1º de junho de 2012

A essência do trabalho social com idosos - reabilitação social - é o restabelecimento dos deveres habituais, funções, atividades, natureza das relações com as pessoas. Superar o isolamento social, aumentar a autoestima de uma pessoa idosa, criar condições para atualizá-la experiência de vida, reconhecimento de seus valores, realização de seus criatividade, é superado com sucesso pelo uso de tecnologias especiais, entre as quais as mais comuns são a terapia ocupacional e a arteterapia. Terapia ocupacional - método ativo restauração e compensação de funções prejudicadas com a ajuda de vários trabalhos destinado a criar produto útil. NO trabalho de reabilitação com os idosos, são utilizadas várias opções de terapia ocupacional, que diferem em suas principais tarefas, meios e métodos de implementação.
1. Fortalecimento geral (tonificação). É um meio de aumentar a vitalidade geral de uma pessoa idosa e cria pré-requisitos psicológicos para a reabilitação.
2. Formação em autoatendimento (reabilitação doméstica). Este tipo de terapia ocupacional pode ser iniciado o mais cedo possível. seu objetivo é eliminar o desamparo do velho.
3. Recuperação (funcional). O objetivo é influenciar a parte danificada do corpo, órgão ou sistema para restaurar a função perturbada pelo processo patológico através de tipos adequadamente selecionados. atividade laboral.
4. Entretenimento (terapia ocupacional). Seu objetivo é reduzir a gravidade dos fatores agravantes causados ​​pela permanência prolongada forçada em espaço confinado.
5. Foco profissional na restauração de habilidades de produção ou treinamento (treinamento) nova profissão. Com a ajuda de serviços sociais especiais para o emprego de idosos e deficientes, eles recebem trabalho com diminuição do seu volume, ritmo e ritmo de produção.
A arteterapia (concertos, aulas de música, artes cênicas, dança, desenho, etc.) não só aumenta a carga emocional de uma pessoa idosa, mas também ajuda a fortalecer contatos sociais. Arte - terapia pode ser realizada em centros sociais, centros saúde mental ou hospitais estadia de um dia, internatos e outras instituições sociais.
Um elemento integrante do sistema de segurança social para os idosos e cidadãos idososé um serviço social. Os serviços sociais são as atividades dos serviços sociais de apoio social, a prestação de serviços sociais, sociais e jurídicos e assistência financeira, segurando adaptação social e reabilitação de cidadãos que se encontravam em situação de vida difícil. Se a provisão de pensões visa atender às necessidades materiais dos idosos, os serviços sociais são uma tecnologia de solução. problemas pessoais uma pessoa idosa, desde o problema de comunicação, interação com outras pessoas e até o recebimento de serviços sociais e outros.
As principais leis que compuseram enquadramento jurídico para o funcionamento do sistema de serviço social: Lei Federal de 10 de dezembro de 1995 nº 195-FZ “Sobre os fundamentos dos serviços sociais para a população na Federação Russa”; Lei Federal nº 122-FZ de 02 de agosto de 1995 “Sobre Serviços Sociais para Idosos e Deficientes”.
As instituições que prestam serviços sociais aos idosos incluem: centros gerontológicos, centros integrais de assistência social à população, centros assistência Social em domicílio, centros de atendimento psicológico e pedagógico, lares especiais para idosos solteiros, instituições fixas de serviço social, creches.
Formas de atendimento social ao idoso: serviço de internação; serviços sociais semi-estacionários, assistência social e médica no domicílio; serviços sociais urgentes, assessoria social voltada para a adaptação do idoso e do deficiente na sociedade, aliviando a tensão social, criando relações favoráveis ​​na família, bem como garantindo a interação entre indivíduo, família, sociedade e Estado.
a) Serviços sociais em casa.
Os departamentos de assistência social em casa, em regra, são organizados em centros de serviço social municipais ou autoridades locais proteção social população. O principal objetivo do serviço de assistência social no domicílio é maximizar a permanência dos idosos no seu habitat habitual, manter o seu estatuto pessoal e social, proteger os seus direitos e interesses legítimos. Portanto, o serviço social no domicílio é um modelo prioritário de serviço social para idosos e pessoas idosas.
O serviço de assistência social em casa presta serviços a idosos de acordo com a Lei "Sobre Serviços Sociais para Cidadãos" e o Decreto do Governo da Federação Russa de 25.10.95. "O lista federal serviços sociais garantidos pelo Estado.
Os serviços sociais ao domicílio podem ser prestados de forma permanente ou temporária (até 6 meses). O departamento está sendo criado para atender pelo menos 60 aposentados residentes em campo, bem como no setor privado urbano e nas áreas urbanas - pelo menos 120 idosos e deficientes.
As principais atividades do departamento de serviços sociais em casa são:
? identificação e contabilidade de idosos que necessitam de serviço (é compilado um arquivo de registros);
? prestação de serviços sociais e outros assistência necessária;
? Auxílio no fornecimento de benefícios e benefícios às pessoas atendidas.
b) Assistência social urgente.
O principal objetivo dos serviços sociais de emergência é fornecer cuidado de emergência de carácter pontual a cidadãos idosos que necessitam urgentemente de apoio social. O volume de serviços sociais é estabelecido pela lista federal de serviços sociais garantidos pelo estado. Ele fornece os seguintes serviços: fornecimento único de refeições quentes gratuitas ou pacotes de alimentos para aqueles que precisam urgentemente; fornecimento de vestuário, calçado e artigos essenciais; prestação única de assistência financeira; assistência na obtenção de alojamento temporário, prestação de assistência psicológica de emergência, inclusive através de uma linha de apoio; prestação de assistência jurídica de sua competência; prestação de outros tipos e formas de assistência devido às especificidades regionais. Esses tipos incluem reparo gratuito ou parcialmente pago de instalações residenciais, cultivo de hortas, assistência na colheita de picles, fornecimento de lenha, carvão.
c) Serviço social semi-residencial
Os departamentos de estadia diurna (noite) são uma forma de serviço social semi-estacionário e papel importante em fornecer eficaz suporte social pessoas idosas .. Eles são criados com base em centros municipais serviços sociais ou no âmbito dos órgãos de protecção social da população.
Os departamentos de creche são projetados para serviços domésticos, médicos e culturais para idosos, organizando sua recreação, engajando-se em trabalhos viáveis ​​e mantendo um estilo de vida ativo.
As agências são criadas para atender no mínimo 30 pessoas. Eles incluem pessoas idosas e deficientes que mantiveram a capacidade de autoatendimento e movimento ativo. A decisão sobre a inscrição é tomada pelo responsável da instituição de serviço social com base num requerimento escrito pessoal de um idoso ou de uma pessoa com deficiência e num atestado de uma instituição de saúde sobre o seu estado de saúde.
Na creche são os seguintes tipos Serviços:
? organização da alimentação, vida e lazer (fornecimento de refeições quentes, fornecimento de livros, revistas, jornais);
? serviços sociais e médicos (assistência na obtenção de assistência médica e psicológica, prestação de serviços sanitários e higiénicos, organização de actividades médicas e recreativas, assistência na obtenção de vales para tratamento em sanatório);
? assistência na organização de serviços jurídicos;
? assistência na organização de serviços funerários.
A tendência emergente de redução dos serviços das instituições de internamento está associada ao aumento da prestação de cuidados ambulatórios a pessoas com deficiência e idosos que vivem em condições normais de casa por instituições de serviço social não estacionárias. Estes últimos são representados por departamentos de assistência social ao domicílio (incluindo internatos, centros territoriais, departamentos de proteção social), centros territoriais de serviços sociais e serviços territoriais de assistência social (em regra, com base em centros territoriais e departamentos de assistência social no domicílio sob rai (de montanha) departamentos (departamentos) de proteção social da população).
Os departamentos de assistência social domiciliar fornecem um mínimo complexo necessário serviços de entrega de alimentos, medicamentos, lenha (carvão), pagamento de habitação e despesas comunitárias e outras.
NO recentemente isto forma organizacionalé complementado por outro, causado pela transição para uma economia de mercado, quando uma parte significativa dos idosos e deficientes se encontrava à beira da pobreza, tendo perdido o seu sustento, em situação de vida extrema. Trata-se de um serviço de assistência social de emergência. Os principais tipos de serviços do serviço de assistência social de emergência incluem: alimentação, medicamentos, vestuário, alojamento temporário, assistência psicológica de emergência, assistência na identificação de pessoas com deficiência em internatos e hospitais, prestação de serviços de cabeleireiro, reparador de electrodomésticos, cooperação ativa com o governo, organizações públicas, religiosas, fundações de caridade, significa mídia de massa, órgãos controlado pelo governo e outras instituições para tomar medidas para resolver situações de vida agudas.
É inegável a necessidade de funcionamento dos serviços de assistência social urgentes, pois desenvolvem e complementam os serviços de assistência social no domicílio e, sobretudo, permitem que as pessoas com deficiência que se encontrem fora do limiar da pobreza mantenham a sua existência.
As formas semi-estacionárias de serviços sociais incluem centros territoriais, cuja vantagem é a possibilidade de combinar serviços médicos e sociais para pessoas com deficiência. Os centros territoriais de serviço social permitem também organizar refeições, criar condições de comunicação entre deficientes e idosos. Este último é um fator importante para a manutenção do tom moral das pessoas que vivem fora da família.
Inicialmente, previa-se a criação de núcleos territoriais principalmente em conjunto com os serviços de internamento, onde se criaram condições para uma permanência temporária (5-10 dias) de JOBs em condições bastante confortáveis ​​e tratamento preventivo (fisioterapia, fototerapia, massagem, alívio psicológico). No entanto, a criação de núcleos territoriais com serviços estacionários exige condições adicionais e, consequentemente, custos mais significativos, para os quais as autoridades locais de proteção social nem sempre dispõem dos recursos financeiros necessários.
Os centros territoriais de serviço social têm grandes reservas para atender às necessidades dos deficientes. De acordo com a gestão dos centros, mais de 5% dos atendidos estão dispostos a pagar por serviços adicionais (além dos gratuitos). Mas apenas alguns centros territoriais e departamentos de assistência social fornecem serviços pagos a pedido de pessoas com deficiência, limitando-se o leque de serviços no seu conjunto ao conjunto geral: cozinhar, lavar a loiça, entregar roupa à lavandaria, lavar roupa em casa, prestar serviços de banho, limpar o apartamento, lavar janelas, comprar alimentos, remédios, produtos manufaturados, passear com o cachorro, etc. .d.
A forma semi-residencial de serviço social em Volgogrado é representada por: a Creche para Aposentados e Pessoas com Deficiência, o Centro de Assistência Social a Famílias que Criam Filhos de Pessoas com Deficiência no Distrito de Dzerzhinsky e o Centro Municipal de Assistência Social na Distrito Kirovsky.
O Centro de Dia para Pensionistas e Pessoas com Deficiência, concebido para 30 lugares, destina-se a serviços sociais, médicos e culturais para reformados e pessoas com deficiência, organizando as suas refeições, recreação, mantendo um estilo de vida ativo e atraindo-os para o trabalho. O Centro aceita idosos para atendimento: homens a partir de 60 anos, mulheres - a partir de 55 anos, portadores de deficiência dos grupos I e II por um período de duas semanas, que tenham mantido a capacidade de autoatendimento e movimentação ativa.
O Centro de Assistência Social às Famílias que Criam Crianças Deficientes do Distrito de Dzerzhinsky foi estabelecido em 1995. O objetivo do Centro é promover a efetivação do direito das famílias e crianças à proteção e assistência do Estado, promover o desenvolvimento e fortalecimento da família como instituição social, melhorar as condições socioeconômicas de vida, indicadores saúde social e o bem-estar da família e dos filhos, a humanização dos vínculos familiares com a sociedade e o Estado, o estabelecimento de relações intrafamiliares harmoniosas: a organização da comunicação e do lazer para as crianças: formação em habilidades de autoatendimento, adaptação do lar, e a prestação de assistência consultiva.
O Centro Municipal de Assistência Social no Distrito Kirovsky foi criado para proteger as pessoas que se encontram em condições extremas sem certo lugar residência e emprego em situação de crise e a implementação de medidas de reabilitação.
Na questão do desenvolvimento dos princípios da relação de serviços pagos e gratuitos, é necessário abordar de forma direcionada e individualizada. Satisfação necessidades específicas cliente por uma taxa modesta deve ser além de atender às suas necessidades gerais gratuitamente. A lógica desta abordagem é confirmada pela experiência dos sistemas de serviço social estrangeiros, em particular da Finlândia, onde se esforçam por fornecer ao cliente serviços que promovam (estimulem) a sua independência e sirvam como pré-requisito para um bom estado moral e psicológico.
A fim de melhorar ainda mais o sistema de serviços sociais e de acordo com a ordem do Ministério da Proteção Social da Rússia de 20.07.93. estão sendo criados centros de serviço social, que são instituições de proteção social da população, realizando atividades práticas fornecer vários tipos assistência social a idosos, deficientes e outros grupos da população que necessitem de apoio social. A estrutura do centro prevê várias divisões de serviços sociais, incluindo o serviço de creche para idosos e deficientes, assistência social ao domicílio, serviços de assistência social de urgência e outros.
Para as principais tarefas do centro de serviço social em atividades conjuntas com organizações estatais e públicas (saúde, educação, serviços de migração, comitês da Cruz Vermelha, organizações veteranas, sociedades de deficientes, etc.) incluem:
- identificação de idosos, deficientes e outras pessoas que necessitem de apoio social;
- definição tipos específicos e formas de atendimento a pessoas carentes de apoio social;
- contabilização diferenciada de todas as pessoas que necessitem de apoio social, consoante os tipos e formas do requerido, a frequência da sua prestação;
- prestação de serviços sociais de carácter pontual ou permanente a pessoas que necessitem de apoio social;
-análise do nível de serviços sociais para a população da cidade, distrito, desenvolvimento planos de longo prazo o desenvolvimento desta esfera de apoio social à população, a introdução na prática de novos tipos e formas de assistência, em função da natureza das necessidades dos cidadãos e das condições locais;
- envolvimento de várias estruturas estatais e não estatais na resolução das questões de assistência social e familiar aos segmentos carenciados da população e na coordenação das suas actividades neste sentido.
d) Os serviços sociais fixos destinam-se a prestar assistência social integral a pessoas que por motivos de saúde necessitem de cuidados e vigilância permanentes. As instituições estatais estacionárias de serviços sociais e de consumo incluem pensões para idosos e deficientes, cujo regulamento foi aprovado por despacho do Ministério de Assuntos Sociais da RSFSR de 27 de dezembro de 1978. De acordo com esta ordem, a pensão é uma instituição médica e social destinada à residência permanente de idosos e deficientes que necessitem de cuidados, serviços domésticos e médicos. Na pensão para a implementação da terapia médica e laboral e ativadora, são criadas oficinas médicas e de produção (trabalho), e na pensão localizada no campo, além disso - fazenda subsidiária com o inventário, equipamento e transporte necessários.
Outras instituições deste tipo incluem também um internato psiconeurológico, definido como uma instituição médica e social destinada à residência permanente de idosos e deficientes, portadores de doença mental crónica e que necessitem de cuidados, domiciliários e cuidados médicos.
As instituições de acolhimento para idosos aceitam cidadãos em idade de reforma que não tenham filhos sãos e que sejam obrigados por lei a apoiá-los. Por uma questão de prioridade, inválidos e participantes da Grande Guerra Patriótica, familiares de militares caídos, bem como inválidos falecidos e participantes da guerra são admitidos em internatos.
Uma das condições indispensáveis ​​para a admissão é a voluntariedade, portanto, a papelada só é realizada se houver um pedido por escrito de um cidadão. Pedido de admissão a um lar de idosos cartão médicoé submetido a um órgão de segurança social superior, que emite um bilhete para uma pensão. Se uma pessoa for incompetente, sua colocação em uma instituição fixa é realizada com base em uma solicitação por escrito de seu representante legal. A lei prevê o direito dos cidadãos que se encontrem em instituições estacionárias de serviço social a recusarem os serviços, desde que tenham familiares que os possam apoiar e prestar os cuidados necessários.
Pessoas em asilos tipo geral, violando sistemática e grosseiramente as regras de ordem interna, podem ser transferidos para pensões especiais por decisão judicial, adotada com base em recomendação da administração. São criados principalmente para idosos e deficientes com condenações anteriores, vagabundos, enviados das instituições dos órgãos de corregedoria e outras pessoas sujeitas à fiscalização administrativa na forma prescrita pelo Decreto do Governo Federação Russa datado de 15 de abril de 1995 "Sobre o desenvolvimento de uma rede de internatos especializados para idosos e deficientes."
O funcionamento dos internatos como uma das principais formas de assistência social aos idosos está associado a uma série de problemas sérios. Entre eles: o grau de satisfação das necessidades nos internatos, a qualidade do serviço neles prestado, a criação de condições de vida conexas, etc. as pessoas estão cada vez mais dispostas a viver nas suas ambiente doméstico. A forma estacionária de serviços sociais é representada em Volgogrado pelo Centro Traktorozavodsk de Serviços Sociais para Aposentados e Deficientes. O departamento com um hospital destina-se a serviços médicos, culturais, ao consumidor, atração por atividade laboral viável, manutenção de um estilo de vida ativo.
Atualmente, as instituições de internação são em sua maioria pessoas que perderam completamente a capacidade de locomoção e necessitam de cuidados constantes, assim como aquelas que não possuem moradia. Uma alternativa aos internatos num futuro próximo poderá ser a habitação especial para idosos (Regulamento aproximado de uma casa especial para idosos solitários, aprovado pelo Ministério da Proteção Social da População em 7 de abril de 1994), que, apesar de alguns deficiências, ainda têm uma série de vantagens importantes.
Hoje, uma parte significativa dos centros de serviço social são instituições multidisciplinares capazes de fornecer aos idosos e deficientes uma variedade de tipos e formas de serviços, incluindo serviços sociais e médicos, sociais e comerciais. A direção prioritária é o desenvolvimento de modelos de serviços sociais não estacionários (centros de serviço social, departamentos de assistência social em domicílio), que permitam que os idosos permaneçam em seu ambiente habitual o maior tempo possível, mantenham seu status pessoal e social.
Assim, as principais tecnologias atuais são tecnologias estaduais protecção social dos idosos - pensões, serviços sociais, assistência social. No entanto prioridade trabalho social com idosos é uma organização ambiente de vida envelhecimento, realizado de forma que o idoso sempre tenha a oportunidade de escolher como interagir com esse ambiente, pois os idosos não são objeto de atividade de vários serviços sociais, mas sujeitos decisórios. A liberdade de escolha dá origem a uma sensação de segurança, confiança na amanhã. Daí a necessidade de tecnologias alternativas de trabalho social com idosos. Entre os quais estão assistência de caridade, trabalho de clube, auto-ajuda e grupos de ajuda mútua.

