯგუფი - „მოხუცები“ - 80 წლის და უფროსი ასაკის მოქალაქეები.

სოციალური გერონტოლოგები ხანდაზმულებს ყოფენ ახალგაზრდებად - 60-75 წელზე და ხანდაზმულებად 75 წელზე უფროსი ასაკის პირებად.

ამ მხრივ მოსახლეობის დაბერების პრობლემები შესწავლილია ისეთი დისციპლინების ფარგლებში, როგორიცაა სოციოლოგია, ფსიქოლოგია, ფილოსოფია და დემოგრაფია.

გერონტოსოციოლოგიის ფარგლებში ტარდება კვლევა ხანდაზმული და ხანდაზმული მოქალაქეების ცხოვრების დონის, ასაკის, გამოვლენილი სოციალურ-ეკონომიკური ხასიათის პრობლემების შესახებ. ეს კვლევები შესაძლებელს ხდის ამ კატეგორიის მოქალაქეებისთვის დამახასიათებელი ძირითადი პრობლემების იდენტიფიცირებას და მოძიებას შესაძლო გზებიმათი ნებართვები.

ფსიქოლოგებიშესწავლილია ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალურ-ფსიქოლოგიური ხასიათის თავისებურებები, ამ კატეგორიის ადამიანების აქტივობის დონე, ასევე რეადაპტაციასთან დაკავშირებული პრობლემები.

დემოგრაფებიშეშფოთებულია მოსახლეობის დეპოპულაციისა და დაბერების გამო.

ხანდაზმული მოქალაქეების პრობლემები ასევე არის გერონტოლოგიის, როგორც ცოდნის განსაკუთრებული დარგის შესწავლის საგანი. სოციალური მუშაობის სპეციალისტებმა უნდა იცოდნენ გერონტოლოგიის საფუძვლები და ხანდაზმულ კლიენტთან მომსახურეობისას გაითვალისწინონ ადამიანის დაბერების სოციო-გერონტოლოგიური, ფსიქოლოგიური და ფიზიოლოგიური ასპექტები, რაც საშუალებას აძლევს ხანდაზმული მოქალაქეების ქცევის ინტერპრეტაციას მათი ინდივიდუალობის გათვალისწინებით.

აღსანიშნავია, რომ ხანდაზმული და ხანდაზმული მოქალაქეების პრობლემების შესწავლის სფეროში ყველა კვლევა-განვითარება ინტერდისციპლინური ხასიათისაა. მხოლოდ ცოდნის ყველა სფეროს ურთიერთქმედებით არის შესაძლებელი ხანდაზმულთა პრობლემების უფრო სრულყოფილი და სიღრმისეული შესწავლა, რაც ნაჩვენებია სურათ 1-ში.

სურათი 1 - ხანდაზმული მოქალაქეების პრობლემების ინტერდისციპლინური შესწავლა

სოციალური მუშაობის თეორიაში მოხუცები ( გერონტოჯგუფი) განიხილება სპეციფიკურ სოციალურ-დემოგრაფიულ ჯგუფად, საკუთარი სოციალურ-ფსიქოლოგიური მახასიათებლებით, რეტროკულტურისადმი ლტოლვით, ღრმა შინაგანი დიფერენციირებით, გარკვეული დაყოფით ქვეჯგუფებად: ასაკი (მოხუცი, მოხუცები, ასწლეულები), ტერიტორიული (ქალაქელები, სოფლის მოსახლეობა). ), განსხვავებული სოციალური პოზიციასაპენსიო და საპენსიო პერიოდებში.

AT თანამედროვე რუსეთიიყო ხანდაზმული ასევე ნიშნავს სოციალური რისკის ჯგუფს მიკუთვნებას და სოციალური სერვისებისა და ინსტიტუტების პოტენციურ კლიენტად ჩათვლას. ამ უკანასკნელ მტკიცებას ასევე ადასტურებს სტატისტიკური მონაცემები, რომლებიც წარმოადგენენ "ჩვეულებრივი" მოხუცის - რუსის შემდეგ სურათს: სავარაუდოდ, ეს არის 60 წელზე უფროსი ქალი, მცირე პენსიის მქონე პენსიონერი, რომელიც ცხოვრობს სოფლად.

ამჟამად არსებული სოციოგერონტოლოგიური თეორიებიდან, რომლებიც ცდილობენ სიბერის ფენომენის გააზრებას, განსაკუთრებულ ყურადღებას იმსახურებს შემდეგი.

გამოყოფის თეორია(ე. კამინა და ვ. ჰენრი) სიბერეს წარმოაჩენენ, როგორც გარდაუვალ ორმხრივ გაუცხოებას, ხანდაზმულ ინდივიდსა და საზოგადოებას შორის ურთიერთქმედების შემცირებას, რაც იწვევს სიბერესთან სრულ დისტანცირებას. ეს თეორია ემყარება პროდუქტიულ (ახალგაზრდა) და არაპროდუქტიულ (ხანდაზმულ) მოსახლეობას შორის აუცილებელი ბალანსის პრინციპს. ამ მხრივ აქტუალიზებულია თაობათაშორისი გაუცხოება, რომლის მიხედვითაც დაბერების პროცესში ადამიანები შორდებიან ახალგაზრდა თაობას, თავისუფლდებიან სამუშაოსთან დაკავშირებული სოციალური როლებისგან. განცალკევების თეორიაში გაუცხოების პროცესი განიხილება, როგორც ფატალური გარდაუვალობა და ობიექტური პროცესი, როდესაც უფროსი თაობის ადამიანები ადგილს უთმობენ ახალგაზრდებს, რომლებსაც შეუძლიათ უფრო პროდუქტიულად იმუშაონ. ამ თეორიას ასევე უწოდებენ "განთავისუფლების თეორიას", რადგან სიბერე, სავარაუდოდ, "ათავისუფლებს" ხანდაზმულ პენსიონერს საზოგადოების წინაშე ყველა ვალდებულებისგან.

ეგეიზმის თეორია, ე.ი. ზოგიერთი ასაკობრივი ჯგუფის მიერ განხორციელებული დისკრიმინაცია სხვებთან მიმართებაში და ყველაზეასაკობრივი ასაკი გავლენას ახდენს მოხუცებზე.

აქტივობის თეორიამოქმედებს როგორც წინა ალტერნატივა და ვარაუდობს, რომ სიბერეში შესვლისას ადამიანები ინარჩუნებენ იგივე მოთხოვნილებებსა და სურვილებს, როგორც შუა ასაკში და ყოველმხრივ წინააღმდეგობას უწევენ ნებისმიერ განზრახვას, რომელიც მიზნად ისახავს საზოგადოებისგან გარიყვას. ამ თეორიის მიხედვით, საზოგადოება აიძულებს ხანდაზმულ მოქალაქეებს დათმოს ჩვეული როლები, იგრძნონ ცხოვრების აზრის დაკარგვა და საზოგადოებაში მათი უსარგებლობა. იმისათვის, რომ შეინარჩუნონ თვითშეფასება და თვითშეგნება, მათ უნდა უზრუნველყონ სხვა აქტივობები, რაც მათთვის შესაძლებელია. სპექტაკლი უფროსი ადამიანების ახალი სოციალური მნიშვნელოვანი როლებიინარჩუნებს მათ ფსიქოლოგიურ წონასწორობას.

სუბკულტურის თეორია(ა. როუზი), რომლის მიხედვითაც კულტურა ხდება ბირთვი, რომელიც აერთიანებს ხანდაზმულ მოქალაქეებს, ქმნის განსაკუთრებულ სიახლოვეს მათ შორის და ამავე დროს აშორებს მათ სხვებისგან. ასაკობრივი ჯგუფები. უფრო მეტიც, თეორიის ავტორი ამტკიცებს, რომ მოხუცების კულტურა განსაკუთრებულია, განსხვავდება ყველა სხვა ასაკობრივი ჯგუფის კულტურისგან. ხანდაზმული ადამიანები განიხილება კონკრეტული სუბკულტურის მატარებლებად, რომელიც წარმოადგენს განსაკუთრებული ღირებულებების, ნორმებისა და სტერეოტიპების სისტემას. ამ სუბკულტურის ჩამოყალიბება დამოკიდებულია შემდეგ ფაქტორებზე: კომუნიკაციების შეზღუდვებზე და საზოგადოებასთან ურთიერთობებისხვა სოციალურ ჯგუფებთან და იმავე ასაკობრივ ჯგუფთან მიკუთვნებიდან. ასაკობრივი სუბკულტურა საშუალებას აძლევს ხანდაზმულ ადამიანებს მოერგონ ახალ პირობებს, ჩამოაყალიბონ ახალი კავშირები და ურთიერთობები, აღადგინონ თავიანთი ფსიქოლოგიური დამოკიდებულებები. AT პრაქტიკული თვალსაზრისითა.როუზმა შესთავაზა პენსიონერებისთვის დასახლებების, საცხოვრებელი კორპუსების, პანსიონატების შექმნა.

ასაკობრივი სტრატიფიკაციის თეორია. საზოგადოება დაყოფილია ასაკობრივ ფენებად. თითოეული უფროსი თაობააქვს უნიკალური გამოცდილება, რომელიც არ შეიძლება განმეორდეს, მაგრამ ამ გამოცდილების ცალკეული ელემენტები შეიძლება გამოიყენონ მომავალ თაობებს.

ფსიქოლოგიური ცნებებისიბერე ითვალისწინებს ადამიანის განვითარებას მთელს მსოფლიოში ცხოვრების გზაშეუქცევადობის თვალსაზრისით ასაკთან დაკავშირებული ცვლილებებიპიროვნება და მასთან დაკავშირებული სოციალურ-ფსიქოლოგიური უარყოფითი გამოვლინებებისხეულის დაბერება.

განზრახვის თეორია(შ.ბიულერი). ამ თეორიის მიხედვით, ადამიანი თავისი განვითარების ხუთ ფაზას გადის. ცხოვრების ბოლო ეტაპი (65-70 წელი) ხასიათდება იმით, რომ ადამიანები წყვეტენ იმ მიზნების განხორციელებას, რომლებიც დასახეს ახალგაზრდობაში.

ეპიგენეტიკური თეორია(ე. ერიქსონი) განიხილავს პიროვნების განვითარებას მთელი ცხოვრების მანძილზე. მხოლოდ სიბერეში, ე.ერიქსონის აზრით, მოდის რეალური სიმწიფე, რაც საშუალებას აძლევს ადამიანს შეაფასოს წინა გამოცდილება და მიღწევები. ეს ბოძი მის მიერ არის დანიშნული სიბრძნედ. მეორე უკიდურესობაში არიან მოხუცები, რომლებმაც ვერ გააცნობიერეს საკუთარი თავი, რომლებმაც იციან ყველაფრის თავიდან დაწყების შეუძლებლობა. სოციალური მუშაობისთვის ეს კონცეფცია სასარგებლოა იმით, რომ უფროსი თაობის მოქალაქეების პრობლემები მასში განიხილება, როგორც ასაკით განსაზღვრული განსაკუთრებული ფსიქოსოციალური კრიზისი და აიხსნება წინა ასაკობრივი პერიოდის კონფლიქტებისა და იმედგაცრუებების ანალოგიით.

სიმბოლური ურთიერთქმედების თეორია(ჯ. მიდი). თეორიის დებულებები აგებულია იდეების საფუძველზე სხვადასხვა სფეროებშიმეცნიერებები. კომუნიკაციები განიხილება, როგორც პიროვნებების ურთიერთადაპტაციის საშუალება, რაც არის აუცილებელი პირობასაზოგადოების არსებობა და განვითარება. ხანდაზმული ადამიანისთვის ეს არის ადაპტაცია: ა) ახალი, ახალგაზრდა კოჰორტების წარმომადგენლებთან; ბ) „განზოგადებულ სხვებთან“, რომლებიც, ამ საქმესიმოქმედოს როგორც მთლიანად შეცვლილი საზოგადოება; გ) სიბერემდე, ანუ საკუთარ თავს ახალ ხარისხში. მეორეს მხრივ, საზოგადოება უნდა მოერგოს იმ ფაქტს, რომ მისი მნიშვნელოვანი ნაწილი ხანდაზმულები არიან, რაც მის დემოგრაფიულ სტრუქტურას აქვს. ახალი სახეობა- "ნაცრისფერთმიანი საზოგადოება". ჯ.მიდამ შეიმუშავა ადამიანის ცხოვრების სამფაზიანი სქემა, რომლის ერთ-ერთი ეტაპი სიბერეა. პირველ ეტაპზე, რეალური სიბერის დაწყებამდე დიდი ხნით ადრე, ადამიანი ირიბად "ცდის" მოხუცის იმიჯს, უფროსებთან ურთიერთობაში, ბაბუასთან, ბებიასთან. მეორე ეტაპზე, უშუალოდ საპენსიო ასაკში, ადამიანი ეუფლება პენსიონერთა საზოგადოებაში ქცევის წესებს - იღებს მოდას, ტოვებს ძველ მოდას და ჩვევებს, სწავლობს. მიღებული წესებიმოხუცების ქცევა. მესამე ეტაპზე, რეალურად საპენსიო ეტაპზე, ის იყენებს იმას, რაც მეორე ეტაპზე შეიძინა, იძენს სიბერის სიმბოლოებს და ეგუება გარშემომყოფების ახალ დამოკიდებულებას საკუთარი თავის მიმართ. მნიშვნელოვანი წერტილიარის მეორე და მესამე ეტაპებზე შესვლის დროულობა, ხოლო შესაძლო ნაადრევი და დაგვიანება. ორივე შემთხვევაში ადამიანი აღმოჩნდება საკუთარი ასაკობრივი ჯგუფის მიღმა, თითქოს გადასასვლელშია ჩარჩენილი.

დაბერების აღწერილი თეორიები მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური დაცვის ორგანიზებაში, რადგან ისინი ახდენენ გამოცდილების, ინფორმაციის და დაკვირვების შედეგების ინტერპრეტაციას და განზოგადებას და ხელს უწყობენ მომავლის განჭვრეტას. ისინი საჭიროა სოციალური მუშაობის სპეციალისტს, უპირველეს ყოვლისა, რათა მოახდინოს დაკვირვების ორგანიზება და გამარტივება, სამოქმედო გეგმის შედგენა და მათი თანმიმდევრობის დასახვა.

დაბერების ამა თუ იმ თეორიის არჩევა გულისხმობს ინფორმაციის გარკვეულ ბუნებას და რაოდენობას, რომელსაც სპეციალისტი შეაგროვებს, ასევე კლიენტთან ინტერვიუს ორგანიზების მეთოდებს. და ბოლოს, თეორია საშუალებას აძლევს სპეციალისტს „დაინარჩუნოს დისტანცია“, ე.ი. ობიექტურად შეაფასეთ სიტუაცია ფსიქოლოგიური დისკომფორტიკლიენტი ასევე რეალური გზებიპრობლემის გადაჭრა. შეგნებულად შერჩეული თეორია არის გარანტი იმისა, რომ სოციალური მუშაკი არ იქნება ტყვედ ჩავარდნილი საკუთარი ილუზიებით, ცრურწმენებითა და სიმპათიებით. ამა თუ იმ თეორიის თანმიმდევრული გამოყენება ან რამდენიმე თეორიული პარამეტრის სინთეზირება. სოციალური სამსახურის თანამშრომელი მიზანმიმართულად ასრულებს მისთვის დაკისრებულ ხაზს - ასწორებს და ასტაბილურებს ინდივიდის, ოჯახის, ორგანიზაციათა ჯგუფის სოციალურ ფუნქციონირებას. ეს სოციალური ორიენტაციადა განსხვავებული სოციალური სამუშაომეგობრული ჩარევისგან ან ნათესაური ჩარევისგან.

მიუხედავად ერთისა თუ მეორის მიმართ ვალდებულებისა თეორიული კონცეფციამკვლევარები ხაზს უსვამენ მოქალაქეთა ამ სოციალ-დემოგრაფიული კატეგორიის - გერონტოლოგიური ჯგუფის თავისებურებასა და იზოლირებასაც კი, რაც დიდწილად განსაზღვრავს სხვა ასაკობრივი ჯგუფების წარმომადგენლების დამოკიდებულებას მათ მიმართ.

მოხუცებს შორის ყველაზე მეტად სხვადასხვა ჯგუფები: შედარებით ჯანმრთელი, ენერგიული, ფიზიკურად ჯანმრთელი; ავადმყოფი ან ინვალიდი; ოჯახთან ერთად ცხოვრება ან მარტოხელა; კმაყოფილია პენსიაზე გასვლით ან უკმაყოფილო; ჯერ კიდევ მუშაობს, მაგრამ შრომით დამძიმებული; უბედური, სასოწარკვეთილი ცხოვრებაში; უმოძრაო საშინაო სხეულები; ინტენსიურად გატარება, თავისუფალი დროის დივერსიფიკაცია (სტუმრობა, კლუბებში დასწრება და ა.შ.), სხვადასხვა სოციალური ფენის ადამიანები, რომლებსაც აქვთ სხვადასხვა დონეზეგანათლება, კვალიფიკაცია და განსხვავებული ინტერესები.

ხანდაზმულ მოქალაქეთა განხილული ჯგუფები წარმოდგენილია სიბერის შესაბამის სტერეოტიპებში:

პოზიტიური სტერეოტიპი- ის ეფუძნება ხანდაზმული მოქალაქეების ცხოვრებისეული გამოცდილებისა და სიბრძნის ღირებულებას, მათ მიმართ პატივისცემისა და სათანადო ზრუნვის საჭიროებას;

ნეგატიური სტერეოტიპი- ისინი უყურებენ მოხუცს, როგორც არასაჭირო, ზედმეტად, უსარგებლო, "freeloader" და მათი გამოცდილება ითვლება მოძველებულად და ამ დროისთვის შეუსაბამოდ.

ამრიგად, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ წარმოდგენების მრავალფეროვნებაზე თანამედროვე მკვლევარებიხანდაზმულობის, მოსახლეობის დაბერებისა და ხანდაზმულების, როგორც მოსახლეობის განსაკუთრებული კატეგორიის შესახებ.

1.2 საერთაშორისო საცნობარო ჩარჩო მოსახლეობის დაბერების და ხანდაზმული მოქალაქეების, როგორც მოსახლეობის განსაკუთრებული ჯგუფის შესახებ

ამჟამად მსოფლიოში ხანდაზმული მოქალაქეების რაოდენობის მზარდი ტენდენციაა. ასე რომ, რუსეთში ყოველი 8-9 მოქალაქე ასაკის მიხედვით პენსიონერია. გაეროს პროგნოზით, 2010 წლისთვის 60 წელს გადაცილებული მოქალაქეების რაოდენობა 1950 წელთან შედარებით 6,5-ჯერ გაიზრდება, მაშინ როცა მსოფლიოს მოსახლეობა მხოლოდ 4-ჯერ გაიზრდება.

თუ ხანდაზმულთა წილი ქვეყნის მოსახლეობაში 12%-ზე მეტია, ითვლება, რომ ეს ქვეყანა დემოგრაფიული სიბერის ფაზას გადის. სტეჟენსკაია ე.ნ. განსაზღვრა „მოსახლეობის დემოგრაფიული დაბერება, როგორც მოსახლეობის შემადგენლობაში საპენსიო ასაკის პირთა ფენის ზრდა“.

დღეს ბევრი ასეთი ქვეყანაა. მაგალითად, საფრანგეთში 12%-იანი ბარიერი გადალახეს ჯერ კიდევ 1870 წელს, შვედეთში 1901 წელს, დიდ ბრიტანეთში 1931 წელს.

სტატისტიკა აჩვენებს რუსეთის ტენდენციებს ხანდაზმულთა რაოდენობის ზრდაში: 1897 წელს ხანდაზმულთა წილი იყო 6,9%, 1959 წელს - 9%, 1989 წელს - 15,3%, 1992 წელს - 24% და აგრძელებს ზრდას დღემდე. საერთაშორისო კრიტერიუმების მიხედვით, რუსეთის მოსახლეობა „ძველად“ ითვლებოდა 1960-იანი წლების ბოლოდან. დღეს საპენსიო ასაკის მოსახლეობის წილმა უკვე 26,6%-ს მიაღწია. საშუალო ხანგრძლივობამამაკაცებისთვის სიცოცხლის ხანგრძლივობა 58,6 წელია, ქალებისთვის - დაახლოებით 70 წელი.

დაბერების თვისებები რუსი მოსახლეობასაკმაოდ ფართოდ გამოჩნდება. პირველი, ხანდაზმული მოქალაქეების წილი ფართო დიაპაზონში მერყეობს (12,8% შორეული აღმოსავლეთის რეგიონში 26% ცენტრალურ ჩეროზემნის რეგიონში). მოსახლეობის საშუალო ასაკის მატება ყველაზე დამახასიათებელია მთავარი ქალაქებიქვეყნის ცენტრალურ და ჩრდილო-დასავლეთ ნაწილში, ასევე სოფლის დასახლებებიჩრდილო-დასავლეთი, ცენტრალური და ცენტრალური შავი დედამიწის რეგიონები. მეორეც, დაბერების მაჩვენებლების "გაფანტვა" განსაკუთრებით შესამჩნევია რუსეთის ფედერაციის ცალკეული სუბიექტების დონეზე: 36 რეგიონში, საპენსიო ასაკის ხანდაზმული მოქალაქეების წილი ქალაქებში არის 19.6%, ხოლო სოფლად - 23.2%, უფრო მაღალია. საშუალო ზომისხანდაზმულთა წილი სოფლის მოსახლეობაქვეყნის 29 რეგიონში. მესამედ, 1959-2005 წწ. უკიდურესად არათანაბარი იყო სხვადასხვა ასაკობრივი ჯგუფის მოხუცების რაოდენობის ზრდა. 165%-ით გაიზარდა 75 წელზე მეტი ასაკის მოქალაქეების რაოდენობა, ხოლო 85 წელს გადაცილებულთა რაოდენობა სამჯერ მეტი.

მიმდინარე კვლევების მიხედვით, დემოგრაფიული დაბერება გამოწვეულია ორი პროცესით: 1 – „ქვემოდან“ – შობადობის შემცირების გამო ბავშვების რაოდენობის შემცირება; 2 - "ზემოდან" - ხანდაზმულთა და ხანდაზმულ მოქალაქეთა რაოდენობის ზრდა მათ შორის სიკვდილიანობის შემცირების შედეგად (მედიცინაში მიღწევები, ცხოვრების დონის ამაღლება და ა.შ.). ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის კომიტეტის ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ "პრობლემა არა მხოლოდ მოსახლეობის მატებაა, არამედ ის, რომ მისი შემდგომი "დაბერება" შეინიშნება, რადგან იზრდება უფრო დიდხანს მცხოვრები მოქალაქეების რაოდენობა. "ხანდაზმული" ჯგუფი ჯანმრთელობისთვის დამატებით სირთულეებს ქმნის. მომსახურება და სოციალური უზრუნველყოფა.

კიდევ ერთი მიზეზი არის მიგრაცია, რომელიც ცვლის მოსახლეობის ასაკობრივ სტრუქტურას: როგორც წესი, ახალგაზრდები ტოვებენ, მოხუცები კი რჩებიან; შედეგად, გამგზავრების ადგილებზე მოსახლეობა დაბერებულია, ჩამოსვლის ადგილებში კი ახალგაზრდავდება.

ასევე შეგვიძლია დავასახელოთ მოსახლეობის დაბერების არაპირდაპირი მიზეზები - მშობიარობის ასაკის მოქალაქეების სიკვდილიანობა (ანუ მშობიარობა), ურბანიზაციის პროცესი, სოფლის ახალგაზრდების ქალაქებში გაყვანა და ოჯახში ბავშვების რაოდენობის შემცირებაზე ორიენტირება.