Introdução

1. O cidadão idoso como objeto de proteção social do Estado

1.1 Conceitos teóricos de envelhecimento populacional e velhice

1.2 Sistema internacional pontos de vista sobre o envelhecimento da população e os cidadãos mais velhos como um grupo especial da população

1.3 Principais problemas sociais dos idosos na Federação Russa

1.4 Pré-requisitos objetivos e formas de desenvolver a proteção social dos cidadãos idosos na Federação Russa

1.5 Provisão regulamentar de proteção social para idosos na Federação Russa

2. Organização de serviços sociais para idosos como uma das formas de proteção social da população

2.1 A essência dos serviços sociais e seu lugar no sistema de proteção social da população

2.2 Bases organizacionais dos serviços sociais para idosos

2.3 Especificidades dos serviços sociais para idosos

2.4 Experiência na organização de serviços sociais para idosos

3. Serviços sociais para idosos na cidade de Belogorsk

3.1 características gerais instituições de serviço social para idosos na cidade de Belogorsk

3.2 Análise dos serviços sociais para idosos da cidade de Belogorsk

Conclusão

Lista bibliográfica

P Inscrição MAS . Tipos e lista de serviços sociais

Anexo B. Questionário para determinar a satisfação com os serviços sociais para idosos

INTRODUÇÃO

Os serviços sociais desempenham hoje um papel significativo na proteção social dos idosos, uma vez que se destinam a satisfazer as necessidades básicas da população.

A transição para o mercado, a deterioração das condições de vida de uma parte significativa dos cidadãos idosos revelaram a incapacidade do antigo sistema de segurança social em garantir um nível de vida digno para todas as pessoas. Estado atual e as mudanças na economia do nosso país, ocorrendo em nossa sociedade, refletiram-se na deterioração dos serviços sociais para idosos.

A organização de serviços sociais para idosos é traída em nosso país todos os anos. maior valor, é visto como um complemento essencial para pagamentos em espécie, aumentando significativamente a eficiência de todo o sistema estadual seguro Social. A política social em relação aos cidadãos mais velhos, seu alcance, direção e conteúdo ao longo da história do país foram influenciados e determinados pelas tarefas socioeconômicas e sociopolíticas específicas que a sociedade enfrenta em uma ou outra fase de seu desenvolvimento. Seleção em estrutura geral política social de sentido especial - os serviços sociais relacionados com o bem-estar e a saúde dos cidadãos mais velhos, deve-se a condições e estilo de vida bastante específicos, às características das suas necessidades, bem como ao nível de desenvolvimento da sociedade no seu conjunto, da sua cultura.

A falta de sensibilidade e atenção aos cidadãos mais velhos, que é reconhecida pela nossa sociedade, a insuficiente consideração das suas necessidades e necessidades objectivas obriga-nos a passar dos apelos à melhoria da sua assistência médica, melhoria da assistência social a medidas radicais - a criação no país amplo sistema serviços sociais para idosos como parte integrante do sistema estadual unificado de seguridade social.

O sistema de serviço social abrange uma vasta gama de serviços, nomeadamente cuidados médicos, manutenção e cuidados em internatos, assistência domiciliária a quem necessita de cuidados externos, habitação e serviços comunitários, actividades de lazer, etc. No domínio dos serviços sociais , a possibilidade de exercer o direito de obtê-lo depende muitas vezes da decisão da autoridade competente, uma vez que linha inteira os serviços sociais prestados nesta área ainda estão entre os escassos, não garantidos a absolutamente todos os idosos e deficientes. Isto, em particular, é evidenciado pelo excesso do número de necessitados de serviços com colocação em internatos em comparação com número total vagas nessas instituições; na assistência social no domicílio e as possibilidades deste serviço, etc.

Os serviços sociais para cidadãos idosos e deficientes devem centrar-se em assegurar a disponibilidade de serviços sociais básicos e garantias para os cidadãos idosos, independentemente do seu local de residência.

A queda acentuada da situação económica dos idosos também contribuiu negativamente para o aprofundamento da crise da geração mais velha: uma diminuição significativa do poder de compra das pensões, uma depreciação pontual das contribuições para as pensões, independência do tamanho da a pensão de contribuição trabalhista, etc.

A insegurança social desse grupo da população está associada principalmente à sua condição física, à presença de doenças, à diminuição da atividade motora e à presença de um fator psicológico que estabelece contato com o restante da população. Portanto, os idosos são a parte menos protegida e mais vulnerável socialmente da sociedade.

Os cidadãos idosos que, em consequência do insucesso dos programas gerais de proteção social, se encontrem em situações de vida difíceis e que de outra forma estariam em condições de extrema pobreza, recebem assistência adicional através das autoridades locais de proteção social e empresas municipais.

A difícil situação socioeconómica é também chamada para mitigar as instituições de serviço social fixas e não fixas que contribuam para melhorar a qualidade de vida dos idosos, criar condições para otimizar o seu estilo de vida e resolver vários problemas relacionados com a assistência psicológica e a manutenção da saúde.

Os problemas dos serviços sociais para idosos são atualmente o foco de muitos Instituições sociais, sociais e programas de pesquisa visando assegurar um padrão de vida aceitável para os idosos. Estudos dos interesses dos cidadãos mais velhos, os problemas de seus serviços sociais, o problema do serviço social são considerados nos trabalhos de E.I. Kholostova, N. F. Dementieva, E. V. Ustinova. Divulgados temas como: os problemas dos idosos, o sistema de instituições de serviço social. Fatores de envelhecimento, rescisão do contrato de trabalho, estreitamento do círculo social habitual, etc., adaptação a novas condições externas, uma diminuição das capacidades intelectuais, foram considerados nos trabalhos de M.D. Alexandrova, L. I. Antsiferova, N. N. Sachuk, N. P. Petrova e outros. Apesar da relativa um grande número de publicaram trabalhos em geral sobre o trabalho com idosos e seus serviços sociais, muitos assuntos do tema, importantes na área científica e relações práticas, não são divulgados adequadamente. Em primeiro lugar, deve-se notar que, embora a essência do serviço social na literatura científica seja coberta de forma bastante completa, muitas vezes não revela como essa atividade decorre de tais fenômenos de organização. vida pública, como política social, proteção social da população, gestão social.

A relevância da pesquisaé determinado pelo facto de que com o aumento da esperança de vida, aumenta a esmagadora maioria dos cidadãos idosos que necessitam da prestação de serviços domésticos, médicos, jurídicos e outros. A relevância dos problemas associados à organização do sistema de serviço social é pré-determinada pelos seguintes fatores:

- insatisfação com a situação financeira dos estratos de crise da população;

- demanda da sociedade por uma nova política social;

- subdesenvolvimento do sistema de serviço social.

Portanto, a relevância do estudo se deve à necessidade de melhorar os serviços sociais aos idosos.

objetopesquisar são idosos

Sujeitopesquisaré um serviço social para idosos

Propósito do estudo: estudar o sistema de serviços sociais para idosos e desenvolver propostas e recomendações para o desenvolvimento de serviços sociais para idosos.

De acordo com o objetivo, as seguintes tarefas:

1) estudar as principais características e lugar na sociedade do grupo sociodemográfico dos idosos;

2) considerar a experiência estrangeira de serviços sociais para idosos;

3) identificar os principais problemas sociopsicológicos dos idosos;

4) caracterizar as atividades das instituições de serviço social para idosos

5) analisar os serviços sociais para idosos;

6) desenvolver propostas para a organização de serviços sociais para idosos;

Métodos de pesquisa: análise teórica da literatura educacional e científica e generalização das informações. Análise secundária dos resultados de estudos sociológicos realizados por outros autores, dados estatísticos, levantamento, questionamento, tratamento e interpretação dos resultados.

O estudo foi feito com base Departamento de proteção social da população de Belogorsk. A amostra de sujeitos foi realizada de acordo com os seguintes critérios: idade 65-70 anos, estado civil, grupo de deficiência. Assim, 35 aposentados solteiros foram selecionados para o estudo. O estudo foi realizado com o consentimento total dos sujeitos.

Significado prático reside no facto de as disposições consideradas no trabalho e as recomendações propostas relativas à organização dos serviços sociais para a terceira idade poderem ser utilizadas na prática do trabalho dos órgãos municipais de protecção social da população na organização dos serviços sociais para a população idosa. idosos, bem como em treinamento vocacional profissionais de serviço social com idosos.

1 . A VELHICE COMO OBJETO DO ESTADO T - PROTEÇÃO SOCIAL VIENA

1.1 Conceitos teóricos de envelhecimento populacional e velhice

Evidências de vários pesquisadores sugerem que envelhecimento da população - o fenômeno demográfico mais característico da era moderna e devido a um conjunto complexo de fatores, incluindo as características da reprodução populacional, a intensidade e direção da migração populacional, as consequências sanitárias e demográficas das guerras.

Envelhecimento - o processo é natural, biológico geral, observado em tudo mundo material. Muitas leis do envelhecimento são comuns a objetos físicos e biológicos. Não seria correto representar o processo de envelhecimento como um simples acúmulo de fadiga, desgaste, etc., porque objetos biológicos, incl. uma pessoa, o processo de autocura é característico - novos elementos vêm para substituir os elementos e funções perdidos.

Portanto, o envelhecimento pode ser representado como um processo de mudanças estruturais irreversíveis no corpo, acompanhado de uma diminuição gradual das funções humanas, o que atrapalha a adaptação da pessoa ao seu ambiente.

Recentemente, cada vez mais confiante fala sobre o indivíduo - idade biológica, opondo-o à idade do passaporte. Isso se deve às peculiaridades do envelhecimento humano.

Em estatística e demografia, o termo "acima da idade de trabalhar" é usado para definir a categoria de idosos e cidadãos idosos. Os jornalistas chamam a velhice de "terceira idade". Os poetas o comparam com o "outono da vida". Os chineses chamavam a idade acima de 60 anos desejável, porque. poucos viveram para vê-lo, mas muitos aspiraram; também era chamada de idade de ganhar sabedoria, os velhos costumavam pedir conselhos para resolver problemas cotidianos.

NO décadas recentes oferecido várias opções classificação de idade para período tardio vida humana. Um conceito claro e inequívoco de "uma pessoa idosa" ainda não foi desenvolvido pela ciência. As discussões ativas sobre este assunto entre cientistas e especialistas continuam. No entanto, é claro que nós estamos falando sobre pessoas que viveram relativamente vida longa, em decorrência do qual esta pessoa experimentando certas limitações psicofísicas.

Os fisiologistas distinguem três grupos de idosos: "jovens velhos" (60 - 64); "idosos médios" (65 - 74); "velhos velhos" (mais de 74 anos). A partir dos 90 anos, é definida uma categoria especial de idosos - centenários.

Sachuk N. N. cita dados do Escritório Regional da OMS para a Europa, segundo os quais a idade de 60 a 74 anos é considerada como idoso, 75 anos ou mais - idosos, a idade de 90 anos e mais - centenários. Especialistas da OMS referem-se à decisão da ONU de 1980, na qual se recomenda que a idade de 60 anos seja considerada a fronteira de transição para o grupo dos idosos. Em 1982, a OMS elegeu 65 anos como indicador de velhice e recomendou que no grupo de idosos, também houvesse um grupo - "idosos" - cidadãos com 80 anos ou mais.

Os gerontólogos sociais dividem os idosos em idosos jovens - 60-75 anos e idosos idosos - acima de 75 anos.

Nesse sentido, os problemas do envelhecimento populacional são estudados no âmbito de disciplinas como sociologia, psicologia, filosofia e demografia.

No âmbito da gerontosociologia, são realizadas pesquisas sobre o padrão de vida de idosos e cidadãos idosos, idade, problemas de natureza socioeconômica são identificados. Estes estudos permitem identificar os principais problemas inerentes a esta categoria de cidadãos e encontrar maneiras possíveis suas permissões.

psicólogos são estudados os traços de caráter sócio-psicológico dos idosos, o nível de atividade dessa categoria de pessoas, bem como os problemas associados à readaptação.

Demógrafos preocupados com o despovoamento e o envelhecimento da população.

Os problemas dos cidadãos idosos também são objeto de estudo da gerontologia como área especial do conhecimento. Os especialistas em serviço social devem conhecer os fundamentos da gerontologia e, ao atender um cliente idoso, levar em consideração os aspectos sociogerontológicos, psicológicos, fisiológicos do envelhecimento humano, que permitem interpretar o comportamento do idoso, levando em consideração sua individualidade.

Deve-se notar que toda a pesquisa e desenvolvimento no campo do estudo dos problemas de idosos e cidadãos idosos são de natureza interdisciplinar. Somente com a interação de todas as áreas do conhecimento é possível um estudo mais completo e aprofundado dos problemas dos idosos, como mostra a Figura 1.

Figura 1 - Estudo interdisciplinar dos problemas dos idosos

Na teoria do serviço social, os idosos ( gerontogrupo) são considerados como um grupo sociodemográfico específico, com características sociopsicológicas próprias, com ânsia de retrocultura, com profunda diferenciação interna, certa divisão em subgrupos: etários (idosos, velhos, centenários), territoriais (cidadãos, aldeões ), com diferentes posição social nos períodos de pré-reforma e reforma.

NO Rússia moderna ser idoso significa também pertencer a um grupo de risco social e ser considerado um potencial cliente de serviços e instituições sociais. A última afirmação também é apoiada por dados estatísticos que representam a seguinte imagem de uma pessoa idosa "comum" - um russo: provavelmente, trata-se de uma mulher com mais de 60 anos, aposentada com uma pequena pensão, morando em uma área rural.

Das teorias sociogerontológicas atualmente existentes que tentam compreender o fenômeno da velhice, merecem especial atenção as seguintes.

Teoria do desacoplamento(E. Kamina e W. Henry) apresentam o envelhecimento como uma inevitável alienação mútua, uma diminuição da interação entre o indivíduo que envelhece e a sociedade, levando ao distanciamento completo com o envelhecimento. Esta teoria baseia-se no princípio do equilíbrio necessário entre a população produtiva (jovem) e improdutiva (mais velha). Nesse sentido, realiza-se a alienação intergeracional, segundo a qual, no processo de envelhecimento, as pessoas se distanciam da geração mais jovem, se libertam dos papéis sociais associados ao trabalho. Na teoria da separação, o processo de alienação é visto como uma inevitabilidade fatal e um processo objetivo quando as pessoas da geração mais velha dão lugar a pessoas mais jovens que conseguem trabalhar de forma mais produtiva. Essa teoria também é chamada de "teoria da libertação" porque o envelhecimento supostamente "libera" um aposentado idoso de todas as obrigações para com a sociedade.

Teoria do idadismo, ou seja discriminação praticada por algumas faixas etárias em relação a outras, e em a maioria ageism afeta os idosos.

teoria da atividade atua como alternativa às anteriores e sugere que, ao entrar na velhice, as pessoas mantenham as mesmas necessidades e desejos que na meia-idade, e resistam de todas as formas possíveis a qualquer intenção de excluí-las da sociedade. De acordo com essa teoria, a sociedade obriga os idosos a abdicar de seus papéis habituais, a sentir a perda do sentido da vida e sua inutilidade na sociedade. Para manter sua autoestima e autoconsciência, eles precisam receber outras atividades que sejam viáveis ​​para eles. A atuação dos idosos de novas papéis significativos mantém o equilíbrio psicológico.