არსებობს მოსახლეობის ასაკობრივი სტრუქტურის სამი ძირითადი ტიპი, რის საფუძველზეც შესაძლებელია მოსახლეობის საერთო სტრუქტურაში ხანდაზმული მოქალაქეების პროპორციის დადგენა. Პირველი(მას ეკუთვნის შობადობისა და სიკვდილიანობის მაღალი მაჩვენებლის მქონე ქვეყნების უმეტესობა და სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობის შედარებით დაბალი ხანგრძლივობა) ხასიათდება ბავშვების (0-15 წლის ასაკის) მოსახლეობის ძალიან მაღალი წილი და ხანდაზმული მოქალაქეების მცირე პროცენტი (60 წელი). და უფრო ძველი). მეორეტიპს ახასიათებს ბავშვებისა და უფროსი ასაკის მოქალაქეების თითქმის თანაბარი პროპორციები, სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობით და მოსახლეობის მცირე ზრდით. ამისთვის მესამეტიპი ხასიათდება დაბალი შობადობით, შედარებით დაბალი საერთო სიკვდილიანობით და შედარებით ხანგრძლივი სიცოცხლის ხანგრძლივობით.

გრაფიკულად, ეს ტიპები გამოსახულია ასაკობრივი პირამიდების სახით, რომლებიც ნაჩვენებია ნახაზ 2-ში.

პირამიდის ფუძეზე ნაჩვენებია დაბადებული ბავშვების რაოდენობა, ზედა - მოხუცებისა და მოხუცების რაოდენობა.

დემოგრაფები ეძახიან პირველი ტიპიასაკობრივი სტრუქტურა "პროგრესული", ტკ. შეესაბამება მას მაღალი რეიტინგიმოსახლეობის ბუნებრივი ზრდა, ამ ტიპის სტრუქტურა დამახასიათებელია განვითარებადი ქვეყნები.

მეორე ტიპისტაციონარული ეწოდება, რადგან აქ ბუნებრივი მატებაარის მუდმივ დონეზე, ეს ტიპი დამახასიათებელია, მაგალითად, აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებისთვის.

მესამე ტიპირეგრესიული, რადგან მას ახასიათებს ხანდაზმული მოქალაქეების დიდი ნაწილი და მოსახლეობის ზრდის შევიწროება ან კლება, ტიპიური ქვეყნებისთვის, როგორიცაა ქვეყნები დასავლეთ ევროპა, ჩრდილოეთ ამერიკაიაპონია, ავსტრალია. ამ ტიპს მიეკუთვნება რუსეთიც.

ამრიგად, მოსახლეობის ზრდის ზომა და ტემპი არ არის იგივე სხვადასხვა ქვეყნებში. მრავალი ქვეყნის მოსახლეობის სტრუქტურის ცვლილების მთავარი მახასიათებელია ბავშვთა მოსახლეობის (0-14) წლის შედარებითი ზომის შესამჩნევი შემცირება და ხანდაზმული ასაკის მოსახლეობის წილის მკვეთრი ზრდა. მოსახლეობის დაბერების შესაფასებლად ყველაზე ხშირად დგინდება შედარებითი ნომერი(გააზიარეთ, სპეციფიკური სიმძიმე) მოხუცები ქ მთლიანი ძალამოსახლეობა.

სურათი 2 - მოსახლეობის დემოგრაფიული სტრუქტურის დამახასიათებელი ასაკობრივი პირამიდები

კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი გამოვლინება გლობალური პროცესიმსოფლიოს მოსახლეობის დაბერება, ექსპერტების აზრით, არის ქალთა რაოდენობის ზრდა ხანდაზმულთა და ხანდაზმულ მოქალაქეთა პოპულაციაში მოსახლეობის ასაკთან ერთად.

აღსანიშნავია, რომ ქალები უფრო მეტად ცოცხლობენ სიბერემდე, ვიდრე მამაკაცები. ამრიგად, აშშ-ში 1955 წელს 65 წელზე უფროსი ასაკის მოქალაქეებისთვის ქალი/მამაკაცის თანაფარდობა იყო 115:100, 1985 წელს ეს უკვე 138:100 იყო. ეს მნიშვნელოვანია გასათვალისწინებელი, რადგან ქალები უფრო მეტად სარგებლობენ ყველა სახის ჯანდაცვის სერვისით, მათ შორის სახლში მოვლის ჩათვლით. ოფიციალური მონაცემებით, შეერთებულ შტატებში მოხუცებსა და ხანდაზმულ მოქალაქეებს შორის უმრავლესობა ქალია, 1985 წელს ყოველ 100 მოხუც ქალზე 68 ხანდაზმული მამაკაცი იყო.

ავტორების აზრით, სექსუალური დიფერენციაცია აშკარად იზრდება ასაკთან ერთად. ეს პოზიცია დასტურდება მსგავსი მაჩვენებლებით ევროპული ქვეყნებიოჰ. ამდენად, გერმანიაში 65 წლის და მეტი ასაკის ქალების 100 მამაკაცთან შეფარდება 140-ია (80 წელზე მეტი ასაკის - 205); დიდ ბრიტანეთში - 145 (230); საფრანგეთში -150 (220); იტალიაში - 145 (205); შვედეთში -135 (185); შვეიცარიაში - 150 (215); ჰოლანდიაში - 150 (230). იაპონიისთვის ეს მაჩვენებელი არის 145 (195).

სხვა მნიშვნელოვანი ასპექტი 65 წელზე უფროსი ასაკის ადამიანებში ხანდაზმულთა და ხანდაზმულ ქალთა რაოდენობის ზრდა - ქვრივთა რაოდენობის ზრდა. Ryugsho R.A.-ს მიხედვით, 1994 წ. შეერთებულ შტატებში ხანდაზმული მამაკაცები ორჯერ უფრო ხშირად იყვნენ დაქორწინებულები, ვიდრე ქალები: მამაკაცების 77% და ქალების 43%. ამავდროულად, 1994 წელს ხანდაზმული ქალების ნახევარი ქვრივი დარჩა. ეს ხუთჯერ აღემატება ქვრივთა რაოდენობას - 8,5 მილიონი ქალი და 1,7 მილიონი მამაკაცი.

ცხრილში 1 წარმოდგენილი პროგნოზების მიხედვით, ხანდაზმული მოსახლეობის ყველაზე მნიშვნელოვანი ზრდა პროგნოზირებულია აზიაში, რადგან ხანდაზმულთა რაოდენობა მოსალოდნელია მკვეთრად გაიზრდება ჩინეთსა და ინდოეთში, 2020 წლისთვის ამ ქვეყნებში მოხუცების რაოდენობა გაიზრდება. 270 მლნ. ხანდაზმული მოსახლეობის უფრო სწრაფად ზრდის ტენდენცია, ვიდრე მთლიანი მოსახლეობის ზრდის ტემპი. ასე რომ, 1980-დან 2020 წლამდე. განვითარებადი ქვეყნების მოსახლეობა 95%-ით გაიზრდება, ხოლო მოხუცები 240%-ით.

ცხრილი 1 - დემოგრაფიული მოსახლეობის დაბერების მაჩვენებლები

65 წელზე მეტი ასაკის მოსახლეობა (მილიონი ადამიანი)

ლათინო ამერიკა

ჩრდილოეთ ამერიკა

65 წელზე უფროსი ასაკის ადამიანების მოსახლეობის ზრდასთან ერთად ბევრ ქვეყანაში დემოგრაფები აკავშირებენ თავიანთ ქვეყნებში ყველაზე დიდ დემოგრაფიულ ცვლილებებს. პენსიონერთა ამერიკული ასოციაციის (1996) მონაცემებით, 1995 წელს, ყოველი რვა ამერიკელი იყო 65 წელზე მეტი ასაკის, რაც შეერთებულ შტატებში 33,5 მილიონი ადამიანი იყო, ანუ მოსახლეობის 12,8%. 1900 წლიდან 1995 წლამდე 65 წელზე უფროსი ასაკის ადამიანების სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობა გაიზარდა საშუალოდ 17,4 წლით (ქალები 18,9 წელი და კაცები 15,6 წელი). 1930 წლიდან 1980 წლამდე პერიოდისთვის. შეერთებულ შტატებში ხანდაზმული მოქალაქეების მოსახლეობა ოთხჯერ გაიზარდა და ეს ზრდის ტემპი გაგრძელდება 2030 წლისთვის. ამ პერიოდის განმავლობაში, ყოველი მეხუთე ამერიკელი იქნება 65 წელზე მეტის.

ევროპის მრავალი ქვეყნის დემოგრაფიული მაჩვენებლების ანალიზი აჩვენებს ევროპის მოსახლეობის დაბერების სტაბილურ ტენდენციებს. გერმანიაში 1993 წელს 65 წელზე უფროსი ასაკის მოქალაქეების პროცენტული მაჩვენებელი იყო 15,4%, 2025 წლისთვის ის სავარაუდოდ გაიზრდება 23,3%-მდე. დიდ ბრიტანეთში 1993 წელს იგივე პროცენტი იყო 15.8%, 2025 წლისთვის ზრდა სავარაუდოდ 21.5%-ს მიაღწევს. საფრანგეთში 1993 წელს აღინიშნა 65 წელზე უფროსი ასაკის მოქალაქეების 14,7%, ხოლო 2025 წელს ზრდა 22,6%-ითაა დაგეგმილი. იტალიაში 1993 წელს ხანდაზმულთა მოსახლეობა იყო 15,5%, 2025 წლისთვის ზრდა 24,1%-მდეა პროგნოზირებული. მათთან მიახლოებული ინდიკატორები შეიძლება მოსალოდნელი იყოს რიგ სხვა დასავლურ და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნები. ამრიგად, შვედეთში 1993 წელს 65 წელს გადაცილებულთა პროცენტული მაჩვენებელი იყო 17,6 (ერთ-ერთი ყველაზე მაღალი ევროპაში), 2025 წლისთვის ეს მაჩვენებელი 23,7%-მდე გაიზრდება. შვეიცარიაში, შესაბამისად, 1993 წელს - ხანდაზმულთა 14,6%, 2025 წელს - 22,4%.

ზოგადად, ევროპაში ხანდაზმული მოსახლეობის პროცენტული მაჩვენებელი ჩეხეთში 16,6%-დან შვედეთში 23,1%-მდე მერყეობს. პროგნოზირებულია, რომ ეს მაჩვენებლები გაიზრდება 1990 წლის 20,4%-დან 2030 წელს 35,2%-მდე. არ არის გამორიცხული, რომ 2040 წლისთვის ამ ქვეყნების მოსახლეობის 30%-მდე 60 წელს გადაცილებული იყოს.

ევროპელი ექსპერტების აზრით, მომდევნო 25-30 წლის განმავლობაში ევროპაში 80 წელზე უფროსი ასაკის მოქალაქეების რაოდენობა გაიზრდება. ვარაუდობენ, რომ 2030 წლისთვის ევროპის მთლიანი ხანდაზმული მოსახლეობის 35.2%-დან 6% იქნება 80 წელზე მეტი ასაკის.

დემოგრაფიულ სტრუქტურაში ფუნდამენტური ცვლილებები გამოიწვია გლობალური საზოგადოებააყალიბებს შეხედულებების სპეციალურ სისტემას ხანდაზმულ მოსახლეობაზე.

იგი ეფუძნება გარკვეულ უნივერსალურ ნორმებს და ემსახურება როგორც საერთაშორისო და ეროვნულ დონეზე ხანდაზმულთა მხარდაჭერის შესაბამისი ღონისძიებების დასაბუთებას.

ამ აღიარებული შეხედულებების სისტემის საფუძველია საზოგადოებაში მოხუცების სრული მონაწილეობისა და მათზე ზრუნვის ჰარმონიული კომბინაციის იდეა, მათი საჭიროებების დაკმაყოფილება და უფროსი თაობის მიერ დაგროვილი პოტენციალის რეალიზება. ხანდაზმულებს მსოფლიო საზოგადოება ამ პროცესის დადებით ფაქტორად მიიჩნევს სოციალური განვითარებადა არა ტვირთი. მოხუცების პატივისცემა და მათზე ზრუნვა, რომელიც ყოველთვის და ყველგან იყო ერთ-ერთი იმ რამდენიმე უცვლელი ხარისხის მახასიათებლიდან. ადამიანური ცივილიზაცია, ასახავს ურთიერთობას თვითგადარჩენის სურვილსა და ადამიანთა საზოგადოების შენარჩუნებას შორის, რამაც დიდწილად განსაზღვრა კაცობრიობის გადარჩენა და პროგრესი. მნიშვნელოვანი კომპონენტიარის იმის გაგება, რომ სიბერისთვის მზადება უნდა დაიწყოს ბავშვობიდან და გაგრძელდეს მთელი ცხოვრების ციკლის განმავლობაში.