Teoria da subcultura(A. Rose), segundo a qual a cultura se torna o núcleo que une os cidadãos mais velhos, cria uma proximidade especial entre eles e ao mesmo tempo os separa dos demais faixas etárias. Além disso, o autor da teoria afirma que a cultura do idoso é especial, diferente da cultura de todas as outras faixas etárias. Os idosos são considerados portadores de uma subcultura específica, que é um sistema de valores, normas e estereótipos especiais. A formação desta subcultura depende dos seguintes fatores: das limitações das comunicações e relações públicas com outros grupos sociais e de pertencer à mesma faixa etária. A subcultura de idade permite que os idosos se adaptem a novas condições, formem novas conexões e relacionamentos, reconstruam suas atitudes psicológicas. NO em termos práticos A. Rose propôs a criação de assentamentos, edifícios residenciais, pensões para aposentados.

Teoria da estratificação etária. A sociedade é dividida em estratos etários. Cada geração mais velha tem uma experiência única que não pode ser repetida, mas elementos individuais dessa experiência podem ser usados ​​pelas gerações futuras.

Conceitos psicológicos envelhecimento consideram o desenvolvimento humano ao longo caminho da vida em termos de irreversibilidade alterações relacionadas com a idade personalidade e aspectos sociopsicológicos relacionados manifestações negativas envelhecimento corporal.

Teoria da intencionalidade(Sh. Bühler). De acordo com essa teoria, uma pessoa passa por cinco fases de seu desenvolvimento. A última fase da vida (65-70 anos) é caracterizada pelo fato de as pessoas deixarem de perseguir os objetivos que estabeleceram na juventude.

teoria epigenética(E. Erickson) considera o desenvolvimento da personalidade ao longo da vida. Somente na velhice, segundo E. Erickson, a maturidade real vem, permitindo que uma pessoa avalie experiências e realizações anteriores. Este pólo é designado por ele como sabedoria. No outro extremo estão os velhos que não se realizaram, que estão conscientes da impossibilidade de começar tudo de novo. Para o serviço social, esse conceito é útil na medida em que os problemas dos cidadãos da geração mais velha são considerados como uma crise psicossocial especial determinada pela idade e são explicados por analogia com conflitos e frustrações de períodos etários anteriores.

Teoria da interação simbólica(J. Mead). As provisões da teoria são construídas sobre o fundamento de ideias de várias áreas Ciência. As comunicações são consideradas como um meio de adaptação mútua dos indivíduos, o que é condição essencial existência e desenvolvimento da sociedade. Para um idoso, trata-se de uma adaptação: a) a representantes de novas coortes de jovens; b) a "outros generalizados" que, em este caso agir como uma sociedade mudada como um todo; c) ao próprio estado de velhice, isto é, a si mesmo em uma nova capacidade. Por outro lado, a sociedade deve se adaptar ao fato de que uma parte significativa dela são pessoas mais velhas, que sua estrutura demográfica o novo tipo- "sociedade grisalha". J. Mida desenvolveu um esquema de três fases da vida humana, uma das quais é a velhice. No primeiro estágio, muito antes do início da velhice real, uma pessoa implicitamente "experimentando" a imagem de um homem velho, em comunicação com pessoas mais velhas, com avô, avó. No segundo estágio, na idade imediata da pré-aposentadoria, uma pessoa domina as regras de comportamento na comunidade de aposentados - aceita a moda, abandona a moda e os hábitos antigos, aprende regras adotadas comportamento dos idosos. No terceiro estágio, na verdade o estágio de aposentadoria, ele usa o que adquiriu no segundo estágio, adquire símbolos da velhice e se adapta a uma nova atitude em relação a si mesmo por parte dos que o cercam. Um ponto importanteé a pontualidade da entrada no segundo e terceiro estágios, enquanto possível prematuridade e atraso. Em ambos os casos, uma pessoa se encontra fora de sua faixa etária, como se estivesse presa em uma transição.

As teorias de envelhecimento descritas desempenham um papel importante na organização da proteção social dos cidadãos mais velhos, pois interpretam e generalizam experiências, informações e resultados observacionais e ajudam a prever o futuro. Eles são necessários a um especialista em serviço social, antes de tudo, para organizar e agilizar suas observações, traçar um plano de ação e traçar sua sequência.

A escolha de uma ou outra teoria do envelhecimento implica certa natureza e quantidade de informações que o especialista irá coletar, bem como métodos para organizar uma entrevista com um cliente. Por fim, a teoria permite que o especialista "mantenha distância", ou seja, avaliar a situação objetivamente desconforto psicológico cliente, também maneiras reais Solução de problemas. Uma teoria conscientemente escolhida é a garantia de que o assistente social não será capturado por suas próprias ilusões, preconceitos e simpatias. Aplicar consistentemente esta ou aquela teoria ou sintetizar várias configurações teóricas. O funcionário do serviço social cumpre propositadamente a linha que lhe é atribuída - corrige e estabiliza o funcionamento social do indivíduo, família, grupo de organizações. este orientação social e diferente trabalho social de envolvimento amigável ou interferência de parentesco.

Independentemente do compromisso com um ou outro conceito teórico, os pesquisadores enfatizam a peculiaridade e até o isolamento dessa categoria sociodemográfica de cidadãos - o grupo gerontológico, que determina em grande parte a atitude de representantes de outras faixas etárias em relação a eles.

Entre os idosos, o mais grupos diferentes: relativamente saudável, vigoroso, fisicamente saudável; doente ou deficiente; morar com a família ou solteiro; satisfeito com a aposentadoria ou insatisfeito; ainda trabalhando, mas sobrecarregado pelo trabalho; infeliz, desesperado na vida; caseiros sedentários; gastando intensamente, diversificando seu tempo de lazer (ir visitar, frequentar clubes, etc.), pessoas de vários estratos sociais que Niveis diferentes educação, qualificações e interesses diversos.

Os grupos considerados de idosos estão representados nos correspondentes estereótipos de velhice:

Pestereótipo positivo- baseia-se no valor da experiência de vida e sabedoria dos cidadãos mais velhos, na necessidade de respeito por eles e cuidados adequados;

Hestereótipo negativo- olham para um idoso como desnecessário, supérfluo, inútil, um "freeloader", e sua experiência é considerada ultrapassada e inaplicável no momento.

Assim, podemos falar sobre a variedade de representações pesquisadores modernos sobre a velhice, o envelhecimento populacional e os idosos como categoria especial da população.

1.2 Quadro de referência internacional sobre envelhecimento populacional e cidadãos mais velhos como grupo populacional especial

Atualmente, o mundo assiste a uma tendência crescente no número de idosos. Portanto, na Rússia, cada cidadão de 8 a 9 anos é aposentado por idade. De acordo com as previsões da ONU, até 2010 o número de cidadãos com mais de 60 anos aumentará 6,5 vezes em relação a 1950, enquanto a população mundial aumentará apenas 4 vezes.

Se a proporção de idosos na população de um país for superior a 12%, considera-se que este país atravessa uma fase de velhice demográfica. Stezhenskaya E.N. definiu "envelhecimento demográfico da população como um aumento do estrato de pessoas em idade de reforma na composição da população".

Existem muitos países assim hoje. Por exemplo, na França, o limite de 12% foi superado já em 1870, na Suécia em 1901, na Grã-Bretanha em 1931.

As estatísticas mostram tendências russas no crescimento do número de idosos: em 1897, a proporção de idosos era de 6,9%, em 1959 - 9%, em 1989 - 15,3%, em 1992 - 24% e continua a crescer até hoje. De acordo com critérios internacionais, a população da Rússia é considerada "velha" desde o final dos anos 1960. Hoje, a proporção da população em idade de aposentadoria já atingiu 26,6%. Duração média a expectativa de vida para os homens é de 58,6 anos, para as mulheres - cerca de 70 anos.

Características do envelhecimento população russa aparecem bastante amplamente. Em primeiro lugar, a proporção de idosos varia muito (de 12,8% na região do Extremo Oriente a 26% na região central de Cherozemny). O aumento da idade média da população é mais característico da principais cidades no centro e noroeste do país, bem como assentamentos rurais Regiões Noroeste, Central e Central da Terra Negra. Em segundo lugar, a "dispersão" dos indicadores de envelhecimento é especialmente perceptível no nível de indivíduos individuais da Federação Russa: em 36 regiões, a proporção de idosos em idade de aposentadoria nas cidades é de 19,6% e nas áreas rurais - 23,2%, maior tamanho médio proporção de idosos população rural em 29 regiões do país. Em terceiro lugar, em 1959-2005. O aumento do número de idosos de diferentes faixas etárias foi extremamente desigual. O número de cidadãos com 75 e mais anos aumentou 165% e os com 85 e mais anos mais do que triplicou.

Segundo estudos em curso, o envelhecimento demográfico é causado por dois processos: 1 - "de baixo" - diminuição do número de filhos devido à diminuição da natalidade; 2 - "de cima" - um aumento no número de idosos e idosos como resultado de uma diminuição da mortalidade entre eles (conquistas na medicina, aumento do padrão de vida etc.). Os especialistas do Comitê da OMS observam que "o problema não é apenas que a população está aumentando, mas também que seu "envelhecimento" é ainda maior, à medida que aumenta o número de cidadãos que vivem mais. O grupo "mais velho" cria dificuldades adicionais para a saúde serviços e segurança social.

Outra razão é a migração, que altera a estrutura etária da população: via de regra, os jovens saem e os velhos ficam; como consequência, a população nos locais de partida está envelhecendo e, nos locais de chegada, está ficando mais jovem.

Também podemos citar as causas indiretas do envelhecimento populacional - a taxa de mortalidade dos cidadãos em idade fértil (i.e., em idade fértil), o processo de urbanização, puxando os jovens do campo para as cidades e orientando para a diminuição do número de filhos na família.

Existem três tipos principais de estrutura etária da população, com base nos quais é possível determinar a proporção de idosos na estrutura geral da população. O primeiro(inclui a maioria dos países com altas taxas de natalidade e mortalidade e expectativa de vida relativamente baixa) tem uma proporção muito alta da população de crianças (0-15 anos) e uma pequena porcentagem de cidadãos idosos (60 anos ou mais). Segundo o tipo é caracterizado por proporções quase iguais de crianças e cidadãos de faixas etárias mais avançadas, com uma esperança média de vida e um pequeno aumento da população. Por terceiro O tipo é caracterizado por uma baixa taxa de natalidade, mortalidade geral relativamente baixa e expectativa de vida relativamente longa.

Graficamente, esses tipos são representados na forma de pirâmides etárias exibidas na Figura 2.

A base da pirâmide mostra o número de crianças nascidas, o topo - o número de idosos e idosos.

Os demógrafos chamam primeiro tipo estrutura etária "progressiva", tk. corresponde a isso nota alta crescimento natural da população, este tipo de estrutura é típico para países em desenvolvimento.

Segundo tipoé chamado de estacionário, porque aqui aumento natural está em um nível constante, este tipo é típico, por exemplo, para os países da Europa Oriental.

Terceiro tipo chamado de regressivo, porque caracteriza-se por uma grande proporção de cidadãos idosos e pelo estreitamento ou diminuição do crescimento populacional, típico de países como países Europa Ocidental, América do Norte, Japão, Austrália. A Rússia também pertence a esse tipo.

Assim, o tamanho e a taxa de crescimento populacional não são os mesmos em varios paises. A principal característica das mudanças na estrutura da população de muitos países é uma diminuição notável no tamanho relativo da população infantil (0-14) anos e um aumento pronunciado na proporção da população de idades mais avançadas. Para avaliar o envelhecimento da população, é mais frequentemente determinado número relativo(compartilhar, Gravidade Específica) os idosos em força total população.

Figura 2 - Pirâmides etárias caracterizando a estrutura demográfica da população

Outra manifestação importante processo global O envelhecimento da população mundial, segundo especialistas, é o aumento do número de mulheres na população de idosos e cidadãos idosos à medida que a população envelhece.

Nota-se que as mulheres vivem mais do que os homens até a velhice. Assim, nos EUA em 1955 a relação mulher/homem para idosos com mais de 65 anos era de 115:100, em 1985 a relação já era de 138:100. Isso é importante a ser considerado, pois as mulheres são mais propensas a usar todos os tipos de serviços de saúde, incluindo cuidados domiciliares. Segundo dados oficiais, entre os idosos e cidadãos idosos nos Estados Unidos, a maioria são mulheres, em 1985 havia 68 homens idosos para cada 100 mulheres idosas.

Segundo os autores, a diferenciação sexual aumenta claramente com a idade. Esta posição é confirmada por indicadores semelhantes em países europeus Oh. Assim, a proporção de mulheres para 100 homens com 65 anos ou mais na Alemanha é de 140 (com 80 anos ou mais - 205); no Reino Unido - 145 (230); na França -150 (220); na Itália - 145 (205); na Suécia -135 (185); na Suíça - 150 (215); na Holanda - 150 (230). Para o Japão, esse número é 145 (195).

Outro aspecto importante crescimento do número de idosos e mulheres idosas na população de pessoas com mais de 65 anos - aumento do número de viúvas. De acordo com Ryugsho R.A., em 1994. os homens mais velhos nos EUA eram duas vezes mais propensos a se casar do que as mulheres: 77% dos homens e 43% das mulheres. Ao mesmo tempo, metade de todas as mulheres mais velhas em 1994 permaneciam viúvas. Isso é cinco vezes o número de viúvos - 8,5 milhões de mulheres e 1,7 milhão de homens.

De acordo com as projeções apresentadas na Tabela 1, o crescimento mais significativo da população idosa está previsto na Ásia, pois o número de idosos deverá aumentar acentuadamente na China e na Índia, até 2020 nesses países o número de idosos aumentará em 270 milhões, a tendência da população idosa crescer mais rapidamente do que a taxa de crescimento da população como um todo. Então, entre 1980 e 2020. a população dos países em desenvolvimento deverá aumentar em 95%, enquanto os idosos - em 240%.

Tabela 1 - Demográfico indicadores de envelhecimento da população

	População com 65 anos ou mais (milhões de pessoas)
América latina
América do Norte

É com o crescimento da população de pessoas com mais de 65 anos que os demógrafos de muitos países associam as maiores mudanças demográficas em seus países. Segundo a Associação Americana de Aposentados (1996), em 1995, um em cada oito americanos tinha mais de 65 anos, ou seja, 33,5 milhões de pessoas nos Estados Unidos, ou 12,8% da população. De 1900 a 1995 a esperança média de vida das pessoas com mais de 65 anos aumentou em média 17,4 anos (18,9 anos para as mulheres e 15,6 para os homens). Para o período de 1930 a 1980. A população de idosos nos Estados Unidos quadruplicou, e essa taxa de crescimento deve continuar até 2030. Durante esse período, um em cada cinco americanos terá mais de 65 anos.

Uma análise dos indicadores demográficos de muitos países europeus mostra tendências constantes no envelhecimento da população europeia. Na Alemanha, a percentagem de idosos com mais de 65 anos em 1993 era de 15,4%, em 2025 deverá aumentar para 23,3%. No Reino Unido em 1993, o mesmo percentual era de 15,8%, espera-se um aumento até 2025 para chegar a 21,5%. Na França, em 1993, notaram-se 14,7% dos cidadãos com mais de 65 anos; em 2025, projeta-se um aumento de 22,6%. Na Itália, em 1993, a população de idosos era de 15,5%, até 2025 o crescimento é projetado para 24,1%. Indicadores próximos a estes podem ser esperados em vários outros países ocidentais e Países da Europa Oriental. Assim, na Suécia em 1993 a percentagem de pessoas com mais de 65 anos era de 17,6 (uma das mais altas da Europa), em 2025 o número aumentará para 23,7%. Na Suíça, respectivamente, em 1993 - 14,6% dos idosos, em 2025 - 22,4%.

Em geral, a porcentagem da população idosa na Europa varia de 16,6% na República Tcheca a 23,1% na Suécia. Esses indicadores devem aumentar de 20,4% em 1990 para 35,2% em 2030. Não está excluído que em 2040 até 30% da população desses países terá mais de 60 anos.

Segundo especialistas europeus, nos próximos 25-30 anos, o número de idosos com mais de 80 anos aumentará na Europa. Estima-se que 6% dos 35,2% do total da população idosa na Europa em 2030 terá mais de 80 anos.

Mudanças fundamentais na estrutura demográfica comunidade global formam um sistema especial de visões sobre a população mais velha.

Baseia-se em certas normas universais e serve de justificativa para medidas apropriadas de apoio aos idosos nos níveis internacional e nacional.

No cerne deste reconhecido sistema de visões está a ideia de uma combinação harmoniosa entre a plena participação dos idosos na sociedade e o cuidado com eles, atendendo às suas necessidades e realizando o potencial acumulado pela geração mais velha. Os idosos são considerados pela comunidade mundial como um fator positivo no processo desenvolvimento Social e não um fardo. Respeito pelos idosos e cuidado com eles, que sempre e em todos os lugares foi uma das poucas características de qualidade inalteradas civilização humana, refletem a relação entre o desejo de autopreservação e a preservação da comunidade humana, que em grande parte determinou a sobrevivência e o progresso da humanidade. Um componente importanteé o entendimento de que a preparação para a velhice deve começar na infância e continuar ao longo do ciclo vital.

As metas para a organização de atividades no interesse dos idosos estão refletidas no Plano Internacional de Ação sobre o Envelhecimento (1982) Metas Globais no envelhecimento (1992). Atenção especialàs suas preocupações e necessidades são expressas em Social Europeu R ti (1961) e protocolo adicional a ela (1988), nas convenções e recomendações da agência especializada da ONU - organização Internacional trabalho. Está confirmada Declaração e Programa de Ação da Cúpula Mundial sobre mais alto nível para o desenvolvimento social (Copenhaga, 1995).

As opiniões sobre o lugar e o papel dos idosos foram expressas de forma mais completa em Princípios das Nações Unidas para Idosos "tornar a vida cheia de vida para os idosos", adotado pela Assembleia Geral da ONU em 1991. Com acréscimos posteriores, 18 princípios são agrupados em cinco grupos: independência, participação, cuidado, implementação capacidade interna, dignidade.

princípios do grupo" independência "implicam que as pessoas idosas devem ter acesso a benefícios e serviços básicos, participar na determinação do momento do fim do emprego, viver em um ambiente seguro, levando em conta as inclinações pessoais e as mudanças de condições, receber assistência para viver em casa pelo tempo que possível.

princípios do grupo" participação“refletem questões de envolvimento dos idosos na sociedade e participação ativa no desenvolvimento e implementação de políticas que afetam seu bem-estar.

princípios do grupo" Cuidado"afetam as questões de cuidado e proteção da família, sociedade, acesso a cuidados médicos a fim de manter ou restabelecer um nível ótimo de bem-estar físico, mental e emocional e prevenção de doenças, acesso a serviços sociais e legais, uso dos serviços de instituições de assistência e conformidade obrigatória nas instituições sociais de direitos humanos e liberdades fundamentais, incluindo o pleno respeito à dignidade, convicção, necessidades e privacidade, bem como o direito de tomar decisões sobre cuidados e qualidade de vida.

Os princípios da "realização" grupal do potencial interno convocam o idoso a ter oportunidades para a plena realização de seu potencial.

Os princípios do grupo "dignidade" tratam de questões de não admissão de exploração, física e abuso psicológico no que diz respeito ao idoso, assegurando seu direito a um tratamento justo, independentemente de idade, sexo, raça ou origem étnica, incapacidade.

Ao consagrar um status especial para os idosos, os Princípios da ONU são essencialmente um conjunto de normas éticas e recomendações para estabelecer prioridades em relação à população idosa. São para o governo e estruturas públicas uma importante diretriz para o futuro na interpretação das necessidades sociais dos idosos e na organização de atividades para atendê-las.

A ONU aconselha a desenvolver Politica Nacional para os idosos, fortalecendo assim o vínculo entre gerações, incentivando o patrocínio e a caridade de organizações não governamentais.

Sobre grande respeito comunidade internacionalà geração mais velha é evidenciado pelo estabelecimento de uma Dia Internacional pl e lykh cidadãos (1 de outubro) e a decisão de realizar em 1999 Ano Internacional idosos "... como um sinal de reconhecimento da maioridade demográfica da humanidade e das perspectivas que ela abre para o desenvolvimento de ideias e oportunidades mais maduras para a vida social, econômica, cultural e espiritual - inclusive no interesse de paz mundial e desenvolvimento no próximo século".

1.3 Principais problemas sociais dos idosos na Federação Russa

A reestruturação estrutural da sociedade aumentou imensuravelmente os problemas da população idosa do país, o que afetou diretamente a redução da expectativa de vida e das características básicas posição social idosos na Rússia.

esperança média de vida- valor variável, indicando os esforços do Estado e da sociedade na prevenção da mortalidade e na melhoria da saúde da população. A esperança média de vida é um critério generalizado que determina como humano padrões biológicos de envelhecimento e morte, bem como a influência fatores sociais: o nível e o modo de vida, o estado dos cuidados de saúde, as conquistas da ciência.

Saúde do idosocidadãos- o indicador mais importante de seu bem-estar tem um número características distintas. O número de cidadãos praticamente saudáveis ​​em idade pós-aposentadoria, como regra, não excede 2%. Em primeiro lugar, estamos falando de uma diminuição gradual das capacidades adaptativas, protetoras, funcionais e compensatórias do corpo, bem como um aumento progressivo dos danos patológicos com a idade. vários corpos e sistemas.

Aspectos fisiológicos da velhice associada ao enfraquecimento de uma série de funções. Há uma deterioração na audição, visão, órgãos, sentidos. Perda de mobilidade e atividade. Processos de esgotamento podem ser observados vida emocional, estreitando links de comunicação que pode levar à degradação humana.

As alterações fisiológicas do humor levam a distúrbio mentaleniyam- depressão emocional, estados depressivos e hipocondríacos, irritabilidade, ressentimento, etc. Transtornos Mentais, Desordem Mental a velhice tem um complexo de causas associadas à psicossomática, desordens orgânicas, fatores biológicos e sociais.