ხანდაზმულთა ინტერესების გათვალისწინებით აქტივობების ორგანიზების მიზნები აისახება დაბერების სამოქმედო საერთაშორისო გეგმა (1982) გლობალური მიზნებიდაბერების შესახებ (1992). Განსაკუთრებული ყურადღებამათი საზრუნავი და საჭიროებები გამოხატულია ევროპული სოციალური ჰა ti (1961) და დამატებითი პროტოკოლი მასზე (1988 წ.), გაეროს სპეციალიზებული სააგენტოს კონვენციებსა და რეკომენდაციებში - ინტერნაციონალური ორგანიზაციაშრომა. დადასტურებულია დეკლარაცია და მსოფლიო სამიტის სამოქმედო პროგრამა უმაღლესი დონესოციალური განვითარებისთვის (კოპენჰაგენი, 1995).

შეხედულებები მოხუცების ადგილსა და როლზე ყველაზე სრულად იყო გამოხატული გაეროს პრინციპები ხანდაზმულთათვის "გახადე სიცოცხლით სავსე ხანდაზმულთათვის", მიღებული გაეროს გენერალური ასამბლეის მიერ 1991 წელს. მოგვიანებით დამატებებით 18 პრინციპი დაჯგუფებულია ხუთ ჯგუფად: დამოუკიდებლობა, მონაწილეობა, ზრუნვა, განხორციელება. შიდა სიმძლავრე, ღირსება.

ჯგუფის პრინციპები" დამოუკიდებლობა "იგულისხმება, რომ ხანდაზმულებს უნდა ჰქონდეთ წვდომა ძირითად შეღავათებზე და სერვისებზე, მონაწილეობა მიიღონ დასაქმების დასრულების დროის განსაზღვრაში, იცხოვრონ უსაფრთხო გარემოში, პირადი მიდრეკილებებისა და ცვალებადი პირობების გათვალისწინებით, მიიღონ დახმარება სახლში ცხოვრებაზე მანამ, სანამ შესაძლებელია .

ჯგუფის პრინციპები" მონაწილეობა„ასახავს ხანდაზმულთა საზოგადოებაში ჩართულობის საკითხებს და აქტიურ მონაწილეობას იმ პოლიტიკის შემუშავებასა და განხორციელებაში, რომელიც გავლენას ახდენს მათ კეთილდღეობაზე.

ჯგუფის პრინციპები" ზრუნვა„იმოქმედებს ოჯახის, საზოგადოების, ხელმისაწვდომობის საკითხებზე ზრუნვისა და დაცვის საკითხებზე სამედიცინო დახმარებაფიზიკური, გონებრივი და ემოციური კეთილდღეობის ოპტიმალური დონის შესანარჩუნებლად ან აღდგენის მიზნით და დაავადების პრევენცია, სოციალური და იურიდიული სერვისების ხელმისაწვდომობა, მოვლის დაწესებულებების მომსახურებით სარგებლობა და სავალდებულო შესაბამისობაადამიანის უფლებათა და ფუნდამენტურ თავისუფლებათა სოციალურ ინსტიტუტებში, მათ შორის ღირსების, რწმენის, საჭიროებებისა და პირადი ცხოვრების სრული პატივისცემის ჩათვლით, ასევე ზრუნვისა და ცხოვრების ხარისხთან დაკავშირებით გადაწყვეტილების მიღების უფლება.

შიდა პოტენციალის ჯგუფური „რეალიზაციის“ პრინციპები მოუწოდებს მოხუცებს ჰქონდეთ შესაძლებლობები საკუთარი პოტენციალის სრული რეალიზაციისთვის.

„ღირსების“ ჯგუფის პრინციპები ეხება ექსპლუატაციის დაუშვებლობის საკითხებს, ფიზიკურ და ფსიქოლოგიური ძალადობახანდაზმულებთან მიმართებაში მათი სამართლიანი მოპყრობის უფლების უზრუნველყოფა, განურჩევლად ასაკისა, სქესის, რასისა და ეთნიკური წარმომავლობა, ინვალიდობა.

ხანდაზმული ადამიანებისთვის სპეციალური სტატუსის მინიჭებით, გაეროს პრინციპები არსებითად წარმოადგენს ეთიკური სტანდარტებისა და სახელმძღვანელო პრინციპების ერთობლიობას ხანდაზმული მოსახლეობის პრიორიტეტებისთვის. ისინი ხელისუფლებისთვის არიან და საზოგადოებრივი სტრუქტურებიმნიშვნელოვანი სახელმძღვანელო მომავლისთვის ხანდაზმულთა სოციალური საჭიროებების ინტერპრეტაციისა და მათ დასაკმაყოფილებლად აქტივობების ორგანიზებაში.

გაერო ურჩევს განვითარებას ეროვნული პოლიტიკამოხუცებისთვის, რითაც აძლიერებს თაობებს შორის კავშირს, ხელს უწყობს არასამთავრობო ორგანიზაციების მფარველობასა და ქველმოქმედებას.

დიდი პატივისცემის შესახებ საერთაშორისო საზოგადოებაუფროს თაობას მოწმობს წლიური დაარსება საერთაშორისო დღე pl და ლიხ მოქალაქეები (1 ოქტომბერი) და გადაწყვეტილება ჩატარდეს 1999 წ საერთაშორისო წელიხანდაზმული მოქალაქეები „...როგორც კაცობრიობის დემოგრაფიული სრულწლოვნის აღიარების ნიშანი და პერსპექტივები, რომლებიც მას უხსნის უფრო მომწიფებული იდეებისა და შესაძლებლობების განვითარებას სოციალური, ეკონომიკური, კულტურული და სულიერი ცხოვრებისათვის - განსაკუთრებით მსოფლიო მშვიდობის ინტერესებიდან გამომდინარე. და განვითარება მომდევნო საუკუნეში".

1.3 რუსეთის ფედერაციის ხანდაზმულთა ძირითადი სოციალური პრობლემები

საზოგადოების სტრუქტურულმა რესტრუქტურიზაციამ განუზომლად გაზარდა ქვეყნის ხანდაზმული მოსახლეობის პრობლემები, რამაც პირდაპირ იმოქმედა სიცოცხლის ხანგრძლივობისა და ძირითადი მახასიათებლების შემცირებაზე. სოციალური სტატუსიხანდაზმული მოქალაქეები რუსეთში.

სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობა- ცვლადი მნიშვნელობა, რომელიც მიუთითებს სახელმწიფოსა და საზოგადოების ძალისხმევაზე, რომელიც მიმართულია სიკვდილიანობის პრევენციისა და მოსახლეობის ჯანმრთელობის გაუმჯობესებისკენ. სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობა განზოგადებული კრიტერიუმია, რომელიც განსაზღვრავს როგორ ადამიანისდაბერების და სიკვდილის ბიოლოგიური ნიმუშები, ისევე როგორც გავლენა სოციალური ფაქტორები: დონე და ცხოვრების წესი, ჯანდაცვის მდგომარეობა, მეცნიერების მიღწევები.

მოხუცების ჯანმრთელობამოქალაქეები- მათი კეთილდღეობის ყველაზე მნიშვნელოვანი მაჩვენებელი აქვს რიცხვს გამორჩეული მახასიათებლები. საპენსიო ასაკის პრაქტიკულად ჯანმრთელი მოქალაქეების რაოდენობა, როგორც წესი, არ აღემატება 2%-ს. უპირველეს ყოვლისა, საუბარია ორგანიზმის ადაპტაციური, დამცავი, ფუნქციური, კომპენსატორული შესაძლებლობების თანდათან დაქვეითებაზე, ასევე ასაკთან ერთად პათოლოგიური დაზიანების პროგრესირებად მატებაზე. სხვადასხვა ორგანოებიდა სისტემები.

სიბერის ფიზიოლოგიური ასპექტებიდაკავშირებულია რიგი ფუნქციების შესუსტებასთან. უარესდება სმენა, მხედველობა, ორგანოები, გრძნობები. მობილურობისა და აქტივობის დაკარგვა. გამოფიტვის პროცესები შეიძლება შეინიშნოს ემოციური ცხოვრება, შევიწროება საკომუნიკაციო ბმულებირამაც შეიძლება გამოიწვიოს ადამიანის დეგრადაცია.

განწყობის ფიზიოლოგიური ცვლილებები იწვევს ფსიქიკური აშლილობანიამ- ემოციური დეპრესია, დეპრესიული და ჰიპოქონდრიული მდგომარეობები, გაღიზიანება, წყენა და ა.შ. ფსიქიკური დარღვევებისიბერეს აქვს ფსიქოსომატიკასთან, ორგანულ დარღვევებთან, ბიოლოგიურ და სოციალურ ფაქტორებთან დაკავშირებული მიზეზების კომპლექსი.

ფსიქიკური პრობლემები წარმოიქმნება მაშინ, როდესაც პენსიაზე გასვლის გამო ირღვევა ჩვეული ცხოვრების წესი და კომუნიკაცია, როდესაც მეუღლის დაკარგვის შედეგად დგება მარტოობა, როდესაც სკლეროზული პროცესის განვითარების შედეგად ხასიათდება მკვეთრი თვისებები. ყოველივე ეს იწვევს ემოციურ-ნებაყოფლობითი დარღვევების გაჩენას, დეპრესიის განვითარებას, ქცევის ცვლილებებს. სიცოცხლისუნარიანობის დაქვეითება, რომელიც საფუძვლად უდევს ყველა სახის დაავადებას, დიდწილად განპირობებულია ფსიქოლოგიური ფაქტორი- მომავლის პესიმისტური შეფასება, უიმედო არსებობა. ამავდროულად, რაც უფრო ღრმაა ინტროსპექცია, მით უფრო რთული და მტკივნეულია ფსიქიკური რესტრუქტურიზაცია.

ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალურ-ფსიქოლოგიურ მახასიათებლებში ხშირად შედის ისეთები, როგორიცაა ტრადიციონალიზმი და თუნდაც კონსერვატიზმი რწმენასა და ქცევაში, ინტერესთა წრის შევიწროება, რაც ზრდის წარსულისადმი მიჯაჭვულობას, ხშირად იწვევს მოგონებებს. მოხუცები ცხოვრობენ გარკვეული ინტერესის გარეშე, რადგან უარს ამბობენ ადრე სანუკვარი ოცნებების ასრულების იმედზე. მათ ეჩვენებათ, რომ ყველაფრისგან, რასაც შეხვდნენ, უკვე იციან ზოგადი, არსებითი. მაგრამ მოგონებებში მცხოვრები ისინი თანდათან კარგავენ მეხსიერებაში დეტალების შენარჩუნების უნარს. ამ მომენტშიმაგალითად, სახელები.

ნაშრომი დისციპლინაში სოციალური მუშაობა თემაზე: სოციალური მომსახურება ხანდაზმულთა სახლში; კონცეფცია და ტიპები, კლასიფიკაცია და სტრუქტურა, 2015-2016, 2017 წ.

შესავალი

მოხუცების სოციალური მხარდაჭერა სოციალურად ჯანსაღი საზოგადოების ბუნებრივი ელემენტია. ამ მხარდაჭერის მოცულობა და ფორმები ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში, ქვეყანაში განვითარებული სოციალურ-პოლიტიკური მოვლენების გამო, განიცადა. მნიშვნელოვანი ცვლილებები. სახელმწიფოს თანამედროვე სოციალური პოლიტიკა ორიენტირებულია მოსახლეობის ყველაზე დაუცველი სეგმენტების დაცვაზე საბაზრო ეკონომიკის არასასურველი გამოვლინებებისგან. სოციალური მხარდაჭერისა და მიზანმიმართული სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოხუცების, მათ შორის მარტო მცხოვრებთა რიცხვის მნიშვნელოვანი ზრდასთან დაკავშირებით, მიმდინარეობს ახალი, უფრო და უფრო მეტის ძიება. სრულყოფილი ფორმებიდა სოციალური მომსახურების სახეები. პირობების შექმნა ჯანმრთელობის, უსაფრთხოებისა და ღირსეული სიბერეუჭირავს მათ სოციალური სტატუსი, ხანდაზმულთა და შშმ პირთა დამოუკიდებლობის, მონაწილეობის, შინაგანი პოტენციალის რეალიზაციის შესაძლებლობებით უზრუნველყოფა განსაზღვრავს სოციალური პოლიტიკასახელმწიფო მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში. საკანონმდებლო საქმიანობა სახელმწიფოს მიერ მსგავსი საკითხების გადაჭრის ერთ-ერთი მთავარი საშუალებაა. საკანონმდებლო აქტების კომპლექსური მრავალდონიანი იერარქიული კიბე, რომელიც არსებობს სოციალური დაცვის სფეროში და ხანდაზმულთა სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზებაში სახლში საკმაოდ რთული და დამაბნეველია. სამართალდამცავი ორგანოების მიერ კანონმდებლობის ნორმების შესრულების პრობლემებია არა მხოლოდ მოხუცებში, არამედ სოციალური დაცვის ორგანოების სპეციალისტებშიც. ამ საკითხის შესწავლის გადაუდებელ მიმართულებას წარმოადგენს სახლში ხანდაზმულთა სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი ბაზის ჩამოყალიბების აუცილებლობა.