Os problemas mentais surgem quando um modo habitual de vida e comunicação é interrompido devido à aposentadoria, quando a solidão se instala como resultado da perda de um cônjuge, quando as características caracterológicas são aguçadas como resultado do desenvolvimento de um processo esclerótico. Tudo isso leva ao surgimento de distúrbios emocionais-volitivos, ao desenvolvimento de depressão, mudanças comportamentais. A diminuição da vitalidade, subjacente a todos os tipos de doenças, deve-se em grande parte à fator psicológico- uma avaliação pessimista do futuro, uma existência sem esperança. Ao mesmo tempo, quanto mais profunda a introspecção, mais difícil e dolorosa é a reestruturação mental.

As características sociopsicológicas dos cidadãos mais velhos muitas vezes incluem o tradicionalismo e até mesmo o conservadorismo nas crenças e no comportamento, estreitando o círculo de interesses, o que aumenta o apego ao passado, muitas vezes leva a lembranças. Os idosos vivem sem um certo interesse, pois desistem da esperança de realizar seus sonhos anteriormente acalentados. Parece-lhes que de tudo o que puderam conhecer, já conhecem o geral, o essencial. Mas, vivendo em memórias, eles gradualmente perdem a capacidade de reter particularidades na memória. este momento, por exemplo, nomes.

tese na disciplina Serviço Social sobre o tema: Serviços sociais para idosos no domicílio; conceito e tipos, classificação e estrutura, 2015-2016, 2017.

INTRODUÇÃO

O apoio social ao idoso é um elemento natural de uma sociedade socialmente saudável. Os volumes e formas desse apoio nas últimas duas décadas, em função dos acontecimentos sociopolíticos ocorridos no país, sofreram mudanças significativas. A moderna política social do Estado está focada em proteger os segmentos mais vulneráveis ​​da população do impacto das manifestações adversas da economia de mercado. Em conexão com um aumento significativo do número de idosos, incluindo aqueles que vivem sozinhos, que precisam de apoio social e assistência social direcionada, está em andamento uma busca por novos, cada vez mais formas perfeitas e tipos de serviços sociais. Criar condições de saúde, segurança e velhice digna segurando-os status social, proporcionar aos idosos e às pessoas com deficiência oportunidades de independência, participação, realização do potencial interno determinam politica social Estado no domínio da protecção social da população. A atividade legislativa é um dos principais meios de resolução de tais questões pelo Estado. A complexa escada hierárquica multinível de atos jurídicos que existe no domínio da proteção social e da organização dos serviços sociais e domésticos para idosos no domicílio é bastante complexa e confusa. Existem problemas de aplicação da lei às normas da legislação não só entre os idosos, mas também entre os especialistas dos órgãos de proteção social. A necessidade de estabelecer a base legal para a organização de serviços sociais e de consumo para idosos em casa é uma direção urgente para o estudo desta questão.

Atualmente, a Federação Russa possui um sistema de atos jurídicos que regulam as relações jurídicas no campo dos serviços sociais para idosos. Entre eles, deve-se notar a Lei Federal da Federação Russa de 2 de agosto de 1995 No. 122-FZ "Sobre serviços sociais para idosos e deficientes", a Lei Federal de 17 de julho de 1999 No. 178-FZ "Sobre o Estado Social Assistência", a Lei Federal de 10 de dezembro de 1995 No. 195-FZ "Nos fundamentos dos serviços sociais para a população da Federação Russa." Eles estabelecem garantias econômicas, sociais e legais para cidadãos idosos e deficientes, com base na necessidade de estabelecer os princípios de filantropia e misericórdia na sociedade. questões atuais para os idosos são: a preservação da saúde, que é avaliada pelos idosos como o principal valor e gera motivação para sua manutenção, preservação e proteção.

É dada bastante atenção ao estudo da problemática da questão. As questões do trabalho social com idosos são consideradas em detalhes nos trabalhos de P.D. Pavlenok, E.I. Kholostova, E. V. Ustinova e N.F. Dementieva. Os problemas de reabilitação e adaptação social dos idosos são estudados nos trabalhos de A.N. Egorova e S.G. Kiseleva Aspectos filosóficos estudos sobre os problemas dos idosos são divulgados por A.A. Kozlov, R.S. Yatsemirskaya. Os problemas de bem-estar social e comportamento dos idosos na sociedade recebem atenção nos trabalhos de I.G. Belenkaya.

Na prática, um assistente social nem sempre é capaz de garantir o cumprimento dos documentos legislativos. É necessário realizar um trabalho para explicar aos idosos tanto os seus direitos civis gerais como o direito a receber serviços sociais. Para tanto, é necessário desenvolver formulários simples e acessíveis à compreensão dos idosos. Para implementar essas ideias, preparei uma ficha informativa para esclarecer os direitos dos idosos de receber serviços sociais em casa. Nesse sentido, o tema da graduação trabalho de qualificação está formulado da seguinte forma: Normativo - amparo legal da organização de serviços sociais - consumidor para idosos em casa.

O objetivo do estudo: identificar as formas mais eficazes de apoio jurídico.

Objeto de estudo: o processo de garantia da organização de serviços sociais e de consumo para idosos no domicílio.

Tema da pesquisa: respaldo normativo e legal do processo de atendimento ao idoso no domicílio.

Hipótese: se você efetivamente organizar o suporte regulatório e legal do processo de atendimento ao idoso em casa, isso afetará significativamente o processo de garantir a organização dos serviços sociais e de consumo para o idoso em casa.

Com base na hipótese, foram definidas as seguintes tarefas:

Estudar e analisar a regulamentação base legal sobre o tema da pesquisa;

Analisar o processo de garantia da organização dos serviços sociais e de consumo para os idosos no domicílio.

Identificar as formas mais eficazes de apoio jurídico para a organização de serviços sociais para idosos no domicílio.

Testar a ficha informativa sobre a obtenção de serviços jurídicos para idosos no domicílio.

Capítulo 1. Aspectos teóricos apoio regulatório e legal para a organização de serviços sociais e de consumo para idosos em casa

1.1. Marco normativo e legal para a organização de serviços sociais e de consumo para idosos em casa

A estrutura legal para serviços sociais para idosos em casa é divulgada principalmente na Lei Federal da Federação Russa de 2 de agosto de 1995 N 122-FZ "Sobre serviços sociais para idosos e deficientes". Esta lei regulamenta as relações no domínio dos serviços sociais para idosos e deficientes, que é uma das áreas de actuação da protecção social da população, estabelece garantias económicas, sociais e jurídicas para os idosos e deficientes, com base na necessidade de estabelecer os princípios de filantropia e misericórdia na sociedade. Os serviços sociais para cidadãos idosos e deficientes são entendidos como atividades para atender às necessidades desses cidadãos nos serviços sociais. Além disso, para entender o escopo dos serviços sociais, são estabelecidos os tipos de serviços sociais. Assim, os tipos de serviços sociais incluem:

1. Compra e entrega em domicílio de alimentos, refeições quentes.

2. Assistência na cozinha

3. Assistência no cuidado de crianças, outros familiares com deficiência ou doença grave e de longa duração.

4. Fornecimento de água, fornos.

5. Entrega de artigos para lavagem, limpeza a seco, reparação e devolução.

6. Assistência na organização da reparação e limpeza das instalações residenciais.

7. Assistência no pagamento de moradia e serviços públicos.

8. Assistência na organização da prestação de serviços por empresas de comércio, serviços públicos, comunicações e outras empresas que prestem serviços à população da área de residência.

9. Acompanhar fora de casa, inclusive ao médico.

10. Criação de condições para a realização de ritos religiosos.

11. Garantir a segurança das coisas e valores pertencentes aos clientes das instituições fixas de serviço social.

12. Auxílio no encaminhamento para instituições fixas.

A estrutura legal que estabelece os direitos, status e posição dos russos mais velhos parece bastante ampla. É representado por legislação de natureza geral e especial. Convencionalmente, os seguintes tipos podem ser incluídos no sistema de direitos sociais dos idosos:

1. Normas que assegurem os direitos de todos os cidadãos, independentemente da idade, incluindo aquelas que são especialmente importantes para os idosos.

2. Normas diretamente relacionadas com os direitos dos idosos e seus grupos especiais(veteranos, deficientes, etc.) e as características do Estado, das estruturas não estatais e da família correspondentes a esses direitos.

Os serviços sociais, sendo uma das formas de serviços sociais, visam a adaptação e reabilitação social, a manutenção e provisão dos seus meios de subsistência na vida quotidiana, bem como a proteção dos seus direitos e interesses legítimos. Os serviços sociais - domésticos na Federação Russa são realizados com base em um conjunto de atos regulamentares - legais. Os serviços sociais são um conjunto de serviços sociais que são prestados aos cidadãos idosos e senis no domicílio ou em instituições estaduais e municipais especializadas. Inclui assistência social e apoio moral e psicológico. Os principais princípios de atuação no campo dos serviços sociais para idosos são os seguintes:

Observância dos direitos humanos e civis;

Fornecer garantias estatais;

Garantir a igualdade de oportunidades no recebimento de serviços sociais e sua acessibilidade para os idosos;

Continuidade de todos os tipos de serviços sociais;

Orientação dos serviços sociais às necessidades individuais;

Prioridade das medidas de adaptação social dos idosos.

Os serviços sociais, sendo uma das formas de serviço social, destinam-se à adaptação e reabilitação social dos idosos, à manutenção e provisão dos seus meios de subsistência na vida quotidiana, bem como à proteção dos seus direitos e interesses legítimos.

Os serviços sociais domiciliares incluídos na lista de serviços sociais garantidos pelo Estado incluem:

Serviços de catering, incluindo entrega ao domicílio de mercearias;

Assessoria na aquisição de medicamentos, alimentos e bens industriais essenciais;

Assistência na obtenção de cuidados médicos, incluindo acompanhamento a instituições médicas;

Manter as condições de vida de acordo com os requisitos de higiene;

Assistência na organização de assistência jurídica e outros serviços jurídicos;

Assistência na organização de serviços funerários.

Os serviços sociais domiciliários para idosos são implementados através dos departamentos de serviços sociais domiciliários e departamentos especializados de serviços sociais e médicos domiciliários, que são mais frequentemente divisões estruturais centros de serviço social. O serviço social para cidadãos idosos é uma atividade para atender às necessidades dos cidadãos em serviços sociais. Os serviços são prestados a mulheres com mais de 55 anos, homens com mais de 60 anos que necessitam de ajuda externa devido à perda parcial ou total da capacidade de satisfazer suas necessidades vitais de forma independente devido à capacidade limitada de autoatendimento. A principal tarefa do departamento de serviço social ao domicílio é a constante identificação de idosos solitários que vivem na sua área de atuação e que necessitam desta forma de atendimento, a prestação direta de vários serviços a idosos solitários por assistentes sociais. Assim como a assistência no fornecimento de benefícios e benefícios às pessoas atendidas. As principais direcções dos serviços sociais para idosos solitários são a prestação de: serviços sociais, sociais, médicos, socioeconómicos, sociopsicológicos, sociojurídicos, sociopedagógicos, socioculturais. A identificação de pessoas que precisam de assistência em casa é realizada pelos funcionários do departamento juntamente com os profissionais de saúde, órgãos locais autorizados de assuntos internos, representantes de outros estados e organizações públicas. O serviço acolhe idosos solteiros e solitários com baixa mobilidade, pessoas com deficiência dos grupos I e II, casais constituídos por idosos e pessoas com deficiência e que necessitem de ajuda externa. Os serviços sociais no domicílio continuam a ser a forma predominante de apoio social. O atendimento ao domicílio dos cidadãos é efectuado prestando-lhes, consoante o grau e a natureza da necessidade, os serviços sociais, domésticos, consultivos e outros incluídos na lista territorial de serviços sociais garantidos pelo Estado. Assim, os serviços sociais domiciliários são os menos dispendiosos e os mais procurados pelos idosos e deficientes que necessitam de cuidados externos. E a necessidade de cidadãos idosos e deficientes está a adquirir um aumento de pedidos primários de assistência social ao domicílio.

Importa referir que os idosos são, antes de mais, pessoas desfavorecidas que necessitam de uma segurança social adequada, i.e. são pessoas que viveram uma vida relativamente longa, pelo que já experimentam certas limitações psicofísicas, independentemente da presença ou ausência de doenças, em alguns casos são funcionalmente incompetentes ou precisam de ajuda externa. Qualquer pessoa idosa é caracterizada por alterações no sistema nervoso, o que leva a uma diminuição da eficiência, manifestação de sensibilidade e irritabilidade, diminuição do conceito, perda de algumas habilidades e depressão. Velhote mais do que ninguém, precisa de apoio, participação humana. É em conexão com essas circunstâncias que os idosos, como um grupo social especial, precisam atenção aumentada sociedade e o Estado e representam um objeto específico do trabalho social. O termo "idosos" pode ser substituído por outros, em especial "terceira idade". Há problemas em determinar quando uma pessoa envelhece. Fatores sociais, culturais, econômicos e de saúde afetam os idosos de diferentes maneiras. Ordinário idade de aposentadoria pode ser enganoso, e uma mulher ou homem aposentado pode continuar a trabalhar ativamente em casa ou mudar de ocupação aos 60-65 anos. A definição de velhice depende de quais ideias existem na sociedade sobre a vida da geração mais velha e o envelhecimento. Normalmente, presta-se atenção aspectos negativos envelhecimento, em particular a doença, a pobreza, a enfermidade.

Os idosos são um dos mais comuns demograficamente grupos sociais população. Pesquisa de T. E. Demidova, A.N. Alperovich, O.M. Medvedeva e outros cientistas mostraram que este grupo é caracterizado por certos V.G. Krasnova, características sociais, biológicas, comportamentais, que deixam uma marca significativa no estilo de vida dos idosos, que, à medida que envelhecem, se afastam cada vez mais do social vida ativa. Para os idosos, o mais característico é o esmaecimento sistemático dos interesses, a diminuição da emotividade do comportamento e o leque de pretensões em relação às necessidades e sua satisfação. O conceito de "velhice" não pode ser definido com absoluta precisão, porque. dentro várias sociedades este conceito Tem Significados diferentes. Em muitas partes do mundo, as pessoas são consideradas velhas por causa de alguma mudança em sua atividade e papel social. Por exemplo, as pessoas podem ser consideradas velhas quando se tornam avós ou quando começam a trabalhar menos. Na Rússia, na Europa, nos EUA e em muitos outros países, as pessoas são consideradas velhas quando vivem um certo número de anos. Existem muitos estereótipos sobre os idosos, por exemplo: eles usam bengalas para caminhar, costumam visitar médicos, dormem muito, sofrem de esclerose senil. Ao mesmo tempo, a maioria das pessoas idosas se move com bastante facilidade e cuida de si. E, no entanto, com o advento da velhice, as pessoas se tornam mais suscetíveis às doenças, sua reação fica mais lenta, sua forças físicas diminuir.

O envelhecimento humano - como o envelhecimento de outros organismos, é processo biológico degradação gradual de partes e sistemas do corpo humano e as consequências desse processo. Embora a fisiologia do processo de envelhecimento seja semelhante à de outros mamíferos, alguns aspectos desse processo, como a perda capacidade mental são de maior importância para os seres humanos. No entanto, grande importância adquirir conhecimentos psicológicos, sociais e efeitos econômicos. O envelhecimento da população deve-se principalmente à melhoria das condições materiais e aos avanços da medicina. Com uma atitude adequada em relação ao idoso por parte do Estado, do público e de outras associações e organizações, da sociedade como um todo, sua vida pode ser bastante plena.

As consequências do envelhecimento da sociedade são objeto de estudo de muitos especialistas e figuras públicas- cientistas, profissionais, políticos, economistas, sociólogos. Os problemas dos idosos, resolvidos através dos serviços sociais, dizem respeito ao ambiente de vida sem barreiras e à adaptação sociopsicológica dos idosos em determinadas condições socioeconómicas, e a sua solução em grande medida depende da política social estatal, do papel da sociedade na sua formação e implementação. Assim, o envelhecimento é um elemento inevitável do desenvolvimento, pois pessoas individuais assim como toda a população. No desenvolvimento de uma pessoa, sociedade, pode-se distinguir o período da juventude, maturidade, velhice, bem como velhice. É por isso que os cientistas distinguem entre o conceito de idade do calendário (cronológica, astronômica), determinada com base na data de nascimento, e idade biológica(funcional), que depende das qualidades e condições pessoais em que a vida dessa pessoa passou.

1.2. Formas de normativo - amparo legal para a organização de serviços sociais - domiciliares para idosos em domicílio.

Os serviços sociais tornaram-se hoje parte integrante do sistema estatal de proteção social da população, um dos componentes principais e em desenvolvimento dinâmico esfera social.O serviço social é um tipo de serviço específico atividades sociais destinado a satisfazer necessidades sociais várias categorias população, mas não apenas aqueles que se encontram em situação de vida difícil ou em situação de perigo social, mas todas as pessoas - desde o nascimento até ao fim da vida, nas várias fases do seu desenvolvimento. Hoje, o sistema emergente de serviços sociais é o ramo mais importante da esfera social da sociedade, aliviando a situação de milhões de pessoas no período de transição com a ajuda de várias maneiras actividade social e humanística que visa a adaptação, a reabilitação social, simplesmente a sobrevivência de um indivíduo, de uma família ou de um determinado conjunto de pessoas que se encontram numa situação difícil, por vezes de crise.

O artigo 1 da Lei Federal “Sobre os Fundamentos dos Serviços Sociais para a População na Federação Russa” enfatiza que “os serviços sociais são as atividades dos serviços sociais de apoio social, a prestação de serviços sociais, sociais, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociais e serviços jurídicos e assistência material, adaptação social e reabilitação de cidadãos em situações de vida difíceis. Os serviços sociais assentam nos seguintes princípios: direccionamento, acessibilidade, voluntariedade, humanidade, prioridade na prestação de serviços sociais a menores, idosos e pessoas com deficiência deficiências que se encontram em situação de vida difícil; confidencialidade; orientação preventiva; observância dos direitos humanos e civis; continuidade de todos os tipos de serviços sociais. Determina-se que os serviços sociais são um tipo de atividade social realizada principalmente por meio de uma rede de serviços sociais que interagem entre si para atingir objetivos intermediários e finais de prestação de serviços sociais aos clientes. O sistema de serviços sociais para idosos da Federação Russa é uma estrutura multicomponente, que inclui instituições sociais e suas divisões (serviços) que prestam serviços a idosos. Actualmente, é habitual destacar formas de serviços sociais como os serviços sociais fixos, semi-estacionários, não estacionários e a assistência social urgente. lei federal“Sobre os Fundamentos dos Serviços Sociais para a População na Federação Russa” a população recebe serviços sociais, sociais, médicos, sociais e legais, sociopedagógicos e socioculturais.

Os serviços sociais incluem um conjunto de serviços sociais que são prestados a idosos e deficientes no domicílio ou em instituições de serviço social.

As atividades no domínio dos serviços sociais para idosos e deficientes assentam nos seguintes princípios:

Observância dos direitos humanos e civis;

Prestação de garantias estatais no domínio dos serviços sociais;

Garantir a igualdade de oportunidades na obtenção de serviços sociais e sua acessibilidade para idosos e deficientes;

Continuidade de todos os tipos de serviços sociais;

Orientação dos serviços sociais às necessidades individuais dos idosos e deficientes;

Prioridade das medidas de adaptação social dos idosos e das pessoas com deficiência;

Autoridades responsáveis poder do estado e instituições, e funcionários para garantir os direitos dos cidadãos idosos e deficientes no domínio dos serviços sociais.

O Estado garante aos cidadãos idosos e às pessoas com deficiência a oportunidade de receber serviços sociais com base no princípio da justiça social, independentemente do sexo, raça, nacionalidade, idioma, origem, propriedade e status oficial, local de residência, atitude em relação à religião, crenças, pertencimento para associações públicas e outras circunstâncias.

Idosos e pessoas com deficiente a saúde tem a oportunidade de receber serviços suficientes para atender às suas necessidades vitais básicas de serviços sociais, que estão incluídos na lista de serviços sociais garantidos pelo Estado. Essa lista de serviços sociais garantidos pelo Estado é aprovada pelas autoridades poder Executivo súditos da Federação Russa, levando em consideração as necessidades da população que vive no território dos respectivos súditos da Federação Russa.

O serviço social para cidadãos idosos é uma atividade para atender às necessidades dos cidadãos em serviços sociais. Os serviços são prestados a mulheres com mais de 55 anos, homens com mais de 60 anos de idade que necessitem de assistência permanente ou temporária devido à perda parcial ou total da capacidade de satisfazer de forma independente suas necessidades de vida devido à capacidade limitada de autoatendimento. cidade - 120 pessoas, no campo ou dentro da cidade, equiparada à aldeia - 60 pessoas O atendimento social à população, uma das tecnologias do trabalho social e os mecanismos para sua implementação são baseados em normas jurídicas constitucionais e convênios internacionais sobre direitos humanos direitos e liberdades.

A base legislativa e legal para o trabalho social com idosos é:

Constituição da Federação Russa,

Leis “Sobre Veteranos”, “Sobre os Fundamentos dos Serviços Sociais na Federação Russa”, “Sobre Serviços Sociais para Cidadãos Idosos e Deficientes”. Eles definem as principais formas de serviços sociais, seus direitos, garantias para a implementação desses direitos, poderes autoridades federais autoridades estatais e autoridades públicas das entidades constituintes da Federação Russa. As leis regulam as relações no campo dos serviços sociais para cidadãos idosos e deficientes e estabelecem garantias econômicas, sociais e legais para cidadãos idosos e deficientes, com base na necessidade de estabelecer os princípios de filantropia e misericórdia na sociedade. Federação proclama a Federação Russa estado de bem-estar, cuja política visa criar condições que assegurem vida decente e desenvolvimento livre pessoa. De acordo com a Constituição, os idosos têm direitos iguais aos de todos os cidadãos da Rússia. direitos sociais e liberdade. isto regras gerais incluídos no sistema de direitos sociais dos cidadãos mais velhos.

De acordo com a lei federal, as seguintes formas serviços sociais para idosos:

Serviços sociais ao domicílio, incluindo serviços sociais e médicos; serviços sociais semi-estacionários em departamentos de permanência diurna (noturna) de instituições de serviço social;

Serviços sociais fixos em instituições fixas de serviço social (pensões, pensões e outras instituições de serviço social, independentemente do nome).

Serviços sociais urgentes para prestar assistência de emergência de carácter pontual a quem necessita urgentemente de apoio social;

A assessoria social voltada para a adaptação de idosos solitários na sociedade, o desenvolvimento da dependência de próprias forças, facilitando a adaptação às condições socioeconómicas em mudança.