ამჟამად, რუსეთის ფედერაციას აქვს სამართლებრივი აქტების სისტემა, რომელიც არეგულირებს სამართლებრივ ურთიერთობებს ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების სფეროში. მათ შორის უნდა აღინიშნოს რუსეთის ფედერაციის 1995 წლის 2 აგვისტოს ფედერალური კანონი No122-FZ "მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების შესახებ", 1999 წლის 17 ივლისის ფედერალური კანონი No178-FZ "სახელმწიფო სოციალურის შესახებ". დახმარება“, 1995 წლის 10 დეკემბრის ფედერალური კანონი No195-FZ „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“. ისინი ადგენენ ეკონომიკურ, სოციალურ და სამართლებრივ გარანტიებს ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის, რაც ეფუძნება საზოგადოებაში ქველმოქმედებისა და მოწყალების პრინციპების დამკვიდრების აუცილებლობას. აქტუალური საკითხებიხანდაზმულთათვის არის: ჯანმრთელობის დაცვა, რომელსაც მოხუცები აფასებენ, როგორც მთავარ ღირებულებას და ქმნის მოტივაციას მისი შენარჩუნების, შენარჩუნებისა და დაცვისთვის.

საკმაოდ დიდი ყურადღება ექცევა საკითხის პრობლემატიკის შესწავლას. მოხუცებთან სოციალური მუშაობის საკითხები დეტალურად არის განხილული პ.დ.პავლენოკის, ე.ი. ხოლოსტოვა, ე.ვ. უსტინოვა და ნ.ფ. დემენტიევა. ხანდაზმულთა სოციალური რეაბილიტაციისა და ადაპტაციის პრობლემები შესწავლილია ა.ნ. ეგოროვა და ს.გ. კისელევა ფილოსოფიური ასპექტებიხანდაზმულთა პრობლემების შესწავლას აქვეყნებს A.A. Kozlov, R.S. იაცემირსკაია. საზოგადოებაში ხანდაზმული ადამიანების სოციალური კეთილდღეობისა და ქცევის პრობლემებს ყურადღება ექცევა ი.გ. ბელენკაია.

პრაქტიკაში, სოციალურ მუშაკს ზოგჯერ ყოველთვის არ შეუძლია უზრუნველყოს საკანონმდებლო დოკუმენტებთან შესაბამისობა. საჭიროა ჩატარდეს სამუშაოები ხანდაზმულებისთვის მათი როგორც ზოგადი სამოქალაქო უფლებების, ასევე სოციალური მომსახურების მიღების უფლების ახსნაზე. ამ მიზნებისათვის აუცილებელია მოხუცებისთვის გასაგები მარტივი ფორმების შემუშავება. ამ იდეების განსახორციელებლად მოვამზადე საინფორმაციო ფურცელი, რათა განვმარტო ხანდაზმულთა უფლებები, მიიღონ სოციალური მომსახურება სახლში. ამასთან დაკავშირებით, დამთავრების თემა საკვალიფიკაციო სამუშაოჩამოყალიბებულია შემდეგნაირად: სახლში ხანდაზმულთა სოციალურ-საყოფაცხოვრებო მომსახურების ორგანიზების ნორმატიულ-სამართლებრივი უზრუნველყოფა.

კვლევის მიზანი: სამართლებრივი მხარდაჭერის ყველაზე ეფექტური ფორმების გამოვლენა.

კვლევის ობიექტი: ხანდაზმულთა სახლში სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების პროცესი.

კვლევის საგანი: ხანდაზმულთა სახლში მომსახურეობის პროცესის მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერა.

ჰიპოთეზა: თუ თქვენ ეფექტურად მოაწყობთ სახლში ხანდაზმულთა მომსახურების პროცესის მარეგულირებელ და სამართლებრივ მხარდაჭერას, ეს მნიშვნელოვნად იმოქმედებს სახლში მოხუცების სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების პროცესზე.

ჰიპოთეზის საფუძველზე დაისვა შემდეგი ამოცანები:

მარეგულირებელი შესწავლა და ანალიზი სამართლებრივი საფუძველისაკვლევ თემაზე;

სახლში მოხუცებისთვის სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების პროცესის გაანალიზება.

სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი მხარდაჭერის ყველაზე ეფექტური ფორმების იდენტიფიცირება.

სახლში მოხუცებისთვის იურიდიული მომსახურების მიღების შესახებ საინფორმაციო ფურცლის შესამოწმებლად.

Თავი 1. თეორიული ასპექტებისახლში ხანდაზმულთა სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერა

1.1. სახლში ხანდაზმულთა სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი ბაზა

სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების მარეგულირებელი ჩარჩო ძირითადად გამოქვეყნებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ კანონში 1995 წლის 2 აგვისტოს N 122-FZ "მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების შესახებ". ეს კანონიარეგულირებს ურთიერთობებს ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების სფეროში, რომელიც წარმოადგენს მოსახლეობის სოციალური დაცვის საქმიანობის ერთ-ერთ სფეროს, ადგენს ეკონომიკურ, სოციალურ და სამართლებრივ გარანტიებს ხანდაზმულთა და ინვალიდთათვის, საჭიროებიდან გამომდინარე. დაამყაროს საზოგადოებაში ქველმოქმედებისა და მოწყალების პრინციპები. სოციალური სერვისები ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის გაგებულია, როგორც აქტივობები ამ მოქალაქეების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად სოციალურ სერვისებში. ასევე, სოციალური მომსახურების სფეროს გასაგებად, დადგენილია სოციალური სერვისების სახეები. ასე რომ, სოციალური სერვისების ტიპები მოიცავს:

1. საკვების, ცხელი კერძების შეძენა და სახლში მიტანა.

2. დახმარება სამზარეულოში

3. დახმარება ბავშვების, სხვა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ან მძიმე და ხანგრძლივად დაავადებული ოჯახის წევრების მოვლაში.

4. წყლის მიწოდება, ღუმელები.

5. ნივთების მიწოდება სარეცხი, ქიმწმენდა, შეკეთება და მათი უკან მიტანა.

6. დახმარება საცხოვრებელი ფართების შეკეთებისა და დასუფთავების ორგანიზებაში.

7. დახმარება საბინაო და კომუნალური გადასახადების გადახდაში.

8. საცხოვრებელი ფართის ფარგლებში მოსახლეობის მომსახურების მიმწოდებელი სავაჭრო საწარმოების, კომუნალური, კავშირგაბმულობის და სხვა საწარმოების მიერ მომსახურების გაწევის ორგანიზებაში დახმარება.

9. ესკორტი სახლის გარეთ, მათ შორის ექიმთან.

10. რელიგიური წეს-ჩვეულებების შესრულების პირობების შექმნა.

11. სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების კლიენტების კუთვნილი ნივთებისა და ფასეულობების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

12. დახმარება სტაციონარულ დაწესებულებებში მიმართვაში.

საკანონმდებლო ბაზა, რომელიც ადგენს ხანდაზმული რუსების უფლებებს, სტატუსსა და პოზიციას, საკმაოდ ტევად გამოიყურება. იგი წარმოდგენილია ზოგადი და განსაკუთრებული ხასიათის კანონმდებლობით. პირობითად, ხანდაზმულთა სოციალური უფლებების სისტემაში შეიძლება შევიდეს შემდეგი ტიპები:

1. ნორმები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ყველა მოქალაქის უფლებებს, განურჩევლად ასაკისა, მათ შორის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია მოხუცებისთვის.

2. წესებს უშუალოდ ხანდაზმულთა უფლებებთან და მათ სპეციალური ჯგუფები(ვეტერანები, ინვალიდები და სხვ.) და სახელმწიფოს, არასახელმწიფო სტრუქტურებისა და ამ უფლებების შესაბამისი ოჯახის თავისებურებები.

სოციალური მომსახურება, როგორც სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ფორმა, მიზნად ისახავს სოციალურ ადაპტაციას და რეაბილიტაციას, ყოველდღიურ ცხოვრებაში მათი საარსებო წყაროს შენარჩუნებასა და უზრუნველყოფას, აგრეთვე მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას. სოციალურ-საყოფაცხოვრებო მომსახურება რუსეთის ფედერაციაში ხორციელდება მარეგულირებელ-სამართლებრივი აქტების ნაკრების საფუძველზე. სოციალური სერვისები არის სოციალური სერვისების ერთობლიობა, რომელიც მიეწოდება ხანდაზმულ და ხანდაზმულ მოქალაქეებს სახლში ან სპეციალიზებულ სახელმწიფო და მუნიციპალურ დაწესებულებებში. იგი მოიცავს სოციალურ დახმარებას და მორალურ და ფსიქოლოგიურ მხარდაჭერას.მოხუცი ადამიანების სოციალური მომსახურების სფეროში საქმიანობის ძირითადი პრინციპებია:

ადამიანის და მოქალაქის უფლებების დაცვა;

სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა;

სოციალური სერვისების მიღებისას თანაბარი შესაძლებლობებისა და მოხუცებისთვის მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;

ყველა სახის სოციალური სერვისის უწყვეტობა;

სოციალური სერვისების ორიენტაცია ინდივიდუალურ საჭიროებებზე;

ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური ადაპტაციის ღონისძიებების პრიორიტეტი.

სოციალური სერვისები, როგორც სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ფორმა, მიზნად ისახავს მოხუცების სოციალურ ადაპტაციას და რეაბილიტაციას, ყოველდღიურ ცხოვრებაში მათი საარსებო წყაროს შენარჩუნებასა და უზრუნველყოფას, ასევე მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას.

სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ჩამონათვალში შეტანილი სახლში დაფუძნებული სოციალური სერვისები მოიცავს:

კვების მომსახურება, მათ შორის სახლში მიტანის საკვები;

დახმარება მედიკამენტების, საკვებისა და სამრეწველო აუცილებელი საქონლის შეძენაში;

სამედიცინო დახმარების მიღებაში დახმარება, სამედიცინო დაწესებულებებში თანხლების ჩათვლით;

საცხოვრებელი პირობების შენარჩუნება ჰიგიენის მოთხოვნების შესაბამისად;

იურიდიული დახმარებისა და სხვა იურიდიული მომსახურების ორგანიზებაში დახმარება;

დახმარება დაკრძალვის ორგანიზებაში.

სახლში დაფუძნებული სოციალური სერვისები ხანდაზმულთათვის ხორციელდება სახლში სოციალური მომსახურების განყოფილებების და სახლში სოციალური და სამედიცინო მომსახურების სპეციალიზებული განყოფილებების მეშვეობით, რომლებიც ყველაზე ხშირად არიან. სტრუქტურული დანაყოფებისოციალური მომსახურების ცენტრები. სოციალური მომსახურება ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის არის საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს მოქალაქეების საჭიროებების დაკმაყოფილებას სოციალურ სერვისებში. მომსახურება ეძლევა 55 წელს გადაცილებულ ქალებს, 60 წელს გადაცილებულ მამაკაცებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი გარე დახმარებათვითმომსახურების შეზღუდული შესაძლებლობის გამო მათი სასიცოცხლო მოთხოვნილებების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივი ან სრული დაკარგვის გამო. სახლში სოციალური სერვისების განყოფილების მთავარი ამოცანაა მათი საქმიანობის სფეროში მცხოვრები მარტოხელა მოხუცების მუდმივი იდენტიფიცირება და მომსახურების ამ ფორმის საჭიროება, სოციალური მუშაკების მიერ მარტოხელა მოხუცებისთვის სხვადასხვა სერვისების პირდაპირი მიწოდება. ასევე დახმარება მომსახურე პირებისთვის შეღავათებისა და შეღავათების მიწოდებაში. მარტოხელა ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური მომსახურების ძირითადი მიმართულებებია: სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, სოციალურ-ეკონომიკური, სოციალურ-ფსიქოლოგიური, სოციალურ-სამართლებრივი, სოციალურ-პედაგოგიური, სოციალ-კულტურული სერვისების უზრუნველყოფა. სახლში დახმარების საჭიროების მქონე პირთა იდენტიფიცირებას ახორციელებენ დეპარტამენტის თანამშრომლები ჯანდაცვის მუშაკებთან, შინაგან საქმეთა ადგილობრივ უფლებამოსილ ორგანოებთან, სხვა სახელმწიფოსა და სხვა სახელმწიფოების წარმომადგენლებთან ერთად. საზოგადოებრივი ორგანიზაციები. სერვისი იღებს დაბალმობილურ მარტოხელა და მარტოხელა მოხუცებს, I და II ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, დაქორწინებულ წყვილებს, რომლებიც შედგებიან ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისგან და საჭიროებენ გარე დახმარებას. სოციალური დახმარება სახლში რჩება სოციალური მხარდაჭერის უპირატეს ფორმად. მოქალაქეთა სახლში მომსახურება ხორციელდება საჭიროების ხარისხისა და ბუნებიდან გამომდინარე, სოციალური, საყოფაცხოვრებო, საკონსულტაციო და სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ტერიტორიულ ნუსხაში ​​შეტანილი სხვა მომსახურებით. ამრიგად, სახლში დაფუძნებული სოციალური სერვისები ყველაზე ნაკლებად ძვირი და ყველაზე მოთხოვნადია მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, რომლებსაც ესაჭიროებათ გარე მოვლა. და ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების საჭიროება იძენს პირველადი განაცხადების ზრდას სახლში სოციალური დახმარების მისაღებად.

აღსანიშნავია, რომ მოხუცები, უპირველეს ყოვლისა, არიან დაუცველი ადამიანები, რომლებსაც სჭირდებათ ადეკვატური სოციალური უზრუნველყოფა, ე.ი. ესენი არიან ადამიანები, რომლებმაც შედარებით დიდხანს იცხოვრეს, რის შედეგადაც ისინი უკვე განიცდიან გარკვეულ ფსიქოფიზიკურ შეზღუდვებს, დაავადების არსებობისა თუ არარსებობის მიუხედავად, ზოგიერთ შემთხვევაში ისინი ფუნქციურად არაკომპეტენტურნი არიან ან სჭირდებათ გარე დახმარება. ნებისმიერ ხანდაზმულ ადამიანს ახასიათებს ცვლილებები ცენტრალურში ნერვული სისტემა, რაც იწვევს ეფექტურობის დაქვეითებას, შეხების და გაღიზიანების გამოვლინებას, კონცეფციის დაქვეითებას, გარკვეული უნარების დაკარგვას და დეპრესიას. Მოხუცი კაციარავისზე მეტად სჭირდება მხარდაჭერა, ადამიანის მონაწილეობა. სწორედ ამ გარემოებებთან დაკავშირებით სჭირდებათ ხანდაზმულებს, როგორც განსაკუთრებულ სოციალურ ჯგუფს გაზრდილი ყურადღებასაზოგადოება და სახელმწიფო და წარმოადგენს სოციალური მუშაობის კონკრეტულ ობიექტს. ტერმინი „ხანდაზმული ადამიანები“ შეიძლება შეიცვალოს სხვებით, კერძოდ „მესამე ასაკით“. არსებობს პრობლემები იმის გარკვევაში, თუ როდის ხდება ადამიანი ბებერი. სოციალური, კულტურული, ეკონომიკური და ჯანმრთელობის ფაქტორები მოხუცებზე სხვადასხვანაირად მოქმედებს. ნორმალური საპენსიო ასაკიშეიძლება იყოს შეცდომაში შემყვანი და პენსიაზე გასულმა ქალმა ან მამაკაცმა შეიძლება გააგრძელოს სახლში აქტიურად მუშაობა ან პროფესიის შეცვლა 60-65 წლის ასაკში. სიბერის განმარტება დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა იდეები არსებობს საზოგადოებაში უფროსი თაობის ცხოვრებისა და დაბერების შესახებ. როგორც წესი, ყურადღება ექცევა უარყოფითი ასპექტებიდაბერება, კერძოდ დაავადება, სიღარიბე, უძლურება.

ხანდაზმულები დემოგრაფიულად ერთ-ერთი ყველაზე გავრცელებულია სოციალური ჯგუფებიმოსახლეობა. კვლევა თ.ე. დემიდოვამ, ა.ნ.ალპეროვიჩმა, ო.მ.მედვედევამ და სხვა მეცნიერებმა აჩვენეს, რომ ამ ჯგუფს ახასიათებს გარკვეული ვ.გ. კრასნოვა, სოციალური, ბიოლოგიური, ქცევითი მახასიათებლები, რაც მნიშვნელოვან კვალს ტოვებს ხანდაზმული ადამიანების ცხოვრების წესზე, რომლებიც ასაკთან ერთად სულ უფრო და უფრო შორდებიან სოციალურს. აქტიური ცხოვრება. ხანდაზმულებისთვის ყველაზე დამახასიათებელია ინტერესების სისტემატური გაქრობა, ქცევის ემოციურობის დაქვეითება და პრეტენზიების დიაპაზონი საჭიროებებთან და მათ დაკმაყოფილებასთან მიმართებაში. „სიბერის“ ცნება აბსოლუტურად ზუსტად არ შეიძლება განისაზღვროს, რადგან. in სხვადასხვა საზოგადოებები ეს კონცეფციაᲛას აქვს სხვადასხვა მნიშვნელობა. მსოფლიოს ბევრ ქვეყანაში ადამიანები ხანდაზმულებად ითვლებიან მათი საქმიანობის გარკვეული ცვლილების გამო და სოციალური როლი. მაგალითად, ადამიანები შეიძლება ჩაითვალონ მოხუცებად, როდესაც ისინი გახდებიან ბებია და ბაბუა, ან როდესაც ისინი იწყებენ ნაკლებ სამუშაოს. რუსეთში, ევროპაში, შეერთებულ შტატებში და ბევრ სხვა ქვეყანაში ადამიანები ხანდაზმულებად ითვლებიან, როდესაც ისინი ცხოვრობენ გარკვეული წლების განმავლობაში. მოხუცებზე ბევრი სტერეოტიპი არსებობს, მაგალითად: ისინი იყენებენ ჯოხებს სასეირნოდ, ხშირად სტუმრობენ ექიმებს, ბევრს სძინავთ, აწუხებთ ხანდაზმული სკლეროზი. ამასთან, ხანდაზმული ადამიანების უმეტესობა საკმაოდ მარტივად გადაადგილდება და საკუთარ თავზე ზრუნავს. და მაინც, სიბერის დადგომასთან ერთად ადამიანები უფრო მგრძნობიარენი ხდებიან დაავადების მიმართ, მათი რეაქცია ნელდება, ფიზიკური ძალებიშემცირება.

ადამიანის დაბერება - ისევე როგორც სხვა ორგანიზმების დაბერება, არის ბიოლოგიური პროცესიადამიანის სხეულის ნაწილებისა და სისტემების თანდათანობითი დეგრადაცია და ამ პროცესის შედეგები. მიუხედავად იმისა, რომ დაბერების პროცესის ფიზიოლოგია ჰგავს სხვა ძუძუმწოვრებს, ამ პროცესის ზოგიერთი ასპექტი, როგორიცაა დაკარგვა გონებრივი შესაძლებლობებიუფრო დიდი მნიშვნელობა აქვს ადამიანისთვის. თუმცა, დიდი მნიშვნელობაშეიძინოს ფსიქოლოგიური, სოციალური და ეკონომიკური ეფექტი. მოსახლეობის დაბერება, უპირველეს ყოვლისა, განპირობებულია მატერიალური პირობების გაუმჯობესებით და მედიცინის მიღწევებით. სახელმწიფოს, საზოგადოებრივი და სხვა ასოციაციებისა და ორგანიზაციების, მთლიანად საზოგადოების მხრიდან მოხუცების მიმართ სათანადო დამოკიდებულებით, მათი ცხოვრება შეიძლება საკმაოდ სავსე იყოს.

საზოგადოების დაბერების შედეგები მრავალი სპეციალისტის შესწავლის საგანია და საზოგადო მოღვაწეები- მეცნიერები, პრაქტიკოსები, პოლიტიკოსები, ეკონომისტები, სოციოლოგები ხანდაზმული ადამიანების პრობლემები, რომლებიც მოგვარებულია სოციალური სერვისებით, ეხება ცხოვრების არაბარიერულ გარემოს და ხანდაზმულთა სოციალურ-ფსიქოლოგიურ ადაპტაციას გარკვეულ სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებში და მათი გადაწყვეტა ძირითადად. დამოკიდებულია სახელმწიფო სოციალურ პოლიტიკაზე, საზოგადოების როლზე მის ჩამოყალიბებასა და განხორციელებაში. ამრიგად, დაბერება განვითარების გარდაუვალი ელემენტია, როგორც ცალკეული ადამიანებიისევე როგორც მთელ მოსახლეობას. პიროვნების, საზოგადოების განვითარებაში შეიძლება გამოიყოს ახალგაზრდობის პერიოდი, სიმწიფე, სიბერე, აგრეთვე სიბერე. სწორედ ამიტომ, მეცნიერები განასხვავებენ კალენდარული ასაკის ცნებას (ქრონოლოგიური, ასტრონომიული), რომელიც განისაზღვრება დაბადების თარიღის საფუძველზე და ბიოლოგიური ასაკი(ფუნქციური), რაც დამოკიდებულია პიროვნულ თვისებებზე და პირობებზე, რომლებშიც გავიდა ამ ადამიანის ცხოვრება.

1.2. სახლში ხანდაზმულთა სოციალურ-საყოფაცხოვრებო მომსახურების ორგანიზების ნორმატიულ-სამართლებრივი მხარდაჭერის ფორმები.

სოციალური სერვისები დღეს გახდა მოსახლეობის სოციალური დაცვის სახელმწიფო სისტემის განუყოფელი ნაწილი, ერთ-ერთი წამყვანი და დინამიურად განვითარებადი კომპონენტი. სოციალური სფერო.სოციალური სერვისი ერთგვარი სპეციფიკაა სოციალური აქტივობებიდაკმაყოფილებისკენ მიმართული სოციალური საჭიროებები სხვადასხვა კატეგორიებიმოსახლეობას, მაგრამ არა მხოლოდ მათ, ვინც რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში ან სოციალურად საშიშ მდგომარეობაში იმყოფება, არამედ ყველა ადამიანს - დაბადებიდან სიცოცხლის ბოლომდე, განვითარების სხვადასხვა სტადიაზე. დღესდღეობით სოციალური სერვისების განვითარებადი სისტემა საზოგადოების სოციალური სფეროს ყველაზე მნიშვნელოვანი განშტოებაა, რომელიც გარდამავალ პერიოდში მილიონობით ადამიანის მდგომარეობას ამსუბუქებს. სხვადასხვა გზებისოციალური და ჰუმანისტური საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს ადაპტაციას, სოციალურ რეაბილიტაციას, უბრალოდ ინდივიდის, ოჯახის ან ადამიანთა გარკვეული ნაკრების გადარჩენას, რომლებიც აღმოჩნდებიან რთულ, ზოგჯერ კრიზისულ სიტუაციაში.