Os serviços sociais para pensionistas são realizados com base em um conjunto de atos jurídicos, e a Constituição, como lei fundamental do Estado e atos jurídicos que especificam e preenchem com conteúdo real os direitos, liberdades e obrigações sociais do indivíduo, constituem e formam o espaço jurídico no qual o mecanismo social proteger os interesses dos idosos. O funcionamento e a eficácia deste mecanismo estão directamente relacionados com a actividade dos assistentes sociais e dependem em grande medida da sua consciência e profissionalismo.

Assim, os serviços sociais para idosos solitários são realizados por uma variedade de métodos e formas de trabalho social. Os principais são: serviços sociais estacionários, semi-estacionários, não estacionários e assistência social de urgência. De acordo com a Lei Federal "Sobre os Fundamentos dos Serviços Sociais para a População na Federação Russa", os idosos solitários recebem: social, social, médico, socioeconômico, sociopsicológico, sociolegal, sociopedagógico e serviços socioculturais.

Conclusões do primeiro capítulo

O apoio social ao idoso é um elemento natural de uma sociedade socialmente saudável. Os volumes e formas desse apoio nas últimas duas décadas, em função dos acontecimentos sociopolíticos ocorridos no país, sofreram mudanças significativas. A moderna política social do Estado está focada em proteger os segmentos mais vulneráveis ​​da população do impacto das manifestações adversas da economia de mercado. Em conexão com um aumento significativo do número de idosos, incluindo aqueles que vivem sozinhos, que precisam de apoio social e assistência social direcionada, está em andamento a busca por novas formas e tipos de serviços sociais cada vez mais avançados. Criar condições de saúde, velhice segura e digna, manter o seu estatuto social, proporcionar aos idosos e aos deficientes oportunidades de independência, participação, realização de potencialidades internas determinam a política social do Estado no domínio da protecção social da população. A atividade legislativa é um dos principais meios de resolução de tais questões pelo Estado.

Os serviços sociais tornaram-se hoje parte integrante do sistema estatal de proteção social da população, um dos componentes líderes e em desenvolvimento dinâmico da esfera social.

Os serviços sociais, sendo uma das formas de serviços sociais, visam a adaptação e reabilitação social, a manutenção e provisão dos seus meios de subsistência na vida quotidiana, bem como a proteção dos seus direitos e interesses legítimos.

De grande importância para resolver os problemas dos idosos são os decretos e resoluções do Governo da Federação Russa “Na lista federal de serviços sociais garantidos pelo estado fornecidos a cidadãos idosos e deficientes por estado e instituições municipais serviços sociais”, “Sobre a prestação de serviços sociais gratuitos e serviços sociais pagos pelo estado serviços sociais”, “Sobre o procedimento e as condições de pagamento dos serviços sociais prestados aos idosos e deficientes pelas instituições estaduais e municipais de serviço social”, bem como alguns aditamentos e alterações a estes atos legislativos.

NO atividade profissional assistente socialé necessário realizar um trabalho para explicar aos idosos tanto os seus direitos civis gerais como o direito a receber serviços sociais. Para tanto, é necessário desenvolver formulários simples e acessíveis à compreensão dos idosos. Para implementar essas ideias, preparei uma ficha informativa para esclarecer os direitos dos idosos de receber serviços sociais em casa. Essa forma trabalhar com os idosos é o mais eficaz e conveniente.

Capítulo II. Trabalho prático determinar formas efetivas de amparo legal para a organização de serviços sociais para idosos em domicílio.

Sediada análise teórica literatura sobre a problemática da organização do apoio jurídico à organização dos serviços sociais para idosos no domicílio, foram definidos o objetivo e os objetivos do trabalho prático.

O objetivo do trabalho prático: testar um guia social para obtenção de serviços legais e regulamentares para idosos em domicílio.

Tarefas de trabalho prático:

1. Realizar um diagnóstico primário da organização do apoio jurídico à organização dos serviços sociais para idosos no domicílio.

2. Elaborar um guia social para obtenção de serviços legais e regulamentares para idosos em domicílio.

A fim de implementar as tarefas e verificar a exatidão da hipótese de pesquisa proposta, foi realizado um trabalho prático na Instituição Orçamentária do Estado "Centro Integral de Serviços Sociais para a População da Cidade de Sterlitamak e do Distrito de Sterlitamak da República da Bielorrússia" , localizado no endereço: Sterlitamak, st. Artyoma, 71. GBU KTSSON refere-se ao sistema de proteção social da população. A instituição tem por objecto: a prestação de apoio social, a prestação de serviços sociais, sociais, médicos, sociais e jurídicos; assegurar a adaptação social e a reabilitação dos idosos e das pessoas com deficiência que se encontrem em situação de vida difícil. O centro possui: um departamento de serviços sociais de emergência; departamento de serviços sociais de internamento temporário para idosos e deficientes; departamento de assistência social no domicílio; departamento de assistência social e médica em casa. O centro emprega especialistas com formação superior, secundária Educação especial por perfil de trabalho. O centro tem um bom material e base técnica. Os clientes do centro recebem atendimento médico em salas especialmente equipadas. Refeições quentes são fornecidas na sala de jantar; há um salão para atividades de lazer, uma biblioteca, uma sala de leitura.

O trabalho foi realizado com idosos que estão sob os cuidados do setor de atenção domiciliar. Idade Média enfermarias de 70 anos. Os idosos que estão no serviço social nem sempre têm informação sobre o que assistência legal eles podem entrar em instituições sociais.

Todos esses eventos requerem trabalho adicional em termos de organização do apoio jurídico dos serviços sociais para idosos no domicílio. Para o diagnóstico primário da organização do apoio jurídico, entrevistámos clientes dos serviços sociais ao domicílio e, para implementar as tarefas definidas e verificar a correcção da hipótese de investigação apresentada, foi realizado um trabalho prático na Instituição Orçamental do Estado de o KTsSON da cidade de Sterlitamak e o distrito de Sterlitamak. Hoje, muitas instituições sociais prestam serviços jurídicos. Mas, infelizmente, uma parte significativa dos idosos que estão no serviço social não conhece os seus direitos, não sabe a quem recorrer se for necessário. Todos estes fenómenos exigem um trabalho adicional no domínio do apoio jurídico dos serviços sociais ao domicílio.

Para o diagnóstico primário da organização do apoio jurídico, desenvolvemos e realizamos um questionário para identificar o nível de orientação dos clientes do serviço de assistência social ao domicílio nos serviços jurídicos prestados por instituições sociais. O questionário detalhado é apresentado no apêndice (Apêndice 1).

Como resultado da pesquisa, verificou-se que uma parte significativa dos entrevistados é pouco ou nada orientada sobre onde obter assistência jurídica qualificada, onde recorrer, e também desconhece as leis básicas que protegem seus direitos. Os resultados do inquérito apontam para a necessidade de trabalho complementar no domínio da organização do apoio jurídico à organização dos serviços sociais para idosos no domicílio. Para isso, desenvolvemos um guia social, que é uma brochura de um determinado tipo, que é entregue a cada cliente. O Diretório Social contém um importante e informação atualizada, que ajudará o cliente a navegar pelos serviços sociais e jurídicos. Diretório - periódico efeito prático, aplicabilidade, resumo informação de forma sistemática, contando com a leitura seletiva, para que você possa fazer referência rápida e facilmente a ela Os livros de referência são projetados para leitura seletiva e são projetados para encontrar rapidamente referência sobre eles Os livros de referência geralmente têm uma estrutura sistemática, os títulos neles são ordenados de acordo com um determinado princípio. Muitos diretórios são fornecidos com índices auxiliares (alfabéticos, assuntos, nominais, etc.) O material do guia é apresentado no apêndice (Apêndice 2)

Conclusão

O trabalho desenvolvido sobre o tema “Apoio regulamentar à organização de serviços sociais e de consumo para idosos em casa” permite-nos tirar as seguintes conclusões. O problema da prestação de serviços jurídicos e regulatórios em domicílio é muito relevante, pois não está sendo realizado o suficiente.

No primeiro capítulo do trabalho prático final de qualificação contendo dois parágrafos, foram resolvidas as seguintes tarefas.

A primeira tarefa foi estudar e analisar Literatura científica No decurso da resolução deste problema, definimos as condições para a organização bem sucedida de apoio jurídico para a organização de serviços sociais para idosos em casa.

No processo de resolução da segunda tarefa, foram considerados e analisados ​​os processos de organização dos serviços sociais e domésticos aos idosos no domicílio, que repercutiram positivamente na vida dos idosos.

Como parte da resolução da terceira tarefa, foram identificadas as formas mais efetivas de apoio regulatório para a organização dos serviços sociais e de consumo para idosos em domicílio.

Atualmente, são utilizadas formas de trabalho bastante diversas que realmente ajudam os idosos a superar o analfabetismo legal. O trabalho prático foi realizado pelo GUB KTsSON da cidade de Sterlitamak e da região de Sterlitamak. Para o diagnóstico primário da organização da prevenção várias doenças como uma das formas de assistência social no domicílio, entrevistamos clientes de serviços sociais em domicílio. Para o diagnóstico primário da organização do apoio jurídico, desenvolvemos e realizamos um questionário para identificar o nível de orientação dos clientes do serviço de assistência social em casa em serviços jurídicos prestados por instituições sociais. O questionário detalhado é apresentado no apêndice (Apêndice 1).

Como resultado da pesquisa, verificou-se que uma parte significativa dos entrevistados é pouco ou nada orientada sobre onde obter assistência jurídica qualificada, para onde recorrer, e também desconhece as leis básicas que protegem seus direitos. direitos.

Como resultado da pesquisa, verificou-se que uma parte significativa dos entrevistados é pouco ou nada orientada sobre onde obter assistência jurídica qualificada, para onde recorrer, e também desconhece as leis básicas que protegem seus direitos. direitos.

Os resultados do inquérito apontam para a necessidade de um trabalho complementar no domínio da organização do apoio jurídico à organização dos serviços sociais para idosos no domicílio, para o que desenvolvemos um directório social, que é uma brochura de uma determinada amostra, que é dado a cada cliente. O diretório social contém informações importantes e atualizadas que ajudarão o cliente a navegar pelos serviços sociais e jurídicos.

Tudo o que precede permite-nos confirmar que, se organizarmos eficazmente o suporte normativo e legal do processo de atendimento aos idosos em casa, isso afetará significativamente o processo de garantir a organização dos serviços sociais e de consumo para os idosos em casa, o que significa que a hipótese apresentada é justificada.

1. Arkhangelsky V. N. As necessidades da população idosa nos serviços sociais / V. N. Arkhangelsky // Moscou 2008 S. 22-23, S.-203

2. Blednaya L.V. Possibilidades do programa VUK na avaliação da qualidade da assistência social em casa / L.V. Blednaya // 2008 p. 46-47, P-300

3. Ogibalov N.V. Trabalho com idosos / N.V. Ogibalov //2012 P.-38 -39, P.-237

4. Prokhorova M. V. Alguns problemas de serviços sociais em casa para idosos solitários /M. Em Prokhorova//2008 S. 44-45, S.-345

5. Pavlenok P.D. INTRODUÇÃO à profissão "Serviço Social" / P.D. Pavlenok //2012 S.-67-68, S.-342.

5. Se necessário, você sabe para onde precisa ir?

7. Você solicitou ajuda a esses centros?

8. Você sabe quais são os documentos necessários para receber algum auxílio financeiro?

9. Você está satisfeito com a qualidade do trabalho desses centros?

10. O que você gostaria de dizer?
Apêndice 2 (arquivado).