ფედერალური კანონის 1-ლი მუხლი "რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ" ხაზს უსვამს, რომ "სოციალური მომსახურება არის სოციალური სერვისების საქმიანობა სოციალური დახმარებისთვის, სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, ფსიქოლოგიური, პედაგოგიური, სოციალური უზრუნველყოფის მიზნით. და იურიდიული მომსახურება და მატერიალური დახმარება, სოციალური ადაპტაცია და მოქალაქეების რეაბილიტაცია მძიმე ცხოვრებისეულ სიტუაციებში სოციალური სერვისები ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს: მიზანმიმართულობა, ხელმისაწვდომობა, ნებაყოფლობითობა, ჰუმანურობა, პრიორიტეტი არასრულწლოვანთა, ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სოციალური მომსახურების მიწოდებისას. რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში; კონფიდენციალურობა; პრევენციული ორიენტაცია; ადამიანის და მოქალაქის უფლებების დაცვა; ყველა სახის სოციალური სერვისის უწყვეტობა. დადგენილია, რომ სოციალური სერვისები არის სოციალური აქტივობის სახეობა, რომელიც ხორციელდება ძირითადად სოციალური სერვისების ქსელის მეშვეობით, რომლებიც ურთიერთქმედებენ ერთმანეთთან კლიენტებისთვის სოციალური სერვისების მიწოდების შუალედური და საბოლოო მიზნების მისაღწევად. რუსეთის ფედერაციის ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების სისტემა არის მრავალკომპონენტიანი სტრუქტურა, რომელიც მოიცავს სოციალურ ინსტიტუტებს და მათ განყოფილებებს (მომსახურებებს), რომლებიც მომსახურებას უწევენ ხანდაზმულ ადამიანებს. დღეისათვის მიღებულია სოციალური მომსახურების ისეთი ფორმების გამოყოფა, როგორიცაა სტაციონარული, ნახევრად სტაციონარული, არასტაციონარული სოციალური მომსახურება და გადაუდებელი სოციალური დახმარება. ფედერალური კანონი„რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“ მოსახლეობა უზრუნველყოფილია სოციალური და საყოფაცხოვრებო, სოციალურ-სამედიცინო, სოციალური და იურიდიული, სოციალურ-პედაგოგიური, სოციალურ-კულტურული მომსახურებით.

სოციალური სერვისები მოიცავს სოციალური სერვისების ერთობლიობას, რომელიც მიეწოდება ხანდაზმულ მოქალაქეებს და ინვალიდებს სახლში ან სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში.

ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების სფეროში საქმიანობა ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს:

ადამიანის და მოქალაქის უფლებების დაცვა;

სოციალური მომსახურების სფეროში სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა;

სოციალური სერვისების მოპოვებაში თანაბარი შესაძლებლობების უზრუნველყოფა და მათი ხელმისაწვდომობა მოხუცებისა და ინვალიდებისთვის;

ყველა სახის სოციალური სერვისის უწყვეტობა;

სოციალური სერვისების ორიენტირება მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ინდივიდუალურ საჭიროებებზე;

ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შშმ პირების სოციალური ადაპტაციის ღონისძიებების პრიორიტეტი;

პასუხისმგებლობის ორგანოები სახელმწიფო ძალაუფლებადა ინსტიტუტები და ოფიციალური პირებისოციალური მომსახურების სფეროში ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების უფლებების უზრუნველსაყოფად.

სახელმწიფო გარანტიას აძლევს ხანდაზმულ მოქალაქეებს და შშმ პირებს სოციალური სამართლიანობის პრინციპზე დაფუძნებული სოციალური მომსახურების მიღების შესაძლებლობას, განურჩევლად სქესისა, რასისა, ეროვნებისა, ენის, წარმოშობისა, ქონებრივი და სამსახურებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის, რელიგიისადმი დამოკიდებულების, მრწამსის, კუთვნილებისა. რომ საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდა სხვა გარემოებები.

მოხუცები და პირები ინვალიდიჯანდაცვა ეძლევა შესაძლებლობას მიიღოს საკმარისი სერვისები სოციალური სერვისების ძირითადი სასიცოცხლო მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად, რომლებიც შეტანილია სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ნუსხაში. სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ასეთი ჩამონათვალი დამტკიცებულია ხელისუფლების მიერ აღმასრულებელი ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი სუბიექტების ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის საჭიროებების გათვალისწინებით.

სოციალური მომსახურება ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის არის საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს მოქალაქეების საჭიროებების დაკმაყოფილებას სოციალურ სერვისებში. მომსახურება მიეწოდება 55 წელზე უფროსი ასაკის ქალებს, 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი დახმარება მათი ცხოვრებისეული მოთხოვნილებების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივი ან სრული დაკარგვის გამო, თვითმომსახურების შეზღუდული შესაძლებლობის გამო. ქალაქი - 120 კაცი, სოფელში ან ქალაქში, უტოლდება სოფელს - 60 კაცი. მოსახლეობის სოციალური მომსახურება, სოციალური მუშაობის ერთ-ერთი ტექნოლოგია და მისი განხორციელების მექანიზმები ეფუძნება კონსტიტუციურ სამართლებრივ რეგულაციას და ადამიანის შესახებ საერთაშორისო შეთანხმებებს. უფლებები და თავისუფლებები.

მოხუცებთან სოციალური მუშაობის საკანონმდებლო და სამართლებრივი საფუძველია:

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია,

კანონები "ვეტერანთა შესახებ", "რუსეთის ფედერაციაში სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ", "ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების შესახებ". ისინი განსაზღვრავენ სოციალური მომსახურების ძირითად ფორმებს, მათ უფლებებს, ამ უფლებების განხორციელების გარანტიებს, უფლებამოსილებებს ფედერალური ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები და საჯარო ორგანოები. კანონები არეგულირებს ურთიერთობებს ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეთა სოციალური მომსახურების სფეროში და ადგენს ეკონომიკურ, სოციალურ და სამართლებრივ გარანტიებს ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდებისთვის, საზოგადოებაში ქველმოქმედებისა და მოწყალების პრინციპების დამკვიდრების აუცილებლობის საფუძველზე. რუსეთის კონსტიტუცია. ფედერაცია აცხადებს რუსეთის ფედერაციას კეთილდღეობის სახელმწიფო, რომლის პოლიტიკა მიზნად ისახავს ისეთი პირობების შექმნას, რომლებიც უზრუნველყოფენ ღირსეული ცხოვრებადა თავისუფალი განვითარებაპირი. კონსტიტუციის თანახმად, ხანდაზმულებს გარანტირებული აქვთ თანაბარი უფლებები რუსეთის ყველა მოქალაქესთან. სოციალური უფლებებიდა თავისუფლება. Ეს არის ძირითადი წესებიშედის ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური უფლებების სისტემაში.

ფედერალური კანონის შესაბამისად, შემდეგი ფორმებისოციალური მომსახურება მოხუცებისთვის:

სოციალური მომსახურება სახლში, მათ შორის სოციალური და სამედიცინო მომსახურება; სოციალური მომსახურების დაწესებულებების დღის (ღამის) ყოფნის განყოფილებებში ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურება;

სტაციონარული სოციალური მომსახურება სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში (პანსიონები, პანსიონატები და სხვა სოციალური მომსახურების დაწესებულებები, განურჩევლად მათი სახელისა).

გადაუდებელი სოციალური სერვისები ერთჯერადი გადაუდებელი დახმარების გაწევის მიზნით, ვისაც ესაჭიროება სოციალური დახმარება;

სოციალური საკონსულტაციო დახმარება, რომელიც მიზნად ისახავს მარტოხელა ხანდაზმული მოქალაქეების საზოგადოებაში ადაპტაციას, ნდობის განვითარებას. საკუთარი ძალებიცვალებად სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებთან ადაპტაციის ხელშეწყობა.

პენსიონერთა სოციალური მომსახურება ხორციელდება მთელი რიგი სამართლებრივი აქტების საფუძველზე, ხოლო კონსტიტუცია, როგორც სახელმწიფო და სამართლებრივი აქტების ძირითადი კანონი, რომელიც განსაზღვრავს და რეალური შინაარსით ავსებს პირის სოციალურ უფლებებს, თავისუფლებებსა და მოვალეობებს, წარმოადგენს და. ქმნიან სამართლებრივ სივრცეს, რომელშიც სოციალური მექანიზმიხანდაზმული მოქალაქეების ინტერესების დაცვა. ამ მექანიზმის მოქმედება და ეფექტურობა პირდაპირ კავშირშია სოციალური მუშაკების საქმიანობასთან და დიდწილად დამოკიდებულია მათ კეთილსინდისიერებასა და პროფესიონალიზმზე.

ასე რომ, მარტოხელა ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური მომსახურება ხორციელდება სოციალური მუშაობის საკმაოდ მრავალფეროვანი მეთოდებითა და ფორმებით. ძირითადია: სტაციონარული, ნახევრად სტაციონარული, არასტაციონარული სოციალური მომსახურება და გადაუდებელი სოციალური დახმარება. ფედერალური კანონის შესაბამისად "რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ", მარტოხელა ხანდაზმულ მოქალაქეებს ეძლევათ: სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, სოციალურ-ეკონომიკური, სოციალურ-ფსიქოლოგიური, სოციალურ-სამართლებრივი, სოციალურ-პედაგოგიური. და სოციალურ-კულტურული სერვისები.

დასკვნები პირველ თავში

მოხუცების სოციალური მხარდაჭერა სოციალურად ჯანსაღი საზოგადოების ბუნებრივი ელემენტია. ამ მხარდაჭერის მოცულობამ და ფორმებმა ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში, ქვეყანაში განვითარებული სოციალურ-პოლიტიკური მოვლენების გამო, მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა. სახელმწიფოს თანამედროვე სოციალური პოლიტიკა ორიენტირებულია მოსახლეობის ყველაზე დაუცველი სეგმენტების დაცვაზე საბაზრო ეკონომიკის არასასურველი გამოვლინებებისგან. სოციალური მხარდაჭერისა და მიზანმიმართული სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოხუცების, მათ შორის მარტო მცხოვრებთა რაოდენობის მნიშვნელოვანი ზრდასთან დაკავშირებით, მიმდინარეობს სოციალური სერვისების ახალი, უფრო და უფრო მოწინავე ფორმებისა და ტიპების ძიება. ჯანმრთელობის, უსაფრთხო და ღირსეული სიბერის პირობების შექმნა, მათი სოციალური სტატუსის შენარჩუნება, მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დამოუკიდებლობის, მონაწილეობისა და შიდა პოტენციალის რეალიზაციის შესაძლებლობები განსაზღვრავს სახელმწიფოს სოციალურ პოლიტიკას სოციალური დაცვის სფეროში. მოსახლეობა. საკანონმდებლო საქმიანობა სახელმწიფოს მიერ მსგავსი საკითხების გადაჭრის ერთ-ერთი მთავარი საშუალებაა.

სოციალური სერვისები დღეს გახდა მოსახლეობის სოციალური დაცვის სახელმწიფო სისტემის განუყოფელი ნაწილი, სოციალური სფეროს ერთ-ერთი წამყვანი და დინამიურად განვითარებადი კომპონენტი.

სოციალური მომსახურება, როგორც სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ფორმა, მიზნად ისახავს სოციალურ ადაპტაციას და რეაბილიტაციას, ყოველდღიურ ცხოვრებაში მათი საარსებო წყაროს შენარჩუნებასა და უზრუნველყოფას, აგრეთვე მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას.

ხანდაზმულთა პრობლემების გადასაჭრელად დიდი მნიშვნელობა აქვს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებებსა და დადგენილებებს „სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური სიის შესახებ, რომელიც მიეწოდება ხანდაზმულ მოქალაქეებს და ინვალიდებს სახელმწიფოს მიერ და მუნიციპალური დაწესებულებებისოციალური სერვისები“, „სახელმწიფოს მიერ უფასო სოციალური მომსახურებისა და ფასიანი სოციალური მომსახურების გაწევის შესახებ სოციალური სერვისები„სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ ხანდაზმულთა და შშმ პირთათვის სოციალური მომსახურების ანაზღაურების წესისა და პირობების შესახებ“, ასევე ამ საკანონმდებლო აქტებში შეტანილი რიგი დამატებებისა და ცვლილებების შესახებ.

AT პროფესიული საქმიანობა სოციალური მუშაკისაჭიროა ჩატარდეს სამუშაოები ხანდაზმულებს როგორც ზოგადი სამოქალაქო უფლებების, ასევე სოციალური მომსახურების მიღების უფლების ახსნაზე. ამ მიზნებისათვის აუცილებელია მოხუცებისთვის გასაგები მარტივი ფორმების შემუშავება. ამ იდეების განსახორციელებლად მოვამზადე საინფორმაციო ფურცელი, რათა განვმარტო ხანდაზმულთა უფლებები, მიიღონ სოციალური მომსახურება სახლში. ეს ფორმახანდაზმულებთან მუშაობა ყველაზე ეფექტური და მოსახერხებელია.

თავი II. Პრაქტიკული სამუშაოსახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი მხარდაჭერის ეფექტური ფორმების განსაზღვრა.

დაფუძნებული თეორიული ანალიზისახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზების პრობლემის შესახებ ლიტერატურა, დასახული იყო პრაქტიკული მუშაობის მიზანი და ამოცანები.

პრაქტიკული სამუშაოს მიზანი: სახლში მოხუცებისთვის სამართლებრივი და მარეგულირებელი სერვისების მოპოვების სოციალური გზამკვლევის ტესტირება.

პრაქტიკული სამუშაოს ამოცანები:

1. სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოზის ჩატარება.

2. სახლში ხანდაზმულთა სამართლებრივი და მარეგულირებელი სერვისების მიღების სოციალური გზამკვლევის შემუშავება.

ამოცანების განსახორციელებლად და შემოთავაზებული კვლევის ჰიპოთეზის სისწორის გადამოწმების მიზნით, ჩატარდა პრაქტიკული სამუშაოები სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულებაში "სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრი ქალაქ სტერლიტამაკისა და ბელორუსის რესპუბლიკის სტერლიტამაკის ოლქის მოსახლეობისთვის" , მდებარე მისამართზე: სტერლიტამაკი, ქ. არტიომა, 71. GBU KTSSON ეხება მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემას. დაწესებულების დანიშნულება: სოციალური მხარდაჭერის, სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, სოციალური და იურიდიული სერვისების უზრუნველყოფა; რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში მყოფი ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური ადაპტაციისა და რეაბილიტაციის უზრუნველყოფა. ცენტრს აქვს: გადაუდებელი სოციალური მომსახურების განყოფილება; ხანდაზმულთა და ინვალიდთა დროებითი სტაციონარული სოციალური მომსახურების განყოფილება; სოციალური დახმარების განყოფილება სახლში; სოციალური და სამედიცინო დახმარების განყოფილება სახლში. ცენტრში დასაქმებულია სპეციალისტები უმაღლესი, მეორადი სპეციალური განათლებასამუშაო პროფილის მიხედვით. ცენტრს აქვს კარგი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა. ცენტრში მყოფი კლიენტები სამედიცინო დახმარებას სპეციალურად აღჭურვილ ოთახებში იღებენ. სასადილოში გათვალისწინებულია ცხელი კვება; არის დასასვენებელი დარბაზი, ბიბლიოთეკა, სამკითხველო დარბაზი.

სამუშაოები შინმოვლის განყოფილებაში მყოფ ხანდაზმულ მოქალაქეებთან ერთად ჩატარდა. Საშუალო ასაკიპალატები 70 წლის. ხანდაზმულებს, რომლებიც სოციალურ სამსახურში არიან, ყოველთვის არ აქვთ ინფორმაცია რა იურიდიული დახმარებამათ შეუძლიათ სოციალურ დაწესებულებებში მოხვედრა.

ყველა ეს მოვლენა მოითხოვს დამატებითი სამუშაოსახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების სამართლებრივი უზრუნველყოფის ორგანიზების კუთხით. იურიდიული დახმარების ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოსტიკისთვის გამოვკითხეთ სოციალური სერვისების კლიენტებს სახლში, ამოცანების განსახორციელებლად და წამოყენებული კვლევის ჰიპოთეზის სისწორის შესამოწმებლად, პრაქტიკული სამუშაოები ჩატარდა KTsSON სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულებაში. ქალაქ სტერლიტამაკისა და სტერლიტამაკის რაიონის. დღეს ბევრი სოციალური ინსტიტუტი ახორციელებს იურიდიულ მომსახურებას. მაგრამ, სამწუხაროდ, სოციალურ სამსახურში მყოფი მოხუცების მნიშვნელოვანმა ნაწილმა არ იცის თავისი უფლებები, არ იცის სად მიმართოს საჭიროების შემთხვევაში. ყველა ეს ფენომენი მოითხოვს დამატებით მუშაობას სახლში სოციალური სერვისების სამართლებრივი მხარდაჭერის სფეროში.

სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოსტიკისთვის ჩვენ შევიმუშავეთ და ჩავატარეთ კითხვარი სოციალური დახმარების დეპარტამენტის კლიენტების სახლში ორიენტაციის დონის დასადგენად სოციალური დაწესებულებების იურიდიულ სერვისებზე. დეტალური კითხვარი წარმოდგენილია დანართში (დანართი 1).

გამოკითხვის შედეგად გაირკვა, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანი ნაწილი ცუდად არის ორიენტირებული ან საერთოდ არ არის ორიენტირებული იმაზე, თუ სად შეუძლიათ მიიღონ კვალიფიციური იურიდიული დახმარება, სად მიმართონ და ასევე არ იციან ძირითადი კანონები, რომლებიც იცავს მათ. კვლევის შედეგები მიუთითებს სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზების სფეროში დამატებითი მუშაობის აუცილებლობაზე. ამ მიზნით შევიმუშავეთ სოციალური გზამკვლევი, რომელიც არის გარკვეული ტიპის ბროშურა, რომელიც ეძლევა თითოეულ კლიენტს. სოციალური დირექტორია შეიცავს მნიშვნელოვან და უახლესი ინფორმაცია, რომელიც დაეხმარება კლიენტს სოციალურ და იურიდიულ სერვისებში ნავიგაციაში. დირექტორია - პერიოდულიპრაქტიკული მიზანი, შემაჯამებელიინფორმაცია სისტემატური ფორმით, შერჩევითი კითხვის გათვალისწინება, ასე რომ თქვენ შეგიძლიათ სწრაფად და მარტივად მიმართოთ მას. დალაგებულია გარკვეული პრინციპის მიხედვით.ბევრ დირექტორიას მიეწოდება დამხმარე ინდექსები (ანბანური, თემატური, ნომინალური და ა.შ.) სახელმძღვანელო მასალა წარმოდგენილია დანართში (დანართი 2)

დასკვნა

თემაზე „სახლში ხანდაზმულთა სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერა“ ჩატარებული სამუშაო საშუალებას გვაძლევს შემდეგი დასკვნების გამოტანის საშუალებას. ძალიან აქტუალურია სახლში იურიდიული და მარეგულირებელი სერვისების მიწოდების პრობლემა, რადგან ის საკმარისად არ ხორციელდება.

ორი აბზაცის შემცველი დასკვნითი პრაქტიკული საკვალიფიკაციო სამუშაოს პირველ თავში ამოხსნილია შემდეგი ამოცანები.

პირველი ამოცანა იყო შესწავლა და ანალიზი სამეცნიერო ლიტერატურაკვლევის თემაზე.ამ პრობლემის მოგვარების პროცესში განვსაზღვრეთ სახლში მოხუცთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი მხარდაჭერის წარმატებული ორგანიზების პირობები.

მეორე ამოცანის გადაჭრის პროცესში განხილული და გაანალიზებული იქნა ხანდაზმულთა სახლში სოციალური და საყოფაცხოვრებო სერვისების ორგანიზების უზრუნველყოფის პროცესები, რომლებიც დადებითად აისახა მოხუცების ცხოვრებაზე.

მესამე ამოცანის გადაჭრის ფარგლებში გამოვლინდა სახლში ხანდაზმულთა სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი მხარდაჭერის ყველაზე ეფექტური ფორმები.

ამჟამად გამოიყენება მუშაობის საკმაოდ მრავალფეროვანი ფორმები, რომლებიც ნამდვილად ეხმარება ხანდაზმულებს იურიდიული გაუნათლებლობის დაძლევაში. პრაქტიკული სამუშაოები ჩაატარა ქალაქ სტერლიტამაკისა და სტერლიტამაკის რეგიონის GUB KTsSON-ის მიერ. პრევენციის ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოზისთვის სხვადასხვა დაავადებებიროგორც სახლში სოციალური დახმარების ერთ-ერთი ფორმა, გამოვკითხეთ სოციალური მომსახურების კლიენტები სახლში, იურიდიული დახმარების ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოზისთვის შევიმუშავეთ და ჩავატარეთ კითხვარი სოციალური დახმარების დეპარტამენტის კლიენტების ორიენტაციის დონის დასადგენად. სახლში სოციალური დაწესებულებების იურიდიულ მომსახურებაში. დეტალური კითხვარი წარმოდგენილია დანართში (დანართი 1).

გამოკითხვის შედეგად გაირკვა, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანი ნაწილი ცუდად არის ორიენტირებული ან საერთოდ არ არის ორიენტირებული იმაზე, თუ სად შეუძლიათ მიიღონ კვალიფიციური იურიდიული დახმარება, სად მიმართონ და ასევე არ იციან ძირითადი კანონები, რომლებიც იცავს მათ. უფლებები.

გამოკითხვის შედეგად გაირკვა, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანი ნაწილი ცუდად არის ორიენტირებული ან საერთოდ არ არის ორიენტირებული იმაზე, თუ სად შეუძლიათ მიიღონ კვალიფიციური იურიდიული დახმარება, სად მიმართონ და ასევე არ იციან ძირითადი კანონები, რომლებიც იცავს მათ. უფლებები.

გამოკითხვის შედეგები მიუთითებს სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზების სფეროში დამატებითი მუშაობის აუცილებლობაზე, ამ მიზნით შევიმუშავეთ სოციალური დირექტორია, რომელიც წარმოადგენს გარკვეული ნიმუშის ბროშურას. რომელიც თითოეულ კლიენტს ეძლევა. სოციალური დირექტორია შეიცავს მნიშვნელოვან და განახლებულ ინფორმაციას, რომელიც დაეხმარება კლიენტს სოციალური და იურიდიული სერვისების ნავიგაციაში.

ყოველივე ზემოაღნიშნული საშუალებას გვაძლევს დავადასტუროთ, რომ თუ თქვენ ეფექტურად მოაწყობთ სახლში ხანდაზმულთა მომსახურების პროცესის მარეგულირებელ და იურიდიულ მხარდაჭერას, ეს მნიშვნელოვნად იმოქმედებს სახლში ხანდაზმულთა სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურების ორგანიზების პროცესზე, რაც ნიშნავს, რომ წამოყენებული ჰიპოთეზა გამართლებულია.

1. Arkhangelsky V. N. ხანდაზმული მოსახლეობის საჭიროებები სოციალურ სერვისებში / V. N. Arkhangelsky // მოსკოვი 2008 S. 22-23, S.-203

2. Blednaya L.V. VUK-ის პროგრამის შესაძლებლობები სახლში სოციალური მოვლის ხარისხის შეფასებისას / L.V. Blednaya // 2008 გვ. 46-47, P-300

3. Ogibalov N.V. მუშაობა მოხუცებთან / N.V. Ogibalov //2012 P.-38 -39, P.-237

4. პროხოროვა მ.ვ. სოციალური მომსახურების ზოგიერთი პრობლემა სახლში მარტოხელა მოხუცებისთვის /მ. პროხოროვაში//2008 S. 44-45, S.-345

5. პავლენოკი პ.დ. შესავალი პროფესიაში "სოციალური მუშაობა" / P.D. Pavlenok //2012 S.-67-68, S.-342.

5. საჭიროების შემთხვევაში, იცით სად უნდა წახვიდეთ?

7. მიმართეთ თუ არა ამ ცენტრებს დახმარებისთვის?

8. იცით, რა დოკუმენტებია საჭირო ფინანსური დახმარების მისაღებად?

9. კმაყოფილი ხართ ამ ცენტრების მუშაობის ხარისხით?

10. რისი თქმა გინდა?
დანართი 2 (დაარქივებულია).